REFERAT

Managementul deeurilor

Bucureti 2011 2012

Legislaie ................................................................................................................ 2 Tipuri de deeuri .................................................................................................... 4 Principii i obiective ale gestionrii deeurilor ...................................................... 5 Colectarea i transportul deeurilor ....................................................................... 7 Metode de tratare ale deeurilor ............................................................................. 8 5.1 Metode de eliminare ........................................................................................ 8 5.1.1 Depozite ................................................................................................... 8 5.1.2 Incinerare ................................................................................................. 9 5.2 Metode de recuperare ...................................................................................... 9 5.2.1 Recuperarea materialelor ....................................................................... 10 5.2.2 Prelucrarea biologic ............................................................................. 10 5.2.3 Recuperarea energetic .......................................................................... 11 6 Disfunctionaliti n gestiunea deeurilor menajere din Romnia ....................... 11 7 Lets Do It, Romania! .......................................................................................... 12 8 Prognoza privind generarea deeurilor judeului Prahova ................................... 13 1 2 3 4 5

Gestionarea deeurilor reprezint una dintre problemele importante cu care se confrunt Romnia n ceea ce priveste protecia mediului. Aceasta se refer la activitile de colectare, transport, tratare, valorificare i eliminare a deeurilor. Responsabilitatea pentru activitile de gestionare a deeurilor revine generatorilor acestora, conform principiului poluatorul pltete sau dupa caz, productorilor, n conformitate cu principiul responsabilitatea productorului. Un bun sistem de gestionare /nmanagement a deeurilor fie periculoase sau nepericuloase ncepe cu prevenirea creterii cantitii de deeuri. Reciclarea complet sau parial conduce la diminuarea cantitii de deeuri care se depoziteaz, precum i la micorarea cantitii de materie prim intrat n fabricaie.

1 Legislaie
Activitile componente ale gestionrii deeurilor trebuie s se desfoare cu respectarea normelor de protecie a mediului, care reflect cerinele impuse de legislaia european. Legislaia privind gestionarea deeurilor este bogat. n februarie 2008 la nivel european acquis-ul comunitar cuprindea 29 de directive ale Comisiei Europene. Pentru aderarea la Uniunea European Romnia a trebuit s implementeze n legislaia sa aceste directive Directivele europene transpuse n legislatia romneasc au determinat o nou abordare a problemei deeurilor, acordnd atenie necesitii protejrii i economisirii resurselor naturale, reducerii costurilor de gestiune i gsirii de soluii eficiente pentru reducerea poluarii. Politicile UE din domeniul managementului deeurilor evideniaz importana unei abordri integrate n gestionarea deeurilor, care include construcia instalaiilor de 2

eliminare a deeurilor mpreun cu msuri de prevenire a producerii deeurilor i de reciclare, conforme cu ierarhia principiilor: prevenirea produciei de deeuri i a impactului negativ al acesteia, recuperarea deeurilor prin reciclare, refolosire i depozitarea final sigur a deeurilor acolo unde nu exist posibilitatea recuperrii. n Monitorul Oficial nr. 837 din data de 25 noiembrie 2011 a fost publicat Legea nr. 211 din 15 noiembrie 2011 privind regimul deeurilor. Legea transpune prevederile Directivei 2008/98/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 19 noiembrie 2008 privind deeurile i de abrogare a anumitor directive. Prin noua lege cadru se urmrete stabilirea unor msuri n vederea proteciei mediului i a sntii populaiei prin prevenirea sau reducerea efectelor adverse produse de generarea i gestionarea deeurilor. Totodat, Legea privind regimul deeurilor vizeaz reducerea efectelor generale ale folosirii resurselor i creterea eficienei utilizrii acestora prin mai multe msuri, printre care se afl: Introducerea rspunderii extinse a productorului pentru a consolida reutilizarea, prevenirea, reciclarea i alte tipuri de valorificare a deeurilor; Stabilirea programelor de prevenire a generrii deeurilor pe baza indicatorilor adoptai de Comisia European; Suportarea costurilor gestionrii deeurilor de ctre productorul iniial de deeuri, sau de ctre deintorii actuali ori deintorii anteriori ai deeurilor; Aplicarea sanciunilor n cazul neconformrii cu prevederile acestui act normativ; Clarificarea responsabilitilor factorilor implicai n sistemul de gestionare a deeurilor; Distincia ntre stocarea preliminar a deeurilor naintea colectrii, colectarea deeurilor i stocarea acestora naintea tratrii lor; Facilitarea colectrii separate i tratarea adecvat a biodeeurilor n vederea producerii de compost fr riscuri pentru mediu i a altor materiale bazate pe bio-deeuri; Msuri de stimulare a crerii unor reele de reutilizare i reparare prin sprijinirea acestora, prin utilizarea unor instrumente economice; Introducerea noiunii de ncetare a statutului de deeu, prevenire, reutilizare, pregtire pentru reutilizare, tratare i reciclare. n ceea ce privete colectarea separat, legea prevede c autoritile administraiei publice locale au obligaia ca ncepnd cu anul 2012 s asigure colectarea separat pentru cel puin urmtoarele tipuri de deeuri: hrtie, metal, plastic i sticl.

De asemenea, productorii de deeuri i autoritile administraiei publice locale trebuie ca pn n anul 2020, s ating un nivel de pregtire pentru reutilizare i reciclare de minimum: 50% din masa total a deeurilor dei hrtie, metal, plastic i sticl provenind din deeurile menajere i cele asimilabile acestora. 70% din masa cantitilor de deeuri nepericuloase provenite din activiti de construcie i demolri.

2 Tipuri de deeuri
Dup provenien, pot fi deosebite urmtoarele tipuri de deeuri: A. Deeuri municipale i asimilabile, care sunt deeuri generate n mediul urban i rural. Ele sunt grupate n: A1. A2. A3. A4. Deeuri menajere, provenite din activitatea casnic, magazine, hoteluri, restaurante, instituii publice. Deeuri stradale, specifice fluxurilor stradale (hrtii, mase plastice, frunze, praf). Deeuri din construcii i demolri, provenite din activitatea de construcii i modernizarea i ntreinerea strzilor Nmol orenesc, rezultat din staiile de tratare a apelor uzate i menajere.

Componena deeurilor urbane este urmatoarea : Deeuri urbane Deeuri menajere Deeuri stradale Nmol de epurare orenesc Alte deeuri similare Compoziia procentual medie a deeurilor menajere : Material Hrtie, carton Sticl Metale Materiale plastice Textile Alte materiale Total % 13,8 5,5 2,5 11,0 3,2 64,0 100,0 % 75-80 10-12 6-9 3-4

B. Deeuri sanitare, provenite din spitale, dispensare i cabinete medicale. C. Deeuri de producie, rezultate din procesele tehnologice industriale sau agricole. C1. Deeuri industriale stocabile, pe care normele europene le clasific n: Clasa 1 Deeuri industriale periculoase, dar netoxice, de exemplu azbest. Clasa 2 Deeuri industriale nepericuloase i netoxice. 4

 Clasa 3 Deeuri inerte, de exemplu cele provenite din construcii. Clasa 4 Deeuri toxice, de exemplu cele medicale, radioactive. Clasa 5 Deeuri industriale produse n cantiti foarte mari, de exemplu cenuile produse de termocentralele care funcioneaz pe crbune. C2. Deeuri agro-zootehnice, provenite din agricultur i, n special, din zootehnie. C3. Deeuri speciale, categorie n care intr explozibilii i substanele radioactive.

Clasificarea deeurilor conform Directivei 2006/12/CE este urmatoarea : Q1 Q2 Q3 Q4 Q5 Q6 Q7 Q8 Q9 Q10 Q11 Q12 Q13 Q14 Q15 Q16 Producia i consumul reziduurilor nespecificate mai jos ntr-un alt mod. Produse nespecifice. Produse a cror garanie este expirat. Materiale aruncate, pierdute sau avnd defecte, sau alte materiale, echipamente contaminate din greeal. Materiale contaminate sau murdrite rezultate n urma unor aciuni planificate. Ex: reziduurile produse n urma procesului de curire, containerele etc. Prti inutilizabile. Ex: baterii respinse, catalizatori epuizai etc. Substane care nu mai au performanele dorite. Ex: acizi contaminai, solveni impuri, sruri expirate etc. Reziduuri obinute din procesele industriale. Ex: zgura, rmiele distilrii etc. Resturile din procesele de purificare. Ex: mlul de la epurare, filtrele folosite etc. Reziduuri produse de mainile industriale. Ex: resturi de la strung etc. Reziduuri provenite din extracii miniere i prelucrarea lor. Ex: material steril. Materialele amestecate. Ex: uleiuri contaminate cu PCB etc. Orice material, substan sau produs a crui utilizare a fost interzis de legea din ara de export. Produse pentru care nu mai exist utilizare. Ex: deeuri din agricultur, deeuri menajere, din birouri, din domeniul comercial etc. Materiale, substane sau produse rezultate din aciunile de purificare i ntreinere a pmntului contaminat. Orice material, substan sau produs pe care productorul sau exportatorul o declar deeu i care este coninut n categoriile de mai sus.

3 Principii i obiective ale gestionrii deeurilor

Protecia mediului constituie obligaia i responsabilitatea autoritilor administraiei publice centrale i locale, precum i a tuturor persoanelor fizice i juridice. Autoritatile administratiei publice centrale i locale prevad n bugetele proprii fonduri pentru ndeplinirea obligaiilor rezultate din implementarea legislaiei comunitare din domeniul mediului i pentru programe de protecie a mediului. De asemenea, autoritile publice centrale i teritoriale pentru protecia mediului colaboreaz n vederea realizrii acestora. La baza activitilor de gestionare a deeurilor stau cteva principii enunate n cadrul Strategiei Naionale de Gestionare a Deeurilor i a legislaiei comunitare. 5

1. principiul proteciei resurselor primare este formulat n contextul mai larg al conceptului de dezvoltare durabil i stabilete necesitatea de a minimiza i eficientiza utilizarea resurselor primare, n special a celor neregenerabile, punnd accentul pe utilizarea materiilor prime secundare 2. principiul msurilor preliminare, corelat cu principiul utilizrii BATNEEC (Cele mai bune tehnici disponibile care nu presupun costuri excesive) stabilete c, pentru orice activitate (inclusiv pentru gestionarea deeurilor), trebuie s se in seama de urmtoarele aspecte principale: stadiul curent al dezvoltrii tehnologiilor cerinele pentru protecia mediului alegerea i aplicarea acelor msuri fezabile din punct de vedere economic

3. principiul prevenirii stabilete ierarhizarea activitilor de gestionare a deeurilor, n ordinea descresctoare a importanei care trebuie acodat: evitarea apariiei minimizarea cantitilor tratarea n scopul recuperrii tratarea i eliminarea n condiii de siguran pentru mediu

4. principiul poluatorul pltete corelat cu principiul responsabilitii productorului i cel al responsabilitii utilizatorului, stabilete necesitatea crerii unui cadru legislativ i economic corespunztor, astfel nct costurile pentru gestionarea deeurilor s fie suportate de generatorul acestora 5. principiul substituiei stabilete necesitatea nlocuirii materiilor periculoase cu materii prime nepericuloase, evitndu-se astfel apariia deeurilor periculoase 6. principiul proximitii corelat cu principiul autonomiei stabilete c deeurile trebuie s fie tratate i eliminate ct mai aproape de sursa de generare; n plus, exportul deeurilor periculoase este posibil numai ctre acele ri care dispun de tehnologii adecvate de eliminare i numai n condiiile respectrii cerinelor pentru comerul internaional cu deeuri 7. principiul subsidiaritii, corelat i cu principiul autonomiei, stabilete acordarea competenelor astfel nct deciziile n domeniul gestionrii deeurilor s fie luate la cel mai sczut nivel administrative fa de sursa de generare, dar pe baza unor criterii uniforme la nivel regional i naional 8. principiul integrrii stabilete c activitile de gestionare a deeurilor fac parte integrant din activitile social-economice care le genereaz Obiectivele prioritare n domeniul gestionarii deeurilor in seama de principiile generale, mentionate mai sus, care stau la baza acestor activiti astfel: a) prevenirea sau reducerea producerii de deeuri i a gradului de periculozitate al acestora prin: 1. dezvoltarea de tehnologii curate, cu consum redus de resurse naturale; 6

2. dezvoltarea tehnologiei i comercializarea de produse care prin modul de fabricare, utilizare sau eliminare nu au impact sau au cel mai mic impact posibil asupra creterii volumului sau periculozitatii deeurilor ori asupra riscului de poluare; 3. dezvoltarea de tehnologii adecvate pentru eliminarea final a substanelor periculoase din deeurile destinate valorificrii; b) reutilizarea, valorificarea deeurilor prin reciclare, recuperare sau orice alt proces prin care se obin materii prime secundare ori utilizarea deeurilor ca surs de energie. Cadrul legislativ european privind managementul deeurilor este vast i complex, ns atunci cnd a fost transpus n legislaia romn au fost prevazute perioade de tranziie pentru atingerea rezultatelor cerute n ceea ce privete managementul deeurilor. Legislaia romneasc referitoare la deeuri, armonizat cu cea a Uniunii Europene, a avut un impact pozitiv n ultimii ani, dar sunt necesare, n continuare, eforturi considerabile n vederea asigurrii conformrii cu standardele europene i a realizrii unui management calitativ al deeurilor de la nivel teoretic la un nivel cat mai practic.

4 Colectarea i transportul deeurilor

Precolectarea deeurilor se refer la adunarea lor n diferite recipiente: couri de gunoi, pubele (pentru deeurile menajere) i containere (pentru deeurile stradale i cele produse de agenii economici). Pentru a permite reciclarea, colectarea deeurilor care conin materiale refolosibile se face separat n recipiente de culori diferite. Culorile recipientelor disponibile sunt: galben, roie, verde, albastr, maro i negru antracit.

Culorile recomandate pentru recipientele destinate diferitelor tipuri de deeuri sunt: rou (portocaliu) - materiale plastice, galben - metale, verde - biodegradabile, albastru - hrtie, carton i sticl, maro - electrice i electronice, negru - nereciclabile, ns acestea nu sunt respectate ntotdeauna. Pe recipente exist etichete care precizeaz exact ce fel de deeuri se pot pune n recipientul respectiv.

Pentru precolectarea deeurilor stradale, comerciale i industriale sunt folosite containere tipizate de 1,1 m, 4 m sau mai mari. Containerele de 1,1 m pot fi din tabl zincat sau din plastic. Pentru deeuri n cantiti mai mari, sau pentru deeuri industriale i din construcii sunt folosite containere de construcie metalic, de tip cup de 4 m sau mai mari, de tip Abroll. 7

Colectarea propriu-zis a deeurilor din aceste containere este efectuat de ctre servicii specializate, cum sunt REBU la Bucureti i RETIM la Timioara. Aceste servicii dispun de utilaje speciale pentru colectri. Colectarea deeurilor din pubele i recipiente de pn la 1100 l este efectuat cu ajutorul autogunoierelor, care sunt echipate cu sisteme de basculare a pubelelor i containerelor i cu instalaie de compactare. Deeurile colectate n cupe de 4 m sunt transportate cu tot cu containerul de ctre autospeciale prevzute cu instalaie de ridicat, iar containerele de tip Abroll sunt tractate, ele deplasndu-se pe rolele proprii. Transportul deeurilor se poate face pe cale rutier, feroviar sau naval. Din cauza problemelor care apar la transbordri, transportul feroviar sau naval se justific doar pentru cantiti mari (de obicei deeuri industriale), transportate pe distane foarte lungi, de sute sau mii de km.

5 Metode de tratare ale deeurilor

Odat colectate, urmeaz etapa de tratare a deeurilor. Metodele de tratare ale deeurilor sunt variate, la fel ca deeurile n sine i locul lor de provenien. n principiu, deeurile pot fi scoase din circuitul economic (eliminate) sau reintroduse n circuit (recuperate).

5.1 Metode de eliminare

Eliminarea deeurilor trebuie fcut prin metode care nu pericliteaz sntatea oamenilor i fr utilizarea unor procese sau metode care pot fi duntoare pentru mediu 5.1.1 Depozite n funcie de tipul deeurilor acceptate depozitele se clasific n depozite pentru deeuri periculoase (clasa a), depozite pentru deeuri nepericuloase (clasa b), depozite pentru materiale inerte (clasa c) i depozite pentru un singur fel de deeuri (monodeponie). Depozitele trebuie s dispun de sisteme de paz, echipamente de cntrire, laboratoare de analiz, instalaii de recuperare a gazului de depozit i de tratare a levigatului, de utilaje (buldozere, ncrctoare, compactoare, screpere, excavatoare) i de servicii de ntreinere a acestor utilaje Eliminarea deeurilor prin depozitare n rampe (gropi) de gunoi fr vreo msur ulterioar este actual o practic care nu mai este acceptat. Conform Directivei Consiliului 75/442/CEE aceste depozite trebuiau nchise pn n anul 2007, ns Romnia nu s-a putut conforma n acest termen. Ca urmare, Romniei i s-a acordat o perioad de tranziie, care este pn la sfritul anului 2009 pentru deeurile 8

periculoase industriale, pn la sfritul anului 2011 pentru deeurile provenite din industria minier, pn la sfritul anului 2013 pentru deeurile provenite din industria energetic, chimic i metalurgic i pn n 16 iulie 2017 pentru deeurile municipale. Ealonarea nchiderii depozitelor neconforme este reglementat prin HG 349/2005 5.1.2 Incinerare Incinerarea este o metod de eliminare a deeurilor prin arderea lor. Este una din metodele de tratare termic a deeurilor. n urma incinerrii se obin cldur, gaze, abur i cenu. Incinerarea poate fi practicat n instalaii mici, individuale, sau la scar industrial. Pot fi incinerate att deeurile solide, ct i cele lichide sau gazoase. Metoda este preferat n locurile unde nu se dispune de teren pentru rampe, de exemplu n Japonia, i la eliminarea anumitor deeuri periculoase, cum sunt cele biologice provenite din activiti medicale, ns la nivel industrial este controversat, din cauza poluanilor gazoi, n special dioxine (dibenzodioxine policlorinate PCDD i benzofurani policlorinai PCDF) produi prin ardere Instalaiile de incinerare sunt cuptoare prevzute cu focare cu grtar cu mpingere directsau rsturnat, cuptoare rotative, cuptoare verticale, focare cu ardere n strat fluidizat, sau cu ardere n suspensie. Ele pot trata (arde) deeuri cu putere calorific mic, de doar 10 MJ/kg. n ultima perioad se discut despre coincinerarea deeurilor. n acest caz deeurile sunt arse n focarele marilor cazane energetice sau n cuptoarele de ciment, n amestec cu combustibilul uzual al acestora. Ponderea deeurilor n amestecul combustibil este de cca. 10 %. Termenul de coincinerare se aplic n cazul n care arderea amestecului combustibil care conine i deeuri nu deturneaz instalaia de ardere de la utilizarea sa obinuit. Dac ntr-o asemenea instalaie scopul principal devine incinerarea deeurilor, procesul va fi considerat incinerare, nu coincinerare, iar condiiile de autorizare a funcionrii n acest caz vor fi mai stricte, adic cele pentru incineratoare

5.2 Metode de recuperare

Prin recuperare se nelege extragerea din deeuri a resurselor care pot fi refolosite. Recuperarea poate fi fcut prin reciclare, reutilizare, regenerare sau orice alt proces de extragere a materiilor prime auxiliare. Poate fi recuperat att partea material, ct i cea energetic. Materialele pot fi refolosite pentru a produce noi bunuri, iar energia poate fi convertit n energie electric. Ca i n cazul eliminrii, recuperarea trebuie fcut fr a periclita sntatea oamenilor i fr utilizarea unor procese sau metode care pot fi duntoare pentru mediu.

5.2.1 Recuperarea materialelor Pentru o reciclare reuit este nevoie de o sortare n funcie de calitatea materialului, sortare care ncepe prin colectarea selectiv a acestora. Ele mai pot fi separate i n instalaii de sortare a deeurilor. Materialele obinuite care pot fi recuperate sunt aluminiul din dozele de bere, oelul din ambalaje alimentare i sprayuri, polietilena de nalt densitate (englez Highdensity polyethylene - HDPE) i ambalajele de polietilentereftalat (englez Polyethylene terephthalate -PET), sticlele i borcanele, hrtia din ziare i reviste, cartonul din ambalaje. Pot fi recuperate mase plastice ca policlorura de vinil (englez Polyvinyl chloride - PVC), polietilena de joas densitate (englez Low-density polyethylene - LDPE), polipropilena (PP) i polistirenul (PS), dei acestea nu sunt colectate n mod curent. Produsele fabricate din astfel de materiale sunt de obicei omogene, coninnd cte o singur component, ceea ce uureaz reciclarea. Prin comparaie, reciclarea echipamentelor electrice i electronice este mai dificil, ea necesitnd tehnologii de separare a diferitelor materiale care le compun. n depozite, recuperarea ncepe cu sortarea materialelor. Pentru deeurile amestecate prima operaie este mrunirea, care este operat n mori cu ciocane, percutoare, toctoare, rapeluri. Urmeaz sortarea dimensional n site tambur, site vibratoare, separatoare balistice, sortarea densimetric n cicloane, sortarea magnetic a materialelor feroase, sortarea optic (pentru sticl) i, eventual, sortarea manual. Urmeaz operaii de purificare prin splare. Deeurile sortate i purificare sunt balotate n prese, fiind gata de livrare spre beneficiar. Dac deeurile amestecate conin componente biologice, acestea pot fi prelucrate biologic, ns trebuie separate dinainte pe ct posibil celelalte materiale recuperabile. n Romnia recuperarea este efectuat de o serie de Societi specializate n tratarea deeurilor n vederea reciclrii 5.2.2 Prelucrarea biologic Deeurile organice, cum ar fi resturile de vegetale, resturile alimentare i hrtia, pot fi valorificate prin compostare, care implic un proces de descompunere a materiei organice. Rezultatul este compostul, un excelent ngrmnt agricol. n timpul compostrii se produce biogaz cu un mare coninut de metan, care poate fi folosit ca atare, de exemplu la aragazuri, sau n termocentrale la producerea curentului electric. Prin compostare n instalaii amenajate procesul natural de descompunere a materiilor organice este accelerat. Compostarea poate fi efectuat att n mici instalaii individuale din gospodrii, ct i n mari instalaii industriale (ex. staii de epurare). Ea poate avea loc att prin fermentare aerob, ct i anaerob. O alt surs de biogaz sunt nmolurile municipale, rezultate din staiile de epurare a apelor uzate oreneti sau din staiile de epurare industriale. Materiile combustibile pot fi obinute att prin prelucrare biologic, ct i prin procese de piroliz i gazeificare la presiune nalt n atmosfer srac n oxigen. Metodele 10

avansate (gazeificare cu arc de plasm) pot produce un gaz de sintez (syngas) cu o compoziie i mai bun, format din monoxid de carbon i hidrogen. 5.2.3 Recuperarea energetic Deeurile din care se poate recupera energie sunt lemnul (deeuri lemnoase din culturi, deeuri de prelucrare din industria lemnului i din demolri),gazul de depozit i biogazul. Lemnul are o putere calorific de 1417 MJ/kg[41] iar gazul de depozit i biogazul au compoziii asemntoare i puteri calorifice de 2025 MJ/mN.Ca urmare ele pot fi arse n instalaii menajere, sau n cazane pentru producerea cldurii sau, cu ajutorul turbinelor, a curentului electric.

6 Disfunctionaliti n gestiunea deeurilor menajere din Romnia

Avnd o structur incipient de reglementare a gestionrii deeurilor, practicile de management al deeurilor din Romnia nu sunt bine dezvoltate i se bazeaz foarte mult pe depunerea la gropi de gunoi . Este de menionat, c n marea lor majoritate gropile de gunoi, prin modul n care sunt realizate, prin modul n care sunt exploatate, sunt departe de respectarea exigenelor de mediu. Se poate constata c Romnia nu are o capacitate tehnologic suficient pentru gestionarea, reciclarea sau recuperarea unor cantiti mari de deeuri i pentru utilizarea lor ca materie prim pentru alte procese tehnologice. In aceste condiii peste 93 % din deeurile generate n Romnia ajung pe astfel de amplasamente, cu toate c nglobeaz n ele materii utile ca: sticl, metal, hrtie, plastic etc. Se poate prezenta i o clasificare a procedeelor de reintegrare n mediu a deeurilor din Romnia : * Deponii 202,5 milioane tone * Reciclare 12,1 milioane tone * Incinerare 0,3 milioane tone * In depozite 2,6 milioane tone Depozitarea ntmpltoare pe sol a deeurilor, evacuarea acestora n cursurile de ap, arderea necontrolat a deeurilor din mediul urban, (devenite, din pcate, practici curente n Romnia) toate reprezint un risc major pentru mediu ambiant. Cantitatea de gunoaie care se adun de la romni este de 8 milioane de tone ntr-un an. n anul 2003 s-au folosit: - 210,5 mii tone de sticl - 235,2 mii tone de hrtie i carton - 236,5 mii tone de plastic - 104,7 mii tone de metal n Romnia, n anul 2007, deeurile de ambalaje proveneau n proporie de aproximativ 60% de la populaie, regsindu-se n deeurile menajere, i 40 % de la agenii economici. n anul 2005, cantitatea de ambalaje pus pe pia a fost de 1.140.000 tone din care au fost valorificate 305.000 tone de deeuri de ambalaje, cu un procent total de valorificare de 26,6%, i reciclate 265.000 tone deeuri de 11

ambalaje, cu un procent de reciclare de 23%. Cantitatea de ambalaje valorificat a crescut n anul 2006 la 525.000 de tone. n anul 2009, legislaia european oblig agenii economici s recupereze i s valorifice 45% din totalul ambalajelor puse pe pia, urmnd ca procentul s creasc pn la 60% n 2013. Compania Eco-Rom Ambalaje a fost nfiinat la sfritul lui 2003 de un grup de companii care activeaz n Romnia. Membrii fondatori sunt Argus, Ball Packaging Europe, Chipita Romania, Coca-Cola HBC Romania, Heineken, Mars Romania, Munplast, Pepsi Americas, Romaqua Group Borsec, Tetrapak, Unilever, Titan. Eco-Rom este liderul pieei de preluare de la agenii economici a obligaiei de reciclare i valorificare a deeurilor de ambalaje. Modelul este inspirat din Uniunea European, unde pe ambalajele produselor de baz este imprimat o bulin verde - simbolul firmei care se ocup de reciclare. n Romnia, Eco-Rom are grij ca firmele pe care le reprezint s-i ndeplineasca obligaiile de colectare i reciclare. Lunar, societatea primeste de la fiecare firm suma de bani aferent cantitii de deeuri pe care aceasta o lanseaz pe pia. ncasrile sunt investite mai departe n sistemul de colectare, transport i valorificare a deeurilor de ambalaje. Cu toate acestea Romnia se confrunt cu mari dificulti n ceea ce privete gospodrirea corect a deeurilor menajere, n special datorit urmtoarelor cauze: nivel civic i educaional sczut al populaiei, n raport cu problematica deeurilor; lipsa total de informaii i reponsabilizare n ceea ce privete situaia i circuitul deeurilor; proliferarea surselor i tipurilor de deeuri prin multiplicarea i diseminarea agenilor economici, n special n comerul stradal i n piee; creterea impresionant a ambalajelor, n special a celor din hrtie i plastic, n circuitul de consum; preocupri insuficiente ale primariilor localitilor pentru abordarea i rezolvarea problemelor de salubritate, pe tot fluxul cunoscut: colectare-transportdepozitare-reintegrare n natur; reducerea semnificativ a activitii de preluare a materialelor refolosibile din deeuri i a ambalajelor, att la nivelul REMAT, ct i n cel comercial sau privat; lipsa de voin politic a diferitelor structuri ale statului de a se implica profund n rezolvarea gestionrii deeurilor;

7 Lets Do It, Romania!

Lets Do It, World! Este o campanie de curenie carec a pornit de la iniiativa Estoniei, ara care a lansat, in 2008 conceptul de curenie n toat ara, ntr-o singur zi. Dup Estonia, i alte ri au preluat ideea, iar aciunea s-a transformat intr-o adevrat micare social. Peste Peste 3 000 000 de participani au luat parte la proiect n ntreaga lume pn n prezent: Estonia: 50.000 de voluntari ara de origine Letonia: 500 000 (4 aciuni) Lituania: 393 000 (4 aciuni) Portugalia: 110 000 de voluntari Slovenia 500 000 de voluntari (2 aciuni) Romnia: 500 000 de voluntari (2 aciuni) 12

New Delhi, India: 50 000 de voluntari (10 aciuni) Sofia, Bulgaria: 41 000 de voluntari Ucraina: 162 000 de voluntari Phnom Penh, Cambodgia: 2.400 voluntari Ungaria: 162.000 voluntari Kerala, India (2010): 4100 de voluntari Moldova (2011): 113 000 de voluntari Serbia: 289.534 voluntari Finlanda: 300.000 voluntari Rio de Janeiro, Brazilia: 6.500 voluntari Brasilia, Brazilia: 8.000 voluntari Rusia: 11.000 voluntari (2 actiuni) Cele 85 de ri participante din ntreaga lume i propun s aduc o schimbare real i s demonstreze c oamenilor le pas de natur i de ara n care locuiesc i c vor s triasc ntr-o lume mai responsabil. n Romnia, dup succesul primelor dou ediii din, din 2010 i 2011, la care au participat peste 500.000 de voluntari care au colectat peste 1.300.000 de saci de deeuri, s-a stabilit o nou campanie pentru 2012. ara noastr este un model de succes pentru alte ri din proiect, mai multe iniiative locale fiind preluate i la nivel internaional: aplicaiile create de echipa de IT, unele dintre strategiile de project management, logistic i comunicare sunt acum folosite i n alte ri "Let's Do It!". Obiectivul strategic al aciunii din acest an este creterea procentului de reciclare a deeurilor la 30% din numrul de saci colectai, de la 26% n 2011 i 17% n 2010.

8 Prognoza privind generarea deeurilor judeului Prahova

Metodologia de realizare a prognozei privind generarea deeurilor n judeul Prahova a fost intocmit conform indicaiilor Ministeului mediului. Factorii relevani care au stat la baza calculului prognozei de generare a deeurilor municipale sunt: Evoluia populaiei; Evoluia gradului de acoperire cu servicii de salubrizare; Evoluia anual a indicatorului de generare a deeurilor municipale. 1. Evoluia populaiei Datele privind sporul natural al populaiei au fost obinute pe medii (urban i rural) de la Direcia Statistic Judeean Prahova. Evoluia a fost estimat pornind de la datele comunicate de Comisia Naional de Prognoz, n ce privete sporul natural al populatiei, pna n anul 2013.

13

430,000 420,000 410,000 400,000 390,000 380,000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Populatia urbana Populatia rurala Total

830,000 825,000 820,000 815,000 810,000 805,000 800,000 795,000 790,000

2. Evoluia gradului de acoperire cu servicii de salubrizare

120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Indice de colectare urban Indice de colectare rural

3. Evoluia anual a indicelui de generare a deeurilor Indicele de generare a deeurilor municipale este influenat n principal de schimbrile economice, dintre care cel mai important este evoluia PIB, reflectat n venitul personal i familial. Un rol important l au i modificrile de tendine i de tehnologii de producere a bunurilor de larg consum. La colectarea informaiilor necesare trebuie inut seama de faptul c ANRSC recomand utilizarea pentru determinarea cantitilor de deeuri ce urmeaz a fi colectate de la populaie, indici de generare individuali diferii de cei din PRGD i PNGD (i anume 0,15 kg/locuitor.zi n mediul rural, fa de 0,4 kg/locuitor.zi i, respectiv, 0,8 kg/locuitor.zi n mediul urban, fa de 0,9 kg/locuitor.zi n PRGD i PNGD). Evoluia prognozat a indicelului de generare a deeurilor, pe zone (urban i rural) 14

1.2 1 0.8 0.6 0.4 0.2 0 2005 2006 2007 2008 2009 Indice de generare in urban 2010 2011 2012 2013 Indice de generare in rural

Deeurile de la agenii economici i institutii se presupune c s-au stabilizat ca valoare, ncepnd cu anul 2006, ca i deeurile stradale. Deeurile din piee au crescut semnificativ ntre anii 2005 i 2006, dar aceast tendin de cretere nu se poate menine, deoarece sursele importante pentru deeuri de aceast categorie se afl n general n orae, unde gradul de colectare se apropie de 100% la nceputul intervalului analizat. Aceast situaie se reflect i n graficul cantitilor totale de deeuri generate n judeul Prahova, prin segmentul de dreapt cu pant accentuat de la nceputul intervalului analizat. Pentru a corecta n msura posibilitilor att aceast situaie de la nceputul intervalului, ct i incertitudinea obiectiv a orizontului de calcul foarte ndepartat (ctre anii 2015-2017 pentru care nu exist prognoze socio-economice) a fost aplicat o ecuaie de regresie liniar graficului deeurilor generate. Dreapta de regresie liniar a cantitilor de deeuri prezint o pant de peste 150, iar coeficientul de corelare R2 este 0,6 (>0,5 pragul de ncredere al corelaiei), ceea ce nseamn c regresia aplicat este semnificativ statistic. Semnificaia acestui rezultat const n faptul c va avea loc cu certitudine o cretere a cantitilor de deeuri generate (i colectate, odat cu apropierea de 100% a indicelului de colectare).

15