Program

Cinci proiecte fundamentale ale Romniei Progresiste

UNPR propune cinci proiecte fundamentale pentru construirea statului activ i a guvernrii inteligente:

1. O democraie profund i coerent

2. Statul progresist n slujba ceteanului

3. Capitalul uman

4. Oportuniti economice pentru toi

5. Energie curat ntr-un mediu sntos

I. O Democraie profund i coerent

Deficiene democratice. Dei am avut 4 alternane la guvernare n ultimii 20 de ani, democraia romneasc d semne de oboseal, n loc s se consolideze. ncrederea public n instituiile fundamentale ale ordinii democratice este la pmnt. Concurena sntoas a partidelor care furnizeaz stabilitate politic este nlocuit de conflicte talibane, de nelegeri oculte ale intereselor particulare oportuniste, n timp ce opoziia ia forma unor faciuni sectare unite doar de exerciiul corupiei i frica rspunderii penale.

Pe fondul scderii prezenei la vot, ultimele alegeri parlamentare, europarlamentare i prezideniale au consacrat practici ilicite precum cumprarea voturilor ca la pia sau votul

multiplu, ntr-o complicitate larg a partidelor politice, care altereaz profund mecanismele de funcionare democratic a instituiilor.

Reprezentantul poporului ales incorect ajunge s lucreze mpotriva democraiei, pentru c alegerea sa nu mai depinde de ndeplinirea unor promisiuni formale, ci de cantitatea de resurse acumulate pentru achiziionarea mercantil a unui nou vot.

Ali parazii ai democraiei romneti care ndeprteaz guvernanii de interesul public sunt lipsa de onestitate, secretomania, incapacitatea de a produce legi bune, interesele speciale, contractele prefereniale i blocarea accesului oamenilor la cei care iau decizii.

Propuneri. Pentru a evita pierderea total a credibilitii regimului democratic i pentru a ntri democraia reprezentativ romneasc trebuie s ne ntoarcem la bazele ei, date de votul popular liber exprimat. Printre msurile de maxim urgen, UNPR propune: pedepsirea penal ferm a oricrei ncercri de intimidare i influenare ilegal a votului, verificarea strict a surselor de finanare a partidelor politice, introducerea votului electronic, a buletinelor de vot nseriate, reintroducerea sistemului electoral proporional care evit pierderea voturilor minoritare, reducerea numrului de parlamentari concomitent cu clarificarea raporturilor de putere ntre Parlament i Executiv.

II. Statul progresist n slujba ceteanului

Statul activ progresist. Criza economic a demostrat c statul construit pe baze sntoase, este singurul refugiu capabil s garanteze securitate social majoritii oamenilor.

UNPR militeaz pentru un stat implicat, care are capacitatea strategic de a valorifica echilibrat forele globalizrii n vederea creterii nivelului de trai. UNPR nu promoveaz conceptul unui stat hiper-intervenionist, dar nici nu poate accepta un stat minimal, timid, controlat de interese particulare, corupte, exploatat de grupuri de interese ilicite, care i pierde treptat prghiil e de garantare a dezvoltrii armonioase.

Resursele statului progresist. n Romnia, ateptrile fa de intervenionismul statului sunt mari. UNPR susine modelul unui stat social activ care protejeaz intit i nu risipete resurse prin politici asisteniale parazite, susinute frauduloas de acte de corupie.

Statul nu poate fi generos dac nu are bani. Principii generoase fr asigurarea resurselor nu nseamn dect minciuni electorale.

Cea mai important condiie pentru construirea statului activ aflat n slujba ceteanului este asigurarea resurselor. Statul poate obine bani pe trei ci: reducerea costurilor aparatului de stat, inclusiv a celor cauzate de corupie, reforma politicii fiscale pe baze progresiste i stimularea sectoarelor economice care au potenialul de a produce n condiii de eficien.

Politica fiscal a statului progresist. UNPR nu este adepta creterii numrului de impozite care sufoc piaa i ceteanul. Dar nici nu poate accepta dumpingul fiscal care diminueaz resursele bugetare, atrage vntorii de for de munc ieftin i submineaz, pe termen lung, capitalul social, esenial la rndul su pentru dezvoltarea economiei moderne bazate pe cunoatere i tehnologie.

UNPR este adepta impozitului progresiv, considernd cota unic de impozitare o soluie conjunctural acceptabil pentru o perioad redus de timp. Tolerm un principiu nedrept doar atta timp ct garanteaz finanarea mai bun a politicilor sociale care regenereaz echitatea. Scderea veniturilor bugetare atrase din cota unic de impozitare trebuie s duc automat la adoptarea impozitrii progresive.

Statul activ i mediul privat. Statul activ nu este un duman al mediului privat, ci un partener care l ajut prin debirocratizare, prin faciliti pentru dezvoltare i creare de locuri de munc, prin servicii publice de calitate i infrastructur modern.

Statul activ susine investiiile n cercetare i dezvoltare, fie direct cu fonduri publice, fie prin faciliti acordate mediului privat.

Politica social a statului progresist. UNPR trateaz politica social ca pe o investiie, nu ca pe o cheltuial, prin verificarea riguroas a modului i cantitii de resurse care ajung la beneficarul direct, precum i prin analizarea periodic a impactului investiiilor sociale ale statului.

Responsabilitatea social a mediului privat. UNPR este suintorul unei viziuni progresiste potrivit creia serviciile publice nu trebuie s fie asigurate integral i exclusiv de ctre stat.

n prezent, mediul privat din Romnia nu are cultura aciunii sociale i nici nu este ncurajat de stat s dezvolte proiecte de ajutor social. Statul trebuie s utilizeze prghiile fiscale pentru a responsabiliza social mediul privat.

Descentralizarea. Procesul de descentralizare reprezint o prioritate a UNPR, ns statul activ trebuie s-i pstreze prghii de control prin care s previn o dezvoltare dezechilibrat a regiunilor.

Credibilitatea statului progresist. Pentru recldirea ncrederii cetenilor n statul romn, UNPR face apel la fora de coerciie a statului concentrat pe dou zone prioritare: ordinea public i eliminarea corupiei din administraia de stat.

III. Capitalul uman

Capital uman i dezvoltare. Competitivitatea Romniei i nivelul de trai al generaiilor prezente i viitoare sunt direct legate de gradul de pregtire a resursei umane i racordarea acestei pregtiri la domeniile de vrf ale tiinei i tehnologiei.

Educaia i formare continu. Educaia reprezint cheia transformrii Romniei din consumator n furnizor de produse i know-how.

UNPR propune ca reforma curricular pentru ciclul preuniversitar s pun un accent mai mare pe domeniile reale: tiine, matematici, informatic, tehnologie.

UNPR propune crearea unui fond special "tiin i Tehnologie" dedicat finanrii burselor pentru stundeii merituoi i a proiectelor de cercetare universitar din domeniile tehnologiei de vrf.

Formarea profesional continu este o soluie pentru recalificarea profesional a generaiilor active, cu condiia ca aceasta s nu se deruleze mecanic, ci adaptat permanent domeniilor utile economiei.

O populaie sntoas. Starea de sntate a populaiei este n egal msur o problem de calitate a vieii, precum i una de securitate naional.

n viziunea UNPR, statul are obligaia de a asigura servicii medicale de nalt nivel pentru toat populaia, fr excepie. Sunt necesare un control drastic al modului n care sunt cheltuite resursele existente i eliminarea blocajelor care limiteaz utilizarea pe scar larg a tehnicilor medicale de ultim or n sistemul sanitar romnesc.

ntrirea sindicatelor. UNPR sprijin ntrirea sindicatelor prin dezvoltarea unui parteneriat special ntre sindicate i autoritile statului responsabile cu mobilitatea forei de munc, sntatea i securitatea n munc. De asemenea, UNPR pune un accent special pe stimularea formelor de organizare sindical n mediul privat.

Politici demografice progresiste. mbtrnirea populaiei afecteaz piaa muncii, precum i sustenabilitatea sistemelor publice de pensii.

Echilibrul demografic al Romniei este grav afectat de migraia forei de munc tinere. UNPR consider o eroare concepiile potrivit crora migraia forei de munc tinere, needucate, aflate la limita srciei degreveaz statul de sarcini sociale dificile. Aparentul ctig pe termen scurt este anulat de pierderile uriae de capital uman i gravul dezechilibru democrafic pe termen mediu i lung.

Valul migrator ncepe s includ ceteni romni cu nivel nalt de pregtire, fapt care diminueaz competitivitatea Romniei.

UNPR este adeptul stimulentelor acordate forei de munc nalt pregtite, fie prin faciliti speciale pentru mediul privat, fie direct, prin salarizare pentru persoanele angajate n sectorul bugetar.

Asistena social activ pentru generaia tnr. Declinul demografic poate fi corectat prin nmulirea instrumentelor de sprijin pentru familia tnr.

UNPR propune un program amplu de dezvoltare a sistemului public de ngrijire i educare a copiilor cu vrsta ntre 3 luni i 7 ani. O generozitate mai mare a sistemului de stimulente pentru naterea copilului i un sistem public de cree de calitate, n locul indemnizaiei de cretere a copilului, ar putea genera efecte demografice benefice, precum i reintegrarea rapid a tinerilor prini n cmpul muncii.

Populaia din mediul rural. 40% din populaia Romniei care locuiete n mediul rural este dezavantajat sub aspect economic, al accesului la serviciile de educaie, sntate i a anselor generale de mplinire personal.

UNPR propune un pachet de programe dedicate mbuntirii calitii vieii i multiplicrii oportunitilor de dezvoltare profesional a populaiei tinere din mediul rural: stimulente pentru cadrele didactice i medicii din mediul rural, n paralel cu dezvoltarea bazei materiale specifice, informatizarea satului romnesc.

IV. Oportuniti economice

Oportuniti economice pentru toi. n prezent, fora de munc ieftin reprezint singurul avantaj competitiv al Romniei pe piaa european i global. Nu toi cetenii au anse egale de realizare profesional i mplinire economic. UNPR consider c singurul motor realist al

dezvoltrii economice este garantarea de ctre stat a oportunitilor economice pentru toi cetenii.

UNPR militeaz pentru investiii pe termen lung ale statului, care stimuleaz creativitatea i inovaia ca noi puncte de atracie ale economiei romneti.

Banca Naional de Infrastructur. UNPR militeaz pentru crearea unei Bnci Naionale pentru Infrastructur, alimentat cu fonduri de la stat, care s investeasc n proiecte de cretere economic.

Fondurile europene. Creterea capacitii de absorbie a fondurilor comunitare prin dezvoltarea spiritului antreprenorial i formarea resurselor umane din administraia public reprezint o oportunitate pentru dezvoltarea economic local i regional.

V. Energie curat ntr-un mediu sntos

Paradigma european. Schimbrile climatice globale afecteaz iremediabil i Romnia prin succesiunea anilor secetoi, deertificarea, nsoite de inundaii catastrofale n contextul comprimrii anotimpurilor.

Romnia are obligaia s-i adapteze politicile energetice i de mediu ntr-o paradigm complementar, dup modelul Uniunii Europene.

Mediul i securitatea naional. n viziunea UNPR, degradarea accelerat a mediului i efectele schimbrilor climaterice trebuie tratate ca probleme prioritare care afecteaz sntatea fizic i securitatea naional.

Principiul verde. Orice decizie economic, orice decizie legat de dezvoltarea infrastructurii, de modificare a sistemului de taxe i impozite, orice reglementare a statului trebuie conceput dup un ablon standard care trateaz explicit subiectul din punctul de vedere al ecologiei.

Politici energetice inteligente. Pe fondul diminurii rezervelor exploatabile de petrol, gaze naturale i uraniu, UNPR susine valorificarea potenialului Romniei n ceea ce privete dezvoltarea energiilor regenerabile.

n viziunea UNPR, creterea eficienei energetice are un impact major asupra securitii energetice, reprezentnd o msur obligatorie pentru orice guvern al Romniei.

Investiiile pentru generarea de surse de energie regenerabil reprezint un instrument util pentru crearea de noi locuri de munc.

UNPR susine adoptarea unui sistem naional de bonusuri fiscale pentru toi agenii economici care ndeplinesc criteriile maximale de protecie a mediului.