Common borders.Common solutions.

Managementul
deeurilor municipale solide

Managementul
deeurilor municipale solide

Ghid elaborat i publicat n cadrul proiectului Creterea nivelului

de contientizare public privind managementul deeurilor municipale solide n Nord-Vestul regiunii Mrii Negre

Editat de Centrul Regional de Mediu Moldova, Chiinu 2012

Acest material a fost publicat cu sprijinul Uniunii Europene,
coninutul su reprezint opinia Centrului Regional de Mediu
Moldova, i nu reprezint punctul de vedere al Uniunii Europene

Cuprins
Informaii generale

Noiuni generale despre deeuri

Clasificarea deeurilor
Ce nu poate fi considerat deeu

5
5
6
10

Deeurile municipale solide (DMS)

11

Gestionarea DMS

14
18
20

Colectarea DMS

21

Tratarea DMS

25
26
29
30

Valorificarea DMS

33
34
38

Managementul DMS

39

Glosar de termeni i definiii

43

Anexe

45

Principii de gestionare a deeurilor

Ierarhia gestionrii deeurilor

Tratarea mecanic
Tratarea biologic
Tratarea termic
Valorificarea material
Valorificarea energetic

Noiuni generale despre deeuri

mbuntirea condiiilor de trai i progresul tehnologic au contribuit n mod indirect la creterea volumului de deeuri pe cap de
locuitor concomitent cu diversitatea acestora.
Modificarea stilului i a standardelor de via au contribuit la
majorarea consumului de produse i dispozitive personale, iar
datorit posibilitii de actualizare permanent a acestora a rezultat creterea cantitii de deeuri generate de fiecare persoan
n parte. Majorarea ratei deeurilor pe cap de locuitor este i rezultatul folosirii ineficiente a materiei prime i a produsului final.
Creterea accelerat a cantitii de deeuri acumulate de la an
la an a dus la deteriorarea condiiilor de mediu i a strii de
sntate a populaiei.
Noiunea clasic redat n legislaia de mediu a UE definete
deeurile drept orice substan sau obiect pe care operatorul
le elimin sau intenioneaz s le elimine. Pentru prima dat
aceast noiune a fost stipulat n cadrul Directivei 75/442/CEE
privind deeurile, Directiv care indic i tipurile de obiecte sau
substane ce pot fi considerate deeuri.
5

Clasificarea deeurilor
n urma fluxului i varietii mare de
deeuri din ultimul secol, pentru o
mai bun identificare i gestionare
ulterioar s-a recurs la clasificarea
acestora.
Clasificarea deeurilor variaz de la
o ar la alta la fel ca i varietatea
i cantitatea acestora. n Uniunea
European clasificrii deeurilor s-a
atras o atenie sporit pentru a fi
posibil gestionarea i preluarea de
date statistice la nivel comunitar, dar
i la nivel naional a fiecrei ri membre. La nivel comunitar, o clasificare general a deeurilor este
prevzut n Directiva 75/442/CEE, iar o clasificare detaliat este
expus n cadrul Directivei 2000/532/CE.
Este important s se specifice c nscrierea pe list nu nseamn
c materia sau obiectul n cauz este deeu n toate cazurile. nregistrarea este valabil doar dac materia sau obiectul n cauz
rspunde definiiei termenului de deeu care figureaz n articolul 1 litera (a) din Directiva 75/442/CEE.

DIRECTIVA CONSILIULUI 75/442/CEE

privind deeurile din 15 iulie 1975
Categorii de deeuri
Q 1 Reziduuri de producie sau de consum nespecificate altfel mai jos;
Q 2 Produse care nu corespund specificaiilor n caietul de sarcini;
Q 3 Produse al cror termen de garanie a expirat;
Q 4 Materiale deversate n mod accidental, pierdute sau care au suferit alte incidente, inclusiv orice materiale, echipamente etc., contaminate ca rezultat al incidentului n cauz;
Q 5 Materiale contaminate sau ptate n urma unor aciuni planificate
(de exemplu, reziduuri de la operaiuni de curire, ambalaje, containere etc.);
Q 6 Piese inutilizabile (de exemplu, baterii rebutate, catalizatori
epuizai etc.);
Q 7 Substane care nu mai funcioneaz n mod satisfctor (de exemplu, acizi contaminai, solveni contaminai, sruri de amestec
epuizate etc.);
Q 8 Reziduuri din procese industriale (de exemplu, zgur, reziduuri de
la distilare etc.);
Q 9 Reziduuri din procese de reducere a polurii (de exemplu, nmol
de la epuratoare de gaze, pulberi de la filtre de aer, filtre uzate etc.);
Q 10 Reziduuri din prelucrare mecanic/finisare (de exemplu, span
provenit de la operaiile de strunjire, zgur mcinat etc.);
Q 11 Reziduuri din extracia i prelucrarea materiilor prime (de exemplu: reziduuri miniere, reziduuri din exploatarea zcmintelor de
petrol etc.);
Q 12 Materiale contaminate (de exemplu, uleiuri contaminate cu PCB
etc.);
Q 13 Orice materiale, substane sau produse a cror utilizare a fost
interzis prin lege;
Q 14 Produse care nu mai au utilizare pentru deintor (de exemplu,
articole rebutate agricultur, menajuri, magazine, ateliere etc.);
Q 15 Materiale contaminate, substane sau produse rezultate din
aciuni de remediere a solului;
Q 16 Orice materiale, substane sau produse care nu sunt cuprinse n
categoriile menionate anterior;

n practic cel mai des deeurile se clasific dup:

sursa de generare
compoziie
modalitatea de tratare
posibilitate de refolosire
gradul de agresivitate asupra mediului
Deeuri
anorganice

Deeuri
organice

Compoziie

Posibilitatea de refolosire
Deeuri refolosibile ca atare - sticl, metale
feroase i neferoase, textile, plastice, tbcrie,
pielrie, blnrie, lemn, plut, cauciuc;

Deeuri refolosibile ca materii prime secundare

- resturi de hrtie, carton, sticla, metale feroase
i neferoase, textile, plastice, tbcrie, pielrie,
blnrie, lemn, plut, cauciuc, resturi alimentare,
resturi vegetale, legume, fructe, dejecii animalier,
etc.
8

Modalitatea de tratare

Gradul de agresivitate asupra

mediului
Periculoase

combustibile

Inerte

fermentabile

inerte

Sursa de generare
Menajere i asimilabile cu cele menajere - cele provenite din activiti casnice,
din industrie, din comer sau din sectorul public sau administrativ, care prezint
compoziie i proprieti similare cu deeurile menajere;
Construcie i demolare - cele provenite din construcia sau demolarea
obiectivelor civile sau industriale;
Stradale - cele provenite din activitatea cotidian a populaie, spaii verzi,
animale, din depunerea de substane solide din atmosfer, etc.
Deeuri de grdin - cele provenite din grdini, spaii publice,
spaii verzi, etc.

Industriale - cele provenite din procesele tehnologice;

Agricole - provenite din unitile agricole sau zootehnice;

Animaliere - provenite din abatoare, uniti zootehnice, ecarisarea teritoriului.

Ce nu poate fi considerat deeu

Conform art. 6 a Directivei 2008/98/CE din 19 noiembrie 2008,
deeurile nu mai sunt considerate deeuri dac ntrunesc
urmtoarele condiii:
substana i/sau obiectul este utilizat n mod curent
pentru ndeplinirea unor scopuri specifice;
exist o pia sau cerere pentru substana sau obiectul
n cauz;
substana sau obiectul corespunde cerinelor tehnice
pentru ndeplinirea scopurilor specifice i respect
legislaia i normele aplicate proceselor;
utilizarea substanei sau obiectului nu va produce efecte
nocive asupra mediului sau a sntii populaiei;
substana sau obiectul pierde statutul de deeu n urma
deciziei luate de stat - acestea nu ntrunesc condiiile
stipulate mai sus, dar nu contravine jurisprudenei aplicabile (Directiva 98/34 CE din 22 iunie 1998);
substana sau obiectul ntrunete criteriile specifice
ncetrii statutului de deeu (art. 39, al.(2) al prezentei
Directive), se aplica n cazul agregatelor, hrtiei, sticlei, metalelor,
anvelopelor i a textilelor;

substana sau obiectul
ntrunete condiiile de valorificare i reciclare a deeurilor
prevzute n Directivele 94/62/
CE, 2000/53/CE, 2002/96/CE i
2006/66/CE.

10

n decursul unei perioade relativ scurte cantitatea de DSM generat

anual de populaia UE a crescut ntr-un ritm alarmant. Dac n
1994 fiecare cetean european producea n medie 460 kg de DSM,
pentru 2020 se estimeaz o cretere a cantitii de deeuri de
pn la 680 kg pe cap de locuitor.
Nu exist o definiie unanim acceptat n ceea ce privete deeurile
municipale, n general variaz de la o ar la alta, chiar i de la o
regiune la alta n funcie de componentele deeurilor municipale.
Deeurile municipale sunt considerate
deeurile rezultate din gospodrii,
colectate de municipaliti, deeuri menajere, dar i cele colectate de la instituii,
intreprinderi mici, coli, similare cu cele
colectate de la gospodrii.
Definiia nu cuprinde i reziduurile rezultate de pe urma tratrii
apelor reziduale municipale i din construcii sau demolri

11

n UE deeurile sunt identificate conform Anexei Deciziei Comisiei

din 3 mai 2000, care cuprinde succint i toate tipurile incluse n
Deeuri municipale i deeuri asimilate provenind din activiti
comerciale, din industrii i administraie, inclusiv fraciuni colectate.
DSM reprezint o parte din totalul de deeuri generate n ansamblu, ns, pentru gestionarea i valorificarea lor, se acord anual
1/3 din resursele financiare europene sunt destinate combaterii
polurii mediului. DSM reprezint o problem major a comunitii
europene i care conform principiilor de dezvoltare durabil, trebuie soluionate n cel mai scurt timp pentru a diminua efectele
ireparabile asupra mediului.
Formarea deeurilor este rezultatul folosirii ineficiente a materiei
primei i energiei n procesul de producie. Componena DSM este,
din punct de vedere fizic, eterogen variind n funcie de nivelul de trai, dezvoltarea tehnico-tiinific, a civilizaie a fiecrui
popor, precum i de specificul regiunilor geografice.
Cantitatea de deeuri municipale solide generat variaz n funcie
de nivelul de urbanizare a rii, de tipul i modul consumaiei,
de nivelul i modul de trai. Partea bun const n faptul c DMS
nu constituie dect o parte din cantitatea total
de deeuri, gestionarea
i tratarea lor necesitnd
suport financiar major din
partea sectorului public
n efortul de combatere a
polurii mediului.

12

Cantitatea de DMS se determin folosind urmtoarele metode:

1. Metoda indicelui de mediu - de producere a reziduurilor
menajere pe cap de locuitor i care rezult din determinarea
cantitilor de reziduuri menajere produs de ctre un locuitor pe
zi, din diferite zone caracteristice;
2. Metoda gravimetric direct are la baz determinarea zilnic
a greutii specifice pentru reziduurile menajere generate i a
componentelor acestora. n ceea ce privete greutatea specific
a deeurilor solide urbane se poate concluziona faptul c exist
mari diferene de la o ar la alta i chiar de la un ora la altul,
datorit att tipului de alimente folosite pentru hrana zilnic, ct
i a modului n care aceasta sunt protejate (ambalate, primare,
igienizate, semipreparate etc.).

Calitatea unui deeu este factorul principal care st la baza stabilirii procedeelor i tehnologiilor optime de neutralizare i valorificare a acestuia. Criteriul de baz care determin calitatea reziduurilor este, n primul rnd, componena structural (fizic i
chimic), precum i ali factori ca: puterea calorific, procentajul
de cenu, raportul dintre carbon i azot.

13

Actuala politic comunitar a mediului din statele membre (SM)

ale UE i gsete punctul de rezisten n Directiva Cadru pentru Deeuri 91/156/UE, directiva anterioar - 75/442/UE - fiind
modificat, respectiv actualizat. Experienele obinute prin aplicarea directivei 75/442/UE de ctre SM au constituit baza pentru
schimbarea coninutului. Conform normelor de baz, n procesul
de gestionare a deeurilor, trebuie s fie luat ca premis un nivel
nalt de protecie a mediului.
Gestionarea deeurilor
cuprinde activiti de colectare, transportare, tratare,
valorificare sau eliminare a deeurilor, de regul cele
rezultate n urma activitii umane, de reducere a
efectului negativ potenial asupra sntii populaiei,
a mediului sau a esteticii locale.

14

Gestionarea deeurilor include toate tipurile de deeuri, solide,

lichide sau gazoase. Generarea deeurilor variaz n funcie de:
ar (dezvoltat sau n curs de dezvoltare), regiune (rural sau
urban), sectorul de provenien (industrie, comer, intreinere,
spaii verzi etc.). Gestionarea deeurilor generate de persoanele
fizice sau juridice se afl sub propria rspundere n conformitate
cu principiul poluatorul pltete sau dup caz, productorilor
n conformitate cu principiul responsabilitatea productorului.
Deeurile solide municipale sunt produsele secundare ale procesului de fabricare sau utilizare. Spre deosebire de alte tipuri de
deeuri (gaze de canalizare, fum, ape reziduale etc.), gestionarea
deeurilor municipale solide este mult mai practic i poate antrena un numr mare de persoane.
Tehnicile de gestionare a deeurilor, n mod tradiional, se rezum
la recuperare, stocare, tratare, valorificare i eliminare. Informarea populaiei depre eventualele riscuri, sporete eficacitatea
activiti ntreprinse, organizarea activitilor de colectare,
transport i eliminare a deeurilor municipale fiind una dintre
obligaiile administraiilor publice locale.
n mediul urban, gestionarea deeurilor municipale este realizat
n mod organizat, prin intermediul serviciilor proprii specializate
ale autoritilor publice locale sau a firmelor de salubritate. n
mediul rural, n general, serviciile organizate pentru gestionarea
deeurilor, transportul la locurile de depozitare sunt realizate n
mod individual, sau chiar lipsesc. Un procent sczut din localitile
rurale i, n special doar
cele aflate n proxima
vecintate a centrelor
urbane dispun de servicii
organizate pentru gestionarea deeurilor.

15

n ultimele decenii accentul s-a pus pe reducerea impactului

deeurilor asupra mediului, dar i pe valorificarea lor. Confrorm
legislaiei europene, gestionarea eficient a deeurilor are la baz
trei prioriti principale:
Prevenirea generrii deeurilor
reprezint factorul care st la baza
tuturor strategiilor de gestionare a
deeurilor. Dac s-ar genera o cantitatea mai mic de deeuri i dac
procentajul de compui toxici n produse s-ar reduce, atunci eliminarea
deeurilor ar fi mult mai uor de realizat. Prevenirea generrii deeurilor
promoveaz ideea de a utiliza produse
ecologice i mai puine ambalaje;
Reciclarea i reutilizarea n cazul n care generarea deeurilor este
inevitabil, cum este cazul majoritii
materialelor care pot fi valorificate, mai ales prin reciclare.
Comisia European a definit termenul de flux de deeuri specifice al crui obiectiv este reducerea impactului lor asupra mediului la nivel global. n cadrul acestora intr deeurile de ambalaj,
autovehicole, bateriile, deeurile electrice i electronice. Directivele Uniunii Europene oblig statele membre
sa armonizeze legislaia naional prin
acte legislative de reglementare privind colectarea deeurilor, reutilizarea, reciclarea i eliminarea fluxului de
deeuri. Majoritatea rilor UE posed
la momentul actual o rat de reciclare
a ambalajelor de 50%;
16

mbuntirea condiiilor de eliminare i monitorizare a

deeurile care nu pot fi reciclate sau reutilizate, sau urmeaz s
fie eliminate, deseori prin incinerare. Aceste modaliti de gestionare a deeurilor necesit o monitorizare eficient pentru a
nu provoca daune considerabile mediului ambiant. n Uniunea
European eliminarea deeurilor este
reglementat legislativ prin mai multe
directive care interzic incinerarea
anumitor tipuri de deeuri, fixeaz
limita maxim admisibil a emisiilor n atmosfer, fixeaz obiectivele
strategice de micorare a generrii
deeurilor biodegradabile.
n vederea respectrii i atingerii
prioritilor sus numite, rile europene recurg la aplicarea unor
instrumente de reglementare, economice i statistice. Instrumentele de reglementare contribuie la completarea i mbuntirea
cadrul legislativ referitor la activitile de gestionare a deeurilor
n particular pentru fiecare ar membr, dar s nu contravin
legislaiei UE.
Instrumentele economice sunt ndreptate ca s ncurajeze reflectarea costurilor activitilor de gestionare a deeurilor att
n preul produselor, ct i n statutul pe pia al producatorului. Aplicarea corect a stimulentelor financiare pe de o parte,
i a penalitilor pe de alta parte, au ca obiectiv ncurajarea
activitilor de gestionare prin prevenire, reducere i recuperare,
conducnd n acelai timp la eliminarea practicilor de gestionare
cu impact asupra mediului sau care vin n contradicie cu principiul poluatorul pltete.
Pe baza instrumentelor statictice obinute de pe urma colecrii
datelor cu privire la generarea i gestionarea deeurilor, se poate
evalua situaia actual i stabili obiectivele ce urmeaz a fi ndeplinite.
17

Principii de gestionare a
deeurilor
Politica european de mediu se bazeaz pe o serie de msuri incluse n planurile de gestionare a
deeurilor la nivel comunitar - msuri concrete
n vederea prevenirii, reutilizrii, reciclrii i
valorificrii eficiente a deeurilor.
Principiile europene pentru mediu reprezint o iniiativ lansat
ca rspuns la procesul ce a condus la creterea armonizrii principiilor de protecie a mediului, pentru practici i standarde asociate
cu finanarea de proiecte. Iniiativa se bazeaz pe angajamentul
a cinci ri europene reprezentate de instituii financiare pentru
a asigura protecia mediului i promova dezvoltarea durabil la
nivel global i n toate sectoarele de activiti.
Principiile europene pentru mediu sunt definite ca principii directoare de mediu n Tratatul CE i ca practici i standarde europene, ncorporate n legislaia secundar de mediu. Acestea sunt
considerate fie baza unei abordri armonizate n rndul prilor
semnatare, fie un magnet pentru alte ri pentru a le determina
s le adopte.
Principiile care stau la baza activitilor de gestionare a deeurilor
sunt:
principiul proteciei resurselor primare - este formulat n
contextul mai larg al conceptului de dezvoltare durabil i
stabilete necesitatea de a minimiza i eficientiza utilizarea
resurselor primare, n special a celor neregenerabile, punnd
accentul pe utilizarea materiilor prime secundare;

principiul msurilor preliminare, corelat cu principiul

utilizrii celor mai bune tehnici disponibile - stabilete
c, pentru orice activitate (inclusiv pentru gestionarea
deeurilor), trebuie s se in cont de urmtoarele aspecte principale: stadiul curent al dezvoltrii tehnologiilor,
cerinele pentru protecia mediului, alegerea i aplicarea
acelor msuri fezabile din punct de vedere economic;
18

principiul prevenirii - stabilete ierarhizarea activitilor

de gestionare a deeurilor, n ordinea descresctoare a
importanei care trebuie acordat: evitarea generrii, minimizarea cantitilor, tratarea n scopul recuperrii, tratarea
i eliminarea n condiii de siguran pentru mediu;

principiul poluatorul pltete, corelat cu principiul

responsabilitii productorului i cu cel al responsabilitii
utilizatorului - stabilete necesitatea crerii unui cadru
legislativ i economic corespunztor, astfel nct costurile
pentru gestionarea deeurilor s fie suportate de generatorul
acestor;

principiul substituiei - stabilete necesitatea nlocuirii materiilor prime periculoase cu materii prime nepericuloase/
sau mai puin periculoase, evitndu-se astfel generarea
deeurilor periculoase;

principiul proximitii, corelat cu principiul autonomiei

- stabilete c deeurile trebuie s fie tratate i eliminate
ct mai aproape de sursa de generare. Potrivit principiului,
exportul deeurilor periculoase este posibil numai ctre
acele ri care dispun de tehnologii adecvate de eliminare
i numai n condiiile respectrii cerinelor pentru comerul
internaional cu deeuri;

principiul subsidiaritii (corelat cu principiul proximitii

i cu principiul autonomiei) - stabilete acordarea
competenelor astfel nct deciziile n domeniul gestionrii
deeurilor s fie luate la cel mai sczut nivel administrativ
fa de sursa de generare, dar pe baza unor criterii uniforme
la nivel regional i naional;

principiul integrrii - stabilete c activitile de gestionare

a deeurilor fac parte integrant din activitile socio-economice care le genereaz.

19

Ierarhia gestionrii deeurilor

Ierarhia deeurilor stabilete, n general, ordinea prioritilor n
gestionarea deeurilor cu efect minim asupra calitii, reflectat
n legislaia i politica n materie de deeuri. Abaterea de la o
astfel de ierarhie poate fi justificat pentru fluxuri specifice de
deeuri, printre altele, din motive de fezabilitate tehnic, de viabilitate economic i de protecie a mediului.
Ierarhia gestionrii deeurilor prevede aciuni care urmeaz a fi
ntreprinse pe parcursul ciclului de via/existen a deeurilor,
de la producie pn la eliminarea lor definitiv.

Aplicarea ierarhiei deeurilor are ca scop ncurajarea aciunii

n scopul prevenirii generrii i gestionrii eficiente i eficace a
deeurilor, astfel nct s se reduc efectele lor negative asupra
mediului.
n vederea protecie mediului i respectrii principiului precauiei
i durabilitii, fezabilitii tehnice i viabilitii economice,
proteciei resurselor, impactului asupra sntii populaiei,
economiei i societii la nivel european i global, toate statele
membre a UE promoveaz o politic de prevenire a generrii, dar
i de gestionare a deeurilor.

20

Prin colectarea deeurilor solide municipale

se nelege efectuarea operaiilor de strngere, prelucrare i transport a DSM n vederea neutralizrii i/sau a valorificrii lor.
Organizaiile private sunt interesate n recuperarea fraciilor comerciale cum ar fi metalele, sticla, hrtia, masele plastice etc.
Aceste fracii deseori sunt colectate prin intermediul programelor
de reciclare susinute, n mare msur, de ctre productori
conform principiului responsabilitii productorului. Iniiativa
responsabilizrii
productorului
ncurajeaz consumatorii s colecteze separat aceste produse (ambalaje, produse electrice i electronice). La etapa actual nu exist
motivaii economice de a selecta i
recicla toate deeurile generate, ceea
ce n-ar nseamn c sistemul de colectare a deeurilor nu este funcional.
21

Colectarea n scopul valorificrii deeurilor aduce un beneficiu foarte mare mediului i dezvoltrii socio-economice a statului. Pentru a mri capacitatea de valorificare a deeurilor, tot mai des n
ultimul timp, se practic colectarea selectiv a deeurilor.
Premergtoare operaiei de colectare a deeurilor menajere,
care se realizeaz de ctre uniti specializate, mai exist o faz
considerat pre-colectare i care se realizeaz de ctre locatari sau personalul din departamentul de servicii de salubrizare al
instituiilor i localurilor publice, magazinelor etc.
Pre-colectarea este operaia de strngere i depozitare pe timp
limitat al reziduurilor menajere din apartamente, locuine,
instituii etc., i care poate fi:
Pre-colectare primar - const din strngerea deeurilor
i depozitarea lor n recipiente relativ mici (cutii, glei,
couri etc.) la surs

Pre-colectarea secundar - const n depunerea deeurilor

n containere (pubele)

Colectarea propriu-zis - operaia de ridicare a deeurilor

de la punctele de pre-colectare secundar i transportul
acestora la platformele de depozitare, de neutralizare sau
la unitile de valorificare

Colectarea deeurilor poate fi:

1. mixt
2. separat
22

Colectarea selectiv a deeurilor este soluia la ndemna tuturor

i presupune depozitarea deeurilor n locuri special amenajate n
vederea reciclrii. Trierea DSM este o necesitate i nu o obligaie,
cu excepia comunitilor care au hotrt ca trierea deeurilor s
fie obligatorie. Toate studiile recente arat c, n fiecare an, un
procent din ce n ce mai mare a populaiei este mobilizat n procesul de triere a deeurilor generate de aceasta.
Pentru a facilita colectarea selectiv a deeurilor, se utilizeaz
tomberoane din mas palstic sau din metal, diferite prin culoare
i/sau inscripionare. Volumul acestora poate varia n funcie de
fluxul de deeuri care pot fi colectate n zon. Pentru a micora
pericolul de incendiu se recomand de a utiliza containere metalice n locul celor plastice.
Pentru fiecare tip de deeu, containerele sunt repartizate n felul
urmtor1:
-

Biodegradabile de culoare maro;

Hrtia i cartonul - de culoare albastr;
Sticla de culoare verde;
Masele plastice - de culoare galben
Metalele de culoare roie

- Deeurile care nu pot fi reciclate i care nu se ncadreaz

n nici un tip enumerat mai sus n containere de culoare gri
sau neagr

1. n funcie de sistemul implementat, este posibil s existe i variaii de la aceste culori sau ca un container
s fie prevzut pentru colectarea mai multor tipuri de reziduuri

23

Cum s colectm corect biodegradabilele?

Pasul 1 separ toate rezuduurile de origine organic;
Pasul 2 colecteaz-le pe toate ntr-o pubel separat;
Pasul 3 depoziteaza-le ntr-un loc special amenajat
pentru colectarea deeurilor biodegradabile.

Cum s colectm corect hrtia ?

Pasul 1 aduna hrtiile pe care nu le mai poti folosi la

mpachetat sau scris;
Pasul 2 preseaz cutiile de carton pentru a ocupa ct
mai puin spaiu;
Pasul 3 depoziteaza-le ntr-un loc special amenajat
pentru colectarea hrtiei.

Cum s colectm corect sticla?

Pasul 1 sorteaz obiectele sau recipientele dup

culoare (dac este posibil);
Pasul 2 cur toate obiectele sau recipientele din
sticl de impuriti;
Pasul 3 depoziteaza-le ntr-un loc special amenajat
pentru colectarea sticlei.

Cum s colectm corect plasticul ?

Pasul 1 spal obiectele din plastic;

Pasul 2 verific informaia inscripionat pe ambalaj;
Pasul 3 - preseaz-le pentru a ocupa ct mai puin
spaiu;
Pasul 4 depoziteaz-le n locuri special amena
jate pentru deeuri PET, dup categoria n
care se ncadreaz.

Cum s colectm corect metalele ?

Pasul 1 cur toate ambalajele i dozele de

impuriti;
Pasul 2 aplatizeaz ambalajele pentru a acupa ct mai
puin spaiu ;
Pasul 3 depoziteaz-le ntr-un loc special amenajat
pentru colectarea metalului.

24

Tratarea deeurilor reprezint etapa urmtoare dup colectare i

transportare i precedent valorificrii. Tratarea deeurilor include multitudinea de activiti de prelucrare primar a deeurilor
dup colectarea acestora pentru a mri cantitatea de deeuri care
urmeaz a fi valorificate, precum i pentru a spori eficientizarea
valorificrii.
Toate tipurile de deeuri generate sunt supuse tratrii. Metodele
de tratare a deeurilor sunt variate, ca i sortimenetele acestora,
de altfel, i sursa lor de provenien. Tratarea deeurilor poate fi:

mecanic

fragmentare
sortare
curire
compactare

incinerarea
piroliza
coincinerare
uscare

biologic sau compostarea

termic

25

Tratarea mecanic a DMS

Tratarea mecanic a DMS implic utilizarea urmtoarelor tehnici:
de fragmentare, sortare, curare i compactare.
Fragmentarea - reprezint procesarea unui material ntr-o
granulaie mai fin, tehnologie cel mai des utilizat pentru
mrirea suprafeei specifice a componentelor deeurilor
i diminuarea perioadei de tratare ulterioar. Aceast
tehnologie i-a gasit cea mai
bun aplicabilitate la tocarea deeurilor biodegradabile
nainte de a fi supuse tratrii
biologice. Fagmentarea este
utilizat i la transformarea
sticlei n cioburi. n functie
de structura matriei supus
procesului de fragmentare
se utilizeaz instalaii de
mrunire prin lovire sau prin
tiere. Cea prin lovire utilizeaz instalaiile utilate cu ciocane, iar cea prin tiere, instalaiile cu cuite sau toctoare.
Sortarea - reprezint procesul de separare i clasare a
deeurilor n funcie de diferenele dintre caracteristicele
lor fizice. Sortarea pote fi efectuat manual sau mecanic,
astfel difereniindu-se mai multe tipuri de sortare:
- sortarea dimensional se face prin intermediul unor
site speciale, care permite sortarea deeurilor pe clase
granulometrice. Mijloacele
prin intermediul crora
se poate face sortarea
dimendional
reprezint
site cu orificii aezate geometric, a cror diamentru
poate varia. Instrumentele
nu sunt prevzute pentru deeurile cu granulaie
fin, umede, fibroase sau
lipicioase;
26

- sortarea densimetric se bazeaz pe eliminarea specific

a materiilor de acelai tip ntr-un curent de aer ascendent. Separarea depinde de viteza de cdere a particulelor, de forma i greutatea acestora. Debitul acestei tehnologii este influienat de masa volumetric, de umiditatea,
de compoziia deeurilor i de mrunirea prealabil a
deeurilor de sortat;
- sortarea magnetic se realizez cu ajutorul elementelor feromagnetice. Mrimea elementelor feroase nu este
limitat i deseori este ntrebuinat la sortarea obiectelor
metalice dintre alte deeuri, prelucrate, sau nu, iniial;
- sortarea optic are scopul de a separa materialele valorificabile n funcie de culoare sau tip de material. Deseori,
unitile de sortare a deeurilor au n dotare echipamente cu
infrarou, care scurteaz considerabil perioada se sortare;
- sortarea manual reprezint metoda clasic i, deseori,
cea mai sigur de sortare a deeurilor. Dezavantajul este c
necesit o perioad mai ndelungat de timp i un numar
mult mai mare de for de munc.

27

 Curarea deeurilor se practic n cazul acelor categorii de

deeuri care servesc drept materie prim pentru fabricile de
ambalaje pentru produsele alimentare. Procesul de curare
nu necesit obligatoriu i utilizarea apei, aceasta putnduse face i fr ap. Curarea fr ap sau mecanic prevede
eliminarea deeurilor de dimensiuni relativ mari. Curarea cu
ap sau n tambur utilizeaz jetul de ap pentru ndeprtarea
impuritilor care nu a fost posibil prin curarea mecanic.
Deseori
aceast
tehnologie
de
tratare
mecanic
este utilizat pentru
deeurile din mas
plastic nainte de
a fi reciclate sau reutilizate.
Compactarea
deeurilor se realizeaz n vederea
diminurii volumului acestora pentru transportare i/sau depozitare, caz n care costurile de transport sau ntreinere
pot fi mai mici. Compresarea se aplic la o gam larg de
deeuri cum ar fi: hrtia, cartonul, plasticul, metalele, unele deeuri biodegradabile, deeurile utilizate drept combustibil alternativ etc. Compactarea poate fi realizat cu
ajutorul preselor operate mecanic sau hidraulic. Presele hidraulice pot fi instalate la tipurile noi de mainipentru colectare a deeurilor.

28

Tratarea biologic a DMS

Tratarea biologic, sau compostarea deeurilor, se bazeaz pe
descompunerea substanelor organice de ctre diverse microorganisme. Prin compostare se urmrete valorificarea activitii
microbiene a deeurilor, reducerea prejudiciul potenial cauzat
mediului (mirosuri, poluarea componetelor de mediu cu substane
toxice, epidemii etc.) sau valorificarea energetic. Astfel, tratarea biologic se utilizeaz cel mai des la eliminarea deeurilor biodegradabile, mai ales deeurile organice rezultate din agricultur,
industria alimentar sau fracia organic a deeurilor municipale, precum i la tratare unor deeuri industriale sau minerale
(nmoluri din petrol, steril de min etc.).
De obicei, tratarea biologic este aerob sau anaerob. Alegerea
tipului de compostare variaz n funcie de produsul final dorit
a se obine. n cazul procesului de tratare biologic n prezena
oxigenului produsul final este compostul (utilizarea compostului
n agricultur mrete producia la ha cu minim 15%). n cazul n
care tratarea biologic se desfoar n lipsa oxigenului, produsul
final este biogazul i compostul.
Tratarea biologic a DMS reprezint o modalitate simpl, mai puin
costisitoare, care poate fi aplicat la aproximativ 45% (n lunile de
toamn 65%) din ntreaga cantitate acumulat n decursul unui an.
Compostarea poate fi practicat de ctre ntreprinderi specializate sau individual dup posibiliti. Pentru
a se obine cele mai bune rezultate ntr-un
timp scurt, este necesar indentificarea
optimului de caldur, umiditate, aeraie i aciditate,
necesare microorganismelor
pentru a descompune DMS
biodegradabile n produsul
final. DMS biodegradabile,
tratate mecanic n prealabil, au o periad mai scurt
de compostare.
29

Tratarea termic a DMS

Tratarea termic a DMS poate decurge prin mai multe procedee,
drintre care menionm incinerarea, piroliza, co-incinerarea i uscarea.
Incinerarea
Incinerarea este o metod termic de eliminare a acestora prin
oxidarea complet a DMS la temperaturi nalte prin folosirea, de
regul, a energiei termice i a produselor de ardere rezultate.
Produsele care nu mai pot fi valorificate sunt supuse procesului de
incinerare, iar forma i componena lor prezint pericol ecologic.
Procesul de incinerare, prin esena sa, nu necesit investiii
de capital majore, deoarece majoritatea deeurilor destinat
incinerrii este format, preponderent, din materiale biodegradabile sau cele uor inflamabile. Cel mai indicat este ca incinerarea deeurilor s aib loc n incineratoare arderea fiind mai bine
supravegheat i, n funcie de structura deeurilor, se poate alege
temperatura optim de incinerare.
Se recomand sortarea prealabil a deeurilor nainte de incinerarea acestora, sortarea necesar pentru eliminarea acelor deeuri
generatoare de substane toxice rezultate sau care ngreuneaz
arderea. n cazurile n care sortarea prealabil arderii nu a fost
posibil, la staiile de incinerare se recurge la arderea suplimentar
a deeurilor cu ajutorul gazelor naturale n prezena catalizatorului i a absorbantului de hidrocarburi.
Incineratoarele pot fi de dou tipuri: cu gratar i cu
cuptor rotativ.

30

Piroliza
Piroliza, ca metoda de tratare, reprezint un proces termic de tratare a DMS prin care se obine o
descompunere termic la temperatur ridicat,
n absena oxigenului, a produilor chimici, n special a produilor organici.
Prin procesul de piroliz, ca i prin
incinerare, volumul deeurilor
se reduce considerabil i
se obine o form
ce face posibil
depozitarea acestora fr a se altera, semnificativ,
calitatea factorilor
de mediu.
Ca metod de tratare i valorificare a deeurilor, piroliza are o arie
de aplicabilitate mai mic fa de incinerare, din cauza diverselor
probleme i a unei disponibiliti restrnse. Comparativ cu incinerarea, piroliza deseori se dovedete a fi mult mai eficient. Dac, prin
incinerare, deeurile i reduc volumul cu 10-20%, n cazul pirolizei,
procentul este de pn la 40%.
Piroliza are loc la temperaturi de 150-9000C, eliminndu-se substane
volatile, iar compuii carbohidrai se descompun. 1/3 din energia
coninut n deeurile netratate se prezint sub form de gaz. Fa
de incinerare, volumul gazelor de piroliz este de 4 ori mai mic, aspect ce este foarte important pentru epurarea gazelor.
Prin tratarea pirolitic a deeurilor, se formeaz componente dependente de componentele structurale ale materiei. Printre produii
obinui se pot enumera:
gaz compatibil cu gazul de iluminat;
o parte considerabil de hidrocarburi;
crbune solid din care se pot extrage uleiuri;
cocs, metale, sticl;
asfalt etc.
Mare parte a produselor obinut ca urmare a proceului de piroliza
poate fi stocate pe un termen mai indelungat, cu excepia - gazoase
care au un termen limitat de stocare.
31

Co-incinerarea
Coincinerarea reprezint valorificarea energetic a anumitor tipuri de deeuri industriale. Datorit densitii mari, a proprietilor
chimice i fizice, deeurile de producie sunt utilizate din ce n ce
mai mult n sistemele de ardere industrial. Co-incinerarea este
practicat pe larg la centralele electrice, fabricile de ciment i n
oelrii.
Avantajul major al coincinerarii este valorificarea energetic a
deeurilor acolo unde valorificarea material nu este posibil.
Totodat, co-incineratera permite rezolvarea problemelor de
depozitare i eliminare a deeurilor, dar i a economisirii unei
cantiti importante de materii prime necesare pentru producerea de energie.
Uscarea
Tratarea termic prin uscare este ntrebuinat la nmoluri.
Deeurile de la staiile de epurare a apei sunt formate, n mare
parte, din nmoluri. Nmolul n sine, are un miros specific neplcut
care, mai ales n perioada estival, prezint o mare problem. n
vederea exclurerii mirosurilor neplcute, se utilizeaz dou tipuri
de tehnologii de uscare: prin transmitere i alta prin cu contact.
Uscarea prin transmitere are loc prin intermediului contactului direct a gazelor reziduale sau a aerului cu nmolul, care preiau apa
ce se evapor din nmol. Pe baza acestui principiu funcioneaz urmtoarele
tipuri de usctoare:
usctor cu cilindru rotativ;
usctor cu suspensii;
usctor cu etaje;
usctor cu band.
Uscarea prin contact are loc in urma contactului direct a nmolului cu sursa de
cldur. Contactul propriu-zis dintre nmol i mediul de nclzire
este separat prin mai multe straturi de perei despritori. Acest
tip de uscare este ntlnit la:
usctor cu pelicul;
usctor cu disc;
usctor cu pat fluidizant.
32

Din punct de vedere economic, valorificarea DMS este cea mai

rentabil etap a ierarhiei gestionrii deeurilor i poate fi:
material ;
biologic;
energetic
Prin valorificarea DMS se urmrete atingerea urmtoarelor obiective:
dezvoltarea pieei pentru materiile prime secundare i
susinerea promovrii utilizrii produselor obinute din materiale reciclate;
decuplarea generrii deeurilor de creterea economic i realizarea unei reduceri globale a volumului de deeuri;
promovarea cu precdere a valorificrii n msura posibilitilor
tehnice, economice, sanitare si ecologice;
promovarea valorificrii energetice n instalaii cu randament
energetic ridicat n cazul n care valorificarea material nu
este fezabil din punct de vedere tehnico-economic; beneficiul
energetic rezultat n urma incinerrii este pozitiv i exist posibilitatea utilizrii eficiente a energiei rezultate.
33

Valorificarea material a DMS

Reciclarea este o abordare modern n gestionarea deeurilor, dei o form mai primitiv de
reciclare s-a realizat i n secolele preindustriale. Pe vremea aceea praful i cenua
produse din arderea crbunilor sau a
lemnelor erau refolosite drept materie prim la fabricarea crmizilor.
Obiceiul a continuat i n perioada
preindustrial cnd materialele, precum metalul i bronzul, erau colectate
i topite pentru obinerea de obiecte
noi.
Cele dou rzboaie mondiale din sec. XX au dus omenirea n pragul
srciei, resursele de materii prime fiind cu mult mai reduse; astfel, s-a contientizat o nevoie de reciclare din ce n ce mai mare,
populaia fiind ncurajat s se implice la diminuarea cantitilor
de deeuri i la protejarea resurselor primare de materii prime
prin campanii de reciclare i colectare separat.
Reciclnd, putem reduce consumul de materii prime i, implicit,
se va reduce i poluarea, consumul de energie va fi substanial
micorat; astfel vor scdea i gazele de ser, un factor important
ce contribuie la poluarea mediului.
Procesul de reciclare este pasul cheie al Strategiei de Management al Deeurilor, corelat cu procesul de diminuare a consumului
i cel de refolosire a resurselor. Reciclarea presupune de multe ori
i reutilizare, acesta fiind un concept mai larg.
Reciclarea materialelor din DMS implic:
prelucrarea intermediar precum sortarea, mrunirea
i/sau compactarea;
transportarea;
valorificarea materialelor;
prelucrarea lor final.
34

Avantajele reciclrii sunt strns corelate

cu efortul de conservare a surselor existente de resurse naturale i de eliminare
a deeurilor. Problemele fundamentale
n reciclarea reziduurilor sunt legate de
identificarea materialelor reciclabile,
oportunitile de reutilizare i reciclare,
precum i de identificarea potenialelor
piee de desfacere pentru materialele
valorificate.
Materialele reciclabile pot proveni
dintr-o gam larg de surse, incluznd
gospodriile particulare, dar i mediile
industriale. Putem recicla plastic (PET-uri, ambalaje, pungi), aluminiu, textile, hrtie (reviste, ziare, cri, amabalaje,etc.) sticl
(recipiente), asfalt, cutii din metal, uleiul de motor, bateriile
auto, cartue de imprimant, inclusiv deeuri biodegradabile (alimentare sau cele de grdin).
Pentru a uura procesarea materialelor se recomand c acestea s fie sortate i separate n funcie de tip. Contaminarea
lor cu alte materii trebuie prevenit pentru a le spori valoarea
i a facilita procesarea. Sortarea poate fi efectuat de
productor sau la centrele de
colectare. De multe ori materialele valorificabile sunt
de calitate inferioar fa de
cele iniiale.
Conform unui studiu al Comisiei
Europene,
aplicarea
integral a legislaiei UE n
domeniul deeurilor ar aduce
economii de 72 de miliarde
euro pe an, ar crete cifra
anual de afaceri a sectorului UE de gestionare i reciclare a
deeurilor cu 42 de miliarde euro i ar crea peste 400.000 de locuri
de munc pn n 2020.
35

ns nu totul este reciclabil. Unele produse,

cum ar fi materialele ceramice, hrtia cerat,
abibildurile, ambalaje ale materialelor toxice,
ambalajele produselor alimentare etc., nu se
pot recicla.
Pentru a putea fi clar pentru consumator
care tipuri de deeuri sunt sau nu reciclabile,
productorul este obligat s afieze simbolul
reciclrii, reprezentat de bucla Mobius, pe fiecare produs. Bucla
Mobius a devenit simbolul materialelor reciclabile ncepnd cu
1970 cnd a fost srbtorit pentru prima dat Ziua Internaional
a Pamntului.

Beneficiile reciclrii
privind mediul
reduce cantitatea de
deeuri ce trebuie
depozitat pe platformele
de gunoi sau incinerate

programele de reciclare, bine

elaborate, sunt mai ieftine
dect colectarea, depozitarea
sau incinerarea deeurilor

reduce numrul de ageni

poluani din ap i aer

cu ct se recicleaz mai mult,

cu att scad i costurile

reduce semnificativ cantitatea emisiilor de CO2

generat prin extragerea i
prelucrarea minereurilor

reciclarea scade costurile

companiilor, efortul de reciclare fiind amortizat prin
economiile realizate

ajut la conservarea
resurselor naturale, precum fondul forestier, apa i
minereurile

ajut la scderea costurilor

n gospodriile unde se aplic
programe de colectare a
deeurilor, platite n funcie
de cantitatea i tipul lor

reduce i previne distrugerea habitatelor naturale ale animalelor, a

biodiversitii i previne
eroziunea solului

36

Beneficiile reciclrii
privind economia

reciclarea creeaz locuri de

munc
ajut la conservarea i economisirea unei cantiti nsemnate de energie

Reutilizarea/refolosirea este modalitatea de recuperare a materialor pentru a fi utilizate n acelai scop sau
scopuri diferite. Comparativ cu reciclarea, refolosirea nu necesit efort
suplimentar considerabil, doar c
poate fi aplicat numai la un grup restrns de deeuri. Refolosirea materialelor are efecte pozitive financiare i
ecologice, justificndu-se, astfel, utilizarea acestora. Dar, ca fiecare proces
de producie, reutilizarea are i dezavantajele sale, fapt care denot i aplicabilitatea restrns a acesteia.

Avantaje

Dezavantaje

economia de energie i de materie prim este mai mare ca a celor

de unic folosin comparativ cu
produsele reutilizate

utilizarea foarte ndelungat a

produselor poate duce la scderea
eficienei acestora i la pierderea
caracteristicilor iniiale

costurile de management sunt

mai mici

sortarea i pregtirea materialelor

pentru a fi refolosite necesit timp

duce la crearea de noi locuri de

munc

costurile materiilor reutilizabile

sunt mult mai ridicate

produsele reutilizate pe pia

sunt la un pre mai mic

reutilizarea presupune transport

i igienizare, costuri suportate de
mediu

producia primar a obiectelor la fabricarea bunurilor refolosibile

reutilizabile este de o calitate mai se consum o cantitate mai mare
bun fapt apreciabil n timp
de materie prim

37

Valorificarea energetic a DMS

Deeurile pot fi o surs important de energie. Valorificarea
energetic a deeurilor permite transformarea acestora n energie
prin fermentare sau combustie.
Valorificarea energetic este posibil la urmtoarele tipuri de
deeuri:
deeuri menajere biodegradabile;
deeuri industriale banale;
deeuri medicale;
deeuri rezultate de la centrele de triere;
deeuri de la staiile de epurare.
Valorificarea energetic a DMS se poate efectua prin metode de:
incinerare cu recuperarea energiei sub form de electricitate sau cldur. Incinerarea deeurilor menajere are loc la
o temperatur de 1 000 0C;
recuperare a biogazului de la platformele de depozitare
a deeurilor. n general, multe platforme de depozitare a
deeurilor pe sol prevzute cu sisteme speciale de aeraie
prin care are loc totodat i acumularea biogazului rezultat
prin degradarea natural a deeurilor
obinere dirijat de biogaz din deeuri organice cu utilizarea
instalaiilor corespunztoare. Acest tip de instalaii poate fi
utilizate la fermele de animale, la staiile de purificare a
apei, unitile de produse alimentare etc., mai ales la cele
care pot asigura un debit constant de materie prim.
Valorificarea energetic a deeurilor se face n conformitate cu
standardele stabilite de reglementrile europene, care stabilesc
plafonul admisibil al emisiilor de fum. Recuperarea de energie din
deeuri contribuie la consevarea resurselor fosile de conbustibil,
la limitarea emisiilor de gaze cu efect de ser i reduce substanial
volumul deeurilor care urmeaz a fi eliminate prin depozitare.
38

Iniial, managementul deeurilor avea drept obiectiv ndeprtarea

deeurilor i curirea oraelor. Dezvoltarea economic i social
durabil, fr s deterioreze calitatea mediului, impune, drept
management adecvat al deeurilor, un sistem integrat de valorificare a acestora, bazat pe un numr mare de tehnologii.
nc din secolul XIX au aprut preocupri pentru rezolvarea
complex a reziduurilor menajere att din punct de vedere ecologic, privind salubrizarea localitilor i a mediului nconjurtor,
ct i sub aspect economic. Aceste preocupri urmreau reducerea
cheltuielilor de evacuare, transport i neutralizare a reziduurilor
solide i, mai ales, recuperarea i valorificarea materialelor refolosibile pe care le conin (metale, hrtie, plastic, sticl, materie
organic etc.), precum i a unor subproduse ce pot rezulta prin
prelucrarea reziduurilor menajere (energie termic sau electric,
compost, carburani gazoi, lichizi sau solizi, materie furajer).
39

Managementul actual al deeurilor promoveaz tot mai mult politica celor 4R de gestionarea a deeurilor. Aceast politic
promulg urmtoarele concepte:
Re-gndirea - implic faptul c sistemul actual are puncte slabe
i c un sistem bine pus la punct ar permite abordarea problemei
deeurilor din mai multe perspective. Unele soluii de re-gndire sunt uneori intuitive. Acest tip de soluie nu se limiteaz numai la un anumit tip de activitate, iar aplicarea pe larg a acestui
principiu poate duce la reducerea generrii globale a reziduurilor.
Reducerea implic micorarea cantitii de materie prim
utilizat precum i reducerea consumului excesiv nemotivat. Cel
mai eficient mod prin care putem preveni apariia unor cantiti
inutile de noi deeuri este chiar reducerea la surs. Prevenirea
apariiei deeurilor sau reducerea la surs nseamn utilizarea
eficient a mai multor produse i ambalaje.
Metodele de reducere la surs implic modificri n procesele de
fabricaie, cantitatea i consistena materiei utilizate, reevaluarea prioritilor i micorarea consumului. Eficacitatea politicii
de reducere la surs este msurat prin incapacitatea reducerii
deeurilor. Reducerea la surs conserv resursele naturale i reduce poluarea localitilor i a mprejurimilor, inclusiv volumul
gazelor de sfer, una dintre cauzele nclzirii globale.
Reutilizarea nseamn folosirea unui obiect de mai
multe ori, n acelai scop
sau n scopuri diferite.
Reciclarea nseamn folosirea materialelor din
care este format un obiect
pentru a produce noi obiecte, cu aceeai funcie
ca obiectul iniial sau cu
funcii diferite.

40

Noile norme din managementul deeurilor pun pe primul loc prevenirea apariiei acestora, apoi pregtirea pentru reutilizare. O
bun gestionare a deeurilor ncepe n primul rnd cu prevenirea
producerii deeurilor pentru c, pn la urm, ceea ce nu este
produs nu trebuie s fie eliminat.
Prevenirea producerii deeurilor devine din ce n ce mai important
pe msur ce populaia global se afl n cretere i consumm
mai mult dect ne permit resursele naturale limitate. Acestea
sunt urmate de reciclare, de alte opiuni de valorificare, cum ar fi
valorificarea energetic, i abia pe ultimul loc se regsete eliminarea.
Principalele msuri care pot fi luate pentru prevenirea generrii
de deeuri de ambalaje constau n:
reducerea consumului de resurse prin reducerea cantitii de
material folosit sau/i creterea procentajului de material
reciclabil din ambalaje;
reducerea cantitii de ambalaje per produs (de exemplu,
prin evitarea supra-mpachetrii);
reducerea cantitii de deeuri inclusiv prin reutilizarea
produselor sau prelungirea duratei de via a acestora;
reducerea coninutului de substane nocive al materialelor
folosite n producerea ambalajelor;
aplicarea unor politici de favorizare a aplicrii ierarhiei
deeurilor, n cadrul companiilor productoare.

41

Cu toate acestea, acesta este un concept foarte provocator, n

condiiile n care este dificil de msurat ceva care, prin definiie,
nu a existat niciodat.
Unul dintre instrumentele cheie folosite pentru a ncuraja prevenirea producerii de deeuri este eco-design-ul, care se concentreaz
pe aspectele de mediu n faza de concepie i proiectare a unui
produs. Produsele ecologice ar trebui s fie create folosind materii prime secundare reciclate i ar trebui s evite utilizarea de
substane periculoase. Aceste produse ar trebui s consume mai
puin energie n timpul fazei de utilizare i ar trebui s poat fi
reciclate dup ce au fost aruncate.
Prevenirea producerii de deeuri este strns legat de mbuntirea
metodelor de fabricaie i influenarea consumatorilor, astfel
nct acetia s solicite produse mai ecologice i s foloseasc
mai puine ambalaje. Multe state membre deruleaz campanii de
sensibilizare pentru a educa publicul i a ncuraja consumatorii
s solicite produse care produc mai puine deeuri i conduc la
crearea unei piee mai eficiente a resurselor.

42

GLOSAR DE TERMENI I DEFINIII

Deeuri
Deeuri
biodegradabile

orice substan sau obiect pe care deintorul l arunc sau are

intenia s l arunce
deeuri biodegradabile provenite din grdini i parcuri, deeurile
alimentare sau cele provenite din buctriile gospodriilor
private, restaurantelor, firmelor de catering sau din magazine de
vnzare cu amnuntul i compatibile cu deeurile provenite din
uzinele de prelucrare a produselor alimentare

Productor de
deeuri

orice persoan, ale crei activiti genereaz deeuri (productor iniial de deeuri), sau orice persoan care efectueaz
operaiuni de pre-tratare, amestecare sau de alt tip, activiti
care duc la modificarea naturii sau a compoziiei acestor deeuri

Deintor de
deeuri

productorul deeurilor sau persoana fizic sau juridic care se

afl n posesia acestora

Comerciant

orice ntreprindere care acioneaz n nume propriu pentru

achiziionarea i pentru vnzarea ulterioar a deeurilor, inclusiv
acei comerciani care nu intr, fizic, n posesia deeurilor

Broker

orice ntreprindere care se ocup cu valorificarea sau eliminarea

deeurilor n numele altor persoane, inclusiv agentii/brokerii
care nu intr fizic n posesia deeurilor

Gestionarea
deeurilor

colectarea, transportul, valorificarea i eliminarea deeurilor,

inclusiv supervizarea acestor operaiuni i intreinerea ulterioar
a instalaiilor de eliminare, inclusiv aciunile intreprinse de un
comerciant sau de un agent/broker

Colectare

strngerea deeurilor, inclusiv sortarea i stocarea preliminar a

deeurilor, n vederea transportrii la o staie de tratare

Colectare
separat

colectarea n cadrul creia un flux de deeuri este pstrat separat n funcie de tipul i natura deeurilor, cu scopul de a facilita
tratarea specific a acestora

Prevenire

msurile luate nainte ca o substan, un material sau un produs

s devin deeu

Reutilizarea

operaiunea prin care produsele sau componentele, care nu au

devenit deeuri, sunt utilizate din nou n acelai scop pentru care
au fost concepute

Tratare

operaiunile de valorificare sau de eliminare, inclusiv pregtirea

prealabil a valorificrii sau eliminrii

Eliminare

nseamn orice operaiune diferit de cea de valorificare, chiar i

n cazul n care una dintre consecinele secundare ale acesteia ar
fi recuperarea de substane sau de energie

Cele mai bune

tehnici
disponibile

nseamn cele mai bune tehnici disponibile n conformitate cu

articolul 2 aliniatul (11) din Directiva 96/61/CE

43

44

Valorificare

orice operaiune care are drept rezultat principal faptul c

deeurile servesc unui scop util prin nlocuirea altor materiale care ar fi fost utilizate ntr-un anumit scop, sau faptul c
deeurile sunt pregtite pentru a putea servi scopului respectiv, n ntreprinderi sau n economie n general

Pregtirea
pentru reutilizare

nseamn operaiunile de verificare, curare sau valorificare

prin reparare, prin care produsele sau componentele
produselor care au devenit deeuri sunt pregtite pentru a fi
reutilizate fr nicio alt operaiune de pre-tratare

Reciclare

nseamn orice operaiune de valorificare prin care deeurile

sunt transformate n produse, materiale sau substane pentru
a-i ndeplini funcia lor iniial sau pentru alte scopuri

ANEXE
Simboluri
utilizate la marcarea ambalajelor
Anexa 1:

45

46

Anexa 2: Deeuri municipale i deeuri asimilate provenind din activiti comerciale, din industrii i administraie,
inclusiv fraciunile colectate separat (2000/532/CE)

20 01 fraciuni colectate separat

20 01 01
hrtie i carton
20 01 02
sticl
20 01 03
deeuri de mici dimensiuni din materiale plastice
20 01 04
alte materiale plastice
20 01 05
metale de dimensiuni reduse (cutii de conserve etc.)
20 01 06
alte metale
20 01 07
lemn
20 01 08
deeuri organice de buctrie
20 01 10
haine
20 01 11
textile
20 01 13
solveni
20 01 14*1
acizi
20 01 15*
deeuri bazice
15 01 17*
produse chimice folosite la fotografii
20 01 19*
pesticide
20 01 21*
tuburi fluorescente i alte deeuri coninnd mercur
20 01 22
aerosoli
20 01 23*
echipamente casate coninnd clorofluorocarburi
20 01 25
uleiuri i grsimi alimentare
20 01 26*
uleiuri i grsimi, altele dect cele prevzute la rubrica 20 01 25
20 01 27*
vopsele, cerneluri, adezivi i rini coninnd substane periculoase
20 01 28
vopseluri, cerneluri, adezivi i rini, altele dect cele prevzute la rubrica 20 01 27
20 01 29*
detergeni coninnd substane periculoase
20 01 30
detergeni coninnd substane periculoase alii dect cei prevzui la rubrica 20 01 29
20 01 31*
medicamente citotoxice i citostatice
20 01 32
medicamente, altele dect cele prevzute la rubrica 20 01 31
20 01 33*
baterii i acumulatori n amestec coninnd baterii sau acumulatori inclui n rubricile 16 06 01, 16 06 02 sau 16 06 03
20 01 34
baterii i acumulatori, alii dect cei prevzui la rubrica 20 01
33
20 01 35*
echipamente casate coninnd compui periculoi, alii dect
cei din rubricile 20 01 21 i 20 01 23
20 01 36
echipamente casate, altele dect cele din rubricile 20 01 21, 20
01 23 i 20 01 35
20 02 deeuri provenite din grdini i parcuri (inclusiv deeurile din cimitire)
20 02 01
fraciune care poate fi transformat n compost
20 02 02
pmnt i pietri
20 02 03
alte deeuri care nu pot fi procesate n compost
* Deeuri periculoase n sensul articolului 1 aliniatul (4) primul paragraf din Directiva 91/689/CEE. Aceste
deeuri sunt supuse dispoziiilor Directivei 91/689/CEE privind deeurile periculoase, exceptnd cazul n care
se aplic articolul 1 aliniatul (5) din prezenta directiv.

47

20 03 alte deeuri municipale

20 03 01
deeuri municipale n amestec
20 03 02
deeuri din piee
20 03 03
deeuri de la curarea strzilor
20 03 04
nmoluri din fosele septice

Anexa 3: Operaiuni de valorificare a deeurilor definite de

Directiva 2008/98/CE a Parlamentului i a Consiliului European din 19 noiembrie 2008 privind deeurile i de abrogare a anumitor directive

R 1
R 2
R 3
R
R
R
R
R
R
R

4
5
6
7
8
9
10

R 11
R 12
R 13

ntrebuinarea n principal drept combustibil sau ca alt surs de energie *

Valorificarea/regenerarea solvenilor
Reciclarea/valorificarea substanelor organice care nu sunt utilizate ca
solveni (inclusiv compostarea i alte procese de transformare biologic)**
Reciclarea/valorificarea metalelor i compuilor metalici
Reciclarea/valorificarea altor materiale anorganice ***
Regenerarea acizilor sau a bazelor
Valorificarea componenilor utilizai pentru reducerea polurii
Valorificarea componentelor catalizatorilor
Re-rafinarea petrolului sau alte reutilizri ale petrolului
Tratarea terenurilor avnd drept rezultat beneficii pentru agricultur sau
ecologie
Utilizarea deeurilor obinute din oricare dintre operaiunile numerotate
de la R1 la R10
Schimbul de deeuri n vederea expunerii la oricare dintre operaiunile
numerotate de la R1 la R11***
Stocarea deeurilor naintea oricrei operaiuni numerotate de la R1 la
R12 (excluznd stocarea temporar, naintea colectrii, la situl unde a fost
generat deeul) *****

* Aceasta include instalaii de incinerare destinate n principal tratrii deeurilor municipale solide, numai n cazul n care randamentul
lor energetic este egal sau mai mare dect:
0,60 pentru instalaiile care funcioneaz i sunt autorizate n conformitate cu legislaia comunitar aplicabil nainte de 1 ianuarie
2009,
0,65 pentru instalaiile autorizate dup 31 decembrie 2008, folosindu-se urmtoarea formul:
Eficiena energetic = (Ep (Ef + Ei))/(0,97 (Ew + Ef )) unde:
Ep reprezint producia anual de energie sub form de cldur sau electricitate. Aceasta este calculat nmulind energia produs
sub form de electricitate cu 2,6 i energia produs sub form de cldur pentru utilizare comercial (GJ/an) cu 1,1
Ef reprezint consumul anual de energie al sistemului, provenit din combustibili, care contribuie la producia de aburi (GJ/an)
Ew reprezint energia anual coninut de deeurile tratate, calculat pe baza valorii calorice nete inferioare a deeurilor (GJ/an)
Ei reprezint energia anual importat, exclusiv Ew i Ef (GJ/an)
0,97 este un coeficient care reprezint pierderile de energie datorate reziduurilor generate n urma incinerrii i radierii.
Aceast formul se aplic n conformitate cu documentul de referin privind cele mai bune tehnici existente pentru incinerarea
deeurilor.
** Aceasta include i gazeificarea i piroliza care folosesc componentele ca produse chimice.
*** Aceasta include i tehnologiile de curire a solului care au ca rezultat operaiuni de valorificare a solului i de reciclare a materialelor de construcie anorganice.
**** n cazul n care nu exist niciun alt cod R corespunztor, aceasta include operaiunile preliminare nainte de valorificare, inclusiv
preprocesarea, cum ar fi, printre altele, demontarea, sortarea, sfrmarea, compactarea, granularea, mrunirea uscat, condiionarea,
reambalarea, separarea i amestecarea nainte de supunerea la oricare dintre operaiunile numerotate de la R1 la R11.
***** Stocare temporar nseamn stocare preliminar n conformitate cu articolul 3 punctul 10.

48

Anexa 4: Operaiuni de eliminare a deeurilor definite de

Directiva 2008/98/CE a Parlamentului i a Consiliului European din 19 noiembrie 2008 privind deeurile i de
abrogare a anumitor directive
D 1
D 2
D 3
D 4
D 5
D 6
D 7
D 8
D 9

D
D
D
D

10
11
12
13

D 14
D 15

Depozitarea n sau pe sol (de ex.: depozite de deeuri etc.)

Tratarea solului (de ex.: biodegradarea deeurilor lichide sau nmoloase n sol etc.)
Injectarea n adncime (de ex.: injectarea deeurilor care pot fi pompate n puuri, saline sau depozite geologice naturale etc.)
Acumulare la suprafa (de ex.: depunerea de deeuri lichide sau nmoloase n bazine, iazuri sau lagune etc.)
Depozite special construite (de ex.: depunerea n compartimente separate etane care sunt acoperite i izolate unele fa de celelalte i fa
de mediul
nconjurtor etc.)
Evacuarea ntr-o corp de ap, cu excepia mrilor/oceanelor
Evacuarea n mri/oceane, inclusiv eliminarea n subsolul marin
Tratarea biologic nemenionat n alt parte n prezenta anex, care
genereaz compui sau mixturi finale eliminate prin intermediul unuia
dintre procedeele numerotate de la punctul D1 la D12
Tratarea fizico-chimic nemenionat n alt parte n prezenta anex,
care genereaz compui sau mixturi finale eliminate prin intermediul
unuia dintre procedeele numerotate de la punctul D1 la D12 (de ex.:
evaporare, uscare, calcinare etc.)
Incinerarea pe sol
Incinerarea pe mare*
Stocarea permanent (de ex.: plasarea de recipiente ntr-o min etc.)
Amestecarea anterioar oricrei operaiuni numerotate de la punctul
D1 la D12**
Reambalarea anterioar oricrei operaiuni numerotate de la punctul
D1la D13
Stocarea naintea oricrei operaiuni numerotate de la punctul D1 la
D14 excluznd stocarea temporar, naintea colectrii, n zona de generare a deeurilor)***

* Aceast operaiune este interzis de legislaia UE i de convenii internaionale.

** n cazul n care nu exist nici un alt cod D corespunztor, aceasta include operaiunile preliminare
nainte de eliminare, inclusiv preprocesarea, cum ar fi, printre altele, sortarea, sfrmarea,
compactarea, granularea, uscarea, mrunirea uscat, condiionarea sau separarea nainte de
supunerea la oricare dintre operaiunile numerotate de la punctul 1 la 12 .
*** Stocare temporar nseamn stocare preliminar n conformitate cu articolul 3 punctul 10 al
prezentei directive.

49

50

Chestionar

Categoria profesional
Funcionar
Intelectual
Inginer
Muncitor

Elev/Student
Pensioner
omer
Alta, i anume _____________

Cum apreciai informaia expus n paginile ghidului?

Util
Interesant
Clar

Explicit
Cunoscut
Inuti l

Alta, i anume ________________________

Ct de bine a corespuns acest ghid ateptrilor dvs?

Nemulumit
Neutru

Mulumit ntr-o anumit msur

Total mulumit

Ce modificri ai aduce

V mulumim pentru timpul acordat completrii acestui chestionar!

51

REC MOLDOVA
Str. Alexei Mateevici 31, MD 2009
or. Chiinu, Republica Moldova
Tel: (+373 22) 240997
Fax: (+373 22) 240998
Persoan de contact: Victor Cotru
Email: info@rec.md
www.rec.md
Partener 1: Centrul de Consultan Ecologic,
Galai, Romnia
Str. Strada Basarabiei nr.2, 800201
or. Galai, Romnia
Tel: (+236) 499957
Fax: (+236) 312 331
E-mail: eco@cceg.ro
Pagin web: www.cceg.ro
Partener 2: Asociaia Europe and We, Bulgaria
Str. Dobri Chintov 26, 8201
or.Pomorie, Burgas, Bulgaria
Tel: (+359 888) 477998, (+359 596) 32819
Fax: (+359 596) 32819
E-mail: europeandwe@yahoo.com,
office@europeandwe.eu
Pagin web: www.europeandwe.eu
Partener 3: Centrul de Consultan Ecologic Cahul, Republica Moldova
Str. Alexei Mateevici 21, MD 3907,
or.Cahul, Republica Moldova
Tel/Fax: (+373 299) 21478
E-Mail: arturneb@hotmail.com
Partener 4: Asociaia obteasc Cuteztorul,
Republica Moldova
Str. tefan cel Mare 50, of. 126 MD 5902
or. Fleti, Republica Moldova
Tel/Fax: (+373 259) 22951
E-mail: veco@rambler.ru
falesti@agroinform.md
Pagin web: www.cutezatorul.org.md
Creterea Nivelului de Contientizare Public privind Managementul Deeurilor Municipale
Solide n Nord-Vestul regiunii Mrii Negre
REC Moldova
Septembrie, 2012
Aceast publicaie a fost produs cu asistena Uniunii Europene. Coninutul acestei publicaii este
doar responsabilitatea REC Moldova i nu reflect n nici un fel viziunea Uniunii Europene.