IPLS

Tema I: Infraciuni privind regimul drogurilor (art. 2-11 Legea nr.

143/2000, p. 9-47)

Papaver somniferum

Canabis sativa

Eritroxilon coca

Marijuana

Cocaina

Heroina

Hai

Traficul de droguri
Art.2 (1) Cultivarea, producerea, fabricarea, experimentarea, extragerea, prepararea, transformarea, oferirea, punerea n vnzare, vnzarea, distribuirea, livrarea cu orice titlu, trimiterea, transportul, procurarea, cumprarea, deinerea ori alte operaiuni privind circulaia drogurilor de risc, fr drept, se pedepsesc cu nchisoare de la 3 la 15 ani i interzicerea unor drepturi. (2) Dac faptele prevzute la alin. (1) au ca obiect droguri de mare risc, pedeapsa este nchisoarea de la 10 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi.

Obiectul infraciunii
Obiectul juridic este complex, deoarece n coninutul su intr, alturi de valoarea social ocrotit n principal sntatea public , i anumite valori sociale protejate adiacent, respectiv: relaiile sociale privitoare la sntatea fizic i mintal a consumatorului de droguri. Infraciunea are ca obiect material, drogurile de risc i mare risc.

Subiecii

Subiectul activ orice persoan. Subiectul pasiv: - principal statul. - secundar persoana fizic care sufer consecinele produse sau pe cale de a se produce, ca urmare a faptei svrite, fiindu-i periclitat sntatea.

Latura obiectiv
Elementul material - Cultivarea, producerea, fabricarea, experimentarea, extragerea, prepararea, transforma-rea, oferirea, punerea n vnzare, vnzarea, distribuirea, livrarea cu orice titlu, trimiterea, transportul, procurarea, cumprarea, deinerea ori alte operaiuni privind circulaia drogurilor, fr drept. Urmarea imediat starea de pericol pentru sntatea public i a consumatorilor, generat de svrirea activiti incriminate. Sub aspectul obiectului secundar este posibil i producerea unor consecine de natur fizic, cum ar fi vtmarea integritii sau a sntii consumatorului. Legtura de cauzalitate cel puin sub aspectul obiectului principal protejat rezult ex re.

Latura subiectiv
Forma de vinovie traficul de droguri se comite cu intenie, care poate fi att direct ct i indirect.

Forme infracionale
Actele de pregtire i tentativa sunt incriminate. Textul incriminator cuprinde dou variante infracionale: simpl [alin. (1) dac obiectul este constituit din droguri de risc] i agravat [alin. (2) dac obiectul este reprezentat de droguri de mare risc].

Traficul internaional (contrabanda cu droguri)

de

droguri

Art. 3. (1) Introducerea sau scoaterea din ar, precum i importul ori exportul de droguri de risc, fr drept, se pedepsesc cu nchisoare de la 10 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi. (2) Dac faptele prevzute la alin. (1) privesc droguri de mare risc, pedeapsa este nchisoarea de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.

Obiectul infraciunii Obiectul juridic este complex, deoarece n coninutul su intr, alturi de valoarea social ocrotit n principal sntatea public , i anumite valori sociale protejate adiacent, respectiv: relaiile sociale privitoare la sntatea fizic i mintal a consumatorului de droguri. n plus, este lezat i regimul juridic vamal. Infraciunea are ca obiect material, drogurile de risc i mare risc.

Subiecii Subiectul activ orice persoan. Subiectul pasiv: principal statul.

Latura obiectiv
Elementul material - introducerea sau scoaterea din ar, importul sau exportul de droguri de risc, fr drept. Urmarea imediat starea de pericol pentru sntatea public i a consumatorilor, generat de svrirea activiti incriminate. Sub aspectul obiectului secundar este posibil i producerea unor consecine de natur fizic. Legtura de cauzalitate sub aspectul obiectului principal rezult ex re.

Latura subiectiv
Forma de vinovie contrabanda cu droguri se comite cu intenie.

Forme infracionale

Actele de pregtire i tentativa sunt incriminate. Textul incriminator cuprinde dou variante infracionale: simpl [alin. (1) dac obiectul este constituit din droguri de risc] i agravat [alin. (2) dac obiectul este reprezentat de droguri de mare risc].

Deinerea de droguri pentru consum propriu

Art. 4. (1) Cultivarea, producerea, fabricarea, experimentarea, extragerea, prepararea, transformarea, cumprarea sau deinerea de droguri de risc pentru consum propriu, fr drept, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau amend. (2) Dac faptele prevzute la alin. (1) privesc droguri de mare risc, pedeapsa este nchisoarea de la 2 la 5 ani.

Explicaii specifice
Legiuitorul romn nu incrimineaz consumul de droguri, n schimb sancioneaz deinerea de droguri indiferent de cantitate i de scopul pentru care se face, inclusiv pentru consumul propriu. Prin incriminarea distinct a deinerii de droguri pentru consum propriu n art. 4 din Legea nr. 143/2000, legiuitorul romn a neles s sancioneze mai blnd pe deintorul dependent de droguri. n ceea ce privete cantitatea sau natura drogului deinut ori scopul pentru care se face deinerea ilicit de ctre fptuitor, acestea sunt aspecte care trebuie luate n considerare de ctre judector la ncadrarea juridic a faptei i individualizarea sanciunilor.

Subiectul activ este circumstaniat, putnd avea aceast calitate numai o persoan fizic avnd capacitate penal, consumator sau consumator dependent de droguri. Elementul subiectiv poate mbrca exclusiv haina inteniei directe.

Punerea la dispoziie a unui spaiu pentru consumul de droguri

Art. 5. Punerea la dispoziie, cu tiin, cu orice titlu, a unui local, a unei locuine sau a oricrui alt loc amenajat, n care are acces publicul, pentru consumul ilicit de droguri ori tolerarea consumului ilicit n asemenea locuri se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi.

Explicaii specifice
Punerea la dispoziie a unui local, locuin sau a oricrui loc amenajat nseamn oferirea unui asemenea spaiu unor persoane spre a-l folosi n vederea consumului ilicit de droguri n colectiv (gratuit sau contra cost). Pentru existena infraciunii, n modalitatea punerii la dispoziie sau a tolerrii consumului ilicit de droguri ntr-un spaiu amenajat, este necesar condiia ca n spaiul respectiv s se ntlneasc mai multe persoane. ntlnirile ntmpltoare, la care particip constant dou sau trei persoane determinate, nu satisfac condiia.

Art. 6. (1) Prescrierea drogurilor de mare risc, cu intenie, de ctre medic, fr ca aceasta s fie necesar din punct de vedere medical, se pedepsete cu nchisoare de la 1 an la 5 ani. (2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i eliberarea sau obinerea, cu intenie, de droguri de mare risc, pe baza unei reete medicale prescrise n condiiile prevzute la alin. (1) sau a unei reete medicale falsificate.

Explicaii specifice
Legiuitorul a vizat s sancioneze penal pe cel care prescrie, elibereaz sau utilizeaz droguri de mare risc. Prin prescrierea fr a fi necesar a unui medicament care conine droguri supuse controlului naional, se nelege activitatea necondiionat frauduloas a medicului de a face s ajung n minile unei persoane o reet care i d posibilitatea acesteia s obin n mod ilicit drogul. Eliberarea de droguri de mare risc constituie infraciune [art. 6 alin. (2)], ntr-o prim ipotez, atunci cnd subiectul activ (farmacistul), primind o reet n care sunt prescrise droguri de mare risc pentru a o onora, i d seama c prescrierea acestora pentru diagnosti-cul respectiv nu era necesar i, totui, elibereaz drogurile respective, n loc s ia msura lmuririi situaiei. Pentru existena infraciunii prevzute de art. 6 alin. (2) teza a II-a, vinovia trebuie s se manifeste sub forma inteniei directe.

Administrarea ilicit de droguri

Art. 7. Administrarea de droguri de mare risc unei persoane, n afara condiiilor legale, se pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani.

Explicaii specifice
Noiunea de administrare de droguri de mare risc, n sensul legii penale, are nelesul de aciune prin care se introduc n corpul unei persoane asemenea droguri. Spre exemplu, prin injectare, prizare (de pild, cocaina), fumare (de exemplu: hai, opiu), inhalare (de exemplu, nclzirea unei doze de heroin i inhalarea fumului rezultat) sau prin ingestie alimentar (drogul este amestecat n mncare, buturi alcoolice sau rcoritoare etc.). Administrarea poate avea loc cu sau fr consimmntul consumatorului.

Furnizarea de inhalani unui minor

Art. 8. Furnizarea, n vederea consumului, de inhalani chimici toxici unui minor se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.

Explicaii specifice
Exist o mare varietate de produse care conin substane chimice volatile toxice. De pild, lacurile de mobil, vopselele, adezivii, oja pentru unghii, acetona etc. Fapta de furnizare se poate face contra cost, gratis, ntr-un cadru oficial sau neoficial. De pild, un minor (aurolac) se prezint la un magazin i cere o sticlu cu bronz argintiu. Dac vnztoarea i d seama c este vorba de un minor care se drogheaz, fapta ei ntrunete elementele constitutive ale acestei infraciuni.

Pentru existena infraciunii trebuie realizate urmtoarele cerine speciale: - obiectul material s constea n inhalani chimici toxici; - subiectul pasiv secundar trebuie s fie un minor; - activitatea ce formeaz elementul material al laturii obiective (furnizarea) trebuie s aib ca scop consumul inhalanilor chimici toxici furnizai.

Organizarea, conducerea sau finanarea operaiunilor privind drogurile

Art. 10. Organizarea, conducerea sau finanarea faptelor prevzute la art. 2-8 se pedepsete cu pedepsele prevzute de lege pentru aceste fapte, limitele maxime ale acestora sporindu-se cu 3 ani.

Explicaii specifice
Organizatorul este o persoan care angajeaz oamenii necesari i asigur logistica pentru procurarea drogurilor i plasarea lor consumatorilor printr-o reea de distribuie. Conductorul este eful de la vrful piramidei, care ia toate deciziile necesare pentru reuita traficului. Finanatorul este persoana care pune la dispoziie resursele materiale necesare derulrii unei afaceri ilicite cu droguri.

ndemnul la consum ilicit de droguri

Art. 11. (1) ndemnul la consumul ilicit de droguri, prin orice mijloace, dac este urmat de executare, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani. (2) Dac ndemnul nu este urmat de executare, pedeapsa este de la 6 luni la 2 ani sau amend.

Latura obiectiv
Elementul material - ndemnul este o activitate ce se poate realiza pe o cale oral, cum ar fi rugmini ori insistene, prin oferirea unor sume de bani sau a altor avantaje sau n scris. ndemnul la consumul ilicit de droguri adresat mai multor persoane poate fi direct, n mod explicit, dar i indirect. ndemnul la consumul ilicit de droguri nu se confund cu instituia instigrii urmate sau neurmate de executare, dei se aseamn foarte mult cu aceasta. Diferena principal este aceea c fapta la care se instig nu este una prevzut de legea penal. De asemenea, apreciem c ndemnul exclude orice form de constrngere. Urmarea imediat - starea de pericol pentru sntatea public i a consumatorilor, generat de svrirea activitilor incriminate. Legtura de cauzalitate rezult ex re.

Latura subiectiv
Vinovia se manifest exclusiv sub forma inteniei directe.

Forme infracionale
Actele de pregtire i tentativa nu sunt incriminate.

Circumstane agravante
Art. 14. (1) Cu privire la infraciunile cuprinse n prezentul capitol, pe lng situaiile prevzute n Codul penal, constituie circumstane agravante urmtoarele situaii: a) persoana care a comis infraciunea ndeplinea o funcie ce implic exerciiul autoritii publice, iar fapta a fost comis n exercitarea acestei funcii; b) fapta a fost comis de un cadru medical sau de o persoan care are, potrivit legii, atribuii n lupta mpotriva drogurilor;

c) drogurile au fost trimise sau livrate, distribuite sau oferite unui minor, unui bolnav psihic, unei persoane aflate ntr-un program terapeutic ori s-au efectuat alte asemenea activiti interzise de lege cu privire la una dintre aceste persoane ori dac fapta a fost comis ntr-o instituie sau unitate medical, de nvmnt, militar, loc de detenie, centre de asisten social, de reeducare sau instituie medicaleducativ, locuri n care elevii, studenii i tinerii desfoar activiti educative, sportive, sociale ori n apropierea acestora d) folosirea minorilor n svrirea faptelor prevzute la art. 2-11; e) drogurile au fost amestecate cu alte substane care le-au mrit pericolul pentru viaa i integritatea persoanelor.

(2) n cazul circumstanei agravante prevzute la alin. (1) lit. c), referitoare la svrirea faptelor ntr-o instituie de nvmnt ori n locuri n care elevii, studenii i tinerii desfoar activiti educative, sportive, sociale sau n apropierea acestora, la maximul special prevzut de lege se poate aduga un spor care nu poate depi 5 ani, n cazul nchisorii, sau maximul general, n cazul amenzii.

Cauz de nepedepsire
Art. 15. Nu se pedepsete persoana care, mai nainte de a fi nceput urmrirea penal, denun autoritilor competente participarea sa la o asociaie sau nelegere n vederea comiterii uneia dintre infraciunile prevzute la art. 2-10, permind astfel identificarea i tragerea la rspundere penala a celorlali participani.

Cauz de reducere a pedepsei

Art. 16. Persoana care a comis una dintre infraciunile prevzute la art. 2-10, iar n timpul urmririi penale denun i faciliteaz identificarea i tragerea la rspundere penal a altor persoane care au svrit infraciuni legate de droguri beneficiaz de reducerea la jumtate a limitelor pedepsei prevzute de lege.