Sunteți pe pagina 1din 28

Capitolul I DISPOZIII GENERALE Articolul 1.

Noiuni principale n sensul prezentei legi, se folosesc urmtoarele noiuni principale: achiziie public - procurare de bunuri, executare de lucrri sau prestare de servicii pentru necesitile uneia sau ctorva autoriti contractante; Agenia Achiziii Publice autoritate administrativ de specialitate n subordinea inisterului !inanelor, care efectueaz reglementarea de stat, supraveg"erea, controlul #i coordonarea interramural n domeniul ac"iziiilor publice; [Art.1 noiunea n redacia LP109 din 04.06.10, !1"1#1"4$"0.0%.10 art.44"& autoritate contractant - autoriti ale administraiei publice, persoane $uridice de drept public, asociaii ale acestor autoriti sau persoane; bani publici - mi$loace ale bugetului de stat, bugetelor unitilor administrativ-teritoriale, bugetului asigurrilor sociale de stat, fondurilor speciale, mi$loace speciale ale instituiilor publice, mi$loace ale fondurilor asigurrii obligatorii de asisten medical, mprumuturi externe raportate la datoriile de stat directe sau garantate; contract de achiziii publice - contract cu titlu oneros, nc"eiat n scris ntre unul sau mai muli operatori economici #i una sau mai multe autoriti contractante, care are ca obiect procurarea de bunuri, executarea de lucrri sau prestarea de servicii n sensul prezentei legi; docu'entaie (tandard - documentaie care cuprinde toate informaiile legate de obiectul contractului de ac"iziii publice #i de procedura de atribuire a acestuia, inclusiv caietul de sarcini sau, dup caz, documentaia descriptiv; garanie a o)ertei - sum de bani sau garania depunerii acestei sume, care este prezentat autoritii contractante de ctre ofertant mpreun cu oferta #i care asigur validitatea acestei oferte; garanie contractual - asigurarea executrii obligaiilor stipulate n contractul de ac"iziii publice nc"eiat ntre autoritatea sau autoritile contractante #i ofertantul cruia i-a fost atribuit contractul; grup de lucru pentru achiziii - grup de speciali#ti n cadrul autoritii contractante care realizeaz proceduri de ac"iziii publice; licitaie de(chi( - procedur public n cadrul creia orice operator economic interesat poate prezenta o ofert; licitaie li'itat - procedur public n cadrul creia orice operator economic poate solicita s participe #i n cadrul creia numai operatorii economici preselectai de autoritatea contractant #i pot prezenta ofertele; 'i*loc electronic - mi$loc care utilizeaz ec"ipamente electronice de prelucrare, inclusiv compresia digital, #i de stocare a datelor ce snt difuzate, transmise #i recepionate prin cablu, radio, mi$loace optice sau prin alte mi$loace electromagnetice; o)erta cea 'ai a+anta*oa( econo'ic - ofert desemnat c#tigtoare conform criteriilor stabilite de prezenta lege #i determinate n cadrul procedurilor de atribuire a contractelor de ac"iziii publice; o)ertant - operator economic care a prezentat o ofert n cadrul procedurii de atribuire a contractului de ac"iziii publice; operator econo'ic - furnizor de bunuri, executant de lucrri #i%sau prestator de servicii, care poate fi orice persoan fizic sau $uridic, orice entitate public sau asociaie de astfel de persoane #i%sau entiti care furnizeaz pe pia bunuri, execut lucrri #i%sau presteaz servicii& Articolul 2. 'omeniul de aplicare a legii ()* +rezenta lege se aplic contractelor de ac"iziii publice care nu snt specificate la art&, #i a cror valoare estimativ, fr taxa pe valoarea adugat, este egal sau mai mare dect urmtoarele praguri: a* pentru contractele de ac"iziii publice de bunuri #i servicii ,---- de lei; [Art., al.-1., lit.a. 'odi)icat prin LP140 din 1/.06.1,, !149#1/4$,0.0%.1, art.490& b* pentru contractele de ac"iziii publice de lucrri .---- de lei& [Art., al.-1. lit.b. 'odi)icat prin LP140 din 1/.06.1,, !149#1/4$,0.0%.1, art.490&

(/* +rezenta lege se aplic #i contractelor de ac"iziii publice subvenionate direct cu peste .- la sut de ctre autoritile contractante #i care nu se refer la excepiile specificate la art&,& (0* +rezenta lege prevede #i particulariti privind contractele de ac"iziii publice care nu snt specificate la art&, #i a cror valoare estimativ, fr taxa pe valoare adugat, este egal sau mai mare dect urmtoarele praguri: a* pentru contractele de ac"iziii publice de bunuri #i servicii - / .-- --- de lei; b* pentru contractele de ac"iziii publice de lucrri - 11 --- --- de lei& (,* 2ontractele de ac"iziii publice a cror valoare estimativ, fr taxa pe valoarea adugat, nu dep#e#te pragurile menionate la alin&()* se efectueaz n conformitate cu regulamentul ac"iziiilor publice de valoare mic, aprobat de 3uvern& (.* +rezenta lege se aplic n modul corespunztor diferitelor forme de parteneriat public-privat neinterzise de lege& [Art.2 al.(5) introdus prin LP181 din 15.07.10, MO155-158/03.0 .10 art.55 ! Articolul 3& 2alcularea valorii estimative a contractelor de ac"iziii publice #i planificarea acestor contracte ()* 2alcularea valorii estimative a unui contract de ac"iziii publice se bazeaz pe valoarea total spre plat, fr taxa pe valoarea adugat, estimat de autoritatea contractant& 4tructura valorii totale spre plat include orice form de remunerare, inclusiv orice fel de premii, taxe, comisioane, profit obinut #i%sau plata de prime sau pli n beneficiul ofertanilor, innd cont, totodat, de orice form de opiune posibil #i de eventualele prorogri ale contractului& (/* odalitatea calculrii valorii estimative a contractelor de ac"iziii publice #i planificrii acestora va fi stabilit ntr-un regulament aprobat de 3uvern& Articolul 4& 5xcepii +revederile prezentei legi nu se aplic: a* contractelor de servicii de cercetare-dezvoltare, al cror beneficiar este n exclusivitate autoritatea contractant, utilizate n scopuri proprii #i n exercitarea propriilor activiti, cu condiia c serviciile prestate snt remunerate n totalitate de ctre autoritatea contractant #i preul lor nu dep#e#te sau se afl n limitele preurilor de pe piaa acestor servicii; b* contractelor de ac"iziii publice care au ca obiect serviciile de arbitra$ #i%sau de conciliere; c* contractelor de ac"iziii publice privind emisiunea, cumprarea, vnzarea sau transferul de titluri ori de alte instrumente financiare, n special operaiunile de acumulare de bani sau de capital ale autoritilor contractante; c)* contractelor de imprimare a bancnotelor #i de batere a monedelor metalice, precum #i de transportare a acestora; [Art.4 lit.c1. intro(u( prin LP41#012 din 06.0".03, !6"#6/$,3.0".03 art.,0/& c/* contractelor cu caracter de adeziune, nc"eiate de ctre 6anca Naional a oldovei cu instituii financiare internaionale, cu operatori economici nerezideni, conform crora se livreaz bunuri, lucrri #i servicii ce asigur deservirea sistemului automatizat de pli interbancare, a pieei valorilor mobiliare de stat #i interbancare, gestionarea rezervelor valutare ale statului, deservirea operaiunilor valutare ale statului, inclusiv a datoriei externe, auditul extern al drilor de seam financiare anuale, conturilor #i registrelor 6ncii Naionale; [Art.4 lit.c,. intro(u( prin LP1,4 din 13.06.10, !1,1#1,"$16.0%.10 art."30& d* serviciilor prestate de 6anca Naional a oldovei; e* contractelor de ac"iziii publice declarate secrete, conform legislaiei, dac executarea acestora necesit msuri speciale de siguran, stabilite de legislaie; f* contractelor de ac"iziii publice care au ca obiect contractele de munc; g* contractelor de concesiune a lucrrilor #i serviciilor publice; "* contractelor de ac"iziii publice atribuite de o autoritate contractant unei alte autoriti contractante sau unei asociaii de autoriti contractante pe baza unui drept exclusiv de care acestea dispun n temeiul unei legi; i* contractelor de ac"iziii publice care au ca obiect ac"iziia de bunuri n scop de revnzare;

$* contractelor de ac"iziionare de ctre autoritile contractante a bunurilor din rezervele materiale de stat #i de mobilizare; 7* contractelor de ac"iziionare a bunurilor, lucrrilor #i serviciilor ce in de producerea sau de comerul cu arme, muniii #i sisteme de armament; l* contractelor de ac"iziii publice reglementate de diferite norme procedurale #i atribuite: - n temeiul unui acord internaional nc"eiat de 8epublica oldova #i unul sau mai multe state tere privind bunurile sau lucrrile necesare realizrii sau exploatrii n comun a unei lucrri de ctre statele semnatare ori privind serviciile necesare realizrii sau exploatrii n comun a unui proiect de ctre statele semnatare; - n temeiul unui acord internaional referitor la staionarea trupelor #i la anga$amentele 8epublicii oldova sau ale unui stat ter; - conform procedurii specifice a unei organizaii internaionale& m* contractelor de tiprire a buletinelor de vot #i a altor documente electorale, de aprovizionare cu materiale #i ec"ipament destinat organelor electorale n perioada electoral& [Art.4 lit.'. introdu( prin LP,16 din 1%.09.10, !191#19"$01.10.10 art.6"4& n* contractelor de ac"iziii publice nc"eiate de ctre misiunile diplomatice #i oficiile consulare ale 8epublicii oldova cu operatorii economici rezideni ai statului n care acestea #i desf#oar activitatea& [Art.4 lit.n. introdu( prin LP,6% din ,".1,.11, !1"#14$1".01.1, art.",4 n +igoare 1".01.1,& Articolul 5. 8egimul special ()* 9utoritile contractante din domeniul aprrii naionale, ordinii publice, siguranei #i securitii naionale au obligaia de a aplica prevederile prezentei legi, cu excepia cazurilor stabilite la art&,& (/* 'reptul de participare la procedurile de atribuire a contractelor de ac"iziii publice poate fi rezervat de ctre 3uvern, n proporie ce nu va dep#i /- la sut din volumul ac"iziiilor, 4ocietii :rbilor, 4ocietii ;nvalizilor, 9sociaiei 4urzilor, 9telierului de +roducie al 4pitalului de +si"iatrie 8epublican, instituiilor penitenciare #i altor persoane defavorizate sau pot fi stabilite condiii prefereniale de participare la aceste proceduri n cadrul programelor de ocupare a forei de munc, n modul stabilit de legislaie& Articolul 6& +rincipiile de reglementare a relaiilor privind ac"iziiile publice 8eglementarea relaiilor privind ac"iziiile publice se efectueaz n baza urmtoarelor principii: a* utilizarea eficient a finanelor publice #i minimalizarea riscurilor autoritilor contractante; b* transparena ac"iziiilor publice; c* asigurarea concurenei #i combaterea concurenei neloiale n domeniul ac"iziiilor publice; d* protecia mediului #i promovarea unei dezvoltri durabile prin intermediul ac"iziiilor publice; e* meninerea ordinii publice, bunelor moravuri #i siguranei publice, ocrotirea sntii, prote$area vieii oamenilor, florei #i faunei; f* liberalizarea #i extinderea comerului internaional; g* libera circulaie a mrfurilor, libertatea de stabilire #i de prestare a serviciilor; "* tratament egal, imparialitate, nediscriminare n privina tuturor ofertanilor #i operatorilor economici; i* favorizarea operatorilor economici rezideni ai 8epublicii oldova n msura n care aceasta nu contravine normelor de drept internaional, parte a crora este 8epublica oldova; $* asumarea rspunderii n cadrul procedurilor de ac"iziie public& Articolul & 2adrul $uridic ()* 8elaiile privind ac"iziiile publice snt reglementate de prezenta lege #i de alte legi, de "otrrile 3uvernului adoptate n conformitate cu prezenta lege& (/* n cazul n care tratatul internaional la care 8epublica oldova este parte stabile#te alte norme dect cele prevzute de prezenta lege, se aplic normele tratatului internaional& Capitolul II REGLE!EN"AREA DE S"A" A AC#IZIIILOR P$%LICE

Articolul &. 9genia 9c"iziii +ublice [Art.3 titlul n redacia LP109 din 04.06.10, !1"1#1"4$"0.0%.10 art.44"& ()* 9genia 9c"iziii +ublice, denumit n continuare 9genie, este o autoritate administrativ de specialitate n subordinea inisterului !inanelor, constituit n scopul reglementrii de stat, efecturii supraveg"erii, controlului #i coordonrii interramurale n domeniul ac"iziiilor publice& 9genia are autonomie funcional& [Art.3 al.-1. 'odi)icat prin LP109 din 04.06.10, !1"1#1"4$"0.0%.10 art.44"& (/* 9genia dispune de bilan propriu, de cont de decontare, de #tampil cu 4tema de 4tat a 8epublicii oldova #i denumirea 9geniei n limba de stat& Articolul '. 9tribuiile de baz ale 9geniei n domeniul ac"iziiilor publice ()* 9genia are urmtoarele atribuii de baz: a* elaboreaz #i propune 3uvernului spre aprobare proiecte de acte normative necesare executrii prezentei legi, elaboreaz propuneri n ce prive#te modificarea #i completarea legislaiei privind ac"iziiile publice; b* coordoneaz, monitorizeaz, evalueaz #i controleaz modul n care autoritile contractante respect procedurile de ac"iziii publice #i de atribuire a contractelor de ac"iziii publice; c* ntocme#te, actualizeaz #i menine lista operatorilor economici calificai #i lista de interdicie a operatorilor economici; d* elaboreaz #i pune n aplicare documentaia standard pentru procedurile de ac"iziii publice; e* examineaz #i nregistreaz documentele de licitaie naintate de autoritile contractante n decurs de ). zile calendaristice de la data depunerii #i nregistrrii acestora la 9genie; [Art.9 al.-1., lit.e. 'odi)icat prin LP6/ din "0.0".1,, !9,$1/.0/.1, art."03& f* examineaz drile de seam privind procedurile de ac"iziii publice; g* examineaz #i nregistreaz contractele de ac"iziii publice nc"eiate n urma procedurilor de ac"iziie n decurs de ). zile calendaristice de la data depunerii #i nregistrrii la 9genie a documentelor de licitaie (cu excepia contractelor nc"eiate n urma procedurii prin cerere a ofertelor de preuri*; [Art.9 al.-1., lit.g. n redacia LP6/ din "0.0".1,, !9,$1/.0/.1, art."03& "* solicit reexaminarea sau anuleaz, dup caz, rezultatele procedurilor de ac"iziii publice; i* gestioneaz registrul automatizat al ac"iziiilor publice; $* examineaz #i soluioneaz litigiile dintre participanii la procedurile de ac"iziii publice; 7* acord autoritilor contractante a$utor metodologic #i consultaii n domeniul ac"iziiilor publice, iniiaz #i susine aciunile de instruire a personalului autoritilor contractante implicat n organizarea, desf#urarea procedurilor de ac"iziii publice #i atribuirea contractelor de ac"iziii publice; l* editeaz 6uletinul ac"iziiilor publice, elaboreaz #i ntreine n reeaua global ;nternet pagina <eb =9c"iziiile publice ale 8epublicii oldova>, n care se vor publica invitaiile #i informaiile privind ac"iziiile publice #i atribuirea contractelor de ac"iziii publice; m* prezint 3uvernului, trimestrial #i anual, rapoarte #i analize statistice privind ac"iziiile publice; n* solicit #i obine de la organele competente informaii despre operatorii economici participani la procedurile de ac"iziii publice, precum #i orice informaie necesar exercitrii atribuiilor; o* colaboreaz cu instituii internaionale #i agenii strine similare n domeniul ac"iziiilor publice; p* coordoneaz activitile de utilizare a asistenei te"nice strine n domeniul ac"iziiilor publice; r* exercit alte funcii prevzute de prezenta lege #i de alte acte legislative #i normative& (/* ?a nivel teritorial, 9genia #i exercit atribuiile prin intermediul subdiviziunilor sale teritoriale& [Art.9 al.-,. 'odi)icat prin LP,6% din ,".1,.11, !1"#14$1".01.1, art.",4 n +igoare 1".01.1,& Articolul 1(& 'esf#urarea activitii #i administrarea 9geniei

'esf#urarea activitii #i administrarea 9geniei se efectueaz n conformitate cu regulamentul aprobat de 3uvern& Articolul 11. 6ugetul 9geniei ()* 6ugetul 9geniei se formeaz din: a* venituri proprii provenite din activiti ce nu contravin prezentei legi; b* alocaii de la bugetul de stat; c* alte surse adiionale stabilite conform legislaiei& (/* 6ugetul 9geniei se elaboreaz, se examineaz, se aprob #i se execut n modul stabilit de legislaie& Capitolul III PAR"ICIPANII LA PROCED$RILE DE AC#IZIII P$%LICE S)c*iu+)a 1& Autorit,*il) co+tracta+t) Articolul 12. 2alitatea de autoritate contractant ()* 9utoriti contractante snt autoritile publice, definite n legislaia 8epublicii oldova, persoanele $uridice de drept public, asociaiile acestor autoriti sau persoane& (/* +ersoan $uridic de drept public este orice entitate: a* constituit exclusiv pentru a satisface necesitile de interes public, neavnd scop lucrativ (industrial sau comercial*; b* care dispune de personalitate $uridic; c* a crei activitate este asigurat cu bani publici sau a crei gestiune constituie obiectul controlului din partea autoritilor publice ori a altor persoane $uridice de drept public, sau al crei consiliu de administraie, de conducere sau de supraveg"ere este format, n proporie de peste .- la sut, din membri numii de ctre entitile menionate& (0* 9utoritate contractant este #i o asociaie de autoriti contractante, membrii creia desemneaz din rndul lor, prin act $uridic civil, o persoan $uridic care i reprezint, n calitate de ac"izitor unic, n raporturile cu orice operator economic, executant de lucrri sau prestator de servicii& (,* +rin "otrre de 3uvern, pot fi calificate drept autoriti contractante #i alte persoane $uridice care au obligaia de a efectua ac"iziii publice, conform prezentei legi, n cazul n care activitatea acestora se desf#oar pe piee n care concurena este exclus prin act normativ sau administrativ ori n virtutea existenei unei poziii de monopol& (.* :rice alt entitate care nu ntrune#te cumulativ cerinele specificate la alin&(/* poate fi calificat autoritate contractant, la dorin sau la decizia organelor de conducere competente, cu condiia efecturii ac"iziiilor n strict conformitate cu prezenta lege& (@* 9utoritate contractant este #i autoritatea public desemnat de 3uvern pentru organizarea #i desf#urarea centralizat a procedurilor de ac"iziii publice n scopul satisfacerii unor necesiti de acelea#i bunuri, lucrri sau servicii pentru mai multe autoriti contractante& Articolul 13. 9tribuiile autoritilor contractante n domeniul ac"iziiilor publice ()* n domeniul ac"iziiilor publice, autoritile contractante: a* creeaz grupuri de lucru responsabile de realizarea ac"iziiilor publice n cadrul acestor autoriti; b* elaboreaz planuri anuale #i trimestriale de efectuare a ac"iziiilor publice; c* ntocmesc invitaii n cadrul procedurilor de ac"iziii publice; d* elaboreaz documente de licitaie #i alte documente aplicabile n cadrul procedurilor de ac"iziii publice; e* iniiaz #i desf#oar proceduri de ac"iziii publice; f* asigur participarea larg a operatorilor economici la procedurile de ac"iziii publice; g* examineaz, evalueaz #i compar ofertele operatorilor economici prezentate n cadrul procedurilor de ac"iziii publice; "* nc"eie contracte de ac"iziii publice cu operatorii economici; i* ntocmesc dri de seam privind rezultatul procedurilor de ac"iziii publice #i le prezint

9geniei; $* execut #i gestioneaz contractele de ac"iziii publice n termenele #i n condiiile stabilite; 7* pstreaz #i in evidena tuturor documentelor ntocmite #i aplicate n cadrul procedurilor de ac"iziii publice& (/* 9utoritatea contractant este obligat: a* s asigure eficiena ac"iziiilor publice; b* s asigure obiectivitatea #i imparialitatea n cadrul procedurilor de ac"iziii publice; c* s asigure transparena #i publicitatea procedurilor de ac"iziii publice; d* s transmit, la solicitarea 9geniei, orice informaie privind nc"eierea #i executarea contractelor de ac"iziii publice& Articolul 14. 5xercitarea atribuiilor de ctre autoritile contractante ()* 9utoritatea contractant #i exercit atribuiile prin intermediul unui grup de lucru pentru ac"iziii, creat n acest scop din funcionari #i speciali#ti ai autoritii contractante cu experien profesional n domeniul ac"iziiilor publice, n limitele personalului scriptic& n funcie de obiectul ac"iziiei, autoritatea contractant poate crea unul sau mai multe grupuri de lucru pentru ac"iziii& (/* 9utoritatea contractant este n drept s atrag, n caz de necesitate, n componena grupului de lucru pentru ac"iziii, n calitate de consultani, speciali#ti #i experi din domeniul n care se efectueaz ac"iziia& n cazuri expres prevzute de legislaie, speciali#tii #i experii snt atra#i n grupul de lucru cu drept de vot& (0* embrul grupului de lucru are obligaia de a semna, pe propria responsabilitate, o declaraie de confidenialitate #i imparialitate prin care se anga$eaz s respecte necondiionat prevederile prezentei legi #i prin care confirm, totodat, c: a* nu este so, rud sau afin pn la gradul al treilea inclusiv cu unul dintre ofertani; b* n ultimii trei ani, potrivit nscrierilor din carnetul de munc, nu a activat n baza contractului individual de munc sau de colaborare cu unul dintre ofertani ori nu a fcut parte din consiliul de administraie sau din orice alt organ de conducere sau de administraie al acestora; c* nu deine cote-pri sau aciuni n capitalul social subscris al ofertanilor& (,* n cazul n care unul dintre membrii grupului de lucru constat, nainte de #edina de desc"idere a ofertelor, c se afl n una sau n mai multe dintre situaiile specificate la alin&(0*, el va solicita imediat nlocuirea sa n componena grupului cu o alt persoan& (.* n cazul nerespectrii prevederilor alin&(0* #i (,*, 9genia este n drept s anuleze procedura de ac"iziie& (@* 3rupul de lucru pentru ac"iziii #i desf#oar activitatea conform prevederilor prezentei legi #i regulamentului aprobat de 3uvern& S)c*iu+)a a 2-a& Op)ratorul )co+o.ic Articolul 15. +articiparea operatorului economic la procedurile de ac"iziii publice ()* :rice operator economic cu statut de ntreprinztor, rezident sau nerezident, persoan fizic sau $uridic, are dreptul de a participa, n condiiile prezentei legi, la procedura de atribuire a contractului de ac"iziii publice& [Art.1/ al.-1. 'odi)icat prin LP,6% din ,".1,.11, !1"#14$1".01.1, art.",4 n +igoare 1".01.1,& [Art.1/ al.-1. 'odi)icat prin LP1,4 din 13.06.10, !1,1#1,"$16.0%.10 art."30& (/* :peratorii economici nerezideni beneficiaz de drepturile #i facilitile conferite de prezenta lege operatorilor economici rezideni doar n cazul ac"iziiilor publice specificate la art&/ alin&(0*, cu condiia respectrii prevederilor alin&(0* din prezentul articol& (0* :peratorul economic strin beneficiaz n 8epublica oldova de acelea#i drepturi privind participarea la procedurile de atribuire a contractelor de ac"iziii publice de care beneficiaz operatorii economici din 8epublica oldova n ara n care operatorul economic strin este rezident& (,* :peratorii economici se pot asocia n scopul prezentrii ofertelor #i%sau se pot prezenta n calitate de ofertani asociai& 9sociaia (grupul de operatori economici* poate fi obligat s obin o

anumit form $uridic de organizare n cazul cnd aceast transformare este necesar n scopul bunei executri a contractului& (.* 2ondiiile de participare impuse operatorului economic, ce includ garaniile financiare, calificrile te"nice #i informaia necesar pentru stabilirea capacitii financiare, comerciale #i te"nice a operatorului economic, precum #i verificarea calificrilor, nu vor fi mai puin favorabile operatorului economic nerezident dect operatorului economic rezident #i nu vor discrimina n nici un alt mod operatorul economic nerezident& Articolul 16. 'atele de calificare ale operatorilor economici ()* +entru constatarea datelor de calificare n cadrul procedurilor de ac"iziii publice, operatorul economic va prezenta documentele, eliberate de autoritile competente stabilite de autoritatea contractant n cadrul procedurilor de ac"iziie public, care certific: a* competena managerial, experiena, buna reputaie, asigurarea cu personal calificat, dotarea te"nic, capacitatea financiar, alte capaciti necesare executrii calitative a contractului de ac"iziii publice pe ntreaga perioad de valabilitate a acestuia; b* mputernicirea de a nc"eia contractul de ac"iziii publice; c* bonitatea, implicit certificate care atest c el nu se afl n proces de lic"idare sau de insolvabilitate, c patrimoniul su nu este sec"estrat, c activitatea sa de afaceri nu este suspendat; d* ac"itarea impozitelor #i altor pli obligatorii n conformitate cu legislaia rii n care el este rezident; e* neaplicarea sanciunilor administrative sau penale, pe parcursul ultimilor 0 ani, fa de persoanele de conducere ale operatorului economic n legtur cu activitatea lor profesional sau cu prezentarea de date eronate n scopul nc"eierii contractului de ac"iziii publice; f* componena fondatorilor #i a persoanelor afiliate& (/* 9utoritatea contractant va lua n considerare dreptul operatorului economic la protecia proprietii lui intelectuale #i a secretului comercial& (0* 9utoritatea contractant evalueaz datele de calificare ale operatorului economic conform criteriilor #i modului expuse n documentele de atragere a ofertelor& (,* 9utoritatea contractant poate descalifica ofertantul n orice etap a procedurii de ac"iziie n cazul cnd va constata c datele de calificare prezentate de acesta snt eronate sau incomplete, precum #i n alte cazuri prevzute de prezenta lege #i de alte acte legislative #i normative& (.* :fertantul poate fi descalificat n cazul n care nu ofer informaia suplimentar solicitat de autoritatea contractant n termenele solicitate de aceasta& (@* 4e interzice descalificarea ofertantului n temeiul faptului c datele de calificare prezentate de el snt ntr-o msur nensemnat imprecise sau incomplete& (A* 9utoritatea contractant va solicita ofertantului, dup caz, s prezinte documente doveditoare #i, n cazul cnd apar incertitudini cu privire la situaia personal a acestui ofertant #i operator economic, poate solicita cooperarea #i informaiile necesare de la autoritile competente, inclusiv din strintate& (B* :rganele competente #i organele de ocrotire a normelor de drept vor prezenta gratuit, n termen de cel mult )- zile calendaristice, la solicitarea autoritii contractante, o informaie sistematizat sau orice informaie despre statutul $uridic, despre implicarea sau neimplicarea operatorului economic n organizaii sau grupri criminale, precum #i alte date despre ofertant #i operatorul economic respectiv, prevzute de prezenta lege& n cazul operatorului economic nerezident, o asemenea informaie poate fi solicitat de la autoritile competente din strintate potrivit uzanelor (practicilor* internaionale& Articolul 1 . ?ista operatorilor economici calificai ()* ?ista operatorilor economici calificai reprezint un nscris oficial care asigur accesibilitatea operatorului economic n cadrul procedurilor de ac"iziie public& (/* nscrierea n ?ista operatorilor economici calificai nu este obligatorie, ea se face la solicitarea operatorului economic, cu obinerea, n urma nscrierii, a certificatului de confirmare& (0* ?ista operatorilor economici calificai este ntocmit, actualizat #i meninut de ctre 9genie

conform regulamentului aprobat de 3uvern& Articolul 1&& ?ista de interdicie a operatorilor economici ()* ?ista de interdicie a operatorilor economici reprezint un nscris oficial #i este ntocmit de ctre 9genie cu scopul de a limita, pe o perioad de 0 ani, participarea operatorilor economici la procedurile de ac"iziie public, prevzute de prezenta lege& (/* ?ista de interdicie a operatorilor economici este ntocmit, actualizat #i meninut de ctre 9genie conform regulamentului aprobat de 3uvern& Capitolul I/ P$%LICI"A"EA 0I "RANSPARENA Articolul 1'. 9nunul de intenie ()* 9utoritatea contractant este obligat s publice n 6uletinul ac"iziiilor publice un anun de intenie privind ac"iziiile publice preconizate& n cazul ac"iziiilor publice prevzute la art&/ alin& (0*, anunul de intenie va fi publicat #i n =:fficial Cournal of t"e 5uropean 2ommunitD>& (/* 9nunul de intenie va fi publicat n mod separat pentru bunuri, lucrri #i servicii, n cel mult 0- de zile calendaristice de la data aprobrii bugetului propriu al autoritii contractante respective& (0* 9nunul de intenie va cuprinde toate contractele de ac"iziii publice preconizate a fi atribuite pn la sfr#itul anului bugetar& +entru contractele de ac"iziie a cror valoare estimativ pentru bunuri #i servicii este mai mic de /-- --- de lei, iar pentru lucrri este mai mic de ) --- --- de lei, publicarea anunului de intenie nu este obligatorie& (,* +ublicarea anunului de intenie nu oblig autoritatea contractant s efectueze ac"iziia public respectiv& Articolul 2(. 8eguli generale privind ntocmirea #i publicarea invitaiei de prezentare a ofertelor ()* 9utoritatea contractant este obligat s publice n 6uletinul ac"iziiilor publice #i pe pagina <eb a 9geniei invitaia de prezentare a ofertelor, denumit n continuare invitaie, n toate cazurile prevzute de prezenta lege, conform procedurii de ac"iziie aplicate& n cazul ac"iziiilor publice specificate la art&/ alin&(0*, invitaia va fi publicat #i n =:fficial Cournal of t"e 5uropean 2ommunitD>& (/* ;nvitaia va fi publicat n limba de stat #i, dup caz, n una din limbile de circulaie internaional& (0* ?a ntocmirea #i perfectarea invitaiei vor fi utilizate formulare standard, aprobate n acest scop, care s permit publicitatea ac"iziiilor publice& (,* n scopul asigurrii unei transparene maxime, autoritatea contractant are dreptul de a publica invitaia #i n alte mi$loace de informare n mas, naionale sau internaionale, dar numai dup publicarea invitaiei respective n 6uletinul ac"iziiilor publice #i pe pagina <eb a 9geniei& ;nvitaia publicat #i n alte mi$loace de informare locale, naionale sau internaionale va meniona numrul #i data 6uletinului ac"iziiilor publice n care a fost publicat invitaia #i nu va conine alte informaii dect cele publicate n buletinul dat& (.* ;nvitaia va fi publicat n termene care s ofere tuturor operatorilor economici interesai, fr nici o discriminare, posibiliti reale de participare la procedurile de atribuire a contractului de ac"iziii publice& (@* 'ac dup publicarea invitaiei, dar nainte de timpul prevzut pentru desc"iderea sau primirea ofertelor, apare necesitatea de a corecta sau de a republica invitaia, invitaia corectat va fi publicat n acelea#i mi$loace de informare n mas #i va avea aceea#i valoare ca #i invitaia original& Articolul 21. 9nunul de atribuire a contractului de ac"iziii publice ()* 9utoritatea contractant este obligat s publice n 6uletinul ac"iziiilor publice #i pe pagina <eb a 9geniei anunul de atribuire a contractului de ac"iziii publice nu mai trziu de 0- de zile calendaristice de la data nc"eierii acestuia& (/* 9nunul de atribuire a contractului de ac"iziii publice va cuprinde ca minimum urmtoarele

date privind: a* natura #i cantitatea bunurilor, lucrrilor sau serviciilor care fac obiectul contractului atribuit; b* denumirea #i adresa $uridic a autoritii contractante care a atribuit contractul; c* data atribuirii contractului; d* denumirea #i alte date de identificare ale operatorului economic c#tigtor; e* valoarea contractului atribuit; f* temeiul legal de utilizare a procedurii respective de atribuire a contractului; g* procedura utilizat& Articolul 22. ;nformarea ofertanilor ()* 9utoritatea contractant, la solicitarea ofertanilor, este obligat s ofere informaii: a* privind procedurile de ac"iziie aplicate; b* ofertantului refuzat - privind motivele neselectrii ofertei lui, dar #i caracteristicile #i avanta$ele relative, precum #i denumirea complet a ofertantului c#tigtor& (/* 9utoritatea contractant va informa ofertanii participani la procedurile de ac"iziie, la solicitarea acestora, despre toate deciziile de atribuire a contractelor& (0* Nu se prezint informaia, ce ine de contractul atribuit, care contravine legii #i interesului public& (,* :fertantul refuzat poate solicita informaii doveditoare c ac"iziia a avut loc imparial& n acest scop, autoritatea contractant va oferi gratuit informaii privind caracteristicile #i avanta$ele relative ale ofertantului c#tigtor #i preul contractului, cu excepia cazurilor cnd comunicarea acestor informaii ar putea pre$udicia concurena la licitaiile viitoare& Capitolul / CERINELE PRINCIPALE 1A2 DE PROCED$RA DE AC#IZIIE Articolul 23. 8egulile aplicabile comunicrii ()* 2omunicrile, sc"imburile de informaii #i stocarea acestora se realizeaz astfel nct s se asigure pstrarea integritii datelor #i confidenialitatea ofertelor #i a cererilor de participare, precum #i analizarea de ctre autoritile contractante a coninutului ofertelor #i al cererilor de participare numai dup expirarea termenului prevzut pentru prezentarea lor& (/* ;nstrumentele utilizate pentru comunicare pe cale electronic, precum #i caracteristicile te"nice ale acestora trebuie s fie disponibile publicului n permanen #i s fie compatibile cu te"nologiile de informare #i de comunicare general utilizate& (0* 9plicarea dispozitivelor de transmisie #i recepie electronic a ofertelor, precum #i a dispozitivelor de recepie electronic a cererilor de participare, are loc cu respectarea urmtoarelor reguli: a* informaiile privind specificaiile necesare prezentrii pe cale electronic a ofertelor #i a cererilor de participare, inclusiv ncriptarea, trebuie s fie disponibile prilor interesate; b* ofertele electronice trebuie s fie confirmate prin semntura digital& Articolul 24. !ormele de comunicare ()* Eoate comunicrile, precum #i toate sc"imburile de informaii pot fi realizate, la alegerea autoritii contractante, prin po#t, prin fax, pe cale electronic, prin telefon sau prin combinarea acestor mi$loace& (/* i$loacele de comunicare alese trebuie s fie general accesibile #i s nu limiteze accesul operatorilor economici la procedura de atribuire a contractelor de ac"iziii publice& Articolul 25. 2erina confirmrii documentelor 9utoritatea contractant este n drept s cear ofertantului confirmarea documentelor pe care le-a prezentat, n condiiile stabilite pentru aceast categorie de documente& Articolul 26.Eermenele de depunere #i primire a cererilor de participare #i a ofertelor ()* Eermenul-limit de depunere #i primire a cererilor de participare #i a ofertelor va fi suficient pentru a le permite operatorilor economici, att din ar ct #i din strintate, s se pregteasc #i s prezinte oferte naintea nc"iderii procedurilor de licitaie&

(/* ?a stabilirea termenului-limit, autoritile contractante vor lua n considerare complexitatea ac"iziiilor preconizate, aria de subcontractare anticipat #i timpul obi#nuit pentru transmiterea ofertelor prin po#t din ar #i din strintate& (0* 9utoritatea contractant este responsabil de stabilirea termenului de depunere #i primire a cererilor de participare #i a ofertelor& (,* n cazul licitaiilor desc"ise #i limitate, termenul de depunere #i primire a cererilor de participare #i a ofertelor va fi de cel puin ). zile calendaristice din data publicrii anunului de participare, iar n cazul ac"iziiilor publice menionate la art&/ alin&(0* - de cel puin ,- de zile calendaristice& n cazul contractelor repetate #i n caz de urgen, argumentat de autoritatea contractant, termenul de prezentare a ofertelor poate fi redus la cel puin )- zile calendaristice& (.* n cazul procedurilor prin cererea ofertelor de preuri, termenul de prezentare #i primire a ofertelor va fi de cel puin 0 zile calendaristice pentru bunuri #i de )- zile calendaristice pentru lucrri #i servicii de la data transmiterii invitaiei de participare& n cazul ac"iziiilor secundare, contractelor repetate, precum #i n caz de urgen, argumentat de autoritatea contractant, termenul de prezentare a ofertelor poate fi redus la cel puin / zile calendaristice pentru bunuri #i . zile calendaristice pentru lucrri #i servicii& (@* :ra #i data desc"iderii ofertelor vor coincide cu termenul-limit de depunere a cererilor #i de primire a ofertelor& [Art.,6 al.-6. introdu( prin LP%% din 1,.04.1,, !10"$,9.0/.1, art."4%& Articolul 2 . 8egulile privind descrierea bunurilor, lucrrilor #i serviciilor ()* 2aracteristicile bunurilor, lucrrilor #i serviciilor solicitate de autoritatea contractant vor reprezenta o descriere exact #i complet a obiectului ac"iziiei, astfel nct fiecare cerin #i criteriu, stabilite de autoritatea contractant, s fie ndeplinite& (/* 2aracteristicile obiectului ac"iziiei trebuie s corespund cerinelor autoritii contractante privind calitatea, eficiena, testarea, securitatea, dimensiunile, simbolurile, terminologia, ambala$ul, modul de transportare, marcarea, etic"etarea, procesele #i metodele de producere, precum #i procedeele de determinare a conformitii lui cu cerinele documentelor de licitaie& (0* ?a redactarea caracteristicilor te"nice, proiectelor, desenelor te"nice, sc"ielor #i descrierilor solicitate de autoritatea contractant: a* se efectueaz descrierea fizic a bunurilor, lucrrilor #i serviciilor solicitate, pe baza caracteristicilor te"nice #i calitative, obiective #i relevante; b* se expune caracteristica calitilor de exploatare a bunurilor #i a eficienei lucrrilor #i serviciilor, n cazul cnd descrierea fizic este imposibil sau cnd parametrii de eficien primeaz; c* se utilizeaz, la descrierea bunurilor, lucrrilor #i serviciilor solicitate, caracteristicile, cerinele, simbolurile #i termenii standard ori standardele internaionale #i cele naionale recunoscute pe plan internaional, aprobate de organismul naional de standardizare& [Art.,% al.-"., lit.c. 'odi)icat prin LP109 din 04.06.10, !1"1#1"4$"0.0%.10 art.44"& (,* 2aracteristicile te"nice nu vor face referin la o anumit marc comercial sau la un anumit agent economic, la un brevet, o sc"i sau un tip de bunuri, de lucrri #i de servicii, nu vor indica o origine, un productor sau un operator economic concret& n cazul n care nu exist un mod suficient de exact de expunere a cerinelor fa de ac"iziie, iar o astfel de referin este inevitabil, caracteristicile vor include cuvintele =sau ec"ivalentul>& (.* 4pecificaiile te"nice se vor baza pe standardele internaionale #i cele naionale, pe reglementrile te"nice #i normativele naionale, dup caz& Articolul 2&& ?imba de ntocmire a documentaiei standard ()* 'ocumentele de preselecie, de licitaie #i alte documente privind ac"iziiile publice se ntocmesc #i se public n limba de stat& (/* 'ocumentele specificate la alin&()* pot fi ntocmite #i n una din limbile de circulaie internaional n cazul n care: a* natura bunurilor, lucrrilor #i serviciilor solicitate impune atragerea de operatori economici, resurse, te"nologii strine, prestarea de servicii de expertiz sau antrenarea de concureni strini;

b* preul estimativ al bunurilor, lucrrilor #i serviciilor solicitate dep#e#te pragurile prevzute la art&/ alin&(0*& (0* :fertele se prezint n limba de stat& :rice operator economic are dreptul s fac referine la documentele de licitaie #i s-#i formuleze cerinele n limba n care a prezentat oferta& Articolul 2'. 8espingerea tuturor ofertelor ()* 9utoritatea contractant poate respinge oricnd toate ofertele pn la acceptarea acestora& : astfel de aciune este $ustificat de lipsa unei concurene efective, de imposibilitatea acoperirii financiare ori de necorespunderea ofertelor cerinelor stabilite n documentele de licitaie& (/* n#tiinarea privind respingerea tuturor ofertelor va fi expediat tuturor ofertanilor n decurs de cel mult 0 zile calendaristice& 9utoritatea contractant va comunica, la interpelarea oricrui ofertant, temeiurile respingerii& Articolul 3(& 2oruperea din partea operatorilor economici ()* 9utoritatea contractant va respinge oferta n cazul n care va constata c operatorul economic care a prezentat-o propune sau consimte s propun, direct sau indirect, oricrei persoane cu funcie de rspundere sau oricrui anga$at, fost sau actual, al autoritii contractante o favoare n orice form, o ofert de anga$are sau orice alt serviciu ca recompens pentru anumite aciuni, decizii ori aplicarea unor proceduri de ac"iziie n avanta$ul su& (/* 8espingerea ofertei #i motivele respingerii vor fi consemnate n darea de seam privind procedura de ac"iziie #i vor fi comunicate imediat operatorului economic n cauz& (0* 9genia va raporta imediat organelor competente fiecare caz de corupere sau de tentativ de corupere comis de operatorul economic sau de reprezentantul autoritii contractante& (,* 2ontractele de ac"iziii publice obinute prin corupere, confirmat de "otrrea definitiv a instanei $udectore#ti, snt nule& Articolul 31& 2ondiiile referitoare la impozite, aspectele de mediu, protecia muncii ()* 9utoritatea contractant poate indica n caietul de sarcini organismele de la care ofertanii pot obine informaii pertinente privind obligaiile referitoare la impozite, la protecia mediului, dispoziiile privind protecia muncii #i condiiile de munc n 8epublica oldova, care vor fi aplicate lucrrilor efectuate sau serviciilor prestate n decursul perioadei de executare a contractului& (/* 9utoritatea contractant care furnizeaz informaiile prevzute la alin&()* solicit ofertanilor s menioneze c, la elaborarea ofertei, au inut seama de obligaiile #i dispoziiile privind protecia muncii #i condiiile de munc n vigoare n locul n care urmeaz a fi efectuate lucrrile sau prestate serviciile& Articolul 32. 'osarul ac"iziiei publice ()* 9utoritatea contractant are obligaia de a ntocmi dosarul ac"iziiei publice #i de a-l pstra n decurs de . ani de la iniierea procedurii de ac"iziie& (/* 'ocumentele care trebuie incluse n dosarul ac"iziiei publice, precum #i cele care urmeaz a fi transmise 9geniei, se stabilesc prin regulamentul aprobat de 3uvern& Capitolul /I PROCED$RILE DE AC#IZIIE P$%LIC2 S)c*iu+)a 1& "ipuril) proc)3urilor 3) ac4i5i*i) pu6lic, Articolul 33& +rocedurile de ac"iziie public ()* 2ontractul de ac"iziii publice poate fi atribuit prin urmtoarele proceduri: a* licitaie desc"is (public*; b* licitaie limitat; c* acord-cadru; d* dialog competitiv; e* proceduri negociate; f* ac"iziie dintr-o singur surs; g* cerere a ofertelor de preuri; "* sisteme dinamice de ac"iziie; i* licitaie electronic;

$* ac"iziie n cazul planurilor de construcie a locuinelor sociale& [Art."" al.-1., lit.5. abrogat prin LP1,4 din 13.06.10, !1,1#1,"$16.0%.10 art."30& (/* +rocedura de baz de atribuire a contractului de ac"iziii publice este licitaia desc"is& 9lte proceduri de ac"iziie pot fi folosite numai n condiiile expres stabilite de prezenta lege& S)c*iu+)a a 2-a& Licita*ia 3)7c4i7, Articolul 34. ;niierea licitaiei desc"ise ()* +rocedura licitaiei desc"ise cuprinde oferte ale tuturor operatorilor economici care doresc s participe la licitaie& (/* 9utoritatea contractant public anticipat, n modul prevzut la art&/@, o invitaie de participare la licitaia desc"is pentru informarea potenialilor participani, astfel nct ace#tia s-#i poat pregti ofertele& Articolul 35& ;nvitaia de participare la licitaie n invitaia de participare la licitaia desc"is se indic: a* denumirea, sediul autoritii contractante; b* bunurile, cantitatea #i locul livrrii lor; lucrrile, locul efecturii lor; serviciile, locul prestrii lor; c* termenul livrrii bunurilor, finalizrii lucrrilor, graficul prestrii serviciilor; d* criteriile #i modul de estimare a datelor de calificare ale operatorilor economici; e* prevederea, ce nu poate fi sc"imbat ulterior, c operatorii economici particip la procedura de ac"iziie indiferent de cetenie sau c cercul de participani este limitat conform art&). alin&()*; f* modul #i locul obinerii documentelor de licitaie; g* taxa pentru documentele de licitaie, dup caz; "* valuta #i modul de ac"itare a taxei pentru documentele de licitaie; i* limba (limbile* n care se ntocmesc documentele de licitaie; $* locul #i termenul de prezentare a ofertelor& Articolul 36& 2ondiiile oferirii documentelor de licitaie 9utoritatea contractant va oferi documentele de licitaie operatorilor economici conform prevederilor specificate n invitaia de participare la licitaie& Eaxa pe care autoritatea contractant are dreptul s o perceap pentru documentele de licitaie include numai c"eltuielile pentru tiprirea #i livrarea lor ctre operatorul economic& 4ocietii :rbilor, 4ocietii ;nvalizilor, 9sociaiei 4urzilor, 9telierului de +roducie al 4pitalului de +si"iatrie 8epublican, instituiilor penitenciare #i altor persoane defavorizate aceste documente li se ofer n mod gratuit& Articolul 3 & 'ocumentele de licitaie 4tructura #i coninutul documentelor de licitaie snt stabilite de documentaia standard aprobat de 3uvern& Articolul 3&. 5xplicaii privind documentele de licitaie #i modificarea acestora ()* :peratorul economic poate solicita autoritii contractante explicaii privind documentele de licitaie& ?a orice demers de acest fel, primit pn la expirarea termenului de prezentare a ofertelor, autoritatea contractant va rspunde n termene care s-i ofere operatorului economic posibilitatea de a depune oferta la timp& !r a indica sursa de la care provine demersul, autoritatea contractant va furniza explicaiile n cauz tuturor operatorilor economici crora le-a oferit documente de licitaie& (/* +n la expirarea termenului de prezentare a ofertelor, autoritatea contractant are dreptul s modifice documentele de licitaie, fie din proprie iniiativ, fie ca rspuns la demersul cu privire la explicaii al unui operator economic& ;nformaia despre operarea modificrilor este comunicat imediat tuturor operatorilor economici crora autoritatea contractant le-a oferit documente de licitaie #i 9geniei& (0* n cazul n care va ine o ntrunire a operatorilor economici, autoritatea contractant va ntocmi procesul-verbal al ntrunirii, care va include demersurile cu privire la explicaiile referitoare la documentele de licitaie prezentate la ntrunire, precum #i rspunsurile la aceste demersuri, fr indicarea sursei lor& +rocesul-verbal va fi adus imediat la cuno#tina tuturor operatorilor economici

crora autoritatea contractant le-a oferit documentele de licitaie, pentru ca ace#tia s-l poat lua n considerare la pregtirea ofertelor, #i va fi comunicat 9geniei& +rocesul-verbal este parte component a documentelor de licitaie #i prevederile lui, pe care autoritatea contractant le consider modificri sau completri ale documentelor de licitaie, urmeaz a fi menionate respectiv& Articolul 3'. 2ondiiile prezentrii ofertei ()* 9utoritatea contractant fixeaz locul, data-limit #i ora-limit de prezentare a ofertelor conform art&/@& (/* n cazul n care autoritatea contractant d explicaii privind documentele de licitaie, modific aceste documente sau ine o ntrunire a operatorilor economici, termenul de prezentare a ofertelor poate fi prelungit, astfel nct operatorii economici s aib timp suficient pentru a lua n considerare explicaiile, modificrile sau prevederile procesului-verbal al ntrunirii& (0* +n la expirarea termenului de prezentare a ofertelor, autoritatea contractant poate prelungi, la decizia sa, acest termen& (,* 9vizul privind prelungirea termenului de prezentare a ofertelor va fi expediat imediat fiecrui operator economic cruia autoritatea contractant i-a oferit documente de licitaie #i 9geniei& (.* :ferta, scris #i semnat, se prezint n plic sigilat& 9utoritatea contractant elibereaz operatorului economic, n mod obligatoriu, o recipis n care indic data #i ora recepionrii ofertei& (@* :ferta recepionat de autoritatea contractant dup expirarea termenului de prezentare a ofertelor nu se desc"ide #i se restituie operatorului economic care a prezentat-o& Articolul 4(. Eermenul de valabilitate a ofertei, modificarea #i retragerea ofertei ()* :ferta este valabil n termenul specificat n documentele de licitaie& (/* +n la expirarea termenului de valabilitate a ofertei, autoritatea contractant i poate propune ofertantului s prelungeasc acest termen& :fertantul este n drept: a* s resping propunerea, fr a pierde dreptul de retragere a garaniei pentru oferta sa; b* s accepte propunerea, prelungind termenul de valabilitate a garaniei pentru oferta sa ori oferind noi garanii pentru ofert pe termenul de valabilitate a ofertei prelungit& n cazul n care ofertantul nu a prelungit termenul de valabilitate a garaniei pentru ofert sau nu a acordat o nou garanie pentru ofert, se consider c el a refuzat prelungirea termenului de valabilitate a ofertei& (0* n cazul n care documentele de licitaie nu prevd altceva, ofertantul are dreptul s modifice sau s retrag oferta nainte de expirarea termenului de prezentare a ofertelor, fr a pierde dreptul de retragere a garaniei pentru ofert& : astfel de modificare sau avizul despre retragerea ofertei este valabil dac a fost primit de autoritatea contractant nainte de expirarea termenului de prezentare a ofertelor& Articolul 41& :fertele alternative ()* :fertantul are dreptul s prezinte n plus #i alte oferte, denumite oferte alternative, dar numai n cazul n care criteriul de evaluare a ofertelor este oferta cea mai avanta$oas din punct de vedere te"nico-economic& Numai ofertele alternative se pot abate, ntr-o anumit msur, de la cerinele prevzute n documentaia pentru elaborarea #i prezentarea ofertei& (/* 9utoritatea contractant are obligaia de a prevedea n documentele de licitaie cerinele minime obligatorii pe care ofertele alternative trebuie s le ndeplineasc pentru a fi luate n considerare& n cazul n care autoritatea contractant intenioneaz s nu permit prezentarea de oferte alternative, ea are obligaia de a preciza interdicia respectiv n invitaia de participare& (0* 9utoritatea contractant nu are dreptul s resping o ofert alternativ doar pe motiv c aceasta: a* este ntocmit cu utilizarea unor specificaii te"nice definite n alt mod dect cel prevzut n caietul de sarcini, n cazul cnd ofertantul poate demonstra c soluia propus asigur ndeplinirea corespunztoare a tuturor cerinelor de natur te"nic solicitate de autoritatea contractant; b* ar putea fi declarat c#tigtoare n cazul n care: - contractul de ac"iziii publice de bunuri, pentru care s-a organizat procedura de atribuire a contractului, se transform n contract de ac"iziii publice de servicii; - contractul de ac"iziii publice de servicii, pentru care s-a organizat procedura de atribuire a

contractului, se transform n contract de ac"iziii publice de bunuri& Articolul 42. 3arania pentru ofert #i asigurarea executrii contractului ()* n cazul ac"iziiei de bunuri #i lucrri, operatorul economic va depune, odat cu oferta, #i garania pentru ofert& (/* 'ocumentele de licitaie pot stipula cerinele autoritii contractante fa de admisibilitatea emitentului garaniei pentru ofert sau a prii care o confirm, n cazul existenei acesteia, fa de forma #i condiiile garaniei pentru ofert& 9utoritatea contractant nu va respinge oferta pe motiv c garania a fost prezentat de un emitent strin, dac acest fapt nu vine n contradicie cu legislaia, cu condiia c garania pentru ofert #i emitentul corespund cerinelor stipulate n documentele de licitaie& (0* :peratorul economic, nainte de a prezenta oferta, poate cere autoritii contractante s confirme admisibilitatea emitentului garaniei pentru ofert sau a prii care o confirm& 9utoritatea contractant trebuie s reacioneze imediat la un astfel de demers& 9ceast confirmare nu poate mpiedica autoritatea contractant s resping garania pentru ofert n cazul cnd emitentul sau partea care o confirm a devenit insolvabil sau a pierdut credibilitatea& (,* 9utoritatea contractant prevede n documentele de licitaie cerinele fa de emitent, forma, cuantumul #i alte condiii de baz ale garaniei pentru ofert, precum #i cerinele fa de operatorul economic care depune garania pentru ofert, n cazul n care: a* operatorul economic retrage sau modific oferta dup expirarea termenului de prezentare a ofertelor; b* ofertantul c#tigtor nu semneaz contractul de ac"iziie; c* ofertantul nu accept corectarea gre#elilor aritmetice; d* nu se d asigurarea executrii contractului dup acceptarea ofertei sau nu se execut vreo condiie, specificat n documentele de licitaie, nainte de semnarea contractului de ac"iziie& (.* ?a ac"iziia de bunuri cu o valoare estimativ mai mic de /-- --- de lei #i de lucrri cu o valoare estimativ mai mic de ) --- --- de lei, autoritatea contractant este n drept s nu cear operatorului economic garanie pentru ofert& n cazul n care autoritatea contractant cere o astfel de garanie, operatorul economic va respecta prevederile prezentului articol& (@* 2uantumul garaniei pentru ofert nu trebuie s dep#easc 0 la sut din valoarea ofertei prezentate& (A* 9utoritatea contractant nu are dreptul s pretind plata garaniei pentru ofert #i va restitui imediat documentul de garanie pentru ofert dup producerea oricruia din urmtoarele evenimente: a* expirarea termenului de valabilitate a garaniei pentru ofert; b* nc"eierea unui contract de ac"iziie #i depunerea asigurrii executrii contractului, dac o astfel de asigurare este prevzut n documentele de licitaie; c* suspendarea procedurii de licitaie fr nc"eierea unui contract de ac"iziie; d* retragerea ofertei nainte de expirarea termenului de prezentare a ofertelor, n cazul cnd documentele de licitaie nu prevd inadmisibilitatea unei astfel de retrageri& (B* ?a ac"iziia de bunuri #i lucrri, autoritatea contractant va cere ca ofertantul s prezinte, n timpul nc"eierii contractului, asigurarea executrii acestuia& (1* 9utoritatea contractant va indica n documentele de licitaie cerinele fa de emitent, forma, cuantumul #i alte condiii de baz ale asigurrii solicitate pentru executarea contractului& ()-* nainte de a depune asigurarea executrii contractului, ofertantul poate cere autoritii contractante s confirme admisibilitatea unui emitent propus al asigurrii executrii contractului sau a unei pri care o confirm& 9utoritatea contractant trebuie s reacioneze imediat la un astfel de demers& ())* ?a ac"iziia de bunuri cu o valoare estimativ mai mic de /-- --- de lei #i de lucrri cu o valoare estimativ mai mic de ) --- --- de lei, autoritatea contractant este n drept s nu cear ofertanilor s prezinte asigurarea executrii contractului& 'ac autoritatea contractant cere prezentarea unei astfel de asigurri, ea va respecta prevederile prezentului articol&

()/* 2uantumul asigurrii executrii contractului nu trebuie s dep#easc ). la sut din valoarea de deviz a contractului de ac"iziie& Articolul 43& 'esc"iderea ofertelor ()* 'esc"iderea ofertelor #i examinarea, evaluarea #i compararea lor ulterioar in de competena #i responsabilitatea autoritii contractante& (/* :fertele se desc"id la timpul specificat n documentele de licitaie ca dat-limit a termenului de prezentare a ofertelor sau la timpul specificat ca dat-limit a termenului prelungit, n locul #i n conformitate cu procedurile stabilite n documentele de licitaie& :fertanii sau reprezentanii acestora au dreptul s participe la desc"iderea ofertelor& (0* 'enumirea #i datele pentru relaii ale fiecrui ofertant a crui ofert se desc"ide #i costul ofertei se vor comunica celor prezeni la desc"idere, precum #i celor care au absentat sau nu au fost reprezentai la desc"idere, la demersul acestora, #i se vor nregistra n darea de seam privind procedura de ac"iziie& Articolul 44. 5xaminarea, evaluarea #i compararea ofertelor ()* 5xaminarea, evaluarea #i compararea ofertelor se efectueaz fr participarea ofertanilor sau reprezentanilor acestora& +entru a facilita examinarea, evaluarea #i compararea ofertelor, autoritatea contractant poate solicita ofertantului doar explicaii n scris asupra acestora& Nu se admit modificri ale ofertei, inclusiv ale preului ei, ce ar face ca oferta s corespund unor cerine crora iniial nu le corespundea& 9utoritatea contractant va corecta doar gre#elile aritmetice, depistate n ofert n timpul examinrii acesteia, n#tiinnd nentrziat ofertantul& (/* 9utoritatea contractant are dreptul s considere oferta conform cerinelor dac aceasta conine abateri nensemnate de la prevederile documentelor de licitaie, erori sau omiteri ce pot fi nlturate fr a afecta esena ei& :rice deviere de acest fel se va exprima cantitativ, n msura n care este posibil, #i se va lua n considerare la evaluarea #i compararea ofertelor& (0* 9utoritatea contractant nu accept oferta n cazul n care: a* ofertantul nu corespunde cerinelor de calificare; b* ofertantul nu accept corectarea unei gre#eli aritmetice; c* oferta nu corespunde cerinelor expuse n documentele de licitaie; d* s-a constatat comiterea unor acte de corupere& (,* ?a determinarea ofertei c#tigtoare, autoritatea contractant evalueaz #i compar ofertele primite folosind modul #i criteriile expuse n documentele de licitaie& Nu se va folosi nici un criteriu neexpus n documentele de licitaie& (.* Fa fi considerat c#tigtoare oferta, desemnat conform art&,., cea mai avanta$oas economic, inndu-se cont de orice mar$ preferenial specificat la alin&(@*& [Art.44 al.-6. abrogat prin LP,6% din ,".1,.11, !1"#14$1".01.1, art.",4 n +igoare 1".01.1,& (A* n cazul n care preurile ofertelor snt exprimate n dou sau mai multe valute, pentru nlesnirea evalurii #i comparrii ofertelor, preurile tuturor ofertelor se recalculeaz ntr-o singur valut conform cursului stabilit n documentele de licitaie& (B* n cazul n care ofertantul nu execut cererea autoritii contractante de a reconfirma datele de calificare pentru nc"eierea contractului, oferta i se respinge #i se selecteaz o alt ofert c#tigtoare dintre ofertele rmase n vigoare& Eotodat, autoritatea contractant este n drept s resping toate celelalte oferte& (1* ;nformaia privind examinarea, evaluarea #i compararea ofertelor nu va fi divulgat ofertanilor sau altor persoane neimplicate oficial n aceste proceduri sau n determinarea ofertei c#tigtoare& Articolul 45. :ferta cea mai avanta$oas economic :ferta cea mai avanta$oas economic este oferta desemnat c#tigtoare n temeiul urmtoarelor criterii: a* preul, termenele de livrare, condiiile de plat, profitabilitatea, calitatea, caracteristicile estetice, funcionale #i te"nice, posibilitile #i costurile de deservire te"nic, asistena te"nic - n cazul contractelor de ac"iziii publice de bunuri;

b* calitatea oferit, costul unei uniti a produsului ofertantului la finele executrii lucrrilor, preul total, experiena ofertantului etc& - n cazul contractelor de ac"iziii publice de lucrri& +onderea preului n totalul evalurii ofertelor nu va fi mai mic de B- la sut; c* calitatea oferit, costul unei uniti a produsului ofertantului, preul total, experiena ofertantului etc& - n cazul contractelor de ac"iziii publice de servicii& +onderea preului n totalul evalurii ofertelor nu va fi mai mic de ,- la sut& Articolul 46. :ferta anormal de sczut ()* :fert anormal de sczut este oferta de vnzare a bunurilor, de executare a lucrrilor sau de prestare a serviciilor la un pre semnificativ mai sczut n comparaie cu ofertele altor ofertani n situaiile n care: a* la efectuarea controlului #i la calcularea elementelor preului, autoritatea contractant a descoperit erori care au cauzat calcularea preului anormal de sczut al ofertei; b* ofertantul nu reu#e#te s demonstreze accesul su la o te"nologie special sau la condiii de pia mai avanta$oase, care i-ar permite s ofere un asemenea pre sczut al ofertei; c* ofertantul nu a respectat cerinele te"nice stipulate n caietul de sarcini& d* la ac"iziiile publice de lucrri, valoarea ofertei reprezint nu mai puin de B. la sut din valoarea estimat a lucrrilor, calculat de ctre autoritatea contractant n modul stabilit& [Art.46 al.-1., lit.d. introdu( prin LP140 din 1/.06.1,, !149#1/4$,0.0%.1, art.490& (/* 9utoritatea contractant este obligat s asigure operatorului economic posibilitatea de $ustificare a preului anormal de sczut& Articolul 4 & 9cceptarea ofertei, atribuirea #i nc"eierea contractului de ac"iziie ()* n termen de 0 zile calendaristice de la data la care a acceptat oferta, autoritatea contractant va expedia ofertanilor o comunicare scris despre acceptarea ofertei& (/* !a de ofertantul a crui ofert a fost desemnat c#tigtoare, n documentele de licitaie poate fi inclus cerina semnrii contractului de ac"iziie n termen de /- de zile calendaristice de la data la care i-a fost remis spre semnare& nc"eierea contractului poate fi suspendat de 9genie n cazurile specificate la art&A,& (0* 2ontractul se consider nc"eiat la data semnrii acestuia de ctre pri #i intr n vigoare din momentul nregistrrii lui n modul stabilit de prezenta lege& +erioada necesar nregistrrii este indicat n documentele de licitaie& Nenregistrarea n aceast perioad nu va prelungi termenul de valabilitate a ofertei sau a garaniei pentru ofert& n acest caz, garania poate fi solicitat dac ntre autoritatea contractant #i ofertant nu exist o alt nelegere scris& (,* n cazul n care, dup expirarea termenului prevzut la alin&(/*, ofertantul care a primit comunicarea de acceptare a ofertei nu a semnat contractul de ac"iziie sau nu a prezentat asigurarea solicitat a executrii contractului, autoritatea contractant este n drept s resping oferta #i s selecteze o alt ofert c#tigtoare dintre ofertele rmase n vigoare& Eotodat, autoritatea contractant este n drept s resping toate celelalte oferte conform prevederilor art&/1& (.* 2eilali ofertani participani la licitaie vor fi informai de autoritatea contractant despre nc"eierea contractului de ac"iziie n decurs de )- zile calendaristice de la data nc"eierii lui, indicndu-se denumirea #i datele pentru relaii ale operatorului economic cu care s-a nc"eiat contractul, precum #i preul contractului& S)c*iu+)a a 3-a& Licita*ia li.itat, Articolul 4&. 2ondiiile desf#urrii licitaiei limitate ()* 9utoritatea contractant are dreptul de a desf#ura licitaia limitat n cazul n care bunurile, lucrrile #i serviciile au un caracter complex sau de ele dispune un numr mare de operatori economici pe pia& (/* ?icitaia limitat se desf#oar potrivit acelora#i reguli prevzute pentru licitaia desc"is, cu condiia aplicrii unei proceduri de preselecie, precedate de publicarea unei invitaii de participare la preselecie& (0* n invitaia de participare la preselecie se indic: a* modul #i locul obinerii documentelor de preselecie;

b* taxa pentru documentele de preselecie, dup caz; c* valuta #i modul de ac"itare a taxei pentru documentele de preselecie; d* limba (limbile* n care se ntocmesc documentele de preselecie; e* locul #i termenul de depunere a cererilor pentru preselecie& Articolul 4'. +rocedura de preselecie ()* +entru a identifica, nainte de prezentarea ofertelor, operatorii economici calificai, autoritatea contractant desf#oar procedura de preselecie, cu aplicarea prevederilor art&)@& (/* n cazul efecturii procedurii de preselecie, autoritatea contractant va oferi cte un set de documente de preselecie fiecrui operator economic care le va solicita potrivit invitaiei de participare la preselecie #i va ac"ita costul acestor documente& +lata va include doar c"eltuielile de tiprire a documentelor #i de livrare a acestora ctre operatorul economic& 4ocietii :rbilor, 4ocietii ;nvalizilor #i 9sociaiei 4urzilor, 9telierului de +roducie al 4pitalului de +si"iatrie 8epublican, instituiilor penitenciare #i altor persoane defavorizate aceste documente li se ofer n mod gratuit& (0* 'ocumentele de preselecie vor conine: a* instruciuni privind pregtirea #i depunerea cererilor pentru preselecie; b* expunerea succint a principalelor clauze ale contractului de ac"iziie care urmeaz a fi nc"eiat n urma procedurilor de ac"iziie; c* specificarea documentelor pe care operatorul economic trebuie s le prezinte pentru confirmarea datelor lui de calificare; d* informaii despre modul, locul #i termenul de prezentare a cererilor pentru preselecie, cu indicarea datei-limit #i a orei-limit de prezentare; e* orice alte cerine privind pregtirea #i prezentarea cererilor pentru preselecie #i procedura acesteia, pe care autoritatea contractant le stabile#te n conformitate cu prezenta lege, cu alte acte legislative #i normative #i cu documentaia standard; f* informaia specificat la art&0. lit&a*, e* #i "*, iar n cazul n care aceasta este cunoscut, informaia specificat la lit&$* din acela#i articol& (,* 9utoritatea contractant este obligat s rspund la orice demers al operatorului economic referitor la documentele de preselecie, primit cu )- zile calendaristice nainte de data expirrii termenului de prezentare a cererilor pentru preselecie& 9utoritatea contractant trebuie s dea rspunsul n termene rezonabile, astfel nct operatorul economic s poat prezenta la timp cererea& 8spunsul la orice demers, care prezint interes #i pentru ali operatori economici, va fi expediat tuturor operatorilor economici crora autoritatea contractant le-a remis documentele de preselecie, fr a indica sursa demersului& (.* 2riteriile de preselecie se expun n documentele de preselecie& ?a evaluarea datelor de calificare ale fiecrui operator economic care a depus cerere pentru preselecie se aplic doar aceste criterii& (@* 'up nregistrarea rezultatelor preseleciei, autoritatea contractant comunic imediat fiecrui operator economic depuntor de cerere pentru preselecie rezultatele acesteia #i prezint, la cererea oricrui solicitant public, lista tuturor operatorilor economici preselectai& Numai ace#ti operatori economici vor participa n continuare la procedura de ac"iziie& (A* ?a cererea operatorilor economici care nu au fost preselectai, autoritatea contractant va comunica temeiurile unei atare decizii, fr a fi obligat s-#i $ustifice decizia& S)c*iu+)a a 4-a. Alt) proc)3uri 3) ac4i5i*i) pu6lic, Articolul 5(& 9cordul-cadru ()* 9cordul-cadru reprezint un acord nc"eiat ntre una sau mai multe autoriti contractante #i unul sau mai muli operatori economici, avnd ca obiect stabilirea condiiilor pentru contractele ce urmeaz a fi atribuite n decursul unei perioade determinate, n special preurile #i, dup caz, cantitile prevzute& (/* ?a nc"eierea acordului-cadru, autoritile contractante respect prevederile prezentei legi n toate etapele, pn la atribuirea contractelor fondate pe acordul-cadru respectiv& +rile la acordulcadru snt selectate prin aplicarea criteriilor stabilite la art&,.&

(0* 2ontractele bazate pe un acord-cadru se atribuie n conformitate cu prevederile prezentei legi #i cu regulamentul aprobat de 3uvern& Articolul 51& 'ialogul competitiv ()* 'ialogul competitiv este o procedur de licitaie desc"is, desf#urat n dou etape, aplicabil n cazul contractelor de ac"iziii deosebit de complexe, la care poate solicita s participe orice operator economic #i n cadrul creia autoritatea contractant ntreine un dialog cu ofertanii admi#i la aceast licitaie n vederea dezvoltrii uneia sau mai multor soluii alternative care s rspund cerinelor pe baza crora ofertanii selectai urmeaz a fi invitai s #i depun ofertele& (/* Gn contract de ac"iziii publice este considerat deosebit de complex n cazul cnd autoritatea contractant nu este n msur: a* s defineasc, din motive obiective, mi$loacele te"nice care pot rspunde necesitilor #i obiectivelor sale; #i%sau b* s stabileasc, din motive obiective, natura $uridic #i%sau financiar a unui proiect& (0* n prima etap a procedurii, n documentele de licitaie se propune operatorilor economici s prezinte ofertele fr a indica preul acestora, se solicit o informaie privind caracteristicile te"nice, calitative #i alte particulariti ale bunurilor, lucrrilor #i serviciilor, privind clauzele contractului, datele de competen profesional, te"nic #i de calificare ale operatorilor economici, dup caz& (,* n prima etap a procedurii, autoritatea contractant are dreptul s poarte negocieri cu orice operator economic a crui ofert nu a fost respins& (.* n etapa a doua a procedurii, operatorii economici participani la prima etap, ale cror oferte nu au fost respinse, prezint ofertele finale, indicnd preurile& 9utoritatea contractant poate exclude sau poate modifica orice prevedere stabilit iniial n documentele de licitaie, o poate completa cu noi caracteristici sau criterii conform prezentei legi& ;nformaia despre efectuarea unei astfel de excluderi, modificri sau completri n documentele de licitaie se comunic operatorilor economici prin invitaia de prezentare a ofertelor finale& :peratorul economic care nu dore#te s fac oferta final poate abandona procedura licitaiei fr a pierde dreptul la retragerea garaniei pentru oferta sa& :fertele finale se evalueaz #i se compar pentru determinarea ofertei c#tigtoare& Articolul 52& +rocedurile negociate ()* 9utoritile contractante pot atribui contracte de ac"iziii publice printr-o procedur negociat, dup publicarea unui anun de participare: a* n cazul prezentrii unor oferte incorecte sau inacceptabile n cadrul unei proceduri desc"ise sau limitate ori n cadrul unui dialog competitiv, dac nu snt modificate n mod substanial condiiile iniiale ale contractului& 9utoritile contractante snt n drept s nu publice un anun de participare dac includ n procedura negociat toi ofertanii sau numai ofertanii care ndeplinesc criteriile calitative de selecie #i care au prezentat, cu ocazia procedurii desc"ise sau limitate anterioare ori a dialogului competitiv anterior, oferte conforme cu cerinele oficiale ale procedurii de atribuire; b* n cazuri excepionale, dac este vorba de bunuri, de lucrri sau de servicii a cror natur sau ale cror riscuri nu permit stabilirea prealabil #i definitiv a preurilor; c* n domeniul serviciilor, inclusiv al celor intelectuale, cum ar fi proiectarea de lucrri, n msura n care, datorit naturii serviciilor ce urmeaz a fi prestate, specificaiile contractului nu pot fi stabilite suficient de exact pentru a permite atribuirea contractului prin selectarea ofertei celei mai avanta$oase, conform regulilor privind procedura desc"is sau procedura limitat; d* n cazul contractelor de ac"iziii publice de lucrri efectuate sau de servicii prestate exclusiv n vederea cercetrii-dezvoltrii sau experimentrii #i nu pentru a asigura un profit sau pentru a acoperi costurile de cercetare-dezvoltare& (/* n cazurile specificate la alin&()*, pentru a identifica oferta cea mai avanta$oas, autoritile contractante negociaz cu ofertanii ofertele prezentate de ace#tia pentru a le adapta la cerinele exprimate n anunul de participare, n caietul de sarcini #i n eventualele documente suplimentare& Articolul 53& 9c"iziia dintr-o singur surs ()* n cazul contractelor de ac"iziii publice de bunuri, de lucrri #i de servicii, autoritatea contractant efectueaz ac"iziii dintr-o singur surs dac:

a* nici o ofert adecvat sau nici o candidatur nu a fost depus ca rspuns la o procedur desc"is sau negociat, atta timp ct condiiile iniiale ale contractului nu snt modificate n mod substanial; b* ntr-o msur strict necesar, din motive de maxim urgen ca urmare a unor evenimente imprevizibile pentru autoritatea contractant n cauz, nu se pot respecta termenele pentru procedurile desc"ise sau negociate, cu publicarea unui anun de participare& 4ituaiile invocate pentru a $ustifica maxima urgen nu trebuie imputate autoritilor contractante; c* din motive te"nice, de creaie, referitoare la protecia drepturilor exclusive, sau din alte motive obiective, de bunurile, lucrrile #i serviciile necesare dispune un singur operator economic sau un singur operator economic are drepturi prioritare asupra lor #i nu exist o alt alternativ ori operatorul economic este stabilit prin lege& (/* n cazul contractelor de ac"iziii publice de bunuri, autoritatea contractant efectueaz ac"iziii dintr-o singur surs dac: a* aceste bunuri snt produse numai n scopul cercetrii-dezvoltrii sau experimentrii& +rezenta dispoziie nu se aplic produciei cantitative menite s stabileasc viabilitatea comercial a produsului sau s amortizeze costurile de cercetare-dezvoltare; b* contractul de ac"iziii publice se refer la livrrile suplimentare efectuate de furnizorul iniial, destinate fie pentru nlocuirea parial a bunurilor sau a instalaiilor de uz curent, fie pentru extinderea bunurilor sau a instalaiilor existente, dac sc"imbarea furnizorului ar obliga autoritatea contractant s ac"iziioneze un material te"nic cu caracteristici diferite, care duce la incompatibilitate sau la dificulti te"nice disproporionate de utilizare #i ntreinere; ca regul general, durata unor astfel de contracte, precum #i cea a contractelor rennoite, nu poate fi mai mare de 0 ani; c* bunurile ce urmeaz a fi procurate snt cotate #i ac"iziionate la o burs de materii prime; d* contractul de ac"iziii publice se refer la procurarea de bunuri n condiii deosebit de avanta$oase, fie de la un furnizor care #i nceteaz definitiv activitile comerciale, fie de la un administrator al procedurii de insolvabilitate, fie n baza unei proceduri de plan sau a unei alte proceduri de aceea#i natur, n temeiul legislaiei naionale& (0* n cazul contractelor de ac"iziii publice de servicii, autoritatea contractant efectueaz ac"iziii dintr-o singur surs dac contractul n cauz este urmare a unui concurs #i, conform regulilor aplicabile, trebuie s fie atribuit c#tigtorului sau unuia dintre c#tigtorii concursului& n ultimul caz, toi c#tigtorii concursului trebuie invitai s participe la negocieri& (,* n cazul contractelor de ac"iziii publice de lucrri #i servicii, autoritatea contractant efectueaz ac"iziii dintr-o singur surs: a* pentru lucrrile sau serviciile suplimentare care nu snt prevzute n proiectul estimat iniial #i nici n contractul iniial #i care au devenit necesare pentru executarea lucrrilor sau prestarea serviciilor indicate n acestea, ca urmare a unei situaii neprevzute, cu condiia atribuirii contractului operatorului economic care efectueaz lucrarea respectiv sau presteaz serviciul respectiv: - dac lucrrile sau serviciile suplimentare respective nu pot fi separate, din punct de vedere te"nic sau economic, de obiectul contractului iniial fr a constitui un inconvenient ma$or pentru autoritile contractante; sau - dac lucrrile sau serviciile respective, c"iar dac pot fi separate de obiectul contractului iniial, snt strict necesare pentru finalizarea acestuia& Faloarea cumulat a contractelor atribuite pentru lucrri sau servicii suplimentare nu trebuie s fie mai mare de 0- la sut din valoarea contractului iniial; b* pentru lucrri sau servicii noi, constnd n repetarea lucrrilor sau serviciilor similare ncredinate de ctre acelea#i autoriti contractante operatorului economic c#tigtor al contractului iniial, cu condiia ca lucrrile sau serviciile respective s fie conforme cu un proiect de baz #i s fi fcut obiectul unui contract iniial atribuit prin procedur desc"is sau limitat; c* dac, dup efectuarea procedurii de ac"iziie, autoritatea contractant, ca rspuns la solicitare, a primit o singur ofert de dou ori&

(.* +osibilitatea de a aplica situaiile specificate la alin&(/* lit&b* #i la alin&(,* lit&a* sau b* este anunat odat cu lansarea invitaiei de participare la primul proiect, iar autoritile contractante in seama de valoarea total estimat pentru continuarea lucrrilor sau serviciilor& 4ituaiile specificate la alin&()*-(,* pot fi aplicate numai n decurs de 0 ani de la nc"eierea contractului iniial& (@* odalitatea realizrii ac"iziiei dintr-o singur surs este stabilit n regulamentul aprobat de 3uvern& Articolul 54& 2ererea ofertelor de preuri ()* 9utoritatea contractant, prin cererea ofertelor de preuri, poate atribui contracte de ac"iziii de bunuri, lucrri sau servicii, care se prezint conform unor specificaii concrete, cu condiia ca valoarea estimativ a ac"iziiei s nu dep#easc /-- --- de lei pentru bunuri #i servicii #i ) ----- de lei pentru lucrri& (/* 9utoritatea contractant poate stabili, n afar de pre, #i alte cerine, ce vor fi luate n considerare la evaluarea ofertelor de preuri& n acest caz, n cererea ofertelor de preuri se indic fiecare cerin de acest fel #i valoarea relativ a acesteia& (0* !iecare operator economic poate s depun o singur ofert de pre, fr dreptul de a o sc"imba& 9supra unei astfel de oferte, ntre autoritatea contractant #i ofertant nu au loc nici un fel de negocieri& (,* 2#tigtoare este declarat oferta care satisface toate cerinele la cel mai mic pre& (.* ?a ac"iziia de bunuri #i servicii a crei valoare estimativ dep#e#te .---- de lei #i la ac"iziia de lucrri a crei valoare estimativ dep#e#te )----- de lei, autoritatea contractant public anticipat un anun de participare n 6uletinul ac"iziiilor publice #i pe pagina <eb a 9geniei& [Art./4 al.-/. 'odi)icat prin LP,6% din ,".1,.11, !1"#14$1".01.1, art.",4 n +igoare 1".01.1,& (@* odalitatea realizrii ac"iziiei prin cererea ofertelor de preuri este stabilit n regulamentul aprobat de 3uvern& Articolul 55. 4istemul dinamic de ac"iziie ()* 4istemul dinamic de ac"iziie reprezint un proces, n totalitate electronic, de ac"iziie a bunurilor de uz curent ale cror caracteristici, disponibile n general pe pia, ndeplinesc cerinele autoritii contractante& 4istemul dinamic este limitat n timp #i desc"is pe ntreaga perioad oricrui operator economic care ndepline#te criteriile de selecie #i care prezint o ofert orientativ conform cerinelor solicitate& (/* +entru realizarea unui sistem dinamic de ac"iziie, autoritile contractante respect cerinele referitoare la licitaia desc"is la toate etapele acesteia, pn la atribuirea contractelor n cadrul sistemului respectiv& 4nt invitai #i admi#i n sistem toi ofertanii care ndeplinesc criteriile de selecie #i au prezentat o ofert orientativ conform cu caietul de sarcini #i cu eventualele documente suplimentare& :fertele orientative pot fi mbuntite n orice moment, cu condiia s fie n continuare conforme cu caietul de sarcini& (0* n scopul punerii n aplicare a sistemului dinamic de ac"iziie, autoritile contractante: a* public un anun de participare, n care precizeaz c atribuirea contractului are loc n cadrul unui sistem dinamic de ac"iziie; b* precizeaz, n caietul de sarcini, printre altele, natura ac"iziiilor estimate care fac obiectul sistemului n cauz, precum #i toate informaiile necesare privind sistemul de ac"iziie, ec"ipamentul electronic utilizat, aran$amentele #i specificaiile te"nice de conectare; c* ofer, prin mi$loace electronice, de la publicarea anunului #i pn la expirarea termenului de aplicare a sistemului, accesul liber, direct #i total la caietul de sarcini #i la toate documentele suplimentare #i indic n anun adresa pe ;nternet la care pot fi consultate documentele respective& (,* 9utoritile contractante pot recurge la aplicarea sistemului dinamic de ac"iziie pentru atribuirea contractului de ac"iziii publice n condiiile prevzute de prezenta lege #i conform modalitii stabilite n regulamentul aprobat de 3uvern& Articolul 56. ?icitaia electronic ()* ?icitaia electronic reprezint un proces repetat care implic un dispozitiv electronic de prezentare, n ordine descresctoare, a noilor preuri #i%sau a noilor valori referitoare la anumite

elemente ale ofertelor, care se stabilesc dup o prim evaluare complet a ofertelor, permind clasificarea lor pe baza unor metode automate de evaluare& 9numite contracte de lucrri #i anumite contracte de servicii, care au ca obiect activiti intelectuale, cum ar fi proiectarea de lucrri, nu pot face obiectul licitaiilor electronice& (/* 9utoritile contractante pot recurge la utilizarea licitaiilor electronice de atribuire a contractului de ac"iziii publice n condiiile prevzute de prezenta lege #i conform modalitii stabilite n regulamentul aprobat de 3uvern& (0* 9utoritile contractante care desf#oar o licitaie electronic menioneaz acest lucru n anunul de participare #i n documentaia standard& (,* nainte de lansarea unei licitaii electronice, autoritatea contractant are obligaia de a realiza o evaluare iniial integral a ofertelor n conformitate cu criteriul de atribuire stabilit& (.* 9utoritatea contractant are obligaia de a solicita tuturor ofertanilor care au prezentat oferte corespunztoare s prezinte preuri noi #i%sau, dup caz, valori noi ale elementelor ofertei& ;nvitaia se transmite pe cale electronic, simultan, tuturor acestor ofertani& (@* ;nvitaia trebuie s precizeze data #i momentul de start al licitaiei electronice, precum #i orice informaie necesar pentru realizarea conectrii individuale la ec"ipamentul electronic utilizat& (A* 9utoritatea contractant nu are dreptul s nceap licitaia electronic mai devreme de / zile lucrtoare dup data la care au fost transmise invitaiile& (B* ?icitaia electronic se desf#oar n mai multe runde succesive& (1* n cursul fiecrei runde a licitaiei electronice, autoritatea contractant are obligaia de a comunica simultan tuturor ofertanilor cel puin informaiile necesare acestora pentru a-#i determina, n orice moment, poziia pe care o ocup n clasament& ()-* ?icitaia electronic se finalizeaz prin una din urmtoarele situaii sau printr-o combinaie a acestora: a* la un moment precis stabilit n prealabil #i comunicat ofertanilor n invitaia de participare; b* dup un numr de runde de licitaii al cror calendar de desf#urare a fost precis stabilit n prealabil #i comunicat ofertanilor n invitaia de participare; c* cnd nu se mai primesc preuri #i%sau valori noi ce ndeplinesc cerinele cu privire la diferenele minime impuse; n acest caz, invitaia de participare trebuie s precizeze un termen-limit care va curge de la primirea ultimei oferte pn la finalizarea licitaiei electronice& ())* 9utoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de ac"iziii publice n condiiile art&@., pe baza rezultatului obinut n urma finalizrii licitaiei electronice& Articolul 5 . 9c"iziia n cazul planurilor de construcie a locuinelor sociale ()* n cazul contractelor de ac"iziii publice privind proiectarea #i construirea unui ansamblu de locuine sociale ale cror dimensiune, complexitate #i durat estimat a lucrrilor impun ca planificarea s se bazeze nc de la nceput pe stricta colaborare n cadrul unui grup de lucru alctuit din delegai ai autoritilor contractante, din experi #i din executantul de lucrri care urmeaz a fi responsabil de executarea lucrrilor, se poate recurge la o procedur special de atribuire, care ar asigura selectarea executantului de lucrri cel mai indicat de a fi integrat n acest grup& (/* 9utoritile contractante includ, n mod obligatoriu, n anunul de participare o descriere ct mai exact a lucrrilor pentru a permite executanilor de lucrri interesai s aprecieze n mod real proiectul ce urmeaz a fi executat, precum #i criteriile de selecie calitative #i organizatorice, condiiile economice, sociale, $uridice, financiare, te"nice #i personale pe care trebuie s le ndeplineasc toi ofertanii& [Art./3 abrogat prin LP1,4 din 13.06.10, !1,1#1,"$16.0%.10 art."30& Articolul 5'. 9nularea procedurii de ac"iziie ()* 9utoritatea contractant, din proprie iniiativ, precum #i la solicitarea 9geniei, n urma controlului efectuat, are dreptul de a anula procedura de atribuire a contractului de ac"iziii publice, dac ia aceast decizie nainte de data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii de ac"iziie public #i, n mod obligatoriu, nainte de data nc"eierii contractului, n urmtoarele cazuri:

a* nu a fost posibil asigurarea unui nivel satisfctor al concurenei, respectiv numrul de ofertani este mai mic dect cel minim, prevzut pentru fiecare procedur de prezenta lege; b* nici unul dintre ofertani nu a ntrunit condiiile de calificare prevzute n documentaia pentru elaborarea #i prezentarea ofertei; c* n cazul ac"iziiilor publice de lucrri, valoarea tuturor ofertelor este mai mare sau mai mic cu cel puin ). la sut dect valoarea estimativ a lucrrilor, calculat de ctre autoritatea contractant n modul stabilit; [Art./9 al.-1., lit.c. 'odi)icat prin LP140 din 1/.06.1,, !149#1/4$,0.0%.1, art.490& d* au fost prezentate numai oferte necorespunztoare, care: - snt depuse dup data-limit de prezentare a ofertelor; - nu au fost elaborate #i prezentate n conformitate cu cerinele cuprinse n documentaia pentru elaborarea #i prezentarea ofertei; - conin, n propunerea financiar, preuri care par, n mod evident, a nu fi rezultatul liberei concurene #i care nu pot fi $ustificate temeinic; - conin propuneri referitoare la clauzele contractuale, propuneri care snt, n mod evident, dezavanta$oase pentru autoritatea contractant; - prin valoarea inclus n propunerea financiar, fiecare dintre ele a dep#it valoarea fondurilor alocate pentru ndeplinirea contractului de ac"iziii publice respectiv; e* circumstane excepionale afecteaz procedura de atribuire a contractului de ac"iziii publice sau fac imposibil nc"eierea contractului; f* s-a constatat comiterea unui act de corupere, confirmat prin "otrrea definitiv a instanei $udectore#ti& (/* 'up data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii de ac"iziie public #i dup data nc"eierii contractului, anularea procedurii de ac"iziie, n cazurile prevzute la alin&()*, se efectueaz doar de ctre 9genie& (0* 'ecizia de anulare a procedurii de ac"iziie public nu genereaz vreo obligaie a autoritii contractante sau a 9geniei fa de participanii la procedura de ac"iziie, cu excepia returnrii garaniei pentru ofert #i asigurrii executrii contractului& (,* 9utoritatea contractant are obligaia de a comunica n scris tuturor participanilor la procedura de ac"iziie public, n cel mult / zile de la data anulrii, att ncetarea obligaiilor pe care ace#tia #i le-au creat prin depunerea de oferte, ct #i motivul anulrii& Capitolul /II PAR"IC$LARI"2ILE AC#IZIIIlOR P$%LICE DE SER/ICII DE CONS$L"AN2 Articolul 6(. 9tragerea ofertelor de servicii de consultan ()* n toate cazurile cnd exist ndoieli privind faptul dac obiectul ac"iziiei este un bun ori un serviciu, ac"iziia va fi tratat ca o ac"iziie de bunuri& (/* 9utoritatea contractant atrage ofertele de servicii sau cererile pentru preselecie prin anunuri n 6uletinul ac"iziiilor publice #i n mi$loacele de informare n mas de difuzare internaional& n anunuri se indic denumirea #i sediul autoritii contractante, descrierea succint a serviciilor solicitate, modalitatea primirii documentelor de solicitare a ofertelor de servicii sau a documentelor de preselecie #i cuantumul plii pentru ele, dac aceasta se percepe& (0* 9utoritatea contractant nu va aplica prevederile alin&(/* n cazul n care: a* serviciile solicitate snt disponibile unui numr restrns de operatori economici, cu condiia solicitrii de oferte tuturor operatorilor economici vizai; b* c"eltuielile necesare examinrii #i evalurii unui numr mare de oferte snt neproporionale costului serviciilor solicitate, cu condiia atragerii de oferte ale unui numr suficient de operatori economici pentru a se asigura o concuren efectiv; c* solicitarea direct este unica metod de asigurare a confidenialitii sau este cerut de interese naionale, cu condiia prevzut la lit&b*& (,* ?a ac"iziionarea serviciilor de consultan pot fi invitai consultani calificai& (.* 9utoritatea contractant va oferi operatorilor economici documentele de solicitare a ofertelor

de servicii sau documentele de preselecie, conform procedurii #i cerinelor expuse n anun sau, n cazurile prevzute la alin&(0*, nemi$locit operatorilor economici& Eaxa pe care autoritatea contractant o poate percepe pentru oferirea documentelor de solicitare a ofertelor sau a documentelor de preselecie va include numai c"eltuielile de tiprire #i de livrare a lor ctre operatorul economic& n cazul cnd se iniiaz proceduri de preselecie, autoritatea contractant prezint documentele de solicitare a ofertelor fiecrui operator economic preselectat care a ac"itat taxa pentru solicitare& Articolul 61. 'ocumentele de solicitare a ofertelor de servicii de consultan 4tructura #i coninutul documentelor de solicitare a ofertelor de servicii de consultan snt stabilite de documentaia standard aprobat de 3uvern& Articolul 62&2riteriile de evaluare a ofertelor de servicii de consultan 9utoritatea contractant aprob criteriile de evaluare a ofertelor de servicii de consultan, valoarea relativ a acestora #i modul de aplicare a criteriilor& 9ceste criterii se aduc la cuno#tina operatorilor economici prin documentul de solicitare a ofertelor #i se refer la: a* datele de calificare, experiena, reputaia, fiabilitatea #i competena profesional #i managerial a operatorului economic #i a personalului anga$at n prestarea de servicii; b* eficacitatea ofertei; c* preul ofertei, inclusiv c"eltuielile auxiliare sau aferente; d* necesitile aprrii #i ale securitii naionale& Articolul 63& +rocedura de selectare a ofertelor de servicii de consultan ()* 'ac autoritatea contractant decide s foloseasc procedura de selectare a ofertelor de servicii de consultan fr negocieri, ea stabile#te anumite cerine fa de caracteristicile calitative #i te"nice ale ofertelor conform criteriilor, altele dect preul, expuse n solicitarea ofertelor #i evalueaz fiecare ofert dup aceste criterii, folosind procedura descris n documentele de solicitare a ofertelor& 2#tigtoare este declarat oferta cu o evaluare optim combinat (cu puncta$ maxim*, conform criteriilor menionate la art&@/& (/* n cazul cnd "otr#te s aplice procedura de selectare a ofertelor de servicii de consultan prin negocieri consecutive cu ofertanii, autoritatea contractant: a* stabile#te nivelul de cerine conform prevederilor alin&()*; b* invit la negocierile privind preul ofertei ofertantul care a atins puncta$ul maxim conform alin& ()*; c* informeaz ofertantul despre ncetarea negocierilor n cazul imposibilitii obinerii unui pre acceptabil; d* invit la negocieri ofertantul care s-a plasat pe locul al doilea conform puncta$ului stabilit; n cazul cnd nu se nc"eie contract nici cu acest ofertant, i invit la negocieri pe ceilali ofertani, conform ordinii descresctoare a puncta$ului lor, pn se a$unge la nc"eierea unui contract sau pn se resping toate ofertele& Articolul 64& 2onfidenialitatea ()* 9utoritatea contractant examineaz ofertele n mod confidenial& (/* Negocierile efectuate au un caracter confidenial& Nici una dintre prile participante la negocieri nu va divulga unui ter, fr consimmntul celeilalte pri, informaiile ce in de c"estiunile abordate n cadrul negocierilor& Capitolul /III CON"RAC"$L DE AC#IZIII P$%LICE. DAREA DE SEA!2 PRI/IND PROCED$RA DE AC#IZIIE Articolul 65. +rincipiile de atribuire a contractului de ac"iziii publice 2ontractul de ac"iziii publice se atribuie n temeiul urmtoarelor principii: a* respectarea legii, ordinii de drept, bunelor moravuri #i eticii profesionale;

b* selectarea ofertei celei mai avanta$oase din punct de vedere te"nico-economic; c* asigurarea proteciei mediului #i susinerea programelor sociale n procesul executrii contractului& Articolul 66. !aciliti la atribuirea contractului de ac"iziii publice ?a ad$udecarea contractului de ac"iziii publice vor fi avanta$ai operatorii economici care au ca obiectiv, direct sau indirect, ncura$area formrii profesionale la locul de munc, ncadrarea n munc a #omerilor, a tinerilor #i a persoanelor cu dificulti de integrare, reducerea nivelului #oma$ului, formarea profesional a #omerilor #i a tinerilor, protecia mediului, mbuntirea condiiilor de munc #i securitatea muncii, dezvoltarea mediului rural #i formarea profesional a agricultorilor, prote$area #i susinerea ntreprinderilor mici #i mi$locii, inclusiv pe perioada de executare a contractului #i n condiii de subcontractare& 9ceste faciliti se expun n invitaia de participare& Articolul 6 . 2ontractul de ac"iziii publice ()* 2ontractul de ac"iziii publice se nc"eie conform procedurilor de ac"iziie prevzute de prezenta lege, pentru ntreaga sum atribuit unei ac"iziii pe an, n temeiul planului de ac"iziie& (/* n cadrul procedurii de ac"iziie prin licitaie, n#tiinarea ofertantului c#tigtor #i nc"eierea contractului de ac"iziie se efectueaz n conformitate cu art&,A& (0* n cazul utilizrii unor alte metode de ac"iziie, ofertanii snt informai, la momentul solicitrii ofertelor, despre condiiile de nc"eiere a contractului de ac"iziie& (,* 4e interzice, la momentul nc"eierii contractului de ac"iziie, modificarea unor elemente ale ofertei c#tigtoare, impunerea de noi cerine ofertantului c#tigtor sau implicarea oricrui alt ofertant dect cel care a prezentat oferta cea mai avanta$oas din punct de vedere economic& (.* Eermenul sau termenele de executare a contractului, avnd n vedere necesitile rezonabile ale autoritii contractante, se vor calcula lund n considerare complexitatea ac"iziiei preconizate, cantitatea subcontractat anticipat #i timpul real solicitat pentru producerea, stocarea #i transportarea bunurilor de la punctele de furnizare sau pentru prestarea serviciilor& (@* 2ondiiile de executare a contractului nu vor cuprinde clauze, direct sau indirect, discriminatorii& (@)* +rile #i vor asuma anga$amente contractuale concrete n vederea respectrii stricte, depline #i necondiionate a contractului& Nerespectarea acestor anga$amente atrage rspundere n condiiile legii #i ale clauzelor contractului& [Art.6% al.-61. introdu( prin LP14, din 14.06.1", !161#166$,6.0%.1" art./1,& (A* 'up nc"eiere, contractul de ac"iziii publice se prezint, n termen de . zile, 9geniei spre examinare #i nregistrare, nsoit de documentele ce confirm desf#urarea procedurii de ac"iziie respective& (B* 2ontractul de ac"iziii publice, nregistrat de 9genie, se nregistreaz n Erezoreria de 4tat sau n una din trezoreriile teritoriale ale inisterului !inanelor& 2ontractele care nu au fost nregistrate n modul stabilit nu au putere $uridic& [Art."7 al.(8) #odi$i%at prin LP108-&'((( din 17.12.0 , MO1 3-1 "/2 .12.0 art."0 ) *n +i,oar- 01.01.10! Articolul 6&& 4ubcontractarea n caietul de sarcini, autoritatea contractant poate solicita ofertantului s indice, n oferta sa, partea din contract pe care intenioneaz s o subcontracteze unor teri, precum #i subcontractanii propu#i, inclusiv ntreprinderile mici #i mi$locii, ali subcontractani, dup caz& 9ceast precizare nu scute#te de responsabiliti ofertantul principal& Articolul 6'& ;nterzicerea divizrii sau mririi ac"iziiilor ()* 9utoritatea contractant nu are dreptul s divizeze ac"iziia prin nc"eierea de contracte separate n scopul aplicrii unei alte proceduri de ac"iziie dect procedura care ar fi fost utilizat n conformitate cu prezenta lege, n cazul n care ac"iziia nu ar fi fost divizat& 5xcepie constituie ac"iziia de bunuri #i servicii sezoniere, care impune nc"eierea unor contracte separate pe diferite perioade de timp& +entru ac"iziiile de bunuri, lucrri #i servicii a cror perioad de realizare este

mai mare de un an, contractul poate fi nc"eiat pentru ntreaga ac"iziie, ns realizarea lui urmeaz a fi asigurat n limitele alocaiilor anuale prevzute n aceste scopuri #i precizate anual n contract& (/* 9utoritatea contractant nu are dreptul s mreasc volumul bunurilor, lucrrilor #i serviciilor, stabilit de contractele nc"eiate, pentru a evita efectuarea unor noi ac"iziii, cu excepia cazurilor prevzute de prezenta lege& (0* 4e interzice cesiunea de crean (datorie*, precum #i modificarea oricrui element al contractului nc"eiat sau introducerea unor elemente noi dac asemenea aciuni snt de natur s sc"imbe condiiile ofertei care au constituit temei pentru selectarea acesteia #i s ma$oreze valoarea ei& [Art.69 al.-". n redacia LP,6% din ,".1,.11, !1"#14$1".01.1, art.",4 n +igoare 1".01.1,& (,* n cazul contractelor de ac"iziii publice cu executare continu, nc"eiate pe un termen mai mare de un an, se permite a$ustarea periodic a valorii contractului, conform procedurii stabilite de 3uvern, lund n considerare sc"imbarea preurilor la componentele preului de cost al bunurilor, lucrrilor sau serviciilor care fac obiectul contractului& (.* :peratorul economic execut necondiionat clauzele contractului nc"eiat, respectnd cerinele de calitate #i preul stabilit& Nendeplinirea sau ndeplinirea necorespunztoare a obligaiilor contractuale atrage dup sine rspunderea operatorului economic conform legislaiei #i clauzelor contractului& (@* !a de conductorul autoritii contractante care nu a aplicat sau nu a ntreprins aciuni de aplicare a sanciunilor fa de operatorul economic ce nu a ndeplinit sau a ndeplinit necorespunztor clauzele contractului, organele abilitate cu funcii de control aplic sanciuni n conformitate cu legislaia& [Art." al.(") *n r-da%.ia LP108-&'((( din 17.12.0 , MO1 3-1 "/2 .12.0 art."0 ) *n +i,oar- 01.01.10! Articolul (. 'area de seam privind procedura de ac"iziie ()* 'area de seam privind procedura de ac"iziie este ntocmit de ctre autoritatea contractant #i este prezentat 9geniei n termen de . zile de la data nc"eierii contractului& 'area de seam va conine: a* descrierea succint a bunurilor, lucrrilor #i serviciilor pentru care autoritatea contractant a solicitat oferte; b* data #i numerele de nregistrare ale invitaiilor remise direct operatorilor economici, denumirea operatorilor economici invitai, denumirea #i datele pentru relaii ale ofertanilor, precum #i denumirea #i datele pentru relaii ale operatorului economic cu care este nc"eiat contractul de ac"iziie, preul acestui contract; [Art.%0 al.-1., lit.b. 'odi)icat prin LP%% din 1,.04.1,, !10"$,9.0/.1, art."4%& c* datele de calificare ale ofertanilor; d* preul ofertei sau temeiul determinrii lui, expunerea succint a altor condiii eseniale ale fiecrei oferte #i ale contractului de ac"iziie; e* rezumatul evalurii #i comparrii ofertelor, inndu-se cont de aplicarea mar$ei prefereniale; f* decizia respectiv cu argumentele de rigoare, n cazul n care toate ofertele snt respinse; g* expunerea motivelor alegerii metodei respective de ac"iziie, n cazul procedurilor de ac"iziie prin alte metode dect licitaiile desc"ise; "* decizia #i temeiurile n cazul aplicrii unor proceduri de ac"iziie, altele dect licitaiile desc"ise, dac procedurile respective nu s-au soldat cu nc"eierea unui contract de ac"iziie; i* motivele respingerii, n cazul respingerii ofertei conform prevederilor art&0-; $* expunerea motivelor alegerii procedurii de selectare, n cazul ac"iziiei de servicii; 7* expunerea motivelor aplicrii metodei respective, n cazul procedurilor de ac"iziie n care se solicit atragerea direct a ofertelor de servicii; l* expunerea motivelor restriciilor, n cazul procedurilor de ac"iziie n care autoritatea contractant a limitat participarea operatorilor economici; m* rezumatul demersurilor n care s-au solicitat explicaii referitoare la documentele de

preselecie sau la documentele de licitaie, rezumatul rspunsurilor la ele, precum #i expunerea rezumativ a oricrei modificri operate n aceste documente& (/* ;nformaiile specificate la alin&()* lit&a* #i b* se acord la solicitarea oricrei persoane, dup acceptarea ofertei sau dup terminarea procedurii de ac"iziie care nu s-a soldat cu nc"eierea unui contract de ac"iziie& (0* ;nformaiile specificate la alin&()* lit&c*-"* #i m* se prezint la cererea operatorilor economici care au prezentat oferte ori au depus cereri pentru preselecie, dup acceptarea ofertei sau dup terminarea procedurii de ac"iziie ce nu s-a soldat cu nc"eierea unui contract de ac"iziie& 2u excepia cazurilor n care instana de $udecat o cere, autoritatea contractant nu divulg informaiile specificate la alin&()* lit&c*-e* #i m* dac divulgarea acestora contravine legislaiei #i intereselor statului, pre$udiciaz interesele comerciale legitime ale prilor sau mpiedic concurena loial& Capitolul I8 SOL$IONAREA LI"IGIILOR 0I R2SP$NDEREA 9$RIDIC2 S)c*iu+)a 1& Solu*io+ar)a liti:iilor Articolul 1& 'reptul la contestare ()* :rice operator economic care consider c, n cadrul procedurilor de ac"iziie, autoritatea contractant, prin decizia emis sau prin procedura de ac"iziie aplicat cu nclcarea legii, a vtmat un drept al su recunoscut de lege, n urma crui fapt el a suportat sau poate suporta pre$udicii, are dreptul s conteste decizia sau procedura aplicat de autoritatea contractant, n modul stabilit de prezenta lege& (/* :biect al contestaiei nu poate fi: a* alegerea procedurii de selectare a ofertelor de servicii de consultan; b* limitarea participrii la procedura de ac"iziie, prevzut la art&). alin&()*; c* decizia de respingere a tuturor ofertelor; d* lipsa de referine la prezenta lege, la alte acte legislative #i normative privind procedura de ac"iziie, precum #i lipsa avizului privind dreptul la contestare& (0* 2ontestaiile privind invitaiile de participare la licitaie #i documentaia de licitaie pot fi depuse pn la desc"iderea de ctre autoritatea contractant a pac"etelor cu oferte& Articolul 2& 'epunerea #i examinarea contestaiei ()* :peratorul economic, n termen de pn la )- zile calendaristice de la data la care a aflat despre circumstanele ce au servit drept temei pentru contestaie, are dreptul s depun la 9genie o contestaie argumentat a aciunilor, a deciziei ori a procedurii aplicate de autoritatea contractant& (/* 9genia nu examineaz contestaiile depuse dup expirarea termenului prevzut la alin&()*& (0* 2ontestaia este depus n form scris #i trebuie s conin: a* denumirea complet a operatorului economic, numele #i prenumele reprezentantului acestuia, copia documentului ce confirm mputernicirile, adresa $uridic #i datele pentru contact; b* denumirea autoritii contractante, adresa $uridic #i datele pentru contact; c* esena #i temeiul contestaiei cu indicarea drepturilor #i intereselor legitime ale depuntorului contestaiei, nclcate n cadrul procedurilor de ac"iziie; d* nomenclatorul documentelor anexate la contestaie& (,* n procesul examinrii contestaiei, 9genia: a* va iniia, dup caz, procedura de soluionare a contestaiei pe cale amiabil; b* va admite contestaia integral sau parial; c* va respinge contestaia integral sau parial; d* va solicita reevaluarea ofertelor; e* va lua alte msuri de soluionare a contestaiei n conformitate cu legislaia& (.* 2ontestaia poate fi soluionat pe cale amiabil, la propunerea 9geniei #i%sau a operatorului economic participant la procedurile de ac"iziie, cu invitarea tuturor operatorilor economici implicai n procedura de contestare& 4oluionarea amiabil a contestaiei se finalizeaz prin ntocmirea procesului-verbal respectiv, semnat de ctre toi participanii& (@* n cazul n care, n termen de )- zile calendaristice de la data nregistrrii contestaiei, aceasta

nu este soluionat amiabil conform prevederilor alin&(.*, 9genia emite, n termen de pn la /- de zile calendaristice de la data depunerii contestaiei, o decizie argumentat, coninnd msurile de redresare a situaiei ce vor fi luate n cazul n care contestaia se adevere#te integral sau parial& (A* 9utoritatea contractant este responsabil de repararea pre$udiciilor pe care le-a cauzat operatorului economic prin aciuni ilegale, confirmate de "otrrea definitiv a instanei $udectore#ti competente, printr-o decizie nelegitim sau prin aplicarea unei proceduri nelegitime, ns nu poart rspundere pentru venitul ratat sau pentru posibilitatea ratat de a obine beneficii& Articolul 3& +rocedura de examinare a contestaiei ()* 9genia n#tiineaz autoritatea contractant #i toi operatorii economici care particip la procedura de ac"iziie despre coninutul contestaiei imediat dup primirea acesteia& (/* 9genia este n drept s solicite de la autoritatea contractant, iar aceasta va prezenta, n termen de cel mult . zile lucrtoare, toate documentele necesare pentru examinarea contestaiei depuse #i, dup caz, explicaii n scris pe marginea acesteia& (0* :peratorul economic sau autoritatea public ale crei interese snt sau pot fi lezate prin procedura de contestare are dreptul s participe la aceast procedur& :peratorul economic care nu a participat la procedura de contestare nu poate s fac ulterior contestaii n probleme similare& (,* 9genia va lsa contestaia fr examinare #i va emite decizia pe marginea ei n cazul n care contestaia: a* a fost depus cu nclcarea termenului stabilit; b* nu corespunde cerinelor specificate la art&A/ alin&(0*& (.* n cazul n care contestaia nu corespunde cerinelor specificate la art&A/ alin&(0*, 9genia restituie contestaia autorului acesteia #i stabile#te un termen de / zile lucrtoare pentru rectificri& 'ac rectificrile nu vor fi fcute n termenul stabilit, 9genia va lsa contestaia fr examinare #i l va lipsi pe autorul acesteia de dreptul de a depune o nou contestaie& (@* 9genia va examina contestaia #i va emite decizia pe marginea ei n termen de /- de zile lucrtoare de la data depunerii acesteia, pe baza documentelor prezentate sau n urma examinrii contestaiei n cadrul unei #edine desc"ise, la care snt invitai n scris #i particip cel puin reprezentantul 9geniei, autorul contestaiei, autoritatea contractant #i, dup caz, ofertantul c#tigtor& n procesul examinrii contestaiei, 9genia este n drept s invite experi n domeniu care vor prezenta rapoarte n scris #i%sau verbale n #edina de examinare a contestaiei& (A* n cazul neprezentrii la #edina anunat a uneia sau a ambelor pri n procedura de contestaie, 9genia va examina contestaia #i va emite decizia respectiv pe baza documentelor prezentate& (B* 'ecizia 9geniei se remite, n decursul a 0 zile lucrtoare de la data emiterii, operatorului economic care a depus contestaia #i oricrui alt operator economic sau autoritate public care a participat la procedura de contestare& 2ontestaia #i decizia se aduc imediat la cuno#tina tuturor persoanelor interesate, cu condiia nedivulgrii informaiei, dac divulgarea contravine legislaiei #i intereselor publice, pre$udiciaz interesele comerciale legale ale prilor sau mpiedic concurena loial& (1* 5xaminarea contestaiei nceteaz, prin ntocmirea procesului-verbal respectiv, n legtur cu: a* lsarea contestaiei fr examinare, n cazurile prevzute la alin&(,*; b* retragerea contestaiei de ctre autor; c* recunoa#terea de ctre autoritatea contractant a contestaiei drept ntemeiat; d* respingerea contestaiei prin decizia 9geniei; e* soluionarea contestaiei pe cale amiabil n modul stabilit la art&A/ alin&(.*& ()-* 'ac 9genia nu emite decizia n termenul stabilit sau dac operatorul economic nu este satisfcut de decizia luat, acesta are dreptul s intenteze o aciune n instana de contencios administrativ competent, dup care 9genia pierde competena soluionrii contestaiei& Articolul 4. 4uspendarea procedurii de ac"iziie ()* ?a depunerea n termenul stabilit a contestaiei, 9genia, la cererea operatorului economic care a depus contestaia sau din oficiu, poate dispune suspendarea nc"eierii%executrii contractului de ac"iziii publice dac aceast contestaie este esenial #i conine declaraia care, dovedit fiind,

confirm c: a* fr o astfel de suspendare operatorul economic va suporta pre$udicii; b* exist probabilitatea satisfacerii acestei contestaii; c* suspendarea nu va cauza pre$udicii prilor implicate n procedura de ac"iziie& (/* 9genia dispune suspendarea, prevzut la alin&()*, pn la ncetarea examinrii contestaiei n temeiurile stipulate la art&A0 alin&(1*& 'up expirarea termenului suspendrii, prevzut n prezentul alineat, autoritatea contractant este obligat s nc"eie contractul de ac"iziii publice conform cerinelor specificate la art&,A& (0* 4uspendarea nu se aplic n cazul cnd 9genia consider c interesele publice urgente, cum ar fi cele ce in de sigurana #i securitatea naional, funcionarea instituiilor publice, prestarea serviciilor publice, cer prelungirea ac"iziiilor& S)c*iu+)a a 2-a. R,7pu+3)r)a p)+tru ;+c,lcar)a l):i7la*i)i pri<i+3 ac4i5i*iil) pu6lic) Articolul 5. !ormele rspunderii nclcarea legislaiei privind ac"iziiile publice atrage dup sine rspunderea disciplinar (inclusiv material*, civil, contravenional #i penal n conformitate cu legislaia n vigoare& [Art.%/ 'odi)icat prin LP%% din 1,.04.1,, !10"$,9.0/.1, art."4%& Capitolul 8 DISPOZIII 1INALE 0I "RANZI"ORII Articolul 6 ()* +rezenta lege intr n vigoare dup 0 luni de la data publicrii& (/* ?a intrarea n vigoare a prezentei legi, se abrog ?egea ac"iziiei de mrfuri, lucrri #i servicii pentru necesitile statului nr&))@@-H;;; din 0- aprilie )11A& (0* 3uvernul, n termen de @ luni de la data publicrii prezentei legi: - va prezenta +arlamentului propuneri pentru aducerea legislaiei n concordan cu prezenta lege; - va aduce actele sale normative n concordan cu prezenta lege; - va asigura elaborarea #i aprobarea actelor normative prevzute de prezenta lege& +85I5';NE5?5 +98?9 5NEG?G; arian ?G+G

S-ar putea să vă placă și