Strategia Orhei 3

The project is funded by the European Union Delegation to the Republic of Moldova
Grant Contract - External Actions of the European Union EuropeAid/13 !"#/$/A%T/MD &%ontract 'o( "1)/ *+,"!+The project is i.ple.ented by /%0 /usiness %onsulting 0nstitute
PROIECT
STRATEGIA DE DEZVO TARE SOCIO-ECO!O"IC# A ORA$U UI OR%EI

PE!TRU PERIOADA
&'()-&'&'
Docu.ent reali1at 2n cadrul 3roiectului 43ro.ovarea 3lanific5rii 6i 0.ple.ent5rii 3articipative ca .ecanis. eficient de abilitare a co.unit57ii 6i de1voltare local5 sustenabil589
Acest proiect este i.ple.entat de c5tre /usiness %onsulting 0nstitute din Moldova 2n parteneriat cu Autorit5 ile 3ublice $ocale din oraele :rhei i :rhei; cu sprijinul financiar al Uniunii Europene , prin inter.ediul Delega iei UE 2n Republica Moldova
Orhei* &'(+
Grant Contract - External Actions of the European Union The project is funded by the European Union Delegation to the Republic of Moldova
EuropeAid/13 !"#/$/A%T/MD &%ontract 'o( "1)/ *+,"!+-
The project is i.ple.ented by /%0 /usiness %onsulting 0nstitute
AUTORI
CO!SI IU PARTICIPATIV OCA
19 9 39 )9 B9 #9 !9 +9 %olun <italie , pri.arul or9 :rhei; pre6edintele grupului coordonator= /uracovschi Ala , secretarul consiliului or56enesc :rhei= $upan Elena , specialist; 3ri.5ria :rhei; secretarul grupului coordonator= %o6neanu 0on , antreprenor; >R$ ?Ro@infor. Arup?= Ro.anov >vetlana , A9:9 ?Adolescentul?= Rusu Elena , A9:9 ?>5n5tatea Ce.eii?= <ascan Du.itru , veteran= Mihu 0oana , A9:9 ?>ocietatea copiilor invali1i 6i nevoia6i?9
EC%IPA DE CO!SU TA!,I AI IDU 19 Eduard D2rbu , E@pert 2n ad.inistra7ia public5 local5 O-SERVATORI -CI DI! CADRU PROIECTU UI
19 <iorica Ecerbina F e@pert 2n planificare strategic5 6i procese participative 9 %ristina MoiseiF e@pert 2n Ad.inistraie 3ublic5 $ocal5 39 Ana Mardare F e@pert 2n respectarea Drepturilor :.ului 6i Egalit57ii de Aen
Strate.ia /e /e01oltare socio-econo2ic3 a oraului Orhei pentru perioa/a &'()-&'&'
Cuprins4
I!TRODUCERE5555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555) ( !ECESIT#,I $I PRIORIT#,I DE DEZVO TARE555555555555555555555555555555555555555555555555555555555556 & A!A IZA S7OT 5555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555558
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
+ CADRU OPERA,IO!A A STRATEGIEI5555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555((

391 %ADRU$ AE'ERA$99999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999911 39 :/0E%T0<E >TRATEA0%E 0 3R:ARAME DE DEG<:$TARE999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999911 393 :/0E%T0< >TRATEA0% 19 DEG<:$TAREA E%:':M0%H DURA/0$H99999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999911 39) :/0E%T0< >TRATEA0% ( >ER<0%00 3U/$0%E DE A:>3:DHR0E %:MU'A$H M:DER'E E0 DURA/0$E 9999999999999999991 39B :/0E%T0< >TRATEA0% 3( DEG<:$TAREA UR/A'0>T0%H E0 IM/U'HTHJ0REA A>3E%TU$U0 E>TET0% A$ :RAEU$U0 99999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999913 39# :/0E%T0< >TRATEA0% )( IM/U'HTHJ0REA AU<ER'HR00 $:%A$E99999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999991) 39! :/0E%T0< >TRATEA0% B( A>0AURAREA EC0%0E'JE0 E'ERAET0%E A >E%T:RU$U0 3R0<AT E0 3U/$0% D0' :RAE991)
) P A!U DE ACIU!I5555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555(9
)91 :/0E%T0< >TRATEA0% 19 DEG<:$TAREA E%:':M0E0 DURA/0$E999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999991# )9 :/0E%T0< >TRATEA0% >ER<0%00 3U/$0%E DE A:>3:DHR0E %:MU'A$H M:DER'E E0 DURA/0$E999999999999999999991! )93 :/0E%T0< >TRATEA0% 3( DEG<:$TAREA UR/A'0>T0%H E0 IM/U'HTHJ0REA A>3E%TU$U0 E>TET0% A$ :RAEU$U0 9999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999991* )9) :/0E%T0< >TRATEA0% )( IM/U'HTHJ0REA AU<ER'HR00 $:%A$E9999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1 )9B :/0E%T0< >TRATEA0% B( A>0AURAREA EC0%0E'JE0 E'ERAET0%E A >E%T:RU$U0 3R0<AT E0 3U/$0% D0' :RAE99
6 I"P E"E!TAREA $I "O!ITORIZAREA STRATEGIEI55555555555555555555555555555555555555555555&+

B91 ETA3E DE 0M3$EME'TARE999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 3 B9 M:'0T:R0GAREA >TRATEA0E0999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 3 5.2.1 Cadrul instituional de monitorizare........................................................................................................24 5.2.2 Raportarea i Indicatorii de monitorizare ...............................................................................................26 B93 R0>%UR0 E0 0M3ED0ME'TE DE 0M3$EME'TARE9999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999993B
Intro/ucere
Strate.ia /e /e01oltare socio-econo2ic3 a oraului Orhei pentru perioa/a &'(+-&'&' repre1int5 un docu.ent co.ple@ actuali1at 2n cadrul proiectului Promovarea Planific rii i Implement rii Participative ca mecanism eficient de a!ilitare a comunit ii i dezvoltare local sustena!il ". Acest proiect este i.ple.entat de c5tre /usiness %onsulting 0nstitute din Moldova 2n parteneriat cu Autorit5ile 3ublice $ocale din oraele :rhei i :rhei; cu sprijinul financiar al Uniunii Europene , prin inter.ediul Delegaiei UE 2n Republica Moldova 3roiectul are ca scop consolidarea capacit ilor actorilor ne#uvernamentali i autorit ilor pu!lice locale $n domeniul dezvolt rii dura!ile 6i ca obiective de reali1are( &i- De1voltarea capacit5 ilor autorit5ilor publice locale cu privire la planificarea; bugetarea; i.ple.entarea; .onitori1area i evaluarea iniiativelor de de1voltare prin pris.a drepturilor o.ului i egalitate de gen=&ii- 3ro.ovarea unor .ecanis.e eficiente de cooperare 2ntre actorilor neguverna.entali i A3$= &iii- Abilitarea co.unit5ilor i organi1aiilor co.unitare; inclusiv grupurile vulnerabile; pentru a participa activ la procesul de de1voltare local5 i facilitarea accesului la servicii 2.bun5t5 ite i infrastructur5 co.unitar59 >trategia de1volt5rii social econo.ice a ora6ului :rhei este a doua etap5 2n cadrul reali15rii sarcinilor de lucru din cadrul proiectului9 >trategia de de1voltare are la ba15 auditul situa7iei e@istente 2n ora6 descris5 2n 3rofilul de1volt5rii socio,econo.ice9 3rin con7inutul s5u 3rofilul de1volt5rii socio,econo.ice eviden7ia15 situa7ia curent5 de de1voltare a localit57ii 6i se refer5 la diagnosticarea st5rii actuale a poten7ialului socio,u.an 6i grupurilor de persoane vulnerabile; de1volt5rii econo.ice locale; a resurselor naturale; a prevenirii situaiilor de urgen5; situa7iei de.ografice; institu7iilor infrastructurii sociale 6i de afaceri precu. 6i a capacit57ii autorit57ilor publice locale 6i structurilor societ57ii civile 2n influen7area procesului de de1voltare local59 Elaborarea >trategiei de1volt5rii socio,econo.ice a fost reali1at5 de c5tre .e.brii Unit57ii >peciali1ate pentru 3lanificare >trategic5 6i ai %onsiliului 3articipativ $ocal; create la etapa de de.arare a proiectului cu asisten7a consultan7ilor 0nstitutului de De1voltare Urban5 2n cadrul Atelierului de 3lanificare >trategic5 care s,a reali1at 2n perioada 1! , " noie.brie "139 >trategia a fost elaborat5 prin utili1area principalelor surse de infor.are privind practicile interna7ionale aplicabile 6i a .etodologiilor care stau la ba1a for.ul5rii progra.elor 2n do.eniul .anage.entului urban; utili1Knd ter.inologia acceptat5 2n .ediile profesionale ale planific5rii urbane9 Scopul general al >trategiei de de1voltare pe ter.en lung decur#e din rolul pe care administraia pu!lic local $l poate %uca la nivelul #estiunii oraului& acela de a coordona toate aciunile pu!lice i private iniiate $n dezvoltarea acestuia. In acest sens; docu.entul propune un ansa.blu co.ple@ de progra.e; ac7iuni 6i proiecte ce pornesc de la o vi1iune acceptat5 6i de la obiectivele strategice derivate din aceast5 vi1iune9 >trategia a fost conceput5 ca instru.ent de lucru a ad.inistra7iei locale privind proiectarea 6i reali1area .anage.entului de1volt5rii urbane 2n scopul cre6terii eficacit57ii interven7iilor actorilor principali ai procesul de1volt5rii locale9 Ciind un docu.ent fle@ibil 2n procesul i.ple.ent5rii strategia va fi adaptat5 noilor oportunit57i de de1voltare precu. 6i prevederilor progra.elor na7ionale 6i regionale de de1voltare9
( !ecesit3:i ;i priorit3:i /e /e01oltare

Ciind localitatea de reedin5 a raionului :rhei; oraul :rhei dispune de o a.plasare geografic5 favorabil59 Acesta este a.plasat 2n centrul Republicii Moldova; la o distan5 de )+ L. de capital5; spre nord pe traseul %hiin5u , /5li pe .alul rKului R5ut; la intersecia nodului rutier /5li; >oroca; Re1ina; RKbnia; >tr5eni; %5l5rai; Ungheni9 $a "19"19 "13 oraul :rhei nu.5ra cca 33;B .ii locuitori; plasKndu,se dup5 nu.5rul de locuitori; pe locul ); 2n lista celor B1 de orae din Republica Moldova9 In perioada """ , "13 dina.ica efectivului populaiei din localitate a fost una defavorabil5; acesta 2nregistrKnd o recesiune de cca 1";)M ceea ce plasea15 localitatea printre oraele cu o dina.ic5 recesiv5 intense9 Populaia din ora este 2n prag de 2.b5trKnire de.ografic5; ponderea populaiei vKrstnice fiind de cca 13M; 2.b5trKnirea fiind .ai pronunat5 2n ca1ul se@ului fe.inin &1BM-9 In anul "11 &an pentru care a fost posibil5 deducerea indicatorilor ocupaionali-; 2n oraul :rhei s,a 2nregistrat un efectiv al populaiei econo.ic active de 1);+ .ii persoane; 2n condiiile unui efectiv de +;+ .ii persoane 2n vKrst5 de .unc59 3rin ur.are; indicatorii activit5ii econo.ice a populaiei din :rhei se .anifest5 aproape de indicatorii si.ilari pe republic59 Astfel; rata general5 a activit5ii econo.ice 2n :rhei &));1M- a fost .ai .are fa5 de .edia pe republic5 &)1;#M-; situKndu,se i sub rata general5 de activitate 2nregistrat5 2n .ediul urban din republic5 &)!; M-9 Rata de ocupare a populaiei din localitate 2nregistrea15 valori superioare situaiei generale pe republic5 &) ;1M fa5 de 3+;BM-9 Aceast5 situaie denot5 o funcionalitate .ai .are a econo.iei din localitate; co.parativ cu situaia din celelalte orae din republic59 Reducerea nu.5rului de copii de vKrst5 precolar5 2n perioada declinului de.ografic; a deter.inat i reducerea nu.5rului de gr5dinie9 In pre1ent; 2n ora6 func7ionea15 ! institu7ii pre6colare; unde sunt educa7i circa **! copii9 0nstruirea este asigurat5 de c5tre 11" educatori; fiec5ruia revenind,ui 2n .edie un grup de circa * copii9 Siste2ul /e <n1332=nt gi.na1ial i liceal din ora6; cuprinde circa 3)#1 elevi; care 26i fac studiile 2n 3 gi.na1ii cu predarea 2n li.ba ro.Kn5 i 2n ) licee &3 ro.Kne i 1 rus-9 3e teritoriul oraului .ai funcionea15 o 6coal5 polivalent5 6i colegii9 %orpul didactic este asigurat de 3 unit5i didactice; fiec5ruia revenind 2n .ediu cKte 1);* elevi9 In e@clusivitate toate instituiile de 2nv55.Knt e@ploatea15 pe deplin capacit5ile de care dispun9 Sectorul econo2ic al oraului :rhei 2n anul "1 a fost repre1entat de cca #"* de ageni econo.ici; dintre care 1/) erau repre1entate de 2ntreprinderile cu drept de persoane fi1ice; iar !BM din 2ntreprinderi au fost 2ntreprinderile cu drept de persoane juridice9 3rintre cele .ai r5spKndite for.e organi1atorico,juridice ale activit5ilor econo.ice din localitate; au fost societ57ile cu r5spundere li.itat5 M- i 2ntreprinderile individuale; cu )M din nu.5rul total de 2ntreprinderi; ponderi valabile pentru 2ntreaga perioad5 anali1at59 In general; nu.5rul de 2ntreprinderi din localitate s,a 2nscris 2ntr,o dina.ic5 favorabil5; .ajorKndu,se 2n "1 cu cca 1B;1M fa5 de anul ""*9 Diversificarea sectorului econo.ic i a .odalit5ii de finanare a afacerilor a deter.inat dina.ici accelerate de cretere a activit5ilor gospod5riilor 5r5neti; a cooperativelor de producie; a 2ntreprinderilor .unicipale i a societ5ilor cu r5spundere li.itat59 Strate.ia /e /e01oltare socio-econo2ic3 a oraului Orhei pentru perioa/a &'()-&'&' B
Reeaua /e /ru2uri5 $ungi.ea total5 a dru.urilor din ora este de *) L.; dintre care + L. sunt dru.uri cu acoperire rigid59 >tarea dru.urilor; contestat5 frecvent de populaia din localitate; este una dintre preocup5rile A3$; 2ncKt 2n ulti.ii B ani au fost reparate cca 1) L. de dru.uri9 %u toate acestea 2n localitate e@ist5 dru.uri destul de i.portante care se afl5 2ntr,o stare deplorabil5; i necesit5 intervenii urgente9 : dificultate a localit5ii const5 2n faptul c5 ora6ul nu dispune de cale ferat5; care poate fi atenuat5 prin distana scurt5 pKn5 la capital59 >on/ul locati1 ;i con/iiile /e trai5 >uprafa7a total5 a fondului locativ la "19"19 "13 a fost de #**" " . ; inclusiv 2n blocuri cu aparta.ente F *33"" . ; i 2n case particulare )"B! " . 9 $ocalitatea nu.5r5 B!*# de case &locuin7e-; inclusiv aparta.ente 2n case cu .ulte aparta.ente 11## 9 Marea .ajoritate a caselor &aparta.entelor- se afl5 2n proprietate privat5 F 11#" ; iar nu.5rul total de gospod5rii &cur7i- este de B!*#9 3rin ur.are; localitatea dispune de un nu.5r .ediu de cca 3;1 persoane per cas5/aparta.ent; sau unei persoane 2i revene 2n .ediu o suprafa5 total5 de 1+;) . din care 11;* . de suprafa5 locativ59 Capacitatea funcional3 i cea instituional3 a AP din ora este destul de avansat59 3ri.5ria dispune de un plan de de1voltare instituional5; care include un siste. de evaluare a capacit5ilor i un plan de aciuni privind de1voltarea acestora9 3ri.5ria oraului dispune de un sediu propriu; a.plasat 2n centrul oraului; 2ntr,o cl5dire a.enajat5; cu 3 etaje9 >uprafaa ocupat5 de birourile pri.5riei este de "!" . ; situaie din care re1ult5 o suprafa5 .edie de cca BB . per angajat9 Dotarea cu echipa.ent T0% a pri.5riei este una favorabil59 -u.etul localit3:ii5 /ugetul e@ecutat al oraului pentru anul "1 a fost de B#1B# .ii lei iar cel planificat a fost de #+" .ii lei; ceea ce repre1int5 cca )";)M fa5 de valoarea reali1at59 Din cele B#; .il reali1ate 2n anul "1 ; cca 3";+ .il au repre1entat transferurile planificate &B);+M-9 Dina.ica bugetar5 a localit5ii 2n ulti.ii 3 ani co.plei & "1", "1 - a fost una favorabil5; caracteri1at5 de o cretere continu5 a veniturilor bugetare cu o .edie anual5 de +;*M9 3reponderente 2n veniturile bugetare sunt transferurile; dei ponderea lor scade continuu9 In structura veniturilor bugetare ale oraului 2n perioada de referin5 & "1", "1 - sunt vi1ibile anu.ite .odific5ri structurale; care pun 2n eviden5 sporirea capacit5ii financiare a bugetului; sub aspectul creterii continue a ponderii veniturilor proprii i a veniturilor provenite din ta@ele locale; i reducerii transferurilor; care 2ncepKnd cu "1" a sc51ut 2n structura veniturilor bugetare cu cca ); pp9 0nfor.aiile privind situaia bugetar5 din pri.5ria or9 :rhei se pre1int5 sintetic 2n tabelul B919 %heltuielile bugetare; 2n perioada "1" , "1 ; au fost do.inate de cheltuielile pentru educaie; dep56ind /3 din cheltuielile totale; dina.ica acestora situKndu,se 2ntr,o cretere continu5 &#+;1M 2n "1" i !);#M 2n "1 -9 : po1iie bugetar5 destul de i.portant5 pentru de1voltarea urban5 este a.enajarea teritoriului9 Astfel; cheltuielile bugetare pentru aceast5 po1iie au 2nregistrat fluctuaii; tendina general5 fiind 2n cretere9
& Anali0a S7OT

Puncte tari :ra verde Distanta .ica p2n5 la %hiin5u Resurse naturale disponibile %o.ple@ sportiv .odern Echipa de fotbal 2n liga naional5 a republicii >ervicii publice de calitate 0ndustrie local5 de1voltat5 Tran1it , 'od rutier central Reea de transport urban 0lu.inare stradal5 pe str51ile centrale din ora /rae de .unca disponibile A3$ co.petent5 Reea instituional5 de1voltat5 >ervicii de co.er de1voltate %entru co.ple@ turistic Agen7i econo.ici renu.i7i >taie de epurare noua; .oderna9 Oportunit3:i Donatori e@terni 0nvestitori A.plasarea geografic5 :raele 2nfr57ite %et5eni de onoare cu renu.e9 Puncte sla?e Distan7a .ic5 p2n5 la %hiin5u Relieful accidentat %alitate insuficiente a dru.urilor locale $ipsa c5ii ferate %alitatea precar5 a apei din lac Aunoite neautori1ata Gone de agree.ent; sport insuficiente :portunit57i li.itate pentru recreere 0lu.inarea str51ilor insuficienta Muli cKini vagabon1i care repre1int5 un pericol pentru locuitori $ipsa centrelor co.unitare pentru persoanele cu disabilit5i 0nsuficien5 de se.afoare la interseciile i.portante din ora 3arc5ri insuficiente Utili1area ineficient5 a spatiilor >ocietatea civil5 pasiv5 Migraia sporit5 a locuitorilor Dificult5i 2n transportul public; pentru persoanele cu di1abilitati $ipsa televi1iunii locale Mass , .edia local5 slab de1voltata9 Pericole %ala.it5i naturale Cactori politici Ad.inistraie financiar5 degradat5 %reterea nu.5rului transporturilor >iste.ul fiscal presant9
2.1 Viziunea
Reie6ind din pre.isele 6i necesit57ile identificate 2n cadrul diagno1ei socio,econo.ice a ora6ului 6i avKnd la ba15 tendin7ele de de1voltare de.ografic5; social,econo.ic5; a utilit57ilor 6i serviciilor publice; vi1iunea strategic5 de de1voltare a ora6ului :rhei pentru perioada "1) , " " este ur.5toarea( UR-A OR%EI @ CO"OD#* ATRACTIV# PE!TRU ACTIVITATEA SOCIA ECO!O"IC# DURA-I # $I CO!>ORTA-I # PE!TRU TRAI5 <i1iunea de de1voltare include 2n sine co.bina7ia de ele.ente definitorii ale ora6ului :rhei( 19 %o.unitatea; inclusiv din categorii social F vulnerabile= 9 Mediul de trai= 39 Activitatea econo.ic59 Reie6ind din aceste rela7ii a fost construit siste.ul vi1iunii; obiectivelor strategice 6i priorit57ilor de de1voltare a .ediului ora6ului9 -
2.2 Misiunea
3entru reali1area <i1iunii ora6ului :rhei; .isiunea co.unit57ii 6i a autorit57ilor publice locale este orientat5 ca ora6ul s5 devin5 o ur?3 2o/el european3 cu un ni1el /e trai /ecent pentru to:i locuitorii prin i2plicarea ;i consoli/area capacit3ilor AP * cu o econo2ie /e01oltat3 /ura?il3 ;i ser1icii pu?lice accesi?ile ;i /e calitate prin .estionarea eficienta a resurselor5 In reali1area acestei Misiuni se .i1ea15 pe popula7ia ora6ului care s5 devin5 activ5 6i con6tient5 de necesitatea i.plic5rii 2n procesul de de1voltare al co.unit57ii; astfel 2ncKt ora6ul :rhei s5 devin5 un ora6 cu care fiecare locuitor s5 se .Kndreasc59
2.3 Valorile Strategiei

Reali1area vi1iunii 6i .isiunii va fi asigurat5 de acceptarea de c5tre fiecare cet57ean al co.unit57ii a unui siste. de valori care vor deveni nor.e de conduit5 6i atitudine general acceptate 2n ur.5torii ani9 Acest siste. este co.pus din ur.5toarele valori( Strate.ia /e /e01oltare socio-econo2ic3 a oraului Orhei pentru perioa/a &'()-&'&' +
Valoare Respectarea /repturilor o2ului Profesionalis2 !on/iscri2inare Patriotis2 Cole.ialitate Ancre/ere Responsa?ilitate
Descriere i.plicarea tuturor categoriilor social F vulnerabile 2n via7a social F econo.ic5; politic5 6i cultural5 a co.unit57ii9 :rice ac7iune cu i.pact asupra unei .ari p5r7i a co.unit57ii va fi discutat5 cu 2ntreaga co.unitate 6i i.ple.entat5 cu acordul .ajorit57ii9 co.peten75; rapiditate 6i calitate 2n solu7ionarea proble.elor stringente ale co.unit57ii9 i.plicarea tuturor .e.brilor co.unit57ii; indiferent de ras5; religie; etnie 6i gen9 un senti.ent de dragoste 6i devota.ent fat5 de ora;ul
natal ;i /e
locuitori5
i.plicarea 2n re1olvarea proble.elor co.unit57ii a .ai .ultor persoane; care vor lua 2.preun5 hot5rKri prin votul .ajorit57ii5 senti.entul de siguran75 fa75 de cinstea; buna,credin75 sau sinceritatea cuiva9 valoare care asigur5 de1voltarea 2n toate do.eniile; asigurat5 prin asu.area de c5tre responsabilii de i.ple.entare a obliga7iilor de a efectua ac7iunile pKn5 la sfKr6it cu asu.area r5spunderii pentru consecin7e9 activitatea 2n privin7a i.ple.ent5rii strategiei de de1voltare se va desf56ura fiind per.anent 2ndreptat5 spre .a@i.i1area c5ilor 6i posibilit57ilor de infor.are reciproc5 a factorilor de deci1ie 6i a .e.brilor co.unit57ii; pentru asigurarea clarit57ii 6i 2n7elegerii procesului 2n derulare9
Transparen:3
2.4 Principiile strategiei

In i.ple.entarea >trategiei de De1voltare; to7i factorii de1volt5rii trebuie s5 accepte 6i s5 recunoasc5 cKteva principii de ba15 ale procesului de de1voltare( 19 3rincipiul echilibrului .ultiplu= 9 3rincipiul respect5rii valorilor= 39 3rincipiul construciei co.unitare= )9 3rincipiul perfor.an7ei orientate= B9 3rincipiul parteneriatelor adaptabile9
2.5 Obiective strategice

In cadrul discu7iilor desf56urate la atelierul de lucru au fost atinse .ai .ulte aspecte critice ale de1volt5rii socio,econo.ice ale ora6ului :rhei; 6i anu.e( Asigurarea de1volt5rii infrastructurii &repararea str51ilor 6i trotuarelor; asigurarea cu energie ter.ic5 centrali1at5; .oderni1area 6i e@tinderea re7elelor de ap5 6i canali1are-9 A.enajarea teritoriului ora6ului; inclusiv a A5rii Auto &func7ionare .ai bun5 a transportului public- 6i pie7ii or5eneti9 Strate.ia /e /e01oltare socio-econo2ic3 a oraului Orhei pentru perioa/a &'()-&'&' *
Cavori1area circula7iei pietonale &ilu.inarea str51ilor; instalarea se.afoarelor 6i trecerilor de pietoni; crearea de re7ele pietonale-9 :rgani1area asocia7iilor proprietarilor caselor,bloc locative9 Reintegrarea persoanelor social,vulnerabile 2n co.unitate9 3rotejarea patri.oniului cultural9 :rgani1area ti.pului liber; odihnei 6i 2ntre.5rii s5n5t57ii popula7iei ora6ului9 Asigurarea protec7iei .ediului a.biant9 Aestionarea corect5 a de6eurilor solide 6i lichide 6i asigurarea ordinii sanitare 2n co.unitate9 Asigurarea accesului cet57enilor la infor.a7ie 6i transparen7ei deci1ionale9
3entru reali1area <i1iunii strategice activit57ile tuturor factorilor i.plica7i 2n procesul de de1voltare local5 vor fi orientate spre atingerea a patru obiective strategice( 19 DEZVO TAREA ECO!O"IC# DURA-I # 9 SERVICII PU- ICE DE GOSPOD#RIE CO"U!A # "ODER!E $I DURA-I E 39 DEZVO TAREA UR-A!ISTIC# $I A"-U!#T#,IREA ASPECTU UI ESTETIC A ORA$U UI )9 A"-U!#T#,IREA GUVER!#RII OCA E B9 ASIGURAREA E>ICIE!,EI E!ERGETICE A SECTORU UI PRIVAT $I PU- IC DI! ORA$5
1"
+ Ca/rul opera:ional al Strate.iei

3.1 Cadrul general
In Republica Moldova; 2ncepKnd cu anul "1" a de.arat refor.a de descentrali1are9 Unul din obiectivele strategiei de descentrali1are este asigurarea perfor.anei 2n activitatea ad.inistraiei publice locale9 3erfor.ana activit5ii A3$ va avea va .ecanis. de i.ple.entare bugetarea pe ba15 de perfor.an59 0.ple.entarea buget5rii de perfor.an5 creea15 un cadru co.ple@ de relaie 2ntre strategia de de1voltare a oraului; resursele alocate i re1ultatele obinute9 In cadrul dialogurilor 2n fa1a de docu.entare i a celor desf56urate la Atelierele de planificare strategic5 au fost discutate .ai .ulte aspecte critice ale de1volt5rii socio,econo.ice ale localit57ii9 Dup5 anali1a efectuat5 a necesit57ilor 6i priorit57ilor de de1voltare a localit57ii; avKnd drept punct de reper <i1iunea >trategic5 de De1voltare 6i Misiunea autorit57ilor publice locale 6i a partenerilor locali de de1voltare; pe lKng5 :biective >trategice de de1voltare a localit57ii; pentru perioada ur.5torilor ! ani; au fost identificate progra.e 6i proiecte/ac7iuni necesare de reali1at9
3.2 Obiective strategice i programe de dezvoltare 3.3 Obiectiv Strategic 1. Dezvoltarea economic durabil
PROGRA"E Crearea unui cli2at in1esti:ional fa1ora?il De01oltarea turis2ului prin 1alorificarea poten:ialului existent PROIECTEBACIU!I Actuali1area / elaborarea ba1ei de date electronice a poten7ialului investi7ional9 Actuali1area / elaborarea Ahidului investi7ional9 E@tinderea 6i .oderni1area infrastructurii pentru servicii de ca1are 6i deservire a turi6tilor &hotele; restaurante; destina7ii recreative etc9-9 E@tinderea traseelor turistice 6i de recreere de tip urban 6i crearea / de1voltarea serviciilor specifice9 %ur57irea 4$acului or56enesc :rhei8 6i a.enajarea locurilor de agre.ent 2n regiunea lui &a.enajarea plajei; instalarea b5ncilor; supli.entarea nu.5rului de cata.arane; asigurarea cur57eniei; plasarea urnelor pentru de6euri-9 <alorificarea poten7ialului .e6terilor populari9 Incurajarea 6i i.plicarea persoanelor din categorii social F vulnerabile pentru asi.ilarea lucr5rilor de arti1anat9 De1voltarea serviciilor centrului de instruire; consultan75 6i asisten75 juridic5 pentru activit57ile de business9 Rea.enajarea / .oderni1area 3ie7ii agricole9 11
Pro2o1area ;i sus:inerea ?usiness-ului 2ic ;i 2iClociu
PROGRA"E De01oltarea capacit3:ii /e ino1are ;i 2o/erni0are tehnolo.ic3 De01oltarea capacit3:ilor /e o?:inere a ener.iei /in surse alternati1e
PROIECTEBACIU!I De1voltarea .ecanis.elor de asigurare a accesului la pia7a de desfacere a persoanelor din categorii social F vulnerabile9 >tabilirea si pro.ovarea acordurilor de cooperare cu alte centre inova7ionale 6i IMM,uri9 3ro.ovarea tehnologiilor avansate 2n e@tragerea .inereurilor9 <alorificarea poten7ialului eolian9 3rocurarea 6i instalarea panourilor solare9
3.4 Obiectiv Strategic 2: Servicii publice de gospodrie comunal moderne i durabile

PROGRA"E A2eliorarea fon/ului locati1 PROIECTEBACIU!I Moderni1area / rea.enajarea / e@tindere re7elelor edilitare &ali.entare cu ap5 6i canali1are energie electrica; ga1e naturale; energie ter.ica; teleco.unicaii-9 :rgani1area asocia7iilor proprietarilor caselor,bloc locative9 A.enajarea terenurilor de joc pentru copii 2n cartierele locative 6i dotarea acestora cu inventarul necesar9 %onstruirea / instalarea ra.pelor pentru accesul 2n cl5diri /institu7ii a persoanelor cu di1abilit57i fi1ice9 %re6terea calit57ii transportului public prin calitatea serviciilor; diversitate 6i co.ple@itate9 0nstalarea ra.pelor pentru accesul 2n transport a persoanelor cu di1abilit57i fi1ice9 :rgani1area 4Transportului public inteligent8 prin instalare 6i gestionare integrat5 a siste.elor infor.ati1ate9 Rea.enajarea / .oderni1area A5rii Auto Rea.enajarea / .oderni1area 3ie7ii agricole %rearea 1onelor pietonale 6i sti.ularea activit57ilor atractive din partea agen7ilor econo.ici Incurajarea transportului eco 6i crearea pistelor pentru bicicli6ti 0nstalarea ca.erelor de supraveghere video9 Reabilitarea / construirea / a.eliorarea condi7iilor de trecere pentru pietoni9 0nstalarea se.afoarelor9 %rearea unui 4a1il8 pentru c2ini .aidane1i cu prestare de servicii de sterili1are 6i vaccinare9
calit3:ii
Eficienti0area 2o/erni0area transportului pu?lic
;i
Cre;terea spa:iului pu?lic
calit3:ii
DStra/a - spa:iu si.ur al cet3:eanuluiE
3.5 Obiectiv Strategic 3: Dezvoltarea urbanistic i mbunt!irea aspectului estetic al oraului

PROGRA"E Di2inuarea polu3rii 2e/iului PROIECTEBACIU!I >tabilirea peri.etrelor gunoi6tilor autori1ate; stabilirea indicatorilor; a.enajarea lor9 Raiduri ecologice de evaluare a situa7iei sanitare a localit57ii9 :rgani1area colect5rii 6i select5rii gunoiului 2n localitate9 :rgani1area orelor de con6tienti1are ecologic5 2n institu7iile educative 6i cet57enilor9 0.plicarea localnicilor 2n activit57i de protejare a .ediului; inclusiv organi1area 1ilelor sanitare9 %onstruc7ia N%,urilor publice9 Ad.inistrarea durabil5 a spa7iilor ver1i prin i.plicarea locatarilor 9 Ac7iuni de cur57ire 6i protec7ie a rKului R5ut9 Rea.enajarea 6i dotarea cu echipa.ent sportiv a terenurilor sportive 6i de agre.ent pentru popula7ie9 A.enajarea planta7iilor peisagistice 2n ora6ul :rhei9 %onstruc7ia parc5rilor pentru .a6ini9 I.bun5t57irea aspectului urbanistic9 0nventarierea; evaluarea 6i regle.entarea $istei .onu.entelor istorice protejate9 %onservarea .onu.entelor neutili1ate9 Elaborarea unui progra. privind reabilitarea .onu.entelor9 Elaborarea unui progra. social F educativ 6i cultural de interes public de protejare a .onu.entelor istorice9 Actuali1area &elaborarea- planului urbanistic al or9 :rhei prin inter.ediul institu7iei de proiectare9
A2?un3t3:irea aspectului estetic al ora;ului
Valorificarea 0onelor proteCate <n /e01oltarea ora;ului
Actuali0area planului ur?anistic .eneral
13
3." Obiectiv Strategic 4: #mbunt!irea guvernrii locale

PROGRA"E Cre;terea perfor2an:ei a/2inistrati1e PROIECTEBACIU!I Auto.ati1area ba1elor de date infor.a7ionale9 Asigurarea prest5rii serviciilor publice neacoperite de aparat 2n ba15 de contract 6i autofinan7are; voluntariat9 %re6terea capacit57ii ad.inistrative prin atragerea investiiilor 6i donatorilor9 0nstituirea serviciului de audit intern9 0nstituirea 4Ahi6eului unic89 3ro.ovarea / organi1area cooper5rii 6i parteneriatelor cu alte ad.inistra7ii publice locale / na7ionale / regionale / e@terne 2n scopul schi.burilor de e@perien759 Elaborarea 6i editarea /uletinului 0nfor.ativ al %onsiliului $ocal 6i 3ri.5riei9 Elaborarea 6i distribuirea de .ateriale pro.o7ionale despre activitatea autorit57ilor locale9 Difu1area e.isiunilor radiofonice te.atice ?:ra pri.arului?; ?:ra consilierului?9 Recep7ionarea .esajelor cet57enilor prin instalarea ?Telefonului cet57eanului? 6i cutiilor po6tale 2n locurile publice ale localit57ii9
Transparen:3 <n procesul /eci0ional
3.$ Obiectiv Strategic 5: %sigurarea e&icien!ei energetice a sectorului privat i public din ora
PROGRA"E PROIECTEBAC,IU!I Asi.urarea ter2ofic3rii Mic6orarea pierderilor de energie la 2nc5l1irea cl5dirilor ;i asi.ur3rii cu ap3 cal/3 Mic6orarea cheltuielilor pentru gestionarea siste.elor de 2enaCer3 a cl3/irilor /in aprovi1ionare a cl5dirilor cu ap5 cald5 .enajer5 sectorul pu?lic Asi.urarea <ntre:inerii 3erfec7ionarea siste.ului de ilu.inare 2n ora6 corespun03toare a siste2ului /e ilu2inat /in ora; Sporirea ni1elului /e Eficienti1area co.unic5rii 6i educ5rii 2n do.eniul eficien7ei con;tienti0are a energetice necesit3:ii eficienti03rii consu2ului /e ener.ie /e c3tre factorii /e r3spun/ere* sectorul /e Strate.ia /e /e01oltare socio-econo2ic3 a oraului Orhei pentru perioa/a &'()-&'&' 1)
PROGRA"E afaceri ;i locuitorii ora;ului Asi.urarea eficientei ener.etice <n cl3/iri De01oltarea capacit3:ilor /e o?:inere a ener.iei /in surse alternati1e
PROIECTEBAC,IU!I 01olarea ter.ic5 cl5diri publice 6i .oderni1area instalaiilor 01olare ter.ic5 cl5diri re1ideniale 6i de birouri 6i .oderni1area instalaiilor <alorificarea poten7ialului eolian9 3rocurarea 6i instalarea panourilor solare9
1B
4 Planul /e aciuni
4.1 Obiectiv strategic 1. ezvoltarea economiei durabile
Pro.ra2 Crearea unui cli2at in1esti:ional fa1ora?il De01oltarea turis2ului prin 1alorificarea poten:ialului existent Aciuni B proiecte Actuali1area / elaborarea ba1ei de date electronice a poten7ialului investi7ional Actuali1area / elaborarea Ahidului investi7ional E@tinderea 6i .oderni1area infrastructurii pentru servicii de ca1are 6i deservire a turi6tilor &hotele; restaurante; destina7ii recreative etc93ro.ovarea obiectivelor turistice din ora6 %ur57irea lacului 6i a.enajarea locurilor de agre.ent 2n regiunea lui &a.enajarea plajei; instalarea b5ncilor; supli.entarea nu.5rului de cata.arane; asigurarea cur57eniei; plasarea urnelor pentru de6euri-9 <alorificarea poten7ialului .e6terilor populari Incurajarea 6i i.plicarea persoanelor din categorii social F vulnerabile pentru asi.ilarea lucr5rilor de arti1anat Rea.enajarea / .oderni1area 3ie7ii agricole De1voltarea serviciilor centrului de instruire; consultan75 6i asisten75 juridic5 pentru activit57ile de business De1voltarea .ecanis.elor de asigurare a accesului la pia7a de desfacere; inclusiv din categorii social , vulnerabile >tabilirea si pro.ovarea acordurilor de cooperare cu alte centre inova7ionale 6i IMM,uri 3ro.ovarea tehnologiilor avansate 2n e@tragerea .inereurilor Perioa/a /e i2ple2entare "1) , "1B "1B "1) F " " "1) F " " "1) F " " Responsa?il 3ri.5ria 3ri.5ria Agen7i econo.ici A3$; Agen7i econo.ici A3$; Agen7i econo.ici Arupul de ini7iativ5; A3$ Arupul de ini7iativ5; A3$; Asisten7a >ocial5 A3$; Agen7i econo.ici :'A A3$; Agen7i econo.ici Agen7i econo.ici Agen7i econo.ici Cost esti2ati1 F 2ii leiG 1" " + """ B" """ Surse poteniale /e finanare >urse atrase /uget local /uget de stat; surse atrase 3roiecte; surse atrase 3roiecte; surse atrase; A3$ >urse atrase /ugetul $ocal >urse atrase 3roiecte >urse atrase /uget local >urse atrase
"1), " " "1), " " "1) F " " "1B F "1# "1) F "1# "1) , " " "1) F "1#
""" " B"" 1"" B" 1" B""
Pro2o1area ;i sus:inerea ?usiness-ului 2ic ;i 2iClociu De01oltarea capacit3:ii /e ino1are ;i 2o/erni0are tehnolo.ic3
1#
Pro.ra2 De01oltarea capacit3:ilor /e o?:inere a ener.iei electrice /in surse alternati1e
Aciuni B proiecte <alorificarea poten7ialului eolian 3rocurarea 6i instalarea panourilor solare
Perioa/a /e i2ple2entare "1B , " " "1) , " "
Responsa?il Agen7i econo.ici A3$; agen7i econo.ici
Cost esti2ati1 F 2ii leiG B"" """ 1" """
Surse poteniale /e finanare >urse atrase; buget de stat >urse atrase; buget de stat
4.2 Obiectiv Strategic 2

Pro.ra2 A2eliorarea calit3:ii fon/ului locati1
Servicii publice de gospod!rie comunal! moderne "i durabile

Aciuni B proiecte Perioa/a /e i2ple2entare "1), " " "13, "1) "13 , "1B "1) , "1# "1) , " " "1) , "1B "1) , "1! Responsa?il Director IM Director IM Director IM; Arup de ini7iativ5 cet57eni Arup de ini7iativ5 cet57eni Director IM; Arup de ini7iativ5 cet57eni A3$; Asocia7ia locatarilor A3$= Ageni econo.ici Cost esti2ati1 F2ii leiG 1" """ B """ B """ #" B"" B """ ) """ Surse poteniale /e finanare /uget local; >urse atrase /uget local; >urse atrase /uget local; >urse atrase /uget local /uget local; %et57eni; >urse atrase /uget local >urse atrase >urse atrase
Moderni1are / rea.enajare / e@tindere a re7elelor edilitare &ali.entare cu ap5 6i canali1are energie electrica; ga1e naturale; energie ter.ica; teleco.unicaii-9 Ali.entarea cu ap5 6i canali1are( acoperire / e@tindere re7ea; .oderni1are 6i calitate Reducerea consu.ului energetic pentru 2nc5l1ire 6i func7ionare 2n cl5diri &ter.oi1olarea locuinelor; instalare panouri solare :rgani1area asocia7iilor proprietarilor caselor , bloc locative A.enajarea terenurilor de joc pentru copii 2n cartierele locative 6i dotarea acestora cu inventarul necesar9 %onstruirea / instalarea ra.pelor pentru accesul 2n cl5diri / institu7ii a persoanelor cu di1abilit57i fi1ice %re6terea calit57ii transportului public prin calitatea serviciilor; diversitate 6i co.ple@itate
Eficienti0area ;i 2o/erni0area
1!
Pro.ra2 transportului pu?lic
Aciuni B proiecte 0nstalarea ra.pelor pentru accesul 2n transport a persoanelor cu di1abilit57i fi1ice :rgani1area 4Transportului public inteligent8 prin instalare 6i gestionare integrat5 a siste.elor infor.ati1ate Rea.enajarea / .oderni1area A5rii Auto Rea.enajarea / .oderni1area 3ie7ii agricole %rearea 1onelor pietonale 6i sti.ularea activit57ilor atractive din partea agen7ilor econo.ici 9 Dotarea s5lilor sportive din institu7iile de 2nv575.Knt cu echipa.ente sportive Incurajarea transportului eco 6i crearea pistelor pentru bicicli6ti
Perioa/a /e i2ple2entare "1) , "1B "1) , "1B "1) , "1# "1) , "1# "1) , " " "1) , "1# "1) , " " "1) "1) , "1# "1) , " " "1) "1) , "1+
Responsa?il A3$; Ageni econo.ici A3$; Agenie de publicitate Director IM; Ageni econo.ici Director IM; Ageni econo.ici A3$; %et57enii; Ageni econo.ici 3ri.5ria A3$; %et57enii A3$ A3$ A3$; A3$ A3$; :'A
Cost esti2ati1 F2ii leiG )" )" 3 """ """ """ B"" """ 3"" B"" )"" 1"" #B"
Surse poteniale /e finanare >urse atrase >urse atrase /uget local; >urse atrase /uget local; >urse atrase /uget local; >urse atrase /uget local >urse atrase /uget local; >urse atrase >urse atrase /uget local; >urse atrase /uget local; >urse atrase /uget local; >urse atrase /uget local; >urse atrase
Cre;terea calit3:ii spa:iului pu?lic
DStra/a - spa:iu si.ur al cet3:eanuluiE
0nstalarea ca.erelor de supraveghere video E@tinderea / .oderni1area ilu.in5rii stradale Reabilitarea / construirea / a.eliorarea condi7iilor de trecere pentru pietoni 0nstalarea se.afoarelor %rearea unui 4a1il8 pentru c2ini .aidane1i cu prestare de servicii de sterili1are 6i vaccinare
1+
4.3 Obiectiv Strategic 3#

Pro.ra2 Di2inuarea polu3rii 2e/iului
ezvoltarea urbanistic! "i $mbun!t!%irea aspectului estetic al ora"ului

Aciuni B proiecte Perioa/a /e i2ple2entare autori1ate; stabilirea "1) , "1# "1) F " " "1) F " " "1) F " " "1) , "1B "1) F " " "1) F " " "1), " " "1) , " " "1# , "1+ "1) , " " "1) Responsa?il IM Arup de ini7iativ5 cet57eni; :'A IM; Arup de ini7iativ5 cet57eni; :'A :'A; Directori 0nstitu7ii educative IM; :'A; Agen7i econo.ici IM; :'A; Agen7i econo.ici A3$= :'A= Arup de ini7iativ5 cet57eni IM= :'A= Agen7i econo.ici Arhitect 6ef; IM; Arup de ini7iativ5 local Agen7i econo.ici Arhitect 6ef; IM; Arup de ini7iativ5 local Arhitect 6ef; :'A Cost esti2ati1 F 2ii leiG 3" B 1"" B !"" 1"" 1" 1 """ )" !"" #"" 1" Surse poteniale /e finanare /uget local; >urse atrase >urse atrase /uget local; >urse atrase >urse atrase /uget local; >urse atrase /uget local; >urse atrase /uget local /uget local; >urse atrase /uget local; >urse atrase >urse atrase /uget local >urse atrase /uget local
>tabilirea peri.etrelor gunoi6tilor indicatorilor; a.enajarea lor9
Raiduri ecologice de evaluare a situa7iei sanitare a localit57ii :rgani1area colect5rii 6i select5rii gunoiului 2n localitate :rgani1area orelor de con6tienti1are ecologic5 2n institu7iile educative 6i cet57enilor9 %onstruc7ia N%,urilor publice Ad.inistrarea durabil5 a spa7iilor ver1i prin i.plicarea locatarilor Ac7iuni de cur57ire 6i protec7ie a rKului R5ut A2?un3t3:irea aspectului estetic al ora;ului Rea.enajarea 6i dotarea cu echipa.ent sportiv a terenurilor sportive 6i de agre.ent pentru popula7ie A.enajarea planta7iilor peisagistice 2n ora6ul :rhei %onstruc7ia parc5rilor pentru .a6ini I.bun5t57irea aspectului urbanistic Valorificarea 0onelor proteCate <n /e01oltarea 0nventarierea; evaluarea 6i regle.entarea $istei .onu.entelor istorice protejate
1*
Pro.ra2 ora;ului
Aciuni B proiecte %onservarea .onu.entelor neutili1ate Elaborarea unui progra. privind reabilitarea .onu.entelor Elaborarea unui progra. social F educativ 6i cultural de interes public de protejare a .onu.entelor istorice
Perioa/a /e i2ple2entare "1B , " " "1B , " " "1B , "1! "1B , " "
Responsa?il Arhitect 6ef; :'A Arhitect 6ef; :'A Arhitect 6ef; :'A; Directori institu7ii 6colare 6i pre6colare Arhitect 6ef
Cost esti2ati1 F 2ii leiG B """ B """ B #""
Surse poteniale /e finanare /uget local; >urse atrase /uget local; >urse atrase /uget local; >urse atrase /uget local; >urse atrase
Actuali0area planului ur?anistic .eneral
Actuali1area &elaborarea- planului urbanistic al or9 :rhei prin inter.ediul institu7iei de proiectare
"
4.4 Obiectiv Strategic 4#

Pro.ra2 Cre;terea perfor2an:ei a/2inistrati1e
&mbun!t!%irea guvern!rii locale

Ac:iuniBproiecte Perioa/a /e i2ple2entare "1) "1) , "1+ "1) , " " "1# "1# "1B , " " "1) , " " "1B , "1! "1B , " " "1) Responsa?il >pecialist resurse progra.ate >pecialist rela7ii cu publicul >peciali6ti proiecte investiionale 6i atragerea investi7iilor 3ri.ar 3ri.ar 3ri.5ria; %onsiliul $ocal >pecialist rela7ii cu publicul >pecialist rela7ii cu publicul; :'A >pecialist rela7ii cu publicul; Radioul $ocal >pecialist rela7ii cu publicul Cost esti2ati1* F2ii leiG Surse poten:iale /e finan:are
Auto.ati1area ba1elor de date infor.a7ionale Asigurarea prest5rii serviciilor publice neacoperite de aparat 2n ba15 de voluntariat9 %re6terea capacit57ii ad.inistrative prin atragerea investiiilor 6i donatorilor 0nstituirea serviciului de audit intern 0nstituirea 4Ahi6eului unic89 3ro.ovarea / organi1area cooper5rii 6i parteneriatelor cu alte ad.inistra7ii publice locale / na7ionale / regionale / e@terne 2n scopul schi.burilor de e@perien75 Elaborarea 6i editarea tri.estrial5 a /uletinului 0nfor.ativ al %onsiliului $ocal 6i 3ri.5riei9 Elaborarea 6i distribuirea tri.estrial5 a .aterialelor pro.o7ionale despre activitatea autorit57ilor locale9 Difu1area e.isiunilor radiofonice te.atice ?:ra pri.arului?; ?:ra consilierului?9 Recep7ionarea .esajelor cet57enilor prin instalarea ?Telefonului cet57eanului? 6i cutiilor po6tale 2n locurile publice ale localit57ii
B" 1"" 3" B""
>urse atrase; /uget local /uget local /uget local >urse atrase; /uget local >urse atrase; /uget local >urse atrase; /uget local >urse atrase; /uget local >urse atrase; /uget local
Transparen:3 <n procesul /eci0ional
1B 1" B
4.5 Obiectiv Strategic 5# 'sigurarea e(icien%ei energetice a sectorului privat "i public din ora"
Pro.ra2 "ic;orarea pier/erilor /e ener.ie la <nc3l0irea cl3/irilor aflate <n .estiunea pri23riei Ac:iuniBproiecte Reabilitarea sediului pri.5riei cu aplicarea .5surilor de eficien5 energetic5 Reabilitarea sediului a celor ! gr5dinie %onstrucia ca1angeriilor pentru gr5dinia nr9 B i gr5dinia nr9# Reabilitarea sediului colii de arte plastice i a colii de .u1ic5 "ic;orarea pier/erilor /e ener.ie electric3 >chi.barea plafoanelor de la becuri incandescente cu spiral5 de Oolfra. la becuri cu $ED E@tinderea reelelor de ilu.inare 2n sectoarele $upoaica; 'istreana; /ucuria >chi.barea plafoanelor de la becuri incandescente cu spiral5 de Oolfra. la becuri cu $ED >e.narea contractului 333 cu privire la deservirea reelelor de ilu.inare stradal5 %a.panii de infor.are 2n do.eniul EE( flyere; adun5ri; pre1ent5ri 2n instituiile publice; 2ntKlniri cu populaia; etc9 Elaborarea planului i progra.ului local de EE Elaborarea planului de aciuni pentru energie sustenabil5 Inl5turarea se.afoarelor i introducerea interseciilor cu sens giratoriu Perioa/a /e i2ple2entare "1) "1) , "1+ "1) , " " "1# "1) , "1# Responsa?il >pecialist resurse progra.ate >pecialist rela7ii cu publicul >peciali6ti proiecte investiionale 6i atragerea investi7iilor 3ri.ar 3ri.5ria %onducerea instituiilor publice 3ri.5ria 3ri.5ria 3ri.5ria 3ri.5ria 3ri.5ria Cost esti2ati1* F2ii leiG Surse poten:iale /e finan:are
B" 1"" 1B
>urse atrase; /uget local /uget local >urse atrase
Perfec:ionarea siste2ului /e ilu2inare <n ora;
Consoli/area ca/rului /e politici la ni1el local <n /o2eniul EE Aciuni /e flui/i0are a transportului
3ri.5ria
5 Implementarea i Monitorizarea Strategiei

5.1 'tape de (mplementare
>uccesul reali15rii >trategiei de De1voltare Durabil5 a ora6ului :rhei depinde; 2n .are .5sur5; de participarea tuturor locuitorilor la procesul de i.ple.entare 6i .onitori1are a acesteia; de pre1en7a unei coali7ii 2nchegate 2n societate9 In procesul e@ecut5rii strategiei de de1voltare vor fi i.plica7i .ai .ul7i actori; fiecare ur.Knd un scop personal 6i co.unitar; 2ndeplinind rolul de i.ple.entator al ac7iunilor planificate9 Ace6tia sunt ( 19 Ad.inistra7ia public5 local5 &%onsiliul $ocal ; 3ri.arul; 3ri.5ria9 $ocuitorii ora6ului 39 >ocietatea civil5 &:'A; fe.eile; tineretul; voluntarii; organi1a7iile confesionale 6i profesionale)9 Agen7ii econo.ici B9 >tructuri e@terne &%onsiliul raional; Auvernul; :rgani1a7iile interna7ionale-9 0.ple.entarea >trategiei de De1voltare a ora6ului :rhei poate fi divi1at5 conven7ional 2n 3 etape( Etap3 A/optarea Strate.iei /e /e01oltare5 Descriere >trategia de de1voltare va fi supus5 de1baterilor publice la Adunarea %o.unitar59 Dup5 de1batere 6i ajustarea propunerilor 6i reco.and5rilor f5cute; >trategia va fi 2naintat5 %onsiliului $ocal spre aprobare9 Dup5 aprobarea strategiei; 3ri.5ria va coordona elaborarea planurilor de ac7iuni tri.estriale 6i anuale privind reali1area strategiei 2n confor.itate cu 3lanul >trategic de Ac7iuni9 se va efectua prin reali1area ac7iunilor; activit57ilor; .5surilor 6i proiectelor concrete de i.ple.entare9 3entru fiecare ac7iune; proiect vor fi stabilite obiective; planul activit57ilor necesare; perioada de desf56urare &durata-; responsabilii 6i partenerii care vor reali1a proiectul9 De ase.enea; vor fi identificate 6i asigurate sursele de finan7are a proiectelor propuse spre i.ple.entare9 In perioada de i.ple.entare responsabilii de reali1area planului de ac7iuni vor raporta 2ndeplinirea activit57ilor; proiectelor 6i atingerea obiectivelor specifice9 Monitori1area proiectelor; ac7iunilor 6i strategiilor se va efectua prin inter.ediul 0ndicatorilor de i.ple.entare stabili7i9 In ca1ul 2n care se vor identifica devieri de la 3lanul de ac7iuni se vor ini7ia .5suri de corectare sau ajustare a acestui plan9
I2ple2entarea Strate.iei /e /e01oltare
"onitori0area Strate.iei /e /e01oltare
5.2
Monitorizarea Strategiei
Procesul /e 2onitori0are a strate.iei const3 <n4 &i- evaluarea atingerii obiectivelor strategice 6i obiectivelor specifice care va fi reali1at5 prin inter.ediul indicatorilor de i.ple.entare Strate.ia /e /e01oltare socio-econo2ic3 a oraului Orhei pentru perioa/a &'()-&'&' 3
&ii- raportarea re1ultatelor evalu5rii9 65&5( Ca/rul institu:ional /e 2onitori0are
%adrul institu7ional al .onitori15rii 6i evalu5rii este constituit din .e.brii Unit57ii >peciali1ate de 3lanificare >trategic5 &U>3>- 6i ai %onsiliului 3articipativ $ocal &%3$-9 Astfel; prin inter.ediul celor dou5 structuri se va asigura repre1entarea( %onsiliului local &pre6edin7ii co.isiilor consultative de specialitate 6i secretarul %onsiliului 3ri.5riei &3ri.arul; specialistul 2n do.eniul regi.ului funciar 6i contabilul 6ef %o.unit57ii oa.enilor de afaceri &directorii sau repre1entan7ii principalilor structuri econo.ice din localitate 0nstitu7iilor educa7ionale &conducerea 6colii 6i a gr5dini7ei de copii :rgani1a7iilor non,guverna.entale Repre1entan7ilor grupelor social F vulnerabile( pensionari; .inorit57i etnice; religioase 69a9 Unitatea >peciali1at5 de 3lanificare >trategic5 6i %onsiliul 3articipativ $ocal vor fi responsabili de aprobarea 6i i.ple.entarea >trategiei 6i a 3lanului de ac7iuni; de identificarea 6i asigurarea resurselor financiare necesare pentru i.ple.entare proiectelor 6i ac7iunilor9 $a anu.ite perioade va fi evaluat5 activitatea de i.ple.entare a >trategiei9 Anual; se va actuali1a >trategia 6i 2n ca1ul apari7iei unor noi necesit57i sau reali15rii unor proiecte; planul de ac7iuni va fi .odificat9 In ase.enea ca1; planul de ac7iuni este corectat 6i ajustat la schi.b5rile survenite; cu consi.75.Kntul %onsiliului $ocal al ora6ului 9 Ca/rul institu:ional al 2onitori03rii ;i e1alu3rii

Drepturi B o?li.a:ii 2e2?ri USPS B CP 'repturi mem!ri ()P) * CP+, De a for.ula propuneri 2n cadrul de1baterilor U>3> / %3$ Dreptul de vot pro sau contra hot5rKrilor adoptate U>3> / %3$ De a solicita conse.narea punctului de vedere personal U>3> / %3$ Alte drepturi conferite de hot5rKrile U>3> / %3$9
Responsa?ilit3:i 3lanificarea i.ple.ent5rii ac7iunilor Elaborarea 6i pro.ovarea adopt5rii deci1iilor privind ac7iunile de i.ple.entare %oordonarea activit57ilor de i.ple.entare a ac7iunilor 6i proiectelor de de1voltare %oordonarea activit57ilor de atragere a surselor financiare alternative 2n scopul reali15rii proble.elor identificate Monitori1area i.ple.ent5rii planului de ac7iuni Elaborarea rapoartelor 6i pre1entarea lor c5tre %onsiliul $ocal )
U>3>
%3$
-!li#aii CP+,
mem!ri
()P)
Drepturi B o?li.a:ii 2e2?ri USPS B CP

Ca/rul institu:ional al 2onitori03rii ;i e1alu3rii

Responsa?ilit3:i Acordarea asisten7ei tehnice 6i consultative 2n toate do.eniile Elaborarea 6i de1baterea proiectelor prioritare de de1voltare Anali1a deci1iilor privind diverse proble.e ale ora6ului Elaborarea 6i ini7ierea .odific5rilor 2n strategie Elaborarea studiilor 6i proiectelor de de1voltare etc9 Elaborarea Ci6elor de 3articipare a %et57enilor; prin inter.ediul c5rora vor studia nivelul de satisfac7ie a cet57enilor de serviciile 2.bun5t57ite 2n re1ultatul i.ple.ent5rii >D>E 0dentificarea propunerile noi privind revederea planului pentru anul viitor9
>5 participe la toate 6edin7ele 6i lucr5rile U>3> / %3$ >a,6i e@pun5 po1i7ia 6i s5 ia deci1ii i.par7ial 6i obiectiv >5 pre1inte 2n ter.enul stabilit .aterialele necesare desf56ur5rii lucr5rilor U>3> / %3$ >5 ac7ione1e pentru 2ndeplinirea 2ntoc.ai 6i la ter.en a obliga7iilor ce revin din hot5rKrile U>3> >5 infor.e1e .otivul ce nu i,a per.is participarea la lucr5rile sau 6edin7ele U>3> / %3$
%el pu7in o dat5 pe lun5; .e.brii celor dou5 structuri vor conlucra 2n cadrul 6edin7elor dedicate i.ple.ent5rii strategiei9 De ase.enea; pentru asigurarea transparen7ei procesului de i.ple.entare a strategiei 6i cre6terea nivelului de i.plicare 2n guvernarea local5; lunar se vor convoca Adun5ri Aenerale cu participarea cet57enilor; 2n scopul ( Avi15rii 6i de1baterii rapoartelor 6i proiectelor propuse de U>3>> 6i %3$ 3ropunerii de noi proiecte Actuali15rii planului de ac7iuni 6i reactuali15rii >trategiei9 Un rol i.portant 2n procesul de i.ple.entare a strategiei 2l are %onsiliul $ocal; i.plicat 2n .od direct 2n activit57ile de .onitori1are 6i evaluare9 %o.peten7ele %onsiliului local se vor a@a pe( %oordonarea activit57ilor de antrenare a popula7iei 2n ac7iunile de reali1are a proiectelor 3ro.ovarea dialogului per.anent cu locuitorii; asigurarea transparen7ei 2n activitatea A3$ Incurajarea <oluntarilor 2n diverse activit57i publice >ti.ularea 6i coordonarea conlucr5rii actorilor co.unit57ii 2n reali1area obiectivelor co.une 3arteneriatul cu A3$; :'A; agen7ii econo.ici 2n cea ce prive6te i.ple.entarea; .onitori1area 6i evaluarea strategiei >che.atic; structura cadrului institu7ional de .onitori1are 6i i.ple.entare a >D>E a ora6ului :rhei se pre1int5 astfel( Strate.ia /e /e01oltare socio-econo2ic3 a oraului Orhei pentru perioa/a &'()-&'&' B
65&5&
Raportarea ;i In/icatorii /e 2onitori0are
Rapoartele inter.ediare 6i finale de i.ple.entare a ac7iunilor 6i proiectelor sunt instru.entele principale de .onitori1are 6i evaluare9 Tri.estrial; responsabilii de i.ple.entare vor pre1enta rapoarte inter.ediare privind i.ple.entarea proiectelor 6i/sau ac7iunilor; iar la sfKr6itul perioadei de i.ple.entare a proiectelor , rapoarte finale9 0.ple.entarea proiectelor finan7ate din surse e@terne vor fi supuse .onitori15rii 6i evalu5rii 6i de c5tre institu7iile abilitate 2n confor.itate cu contractele de finan7are 2ncheiate9 In acela6i ti.p; Unitatea >peciali1at5 de 3lanificare >trategic5 6i %onsiliul 3articipativ $ocal va pre1enta %onsiliului $ocal raportul de evaluare a i.ple.ent5rii >trategiei9 Evaluarea i.ple.ent5rii >trategiei se va efectua prin anali1a indicatorilor de perfor.an759 3entru fiecare ac7iune planificat5 sunt stabili7i anu.i7i indicatori de i.ple.entare care vor fi .onitori1a7i9 In ba1a infor.a7iilor furni1ate de la responsabilii de i.ple.entare; beneficiari sau institu7ii speciali1ate se vor stabili nivelul 6i gradul de i.ple.entare a ac7iunilor 6i atingere a obiectivelor fi@ate9
O?iecti1 Strate.ic (5 De01oltarea econo2iei /ura?ile Pro.ra2 In/icatori /e 2onitori0are Crearea unui /a15 de date electronice a poten7ialului investi7ional actuali1at5 / cli2at elaborat5 in1esti:ional 'u.5r beneficiari infor.a7i fa1ora?il 4Ahidul investi7ional8 actuali1at/ elaborat 'u.5r 4Ahidul investi7ional8 i.pri.ate 6i distribuite9 De01oltarea 'u.5r agen7i econo.ici 2nregistra7i turis2ului prin 'u.5r hotele; restaurante; destina7ii recreative etc9 instituite 1alorificarea 'u.5r beneficiari deservii poten:ialului 0tinerar / L. trasee turistice 6i de recreere de tip urban identificate existent 'u.5r servicii specifice create / de1voltate 'u.5r beneficiari deservi7i Arup de ini7iativ5 de cet57eni for.at 'u.5r anun7uri elaborate 6i instalate 'u.5r cet57eni infor.a7i Gile de cur57ire a lacului stabilite Materiale 6i utilaje pentru cur57ire procurate P. plaj5 a lacului cur57it5 Tone de gunoi .enajer colectat 'u.5r urne plasate pentru colectarea de6euri 'u.5r b5nci instalate P. de re7ea de ilu.inare instalat5 'u.e operator telefonie instalare de Oi F fi Agent econo.ic identificat pentru investi7ii 'u.5r cata.arane suplinite 6i alte distrac7ii9 'u.5r .e6teri populari identifica7i %entrul de arti1anat func7ionabil 'u.5rul de e@po1i7ii raionale; na7ionale 6i interna7ionale 'u.5rul de e@po1i7ii de arti1anat cu v2n15ri organi1ate 'u.5rul de .e6teri populari din categorii social F vulnerabile Pro2o1area ;i 'u.5r servicii centrului de instruire; consultan75 6i asisten75 juridic5 sus:inerea pentru activit57ile de business identificate ?usiness-ului 'u.5r se.inare de instruire efectuate 2ic ;i 2iClociu 'u.5r agen7i econo.ici instrui7i; consulta7i 6i asista7i juridic Mese rotunde privind afacerile profitabile desf56urate %oncursurile anuale 4/usiness.anul anului8; 4%ea .ai bun5 organi1a7ie 2n do.eniu8; etc9 desf56urate9 Strate.ia /e /e01oltare socio-econo2ic3 a oraului Orhei pentru perioa/a &'()-&'&'
O?iecti1 Strate.ic (5 De01oltarea econo2iei /ura?ile Pro.ra2 In/icatori /e 2onitori0are 'u.5r tarabe instalate 6i a.enajate confor. cerin7elor sanitaro,igienice 2n 3iaa agricol5 'u.5r agen7i econo.ici din categorii social F vulnerabile activi 'u.5r ra.pe de acces pentru persoanele cu di1abilit57i instalate9 De01oltarea 'u.5r agen7i econo.ic instrui7i capacit3:ii /e 'u.5r 2nt2lniri cu IMM,uri 6i centre inova7ionale efectuate ino1are ;i 'u.5r acordurilor de cooperare cu alte centre inova7ionale 6i IMM,uri 2o/erni0are identificate 6i se.nate tehnolo.ic3 'u.5r e@po1i7ii de inovare 6i .oderni1are tehnologic5 vi1itate >tudiu de fe1abilitate privind do.eniile de utili1are a tehnologiilor .oderne reali1at Tone .inereuri e@trase prin tehnologii avansate9 De01oltarea >tudiu de fe1abilitate privind do.eniile de utili1are a poten7ialului eolian capacit3:ilor /e reali1at o?:inere a 'u.5r deplas5ri efectuate ener.iei /in 'u.5r instruiri reali1ate surse >tudiu de fe1abilitate privind do.eniile de utili1are a panourilor solare alternati1e reali1at 'u.5r se.inare efectuate 'u.5r directori institu7ii 6i cet57eni instrui7i 'u.5r panourilor solare procurate 6i instalate 'u.5r institu7ii 6i beneficiari ai panourilor solare >u.a lei ad.inistrate eficient9
O?iecti1 Strate.ic &4 Ser1icii pu?lice /e .ospo/3rie co2unal3 2o/erne ;i /ura?ile Pro.ra2 In/icatori /e 2onitori0are A2eliorarea P. re7elele edilitare &energie electrica; ga1e naturale; energie ter.ica; calit3:ii teleco.unicaii- .oderni1ate / rea.enajate / e@tinse fon/ului locati1 P. de re7ea de ap5 6i canali1are .oderni1ate / rea.enajate 'u.5r institu7ii 6i beneficiari ai re7elele edilitare .oderni1ate / rea.enajate / e@tinse 'u.5r se.inare / instruiri privind eficien7a ter.oi1ol5rii efectuate 'u.5r cl5diri ter.oi1olate 6i panouri instalate 'u.5r beneficiari $ei acu.ula7i prin reducerea consu.ului energetic pentru 2nc5l1ire 6i func7ionare 2n cl5diri
O?iecti1 Strate.ic &4 Ser1icii pu?lice /e .ospo/3rie co2unal3 2o/erne ;i /ura?ile Pro.ra2 In/icatori /e 2onitori0are Arup de ini7iativ5 de cet57eni for.a7i 'u.5r adun5ri efectuate 'u.5r participan7i >tatut al asocia7ii a proprietarilor caselor,bloc locative elaborat :rganele de conducere identificate 'u.5r .e.bri ai asocia7iei proprietarilor caselor,bloc locative 2nregistra7i Asocia7ia proprietarilor caselor,bloc locative 2nregistrat59 'u.5r 6edin7e de cartiere efectuate 'u.5r cet57eni i.plica7i 'u.5r inventar sportiv procurat 'u.5r terenuri de joc pentru copii 2n cartierele locative a.enajate 'u.5r beneficiari 2nregistra7i9 %onstruirea / instalarea ra.pelor pentru accesul 2n cl5diri /institu7ii a persoanelor cu di1abilit57i fi1ice9 Eficienti0area ;i 'u.5r transport .odern per rut5 instalat 2o/erni0area 'u.5r beneficiari .ul7u.i7i transportului %oncursuri 8Eoferul anului8; 4Ruta anului8; etc9 efectuate pu?lic 'u.5r conduc5tori auto pre.ia7i 'u.5r auto cu ra.pe de acces pentru persoanele cu di1abilit57i fi1ice instalate 'u.5r beneficiari identifica7i9 >ondaj de opinie privind a.enajarea spa7iilor auto efectuat 'u.5r locuitori intervieva7i $icita7ie pentru colectarea de oferte privind a.enajarea sta7iilor auto efectuat5 'u.5r agen7i econo.ici participan7i 'u.5r sta7ii rea.enajate 'u.5r siste.e infor.ative instalate9 Cre;terea Rea.enajarea / .oderni1area A5rii Auto calit3:ii >ondaj de opiniei pentru identificarea 1onelor pietonale efectuat spa:iului pu?lic 'u.5r locuitori intervieva7i $icita7ie pentru colectarea de oferte privind a.enajarea 1onelor pietonale efectuat5 'u.5r agen7i econo.ici participan7i 'u.5r 1one a.enajate 'u.5r agen7i econo.ici i.plica7i 2n prestarea de serviciu prestate9 0dentificarea traselor pentru bicicli6ti Strate.ia /e /e01oltare socio-econo2ic3 a oraului Orhei pentru perioa/a &'()-&'&' *
O?iecti1 Strate.ic &4 Ser1icii pu?lice /e .ospo/3rie co2unal3 2o/erne ;i /ura?ile Pro.ra2 In/icatori /e 2onitori0are Marcarea pistelor pentru bicicli6ti >ondaj de opiniei pentru identificarea 1ilei 4Transport ecologic8 efectuat 'u.5r locuitori intervieva7i 0dentificarea 1ilei 4Transportului ecologic8 Incurajarea cet57enilor pentru participarea 2n cadrul transportului ecologic9 DStra/a - spa:iu >ondaj de opiniei pentru identificarea locurilor pentru instalarea si.ur al ca.erelor de supraveghere video efectuat cet3:eanuluiE 'u.5r locuitori intervieva7i $ocuri pentru instalarea ca.erelor de supraveghere video identificate $icita7ie pentru colectarea de oferte privind ca.erelor de supraveghere video efectuat5 'u.5r agen7i econo.ici participan7i 'u.5r ca.ere de supraveghere video procurate 6i instalate 'u.5r beneficiari identifica7i9 E@tinderea ilu.in5rii stradale 2n cartierele nou create 'u.5r l5.pi 6i L. de fire electrice procurate 'u.5r str51i ilu.inate P. de ilu.inare stradal5 instalat5 'u.5r beneficiari ilu.inare stradal59 'u.5r str51i identificate pentru trecerea de pietoni 'u.5r treceri de pietoni reabilitate / construite / a.eliorate 'u.5r se.afoare instalate9 %l5dire pentru crearea 4a1ilului8 pentru c2ini .aidane1i identificat5 Arup de voluntari pentru prestarea serviciilor de sterili1are 6i vaccinare for.at 'u.5r de c2ini .aidane1i sterili1a7i 6i vaccina7i 'u.5r de c2ini 4adopta7i89
O?iecti1 Strate.ic +4 De01oltarea ur?anistic3 ;i <2?un3t3:irea aspectului estetic al ora;ului Pro.ra2 In/icatori /e 2onitori0are Di2inuarea 3eri.etru gunoi6ti autori1ate stabilite polu3rii 'u.5r indicatori stabili7i9 2e/iului Arup de voluntari pentru efectuarea raidurilor ecologice de evaluare a situa7iei sanitare a localit57ii for.at 3rogra. pentru efectuarea raidurilor ecologice elaborat Strate.ia /e /e01oltare socio-econo2ic3 a oraului Orhei pentru perioa/a &'()-&'&' 3"
O?iecti1 Strate.ic +4 De01oltarea ur?anistic3 ;i <2?un3t3:irea aspectului estetic al ora;ului Pro.ra2 In/icatori /e 2onitori0are 'u.5r raiduri ecologice efectuate 'u.5r 2nc5lc5ri 2nregistrate 'u.5r cet57eni penali1a7i9 Di2inuarea %a.panie de colectarea selectiv5 a gunoiului .enajer elaborat5 6i polu3rii efectuat5 2e/iului 'u.5r pliante distribuite 'u.5r cet57eni infor.a7i 'u.5r to.beroane pentru colectarea sticlei; plasticului 6i h2rtiei instalate Tone de de6euri .enajere selectate 3rogra. de con6tienti1are ecologic5 elaborat 'u.5r ore de con6tienti1are ecologic5 2n institu7iile educative 6i cet57enilor organi1ate 'u.5r se.inare de instruire efectuate 'u.5r copii institu7ii pre6colare 6i 6colare; cet57eni instrui7i9 Arup de ini7iativ5 for.at 'u.5r de pliante elaborate 6i distribuite >ondaj de opiniei privind stabilirea 4Gilelor sanitare8 efectuat 4Giua sanitar58 stabilit5 6i efectuat5 'u.5r participan7i Tone de de6euri .enajere colectate P. de spa7iu public a.enajat9 $ocuri publice identificate pentru a.enajarea N%,urilor publice 'u.5r N%,urilor publice instalate Tarif deservire stabilit 'u.5r beneficiari deservi7i9 'u.5r arbori 6i arbu6ti procura7i 'u.5r alee s5dite 'u.5r cartiere 2nver1ite 'u.5r locatari participan7i la 2nver1ire9 Arup de ini7iativ5 for.at 'u.5r de pliante elaborate 6i distribuite >ondaj de opiniei privind stabilirea 4Gilei cur57ire 6i protec7ie a rKului R5ut8 efectuat 4Giua cur57irii 6i protec7ii rKului R5ut8stabilit5 6i efectuat5 'u.5r participan7i %antitate de6euri .enajere colectate P. de .aluri a rKului R5ut cur57ite 6i a.enajate9 Strate.ia /e /e01oltare socio-econo2ic3 a oraului Orhei pentru perioa/a &'()-&'&' 31
O?iecti1 Strate.ic +4 De01oltarea ur?anistic3 ;i <2?un3t3:irea aspectului estetic al ora;ului Pro.ra2 In/icatori /e 2onitori0are A2?un3t3:irea 0dentificarea terenurilor care necesit5 a fi rea.enajate / construite cu aspectului echipa.ent sportiv estetic al $icita7ie pentru colectarea de oferte privind procurarea echipa.entului ora;ului sportiv efectuat5 'u.5r agen7i econo.ici participan7i 'u.5r agen7i econo.ici i.plica7i 2n instalarea echipa.entului sportiv 'u.5r terenuri sportive 6i de agre.ent pentru popula7ie rea.enajate 6i dotate cu echipa.ent sportiv9 0dentificarea tipurilor de a.enajare a planta7iilor peisagistice 2n ora6ul :rhei( garduri vii; pete sau borduri florale din trandafiri sau bulbi 0dentificarea sectoarelor care necesit5 a.enajare 3rocurarea .aterialului s5ditor Cor.area grupurilor de cet57eni pentru a.enajarea cartierelor blocurilor locative; inclusiv a intr5rii 2n ora6ul :rhei 'u.5r cartiere a.enajate 'u.5r garduri vii; pete; borduri florale din trandafiri sau bulbi a.enajate9 $ocul pentru construc7ia parc5rilor pentru .a6ini identificat 'u.5r locuri pentru parcare .a6ini construite 'u.5r beneficiari parc5ri9 Valorificarea Cor.area unui grup de ini7iativ5 0onelor $ista .onu.entelor istorice protejate elaborat5 proteCate <n Monu.entele istorice protejate inventariate; evaluate /e01oltarea Elaborarea unui regula.ent privind gestionarea .onu.entelor istorice ora;ului protejate Monu.entele istorice neutili1ate conservate9 3rogra. privind reabilitarea .onu.entelor elaborat9 3rogra. social F educativ 6i cultural de interes public de protejare a .onu.entelor istorice elaborarea 'u.5r se.inare / adun5ri efectuate 'u.5r participan7i instrui7i9 Actuali0area Actuali1area &elaborarea- planului urbanistic al or9 :rhei prin inter.ediul planului institu7iei de proiectare9 ur?anistic .eneral
O?iecti1 Strate.ic )4 A2?un3t3:irea .u1ern3rii locale Pro.ra2 In/icatori /e 2onitori0are Cre;terea 3lan de colectare a datelor infor.ative elaborat perfor2an:ei Date furni1ate de c5tre func7ionarii publici recepionate a/2inistrati1e /a15 de date infor.a7ionale reali1at59 Asigurarea prest5rii serviciilor publice neacoperite de aparat 2n ba15 de contract 6i autofinan7are; voluntariat9 'u.5r se.inare de scriere de proiecte frecventate 'u.5r func7ionari publici instrui7i / recalifica7i 'u.5r proiecte elaborate 'u.5r de proiecte depuse 'u.5r de proiecte cKtigate 6i i.ple.entate9 'u.5r instruire audit intern frecventate 'u.5r func7ionari publici instrui7i / recalifica7i >erviciul de audit intern instituit Misiuni de audit intern instituit5 'u.5r reco.and5ri elaborate9 3roiectul de instituirea a 4Ahi6eului unic8 aprobat 'u.5rul de pliante elaborate 6i distribuite 'u.5rul se.inarelor de instruire efectuate 'u.5rul de e@per7i str5ini atra6i 'u.5r func7ionari public i.plica7i 'u.5r de servicii prestate 2n cadrul 4Ahi6eului unic8 'u.5rul de beneficiari consulta7i 'u.5rul de locuitori infor.a7i 'u.5rul de beneficiari consulta7i 3ro.ovarea / organi1area cooper5rii 6i parteneriatelor cu alte ad.inistra7ii publice locale / na7ionale / regionale / e@terne 2n scopul schi.burilor de e@perien759 Transparen:3 <n /uletinul 0nfor.ativ al %onsiliului $ocal 6i 3ri.5riei elaborat 6i editat procesul 'u.5r .ateriale pro.o7ionale tip5rite 6i distribuite /eci0ional 'u.5r cet57eni infor.a7i9 Media plan privind difu1area e.isiunilor radiofonice te.atice ?:ra pri.arului?; ?:ra consilierului? elaborat Elaborarea unor .ateriale pro.o7ionale infor.ative privind difu1area e.isiunilor te.atice 'u.5r e.isiuni difu1ate 'u.5r cet57eni infor.a7i 'u.5r 2ntreb5ri recepionate 'u.5r 2ntreb5ri solu7ionate Strate.ia /e /e01oltare socio-econo2ic3 a oraului Orhei pentru perioa/a &'()-&'&' 33
O?iecti1 Strate.ic )4 A2?un3t3:irea .u1ern3rii locale Pro.ra2 In/icatori /e 2onitori0are 0dentificarea unui nu.5r 6i ?Telefonul cet57eanului? instalat Elaborarea unor .ateriale pro.o7ionale infor.ative privind instalarea linie de telefon 6i cutiilor po6tale 'u.5r cet57eni infor.a7i 'u.5r apeluri recepionate 'u.5r .esaje 2nregistrate 6i solu7ionate O?iecti1 strate.ic 64 Asi.urarea eficien:ei ener.etice a sectorului pri1at ;i pu?lic /in ora; In/icatori /e 2onitori0are Achi1iii publice efectuate >ediului pri.5riei reabilitat cu aplicarea .5surilor de eficien5 energetic5 Achi1iii publice efectuate Reabilitarea sediului a celor ! gr5dinie Achi1iii publice efectuate %a1angerii pentru gr5dinia nr9 B i gr5dinia nr9#9 construite Achi1iii publice efectuate Reabilitarea sediului colii de arte plastice i a colii de .u1ic5 "ic;orarea Achi1iii publice efectuate pier/erilor /e 'u.5r plafoane cu becuri incandescente 2nl5turate ener.ie electric3 'u.5r becuri cu $ED procurate 6i instalate Achi1iii publice efectuate P. reea de ilu.inare 2n sectoarele $upoaica; 'istreana; /ucuria9 Achi1iii publice efectuate 'u.5r plafoane cu becuri incandescente 2nl5turate 'u.5r becuri cu $ED procurate 6i instalate %ontract 333 cu privire la deservirea reelelor de ilu.inare stradal5 Perfec:ionarea siste2ului /e se.nat9 ilu2inare <n ora; %a.panii de infor.are 2n do.eniul EE( 'u.5r flyere tip5rite 6i dise.inate= 'u.5r pre1ent5ri 2n instituiile publice efectuate IntKlniri cu populaia efectuate 'u.5r locuitori ai ora6ului pre1en7i 3rocese verbale elaborate Consoli/area Arup de lucru for.at ca/rului /e 'u.5r 6edin7e politici la ni1el 3lan de aciuni i progra. local de eficien75 energatic5 elaborat local <n /o2eniul Arup de lucru for.at EE 'u.5r 6edin7e
Pro.ra2 "ic;orarea pier/erilor /e ener.ie la <nc3l0irea cl3/irilor aflate <n .estiunea pri23riei
3)
O?iecti1 strate.ic 64 Asi.urarea eficien:ei ener.etice a sectorului pri1at ;i pu?lic /in ora; 3lan de aciuni pentru energie sustenabil5 elaborat
Aciuni /e flui/i0are a transportului
'u.5r se.afoare 2nl5turate 'u.5r intersecii cu sens giratoriu
5.3
)iscuri "i *mpedimente de *mplementare
Reali1area efectiv5 a ac7iunilor propuse 2n >trategia de de1voltare poate fi 2.piedicat5 de pre1en7a anu.itor riscuri 6i i.pedi.ente de i.ple.entare9 Riscurile 6i i.pedi.entele aferente i.ple.ent5rii strategiei de de1voltare pot fi divi1ate 2n dou5 categorii( &i- interne 6i &ii- e@terne9 Do2eniu Manage.entul i.ple.ent5rii strategiei Descriere politico, parteneri Riscuri ;i i2pe/i2ente interne %onfrunt5ri de interese privind i.ple.entarea strategiei E@perien75 nese.nificativ5 2n elaborarea; pro.ovarea 6i gestionarea proiectelor de de1voltare 3revalarea intereselor personale Resurse financiare li.itate $ipsa capacit57ilor de atragere a investi7iilor 'econlucrarea autorit57ilor publice locale cu sectorul de afaceri 6i co.unitatea 0ndiferen7a 6i nei.plicarea popula7iei 2n sus7inerea activit57ilor $ipsa de e@perien75 a structurilor societ57ii civile 6i nei.plicarea lor 2n 'ei.plicarea partenerilor na7ionali 6i interna7ionali $ipsa interesului din partea co.unit57ii de afaceri 2n de1voltarea ba1ei econo.ice locale Resurse li.itate pentru acordarea asisten7ei sociale 3auperi1area continu5 a popula7iei 0.igrarea for7ei de .unc5 3opula7ie incon6tient5 privind efectele poluarea .ediului Riscuri ;i i2pe/i2ente externe 0nstabilitatea cursului politic %ontradic7ia 6i instabilitatea legisla7iei 2n vigoare $ipsa conlucr5rii cu autorit57ile publice raionale 6i centrale 3oten7ial investi7ional redus 0naccesibilitatea pie7elor de desfacere de peste hotare 0nfrastructur5 de afaceri nede1voltat5 Risc de 7ar59 3B
3arteneriat
De1voltarea econo.ic5 >ocial
Mediu %adrul juridic
Rela7ii e@terni >tarea econo.iei
3#

Strategia Orhei 3

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Strategia Orhei 3

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

The project is funded by the European Union Delegation to the Republic of Moldova

STRATEGIA DE DEZVO TARE SOCIO-ECO!O"IC# A ORA$U UI OR%EI

EuropeAid/13 !"#/$/A%T/MD &%ontract 'o( "1)/ *+,"!+-

The project is i.ple.ented by /%0 /usiness %onsulting 0nstitute

Strate.ia /e /e01oltare socio-econo2ic3 a oraului Orhei pentru perioa/a &'()-&'&'

EuropeAid/13 !"#/$/A%T/MD &%ontract 'o( "1)/ *+,"!+-

The project is i.ple.ented by /%0 /usiness %onsulting 0nstitute

+ CADRU OPERA,IO!A A STRATEGIEI5555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555((

6 I"P E"E!TAREA $I "O!ITORIZAREA STRATEGIEI55555555555555555555555555555555555555555555&+

Strate.ia /e /e01oltare socio-econo2ic3 a oraului Orhei pentru perioa/a &'()-&'&'

EuropeAid/13 !"#/$/A%T/MD &%ontract 'o( "1)/ *+,"!+-

The project is i.ple.ented by /%0 /usiness %onsulting 0nstitute

Strate.ia /e /e01oltare socio-econo2ic3 a oraului Orhei pentru perioa/a &'()-&'&'

EuropeAid/13 !"#/$/A%T/MD &%ontract 'o( "1)/ *+,"!+-

The project is i.ple.ented by /%0 /usiness %onsulting 0nstitute

( !ecesit3:i ;i priorit3:i /e /e01oltare

EuropeAid/13 !"#/$/A%T/MD &%ontract 'o( "1)/ *+,"!+-

The project is i.ple.ented by /%0 /usiness %onsulting 0nstitute

Strate.ia /e /e01oltare socio-econo2ic3 a oraului Orhei pentru perioa/a &'()-&'&'

EuropeAid/13 !"#/$/A%T/MD &%ontract 'o( "1)/ *+,"!+-

The project is i.ple.ented by /%0 /usiness %onsulting 0nstitute

& Anali0a S7OT

Strate.ia /e /e01oltare socio-econo2ic3 a oraului Orhei pentru perioa/a &'()-&'&'

EuropeAid/13 !"#/$/A%T/MD &%ontract 'o( "1)/ *+,"!+-

The project is i.ple.ented by /%0 /usiness %onsulting 0nstitute

2.3 Valorile Strategiei

EuropeAid/13 !"#/$/A%T/MD &%ontract 'o( "1)/ *+,"!+-

The project is i.ple.ented by /%0 /usiness %onsulting 0nstitute

2.4 Principiile strategiei

2.5 Obiective strategice

EuropeAid/13 !"#/$/A%T/MD &%ontract 'o( "1)/ *+,"!+-

The project is i.ple.ented by /%0 /usiness %onsulting 0nstitute

Strate.ia /e /e01oltare socio-econo2ic3 a oraului Orhei pentru perioa/a &'()-&'&'

EuropeAid/13 !"#/$/A%T/MD &%ontract 'o( "1)/ *+,"!+-

The project is i.ple.ented by /%0 /usiness %onsulting 0nstitute

+ Ca/rul opera:ional al Strate.iei

Pro2o1area ;i sus:inerea ?usiness-ului 2ic ;i 2iClociu

Strate.ia /e /e01oltare socio-econo2ic3 a oraului Orhei pentru perioa/a &'()-&'&'

EuropeAid/13 !"#/$/A%T/MD &%ontract 'o( "1)/ *+,"!+-

The project is i.ple.ented by /%0 /usiness %onsulting 0nstitute

3.4 Obiectiv Strategic 2: Servicii publice de gospodrie comunal moderne i durabile

Eficienti0area 2o/erni0area transportului pu?lic

Cre;terea spa:iului pu?lic

DStra/a - spa:iu si.ur al cet3:eanuluiE

Strate.ia /e /e01oltare socio-econo2ic3 a oraului Orhei pentru perioa/a &'()-&'&'

EuropeAid/13 !"#/$/A%T/MD &%ontract 'o( "1)/ *+,"!+-

The project is i.ple.ented by /%0 /usiness %onsulting 0nstitute

3.5 Obiectiv Strategic 3: Dezvoltarea urbanistic i mbunt!irea aspectului estetic al oraului

A2?un3t3:irea aspectului estetic al ora;ului

Valorificarea 0onelor proteCate <n /e01oltarea ora;ului

Actuali0area planului ur?anistic .eneral

Strate.ia /e /e01oltare socio-econo2ic3 a oraului Orhei pentru perioa/a &'()-&'&'

EuropeAid/13 !"#/$/A%T/MD &%ontract 'o( "1)/ *+,"!+-

The project is i.ple.ented by /%0 /usiness %onsulting 0nstitute

3." Obiectiv Strategic 4: #mbunt!irea guvernrii locale

Transparen:3 <n procesul /eci0ional

EuropeAid/13 !"#/$/A%T/MD &%ontract 'o( "1)/ *+,"!+-

The project is i.ple.ented by /%0 /usiness %onsulting 0nstitute

Strate.ia /e /e01oltare socio-econo2ic3 a oraului Orhei pentru perioa/a &'()-&'&'

EuropeAid/13 !"#/$/A%T/MD &%ontract 'o( "1)/ *+,"!+-

The project is i.ple.ented by /%0 /usiness %onsulting 0nstitute

""" " B"" 1"" B" 1" B""

Strate.ia /e /e01oltare socio-econo2ic3 a oraului Orhei pentru perioa/a &'()-&'&'