Discriminarea

Discriminarea este aciunea prin care unele persoane sunt tratate diferit sau lipsite de anumite drepturi n mod nejustificat, pe baza unor considerente nentemeiate. n majoritatea rilor democratice exist legi mpotriva discriminrii, iar egalitatea de tratament este n general garantat de Constituie. Cu toate acestea fenomenele de discriminare exist chiar i n absena unor legi prodiscriminare, i mpotriva eforturilor legislative de combatere a fenomenului. rintre cele mai frecvente fenomene de discriminare se afl! discriminarea pe baz de v"rst, de avere, de convingeri politice, de naionalitate, de ras, de sex, de religie, de orientare sexual etc. D#$! n sociologie, termenul %discriminare% este tratamentul defavorabil al unui individ sau al unui grup de indivizi bazat pe apartenea lor la o anumit %clas% sau %categorie%. Discriminarea se refer la comportamentul pe care o persoan, o instituie sau un grup de persoane o au mpotriva membrilor respectivei clase sau cateogrii. oate implica excluderea sau limitarea accesului membrilor grupului de persoane discriminat de la exerciiul anumitor drepturi i anse care altfel sunt disponibile celorlalte grupuri sociale. (Introduction to sociology. 7th ed. New York: W. W. Norton & Company Inc, !!". page # $. %rint.& Filosofii morali l-au definit ca fiind un tratament sau o atenie defavorabil . &ceasta este o definiie comparativ. 'n individ nu trebuie neaprat s fie lezat discriminat. #l sau ea, trebuie doar s fie tratai mai ru pentru anumite motive arbitrare, pentru a fi discriminai. exemplu, dac cineva decide s doneze pentru a ajuta orfani, dar decide s doneze mai puin, s spunem, pentru negru dintr-o atitudine rasist, donatorul va aciona n discriminatoriu, chiar dac i ajut cu bani. ('asper *asmussen, +%ri,ate -iscrimination: . %rioritarian, .ccommodating .ccount/, 0an -iego (aw *e,iew, $#, ( !!4&5 6scar 7orta, +-iscrimination in 8erms o9 :oral ;<clusion/, 8heoria: 0wedish =ournal o9 %hilosophy, 74, ( !2!& pentru a fi dec"t alii Ca copiii un copil mod (ippert) -esert) 127)134 #$4)#4$

n conformitate cu definiia )aiunilor 'nite %comportamentele discriminatorii pot lua multe forme, dar toate implic o anume form de excludere sau respingere sau de tratament inegal%. *n multe ri au existat i nc exist chiar legi discriminatorii n +om"nia, potrivit legii nr. ,-. din /. iulie -001 ((egea Nr. # $ din 2$ iulie !!4 pentru modi9icarea i completarea 6rdonanei >u,ernului nr. 2#7? !!! pri,ind pre,enirea i sancionarea tuturor 9ormelor de discriminare, act pu@licat An: :onitorul 69icial nr. 4 4 din ! iulie !!42, prin discriminare se nelege orice deosebire, excludere, restricie sau preferin, pe baz de ras, naionalitate, etnie, limb, religie, categorie

social, convingeri, sex, orientare sexual, v"rst, handicap, boal cronic necontagioas, infectare 3*4, apartenen la o categorie defavorizat, precum i orice alt criteriu care are ca scop sau efect restr"ngerea, nlturarea recunoaterii, folosinei sau exercitrii, n condiii de egalitate, a drepturilor omului i a libertilor fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, n domeniul politic, economic, social i cultural sau n orice alte domenii ale vieii publice. n ultima vreme se discut intens despre directivele 'niunii #uropene despre angajamentele ce trebuie ndeplinite de +om"nia n baza acestora, ca 5tat 6embru l 'niunii #uropene , ncep"nd cu / ianuarie -007. n ceea ce prive8te directivele europene n domeniul egalit9ii de 8anse 8i de tratament pentru femei 8i brba9i, fiecare directiv corespunde uneia sau mai multor teme! plat egal pentru munc de valoare egal: tratament egal la locul de munc : tratament egal cu privire la sistemul de securitate social: tratament egal pentru angaja9i pe cont propriu: protec9ia maternit9ii: organizarea timpului de lucru ( standardele acceptate pentru timpul de munc 8i cel de odihn 2: concediu parental ( contractul cadru referitor la concediul parental de care poate beneficia oricare dintre prin9i 2: rsturnarea sarcinii probei n cazurile de discriminare pe baz de sex ( n aceste cazuri sarcina probei revine persoanei mpotriva creia s-a formulat cererea de chemare n judecat, care trebuia s fac proba c nu a sv"r8it ac9iuni de discriminare pe baz de sex 2: nediscriminarea lucrtorilor cu norm redus ( mai degrab femeile dec"t brba9ii sunt lucrtori cu norm redus 2. Clasificare 1. Discriminare rasial i etnic Dup +evoluia din /;<;, +om"nia a adoptat o serie de acte legislative care s apere interesele minoritilor mpotriva discriminrii. De exemplu, =egea nr./.<>-000 privind publicitatea, =egea nr. -/?>-00/ privind organizarea si funcionarea administraiei publice locale, 3otr"rea nr. /-01>-00/ pentru aprobarea )ormelor de aplicare a dispoziiilor privitoare la dreptul cetenilor aparin"nd unei minoriti naionale de a folosi limba matern n administraia public local, cuprinse in =egea administraiei publice locale nr. -/?>-00/, =egea nr. ./1>-00/ - venitul minim garantat, =egea nr. 70?>-00/ privind sistemul naional de asisten social, =egea nr. //1>-00- cu privire la prevenirea i combaterea marginalizrii sociale, 3otr"rea @uvernului nr. <-;>-00privind lanul )aional antisrcie si promovare a incluziunii sociale.

2. Discriminare pe baz de sex sau orientare sexual Dei sexismul se refer la credinele i atitudinile n raport cu sexul unei persoane, astfel de convingeri i atitudini sunt de natur social i n mod normal nu au consecine juridice.Anecesit citareB Discriminarea sexual, pe de alt parte, poate avea consecine juridice. Discriminarea exist, n funcie de domeniu, at"t n defavoarea femeilor c"t i n defavoarea brbailor ( !!1.!".2"BC6:CNIC.8B8.8.B-I0C*I:IN.*;.pd9&. Cele mai nt"lnite forme de discriminare sunt! 5exismul cu privire la relaiile de munc 5exism n +om"nia cu privire la ncredinarea minorilor 3 Discriminarea la locul de munc Discriminarea la locul de munc se refer la interzicerea anumitor persoane s aplice i s primeasc anumite locuri de munc pe baza de ras, v"rst, sex, religie, nlime, greutate, naionalitate, handicap, orientare sexual sau identitatea de gen. n relaia cu sociologia, discriminrile la angajare, de obicei, se refer la ce evenimente se nt"mpl n societate la momentul respectiv. De exemplu, n anii /;?0-/;10 prea ridicol s se angajeze un brbat afro-american i absolut nemaiauzit de a se angaja o femeie afro-american n multe slujbe din 5'&. Cu toate acestea, astzi n societatea noastr, este norma absolut de a angaja orice persoan calificat. Discriminarea la locul de munc s-a redus enorm comparativ cu anii anteriori. &cest lucru se datoreaz unor legi care interzic discriminarea n relaiile de munc. n societatea noastr de astzi, toat lumea este obligat s trateze toate tipurile diferite de oameni la fel i s le acorde aceleai anse. Dac un angajator ncalc aceste reguli, el poate fi acionat n justiie pentru motive de discriminare. ricipalele legi care protejeaz discriminarea la locul de munc sunt! =egea nr.-0->-00- privind egalitatea de anse ntre femei si brbai Crdonana de urgen nr. ;1 din /. octombrie -00, privind protecia maternitii la locurile de munc 3otar"rea de @uvern nr. ;17>/;;; privind constituirea si functionarea Comisiei consultative interministeriale n domeniul egalitatii de sanse ntre femei si barbati (CCD#52 3otar"rea de @uvern nr. /-7,>-000 privind planul naional de aciune pentru egalitatea de anse ntre femei si brbai 4. Discriminare pe baz de limb Diversitatea de limb este protejat i respectat de ctre majoritatea rilor pentru valoarea diversitii culturale. Cu toate acestea, oamenii sunt uneori supui unui tratament diferit, deoarece limba lor preferat este asociat cu un anumit grup, de clas sau categorie. $recvent, limba preferat este doar un alt atribut de separare a unui grup etnic. #xist discriminare n cazul n care nu exist tratament defavorabil fa de o persoan sau un grup de oameni care vorbesc o anumit limb sau dialect. Discriminarea de limb este sugerat s fie etichetat linguicism sau logocism. &nti-discriminatorii fac eforturi de a acomoda persoanele care vorbesc limbi diferite sau nu pot avea o influen n ara lor cu o alt limba predominant sau %oficial%. &ceast protecie este bilingvismul cum ar fi documente oficiale n dou limbi, i multiculturalismului n mai mult de dou limbi. 5.Discriminarea pe baz de vrst 5e manifest printr-o preferin a firmelor de a angaja cu predilecie proaspt absolveni, care accept un salariu mic n pofida volumului de munc mare, pentru c altfel nu pot acumula experienta necesar. De asemenea, exist

o reticen a firmelor n a angaja persoane cu v"rste peste .0, persoane despre care se consider c s-ar acomoda mai greu valorilor firmei i despre care se tie c au ateptri mai mari din punct de vedere salarial sau sunt mai puin interesate de a lucra ore suplimentare (http:??www."am.ro?top?0ocial? !332?discriminarea)de),arsta)ce) inseamna)si)cum)se)mani9esta.html . Discriminarea persoanelor cu !andicap Discriminarea mpotriva persoanelor cu handicap n favoarea persoanelor care nu sunt se numete ableism sau disablism. Discriminarea celor cu handicap, trateaz persoanele fr handicap ca standard de %via normal%, rezultate n locuri publice i private i servicii, educaie i asisten social care sunt construite pentru a servi %standard% de oameni, cu excepia celor cu diverse handicapuri. ". Discriminarea religioas Discriminare religioas este evaluarea sau tratarea unei persoane sau a unui grup diferit din cauza prin ceea ce ei fac sau nu cred.

=egislatie ! n +om"nia Crdonana @uvernului nr. /,7>-000 privind prevenirea si sancionarea tuturor formelor de discriminare =egea nr. .<>-00- pentru aprobarea C.@. nr. /,7>-000 privind prevenirea si sancionarea tuturor formelor de discriminare 3CDE+F+# nr. /./;. din -7 noiembrie -00/ privind organizarea si funcionarea Consiliului )aional pentru Combaterea Discriminrii 3otr"re nr. /.-?< din /, august -00. privind aprobarea lanului naional de aciune pentru combaterea discriminrii =egea nr. ,-. din /. iulie -001 pentru modificarea si completarea Crdonanei @uvernului nr. /,7>-000 privind prevenirea si sanctionarea tuturor formelor de discriminare =egea nr. -7>-00. privind aprobarea Crdonantei @uvernului nr. 77>-00, pentru modificarea si completarea Crdonanei @uvernului nr. /,7>-000 privind prevenirea si sancionarea tuturor formelor de discriminare *nstruciunea C)CD, nr. / din ? martie -00, Crdonana @uvernului nr. 77>-00, pentru modificarea C.@. nr. /,7>-00, &lte referinte de ordin general apar in! Constituia +om"niei (art. ., art. /1, art.-1 2 Codul 6uncii (art.?2 Codul Civil al +om"niei (art.;;< - ;;;2 Codul enal al +om"niei (art. -.7, art. ,/72

#galitatea de $anse

Defini%ii ;galitatea de Danse (eEual opportunities2 G conceptul conform cruia toate fiin9ele umane sunt libere s-si dezvolte capacit9ile personale 8i s aleag fr limitri impuse de roluri stricte: faptul c diferitele comportamente, aspira9ii 8i necesit9i ale femeilor 8i brba9ilor sunt luate n considerare, evaluate 8i favorizate n mod egal nseamn c femeile 8i brba9ii se bucur de aceea8i libertate de a-8i realiza aspira9iile .

Egalitatea ntre femei i brbai este un drept fundamental, o valoare comun a '#, 8i o condi9ie necesar pentru realizarea obiectivelor '# de cre8tere economic, ocuparea for9ei de munc 8i a coeziunii sociale. Cu toate c inegalit9ile nc exist, n prezent '# a fcut progrese semnificative n ultimele decenii n realizarea egalit9ii ntre femei 8i brba9i. &ceasta este G n principal G datorit legisla9iei de tratament egal, integrarea dimensiunii egalit9ii de gen 8i msurile specifice pentru avansarea femeilor: &ceste aspecte vizeaz accesul la ocuparea for9ei de munc, egalitatea salarial, protec9ia maternit9ii, concediul parental, de asigurri sociale 8i profesionale, securitatea social, sarcina probei n cazurile de discriminare 8i de auto-ocupare a for9ei de munc. &rincipiul egalit%ii de 8anse intre femei si brba9i a nceput sa fie transpus in legisla9ia 8i n politicile '#, urmrindu-se reglementarea vie9ii sociale a 5tatelor 6embre din perspective economice. &stfel, egalitatea ntre femei 8i brba9i pe pia9a muncii s-a dovedit de importan9 crucial n spa9iul comunitar, plas"nd problematica egalit9ii de 8anse n centrul 5trategiei #uropene pentru Ccupare. 5trategia Comunitara urmre8te s combine integrarea perspective de gen n toate politicile 8i programele Comunit9ii #uropene concomitent (complementar2 cu promovarea ac9iunilor specifice n favoarea femeilor. n plus fa9 de dispozi9iile legale referitoare la egalitatea de tratament dintre brba9i 8i femei, legisla9ia '# antidiscriminare a fost nlocuita de asigurarea unui nivel minim de protec9ie 8i un tratament egal pentru toat lumea de via9 8i de munc n #uropa. &ceste legi sunt proiectate pentru a asigura un tratament egal, indiferent de! ras sau origine etnic religie si credin9 dizabilit9i orientare sexual v"rst

&ceste legi au scopul de a asigura egalitatea de tratament, n multe aspecte legate de via9a de zi cu zi - de la locul de munc, care acoper probleme de educa9ie, asisten9 medical 8i de acces la bunuri 8i servicii. Ca si cet9eni cu drepturi depline, persoanele cu handicap au drepturi egale 8i au dreptul la demnitate, egalitate de tratament, de via9 independenta 8i de participarea deplin n societate. &ctivarea persoanelor cu handicap de a beneficia de aceste drepturi este principalul scop al '# de strategie pe termen lung pentru includerea lor activ. "n n -0/0, Comisia #uropean dore8te s vad mbunt9iri n perspectivele de ocupare a for9ei de munc, accesibilitatea 8i de via9 independent. ersoane cu handicap sunt implicate n proces, pe baza principiului european! %)imic despre persoane cu handicap fr persoane cu handicap%. '# promoveaz incluziunea activ 8i participarea deplin a persoanelor cu handicap n societate, n acord cu abordarea europeana a drepturilor omului referitoare la problemele de handicap. Drepturile persoanelor cu handicap este o problem 8i nu o problem de discre9ie. $ondul 5ocial #uropean ($5#2 este o surs important de finan9are pentru activit9i destinate dezvoltrii capacit9ii de ocupare a for9ei de munc 8i a resurselor umane. #ste folosit ca o completare pentru politicile introduse n scopul realizrii obiectivului de a promova oportunit9ile de ocupare a for9ei de munc pentru to9i cet9enii, n cadrul unei societ9i incluzive. 5copul principal al $5# este acela de a sprijini msurile care previn 8i combat 8omajul, care contribuie la dezvoltarea resurselor umane 8i prevd integrarea social pe pia9a muncii, astfel nc"t s promoveze un nivel ridicat al ocuprii for9ei de munc, egalitate de 8anse pentru femei 8i brba9i, dezvoltare durabil 8i coeziune economic 8i social. n mod special, trebuie s sprijine msurile luate n conformitate cu 5trategia #uropean 8i =iniile Directoare privind Ccuparea $or9ei de 6unc. rin egalitatea de 8anse 8i de tratament ntre femei 8i brba9i n rela9iile de munc se n9elege accesul nediscriminatoriu la! a2 alegerea ori exercitarea liber a unei profesii sau activit9i: b2 angajare n toate posturile sau locurile de munc vacante 8i la toate nivelurile ierarhiei profesionale: c2 venituri egale pentru munc de valoare egal: d2 informare 8i consiliere profesional, programe de ini9iere, calificare, perfec9ionare, specializare 8i recalificare profesional: e2 promovare la orice nivel ierarhic 8i profesional: f2 condi9ii de munc ce respect normele de sntate 8i securitate n munc, conform prevederilor legisla9iei n vigoare:

g2 beneficii, altele dec"t cele de natur salarial, precum 8i la sistemele publice 8i private de securitate social: h2 organiza9ii patronale, sindicale 8i organisme profesionale, precum 8i la beneficiile acordate de acestea: i2 presta9ii 8i servicii sociale, acordate n conformitate cu legisla9ia n vigoare.

Dizabilitatea
Defini%ii -iFa@ilitatea(disa@ility& G termenul general pentru pierderile sau devierile semnificative ale func9iilor sau structurilor organismului, dificult9ile individului n executarea de activit9i 8i problemele nt"mpinate prin implicarea n situa9ii de via9, conform Clasificrii *nterna9ionale a $unc9ionrii Dizabilit9ii 8i 5nt9ii:

otrivit Crganizatiei *nternationale a ersoanelor cu Dizabilitati (D *2, dizabilitatea este definita ca fiind Hrezultatul interactiunii dintre o persoana care are o infirmitate si barierele ce tin de mediul social si atitudinal de care ea se poate loviI. Crganizatia 6ondiala a 5anatatii propune urmatoarea definitie a dizabilitatii! HDizabilitatea este reprezentata de orice restrictie sau lipsa(rezultata in urma unei infirmitati2 a capacitatii (abilitatii2 de a indeplini o activitate in maniera sau la nivelul considerate normale pentru o fiinta umanaI. Crganizatia )atiunilor 'nite (C)'2, in baza Conven9iei privind Drepturile ersoanelor cu Dizabilit9i, utilizeaza urmatoarea definitie! H ersoanele cu dizabilit9i includ acele persoane care au deficien9e fizice, mentale, intelectuale sau senzoriale de durat, deficien9e care, n interac9iune cu diverse bariere, pot ngrdi participarea deplin 8i efectiv a persoanelor n societate, n condi9ii de egalitate cu ceilal9iH. =a nivelul 'niunii #uropene, dizabilitatea este vazuta ca o problema a ntregii societati. &ceasta presupune pregatirea si adaptarea continua n toate sferele vietii, pentru primirea si mentinerea acestor persoane n curentul principal al vietii sociale.

6CD#=#=# D*J&K*=*D&D** 'n model reprezint un cadru pentru n9elegerea informa9iei primite. #xist dou modele ale dizabilit9ii, cu viziuni opuse! G G modelul social al dizabilitatii (coincide cu viziunea actuala a 'niunii #uropene2. modelul medical al dizabilitatii (predominant in trecut2

'odelul (ocial al Dizabilit%ii &cest model a fost creat chiar de ctre persoanele cu dizabilita9i. #l s-a constituit n primul r"nd ntr-un rezultat al rspunsului pe care societatea l-a dat nevoilor lor, dar 8i ca urmare a experien9elor trite de ele n cadrul sistemului sanitar si de asigurri sociale care le determina s se simt izolate 8i oprimate din punct de vedere social. )egarea 8anselor, restric9ionarea alegerii 8i a autodeterminrii precum 8i lipsa controlului asupra sistemelor de sprijin din via9a lor le-au determinat s pun la ndoial prezum9iile subiacente care asigurau domina9ia tradi9ional a modelului medical. n cadrul modelului social, dizabilitatea este n9eleas ca fiind o rela9ie inegal n cadrul unei societ9i n care nevoilor persoanelor cu infirmit9i li se acord adesea prea pu9in aten9ie sau deloc. 'odelul 'edical al Dizabilit%ii n cadrul modelului medical, dizabilitatea este n9eleas ca fiind o problem individual. Dac o persoan are o infirmitate vizual, de mobilitate sau auditiv de exemplu, incapacitatea sa de a vedea, merge sau auzi, este perceput ca fiind dizabilitatea sa personal. 6odelul medical este uneori, de asemenea, cunoscut drept Hmodelul tragediei personaleI pentru c prive8te dificult9ile prin care trec persoanele cu infirmit9i, ca fiind provocate de modul in care sunt formate trupurile lor 8i de experien9a pe care o au n a face anumite lucruri.