Acest document a fost elaborat de ctre Institutul Naional de Cercetare - Dezvoltare
pentru Protecia Muncii Alexandru Darabont n cadrul proiectului de cercetare
dezvoltare: STUDIU PRIVIND STABILIREA MSURILOR DE SECURITATE I SNTATE N MUNC NECESARE IMPLEMENTRII LEGISLAIEI NAIONALE, CARE TRANSPUNE DIRECTIVELE EUROPENE DIN DOMENIUL POLITICI SOCIALE I OCUPAREA FOREI DE MUNC, inclus n Planul Sectorial de Cercetare Dezvoltare al Ministerului Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice, pentru perioada 2009 2012, Programul Sectorial Securitate i Sntate n Munc.
Documentul a fost aprobat de ctre Comisia de avizare din cadrul INCDPM. ntreaga responsabilitate privind coninutul prezentului document revine INCDPM i autorilor. n cazul n care cititorii vor semnala erori, INCDPM va aciona ntr-un timp rezonabil pentru remedierea lor. Volumul a fost elaborat de un colectiv de cercettori din cadrul Institutului Naional de Cercetare - Dezvoltare pentru Protecia Muncii Alexandru Darabont (INCDPM) Bucureti format din:
Dr. ing. Silviu Nicolae Platon Ing. Daniel Badea Dr. ing. Anca Antonov Ing. Viceniu Ciocrlea
Coordonatorul proiectului: Dr. ing. Anca Antonov
Director program: Dr. ing. Ionel Iorga
Coninutul acestui material este supus drepturilor de proprietate industrial i intelectual, exploatare i diseminare de ctre autor - INCDPM Alexandru Darabont Bucureti. Multiplicarea (prin fotocopiere, mijloace electronice etc) acestui material este interzis.
Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare pentru Protecia Muncii Alexandru Darabont Bucureti- Oficiul de Informare, Documentare si Editare (OIDE) GHID DE SECURITATE I SNTATE N MUNC PRIVIND EXPUNEREA LUCRTORILOR LA VIBRAII MECANICE Editorul: INCDPM, 2013
ISBN 978-606-8477-02-02
CUPRINS I. Introducere ....................................................................................................................... 1 II. Reglementri ................................................................................................................... 3 II.1 Reglementri europene ................................................................................................... 3 II.2. Reglementri naionale .................................................................................................. 4 III. Dezvoltare i comentarii asupra Hotrrii Guvernului nr. 1876/22.12.2005 ............... 8 CAPITOLUL I - Dispoziii generale ........................................................................................ 8 SECIUNEA 1- Obiectivul i domeniul de aplicare: ............................................................... 8 SECIUNEA a 2-a - Valori limit de expunere i valori de expunere de la care se declaneaz aciunea. ........................................................................................................ 12 CAPITOLUL II - Obligaiile angajatorilor .............................................................................. 15 SECIUNEA 1 - Stabilirea i evaluarea riscurilor. ............................................................... 15 SECIUNEA a 2-a - Evitarea sau reducerea expunerii. ...................................................... 25 SECIUNEA a 3-a - Informarea i formarea lucrtorilor. ..................................................... 30 SECIUNEA a 4-a - Consultarea i participarea lucrtorilor. ............................................... 32 CAPITOLUL III - Supravegherea sntii ........................................................................... 33 CAPITOLUL IV - DISPOZIII FINALE ................................................................................. 39 ANEXA A VIBRAII MECANICE ........................................................................................ 42 IV. Bune practici ................................................................................................................ 49 IV.1 Vibraii mecanice transmise sistemului mn-bra ....................................................... 49 IV.1.1 Bune practici pentru reducerea riscului de expunere la vibraii transmise sistemului mn bra. Abordarea la nivelul UE ..................................................................................... 52 IV.2 Vibraii mecanice transmise ntregului corp (vibraii globale). ....................................... 59 IV.2.1 Bune practici pentru reducerea riscului de expunere la vibraii transmise globale. Abordarea la nivelul UE ...................................................................................................... 62 IV.3 Bune practici de combatere a riscului de expunere la vibraii mecanice n construcii ........................................................................................................................................... 68 V. Surse de informare ....................................................................................................... 71 Anexa nr.1 TERMINOLOGIE .............................................................................................. 77
1
I. Introducere
Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare pentru Protecia Muncii Alexandru Darabont Bucureti, n conformitate cu prevederile art. 49 din Legea nr. 319/2006 privind securitatea i sntatea n munc, asigur fundamentarea tiinific a msurilor de mbuntire a activitii de securitate i sntate n munc i promoveaz politica stabilit pentru acest domeniu de MMFPS. n acest sens, prin realizarea proiectului de cercetare dezvoltare: STUDIU PRIVIND STABILIREA MSURILOR DE SECURITATE I SNTATE N MUNC NECESARE IMPLEMENTRII LEGISLAIEI NAIONALE, CARE TRANSPUNE DIRECTIVELE EUROPENE DIN DOMENIUL POLITICI SOCIALE I OCUPAREA FOREI DE MUNC, n cadrul Planului Sectorial de Cercetare Dezvoltare, pentru perioada 2009 2012 al Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, s-a asigurat dezvoltarea coninutului informativ al ghidului de aplicare a Hotrrii Guvernului nr. 1876/2005 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de vibraii, denumit[ ]n continuare HG nr.1876/2005. Acest ghid este un instrument util pentru angajatorii care desfoar activiti n sectoarele economiei naionale, n scopul asigurrii sprijinului necesar respectrii regulilor de securitate i sntate n munc n toate etapele de realizare a activitilor respective, n vederea implementrii cerinelor minime de securitate i sntate n munc referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de agenii fizici- vibraii mecanice, precum i pentru mbuntirea, n special, a mediului de munc, n vederea garantrii unui nivel mai bun de protecie a sntii i a securitii acestora. Ghidul de aplicare a Hotrrii Guvernului nr. 1876/2005 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de vibraii se denumete, n continuare, ghid de bune practici. Ghidul de bune practici este un document de referin, cu aplicare voluntar, fiind destinat informrii asupra pericolelor i furnizrii de sfaturi practice pentru prevenirea riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional a lucrtorilor expui la riscurile generate de vibraii mecanice la locul de munc. Ghidul de bune practici se adreseaz specialitilor implicai n asigurarea msurilor de prevenire i protecie necesare eliminrii sau diminurii factorilor de risc de accidentare sau de mbolnvire profesional, respectiv inspectorilor de munc, angajatorilor, medicilor de medicina muncii, membrilor Comitetelor de securitate i sntate n munc, persoanelor cu atribuii n domeniul prevenirii i proteciei. Obiectivul ghidului este acela de a-i ajuta pe cei enumerai mai sus cu privire la evaluarea riscurilor i la alegerea msurilor de protecie adecvate pentru protecia sntii lucrtorilor i garantarea securitii lor la locul de munc recomandnd msuri pentru prevenire i protecie mpotriva riscurilor profesionale generate n condiiile expunerii lucrtorilor la vibraii mecanice. Scopul elaborrii ghidului este acela de a crea o baz de coduri de bune practici specifice in acest domeniu.
2
Ghidul conine elemente de importan major la nivelul unitilor economice, n domeniul sus menionat n cadrul crora trebuie s se acioneze prin practici sigure care s garanteze un nivel de securitate ct mai ridicat i un mediu de munc sigur i sntos pentru lucrtori, astfel nct s se asigure reducerea i chiar anularea riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional la care acetia pot s fie expui. De asemenea, ghidul de bune practici este util organismelor de control n domeniul securitii i sntii n munc - Inspecia muncii i inspectoratele teritoriale de munc, precum i organizaii de prevenire i protecie si respectiv organismelor de evaluare a conformitii competente, ntruct detaliaz msurile necesare pentru asigurarea cerinelor minime de securitate i sntate n munc n toate fazele activitilor economice, cu efect de protecie a vieii, securitii i sntii n munc a lucrtorilor, precum i a tuturor persoanelor care se gsesc n mediul de munc. Ghidul de bune practici este util angajatorilor, serviciilor de prevenire i protecie, lucrtorilor desemnai din toate sectoarele de activitate ale economiei naionale, care folosesc echipamente de munc. n beneficiul angajatorilor, a serviciilor de prevenire i protecie, lucrtorilor desemnai, precum i a organismelor de control n domeniul securitii i sntii n munc, respectiv organismelor de evaluare a conformitii competente respectarea ghidului de bune practici asigur diminuarea costurilor non-calitii, realizarea unui nivel ridicat de securitate i sntate n munc pentru lucrtori i un mediu de munc sigur i sntos. Prezentul document conine comentarii referitoare la coninutul juridic i dispoziiile tehnice i de securitate generale expunerii lucrtorilor la riscurilor generate de vibraii mecanice. Acest ghid de bune practici prevede, pentru angajatori i persoanele responsabile, recomandri care s faciliteze interpretarea i aplicarea Hotrrii Guvernului nr. 1876/2005 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de vibraii, n special n ceea ce privete evaluarea riscurilor pentru sntatea lucrtorilor implicai i msurile preventive aplicabile. Prevederile Legii nr. 319/2006 a securitii i sntii n munc, cu modificrile i completrile ulterioare, se aplic n totalitate activitilor n exercitarea crora lucrtorii sunt sau este posibil s fie expui la riscuri generate de vibraii mecanice n timpul activitii, fr a aduce atingere prevederilor mai restrictive i/sau specifice incluse n Hotrrea Guvernului nr. 1876/2005 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de vibraii, cu modificrile i completrile ulterioare. Prezentul ghid este un instrument pentru consolidarea culturii de prevenire a riscurilor generate de vibraii. mpreun cu obligaiile specifice n ceea ce privete prevenirea i protecia fa de riscurile generate de vibraii mecanice, angajatorul trebuie s asigure conformitatea cu dispoziiile generale cuprinse n Legea nr. 319/2006 a securitii i sntii n munc, cu modificrile i completrile ulterioare.
3
II. Reglementri II.1 Reglementri europene
Principalul act normativ care reglementeaz domeniul securitii i sntii n munc pentru protejarea lucrtorilor mpotriva riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional n Uniunea European este Directiva cadru 89/391/CEE privind introducerea de msuri pentru promovarea mbuntirii securitii i sntii lucrtorilor la locul de munc. Principiul de baz al directivei este prevenirea accidentelor de munc i a mbolnvirilor profesionale, ceea ce implic evaluarea, de ctre angajator, a riscurilor profesionale i impune acestuia obligaia de a asigura securitatea i sntatea lucrtorilor n toate aspectele legate de munc. Directiva 89/391/CEE reprezint cadrul legislativ i juridic, baz pentru adoptarea directivelor speciale, n sensul articolului 16 alineatul (1), care stabilesc cerinele minime de sntate i securitate pentru lucrtori expui la riscurile generate de agenii fizici (vibraii mecanice): Directiva 2002/44/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 25 iunie 2002 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de ageni fizici (vibraii);
n contextul implementrii Directivei 2002/44/CE trebuie s se in cont i de prevederile urmtoarelor directive: Directiva 89/655/CEE privind cerinele minime de sntate i securitate pentru folosirea de ctre lucrtori a echipamentului de munc la locul de munc, cu completrile i modificrile ulterioare, fiind republicat n text consolidat prin Directiva 2009/104/CE; Directiva 92/57/CEE privind cerinele minime de securitate i sntate care se aplic pe antierele temporare i mobile; Directiva 89/654/CEE privind cerinele minime de securitate i sntate la locul de munc; Directiva 90/269/CEE privind cerinele minime de securitate i sntate pentru manipularea manual a ncrcturilor care prezint riscuri pentru lucrtori i, n special, de producere a unor afeciuni dorso-lombare ; Directiva 89/656/CEE privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea de ctre lucrtori a echipamentelor individuale de protecie la locul de munc; Directiva 92/58/CEE privind cerinele minime pentru semnalizarea de securitate i sntate la locul de munc; Directiva 94/ 33/ CE privind protecia tinerilor la locul de munc; Directiva 92/85/CEE privind aplicarea msurilor mbuntirii securitii i sntii la locul de munc n cazul lucrtoarelor gravide, al celor care au nscut de curnd sau care alpteaz;
4
Pe lng aceste directive trebuie in cont de principiile de integrare a securitii la proiectarea i fabricarea echipamentelor de munc reglementate de: Directiva 2006/42/CE privind mainile i de modificarea directivei 95/16/CE; Directiva 89/686/CEE privind apropierea legislaiilor statelor membre referitoare la echipamentul individual de protecie; Directiva 2000/14/CE privind apropierea legislaiilor statelor membre referitoare la zgomotul emis de echipamentele utilizate n exterior, fiind republicat n text consolidat prin Directiva 2005/88/CE.
II.2. Reglementri naionale
n Romnia, legislaia de securitate i sntate n munc aplicabil domeniilor de activitate din economia naional transpune Directivele Uniunii Europene din domeniul securitii i sntii n munc. Cadrul legislativ naional cuprinde: - Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006, cu modificrile ulterioare; - Normele metodologice de aplicare a Legii securitii i sntii n munc nr. 319/2006, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr.1425/2006, cu modificrile i completrile ulterioare; - Hotrrile Guvernului referitoare la cerinele minime de securitate i sntate n munc.
Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006, cu modificrile ulterioare, denumit n continuare Legea nr.319/2006, stabilete cadrul organizatoric general al securitii i sntii n munc n Romnia, reitereaz principiile generale de prevenire din Directiva cadru 89/391/CEE, stabilete obligaiile angajatorilor privind protecia lucrtorilor, drepturile i obligaiile lucrtorilor, stimulente i sanciuni n domeniu. De asemenea, prin lege, se stabilesc instituiile implicate n sistemul de securitate i sntate n munc i atribuiile acestora. Angajatorul trebuie s aib n vedere la evaluarea riscurilor pentru posturile de lucru din unitatea sa i condiiile speciale care se impun la luarea msurilor de securitate i sntate n cazul grupurilor sensibile la riscuri specifice. Legea nr. 319/2006, Art. 12. - (1) Angajatorul are urmtoarele obligaii: a) s realizeze i s fie n posesia unei evaluri a riscurilor pentru securitatea i sntatea n munc, inclusiv pentru acele grupuri sensibile la riscuri specifice.
Hotrrea Guvernului nr.1425/2006 pentru aprobarea prevederilor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securitii i sntii n munc nr. 319/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, denumit n continuare HG nr.1425/2006, expliciteaz modul de aplicare a legii la nivelul unitilor economice.
5
De asemenea, Normele metodologice precizeaz n detaliu obligaiile angajatorilor privind activitatea de prevenire i protecie la nivelul unitii. Urmtoarele reglementri prevd cerine minime de securitate i sntate, protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea la ageni fizici (vibraii mecanice) n munc: Tabelul nr.1 Nr. crt. Hotrre de Guvern Directiva Monitorul Oficial Act normativ de baz 1. Hotrrea Guvernului nr. 1876/2005 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de vibraii. 2002/44/CE 81/30.01.2006 2. Hotrrea Guvernului nr. 601/2007 pentru modificarea i completarea unor acte normative din domeniul securitii i sntii n munc. - 470/13.06.2007 Acte normative complementare 1. Hotrrea Guvernului nr. 1146/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea n munc de ctre lucrtori a echipamentelor de munc. 89/655/CEE 95/63/CE 2001/45/CE 2009/104/CE 1
815/03.10.2006 2. Hotrrea Guvernului nr. 1051/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru manipularea manual a maselor care prezint riscuri pentru lucrtori, n special de afeciuni dorsolombare. 90/269/CEE 713/21.08.2006 3. Hotrrea Guvernului nr. 300/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru antierele temporare sau mobile.
92/57/CEE 252/21.03.2006
1 Directiva 2009/104/CE
privind cerinele minime de securitate i sntate pentru folosirea de ctre lucrtori a echipamentului de munc la locul de munc, reprezint forma consolidat a textelor normative anterioare;
6
4. Hotrrea Guvernului nr. 1048/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea de ctre lucrtori a echipamentelor individuale de protecie la locul de munc. 89/656/CEE 722/23.08.2006 5. Hotrrea Guvernului nr. 1091/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru locul de munc. 89/654/CEE 739/30.08.2012 6. Hotrrea Guvernului nr. 971/2006 privind cerinele minime pentru semnalizarea de securitate i/sau de sntate la locul de munc. 92/58/CEE 683/09.08.2006 7. Hotrrea Guvernului nr. 600/ 13.06.2007 privind protecia tinerilor la locul de munc. 94/33/CE 473/13 .07.2007 8. Hotrrea Guvernului nr. 1058/2006 privind cerinele minime pentru mbuntirea securitii i protecia sntii lucrtorilor care pot fi expui unui potenial risc datorat atmosferelor explozive. 99/92/CE 737/29.08.2006
9. Ordonana de urgen nr. 96/2006 privind protecia maternitii la locurile de munc. 750/27.10.2003 10. Hotrrea Guvernului nr. 537/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 96/2003 privind protecia maternitii la locurile de munc. - 378/29.04.2004 11. Hotrrea Guvernului nr. 355/2007 privind supravegherea sntii lucrtorilor. 332/17.05.2007 12. Hotrrea Guvernului nr. 1169/2011 pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 355/2007 privind supravegherea sntii lucrtorilor. 873/12.12.2011
Pentru echipamentele de munc utilizate n sectoarele economiei naionale trebuie s se garanteze ndeplinirea, nc din faza de proiectare i fabricaie, a cerinelor eseniale de securitate i sntate prevzute de legislaia european i naional.
7
nainte s fie puse n funciune la locurile de munc echipamentele de munc, utilizate n activitile economice la nivelul angajatorilor, trebuie s ateste ndeplinirea urmtoarelor reglementri: Tabel nr.2 Nr. crt. Hotrre de Guvern Directiva Monitorul Oficial 1. Hotrrea Guvernului nr. 1029/2008 privind condiiile introducerii pe pia a mainilor. 2006/42/CE 674/30.09.2008 2. Hotrrea Guvernului nr. 517/2011 pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 1029/2008 privind condiiile introducerii pe pia a mainilor. 2009/127/CE 2 373/27.05.2011 3. Hotrrea Guvernului nr. 752/2004 privind stabilirea condiiilor pentru introducerea pe pia a echipamentelor i sistemelor protectoare destinate utilizrii n atmosfere potenial exploziv. 94/9/CE 499/03.06.2004 Acte normative complementare 1. Hotrrea Guvernului nr. 115/2004 privind stabilirea cerinelor eseniale de securitate ale echipamentelor individuale de protecie si a condiiilor pentru introducerea lor pe pia. 89/686/CEE 93/68/CEE 93/95/CEE 96/98/CEE 166/26.02.2004 2. Legea nr. 245/2004 privind securitatea general a produselor. 2001/95/CE 3 565/25.06.2004
2 Directiva 2009/127/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 21 octombrie 2009 de modificare a Directivei 2006/42/CE n ceea ce privete echipamentele tehnice de aplicare a pesticidelor, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 310 din 25 noiembrie 2009. 3 Directiva 2001/95/CE privind securitatea general a produselor se aplic tuturor produselor pentru care nu exist prevederi legislative specifice armonizate.
8
III. Dezvoltare i comentarii asupra Hotrrii Guvernului nr. 1876/22.12.2005 CAPITOLUL I - Dispoziii generale SECIUNEA 1- Obiectivul i domeniul de aplicare: Art. 1. - Prezenta hotrre stabilete cerine minime pentru protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor pentru sntatea i securitatea lor care apar sau pot s apar datorit expunerii la vibraii mecanice. 1 HG nr.1876/2005 are ca scop protejarea securitii i sntii lucrtorilor mpotriva vibraiilor mecanice. Prin aceasta sunt stabilite valori limit ale expunerii i valori de expunere de declanare a aciunii. Scopul HG nr.1876/2005 este de a preveni i a reduce riscul de boli legate de expunerea la vibraii, n special cele vasculare, osoase sau articulare, neurologice sau musculare, dureri de spate i de leziuni ale coloanei vertebrale. De asemenea, aceasta specific obligaiile angajatorilor cu privire la determinarea i evaluarea riscurilor, stabilete msurile ce trebuie adoptate pentru a reduce sau evita expunerea i detaliile privind asigurarea informrii i formrii lucrtorilor. Orice angajator care intenioneaz s desfoare o activitate care implic riscuri generate de expunerea la vibraii mecanice trebuie s pun n aplicare o serie de msuri de protecie anterioare i concomitente desfurrii lucrrilor. Respectarea prevederilor acestei hotrri de guvern nu constituie o derogare de la obligaia angajatorilor de a respecta alte prevederi stabilite de legislaia n vigoare privind locurile de munc. Art. 2. - Prevederile prezentei hotrri se aplic activitilor n exercitarea crora lucrtorii sunt sau este posibil s fie expui la riscuri generate de vibraii mecanice n timpul activitii. 2 HG nr.1876/2005 se aplic tuturor locurilor de munc unde apar riscurile generate de vibraii. De exemplu, dac un loc de munc este expus la vibraiile generate de un loc de munc vecin, acesta intr n domeniul de aplicare a HG nr.1876/2005. Dei expunerea la vibraii mecanice poate avea origini foarte diferite, o surs major de expunere provine din utilizarea echipamentelor de munc. Domeniul de aplicare a HG nr.1876/2005 include toate instalaiile i mainile generatoare de vibraii mecanice. Spre exemplu, ntr-o list non-exhaustiv ar trebui s fie incluse mainile portabile i/sau ghidate manual pentru vibraii transmise sistemului mn-bra (ferstraie acionate de motoare cu ardere intern, ciocane-perforatoare, ciocane cu percuie, ciocane demolatoare, polizoare, maiuri compactoare, ciocane pneumatice,
9
motocositoare, ciocane dalt, cilindri compactori cu vibraii) i utilajele mobile de vibraii care afecteaz ntregul corp (buldozer, excavator, ncrctorexcavator, compactori cu unu sau doi cilindri, main de turnat asfalt, tractor, tractor forestier, tractor agricol, dumper, greder, transpalet, ncrctor cu furc cu contragreutate, ncrctor pe pneuri, autocamioane, autobasculante, autoutilitare). Art. 3. - Prevederile Legii securitii i sntii n munc nr. 319/2006 se aplic n totalitate ntregului domeniu prevzut la art. 2, fr a aduce atingere prevederilor mai restrictive i/sau specifice incluse n prezenta hotrre. 4
3 Legea nr. 319/2006 stabilete principiile generale referitoare la prevenirea riscurilor profesionale, protecia sntii i securitatea lucrtorilor, eliminarea factorilor de risc i accidentare, informarea, consultarea, participarea echilibrat potrivit legii, instruirea lucrtorilor i a reprezentanilor lor, precum i direciile generale pentru implementarea acestor principii. HG nr.1876/2005 se limiteaz n a stabili principiile specifice activitilor n exercitarea crora lucrtorii sunt sau este posibil s fie expui la riscuri generate de vibraii mecanice n timpul activitii i se aplic n completarea principiilor generale stabilite de Legea nr. 319/2006. Art. 4. - Pentru aplicarea prezentei hotrri expresiile de mai jos semnific dup cum urmeaz: a) vibraie transmis sistemului mn-bra - vibraia mecanic, n cazul n care este transmis sistemului uman mn-bra, care genereaz riscuri pentru sntatea i securitatea lucrtorilor, n special afeciuni vasculare, leziuni osoase sau articulare, afeciuni neurologice sau musculare. 4 Vibraiile apar atunci cnd un corp oscileaz ca urmare a forelor care acioneaz asupra sa. n cazul vibraiilor transmise sistemului mn-bra, mnerul unui echipament sau suprafaa unei piese care se prelucreaz, aflate n contact cu mna, vibreaz rapid, iar aceast micare este transmis ctre mn i bra. Vibraiile transmise sistemului mn-bra sunt provocate de vibraiile transmise minilor i braelor prin palme i degete. Lucrtorii ale cror mini sunt expuse n mod regulat vibraiilor transmise sistemului mn-bra pot suferi distrugeri ale esuturilor minilor i braelor, care provoac simptomele cunoscute n mod colectiv sub denumirea de sindromul vibraiilor mn- bra. Aceste efecte de sntate pot s apar simultan sau separat. Lucrtorii expui n mod regulat la vibraii excesive transmise sistemului mn bra pot suferi, pe termen lung, tulburri ale fluxului sangvin n degete i tulburri ale funciilor neurologice i locomotorii ale minii i braului.
4 Modificat prin Hotrrea Guvernului nr. 601/13.06.2007 pentru modificarea i completarea unor acte normative din domeniul securitii i sntii n munc
10
Termenul sindromul vibraiilor mn-bra este utilizat pentru a desemna aceste afeciuni complexe. Afeciunile vasculare, neurologice i malformaiile oaselor i ncheieturilor provocate de vibraiile transmise sistemului mn-bra sunt recunoscute ca boli profesionale ntr-o serie de ri europene. b) vibraie transmis ntregului corp - vibraia mecanic, n cazul n care este transmis ntregului corp, care genereaz riscuri pentru sntatea i securitatea lucrtorilor, n special lombalgie i traumatisme ale coloanei vertebrale. 5 Vibraiile transmise ntregului corp sunt provocate de vibraii transmise prin scaun sau picioare de ctre echipamente de munc i vehicule la locul de munc. Vibraiile apar atunci cnd un corp se deplaseaz nainte i napoi ca urmare a forelor externe i interne. n cazul vibraiilor transmise ntregului corp, scaunul vehiculului sau platforma, pe care se afl un lucrtor, vibreaz, iar aceast micare este transmis ctre corpul lucrtorului. Expunerea la niveluri ridicate ale vibraiilor transmise ntregului corp poate provoca disconfort, poate agrava afeciunile dorso-lombare existente i poate genera afeciuni ale aparatului digestiv sau circulator. Rezultatele studiilor epidemiologice arat o prevalen mai ridicat a durerilor lombare, a herniei de disc i a degenerrii precoce a coloanei vertebrale la grupuri expuse vibraiilor transmise ntregului corp. Durata i intensitatea crescut a expunerii la vibraii este susceptibil a spori riscurile, n timp ce perioadele de odihn reduc riscul. Rolul nociv al vibraiilor se traduce prin modificri numeroase, disparate sau asociate n sindromuri generale, neurologice i psihice, atrofii musculare progresive etc., alctuind tabloul clinic al "bolii de vibraie". Factorii care influeneaz efectul vibraiilor asupra organismului uman sunt: intensitatea oscilaiilor, distana dintre individ i sursa de vibraii, poziia corpului, modul i durata de expunere, spectrul de frecven i direcia de aciune a vibraiilor. Efectele cele mai intense se ntlnesc la vibraiile de frecven apropiat cu vibraiile proprii ale organismului uman (6 - 9 Hz). Domeniul de percepere a vibraiilor de ctre organismul uman este mrginit de dou limite: pragul limit inferior i pragul de nocivitate. Acestea variaz n funcie de caracteristicile vibraiilor (frecven i amplitudine), poziia corpului i organul afectat.
11
La o frecven de 1 Hz, pragul limit inferior corespunde amplitudinii de 0,008 cm, iar pragul de nocivitate, amplitudinii de 80 cm; la 100 Hz, pragul inferior corespunde amplitudinii de numai 5 cm. Propagarea prin corp a vibraiilor este amortizat sau favorizat de anumii factori morfofuncionali. Astfel, articulaiile membrelor amortizeaz n mare msur oscilaiile cu frecven mai mic de 40 Hz, n timp ce ncordarea muchilor, poziia rigid, favorizeaz propagarea lor, mai ales n esutul osos i muscular. Modelul mecanic 5 simplificat al omului n picioare, supus vibraiilor verticale pe o platform, este reprezentat mai jos:
Fig.1 Modelul mecanic simplificat
Lucrrile care presupun expunerea la vibraii transmise ntregului corp au loc de obicei n lucrrile de teren precum agricultura, construciile i carierele, dar pot avea loc i n alte locaii, cum ar fi pe osele, pe ap i n aer. Vibraiile transmise ntregului corp nu sunt restrnse la lucrtorii aezai, precum conductorii, ci pot fi suferite n timpul unor operaiuni efectuate ortostatic, cum ar fi staionarea pe un concasor de calcar. Dei nu este prevzut un sistem de reglare i adaptare la vibraii mecanice, omul percepe vibraiile de la 1Hz la 1.500 Hz, dar cu senzaii subiective diferite.
5 INCDPM Bucuresti - Suport de curs de formare profesional n domeniul securitii i sntii n munc.
12
Astfel, pragul de percepie variaz de la un subiect la altul i depinde de condiiile de msurare. n benzile de frecven pentru maximum de sensibilitate, i anume ntre 4Hz i 8 Hz pentru vibraiile longitudinale i ntre 1Hz i 2 Hz pentru vibraiile transversale, pragul este situat la aproximativ 4,01 m/s 2 . Organismul uman nu posed un sim al vibraiei; acest sim este suplinit de mecanoreceptorii fusurilor musculare, care percep att presiunea static, ct i pe cea dinamic variabil. S-a stabilit, de asemenea, c percepia automat la om este asigurat de dou categorii de receptori, i anume: receptorii de la suprafaa pielii, sensibili la frecvene de la 40 Hz la 60 Hz, i receptorii din profunzime, sensibili la frecvene de pn la 250 Hz. Astfel, se poate considera c vibraiile acioneaz asupra organismului, avnd o influen general sau local, cu predominana uneia sau alteia, n funcie de parametrii vibraiei. Boala datorat vibraiilor este considerat ca o boal evolutiv, cu mai multe stadii, i anume: - primul stadiu, caracterizat prin tulburri vasomotorii i de sensibilitate; - al doilea stadiu, definit prin prezena tulburrilor vasomotorii i a tulburrilor trofice la nivelul degetelor; - al treilea stadiu, n care tulburrile afecteaz muchii i oasele. Fenomenele subiective care se manifest la omul supus vibraiilor includ perceperea lor, lipsa de confort, durerea i teama. Durerile apar de obicei n regiunea abdominal, n coul pieptului, se semnaleaz dureri testiculare, de cap, respiraia este greoaie, apare o stare general de nelinite.
SECIUNEA a 2-a - Valori limit de expunere i valori de expunere de la care se declaneaz aciunea. Art. 5. - (1) Pentru vibraiile transmise sistemului mn-bra: a) valoarea limit de expunere zilnic profesional, calculat pentru o perioad de referin de 8 ore, este de 5 m/s 2 ; b) valoarea expunerii zilnice de la care se declaneaz aciunea, calculat pentru o perioad de referin de 8 ore, este de 2,5 m/s 2 . (2) Expunerea lucrtorilor la vibraiile transmise sistemului mn-bra este evaluat sau msurat potrivit dispoziiilor pct. 1 din partea A a anexei care face parte integrant din prezenta hotrre. 6 A se vedea comentariul 7
13
Art. 6. - (1) Pentru vibraiile transmise ntregului corp 6 : a) valoarea limit de expunere zilnic profesional, calculat la o perioad de referin de 8 ore, trebuie s fie de 1,15 m/s; b) valoarea expunerii zilnice de la care se declaneaz aciunea, calculat la o perioad de referin de 8 ore, trebuie s fie de 0,5 m/s. (2) Expunerea lucrtorilor la vibraiile transmise ntregului corp trebuie s fie evaluat sau msurat potrivit dispoziiilor pct. 1 din partea B a anexei. 7 Parametrul utilizat, n general, pentru caracterizarea cantitativ a vibraiilor este, acceleraia sub form de valoare eficace. Pentru individul expus la aciunea vibraiilor n cadrul proceselor de munc o importan deosebit prezint locul de contact al corpului cu sursa de vibraii. O aciune global a vibraiilor asupra ntregului corp are efecte diferite comparativ cu aciunea vibraiilor asupra sistemului mn-bra. n fine, dar nu n ultimul rnd, riscul expunerii la vibraii depinde de durata expunerii la vibraii. n ceea ce presupune evaluarea expunerii la vibraii mecanice, putem spune c aciunea vibraiilor poate fi caracterizat de: - nivelul de acceleraie (valori eficace); - coninutul n frecven (analiz spectral); - locul de contact al corpului cu sursa de vibraii (vibraii globale sau vibraii transmise sistemului mn-bra); - durata total de expunere. Evaluarea nivelului de expunere la vibraii globale se realizeaz pe baza msurtorilor la locul de munc innd cont de activitile desfurate de lucrtori conform prevederilor fiei postului i de duratele de expunere pentru fiecare dintre activiti. Nivelurile de vibraii ntlnite la multe echipamente electrice de uz comun (ex: maini de gurit, polizoare, fierstraie electrice - utilizate foarte mult n minerit, construcii, industrie) sunt suficient de mari pentru a duce la apariia leziunilor n cazul folosirii lor timp ndelungat, de tipul programului de lucru. Vibraiile pot fi transmise corpului de la un echipament vibrator manual printr-un bra sau ambele brae simultan, producnd disconfort la niveluri inferioare i reducnd eficiena muncii. Gravitatea efectelor biologice ale vibraiilor transmise sistemului mn-bra, n condiiile de lucru, este influenat de mai muli factori: timpul de expunere i metoda
6 Modificat prin Hotrrea Guvernului nr. 601/13.06.2007 pentru modificarea i completarea unor acte normative din domeniul securitii i sntii n munc.
14
de lucru, durata expunerii pe zi de lucru i durata cumulativ pe zi de lucru, direcia vibraiei transmis minii ct i mrimea i direcia forelor aplicate de operator prin minile sale, uneltei i corpului n timpul expunerii (adic, unghiurile articulaiilor degetelor, minii, pumnului, cotului i umrului). Durata zilnic total a expunerii la vibraiile provenite de la fiecare dintre uneltele sau procesele utilizate reprezint doar perioada n care lucrtorul este expus vibraiilor, perioada n care lucrtorul a abandonat echipamentul sau l menine asupra sa fr a-l opera nu va fi luat n considerare. Perioada de contact, sau perioada de activare, este perioada n care minile sunt expuse vibraiilor provenite de la unealta sau echipamentul de lucru. Metoda utilizat pentru estimarea perioadelor de activare depinde adesea de modul de utilizare, continuu (exemplu: utilizarea unui polizor pentru ndeprtarea unor mari cantiti de material pe parcursul a ctorva ore) sau intermitent (exemplu: utilizarea de urubelnie cu impact pentru strngerea prezoanelor de la vehicule) al uneltei. Evaluarea nivelului de expunere la vibraii transmise pe sistemul mn-bra, se bazeaz pe calcularea valorii expunerii zilnice pentru o perioad de referin de 8 ore exprimat ca rdcin medie ptratic (rms) (valoare total) a valorilor acceleraiei ponderate n frecven determinate pe cele trei axe ale corpului omenesc x, y i z. n cazul echipamentelor de munc care trebuie inute cu ambele mini, msurrile trebuie efectuate pentru fiecare mn. Expunerea va fi determinat n raport cu valoarea cea mai mare dintre cele dou. Vibraiile mn-bra sunt identificate cu ajutorul unui accelerometru i sunt msurate n m/s 2 . Msurarea acestei acceleraii trebuie efectuat n zona de transmisie a vibraiilor. Evaluarea se realizeaz prin intermediul observrii practicilor de lucru specifice i prin trimiterea la informaiile relevante cu privire la vibraiile corespunztoare echipamentelor, inclusiv informaiile furnizate de ctre productorul echipamentului de munc. Dac, ulterior evalurii riscurilor generate de vibraii, se constat c sunt depite valorile limit la care se declaneaz aciunea, trebuie luate msurile tehnice i/sau organizatorice menite s reduc la minimum expunerea la vibraii mecanice i, implicit, riscurile legate de aceasta. Referitor la vibraiile transmise sistemului mn-bra, HG nr.1876/2005 stabilete o valoare de expunere zilnic de declanare a aciunii, angajatorii avnd obligaia s controleze riscurile generate de vibraiile transmise sistemului mn-bra n cazul depirii acesteia, precum i o valoare limit de expunere, fiind interzis expunerea lucrtorilor la valori superioare celor stabilite. Referitor la vibraiile transmise ntregului corp (vibraii globale), HG nr.1876/2005 stabilete o valoare de expunere zilnic care declaneaz aciunea, angajatorii avnd obligaia s controleze riscurile generate de vibraiile transmise ntregului corp
15
n cazul depirii acesteia, precum i o valoare limit de expunere, fiind interzis expunerea lucrtorilor la valori superioare celor stabilite. n acest sens, HG nr.1876/2005 stabilete responsabilitile angajatorilor pentru a asigura eliminarea sau reducerea la minim a riscurilor generate de vibraiile transmise ntregului corp detaliate n capitolele referitoare la obligaii. Acestea se refer la aciuni pe care trebuie s le pun n aplicare angajatorul la momentul depirii valorilor limit de expunere dar i a valorilor de declanare a aciunii. Exemple de msuri tehnice i/sau organizatorice sunt prezentate detaliat n comentariile de la art.13 i n cadrul capitolului de bune practici din prezentul ghid.
CAPITOLUL II - Obligaiile angajatorilor SECIUNEA 1 - Stabilirea i evaluarea riscurilor. Art. 7. - (1) n executarea obligaiilor prevzute la art. 7 alin. (4) i art. 12 alin. (1) din Legea nr. 319/2006, angajatorul trebuie s evalueze i, dac este necesar, s msoare nivelurile de vibraii mecanice la care sunt expui lucrtorii 7 . 8 n conformitate cu prevederile art.7, alin. (4) i ale art. 12, alin. (1) din Legea nr. 319/2006 aceast evaluare trebuie s se efectueze pentru toate locurile de munc n care lucrtorii sunt sau pot fi expui riscului datorat vibraiilor mecanice. Aceast evaluare se efectueaz pentru a se stabili expunerea zilnic la vibraii, valoarea A(8), care este calculat pe baza magnitudinii vibraiilor i a timpului de expunere i compararea cu valoarea limit, rezultnd 3 situaii posibile: - valoarea acceleraiei este sub valoarea de declanare a aciunii; - valoarea acceleraiei este ntre valoarea de declanare a aciunii i valoarea limit sau deasupra acesteia; - valoarea acceleraiei este egal cu valoarea limit sau deasupra ei. n fiecare dintre aceste cazuri, aciunile care se vor lua, vor fi diferite. De exemplu, n activiti cu caracter comercial (magazine,etc.) unde valoarea expunerii zilnice la vibraii este sub valoarea de care d natere la o aciune, nu va fi necesar determinarea valorii lui A(8). Spre exemplu, n activiti care implic utilizarea de instrumente portabile rotative sau percuie sau echipamente de construcie sau de transport, evaluarea riscurilor ar trebui s includ, n general, evaluarea riscului la vibraii prin determinarea valorii accelaraiei A(8) pe ntreaga perioad a zilei.
7 Modificat prin Hotrrea Guvernului nr. 601/13.06.2007 pentru modificarea i completarea unor acte normative din domeniul securitii i sntii n munc.
16
Art. 8. - (1) Nivelul de expunere la vibraia mecanic poate fi evaluat prin intermediul observrii practicilor de lucru specifice i prin trimiterea la informaiile relevante cu privire la magnitudinea probabil a vibraiilor corespunztoare echipamentelor sau tipurilor de echipamente utilizate n condiiile specifice de utilizare, inclusiv informaiile de aceast natur furnizate de productorul echipamentului. (2) Operaia prevzut la alin. (1) se deosebete de msurare, care necesit utilizarea unei aparaturi specifice i a unei metodologii corespunztoare. 9 n anumite situaii, msurarea valorilor vibraiilor nu este necesar. Cu toate acestea, este important a cunoate cnd este necesar efectuarea de msurtori. Exist i alte surse de informaii privind valoarea vibraiilor, acestea fiind adesea suficiente pentru a decide dac valoarea de expunere care declaneaz aciunea sau valoarea limit de expunere urmeaz a fi depit. n mod ideal, informaiile privind vibraiile ar trebui utilizate pentru echipamentul (marc i model) folosit. Totui, dac acestea nu sunt disponibile, poate fi necesar, pentru nceput, utilizarea informaiilor privind echipamente similare, datele fiind nlocuite cu valori mai precise cnd acestea devin disponibile. Atunci cnd se utilizeaz informaii publicate privind vibraiile, factorii care trebuie luai n considerare sunt: tipul de echipament, clasa echipamentului (de exemplu putere sau dimensiune), sursa de alimentare (de exemplu electric sau motor cu ardere intern), orice caracteristici anti-vibraii (de exemplu sisteme de suspensie, mnere care in uneltele suspendate), sarcina pentru care vehiculul era folosit n momentul colectrii informaiilor privind vibraiile, viteza la care a fost operat, tipul de suprafa pentru care a fost utilizat. Se recomand, n timpul utilizrii datelor publicate privind vibraiile, compararea datelor din dou sau mai multe surse. Datele i informaiile productorului provenite din alte surse de informare pot furniza informaii utile privind expunerea la vibraii a operatorului echipamentului de munc. Art. 9. - (1) Evaluarea i msurarea prevzute la art. 7 trebuie s fie planificate i efectuate de ctre serviciile competente, la intervale corespunztoare, inndu-se seama de prevederile art. 8 i 9 din Legea nr. 319/2006, referitoare la competenele serviciilor de protecie i prevenire i ale lucrtorilor desemnai, cu atribuii n domeniul securitii i sntii n munc 8 . (2) Datele obinute din evaluarea i/sau msurarea nivelului de expunere la vibraii mecanice se pstreaz ntr-o form adecvat pentru a permite consultarea la o dat ulterioar. 10 Va fi necesar s fie evaluate riscurile generate de vibraii oricnd apar modificri ale locului de munc care pot influena nivelul de expunere, precum introducerea de
8 Modificat prin Hotrrea Guvernului nr. 601/13.06.2007 pentru modificarea i completarea unor acte normative din domeniul securitii i sntii n munc.
17
echipamente de munc sau procese diferite, modificri ale modelului sau metodelor de lucru, modificri n numrul de ore lucrate cu echipamentul generator de vibraii, introducerea unor noi msuri de control al vibraiilor. Va fi necesar evaluarea riscurilor dac exist dovezi (de exemplu, ca urmare a supravegherii strii de sntate) conform crora mijloacele de control existente nu sunt eficiente. Dimensiunea evalurii va depinde de natura modificrilor i a numrului de persoane afectate de ctre aceasta. O modificare a orarului sau a modelelor de lucru poate necesita o recalculare a expunerii zilnice pentru persoanele afectate, dar nu va schimba n mod necesar valorile vibraiilor. Introducerea unor noi echipamente tehnice sau procese poate necesita o reevaluare complet. Constituie bun practic revizuirea evalurii riscurilor i a practicilor de lucru la intervale regulate, chiar i n absena unor modificri evidente. Este posibil apariia n de noi tehnologii, unelte sau metode de lucru care v vor permite s reducei i mai mult riscurile. Determinarea expunerii zilnice la vibraii trebuie s fie efectuat de laboratoare de ncercri competente n domeniul prevenirii i combaterii riscurilor legate de vibraii mecanice. Laboratorul trebuie s dispun de potenial tehnic i tiinific i personal calificat pentru a asigura obinerea unor rezultate valide. Metodele i aparatura utilizate trebuie adaptate la caracteristicile particulare ale vibraiilor mecanice care urmeaz a fi msurate, la factorii de mediu i la caracteristicile aparaturii de msurare, n conformitate cu standardele SR EN ISO 2631:2001 - Evaluarea expunerii umane la vibraii globale i SR EN ISO 5349- 1,2:2003 - Msurarea i evaluarea expunerii umane la vibraii transmise prin mn. Pentru a se asigura exactitatea i uniformitatea msurrilor aparatura utilizat pentru efectuarea acestora trebuie s fie verificat metrologic n conformitate cu prevederile Ordonanei de Guvern nr. 20/1992 privind activitatea de metrologie, cu modificrile i completrile ulterioare, denumit n continuare OUG nr.20/1992. Documentele pentru nregistrarea datelor obinute din evaluarea i/sau msurarea nivelului de expunere la vibraii mecanice trebuie s specifice clar obiectivele, resursele, termenele sau data realizrii, responsabilitile, constatrile, msuri aplicate, dispuse sau propuse, ca i orice alt element care constituie o garanie c documentul reflect corect i complet procesul cruia i este asociat. nregistrrile trebuie s ofere o baz obiectiv pentru controlul i realizarea de mbuntiri ale condiiilor de munc.
18
Art. 10. - La evaluarea riscurilor angajatorul trebuie s acorde o atenie deosebit urmtoarelor elemente: a) nivelul, tipul i durata expunerii, inclusiv orice expunere la vibraii intermitente sau la ocuri repetate; b) valorile limit ale expunerii i valorile de expunere de la care se declaneaz aciunea, prevzute la art. 5 i 6; c) orice efecte asupra sntii i securitii lucrtorilor expui la riscuri deosebite; d) orice efecte indirecte asupra securitii lucrtorilor, care rezult din interaciunile dintre vibraiile mecanice i locul de munc sau alte echipamente de lucru; e) informaiile furnizate de productorii echipamentelor de munc, potrivit legislaiei n vigoare; f) existena echipamentelor similare, proiectate astfel nct s reduc nivelurile de expunere la vibraiile mecanice; g) prelungirea expunerii la vibraii transmise ntregului corp n afara programului de lucru normal, sub responsabilitatea angajatorului; h) condiiile de munc specifice, cum ar fi temperaturile sczute; i) informaiile corespunztoare obinute din supravegherea sntii, inclusiv informaiile publicate, n msura n care este posibil. 11 La stabilirea timpului de expunere, pentru evaluarea riscului, se va ine seama de durata efectiv a expunerii i de tipul expunerii (continu, intermitent sau de impact). nainte de a fi estimat expunerea zilnic la vibraii, trebuie cunoscut durata zilnic total a expunerii la vibraiile provenite de la fiecare dintre uneltele sau procesele utilizate. Va fi luat n considerare doar perioada n care lucrtorul este expus vibraiilor, perioada n care lucrtorul a abandonat echipamentul sau l menine asupra sa fr a-l opera nu va fi luat n considerare. Perioada de contact, sau perioada de activare, este perioada n care minile sunt expuse vibraiilor provenite de la unealta sau echipamentul de lucru. Perioada de activare este adesea mult mai scurt dect timpul de lucru general i este de obicei supraestimat de ctre operatori. Metoda utilizat pentru estimarea perioadelor de activare depinde adesea de modul de utilizare, continuu sau intermitent, al uneltei sau echipamentului. Modelele de lucru necesit o atent luare n considerare. De exemplu, unii lucrtori pot opera echipamente tehnice doar n anumite perioade ale zilei. Este necesar stabilirea unor modele de utilizare tipice, acestea fiind un important factor n calcularea expunerii posibile la vibraii a unui lucrtor. Protecia lucrtorilor trebuie s in cont de evaluarea riscurilor referitoare la caracteristicile personale i capacitatea psihofizic a lucrtorilor.
19
Angajatorii trebuie s asigure o supraveghere adecvat a strii de sntate n cazurile n care evaluarea riscurilor indic un risc la adresa sntii lucrtorilor. Supravegherea strii de sntate trebuie s fie aplicat pentru toi lucrtorii supui riscului de mbolnvire provocat de vibraii. Lucrtorii a cror expunere zilnic la vibraii depete valoarea de expunere zilnic de declanare a aciunii au dreptul s beneficieze de o supraveghere a strii de sntate. La evaluarea riscurilor trebuie s se in cont de efectele indirecte ale vibraiilor mecanice asupra securitii lucrtorilor. De exemplu: cazul n care o vibraie poate destabiliza o schel sau o scar; cazul n care vibraiile produse asupra unor piese ale echipamentelor l pot pune pe lucrtor n pericol (spargere, proiectare sau cderi de piese etc.). Echipamentele de munc trebuie s fie proiectate i construite astfel nct riscurile generate de vibraii s fie reduse la cel mai mic nivel posibil, innd seama de progresul tehnic i de posibilitatea reducerii nivelului de vibraii la surs. Directiva european 2006/42/CE privind mainile este adoptat n legislaia romn prin Hotrrea Guvernului nr. 1029/2008, cu completrile i modificrile ulterioare, denumit n continuare HG nr.1029/2008, stabilete cerinele eseniale de securitate i sntate pentru mainile introduse pe teritoriul/piaa UE, inclusiv legat de vibraiile generate de aceste echipamente de munc. Productorii, importatorii i furnizorii de maini sunt obligai s furnizeze informaiile privind emisiile de vibraii la nivelul minii sau ntregului corp. Aceste informaii privind vibraiile trebuie s fie prezentate n cadrul informaiilor sau instruciunilor care nsoesc echipamentele de munc. Instruciunile prevzute n Cartea tehnic a echipamentului de munc trebuie s conin informaii referitoare la utilizarea, reglarea i ntreinerea fr ca persoanele s fie expuse unui risc, atunci cnd aceste operaii sunt efectuate n condiiile prevzute de productor, dar i inndu-se cont de orice utilizare defectuoas care poate fi ateptat n mod previzibil. n cazul mainilor instruciunile coninute n Cartea tehnic/Manual de utilizare trebuie: HG nr.1029/2008, Anexa nr.1 prevede la pct. 1.7.4 cerinele referitoare la instruciuni: 1.7.4. Instruciuni. Fiecare main trebuie s fie nsoit de instruciuni elaborate n una dintre limbile oficiale ale Uniunii Europene de ctre ara n care maina este introdus pe pia i/sau pus n funciune.
20
Instruciunile care nsoesc maina trebuie s fie "instruciunile originale" sau o "traducere a instruciunilor originale", caz n care instruciunea trebuie s fie nsoit de o "instruciune original". Prin derogare, instruciunile de mentenan destinate s fie utilizate de personalul specializat, angajat al productorului sau al reprezentantului su autorizat, pot fi elaborate numai n una dintre limbile Uniunii Europene, cunoscute de acel personal. Instruciunile trebuie s fie elaborate numai conform principiilor enunate mai jos. 1.7.4.1. Principii generale de redactare a instruciunilor: a) Instruciunile trebuie s fie elaborate n una sau mai multe limbi oficiale ale Uniunii Europene. Meniunea "Instruciuni originale" trebuie s figureze pe versiunile lingvistice ale acestor instruciuni care sunt verificate de ctre productor sau de reprezentantul su autorizat. b) Dac nu exist o "instruciune original" n limba (limbile) oficial (oficiale) a (ale) rii n care maina urmeaz a fi utilizat, traducerea n aceast limb sau aceste limbi trebuie s fie pus la dispoziie de ctre productorul ori de reprezentantul su autorizat sau de ctre persoana care introduce maina n zona lingvistic respectiv. Aceste traduceri trebuie s conin meniunea "Traducere a instruciunilor originale". c) Coninutul instruciunilor trebuie s acopere nu numai utilizarea normal a mainii, ci i s in cont, de asemenea, de orice utilizare anormal care poate fi ateptat n mod previzibil. d) n cazul mainilor destinate utilizrii de ctre operatori necalificai, redactarea i prezentarea instruciunilor trebuie s in cont de nivelul general de pregtire i de nelegere care poate fie regsit, de regul, la astfel de operatori.
1.7.4.2. Coninutul instruciunilor. Fiecare instruciune trebuie s conin, dup caz, cel puin, urmtoarele informaii: a) sediul social i adresa complet ale productorului i ale reprezentantului su autorizat; b) denumirea mainii, aa cum este indicat pe aceasta, cu excepia numrului de serie (a se vedea pct. 1.7.3); c) declaraia CE de conformitate sau un document care prezint coninutul declaraiei CE de conformitate, indicnd caracteristicile mainii, fr s se includ n mod obligatoriu numrul de serie i semntura; d) o descriere general a mainii; e) planurile, schemele, descrierile i explicaiile necesare pentru utilizarea, ntreinerea i repararea mainii, inclusiv pentru verificarea funcionrii corecte a acesteia; f) o descriere a postului (posturilor) de lucru susceptibil (susceptibile) s fie ocupate de ctre operatori; g) o descriere a utilizrii normale a mainii;
21
h) avertismentele referitoare la contraindicaii legate de utilizarea mainii care, din experien, pot s existe; i) instruciunile de asamblare, instalare i montare, inclusiv planurile, schemele i mijloacele de fixare i descrierea asiului sau a instalaiei pe care maina urmeaz a fi montat; j) instruciunile referitoare la instalarea i montajul destinat s reduc zgomotul i vibraiile; k) instruciunile referitoare la punerea n funciune i utilizare a mainii i, dup caz, instruciunile referitoare la instruirea operatorilor; l) informaiile legate de riscurile reziduale care subzist n ciuda aplicrii de msuri de integrare a securitii n proiectarea mainii i dac au fost adoptate msuri de protecie i msuri de prevenire complementare; m) instruciunile referitoare la msurile de protecie care trebuie luate de ctre utilizatori, inclusiv, dup caz, echipamentul individual de protecie care trebuie prevzut; n) caracteristicile eseniale ale uneltelor care pot fi montate pe main; o) condiiile n care mainile ndeplinesc cerina de stabilitate n timpul utilizrii, transportului, asamblrii ori al dezasamblrii, dac acestea sunt scoase din funciune, sau n timpul verificrilor ori defectrilor previzibile; p) instruciunile care permit garantarea faptului c operaiile de transport, manipulare sau depozitare se pot realiza n condiii de securitate, indicndu-se masa mainii i a diferitelor sale pri componente, atunci cnd acestea trebuie s fie, n mod regulat, transportate separat; q) modul de operare care trebuie urmat n cazul unui accident sau al unei defectri; n cazul n care exist probabilitatea producerii unui blocaj, modul de operare care trebuie urmat pentru a permite deblocarea n condiii de securitate; r) descrierea operaiilor de reglare i mentena care trebuie efectuate de ctre utilizator, inclusiv msurile de prevenire care trebuie s fie respectate; s) instruciunile menite s permit ca reglarea i mentenana s fie efectuate n condiii de securitate, inclusiv msurile de protecie care trebuie s fie luate pe durata acestor operaii; t) specificaiile referitoare la piesele de schimb care trebuie utilizate, dac acestea afecteaz sntatea i securitatea operatorilor; u) urmtoarele informaii referitoare la emisia de zgomot aerian: - nivelul de presiune acustic continuu echivalent ponderat A, la posturile de lucru, dac acesta depete 70 dB (A); dac acest nivel nu depete 70 dB (A), acest fapt trebuie specificat; - valoarea maxim a presiunii acustice instantanee ponderat C, la posturile de lucru, dac aceasta depete 63 Pa (130 dB prin raportare la 20 Pa);
22
- nivelul de putere acustic ponderat A emis de main, dac nivelul de presiune acustic continuu echivalent ponderat A, la posturile de lucru, depete 80 dB (A). Aceste valori trebuie s fie realmente msurate pentru maina respectiv sau stabilite pe baza msurtorilor realizate pentru o main comparabil din punct de vedere tehnic, care este reprezentativ pentru maina ce urmeaz a fi produs. n cazul mainilor de dimensiuni foarte mari, n locul nivelului de putere acustic ponderat A poate fi specificat nivelul de presiune acustic continuu echivalent ponderat A n poziii precizate din jurul mainii. n situaia n care nu sunt aplicabile standarde armonizate, nivelurile acustice trebuie s fie msurate utilizndu-se cea mai adecvat metod de msurare pentru main. Dac valorile de emisie sonore sunt indicate, incertitudinile legate de aceste valori trebuie s fie precizate. Condiiile de funcionare a mainii trebuie s fie descrise n timpul msurrilor, precum i metodele care au fost folosite pentru msurare. Dac postul sau posturile de lucru nu a (au) fost definit (definite) sau nu poate (pot) fi definit (definite), nivelul de presiune acustic ponderat A trebuie s fie msurat la o distan de 1 m de suprafaa mainii i la o nlime de 1,60 m fa de sol sau de platforma de acces. Poziia i valoarea maxim a presiunii acustice trebuie s fie indicate. Dac reglementrile specifice prevd alte prescripii pentru msurarea nivelurilor de presiune sau de putere acustic, acele reglementri trebuie s fie aplicabile, iar prescripiile corespunztoare prezentului punct nu se aplic; v) dac maina este susceptibil s emit radiaii neionizante care risc s pun n pericol persoanele, n special persoanele care folosesc dispozitive medicale implantabile active sau neactive, informaiile referitoare la radiaia emis pentru operator i pentru persoanele expuse.
1.7.4.3. Documente comerciale Documentele comerciale care nsoesc maina trebuie s nu fie n contradicie cu instruciunile care conin aspectele legate de sntate i securitate. Documentele comerciale care descriu caracteristicile de performan a mainii trebuie s conin aceleai informaii referitoare la emisii care sunt coninute n instruciuni. Valorile declarate ale emisiilor de vibraii ale productorului sunt obinute, n mod obinuit, n conformitate cu codurile europene armonizate privind ncercrile pentru vibraii produse de ctre organisme de standardizare europene i internaionale, acestea fiind bazate (ncepnd cu anul 2005) pe standardul SR EN ISO 20643 Vibraii mecanice. Maini inute n mn i ghidate cu mna. Principii pentru evaluarea emisiei de vibraii. Amendament 1: Poziiile accelerometrului. Alte exemple sunt cele coninute n standardele din seria SR EN ISO 8662 - Maini portative. Msurarea vibraiilor pe mner. Partea 4: Maini de polizat pentru unelte pneumatice i alte unelte non-electrice i seria SR EN 60745 - Unelte electrice cu motor portabile. Securitate. Partea 2-19: Prescripii particulare pentru maini de mortezat, pentru unelte electrice.
23
Valorile emisiilor vibraiilor mecanice declarate de productori, permit utilizatorilor s compare mainile testate cu metodele de ncercare standardizate. Valorile emisiilor de vibraii mecanice semnaleaz eventualele diferene mari ntre echipamentele de munc, astfel nct uneltele cu grad nalt de vibraii s poat fi evitate. Datele furnizate de productori cu privire la emisii pot arta nivelul de vibraii susceptibil a se transmite n minile sau corpul unei persoane care utilizeaz o anumit unealt mecanizat sau un echipament de munc. Acest aspect se poate dovedi util pentru estimarea expunerii zilnice i pentru efectuarea unei evaluri de risc. Evaluarea riscurilor trebuie s ia n considerare orele suplimentare de lucru (prestate peste programul normal de lucru) sau extinderi ale zilei de lucru, indiferent dac sunt sau nu sporadice. Spre exemplu, efectele expunerii la vibraii mecanice mn-bra pot fi puse n eviden de prezena altor factori de risc proprii mediului de lucru, cum ar fi: temperatur, umiditate, zgomot etc. Prin urmare evaluarea riscurilor i msurile de prevenire a accidentelor i mbolnvirilor profesionale vor ine cont de expunerile combinate dintre vibraiile mecanice i riscurile proprii mediului de lucru (temperatur, umiditate, zgomot etc). n aceste condiii se vor intensifica controalele medicale periodice asupra lucrtorilor. Evaluarea riscurilor trebuie s ia n considerare rezultatele supravegherii strii de sntate i a informaiilor disponibile din alte surse bibliografice (statistici naionale, internaionale etc.). n cazul n care, ca urmare a supravegherii sntii, se constat c un lucrtor este afectat de o boal identificabil sau de un efect nociv asupra sntii care este considerat, de ctre un medic de medicina muncii, a fi rezultatul expunerii la vibraii mecanice la locul de munc, se vor informa att lucrtorii ct i angajatorul. Lucrtorul va fi informat, de ctre medic, n privina rezultatelor privind supravegherea propriei stri de sntate. Art. 11. (1) Angajatorul trebuie s fie n posesia unei evaluri a riscurilor, potrivit prevederilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 319/2006, i trebuie s identifice msurile care trebuie luate potrivit prevederilor art. 12-17 din prezenta hotrre. (2) Evaluarea riscurilor trebuie nregistrat pe un suport material i poate include o justificare a angajatorului potrivit creia natura i amploarea riscurilor legate de vibraiile mecanice nu necesit efectuarea unei evaluri mai detaliate a acestora. 9
9 Modificat prin Hotrrea Guvernului nr. 601/13.06.2007 pentru modificarea i completarea unor acte normative din domeniul securitii i sntii n munc
24
(3) Evaluarea riscurilor trebuie s fie actualizat periodic, n special dac s-au produs schimbri semnificative sau dac rezultatele supravegherii sntii arat c este necesar. 12 La stabilirea timpului de expunere pentru evaluarea riscului se va lua n considerare durata efectiv a expunerii i tipul de expunere (continu, intermitent sau de impact). Evaluarea riscurilor trebuie: - s identifice cazurile n care pot aprea riscuri generate de vibraiile globale sau a celor transmise sistemului mn-bra; - s estimeze expunerea lucrtorilor i s o compare cu valoarea de expunere de declanare a aciunii i cu valoarea limit de expunere; - s identifice mijloacele disponibile de control al riscului; - s identifice etapele planificate pentru a controla i monitoriza riscurile generate de vibraii - s nregistreze evaluarea, msurile adoptate i eficacitatea acestora. Factorii care guverneaz expunerea zilnic la vibraii a unei persoane sunt magnitudinea (nivelul) vibraiilor, ponderat n funcie de frecven, i perioada de timp n care persoana este expus acesteia. Cu ct valoarea este mai mare sau durata expunerii este mai ndelungat, cu att mai ridicat va fi expunerea persoanei n cauz la vibraii. Pe baza rezultatelor evalurii, angajatorul va stabili msurile ce trebuie luate n conformitate cu prevederile HG nr.1876/2005, astfel: - dac valoarea acceleraiei este sub valoarea de declanare a aciunii, se vor aplica msurile prevzute la art. 17 din hotrrea de guvern; - dac valoarea acceleraiei este ntre valoarea de declanare a aciunii i valoarea limit, se va stabili un program de msuri i se va supraveghea starea de sntate a lucrtorilor; - dac valoarea acceleraiei este egal cu valoarea limit sau deasupra ei, se vor pune n aplicare msurile adoptate i se va supraveghea starea de sntate a lucrtorilor. nregistrarea evaluarii riscurilor este utilizat pentru: - monitorizare dup evaluare; - dovad prezentat autoritilor n control; - distribuirea ctre toi cei interesai; - revizuiri, atunci cnd se schimb condiiile de munc.
25
Conform prevederilor art.5 alin.(2) din Hotrrii Guvernului nr. 355/2007 privind supravegherea sntii lucrtorilor, cu modificrile i completrile ulterioare, denumit n continuare HG nr.355/2007, evaluarea riscului asupra sntii se actualizeaz dac s-au produs schimbri din cauza crora evaluarea ar fi depit (exemplu apariia unei aparaturi noi) sau atunci cnd rezultatele supravegherii sntii o impun (de exemplu, depistarea apariiei unor boli care constituie contraindicaii pentru activitile i locurile de munc cu expunere la factori de risc profesional).
SECIUNEA a 2-a - Evitarea sau reducerea expunerii. Art. 12. - (1) Riscurile care decurg din expunerea la vibraiile mecanice trebuie s fie eliminate la surs sau reduse la minimum, inndu-se seama de progresul tehnic i de existena msurilor de reducere a riscului la surs. (2) Reducerea riscurilor prevzute la alin. (1) se ntemeiaz pe principiile generale de prevenire prevzute la art. 7 alin. (3) din Legea nr. 319/2006. 10
13 Obligaiile care decurg prin HG nr.1876/2005 nu se limiteaz la respectarea valorilor limit de expunere ci la identificarea de soluii (tehnice i/sau organizatorice), care s elimine riscurile generate de vibraii. Principial, aceste soluii nseamn eliminarea riscurilor la surs sau reducerea la minimum, inndu-se seama de progresul tehnic i de existena msurilor de reducere a riscului la surs. n proiectarea unei izolri antivibratorii se parcurg urmtoarele etape: cunoaterea mainii (dimensiuni, greutate, putere, turaii de lucru, poziia centrului de greutate etc.), cunoaterea mediului (cldirile, mainile i instalaiile nvecinate etc.), alegerea modelului de calcul i a parametrilor acestuia (izolarea antivibratorie se poate obine fie aeznd izolatori elastici ntre main i pardoseal, fie fixnd maina pe un bloc de beton armat, rezemat elastic), ecuaiile de micare, calculul amplitudinilor vibraiilor, proiectarea de rezisten, msurri. Pentru realizarea izolrii antivibratorii sunt necesare dou elemente constructive numite vibroizolatori i amortizori de vibraii. Elementele elastice, care se pot pune sub maini, sunt: pluta, psla, esturi presate, lemnul, cauciucul, arcuri. Amortizoare atunci cnd amplitudinile de rezonan sunt periculoase, prezena amortizoarelor este absolut necesar. Ele sunt utilizate pentru disiparea rapid a energiei vibraiilor sau a ocurilor, cnd pierderile realizate de elementele elastice sunt insuficiente. n cadrul responsabilitilor sale, angajatorul are obligaia s ia msurile necesare pentru asigurarea securitii i protecia sntii lucrtorilor, prevenirea riscurilor profesionale generate de vibraii mecanice, informarea i instruirea lucrtorilor,
10 Modificat prin Hotrrea Guvernului nr. 601/13.06.2007 pentru modificarea i completarea unor acte normative din domeniul securitii i sntii n munc
26
asigurarea cadrului organizatoric i a mijloacelor necesare securitii i sntii n munc. Angajatorul are obligaia s implementeze msurile prevzute mai sus pe baza urmtoarelor principii generale de prevenire: a) evitarea riscurilor; b) evaluarea riscurilor care nu pot fi evitate; c) combaterea riscurilor la surs; d) adaptarea muncii la om, n special n ceea ce priveste proiectarea posturilor de munc, alegerea echipamentelor de munc, a metodelor de munc i de producie, n vederea reducerii monotoniei muncii, a muncii cu ritm predeterminat i a diminurii efectelor acestora asupra sntii; e) adaptarea la progresul tehnic; f) nlocuirea a ceea ce este periculos cu ceea ce nu este periculos sau cu ceea ce este mai puin periculos; g) dezvoltarea unei politici de prevenire coerente care s cuprind tehnologiile, organizarea muncii, condiiile de munc, relaiile sociale i influena factorilor din mediul de munc; h) adoptarea, n mod prioritar, a msurilor de protecie colectiv fa de msurile de protecie individual; i) furnizarea de instruciuni lucrtorilor. Art. 13. - Pe baza evalurii riscurilor prevzute n seciunea 1 din prezentul capitol, din momentul n care valorile de expunere la care se declaneaz aciunea, prevzute la art. 5 alin. (1) lit. b) i la art. 6 alin. (1) lit. b), sunt depite, angajatorul trebuie s instituie i s pun n aplicare un program de msuri tehnice i/sau organizatorice menite s reduc la minimum expunerea la vibraii mecanice i riscurile legate de aceasta, innd seama n special de: a) alte metode de lucru care implic o expunere mai sczut la vibraii mecanice; b) alegerea echipamentelor de munc adecvate, proiectate corespunztor din punct de vedere ergonomic, care s produc cele mai puine vibraii posibile, innd seama de activitatea pentru care sunt destinate; c) furnizarea de echipamente auxiliare care reduc riscul leziunilor provocate de vibraii, cum ar fi scaunele care atenueaz efectiv vibraia ntregului corp i mnerele care reduc vibraiile transmise sistemului mn-bra; d) programe corespunztoare de ntreinere pentru echipamentele de munc, locul de munc i sistemele de la locul de munc; e) proiectarea i amplasarea locurilor de munc i a posturilor de lucru; f) informarea i formarea adecvat a lucrtorilor n vederea utilizrii corecte i sigure a echipamentelor de munc, pentru a le reduce la minimum expunerea la vibraiile mecanice; g) limitarea duratei i intensitii expunerii; h) programe de lucru corespunztoare cu perioade de odihn adecvate;
27
i) furnizarea de mbrcminte pentru protejarea mpotriva frigului i umezelii a lucrtorilor expui. 14 Programul de msuri tehnice i/sau organizatorice efectuat conform art. 7, alin.(1) din Legea nr. 319/2006 prevede msuri de reducere a expunerii la vibraii avnd n vedere c riscurile trebuie s fie eliminate la surs sau reduse la cel mai sczut nivel posibil, n conformitate cu progresul tehnic i disponibilitatea msurilor de control de la surs. Programul de msuri tehnice i/sau organizatorice trebuie s includ n toate cazurile resursele necesare, i s stabilileasc o perioad specificat, cu faze i prioriti n funcie de valoarea riscurilor i numrul de lucrtori expui la ele. Schimbarea metodelor de lucru pot include modificri ale unei tehnologii (utilizarea unor echipamente care emit mai puine vibraii, modificrile de design, care s evite operaiuni care genereaz vibraii, etc) sau organizaionale (de exemplu, rotaia ntre diferite locuri de munc pentru a reduce expunerea la vibraii individuale sau proceduri de lucru care s includ pauze de odihn sau timp de recuperare). Exemple de msuri de gestionare la locul de munc care duc la o anumit reducere a vibraiilor mn-bra folosind un alt proces tehnologic: - utilizarea, acolo unde este posibil de operaii de frezat, de strunjit sau altele dect ndeprtarea metalelor prin instrumente ca polizoarele portabile cu motor; - utilizarea altor metode pentru tiere n loc de tiere cu dli pneumatice; - folosirea de tehnici hidraulice, n loc celor pneumatice pentru nituire. Valorile de emisie declarate de productor, furnizor i/sau importator permit angajatorului s compare utilajele, astfel nct s poat fi alese cele care implic un nivel mai sczut de vibraii. Un exemplu tipic de selecie corespunztoare ar putea fi utilizarea unui ciocan rotopercutor n loc de un burghiu ciocan mic. Ciocanul rotopercutor care are un mecanism ce permite strpungerea mai repede a betonului, produce mai puine vibraii. n Manualul de instruciuni/Carte tehnic a echipamentului de munc sunt prevzute, n cazul n care este necesar, cerinele pentru instalare i asamblare a mainii, direcionate ctre reducerea zgomotului i vibraiilor (de exemplu, utilizarea amortizoarelor, tipul i masa de fundaie,etc.). n plus, designul ergonomic al mnerelor i metodele de fixare ale acestora sunt punctele cheie n reducerea vibraiilor care afecteaz sistemul mn-bra. Atunci cnd este posibil alegei utilajele n funcie de mnere sau alte suprafee de contact cu minile care prezint un unghi corespunztor pentru transmiterea forelor exercitate ctre operator, s nu prezinte proeminene, s nu fie alunecoase i s aib un diametru potrivit.
28
Atunci cnd se lucreaz n perioada rece a anului, echipamentele care produc vibraii trebuie nclzite de cte ori este posibil. Spre exemplu, a fost demonstrat c unele sisteme de nclzire pentru mnerele ferstraielor cu lan sunt o msur foarte eficient de prevenire pentru lucrtorii din sectorul forestier. Pentru vibraiile transmise corpului n ansamblu, designul scaunelor vehiculelor i punctele lor de fixare sunt elementele care duc la reducerea nivelului de vibraii transmise. Vibraiile produse n timpul funcionrii echipamentelor variaz n mod semnificativ i n funcie de ntreinerea acestuia. De aceea trebuiesc incluse n planul de ntreinere o seciune special, controlul vibraiilor. Acesta se efectueaz comparnd nivelul vibraiilor cu valoarea din prima punere n funciune a echipamentelor i efectuarea de operaiuni adecvate pentru a reduce diferena dintre valori. Cteva exemple practice de ntreinere pentru a reduce expunerea la vibraii sunt: - ascuirea periodic a sculelor achietoare; - nlocuirea pieselor uzate; - verificarea strii lagrelor i uneltelor i nlocuirea lor dac sunt defecte; - verificarea presiunii, etc. Echipamentele auxiliare menionate la punctul c) din prezentul articol vor face, de asemenea, obiectul unui program de ntreinere, pentru ca, n timpul utilizrii, eficacitatea acestora n utilizare s se menin. Cu o construcie adecvat i o dispunere a locurilor de munc corespunztoare, se va reduce numrul persoanelor expuse la vibraii. n acest sens, trebuie s lum n considerare transmiterea de vibraii prin structurile de construcie i s utilizm tehnica de izolare cea mai adecvat n fiecare caz. De exemplu, este recomandat nivelarea cilor de rulare, eliminarea obstacolelor de pe traseul camioanelor, cum ar fi inele de cale ferat, gropi, praguri, ui, utilizarea pavimentelor, dalelor care amortizeaz vibraiile, etc. Informarea i formarea lucrtorilor se vor efectua in conformitate cu prevederile menionate la art. 17 din prezentul ghid. Deoarece vibraiile produc efecte, n principal datorit cantitii de energie primit de organism, este important s se reduc amplitudinea vibraiilor i timpul de expunere la acestea. Avnd n vedere faptul c expunerea continu la vibraii are efecte negative asupra sntii lucrtorilor, programul de lucru trebuie s includ perioade de odihn.
29
Condiiile de munc cu temperatur sczut i umiditate ridicat au o influen negativ asupra organismului care este amplificat i de expunerea la vibraii n special a celor transmise sistemului mn-bra. Pentru mbuntirea condiiilor de munc este necesar ca lucrtorii s poarte haine care permit meninerea corpului i minilor uscate i un bun nivelul de confort termic pentru a preveni simptomele de rceal i creterea influenei negative asupra circulaiei periferice, ca urmare a activitilor efectuate cu ajutorul uneltelor vibratoare. Art. 14. - Lucrtorii nu trebuie s fie expui n nici o situaie la niveluri superioare valorii limit a expunerii. 15 n cazul n care se constat depiri ale valorilor limit de expunere, se vor adopta msuri tehnice pentru eliminarea sau reducerea riscurilor la surs, inndu-se seama de progresul tehnic. Dac nu este posibil se vor adopta alte metode de lucru care necesit o expunere mai sczut la vibraii mecanice. Art. 15. - (1) Dac valoarea limit a expunerii este depit, n ciuda msurilor luate de ctre angajator pentru a respecta prevederile prezentei hotrri, acesta trebuie s ia imediat msuri pentru a reduce expunerea sub valoarea limit a expunerii. (2) Angajatorul trebuie s identifice motivele pentru care valoarea limit a expunerii a fost depit i, n consecin, trebuie s mbunateasc msurile de protecie i prevenire pentru a preveni o noua depire a acesteia. 16 Conform art. 7, alin.(4), lit. a) i lit.b) din Legea nr. 319/2006 angajatorul trebuie s evalueze riscurile pentru securitatea i sntatea lucrtorilor i ulterior evalurii efectuate s ia, dac este necesar, msurile de prevenire i s pun n aplicare metodele de lucru i de producie astfel nct s asigure mbuntirea nivelului securitii i al proteciei sntii lucrtorilor. Angajatorul are obligaia de a pune n aplicare msuri corective pentru a reduce expunerea la vibraii, astfel nct, n plus fa de derularea programului de msuri tehnice i/sau organizatorice, poate adopta msuri provizorii, cum ar fi limitarea timpului de expunere, pn cnd condiiile de munc sunt corectate. Msuri corective: - msuri organizatorice, care vizeaz n special evitarea producerii de erori umane att la executant (pozitii, metode de lucru, atitudini etc.) ct i n sarcina de munc (omisiuni, suprasolicitari etc.); - msuri tehnice, care vizeaz n special echipamentele de munc (n scopul asigurrii condiiilor minime de securitate), materialele utilizate (urmrind riscurile chimice, de incendiu sau de explozie) precum i condiiile legate de mediul de munc. Pentru a mbunti pemanent condiiile de munc, angajatorul trebuie s identifice sursa care produce vibraiile i s aplice soluiile corespunztoare pentru reducerea acestora sub limitele admise.
30
Exemplu de msuri pentru reducerea expunerii la vibraii: - alegerea, pe baza informaiilor tehnice furnizate de productor, a unui echipament de munc adecvat, ergonomic, care s in cont de tipul de activitate i care s genereze ct mai puine vibraii; - achiziionarea de utilaje, acolo unde este tehnic posibil, prevzute cu acionare de la distan, pentru a se evita expunerea direct; - instalarea unor elemente de amortizare pentru protejarea lucrtorilor de vibraii n timpul lucrului (de ex. amplasarea, pe utilajele grele, a unor cabine de lucru, scaune care atenueaz vibraia ntregului corp sau mnere care reduc vibraiile transmise sistemului mn-bra); - evitarea folosirii dispozitivelor de ghidare neechilibrate (de ex. volane, ghidoane). - alegerea altor metode de lucru ce implic o expunere mai sczut la vibraii mecanice; - reducerea la minim a expunerii la vibraii prin mbuntirea programului de lucru cu perioade de odihn. Art. 16. - Potrivit prevederilor art. 35 din Legea nr. 319/2006, angajatorul trebuie s adapteze msurile prevzute n prezenta seciune la necesitile lucrtorilor expui la riscuri specifice. 17 Angajatorii au obligaia s amenajeze locurile de munc innd seama de prezena grupurilor sensibile la riscuri specifice. Grupurile sensibile la riscuri specifice, cum ar fi: femeile gravide, luzele sau femeile care alpteaz, tinerii, precum i persoanele cu dizabiliti, trebuie protejate mpotriva pericolelor generate de vibraiile mecanice prin mutarea acestor lucrtori la alte locuri de munc n care nu sunt supui aciunii vibraiilor.
SECIUNEA a 3-a - Informarea i formarea lucrtorilor. Art. 17. - (1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 16, 17, 20 i 21 din Legea nr. 319/2006, angajatorul trebuie s se asigure c lucrtorii expui riscurilor generate de vibraii mecanice la locul de munc i/sau reprezentanii acestora beneficieaz de informaii cu privire la rezultatul evalurii riscurilor prevzute la art. 7 i de o formare corespunztoare. 11
(2) Informarea i formarea prevzute la alin. (1) trebuie s se refere n special la: a) msurile luate n aplicarea prezentei hotrri pentru a elimina sau reduce la minimum riscurile datorate vibraiilor mecanice; b) valorile limit ale expunerii i valori de expunere de la care se declaneaz aciunea; c) rezultatele evalurilor i ale msurrilor vibraiilor mecanice efectuate potrivit seciunii 1; d) leziunile care ar putea fi produse de echipamentele de lucru utilizate; e) cum i de ce trebuie detectate i raportate semnele de leziune; f) condiiile n care lucrtorii au dreptul la supravegherea sntii; g) practici de lucru sigure pentru minimizarea expunerii la vibraii mecanice.
11 Modificat prin Hotrrea Guvernului nr. 601/13.06.2007 pentru modificarea i completarea unor acte normative din domeniul securitii i sntii n munc.
31
18 Art.16 din Legea nr. 319/2006 stabilete obligaia angajatorului de a informa lucrtorii cu privire la riscurile profesionale la care sunt expui, evideniate cu ocazia evalurilor de risc efectuate. De asemenea, informarea se extinde i la msuri i activiti de prevenire i de protecie aplicabile pentru reducerea riscurilor. Este important ca lucrtorii s fie formai i instruii cu privire la nivelul de vibraii al echipamentelor de munc noi, s cunoasc caracteristicile sursei i tipul de expunere, ct i msurile tehnice i organizatorice ce ar trebui s se aplice. Informaiile referitoare la nivelul de vibraii trebuie s fie puse la dispoziie de ctre productorul mainii, att n Manualul de instruciuni/Carte tehnic, ct i n documentele comerciale care nsoesc maina. Instruciunile prevzute n Cartea tehnic a echipamentului de munc trebuie s conin informaii referitoare la utilizarea, reglarea i ntreinerea, fr ca persoanele s fie expuse unui risc, atunci cnd aceste operaii sunt efectuate n condiiile prevzute de productor, dar i inndu-se cont de orice utilizare defectuoas care poate fi ateptat n mod previzibil. Instruirea se realizeaz prin furnizarea de informaii adecvate i mai ales uor de neles, n vederea utilizrii corecte a echipamentelor de munc. Este important ca lucrtorii s cunoasc caracteristicile sursei i tipul de expunere, ct i msurile tehnice i organizatorice ce ar trebui s se aplice. Lucrtorii trebuie s cunoasc valorile limit, valorile de expunere care dau natere la o aciune, precum i diferitele aciuni care decurg din depirea acestora. Un accent deosebit va fi pus pe impactul, nu numai pe nivelul de vibraii existente, pe care timpul de expunere la vibraii l are ca factor determinant de risc. Lucrtorii trebuie s cunoasc valoarea vibraiilor care ar putea fi efecte nocive i simptomele asociate acestora, cum ar fi existena unor furnicturi sau pierderea temporar a sensibilitii datorate expunerii la vibraii. Este important ca angajatorul s stabileasc o procedur de comunicare eficient pentru ca lucrtorii s raporteze existena oricrei posibile afeciuni (serviciu de prevenire responsabil pentru monitorizarea strii de sntate, etc.). Lucrtorul are dreptul la supravegherea strii de sntate conform art. 19 din Hotrrea Guvernului nr.1876/2006, cu modificrile i completrile ulterioare. De asemenea, potrivit alineatului 2 din prezentul articol, lucrtorul are dreptul de a cunoate rezultatele supravegherii strii de sntte i la nregistrrile care l privesc personal. Lucrtorii au dreptul de a cunoate msurile specifice pentru reducea riscului de expunere la vibraii pe care s le pun n aplicare.
32
SECIUNEA a 4-a - Consultarea i participarea lucrtorilor. Art. 18. - Consultarea i participarea lucrtorilor i/sau a reprezentanilor acestora, n ceea ce privete aspectele reglementate de prezenta hotrre, trebuie s se realizeze potrivit prevederilor art. 18 din Legea nr. 319/2006 12
19 Gestionarea cu succes a riscurilor are la baz sprijinul i implicarea lucrtorilor i, n special, a reprezentanilor acestora. Reprezentanii lucrtorilor pot asigura un canal efectiv de comunicare i pot asista lucrtorii n nelegerea i utilizarea informaiilor privind prevenirea riscurilor generate de vibraii. n timp ce unele soluii de control al vibraiilor vor fi suficient de clare, altele vor necesita modificri ale modului de organizare a muncii. Astfel de modificri pot fi gestionate n mod efectiv doar n consultare cu reprezentanii lucrtorilor. Consultarea efectiv se ntemeiaz pe: comunicarea ctre lucrtori a informaiilor relevante despre msurile privind eliminarea sau diminuarea riscurilor generate de vibraii, acordarea de oportuniti lucrtorilor pentru a-i exprima opiniile i pentru a contribui ntr-o manier prompt la soluionarea problemelor existente la locul de munc, aprecierea i luarea n considerare a opiniilor lucrtorilor. Consultarea poate avea ca rezultat identificarea unor soluii mai bune de control care sunt bine nelese de ctre lucrtori. Sarcina aplicrii efective a msurilor de control va fi ncredinat lucrtorilor. Dac sunt formai i supravegheai n mod corespunztor, lucrtorii au datoria de a utiliza echipamentele de munc n mod corect i de a coopera cu angajatorul pentru a se asigura c condiiile de mediu i de lucru sunt sigure, astfel nct riscurile generate de vibraii s fie reduse la minim i, acolo unde este posibil, eliminate. Angajatorii consult lucrtorii i/sau reprezentanii lor i permit participarea acestora la discutarea tuturor problemelor referitoare la securitatea i sntatea n munc. Aplicarea acestora presupune: consultarea lucrtorilor, dreptul lucrtorilor i/sau reprezentanilor lor s fac propuneri i participarea echilibrat. Lucrtorii i/sau reprezentanii lucrtorilor iau parte n mod echilibrat sau sunt consultai n prealabil i n timp util de ctre angajator cu privire la orice msura care ar afecta semnificativ securitatea i sntatea n munc. Reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii lucrtorilor au dreptul s solicite angajatorului s ia msuri corespunztoare i s prezinte propuneri n acest sens, n scopul diminurii riscurilor pentru lucrtori i/sau al eliminrii surselor de pericol.
12 Modificat prin Hotrrea Guvernului nr. 601/13.06.2007 pentru modificarea i completarea unor acte normative din domeniul securitii i sntii n munc.
33
Angajatorul trebuie s acorde reprezentanilor lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii lucrtorilor un timp adecvat, fr diminuarea drepturilor salariale, i s le furnizeze mijloacele necesare pentru a-i putea exercita drepturile i atribuiile care decurg din HG nr.1876/2005. Reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii lucrtorilor i/sau lucrtorii au dreptul s apeleze la autoritile competente, n cazul n care consider c msurile adoptate i mijloacele utilizate de ctre angajator nu sunt suficiente pentru asigurarea securitii i sntii n munc. Reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii lucrtorilor trebuie s li se acorde posibilitatea de a-i prezenta observaiile inspectorilor de munc i/sau a specialitilor sau medicilor de medicina muncii, n timpul vizitelor de control.
CAPITOLUL III - Supravegherea sntii Art. 19. - (1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 24 i 25 din Legea nr. 319/2006, Ministerul Sntii Publice adopt dispoziii pentru a asigura supravegherea corespunztoare a sntii lucrtorilor n raport cu rezultatul evalurii riscurilor prevzute la art. 7, dac acesta indic un risc pentru sntatea lor 13 . (2) Aceste dispoziii, inclusiv cerinele specificate pentru dosarele medicale i disponibilitatea acestora, sunt n conformitate cu reglementrile n vigoare. 20 Potrivit prevederilor art. 46 din Legea nr. 319/2006, Ministerul Snttii este autoritatea competent n domeniul medicinii muncii i al supravegherii strii de sntate a lucrtorilor. Supravegherea snttii lucrtorilor este asigurat de ctre medicii specialiti de medicina muncii. Activitatea de medicina muncii este obligatorie i este reglementat att de Legea nr. 319/2006 ct i de HG nr. 355/2007. La art. 2 din HG nr. 355/2007 se precizeaz c supravegherea snttii lucrtorilor reprezint totalitatea serviciilor medicale care asigur prevenirea, depistarea, dispensarizarea bolilor profesionale i a bolilor legate de profesie, precum i meninerea snttii i a capacitii de munc a lucrtorilor. Supravegherea medical a lucrtorilor expui la vibraii are ca scop prevenirea i diagnosticarea din timp a oricror afeciuni legate de expunerea la vibraii mecanice. Pentru supravegherea sntii, fiecrui lucrtor trebuie s i se ntocmeasc un dosar medical individual, la care acesta s aib acces la cerere. Angajatorul trebuie s asigure o monitorizare a strii de sntate a lucrtorilor pentru care evaluarea riscurilor indic un risc pentru sntatea lor legat de vibraii.
13 Modificat prin Hotrrea Guvernului nr. 601/13.06.2007 pentru modificarea i completarea unor acte normative din domeniul securitii i sntii n munc.
34
Vibraiile sunt prezente n majoritatea locurilor de munc unde se folosesc echipamente mecanice. Monitorizarea sntii va fi asigurat cel puin n urmtoarele cazuri: - lucrtorii care sunt expui continuu la valori ce depesc nivelurile de aciune, adic vibraii 2,5 m/s 2 pentru vibraii man-bra sau 0,5 m/s 2 pentru vibraii transmise ntregului corp; - lucrtorii care pot fi expui ocazional la valori ce depesc nivelurile de aciune i pentru care se evideniaz un risc pentru sntate, n funcie de frecvena i intensitatea expunerii; - lucrtorii la care au fost evideniate efecte ale expunerii la vibraii (de exemplu: traumatisme la degete sau mini, boli ale sistemului osos, etc). Efectele vibraiilor mecanice, chiar i atunci chiar cnd limitele acestora nu sunt depite, pot fi accentuate atunci cnd au o expunere concomitent la risc (de exemplu: la umiditate, temperaturi sczute, efort, poziie de lucru, etc.) Evaluarea riscului asupra snttii se actualizeaz dac s-au produs schimbri semnificative privind locul de munc din cauza crora evaluarea ar fi depit sau atunci cnd rezultatele supravegherii sntii o impun. Art. 20. - (1) Supravegherea sntii trebuie s contribuie la prevenirea i diagnosticarea rapid a oricrei afeciuni legate de expunerea la vibraii mecanice. (2) Rezultatele supravegherii medicale fcute potrivit prevederilor art. 25 trebuie s fie luate n considerare la aplicarea msurilor de prevenire la un loc de munc specific. 14
21 Angajatorii trebuie s asigure o supraveghere adecvat a strii de sntate n cazurile n care evaluarea riscurilor indic un risc la adresa sntii lucrtorilor. Supravegherea strii de sntate ar trebui s fie aplicat pentru lucrtorii expui riscurilor generate de vibraii mecanice. n cazul n care, expunerea lucrtorilor la vibraii permite stabilirea unei legturi ntre expunere i o boal identificabil sau efecte nocive asupra sntii, este probabil ca boala sau efectele s se manifeste n cadrul unor condiii de lucru anume ale unui lucrtor, i exist tehnici testate pentru detectarea bolilor sau a efectelor asupra sntii. Lucrtorii a cror expunere zilnic la vibraii depete valoarea de expunere zilnic de declanare a aciunii au dreptul s beneficieze de o supraveghere adecvat a strii de sntate. Periodicitatea controalelor medicale va fi stabilit de medicul de medicina muncii, innd cont de starea de sntate a fiecrui lucrtor n parte.
14 Modificat prin Hotrrea Guvernului nr. 601/13.06.2007 pentru modificarea i completarea unor acte normative din domeniul securitii i sntii n munc.
35
Art. 21. - Trebuie s se asigure supravegherea medical corespunztoare atunci cnd: a) expunerea lucrtorilor la vibraii este de aa natur nct poate fi stabilit o legtur ntre aceast expunere i o boal identificabil sau efecte duntoare asupra sntii; b) este probabil ca afeciunea sau efectele s apar n condiiile de lucru specifice ale unui anumit lucrtor; c) exist tehnici testate pentru detectarea afeciunii sau a efectelor duntoare asupra sntii. 22 Supravegherea sntii, ale crei rezultate sunt luate n consideraie la aplicarea msurilor preventive la un anumit loc de munc, este menit s contribuie la prevenirea i diagnosticarea rapid a oricrei tulburri legate de expunerea la vibraii mecanice. Expunerea pe termen scurt la vibraii poate genera efecte negative, precum oboseal accentuat, pierderea concentrrii, slbirea vederii. Dac lucrtorii sunt expui la vibraii un timp mai ndelungat, pot aprea afeciuni musculo-scheletice, n special traumatisme ale coloanei vertebrale, afeciuni vasculare cauzate de slaba circulaie a sngelui, mai ales la degete. Supravegherea sntii trebuie s contribuie la prevenirea i diagnosticarea rapid a oricrei afeciuni legate de expunerea la vibraii mecanice. Rezultatele supravegherii medicale trebuie s fie luate n considerare la aplicare msurilor de prevenire la un anumit loc de munc. Examenul medical se efectueaz periodic i este obligatoriu tuturor lucrtorilor. Examenul medical periodic se efectueaz de regul anual, dar frecvena acestuia este stabilit prin fiele privind serviciile medicale profilactice detaliate n funcie de expunerea profesional i poate fi modificat numai la propunerea medicului specialist de medicina muncii, cu informarea angajatorului. Examenul medical periodic cuprinde urmtoarele: a) nregistrarea evenimentelor medicale care s-au petrecut n intervalul de la examenul medical n vederea angajrii sau de la ultimul examen medical periodic pn n momentul examenului medical respectiv; b) examenul clinic general, conform dosarului medical; c) examenele clinice i paraclinice i examenului indicat de ctre medicul specialist de medicina muncii; d) nregistrarea rezultatelor n dosarul medical; e) finalizarea concluziei prin completarea fiei de aptitudine de ctre medicul specialist de medicina muncii; f) la indicaia medicului de medicina muncii, pentru stabilirea incompatibilitilor medicale cu riscurile profesionale evaluate, examenul medical periodic poate cuprinde investigaii i/sau examene medicale de specialitate suplimentare.
36
Examenul medical la reluarea activitii se efectueaz dup o ntrerupere a activitii de minimum 90 de zile, pentru motive medicale, sau de 6 luni, pentru orice alte motive, n termen de 7 zile de la reluarea activitii. Art. 22. - Lucrtorii expui la vibraii mecanice superioare valorilor prevzute la art. 5 alin. (1) lit. b) i la art. 6 alin. (1) lit. b) au dreptul la o supraveghere corespunztoare a sntii n orice situaie. 23 n cazul n care lucrtorii sunt expui la vibraii mecanice superioare valorilor prevzute n HG nr.1876/2005 2,5 m/s 2 pentru vibraiile mn-bra sau 0,5 m/s2 vibraiile transmise ntregului corp; angajatorul trebuie s asigure supravegherea corespunztoare a sntii respectnd cerinele generale i n special, la monitorizarea strii de sntate s se pun accent pe depistarea din timp a bolilor sau efectelor datorate vibraiilor la care este expus lucrtorul. Programarea controalelor medicale trebuie s fie fcut innd seama de caracteristicile de expunere (intensitatea, durata i frecvena vibraiilor), condiiile de mediu care le nsoesc (rece i umed, solicitarea fizic, solicitarea psihic etc.) i de starea de sntate a fiecrui lucrtor. Controalele medicale trebuie s se bazeze pe metode de screening i de diagnostic n concordan cu cunotinele medicale preclinice. Examenul fizic ar trebui s examineze n detaliu sistemele vascular periferic, neurologic i musculo-scheletal i ar trebui s fie efectuat de ctre medici specialiti. Testele pentru sistemul periferic vascular includ testul Lewis-Prusik, testul Allen i testul Adson. Testele pentru sistemul nervos periferic includ evaluarea dexteritii manuale (de exemplu recunoaterea i ridicarea monezilor), testul Roos, testul lui Phalen i semnul lui Tinel (pentru comprimarea tunelului carpian). Evaluarea din punct de vedere vascular a sindromului de vibraii mn-bra se bazeaz n special pe teste de provocare la frig: evaluarea modificrilor de culoare a degetelor, nregistrarea timpilor de recuperare a temperaturii de la nivelul pielii degetelor i msurarea presiunii sangvine sistolice la nivelul degetelor. Alte teste diagnostice non-invazive, precum nregistrarea Doppler a fluxului i presiunii sangvine a braului i degetului, se pot dovedi de asemenea utile. Art. 23. - (1) Fiecare lucrtor supus supravegherii sntii potrivit art. 19-22 trebuie s aib un dosar medical individual. (2) Medicul de medicina muncii trebuie s actualizeze dosarele medicale prevzute la alin. (1). (3) Dosarele medicale prevzute la alin. (1) trebuie s cuprind un sumar al rezultatelor supravegherii sntii realizate.
37
(4) Dosarele medicale prevzute la alin. (1) trebuie s fie pstrate ntr-o form adecvat pentru a permite orice consultare ulterioar, inndu-se seama de prevederile legislaiei n vigoare privind secretul medical. (5) Copii ale dosarelor medicale prevzute la alin. (1) pot fi furnizate, la cerere, direciilor de sntate public judeene i a municipiului Bucureti. (6) Lucrtorul trebuie s aib acces, la cerere, la propriul sau dosar medical. 24 Conform prevederilor HG nr. 355/2007 medicul specialist de medicina muncii ntocmete dosarul medical individual pentru fiecare lucrtor. Dosarul medical cuprinde informaii socio-administrative, medicale i profesionale, organizate i actualizate, necesare aciunilor de prevenie, individual i colectiv specifice medicinii muncii, cu respectarea secretului medical i profesional, pentru orice persoan profesional activ, oricare ar fi domeniul su de activitate. Dosarul medical ajut medicul specialist de medicina muncii s aprecieze starea de sntate a lucrtorului pe de o parte i s cunoasc condiiile de desfurare a muncii, respectiv expunerile profesionale, pe de alt parte; astfel el permite identificarea, diagnosticarea bolilor profesionale i a celor legate de profesiune. Rezultatele controalelor medicale se nregistreaz n dosarul medical. Dosarul medical se pstreaz i se arhiveaz la structura de medicina muncii pe durata derulrii contractului cu angajatorul. Dosarul medical poate fi, la solicitare, predat noii structuri de medicina muncii agreate de angajator. La ntreruperea temporar sau definitiv a activitii lucrtorului, structura de medicina muncii va preda dosarul medical al acestuia medicului su de familie. Lucrtorii au acces, la cerere, la toate informaiile referitoare la starea lor de sntate. Art. 24. - Atunci cnd, n urma supravegherii strii de sntate, se constat c un lucrtor sufer de o anumit boal sau de efecte negative asupra sntii, pe care un medic sau un medic de medicina muncii le consider a fi rezultatul expunerii la vibraii mecanice la locul de munc, lucrtorul trebuie: a) s fie informat de ctre medic sau de medicul de medicina muncii cu privire la rezultatul care l priveste personal; 25 Lucrtorul va fi informat, de ctre medicul de medicina muncii, n privina rezultatelor propriei stri de sntate. n ceea ce privete informaiile personale privind rezultatele supravegherii medicale, aceste rezultate se vor livra personal n scris i vor fi comunicate de ctre medicul de medicina muncii dac rezultatele analizelor sunt negative. b) s primeasc informaii i sfaturi cu privire la orice supraveghere a sntii la care trebuie s se supun dup ncheierea perioadei de expunere.
38
26 Lucrtorii vor fi informai i consiliai n special n privina oricrei supravegheri a strii de sntate creia ar trebui s i se supun dup ncetarea expunerii. Astfel, angajatorul i ceilali membri ai serviciului de prevenire i reprezentanii angajailor trebuie s fie informai cu privire la rezultatele unei astfel de monitorizri cu scopul de a preveni mbolnvirile pe viitor. n cazul depistrii unei boli profesionale, exist o obligaie de raportare a acesteia. Art. 25. - (1) Atunci cnd, n urma supravegherii sntii, se constat c un lucrtor sufer de o boal identificabil sau manifestri ale efectelor adverse asupra sntii, pe care un medic sau un medic de medicina muncii le consider a fi rezultatul expunerii la vibraii mecanice la locul de munc, angajatorul trebuie: a) s fie informat cu privire la orice rezultate semnificative ale supravegherii sntii, cu respectarea secretului medical; b) s revizuiasc evaluarea riscului efectuat potrivit seciunii 1 din cap. II; c) s revizuiasc msurile prevzute pentru eliminarea sau reducerea riscurilor, potrivit seciunii a 2-a din cap. II; d) s in seama de recomandrile medicului de medicin a muncii sau ale autoritilor judeene de sntate public sau a municipiului Bucureti, pentru punerea n aplicare a oricror msuri necesare pentru eliminarea sau reducerea riscului, potrivit prevederilor seciunii a 2-a a cap. II; inclusiv s aib n vedere posibilitatea de a atribui lucrtorului un alt post de lucru unde nu exist riscuri de expunere 15 ; e) s asigure supravegherea continu a sntii i s ia msuri pentru a fi reexaminat starea de sntate a oricrui alt lucrtor care a fost expus n mod similar. 27 Cnd se constat c un lucrtor sufer de o boal sau de o afeciune identificabil, pe care un medic specialist n medicina muncii o consider a fi rezultatul expunerii la vibraii mecanice la locul de munc sunt informai: (a) lucrtorul, acesta primete n special informaii i sfaturi cu privire la orice supraveghere a sntii pe care ar trebui s o urmeze la ncheierea perioadei de expunere; (b) angajatorul cu privire la orice rezultate semnificative ale supravegherii sntii, cu respectarea secretului medical. Angajatorul trebuie s ia urmtoarele msuri: - va realizeza o evaluare legat de expunerea la vibraii mecanice la care sunt expui lucrtorii conform art. 7 din prezentul ghid; - va revizui msurile prevzute pentru eliminarea sau reducerea riscurilor n temeiul art. 12 din prezentul ghid, innd seama de progresul tehnic i de existena msurilor de reducere a riscului la surs; - va pune n aplicare msurile necesare pentru eliminarea sau reducerea riscului; - va propune lucrtorului un post alternativ unde nu exist riscul expunerii;
15 Modificat prin Hotrrea Guvernului nr. 601/13.06.2007 pentru modificarea i completarea unor acte normative din domeniul securitii i sntii n munc.
39
- va face demersuri pentru o supraveghere continu a sntii lucrtorilor care au fost expui n mod similar.
CAPITOLUL IV - DISPOZIII FINALE Art. 26. - (1) Echipamentele de munc ce au fost sau sunt puse la dispoziia lucrtorilor nainte de data de 1 iulie 2007 i care nu permit respectarea valorilor limit ale expunerii, inndu-se seama de ultimele progrese tehnice i/sau de msurile organizatorice luate, pot fi utilizate pna la data de 1 iulie 2010. (2) n cazul echipamentelor utilizate n agricultur i silvicultur, termenul pn la care acestea pot fi utilizate, prin excepie de la alin. (1), este data de 1 iulie 2014. 16
28 Echipamentele de munc care nu garanteaz valorile limit ale expunerii la vibraii mecanice nu se mai pot fi folosi, indiferent de data punerii lor n funciune, excepie fcnd echipamentele utilizate n agricultur i silvicultur, care vor putea fi utilizate pn la 1 iulie 2014. Echipamentele de munc identificate neconforme din punct de vedere a nivelului de vibraii trebuie s fie puse n conformitate cu prevederile HG nr.1029/2008. n acest sens trebuie efectuat evaluarea riscurilor n vederea prevenirii riscurilor datorate emisiilor de vibraii i adoptate msurile de securitate tehnic adecvate. n conformitate cu Observaii preliminare din Anexa nr.1 a HG nr.1029/2008: Observaii preliminare: 1. Productorul de maini sau reprezentantul su autorizat trebuie s asigure desfurarea unui studiu de risc n scopul stabilirii cerinelor privind sntatea i sigurana care se aplic mainilor, trebuie s fie proiectate i construite avnd n vedere rezultatele studiului de risc. Prin procesul iterativ de studiere a riscului i de reducere a riscului menionat mai sus, productorul sau reprezentantul su autorizat trebuie: s stabileasc limitele mainilor, ceea ce include destinaia anticipat i orice posibil utilizare neadecvat, s identifice pericolele care pot fi generate de echipament i situaiile periculoase asociate acestora, s estimeze riscurile, avnd n vedere gravitatea sau posibilele accidentri sau afectarea sntii i probabilitatea apariiei acestora, s evalueze riscurile, n scopul stabilirii necesitii reducerii riscului n conformitate cu obiectivul prezentei hotrri, s elimine pericolele sau s reduc riscurile asociate pericolelor prin aplicarea unor msuri de protecie, respectnd prioritile stabilite la punctul 1.1.2 litera (b). 2. Obligaiile prevzute de cerinele eseniale de securitate i sntate se aplic numai atunci cnd exist riscuri corespunztoare pentru echipamentul n cauz cnd acesta este utilizat n condiiile prevzute de productor sau reprezentantul su
16 Modificat prin Hotrrea Guvernului nr. 601/13.06.2007 pentru modificarea i completarea unor acte normative din domeniul securitii i sntii n munc.
40
autorizat sau n condiii anormale ce pot fi anticipate. n oricare dintre cazuri, se aplic principiile de integrare a securitii menionate la punctul 1.1.2 i obligaiile privind marcarea mainilor i instruciunile menionate la punctele 1.7.3 i 1.7.4 din hotarare. 3. Cerinele eseniale de securitate i sntate prevzute n prezenta anex sunt imperative. Cu toate acestea, innd seama de starea actual a tehnologiei, s-ar putea s nu fie posibil s se ndeplineasc obiectivele stabilite de aceasta. n acest caz, echipamentul trebuie s fie proiectat i construit cu scopul de a se apropia ct mai mult cu putin de aceste obiective.
Ghidul maini, ed. 2011 publicat de ctre Comisia European, menioneaz urmtoarele aspecte legate de prevenirea riscurilor datorate emisiilor de vibraii.
Abordarea productorului referitoare la prevenirea riscurilor datorate emisiilor de vibraii trebuie s ia n considerare principiile de integrare a securitii enunate la punctul 1.1.2 din Anexa nr.1:
- prima prioritate trebuie s fie acordat msurilor de proiectare i construcie pentru reducerea generrii de vibraii la surs, de exemplu, prin garantarea c frecvenele de rezonan ale prilor componente ale mainii nu sunt apropiate de frecvenele de excitaie, prin alegerea, pentru construcia mainii, a unor materiale care prezint nalte caracteristici de amortizare intrinsec, prin integrarea unor mase auxiliare sau prin echilibrarea prilor componente aflate n micare de rotaie sau alternant;
- a doua prioritate trebuie s fie acordat msurilor integrate de protecie: msuri de izolare pot s fie luate cu scopul de a preveni transmiterea vibraiilor n ntregul corp sau n sistemul mn-bra. Msurile de izolare cuprind instalarea de arcuri din metal sau elastomer, instalarea de amortizoare cu friciune, cu lichid sau cu gaz ori instalarea unei combinaii de arcuri i amortizoare;
- a treia prioritate trebuie s fie acordat informrii utilizatorului asupra vibraiilor reziduale, pentru ca acesta s poat lua msurile de protecie necesare, precum msuri legate de instalarea mainii sau de furnizarea unei instruiri corespunztoare.
Specificaii generale privind izolarea surselor de vibraii sunt prevzute n standardul SR EN 1299 +A1:2009- ,,Vibraii i ocuri mecanice. Izolarea mainilor mpotriva vibraiilor. Informaii privind realizarea izolrii sursei.
41
Art. 27. - n conformitate cu principiile generale ale proteciei sntii i securitii lucrtorilor, n cazul transportului maritim i aerian, n mprejurri bine ntemeiate, se vor face excepii de la art. 14 i 15 n ceea ce privete vibraiile transmise ntregului corp, dac, date fiind dezvoltarea actual a tehnicii i caracteristicile specifice ale locurilor de munc, nu este posibil s se respecte valoarea limit a expunerii, n ciuda msurilor tehnice i/sau organizatorice luate. 17
29 Prevederile art.27 din HG nr.1876/2005 a fost abrogat prin Hotrrea Guvernului nr. 601 din 13 iunie 2007 privind modificarea i completarea unor acte normative din domeniul securitii i sntii n munc, denumit n continuare HG nr.601/2007, art. II. Art. 28 18 . - (1) n cazul n care expunerea unui lucrtor la vibraii mecanice este, de regul, inferioar valorilor expunerii zilnice de la care se declaneaz aciunea, prevzute la art. 5 alin. (1) lit. b) i la art. 6 alin. (1) lit. b), dar variaz substanial de la un moment la altul i poate depi ocazional valoarea limit a expunerii, se vor face excepii de la art. 14 i 15. (2) Valoarea medie a expunerii ntr-o perioad de 40 de ore trebuie s fie mai mic dect valoarea limit a expunerii i trebuie s existe dovezi care s arate c riscurile regimului de expunere la locul de munc sunt mai sczute dect cele ale expunerii la valoarea limit a expunerii. 30 Prevederile art.28 din HG nr.1876/2005 a fost abrogat prin HG nr. 601/2007, art. II. Art. 29 19 . - (1) Prevederile art. 27 i 28 se aplic numai n condiii care garanteaz, inndu-se seama de mprejurri speciale, c riscurile sunt reduse la minimum i c lucrtorii n cauz sunt supui unei supravegheri mai atente a sntii. (2) Prevederile art. 27 i 28 nu se mai aplic imediat ce mprejurrile care le justific nu mai exist. 31 Prevederile art.29 din HG nr.1876/2005 a fost abrogat prin HG nr. 601/2007, art. II Art. 30. - (1) Prezenta hotrre intra n vigoare la data de 1 septembrie 2006. (2) La data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog orice alte dispoziii contrare. Prezenta hotrre transpune Directiva 2002/44/CE privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de ageni fizici (vibraii), publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L 177/2002. 32 HG nr.1876/2005 a fost modificat i completat prin HG nr. 601/2007, art. II.
17 Articol abrogat prin Hotrrea Guvernului nr. 601/13.06.2007 pentru modificarea i completarea unor acte normative din domeniul securitii i sntii n munc. 18 Articol abrogat prin Hotrrea Guvernului nr. 601/13.06.2007 pentru modificarea i completarea unor acte normative din domeniul securitii i sntii n munc. 19 Articol abrogat prin Hotrrea Guvernului nr. 601/13.06.2007 pentru modificarea i completarea unor acte normative din domeniul securitii i sntii n munc.
42
ANEXA A VIBRAII MECANICE
A. VIBRAII TRANSMISE SISTEMULUI MN-BRA 1. Evaluarea expunerii. Evaluarea nivelului de expunere la vibraii transmise sistemului mn-bra se bazeaz pe calcularea valorii expunerii zilnice pentru o perioad de referin de 8 ore A(8), exprimat ca rdcin medie ptratic (rms) (valoare total) a valorilor acceleraiei ponderate n frecven, determinate pe axele ortogonale a(hwx), a(hwy), a(hwz), definite n cap. 4 i 5 i n anexa A la standardul SR EN ISO 5349-1:2003.
Evaluarea nivelului de expunere poate fi fcut pe baza unei estimri realizate n funcie de informaiile furnizate de productori cu privire la nivelul emisiei din echipamentele de lucru utilizate, precum i pe baza observrii practicilor de lucru specifice sau a unor msurri. 33 Echipamentul de munc trebuie s fie proiectat i construit astfel ncat riscurile rezultate din vibraiile produse de acesta s fie reduse la cel mai sczut nivel, inndu-se seama de progresul tehnic i de disponibilitatea mijloacelor de reducere a vibraiilor, n special, la surs. Nivelul vibraiei poate fi evaluat prin referire la datele comparative de emisii pentru maini similare. La realizarea evalurii expunerii umane la vibraiile transmise sistemului mn-bra trebuie s se utilizeze metoda definit n standardul SR EN ISO 5349-1:2003 ,,Vibraii mecanice Msurarea i evaluarea expunerii umane la vibraii transmise prin mn. Valoarea rdcinei medie ptratice a vibraiilor reprezint acceleraia medie pentru o anumit perioad de msurare. Magnitudinea vibraiilor este exprimat n termeni de valoare a acceleraiei ponderate n funcie de frecven a suprafeei mnerului uneltei sau a piesei prelucrate, aflate n contact cu mna, n uniti de metri pe secund la ptrat (m/s). Majoritatea tranductoarelor de vibraii (denumite n tehnica msurrilor accelerometre) produc un rezultat raportat la acceleraie astfel, acceleraia a fost utilizat n mod tradiional pentru a descrie vibraiile. Frecvena este numrul de oscilaii pe secund pe care le produce unealta vibratoare inut cu mna. Pentru unelte rotative, frecvena dominant se determin n mod obinuit n funcie de viteza la care unealta se rotete (de obicei exprimat ca numr de rotaii pe minut sau rpm.
43
Pentru vibraiile transmise sistemului mn-bra, frecvenele considerate a fi importante sunt cuprinse ntre aproximativ 8 Hz i 1000 Hz. 2. Msurare. Cnd se efectueaz o msurare n conformitate cu art. 7 din hotrre: a) metodele utilizate pot include eantionarea care trebuie s fie reprezentativ pentru expunerea personal a unui lucrtor la vibraiile mecanice n cauz; b) metodele i aparatura utilizate trebuie adaptate la caracteristicile particulare ale vibraiilor mecanice care urmeaz a fi msurate, la factorii de mediu i la caracteristicile aparaturii de msurare, n conformitate cu standardul SR EN ISO 5349-2:2003; c) n cazul dispozitivelor care trebuie inute cu ambele mini, msurrile trebuie.efectuate pentru fiecare mn. Expunerea este determinat n raport cu valoarea cea mai ridicat dintre cele dou; se dau, de asemenea, informaiile pentru cealalt mn 34 Beneficiile msurrii vibraiilor sunt extrem de importante i aceasta pentru c indic la un anumit moment riscurile care pot s apar, dar i pentru c faciliteaz adoptarea ulterioar a unor msuri de combatere. Pentru a determina complet mrimea vibraiilor pe o suprafa, aceasta trebuie s fie msurat pe trei axe. Pentru fiecare ax de coordonate se msoar o valoare medie ptratic a acceleraiei medii ponderate n funcie de frecven - ahw. Valoarea utilizat pentru evaluarea expunerii este valoarea total a vibraiilor, care combin cele trei valori ahx, ahy, ahz. Echipamentul de msurare a vibraiilor transmise sistemului mn-bra trebuie s ndeplineasc specificaiile SR EN ISO 8041:2005 - Rspunsul uman la vibraii. Aparatur de msurare., pentru instrumente de msurare a vibraiilor transmise sistemului mn-bra. Este important ca accelerometrele s fie selectate cu atenie. Vibraiile echipamentelor tehnice portabile sau ghidate manual pot fi foarte nalte i pot suprancrca cu uurin accelerometrele inadecvate. Fixarea accelerometrelor de mnerele echipamentului se va face cu ajutorul unor dispozitive de montaj rigide, uoare i compacte, care s preia corect vibraiile transmise de unealta respectiv. Informaii suplimentare i recomandri privind selecia accelerometrelor i metodele de montare sunt stipulate n standardul SR EN ISO 5349-1:2003 - Msurarea i evaluarea expunerii umane la vibraii transmise prin mn.. Se recomand ca msurtorile s fie efectuate innd cont de activitile, procesele care sunt reprezentative pentru un lucrtor pe parcursul ntregii perioade de lucru. Este important, prin urmare, ca selectarea tipurilor de activiti luate n calcul i a perioadelor de msurare s permit realizarea acestui obiectiv.
44
Pentru lucrtorii care datorit activitii desfurate in uneltele cu ambele mini, este obligatoriu ca msurtorile s se efectueze la poziiile ambelor mini, cea mai nalt valoare a acceleraiei obinut va fi luat n calcul pentru determinarea i raportarea expunerii la vibraii. 3. Interferene. Prevederile art. 10 lit. d) din hotrre se aplic n special cnd vibraiile mecanice interfereaz cu manipularea corect a comenzilor sau cu citirea indicatoarelor. 35 La evaluarea riscurilor legate de vibraii mecanice, interferena acestora cu activitatea depus de lucrtor (de exemplu, scris sau citit) poate fi uneori considerat ca o cauz/surs de disconfort. Efectele depind de natura acestei activiti. Spre exemplu, valori excesive ale vibraiilor la mnerul unei urubelnie pneumatice pot mpiedica lucrtorul s execute anumite comenzi de strngere-desfacere n mod corect. Acelai lucru este valabil i n cazul n care un lucrtor este obligat s citeasc anumii parametri tehnici. 4. Riscuri indirecte. Prevederile art. 10 lit. d) din hotrre se aplic n special cnd vibraiile mecanice interfereaz cu stabilitatea structurilor sau cu securitatea articulaiilor. 36 Niveluri excesive de vibraii pot de asemenea afecta stabilitatea anumitor structuri, elemente de legtur (uruburi, piulie, etc) securitatea articulaiilor echipamantelor de munc. ntr-o astfel de situaie trebuie adoptate imediat msuri de protecie a lucrtorilor pentru a preveni riscurile indirecte cum sunt cderi de obiecte de la nlime, distrugerea ntregii structuri, etc. 5. Echipamente individuale de protecie. Echipamentele individuale de protecie mpotriva vibraiilor transmise sistemului mn-bra pot fi prevzute n programul de msuri la care s-a fcut referire n art. 13 din hotrre. 37 Echipamentele individuale de protecie reprezint ultima soluie. n cazul vibraiilor mn-bra, utilizarea mnuilor antivibraie poate constitui un ajutor n evitarea efecelor negative ale vibraiilor mn-bra i poate fi considerat o msur complementar n cadrul msurilor tehnice de prevenire. Pn n prezent eficacitatea folosirii mnuilor anti-vibraii nu este pe deplin demonstrat. S-a constatat c majoritatea mnuilor ofer o atenuare mic a vibraiilor mn-bra la frecvene nocive pentru lucrtori, dar n anumite cazuri au crescut valoarea nivelului de vibraii.
45
De aceea este important ca la utilizarea mnuilor s se asigure c nivelul vibraiilor mn-bra nu va crete semnificativ. Informaiile legate de acest fapt se obin de la productorul mnuilor antivibraii care trebuie s certifice c echipamentul de protecie respectiv ndeplinete cerinele eseniale de securitate i sntate. n acelai timp, n prospectul de utilizare al acestora productorul mnuilor anti- vibraii trebuie s specifice nivelul de protecie oferit de ctre acesta la vibraii mn- bra. Este extreme de important ca protecia oferit de mnui s fie pentru domeniul de frecven de interes 8Hz 16 Hz considerat cel mai nociv n ceea ce privete vibraiile mn-bra. Pentru cazurile n care activitatea se desfoar la temperaturi sczute este recomandat utilizarea mnuilor antivibraii care menin minile calde. Temperaturile reci sunt unul dintre factorii care contribuie la apariia simptomului Raynaud.
B. VIBRAII TRANSMISE NTREGULUI CORP 1. Evaluarea expunerii. Evaluarea nivelului de expunere la vibraii se bazeaz pe calcularea expunerii zilnice A(8), exprimat ca acceleraie continu echilavent pe o perioad de 8 ore, calculat ca cea mai ridicat valoare (rms) sau ca cea mai ridicat valoare a dozei de vibraii (VDV) a acceleraiilor ponderate n frecven, determinate pe cele trei axe ortogonale 1,4a(wx), 1,4a(wy), a(wz) pentru un lucrtor aezat sau n picioare, n conformitate cu cap. 5, 6 i 7 din anexa A i din anexa B la standardul SR ISO 2631- 1:2000. Evaluarea nivelului de expunere poate fi fcut pe baza unei estimri realizate n funcie de informaiile furnizate de productori, cu privire la nivelul emisiei din echipamentele de lucru utilizate i pe baza observrii practicilor de lucru specific sau a unor msurri. n cazul transportului maritim se pot lua n consideraie numai vibraiile cu o frecven mai mare de 1 Hz. 38 Pentru a evalua expunerea zilnic la vibraii este necesar o estimare a perioadei de timp n care lucrtorii sunt expui la surs de vibraii. Evaluarea expunerii umane la vibraiile transmise ntregului trebuie s fie realizat utiliznd metoda definit n standardul SR EN ISO 2631:2001 - Vibraii i ocuri mecanice. Evaluarea expunerii umane la vibraii globale ale corpului. Partea 1: Cerine generale. Rdcina medie ptratic (r.m.p.) a valorii vibraiei este exprimat de ctre acceleraia ponderat n frecven la nivelul scaunului unei persoane aezate sau al picioarelor unei personae stnd n picioare (a se vedea anexa B), exprimat n metri pe secund la ptrat (m/s).
46
Valoarea r.m.p. a vibraiilor reprezint acceleraia medie pentru o anumit perioad de msurare. Pentru evaluarea expunerii se utilizeaz cea mai mare valoare de pe cele trei axe ortogonale (1.4a wx , 1.4a wy sau a wz ). Determinarea valorii vibraiilor transmise ntregului corp este dat de valoarea acceleraiei ponderat n frecven pe cea mai nalt dintre cele trei axe ortogonale (awx, awy sau awz) pentru un lucrtor aezat sau aflat n picioare. Este important ca evaluarea expunerii la vibraii umane transmise ntregului corp (vibraii globale) s fie realizat de un laborator de ncercri care deine competene i experien n domeniul prevenirii i combaterii vibraiilor mecanice. Informaiile privind vibraiile necesare pe care le utilizai pentru evaluarea vibraiilor trebuie s coincid ct mai mult posibil cu vibraiile probabile ale echipamentului tehnic pe care plnuii s l utilizai (specificaiile echipamentului tehnic i modul n care este operat, n acelai timp). Datele i informaiile productorului provenite din alte surse de informare pot furniza informaii utile privind expunerea la vibraii a operatorului echipamentului tehnic. Cu toate acestea, expunerea la vibraii a ntregului corp depinde considerabil de calitatea suprafeelor rutiere, a vitezei vehiculelor i de ali factori, cum ar fi modul de operare al vehiculului. Prin urmare, poate fi necesar confirmarea evalurii iniiale a expunerii prin efectuarea unor msurtori ale valorilor vibraiilor. Valorile declarate ale emisiilor de vibraii sunt obinute, n mod obinuit, n conformitate cu standardele armonizate europene privind ncercrile pentru vibraii produse de ctre organisme de standardizare europene i internaionale. 2. Msurare. 2.1. Cnd se realizeaz o msurare n conformitate cu art. 7 din hotrre, metodele utilizate pot include eantionarea care trebuie s fie reprezentativ pentru expunerea personal a unui lucrtor la vibraia mecanic n cauz. 2.2. Metodele utilizate trebuie adaptate la caracteristicile specifice ale vibraiilor mecanice ce urmeaz a fi msurate, la factorii de mediu i la caracteristicile aparaturii de msurat. 39 Se recomand ca msurtorile s fie efectuate pentru a indica valori ale vibraiilor care sunt reprezentative pentru activitatea desfurat de lucrtor pe parcursul perioadei de lucru. Este important, prin urmare, ca analiza activitilor desfurate i perioadelor de msurare s permit realizarea acestui obiectiv. De asemenea, se recomand ca, atunci cnd este posibil, msurtorile s fie efectuate pe parcursul unor perioade de cel puin 20 minute.
47
Dac perioadele de msurare mai scurte sunt inevitabile, msurtorile ar trebui s aib o durat de cel puin trei minute i, dac este posibil, s fie repetate pentru a obine o durat total de msurare de peste 20 de minute. Sunt preferabile perioadele de msurare mai lungi, cu o durat egal sau mai mare de 2 ore (uneori sunt posibile msurtori pe parcursul unei jumti sau al unei ntregi zile lucrtoare). Incertitudinea msurtorilor evalurii expunerii la vibraii depinde de mai muli factori: Necalibrarea instrumentelor sau erori interne ale acestora; Exactitatea datelor surs (de exemplu datele productorului privind emisia nivelul vibraiilor); Deosebirile ntre operatorii echipamentelor tehnice (de exemplu experien, viteze sau stiluri de conducere); Capacitatea lucrtorului de a reproduce o activitate tipic n timpul msurtorilor; Repetabilitatea sarcinii de lucru; Factori de mediu (de exemplu ploaie, vnt, temperatur); Deosebiri ale echipamentelor tehnice i sistemelor de suspensie (de exemplu este ntreinerea necesar, a funcionat echipamentul tehnic n parametri normali?). 3. Interferene. Prevederile art. 10 lit. d) din hotrre se aplic n special cnd vibraia mecanic interfereaz cu manipularea corespunztoare a comenzilor sau cu citirea indicatoarelor. 40 La evaluarea riscurilor legate de vibraii globale, interferena acestora cu activitatea depus de lucrtor poate fi uneori considerat ca o cauz/surs de disconfort. Efectele depind de natura acestei activiti. Spre exemplu, valori excesive ale vibraiilor globale pe o platform suspendat pot afecta perceperea orientrii corpului i stabilitatea poziiei lucrtorului. 4. Riscuri indirecte. Prevederile art. 10 lit. d) din hotrre se aplic n special cnd vibraiile mecanice interfereaz cu stabilitatea structurilor sau cu securitatea articulaiilor. 41 Ca i n cazul vibraiilor mn-bra, niveluri excesive de vibraii pot de asemenea afecta stabilitatea anumitor structuri, elemente de legtur dar i securitatea i integritatea articulaiilor echipamentelor de munc sau ale mijloacelor de producie. ntr-o astfel de situaie trebuie adoptate imediat msuri de protecie a lucrtorilor pentru a preveni aceste riscuri.
48
Spre exemplu, vibraiile globale la frecvene joase pot provoca rul de micare. 5. Amploarea expunerii. Prevederile art. 10 lit. g) din hotrre se aplic n special cnd, datorit naturii activitii, un lucrtor beneficiaz de ncperi pentru odihn asigurate de ctre angajator. Expunerea ntregului corp la vibraii n aceste ncperi trebuie redus la un nivel compatibil cu funciile i condiiile lor de utilizare, cu excepia cazurilor de for major. 42 La evaluarea riscurilor angajatorul trebuie s acorde o atenie deosebit n ceea ce privete prelungirea expunerii la vibraii transmise ntregului corp n afara programului de lucru normal, sub responsabilitatea angajatorului. Un exemplu n acest sens este cel al lucrtorilor pe o platform marin. Datorit specificului activitii din acest domeniu, acetia sunt expui vibraiilor mecanice, att n mediul de munc, la niveluri de vibraii produse de echipamentele de munc (compresoare, separatoare, turbine, etc), dar i n afara mediului de munc, n ncperi special amenajate (cabine de odihn i recreere) existente pe aceste platforme. Aceste ncperi trebuie proiectate i realizate innd cont de existena surselor de vibraii prezente n mediul de munc, dar i de cerinele de confort pentru n ceea ce privete odihna i recreerea lucrtorului.
49
IV. Bune practici
Directiva european 2002/44/CE privind expunerea lucrtorilor la riscurile generate de ageni fizici (vibraii), stabilete faptul c ,,statele membre adopt i pun n aplicare actele cu putere de lege i actele administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive. Capitolul de bune practici din prezentul ghid, i propune s furnizeze informaii ct mai detaliate cu putin n legtur cu cele mai bune metode, modele, tehnici, etc., de prevenire i protecie a lucrtorilor mpotriva riscurilor care decurg din expunerea la vibraii mecanice. La elaborarea acestor bune practici au stat n principal informaiile generate de dou proiecte 20 de cercetare finanate de ctre Comisia European, care au fost utilizate n cursul pregtirii ghidului european, dar i informaii i exemple de bun practic identificate n cadrul unor lucrri de cercetare contractate direct cu ageni economici din Romnia. n prezent, n Romnia, la nivelul cercetrii tiinifice ca instrument prevenire i protecie, dar mai ales de asigurare a msurilor necesare aplicrii legislaiei Uniunii Europene referitoare la securitatea i sntatea la locul de munc, se discut tot mai frecvent legat de realizarea de studii i cercetri de anvergur naional care s investigheze toate sectoarele economiei cu risc de expunere la vibraii mecanice. Cercetrile au ca principal argument furnizarea celor mai bune practici de prevenire i protecie adaptate cerinelor i obligaiilor comunitare, condiiilor i realitilor din industria romneasc anului 2013. Autorii acestui ghid i exprim sperana ca acest fapt s de vin realizabil n cel mai scurt timp. Credem c acest deziderat poate fi mplinit doar mpreun cu toi actorii implicai (autoriti din domeniu, specialiti, parteneri sociali, lucrtori, etc), n domeniul securitii i sntii n munc, contribuind astfel la mbuntirea activitii la locul de munc i calitii vieii lucrtorilor.
IV.1 Vibraii mecanice transmise sistemului mn-bra Ce sunt vibraiile mn-bra? Vibraiile apar atunci cnd un corp oscileaz ca urmare a forelor externe i interne (figura B.1). n cazul vibraiilor transmise sistemului mn-bra, mnerul unui echipament sau suprafaa unei piese prelucrate vibreaz rapid, iar aceast micare este transmis ctre mn i bra.
20 VIBRISKS: Riscurile expunerii la vibraii la locul de munc, EC FP5 proiect nr. QLK4-2002-02650; VINET: Reea de cercetare pentru detectarea i prevenirea rnirilor datorate expunerii la vibraii la locul de munc, EC Biomed II proiect nr. BMH4-Ct98-325;
50
Fig. IV.1 Vibraii transmise sistemului mn-bra 21
Ce msurm? Vibraiile sunt puse n eviden prin magnitudine i frecven. Magnitudinea vibraiilor poate fi exprimat prin deplasarea vibraiei (n metri), viteza vibraiei (n metri/secund) sau acceleraia vibraiei (n metri/secund la ptrat sau m/s). Atunci cnd se msoar vibraiile mn-bra se determin acceleraia (m/s). Aceasta datorit traductoarelor de vibraii (accelerometre) care n marea majoritate a lor exprim un rezultat raportat la acceleraie. Vibraiile mn-bra se determin pe o suprafa, ntr-un sistem de axe de coordonat x, y, z (fig. IV.2) 22
Fig. IV.2 Sistem de msurare a vibraiilor mn-bra bazat pe 3 axe de coordinate
21 SR EN ISO 5349:2003 ,,Evaluarea expunerii umane la vibraii transmise prin mn 22 Ghid facultativ de bun practic pentru punerea n aplicare a directive 2002/44/CE - ISBN 978-92-79-07546-9
51
Ce aparatur se utilizeaz? Echipamentul de msurare a vibraiilor transmise sistemului mn-bra trebuie s ndeplineasc cerinele prevzute n standardul SR EN ISO 8041:2009 ,,Rspunsul uman la vibraii. Aparatur de msurare (vezi fig. IV.3) pentru instrumente de msurare a vibraiilor transmise sistemului mn-bra. Este important ca accelerometrele s fie selectate cu atenie (este recomandat utilizarea accelerometrelor triaxiale pentru msurarea vibraiilor umane mn-bra). Vibraiile echipamentelor de munc portabile sau ghidate cu mna pot fi foarte nalte i pot suprancrca cu uurin accelerometrele alese greit. Fixarea acceleometrelor de mnerele echipamentului necesit sisteme de montaj rigide, uoare i compacte. Informaii suplimentare i recomandri privind selecia transductoarelor i metodele de montare pot fi consultate n standardul SR EN ISO 5349-2:2003 - Vibraii mecanice. Msurarea i evaluarea expunerii umane la vibraii transmise prin mn. Partea 2: Indicaii practice pentru msurarea la locul de munc
Fig. IV.3 Diagrama funcional standard a unui aparat sau a unui sistem de msurare a vibraiilor 23
Legend 1 traductor 8 ponderare n frecven 2 sistem de montare 9 semnal de ieire limitat nband 3 suprafa vibrant 10 semnal de ieire ponderat n frecven 4 cablu 11 ponderare n timp 5 semnal electric de intrare 12 prelucrare suplimentar 6 condiionare semnal 13 afiare 7 limitare de band
23 SR EN ISO 8041:2009 ,,Rspunsul uman la vibraii. Aparatur de msurare
52
Fig. IV.4 Poziii de amplasare ale punctelor msurare ale vibraiilor mn-bra 24
IV.1.1 Bune practici pentru reducerea riscului de expunere la vibraii transmise sistemului mn bra. Abordarea la nivelul UE 25 . Pentru vibraiile transmise sistemului mn-bra trebuie luat un ansamblu de msuri preventive medicale, tehnice i organizatorice: - nregistrarea expunerilor anterioare la vibraii; - avertizarea persoanelor care utilizeaz echipament tehnic vibrant asupra riscurilor expunerii la vibraii; - supravegherea medical i nregistrarea simptomelor posibile ale bolii de vibraii; - alegerea echipamentului sau a metodei cu nivelul de vibraii sczut; - utilizarea echipamentului conform instruciunilor; - instruirea corect a lucrtorilor; - evitarea expunerii continue pe perioade lungi. A. Elaborarea unei strategii de control. Pentru a controla riscurile, este necesar o strategie care poate reduce n mod eficient expunerea la vibraiile transmise sistemului mn-bra.
24 SR EN ISO 5349:2003 ,,Evaluarea expunerii umane la vibraii transmise prn mn 25 Ghid facultativ de bun practic pentru punerea n aplicare a directive 2002/44/CE - ISBN 978-92-79-07546-9
53
Evaluarea de risc efectuat de dumneavoastr ar trebui s permit identificarea unor metode de limitare a expunerii. n procesul de evaluare a expunerii la vibraii trebuie s avei n vedere activitatea care genereaz aceste vibraii. nelegerea cauzelor expunerii lucrtorilor la vibraii va contribui la identificarea unor metode de reducere sau eliminare a acestora. Etapele importante ale procesului de gestionare sunt: identificarea surselor principale de vibraii; clasificarea acestora n funcie de contribuia lor la risc; identificarea i evaluarea soluiilor poteniale din punct de vedere al practicabilitii i al costurilor; stabilirea obiectivelor care pot fi ndeplinite n mod realist; alocarea prioritilor i stabilirea unui program de aciune; definirea responsabilitilor de gestionare i alocarea resurselor adecvate; punerea n aplicare a programului; monitorizarea progreselor; evaluarea programului. Metoda adoptat pentru reducerea riscurilor generate de vibraiile transmise sistemului mn-bra va depinde de aspectele practice ale proceselor de lucru caracteristice i de nivelurile curente ale expunerii. Se poate dovedi necesar adaptarea mijloacelor de control pentru lucrtorii supui n mod particular riscului de rnire, de exemplu lucrtorii care sunt susceptibili la rniri provocate de vibraii i care prezint semnele apariiei unor de rniri la niveluri de expunere inferioare valorii de expunere de declanare a aciunii. Exemplu: Utilizarea expunerii pariale la vibraii pentru clasificarea riscurilor Un lucrtor din industrie utilizeaz dou unelte, un polizor cu o emisie de vibraii la utilizare de 7 m/s, i un ciocan dalt cu o emisie la utilizare de 16 m/s. Polizorul este utilizat pentru o perioad total de 2,5 ore/zi, iar ciocanul-dalt, timp de 15 minute: - Polizor (7 m/s 2 pentru 2 , 5
ore): A1(8) = 3.9 m/s; - Ciocan-dalt (16 m/s 2 pentru 15 minute): A2(8) = 2,8 m/s Expunere total: A(8) =4,8 m/s
54
Dei ciocanul-dalt are o magnitudine a vibraiilor mai mare dect polizorul, valorile pariale ale expunerii arat c utilizarea polizorului este responsabil pentru cea mai mare parte a expunerii totale a lucrtorului la vibraii. Prin urmare, n etapa iniial, polizorul ar trebui s constituie principal int pentru reducerea riscurilor. B. Consultarea i participarea lucrtorilor. n timp ce unele soluii de control al vibraiilor transmise sistemului mn-bra vor fi suficient de clare, altele vor necesita modificri ale modului de organizare a muncii. Astfel de modificri pot fi gestionate n mod efectiv doar n consultare cu reprezentanii lucrtorilor. Consultarea efectiv se ntemeiaz pe: comunicarea ctre lucrtori a informaiilor relevante despre msurile privind securitatea i sntatea la locul de munc; acordarea de oportuniti lucrtorilor pentru a-i exprima opiniile i pentru a contribui ntr-o manier prompt la soluionarea problemelor privind sntatea i securitatea; aprecierea i luarea n considerare a opiniilor lucrtorilor. C. Metode de control a riscului Pentru a controla riscurile sunt necesare eliminarea sau reducerea expunerii la vibraiile transmise sistemului mn-bra. Este posibil, de asemenea, adoptarea de msuri care reduc probabilitatea apariiei rnirilor. Un control efectiv se bazeaz, probabil, pe o combinaie a mai multor metode. Este posibil identificarea unor metode de lucru alternative care elimin sau reduc expunerea la vibraii. Aceasta poate presupune mecanizarea sau automatizarea sarcinilor sau nlocuirea cu unele procese de lucru alternative. Pentru a v menine la curent n privina metodelor disponibile, ar trebui s v consultai periodic cu: furnizori de echipamente de munc; parteneri, colaboratori din domeniul dumneavoastr; asociaia dumneavoastr profesional; reviste de specialitate, etc.
55
C1 Alegerea i achiziia echipamentului de munc Ar trebui s v asigurai c echipamentul de munc selectat sau alocat pentru sarcini este adecvat i poate efectua activitatea n mod eficient. Echipamentul de munc inadecvat sau de capacitate insuficient poate necesita o perioad mai lung de finalizare a sarcinii i expune lucrtorii la vibraii pe o durat mai mare dect este necesar. Selecia atent a consumabilelor, pieselor de schimb (de exemplu discuri abrazive pentru polizoare i aparate de sablat) sau a accesoriilor pentru unelte (precum burghie, dli i lame de fierstru) poate influena expunerea la vibraii. Spre exemplu, unii productori furnizeaz accesorii proiectate s reduc expunerea la vibraii. Asigurai-v c avei o politic de achiziie a unui echipament de munc adecvat, lund n considerare att emisia de vibraii ct i necesitile dumneavoastr de operare. Productorii de unelte mecanizate (precum i importatorii, furnizorii i ntreprinderile de nchirieri de unelte) ar trebui s v asiste n selectarea celor mai adecvate i sigure unelte pentru necesitile dumneavoastr particulare. Acestea ar trebui s ofere informaii utile i recomandri privind vibraiile uneltelor, selecia i gestionarea. Acestea au sarcina de a reduce la minimum riscurile generate de vibraii i de a v oferi informaii privind gestionarea riscurilor generate de vibraii, pe care nu le-au putut elimina n stadiul de proiectare. Orice furnizor de echipamente mecanizate n Europa trebuie s respecte prevederile Directivei maini 2006/42/CE, adoptat n legislaia romn prin HG nr.1029/2008, care stabilete c productorul sau reprezentantul su stabilit pe teritoriul Uniunii Europene trebuie s furnizeze urmtoarele informaii privind: emisia de vibraii (menionat n manualul de instruciuni); incertitudinea msurrii. De asemenea, furnizorul ar putea s ofere asisten tehnic sau recomandri privind: orice metode de lucru cu echipamentul de munc care sunt susceptibile a crete riscul de accidentare ca urmare a expunerii la vibraii transmise sistemului mn-bra; utilizarea n condiii de siguran a echipamentului de munc i necesitile de formare pentru aceasta; orice instruire (pentru lucrtori, personal de ntreinere etc.) recomandat pentru a limita expunerile la vibraiile transmise sistemului mn-bra;
56
utilizarea echipamentului pentru sarcini specifice; necesitatea folosirii echipamentului individual de protecie n timpul operrii echipamentului de munc; meninerea echipamentului n bun stare; orice funcii care permit reducerea vibraiilor. n procesul de selecie a uneltelor ar trebui s luai n considerare factori ergonomici i alte riscuri precum: greutatea uneltei; forma i confortul oferit de mner; forele de prindere; uurina n utilizare i manipulare; suprafee de prindere reci sau aer rece evacuat; de uneltele pneumatice; zgomotul; praful. Productorii sau furnizorii pot fi dispui, fr a fi obligai ns, s mprumute echipamente n scopuri de ncercare privind nivelul de vibraii mecanice. Profitai de aceast oportunitate i luai n considerare opiniile lucrtorilor bazate pe ncercrile practice. Este recomandat s facei aceste ncercri n colaborare cu laboratoare competente n domeniul proteciei mpotriva vibraiilor. C2 Proiectarea postului de lucru Suporturi i mnere anti-vibraie - Suporturile i mijloacele auxiliare care includ socluri anti-vibraii pot contribui la evitarea fixrii manuale a suprafeelor vibrante. Mnerele anti-vibraii pot reduce vibraiile, dar optarea incorect pentru acest tip de mner poate spori vibraiile transmise minii, fiind necesar doar utilizarea mnerelor care sunt aprobate de ctre productorul echipamentului de munc. Materiale rezistente - Cauciucul sau alte materiale rezistente amplasate n jurul mnerelor vibrante pot ameliora confortul, dar este improbabil s reduc semnificativ vibraiile la frecvene dominante n cadrul expunerii. Dac nu sunt selectate cu atenie, materialele rezistente pot amplifica vibraiile la unele frecvene, sporind expunerea la vibraii. Forele de prindere i de mpingere - Reducerea forelor de prindere i mpingere exercitate prin intermediul minii scade vibraiile care sunt transmise ctre mna i braul utilizatorului.
57
Aceste fore pot fi necesare pentru a sprijini unealta sau piesa prelucrat, pentru a controla sau ghida echipamentul tehnic sau pentru a obine randamente de lucru nalte. Cu toate acestea, forele reale aplicate pot fi mai mari dect este necesar pentru un lucru eficient ca urmare a seleciei incorecte a echipamentului, a ntreinerii inadecvate, a instruirii insuficiente sau a proiectrii nesatisfctoare a postului de lucru. Exemple de metode de reducere a forelor de prindere i de mpingere: n cazul n care piese prelucrate grele sunt polizate manual la un polizor cu piedestal, sprijinirea ntregii piese va presupune c lucrtorul trebuie doar s o ghideze ctre disc, i nu s susin ntreaga greutate; lanurile cu role (numite uneori stabilizatoare) i manipulatoarele pot fi utilizate pentru a sprijini unelte vibrante precum mainile grele de gurit, polizoarele, adaptoarele pentru nurubarea piulielor, capsatoarele pneumatice (n unele cazuri) i dlile pneumatice, eliminnd astfel susinerea greutii uneltei de ctre operator; modificri ale texturii i materialului unei suprafee de prindere pot permite operatorului s utilizeze o for de prindere mai mic pentru a ine i controla unealta; utilizarea de tehnici precum tierea n trepte din domeniul forestier, n care drujba alunec de-a lungul unui trunchi de copac n timpul tierii crengilor, n locul susinerii permanente a ntregii greuti a drujbei. C3 Metode noi de lucru Pentru a limita riscurile generate de vibraiile transmise sistemului mn-bra poate fi necesar limitarea perioadei de timp n care lucrtorii sunt expui vibraiilor provenite de la echipamente sau procese. Se recomand planificarea muncii n scopul evitrii expunerii lucrtorilor la vibraii pentru perioade de timp lungi, continue. Asigurai-v c noile metode de lucru sunt supravegheate n mod corespunztor pentru a v asigura c lucrtorii nu revin la vechile metode de lucru. Dac lucrtorii sunt pltii n funcie de rezultate, sistemele ar trebui s fie astfel proiectate nct s evite lucrul intensiv de ctre lucrtorii individuali care nu beneficiaz de ntreruperi ale expunerii. C4 Msuri colective n cazul n care mai multe ntreprinderi activeaz n acelai spaiu, diferiii angajatori trebuie s coopereze pentru a pune n aplicare prevederile privind securitatea i sntatea la locul de munc.
58
Aceasta poate presupune, de exemplu, ca o ntreprindere s i asume responsabilitatea pentru achiziionarea sau nchirierea de echipamente de munc cu nivel sczut de vibraii, n timp ce echipamentele tehnice sunt folosite n comun de ctre diferiii contractori care activeaz pe un antier de construcii. C5 mbrcmintea i EIP mpotriva vibraiilor Echipamentul individual de protecie constituie ultima soluie pentru protejarea mpotriva riscurilor la locul de munc i trebuie luat n considerare doar ca un mijloc de control pe termen lung, dup ce toate celelalte opiuni au fost explorate. Mnuile comercializate cu inscripia antivibraii ar trebui s poarte simbolul CE, care indic faptul c au fost testate i s-a constatat c ndeplinesc cerinele standardului SR EN ISO 10819:2002 - Vibraii i ocuri mecanice. Vibraii mn-bra. Metoda de msurare i evaluare a factorului de transmitere a vibraiilor de la mnu la palm. Cu toate acestea, standardul n cauz nu furnizeaz informaii detaliate privind caracteristicile mnuilor, fiind necesar, prin urmare, evaluarea separat a proteciei oferite de mnuile anti-vibraii, conform cerinelor directivei privind echipamentul individual de protecie la locul de munc. Mnuile anti-vibraii nu asigur o reducere semnificativ la frecvene sub 150Hz (9000 rotaii/ minut). Aceasta nseamn c, pentru majoritatea uneltelor electrice de mn, reducerea magnitudinii vibraiilor ponderate n funcie de frecven de ctre mnuile anti- vibraii este neglijabil. Mnuile anti-vibraii pot asigura unele reduceri ale riscului generat de vibraii pentru unelte care funcioneaz la viteze de rotaie mare (sau produc vibraii la frecvene nalte) i sunt susinute printr-o priz uoar. Cu toate acestea, reducerea riscului nu poate fi cuantificat cu uurin, mnuile nefiind indicate, n mod normal, pentru asigurarea proteciei mpotriva vibraiilor transmise sistemului mn-bra. Un alt aspect foarte important ce trebuie avut n vedere n ceea ce privete protecia mpotriva vibraiilor este protecia mpotriva frigului. Temperatura sczut a corpului crete riscul de albire a degetelor ca urmare a circulaiei reduse a sngelui. Prin urmare, ar trebui s evitai lucrul n exterior n condiii de vreme rece, dac este posibil. Dac trebuie s lucrai n exterior, unele echipamente tehnice, cum ar fi drujbele, sunt disponibile cu mnere nclzite pentru a menine minile calde. Temperatura la un loc de munc n interior ar trebui s asigure un confort rezonabil, fr necesitatea de a utiliza mbrcminte special, i ar trebui s fie de cel puin 16C.
59
Ar trebui s evitai echipamentele tehnice care rcesc minile, de exemplu echipamentele tehnice cu carcase din oel sau uneltele pneumatice care sufl aer peste minile operatorului. Se recomand asigurarea de mbrcminte clduroas i mnui dac exist un risc sporit de vibraii transmise sistemului mn-bra ca urmare a frigului. Mnuile i alte articole de mbrcminte ar trebui s fie testate pentru a se constata dac se potrivesc i dac sunt eficiente n a menine minile i corpul calde i uscate n mediul de lucru.
IV.2 Vibraii mecanice transmise ntregului corp (vibraii globale). Ce sunt vibraiile globale? Vibraiile transmise ntregului corp (vibraii globale) sunt provocate de vibraii transmise prin scaun sau picioare de ctre echipamente tehnice i vehicule la locul de munc. Expunerea la niveluri ridicate ale vibraiilor transmise ntregului corp poate prezenta riscuri la adresa securitii i sntii lucrtorilor i este raportat a cauza afeciuni ale zonei dorso-lombare (lombalgii i traumatisme ale coloanei vertebrale). Riscurile sunt cele mai ridicate atunci cnd valorile vibraiilor sunt mari, duratele expunerilor sunt lungi, frecvente i regulate, iar vibraiile includ ocuri sau lovituri severe. Cum evalum expunerea la vibraii globale? Pentru a evalua expunerea zilnic la vibraii este necesar o estimare a perioadei de timp n care lucrtorii sunt expui la sursa de vibraii. Expunerea zilnic la vibraii poate fi evaluat utiliznd ca valoare acceleraia vibraiilor - A(8). Expunerea zilnic reprezint - acceleraia echivalent continu, normalizat la o perioad de 8 ore/zi. Valoarea A(8) se bazeaz pe rdcina ptrat medie a semnalului de acceleraie i este exprimat n m/s. nainte de a fi estimat expunerea zilnic la vibraii), (A(8)) trebuie cunoscut durata zilnic total a expunerii la vibraiile provenite de la vehiculele sau echipamentele tehnice utilizate. Este necesar utilizarea datelor care sunt compatibile cu datele privind valoarea vibraiilor, de exemplu dac datele privind valoarea vibraiilor se bazeaz pe msurtori efectuate n timpul operrii echipamentului de munc, va fi contorizat doar perioada n care lucrtorul este expus vibraiilor. Lucrtorii care utlizeaz echipamente tehnice sau vehicule care au fost chestionai n privina duratei zilnice tipice a expunerii la vibraii au indicat, de obicei, o valoare
60
care include perioade fr expunere la vibraii, de exemplu ncrcarea camioanelor i timpii de ateptare. De obicei, vibraiile care au loc atunci cnd vehiculul se afl n micare vor constitui cea mai mare parte a expunerilor la vibraii. Cu toate acestea, unele expuneri sunt dominate de operaiuni care sunt efectuate n timp ce vehiculul staioneaz (ex: excavatoarele) Metoda de evaluare necesit o atent luare n considerare. De exemplu, unii lucrtori pot opera echipamente tehnice doar n anumite perioade ale zilei. Este necesar stabilirea unor perioade de utilizare tipice, frecvente, acestea fiind un important factor n calcularea expunerii posibile la vibraii a unei persoane. Ce se msoar? Expunerea uman la vibraiile transmise ntregului corp ar trebui s fie evaluat utiliznd metoda definit n de standardul SR EN ISO 2631:2001 - Evaluarea expunerii umane la vibraii globale. Aa cum se arta n Anexa nr.1 a prezentului ghid, rdcina medie ptrat (r.m.p) a valorii vibraiei este exprimat de ctre acceleraia ponderat n frecven la nivelul scaunului unei persoane aezate sau al picioarelor unei personae stnd n picioare exprimat n metri pe secund la ptrat (m/s). Valoarea r.m.p. a vibraiilor reprezint acceleraia medie pentru o anumit perioad de msurare. Pentru evaluarea expunerii se utilizeaz cea mai nalt valoare de pe cele trei axe ortogonale x, y, z Traductorul de vibraii (accelerometrul) msoar acceleraia ntr-o singur direcie, astfel nct sunt necesare trei traductoare de acceleraie pentru a obine o imagine complet a vibraiilor pe o suprafa: cte unul pe fiecare ax(fig. IV.2.1)
61
Fig. IV.2.1 Direciile de acionare ale vibraiilor mecanice transmise ntregului corp prin intermediul suprafeei de sprijin 26 .
Ca i n cazul vibraiilor mn-bra i acestea sunt definite prin valoare i frecven. Frecvena este numrul de micri pe secund cu care se corpul vibrant se deplaseaz nainte i napoi. Aceasta este exprimat ca valoare n cicluri pe secund, cunoscute mai frecvent ca hertzi (prescurtat Hz). Ce aparatur se utilizeaz? Indiferent de modul de expunere la vibraii, lanul de msurat trebuie s fie compus dintr-un traductor de vibraii (accelerometru), dintr-un amplificator cu o ponderare de frecven i dintr-un dispozitiv detector - integrator indicator al valorii mrimii msurate. Toate dispozitivele suplimentare (conectori, cabluri i preamplificatoare) sunt considerate pri componente ale lanului de msurare. Mrimea caracteristic expunerii umane la vibraii este acceleraia datorit caracteristicilor i multiplelor avantaje ale construciei traductoarelor de acceleraie. Indiferent de modelul de echipement de msurare, productor, etc. lanul de msurare vibraii trebuie s ndeplineasc cerinele n conformitate cu SR EN ISO 8041:2009 ,,Rspunsul uman la vibraii. Aparatur de msurare.
26 SR EN ISO 2631:2001 ,,Evaluarea expunerii umane la vibraii globale
62
IV.2.1 Bune practici pentru reducerea riscului de expunere la vibraii transmise globale. Abordarea la nivelul UE. 27
Vibraiile generate de prile n micare ale mainilor, vibraii ce nu au putut fi eliminate prin dimensionarea iniial, prin alegerea convenabil a dimensiunilor sau prin msuri luate la surs se transmit prilor fixe ale acestora i apoi, prin intermediul legturilor dintre main i cldire se transmit mai departe, sub form de unde elastice, elementelor de construcie. Pentru ca aciunea vibraiilor s nu constituie un pericol este necesar ca acesta fore s fie ct mai mici. Principial, combaterea aciunii vibraiilor se face prin izolarea i /sau amortizarea vibraiilor. Izolarea mpotriva vibraiilor este identic cu introducerea, local, a unei rigiditi relativ sczute. Aceasta se poate realiza cu ajutorul izolatorilor (care sunt elemente elastice fcute din cauciuc, burdufuri de aer, arcuri elicoidale din oel sau altele asemntoare) sau cu ajutorul unor structuri elastice (fcute din cauciuc, plut sau alt material moale). O valoare semnificativ a izolrii se poate obine numai dac exist o nepotrivire suficient de mare a impedanei pe partea receptorului, de exemplu, atunci cnd structura izolatorului sau stratului dinspre partea receptorului este suficient de rigid i de grea. Mrirea impedanei fundaiei este tot att de important ca i micorarea rigiditii izolatorului (sau stratului). Este obligatoriu ca echipamentul de munc generator de vibraii puternice s fie amplasat la parter sau la subsol, pe fundaii masive, izolate de elementele de structur ale cldirilor. n cazul n care este necesar amplasarea echipamentului de munc pe padoseala legat de structura cldirii, montarea elementelor vibroizolante este obligatorie. Echipamentul de munc care produce vibraii datorit ocurilor (de exemplu, cioocanele de forj) se va monta pe fundaii vibroizolante, dimensionate corespunztor amplasate independent de structura construciilor. Pentru vibraiile globale care acioneaz asupra corpului, msurile de diminuare a vibraiilor se aplic pe cile de transmisie a vibraiilor (scaune speciale, platforme vibroizolante). A. Elaborarea unei strategii de control Etapele importante ale acestui proces sunt: identificarea surselor principale de vibraii;
27 Ghid facultativ de bun practic pentru punerea n aplicare a directive 2002/44/CE - ISBN 978-92-79-07546-9
63
identificarea surselor principale de vibraii provocate de ocuri; clasificarea acestora n funcie de contribuia lor la risc; identificarea i evaluarea soluiilor posibile din punct de vedere al practicabilitii i costurilor, stabilirea unor obiective care pot fi atinse cu uurin; alocarea prioritilor i stabilirea unui program de aciune, definirea responsabilitilor de gestionare i alocarea resurselor adecvate, punerea n aplicare a programului; monitorizarea progreselor; evaluarea programului. Metoda adoptat pentru reducerea riscurilor generate de vibraiile transmise ntregului corp va depinde de aspectele practice ale proceselor de lucru caracteristice i de nivelurile curente ale expunerii. Se poate dovedi necesar adaptarea mijloacelor de control pentru lucrtorii supui n mod particular riscului de rnire, de exemplu lucrtorii care sunt mai susceptibili la rniri provocate de vibraii i prezint semne de rniri n curs de evoluie la niveluri de expunere inferioare valorii de expunere care declaneaz aciunea. B. Consultarea i participarea lucrtorilor Gestionarea cu succes a riscurilor are la baz sprijinul i implicarea lucrtorilor, n special a reprezentanilor acestora. Reprezentanii pot asigura un canal efectiv de comunicare cu fora de munc i pot asista lucrtorii n nelegerea i utilizarea informaiilor privind securitatea i sntatea la locul de munc. Lombalgia poate fi provocat de o combinaie de factori, inclusiv expunerea la vibraii transmise ntregului corp, astfel nct poate fi necesar adoptarea unor soluii variate. Unele soluii pot fi directe. Alte soluii vor necesita modificri ale modului de organizare a lucrului. Adesea, un astfel de proces nu pot fi rezolvat dect prin consultri cu reprezentanii lucrtorilor. Procesul de consultare ncurajeaz implicarea i acceptarea din partea lucrtorului a msurilor de control, sporind astfel ansele de aplicare cu succes a acestora. C. Metode de control a riscului Pentru a controla riscurile sunt necesare eliminarea sau reducerea expunerii la vibraiile transmise ntregului corp.
64
Este posibil de asemenea adoptarea de msuri care reduc probabilitatea apariiei rnirilor. O bun practic de control n ceea ce privete reducerea riscuriulor care decurg din expunerea la vibraii mecanice globale se bazeaz, probabil, pe combinaia mai multor metode. C1 nlocuirea metodelor de lucru Este posibil identificarea unor metode de lucru alternative care elimin sau reduc expunerea la vibraii, de exemplu prin deplasarea materialelor cu ajutorul unui transportor n locul utilizrii echipamentelor de munc mobile. C2 Alegerea echipamentelor de munc Ar trebui s v asigurai c echipamentul de munc selectat sau alocat pentru sarcinile de munc este adecvat i poate efectua lucrul n mod eficient. Echipamentul de munc inadecvat sau de capacitate insuficient poate necesita o perioad mai lung de finalizare a sarcinii i expune lucrtorii la vibraii de durat mai mare dect este necesar. Alegei echipamente de munc cu cabine i instrumente de control dispuse astfel nct operatorul i va putea menine o poziie dreapt, confortabil, i nu va trebui s i contorsioneze corpul excesiv sau s rmn n aceast poziie o anumit perioad de timp. Selectarea pneurilor se poate dovedi important. Pneurile vor filtra unele dintre efectele terenului denivelat. Cu toate acestea, pneurile nu pot absorbi vibraiile provocate de obstacole sau denivelri de mari dimensiuni, iar pneurile moi pot amplifica micrile vibratorii ale unui vehicul pe teren neregulat. Pneurile trebuie s fie selectate astfel nct s permit rularea unui vehicul pe teren accidentat. C3 Politica de achiziii Stabilii o politic e achiziii de echipamente de munc care ia n considerare aspectele privind securitatea i sntatea, inclusiv emisia de vibraii, factori ergonomici, vizibilitatea conductorului i necesitile dumneavoastr de lucru. Ca i n cazul echipamentelor care produc vibraii transmise sistemului mn-bra, orice furnizor de maini trebuie s respecte prevederile Directivei maini 2006/42/CE, n vederea introducerii acestora n spaiul Uniunii Europene. Conform prevederilor Directivei maini 2006/42/CE, mainile/echipamentele de munc trebuie s fie proiectate i construite astfel nct riscurile rezultate n urma vibraiilor produse de ctre maini s fie reduse la cel mai sczut nivel, fiind luat n considerare progresul tehnic i disponibilitatea mijloacelor de reducere a vibraiilor, n special la surs.
65
Directiva maini prevede de asemenea c scaunul trebuie s fie proiectat astfel nct s reduc vibraiile transmise conductorului la cel mai sczut nivel care poate fi obinut n mod rezonabil. Furnizorul ar trebui s ofere consultan n privina riscurilor prezentate de ctre echipamentul tehnic, inclusiv n privina vibraiilor transmise ntregului corp. Informaiile despre vibraii ar trebui s includ: emisia de vibraii (menionat n manualul de instruciuni); incertitudinea msurrii. Furnizorul ar putea, de asemenea, s v poat oferi sprijin tehnic privind: orice circumstane n care echipamentul de munc poate genera expuneri la vibraii transmise ntregului corp superioare valorii de expunere care declaneaz aciunea; orice circumstane n care echipamentul de munc poate genera expuneri la vibraii; valorile vibraiilor transmise ntregului corp, superioare valorii limit de expunere; orice formare special (a conductorilor, echipelor de ntreinere, etc.) recomandat pentru a controla expunerile la vibraii ale ntregului corp; instruciunile de meninere a echipamentului de munc n bune condiii de funcionare; informaii care arat dac scaunul amplasat n vehicul reduce expunerile la vibraii pn la cel mai sczut nivel care poate fi obinut n mod rezonabil; orice opiuni disponibile care sunt recomandate pentru controlul vibraiilor transmise ntregului corp n aplicaii specifice ale echipamentului tehnic. C4 Proiectarea locurilor de munc i a sarcinilor de lucru Sarcinile de munc lucru ar trebui s fie proiectate astfel nct: expunerile la vibraiile transmise ntregului corp s fie ct mai sczute posibil; perioada zilnic de expunere la vibraiile excesive s fie ct mai scurt posibil; expunerea la ocuri severe s fie evitat; poziia de lucru s nu sporeasc riscul de rnire a zonei dorso-lombare. n multe cazuri, deplasarea pe un teren accidentat sau denivelat constituie principala surs de expunere la vibraii. Expunerea la vibraii poate fi redus i controlat prin: reducerea distanelor de deplasare;
66
limitarea vitezei vehiculelor; mbuntirea suprafeei rutiere (ndeprtarea obstacolelor, umplerea gropilor, nivelarea suprafeelor pe care sunt conduse vehiculele etc); dotarea cu un scaun adecvat cu suspensie, reglat corect, n funcie de greutatea conductorului. O poziie bun a lucrtorului este esenial pentru minimalizarea riscurilor de rnire a zonei dorso-lombare n timpul condusului. Poziia de lucru poate fi mbuntit prin: ameliorarea vizibilitii conductorului din cabin (pentru a reduce rsucirea spatelui i a gtului); relocarea comenzilor echipamentului tehnic (pentru a reduce ntinderea repetat); asigurarea unui scaun adaptat tuturor conductorilor care utilizeaz vehiculul corespunztor spaiului disponibil n cabin i adecvat sarcinii desfurate; utilizarea centurilor de siguran pentru a menine conductorul ntr-o poziie ideal, asigurnd susinerea zonei dorsale. C5 Msuri colective n cazul n care mai multe ntreprinderi activeaz n acelai spaiu, diferiii angajatori trebuie s coopereze pentru a pune n aplicare prevederile privind securitatea i sntatea la locul de munc. Aceasta poate presupune, de exemplu, ntreinerea adecvat a unei suprafee rutiere, astfel nct s fie controlat expunerea la vibraii a lucrtorilor aparinnd unei alte ntreprinderi care lucreaz n aceeai locaie. C6 ntreinerea echipamentelor de munc ntreinerea regulat a vehiculelor, a echipamentelor de munc aferente i a drumurilor utilizate contribuie la reducerea valorii vibraiilor i a ocurilor la minim, prin: ntreinerea suprafeelor de rulare; nlocuirea pieselor uzate (inclusiv suspensia scaunului); verificarea i nlocuirea amortizoarelor, rulmenilor i pinioanelor defecte; reglarea motoarelor; ntreinerea pneurilor i asigurarea c acestea sunt umflate la presiunile adecvate pentru suprafeele de rulare i condiiile de ncrcare.
67
C7 Scaune cu suspensie Furnizorii echipamentelor de munc ar trebui s ofere informaii privind scaunele adaptate vehiculelor acestora. Scaunele cu suspensie nu sunt ntotdeauna adecvate, dar productorii echipamentelor tehnice trebuie s furnizeze un scaun proiectat s reduc vibraiile transmise conductorului la cel mai sczut nivel posibil. Dac scaunele cu suspensie sunt disponibile, este important ca acestea s fie adaptate vehiculului.
28
Alegerea unui scaun cu suspensie inadecvat poate avea ca rezultat o expunere mai mare la vibraii n comparaie cu un scaun fr suspensie. Toate scaunele cu suspensie au o gam de frecvene pe care le amplific. Dac frecvenele dominante ale vibraiilor vehiculului se ncadreaz n gama de amplificare respectiv, scaunul cu suspensie va agrava expunerea la vibraii a oferului. Spre exemplu, alegerea scaunelor de suspensie se poate face, conform ghidului european de bun practic privind vibraiile mecanice cu ajutorul standardelor europene ISO EN 7096:2000, ISO EN 5007 i EN 13490:2001. Acestea definesc criterii de performan ale scaunelor cu suspensie pentru maini de terasament, tractoare agricole i, respectiv, camioane industriale. Scaunele cu suspensie trebuie s fie selectate astfel nct, n cazul utilizrii normale, s nu ating limitele superioare sau inferioare ale cursei suspensiei.
28 Ghid facultativ de bun practic pentru punerea n aplicare a directive 2002/44/CE - ISBN 978-92-79-07546-9
68
Lovirea acestora creeaz vibraii provocate de ocuri, sporind astfel riscul rnirii zonei dorso-lombare. Scaunul cu suspensie trebuie s fie uor accesibil i reglabil n funcie de greutatea i talia operatorului. Ajustarea nlimii, poziiei longitudinale i a sptarului sunt aspecte deosebit de importante. Perna scaunului ar trebui s fie proiectat dup criterii ergonomice.
IV.3 Bune practici de combatere a riscului de expunere la vibraii mecanice n construcii Sectorul Construcii este unul dintre sectoarele de activitate din UE n care se ntlnete cea mai frecvent inciden cu surse de vibraii. Conform unui document 29 realizat de Agenia European de Securitate i Sntate n Munc n anul 2008, peste 60% dintre lucrtorii din acest sector erau expui la vibraii mecanice. Principalele surse generatoare de vibraii n construcii sunt: - mainile mobile (excavatoare, maini de compactat, maini de frezat, etc.); - echipamentele inute cu mna (echipamente penumatice, maini de gurit, maini de compactat; - mainile staionare (compresoare, pompe, motoare cu ardere intern, etc.) Msuri tehnice de combatere Proiectarea i amplasarea adecvat a locurilor de munc i a posturilor de lucru (de ex. utilizarea pardoselilor cu rol de amortizare a vibraiilor); Alegerea, pe baza informaiilor tehnice furnizate de productor, a unui echipament de munc adecvat, ergonomic, care s in cont de tipul de activitate cu nivelul de vibraii cel mai sczut; Acolo unde este tehnic posibil, echiparea locului de munc cu utilaje prevzute cu acionare de la distan, pentru a se evita expunerea direct la risc; Instalarea unor elemente de amortizare pentru protecia lucrtorilor la vibraii n timpul lucrului (de ex. amplasarea, pe utilajele grele, a unor cabine de lucru, amplasarea de scaune care atenueaz vibraia ntregului corp sau mnere care reduc vibraiile transmise sistemului mn-bra);
29 Workplace exposure to vibration. An expert review - European Agency for Safety and Health at Work, 2008 - ISBN 978-92-9191-221-6
69
Evitarea folosirii dispozitivelor de ghidare neechilibrate (de ex. volane, ghidoane). Msuri organizatorice de combatere Alegerea altor metode de lucru ce implic o expunere mai sczut la vibraii mecanice; Reducerea la minim a expunerii la vibraii prin mbuntirea programului de lucru cu perioade de odihn adecvate; Programe corespunztoare de ntreinere pentru echipamentele de munc, locurile de munc i sistemele de la locul de munc; Instruirea lucrtorilor cu privire la nivelul de vibraii al utilajelor noi; Furnizarea de informaii adecvate i mai ales uor de neles, respectiv instruirea lucrtorilor, n vederea utilizrii corecte a echipamentelor de munc. A. Reducerea vibraiilor globale La achiziia echipamentului de munc este recomandat alegerea de modele noi cu performane crescute i cu nivelul de vibraii cel mai sczut. Calitatea suprafeelor de lucru reprezint de asemenea un factor important n vederea reducerii vibraiilor globale. Pe antierele de construcii, acolo unde este posibil, este recomandat finisarea suprafeelor de drum neregulate. Scaune cu suspensie Mainile trebuie echipate cu scaune cu suspensie ajustate n funcie de greutatea oferului n scopul reducerii vibraiilor la minimum. Sistemul de suspensie al scaunelor trebuie s permit manevrabilitate i ajustabilitate adecvate. Nu orice suspensie este adecvat pentru fiecare main. n acest sens trebuie obinute de la productor ct mai multe informaii legate de suspensia realizat de scaun nainte de montarea acestuia pe main. O alegerea greit a scaunului, cu supensie inadecvat poate conduce la creterea nivelului de vibraii pentru lucrtor. B. Reducerea vibraiilor mn-bra nlocuirea metodei de lucru cu o metod alternativ care genereaz un nivel de vibraii sczut trebuie luat mereu n considerare.
70
Echipamentul de munc trebuie s fie ntotdeauna potrivit pentru sarcina de munc inndu-se cont i de performana oferit n strns legtur cu durata de expunere a lucrtorului la un nivel ct mai sczut posibil. Mnere antivibraii Una dintre posibilitile de reducere a vibraiilor mn-bra poate rezulta din folosirea mnerelor vibroizolante. Aceste mnere sunt de fapt un mecanism de izolare a sursei de vibraii fa de echipament. n funcie de productorul echipamentului, mecanismul de izolare poate fi din arcuri, amortizoare sau poate fi vorba de sistem care atenueaz vibraiile. Acolo unde se dorete mbuntirea echipamentului din punct de vedere al izolrii mpotriva vibraiilor, cu mnerele antivibraii noi, care se doresc s fie amplasate pe acesta, sunt extrem de importante instruciunile de folosire i montare deoarece o montare inadecvat a mnerelor poate determina o cretere a nivelului de vibraii. Mnui anti-vibraii Folosirea mnuilor anti-vibraii este o soluie de diminuare a vibraiilor de frecvene nalte. Purtarea necorespunztoare a acestui tip de mnui poate de asemenea s determine o cretere a nivelului de vibraii n mner i n acest sens este indicat folosirea conform prescripiilor productorului. Este indicat achiziionarea mnuilor antivibraii certificate.
71
V. Surse de informare
5.1. Comisia European- Ghid facultativ de bun practic pentru punerea n aplicare a directive 2002/44/CE; 5.2. European Agency for Safety and Health at Work- Workplace exposure to vibration. An expert review , 2008; 5.3. INCDPM Alexandru Darabont Bucureti - Ghid de securitate i sntate n munc n sectorul CONSTRUCII, ISBN 978-606-92116-9-2, Proiectul Securitate i sntate n munc, o premis pentru competitivitate finanat din Fondul Social European-POSDRU; 5.4. INCDPM Alexandru Darabont Bucureti - Brour de prezentare- Implementarea legislaiei de securitate i sntate n munc n sectorul CONSTRUCII, Proiectul Securitate i sntate n munc, o premis pentru competitivitate finanat din Fondul Social European-POSDRU; 5.5. INCDPM Bucureti - Fia informativ Construcii: protecia lucrtorilor din sectorul construcii: zgomotul n sectorul CONSTRUCII, Proiectul Securitate i sntate n munc, o premis pentru competitivitate finanat din Fondul Social European-POSDRU; 5.6. INCDPM Bucureti - Fia informativ CONSTRUCII: Protecia lucrtorilor din sectorul CONSTRUCII: Protecia individual a lucrtorilor din sectorul CONSTRUCII, Proiectul Securitate i sntate n munc, o premis pentru competitivitate finanat din Fondul Social European-POSDRU; 5.7. Comitetul European pentru Standardizare (1997). Vibraii mecanice Declararea i verificarea valorilor emisiilor de vibraii EN 12096:1997. 5.8. Comitetul European pentru Standardizare (2001). Vibraii mecanice Autovehicule industriale - Evaluarea n laborator i specificarea vibraiilor transmise operatorului prin scaun. EN 13490:2001; 5.9. Comitetul European pentru Standardizare (2001). Securitatea autovehiculelor industriale Metode de testare pentru msurarea vibraiilor.EN 13059:2001; 5.10. Comitetul European pentru Standardizare (2003). Vibraii mecanice Msurarea i calculul efectului asupra sntii prin expunere la vibraii transmise ntregului corp la locul de munc Ghid practic. EN 14253:2003; 5.11. Comitetul European pentru Standardizare (2003). Vibraii mecanice ncercarea echipamentelor tehnice mobile pentru determinarea valorii emisiei de vibraii. EN 1032:2003; 5.12. Comitetul European pentru Standardizare Vibraii mecanice. Ghid pentru evaluarea expunerii la vibraii transmise ntregului corp de ctre maini de terasament. Utilizarea informaiilor armonizate msurate de ctre instituii, organizaii
72
internaionale i productori. CEN/TR Primul proiect al Comitetului din Mnchen (martie 2005) 5.13. Comitetul European pentru Standardizare. Vibraii transmise ntregului corp Ghid pentru reducerea pericolelor generate de vibraii Partea 1: Metode tehnice de proiectare a echipamentelor tehnice. CEN/TR 15172-1:2005 5.14. Comitetul European pentru Standardizare. Vibraii transmise ntregului corp Ghid pentru reducerea pericolelor generate de vibraii Partea 2: Msuri de gestionare la locul de munc CEN/TR 15172-2:2005 5.15. Organizaia Internaional de Standardizare (1992) Vibraii mecanice. Metod de laborator pentru evaluarea vibraiilor scaunului de vehicul Partea 1: Cerine de baz. EN ISO 10326-1:1992 5.16. Organizaia Internaional de Standardizare (1997). Ghid pentru evaluarea expunerii umane la vibraii i ocuri transmise ntregului corp. ISO 2631-1:1997. 5.17. Organizaia Internaional de Standardizare (2000). Maini de terasament. Evaluarea n laborator a vibraiilor transmise operatorului prin scaun. EN ISO 7096:2000. 5.18. Organizaia Internaional de Standardizare (2003). Tractoare agricole Scaunul operatorului Evaluarea n laborator a vibraiilor transmise ISO 5007:2003 5.19. Organizaia Internaional de Standardizare (2005). Rspunsul uman la vibraii. Aparatur de msurare. ISO 8041:2005 5.20. Organizaia Internaional de Standardizare (2001) Vibraii mecanice Metod de laborator pentru evaluarea vibraiilor transmise scaunului dintr-un vehicul Partea 2: Aplicaii la vehicule feroviare. ISO 10326-2:2001. 5.21. Bovenzi M. & Betta A. (1994) - Low back disorders in agricultural tractor drivers exposed to whole body vibration and postural stress. Applied Ergonomics 25. 231-240. 5.22. Bovenzi M. & Hulshof CTJ. (1999) - An updated review of epidemiologic studies on the relationship between exposure to whole body vibration and low back pain (1986-1997). Int Arch Occup Environ Health. 72: 351-365. 5.23. Bovenzi M., Pinto I., Stacchini N. - Low back pain in port machinery operators. Journal of Sound and Vibration 2002; 253(1):3-20. 5.24. Bovenzi M. & Zadini (1992) A. - Self reported low back symptoms in urban bus drivers exposed to whole body vibration. Spine, vol 17, no 9. 1048-1058. 5.25. Donati P. - Survey of technical preventative measures to reduce whole body vibration effects when designing mobile machinery. Journal of Sound and vibration (2002) 253(1), 169-183. 5.26. National Institute of Occupational Safety and Health (NIOSH) (1997) - Musculoskeletal disorders and workplace factors. A critical review of epidemiological
73
evidence for work related musculoskeletal disorders of the neck upper extremity and low back. 5.27. National Institute of Occupational Safety and Health (NIOSH), Bernard, B.P. (Editor) (1997) - Musculoskeletal disorders and workplace factors: a critical review of epidemiologic evidence for work-related disorders of the neck, upper extremities and low back. SUA Department of Health and Human Services, National Institute of Occupational Safety and Health, DHHS (NIOSH) Publication No. 97-141. 5.28. HSE (2005) Whole-body vibration Control of Vibration at Work Regulations 2005. Guidance on Regulations L141 HSE Books 2005 ISBN 0 7176 6126 1 5.29. HSE (2005) Control back-pain risks from wholebody vibration: Advice for employers on the Control of Vibration at Work Regulations 2005 INDG242(rev1) HSE Books 2005 ISBN 0 7176 6119 9 5.30. HSE (2005) Drive away bad backs: Advice for mobile machine operators and drivers INDG404 HSE Books 2005 ISBN 7176 6120 2 5.31. INRS. (1992) Driving smoothly. How to adjust your suspension seat. Lift truck and seat manufacturers. Edition INRS, ED1372. (n limba francez) 5.32. INRS.(1993) Driving smoothly. Choosing and maintaining suspension seats for fork-lift trucks. Edition INRS, ED1373. (n limba francez) 5.33. INRS. (1998) Driving smoothly. A suspension seat to ease your back. Farmers. Edition INRS, ED 1493. (n limbile englez i francez) 5.34. INRS. (1998) Driving smoothly. Help your customers to stay fit. Distributors of farm machinery seat. Edition INRS, ED 1494. (n limbile englez i francez) 5.35. INRS. The spine n danger. Edition INRS, ED 864,2001. (n limbile englez i francez). 5.36. Federal Institute for Occupational Safety and Health (FIOSH) - Protection against vibrations at the workplace (Technics 12). (Bundesanstalt fr Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin). 5.37. Fia informativ 83: Bune practici de prevenire a riscurilor pentru tinerii lucrtori-Rezumat al unui raport; 5.38. Fia informativ 88: Mentenana sigur Lucrtori n deplin securitate; 5.39. Fia informativ 89: Mentenana sigur pentru angajatori. Securitatea lucrtorilor-Economisire de bani; 5.40. Fia informativ 90: Mentenana n condiii de securitate n practic-Factori de succes; 5.41. Fia informativ 96: Mentenana i SSM-Prezentare statistic;
74
5.42. Factsheet 81 - Evaluarea riscurilor calea spre locuri de munc sigure i sntoase; 5.43. Factsheet 80 - Evaluarea riscurilor roluri i responsabiliti; 5.44. Factsheet 70 - Tineri lucrtori Fapte i cifre. Expunerea la riscuri i efecte asupra sntii; 5.45. Factsheet 71 - Introducere n afeciunile musculo-scheletice de origine profesional; 5.46. Factsheet 69 Tineri lucrtori- Fapte i cifre.Angajarea tinerilor; 5.47. nelegerea cu ajutorul ESENER a gestionrii la locul de munc a SSM, a riscurilor psihosociale i a participrii lucrtorilor Rezumatul a patru rapoarte de analiz secundar. Raport al Ageniei Europene pentru securitate i sntate n munc; 5.48. Agenia European pentru Securitate i Sntate n Munc-Worker participation in Occupational Safety and Health a practical guide; 5.49. Agenia European pentru Securitate i Sntate n Munc-Coming soon: Management Leadership in Occupational Safety and Health a practical guide; 5.50. Agenia European pentru Securitate i Sntate n Munc-Report - Reducing the risks from occupational noise; 5.51. Agenia European pentru Securitate i Sntate n Munc-Ghid de bune practici privind coordonarea securitii i sntii n munc-Directiva 92/57/CEE privind securitatea i sntatea n munc pe antierele de construcii temporare sau mobile; 5.52. Agenia European pentru Securitate i Sntate n Munc-Ghid de bune practici privind coordonarea securitii i sntii n munc n sectorul construcii, FIEC- Federaia Industriei Europene de Construcii, EFBWW- Federaia European a Lucrtorilor din Construcii i Industria Lemnului, SEFMEP; 5.53. xxx - Hotrrea Guvernului nr.1876/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de vibraii; 5.54. xxx - Hotrrea Guvernului nr.971/2006 privind cerinele minime pentru semnalizarea de securitate i/sau de sntate la locul de munc; 5.55. xxx - Hotrrea Guvernului nr.300/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru antierele temporare sau mobile; 5.56. xxx - Hotrrea Guvernului nr.1091/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru locul de munc;
75
5.57. xxx - Hotrrea Guvernului nr.1146/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea n munc de ctre lucrtori a echipamentelor de munc; 5.58. xxx - Hotrrea Guvernului nr.1048/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea de ctre lucrtori a echipamentelor individuale de protecie la locul de munc; 5.59. xxx - Hotrrea Guvernului nr.600/13.06.2007 privind protecia tinerilor la locul de munc; 5.60. xxx - Hotrrea Guvernului nr. 601/13.06.2007 pentru modificarea i completarea unor acte normative din domeniul securitii i sntii n munc; 5.61. xxx - Hotrrea Guvernului nr. 537/07.05.2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 96/2003 privind protecia maternitii la locurile de munc; 5.62. xxx - Hotrrea Guvernului nr.1029/2008 privind condiiile introducerii pe pia a mainilor; 5.63. xxx - Hotrrea Guvernului nr.115/2004 privind stabilirea cerinelor eseniale de securitate ale echipamentelor individuale de protecie i a condiiilor pentru introducerea lor pe pia ; 5.64. xxx - Legea nr.245/2004 privind securitatea general a produselor;
Standarde 1. SR EN ISO 2631:2001 Vibraii i ocuri mecanice. Evaluarea expunerii umane la vibraii globale 2. SR EN ISO 5349:2003, partea 1 i 2 Vibraii mecanice. Msurarea i evaluarea expunerii umane la vibraii transmise prin mn
Alte informaii referitoare la standardele aplicabile sunt publicate de ctre Comisia European i se gasesc la adresa URL: http:// www.inpm.ro, link-Organism de certificare ICSPM-CS. Lista standardelor romne care transpun standardele europene armonizate se actualizeaz ori de cte ori Comisia European public, n JO al UE, Comunicri referitoare standardele europene armonizate declarate n aplicarea Directivei 2006/42/CE Alte refereniale sunt publicate de ctre organismul naional de standardizare-ASRO.
77
Anexa nr.1 TERMINOLOGIE
A (8) valoarea de expunere zilnic la vibraii reprezint echivalentul energetic al valorii totale a vibraiilor n metri pe secund la ptrat (m/s 2 ) pentru o perioad de 8 ore pentru un lucrtor, inclusiv toate expunerile la vibraii transmise ntregului corp pe durata zilei. Acceleraie reprezint variaia vitezei unui punct material raportat la unitatea de timp, msurat n metri pe secund (m/s). Acceleraia ponderat n frecven reprezint acceleraia vibraiilor msurat n funcie de frecven, msurat n metri pe secund la ptrat (m/s 2 ). Anamnez totalitatea informaiilor pe care medicul le ia de la bolnav i/sau nsoitorii acestuia pentru a le utiliza n vederea stabilirii diagnosticului. Conductori angajai cu experien n manipularea unor utilaje main. Conductori auto persoane abilitate pentru a manevra (conduce) autovehicule sau automobile. Consultare i participare implicarea activ a unui angajat sau al unui reprezentant al lucrtorilor ntr-o edin. Deplasare a scoate dintr-o anumit stare sau poziie; a schimba dintr-un loc n altul; a muta. Dosare medicale documente care permit adunarea i pstrarea informaiilor socio- administrative, medicale i profesionale, organizate i actualizate, necesare aciunilor de prevenire primar, secundar i teriar, individual i colectiv specifice medicinii muncii, cu respectarea secretului medical i profesional, pentru orice persoan profesional activ. Oricare ar fi domeniul su de activitate. Durata expunerii este timpul total n care mna este expus (minile sunt expuse) la vibraii ntr-o zi de lucru. Perioada de timp dintr-o zi nominal de munc n care un angajat a fost supus vibraiilor rezultate dintr-o anumit operaie. Dureri lombare rezultatul rnirii zonei dorso-lombare a lucrtorului. Echipament de munc - orice main, aparat, unealt sau instalaie folosit la locul de munc; Echipament individual de protecie orice echipament destinat s fie purtat sau inut de lucrtor pentru a-l proteja mpotriva unuia ori mai multor riscuri care ar putea
78
s i pun n pericol securitatea i sntatea la locul de munc, precum i orice element suplimentar sau accesoriu proiectat n acest scop Emisia de vibraii valoarea vibraiilor produse de ctre un utilaj sau echipament. Evaluarea riscului se face de ctre persoane competente n domeniul securitii i sntii muncii. Evaluarea riscurilor privind vibraiile este calculat cu ajutorul valorii totale a acceleraiei ponderate n funcie de frecvena a hv , determinat de rdcina ptrat a sumei ptratelor valorilor acceleraiei ponderate n funcie de frecvena axelor ortogonale x, y i z. Examenul fizic procedur de examinare medical a unui pacient n vederea monitorizrii condiiei clinice. Expunerea zilnic la vibraii, A(8) este calculat pe baza magnitudinii vibraiilor i a timpului de expunere; se msoar n uniti de metri pe secund la ptrat (m/s 2 ). Expunerea zilnic: VDV constituie o msur alternativ a expunerii la vibraii i este o valoarea cumulativ, ceea ce nseamn c aceasta crete n funcie de timpul de msurare. Formare i informare procesul prin care lucrtorilor le sunt aduse la cunotin anumite informaii ce in de sntatea i securitatea locului de munc precum i instruirea acestora pentru evitarea accidentelor. Frecven numrul de perioade sau numrul de oscilaii complete efectuate ntr-o secund de un corp care vibreaz. Introducere pe pia - prima punere la dispoziie, n Romnia sau ntr-un stat membru al Uniunii Europene, a unei maini ori cvasimaini n vederea comercializrii sau utilizrii sale, contra cost ori gratuit;
ntreinere verificarea periodic a echipamentelor de lucru, a locului de munc i a sistemulelorde la locul de munc pentru a menine o bun funcionare a acestora precum i pentru evitarea unor accidente sau emisii nedorite de vibraii sau zgomot.
Main - un ansamblu de pri sau componente legate ntre ele, dintre care cel puin una este n micare, care sunt reunite de o manier solidar n vederea unui anumit scop, n special montat ori destinat montrii cu un sistem de acionare, altul dect fora uman sau animal, aplicat direct; - un ansamblu, definit conform lit.a), a pct.1 din alin (2) al art. 3 din HG nr.1029/2008, cruia i lipsesc numai componentele care s l conecteze la locul de utilizare sau conexiunile la surse de energie i de micare; - un ansamblu, definit conform lit.a) si lit.b) , a pct.1 din alin (2) al art. 3 din HG nr.1029/2008, pregtit s fie instalat i care nu poate s funcioneze dect montat pe un mijloc de transport sau instalat ntr-o cldire ori structur;
79
- un ansamblu de maini prevzute la lit. definit conform lit.a), lit.b) sau lit.c) a pct.1 din alin (2) al art. 3 din HG nr.1029/2008sau o cvasimain prevzut la pct. 7, care, n scopul de a ajunge la acelai rezultat, sunt dispuse i comandate astfel nct s funcioneze ca un ntreg; - un ansamblu de pri sau componente legate ntre ele, dintre care cel puin una este n micare, care sunt reunite n scopul ridicrii sarcinilor i a cror singur surs de energie este fora uman, aplicat direct;
Manipularea manual orice activitate care presupune utilizarea forei exercitate de o persoan pentru a ridica, cobor, mpinge, trage, transporta sau pentru a deplasa o persoan, un animal sau un obiect. Manipularea materialelor orice activitate care presupune utilizarea forei exercitate de o persoan sau de un utilaj pentru a ridica, cobor, mpinge, trage, transporta sau pentru a deplasa diferite materiale. Msurtori determinri fcute cu aparate pentru a evalua starea obiectului supus acestei operaii. Msuri colective aplicarea prevederilor privind sigurana i sntatea lucrtorilor la locul de munc. Medic calificat cadru medical competent i certificat pentru a efectua consultaii conform specializrii sale. Mijloace de control al vibraiilor metode de monitorizare i prevenire periodic a surselor ce produc vibraii. Politica de achiziii achiziionarea de echipamente adecvate care sa ia n considerare aspectele privind sntatea i securitatea, inclusiv: emisia de vibraii, factori ergonomici, vizibilitatea conductorului i necesitile angajatului n operare. Ponderarea frecvenei o corecie aplicat msurtorilor vibraiilor (adesea utiliznd un filtru) pentru a lua n considerare dependena de frecven presupus a riscului de rnire a corpului. Pentru vibraiile transmise sistemului mn-bra se utilizeaz ponderea W h . Poziie loc pe care l ocup cineva sau ceva (n raport cu altcineva sau cu altceva); fel, mod n care este aezat cineva sau ceva (n spaiu). Poziii inconfortabile modul n care lucrtorul este poziionat la locul de munc sporind riscul de rnire a zonei dorso-lombare. Poziii incorecte poziie a corpului lucrtorului fa de utilajul manevrat care poate genera vibraii transmise ntregului corp. Programe de lucru pentru a limita riscurile generate de vibraiile transmise ntregului corp, poate fi necesar limitarea perioadei de timp n care lucrtorii sunt expui vibraiilor provenite de la unele vehicule sau echipamente tehnice.
80
Proiectarea sarcinilor i proceselor un bun management al locului de munc duce la protejarea lucrtorului fa de posibilitatea rnii acestuia sau apariiei oboselii precoce. Productor - orice persoan fizic sau juridic ce proiecteaz i/sau construiete o main ori o cvasimain creia i se aplic prezenta hotrre i care este responsabil de conformitatea acestei maini sau cvasimaini cu prezenta hotrre, n vederea introducerii pe pia sub numele su ori marca sa sau pentru propria utilizare. n absena unui productor, aa cum este definit mai sus, este considerat ca fiind productor orice persoan fizic sau juridic ce introduce pe pia ori pune n funciune o main sau cvasimain creia i se aplic HG nr.1029/2008;
Punere n funciune - prima utilizare, n Romnia sau ntr-un alt stat membru al Uniunii Europene, a unei maini creia i se aplic HG nr.1029/2008, n conformitate cu destinaia sa;
Reprezentant autorizat - orice persoan fizic sau juridic stabilit n Romnia sau ntr-un alt stat membru al Uniunii Europene, care a primit un mandat scris din partea productorului pentru a aciona n numele acestuia, integral ori parial, pentru formaliti i obligaii reglementate de HG nr.1029/2008;
Rdcina medie ptratic (r.m.p.) a valorii vibraiei este exprimat de ctre acceleraia ponderat n frecven la nivelul scaunului unei persoane aezate sau al picioarelor unei personane stnd n picioare (a se vedea anexa B), exprimat n metri pe secund la ptrat (m/s). Valoarea r.m.p. a vibraiilor reprezint acceleraia medie pentru o anumit perioad de msurare. Rsucire ntoarcere brusc ntr-o parte cu tot corpul. Reprezentanii lucrtorilor persoane compentete alese de ctre lucrtori pentru a le reprezenta interesele la ntruniri. Scaune cu suspensie scaune proiectate s reduc vibraiile transmise conductorului la cel mai sczut nivel posibil. Sistemul punctelor de expunere pentru orice unealt sau proces, numrul punctelor de expunere acumulate ntr-o or poate fi obinut pe baza magnitudinii vibraiei a hv . Punctele de expunere sunt adunate pentru a stabili un numr maxim al punctelor de expunere pentru orice persoan pe durata unei zile. ocuri sau lovituri ciocnire, izbire brusc i violent ntre dou sau mai multe corpuri. Strategie de control elaborarea unui plan n vederea asigurrii securitii i sntii lucrtorului la locul de munc prin reducerea n mod eficient a expunerii la vibraiile transmise sistemului mn-bra. Supravegherea strii de sntate un program de verificri ale strii de sntate a lucrtorilor pentru a identifica primele efecte ale rnilor rezultate n urma activitii.
81
Suspensie a scaunului legtur elastic sau flexibil ntre sistemul de prindere al scaunului i scaun, legtur care amortizeaz ocurile mecanice asigurnd mobilitatea i stabilitatea scaunului. Standard armonizat - o specificaie tehnic, fr caracter obigatoriu, adoptat de un organism de standardizare, i anume Comitetul European de Standardizare (CEN), Comitetul European de Standardizare Electrotehnic (CENELEC) sau Institutul European pentru Standarde n Telecomunicaii (ETSI), n baza unui mandat acordat de Comisia European, denumit n continuare Comisie, potrivit procedurii reglementate de Directiva 98/34/CEE, transpus n legislaia naional prin Hotrrea Guvernului nr. 1.016/2004 privind msurile pentru organizarea i realizarea schimbului de informaii n domeniul standardelor i reglementrilor tehnice, precum i al regulilor referitoare la serviciile societii informaionale ntre Romnia i statele membre ale Uniunii Europene, precum i Comisia European.
Tehnici de conducere metode de manevrare a utilajelor n urma crora s se reduc expunerea la vibraii. Teren accidentat ntindere de pmnt (suprafa amenajat pentru circulaia utilajelor, autovehiculelor) cu denivelri neregulate. Umr parte a corpului omenesc corespunztoare articulaiei dintre mn i trunchi. Utilizarea echipamentului de munc - orice activitate referitoare la echipamentul de munc, cum ar fi pornirea sau oprirea echipamentului, folosirea, transportul, repararea, modificarea, ntreinerea, inclusiv curarea lui Valoare mrime matematic asociat unei mrimi fizice (dup un anumit procedeu de msurare), permind compararea mrimii cu altele de aceeai natur. Valoarea dozei de vibraii este o doz cumulativ, bazat pe rdcina ptrat a celei de a patra puteri a semnalului de acceleraie, i este exprimat n metri pe secund la puterea 1,75 (m/s 1,75 ). Valoarea de expunere zilnic care declaneaz aciunea o valoare a expunerii zilnice a unui lucrtor la vibraii de 2,5 m/s 2 , valoare peste care riscurile expunerii la vibraii trebuie s fie controlate. Valoarea vibraiei mrimea fizic a vibraiei determinat prin unitatea de msur. Vibraie micare oscilatorie periodic a unui corp sau a particulelor unui mediu, efectuat n jurul unei poziii de echilibru, cu frecven relativ nalt; oscilaie. Vitez raportul dintre variaia unei mrimi i timpul n care se produce aceast variaie.