Sre OG22 2008 MO0628

P A R T E A I
LEGI, DECRETE, HOTRRI I ALTE ACTE

Anul 176 (XX) Nr. 628 Vineri, 29 august 2008
S U M A R
Nr. Pagina Nr. Pagina
ORDONANE I HOTRRI
ALE GUVERNULUI ROMNIEI
22. Ordonan privind eficiena energetic i
promovarea utilizrii la consumatorii finali a surselor
regenerabile de energie ............................................ 28
25. Ordonan pentru modificarea i completarea
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 196/2005
privind Fondul pentru mediu ...................................... 910
26. Ordonan cu privire la rectificarea bugetului
asigurrilor sociale de stat pe anul 2008, aprobat prin
Legea nr. 387/2007 .................................................... 11
27. Ordonan pentru modificarea i completarea
Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i
urbanismul .................................................................. 1116
28. Ordonan privind registrul agricol ........................ 1720
806. Hotrre pentru modificarea i completarea
Contractului-cadru privind condiiile acordrii asistenei
medicale n cadrul sistemului de asigurri sociale de
sntate pentru anul 2008, aprobat prin Hotrrea
Guvernului nr. 324/2008 ............................................ 2023
923. Hotrre privind modificarea Hotrrii Guvernului
nr. 267/2007 pentru aprobarea Regulamentului de
organizare i funcionare i a structurii organizatorice
ale Ageniei Nucleare ................................................ 2425
980. Hotrre privind suplimentarea bugetului
Secretariatului General al Guvernului din Fondul de
rezerv bugetar la dispoziia Guvernului, prevzut n
bugetul de stat pe anul 2008, pentru Agenia Naional
pentru Romi .............................................................. 26
981. Hotrre privind rechemarea i numirea unui consul
general ...................................................................... 26
DECIZII ALE PRIMULUI-MINISTRU
175. Decizie privind stabilirea atribuiilor domnului Achim
Gheorghe, inspector guvernamental n cadrul
Secretariatului General al Guvernului ........................ 27
ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE
ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE
1.489. Ordin al ministrului sntii publice privind
prelungirea valabilitii Ordinului ministrului sntii
publice nr. 884/2007 pentru ajustarea preurilor la
medicamentele cuprinse n Catalogul naional al
preurilor medicamentelor de uz uman autorizate de
punere pe pia n Romnia...................................... 27
1.490. Ordin al ministrului sntii publice privind
aprobarea Metodologiei de calcul al indicatorilor de
performan ai managementului spitalului.................. 2831
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. (1) Scopul prezentei ordonane l constituie crearea
cadrului legal pentru elaborarea i aplicarea politicii naionale
de eficien energetic.
(2) Prezenta ordonan se aplic furnizorilor de servicii
energetice, prin care se realizeaz msuri de mbuntire a
eficienei energetice, distribuitorilor de energie, operatorilor
sistemului de distribuie i societilor de vnzare cu amnuntul
a energiei, consumatorilor finali, precum i forelor armate, cu
excepia materialelor utilizate exclusiv n scop militar. Pentru
forele armate prevederile prezentei ordonane se aplic numai
n msura n care aceasta nu determin niciun conflict care s
aib aceeai natur i scop principal ca i activitile forelor
armate, excepie fcnd materialele utilizate exclusiv n scop
militar.
(3) Politica naional de eficien energetic este parte
integrant a politicii energetice a statului i urmrete:
a) eliminarea barierelor n calea promovrii eficienei
energetice i a promovrii utilizrii la consumatorii finali a
surselor regenerabile de energie;
b) promovarea mecanismelor de eficien energetic i a
instrumentelor financiare pentru economii de energie;
c) educarea i contientizarea consumatorilor finali asupra
importanei i beneficiilor aplicrii msurilor de mbuntire a
eficienei energetice;
d) cooperarea dintre consumatorii finali, productorii,
furnizorii, distribuitorii de energie i autoritile publice n
vederea atingerii obiectivelor stabilite de politica naional de
eficien energetic;
e) promovarea cercetrii fundamentale i aplicative n
domeniul utilizrii eficiente a energiei i a surselor regenerabile
de energie.
(4) Politica naional de eficien energetic definete
obiectivele privind mbuntirea eficienei energetice, intele
indicative de economisire a energiei, precum i msurile de
mbuntire a eficienei energetice aferente n toate sectoarele
economiei naionale, cu referiri speciale la:
a) introducerea tehnologiilor cu eficien energetic ridicat,
a sistemelor moderne de msur i control, precum i a
sistemelor de gestiune a energiei, pentru monitorizarea,
evaluarea continu a eficienei energetice i previzionarea
consumurilor energetice;
b) promovarea utilizrii la consumatorii finali a surselor
regenerabile de energie;
c) reducerea impactului asupra mediului al activitilor de
producere, transport, distribuie i consum al tuturor formelor de
energie;
d) aplicarea principiilor moderne de management energetic;
e) instituirea de obligaii pentru consumatorii finali de energie,
distribuitorii de energie, operatorii sistemului de distribuie a
energiei i societile de vnzare cu amnuntul a energiei;
f) acordarea de stimulente financiare i fiscale;
g) dezvoltarea pieei pentru serviciile energetice.
Art. 2. n sensul prezentei ordonane, termenii i expresiile
de mai jos au urmtoarele semnificaii:
a) audit energetic procedura sistematic de obinere a
unor date despre profilul consumului energetic existent al unei
cldiri sau al unui grup de cldiri, al unei activiti i/sau instalaii
industriale sau al serviciilor private ori publice, de identificare i
cuantificare a oportunitilor rentabile pentru realizarea unor
economii de energie i de raportare a rezultatelor;
b) auditor energetic persoana fizic sau juridic
atestat/autorizat, n condiiile legii, care are dreptul s
realizeze auditul energetic prevzut la lit. a). Auditorii energetici
persoane fizice i desfoar activitatea ca persoane fizice
autorizate sau ca angajai ai unor persoane juridice, conform
legislaiei n vigoare;
c) certificate albe certificatele emise de organisme de
certificare independente care confirm declaraiile actorilor
pieei, conform crora economiile de energie sunt o consecin
a msurilor de mbuntire a eficienei energetice;
d) societate de servicii energetice (SSE) persoana juridic
sau fizic autorizat, care presteaz servicii energetice i/sau
alte msuri de mbuntire a eficienei energetice n cadrul
instalaiei sau incintei consumatorului i care, ca urmare a
prestrii acestor servicii i/sau msuri, accept un grad de risc
financiar. Plata pentru serviciile prestate este bazat, integral
sau parial, pe mbuntirea eficienei energetice i pe
ndeplinirea altor criterii de performan convenite de pri;
e) conservarea energiei totalitatea activitilor orientate
spre utilizarea eficient a resurselor energetice n procesul de
extragere, producere, prelucrare, depozitare, transport,
distribuie i consum al acestora, precum i spre atragerea n
circuitul economic a resurselor regenerabile de energie;
conservarea energiei include 3 componente eseniale: utilizarea
eficient a energiei, creterea eficienei energetice i nlocuirea
combustibililor deficitari;
f) consumator final persoana fizic sau juridic care
cumpr energie exclusiv pentru consumul propriu;
g) contract de performan energetic acord contractual
ntre beneficiar i furnizorul unei msuri care are ca scop
mbuntirea eficienei energetice, n mod normal SSE, n care
investiia necesar realizrii msurii trebuie s fie pltit
proporional cu nivelul de mbuntire a eficienei energetice
prevzut n contract;
h) distribuitor de energie persoana fizic sau juridic
autorizat responsabil cu transportul energiei n vederea livrrii
acesteia la consumatorii finali i la staiile de distribuie care
vnd energie consumatorilor finali. Aceast definiie exclude
operatorii sistemului de distribuie a energiei electrice i a
gazelor naturale prevzui la lit. );
i) distribuitor mic, operator mic al sistemului de distribuie a
energiei i societate mic de vnzare cu amnuntul a energiei
persoana juridic sau fizic autorizat care distribuie sau vinde
energie consumatorilor finali i care distribuie sau vinde mai
2
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 628/29.VIII.2008
ORDONANE I HOTRRI ALE GUVERNULUI ROMNI EI
GUVERNUL ROMNIEI
O R D O N A N
privind eficiena energetic i promovarea utilizrii la consumatorii finali
a surselor regenerabile de energie
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 1 pct. I.9 din Legea nr. 142/2008 privind abilitarea
Guvernului de a emite ordonane,
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan.
3
puin dect echivalentul a 75 de GWh energie anual sau care
are mai puin de 10 angajai sau a crei cifr de afaceri anual
i/sau bilan anual nu depete 2.000.000 euro;
j) economii de energie cantitatea de energie economisit,
determinat prin msurarea i/sau estimarea consumului nainte
i dup aplicarea uneia ori mai multor msuri de mbuntire a
eficienei energetice, asigurnd n acelai timp normalizarea
condiiilor externe care afecteaz consumul de energie;
k) eficien energetic raportul dintre valoarea rezultatului
performant obinut, constnd n servicii, mrfuri sau energia
rezultat, i valoarea energiei utilizate n acest scop;
l) energie toate formele de energie disponibile pe pia,
inclusiv energia electric, energia termic, gazele naturale,
inclusiv gazul natural lichefiat, gazul petrolier lichefiat, orice
combustibil destinat nclzirii i rcirii, crbune i lignit, turb,
carburani, mai puin carburanii pentru aviaie i combustibilii
pentru navigaie maritim, i biomasa, definit conform
Directivei 2001/77/CE a Parlamentului European i a Consiliului
din 27 septembrie 2001 privind promovarea electricitii produse
din sursele de energie regenerabile de pe piaa intern a
electricitii;
m) finanare de ctre teri acord contractual care implic,
suplimentar fa de furnizorul de energie i beneficiar, un ter
care furnizeaz capital pentru msura respectiv. Valoarea
financiar a economiei de energie generat de mbuntirea
eficienei energetice determin plata terului. Acest ter poate
sau nu s fie o SSE;
n) instrumente financiare pentru economii de energie orice
instrument financiar, precum fonduri, subvenii, reduceri de taxe,
mprumuturi, finanare de ctre teri, contracte de performan
energetic, contracte de garantare a economiilor de energie,
contracte de externalizare i alte contracte de aceeai natur,
care sunt fcute disponibile pe pia de ctre instituiile publice
sau organismele private pentru a acoperi parial sau integral
costul iniial al msurilor de mbuntire a eficienei energetice;
o) mbuntirea eficienei energetice creterea eficienei
energetice la consumatorii finali ca rezultat al schimbrilor
tehnologice, comportamentale i/sau economice;
p) management energetic ansamblul activitilor de
organizare, conducere i de gestionare a proceselor energetice
ale unui consumator;
q) manager energetic persoan fizic sau juridic
prestatoare de servicii energetice atestat, al crei obiect de
activitate este organizarea, conducerea i gestionarea
proceselor energetice ale unui consumator;
r) msuri de mbuntire a eficienei energetice orice
aciune care, n mod normal, conduce la o mbuntire a
eficienei energetice verificabil i care poate fi msurat sau
estimat;
s) mecanisme de eficien energetic instrumente
generale utilizate de Guvern sau de organisme guvernamentale
pentru a crea un cadru adecvat ori stimulente pentru actorii
pieei n vederea furnizrii i achiziionrii de servicii energetice
i alte msuri de mbuntire a eficienei energetice;
) operator al sistemului de distribuie persoan fizic sau
juridic responsabil de exploatarea, asigurarea ntreinerii i,
n cazul n care este necesar, dezvoltarea sistemului de
distribuie a energiei electrice sau a gazelor naturale ntr-o
anumit zon i, dup caz, a interconexiunilor acestuia cu alte
sisteme, precum i de asigurarea capacitii sistemului de a
rspunde cererilor rezonabile de distribuie a energiei electrice
sau a gazelor naturale pe termen lung;
t) programe de mbuntire a eficienei energetice
activiti care se concentreaz pe grupuri de consumatori finali
i care, n mod normal, conduc la o mbuntire a eficienei
energetice verificabil, msurabil sau estimabil;
) serviciu energetic activitatea care conduce la un
beneficiu fizic, o utilitate sau un bun obinut dintr-o combinaie de
energie cu o tehnologie i/sau o aciune eficient din punct de
vedere energetic, care poate include activitile de exploatare,
ntreinere i control necesare pentru prestarea serviciului care
este furnizat pe baz contractual i care, n condiii normale,
conduce la o mbuntire a eficienei energetice i/sau a
economiilor de energie primar verificabil i care poate fi
msurat sau estimat;
u) societate de vnzare cu amnuntul a energiei persoan
fizic i juridic care vinde energie consumatorilor finali;
v) surse regenerabile de energie conform definiiei
prevzute n Directiva 2001/77/CE a Parlamentului European i
a Consiliului.
CAPITOLUL II
Msuri pentru mbuntirea eficienei energetice
i obligaii pentru consumatorii finali de energie
Art. 3. (1) n scopul realizrii politicii naionale de eficien
energetic, operatorii economici care consum anual o cantitate
de energie de peste 1.000 tone echivalent petrol au obligaia:
a) s efectueze anual un audit energetic elaborat de o
persoan fizic sau juridic autorizat de Agenia Romn
pentru Conservarea Energiei, n condiiile legii, i care st la
baza stabilirii i aplicrii msurilor de mbuntire a eficienei
energetice;
b) s ntocmeasc programe de mbuntire a eficienei
energetice care includ msuri pe termen scurt, mediu i lung;
c) s numeasc un manager energetic, atestat de Agenia
Romn pentru Conservarea Energiei, conform legislaiei n
vigoare, sau s ncheie un contract de management energetic
cu o persoan fizic/juridic prestatoare de servicii energetice,
acreditat n condiiile prezentei ordonane.
(2) n cazul consumatorilor de energie care dein subuniti
consumatoare a mai mult de 1.000 tone echivalent petrol
(sucursale, puncte de lucru, precum i alte sedii secundare),
amplasate n mai multe puncte geografice, care nu sunt legate
direct prin funcionalitate sau reele energetice, fiecare
subunitate situat ntr-un punct geografic diferit de al celorlalte
subuniti este considerat din punctul de vedere al obligaiilor
ce i revin ca unitate independent. Acestor uniti independente
le sunt aplicabile prevederile alin. (1).
Art. 4. Operatorii economici care consum anual o
cantitate de energie cuprins ntre 200 i 1.000 tone echivalent
petrol pe an sunt obligai s ntocmeasc la fiecare 2 ani un
audit energetic realizat de o persoan fizic sau juridic
autorizat de Agenia Romn pentru Conservarea Energiei n
condiiile prezentei ordonane, care s stea la baza stabilirii i
aplicrii msurilor de mbuntire a eficienei energetice.
Art. 5. (1) Consumatorii finali dezvolt i pun n aplicare
msurile de mbuntire a eficienei energetice definite la art. 2
lit. r).
(2) Consumatorii finali de energie, persoane juridice,
prevzui la art. 3 i 4, sunt obligai s dispun de un sistem de
msur, eviden i monitorizare a consumurilor energetice i
s pun la dispoziia Ageniei Romne pentru Conservarea
Energiei, la cerere, informaii privind consumurile energetice i
indicatorii de eficien energetic.
Art. 6. Administratorii cldirilor aflate n proprietate public
au obligaia s ia msuri pentru:
a) utilizarea eficient a sistemului de nclzire i climatizare;
b) utilizarea aparatelor de msur i reglare a consumului de
energie.
Art. 7. (1) Autoritile administraiei publice centrale i
locale au obligaia s ia msuri de mbuntire a eficienei
energetice, prin promovarea cu precdere a msurilor care
genereaz cele mai mari economii de energie n cel mai scurt
4
interval de timp. Aceste msuri sunt comunicate consumatorilor
i/sau operatorilor economici, dup caz.
(2) Lista indicativ a msurilor de mbuntire a eficienei
energetice prevzute la alin. (1) i la art. 5 alin. (1) este cuprins
n anexa nr. 1.
(3) Autoritile administraiei publice locale din localitile cu
o populaie mai mare de 20.000 de locuitori au obligaia s
ntocmeasc programe de mbuntire a eficienei energetice,
n care includ msuri pe termen scurt i msuri pe termen lung
(36 ani), viznd un program de investiii pentru care se vor
ntocmi studiile de fezabilitate.
(4) Fr a aduce atingere legislaiei naionale i comunitare
n domeniul achiziiilor publice, autoritile administraiei publice
centrale i locale au obligaia de a aplica cel puin dou msuri
din lista msurilor care vizeaz promovarea eficienei energetice
prin achiziii publice, prevzute n anexa nr. 2.
Art. 8. (1) Societile comerciale, precum i unitile
administraiei publice locale i centrale, care dein mai mult de
25 de autovehicule, au obligaia s dezvolte programe de
monitorizare i gestiune a consumului de carburani pentru
grupul de vehicule deinut.
(2) n cazul entitilor prevzute la alin. (1), care dein
subuniti (sucursale, puncte de lucru, precum i alte sedii
secundare) amplasate n mai multe puncte geografice, fiecare
subunitate situat ntr-un punct geografic diferit de al celorlalte
subuniti este considerat din punctul de vedere al obligaiilor
ce i revin ca unitate independent dac deine mai mult de
25 de autovehicule, fiindu-i aplicabile prevederile alin. (1).
CAPITOLUL III
Obligaiile distribuitorilor de energie,
operatorilor sistemului de distribuie a energie
i societilor de vnzare cu amnuntul a energiei
Art. 9. (1) Distribuitorii de energie, operatorii sistemului de
distribuie a energiei i/sau societile de vnzare cu amnuntul
a energiei iau msuri pentru eficientizarea consumului propriu
de energie i trebuie:
a) s nu ntreprind nicio activitate care ar putea afecta
cererea i furnizarea de servicii energetice i alte msuri de
mbuntire a eficienei energetice sau care ar putea mpiedica
dezvoltarea pieelor de servicii energetice i alte msuri de
mbuntire a eficienei energetice;
b) s furnizeze la cerere, ns cel mult o dat pe an, informaii
statistice agregate despre consumatorii lor finali ctre
Observatorul Energetic Naional. Structura informaiilor statistice
se stabilete n cadrul normelor metodologice de aplicare a
prezentei ordonane;
c) s pun n aplicare n condiiile prezentei ordonane, direct
i/sau indirect, prin ali furnizori de servicii energetice sau de
msuri de mbuntire a eficienei energetice, urmtoarele:
(i) s ofere servicii energetice la preuri competitive
consumatorilor finali i s promoveze aceste servicii
sau;
(ii) s furnizeze ctre consumatorii finali audituri
energetice la preuri competitive, desfurate n mod
independent, i/sau msuri de mbuntire a eficienei
energetice i s promoveze aceste audituri i msuri,
n conformitate cu art. 22 alin. (1) lit. (a) i art. 16
alin. (1);
(iii) s asigure contribuia la fondurile i mecanismele de
finanare prevzute la art. 22 alin. (1) lit. b) i/sau;
(iv) s participe la acorduri voluntare propuse de Guvern.
(2) Nivelul minim al contribuiilor prevzute la alin. (1) lit. c)
pct. (iii) corespunde costurilor estimate ale furnizrii oricreia
dintre activitile menionate la alin. (1) i se stabilesc de comun
acord cu Agenia Romn pentru Conservarea Energiei i cu
alte autoriti ale administraiei publice centrale, dup caz.
(3) Acordurile voluntare prevzute la alin. (1) lit. c) pct. (iv)
includ obiective clare, precum i cerine de monitorizare i
raportare legate de procedurile care pot determina revizuirea
msurilor i/sau suplimentarea acestora, atunci cnd obiectivele
nu sunt realizate sau cnd exist posibilitatea de a nu fi
realizate. n vederea asigurrii transparenei, acordurile
voluntare se pun la dispoziia publicului i se public anterior
aplicrii, n msura n care clauzele de confidenialitate permit
acest lucru, pentru a se primi comentarii de la prile interesate.
(4) Obligaiile prevzute la alin. (1) i (2) se aplic operatorilor
sistemului de distribuie fr a se aduce atingere prevederilor
referitoare la separarea contabil, prevzute de art. 17 alin. (2)
lit. b) din Legea energiei electrice nr. 13/2007, cu modificrile i
completrile ulterioare, i de art. 17 lit. a) din Legea gazelor
nr. 351/2004, cu modificrile i completrile ulterioare.
(5) Prevederile alin. (1)(3) se aplic fr a se aduce
atingere derogrilor sau exceptrilor acordate conform Legii
nr. 13/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, i Legii
(6) n msura n care este posibil din punct de vedere tehnic
i din punct de vedere financiar, proporional cu economiile
poteniale de energie, consumatorii finali de energie electric,
de gaze naturale, de servicii de nclzire i/sau rcire i de ap
cald menajer urban trebuie s fie dotai cu contoare
individuale achiziionate la preuri competitive i care s reflecte
cu suficient precizie consumul de energie.
(7) n cazul n care se nlocuiete un contor existent cu unul
nou, se pun ntotdeauna la dispoziie contoare achiziionate prin
proceduri concureniale, care trebuie s aib o clas de precizie
mai bun, cu excepia cazului n care acest lucru nu este posibil
din punct de vedere tehnic sau nu este rentabil n raport cu
economiile poteniale estimate pe termen lung. Atunci cnd se
braneaz o cldire sau atunci cnd o cldire este supus unor
renovri majore, n conformitate cu prevederile Legii
nr. 372/2005 privind performana energetic a cldirilor, se
monteaz ntotdeauna contoare individuale, achiziionate prin
proceduri concureniale.
(8) Factura transmis consumatorilor finali are la baz
consumul efectiv de energie i se prezint n termeni clari i uor
de neles.
(9) Distribuitorii de energie, operatorii sistemului de distribuie
i societile de vnzare cu amnuntul a energiei pun la
dispoziia consumatorilor finali, ntr-o form clar i uor de
neles, prin intermediul facturilor, al contractelor i/sau al
chitanelor emise la staiile de distribuie, urmtoarele informaii:
a) preurile reale curente i consumul efectiv de energie;
b) comparaii ntre consumul curent de energie al
consumatorului final i consumul pe aceeai perioad a anului
anterior, preferabil sub form grafic;
c) ori de cte ori este posibil i util, comparaii cu un utilizator
mediu de energie normalizat sau etalonat, din aceeai categorie
de consum;
d) informaii de contact pentru organizaiile consumatorilor,
autoritile/ageniile pentru energie sau organisme similare,
inclusiv adrese de site-uri web, de unde se pot obine informaii
privind msurile disponibile de mbuntire a energiei, profiluri
comparative ale utilizatorilor finali i/sau specificaii tehnice
obiective pentru echipamentul de utilizare a energiei.
(10) Prevederile alin. (1) lit. b), lit. c) pct. (i) i ale alin. (6) nu
se aplic consumatorilor finali implicai n categoriile de activiti
prevzute n anexa nr. 1 la Hotrrea Guvernului nr. 780/2006
privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de
emisii de gaze cu efect de ser.
5
CAPITOLUL IV
Programe de mbuntire a eficienei energetice
i promovare a utilizrii la consumatorii finali a surselor
regenerabile de energie
Art. 10. Programele de mbuntire a eficienei energetice
menionate la art. 3 alin. (1) lit. b) i la art. 7 alin. (3) se transmit
Ageniei Romne pentru Conservarea Energiei prin intermediul
filialelor sale teritoriale.
Art. 11. Programele de mbuntire a eficienei energetice
includ, dup caz, aciuni n urmtoarele direcii principale:
a) promovarea utilizrii celor mai eficiente tehnologii
energetice care s fie viabile din punct de vedere economic i
nepoluante;
b) ncurajarea finanrii investiiilor n domeniul eficienei
energetice prin participarea statului sau a sectorului privat;
c) promovarea cogenerrii de nalt eficien i a msurilor
necesare pentru creterea eficienei sistemelor de producere,
de transport i de distribuie a energie termice la consumatori;
d) promovarea utilizrii surselor regenerabile de energie la
consumatorii finali;
e) nfiinarea de compartimente specializate n domeniul
eficienei energetice la nivelurile corespunztoare, care s aib
personal capabil s elaboreze, s implementeze i s
monitorizeze programe de eficien energetic;
f) reducerea impactului asupra mediului.
CAPITOLUL V
Atribuii i rspunderi
Art. 12. Agenia Romn pentru Conservarea Energiei
este organul de specialitate al administraiei publice centrale
care particip la elaborarea politicii de eficien energetic, fiind
instituia responsabil la nivel naional cu implementarea i
monitorizarea acesteia, avnd personalitate juridic, aflat n
subordinea Ministerului Economiei i Finanelor. Finanarea
cheltuielilor curente i de capital ale Ageniei Romne pentru
Conservarea Energiei se asigur din venituri proprii i din
alocaii acordate de la bugetul de stat.
Art. 13. Organizarea i funcionarea Ageniei Romne
pentru Conservarea Energiei se aprob prin hotrre a
Guvernului, avndu-se n vedere urmtoarele atribuii i
responsabiliti principale:
a) participarea la elaborarea politicii naionale de eficien
energetic a energiei, la solicitarea Ministerului Economiei i
Finanelor;
b) monitorizarea programelor de mbuntire a eficienei
energetice i a economiilor de energie care rezult n urma
prestrii serviciilor energetice i a altor msuri de mbuntire
a eficienei energetice i raportarea rezultatelor ctre Ministerul
Economiei i Finanelor;
c) cooperarea cu instituiile i organismele interne i
internaionale n vederea utilizrii eficiente a energiei i reducerii
impactului negativ asupra mediului;
d) participarea la elaborarea de norme i reglementri
tehnice n scopul creterii eficienei energetice n toate domeniile
de activitate;
e) asigurarea supravegherii pieei de echipamente i aparate
pentru care exist reglementri specifice privind eficiena
energetic;
f) elaborarea, coordonarea de programe de pregtire n
materie de mbuntire a eficienei energetice i de utilizare de
ctre consumatorii finali a surselor regenerabile de energie,
autorizarea auditorilor energetici i atestarea managerilor
energetici;
g) punerea la dispoziia furnizorilor de servicii energetice i
de msuri de mbuntire a eficienei energetice a unor sisteme
de calificare i acreditare care vor fi implementate dup caz, n
mod justificat, n funcie de necesiti;
h) evaluarea tehnic, avizarea i monitorizarea proiectelor
de investiii n domeniul eficienei energetice, pentru care se
cere finanare de la bugetul de stat i din alte surse interne i
externe la dispoziia Guvernului;
i) elaborarea sintezei programelor de eficien energetic
prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b) i la art. 7 alin. (3);
j) cooperarea cu instituiile abilitate la realizarea unor scenarii
pe termen scurt, mediu i lung privind evoluia raportului
cerereofert de energie i a calculului indicatorilor de eficien
energetic la nivel naional;
k) acordarea de consultan gratuit n elaborarea i
aplicarea proiectelor de cretere a eficienei energetice i n
elaborarea programelor de mbuntire a eficienei energetice
prevzute la art. 7 alin. (3);
l) promovarea utilizrii surselor regenerabile de energie la
consumatori, prin aciuni complementare reglementrii pieei de
energie;
m) elaborarea, inclusiv prin cofinanarea de la bugetul de stat
sau din surse proprii, a unor studii pentru fundamentarea
programelor naionale de eficien energetic i participarea la
proiecte declarate eligibile, n cadrul programelor de eficien
energetic i energii regenerabile, iniiate de organisme
internaionale;
n) fundamentarea, cu sprijinul Observatorului Energetic
Naional, a intelor indicative de economisire a energiei i a
msurilor de realizare a acestora, precum i transmiterea
acestora ctre Ministerul Economiei i Finanelor n vederea
supunerii lor spre aprobare Guvernului;
o) monitorizarea acordurilor voluntare prevzute la art. 9
alin. (1) lit. c) pct. (iv);
p) elaborarea mpreun cu Autoritatea Naional pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice i publicarea
liniilor directoare privind eficiena energetic i economiile de
energie ca posibile criterii de evaluare a ofertelor la procedurile
de atribuire a contractelor de achiziii publice, n vederea
facilitrii punerii n aplicare a msurilor prevzute la art. 7
alin. (4);
q) fundamentarea planurilor naionale n domeniul eficienei
energetice i transmiterea acestora ctre Ministerul Economiei
i Finanelor n vederea supunerii lor spre aprobare Guvernului;
r) elaborarea de programe de eficien energetic asociate
cu un mecanism de acordare de sprijin financiar de la bugetul de
stat i/sau de la bugetele locale pentru mbuntirea eficienei
energetice.
Art. 14. Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i
Locuinelor coordoneaz din punct de vedere tehnic aciunile
privind creterea performanei energetice a cldirilor, prin:
a) elaborarea de reglementri tehnice specifice, n
conformitate cu prevederile Legii nr. 10/1995 privind calitatea n
construcii, cu modificrile ulterioare;
b) atestarea auditorilor energetici pentru cldiri;
c) monitorizarea performanei energetice a cldirilor i
constituirea bncilor de date specifice, prin Institutul Naional de
Cercetare-Dezvoltare n Construcii i Economia Construciilor
INCERC Bucureti, unitate aflat n coordonarea Ministerului
Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor. Monitorizarea
cuprinde centralizarea i prelucrarea datelor/informaiilor
furnizate de ctre auditorii energetici pentru cldiri, prin
certificatele de performan energetic, respectiv de ctre
autoritile administraiei publice locale, prin autorizaiile de
construire emise. n vederea fundamentrii planurilor naionale
n domeniul eficienei energetice, Institutul Naional de
Cercetare-Dezvoltare n Construcii i Economia Construciilor
INCERC Bucureti transmite, la solicitarea Ageniei Romne
pentru Conservarea Energiei, datele pe care le deine.
6
Art. 15. (1) Agenia Romn pentru Conservarea Energiei
i Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor
ntocmesc modele de contract pentru instrumentele financiare.
(2) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice mpreun cu Agenia Romn
pentru Conservarea Energiei coopereaz cu Comisia
European n privina schimbului celor mai bune practici pentru
achiziii publice din domeniul eficienei energetice i asigur
diseminarea acestora la nivel naional.
i Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor asigur
disponibilitatea unor sisteme de audit energetic eficiente,
realizate n mod independent, care s identifice msuri
poteniale de mbuntire a eficienei energetice i care s fie
disponibile pentru toi consumatorii finali, inclusiv pentru
consumatorii casnici, consumatorii comerciali mici i
consumatorii industriali mari i mici.
(2) Consumatorii finali cu un consum mai mic de 200 tep/an
sau consumatorii la care realizarea de audituri conduce la
costuri disproporionat de ridicate comparativ cu economia de
energie beneficiaz de audituri energetice prin alte instrumente
simplificate, cum ar fi chestionare i programe informatice
transmise pe suport electronic puse la dispoziie de Agenia
Romn pentru Conservarea Energiei sau de Ministerul
Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, dup caz.
Art. 17. Auditurile care rezult din acordurile voluntare se
consider c ndeplinesc cerinele prevzute la art. 16.
Art. 18. Certificarea n conformitate cu prevederile art. 13
din Legea nr. 372/2005 se consider ca fiind echivalent cu un
audit energetic care ndeplinete cerinele prevzute la art. 16 i
n anexa nr. 2 lit. e).
este condus de un preedinte numit prin ordin al ministrului
economiei i finanelor. Preedintele este asimilat din punctul de
vedere al salarizrii cu funcia de secretar de stat.
(2) Preedintele i exercit activitatea n baza unui mandat
definit pe o perioada de 5 ani. n vederea implementrii politicii
naionale de eficien energetic n diferite sectoare de
activitate, preedintele este sprijinit n desfurarea activitii de
un comitet de coordonare cu rol consultativ n implementarea
politicii de eficien energetic n diferite sectoare de activitate.
(3) Comitetul de coordonare este format din reprezentani ai
ministerelor de resort care dezvolt msuri de mbuntire a
eficienei energetice conform art. 7 alin. (1). Regulamentul de
organizare i funcionare al Comitetului de coordonare este
aprobat prin hotrre a Guvernului, n termen de 60 de zile de
la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane.
(4) Personalul Ageniei Romne pentru Conservarea
Energiei poate fi format att din personal bugetar contractual,
ct i din funcionari publici i se salarizeaz potrivit cadrului
legal aplicabil fiecrei categorii de personal.
(5) n conformitate cu legislaia n vigoare, cote de 25% din
cuantumul amenzilor aplicate i al veniturilor extrabugetare ale
Ageniei Romne pentru Conservarea Energiei se constituie ca
surse proprii de venit pentru realizarea campaniilor de informare
pentru promovarea msurilor de mbuntire a eficienei
energetice i a utilizrii la consumatorii finali a surselor
regenerabile de energie, precum i pentru stimularea
personalului ageniei.
are dreptul de a solicita informaii i documente privind utilizarea
i gestionarea energiei i a resurselor energetice att de la
consumatorii finali de energie, persoane fizice i juridice, precum
i de la distribuitorii de energie, operatorii sistemului de
distribuie a energiei i societile de vnzare cu amnuntul a
energiei.
Energiei are dreptul de acces, n condiiile legii, la instalaiile de
msurare a energiei electrice, a gazelor naturale, a energiei
termice i a consumurilor de ap cald i rece ale operatorilor
economici.
Energiei are obligaia de a pstra, conform legii,
confidenialitatea privind datele economice i consumurile
specifice ale operatorilor economici unde dezvolt sau
monitorizeaz implementarea de msuri de eficien energetic.
Art. 21. (1) Ministerul Economiei i Finanelor transmite
Comisiei Europene planurile naionale n domeniul eficienei
energetice prevzute la art. 13 lit. q).
(2) Planurile naionale n domeniul eficienei energetice se
actualizeaz ori de cte ori este necesar, pe baza informaiilor
furnizate de sinteza programelor de eficien energetic.
CAPITOLUL VI
Stimulente financiare i fiscale pentru mbuntirea
eficienei energetice i promovarea utilizrii
la consumatorii finali a surselor regenerabile de energie
Art. 22. (1) Pentru mbuntirea eficienei energetice pot
fi utilizate urmtoarele instrumente i mecanisme de finanare:
a) modele de contracte pentru instrumente financiare care
sunt fcute disponibile cumprtorilor existeni i poteniali de
servicii energetice i de alte msuri destinate mbuntirii
eficienei energetice n sectorul public i privat;
b) sistemul de premiere finanat de Agenia Romn pentru
Conservarea Energiei de la bugetul propriu i/sau din surse
atrase, pentru rezultate excepionale n domeniul cercetrii
aplicative n materie de eficien energetic i surse
regenerabile de energie;
c) alocarea de fonduri pentru subvenionarea furnizrii
programelor i msurilor de mbuntire a eficienei energetice
i pentru promovarea unei piee pentru msurile de mbuntire
a eficienei energetice. Aceste msuri includ promovarea
auditrii energetice, a instrumentelor financiare pentru
economiile de energie i, dup caz, mbuntirea contorizrii
i furnizarea de facturi detaliate.
(2) Alocaiile bugetare prevzute la alin. (1) lit. c) pot fi
distribuite prin intermediul unuia sau mai multor fonduri
specializate, care vizeaz sectoarele de utilizare final n care
costurile tranzaciilor i riscurile sunt mai mari i care pot fi
folosite pentru subvenii, mprumuturi, garanii financiare i/sau
alte tipuri de finanare care garanteaz rezultate.
(3) Fondurile prevzute la alin. (2) sunt deschise tuturor
furnizorilor de msuri pentru mbuntirea eficienei energetice,
cum ar fi companiile de servicii energetice, consilierii energetici
independeni, distribuitorii de energie, operatorii sistemului de
distribuie, societile de vnzare cu amnuntul a energiei i
instalatorii. Fondurile pot fi deschise tuturor consumatorilor finali.
Aceste fonduri nu sunt n concuren cu msurile de
mbuntire a eficienei energetice finanate n condiii
comerciale.
(4) Stabilirea fondurilor prevzute la alin. (2) i activitile pe
care le implic operaionalizarea acestora se realizeaz cu
respectarea legislaiei n vigoare privind ajutorul de stat i/sau
achiziiile publice, dup caz.
Art. 23. (1) La propunerea Ageniei Romne pentru
Conservarea Energiei, prin hotrri ale Guvernului, se aprob
acordarea de stimulente fiscale destinate creterii eficienei
energetice i a ponderii resurselor regenerabile de energie la
consumatorii finali. Aceste stimulente vizeaz att dezvoltarea
unei piee de servicii energetice i echipamente eficiente
energetic, ct i promovarea produciei unor astfel de
echipamente.
PRIM-MINISTRU
CLIN POPESCU-TRICEANU
Contrasemneaz:
Ministrul economiei i finanelor,
Varujan Vosganian
p. Ministrul internelor i reformei administrative,
Paul Victor Dobre,
secretar de stat
p. Ministrul dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor,
Horvth Anna ,
secretar de stat
Ministrul transporturilor,
Ludovic Orban
Bucureti, 20 august 2008.
Nr. 22.
ANEXA Nr. 1
L I S TA
indicativ cu exemple de msuri eligibile pentru mbuntirea eficienei energetice
Prezenta anex exemplific domenii n care programele i
msurile ce vizeaz mbuntirea eficienei energetice pot fi
dezvoltate i puse n aplicare n cadrul politicii de eficien
energetic.
Pentru a fi luate n considerare, aceste msuri de
mbuntire a eficienei energetice trebuie s duc la economii
de energie care pot fi clar msurate i verificate sau estimate.
Lista de mai jos nu este exhaustiv, ci numai orientativ.
Exemple de msuri eligibile de mbuntire a eficienei
energetice:
Sectorul rezidenial i cel teriar:
a) nclzire i rcire (de exemplu, pompe de cldur, cazane
eficiente noi, cu randamente mari, instalarea/modernizarea
eficient a sistemelor urbane de nclzire/rcire);
7
(2) Acordarea stimulentelor fiscale prevzute la alin. (1) se
face cu respectarea legislaiei n vigoare n materie de ajutor de
stat.
Art. 24. (1) Este interzis promovarea de sisteme tarifare
care conduc la creterea volumelor de energie
transportate/distribuite, dac acestea nu reflect costuri
justificate efectuate ntr-o manier prudent de ctre operatori.
n conformitate cu art. 18 alin. (2) din Legea nr. 13/2007, cu
modificrile i completrile ulterioare, i cu art. 73 din Legea
nr. 351/2004, cu modificrile i completrile ulterioare,
autoritatea de reglementare impune obligaii de serviciu public
legate de eficiena energetic a ntreprinderilor care i
desfoar activitatea n sectorul energiei electrice, respectiv n
sectorul gazelor naturale.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), pot fi promovate
sisteme tarifare cu scop social, dar numai n msura n care
acestea nu afecteaz concurena pe pia, nu conduc la
scderea eficienei energetice i nu sunt disproporionate n
raport cu obiectivul social.
CAPITOLUL VII
Sanciuni
Art. 25. (1) Constituie contravenii nerespectarea
prevederilor art. 3 alin. (1) lit. a), b) i c), art. 48 i ale art. 9
alin. (1).
(2) Contraveniile prevzute la alin. (1) se sancioneaz cu
amend de la 7.500 lei la 15.000 lei i se aplic operatorului
economic.
Art. 26. Constatarea contraveniilor i aplicarea
sanciunilor se fac de ctre organul de control care este
persoan mputernicit de Agenia Romn pentru Conservarea
Energiei.
Art. 27. Prevederile art. 25 referitoare la contravenii se
completeaz cu dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare.
CAPITOLUL VIII
Dispoziii tranzitorii i finale
Art. 28. n termen de 30 de zile de la data publicrii
prezentei ordonane, Ministerul Economiei i Finanelor, la
propunerea Ageniei Romne pentru Conservarea Energiei,
supune spre aprobare Guvernului normele metodologice de
aplicare a acesteia.
Art. 29. Ministerul Economiei i Finanelor comunic
Comisiei Europene principalele dispoziii de drept intern pe care
le adopt n domeniul reglementat prin prezenta ordonan.
Art. 30. (1) La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane
se abrog Legea nr. 199/2000 privind utilizarea eficient a
energiei, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 954 din 27 noiembrie 2006, i Ordonana Guvernului
nr. 29/2000 privind reabilitarea termic a fondului construit
existent i stimularea economisirii energiei termice, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 41 din 31 ianuarie
2000, aprobat cu modificri prin Legea nr. 325/2002.
(2) Pn la intrarea n vigoare a normelor metodologice
prevzute la art. 28, se aplic n mod corespunztor dispoziiile
Hotrrii Guvernului nr. 1.259/2007 pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a Legii nr. 199/2000 privind utilizarea
eficient a energiei, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 731 din 29 octombrie 2007.
Art. 31. Anexele nr. 1 i 2 fac parte integrant din prezenta
ordonan.
*
Prezenta ordonan transpune prevederile Directivei
2006/32/CE a Parlamentului European i a Consiliului din
5 aprilie 2006 privind eficiena energetic la utilizatorii finali i
serviciile energetice i de abrogare a Directivei 93/76/CEE a
Consiliului, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,
seria L nr. 114 din 27 aprilie 2007.
ANEXA Nr. 2
L I S TA
msurilor eligibile din domeniul achiziiilor publice care vizeaz eficiena energetic
Fr a prejudicia legislaia naional i legislaia comunitar
n domeniul achiziiilor publice, autoritile administraiei publice
centrale i locale aplic, n conformitate cu art. 7 alin. (4) din
ordonan, cel puin dou dintre cerinele menionate n lista de
mai jos, innd cont de rolul exemplar al sectorului public:
a) cerine privind utilizarea instrumentelor financiare pentru
economii de energie, inclusiv contractele de performan
energetic care prevd furnizarea de economii de energie
msurabile i predeterminate (inclusiv atunci cnd administraiile
publice au responsabiliti pe care le externalizeaz);
b) cerine privind achiziionarea de echipamente i vehicule
pe baza listelor ce conin specificaiile privind eficiena
energetic a unor categorii diverse de echipamente i vehicule,
care trebuie s fie ntocmite de Agenia Naional pentru
Conservarea Energiei, folosind, dup caz, analiza costului
minim pe durata ciclului de via sau metode comparabile pentru
a asigura rentabilitatea;
c) cerine privind achiziionarea de echipamente cu consum
de energie eficient n toate modurile de funcionare, inclusiv n
modul ateptare, utiliznd, dup caz, analiza costului minim
pe durata ciclului de via sau metode comparabile pentru a
asigura rentabilitatea;
d) cerine privind nlocuirea sau modificarea echipamentelor i
a vehiculelor existente cu echipamentele prevzute la lit. b) i c);
e) cerine privind folosirea auditurilor energetice i punerea n
aplicare a recomandrilor rezultate n materie de rentabilitate;
f) cerine privind achiziionarea sau nchirierea de cldiri
eficiente din punct de vedere energetic sau pri ale acestora
ori cerine de a nlocui sau de a modifica cldiri cumprate ori
nchiriate sau pri ale acestora, pentru a le face mai eficiente
din punct de vedere energetic.
8
b) izolare i ventilare (de exemplu, izolarea pereilor exteriori
i a acoperiurilor, ferestre performante energetic cu dou/trei foi
de geam, nclzire i rcire pasive);
c) apa cald (de exemplu, instalarea de echipamente noi,
utilizarea direct i eficient pentru nclzirea spaiilor, maini
de splat);
d) iluminat (de exemplu, lmpi de iluminat noi i eficiente,
sisteme de comand digital, utilizarea detectoarelor de micare
pentru sistemele de iluminat n cldirile comerciale);
e) gtit i refrigerare (de exemplu, aparate noi i eficiente,
cu randamente mari, sisteme de recuperare a cldurii);
f) alte echipamente i aparate (de exemplu, aparate de
producere combinat a energiei electrice i termice, aparate
eficiente noi, sisteme care asigur optimizarea consumului de
energie, sisteme de reducere a pierderilor n regim de
ateptare, instalarea condensatoarelor pentru reducerea
puterii reactive, transformatoare cu pierderi mici);
g) producerea energiei utilizndu-se surse regenerabile de
energie care permit reducerea cantitii de energie cumprat
(de exemplu, utilizarea energiei solare pentru producerea apei
calde de consum i a apei calde pentru nclzire i pentru
rcirea spaiilor);
Sectorul industrial:
h) procese de fabricaie (de exemplu, utilizarea mai eficient
a aerului comprimat, a condensatului, a ntreruptoarelor i a
valvelor, folosirea unui sistem automat i integrat, regimuri
eficiente n ateptare);
i) motoare i sisteme de transmisie (de exemplu, creterea
gradului de utilizare a comenzilor electronice, variatoare de
vitez, programe de aplicare integrat, convertizoare de
frecven, motoare electrice cu eficien ridicat);
j) ventilatoare, variatoare de vitez i ventilaie (de exemplu,
dispozitive/sisteme noi, utilizarea ventilaiei naturale);
k) gestiunea rspunsului la cerere (de exemplu, gestiunea
sarcinii, sisteme de control al tierii vrfului de sarcin);
l) cogenerare de nalt eficien (de exemplu, aparate de
producere combinat a energiei electrice i termice);
Sectorul transporturilor:
m) mijlocul de transport utilizat (de exemplu, promovarea
vehiculelor eficiente din punct de vedere energetic, utilizarea
eficient din punct de vedere energetic a vehiculelor, inclusiv
sisteme de reglare a presiunii pneurilor, dispozitive i
echipamente complementare pentru mbuntirea eficienei
energetice a vehiculelor, aditivi pentru carburani care
mbuntesc eficiena energetic, uleiuri cu putere mare de
lubrifiere i pneuri cu grad mic de rezisten);
n) schimbri ale modurilor de transport (de exemplu,
mecanisme de transport domiciliu/serviciu fr main, sistem
de folosire n comun a mainii, schimbri de la mijloace de
transport cu consum mai ridicat de energie la mijloace de
transport cu consum mai mic de energie pe pasager-km sau pe
ton-km);
o) zile fr main;
Msuri transsectoriale:
p) standarde i norme care vizeaz n primul rnd
mbuntirea eficienei energetice a produselor i a serviciilor,
inclusiv a cldirilor;
q) sisteme de etichetare energetic;
r) contorizare, sisteme de contorizare inteligent, precum
instrumente de contorizare individual cu comand la distan i
facturare detaliat;
s) formare i educaie care conduc la aplicarea unor
tehnologii i/sau tehnici eficiente din punct de vedere energetic;
Msuri orizontale:
t) norme, taxe etc. care au ca efect reducerea consumului
de energie la utilizatorii finali;
u) campanii de informare specifice care promoveaz
mbuntirea eficienei energetice i msuri de mbuntire a
eficienei energetice.
9
GUVERNUL ROMNIEI
O R D O N A N
pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 196/2005
privind Fondul pentru mediu
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 1 pct. III.5 din Legea nr. 142/2008 privind abilitarea
Articol unic. Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.193 din 30 decembrie 2005,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 105/2006, cu
modificrile i completrile ulterioare, se modific i se
completeaz dup cum urmeaz:
1. Articolul 1 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 1. Fondul pentru mediu este un instrument
economico-financiar destinat susinerii i realizrii proiectelor i
programelor pentru protecia mediului, n conformitate cu
dispoziiile legale n vigoare n domeniul proteciei mediului.
2. La articolul 5 alineatul (1), literele a) i d) se modific
i vor avea urmtorul cuprins:
a) doi reprezentani din cadrul autoritii publice centrale
pentru protecia mediului, mputernicii prin ordin al ministrului;
..................................................................................................
d) cte un reprezentant din cadrul autoritii publice centrale
pentru economie i finane, autoritii publice centrale pentru
transporturi, autoritii publice centrale pentru dezvoltare, lucrri
publice i locuine, autoritii publice centrale pentru sntate
public, autoritii publice centrale pentru agricultur i
dezvoltare rural, autoritii publice centrale pentru ntreprinderi
mici i mijlocii, comer, turism i profesii liberale, autoritii
publice centrale pentru interne i reform administrativ,
mputernicii prin ordin al ministrului de resort;.
3. La articolul 5 alineatul (1), litera e) se abrog.
4. La articolul 5 alineatul (3), litera d) se modific i va
avea urmtorul cuprins:
d) modalitile de susinere financiar a proiectelor.
5. La articolul 6 alineatul (3), literele a) i e) se modific
a) avizeaz proiectul bugetului de venituri i cheltuieli al
Fondului pentru mediu i al Administraiei Fondului;
.................................................................................................
e) propune spre aprobare Comitetului de avizare modalitile
de susinere a proiectelor;.
6. La articolul 6 alineatul (3), dup litera i) se introduce o
nou liter, litera j), cu urmtorul cuprins:
j) avizeaz ghidurile de finanare aferente fiecrui program
i proiect pentru protecia mediului, finanate din taxa pe poluare
pentru autovehicule.
7. La articolul 9 alineatul (1), literele a) i d) se modific
a) o contribuie de 3% din veniturile realizate din vnzarea
deeurilor metalice feroase i neferoase, precum i a bunurilor
destinate dezmembrrii, obinute de ctre deintorul deeurilor,
respectiv deintorul bunurilor, persoan fizic sau juridic.
Sumele se rein prin stopaj la surs de ctre operatorii
economici autorizai potrivit legislaiei n vigoare pentru
colectarea i/sau valorificarea deeurilor, care au obligaia s le
vireze la Fondul pentru mediu;
..................................................................................................
d) o contribuie de 2 lei/kg, datorat de operatorii economici
responsabili, pentru diferena dintre obiectivele anuale de
valorificare sau incinerare n instalaii de incinerare cu
recuperare de energie a deeurilor de ambalaje prevzute n
legislaia n vigoare i cantitile efectiv valorificate sau
incinerate cu recuperare de energie;.
8. La articolul 9 alineatul (1), dup litera o) se introduc
trei noi litere, literele p), q i r), cu urmtorul cuprins:
p) o contribuie de 100 lei/ton datorat de unitile
administrativ-teritoriale ncepnd cu data de 1 iulie 2010, n
cazul nendeplinirii obiectivului anual de diminuare cu 15% a
cantitilor de deeuri municipale i asimilabile, colectate i
ncredinate spre eliminare final, plata fcndu-se pentru
diferena dintre obiectivul anual de diminuare i obiectivul efectiv
realizat;
q) o tax, denumit n continuare ecotax, n valoare de
0,2 lei/bucat pentru pungile de tip saco banan, cu mner
aplicat, sau maieu , din materiale care nu sunt biodegradabile,
ncepnd cu data de 1 ianuarie 2009, ncasat de la operatorii
economici care introduc pe piaa naional astfel de ambalaje
de desfacere. Ecotaxa se evideniaz distinct pe documentele
de vnzare, iar valoarea acesteia se afieaz la loc vizibil n
vederea informrii consumatorilor finali;
r) taxa pe poluare pentru autovehicule.
9. La articolul 10, dup alineatul (6) se introduce un nou
alineat, alineatul (7), cu urmtorul cuprins:
(7) Administraia Fondului public anual, pe pagina de
internet proprie, registrul operatorilor economici nregistrai ca
i contribuabili la Fondul pentru mediu, care cuprinde denumirea
operatorului economic i tipul de contribuie i/sau tax cu care
acesta este nregistrat.
10. La articolul 11, alineatele (1) i (2) se modific i vor
Art. 11. (1) Sumele prevzute la art. 9 alin. (1) lit. a), b),
c), e), f) i q) se declar i se pltesc lunar de ctre persoanele
juridice i fizice care desfoar activitile respective, pn la
data de 25 inclusiv a lunii urmtoare celei n care s-a desfurat
activitatea.
(2) Sumele prevzute la art. 9 alin. (1) lit. d), i), j) i p) se
declar i se pltesc anual de ctre persoanele juridice care
desfoar respectivele activiti, pn la data de 25 ianuarie a
anului urmtor.
11. La articolul 12, alineatul (3) se modific i va avea
urmtorul cuprins:
(3) Pentru neachitarea la termenul de scaden de ctre
debitori a obligaiilor de plat prevzute la art. 9 alin. (1)
lit. a)j), p) i q) se datoreaz majorri de ntrziere conform
Codului de procedur fiscal.
12. La articolul 13 alineatul (3), literele b) i c) se abrog.
urmtorul cuprins:
(4) Se acord susinere financiar din Fondul pentru mediu
pentru proiectele propuse de uniti administrativ-teritoriale,
uniti i instituii de nvmnt, organizaii neguvernamentale,
composesorate, operatori economici, inclusiv ocoale silvice.
urmtorul cuprins:
(9) Finanarea din Fondul pentru mediu se face cu
respectarea legislaiei privind ajutorul de stat, Administraia
Fondului parcurgnd toate procedurile n domeniul ajutorului de
stat, conform Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 117/2006
privind procedurile naionale n domeniul ajutorului de stat,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 137/2007, i
legislaiei comunitare n domeniu.
15. La articolul 13, dup alineatul (9) se introduc dou
noi alineate, alineatul (9
1
) i (9
2
), cu urmtorul cuprins:
(9
1
) Ajutoarele de stat individuale i schemele de ajutor de
stat, att cele exceptate de la obligaia notificrii, ct i cele
supuse obligaiei de notificare, se instituie prin hotrri ale
Comitetului de avizare al Administraiei Fondului.
(9
2
) Schemele de ajutor de minimis se aprob prin dispoziie
preedintelui Administraiei Fondului.
16. Dup articolul 13 se introduce un nou articol,
articolul 13
1
, cu urmtorul cuprins:
Art. 13
1
. (1) Din sumele provenind din taxa pe poluare
pentru autovehicule se finaneaz programe i proiecte pentru
protecia mediului, dup cum urmeaz:
a) Programul de stimulare a nnoirii parcului auto naional;
b) Programul naional de mbuntire a calitii mediului prin
realizarea de spaii verzi n localiti;
c) proiecte de nlocuire sau completare a sistemelor clasice
de nclzire cu sisteme care utilizeaz energie solar, energie
geotermal i energie eolian sau alte sisteme care conduc la
mbuntirea calitii aerului, apei i solului;
d) proiecte privind producerea energiei din surse
regenerabile: eolian, geotermal, solar, biomas,
microhidrocentrale;
e) proiecte privind mpdurirea terenurilor agricole
degradate, a terenurilor din fondul forestier naional afectat de
calamiti naturale i a terenurilor defriate;
f) proiecte de renaturare a terenurilor scoase din patrimoniul
natural;
g) proiecte de realizare a pistelor pentru bicicliti.
(2) Beneficiari ai programelor i proiectelor prevzute la
alin. (1) pot fi persoanele juridice prevzute la art. 13 alin. (4), iar
pentru proiectele prevzute la alin. (1) lit. c) i e) beneficiari pot
fi i persoanele fizice i asociaiile de locatari.
(3) Metodologia de finanare i categoriile de beneficiari
pentru programele i proiectele pentru protecia mediului
prevzute la alin. (1) se stabilesc prin ghidul de finanare aferent
fiecrui program sau proiect, care se elaboreaz de
Administraia Fondului i se aprob prin ordin al ministrului
mediului i dezvoltrii durabile.
(4) Prevederile art. 13 alin. (7)(10) i ale art. 14 alin. (1) se
aplic n mod corespunztor.
urmtorul cuprins:
(2) Nedepunerea la termen a declaraiilor privind obligaiile
la Fondul pentru mediu constituie contravenie i se
sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la 2.500 lei.
(3) Neafiarea la loc vizibil n vederea informrii
consumatorilor finali a valorii ecotaxei constituie contravenie i
se sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la 2.500 lei.
urmtorul cuprins:
Art. 16. (1) Constatarea contraveniilor i aplicarea
sanciunilor se fac dup cum urmeaz:
a) de ctre personalul de specialitate din cadrul Administraiei
Fondului i al Grzii Naionale de Mediu, prin unitile sale
teritoriale, pentru contravenia prevzut la art. 15 alin. (2);
b) de ctre personalul mputernicit din cadrul Grzii Naionale
de Mediu, prin unitile sale teritoriale, pentru contravenia
prevzut la art. 15 alin. (3).
PRIM-MINISTRU
Contrasemneaz:
Ministrul mediului i dezvoltrii durabile,
Attila Korodi
p. Ministrul transporturilor,
Antonel Tnase,
secretar de stat
Ministrul internelor i reformei administrative,
Cristian David
Ministrul agriculturii i dezvoltrii rurale,
Dacian Ciolo
Varujan Vosganian
Nr. 25.
10
Art. 1. ncepnd cu data de 1 noiembrie 2008, valoarea
punctului de pensie, stabilit potrivit prevederilor Legii
nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii i alte drepturi de
asigurri sociale, cu modificrile i completrile ulterioare, se
majoreaz i este de 697,5 lei.
Art. 2. (1) Pentru meninerea echilibrului bugetar, bugetul
asigurrilor sociale de stat pe anul 2008, aprobat prin Legea
nr. 387/2007, se majoreaz la venituri i la cheltuieli cu suma
de 1.350 milioane lei.
(2) La cheltuieli, suma de 1.350 milioane lei cuprinde suma
de 44,8 milioane lei cu care se majoreaz titlul Cheltuieli de
personal.
(3) n cadrul bugetului asigurrilor pentru omaj se
majoreaz creditele bugetare la capitolul 68.04 Asigurri i
asisten social, titlul Cheltuieli de personal cu suma de
29,6 milioane lei prin redistribuire de la alte titluri n cadrul
aceluiai capitol.
Art. 3. Diferena dintre contravaloarea biletelor de odihn
acordate salariailor bugetari i contribuia pltit de acetia,
neregularizat cu bugetul de stat pn la intrarea n vigoare a
prezentei ordonane, rmne cheltuial definitiv a bugetului
asigurrilor sociale de stat.
Art. 4. Dup intrarea n vigoare a prevederilor prezentei
ordonane se repartizeaz i creditele bugetare reinute din
bugetul asigurrilor sociale de stat i bugetul asigurrilor pentru
omaj, conform art. 21 din Legea nr. 500/2002 privind finanele
publice, cu modificrile ulterioare.
Art. 5. (1) Se autorizeaz Ministerul Economiei i
Finanelor s introduc, la propunerea ordonatorului principal
de credite, modificrile ce decurg din prezenta ordonan, n
volumul i structura bugetului asigurrilor sociale de stat i n
structura bugetului asigurrilor pentru omaj pe anul 2008.
(2) Se autorizeaz ordonatorul principal de credite s
detalieze influenele aprobate i s introduc modificrile
prevzute n prezenta ordonan n bugetul asigurrilor
sociale de stat pe anul 2008, precum i n anexele la
acesta.
PRIM-MINISTRU
Contrasemneaz:
p. Ministrul muncii, familiei i egalitii de anse,
Akos Derzsi,
secretar de stat
Varujan Vosganian
Nr. 26.
GUVERNUL ROMNIEI
O R D O N A N
pentru modificarea i completarea Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, al art. 1 pct. II.2 din Legea nr. 142/2008 privind abilitarea
Art. I. Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului
i urbanismul, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 373 din 10 iulie 2001, cu modificrile i completrile
ulterioare, se modific i se completeaz dup cum urmeaz:
1. n tot cuprinsul actului normativ, denumirea
Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului se
nlocuiete cu denumirea Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor
Publice i Locuinelor.
2. La capitolul II, titlul seciunii a 3-a se modific i va
SECIUNEA a 3-a
Strategia de dezvoltare teritorial, activiti de amenajare a
teritoriului i de urbanism
Art. 14. (1) Activitile principale de amenajare a
teritoriului i de urbanism constau n transpunerea la nivelul
ntregului teritoriu naional a strategiilor, politicilor i programelor
de dezvoltare durabil n profil teritorial, precum i urmrirea
aplicrii acestora n conformitate cu documentaiile de
specialitate legal aprobate.
GUVERNUL ROMNIEI
O R D O N A N
cu privire la rectificarea bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2008,
aprobat prin Legea nr. 387/2007
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 1 pct. I.2 din Legea nr. 142/2008 privind abilitarea
11
(2) Strategiile, politicile i programele de dezvoltare durabil
n profil teritorial, prevzute la alin. (1), se fundamenteaz pe
Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei.
(3) Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei este
documentul programatic pe termen lung prin care sunt stabilite
liniile directoare de dezvoltare teritorial a Romniei i direciile
de implementare pentru o perioad de timp de peste 20 de ani,
la scar regional, interregional, naional, cu integrarea
aspectelor relevante la nivel transfrontalier i transnaional.
(4) n procesul de implementare, Strategia de dezvoltare
teritorial a Romniei se bazeaz pe:
a) sistemul de politici publice teritoriale, n conformitate cu
obiectivele Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei i cu
evoluiile din domeniu la nivelul Uniunii Europene;
b) metodologia de prioritizare a proiectelor, astfel nct
investiiile publice care decurg din Strategia de dezvoltare
teritorial a Romniei s fie considerate investiii publice de
interes naional;
c) sistemul naional de observare a dinamicii teritoriale,
elaborare a scenariilor de dezvoltare teritorial, evaluare a
impactului teritorial al politicilor i pe sisteme de fundamentare
tehnic a deciziilor n dezvoltarea teritorial;
d) crearea de parteneriate interinstituionale, intersectoriale
i teritoriale pentru promovarea i implementarea proiectelor
strategice viznd coeziunea teritorial.
(5) Metodologia prevzut la alin. (4) lit. b) se aprob prin
hotrre a Guvernului.
articolul 14
1
Art. 14
1
. n elaborarea Strategiei de dezvoltare teritorial
a Romniei, trebuie urmrite principiile strategice privind:
a) racordarea teritoriului naional la reeaua european i
intercontinental a polilor de dezvoltare i a coridoarelor de
transport;
b) dezvoltarea reelei de localiti i structurarea zonelor
funcionale urbane;
c) promovarea solidaritii urban-rural i dezvoltarea
adecvat a diferitelor categorii de teritorii;
d) consolidarea i dezvoltarea reelei de legturi
interregionale;
e) protejarea, promovarea i valorificarea patrimoniului
natural i cultural.
5. La articolul 18, partea dispozitiv i literele a) i g) se
modific i vor avea urmtorul cuprins:
Art. 18. Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i
Locuinelor este autoritatea administraiei publice centrale
pentru planificare teritorial, amenajarea teritoriului i urbanism,
avnd n aceast calitate urmtoarele atribuii:
a) elaborarea, sub coordonarea primului-ministru, a
Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei i a politicilor
publice n conformitate cu obiectivele acesteia;
...............................................................................................
g) colaborarea cu consiliile pentru dezvoltare regional, cu
consiliile judeene i consiliile locale, precum i urmrirea
modului n care se aplic programele guvernamentale, Strategia
de dezvoltare teritorial i liniile directoare ale acesteia, planurile
de amenajarea teritoriului i urbanism, la nivel regional, judeean
i local.
urmtorul cuprins:
(2) Certificatul de urbanism este obligatoriu pentru
adjudecarea prin licitaie a lucrrilor de proiectare i de execuie
a lucrrilor publice, precum i pentru ntocmirea documentaiilor
cadastrale de comasare, respectiv de dezmembrare a bunurilor
imobile n cel puin 3 parcele. n cazul vnzrii sau cumprrii de
imobile, certificatul de urbanism cuprinde informaii privind
consecinele urbanistice ale operaiunii juridice, solicitarea
certificatului de urbanism fiind n acest caz facultativ.
7. La articolul 31, litera a) se modific i va avea
urmtorul cuprins:
a) regimul juridic al imobilului dreptul de proprietate
asupra imobilului i servituile de utilitate public care greveaz
asupra acestuia; situarea imobilului teren i/sau construciile
aferente n intravilan sau n extravilan; prevederi ale
documentaiilor de urbanism care instituie un regim special
asupra imobilului zone protejate, interdicii definitive sau
temporare de construire , dac acesta este nscris n Lista
cuprinznd monumentele istorice din Romnia i asupra cruia,
n cazul vnzrii, este necesar exercitarea dreptului de
preempiune a statului potrivit legii, precum i altele prevzute
de lege. Informaiile privind dreptul de proprietate i
dezmembrmintele acestuia vor fi preluate din cartea funciar,
conform extrasului de carte funciar pentru informare.
8. Dup articolul 31 se introduc trei noi articole,
articolele 31
1
, 31
2
i 31
3
Art. 31
1
. (1) Dreptul de construire se acord potrivit
prevederilor legale, cu respectarea documentaiilor de urbanism
i regulamentelor locale de urbanism aferente, aprobate potrivit
prezentei legi.
(2) Schimbarea regimului juridic, economic sau tehnic al
terenului, potrivit legii, poate fi condiionat de asigurarea cilor
de acces, a dotrilor publice i echipamentelor tehnice necesare
funcionrii coerente a zonei.
(3) n cazul parcelelor cu geometrii neregulate, incompatibile
cu structura i parametrii zonei proiectai prin documentaiile de
urbanism sau amenajare a teritoriului, schimbarea regimului
juridic, economic sau tehnic al terenului, potrivit legii, poate fi
condiionat de modificarea limitelor parcelelor respective, cu
acordul proprietarilor, prin reconfigurarea acestora pe baza unui
plan urbanistic zonal, aprobat potrivit legii, cu actualizarea
ulterioar a planului cadastral al Oficiului de Cadastru i
Publicitate Imobiliar, respectiv a evidenelor de carte funciar.
(4) La emiterea autorizaiei de construire de ctre autoritatea
public competent, pe lng prevederile documentaiilor de
urbanism i ale regulamentelor locale de urbanism aferente
acestora, vor fi avute n vedere urmtoarele aspecte:
a) existena unui risc privind securitatea, sntatea
oamenilor sau nendeplinirea condiiilor de salubritate minim;
b) prezena unor vestigii arheologice. Autoritile abilitate
elibereaz Certificatul de descrcare de sarcin arheologic sau
instituie restricii prin avizul eliberat, n termen de 3 luni de la
naintarea de ctre beneficiar/finanator a Raportului de
cercetare arheologic, elaborat n urma finalizrii cercetrilor;
c) existena riscului de nclcare a normelor de protecie a
mediului;
d) existena riscului de a afecta negativ patrimoniul construit,
patrimoniul natural sau peisaje valoroase recunoscute i
protejate potrivit legii;
e) existena riscurilor naturale de inundaii sau alunecri de
teren;
f) evidenierea unor riscuri naturale i/sau antropice care nu
au fost luate n considerare cu prilejul elaborrii documentaiilor
de urbanism aprobate anterior pentru teritoriul respectiv.
Art. 31
2
. n baza prevederilor Planului urbanistic general,
autorizaiile de construire se emit direct pentru zonele pentru
care exist reglementri privind regimul juridic, economic i
tehnic al imobilelor, cuprinse n Regulamentul local de urbanism
R.L.U., aferent acestuia.
Art. 31
3
. Zonele asupra crora s-a instituit un anumit regim
de protecie sau interdicie, care nu pot fi suficient reglementate
prin Planul urbanistic general, se vor evidenia/delimita n cadrul
acestuia n vederea detalierii prin planuri urbanistice zonale.
12
13
Art. 32. (1) n cazul n care prin cererea pentru emiterea
certificatului de urbanism se solicit o modificare de la
prevederile documentaiilor de urbanism aprobate pentru zona
respectiv sau dac condiiile specifice ale amplasamentului ori
natura obiectivelor de investiii o impun, autoritatea public
local are dreptul ca, dup caz, prin certificatul de urbanism:
a) s resping cererea n mod justificat;
b) s solicite elaborarea unui plan urbanistic zonal numai n
baza unui aviz prealabil de oportunitate ntocmit de ctre
structura specializat condus de arhitectul-ef i aprobat de
ctre consiliul local, prin care se stabilesc:
1. teritoriul care urmeaz s fie reglementat prin Planul
urbanistic zonal;
2. categoria/categoriile funcional/funcionale a/ale dezvoltrii
i eventualele servitui;
3. reglementri obligatorii sau dotri de interes public
necesare;
c) s solicite elaborarea unui plan urbanistic de detaliu.
(2) Dup aprobarea Planului urbanistic zonal sau, dup caz,
a Planului urbanistic de detaliu, se poate ntocmi documentaia
tehnic n vederea obinerii autorizaiei de construire.
(3) Noua documentaie de urbanism, cuprinznd intervenia
solicitat, poate fi aprobat numai dup o perioad de cel puin
12 luni de la data aprobrii documentaiei de urbanism iniiale.
(4) n situaia prevzut la alin. (1) lit. b) i c), se pot aduce
urmtoarele modificri reglementrilor din Planul urbanistic
general:
a) prin Planul urbanistic zonal se stabilesc reglementri noi
cu privire la: regimul de construire, funciunea zonei, nlimea
maxim admis, coeficientul de utilizare a terenului (CUT),
procentul de ocupare a terenului (POT), retragerea cldirilor fa
de aliniament i distanele fa de limitele laterale i posterioare
ale parcelei;
b) prin Planul urbanistic de detaliu se stabilesc reglementri
noi numai cu privire la distanele fa de limitele laterale i
posterioare ale parcelei.
(5) Modificarea, prin planuri urbanistice zonale elaborate
pentru zone ale unei uniti teritoriale de referin, a
reglementrilor aprobate prin Planul urbanistic general trebuie
s asigure unitatea, coerena i confortul urban att ale zonei
de studiu, ct i ale teritoriului nvecinat. Dac modificarea este
elaborat pentru zone ale unei uniti teritoriale de referin,
coeficientul de utilizare a terenului (CUT) propus de noua
reglementare nu l va putea depi pe cel aprobat iniial cu mai
mult de 20%, o singur dat.
(6) n cazul n care, din raiuni de dezvoltare urbanistic
temeinic fundamentate, este necesar depirea coeficientului
de utilizare a terenului prevzut la alin. (5), numai din iniiativa
autoritii administraiei publice locale competente se va
proceda la finanarea i elaborarea unui plan urbanistic zonal
pentru ntreaga unitate teritorial de referin n care este inclus
zona. n vederea elaborrii i finanrii noii documentaii,
autoritatea public poate asocia persoane fizice i/sau juridice
interesate.
articolul 35
1
Art. 35
1
. (1) n vederea fundamentrii deciziilor
Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor privind
activitatea de amenajare a teritoriului, urbanism i arhitectur, se
constituie Comisia Naional de Dezvoltare Teritorial, organism
tiinific, consultativ i de avizare, fr personalitate juridic,
format din funcionari publici i specialiti atestai n domeniu.
(2) Comisia Naional de Dezvoltare Teritorial are
urmtoarele atribuii principale:
a) fundamenteaz din punct de vedere tiinific i propune
Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor politica
de dezvoltare teritorial, urban i arhitectural;
b) avizeaz metodologiile, normele, normativele i
reglementrile tehnico-tiinifice din domeniu, care se aprob
prin ordin al ministrului;
c) analizeaz i avizeaz documentaii de amenajarea
teritoriului i urbanism potrivit legii;
d) susine elaborarea de programe de pregtire a
specialitilor, precum i de planuri de nvmnt i specializare
n domeniile conexe;
e) analizeaz i avizeaz planurile integrate de dezvoltare
urban i a polilor de cretere.
(3) Membrii Comisiei sunt numii pe baza nominalizrilor
transmise de ctre urmtoarele instituii/organizaii:
a) Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor;
b) Ministerul Transporturilor;
c) Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile;
d) Ministerul Culturii i Cultelor;
e) Ministerul Internelor i Reformei Administrative;
f) Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului;
g) Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;
h) Registrul Urbanitilor din Romnia;
i) Ordinul Arhitecilor din Romnia;
j) Asociaia arhitecilor-efi de municipii;
k) Asociaia arhitecilor-efi de judee;
l) universiti i institute de cercetare cu profil de planificare
urban i teritorial, amenajarea teritoriului, urbanism,
arhitectur, dezvoltare, protecia mediului i alte profiluri conexe
domeniului.
(4) Regulamentul de organizare i funcionare, precum i
componena Comisiei Naionale de Dezvoltare Teritorial se
stabilesc prin ordin al ministrului dezvoltrii, lucrrilor publice i
locuinelor.
(2) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2011, localitile cu statut
de municipiu sau de ora au obligaia s dein Planul de
amenajare a teritoriului zonal periurban ca documentaie de
fundamentare a ntocmirii Planului urbanistic general.
Prevederile Planului de amenajare a teritoriului zonal se introduc
n Planul de amenajare a teritoriului judeean.
urmtorul cuprins:
Art. 46. (1) Planul urbanistic general are att caracter
director, ct i de reglementare i reprezint principalul
instrument de planificare operaional, constituind baza legal
pentru realizarea programelor i aciunilor de dezvoltare.
Fiecare unitate administrativ-teritorial are obligaia s i
ntocmeasc i s i aprobe Planul urbanistic general, care se
actualizeaz periodic la cel mult 10 ani.
13. La articolul 46 alineatul (2), dup litera f) se introduce
o nou liter, litera f
1
f
1
) zonele care au instituite un regim special de protecie
prevzut n legislaia n vigoare;.
14. La articolul 46 alineatul (2), dup litera i) se introduce
o nou liter, litera j), cu urmtorul cuprins:
j) zone de risc datorate unor depozitri istorice de deeuri.
15. La articolul 46 alineatul (3), dup litera d) se introduc
trei noi litere, literele e), f) i g), cu urmtorul cuprins:
e) lista principalelor proiecte de dezvoltare i restructurare;
f) stabilirea i delimitarea zonelor cu interdicie temporar i
definitiv de construire;
g) delimitarea zonelor n care se preconizeaz operaiuni
urbanistice de regenerare urban.
16. La articolul 46, dup alineatul (3) se introduc cinci
noi alineate, alineatele (4), (5), (6), (7) i (8), cu urmtorul
cuprins:
(4) Planul urbanistic general se elaboreaz n baza
strategiei de dezvoltare a localitii i se coreleaz cu bugetul i
programele de investiii publice ale localitii, n vederea
implementrii prevederilor obiectivelor de utilitate public.
(5) Prin Planul urbanistic general se identific zone pentru
care se pot institui reglementri ce nu pot fi modificate prin
planuri urbanistice zonale sau planuri urbanistice de detaliu i de
la care nu se pot acorda derogri. Aceste reglementri se
formuleaz cu claritate n Regulamentul local de urbanism
aferent Planului urbanistic general.
(6) Prevederile alin. (5) se aplic n mod obligatoriu zonelor
asupra crora este instituit un regim special de protecie
prevzut n legislaia n vigoare.
(7) n vederea unei utilizri coerente i raionale a teritoriului
localitilor, zonele sau parcelele cu coeficieni de utilizare a
terenului (CUT) cu valoare mai mare de 4 se stabilesc numai
prin Planul urbanistic general i regulamentul local aferent.
(8) Planul urbanistic general pentru intravilan se ntocmete
n format digital, pe suport grafic, la scri 1/1.000 1/5.000,
dup caz, iar n format analogic, la scara 1/5.000. Suportul
topografic al planului de ansamblu al unitii administrativ-
teritoriale este la scara 1/25.000, furnizat de oficiile de cadastru
i publicitate imobiliar. Actualizarea suportului se poate face de
ctre autoritile administraiei publice locale interesate, cu
condiia avizrii acestuia de ctre oficiile de cadastru i
publicitate imobiliar, pe baza msurtorilor sau pe baza
ortofotoplanurilor.
urmtorul cuprins:
Art. 47. (1) Planul urbanistic zonal este instrumentul de
planificare urban de reglementare specific, prin care se
coordoneaz dezvoltarea urbanistic integrat a unor zone din
localitate, caracterizate printr-un grad ridicat de complexitate sau
printr-o dinamic urban accentuat. Planul urbanistic zonal
asigur corelarea programelor de dezvoltare urban integrat a
zonei cu Planul urbanistic general.
noi alineate, alineatele (5) i (6), cu urmtorul cuprins:
(5) Planurile urbanistice zonale pentru zone protejate nu pot
fi modificate prin alte planuri urbanistice zonale care trateaz
pri din acestea. Sunt admise numai modificri care pot fi
stabilite prin Planul urbanistic de detaliu i care nu modific
caracterul general al zonei.
(6) Se interzice promovarea planurilor urbanistice zonale cu
scop declarat de promovare a unui anumit proiect de investiii.
Planurile urbanistice zonale reglementeaz condiiile de
amplasare a investiiilor, indiferent de natura lor sau de
beneficiar.
urmtorul cuprins:
Art. 48. (1) Planul urbanistic de detaliu are exclusiv
caracter de reglementare specific, prin care se asigur
condiiile de amplasare, dimensionare, conformare i servire
edilitar a unuia sau mai multor obiective, pe una sau mai multe
parcele adiacente, n corelare cu vecintile imediate.
(4) Prevederile regulamentelor locale de urbanism se
difereniaz n funcie de ncadrarea n uniti teritoriale de
referin, zone i subzone i pot fi aplicate numai n condiiile
cumulative referitoare la situarea, dimensiunile i geometria
parcelelor.
noi alineate, alineatele (1
1
) i (1
2
(1
1
) Activitile de amenajare a teritoriului i urbanism de
interes naional i regional, care se finaneaz din bugetul de
stat, prin bugetul Ministerului Dezvoltrii Lucrrilor Publice i
Locuinelor, sunt:
a) elaborarea Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei;
b) elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului naional;
c) elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului zonal
regional;
d) elaborarea Regulamentului general de urbanism;
e) elaborarea documentaiilor de amenajarea teritoriului i
urbanism pentru zonele cu monumente istorice nscrise n Lista
patrimoniului mondial;
f) elaborarea documentaiilor de amenajarea teritoriului i
urbanism, hri de hazard/risc n vederea prevenirii dezastrelor
naturale sau industriale;
g) programe de susinere a dezvoltrii locale n vederea
asigurrii fondului de documentaii n domeniile: amenajarea
teritoriului, urbanism, imobiliar-edilitar i al proiectelor de
dezvoltare urban integrat.
(1
2
) Activitile prevzute la alin. (1
1
) lit. g), precum i
metodologiile de finanare a acestora se aprob prin hotrre a
Guvernului.
(3) Indiferent de iniiativa sau de sursa de finanare,
autoritatea administraiei publice locale n competena creia se
afl aprobarea documentaiei de amenajarea teritoriului i
urbanism este responsabil pentru ntregul coninut al
reglementrilor adoptate, cu excepia cazurilor n care legea
dispune altfel.
noi alineate, alineatele (4) i (5), cu urmtorul cuprins:
(4) Perioada de valabilitate a documentaiilor de amenajare
a teritoriului i de urbanism se stabilete de ctre autoritatea
administraiei publice locale abilitat s aprobe documentaia,
n conformitate cu gradul de complexitate i cu prevederile
acesteia.
(5) Valabilitatea prevederilor documentaiilor de amenajarea
teritoriului i urbanism se extinde de drept pentru acele investiii
care au nceput n timpul perioadei de valabilitate, pn la
finalizarea acestora.
24. La capitolul IV, seciunea a 6-a, cuprinznd articolele
5761, se modific i va avea urmtorul cuprins:
SECIUNEA a 6-a
Participarea publicului la activitile de amenajare a teritoriului
i de urbanism
Art. 57. (1) Participarea publicului la activitile de
amenajare a teritoriului i de urbanism const n implicarea
acestuia n toate etapele procesului decizional referitor la
activitile de amenajare a teritoriului i urbanism.
(2) Participarea publicului asigur dreptul acestuia la
informare, consultare i acces la justiie, referitor la activitile
de amenajare a teritoriului i de urbanism, potrivit legii, pe tot
parcursul elaborrii strategiilor i documentaiilor de urbanism
i amenajare a teritoriului, conform metodologiei stabilite de
Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor i n
corelare cu procedurile specifice ce decurg din legislaia de
mediu.
Art. 58. Autoritile administraiei publice centrale i locale
au responsabilitatea organizrii, desfurrii i finanrii
procesului de participare a publicului n cadrul activitilor de
amenajare a teritoriului i de urbanism.
Art. 59. Informarea publicului este activitatea prin care
autoritile administraiei publice fac publice:
a) obiectivele dezvoltrii economico-sociale privind
amenajarea teritoriului i dezvoltarea urbanistic a localitilor;
14
b) coninutul strategiilor de dezvoltare teritorial i a
documentaiilor de urbanism care urmeaz a fi supuse aprobrii,
precum i al documentaiilor aprobate, potrivit legii;
c) rezultatele consultrii publicului;
d) deciziile adoptate;
e) modul de implementare a deciziilor.
Art. 60. Consultarea publicului este procesul prin care
autoritile administraiei publice centrale i locale colecteaz i
iau n considerare opiunile i opiniile publicului privind
obiectivele dezvoltrii economico-sociale privind amenajarea
teritoriului i dezvoltarea urbanistic a localitilor, prevederile
strategiilor de dezvoltare teritorial i ale programelor de
amenajare a teritoriului i de dezvoltare urbanistic a localitilor.
Art. 61. Informarea i consultarea publicului se desfoar
difereniat, n funcie de amploarea i de importana
documentaiei de amenajare a teritoriului sau de urbanism,
potrivit metodologiei stabilite de Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor
Publice i Locuinelor.
25. La articolul 63 alineatul (2), dup litera e) se introduce
o nou liter, litera f), cu urmtorul cuprins:
f) aprobarea unui plan urbanistic de detaliu cu derogri de
la Planul urbanistic general neprevzute la art. 32 alin. (4).
26. Articolul 63
1
se modific i va avea urmtorul
cuprins:
Art. 63
1
. Contraveniile prevzute la art. 63 alin. (2) se
sancioneaz cu amend, dup cum urmeaz:
a) de la 1.000 lei la 3.000 lei, pentru nerespectarea
prevederilor lit. a) i b);
b) de la 1.000 lei la 9.000 lei, pentru nerespectarea
prevederilor lit. c);
c) de la 1.000 lei la 2.500 lei, pentru nerespectarea
prevederilor lit. d) i e);
d) de la 3.000 lei la 10.000 lei, pentru nerespectarea
prevederilor lit. f).
urmtorul cuprins:
Art. 65. (1) n absena Planului de amenajare a teritoriului
judeean i a Planului urbanistic general aprobate, pe teritoriile
aferente se pot realiza investiii n construcii, lucrri tehnico-
edilitare, precum i orice alte investiii urbane numai pe baza
unui plan urbanistic zonal aprobat potrivit legii i cu respectarea
Regulamentului general de urbanism.
15
28. La anexa nr. 1 Categorii de documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism. Competene de avizare i
de aprobare a acestora, dup numrul curent 2 se introduce un nou numr curent, numrul curent 2
1
29. La anexa nr. 1 Categorii de documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism. Competene de avizare
i de aprobare a acestora, dup numrul curent 8 se introduce un nou numr curent, numrul curent 8
1
, cu urmtorul
cuprins:
Nr.
crt.
Categorii de documentaii Avizeaz Aprob
2
1
Zonal pentru localiti care cuprind
monumente istorice nscrise n Lista
patrimoniului mondial
Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor
Ministerul Culturii i Cultelor
organisme centrale i teritoriale interesate
Guvernul
Nr.
crt.
8
1
Localiti care cuprind monumente istorice
nscrise n Lista patrimoniului mondial
Guvernul
30. La anexa nr. 1 Categorii de documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism. Competene de avizare
i de aprobare a acestora, dup numrul curent 12 se introduce un nou numr, numrul curent 12
1
Nr.
crt.
12
1
Zone protejate care cuprind monumente
istorice nscrise n Lista patrimoniului
mondial i zonele lor de protecie
Guvernul
31. La anexa nr. 2 Definirea termenilor utilizai n lege,
dup expresia Zon protejat se introduc ase noi
expresii, cu urmtorul cuprins:
Indici urbanistici instrumente urbanistice specifice de
lucru pentru controlul proiectrii i al dezvoltrii durabile a
zonelor urbane, care se definesc i se calculeaz dup cum
urmeaz:
coeficient de utilizare a terenului (CUT) raportul dintre
suprafaa construit desfurat (suprafaa desfurat a tuturor
planeelor) i suprafaa parcelei. Nu se iau n calculul suprafeei
construite desfurate: suprafaa subsolurilor cu nlimea liber
de pn la 1,80 m, suprafaa subsolurilor cu destinaie strict
pentru gararea autovehiculelor, spaiile tehnice sau spaiile
destinate proteciei civile, suprafaa balcoanelor, logiilor,
teraselor deschise i neacoperite, teraselor i copertinelor
necirculabile, precum i a podurilor neamenajabile, aleile de
acces pietonal/carosabil din incint, scrile exterioare, trotuarele
de protecie;
procent de ocupare a terenului (POT) raportul dintre
suprafaa construit (amprenta la sol a cldirii) i suprafaa
parcelei. Suprafaa construit este suprafaa construit la nivelul
solului, cu excepia teraselor descoperite ale parterului care
PRIM-MINISTRU
Contrasemneaz:
Ministrul dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor,
Lszl Borbly
Cristian David
Ministrul mediului i dezvoltrii durabile,
Attila Korodi
Varujan Vosganian
Nr. 27.
16
depesc planul faadei, a platformelor, scrilor de acces.
Proiecia la sol a balcoanelor a cror cot de nivel este sub 3,00 m
de la nivelul solului amenajat i a logiilor nchise ale etajelor se
include n suprafaa construit.
Excepii de calcul ale indicatorilor urbanistici POT i CUT:
dac o construcie nou este edificat pe un teren care
conine o cldire care nu este destinat demolrii, indicatorii
urbanistici (POT i CUT) se calculeaz adugndu-se suprafaa
planeelor existente la cele ale construciilor noi;
dac o construcie este edificat pe o parte de teren
dezmembrat dintr-un teren deja construit, indicii urbanistici se
calculeaz n raport cu ansamblul terenului iniial, adugndu-se
suprafaa planeelor existente la cele ale noii construcii.
Interdicie de construire (non aedificandi) regul
urbanistic urmare creia, ntr-o zon strict delimitat, din raiuni
de dezvoltare urbanistic durabil, este interzis emiterea de
autorizaii de construire, n mod definitiv sau temporar, indiferent
de regimul de proprietate sau de funciunea propus.
Planificarea teritorial (spaial) activitatea de
armonizare a structurilor teritoriale prin managementul
dezvoltrii teritoriale i coordonarea impactului teritorial al
politicilor sectoriale.
Unitate teritorial de referin (UTR) subdiviziune
urbanistic a teritoriului unitii administrativ-teritoriale de baz,
constituit pe criterii urbanistice similare sau omogene, avnd
drept scop pstrarea, refacerea sau dezvoltarea teritoriului n
concordan cu tradiiile, valorile sau aspiraiile comunitii la un
moment dat i necesar pentru: agregarea pe suprafee mici a
indicatorilor de populaie i de construire, determinarea
caracteristicilor urbanistice, stabilirea indicatorilor urbanistici,
reglementarea urbanistic omogen. UTR, avnd de regul
suprafaa de 120 ha i n mod excepional pn la 100 ha, se
delimiteaz pe limitele de proprietate, n funcie de unele dintre
urmtoarele caracteristici, dup caz:
relief i peisaj cu caracteristici similare;
evoluie istoric unitar ntr-o anumit perioad;
populaie cu structur omogen;
sistem parcelar i mod de construire omogene;
folosine de aceeai natur ale terenurilor i construciilor;
regim juridic al imobilelor similar; reglementri urbanistice
omogene referitoare la destinaia terenurilor i la indicii
urbanistici.
n anumite cazuri n care unele dintre elementele
caracteristice sunt omogene pe suprafee ntinse, mai multe
UTR alturate pot forma o macrounitate teritorial de referin
(MUTR).
Zon funcional de interes zon funcional cu rol
important din punct de vedere urbanistic n evoluia localitii.
Zona funcional de interes se stabilete de ctre structura de
specialitate din subordinea arhitectului-ef i se aprob de ctre
consiliul local, respectiv Consiliul General al Municipiului
Bucureti, cu avizul Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i
Locuinelor.
Zon protejat suprafaa delimitat n jurul unor bunuri
de patrimoniu construit sau natural, al unor resurse ale
subsolului, n jurul sau n lungul unor oglinzi de ap etc. i n
care, prin documentaiile de amenajare a teritoriului i de
urbanism, se impun msuri restrictive de protecie a acestora
prin distan, funcionalitate, nlime i volumetrie, n scopul
ocrotirii sntii publice, a mediului i patrimoniului natural i
construit.
Art. II. Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei
prevzut la art. 14 alin. (2) din Legea nr. 350/2001, cu
modificrile i completrile ulterioare, precum i cu cele aduse
prin prezenta ordonan, se elaboreaz de ctre Ministerul
Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, sub coordonarea
primului-ministru, se avizeaz de ctre Consiliul de planificare
strategic prevzut de Hotrrea Guvernului nr. 750/2005
privind constituirea consiliilor interministeriale permanente i se
aprob prin lege.
Art. III. Metodologia de participare a publicului la
activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism prevzut
la art. 57 alin. (2) din Legea nr. 350/2001, cu modificrile i
completrile ulterioare, precum i cu cele aduse prin prezenta
ordonan, se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii,
lucrrilor publice i locuinelor, n termen de 90 de zile de la
aprobarea prin lege a prezentei ordonane.
Art. IV. Aprobarea documentaiilor de urbanism a cror
solicitare de aprobare s-a fcut anterior intrrii n vigoare a
prezentei ordonane se va face n condiiile prevederilor legale
aplicabile la data solicitrii aprobrii, dar nu mai trziu de 6 luni
de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane.
Art. V. Dispoziiile art. I. pct. 24 sunt aplicabile la 15 zile
de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane.
Art. VI. Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului
i urbanismul, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 373 din 10 iulie 2001, cu modificrile i completrile
ulterioare, precum i cu modificrile i completrile aduse prin
prezenta ordonan, dup aprobarea acesteia prin lege, se va
republica dndu-se articolelor o nou numerotare.
17
GUVERNUL ROMNIEI
O R D O N A N
privind registrul agricol
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 1 pct. III.10 din Legea nr. 142/2008 privind abilitarea
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. (1) n scopul asigurrii unei evidene unitare cu
privire la categoriile de folosin a terenurilor, a mijloacelor de
producie agricol i a efectivelor de animale care contribuie la
dezvoltarea agriculturii i buna utilizare a resurselor locale,
autoritile administraiei publice locale ale comunelor, ale
oraelor i ale municipiilor organizeaz ntocmirea i inerea la
zi a registrului agricol, pe suport hrtie i n format electronic,
conform formularelor registrului agricol aprobate prin hotrre a
Guvernului, pe uniti administrativ-teritoriale i pe localiti
componente ale acestora.
(2) Prin localiti componente, n sensul prezentei ordonane,
se nelege:
a) satele componente ale comunelor, inclusiv satele
reedin de comun;
b) satele aparinnd oraelor i municipiilor;
c) localitile componente ale oraelor i municipiilor.
(3) La nivelul municipiului Bucureti registrul agricol se
organizeaz pe sectoare, responsabilitatea n acest sens
revenind autoritilor administraiei publice locale ale sectoarelor
municipiului Bucureti.
Art. 2. n nelesul prezentei ordonane, prin animale se
nelege urmtoarele specii: bovine, porcine, ovine, caprine,
cabaline, mgari, catri, iepuri de cas, animale de blan,
psri, familii de albine, precum i altele ce fac obiectul nscrierii
n registrul agricol.
Art. 3. (1) Registrul agricol constituie documentul oficial
de eviden primar unitar, n care se nscriu date cu privire la
gospodriile populaiei i la societile/asociaiile agricole,
precum i la orice alte persoane fizice i/sau juridice care au
teren n proprietate/folosin i/sau animale, i anume:
a) capul gospodriei i membrii acesteia, dup caz;
reprezentantul legal al societii/asociaiei agricole sau al
persoanei juridice care are teren n proprietate/folosin;
b) terenurile pe care le dein n proprietate sau folosin, pe
categorii de folosin, suprafee cultivate cu principalele culturi
i numrul de pomi, pe specii. Pentru terenurile nscrise n
cartea funciar se va meniona numrul cadastral sau topografic
i numrul de carte funciar, dup caz;
c) efectivele de animale, pe specii i categorii, existente la
nceputul fiecrui an; evoluia anual a efectivelor de bovine,
porcine, ovine, caprine, cabaline, mgari, catri, iepuri de cas,
animale de blan, psri, familii de albine i altele ce fac obiectul
nregistrrii n registrul agricol;
d) cldirile utilizate ca locuin i celelalte construcii-anexe;
e) mijloacele de transport cu traciune animal;
f) mijloacele de transport cu traciune mecanic, respectiv:
tractoarele, autovehicule pentru transportat mrfuri, mainile i
utilajele pentru agricultur;
g) orice instalaii pentru agricultur.
(2) Fiecare proprietate situat n intravilanul localitilor se
identific, potrivit nomenclaturii stradale, prin adresa acesteia,
individualizat prin denumirea proprie a strzii i a numrului
potal atribuit.
(3) n cazul blocurilor de locuine, precum i n cel al cldirilor
alipite situate n cadrul aceleiai curilot de teren, care au un
sistem constructiv i arhitectonic unitar i n care sunt situate
mai multe apartamente, datele despre domiciliu/reedin/sediu
cuprind strada, numrul, blocul, scara, etajul, apartamentul.
(4) Fiecare proprietate situat n extravilanul localitilor, att
n cazul cldirilor, ct i n cel al terenurilor, cu sau fr
construcii, se identific prin denumirea parcelei, numrul
topografic al parcelei/tarlalei/solei, acolo unde este posibil, sau
prin denumirea locului, potrivit toponimiei/denumirii specifice
zonei respective, astfel cum este cunoscut de localnici.
(5) Terenurile, cu sau fr construcii, situate n intravilanul
localitilor sau n extravilan, care sunt nscrise n cartea
funciar, se identific prin numrul cadastral sau topografic i
numrul de carte funciar, dup caz, potrivit prevederilor Legii
cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996, republicat.
Art. 4. Pe baza datelor cuprinse n registrul agricol, pe
gospodrii ale populaiei, se organizeaz evidena centralizat
pe fiecare comun, ora, municipiu i sector al municipiului
Bucureti privind:
a) numrul de gospodrii ale populaiei, de cldiri utilizate ca
locuin i construcii-anexe, de mijloace de transport cu
traciune mecanic i/sau animal, precum i de utilaje i
instalaii pentru agricultur;
b) modul de folosin a terenurilor, suprafeele cultivate cu
principalele culturi; numrul de pomi fructiferi, pe specii;
c) efectivele de animale, pe specii i categorii, la nceputul
fiecrui an, precum i evoluia anual a acestor efective.
Art. 5. (1) Se consider gospodrie, n sensul prezentei
ordonane, totalitatea membrilor de familie, rudelor sau a altor
persoane care locuiesc i gospodresc mpreun, avnd buget
comun, i care, dup caz, lucreaz mpreun terenul sau ntrein
animalele, consum i valorific n mod comun produsele
agricole obinute.
(2) n registrul agricol se nscriu gospodriile populaiei, cu tot
terenul n proprietate i cel pe care l utilizeaz n arend, n
parte, n asociere sau sub alte forme, dup caz, cldirile utilizate
ca locuin i construciile-anexe i animalele pe care le dein
pe raza unei localiti, indiferent de domiciliul proprietarului.
(3) La comune se nscriu n registrul agricol toate
gospodriile populaiei, chiar dac nu dein terenuri agricole i
silvice, animale sau cldiri utilizate ca locuin i construcii-
anexe. De asemenea, toate gospodriile populaiei din localiti
care aparin din punct de vedere administrativ de orae,
municipii ori de sectoare ale municipiului Bucureti, stabilite
potrivit legii, se nscriu n registrul agricol deinut de aceste
uniti administrativ-teritoriale, respectiv subdiviziuni
administrativ-teritoriale ale municipiului Bucureti.
(4) La orae, municipii i sectoare ale municipiului Bucureti
se nscriu n registrul agricol numai gospodriile care dein
terenuri agricole i silvice, precum i acelea care dein animale
pe raza lor administrativ-teritorial.
18
(5) Persoanele care nu au domiciliul n localitate, inclusiv
persoanele cu domiciliul n alt ar, dar care au pe raza
localitii terenuri, animale sau cldiri utilizate ca locuin i
construcii-anexe vor fi nscrise n registrul agricol dup
gospodriile persoanelor care au domiciliul n localitate i dup
ce s-au lsat file libere pentru gospodriile care se vor forma
ulterior datei ntocmirii registrului.
(6) Cu privire la situaia juridic a terenului, se vor lsa file
libere pentru nscrierea modificrilor care intervin pe parcursul
unui an ulterior datei ntocmirii registrului agricol, ca efect al
dobndirii/transmiterii dreptului de proprietate/folosin ori al
schimbrii categoriei de folosin. Pentru imobilele intabulate,
actualizarea situaiei juridice se va face n baza extrasului de
carte funciar de informare eliberat prilor dup nscrierea n
cartea funciar a actelor n cauz.
CAPITOLUL II
Organizarea, completarea, controlul i centralizarea
datelor din registrul agricol
Art. 6. (1) Primarii comunelor, ai oraelor, ai municipiilor i
ai sectoarelor municipiului Bucureti iau msuri pentru
ntocmirea i inerea la zi a registrului agricol, pe suport hrtie i
n format electronic, n conformitate cu prevederile prezentei
ordonane, pentru asigurarea mpotriva degradrii, distrugerii
sau sustragerii acestuia, precum i pentru furnizarea datelor din
registru, cu respectarea prevederilor legale.
(2) Registrul agricol pe suport hrtie, avnd caracterul unui
document oficial care constituie o surs important de informaii,
va fi numerotat, parafat, sigilat, paginile sunt legate
corespunztor, evitndu-se desprinderea filelor datorit utilizrii
ndelungate a registrului agricol, i va fi nregistrat n registrul
de intrare-ieire de la nivelul autoritii executive a administraiei
publice locale respective.
(3) Registrul agricol gestionat n format electronic conform
formularelor registrului agricol aprobate prin hotrre a
Guvernului se ine n baza unui program informatic contractat
de fiecare unitate administrativ-teritorial, cu respectarea
prevederilor legale privind achiziiile publice.
(4) Registrul agricol, att cel pe suport hrtie, ct i cel n
format electronic, se deschide pe o perioad de 5 ani,
realizndu-se n mod obligatoriu corespondena la nivelul
aceleiai autoriti a administraiei publice locale att cu poziia
din registrul agricol pentru perioada anterioar, ct i cu numrul
din rolul nominal unic ce l privete pe contribuabilul respectiv. n
situaia n care n perioada anterioar gospodria n cauz nu a
avut deschis poziie n registrul agricol, se face meniunea
poziie nou.
(5) Orice entitate ce face obiectul nscrierii n registrul agricol
are obligatoriu meniunea privind codul de identificare fiscal,
atribuit potrivit legii.
(6) Registrul agricol constituie:
a) surs de date pentru nfptuirea pe plan local a unor
politici n domeniile: fiscal, agrar, al proteciei sociale, edilitar-
urbanistic, sanitar, colar i altele asemenea;
b) baz de date pentru satisfacerea unor solicitri ale
cetenilor, cum ar fi: eliberarea documentelor doveditoare
privind proprietatea asupra animalelor i psrilor, n vederea
vnzrii n trguri i oboare, privind calitatea de productor
agricol, n vederea vnzrii produselor la pia, privind starea
material pentru situaii de protecie social, pentru obinerea
unor drepturi materiale i/sau bneti i altele asemenea;
c) surs administrativ de date pentru sistemul informaional
statistic, pentru pregtirea i organizarea recensmintelor,
pentru organizarea unui sistem de anchete prin sondaj i altele
asemenea.
(7) Furnizarea datelor cu caracter personal n cazul
persoanelor fizice care fac obiectul nregistrrii n registrul
agricol se asigur prin grija serviciilor publice comunitare locale
de eviden a persoanelor, la cererea primarilor, n scopul
exercitrii atribuiilor legale, fr plata vreunei taxe sau a vreunui
tarif, organizarea registrului agricol avnd caracterul unei aciuni
de interes public.
Art. 7. (1) Prefecii i mputerniciii acestora sunt
responsabili de respectarea prevederilor legale cu privire la
ntocmirea i inerea evidenei registrului agricol, iar primarii i
secretarii comunelor, ai oraelor, ai municipiului sau ai
sectoarelor municipiului Bucureti, dup caz, sunt responsabili
cu privire la nscrierea corect a datelor nscrise n acestea.
(2) Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, Ministerul
Internelor i Reformei Administrative, Ministerul Economiei i
Finanelor, Institutul Naional de Statistic asigur, prin aciuni
comune, elaborarea actelor normative pentru ndrumarea i
controlul lucrrilor privind ntocmirea i inerea la zi a registrului
agricol. De asemenea, pot participa, la solicitarea instituiei
prefectului, la aciuni comune de ndrumare i control privind
ntocmirea i inerea la zi a registrului agricol, persoane
desemnate de ctre conducerea acestor instituii publice.
(3) Instituiile publice prevzute la alin. (2) elaboreaz norme
tehnice privind completarea registrului agricol, aprobate prin
ordin comun al conductorilor instituiilor respective.
(4) Instituia prefectului, prin prefect i mputerniciii acestuia,
efectueaz i rspunde de controlul lucrrilor privind ntocmirea
i inerea la zi a registrului agricol i de realitatea datelor nscrise
n acesta, constat contraveniile i aplic amenzile personalului
cu atribuii n gestionarea registrului agricol, conform
prevederilor prezentei ordonane.
Art. 8. (1) nscrierea datelor n registrul agricol n a crui
raz administrativ-teritorial i are domiciliul capul gospodriei
se face pe baza declaraiei date pe propria rspundere de capul
gospodriei sau, n lipsa acestuia, de un alt membru major al
gospodriei care dispune de capacitate deplin de exerciiu.
Pentru persoanele juridice datele se nscriu n registrul agricol
pe baza declaraiilor date de reprezentantul legal respectiv,
nsoite de documente.
(2) Persoanele care nu au domiciliul n localitate au obligaia
s trimit declaraia prevzut la alin. (1) prin pot, cu
confirmare de primire, pe cheltuiala lor, sau vor putea face
declaraii prin procur.
(3) n cazul indiviziunii, oricare dintre coindivizari va putea da
declaraia n condiiile alin. (1) sau, dup caz, ale alin. (2).
Art. 9. (1) nscrierea datelor n registrul agricol se face la
comune, orae, municipii i sectoare ale municipiului Bucureti
de ctre persoanele crora le revin, prin dispoziie a primarului
respectiv, sarcina completrii, inerii la zi a registrului agricol att
pe suport hrtie, ct i n format electronic, precum i a
centralizrii datelor.
(2) Secretarul comunei, al oraului, al municipiului sau al
sectorului municipiului Bucureti, dup caz, coordoneaz,
verific i rspunde de modul de completare i inere la zi a
registrului agricol.
(3) Orice modificare a datelor nscrise n registrul agricol se
face numai cu acordul scris al secretarului comunei, al oraului,
al municipiului sau al sectorului municipiului Bucureti, dup caz.
Art. 10. (1) La completarea registrului agricol cu datele
privind efectivele de animale va participa un medic veterinar
mputernicit de circumscripia sanitar-veterinar i/sau un
zootehnist de la centrele agricole comunale.
(2) n prezena celor care fac declaraia privind patrimoniul
agricol, persoanele desemnate la alin. (1) vor verifica, prin
confruntarea cu evidena tehnico-operativ de care dispun,
exactitatea datelor nscrise n registrul agricol i rspund
mpreun cu secretarul comunei, al oraului, al municipiului sau
al sectorului municipiului Bucureti, dup caz, i cu persoana
19
nsrcinat cu completarea registrului agricol de realitatea
datelor nregistrate.
(3) La nscrierea i centralizarea datelor privind categoria de
folosin a terenului particip i o persoan din structura
funcional a serviciilor comunitare pentru cadastru i
agricultur, constituite la nivelul unitilor administrativ-teritoriale,
potrivit prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 13/2001 privind
nfiinarea, organizarea i funcionarea serviciilor comunitare
pentru cadastru i agricultur, aprobat cu modificri prin Legea
nr. 39/2002, iar veridicitatea datelor se poate stabili i prin
verificri ncruciate pe baza evidenelor existente n cadrul
Ageniei de Pli i Intervenie pentru Agricultur, prin
consultarea specialitilor din cadrul compartimentelor de
specialitate ale acesteia.
(4) Armonizarea datelor din registrul agricol cu cele din
evidena oficiului de cadastru i publicitate imobiliar judeean
sau al municipiului Bucureti se va face conform unei proceduri
stabilite la nivel naional prin ordin al ministrului internelor i
reformei administrative.
Art. 11. (1) Perioadele la care persoanele fizice i juridice
au obligaia s declare datele pentru nscrierea n registrul
agricol sunt urmtoarele:
a) 520 ianuarie, pentru datele anuale privind membrii
gospodriei, terenul aflat n proprietate i cel pe care l
utilizeaz, cldirile utilizate ca locuin, construciile-anexe i
mijloacele de transport cu traciune animal i mecanic,
mainile, utilajele i instalaiile pentru agricultur, efectivele de
animale existente n gospodrie/unitatea cu personalitate
juridic la nceputul fiecrui an, precum i modificrile intervenite
n cursul anului precedent n efectivele de animale pe care le
dein, ca urmare a vnzrii-cumprrii, a produilor obinui, a
morii sau sacrificrii animalelor ori a altor intrri-ieiri;
b) 115 mai, pentru datele privind modul de folosin a
terenului, suprafeele cultivate, numrul pomilor n anul agricol
respectiv;
c) persoanele fizice i juridice au obligaia s declare date
pentru a fi nscrise n registrul agricol i n afara acestor intervale
de timp, n cazul n care au intervenit modificri n patrimoniul
agricol, n termen de 30 de zile de la apariia modificrii.
(2) n cazul n care persoanele fizice sau cele juridice nu fac
declaraiile la termenele prevzute la alin. (1), se consider c
nu au intervenit niciun fel de modificri, fapt pentru care n
registrul agricol se reporteaz din oficiu datele din anul
precedent, cu meniunea corespunztoare la rubrica semntura
declarantului.
Art. 12. Centralizarea datelor pe comun, ora, municipiu
i sector al municipiului Bucureti se va face n urmtoarele
perioade:
a) pn la 30 ianuarie, pentru datele privind evoluia
efectivelor de animale pe ntregul an precedent;
b) pn la 15 februarie, pentru datele privind construciile noi
(cldiri utilizate ca locuin i construciile-anexe), mijloacele de
transport, utilajele i instalaiile pentru agricultur;
c) pn la 15 iunie, pentru datele privind modul de folosin
a terenului, suprafeele cultivate i numrul pomilor pentru anul
agricol respectiv.
Art. 13. (1) Concomitent cu nscrierea datelor n registrul
agricol se colecteaz informaii prin sondaj de la gospodrii cu
privire la producia vegetal, animal, precum i cu privire la
producia apicol i efectivul de familii de albine.
(2) Metodologia sondajului va fi reglementat prin normele
tehnice privind completarea registrului agricol, care se vor
aproba prin ordin comun al conductorilor instituiilor publice
prevzute la art. 7 alin. (2), n termen de 90 de zile de la data
intrrii n vigoare a prezentei ordonane.
(3) Pe baza acestor informaii i a altor date furnizate de
organele tehnice agricole se determin, pe comun, ora,
municipiu i sector al municipiului Bucureti, producia vegetal,
animal, precum i producia apicol i efectivul de familii de
albine din gospodriile populaiei.
Art. 14. Persoanele fizice i juridice sunt obligate s
declare, n termenele prevzute la art. 11, date corecte i
complete, n vederea nscrierii acestora n registrul agricol.
Art. 15. Obligaiile cu privire la registrul agricol vor fi aduse
la cunotina cetenilor prin grija secretarului comunei, al
oraului, al municipiului sau al sectorului municipiului Bucureti,
dup caz.
CAPITOLUL III
Raportarea datelor din registrul agricol
Art. 16. (1) Datele centralizate pe comune, orae,
municipii i sectoare ale municipiului Bucureti se comunic de
ctre secretarii comunelor, ai oraelor, ai municipiilor sau ai
sectoarelor municipiului Bucureti, dup caz, direciilor teritoriale
de statistic, la termenele prevzute n normele tehnice de
completare a registrului agricol, att pe suport hrtie, ct i n
format electronic, conform formularelor elaborate de Institutul
Naional de Statistic, dup caz.
(2) Comunicarea datelor centralizate se face sub semntura
primarului i a secretarului comunei, al oraului, al municipiului
sau al sectorului municipiului Bucureti, dup caz.
(3) Datele primare nscrise n registrele agricole ale
comunelor, oraelor, municipiilor sau ale sectoarelor municipiului
Bucureti se transmit n format electronic la direciile teritoriale
de statistic, la termenele prevzute n normele tehnice.
Art. 17. Direciile teritoriale de statistic, n colaborare cu
direciile pentru agricultur i dezvoltare rural, verific i
centralizeaz pe judee i, respectiv, pe municipiul Bucureti
datele primite i le transmit Institutului Naional de Statistic i
prefecilor, la termenele stabilite n sistemul informaional
statistic.
CAPITOLUL IV
Dispoziii finale
Art. 18. Registrul agricol se elaboreaz pentru o perioad
de 5 ani, datele completndu-se anual potrivit formularelor
aprobate prin hotrre a Guvernului.
Art. 19. nclcarea prevederilor cuprinse n prezenta
ordonan atrage rspunderea disciplinar, contravenional,
civil sau penal, dup caz.
Art. 20. (1) Declararea de date neconforme cu realitatea,
refuzul de declarare, degradarea, distrugerea sau sustragerea
integral sau parial a datelor din registrul agricol, refuzul de a
prezenta primarului, prefectului i persoanelor mputernicite de
acetia documentele i evidenele necesare n vederea
verificrii realitii datelor, nedeclararea la termenele stabilite i
n forma solicitat a datelor care fac obiectul registrului agricol,
precum i nendeplinirea de ctre personalul din aparatul de
specialitate al primarului cu atribuii n domeniu a obligaiilor ce
decurg din prezenta ordonan constituie contravenie i se
sancioneaz cu amend de la 100 lei la 500 lei n cazul
persoanelor fizice, iar n cazul persoanelor juridice, cu amend
de la 300 lei la 1.500 lei.
(2) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor
prevzute la alin. (1) se fac de ctre:
a) primar sau persoanele mputernicite de acesta, n cazul
persoanelor fizice/juridice obligate s declare date i informaii;
b) prefect sau persoanele mputernicite de prefect, n cazul
personalului din aparatul de specialitate al primarului cu atribuii
n domeniul completrii registrului agricol.
Art. 21. Sumele provenite din aplicarea amenzilor
prevzute la art. 20 se fac venit la bugetele locale ale comunelor,
ale oraelor, ale municipiilor i ale sectoarelor municipiului
Bucureti, dup caz.
GUVERNUL ROMNIEI
H O T R R E
pentru modificarea i completarea Contractului-cadru
privind condiiile acordrii asistenei medicale n cadrul sistemului de asigurri sociale de sntate
pentru anul 2008, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 324/2008
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
Art. 22. Prevederile art. 20 referitoare la contravenii se
completeaz cu dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Art. 23. Cheltuielile privind tiprirea i difuzarea registrelor
agricole se vor suporta din bugetele locale ale comunelor, ale
oraelor, ale municipiilor sau ale sectoarelor municipiului
Bucureti, dup caz.
Art. 24. Legislaia subsecvent Ordonanei Guvernului
nr. 1/1992 privind registrul agricol rmne n vigoare pn la
elaborarea legislaiei n condiiile prezentei ordonane.
Art. 25. La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane se
abrog Ordonana Guvernului nr. 1/1992 privind registrul agricol,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 60 din
7 aprilie 1992.
PRIM-MINISTRU
Contrasemneaz:
Ministrul agriculturii i dezvoltrii rurale,
Dacian Ciolo
Cristian David
Varujan Vosganian
Nr. 28.
Articol unic. Contractul-cadru privind condiiile acordrii
asistenei medicale n cadrul sistemului de asigurri sociale de
sntate pentru anul 2008, aprobat prin Hotrrea Guvernului
nr. 324/2008, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 252 din 1 aprilie 2008, cu modificrile i completrile
ulterioare, se modific i se completeaz dup cum urmeaz:
1. La articolul 17 alineatul (1), litera v) se modific i va
v) cheltuielile de personal, cheltuielile cu medicamente,
reactivi i materiale sanitare n unitile i compartimentele de
primire a urgenelor din cadrul spitalelor cu structuri de urgen
aprobate potrivit dispoziiilor legale, cheltuielile ocazionate de
investigaiile paraclinice pentru cazurile rezolvate n aceste
structuri, fr a fi necesar internarea lor n unitatea sanitar din
care face parte respectiva unitate de primire urgene sau
respectivul compartiment de primire urgene, precum i
cheltuielile aferente altor bunuri i servicii pentru ntreinerea i
funcionarea acestor structuri.
urmtorul cuprins:
(3) Cheltuielile ocazionate de activitile desfurate n
camera de gard, respectiv n structuri care funcioneaz drept
camer de gard, potrivit dispoziiilor legale n vigoare, din
cadrul spitalelor sunt cuprinse n structura tarifului pe caz
rezolvat.
articolul 70
1
Art. 70
1
. (1) Spitalele sunt obligate s suporte pentru
asiguraii internai n regim de spitalizare continu i n regim de
spitalizare de zi toate cheltuielile necesare pentru rezolvarea
cazurilor respective, inclusiv pentru medicamente, materiale
sanitare i investigaii paraclinice.
(2) n situaia n care asiguraii, pe perioada internrii n
spital, n baza unor documente medicale ntocmite de medicul
curant din secia n care acetia sunt internai i avizate de eful
de secie i managerul spitalului, suport cheltuieli cu
medicamente, materiale sanitare i investigaii paraclinice la
care ar fi fost ndreptii fr contribuie personal, n condiiile
prezentului contract-cadru, spitalele ramburseaz contravaloarea
acestor cheltuieli la cererea asigurailor.
(3) Rambursarea cheltuielilor prevzute la alin. (2) reprezint
o obligaie exclusiv a spitalelor i se realizeaz numai din
veniturile acestora, pe baza unei metodologii proprii.
Art. 79. Modalitile de plat a serviciilor medicale de
urgen i de transport sanitar sunt:
1. pentru unitile medicale specializate publice autorizate i
evaluate: buget global stabilit pe baza indicatorilor prevzui n
norme;
20
2. pentru unitile specializate autorizate i evaluate:
a) pentru plata consultaiilor de urgen la domiciliu:
a
1
) tarif pe kilometru echivalent parcurs n mediul urban, tarif
pe kilometru efectiv realizat n mediul rural, mil parcurs sau
or de zbor pentru serviciile de transport medical;
a
2
) tarif pe solicitare;
b) pentru alte tipuri de transport sanitar se utilizeaz tarif pe
kilometru echivalent parcurs n mediul urban, tarif pe kilometru
efectiv realizat n mediul rural, mil parcurs sau or de zbor,
dup caz.
5. Titlul capitolului III se modific i va avea urmtorul
cuprins:
CAPITOLUL III
Acordarea medicamentelor cu i fr contribuie
personal n tratamentul ambulatoriu, precum i a unor
materiale sanitare specifice care se acord pentru
tratamentul n ambulatoriu al bolnavilor inclui n unele
programe naionale de sntate cu scop curativ
Art. 92. Medicamentele cu i fr contribuie personal n
tratamentul ambulatoriu, precum i unele materiale sanitare
specifice care se acord pentru tratamentul n ambulatoriu al
bolnavilor inclui n unele programe naionale de sntate cu
scop curativ se asigur de farmaciile autorizate de Ministerul
Sntii Publice, evaluate conform reglementrilor legale n
vigoare, n baza contractelor ncheiate cu casele de asigurri de
sntate.
urmtorul cuprins:
(3) n contractul de furnizare de medicamente cu i fr
contribuie personal n tratamentul ambulatoriu, precum i de
materiale sanitare specifice care se acord pentru tratamentul n
ambulatoriu al bolnavilor inclui n unele programe naionale de
sntate cu scop curativ se va specifica valoarea acestuia,
defalcat pe trimestre i luni. Valoarea contractului se va
negocia ntre furnizorii evaluai i casele de asigurri de
sntate, inndu-se cont i de condiiile n care se desfoar
activitatea furnizorilor, n baza criteriilor stabilite prin norme.
Valoarea contractelor pentru farmaciile din reeaua sanitar a
ministerelor i instituiilor din domeniul aprrii, ordinii publice,
siguranei naionale i autoritii judectoreti, care intr n
relaie contractual cu Casa Asigurrilor de Sntate a Aprrii,
Ordinii Publice, Siguranei Naionale i Autoritii Judectoreti,
se negociaz n baza criteriilor stabilite prin normele proprii de
aplicare a contractului-cadru.
8. La articolul 95, literele b), d), e), g), h), j), l), m), n), o)
r), s) i v) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
b) s asigure acoperirea cererii de produse comerciale ale
aceleiai DCI cu prioritate, la preurile cele mai mici din Lista cu
denumirile comerciale ale medicamentelor; s se aprovizioneze,
la cererea asiguratului, n maximum 24 de ore pentru bolile
acute i subacute i 48 de ore pentru bolile cronice, cu
medicamentul/medicamentele din Lista cu denumiri comerciale
ale medicamentelor, dac acesta/acestea nu exist la momentul
solicitrii n farmacie; s se aprovizioneze, la cererea
asiguratului, n maximum 48 de ore cu materiale sanitare
scop curativ, dac acestea nu exist la momentul solicitrii n
farmacie;
...............................................................................................
d) s verifice prescripiile medicale n ceea ce privete datele
obligatorii pe care acestea trebuie s le cuprind, n vederea
eliberrii acestora i a decontrii contravalorii medicamentelor,
precum i a materialelor sanitare specifice care se acord
pentru tratamentul n ambulatoriu al bolnavilor inclui n unele
programe naionale de sntate cu scop curativ de ctre casele
de asigurri de sntate;
e) s verifice dac au fost respectate condiiile prevzute n
norme cu privire la eliberarea prescripiilor medicale, referitoare
la numrul de medicamente i durata terapiei n funcie de tipul
de afeciune: acut, subacut, cronic; s verifice dac au fost
respectate condiiile prevzute n normele tehnice de realizare
a programelor naionale de sntate cu privire la eliberarea
prescripiilor medicale pentru materialele sanitare specifice care
se acord pentru tratamentul n ambulatoriu al bolnavilor inclui
n unele programe naionale de sntate cu scop curativ;
...............................................................................................
g) s ntocmeasc i s prezinte caselor de asigurri de
sntate documentele necesare n vederea decontrii
medicamentelor cu i fr contribuie personal n tratamentul
ambulatoriu, precum i a materialelor sanitare specifice care se
acord pentru tratamentul n ambulatoriu al bolnavilor inclui n
unele programe naionale de sntate cu scop curativ
factur, borderou-centralizator, prescripii medicale , cu
nscrierea numrului de ordine al bonului fiscal i a datei de
emitere a acestora, pe baza crora au fost eliberate
medicamentele i materialele sanitare specifice care se acord
pentru tratamentul n ambulatoriu al bolnavilor inclui n unele
programe naionale de sntate cu scop curativ, n condiiile
stabilite prin norme;
h) s respecte modul de eliberare a medicamentelor cu sau
fr contribuie personal n tratamentul ambulatoriu, n
condiiile stabilite prin norme, i modul de eliberare a
materialelor sanitare specifice care se acord pentru tratamentul
n ambulatoriu al bolnavilor inclui n unele programe naionale
de sntate cu scop curativ, n condiiile reglementrilor legale
n vigoare;
...............................................................................................
j) s informeze asiguraii cu privire la drepturile i obligaiile
ce decurg din calitatea de asigurat privind eliberarea
medicamentelor, precum i a materialelor sanitare specifice care
se acord pentru tratamentul n ambulatoriu al bolnavilor inclui
n unele programe naionale de sntate cu scop curativ,
precum i modul de utilizare a acestora, conform prescripiei
medicale;
...............................................................................................
l) s i stabileasc programul de funcionare, pe care s l
afieze la loc vizibil n farmacie, s participe la sistemul
organizat pentru asigurarea furnizrii medicamentelor cu i fr
contribuie personal n tratamentul ambulatoriu, precum i a
de sntate cu scop curativ n zilele de smbt, duminic i de
srbtori legale, precum i pe timpul nopii i s afieze la loc
vizibil programul farmaciilor care asigur continuitatea furnizrii
de medicamente. Acest program se stabilete n conformitate
cu prevederile legale n vigoare;
m) s elibereze, n limita valorii de contract, medicamentele
din prescripiile medicale asigurailor, indiferent de casa de
asigurri de sntate la care este luat n eviden asiguratul, n
condiiile n care furnizorul de medicamente are contract cu casa
de asigurri de sntate cu care medicul care a eliberat
prescripia medical a ncheiat contract sau convenie n
vederea recunoaterii prescripiilor medicale eliberate n
situaiile prevzute n norme. n cazul medicamentelor
antidiabetice orale i de tipul insulinelor pentru bolnavii diabetici,
21
22
al medicamentelor pentru tratamentul strii posttransplant, al
medicamentelor specifice pentru tratamentul ambulatoriu al
bolnavilor cu afeciuni oncologice, al medicamentelor pentru
tratamentul persoanelor cu infecie HIV/SIDA, al medicamentelor
corespunztoare DCI-urilor aferente grupelor de boli cronice, al
medicamentelor corespunztoare DCI-urilor aferente bolilor rare
mucoviscidoz, epidermoliz buloas i scleroz lateral
amiotrofic din cadrul Programului naional de hemofilie,
talasemie i alte boli rare i al materialelor sanitare specifice
care se acord pentru tratamentul n ambulatoriu al bolnavilor
inclui n unele programe naionale de sntate cu scop curativ,
n condiiile prevzute n norme, valorile de contract sunt
orientative;
n) s anuleze medicamentele i/sau materialele sanitare
care nu au fost eliberate, n faa primitorului, pe toate
exemplarele prescripiei medicale, n condiiile stabilite prin
norme;
o) s nu elibereze medicamentele i materialele sanitare din
prescripiile medicale care i-au ncetat valabilitatea;
...............................................................................................
r) s depun, n primele 15 zile calendaristice ale lunii
urmtoare celei pentru care s-au eliberat medicamentele cu i
fr contribuie personal n tratamentul ambulatoriu, precum i
materialele sanitare specifice care se acord pentru tratamentul
de sntate cu scop curativ, documentele necesare n vederea
decontrii pentru luna respectiv, n limita valorii de contract;
pentru medicamentele antidiabetice orale i de tipul insulinelor
pentru bolnavii diabetici, medicamentele pentru tratamentul strii
posttransplant, medicamentele specifice pentru tratamentul
ambulatoriu al bolnavilor cu afeciuni oncologice,
medicamentele pentru tratamentul persoanelor cu infecie
HIV/SIDA, medicamentele corespunztoare DCI-urilor aferente
grupelor de boli cronice, medicamentele corespunztoare DCI-
urilor aferente bolilor rare mucoviscidoz, epidermoliz buloas
i scleroz lateral amiotrofic din cadrul Programului naional
de hemofilie, talasemie i alte boli rare i pentru materialele
sanitare specifice care se acord pentru tratamentul n
sntate cu scop curativ, n condiiile precizate prin norme,
decontarea se face la nivelul realizat, cu ncadrarea n fondul
aprobat la nivelul casei de asigurri de sntate;
s) s se informeze asupra condiiilor de furnizare a
medicamentelor cu i fr contribuie personal n tratamentul
ambulatoriu, precum i a materialelor sanitare specifice care se
unele programe naionale de sntate cu scop curativ;
...............................................................................................
v) s anune casa de asigurri de sntate despre
modificarea uneia sau a mai multora dintre condiiile care au stat
la baza ncheierii contractului de furnizare de medicamente n
tratamentul ambulatoriu, precum i de materiale sanitare
scop curativ anterior producerii acesteia sau cel mai trziu la
10 zile lucrtoare de la data producerii modificrii i s
ndeplineasc n permanen aceste condiii pe durata derulrii
contractelor;.
9. La articolul 96, literele a), b), c) i d) se modific i vor
a) s primeasc de la casa de asigurri de sntate, la
termenele prevzute n contract, contravaloarea
medicamentelor cu i fr contribuie personal eliberate,
conform facturilor emise i documentelor nsoitoare, n limita
valorii contractate, respectiv la nivelul realizat pentru
medicamentele antidiabetice orale i de tipul insulinelor pentru
bolnavii diabetici, medicamentele pentru tratamentul strii
posttransplant, medicamentele specifice pentru tratamentul
ambulatoriu al bolnavilor cu afeciuni oncologice,
medicamentele pentru tratamentul persoanelor cu infecie
HIV/SIDA, medicamentele corespunztoare DCI-urilor aferente
grupelor de boli cronice, medicamentele corespunztoare DCI-
urilor aferente bolilor rare mucoviscidoz, epidermoliz buloas
i scleroz lateral amiotrofic din cadrul Programului naional
de hemofilie, talasemie i alte boli rare, precum i pentru
materiale sanitare specifice care se acord pentru tratamentul n
sntate cu scop curativ, n condiiile precizate prin norme,
pentru care s-a stabilit valoare de contract orientativ, n limita
sumelor alocate la nivelul casei de asigurri de sntate cu
aceast destinaie;
b) s se informeze i s fie informai asupra modalitii de
furnizare a medicamentelor cu i fr contribuie personal n
tratamentul ambulatoriu, precum i a materialelor sanitare
scop curativ;
c) s cunoasc condiiile de contractare a furnizrii de
medicamente cu i fr contribuie personal n tratamentul
ambulatoriu, suportate din Fond i decontate de casele de
asigurri de sntate, i de materiale sanitare specifice care se
unele programe naionale de sntate cu scop curativ, n
conformitate cu prevederile legale n vigoare, precum i
eventualele modificri ale acestora survenite ca urmare a
apariiei unor noi acte normative;
d) s ncaseze de la asigurai contribuia personal
reprezentnd diferena dintre preul de vnzare cu amnuntul i
suma corespunztoare aplicrii procentului de compensare a
medicamentelor corespunztoare DCI-urilor prevzute n
sublistele A i B asupra preului de referin, respectiv diferena
dintre preul de vnzare cu amnuntul i preul de referin/preul
de decontare al medicamentelor, decontat de casele de
asigurri de sntate, cu excepia medicamentelor i a
de sntate cu scop curativ;
10. La articolul 97, literele a), d) i e) se modific i vor
a) s ncheie contracte de furnizare de medicamente cu i
fr contribuie personal n tratamentul ambulatoriu, precum i
de materiale sanitare specifice care se acord pentru
programe naionale de sntate cu scop curativ numai cu
furnizorii de medicamente autorizai i evaluai conform
reglementrilor legale n vigoare i s fac publice, pentru
informarea asigurailor, lista acestora i valoarea de contract;
...............................................................................................
d) s deconteze furnizorilor de medicamente cu care au
ncheiat contracte, n limita valorii contractate, contravaloarea
medicamentelor eliberate cu i fr contribuie personal sau,
dup caz, la nivelul realizat pentru medicamentele i materialele
sanitare pentru bolnavii diabetici, medicamentele pentru
tratamentul strii posttransplant, medicamentele specifice
pentru tratamentul ambulatoriu al bolnavilor cu afeciuni
oncologice, medicamentele pentru tratamentul persoanelor cu
infecie HIV/SIDA, medicamentele corespunztoare DCI-urilor
aferente grupelor de boli cronice, medicamentele
PRIM-MINISTRU
Contrasemneaz:
p. Ministrul sntii publice,
Raed Arafat
Preedintele Casei Naionale de Asigurri de Sntate,
Vasile Ciurchea
Bucureti, 31 iulie 2008.
Nr. 806.
23
corespunztoare DCI-urilor aferente bolilor rare mucoviscidoz,
epidermoliz buloas i scleroz lateral amiotrofic din cadrul
Programului naional de hemofilie, talasemie i alte boli rare i
pentru materiale sanitare specifice care se acord pentru
programe naionale de sntate cu scop curativ, n condiiile
prevzute n norme, pentru care s-a stabilit valoare de contract
orientativ, n limita sumelor alocate cu aceast destinaie la
nivelul casei de asigurri de sntate, la termenele prevzute
n norme;
e) s urmreasc lunar evoluia consumului de medicamente
cu i fr contribuie personal n tratamentul ambulatoriu,
precum i de materiale sanitare specifice care se acord pentru
programe naionale de sntate cu scop curativ, comparativ cu
fondul alocat cu aceast destinaie, lund msurile ce se
impun;.
11. La capitolul III, titlul seciunii a 3-a se modific i va
SECIUNEA a 3-a
Modalitile de decontare a medicamentelor
cu i fr contribuie personal n tratamentul ambulatoriu,
precum i a unor materiale sanitare specifice care se acord
pentru tratamentul n ambulatoriu al bolnavilor inclui
n unele programe naionale de sntate cu scop curativ
12. La articolul 98, alineatele (1), (2) i (5) se modific i
vor avea urmtorul cuprins:
Art. 98. (1) Suma maxim care se suport de casele de
asigurri de sntate din Fond, pentru fiecare medicament
corespunztor DCI-ului din list, este cea corespunztoare
aplicrii procentului de compensare a medicamentelor asupra
preului de referin pentru DCI-urile cuprinse n sublistele A, B
i C, respectiv preul de decontare pentru medicamentele i
materialele sanitare cuprinse n lista aprobat prin ordin al
ministrului sntii publice.
(2) Procentul de compensare a medicamentelor
corespunztoare DCI-urilor prevzute n sublista A este de
90% din preul de referin, al celor din sublista B este de
50% din preul de referin, iar al celor din seciunile C1 i C3 din
sublista C este de 100% din preul de referin.
...............................................................................................
(5) Decontarea contravalorii medicamentelor pentru care se
fac transferuri din bugetul Ministerului Sntii Publice n
bugetul Fondului se face pn la 30 de zile calendaristice de la
data depunerii facturii de ctre farmacie la casa de asigurri de
sntate.
urmtorul cuprins:
(5) Pe acelai formular de prescripie se pot nscrie
medicamente din subliste diferite. Farmaciile ntocmesc
borderou centralizator cu eviden distinct pentru fiecare
sublist, cu excepia medicamentelor antidiabetice orale, a
medicamentelor antidiabetice de tipul insulinelor i testele de
automonitorizare pentru bolnavii diabetici, a medicamentelor
antidiabetice orale i de tipul insulinelor i testelor de
automonitorizare pentru tratamentul mixt al bolnavilor diabetici,
a medicamentelor pentru tratamentul strii posttransplant, a
medicamentelor specifice pentru tratamentul ambulatoriu al
bolnavilor cu afeciuni oncologice, a medicamentelor pentru
tratamentul persoanelor cu infecie HIV/SIDA, a medicamentelor
corespunztoare DCI-urilor aferente grupelor de boli cronice, a
medicamentelor corespunztoare DCI-urilor aferente bolilor rare
mucoviscidoz, epidermoliz buloas i scleroz lateral
amiotrofic din cadrul Programului naional de hemofilie,
talasemie i alte boli rare, i pentru materialele sanitare specifice
care se acord pentru tratamentul n ambulatoriu al bolnavilor
inclui n unele programe naionale de sntate cu scop curativ,
n condiiile prevzute n norme, pentru care se completeaz
prescripii distincte.
14. La articolul 100 alineatul (2), literele c), e) i i) se
modific i vor avea urmtorul cuprins:
c) dac farmacia evaluat nlocuiete medicamentele i/sau
materialele sanitare neeliberate din prescripia medical cu orice
alte medicamente i/sau materiale sanitare sau produse din
farmacie;
...............................................................................................
e) n cazul nerespectrii termenelor de depunere a facturilor
nsoite de borderouri i prescripii medicale privind eliberarea
de medicamente i/sau materiale sanitare conform contractului,
n vederea decontrii de ctre casele de asigurri de sntate,
pentru o perioad de dou luni consecutive n cadrul unui
trimestru, respectiv 3 luni ntr-un an;
...............................................................................................
i) n cazul refuzului furnizorilor de a pune la dispoziia
organelor de control ale Casei Naionale de Asigurri de
Sntate i ale caselor de asigurri de sntate actele de
eviden financiar-contabil a medicamentelor i/sau
materialelor sanitare eliberate conform contractelor ncheiate i
documentele justificative privind sumele decontate din Fond.
urmtorul cuprins:
(2) n situaia n care prin farmaciile/punctele de lucru
excluse din contractele ncheiate ntre societile comerciale
farmaceutice i casa de asigurri de sntate continu s se
elibereze medicamente cu sau fr contribuie personal i/sau
materiale sanitare n cadrul sistemului asigurrilor sociale de
sntate, casa de asigurri de sntate va rezilia contractele
ncheiate cu societile comerciale respective pentru toate
farmaciile/punctele de lucru cuprinse n aceste contracte.
GUVERNUL ROMNIEI
H O T R R E
privind modificarea Hotrrii Guvernului nr. 267/2007 pentru aprobarea Regulamentului
de organizare i funcionare i a structurii organizatorice ale Ageniei Nucleare
Articol unic. Hotrrea Guvernului nr. 267/2007 pentru
aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare i a
structurii organizatorice ale Ageniei Nucleare, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 213 din 29 martie
2007, se modific dup cum urmeaz:
1. n anexa nr. 1, la articolul 1, alineatul (1) va avea
urmtorul cuprins:
Art. 1. (1) Agenia Nuclear, denumit n continuare AN,
este organ de specialitate al administraiei publice centrale, cu
personalitate juridic, n subordinea Ministerului Economiei i
Finanelor.
urmtorul cuprins:
(3) AN prezint trimestrial primului-ministru, cu avizul
ministrului economiei i finanelor, un raport privind activitatea
sa, evoluiile internaionale n domeniul nuclear, gradul de
implementare a Strategiei naionale de dezvoltare a domeniului
nuclear, a PNN, inclusiv a Planului nuclear anual, denumit n
continuare PNA, pe baza informrilor prezentate de Comisia
Naional pentru Controlul Activitilor Nucleare (CNCAN) i de
Agenia Naional pentru Deeuri Radioactive (ANDRAD),
inclusiv cu privire la modul de implementare a programelor de
asisten tehnic care se desfoar sub egida AIEA, a Uniunii
Europene, denumit n continuare UE, sau a altor organisme i
organizaii internaionale de profil.
urmtorul cuprins:
Art. 7. (1) AN este condus de un consiliu de administraie
alctuit din 9 membri, numii i revocai prin ordin al ministrului
economiei i finanelor, la propunerea preedintelui AN.
urmtorul cuprins:
(7) Preedintele AN fundamenteaz i propune necesarul
de cheltuieli curente i de capital pentru susinerea activitilor
AN i l transmite Ministerului Economiei i Finanelor.
urmtorul cuprins:
(2) Cheltuielile curente i de capital ale AN se finaneaz de
la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Economiei i
Finanelor, i cuprind categoriile de cheltuieli necesare finanrii
activitilor privind funcionarea AN pentru ndeplinirea
activitilor ce i revin.
6. Anexa nr. 2 se modific i se nlocuiete cu anexa care
face parte integrant din prezenta hotrre.
PRIM-MINISTRU
Contrasemneaz:
Varujan Vosganian
Preedintele Ageniei Nucleare,
Valic Gorea
Ministrul muncii, familiei i egalitii de anse,
Paul Pcuraru
Nr. 923.
24
ANEX*)
(Anexa nr. 2 la Hotrrea Guvernului nr. 267/2007)
S T R U C T U R A O R G A N I Z AT O R I C A A G E N I E I N U C L E A R E
Nr. maxim de posturi = 34, exclusiv preedintele.
*) Anexa este reprodus n facsimil.
25
GUVERNUL ROMNIEI
H O T R R E
privind suplimentarea bugetului Secretariatului General al Guvernului
din Fondul de rezerv bugetar la dispoziia Guvernului, prevzut n bugetul de stat pe anul 2008,
pentru Agenia Naional pentru Romi
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 30 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind finanele
publice, cu modificrile ulterioare,
Art. 1. Se aprob suplimentarea bugetului Secretariatului
General al Guvernului pe anul 2008 din Fondul de rezerv
bugetar la dispoziia Guvernului, prevzut n bugetul de stat pe
anul 2008, cu suma de 2.160 mii lei, la capitolul 67.01 Cultur,
recreere i religie, titlul Alte transferuri, articolul Transferuri
interne alineatul Alte transferuri curente interne, pentru
Agenia Naional pentru Romi, n vederea derulrii Programului
de dezvoltare comunitar n localitatea Hdreni, judeul Mure,
pentru perioada 20062008, aprobat prin Hotrrea Guvernului
Art. 2. Ministerul Economiei i Finanelor este autorizat s
introduc, la propunerea ordonatorului principal de credite,
modificrile corespunztoare n structura bugetului de stat i n
volumul i structura bugetului Secretariatului General al
Guvernului pe anul 2008.
Art. 3. Agenia Naional pentru Romi rspunde de modul
de utilizare a sumei alocate potrivit prezentei hotrri, n
conformitate cu prevederile legale.
PRIM-MINISTRU
Contrasemneaz:
Secretarul general al Guvernului,
Gabriel Berca
Preedintele Ageniei Naionale pentru Romi,
Gruia Bumbu
Varujan Vosganian
Nr. 980.
GUVERNUL ROMNIEI
H O T R R E
privind rechemarea i numirea unui consul general
Art. 1. Doamna Iulia Buje se recheam din calitatea de consul general, ef
al Consulatului General al Romniei la Lyon, Republica Francez.
Art. 2. Doamna Iulia Buje va ncheia misiunea n termen de cel mult 90 de
zile de la data publicrii prezentei hotrri.
Art. 3. ncepnd cu data ncheierii misiunii doamnei Iulia Buje, domnul
Gabriel George Stnescu se numete n funcia de consul general, ef al
Consulatului General al Romniei la Lyon, Republica Francez.
PRIM-MINISTRU
Contrasemneaz:
Ministrul afacerilor externe,
Lazr Comnescu
Nr. 981.
26
D E C I Z I I A L E P R I M U L U I - M I N I S T R U
GUVERNUL ROMNIEI
P R I M U L - M I N I S T R U
D E C I Z I E
privind stabilirea atribuiilor domnului Achim Gheorghe, inspector guvernamental
n cadrul Secretariatului General al Guvernului
n temeiul art. 12 alin. (3) din Hotrrea Guvernului nr. 341/2007 privind intrarea n categoria nalilor funcionari publici,
managementul carierei i mobilitatea nalilor funcionari publici i al art. 19 alin. (1) din Legea nr. 90/2001 privind organizarea i
funcionarea Guvernului Romniei i a ministerelor, cu modificrile i completrile ulterioare,
primul-ministru emite urmtoarea decizie:
Art. 1. Pe data prezentei decizii domnul Achim Gheorghe,
inspector guvernamental n cadrul Secretariatului General al
Guvernului, este desemnat s coordoneze aplicarea
prevederilor cuprinse n strategia i programele de reform
elaborate pe baza Programului de guvernare, care sunt n sfera
de competen a Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale.
Art. 2. n exercitarea atribuiilor sale, domnul Achim
Gheorghe informeaz secretarul general al Guvernului despre
stadiul de implementare a programelor.
Art. 3. Domnul Achim Gheorghe va ndeplini i alte atribuii
stabilite de secretarul general al Guvernului.
Art. 4. Pe data intrrii n vigoare a prezentei decizii se
abrog Decizia primului-ministru nr. 153/2008 privind stabilirea
atribuiilor domnului Achim Gheorghe, inspector guvernamental
n cadrul Secretariatului General al Guvernului, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 596 din 11 august
2008.
PRIM-MINISTRU
Contrasemneaz:
p. eful Cancelariei Primului-Ministru,
Ion-Mircea Plngu
Nr. 175.
27
A C T E A L E O R G A N E L O R D E S P E C I A L I T A T E
A L E A D M I N I S T R A I E I P U B L I C E C E N T R A L E
MINISTERUL SNTII PUBLICE
O R D I N
privind prelungirea valabilitii Ordinului ministrului sntii publice nr. 884/2007
pentru ajustarea preurilor la medicamentele cuprinse n Catalogul naional
al preurilor medicamentelor de uz uman autorizate de punere pe pia n Romnia
Vznd Referatul de aprobare al Direciei farmaceutice nr. E.N./9.035/2008,
avnd n vedere prevederile art. 851 din Legea nr. 95/2006 privind reforma n domeniul sntii, cu modificrile i
completrile ulterioare, ale art. 140 alin. (2) lit. e) din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile
ulterioare, i ale Legii nr. 348/2004 privind denominarea monedei naionale, cu modificrile i completrile ulterioare,
n temeiul Hotrrii Guvernului nr. 862/2006 privind organizarea i funcionarea Ministerului Sntii Publice, cu
modificrile i completrile ulterioare,
ministrul sntii publice emite urmtorul ordin:
Art. 1. Se prelungete valabilitatea Ordinului
ministrului sntii publice nr. 884/2007 pentru ajustarea
preurilor la medicamentele cuprinse n Catalogul naional
al preurilor medicamentelor de uz uman autorizate de
punere pe pia n Romnia, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 375 din 1 iunie 2007, cu modificrile
i completrile ulterioare, pn la data de 30 septembrie
2008.
Art. 2. Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I.
Ministrul sntii publice,
Gheorghe Eugen Nicolescu
Nr. 1.489.
Art. 1. Se aprob Metodologia de calcul al indicatorilor de
performan ai managementului spitalului, prezentat n anex.
Art. 2. Anexa face parte integrant din prezentul ordin.
Art. 3. Direciile de specialitate din Ministerul Sntii
Publice, autoritile de sntate public judeene i a
municipiului Bucureti, coala Naional de Sntate Public
i Management Sanitar Bucureti, Centrul Naional pentru
Organizarea i Asigurarea Sistemului Informaional i
Informatic n Domeniul Sntii Bucureti i instituiile cu
reea sanitar proprie, precum i spitalele publice i
managerii acestora vor duce la ndeplinire prevederile
prezentului ordin.
Art. 4. Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
Ministrul sntii publice,
Gheorghe Eugen Nicolescu
Nr. 1.490.
ANEX
M E T O D O L O G I E
de calculul al indicatorilor de performan ai managementului spitalului
A. Indicatori de management al resurselor umane
1. Proporia medicilor din totalul
Nr. de medici angajai n spital
personalului angajat al spitalului
= x 100
Total persoane angajate n spital
Numrul de medici angajai n spital se refer la: medicii ncadrai n seciile/compartimentele cu
paturi, inclusiv cei cu integrare clinica (UMF-iti); medicii ncadrai n structurile care deservesc seciile cu
paturi, respectiv laboratoare, servicii de anatomie patologic i medicin legal, staionare de zi cu locuri
(LSM/CSM), UPU/CPU etc.; medicii din cabinetele de specialitate, oncologie medical, diabet zaharat,
nutriie i boli metabolice, boli infecioase, planificare familial, dispensare TBC, ambulatorii de specialitate
(stomatologie, pentru studeni, pentru sportivi etc.); medicii din sanatorii TBC, preventorii etc.; medicii din
cabinetele medicale colare i studeneti; medicii de medicin dentar, medicii din cabinetele de
specialitate din ambulatoriul integrat fr corespondent n seciile/compartimentele cu paturi, potrivit
statului de funcii pentru posturile ocupate.
Personalul angajat al spitalului cuprinde numrul total al posturilor ocupate cu contract individual de
munc pe perioad nedeterminat sau pe perioad determinat, dup caz.
2. Proporia personalului medical Nr. de personal medical
din totalul personalului angajat =
x 100
al spitalului
Total persoane angajate n spital
Personalul medical cuprinde:
medici, farmaciti; alt personal superior sanitar: fiziokinetoterapeut; bioinginer medical; biolog,
biochimist, chimist, fizician, expert n fizic medical; psiholog, logoped, sociolog, profesor CFM,
28
MINISTERUL SNTII PUBLICE
O R D I N
privind aprobarea Metodologiei de calcul al indicatorilor de performan
ai managementului spitalului
Vznd Referatul comun al Direciei generale organizare, resurse umane, dezvoltare profesional i salarizare i al
Direciei generale buget i credite externe nr. 9.036/2008 privind Metodologia de calcul al indicatorilor de performan ai
managementului spitalului,
n conformitate cu prevederile Legii nr. 95/2006 privind reforma n domeniul sntii, cu modificrile i completrile
ulterioare, ale Hotrrii Guvernului nr. 862/2006 privind organizarea i funcionarea Ministerului Sntii Publice, cu modificrile
i completrile ulterioare,
ministrul sntii publice emite urmtorul ordin:
29
kinetoterapeut, asistent social; profesor CFM, biolog, chimist SSD; asistente medicale cu studii superioare,
superioare de scurt durat, postliceale i medii, moae, tehnician utilaje medicale i tehnician dentar, sor
medical, oficiant medical, registrator medical, statistician medical; funcii prevzute n notele anexelor
nr. 1 i 2 la Ordonana de urgen a Guvernului nr. 115/2004 privind salarizarea i alte drepturi ale
personalului contractual din unitile sanitare publice din sectorul sanitar, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 125/2005, cu modificrile i completrile ulterioare, i care se salarizeaz la
nivel de studii medii, postliceale sau SSD.
3. Proporia personalului medical Nr. de personal medical cu studii superioare
cu studii superioare din totalul =
x 100
personalului medical
Nr. total de personal medical
Personalul medical cu studii superioare este format din medici, farmaciti; alt personal sanitar
superior: fiziokinetoterapeui; bioinginer medical; biolog, chimist, biochimist, fizician, expert n fizic
medical, psiholog, logoped, sociolog, profesor CFM, kinetoterapeut, asistent social; chimist SSD,
asistente medicale, moae cu studii superioare, SSD; funcii prevzute n notele anexelor nr. 1 i 2 la
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 115/2004, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 125/2005, cu modificrile i completrile ulterioare, i care se salarizeaz la nivel de SSD.
4. Nr. mediu de consultaii Nr. de consultaii n ambulator
pe un medic n ambulator
=
Nr. de medici care acord
consultaii n ambulator
Se includ:
medicii care acord consultaii n ambulatoriul integrat, respectiv medicii ncadrai n seciile i
compartimentele cu paturi, care acord asisten medical n ambulatoriul integrat, precum i medicii
ncadrai n ambulatoriul integrat, n cabinetul de specialitate, fr corespondent n seciile sau
compartimentele cu paturi, conform Ordinului ministrului sntii publice nr. 39/2008 privind reorganizarea
ambulatoriului de specialitate al spitalului;
medicii care acord consultaii n ambulatoriul de specialitate (pentru sportivi, pentru studeni,
stomatologie etc.);
medicii din cabinetele de specialitate, oncologie medical, diabet zaharat, nutriie i boli
metabolice, boli infecioase, planificare familial, dispensare TBC.
B. Indicatori de utilizare a serviciilor
1. Durata medie de spitalizare pe spital i pe fiecare secie se calculeaz astfel:
Om-zile spitalizare
Durata medie
=
Bolnavi aflai Bolnavi intrai
de spitalizare pe spital
la nceputul + n cursul
perioadei perioadei
Durata medie Om-zile spitalizare
de spitalizare
=
Bolnavi aflai Bolnavi intrai Bolnavi transferai
pe secie
la nceputul + n cursul + n cursul perioadei
perioadei perioadei din alte secii
2. Rata de utilizare a paturilor pe spital i pe fiecare secie:
Indicele de utilizare
=
Om-zile spitalizare (a bolnavilor aflai i intrai)
a paturilor (Iu) Numrul mediu de paturi
Iu x 100
Rata de utilizare a paturilor = ,
365 zile
n care:
Iu = indicele de utilizare a paturilor
Numitorul se refer la numrul de zile calendaristice aferente perioadei de raportare.
Numrul mediu de paturi poate fi egal cu existentul de la nceputul perioadei de referin sau poate
s difere, situaie n care se calculeaz ca o medie aritmetic ponderat la trimestru, semestru i an.
30
Total cazuri ponderate
3. Indicele de complexitate a cazurilor =
x 100
Total cazuri rezolvate
Complexitatea cazurilor (indicele de case mix): exprim tipurile de pacieni tratai n spital n funcie
de diagnostic i gravitate.
Indicele de complexitate a cazurilor: numr care exprim resursele necesare spitalului n
concordan cu pacienii tratai.
Cazuri ponderate: pacienii virtuali generai prin ajustarea cazurilor externate, n funcie de
resursele asociate cu fiecare tip de caz. Se pot calcula pentru cazurile externate i pentru cazurile
echivalente.
4. Procentul pacienilor Nr. de pacieni cu intervenii
cu intervenii chirurgicale chirurgicale
x 100
din totalul pacienilor externai
=
Nr. de pacieni externai
din seciile de chirurgie din seciile cu profil chirurgical
C. Indicatori economico-financiari
1. Execuie bugetar
Cheltuieli bugetare realizate
fa de bugetul =
x 100,
de cheltuieli aprobat
Total buget cheltuieli aprobat
n care:
cheltuieli bugetare realizate = pli nete realizate n perioada de raportare;
total buget cheltuieli aprobat = prevederi bugetare aprobate.
2. Structura cheltuielilor pe tipuri de servicii n funcie de sursele de venit se determin astfel:
Structura cheltuielilor Suma prevederilor cheltuielilor
pe tipuri de servicii
=
bugetare aferente serviciilor
x 100
i n funcie Suma surselor de venit
de sursele de venit ce finaneaz aceste cheltuieli
N O T :
Valoarea acestui indicator exprimat n procente se determin ca raport ntre suma prevederilor
cheltuielilor bugetare aferente structurilor:
servicii de urgen cuprind cheltuieli privind drepturile de personal, medicamente i materiale
sanitare, alte cheltuieli;
servicii paraclinice (inclusiv imagistic) cuprind cheltuieli ocazionate de aceste servicii;
servicii spitalizare continu cuprind cheltuieli ocazionate de aceste servicii, inclusiv cheltuielile
efectuate n cadrul programelor naionale de sntate;
servicii spitalizare de zi cuprind cheltuieli ocazionate de aceste servicii, inclusiv cheltuielile
efectuate n cadrul programelor naionale de sntate;
servicii din ambulatoriul de specialitate (integrat) al spitalului cuprind cheltuieli privind drepturile
de personal, medicamente i materiale sanitare i alte cheltuieli, precum i contravaloarea serviciilor
decontate de casele de asigurri de sntate pentru activitatea prestat n ambulatoriu (care se raporteaz
distinct de primele categorii de cheltuieli)
i suma surselor de venit din care sunt finanate aceste cheltuieli.
n fia de evaluare se trece valoarea indicatorilor per total, iar n anex se detaliaz pe tipurile de
servicii mai sus menionate.
3. Procentul veniturilor proprii Venituri proprii
din totalul =
x 100,
veniturilor spitalului
Total venituri spital
n care:
venituri proprii = veniturile obinute de spital, exclusiv cele obinute n contractul cu casa de
asigurri de sntate, inclusiv subveniile de la bugetul local, bugetul de stat, donaii, sponsorizri, precum
i alte venituri ncasate de spital;
total venituri spital = veniturile obinute de spital, inclusiv cele obinute n contractul cu casa de
asigurri de sntate, precum i subvenii de la bugetul local, bugetul de stat, donaii, sponsorizri, precum
i alte venituri ncasate de spital.
4. Procentul cheltuielilor
Cheltuieli de personal
de personal din totalul =
x 100,
cheltuielilor spitalului
Total cheltuieli spital
n care:
cheltuieli de personal se refer la prevederile bugetare privind cheltuielile de personal, inclusiv
cheltuielile aferente rezidenilor i personalul aflat n practic asistat/supravegheat conform prevederilor
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 12/2008 pentru reglementarea unor msuri financiare n domeniul
sanitar, aprobat prin Legea nr. 148/2008;
31
total cheltuieli spital se refer la prevederile totale bugetare de cheltuieli ale spitalului.
Cheltuieli cu medicamente
cu medicamente din totalul =
x 100,
n care:
cheltuieli cu medicamente se refer la prevederile bugetare privind cheltuielile cu
medicamentele;
total cheltuieli spital se refer la prevederile bugetare totale de cheltuieli ale spitalului.
Cheltuieli de capital
de capital din totalul =
x 100,
n care:
cheltuieli de capital se refer la prevederile bugetare privind cheltuielile de capital;
total cheltuieli spital se refer la prevederile bugetare totale de cheltuieli ale spitalului.
7. Costul mediu
=
Cheltuieli realizate
pe zi spitalizare Nr. om-zile spitalizare
n care:
cheltuieli realizate = cheltuieli totale efectiv realizate.
D. Indicatori de calitate
1. Rata mortalitii
=
Decese n spital
x 100,
intraspitaliceti
Bolnavi ieii
n care:
decese n spital se refer la toi decedaii n spital, indiferent de timpul scurs de la internare i
pn la deces.
2. Rata infeciilor
=
Nr. de bolnavi cu infecii nosocomiale
x 100
nosocomiale Bolnavi externai
Se calculeaz pe total spital i pe fiecare secie.
3. Indicele de concordan a diagnosticului de la internare i cu diagnosticul la externare:
Indicele de concordan =
Nr. diagnostice concordante
x 100,
Nr. de pacieni externai
n care:
numrtorul formulei se refer la numrul de cazuri pentru care codul diagnosticului la internare
concord cu codul diagnosticului principal la externare, dac ambele se gsesc ambele situate n aceeai
grup de coduri de la nceputul fiecrei clase de boli.
Exemplu: A00-A09; B15-B19; D50-D53; E65-E68 etc.
n legtur cu codurile care exprim suspiciune de boal, screening, contact de boal, leziunea unui
organ, unei articulaii etc., care se confirm prin diagnosticul principal la externare, sunt concordante.
Concordana statistic i informatic nu trebuie s fie confundate cu concordana medical.
Exemplu: Sunt afeciuni, cum ar fi nefrita interstiial acut/cronic cu cod N12 la internare, care la
externare poate pleca cu un diagnostic principal de la alte clase: A, B; C; D; M; T, nefrita devenind la
externare diagnostic secundar i, n acest caz, totul este concordant.
Explicaia: clasificarea este alctuit pe mai multe axe i raportul dintre ele este stabilit de regulile
de codificare. DRG-ul introduce axele de diagnostic (etiologic, organ, histologic etc.) ntr-o categorie
major de diagnostic, dup organul lezat, dar nu afecteaz regulile de codificare.
Ca urmare: toate rezultatele statistico-informatice neconcordante se retrimit la spitale pentru ca
medicul ef de secie, pe baza foii de observaie i n prezena medicilor curani, s stabileasc dac din
punct de vedere medical, dei sunt coduri i grupe diferite, exist concordan. Medicul ef de secie va
nota pe propria rspundere acest lucru.
N O T :
n anex, lit. A. Indicatori de management al resurselor umane, la pct. 1, 2 i 3 nu se vor lua n
calcul rezidenii, personalul aflat n practic asistat/supravegheat conform prevederilor Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 12/2008, aprobat prin Legea nr. 148/2008;
urmtoarele structuri medicale ofer servicii medicale ambulatorii: cabinet stomatologie urgen,
cabinet de asisten social, cabinet medical colar, i nu se iau n calcul la determinarea indicatorului A.4.
A B O N A M E N T E L A P U B L I C A I I L E O F I C I A L E
Preuri pentru anul 2008
Suport fizic Suport electronic
Denumirea publicaiei Abonament Abonament Abonament Abonament Abonament
anual (lei) trimestrial (lei) lunar (lei) anual (lei) lunar (lei)
Monitorul Oficial, Partea I, n limba romn 1.670 428 150
960 90
Monitorul Oficial, Partea I, n limba romn, numere bis* 285
Monitorul Oficial, Partea I, n limba maghiar 1.500 375 420 40
Monitorul Oficial, Partea a II-a 2.250 562 720 65
Monitorul Oficial, Partea a III-a 430 107 240 25
Monitorul Oficial, Partea a IV-a 1.720 430 1.080 100
Monitorul Oficial, Partea a VI-a 1.600 400 900 85
Monitorul Oficial, Partea a VII-a 540 135 240 25
Colecia Legislaia Romniei 450 112
Colecia de hotrri ale Guvernului i alte acte normative 750 187
Breviar legislativ 70 17 40
Repertoriul actelor normative aprute n Partea I 120
* Cu excepia numerelor bis de interes restrns, disponibile prin comand.
Preurile includ TVA 9%.
Abonamente la publicaiile oficiale i comenzi ctre Monitorul Oficial R.A. se pot efectua prin urmtoarele societi
de distribuie:
COMPANIA NAIONAL POTA ROMN S.A. prin oficiile sale potale
ACTA LEGIS S.R.L. Bucureti, Str. Lirei nr. 11, parter, ap. 1,
(telefon/fax: 411.91.79; 411.54.08)
INFO EUROTRADING S.A. Bucureti, Splaiul Independenei nr. 202A
(telefon: 316.30.57, fax: 316.30.58)
INTERPRESS SPORT S.R.L. Bucureti, Piaa Presei Libere nr. 1, corp B, et. 2, camerele 256259, OP 33
(telefon/fax: 313.85.07; 313.85.08; 313.85.09)
MEDIA PRESS ABONAMENTE S.R.L. Bucureti, str. Izvor nr. 78, et. 2
(telefon: 311.97.84, fax: 311.97.85)
M.T. PRESS IMPEX S.R.L. Bucureti, bd. Basarabia nr. 256
(telefon/fax: 255.48.15; 255.48.16; 255.48.17)
PRESS EXPRES S.R.L. Otopeni, str. Flori de Cmp nr. 9
(telefon/fax: 221.05.37; 0745.133.712)
ZIRKON MEDIA S.R.L. Bucureti, str. Pictor Dimitrie Hrlescu nr. 6, sector 2
(telefon: 255.18.00, fax: 255.18.66; 255.19.18)
ART ADVERTISING S.R.L. Rmnicu Vlcea, str. Regina Maria nr. 7, bl. C1, sc. C, mezanin II
(fax: 0250/73.54.75, telefon: 0350.40.59.87; 0350.40.59.88)
CALLIOPE S.R.L. Ploieti, str. Elena Doamna nr. 6264
(telefon/fax: 0244/51.40.52; 0244/51.48.01)
DIFSTARPRESS S.R.L. Slobozia, bd. Matei Basarab, bl. I60, sc. A, ap. 15
(telefon/fax: 0243/23.23.68)
CURIER PRESS S.A. Braov, str. Traian Grozvescu nr. 7
(telefon/fax: 0268/47.05.96; 0268/47.56.68)
MIMPEX S.R.L. Hunedoara, str. Ion Creang nr. 2, bl. 2, ap. 1
(telefon/fax: 0254/71.92.43)
ROESTA S.R.L. Curtea de Arge, str. Valea Iaului, bl. P10, sc. B, ap. 18
(telefon/fax: 0248/72.11.43)
VIAA LIBER S.A. Galai, Str. Domneasc nr. 68
(telefon: 0236/46.06.20, fax: 0236/46.08.75)
UNITATEA S.R.L. Alba Iulia, str. Traian nr. 26
(telefon: 0258/81.16.31, fax: 0258/81.28.43)
MANPRES DISTRIBUTION S.R.L. Bucureti, Piaa Presei Libere nr. 1 (OP 33 CP 24)
(telefon/fax: 0318.06.20.33)
CUGET LIBER S.A. Constana, bd. I.C. Brtianu nr. 5
(telefon: 0241/58.21.20, fax: 0241/61.95.24)
SIMPEX LOGISTIC S.R.L. Clrai, Str. Progresul nr. 21, bl. B1, sc. B, ap. 5
(telefon/fax: 0242/31.89.29)
EDITOR: PARLAMENTUL ROMNIEI CAMERA DEPUTAILOR
Monitorul Oficial R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucureti; C.I.F. RO427282,
IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial Romn S.A. Sucursala Unirea Bucureti
i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcia de Trezorerie i Contabilitate Public a Municipiului Bucureti
(alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro
Adresa pentru publicitate: Centrul de vnzri i informare, Bucureti, os. Panduri nr. 1,
bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 i 410.47.30, fax 410.77.36 i 410.47.23
Tiparul: Monitorul Oficial R.A.
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 628/29.VIII.2008 conine 32 de pagini. Preul: 2,50 lei ISSN 14534495
&JUYDGY|283602|

Sre OG22 2008 MO0628

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Sre OG22 2008 MO0628

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

P A R T E A I

LEGI, DECRETE, HOTRRI I ALTE ACTE

S-ar putea să vă placă și