Eurobarometru Standard 78

OPINIA PUBLIC N UNIUNEA EUROPEAN Toamn 2012

RAPORT NAIONAL
ROMNIA

Sondajul a fost cerut i coordonat de ctre Direcia General Comunicare. Raportul a fost elaborat pentru Reprezentana Comisiei Europene n Romnia. Documentul nu reprezint n mod necesar punctul de vedere al Reprezentanei. Interpretrile i opiniile pe care le conine aparin exclusiv autorului.

Eurobarometru Standard 78 / Toamn 2012 TNS Opinion & Social

EUROBAROMETRU STANDARD 78 / TOAMN 2012

Abrevieri EB UE27 NSM12 UE15 Eurobarometru UE cu 27 de state membre, dup aderarea Romniei i Bulgariei Grupul statelor membre care au aderat la UE ncepnd cu 2004, incluznd Romnia i Bulgaria Grupul vechilor state membre UE

Baza de date analizat n raport a fost produs prin sondajul EB78.

Pentru Romnia, datele au fost culese ntre 02.11.2012 i 18.11.2012 pe baza unui eantion reprezentativ la nivel naional de 1.014 persoane de 15 ani i peste. Marja de eroare a eantionului este de +/- 3,08% pentru un nivel de ncredere de 95%.

Sondajul EB78 a fost realizat sub coordonarea TNS Opinion&Social, la cererea Comisiei Europene. Datele au fost culese n cele 27 de state membre ale UE, cele trei ri candidate - Croaia, Turcia i Fosta Republic Iugoslav Macedonia -, plus Comunitatea Cipriot Turc.

Pentru detalii tehnice de eantionare, vezi n anex specificaiile metodologice a le TNS Opinion&Social.

Autor al raportului naional EB78 Daniela IONESCU Cercettor Centrul pentru Studierea Opiniei i Pieei Bucureti, Romnia

Autoarea mulumete doamnei Roxana Morea pentru ntreg sprijinul acordat n editarea acest ui raport.

EUROBAROMETRU STANDARD 78 / TOAMN 2012

CUPRINS:

INTRODUCERE ATEPTRILE ROMNILOR DE LA UNIUNEA EUROPEAN IDENTITATEA NAIONAL VERSUS IDENTITATEA EUROPEAN Apartenen european Drepturile civile i sociale. Cetenia economic. INIIATIVA CETENEASC EUROPEAN (ICE) SURSELE DE INFORMARE ALE ROMNILOR CU PRIVIRE LA MECANISMELE I INSTITUIILE EUROPENE CONCLUZII

4 4 6 6 8 11

12 14

EUROBAROMETRU STANDARD 78 / TOAMN 2012

INTRODUCERE Anul 2012, la nivel european, a fost marcat de sperana continu c drumul spre prosperitate va fi reluat, iar criza economic global i va gsi finalmente o soluionare. Mai mult, politica de criz (definit prin msuri de austeritate i politici structurale) nu a adus nici o schimbare n standardele nivelului de trai i i-a determinat pe romni s trateze cu scepticism valorile legate de realizrile Uniunii Europene. La nivel naional, coaliia centru-dreapta de guvernmnt a pltit un pre ridicat n termeni de popularitate pentru punerea n aplicare a unui pachet de austeritate fiscal sever, aplicare nceput n urm cu trei ani. Cumulate cu dificultatea de a restabili salariile i pensiile la nivelurile de dinaintea crizei, relaiile tensionate ntre preedinte i prim-ministru au afectat procesul decizional din Romnia ntr-un moment n care acordul cu FMI era din nou pus n discuie. Lupta politic intern a umbrit elaborarea politicilor, a afectat moneda naional i a subminat ncrederea investitorilor. Economia a fost marcat tot mai mult de rate sczute de performan. Vulnerabilitile economice, cuplate cu tumultul politic naional care a marcat nefavorabil evoluia sectoarelor publice, au reiterat nevoia de sprijin extern. Pe fundalul acestor fluctuaii de natur financiar, social i politic, reconfigurarea identitii la nivel naional i european a ctigat teren n mentalul cetenilor europeni, n general, i al romnilor, n mod particular. Mai precis, dei procesul de structurare a solidaritii sociale n Uniunea European a fost iniiat nc de la crearea comunitii europene, introducerea conceptului de cetenie european, ca element specific al Uniunii, prin Tratatul de la Maastricht a marcat o nou etap. Extinderea dreptului la liber circulaie i edere a fost tradus n dobndirea unei noi caliti de ctre cetenii europeni, ca membri cu drepturi depline politice i socio-economice. Pornind de la cele expuse n rndurile de mai sus, raportul de fa urmrete o analiz a conceptului de cetenie european n termeni de apartenen i identitate1 pe baza percepiilor i nivelului de relaionare a romnilor cu Uniunea European. Datele utilizate n cercetare sunt rezultate din studiul de tip Eurobarometru realizat la nivel european, n luna noiembrie 2012.

ATEPTRILE ROMNILOR DE LA UNIUNEA EUROPEAN O abordare mai prudent va fi adoptat n tratarea conceptului de cetenie european pornindu-se de la premisa c aceasta este rezultatul unui proces treptat de interaciuni sociale, culturale i politice. innd cont
1

Apartenena, spre deosebire de identitate, presupune oportuniti i face apel la cetenie. Mai precis, un cetean se poate identifica, dar nu poate simi c aparine unei comuniti adic este acceptat ca membru cu drepturi depline. Alternativ, un cetean ar putea simi c este acceptat i "aparine" unei comuniti, dar nu se poate identifica cu aceasta n totalitate.

EUROBAROMETRU STANDARD 78 / TOAMN 2012

de acest aspect, nu ar trebui s ne surprind corelaia dintre ateptrile pe care romnii le au la nivel supra-naional i naional i modul n care acetia trateaz idealurile de solidaritate, fie ele sociale, ori economice. Una dintre dimensiunile acestei legturi complementare este definit de valorile nregistrate pentru ateptrile i perspectivele romnilor n relaie cu Uniunea European. Indicatorii care vizeaz calitatea vieii (nivelul de trai, puterea de cumprare, veniturile mai ridicate) i ocuparea forei de munc au nregistrat cele mai nalte valori, ei fiind alei de 26%, respectiv 19% dintre romni. Calitatea vieii este, de asemenea, plasat n prim plan de ctre cetenii statelor membre baltice n contextul ateptrilor pe care le au de la Uniunea European (Estonia, Lituania i Letonia).

Grafic nr. 1: ATEPTRILE ROMNILOR DE LA UNIUNEA EUROPEAN

0% 5% 10% 15%
12% 15% 12% 10%
UE 27 Romania

20%

25%

30%

Calitatea vieii: nivelul de trai / puterea de cumprare / salariu mai mare Ocuparea forei de munc: crearea de locuri de munc / locuri de munca / ocuparea forei de Cooperare: solidaritatea intre statele membre / cooperare Stabilitate: securitatea financiar / ajutor n recesiune / sprijin bugetar / sprijin bancar Valorile europene: pace / egalitatea de gen (sex) / justiie / egalitate Combaterea crizei: sprijin pentru ntreprinderile aflate n dificultate / imm-uri mbuntirea statului: mai puin birocraie / mai mult transparen / combaterea corupiei Cretere: msuri de mbuntire a creterii
7% 6% 5% 7%

26% 19%

4%
5% 4% 4% 3%

9%

O simpl grupare a indicatorilor n categorii de interes european dezvluie trsturi care se ncadreaz sub umbrela necesitilor i nevoilor financiare: 54% dintre romni doresc ca politicile Uniunii Europene s se concentreze pe prioriti strict economice, care pot genera locuri de munc, iar 16% militeaz pentru o mai bun coordonare a politicilor economice n cadrul procesului de guvernan european. n acelai timp, comparativ cu primvara anului trecut cnd a avut loc studiul EB77, se poate observa meninerea unui anumit trend de opinie n domeniu, avnd n vedere faptul c atunci 61% dintre romni optaser pentru prioriti strict economice menionate, iar 13% pentru mai buna coordonare a politicilor economice. Comparaia cu media statelor membre UE27 dezvluie aceeai ierarhie a valorilor: mai precis, 49% respectiv 28% dintre cetenii europeni subliniaz nevoia de aciune n cele dou categorii menionate ca principale domenii de concentrare a eforturilor UE.

EUROBAROMETRU STANDARD 78 / TOAMN 2012

Naiuni cu un trecut similar Romniei, Bulgaria, Ungaria i Polonia ntresc trendul dominant cu procente de 66%, 67% i respectiv 68% pentru indicatorii care fac referire la nevoile de natur economic.

IDENTITATEA NAIONAL VERSUS IDENTITATEA EUROPEAN Printr-o coordonare a politicilor i activitilor statelor membre, Uniunea European confer un interes particular mecanismului ce faciliteaz relaiile mutuale ntre cetenii europeni. Un astfel de mecanism este reconstruirea practicilor ce in de cetenia european i de modul n care accesul la drepturi i bunuri este conturat. Aceste practici sunt formulate sub forma unei dihotomii stat-naiune - UE i implic introducerea unui nou tip de actori n procesul de aprare a drepturilor individuale fundamentale ntr-un context european. Identitatea european este o precondiie a modului n care cetenii i asum o stare de solidaritate pentru stimularea unei integrri pozitive.

Apartenen european Continund pe linia de analiz nceput n capitolul anterior, o a dou dimensiune a ceteniei este sentimentul de apartenena european i modul n care romnii se raporteaz la o economie i cultur european, la o identitate ori un limbaj politic. Apartenena european, ca form de integrare, contribuie n acest fel la o uniune social n interiorul i ntre societile europene democratice. Avnd n vedere contextul dezvoltat la nceputul acestui raport, rspunsurile legate de nivelul la care romnii se simt ceteni ai Uniunii Europene sunt mai degrab optimiste, cu 51% dintre respondeni confirmnd i subscriind acestei caliti (de cetean al Uniunii), la o diferen n minus ns de 12 puncte procentuale fa de media UE27. Statele membre cu procente de peste 70% sunt: Estonia i Spania (73%), Germania, Danemarca i Polonia (74%), precum i Malta (76%). Cel mai nalt nivel de identificare cu aceast calitate de cetean european l ntlnim n rndul cetenilor din Luxemburg (87%) i Finlanda (78%), iar cele mai sczute n Marea Britanie (48%), Bulgaria (47%) i Grecia (46%). Situarea Marii Britanii i Greciei pe aceste ultime poziii nu ar trebui s surprind: ele sunt rile cunoscute i recunoscute n orice top al statelor membre UE ca fiind cele mai nemulumite cu, ori nesatisfcute de, soluiile propuse la nivel european (spre exemplu, n momentul de fa, primul-ministru al Marii Britanii este printre cei ce sprijin organizarea unui referendum pentru a dezbate ideea unei integrri continue n UE, iar datoria Greciei este n proces de restructurare n condiiile n care povara financiar a acestei ri a devenit nesustenabil, potrivit unui oficial al Fondului Monetar Internaional).

EUROBAROMETRU STANDARD 78 / TOAMN 2012

Harta nr. 1: n ce msur v simii cetean al UE?

Una dintre cele mai importante probleme cu care reconfigurarea solidaritii sociale se confrunt este contextul politic i social aflat ntr -o continu remodelare. Mai precis, doresc s supun ateniei trei ri complet distincte al cror singur punct comun este faptul c sunt state membre ale Uniunii Europene: Romnia i cele dou ri menionate mai sus (Marea Britanie i Grecia). Acest triunghi analitic poate pune ntr-o nou perspectiv raiunea politic de integrare. Convergena politicilor economice, naionale i fiscale, n conformitate cu standardele UE pre definite, poate avea un efect contrar asupra sistemelor sociale naionale, intrnd astfel n conflict cu alte consideraii de politic social. Prin urmare, putem vorbi, de exemplu, despre credibilitatea economic i politic a zonei euro ca fiind interconectat cu performana economiei elene. Mai ales, ns, poate fi adus n discuie nevoia politicilor naionale de a fi supuse unei restructurri: pentru mai buna monitorizare la nivel european a monedei unice, se pot, astfel, atenua dezechilibrele macroeconomice Teoretic, performana economic i financiar pot avea un efect de und de solidaritate social la nivel naional i trans-naional. n practic, ns, valorile sczute ale unui anumit indicator al performanei economice poate reduce acest sentiment de identificare i poate submina funcia colectiv a Uniunii Europene. Este i cazul valorilor sczute nregistrate pentru

EUROBAROMETRU STANDARD 78 / TOAMN 2012

sentimentul de apartenen european, sentiment care subliniaz tendina cetenilor din statele membre UE de a se identifica i de a-i defini statutul de cetean UE prin intermediul prosperitii. Astfel, cele mai mari valori sunt observate n cazul rilor care au depit criza economic, ori au nregistrat creteri constante ale puterii de cumprare, n timp ce procentele sczute, aa cum am observat mai sus, sunt definitorii pentru acele state care privesc cu scepticism Uniunea, ori care au avut cel mai mult de suferit n urma problemelor cu care s-a confruntat zona euro. Din nou, ca un sprijin pentru afirmaiile de mai sus, ateptrile cetenilor UE cu privire la ce are de oferit Europa au ca punct de referin acele obiective care se axeaz pe aspecte n care indicatorii de performan au fost sub ateptri.

Drepturile civile i sociale. Cetenia economic. Discuia asupra sentimentului de apartenen european dezvoltat pn n acest moment a avut n vedere o explorare a identitii europene n termenii unei reele de comuniti multistratificate. Mai mult, n cazul de fa, conceptualizarea solidaritii sociale a fost profund dependent de dispoziiile interpretate de cetenii europeni. Pornind de la interesul general pentru drepturile de cetean al UE i cel particular pentru anumite prioriti de interes, atenia va fi mutat ctre o analiz a solidaritii sociale ca o form de aderare la orizonturi socio-culturale multiple. Conceptul de cetean al Uniunii ca un statut transnaional i ca o nou form de aderare care transcende graniele statului-naiune2 este mbuntit prin alipirea acelor caliti care vizeaz un nou concept de integrare. n primul rnd, prin aceast perfecionare, este recunoscut posibilitatea de promovare a unei legturi cu societatea-gazd ntr-o alt varietate de contexte sociale i economice. n al doilea rnd, este subliniat calitatea de cetean european ca o extindere a celei naionale: modelul de membru al unei anumite societi nu suport aadar o diviziune ntre naional i supra-naional, devine mai degrab o form complementar de interaciune ntre comunitatea-mam (identitatea naional) i cea gazd (identitatea conturat n urma procesului migrator). Aceast interaciune poate fi extrapolat cu ajutorul dorinei exprimate de a-i extinde cunotinele despre drepturile de care beneficiaz cei care au statutul de cetean UE. 35% dintre romni i cunosc drepturile de cetean european, iar 67% iau exprimat interesul pentru obinerea unor informaii suplimentare despre cetenia european; cifrele care msoar intenia romnilor sunt cu cinci puncte procentuale mai ridicate dect media statelor membre
2

Articolul 17 al Tratatului de la Maastricht instituind Comunitatea European (fostul articol 8) stipuleaz c este cetean al Uniunii Europene orice persoan avnd naionalitatea unuia dintre statele membre, conform legilor n vigoare n statul respectiv. Cetenia european nu nlocuiete cetenia naional, ci vine n completarea acesteia, adaugnd noi drepturi depline, economic-active.

EUROBAROMETRU STANDARD 78 / TOAMN 2012

UE27. Valori similare (de 70%) sunt ntlnite i n unele din statele membre UE vechi, precum Germania i Frana; cel mai ridicat procent este ntlnit n cazul Ciprului, cu 85% dintre ceteni exprimndu-i interesul de a cunoate mai multe informaii despre acest statut. La polul opus, se afl Portugalia, cu numai 36% dintre locuitori dorind s aprofundeze acest concept al apartenenei europene. Mobilitatea i migraia sunt printre cele mai dezbtute aspecte n reconfigurarea teoriei de solidaritate social n UE, ntruct mut ntreaga discuie din sfera unei libere circulaii de micare n cea a unei integrri n comunitate. O nelegere mai larg a legturilor dintre imigrant i statul membru-gazd este necesar. Aprofundarea acestei teme de interes va reui s surprind un aspect foarte important al ceteniei europene, dincolo de simpla contribuie la societatea-gazd prin activiti economice, respectiv posibila transformare a rezidenilor ntr-o parte integrant a societii-gazd. Calitatea de cetean devine n acest fel mai mult dect o extindere a ceteniei "economice", prin intermediul creia circulaia liber a persoanelor, bunurilor, capitalului i serviciilor este permis. Locuitorii statelor membre UE se bucur de identitatea european, ca o extindere a percepiei de cetean UE, mprtind un sentiment de apartenen la uniunea supra-naional. Potrivit rspunsurilor furnizate, romnii sunt interesai s cunoasc mai multe detalii n principal despre dreptul de a putea munci ntr-un alt stat membru (cel mai ridicat procent - 51% -, romnii cel mai probabil transfernd nemulumirea unei insuficiente coordonri de politici sociale n propria ar n sfera dorinei de a emigra), urmat de cel privind posibilitatea de a-i duce traiul ntr-un alt stat membru (45%), un aspect puternic corelat cu posibilitatea de a migra ctre o pia de munc extern fiind i serviciile de asisten medical (34%). Procente similare pentru munca ntr-un alt stat membru sunt ntlnite i n cazul vecinilor: Bulgaria (60%) i Ungaria (56%). Se poate vorbi astfel despre un trend geografic i istorico-social (ri aflate sub regimul comunist pn la sfrit ul anilor 90, recunoscute pentru un exod masiv al forei de munc ctre rile vestice). Cele mai apreciate realizri ale UE n viziunea romnilor sunt aa-numitele 4 liberti de circulaie - libera circulaie a cetenilor, bunurilor, capitalului i serviciilor n interiorul UE - (61%), urmat de pace (49%) i nivelul bunstrii sociale (31%). Trendul liberei circulaii este meninut i n comparaiile cu media UE27 (52%) ori cu alte ri europene (75% dintre cetenii din Bulgaria i 53% din Ungaria au definit, n procentul cel mai ridicat, conceptul de liber circulaie ca fiind realizarea cea mai important a Uniunii Europene). Dei redundant, cele de mai sus sunt nc o dovad a interesului exprimat de a afla mai multe despre aceast liber circulaie i despre traiul n alt ar din Uniunea European.

EUROBAROMETRU STANDARD 78 / TOAMN 2012

GRAFIC NR. 2: CELE MAI IMPORTANTE REALIZRI ALE UNIUNII EUROPENE

0% Libera circulaie a oamenilor, bunurilor i serviciilor n interiorul UE Pace ntre statele membre UE Nivelul bunstrii sociale n UE (sistemul de ingrijire a sanatatii, educatia, pensiile) Puterea economic a UE Euro Politica agricol comun Programele de schimb pentru studeni cum este ERASMUS Influena politic i diplomatic a UE pe plan global 11% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 52% 50% 49% 70% 61%

18% 20%

31% 28%

25% 22% 19% 22% 18% 20% 15%

UE 27 Romania

Interesul n alte activiti care presupun contactul cu alte forme de exercitare a drepturilor civile i sociale au nregistrat valori polarizante. Dac pe de o parte, n ultimele 12 luni, 34% dintre romni au vizionat, de exemplu, programe TV ntr-o alt limb dect cea matern (ceea ce reprezint o diferena de doar 1% fa de media UE27), pe de o alt parte, 26% dintre ei au vizitat sau au cunoscut ceteni dintr-un alt stat membru UE (o diferen semnificativ de 15% nregistrndu-se n acest sens fa de media UE27), 20% au citit o carte, ziar sau revist ntr -o alt limb dect cea matern i doar 12% au utilizat internetul pentru a achiziiona un produs sau un serviciu dintr-o alt ar UE. Diferenele trebuie ns s fie analizate cu precauie; ntr-adevr, discrepanele sunt mai mult dect observabile, dar dac sunt investigate ntr-un context mai general, al unei populaii care recurge la televizor pentru a obine informaii primare, ori care folosete, n media sa, internetul de la rar la foarte rar, putem afirma c datele reflect realitatea. Rezultatele sunt mai optimiste cnd aducem n discuie posibilitatea de a beneficia de anumite realizri ale Uniunii Europene. 10% dintre romni au mrturisit c s-au bucurat deja de posibilitatea de a lucra ntr-un alt stat membru UE, iar 12% de traiul ntr-un alt stat membru (ambele procente fiind la o diferen de un punct procentual de media UE27). Cnd este adus n discuie lipsa ori reducerea procedurilor de verificare la frontiere n cazul cltoriilor n strintate, 21% dintre romni au mrturisit c au beneficiat de acest drept.

10

EUROBAROMETRU STANDARD 78 / TOAMN 2012

INIIATIVA CETENEASC EUROPEAN (ICE) n ultimii ani, conceptul de societate civil european a ctigat n popularitate atrgnd dup sine o dezvoltare a unui discurs i o ntrire a dialogului ntre instituiile europene i ceteni. n mod particular, ns, se observ nevoia unei cetenii politice active prin intermediul creia cetenii s participe direct i s fie contieni de drepturile lor n relaia cu instituiile europene. Se poate vorbi astfel despre interese instituionale, precum combaterea riscului de marginalizare n cadrul instituional european, i sprijinirea iniiativelor de politic n sfera social3. Cheia succesului n implicarea societii civile i prezervarea caracterului multivalent al celei europene este un mecanism de consultare public structurat care ofer posibilitatea de a influena agenda politic a Uniunii; vorbim despre Iniiativa Ceteneasc European.
Harta nr. 2: Utilizarea ICE

ntrebai dac ar dori s foloseasc aceast iniiativ, 23% dintre romni au menionat c da, probabil c vor face uz de aceast opiune la dispoziia lor. Cele mai implicate state membre n acest proces civic sunt Cipru (43%), Grecia (36%), Irlanda (33%) i Belgia (30%). Dintre cele
3

Important de notat este posibilitatea acestor iniiative de politici nu neaprat sociale de a inspira o conceptualizare a societii civile mai degrab sub forma unei "participri sau reprezentri funcionale" dect ca o "politizare" sau "descentralizare".

11

EUROBAROMETRU STANDARD 78 / TOAMN 2012

mai sceptice privind utilizarea lui putem numi: Germania (15%), Bulgaria i Ungaria (fiecare cu 16%), Marea Britanie i Portugalia (fiecare cu 20%). Potrivit respondenilor, domeniile n care ar fi cel mai probabil s utilizeze aceast iniiativ sunt cele incluse n sfera politicilor sociale: ocuparea forei de munc (58%), educaia (39%) i pensiile (37%). Toate aceste valori sunt reflexii ale nevoii de stabilitate economic i a unor politici care s restructureze piaa locurilor de munc.

GRAFIC NR. 3: ARII DE INTERES PENTRU UTILIZAREA ICE

0% Ocuparea forei de munc Educaia Pensiile Agricultura Protecia consumatorului Drepturile fundamentale ale cetenilor UE Impozitarea Mediul nconjurtor Infracionalitatea Mobilitatea cetenilor UE Problemele cu guvernul dvs. naional Politica comun extern i de securitate Energia Extinderea UE Sportul Imigraia Terorismul 10% 20% 30% 24% 22% 8% 20% 26% 22% 23% 20% 21% 19% 20% 40% 38% 39% 37% 33% 50% 60% 58%

13% 14% 9% 12% 12% 11% 9% 10% 8% 13% 6% 8% 4% 6% 5% 12% 2%6%

UE 27 Romania

SURSELE DE INFORMARE ALE ROMNILOR MECANISMELE I INSTITUIILE EUROPENE

CU

PRIVIRE

LA

Dac se aduce n discuie gradul de informare cu privire la chestiunile europene, 15% dintre romni consider c oamenii din propria ar sunt foarte bine ori bine informai, n timp ce media european este de 22% (diferen care dispare ns cnd prima variant a scalei - foarte bine informai - este comparat). Cele mai ridicate valori ale acestui indicator sunt observate n cazul Lituaniei (56%), Maltei (45%) i Estoniei (34%). n ceea ce privete evaluarea propriului grad de informare cu referire la chestiunile europene, 1 din 4 romnii (25%) crede c este destul de bine informat cu privire la acestea, la o diferen, n minus ns, de 6% fa de media UE27 (31%). Cei mai bine informai se consider cetenii din Malta (45%), Polonia (37%) i Marea Britanie (36%).

12

EUROBAROMETRU STANDARD 78 / TOAMN 2012

Harta nr. 3: Gradul de informare cu privire la chestiunile europene

Principala surs de informare este televizorul, cu 97% dintre romni menionnd c se uit cel puin o dat pe sptmn la emisiuni transmise n aceast manier. La o diferen semnificativ, urmeaz presa/ziarele (51%), radio-ul (64%), internet-ul (accesat de 43% dintre respondeni) i reelele de socializare (folosite de ctre 28% dintre romni). Consultarea i informarea cu privire la chestiunile politice naionale este realizat n primul rnd cu ajutorul televizorului (94%), urmat de pres/ziare (46%), radio (44%) i internet (23%). Acelai trend ierarhic este meninut i n cazul informrii cu privire la chestiunile politice europene: televizor (88%), pres/ziare (43%), radio (41%) i internet (22%) Msura n care mass-media din Romnia vorbete despre Uniunea European este evaluat de romni ca fiind satisfctoare: aproape jumtate (49%) spun acest lucru, de exemplu, despre ceea ce prezint televiziunile pe subiect, 41% despre informaiile transmise de radio, 39% despre presa scris i doar 25% despre site-urile de internet. Diferene fa de media european se observ n toate cazurile: 55% dintre respondenii din UE27 menioneaz c la TV se vorbete att ct trebuie despre Uniune, 48% la radio, 56% n presa scris i 42% pe site -urile de internet.

13

EUROBAROMETRU STANDARD 78 / TOAMN 2012

GRAFIC NR. 4: Obiectivitatea mass-mediei naionale n prezentarea informaiilor despre UE

TV

Radio Presa scris Site-uri web

Percepia romnilor asupra prezentrii obiective a tirilor despre UE la televiziune este similar celei observate pentru media european (54% fa de 53%). n cazul celorlalte mijloace de informare, exist similaritate ntre percepia romnilor i cea a mediei europene cnd facem referire la radio (48% vs. 52%), iar diferenele notabile sunt observate pentru presa scris (43% vs. 51%) i internet (27% vs. 40%).

CONCLUZII De-a lungul ultimilor douzeci de ani, Romnia a suferit o transformare radical a economiei prin trecerea de la un sistem socialist de stat la diferite forme de capitalism de pia. n acest timp, raportarea la perspectivele de angajare a sczut de la niveluri de ocupare deplin la niveluri egale cu, sau mai mici dect, cele din rile n curs de dezvoltare. Aceast transformare a pieelor forei de munc a lsat n urma sa o rat ridicat i persistent a omajului, ce poate fi tradus ntr-o nevoie continu a cetenilor de a cuta un loc de munc, n ciuda unei deteriorri dramatice a anselor de angajare. Pornind de la aceste premise de analiz, cteva aspecte importante trebuie subliniate. n primul rnd, n lumina unei nevoi de stabilitate financiar, ateptrile i perspectivele pe care romnii le au n relaia cu Uniunea European vizeaz n principal arii de interes economic. Mai precis, 54% dintre romni doresc ca politicile Uniunii Europene s includ prioriti strict economice care pot genera locuri de munc, iar 16% militeaz pentru o mai bun coordonare a politicilor economice n cadrul procesului de

14

EUROBAROMETRU STANDARD 78 / TOAMN 2012

guvernan european. Cele mai apreciate realizri ale UE n viziunea romnilor sunt libera circulaie a cetenilor, bunurilor i serviciilor n interiorul UE (61%), urmat de pace (49%) i nivelul bunstrii sociale (31%). Trendul liberei circulaii este meninut i n comparaiile cu media UE27 ori cu alte ri europene, 10% dintre romni mrturisind c s-au bucurat de posibilitatea de a lucra ntr-un alt stat membru UE i 12% de traiul ntr-un alt stat membru. n al doilea rnd, puternic corelat cu cifrele de mai sus, drepturile despre care romnii doresc s fie informai sunt cel de a putea munci (51%), de a-i duce traiul (45%) i de a beneficia de serviciile de asisten medical (34%) ntr-un alt stat membru UE. 35% dintre romni i cunosc drepturile de cetean european, iar 67% i-au exprimat interesul pentru obinerea unor informaii suplimentare despre cetenia european. n al treilea rnd, pstrnd acelai interes pentru domeniile incluse n sfera politicilor sociale, romnii doresc s utilizeze Iniiativa Ceteneasc European n arii care vizeaz ocuparea forei de munc (58%), educaia (39%) i pensiile (37%). Principala surs de informare este televizorul, cu 97% dintre romni menionnd c se uit cel puin o dat pe sptmn la informaii transmise n aceast manier. Msura n care mass-media din Romnia vorbete despre Uniunea European este evaluat de romni ca fiind satisfctoare, cu aproape jumtate dintre respondeni (49%) declarnd acest lucru despre ceea ce prezint televiziunile Pe baza rezultatelor menionate n raportul de fa, se poate observa o dorin a romnilor de a se defini drept ceteni europeni, dar mai ales de a-i construi o identitate european, o identitate ce ine de Uniune, ca una complementar celei naionale.

15