()*+, -irector .

eneral

CAPITOLUL I INTRODUCERE SECIUNEA 1: Reglementri. Scop . Principii

1.1. Prezenta documentaie reglementeaz procedura de atribuire a contractului pentru achiziia public de produse, precum i modalitile de soluionare a contestaiilor formulate mpotriva actelor emise n legtur cu aceast procedur.. 1.2. Scopul procedurii l constituie: a .promovarea concurenei ntre operatorii economici! b .garantarea tratamentului egal i nediscriminarea operatorilor ! c .asigurarea transparenei i integritii procesului de achiziie public! d .asigurarea utilizrii eficiente a fondurilor prin aplicarea procedurii de atribuire. 1.". Principiile care stau la baza atribuirii contractului de achiziie public sunt: a .nediscriminarea! b .tratamentul egal! c .recunoaterea reciproc! d . transparena! e .proporionalitatea! f .eficiena utilizrii fondurilor! g .asumarea rspunderii

SECIUNEA : De!ini"ii.
#n sensul legislativ, termenii i e$presiile utilizate n prezenta au
urmtoarele semnificaii: a . contr#ctul $e #c%i&i"ie pu'lic % nelegerea scris ntre autoritatea contractant i unul sau mai muli operatori economici, al crui scop este stabilirea elementelor&condiiilor eseniale care vor guverna contractele de achiziie public ce urmeaz a fi atribuite ntr'o perioad dat, n mod special n ceea ce privete preul i cantitile avute n vedere b . $ocument#"i# $e #tri'uire ' documentaia ce cuprinde toate informaiile legate de obiectul acordului'cadru i de procedura de atribuire a acestuia.

c .o!ert#nt ' orice operator economic care a depus ofert! d .o!ert# ' actul /uridic prin care operatorul economic i manifest voina de a se anga/a din punct de vedere /uridic ntr'un acord'cadru de achiziie public! e .oper#tor economic ' oricare furnizor de produse , persoan fizic sau /uridic , de drept public sau privat, ori grup de astfel de persoane care ofer n mod licit pe pia diverse produse! f .proce$ur# $e #tri'uire ' etapele ce trebuie parcurse de autoritatea contractant i de ctre ofertani pentru ca anga/area n acordul'cadru s fie considerat valabil! g .propunere te%nic ' parte a ofertei elaborat pe baza cerinelor din documentaia descriptiva! %(.propunere !in#nci#r ' parte a ofertei ce cuprinde informaiile cu privire la pre , tarif , alte condiii financiare i comerciale corespunztoare satisfacerii cerinelor solicitate prin documentaia de atribuire! i )oc#'ul#rul comun #l #c%i&i"iilor pu'lice ' 0P( ' desemneaz nomenclatorul de referin aplicabil achiziiilor publice, adoptat prin 1egulamentul nr.2.123&2442&05 al Parlamentului 5uropean i al 0onsiliului privind vocabularul comun al achiziiilor publice! *(.&ile ' zile calendaristice, n afara cazului n care se menioneaz c sunt zile lucrtoare.

SECIUNEA +: Legi,l#"ie
".1. Ane- l# Or$inul pre.e$intelui A.N.R./.A.P. nr. 1001 223 privind aprobarea .hidului pentru atribuirea contractelor de achiziie public. ".2. 4otr5re# nr.6 0 $in 16 iulie 223 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public , a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii. ".". Or$on#n"# $e Urgen" nr.+7 $in 16 #prilie 223 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii! ".6. O.U.8. Nr.+21 223 privind funcia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziie public. ".3. 4.8. Nr.67 1 223 pentru aprobarea 7ormelor de aplicare a 8.9...7r."4&244:. ".:. 4.8. Nr.9: 1 223 pentru aprobarea 1egulamentului de organizare i funcionare al 0onsiliului 7aional de ;oluionare a 0ontestaiilor.

".<. Lege# contencio,ului #$mini,tr#ti) Nr.0071 227; cu modificrile ulterioare. ".=. Lege# #$mini,tr#"iei pu'lice loc#le Nr. 101 221; cu modificrile i completrile ulterioare. ".2. Lege# Nr.0221 22 pri)in$ !in#n"ele pu'lice; cu modificrile i completrile ulterioare. ".14.Or$inul mini,trului !in#n"elor pu'lice Nr.196 1 22 pentru aprobarea 7ormelor metodologice privind anga/area, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor instituiilor publice, precum i organizarea, evidena i raportarea anga/amentelor bugetare i legale.

SECIUNEA 7: E,tim#re# )#lorii contr#ctului $e #c%i&i"ie pu'lic

6.1. 0onform principiului asumrii rspunderii, stabilirea circumstanelor de ncadrare prevzute n 8.9... nr."6&244: pentru aplicarea procedurii de atribuire intr n responsabilitatea e$clusiv a autoritii contractante. 6.2. ;'au identificat toate valorile aferente pentru obinerea produselor, nsum>nd toate costurile pltibile pentru ndeplinirea contractului de achiziie public, fr ,(+, e$primate n lei i euro. 6.". ;'a avut n vedere modalitatea de dob>ndire a produselor prin cumprare, lu>nd n considerare: ' informaiile obinute din cercetarea de pia! ' durata contractului de achiziie public! ' costurile legate de ndeplinirea acestui contract de achiziie public! ' posibilitatea apariiei unor costuri accidentale ?creteri de accize, de transport, etc. .

SECIUNEA 0: Punere# <n core,pon$en" cu CP=

3.1. Produsele care fac obiectul prezentului contract de achiziie public sunt puse n coresponden cu sistemul de grupare i codificare utilizat n (ocabularul comun al achiziiilor publice ?0P( . 3.2. 0orespondena cu sistemul de grupare i codificare utilizat n 0P( s' a realizat n cadrul activitii de elaborare a programului anual al achiziiilor publice.

3.". +ceast coresponden pentru produsele ce urmeaz a fi achiziionate se va preciza n anunul de participare cu ofert.

SECIUNEA 3: Alegere# proce$urii

:.1. #n luarea deciziei de selectare a procedurii autoritatea contractant a avut n vedere: ' comple$itatea contractului de achiziie public ! ' costurile implicate! ' concurena de pia n domeniul produselor petroliere. :.2. 9rmare a acestor considerente, autoritatea contractant stabilete ca procedur de atribuire a prezentului contract de achiziie public >Licit#"i# $e,c%i,?.

CAPITOLUL II DOCU/ENTAIA DE ATRI@UIRE SECIUNEA 1: Preci&ri

1.1. Prezenta documentaie s'a finalizat nainte de transmiterea spre publicare a anunului de participare. 1.2. +utoritatea contractant se oblig s asigure o'"inere# $ocument#"iei $e #tri'uire de ctre orice operator economic interesat care nainteaz o solicitare scris n acest sens. 1.". -ocumentaia de atribuire este pus la dispoziie de ctre autoritate! contractant pe suport de h>rtie, put>ndu'se obine prin solicitare scris, sau poate fi descrcat din ;5+P A

SECIUNEA : C#ietul $e ,#rcini

1.1. n cazul prezentei proceduri , c#ietul $e ,#rcini conine specificaii tehnice care corespund necesitii obiective a autoritii contractante pentru produsele care se vor achiziiona , dup cum urmeaz:

#(.PBCURB cu con"inut $e ,ul! @ 1 A

' (>scozitate la 144B0 ' 0oninut sulf ' Punct de inflamabilitate ' 0oninut ap i sediment ' +ciditate mineral i alcalinitate ' 0oninut cenu ' Putere calorific inferioar

ma$. 14B5 @ 1A minim 144B0 ma$.4,"A lips ma$. 4,2A min.2344 Ccal&Cg

'(.Com'u,ti'il Lic%i$ U.orCCLU( ' (>scozitate la 34B0 ' 0oninut sulf ' Punct de inflamabilitate ' 0oninut ap i sediment ' +ciditate mineral i alcalinitate ' 0oninut cenu ' Putere calorific inferioar c(.ULEI TIN 1 0 ' ,imp de dezemulsionare la <4B0 ' -ensitate relativ la 24D0 ' (>scozitate cinematic la 34B0 ' )ndice de v>scozitate ' Punct de congelare ' Punct de inflamabilitate ' 0oninut de ap ' ;ubstane insolubile n solveni organici $(. ULEI / +2 ' -ensitate la 13o0 ' (>scozitate cinematic la 144B0 ' )ndice de v>scozitate ' Punct de curgere ' 0oninut de ap ' )mpuriti mecanice e(.ULEI C 30C)#l)olin( ma$.4,244g&cmc 2,"4 E 12,3 mm2&s min.=4 ma$. ' 13B0 ma$. 4,423 A?m&m ma$. 4,414 A?m&m ma$. 34 ma$.4,223g&cmc 123 ' 164 c;t min.=3 ma$. ' 13B0 min.224B0 lips lips ma$. "B5 ma$. 4,<3A minim 33B0 ma$.4,1A lips ma$. 4,1A 14444 Ccal&Cg

' (>scozitate cinematic la 144B0 ' )ndice de v>scozitate ' Punct de curgere ' Punct de inflamabilitate n vas 080 ' 0oninut de ap

2= ' "< mm2&s min.== ma$. ' "B0 min.223B0 ma$. 4,4"A

SECIUNEA +: Tipul contr#ctului <nc%ei#t

".1. +v>nd n vedere calificarea naturii /uridice date de obiectul contractului de achiziie public, respectiv furnizarea unor produse ale industriei de prelucrare a ieiului, contractul care se va ncheia ntre pri este contr#ct $e !urni&#re. ".2. Prin act adiional la contract se pot modifica prevederile referitoare )a denumirea prilor, adresa, timpul de suspendare a e$ecutrii obligaiilor fr a fi afectate prevederile referitoare la pre. ".". -ac ofertantul declarat c>tigtor refuz semnarea contractului se va ncheia contract cu ofertantul de pe locul doi. ".6. 0ontractul de furnizare este conform cu modelul !ormul#rului nr.+ din +ne$a la 8rdinul preedintelui +71F+P nr. 133&244:.

SECIUNEA 7: Cl#u&e contr#ctu#le

6.1. 0ontractul de achiziie public se ncheie n form scris, n cel puin dou e$emplare, n baza prezentului contract de achiziie public. 6.2. n cea mai mare parte, clauzele contractuale sunt stabilite de ctre autoritatea contractant ns clauzele contractuale specifice pot fi propuse i de operatorul economic. 6.". 0ontractul de achiziie public nceteaz de drept la e$pirarea perioadei pentru care a fost ncheiat. 6.6. Prile pot stabili i alte clauze de ncetare a contractului, fr a aduce atingere clauzelor obligatorii care sunt: obiectul contractului, preul i modaliti de plat, durata contractului, sanciuni pentru e$ecutarea culpabil a obligaiilor, documentele contractului, obligaiile prilor, etc.

SECIUNEA 0: Cerin"e minime $e c#li!ic#re

3.1. 0riteriile, n general, au ca scop demonstrarea potenialului tehnic, financiar i organizatoric al fiecrui operator economic participant la procedur, potenial care trebuie s reflecte posibilitatea concret a acestuia de a ndeplini contractul de achiziie public, n cazul n care oferta sa va fi declarat c>tigtoare. 3.2. +utoritatea contractant impune criterii $e c#li!ic#re referitoare la: a situaia personal a ofertantului: ' declaraie privind eligibilitatea?formularul 12+ ' declaraie privind nencadrarea n situaiile prevzute la art. 1=1 din 8.9... nr."6&244: ?formularul )2G ' certificare privind ndeplinirea obligaiilor de plat a impozitelor, ta$elor i contribuiilor de asigurri sociale ctre bugetul general consolidat. b capacitatea de e$ercitare a activitii profesionale ?certificate de nregistrare ca persoan fizic sau /uridic ! c situaia economic i financiar: declaraie privind cifra de afaceri ?n ultimii " ani s fie de minim ".444.444 lei sau contract conform art.1=: din 8... nr."6&2444! d capacitatea tehnic ?formularul 12- cu tabelul ane$ ! e standarde de asigurare a calitii produselor ?documente prin care se atest respectarea calitii produselor furnizate bazate pe seriile de standarde europene relevante, certificate de organismele competente . 3.". +v>nd n vedere prevederile legale, autoritatea contractant a elaborat o not *u,ti!ic#ti) prin care a motivat cerinele referitoare la situaia economico'financiar i capacitatea tehnic a ofertantului, care se va ataa la dosarul achiziiei publice. 3.6. 0riteriile de calificare stabilite nu pot fi schimbate pe parcursul aplicrii procedurii.

SECIUNEA 3: Criteriul $e #tri'uire # contr#ctului $e #c%i&i"ie pu'lic

:.1. 0riteriul de atribuire a contractului de achiziie public este n mod e$clusiv >pre"ul cel m#i ,c&ut?A :.2. 0riteriul de atribuire se va preciza n mod obligatoriu n anunul de participare i nu poate fi schimbat pe toat durata de aplicare a procedurii de atribuire.

CAPITOLUL III

DIEA DE DATE A AC4IFIIEI SECIUNEA 1: In!orm#"ii gener#le

1.1. 0uprinde informaii i instruciuni specifice achiziiei i este conform cu modelul !ormul#rului nr.6 din +ne$a la 8rdinul preedintelui +71F+P 71. 133&244: i se prezint dup cum urmeaz: a Autorit#te# contr#ct#nt: ;0 9+,++ ;+ F8,19, strada 0alea ;everinului, 7r.23, municipiul Fotru, /udeul .or/, 0od Hiscal 181"2162<2, 7r. telefon 423"&":4<6", Ha$ 423"&":2"43, persoana de contact fiind d'na ing. Prvulescu )leana. b Domeniul $e #cti)it#te : autoritatea contractant desfoar activiti relevante, principale fiind producerea energiei electrice, producerea i distribuia agentului termic i apei calde mena/ere n municipiul Fotru! c Alte in!orm#"ii i&sau clarificri pot fi obinute la adresa mai sus menionat! d D#t# limit $e primire a solicitrilor de clarificri: 2: septembrie 2442, orele 12,oo! e D#t# limit $e tr#n,mitere a rspunsului la clarificri "4 septembrie 2442, orele 13,oo! 1.2. Ci $e #t#c: eventualele contestaii se pot depune: a fie la 0onsiliul 7aional de ;oluionare a 0ontestaiilor str.;tavropoleos nr.: ;ector ", Gucureti b fie la autoritatea contractant i apoi la instana competent. 1.". Sur,ele $e !in#n"#re ale contractului ce se va ncheia sunt surse proprii. 1.6. O'iectul contr#ctului $e #c%i&i"ie pu'lic a Denumire: +chiziionarea unor produse petroliere i combustibil! b /o$ul $e #c%i&i"ie: cumprare! c Locul $e li)r#re # pro$u,elor: sediul autoritii contractante! d Co$ul CP= #l pro$u,elor: 26222222G+A e Proce$ur# $e licit#"ie $e,c%i, se finalizeaz prin ncheierea unui contract de furnizare ! f Dur#t# contr#ctului $e #c%i&i"ie pu'lic: 7 luni de la atribuire! g O!ertele ,e $epun pentru toat gama solicitat de produse! h Nu ,e #ccept o!erte #ltern#ti)e. 1.0. C#ntit"ile de produse ce urmeaz a fi achiziionate:

a Pcur cu coninut de sulf @ 1A 1344 ,one b Com'u,ti'il Lic%i$ U.orCCLU( 144 ,one c ulei TIN 1 0 :44 Cg d ulei /+2 644 Cg e ulei C 30C)#l)olin( 244 Cg. 1.:. 0ondiiile specifice contractului de achiziie public sunt cele conforme cu modelul !ormul#rului nr.+ din +ne$a la 8rdinul preedintelui +71F+P71. 133&244:. 1.<. Proce$ur#: licitaie deschis urmat de ncheierea unui contract de furnizare. 1.=. Legi,l#"i# aplicat este conform cu prevederile seciunii nr." cap.l din prezenta documentaie. 1.2.Criteriile $e c#li!ic#re ' cerine obligatorii: a ,itu#"i# per,on#l # o!ert#ntului: ' declaraie privind eligibilitatea C!ormul#rul 1 A( ' declaraie privind nencadrarea n situaiile prevzute la art.1=1 din 8.9... nr."6&244: C!ormul#rul 1 @( G certi!ic#re privind ndeplinirea obligaiilor de plat a impozitelor, ta$elor i contribuiilor de asigurri sociale ctre bugetul general consolidat. b c#p#cit#te# $e e-ercit#re # #cti)it"ii pro!e,ion#le ?certificate de nregistrare ca persoan fizic sau /uridic c ,itu#"i# economic .i !in#nci#r: declaraie privind cifra de afaceri n ultimii " ani, sau contract conform art.1=: din 8... nr."6&2444. d c#p#cit#te# te%nic C!ormul#rul 1 D cu t#'elul #ne-( e ,t#n$#r$e $e #,igur#re # c#lit"ii produselor ?documente prin care se atest respectarea calitii produselor furnizate bazate pe seriile de standarde europene relevante, certificate de organismele competente 1.2.1 0riteriile de calificare stabilite nu pot fi schimbate pe parcursul aplicrii procedurii. 1.2.2. 8fertantul nu are dreptul , n cadrul aceleiai proceduri: a s participe la 2 sau mai multe asocieri de operatori economici! b s depun ofert individual i o alt ofert comun! c s depun ofert individual i s fie nominalizat ca subcontractant n cadrul unei alte oferte. #ntreprinderile afiliate au dreptul de a participa n cadrul acestei proceduri de atribuire, dar numai n cazul n care participarea acestora nu este de natur s distorsioneze concurena. n sensul acesta, prin ntreprindere afiliat se nelege orice subiect de drept:

a asupra cruia un alt subiect de drept poate e$ercita, direct sau indirect, o influen dominant! ,#u b care poate e$ercita o influen dominant asupra altui subiect de drept! ,#u c care, ca urmare a asocierii cu un subiect de drept, se afl sub influena dominant a unui alt subiect de drept 1.14. Pre&ent#re# o!ertei a Lim'# $e re$#ct#re # o!ertei: limba rom>n! b Perio#$# $e )#l#'ilit#te # o!ertei: :4 zile calendaristice! c 8#r#n"i# $e p#rticip#re ::=.444 lei i se poate constitui prin : ' ;crisoare de garanie bancar C!ormul#rul nr.11(; ,#u ' Hil 050 sau ordin de plat n contul autoritii contractante,cu condiia confirmrii acestora de ctre banca emitent p>n la data deschiderii ofertelor ; ,#u ' Iichiditi depuse la casieria autoritii contractante, perioada de valabilitate a acesteia trebuind s fie cel puin egal cu perioada de valabilitate a ofertei! d /o$ul $e pre&ent#re # propunerii te%nice: propunerea tehnic va fi astfel prezentat nc>t s permit identificarea cu uurin a corespondenei produselor cu specificaiile tehnice minime din caietul de sarcini. e /o$ul $e pre&ent#re # propunerii !in#nci#re: propunerea financiar va preciza termenele de plat precum i orice alte elemente ce conin detalierea elementelor de cost care formeaz respectiva propunere. f /o$ul $e pre&ent#re # o!ertei: oferta va fi transmis prin pot, sau, direct la sediul autoritii contractante la adresa menionat p>n la data de "4 sept.2442, orele 12,oo. 8fertantul trebuie s sigileze originalul i copia n plicuri separate, cu marca/ele JoriginalD respectiv DcopieD. +mbele se vor introduce ntr'un plic e$terior nchis corespunztor i netransparent. Plicurile interioare trebuie s fie marcate cu adresa ofertantului pentru a permite returnarea ofertei fr a fi deschis, n cazul n care oferta respectiv este nt>rziat. Propunerea tehnic, cea financiar i documentele de calificare se vor introduce n plicuri distincte, marcate corespunztor. Plicul e$terior va fi marcat cu adresa unitii contractante i cu inscripia >A nu ,e $e,c%i$e <n#inte $e $#t# $e 21 oct. 226; orele 12;ooH. 8fertantul nu are dreptul de a'i modifica oferta dup e$pirarea datei limit de depunere, sub sanciunea e$cluderii acestuia de la procedura de atribuire. 8ferta care este depus&transmis )a o alt adres, ori care este primit

de autoritatea contractant dup e$pirarea datei limit de depunere se returneaz nedeschis. g De,c%i$ere# o!ertelor: +utoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele la data, ora i locul ce se vor indica n anunul de participare. 1.11. Criteriul $e #tri'uire # contr#ctului $e #c%i&i"ie pu'lic este, n mod e$clusiv, pre"ul cel m#i ,c&ut; evaluarea ofertelor realiz>ndu'se prin compararea preurilor n lei, fr ,(+, a fiecrei oferte n parte i prin ntocmirea, n ordine descresctoare a preurilor respective, a clasamentului pe baza cruia se stabilete oferta c>tigtoare. 1.12. Inc%eiere# contr#ctului $e #c%i&i"ie pu'lic a Pre"ul pre)&ut <n contr#ctul $e #c%i&i"ie pu'lic este ferm! b 8#r#n"i# $e 'un e-ecu"ie a contractului .arania de bun e$ecuie se constituie de ctre contractant n scopul asigurrii autoritii contractante de ndeplinirea cantitativ, calitativ i la termenele convenite. .arania de bun e$ecuie se constituie prin scrisoare de garanie bancar C!ormul#rul nr.16( sau prin reineri succesive din sumele datorate pentru facturi pariale care devine ane$ la contract&contracte, iar cuantumul acesteia va fi de 3A din preul contractului&contractelor , fr ,(+. +utoritatea contractant are dreptul de a emite pretenii asupra garaniei de bun e$ecuie , oric>nd pe parcursul ndeplinirii contractului&contractelor, n limita pre/udiciului creat, n cazul n care contractantul&contractanii nu i ndeplinete&ndeplinesc obligaiile asumate prin contract. +nterior emiterii unei pretenii asupra garaniei de bun e$ecuie autoritatea contractant are obligaia de a notifica pretenia contractantului&contractanilor, preciz>nd obligaiile care nu au fost respectate. +utoritatea contractant are obligaia de a elibera garania de bun e$ecuie n cel mult 16 zile de la data ndeplinirii de ctre contractant&contractani a obligaiilor asumate prin contract&contracte , dac nu a ridicat p>n la acea dat pretenii asupra ei.

SECIUNEA : Dormul#re
Prezenta documentaie include i o serie de formulare stabilite de ctre autoritatea contractant, pe baza modelelor prevzute n .hidul pentru atribuirea contractelor de achiziie public, prevzut n +ne$a la 8rdinul preedintelui +71F+P 71. 133&244:, dup cum urmeaz: ' Hormularul nr. 14+ ' Hormular de ofert ' Hormularul nr. 1 1 ' ;crisoare de garanie bancar pentru participarea cu ofert

' Hormularul nr. 12 ' -eclaraie privind eligibilitatea ' Hormularul nr.l2G ' -eclaraie privind nencadrarea in situaiile prevzute la art.1=1 din 89. 71."6&244:. ' Hormularul nr.K2- cu tabelul ane$ ' -eclaraie privind lista principalelor livrri de produse n ultimii trei ani. ' Hormularul nr.1" ' -eclaraie de confidenialitate i imparialitate ' Hormularul nr. 16 ' Proces'verbal al edinei de deschidere a ofertelor ' Hormularul nr.13 ' 1aportul procedurii de ncheiere a acordului'cadru ' Hormularul nr. 1=+ ' 0ontestaie ?persoane /uridice ' Hormularul nr. 1=G ' 0ontestaie ?persoane fizice ' Hormularul nr. 12 ' ;crisoare de garanie bancar de bun e$ecuie ' Hormularul nr." ' 0ontract de furnizare 0ontabil Lef, 0omp. +provizionare,