Dreptul mrii 1.

Consideraii generale Dreptul mrii reprezint totalitatea principiilor i normelor juridice care reglementeaz relaiile dintre state i delimitrile cu privire la spaiile maritime i oceanice constituind zone de suveranitate teritorial, zone de drepturi suverane exclusive, sau speciale ale statului riveran, sau zone deschise participrii egale a statelor la cercetarea, exploatarea resurselor marine biologice i minerale, la navigaia internaional, n interesul securitii, cooperrii i dezvoltrii statelor lumii, fr excepie. Codificarea oficial a dreptului mrii s a fcut n cadrul unor conferine internaionale. Dup cel de al doilea rzboi mondial, au avut loc trei conferine internaionale pentru codificarea dreptului mrii. !rimele dou conferine s au inut la "eneva, n anii #$%& i #$'(. Conferina a treia de codificare a dreptului mrii, sub egida ).*.+., s a inut ntre anii #$,- #$&.. Conferina de la "eneva, din anul #$%&, a adoptat / convenii internaionale de codificare a dreptului mrii, care sunt n vigoare i n prezent. 0le sunt1 2Convenia privind marea teritorial i zona contigu34 2Convenia cu privire la platoul continental34 2Convenia privind marea liber3 i 2 Convenia cu privire la pescuit i protejarea resurselor vii ale mrii3. Convenia asupra dreptului mrii din #$&. reglementeaz vechile instituii ale dreptului mrii, precum i noi instituii ale sale, sau noi aspecte ale activitii statelor n acest domeniu. Convenia din #$&., proclam i consacr noi dispoziii generale i de baz ale dreptului mrii. 5ceste reguli noi sunt1 statele pri la convenie trebuie s ndeplineasc cu bun credin obligaiile care le revin din prevederile conveniei. 6tatele n exercitarea drepturilor, competenelor i libertilor recunoscute de Convenie trebuie s nu svaresc un abuz de drept4 statele n exercitarea drepturilor i n executarea obligaiilor ce le revin din prevederile conveniei trebuie s se abin de la ameninarea cu fora sau folosirea ei mpotriva altui stat. 2. Marea teritorial 7ncep8nd cu secolul 9:777 s au formulat o serie de criterii pentru delimitarea mrii teritoriale fa de marea liber 1 2btaia tunului3, 2linia orizontului3, 2regula celor - mile marine3. +lterior, Conferina de la ;aga din #$-( nu a reuit un acord n stabilirea acestei limite, problema rm8n8nd nesoluionat i de cele dou Conferine de la "eneva din #$%& i din #$'#. 6tatele au procedat la delimitarea acestei zone marine prin legi interne, stabilind limite neuniforme ntre - i .(( de mile. Convenia din #$&. consacr regula celor #. mile marine n articolul - astfel orice stat are dreptul de a fixa limea mrii sale teritoriale1 aceast lime nu depete #. mile marine, msurat de la liniile de baz. !rin mare teritorial se nelege zona de mare adiacentrmului, care se ntinde n larg pe o distan de p8n la #. mile marine, care face parte integrant din teritoriul de stat i estesupus suveranitii statului riveran. 6uveranitatea statului se extinde i asupra spaiului aeriande deasupra mrii teritoriale, precum i asupra solului i subsolului acesteia. <imita interioar de la care se msoar limea mrii teritoriale difer n raport cu configuraia rmului.5stfel, n cazul unui rm lin, fr crestturi ad8nci, aceast limit este format de linia de baz normal de a lungul rmului. C8nd rmul prezint crestturi ad8nci n uscat sau a unor insule de a lungul coastei, limita interioar este constituit din liniile de baz drepte care unesc punctele cele mai ndeprtate n larg, legate ns efectiv de uscat i urmeaz configuraia general a rmului. n situaia unui litoral la o mare cu flux i reflux, limita interioar este linia celui mai mare reflux. =area teritorial, delimit8ndu se de apele maritime interioare prin linia sa de baz, face parte integrant din teritoriul de stat, fiind supus mpreun cu resursele sale suveranitii naionale a statului riveran, iar regimul su juridic este stabilit prin legislaia intern a statului riveran, in8ndu se seama i de prevederile dreptului internaional. 5supra mrii teritoriale statul riveran exercit toate drepturile ce decurg din suveranitatea sa, n ce privete apele, solul i subsolul, coloana de aer de deasupra. 0numerm cele mai importante

drepturi1dreptul la pescuit4 dreptul la navigaie4 dreptul de a supraveghea i controla activitatea desfurat n marea teritorial4 dreptul de a aplica jurisdicia naional si dreptul de supraveghere i evaluare ecologic. 6tatul riveran va stabili perioadele de pescuit i cele prohibite4 speciile de peti i animale marine supuse pescuitului4 msuri prohibite pentru speciile protejate4 cantitile exploatabile i destinaia lor . 6tatul riveran i celelalte state vor coopera direct sau prin intermediul organizaiilor internaionale corespunztoare n scopul asigurrii conservrii speciilor n cauz i promovrii exploatrii optime a acestor specii n ansamblul regiunii. Dreptul la navigaie i survol n marea teritorial, c8t i intrarea i ieirea din acestea sunt reglementate de legea statului riveran, n conformitate cu acordurile la care este parte. Dreptul de trecere inofensiv este recunoscut navelor comerciale ale tuturor statelor. >recerea inofensiv a navelor strine prin marea teritorial este reglementat prin legi interne, in8ndu se seama de normele dreptului internaional. >ermenul de 2pasaj3 este aplicabil statelor strine care intr n marea teritorial spre porturile i instalaiile maritime ale statului riveran, spre apele interioare, porturile i instalaiile acestora sau dinspre acestea spre marea liber, precum i navelor aflate n trecere spre porturile altor state. >recerea trebuie s fie nentrerupt i rapid. )prirea sau ancorarea sunt interzise, except8ndu se cazurile impuse de nevoile navigaiei sau ca urmare a unui caz de for major sau avarie, pentru a salva persoane sau pentru ajutorarea navelor i aeronavelor aflate n primejdie. >recerea este inofensiv at8ta timp c8t nu aduce atingere pcii, ordinii publice sau securitii statului riveran. 6e consider c trecerea nu mai este inofensiv dac nava strin desfoar n marea teritorial una din urmtoarele activiti 1 amenin cu forarea sau folosete fora mpotriva suveranitii, integritii teritoriale sau independenei politice a statului riveran, sau n orice alt mod contrar dreptului internaional4 efectueaz exerciii sau manevre cu arme de orice fel4 culege informaii care pot s aduc prejudiciu aprrii sau securitii statului riveran sau desfoar propagand care prejudiciaz interesele aprrii sau ale securitii. Dreptul de supraveghere i control a activitilor ce se desfoar n marea teritorial, n zona submarin i spaiul aerian aferente acesteia este reglementat de legile naionale ale fiecrui stat n concordan cu normele dreptului internaional. ?urisdicia statului riveran n marea sa teritorial rezult din suveranitatea sa asupra acestei zone. >otodat, statul de pavilion i exercit jurisdicia asupra navelor sale, indiferent de locul n care s ar afla acestea. @ezult aadar, c n marea teritorial, navele sunt supuse unei duble jurisdicii1 a statului riveran i a statului de pavilion. @egul general consta in aplicarea jurisdiciei statului riveran, iar cea a statului de pavilion acioneaz mai mult ca o regul de curtoazie internaional. !entru navele comerciale n trecere prin marea teritorial, jurisdicia penal a statului riveran se exercit la bordul acestora prin acte de arestare sau de instrucie cu privire la infraciunile comise la bord n timpul pasajului atunci c8nd1 consecinele infraciunii se extind asupra statului riveran4 a fost nclcat linitea public a rii sau ordinea n marea teritorial4 exercitarea jurisdiciei este cerut de cpitanul navei Aori de un agent diplomatic sau consular al statului de pavilionB4 pentru reprimarea traficului ilicit de stupefiante. !e timpul c8t se afl n marea teritorial a unui stat, nava comercial strin se bucur de protecia legilor acestuia, revenindu i obligaia respectrii lor. 6tatul riveran poate recurge la acte de arestare sau de instrucie i la bordul navei strine care trece prin marea teritorial dup ce aceasta a prsit apele sale maritime interioare. ?urisdicia civil a statului riveran nu se poate exercita asupra unei persoane aflat la bordul unei nave strine n trecere prin marea sa teritorial, statul riveran poate s dispun potrivit dispoziiilor sale legale, reinerea sau sechestrarea ori executarea silit mpotriva unei asemenea nave, dar numai n legtur cu obligaiile contractuale sau responsabilitile asumate de nave n timpul pasajului sau pentru trecerea prin apele statului riveran.

*avele de rzboi i navele de stat strine afectate unor scopuri necomerciale se bucur de imunitate de jurisdicie n marea teritorial a altui stat. @spunderea pentru orice prejudiciu sau daune cauzate de ctre o astfel de nav, precum i de ctre echipajul ei, n asemenea mprejurri revine statului de pavilion. 0xist o serie de obligaii pe care statele trebuie s le ndeplineasc cu privire la activitile ce se desfoar n aceast zon. 5stfel, statul riveran este obligat s comunice prin avize ctre navigatori orice modificare adus i s fac publicitatea necesar, prin hrile maritime, culoarelor de navigaie i sistemele de separare a traficului. Dreptul de urmrire revine statului riveran pentru aplicarea msurilor legale necesare pentru a mpiedica orice trecere care nu este inofensiv. 6tatul poate interzice navei strine intrarea n marea sa teritorial sau dac nava este n trecere, s i cear respectarea obligaiilor aferente sau chiar prsirea apelor sale. 6tatul poate ncepe exercitarea dreptului de urmrire care se exercit de ctre state mpotriva navelor ce au nclcat legile i regulamentele lor n marea teritorial, mpotriva navelor infractoare i continu acest drept n marea liber. 3. Zona contigu Cona contigu este f8ia de mare adiacent mrii teritoriale, care se ntinde spre larg dincolo de limita exterioar a acesteia p8n la o distan maxim de ./ de mile marine msurat dela liniile de baz ale mrii teritoriale. @egimul juridic al zonei contigue const n drepturi speciale ale statului riveran de a exercita controlul pentru1 prevenirea nclcrii legilor i reglementrilor sale vamale, fiscale, sanitare sau de trecere a frontierei de stat pe teritoriul su ori n marea sa teritorial4 reprimarea nclcrilor acestor legi i reglementricomise pe teritoriul su ori n marea sa teritorial. 4. Zona economic exclusiv Cona economic exclusiv a mrii este zona situat dincolo de marea teritorial, adiacent ei, supus regimului special stabilit prin Convenia din #$&.. Cona economic a mrii se situeaz dincolo de marea teritorial dar este adiacent ei4 statul riveran exercit n zon numai anumite drepturi i jurisdicia sa4 celelalte state beneficiaz de anumite drepturi i au anumite obligaii n zon4 zona economic exclusiv a mrii este format din apa mrii, solul i subsolul marin al ei. 6tatul riveran are n zona sa economic exclusiv a mrii urmtoarele drepturi, cum ar fi dreptul de a explora, exploata, conserva i administra resursele naturale biologice i nebiologice ale zonei4 dreptul exclusiv de a construi sau de a autoriza construcii n zon4 dreptul s reglementeze construirea, exploatarea i folosirea insulelor artificiale din zon, care ns nu pot avea mare teritorial n jurul lor4 dreptul de a stabili volumul de pescuit n zon4 dreptul de jurisdicie asupra instalaiilor i folosirii insulelor artificiale, precum i asupra cercetrilor tiinifice i a aprrii mediului marin al zonei. 6tatele tere au urmtoarele drepturi i obligaii fa de zonele economice exclusive ale mrii1 libertatea de navigaie pentru navele lor n apele zonei i de survol n spaiul aerian al zonei4 dreptul de a pune cabluri i conducte submarine pe solul zonei4 s foloseasc zona n alte scopuri legale4 dreptul s desfoare cercetri tiinifice n zon, cu obligaia de a comunica statului riveran informaiile obinute i eantioane, precum i s permit statului riveran s participe la activitatea de cercetare tiinific. Cona economic exclusiv a mrii se poate ntinde p8n la .(( mile marine, de la linia de baz a mrii teritoriale,a statului riveran. 5. Platoul continental !latoul continental este fundul mrii i subsolul regiunilor submarine adiacente coastelor, dar situate dincolo de marea teritorial, p8n la o ad8ncime de .(( m, sau dincolo de aceast limit, p8n la punctul unde ad8ncimea apelor de deasupra permit exploatarea resurselor naturale ale acestor regiuni. 5cesta se poate ntinde p8n la limita extern a marginii continentale, sau p8n la .(( mile marine de la linia de baz a mrii teritoriale. Drepturile statului riveran asupra platoului su continental sunt exclusive, astfel un alt stat nu poate exploata acest platou, chiar dac statul riveran nu l

exploateaz, fr consimm8ntul expres al statului riveran. De asemenea, drepturile statului riveran asupra platoului su nu depind de ocuparea, efectiv sau fictiv, a acestuia de ctre statul respectiv, sau de vreo declaraie expres a statului cu privire la platoul su continental. 0xploatarea platoului continental nu trebuie s aib ca efect mpiedicarea libertii de navigaie, de pescuit, a cercetrilor oceanografice i a conservrii resurselor biologice ale mrii de deasupra platoului continental, pentru toate statele. 6tatului riveran i revine obligaia de a institui o zon de securitate n jurul instalaiilor fcute pentru exploatarea bogiilor platoului continental, cu o ntindere de %(( m i pe care trebuie s le comunice celorlalte state. Delimitarea platourilor continentale ntre statele aflate fa n fa se va face prin linia median, calculat de la linia de baz a mrilor lor teritoriale. n cazul statelor limitrofe delimitarea se face prin acord ntre state, sau aplic8nd regula distanei egale. @egimul insulelor. Convenia din #$&. n art.#.# definete 2insula3 ca 2 o ntindere natural de pm8nt, nconjurat de ap, care rm8ne descoperit n timpul fluxului3. Convenia stabilete o distincie ntre1 insule locuibile4 insule nelocuibile. 7nsulele locuibile au1 mare teritorial, zon contigu, zon economic exclusiv i platou continental. 6. Marea liber =area liber este acea parte a mrii care nu aparine mrii teritoriale sau apelor interioare ale unui stat. 6tatele au obligatia s foloseasc marea liber numai n scopuri panice. !rincipiul libertii mrii cuprinde urmtoarele liberti, care constituie coninutul su1 libertatea de navigaie pentru navele comerciale i militare tuturor statelor riverane sau neriverane4 libertatea de survol n spaiul aerian de deasupra mrii libere, pentru aeronavele civile i militare, ale tuturor statelor, n timp de pace i de rzboi4 libertatea pentru toate statele de a pune cabluri i conducte submarine pe solul mrii libere4 libertatea de a construi insule artificiale sau instalaii n marea liber4 libertatea de pescuit pentru navele tuturor statelor, cu respectarea aprrii resurselor biologice ale mrii libere si libertatea pentru toate statele de a face cercetri tiinifice n marea liber. *avele aflate n marea liber se supun legii pavilionului, n sensul c statul al crui pavilion l abordeaz nava are jurisdicia exclusiv asupra ei. *avele militare, cele proprietate de stat i navele folosite pentru servicii publice beneficiaz, n marea liber, de imunitate de jurisdicie fa de celelalte state.*avele aflate n marea liber au obligaia de a acorda ajutor unei nave aflate n pericol.6tatele au obligaia de a preveni i reprima anumite infraciuni internaionale n marea liber, cum ar fi transportul de sclavi, pirateria maritim, traficul ilicit cu stupefiante i substane psihotrope. @eprimarea emisiunilor neautorizate difuzate din marea liber const din emisiuni de radio sau televiziune difuzate marelui public, de pe o nav sau instalaie din marea liber, cu nclcarea regulamentelor internaionale, cu excepia semnalelor de pericol. *avele militare ale statelor au dreptul de vizit a navelor comerciale, n marea liber, dac ele sunt suspectate c au sv8rit una dintre infraciunile urmtoare1 transport de sclavi, piraterie maritim, emisiuni neautorizate, nava refuz s abordeze pavilionul pentru a i masca naionalitatea.5cestea au dreptul s opreasc i s viziteze navele comerciale care au aceeai naionalitate cu nava militar. !entru a se bucura de libertile mrii n condiii egale cu statele riverane, statele lipsite de litoral trebuie s aib acces la mare. *avele oricrui stat, riveran sau neriveran la o mare, au dreptul s navigheze n marea liber, sub pavilionul oricrui stat.6tatele fr litoral au dreptul s aib flot proprie, sub pavilionul lor. !entru exercitarea acestui drept este necesar ca un stat riveran la o mare sau ocean s accepte s deschid un port al su pentru flota statului fr litoral. 6tatul fr litoral beneficiaz i de dreptul de tranzit prin teritoriul statului riveran, care i a deschis un port pentru flota sa. 6tatele au datoria s coopereze ntre ele, n exercitarea drepturilor i ndeplinirea obligaiilor care le revin. Mi loace !a"nice de soluionare a di#erendelor internaionale

$storicul reglementarii !rinci!iului !rincipiul soluionrii panice a diferendelor internaionale si procedurile de drept internaional pentru realizarea lui au cunoscut o lunga evoluie istorica. n continutul acestui principiu se reunesc aspecte juridice Ade drept internaionalB, de morala si de politica internaionala. !rimele ncercri de reglementare a soluionrii prin mijloace panice a diferendelor internaionale au avut loc n cadrul Conveniilor de la ;aga, din #&$$ si #$(,. 6tatutul 6ocietatii *aiunilor A#$#$B, stabilea pentru statele membre obligaia de a ncerca sa soluioneze prin mijloace panice diferendele dintre ele. fara a exclude ns posibilitatea recurgerii la rzboi. 6oluionarea diferendelor internaionale pe cale panica constituie un principiu al dreptuluiD internaional public din anul #$.&. c8nd a fost semnat 2!actul Eriand Fe;ogg3. !e l8ng condamnarea rzboiului si renunarea la folosirea rzboiului ca instrument al politicii naionale, !actul consemneaza si angajamentul statelor de a soluiona conflictele internaionale numai prin mijloace panice. 7n dispoziiile !actului nu este specificata nici o procedura de constr8ngere colectiva aplicabila n cazul nclcrii sale. Carta ).*.+ A#$/%B consacra principiul soluionrii diferendelor internaionale prin mijloace panice, ca o obligaie internaionala a statelor si un principiu fundamental al dreptului internaional public. . <a nivel regional, principiul a fost consacrat n 2 Convenia europeana pentru soluionarea panica a diferendelorD A#$%,B adoptata n cadrul Consiliului 0uropei. %oiunea de di#erend 7n sens larg, noiunea de diferend cuprinde contestatiile, litigiile, divergentele sau conflictele dintre doua subiecte de drept internaional. Diferendele internaionale pot sa aiba o natura juridica sau politica. aB Diferendele juridice sunt cele n care se opun pretentii de drept ntre state si care au ca obiect interpretarea unui tratat, o problema de drept intemational, existenta unui fapt care, daca ar fi stabilit, ar constitui ncalcarea unei obligaii internaionale precum si stabilirea naturii sau ntinderii reparaiei datorata pentru ncalcarea unei obligaii internaionale. bB Diferendele politice sunt diferendele n care pretentiile contradictorii ale p8rtilor nu pot ii formulate juridic. Clasi#icarea mi loacelor !a"nice de soluionare a di#erendelor ) regula importanta a dreptului internaional contemporan este regula caracterului facultativ al mijloacelor panice, conform careia, statele si aleg n mod liber si pe baza acordului dintre ele, mijlocul panic la care sa recurg pentru soluionarea unui diferend aparut ntre ele. =ijloacele panice de drept intemational pot fi clasificate n doua categorii1 mijloace diplomatice si politice AnejurisdictionaleB si mijloace jurisdictionale. ) categorie aparte o constituie mijloacele panice bazate pe constr8ngere. Mi loacele di!lomatice si !olitice &ne urisdictionale' =ijloacele panice de drept intemational diplomatice si politice sunt reglementate prin convenii internaionale universale sau regionale. 7n general, soluiile adoptate ca urmare a folosirii acestor mijloace panice au un caracter de recomandare fata de prile diferendului, cu excepia hotr8rilor adoptate de Consiliul de 6ecuritate al ).*.+. Mi loacele !a"nice cu caracter di!lomatic Din aceasta categorie fac parte1 negocierile directe ntre statele aflateGn diferend, bunele oficii, mediatiunea, ancheta internaionala si concilierea internaionala. aB *egocierile directe sunt mijlocul diplomatic cel mai important de soluionare a diferendelor intemationale. *egocierile diplomatice directe ntre statele aflate ntr un diferend sunt purtate de ctre ministerele afacerilor externe ale statelor, de ctre efii guvernelor sau. n unele cazuri, chiar de ctre efii statelor. n cazul organizaiilor intemationale, negocierile se poarta de ctre cei mai nali funcionari ai acestora Asecretari generali, directori sau preediniB. Eunele oficii si mediatiunea sunt doua forme speciale ale negocierilor diplomatice, elementul lor specific fiind interventia unui tert, acceptat de statele n diferend. Eunele oficii reprezint demersul ntreprins pe l8ng statele parti la un litigiu, de ctre un tert stat sau organizaie internaionala din proprie initiativa sau la cererea p8rtilor, cu scopul de a convinge statele litigante sa l rezolve pe calea negocierilor diplomatice. )biectul bunelor oficii l constituie prevenirea

apariiei unui diferend dintre state sau soluionarea unui diferend produs deja. n cazul bunelor oficii, rolul tertului nceteaza n momentul nceperii negocierilor directe ntre prile aflate n diferend. >erul nu participa la negocieri si nici nu face propuneri referitoare la H modul de soluionare a diferendului, ci doar faciliteaza nceperea tratativelor. =ediatiunea presupune, de asemenea, interventia unui tert, care poate fi un stat, o organizaie internaionala sau o persoana fizica. >erul, de aceasta data, participa la negocieri si face propuneri referitoare la felul n care se poate soluiona conflictul. !ropunerile tertului nu sunt nsa obligatorii pentru prile aflate n diferend. 5ncheta internaionala AComisia internaionala de anchetaB se poate utiliza n cazul diferendelor intemationale generate de aprecieri diferite asupra unor situatii de fapt. !rile aflate n diferend pot sa constituie o comisie internaional de ancheta, pe baza acordului dintre ele, n care se precizeaza faptele pe care Comisia trebuie sa ie elucideze, modul de alcatuire al acesteia si ntinderea mputernicirilor membrilor sai. Comisia nu se pronuna asupra rspunderii p8rtilor n diferend. Deliberrile Comisiei intemationale de ancheta au loc cu uile nchise si rm8n confideniale. Comisia si ncheie lucrrile printr un raport, care se limiteazI doar la stabilirea faptelor si nu are caracterul obligatoriu al unei sentinte judectoreti. Concilierea internaionala AComisia internaionala de conciliereB consta din examinarea unui diferend de ctre, un organ prestabilit ApermanentB sau instituit ad hoc dupa apariia diferendului, cu scopul soluionrii aspectelor litigioase dintre prile n diferend care sa conduc la mpacarea lor. Comisia internaionala de conciliere cerceteaza nu numai faptele care au generat diferendul respectiv, dar face si recomandari asupra modului de soluionare a lui. @ecomandrile sau avizele Comisiei de conciliere nu sunt obligatorii pentru prile aflate n diferend. Mi loacele !olitice de soluionare a di#erendelor intemationale &organi(aiile internaionale' )rganizaiile intemationale, n special cele aparute dupa cel de al doilea rzboi mondial, au un rol important n aciunea de soluionare panica a diferendelor ivite ntre statele membre. )rganizaiile intemationale, n special ).*.+, sunt competente sa acioneze n mod direct pentru soluionarea diferendelor intemationale, fie la cererea p8rtilor diferendului, fie din propria lor initiativa. )olul *.%.+ ,n soluionarea di#erendelor intemationale Carta ).*.+ instituie un sistem de rezolvare panica a diferendelor intemationale care prezint o anumita gravitate si a cror prelungire n timp pune n pericol pacea si securitatea internaionala. Dintre organele principale ale ).*.+ sunt competente sa acioneze pentru soluionarea panica a diferendelor internaionale1 Consiliul de 6ecuritate, 5dunarea "enerala si, n . anumite condiii, 6ecretariatul "eneral al organizaiei. aB Consiliul de 6ecuritate al ).*.+ poate aciona pentru solutonarea unui diferend inernational care amaninta pacea si securitatea internaionala, din proprie initiativa sau la cererea oricrui stat membru al organizaiei. Consiliul de 6ecuritate este principalul organ al ).*.+. rspunztor penim meninerea pcii si securitatii intemationale. Carta ).* +. prevede obligaia p8rtilor ntr un diferend ca, n situatia n care nu reusesc sa l soluioneze, sa l supun Consiliului de 6ecuritate, care, fJe le recomanda sa recurg la un anumit mijloc panic de soluionare, fie propune o soluie de fond n vederea soluionrii diferendului. Consiliul de 6ecuritate are dreptul, potrivit Cartei ).*.+., sa adopte decizii ArezoluiiB privind masurile aplicabile statului vinovat. 5ceste masuri pot sa nu implice folosirea forei Antreruperea totala sau pariala a relaiilor economice ale statelor membre cu statul vinovat, ruperea relaiilor diplomatice cu statul vinovat etcB sau, n cazurile excepionale, pot fi aplicate masuri de constr8ngere, bazate pe fora. 5dunarea "enerala a ).*.+. este competenta doar sa puna n discuie si sa faca recomandari cu privire la soluionarea unui diferend internaional si numai cu privire la procedurile de aplanare panica a diferendului.

6ecretariatul "eneral al ).*.+. este competent sa atraga atentia Consiliului de 6ecuritate asupra oricrei probleme legata de apariia unui diferend. De asemenea, el poate ndeplini misiuni de Dbune oficii3 sau de mediatiune. )olul organi(aiilor internaionale regionale )rganizaiile internaionale regionale sunt ncurajate prin Carta ).*.+. sa contribuie la soluionarea panica a conflictelor locale, cu obligaia de a informa Consiliul de 6ecuritate asupra aciunilor ntreprinse n acest sens. 7n general, organizaiile regionale cu competenta generala exercita funcii n domeniul apararii pcii si securitatii internaionale si a soluionrii panice a diferendelor locale. 5stfel de funcii intra n competenta urmtoarelor organizaii internaionale regionale1 )rganizaia 6tatelor 5mericane A).6.5.B, )rganizaia +nitatii 5fricane A).+.5B si Conferina pentru 6ecuritate si Cooperare n 0uropa An prezent,).6.C.0B. =ai recent, activitatea Consiliului 0uropei a fost orientata n sensul asigurarii pcii si securitatii pfe continentul european, prin mijloace politice proprii ale organizaiei, viz8nd asigurarea.proieciei drepturilor omului. Mi loacele uri"dictionale de soluionare a di#erendelor -rbitra ul internaional 5rbitrajul intemational este judecata pe plan internaional a unui diferend de catre o instanta ad hoc, constituita de prile n diferend. 5rbitrajul a fost reglementat pentru prima oara n Convenia de a ;aga din #$(,, privind aplanarea conflictelor internaionale, care prevede obligaia p8rtilor de a se supune cu buna credinta hotr8rii arbJtrale. 6entintele arbJtrale au efect obligatoriu doar pentru prile diferendului si sunt limitate la cauza n care au fost pronuntate. @ecurgerea la arbitraj este facultativa, fiind conditionata de acordul p8rtilor ntr un diferend. 5cordul p8rtilor poate sa mbrace urmatoarele forme1 aB Compromisul, care reprezint un tratat internaional prin care prile consimt sa supun diferendul dintre ele unei instante arbJtrale, constituita fie dintr un arbitru unic, fie dintr un organ colegial ad hoc, fie dintr un tribunal prestabilit. bB Clauza compromisorie, care este o clauza Agenerala sau specialaB inclusa intr un tratat ncheiat de parti prin care acestea neleg sa supun eventualele diferende dintre ele unei instante arbJtrale. n competenta a unei instante arbJtrale intra soluionarea diferendelor de ordin juridic si politic dintre state sau alte subiecte ale dreptului 7nternational public. >ribunalul arbitrai decide asupra competentei sale, pe baza compromisului arbitrai si a altor tratate n legtur cu cauza, precum si prin aplicarea principiilor de drept. n soluionarea cauzei, tribunalul aplica regulile determinate prin compromisul p8rtilor A dreptul intemational sau echitateaB. 6entina pronuntata este motivata, are caracter obligatoriu si definitiv. 6e admit, n mod excepional, anumite cai de recurs1 a. recursul n interpretare, daca ntre prile diferendului a aparut un dezacord asupra sensului hotr8rii4 b. recursul n corectare, daca tribunalul a sav8rsit o eroare de drept sau de fapt sau a manifestat exces de putere4 c. recursul n revizuire, daca se descoper un fapt nou, cu caracter esenial care nu a fost cunoscut la data pronunrii sentinei. .urisdicia Curii &C.$...' C.7.?. a fost instituita prin Carta ).*.+. si reprezint nu numai organul judiciar al organizaiei, ci si al ntregii comunitati internaionale. ?urisdicia sa a nlocuit pe cea a Curii 7nternationale !ermanente de ?ustitie. dizolvata o data cu 6ocietatea *aiunilor. =embrii ).*.+. sunt. din oficiu, parti la 6tatutul C.7.?. 6tatele nemembre ).*.+. pot deveni parti la 6tatutul Curii n condiii determinate de 5dunarea "enerala a ).*.+., la recomandarea Consiliului de 6ecuritate. 6tatutul prevede posibilitatea sesizrii Curii de ctre orice stat al comunitatii internaionale, chiar daca nu este membru ).*.+ sau parte la 6tatut, n condiiile stabilite de Consiliul de 6ecuritate. 6ediul C.7.?. este la ;aga. ?urisdicia C.7.?. are caracter permanent si este facultativa, fiind determinata de consimm8ntul statelor parti la litigiul cu care a fost sesizata.

/tructura Curii Curtea este compusa din judectori permaneni, judectori ad hoc si camere. Curtea are ca membrii permaneni #% judectori, care functioneaza cu titlu individual, fiind alei de ctre Consiliul de 6ecuritate si 5dunarea "enerala ).*.+., pe o perioada de $ ani, cu posibilitatea re8nnoirii mandatului. Compunerea corpului de magistrati permaneni reflecta structura Consiliului de 6ecuritate al ).*.+., sub aspectul statelor care sunt reprezentate la nivelul Curii. Calitatea de judector al Curii este incompatibila cu exercitarea altor funcii judiciare ntr o cauza anterioara, Areprezentant, consilier, avocatB. =agistratii Curii beneficiaza de privilegiile si imunitatile necesare desfasurarii activitatii lor. ?udectorii ad hoc sunt special numii de ctre un stat pentru soluionarea unui anumit diferend. n cazul n care nici unul dintre cei #% judectori ai Curii nu are calitatea de cetatean al sau. =andatul lor este limitat la cauza pentru care au fost desemnai. Camerele Curii sunt constituite din - sau mai muli judectori, numii n vederea examinarii unor cauze determinate sau care se pot soluiona n cadrul unei proceduri sumare, n litigii de mai mica importanta. Com!etenta Curii Competenta Curii poate fi analizata sub doua aspecte 1 al subiectelor de drept internaional care apar n fata sa competenta personala si al litigiilor care i se supun competenta materiala. aB Conform 6tatutului, numai statele pot sa fie parti n cauzele supuse Curii. 7nteresele persoanelor fizice si juridice sunt reprezentate de state prin intermediul proieciei diplomatice. )rganizaiile internaionale nu pot sa apara ca parti ntr un litigiu, dar pot sa fie autorizate de 5dunarea "enerala a ).*.+ .sa solicite Curii avize consultative sau sa ofere informaii n legtur cu problemele puse n discuie. bB n 6tatutul Curii se prevd doua categorii de cauze care intra n sfera competentei sale materiale1 cauzele pe care i le supun prile, precum si toate chestiunile reglementate n mod special n Carta ).*.+. sau n tratatele si conveniile n vigoare. Curtea poate sa examineze doar diferende de ordin juridic dintre state, care au ca obiect1 interpretarea unui tratat4 orice problema de drept intemational4 existenta unui fapt care, daca ar fi stabilit, ar constitui., o ncalcare a unei obligaii internaionale4 natura si ntinderea reparaiei datorate pentru ncalcarea unei obligaii internaionale. Consimm0ntul statelor 0xercitarea jurisdiciei Curii este condiionala de acceptarea ei de ctre statele parti. 6tatele pot sa si exprime consimm8ntul fie anterior unui diferend, fie ulterior producerii lui. aB 5cceptarea anterioara a jurisdiciei Curii se poate face printr o declaraie unilaterala Aclauza facultativaB care se depune 6ecretarului "eneral al ).*.+. si cuprinde obligaia asumata de . stat de a accepta jurisdicia Curii pentru oriceIdiferend care s ar produce n cadrul raporturilor cu alt stat. De asemenea, acceptarea anticipata a jurisdiciei Curii poate sa rezulte din tratatele dintre state, care reglementeaz soluionarea panica a diferendelor, sau poate sa fie prevzut ntr o ciauza compromisorie, inclusa n cuprinsul unui tratat ncheiat ntre state. bB 5cceptarea jurisdiciei Curii ulterior producerii unui diferend se realizeaza printr un acord special ntre state, denumit compromis. n care prile stabilesc obiectul diferendului supus Curii. 1re!tul a!licabil C.7.?. aplica n soluionarea litigiilor dreptul intemational n vigoare Atratatele, cutuma, principiile generale de drept, precedentul judiciar, doctrinaB sau principiile echitatii, daca exista acordul p8rtilor. Procedura 6tatutul Curii prevede procedura de soluionare a litigiilor, respect8nd principiulK contradictorialitatii si al publicitatii dezbaterilor. !rocedura cuprinde o faza scrisa Adepunerea de, memoriiB si o faza orala Aaudierea p8rtilor, dezbateriB. n prima etapa a procedurii prile pot sa ridice excepia de necompetenta a Curti n soluionarea cauzei, obiectiune la care Curtea trebuie sa rspund naintea judecaii pe fond. Curtea poate sa dispun pe cale de ordonana masuri conservatorii cu titlu provizoriu, la cererea p8rtilor sau din oficiu, daca exista pericolul producerii unui prejudiciu iremediabil n cauza. *epfezentarea uneia dintreIparti la procedura n fata Curii nu mpiedica continuarea examinarii cauzei.

2otr0rile Curii Curtea adopta hotr8rile cu votul.majoritatii judectorilor prezeni. 7n caz de paritate, votul !reedintelui Curii prevaleaza. ;otar8rea Curii se motiveaza, iar daca exista opinii separate Acele care difer de hotar8rea CuriiB sau individuale A cele care coincid cu hotar8reajCurtii dar se bazeaza pe argumente propriiB ale unor judectori, acestea se anexeaza hotr8rii. ;otr8rile sunt definitive si obligatorii pentru prile din litigiu, dar numai pentru cauza pe care o solutioneaza. ;otr8rile Curii beneficiaza de autoritatea lucrului judecat. Carta ).*.+. posibilitatea sesizrii Consiliului de 6ecuritate al ).*.+. de ctre un stat, daca cealalta parte a litigiului nu executa obligaiile ce i revin n temeiul unei hotr8ri a Curii. 6tatutul Curii prevede, de asemenea, dreptul unei parii de a solicita interpretarea hotr8rii pronunate, n cazul n care se contesta nelesul sau ntinderea dispoziiilor hotr8rii. 6e admite si posibilitatea revizuirii unei hotr8ri, daca ulterior pronunrii s a descoperit un fapt nou, de natura a influenta n mod decisiv procesul decizional si care nu a fost cunoscut de ctre Curte sau de parte la acea data. >ermenul n care poate #i solicitata revizuirea este de 6 luni de la data descoperirii faptului necunoscut si nu mai t8rziu de #( ani de la pronunarea hotr8rii. Com!etenta consultativa a C.$.. Curtea este competenta sa emit avize consultative la solicitarea 5dunrii "enerale si a Consiliului de 6ecuritate al ).*.+, n legtur cu orice problema juridica. Cu autorizarea 5dunrii "enerale mai pot solicita avize si alte organe ale )*+, precum si institutiile specializate. @m8ne la latitudinea Curii sa accepte sau nu emiterea unui aviz consultativ. 6tatele nu pot solicita avize consultative, dar pot sa prezinte expuneri proprii, dupa ce le a fost notificata de ctre grefierul Curii existenta unei cereri de aviz. !rocedura este mai simpla dec8t cea contencioasa. dar este n mare masura asimilata acesteia. 5vizele consultative nu au caracter obligatoriu, dec8t daca organismul care le a solicitat a acceptat n prealabil aceasta. Mi loacele !a"nice ba(ate !e constr0ngere n cazul n care un stat comite aciuni inamicale fata de un alt stat sau ncalca normele dreptului internaional, lez8nd n acest mod drepturile sau interesele altui stat, statul lezat, daca nu reuete sa rezolve diferendul prin mijloace diplomatice, poate sa recurg la folosirea unor mijloacele panice bazate pe constr8ngere. 5ceste mijloace nu trebuie sa implice folosirea forei .sau ameninarea cu foita, pentru a nu ncalca principiul fundamental al dreptului internaional principiul neagresiunii. Dreptul internaional admite recurgerea la retorsiune, represalii sau ruperea relaiilor diplomatice, ca mijloace panice bazate pe constr8ngere. )etorsiunea Consta n masurile de rspuns ale unui stat fata de actele inamicale, contrare curtoaziei internaionale ale altui stat ndreptate mpotriva lui. 5ctul de retrorsiune, ca si actele la care se rspunde, nu sunt acte ilegale. 5ctele inamicale, care determina retorsiunea, pot fi acte legislative, administrative sau judectoreti. )e!resaliile Consta intr un act sau mai multe acte ale unui stat, contrare dreptului internaional, prin careK acesta rspunde la actele ilegale ale altui stat ndreptate mpotriva lui. !rin aplicarea represaliilor se urmrete determinarea statului vinovat sa nceteze actele ilegale si sa repare daunele provocate de ele. @epresaliile pot fi aplicate numai ca rspuns la aciuni ilegale ale unui stat fata de alt stat si doar daca, nainte de a recurge la ele statul lezat a cerut statului vinovat sa repare daunele provocate prin aciunile ilegale si nu o obtinut vreun rezultat, si doar cu respectarea principiului proporionali tatii ntre actele ilicite si daunele provocate prin acestea si represaliile care se aplica. 0xemple de represalii sunt1 sechestrarea bunurilor aparin8nd cetatenilor statului vinovat, ntreruperea relaiilor potale, a comunicaiilor cu statul vinovat etc. Lormele speciale ale represaliilor sunt embargoul si boicotul. I aB 0mbargoul reprezint aciunea unui stat de a interzice importurile, exporturile sau ieirea navelor comerciale ale altui stat din porturile sale sau din marea sa teritoriala, p8na c8nd statul vinovat nu

nceteaza aciunile sale ilegaleMsi nu l despagubeste pentu daunele provocate. >ot o masura de embargo o reprezint si reinerea bunurilor, de orice fel, aparin8nd statului vinovat. bB Eoicotul consta n masurile de constr8ngere executate de un stat sau de o organizaie internaionala mpotriva altui stat, care s a fcut vinovat de ncalcarea dreptului internaional Antreruperea relaiilor economice, stiintifice, culturale si de alta naturaB. )u!erea relaiilor di!lomatice 0ste actul unilateral al unui stat. prin care acesta si recheama misiunea diplomatica dintr un stat si cere statului respectiv sa si recheme misiunea diplomatica de pe teritoriul sau. !rin acest act, statul pune capat relaiilor oficiale cu statul vizat prin aciunea sa. 134$%$5$- 63%3)-78 - $%9$*7-:$7$;85$7*)< $M+%$;=5$7*) >$ P)$9$736$$7*) Inviolabilitile constau n ocrotirea prin anumite interdicii i msuri de ctre statul de reedin a1 personalului diplomatic, localului, arhivei, altor bunuri ale misiunii diplomatice mpotriva oricror persoane, ameninri sau presiuni ce s ar putea exercita asupra lor n scopul influenrii activitii diplomatice. Imunitile reprezint, n principal, exceptarea personalului care exercit activitatea diplomatic i bunurilor sale de la jurisdicia penal, civil i administrativ a statului pe teritoriul crora se afl. Privilegiile reprezint anumite avantaje acordate personalului diplomatic, precum.. pli, impozite, taxe vamale, mijloace de comunicare etc. Inviolabilitile sunt urmtoarele1 inviolabilitatea personalului diplomatic4 inviolabilitatea localului reprezentanei diplomatice4 inviolabilitatea arhivei4 inviolabilitatea altor bunuri. Inviolabilitatea personalului diplomatic * 6tatul acreditar are obligaia de a se abine de la orice constr8ngere mpotriva unui diplomat. 6e bucur de inviolabilitatea diplomatic i curierii diplomatici. 5rt. -( din Convenia de la :iena prevede c persoana agentuiur diplomatic este inviolabil, ca i locuina, documentele i bunurile acestuia. 6tatul pe teritoriul cruia se afl reprezentane diplomatice i diplomai are obligaia s acorde protecie. Inviolabilitatea localului reprezentanei diplomatice (sediului misiunii diplomatice) 6e refer la sediul i locuinele agenilor diplomatici. *u se poate ptrunde n aceste locuri dec8t cu aprobarea efului misiunii diplomatice. 5rt. .. alin. # din Convenia de la :iena prevede faptul c localurile misiunilor diplomatice sunt inviolabile. 5rt. -( alin. # Convenia de la :iena prevede c locuinele particulare ale diplomailor sunt inviolabile. 7nviolabilitatea sediilor misiunilor diplomatice este consacrat n dreptul intern al statelor, ceea ce nu d dreptul ca sediul s fie folosit n alte scopuri. =isiunile diplomatice trebuie s respecte legislaia n materie sanitar, de construcii etc. 7nviolabilitatea se refer i la urmtoarele cazuri1 rupere de relaii diplomatice4 rechemare temporar4 conflict armat. 7n aceste cazuri statul pe teritoriul cruia se afl reprezentana diplomatic ia msuri s asigure paza, ordinea s nu permit invadarea sau deteriorarea sediilor i locuinelor. Inviolabilitatea arhivei 0ste o problem important prevzut de Convenia de la :iena. 6tatul pe teritoriul cruia se afla arhiva are obligaia s o protejezeImpotriva oricror atentate. 5rhiva se compune din1 totalitatea documentelor4 totalitatea registrelor4 mobilierul aferent.

5rhivele diplomatice sunt inviolabile n orice moment i loc s ar afla. Inviolabilitatea altor bunuri (corespondenei) 6tatul pe teritoriul cruia se afl o reprezentan diplomatic are obligaia de a permite i proteja libertatea de comunicare a acesteia cu statul de care aparine. 5mbasadele au dreptul de a folosi coresponden cifrat i curieri diplomatici. 5mbasadele, conform Conveniei de la :iena, au dreptul la folosirea unui post de radio cu acceptul statului respectiv. 6tatul acreditar are obligaia de a nu viola secretul corespondenei oficiale a misiunilor diplomatice i nici valiza diplomatic. :aliza diplomatic nu este supus controlului vamal. 6e poate face control numai atunci c8nd sunt date i informaii complete c aceasta ascunde droguri sau alte substane interzise. Imunitile @eprezint exceptarea personalului diplomatic de la jurisdicia penal, administrativ i civil. 7n timpul acestor imuniti diplomatul nu poate fi urmrit n faa instanelor statului unde i desfoar activitatea i nici nu poate #' anchetat de vreo autoritate judectoreasc sau poliieneasc a statului respectiv. Imunitatea de jurisdicie penal N 5rt. -# din Convenia de la :iena prevede c agentul diplomatic se bucur de imunitate de jurisdicie penal. 5ceast imunitate este absolut .i se aplic at8t pentru actele oficiale, c8t i pentru cele particulare ale diplomatului. 7munitatea de jurisdicie penal a diplomatului este consacrat n majoritatea legislaiilor interne ale statelor. 6tatul acreditar poate declara un diplomat persona non grata Adac a nclcat legileB i poate cere rechemarea sa. 7n unele situaii statul pe raza cruia diplomatul i desfaoar activitatea poate apela la aplicarea instituiei expulzrii. Imunitatea de jurisdicie administrativ 5gentul diplomatic nu poate fi sancionat contravenional cu amend. 7n cazul comiterii unei contravenii ce const ntr o abatere, agentul respectiv semneaz un raport pe care l transmite efilor ierarhici, acesta ajung8nd la =inisterul de 7nterne. =inisterul de 7nteme ntocmete o not pe care o nainteaz ambasadei respective, n not fiind menionate abaterile comise. Imunitatea de jurisdicie civil !resupune c nu este admis ca un diplomat s fie acionat n faa unei instane civile. *u se admite nici s fie citat ca martor. Diplomatul care are imunitate poate refuza s depun reclamaia ca martor. n materie civil sunt urmtoarele excepii1 atunci c8nd cauza civil se refer la uri imobil proprietate personal a diplomatului, el poate fi citat i obligat s se prezinte la instana civil4 n caz de succesiune c8nd diplomatul este executor testamentar, administrator sau motenitor ori legatar cu titlu particular4 atunci c8nd diplomatul desfaoar n statul acreditar o profesie liber sau o activitate particular. !otrivit Conveniei de la :iena, diplomatul nu poate desfur activiti profesionale cu caracter comercial sau altele din care s obin c8tig. Privilegiile diplomatice Constau n1 scutirea misiunii diplomatice de impozit pe imobile4 scutirea de impozite i taxe a ncasrilor pe care le face misiunea diplomatic pentru actele oficiale. Privilegiile personalului diplomatic este scutit de impozite i taxe de orice natur4 este exceptat de la prestaiile personale4 este exceptat de la problemele care se refer la securitatea social. Privilegiile misiunii diplomatice

dreptul de a arbora drapelul statului su4 scutiri de taxe vamale pentru bunurile destinate activitii misiunii sau folosinei personale4 0x.l1 5mbasada Canadei introduce n ar dou containere cu aparatur electronic i mobilier necesare dotrii ambasadei. !entru aceste bunuri nu se pltesc taxe vamale fiind socotit un privilegiu diplomatic. H I N O 0x..1 +n diplomat italian cumpr un autovehicul pentru el i familia lui. <a introducerea n @om8nia pentru autovehicul nu se pltesc taxe vamale. Alte privilegii personalul administrativ i tehnic se bucur de imuniti i privilegii ca i agenii diplomatici, cu excepia celor de jurisdicie penal, administrativ i civil Apentru actele ndeplinite n afara funciilor lorB. !ersonalul tehnico administrativ nu beneficiaz de imuniti i privilegii dac sunt ceteni ai statului unde ambasada i are sediul4 personalul de serviciu beneficiaz de unele imuniti numai pentru actele comise n exercitarea funciei. !ersonalul de serviciu este scutit de taxe i impozite dac nu sunt ceteni ai statului respectiv. 5genii diplomatici, chiar dac sunt ceteni ai statului unde i desfaoar activitatea se bucur de imuniti diplomatice. 1re!tul di!lomatic "i consular %oiuni introductive Diplomaia este unul dintre cele mai importante mijloace de realizare a politicii externe a statelor. 0a este realizat at8t prin misiuni diplomatice permanente Antre state, sau state i organizaii internaionaleB c8t i prin diplomaia ad hoc AtemporarB. Dreptul diplomatic este parte integrant a dreptului internaional public. 0l reglementeaz relaiile oficiale numai dintre subiectele dreptului internaional public. Dreptul diplomatic cuprinde totalitatea normelor juridice care reglementeaz activitatea diplomatic a subiectelor dreptului internaional i definesc statutul organelor de relaii externe. $munitile "i !rivilegii di!lomatice Dreptul diplomatic cuprinde totalitatea normelor juridice care guverneaz statutul organelor diplomatice sau totalitatea regulilor de drept international care se refer la organizarea, sarcinile, competenta i statutul organelor pentru relaiile externe. =isiunea diplomatic constituie principalul instrument prin care se stabilesc i se menin relaiile diplomatice, contribuind direct i nemijlocit la realizarea colaborrii dintre ele. )biectul dreptului diplomatic l constituie diferitele aspecte ale activitii diplomatice desfurate de organele interne ale statelor, ca i de organele externe ale acestora, create n acest scop misiunile diplomatice permanente i misiunile diplomatice ad hoc , precum i anumite laturi ale activitii conferinelor i organizaiilor interntionale. Convenia de la :iena din #$'# stabilete o sum de reguli care acord un statut juridic specific at8t misiunii diplomatice, c8t i personalului misiunii, cu precizarea c n practic statelor sunt aplicabile i alte reguli, n funcie de particularitile concrete ale acestora. 7munitile diplomatice reprezint tratamentul pe care statul acreditar l acordmisiunilor diplomatice i personalului acestora, exprimat prin exceptarea de la jurisdicia penal i civil a acestui stat. Diplomatul aflat la post trebuie s poat susine liber interesele statului pe care l reprezint. 0xist mai multe teorii privind fundamentarea justificarea imunitilor i privilegiilor de care se bucur un agent diplomatic4 aceasta fundamentare teoretic a variat de la o epoc la alta. >eoria extrateritorialitii ambasadorului, aceea a carasterului su reprezentativ, aceea a interesului funciunii, precum i cea a Dconveniei tacite3 ntre guvernul acreditar au fost invocate, c8nd separat, c8nd mpreun, pentru justificarea imunitii de jurisicie. @ezultatul acestor evasluri teoretice poate fi mai uor de interpretat pornin de la teoriile amintite ce s afl la baza instituiei imunitii i privilegiilor. >eoria extrateritorialitii reprezint teoria cea mai important din istoria doctrinelor, care a fundamentat, a justificat imunitile i privilegiile diplomatice i inspirat multe practici i proiecte de codificare. >eoria aparine lui ;ugo "rotius i se bazeaz pe observaia c ambasadorul nu este inut s respecte legea

strin a rii unde el ndeplinete o misiune, ntruc8t, susine el, acesta este considerat c n a prsit niciodat ara sa, ntruc8t funciile pe care le exercit n statul acreditar sunt realizate la fel cum ar fi n propria ar. 5mbasada este considerat ca o prticic din teritoriul naional i, ca atare, ambasadorul nu face dec8t s respecte legea rii pe teritoriul creia se afl, care este cea a statului su. 5plicarea acestei ficiuni poate da natere uneori la abuzuri din parte reprezentanilor diplomatici. 0a reprezint, aadar, o ficiune inutil i periculoas, pentru c ar justifica arbitrariul, deoarece o misiune diplomatic ar putea ndeplini, la sediul su, orice acte, licite n statul su cum ar fi spionajul fr a nclca legea statului acreditar. Doctrina a fost serios criticat, fiind astfel i abandonat. ) alt teorie care a fost pus la baza imunitilor i privilegiilor diplomatice este aceea a caracterului reprezentativ al trimisului su sau aceea a substituirii de suveranitate trimisul fiind considerat un alter ego al suveranului conform acestei teorii, agentul diplomatic, ca reprezentant al unui stat suveran, se substituie statului trimitor i deci, imunitatea unui diplomat ar fi imunitatea suveranului su, care i a fost transferat. Diplomatul l reprezint pe suveran, eful statului, este agentul acestuia, iar statul primitor este obligat s trateze trimisul ntr un mod corespunztor cu caracterului lui reprezentativ. 6e consider c orice ofens dus diplomatului era ofens adus suveranului, iar pentru c un stat nu poate fi supus legilor altuia, se ajungea la concluzia c nici diplomatul nu poate fi supus legislaiei statului de reedin. Doctrina imunitii funcionle pare s fie singura baz practicabil pentru imunitile diplomailor n special, dac avem n vedere practica modern a statelor. >eoria necesitii funcionale este considerat ca fiind cea mai convenabil ca baz a unei convenii internaionale multilaterale menite s consacre minimul de imuniti i privilegii de care agentul diplomatic trebuie s beneficieze. @elaiile internaionale au constituit un domeniu n care reciprocitatea a jucat dintotdeauna un rol important. 6e pune, aadar, problema dac imunitile i privilegiile diplomatice nu au la baz unul din principiile cu aplicaie fundamental n relaiile internaionale i n dreptul internaional, i anume, principiul reciprocitii sau, cel puin, dac principiul reciprocitii nu are vreun efect n aceast materie. 6tatele pot, convenional, s stabileasc imuniti i privilegii mai mari dec8t cele cuprinse n Convenia de la :iena din anul #$'#4 ele pot ns hotr restr8ngerea lor, numai dac nu este asigurat reciprocitatea4 aa cum, statele n condiii de reciprocitate, pot restr8nge unele imuniti i privilegii dac o situaie de excepie ar impune o. Concluzia este c se poate ajunge la practici dicriminatorii suprtoare, diplomaii dintr o ar bucur8ndu se de privilegii difereniate. Doctrina a criticat o asemenea soluie, art8nd c n contextul modern al societii internaionale, aplicarea principiului reciprocitii n ceea ce privete drepturile minime ale unui trimis nu pare s contribuie la meninerea unor mai bune relaii internaionale. Eeneficiarii imunitilor i privilegiilor diplomatice sunt aa numiii ageni diplomatici i personal al misiunilor diplomatice1 eful de misiune i membrii personalului diplomatic consilieri, secretari, ataati precum i membrii familiilor lor4 membrii personalului administrativ i tehnic i membrii familiilor lor4 membrii personalului de serviciu4 personalul domestic. Peful de misiune ambasadorii, minitrii plenipoteniali beneficiaz n egal msur de imuniti i privilegii, diferena ntre clase reduc8ndu se la aspecte de ordin protocolar i neav8nd nici o implicaie c8t privete existena i cuantumul imunitilor i privilegiilor diplomatice. !rin urmare, oricare ar fi rangul su titlul reprezentantului diplomatic ambasador, trimis, ministru plenipotenial, nuniu, nsrcinat cu afacerri, high commissoner, .a. statul acreditar are ntotdeauna aceleai obligaii fa de statul acreditant c8t privete tratamentul reprezentantului respectiv, iar distincia de rang sau titlu are relevan numai n ce privete aspectele de precdere i etichet. 7munitile i privilegiile diplomatice decurg din principiul fundamental potrivit cruia statele au controlul asupra teritoriului i persoanelor care locuiesc pe acest teritoriu. 5cest principiu fundamental al dreptului international creeaz i nevoia pentru imuniti i privilegii, pentru c n cazul n care nu ar exista o asemenea instituie, agenii diplomatici ar fi i ei supui

controlului statului pe teritoriul cruia i desfoar activitatea gener8nd dificulti n activitatea desfasurata. Dar, o misiune diplomatic nu i ar mai putea exercita funciile i deci, justifica existena ei4 ca atare, trebuie s i se creeze, ei i membrilor ei, minimum necesar de condiii acele imuniti i privilegii care alctuiesc ceea ce n mod curent se nelege prin statut diplomatic. 5cest statut are ca efect scoaterea diplomailor de sub autoritatea i competen judiciar a statului acreditar i le ofer condiiile necesare pentru funcionarea lor. 7nstituia imunitilor i privilegiilor diplomatice constituie garania activitii diplomatice nsi pentru c, fr acordarea de imuniti i privilegii, care creaz pentru agenii diplomatici acea condiie juridic de natur s le asigure libertatea deplin i securitatea necesar, exercitarea funciilor de ctre acetia nu ar avea loc4 constituind aadar instituia ce ocupa un loc central n cadrul dreptului diplomatic. 1)3P;+7 C*%/+7-) 1e#iniie. Dreptul consular reprezint totalitatea normelor i regulilor care reglementeaz relaiile consulare, organizarea i funcionarea oficiilor consulare, statutul juridic al oficiilor i personalului. =isiunile consulare ca i reprezentanele diplomatice servesc organizri n bune condiii a relaiilor de colaborare ntre state. Consulii sunt persoane oficiale numite de guvernul unui stat. n anumite orae sau regiuni ale unui altui stat. cu sarcina de a ocroti interesele economice, juridice i culturale ale statului care l numete, ale cetenilor acestuia n ara de reedin, precum i de a exercita anumite atribuii administrative i juridice. Deosebiri ntre misiunile consulare i cele diplomatice: efii oficiilor consulare nu ndeplinesc funcii de reprezentare politic i nu sunt acreditai pe l8ng guvernul statului de reedin4 efii oficiilor consulare nu stabilesc relaii cu guvernul, ci cu autoritile locale4 funcionarii consulari beneficiaz de inviolabiliti, imuniti i privilegii mai reduse4 funcionarii consulari sunt subordonai efului misiunii diplomatice. 7n istorie consulii au aprut ca fiind alei de comunitile de negustori A<evant 6iriaB ca s apere interesele negustorilor n faa autoritilor respective, dar ncep8nd cu secolul al 9:7 lea consulii nu mai sunt alei, ci sunt numii. 7n prezent relaiile consulare sunt prevzute de Convenia de laQ:fena din #$'-, la care au aderat #,. de ri. 5ctivitatea consular este prevzut i de alte tratate internaionale, convenii de comer i navigaie, alte reguli cutumiare, precum i de legislaie intern. Infiinarea consulatelor, numirea efilor de post consular, clasele consulilor !entru nfiinarea unui consulat trebuie s existe un acord ntre cele dou state. *umirea efului de post consular se face prin patenta consular, care este semnat de eful statului, sau eliberat de acesta i semnat de ministrul afacerilor externe. 7n patenta consular se menioneaz circumscripia pe raza creia funcioneaz consulatul i clasa consulului. !atenta consular se trimite =inisterului afacerilor 0xterne din statul respectiv, care are libertatea de accepta sau nu numirea consulului. 7n cazul neacceptrii numirii consulului statul respectiv nu are obligaia s motiveze. Dac statul respectiv este de acord cu numirea consulului, elibereaz exeRuaturui, care reprezint acceptul satului respectiv cu privire la . consulul numit. 0xeRuaturui poate fi retras dac reprezentantul .consular se face vinovat de I abateri grave de la legea i obiceiurile rii de reedin. @elaiile consulare reprezint raporturi stabilite ntre dou state ca urmare exercitrii funciilor consulare de ctre organele acestora. Consulii sunt de dou feluri1 de carier4 onorifici nu primesc retribuie n mod regulat. @angurile consulare sunt1 consulul general este conductorul unui consulat generai sau al mai multor circumscripii consulare4

consulul este eful unei circumscripii consulare, conduce un consulat i este subordonat consulului general4 viceconsulul este ajutorul consulului general sau al unui consul4 poate conduce un consulat4 agentul consulat este un funcionar specializat care ndeplinete funcii tehnice i administrative. Principalele funcii ale misiunilor consulare aB Luncia de a proteja interesele statului i ale persoanelor fizice i juridice n statul acreditar. bB Luncia de a favoriza dezvoltarea relaiilor comerciale, economice, tiinifice i culturale., cu statul respectiv. cB Luncia de a se informa prim mijloace licite despre viaa economic, social, politic, tiinific din ara respectiv i a transmite guvernului su aceste informaii. dB Luncia de exercita controlul i inspecia asupra navelor maritime, fluviale i aeronavelor rii sale, inclusiv a echipajelor. eB 0liberarea de paapoarte i documente de cltorie, precum i vize. fB 5cordarea de asisten juridic. gB 7nstrumentarea de acte notariale de stare civil, de reprezentare n justiie i n materie succesoral. hB 6prijinirea statului pentru organizarea de t8rguri i expoziii n ara respectiv. iB+rmrirea modului de executare a unor obligaii contractuale jB!rospectarea pieei, realizarea sarcinilor de impor export, promovarea turismului. SB !strarea legturii permanente cu misiunea diplomatic. 6ubliniem faptul c activitatea consular nu este rupt de cea diplomatic, dar ea se desfoar n acea zon de competen care i distinge pe. consuli de diplomaii propriu zii. Inviolabiliti, imuniti i privilegii consulare 6unt de dou categorii1 inviolabiliti, imuniti i privilegii ale oficiilor consulare4 inviolabiliti, imuniti i privilegii ale personalului consular. Inviolabiliti, imuniti i privilegii ale o iciilor consulare inviolabilitatea localurilor, bunurilor, arhivelor i documentelor consulare4 scutiri de taxe vamale pentru anumite categorii de bunuri4 libertatea de deplasare4 libertatea de comunicare cu statul su4 libertatea de comunicare cu cetenii din statul respectiv4 dreptul de a folosi emblema i drapelul naional4 nlesniri pentru procurarea localurilor4 dreptul de a ncasa taxe consulare. Inviolabiliti, imuniti i privilegii ale personalului consular inviolabilitatea de jurisdicie penal, civil i administrativ4 inviolabilitatea personal4 exceptarea de a depune ca martor sau expert4 exceptarea de #a obligaia de nregistrare a strinilor i de a obine permisul de edere4 scutirea de a obine permis de lucru4 scutiri fiscale i de prestaii personale4 scutiri de taxe vamale i control vamal. Lamiliile personalului consular beneficiaz de aceleai inviolabiliti, imuniti, privilegii. )bservm c i personalul consular, ntr un sens larg, face parte din corpul diplomatic al unei ri, pentru c, de fapt, el este subordonat efului misiunii diplomatice. Deosebirea const n acele competene care l plaseaz n zona unui funcionar special. Po!ulaia ,n dre!tul internaional 1. %oiune

!rin populaie se nelege totalitatea indivizilor ce locuiesc pe teritoriul unui stat sau altui stat la un momemt dat i care sunt supui jurisdiciei acestuia. !opulaia unui stat cuprinde totalitatea cetenilor, strinilor, persoanelor fr cetenie ori cu dubl cetenie, refugiaii, persoanele strmutate care locuiesc pe teritoriul statului respectiv i se supun jurisdiciei sale. Deci din aceast definiie reiese c populaia unui stat este compus din urmtoarele caregorii de persoane1 Cetenii statului respectiv4 Cetenii strini4 5patrizi,adic persoanele fr cetenie. 2. Ceenia Cetenia reprezint legtura politic i juridic permanent dintre o persoan fizic i un stat, legtur care genereaz drepturi i obligaii reciproce ntre stat i persoan. !roblemele referitoare la cetenie intr n competena intern a statelor, cci statul prin legea sa intern determin legtura de cetenie, modurile de dob8ndire i de pierdere a acesteia precum i consecinele care decurg din acestea. =odalitile de dob8ndire a ceteniei sunt1 Dob8ndirea cetenie prin natere. !rin natere cetenia se poate dob8ndi urm8nd unul din criteriile1 dreptul s8ngelui c8nd noul nscut dobndete cetenia prinilor indiferent de locului de natere i dreptul solului cnd noul nscut va dobndi cetenia statului pe teritoriul cruia se nate indiferent de cetenia prinilor. Dobndirea ceteniei prin naturalizare se realizeaz numai la cererea persoanei interesate i n urma unui act al autoritii statului care o acord. Dobndirea n grup a ceteniei sau naturalizarea colectivAstrmutarea de populaieB )binerea sau alegerea ceteniei @eintegrarea sau redobndirea cetiniei !ierderea ceteniei ine de competena naional a statelor cu meniunea c unele dispoziii sunt prevzute de tratatele bilaterale. Lormele de pierdere a ceteniei sunt 1 @enunarea, care reprezint o form de pierdere a ceteniei n baza deciziei autoritilor competente ale statului, adoptat la cererea persoanei interesate. @etragerea ceteniei, care cuprinde un element de sanciune ea se realizeaz la iniiativa autoritilor statului i de regul n privina persoanelor care au comis fapte grave mpotriva statului. 3. )egimul uridic al strinilor !rin strin este desemnat persoana care se afl pe teritoriul unui stat fr a avea cetenia acestui, ci a altui stat. >otalitatea drepturilor i obligaiilor pe care strinul le are pe teritoriul unui stat n temeiul legislaiei acestuia i ale conveniilor internaionale la care el este parte formeaz regimul juridic al strinilor. Tn practica internaional se nt8lnesc urmtoarele tipuri de regim juridic1 regimul naional,prin care se recunosc strinilor aceleai drepturi ca i propriilor ceteni, except8nd drepturile politice, acetia pe teritoriul unui alt stat membru beneficiaz de anumite drepturi specifice statului respectivB4 regimul special, prin care se acord numai anumite drepturi4 regimul clauzei naiunii celei mai favorizate,potrivit cruia strinilor li se aplic un tratament la fel de avantajos caacela acordat prin tratate strinilor unor state tere4 regimul mixt, care este o combinaie ntre regimul naional i regimul special. 4. )e#ugiaii @efugiaii reprezint o categorie distinct de strini existeni, la un moment dat, pe teritoriul unui stat. Tn mod obinuit, ara de origine acord cetenilor si protecie, n raport cu alte state, n cazurile n care se conider c drepturile acestora sunt nclcate de statele strine. !rincipala caracteristic a refugiailor const tocmai n faptul c acetia nu pot s beneficieze de protecia rii de origine sau nu doresc aceast protecie.

Convenia privind statutul refugiailor, adoptat de ).*.+. n anul #$%#, completat de !rotocolul adiional din #$',, definete noiunea de persoan refugiat ca fiind persoana care, n urma unor temeiuri juitficate de a fi persecutat pe motive de ras, religie, naionalitate, apartenen la un grup social sau opinie politic, se gasete n afara rii sale de origine i nu poate sau, din cauza acestor temeri, nu dorete s revin n acea ara. 6tatutul de refugiat este, astfel, acordat pe baza individual, i nu pentru grupuri de persoane. Din textul Conveniei menionate se deduce c nu intr n categoria persoanelor refugiate , refugiatii economici i persoanele care au dob8ndit statutul de refugiai ca efect al unor conflicte armate internaionale sau interne. Tn aceste cazuri, soluia care s ar impune ar fi cea a ajutorului umanitar internaional n ar de origine sau a unor masuri de dezvoltare economic. !rin termenul ar de origine, n cazul unei persoane care deine mai multe cetenii, se nelege fiecare ar al crei cetean este, iar n cazul unei persoane fr cetenie, ara n care acesta i are domiciliul . *u se acord statutul de refugiat strinului care a comis o infraciune contra pcii i omenirii ori o infraciune la care se refer conveniile internaionale la care @om8nia este parte4 a comis o infraciune grav de drept comun n afara @om8niei nainte de a fi admis pe teritoriul acesteia ca refugiat4 a comis fapte care sunt contrare scopurilor i principiilor enuntate n Carta )rganizaiei *aiunilor +nite. <ipsa de fundament a invocrii unei temeri de persecutie n ar de origine exist n urmatoarele cazuri1 solicitantul nu invoca nici o temere de persecutie4 solicitantul nu ofera date sau informatii n sensul ca ar fi expus unei temeri de persecutie ori relatarile sale nu contin detalii circumstantiale sau personale4 cererea este evident lipsit de credibilitate, n sensul c relatarea solicitantului este incoerent, contradictorie sau flagrant neadevarat fa de situatia din ar sa de origine4 solicitantul avea posibilitatea refugiului intern, recunoscut i de Tnaltul Comisariat al *atiunilor +nite pentru @efugiai. !entru protejarea intereselor refugiatilor, n cadrul )*+, s a nfiintat n anul #$%#, Tnaltul Comisariat pentru @efugiati.5cesta lucreaz cu guvernele s i dezvolte istemele naionale de azil, s asigure calitatea procedurilor de azil i a deciziilor i s dezvolte mecanisme interne corespunztoare de aigurare a calitii. !e l8nga motivele invocate de Conventia ).*.+. pentru acordarea statutului de refugiat, legea rom8na adaug considerentele umanitare i cazul unor conflicte armate, n limita poibilitatilor i pe o durata determinata. !rocedura de acordare a statutului de refugiat presupune naintarea unei cereri motivate, fie unei misiuni diplomatice sau unui oficiu consular rom8n din strainatate, fie Directiei generale a politiei sau altor organe locale . @eglementrile privind statutul juridic al refugiailor nu acoper i situaia persoanelor care i prsesc ara sau locuinele n timp de conflict armat, crora le sunt aplicabile prevederile privitoare la persoanele dislocate sau strmutate existente n convenile internaionalereferitoare la protecia victimelor rzboiului. 5. 1re!tul de a(il 5spectele juridice privind dreptul de azil sunt de o maxim actualitate n dreptul internaional, at8t datorit importanei lor intrinseci, dar mai ales datorit faptului c n acest domeniu a fost adoptat cel mai cuprinzator ansamblu de msuri legislative. 0timologic cuvantul azil provine de la grecescul asUlum Aa V nu i sUlum V prindeB, fiind preluat i n vocabularul diplomatic. Dei nu exist n prezent o definiie unanim acceptat de doctrin, prin azil se nelege dreptul unui stat suveran de a acorda intrarea i stabilirea pe teritoriul su a unor persoane strine, urmrite n ara lor pentru activitatea politic, tiinific, religios etc. n scopul meninerii pcii i securitii internaionale, a eliberrii sociale i naionale a popoarelor. 5pariia i evoluia istoric a dreptului de azil este marcat de !roclamaia din anul #,&$ a @evoluiei burgheze din Lrana care a consacrat dreptul de azil, ulterior acesta dob8ndind recunoatere i din partea altor state.

<a #( decembrie #$/&, 5dunarea "eneral a ).*.+. a adoptat i proclamat Declaraia +niversal a Drepturilor )mului, care a constatat cu caracter declarativ n art.#/ faptul c ,,)ricine are dreptul de a cauta i de a se bucura de azil contra persecuiei n alte ri3. Dreptul de azil, prin natura sa este o manifestare unilateral de voin a statului, care, n cadrul suveranitii sale teritoriale, are latitudinea s decid dac acord sau nu azil politic unei persoane care a cerut aceasta. *u exist un drept al individului la azil, ci numai un drept al statului de a acorda azil fr o obligaie de a nu o extrada i de a i asigura drepturile de care se bucur strinii pe teritoriul su, av8nd posibilitatea de a i recunoate un regim special. Caracteristic relatiilor dintre statele lationo americane, pe cale cutumiara, a aparut azilul diplomatic consacrat ulterior prin Conventia de la ;avana din #$.& si Conventia de la Caracas din #$%/ care consta in acordarea de refugiu in localul unei misiuni diplomatice cetatenilor statului de sediu persecutati pentru activitati politice. @om8nia, atat prin reglementarile cuprinse in Constitutie cat si in <egea nr.#..W.((' cu modificrile aprute privind azilul in @omania si a aliniat intreaga politica la nivelul exigentelor conventiilor internationale si ale actelor direct aplicabile ale +niunii 0uropene care stabilesc criteriile si mecanismele pentru determinarea statului membru responsabil cu examinarea oricaror aspecte de natura juridica privind dreptul de azil. 6. 3x!ul(area "i extrdarea 0xpulzarea este o msur care se i a n baza unui act prin care un stat constrange unul sau mai muli strini care se afl pe teritoriul su s l prseasc n cel mai scurt timp i n general se expulzeaz numai strinii. =sura expulzrii se i a n scopul ocrotirii juridice a statului sau din considerente de ordin politic, economic. 6tatul care adopt msura expulzrii unor strini nu este obligat s dea statului care i aparin explicaii. 7nstituia expulzrii este reglementat de legislaia fiecrui stat i ea nu este o msur penal ci o msur de siguran. 0xtrdarea este un act de asisten juridic n materie penal interstatal care urmrete transferul unui individ urmrit sau condamnat penal din domeniul suveranitii juridice a unui stat n domeniul celuilalt stat. 0xtrdarea are loc la cererea statului interesat ca persoana extrdat s fie cercetat, judecat sau s se execute pedeapsa la care a fost codamnat. Cetenii strini i apatrizii pot fi extrdai numai n baza unei convenii internaionale sau n condiii de reciprocitate. 6paiul extraatmosferic i dreptul spaial )eglementri uridice 7n #$%& 5dunarea "eneral a )*+ creeaz un comitet special pentru utilizarea panic a spaiului extraatmosferic. !8n n #$'- o serie de rezoluii ale 5dunrii "enerale a )*+ au dus la formarea principiilor generale i speciale ale spaiului extraatmosferic. 5stfel, apare dreptul internaional spaial care are ca obiect de reglementare regimul juridic asupra spaiului extraterestru, asupra lunii i altor corpuri cereti i relaiile dintre state n vederea explorrii i utilizrii spaiului extraatmosferic. 7n #$', a fost adoptat >ratatul cu privire la principiile ce trebuie respectate n materie de exploatare i utilizare a spaiului extraatmosferic. 6e prevede c luna i celelalte corpuri cereti nu pot face obiectul apropierii naionale prin proclamarea de suveranitate, nici prin utilizarea sau ocupaie ori alt mijloc. 0xplorarea i utilizarea trebuie s fie fcute n beneficiul i interesul tuturor statelor. 5ccesul la toate corpurile cereti este liber, iar libertatea de cercetare tiinific, cooperarea internaional trebuie s fie nlesnite i ncurajate. 7n #$'& se ncheie 5cordul cu privire la salvarea astronauilor i la ntoarcerea lor i obiectelor lansate n spaiu. 6unt incluse prevederi referitoare la accidentele, situaii periculoase i aterizri forate, acordarea de asisten personalului i msuri pentru ntoarcerea astronauilor n statul cruia i aparin. 7n #$,# se ncheie Convenia privind rspunderea internaional pentru daunele cauzate de obiectele spaiale, iar mai apoi n #$,% a fost adoptat Convenia privind nmatricularea obiectelor lansate n spaiu.

5ctivitile spaiale intr n categoria activitilor denumite 2ultra periculoase3, statul parte fiind rspunztor i n calitatea sa de membru al unei organizaii internaionale, care desfoar activiti spaiale, alturi de organizaia internaional implicat . 7n dreptul cosmic, instituia responsabilitii a fost reglementat mai detaliat n cuprinsul Conveniei asupra responsabilitii internaionale pentru prejudicii cauzate de obiecte spaiale, din .& martie #$,.. !rincipiul 2patrimoniului comun al umanitii3 este indisolubil legat de principiul 2utilizrii spaiului extraatmosferic n interesul ntregii omeniri3, ca i cel al 2neaproprierii3 spaiului. >ratatul spaial prevede c astronauii sunt trimii ai omenirii n spaiul cosmic i din acest lucru reiese consecina de a supune statele unei obligaii generice de ajutor i sprijin . 7n orice situaie, astronauilor trebuie s li se asigure condiiile rentoarcerii lor la autoritile de lansare4 obligaia exist8nd numai n condiiile n care un stat are posibilitatea de a duce la bun sf8rit o asemenea aciune, care evideniaz o obligaie nu de rezultat. !entru prejudiciile survenite pe !m8nt sau pe o aeronava n zbor, responsabilitatea statului de lansare este absolut. 7ns dac prejudiciul se produce n afara suprafeei !m8ntului, ntr un obiect spaial lansat de alt stat, sau persoanelor sau bunurilor de la bord, statul de lansare rspunde numai de pagubele produse din culpa sa, sau a persoanelor responsabile. @eferitor la cererile pentru acoperirea prejudiciului, Convenia prevede c acestea se nainteaz pe cale diplomatic. 7n practic, este dificil identificarea, n situaia dat, a provenienei obiectului spaial care a provocat daunele,deci aplicarea rspunderii statului de lansare nu este posibil de cele mai multe ori. 7nmatricularea nu are semnificaia acordat 2naionalitii3 obiectului lansat, pentru c lansrile de obiecte n spaiul extraatmosferic se poate face nu numai de state, ci i de organizaii internaionale, sau agenii ale statelor. Competenele statelor de lansare au un caracter specific, ce rezult din nmatricularea obiectelor spaiale. 5stfel, statele au dreptul i obligaia corelativ de a reglementa i supraveghea activitile de la bordul navelor spaiale, de la lansare p8n la recuperare, indiferent unde se gsesc1 n spaiu, pe corpurile cereti, sau pe >erra. 7nstituia nmatriculrii obiectelor spaiale joac un rol important legat de responsabilitatea pentru daunele provocate de obiectele spaiale i n aplicarea 5cordului asupra salvrii i recuperrii astronauilor i obiectelor spaiale. 6tatul care are cunotin c un obiect spaial, sau pri componente ale sale, au czut pe teritoriul de sub jurisdicia lui, n marea liber, sau intr un loc nesupus jurisdiciei vreunui stat, va ntreprinde msurile de salvare oportune, la solicitarea i cu asistena statului de lansare. Dar, n situaia n care statul teritorial are indicii c obiectele spaiale sunt periculoase, va putea s informeze statul de lansare, care va adopta msuri imediate i eficace, sub controlul i ndrumarea statului teritorial, pentru eliminarea eventualelor pericole, pe cheltuiala autoritilor de lansare. Princi!ii generale ale dre!tului s!aial !rincipiul utilizrii n scopuri panice a spaiului inclusiv luna i alte corpuri cereti a fost consacrat n art. - al tratatului spaial unde se prevede c prile vor desfura activitile de explorare i folosirea spaiului extraatmosferic, luna i celelalte corpuri cereti n conformitate cu dreptul internaional inclusiv Carta )*+ n interesul meninerii pcii internaionale. 6paiul extraatmosferic i corpurile cereti nu pot face obiectul apropriaiunii naionale din partea statelor, prin proclamarea suveranitii lor, prin folosin sau prin alt mijloc. 0ste interzis oricrei persoane fizice sau juridice de a pretinde drepturi de proprietate sau suveranitate n cosmos, cu excepia omenirii. !rincipiul pstrrii jurisdiciei i proprietii statului de lansare asupra obiectelor spaiale i a echipajelor lor se exercit i n cazul unui accident sau aterizare forat a obiectului spaial, n alt loc dec8t unde era ateptat., fiind necesar ca obiectul respectiv s fie nregistrat n registrul acelui stat. 6tatele care desfoar activitate spaial au obligatia de a nmatricula obiectele spaiale lansate de ele n registrul lor naional, precum i n registrul 6ecretarului general al ).*.+. !rincipiul cooperrii internaionale n activitatea spaial presupune ca lrgirea cooperrii internaionale, at8t n ce privete aspectele tiinifice, precum i cele juridice ale explorrii i folosirii spaiului extraatmosferic n scopuri

panice contribuie la dezvoltarea nelegerii mutuale i la consolidarea relaiilor de prietenie dintre state i popoare. !rincipiul interzicerii contaminrii cosmosului i de a produce schimbri nocive n mediul terestru are la baza obligatia statelor s evite contaminarea duntoare a spaiului extraatmosferic i a corpurilor cereti, precum i schimbrile nocive n mediul terestru, ca urmare a introducerii de substane extraterestre. 6alvarea astronauilor i rentoarcerea lor la statul de lansare implica obligaia de informare a statului de lansare i a 6ecretariatului general al ).*.+. despre echipajul aflat n pericol, cea de salvare a astronauilor dac ei au ajuns pe teritoriul unui stat sau ntrun spaiu nesupus jurisdiciei vreunui stat si asigurarea rentoarcerii astronauilor la statul de lansare. *rgani(aiile internaionale cu rol ,n dre!tul s!aial ) serie de organizaii internaionale ndeplinesc un rolimportant n promovarea i dezvoltarea reglementrilor de dreptspaial, ca i n unele domenii tehnice. Dintre acestea menionm n special1 )rganizaia *aiunilor +nite A).*.+.B prin Comitetul ).*.+. pentru utilizarea n scopuri panice a spaiului extraatmosferic, av8nd n prezent '# de state membre4 )rganizaia 5viaiei Civile 7nternaionale A).5.C.7.B4 +niunea 7nternaional a >elecomunicaiilor A+.7.>.B. <a acestea se adaug i organizaiile neguvernamentale cum sunt1 Lederaia 7nternaional de 5stronautic A7.L.5.B4 7nstitutul 7nternaional de Drept 6paial A7.7.6.<.B. /ubiectele dre!tului internaional 1. *rgani(aiile internaionale interguvernamentale )rganizaiile internaionale sunt subiecte de drept internaional,dar n raport cu statele care sunt subiecte originare, organizaiile suntsubiecte derivate, fiind create prin voina statelor membre, care este opozabil erga omnes. 6tatutele i conveniile arat c organizaiile internaionale se bucur pe teritoriul statelor membre de capacitate juridic pentru ndeplinirea funciilor i realizarea scopurilor. !ersonalitatea juridic a organizaiilor internaionale este1 derivat, conferit de statele membre prin actul constitutiv4 specializat conform domeniului de activitate4 limitat potrivit funciilor i obiectivelor stabilite. 5ctul constitutiv al unei organizaii reprezint un tratat multilateral la elaborarea cruia particip toate statele fondatoare ale organizaiei. @egimul su juridic este supus regulilor prevzute n Convenia de la :iena privind dreptul tratatelor A#$'$B, Convenia privind dreptul tratatelor ncheiate ntre state i organizaii internaionale sau ntre organizaii internaionale A#$&'B. Distingem mai multe tipuri de organizaii1 Dup compoziia lor1 organizaii universale deschise aderrii tuturor statelor comunitii internaionale1 exemple, ).*.+. i instituiile sale specializate i organizaii regionale n care participarea statelor e limitat la state dintr un anumit spaiu geografic1 Consiliul 0uropei, )rganizaia 6tatelor 5mericane, )rganizaia +nitii 5fricane, <iga 5rab etc. Dup calitatea membrilor lor1 organizaii guvernamentale, n care calitatea de membru este deinut de ctre state i organizaii neguvernamentale, formate din persoane fizice, grupuri de particulari, asociaii naionale iar statutul organizaiei e determinat de dreptul naional al statului unde i au sediul. Dup specificul raporturilor dintre state, n cadrul organizaieiWinstituiei, se disting1 organizaii de cooperare interguvernamental Aforma de cooperare clasicB, n care statele relaioneaz de pe poziii de egalitate, pstr8nd integritatea suveranitii lor naionale A).*.+., Consiliul 0uropei, ).6.C.0.B sau de integrare, n care statele renun la o parte din competenele suveranitii lor n favoarea instituiilor comune, dotate cu puteri proprii i ale cror decizii au aplicare direct i imediat n ordinea intern a statelor membre Ainstituiile +niunii 0uropeneB.

Dup ntinderea activitii lor1 organizaii generale, cu competen nespecializat AConsiliul 0uropeiB, i organizaii sectoriale, cu vocaia de a facilita cooperarea ntr un sector tehnic particular Ainstituiile specializate ale ).*.+.B. Dup natura obiectului lor de activitate1 organizaii politice Aex. Consiliul 0uropeiB, organizaii economico financiare i politice Ainstituiile +niunii 0uropeneB, organizaii de securitate, cooperare, aprareA *.5.>.), +.0.)., ).6.C.0.B., organizaii tiinifice, tehnice Ainstituii specializate ale )*+B. Caracteristicile organizaiilor internaionale1 cB sunt create de ctre state i funcioneaz prin voina acestora. )rganizaiile internaionale sunt subiecte de drept internaional, aceasta nsemn8nd c au o personalitate juridic A intern i internaionalB distinct de cea a statelor membre. dB actul constitutiv al organizaiei trebuie s reflecte acordul de voin al statelor membre fondatoare. De regul, acest acord mbrac forma unui tratat care n majoritatea cazurilor este un tratat multilateral. eB asocierea statelor n organizaii internaionale presupune urmrirea unor obiective i scopuri comune. fB organizaia internaional trebuie s aib o structur instituional proprie. 0a trebuie s dispun de un numr de organe, cu funcionare periodic sau permanent, prin intermediul crora s i poat desfura activitatea, conform statutului. 2. Mi"crile< !o!oarele care lu!t !entru eliberare Dreptul internaional garanteaz personalitate juridic internaional naiunilor care lupt pentru eliberare i formarea statului lor independent. Calitatea de subiect de drept internaional se dob8ndete din momentul n care naiunea care lupt pentru eliberare i a creat anumite organe proprii. *aiunile care lupt pentru eliberare naional li se aplic principiul neinterveniei n treburile lor, dreptul la autoaprare, iar forelor lor armate li se aplic regulile de drept internaional umanitar. 3. 9aticanul 6tatutul internaional al :aticanului este reprezentat de acceptarea ca subiect de drept internaional a unei entiti care nu este, totui, un stat i despre care se spune c marcheaz trecerea de la categoria subiecilor de drept cu o organizare teritorial, la cea cu un caracter diferit. :aticanul constituie o entitate ce se manifest n relaiile internaionale, prin exercitarea atributelor recunoscute de state, subiect al raporturilor de drept internaional, al drepturilor i obligaiilor internaionale n sfere limitate de activitate. Dei opiniile privind calitatea de subiect al dreptului internaional al )rdinului de =alta sunt controversate, a fost susinut prerea ca acesta posed calitatea respectiv deja n sec.9:, calitate pstrat p8n n prezent i acceptat pe larg de ctre ali subieci de drept internaional, except8nd faptul c )rdinul de =alta este lipsit de teritoriu. 7n dreptul internaional, printre subiectele sale, nt8lnim i anumite colectiviti nestatale cum este cazul 6f8ntului 6caun, i a )rdinului 6uveran de =alta. n literatura de specialitate se apreciaz c instituia 6f8ntului 6caun este reprezentativ n procesul de reconceptualizare a dreptului internaional n sensul acceptrii n sfera subiectelor dreptului internaional i a altor entiti dec8t cele tipic statale, marc8nd astfel trecerea de la categoria subiectelor de drept cu o organizare esenialmente teritorial, la cele care au un caracter totalmente diferit. 5stfel, se apreciaz c statutul de subiect de drept internaional al 6f8ntului 6caun nu se bazeaz pe caracterul su teritorial, acesta fiind doar un rezultat necesar, ci mai degrab rolul primordial n aceast calificare rezult din poziia !apei ca ef al unei organizaii mondiale Eiserica @omano Catolic. 5stfel, la anexarea 6tatelor !apale aflate p8n n #&,( sub suveranitatea 6f8ntului 6caun, suveranitatea !apei nu a fost contestat. +rmare a ncheierii >ratatului de la <aterano A#$.$B ntre 7talia i 6f8ntul 6caun, acesta din urm era recunoscut ca subiect statal suveran cu numele de :atican. 7n doctrin mai exist dispute n privina acceptrii :aticanului ca subiect de drept internaional de tip statal, ntr o opinie argument8ndu se c acestuia i lipsesc elementele faptice i juridice specifice statului

Asuveranitatea i independenaB, teritoriul su este foarte restr8ns, i nu beneficiaz de o autonomie a serviciilor sale publice. Cu toate acestea 6f8ntul 6caun se comport n viaa internaional ca un subiect de drept internaional, fiind membru a numeroase organizaii internaionale, are calitatea de observator n cadrul )*+, particip la realizarea de tratate i convenii cu caracter umanitar, iar uneori suveranul pontif mediaz i acord bune oficii n soluionarea unor diferende internaionale. Deasemenea 6f8ntul 6caun are capacitatea de a ncheia tratate internaionale AconcordateB cu caracter religios i particip la conferine i congrese internaionale. !rin termenul de concordat se nelege, n mod obinuit, o convenie intervenita ntre 6f8ntul 6caun, ca abstraciune a Eisericii Catolice, i puterea laic a unui stat, pentru reglementarea relaiilor dintre acel stat i instituiile religioase catolice ce funcioneaz pe teritoriul su. Concordatele sunt tratate de drept internaional public, guvernate de principiile dreptului internaional public. 7n prezent, 6f8ntul 6caun este acceptat ca subiect de drept internaional, sui generis, particulariz8ndu se prin organizarea sa i funcia pe care o ndeplinete. 6tatutul de subiect de drept internaional se fundamenteaz pe ideea tradiional c !ap este 2suveran secular3 din perioada de formare a dreptului internaional, pe de o parte, precum i c este eful unei organizaii mondiale Eiserica @omano Catolic, pe de alt parte. Doctrina italian consider c :aticanul este un stat autentic din #$.$. >otui, :aticanului i lipsesc elementele de fapt indispensabile unui stat1 teritoriul este restr8ns i supus unor regimuri juridice multiple populaia este foarte mic, iar naionalitatea are caracter temporar i supletiv nu posed autonomia serviciilor sale publice. :aticanul este un stat sui generis, ntruc8t el nu dispune de elementele intrinseci ale unui stat.6tatul !apal, :aticanul, situat n nordul @omei cu o suprafa de // ha i circa #((( de locuitori, este reedina !apei, eful Eisericii Catolice i al 6tatului :atican.6tatul !apal este reprezentat n peste #(( de state prin misiuni diplomatice denumite nunciaturi apostolice sau prin delegaii apostolice care nu au caracter diplomatic, precum i n ## organizaii internaionale. 7n unele state cu populaie proeminent catolic, nuniul papal, rang echivalent cu cel de ambasador, are precaderea i deseori este recunoscut ca decanul corpului diplomatic. )rdinul de =alta i menine personalitatea juridic internaional datorit tradiiei i faptului c are o ordine juridic proprie legislaie, administraie i jurisdicie independent de a celorlalte subiecte de drept internaional. 6f8ntul 6caun e subiect de drept internaional, care acioneaz n sfera relaiilor internaionale, ca un stat sui generis, ca un stat special, ns nu mai puin ca un stat. @elaiile pe care 6f8ntul 6caun le ntreine cu alte state au profilul oricror relaii diplomatice pe care statele le ntrein ntre ele. 7ntre @om8nia i :atican au fost stabilite relaii diplomatice la rang de legaie n #$.&4 n #$/&, guvernul rom8n a denunat concordatul cu :aticanul, iar n #$%( au fost rupte relaiile diplomatice. Dup #$$(, ntre @om8nia i :atican au avut loc o serie de contacte, printre care nt8lnirea efului guvernului rom8n cu !apa !aul al :7 lea i vizita oficial a unei delegaii a Eisericii )rtodoxe @om8ne la :atican. >eritorii cu regim juridic special n dreptul internaional Zona internaional a teritoriilor submarine >eritoriile submarine din zona internaional trebuie folosite numai n scopuri panice, iar exploatarea lor trebuie fcut n interesul ntregii omeniri. Lundul mrilor i oceanelor i subsolul lor, formeaz patrimoniul comun al umanitii. @egimul zonei internaionale a teritoriilor submarine este guvernat de urmatoarele principii1 explorarea i exploatarea resurselor zonei trebuie s se fac n interesul ntregii omeniri, zona nu poate face obiectul nsuirii ei de ctre state, persoane fizice sau juridice. *ici un stat nu poate revendica sau exercita suveranitatea sa ori drepturi suverane asupra vreunei pri a zonei internaionale a spaiilor submarine.

>oate activitile privind explorarea i exploatarea resurselor zonei, ca i cele conexe lor, vor fi supuse unui regim internaional. Cona internaional a teritoriilor submarine trebuie s fie deschis tuturor statelor, pentru folosirea ei exclusiv n scopuri panice. De asemenea, cercetarea tiinific desfurat n zon trebuie s aib un caracter exclusiv panic i n interesul ntregii omeniri. @spunderea pentru respectarea prevederilor conveniei referitoare la activitile desfurate n zon revine prilor contractante ale conveniei. 5ctivitatea n zon se va desfura n organizarea i sub controlul 5utoritii internaionale a teritoriilor submarine. )rice activitate se poate desfura n Cona teritoriilor submarine numai n temeiul unei autorizaii eliberat de 5utoritate pe baza unor condiii i criterii economico financiare, stabilite de Convenia din #$&. i 5cordul din #$$/. 6tatele pri sunt obligate de a veghea ca activitile care au loc n zon s fie conforme cu dispoziiile prii a97 a a Conveniei, atunci c8nd activitile sunt desfurate1 fie de ctre ele nsele4 fie de ctre ntreprinderile lor de stat de ctre persoane fizice sau juridice care posednaionalitatea lor ori sunt controlate n mod efectiv de ctre ele saude ctre cetenii lor. Convenia precizeaz c, statul parte nu este rspunztor de daunele rezultate din nclcarea obligaiei de ctre o persoan garantat de el dac a luat toate msurile necesare i corespunztoare pentru a asigura respectarea efectiv a dispoziiilor sale. Consideraii !rivind regimul uridic al -rticii "i -ntarticii 5ntarctica are un regim juridic international stabilit prin >ratatul de la Xashington din # decembrie #$%$. @om8nia a devenit parte la >ratatul asupra 5ntarcticii n anul #$,#. !rincipiile de baz ce se desprind din tratat1 principiul ntririi cooperrii nternaionale pentru garantarea libertii cercetrii tiinifice4principiul folosirii regiunii n scopuri exclusiv panice n conformitate cu prevederile Cartei )*+4 denuclearizarea i demilitarizarea spaiului precum i interzicereadeversrii deeurilor radioactive. 7n anul #$,. se incheie la <ondra, Conventia asupra conservarii focilor din 5ntarctica prin care se interzice vanarea focilor sau prinderea lor de catre nationali sau nave sub pavilionul lor, se stabilesc rezervatii speciale pentru cercetare stiintifica si pentru reproductia acestor specii. 7n anul #$&( se incheie Conventia asupra prezervarii resurselor marine vii ale 5ntarcticii, la Camberra, avand ca principiu pastrarea echilibrului ecologic. in #$&&, la Xellington se incheie >ratatul asupra regimului activitatilor relative la resursele minerale din zona. 7n #$&% s a incheiat Conventia privind protectia stratului de ozon in 5ntarctica, semnata de .( de tari si de +.0. Convenia de la Canberra din #$&( privind conservarea resurselor maritime vii din 5ntartica avea ca principal obiectiv conservarea mediuluimarin i protecia ecosistemului antartic. 7n #$&& la Xelington se adopt Convenia privind reglementarea activitilor asupra resurselor minerale din 5ntartica.5cordul de la =adrid interzice prospectarea i mineritul n 5ntartica pe %( de ani cu excepia activitilor de cercetare tiinific. )biectul tratatului priveste protectia cuprinzatoare a mediului antarctic si a ecosistemelor dependente si asociate, astfel 5ntarctica este desemnata rezervatie naturala, destinata pacii si stiintei. >ratatul din #$%$ consacr principiul folosirii regiunii n scopuri exclusiv panice. !otrivit art. # al acestuia sunt interzise orice msuri cu caracter militar, cum ar fi crearea de baze militare i de fortificaii, efectuarea de manevre militare, precum i experimentarea oricror tipuride arme. !otrivit acestui tratat 5ntarctica a fost declarat zon demilitarizat, neutralizat i denuclearizat fiind prima de acest fel n lume. >ratatul interzice, de asemenea, plasarea n zon a oricror deeuri radioactice. 7n cuprinsul >ratatului asupra 5ntarcticii se declar libertatea cercetrii tiinifice pe continent i se instituie obligaia statelor de acolabora n acest domeniu prin schimb de informatiii de personal tiinific

ntre expediiile transmise n zon i ntre staiile tiinifice amplasate acolo, precumi cu privire la rezultatele tiinifice obinute. >ratatul nu soluioneaz problema suveranitii asupra zonei, dar n cuprinsul acestuia se precizeaz c at8ta timp c8t tratatul va fi n vigoare nici un stat nu are dreptul de a emite noi pretenii asupra5ntarcticii, iar activitile desfurate n zon de unele state nu le ndreptesc s afirme sau s conteste revendicrile formulate anterior tratatului de ctre unele state. !rotectia mediului a impus stabilirea unor norme c8t mai precise privind asemenea activiti. Ca urmare, au fost ncheiate dou convenii, una la Camberra n #$&. privind conservarea resurselor marine vii din5ntarctica, iar cea de a doua la Xellington n #$&& asupra reglementrii activitii privind resursele minerale ale 5ntarcticii. !roblema regimului 5ntarcticii rm8ne n continuare n atenia comunitii internaionale, regimul su juridic i soluionarea problemelor economice i n zonimpun8nd noi reglementri internaionale. !ornind de la ideea ca protectia mediului antarctic si a ecosistemelor dependente si asociate, precum si a valorii intrinseci a 5ntarcticii, incluzand regiunea sa salbatica si valorile sale estetice, ca si valoarea sa ca zona destinata cercetarii stiintifice, in mod special cercetarii de baza pentru intelegerea mediului global, activitatile din zona trebuie sa fie planificate si conduse in asa fel incat sa se limiteze impactul negativ asupra mediului antarctic, precum si asupra ecosistemelor dependente si asociate. 5cest tip de activitati trebuie sa fie planificate si conduse in asa fel incat sa se evite efectele negative asupra climei, asupra calitatii aerului sau apei, sa se evite modificarile semnificative ale atmosferei, ale mediului terestru Ainclusiv acvaticB, glaciar sau marin, cat si modificarile negative in ceea ce priveste distributia, numarul sau productivitatea speciilor ori a populatiilor din speciile faunei si florei specifice, periclitarea in continuare a speciilor sau a populatiilor acestor specii aflate in pericol sau amenintate. 5ctivitatile trebuie sa fie planificate si conduse pe baza unor informatii suficiente care sa permita evaluarea prealabila sau aprecieri fundamentate in legatura cu posibilele lor impacturi asupra mediului antarctic si asupra ecosistemelor dependente si asociate.7n acest sens trebuie sa se efectueze o supraveghere regulata si eficace pentru a facilita depistarea timpurie a unor efecte posibile neprevazute ale activitatilor desfasurate atat in interiorul, cat si in exteriorul zonei privind mediul antarctic si ecosistemele dependente si asociate. 7n ceea ce priveste cooperarea internationala, fiecare stat trebuie sa incearce, in masura posibilitatilor, sa realizeze schimb de informatii care pot fi utile altor parti la planificarea si desfasurarea activitatilor lor in zona in vederea protejarii mediului antarctic si a ecosistemelor dependente si asociate. !rin @ezolutia /' W /# a 5dunarii "enerale a )*+ din ' decembrie #$$# se lanseaza teza potrivit careia, elaborarea unei conventii care sa stabileasca o rezervatie naturala sau un parc mondial, in 5ntarctica si ecosistemele sale asociate, trebuie negociata cu participarea intregii comunitati internationale. )biectivul principal al >ratatului privind 5ntarctica este cel de a asigura n interesul ntregii omeniri c 5ntarctica va continua s fie pentru totdeauna utilizat exclusiv n scopuri panice i c nu va deveni scena sau obiectul unui diferend internaional. >ratatul interzice orice msur de natur militar, dar nu i prezena personalului militar. >ratatul stipuleaz i neutralizarea 5ntarcticii. 6e precizeaz c este n interesul ntregii omeniri ca 5ntarctica s fie rezervat, pentru totdeauna, numai activitilor panice i s nu devin nici teatrul, nici obiectul unor diferende internaionale. De asemenea, el prevede i denuclearizarea 5ntarcticii interzic8nd efectuarea de explozii nucleare i depozitarea de deeuri radioactive n aceast regiune. >oate disputele vor fi rezolvate pe cale panic de prile implicate sau, n cazuri extreme, de Curtea 7nternaional de ?ustiie. >eritoriul de stat 1. %oiune @egimul juridic al teritoriului statelor este reglementat prin legislaia naional a fiecrui stat, cu luarea n considerare i a prevederilor dreptului internaional. 6paiile cu regim internaional sunt acele spaii care au un statut internaional, nefiind supuse suveranitii unui stat sau grup de state. 5ceste spaii sunt deschise folosirii lor de ctre toate statele i

popoarele, n condiii de egalitate i numai n scopuri panice. 5stfel de spaii sunt1 zona internaional a spaiilor submarine sau spaiul extraatmosferic i corpurile cereti. >eritoriul de stat este format din teritoriul terestru, acvatic i spaiul aerian. Competena teritorial a statului este exclusiv i deplin, respectiv avem n vedere suveranitatea teritorial a statului. !rin competen teritorial se nelege competena statului asupra oamenilor de pe teritoriul de stat, asupra bunurilor de pe acest teritoriu i asupra faptelor care se petrec pe el. >eritoriul de stat se compune din teritoriul terestru Asolul i subsolulB, teritoriul acvatic Aapele interioareB i apele maritime cuprinse ntre frontierele statului, inclusiv marea teritorial spaiul aerian. Dreptul internaional contemporan admite modificarea teritoriului statelor pe baza respectrii principiului dreptului popoarelor la autodeterminare i numai prin mijloace panice, n primul prin tratative directe ntre statele interesate, i pe baz de acord ntre ele. 7n legtur cu modificarea teritoriului statelor un rol important l are consultarea populaiei de pe teritoriul care urmeaz s treac sub suveranitatea altui stat. !entru realizarea acestei consultri, n dreptul internaional a aprut instituia plebiscitului. 2. 4rontierele de stat Lrontierele statelor sunt linii reale sau imaginare, prin care se delimiteaz teritoriul unui stat de teritoriile altor state i se delimiteaz competena teritorial a statului. Lrontierele statelor se clasific n1 frontiere naturale i frontiere artificiale AgeometriceB. Lrontierele naturale sunt cele stabilite cu ajutorul formelor de relief, cum sunt creasta sau baza munilor, sau pe anumite ape. 7n stabilirea frontierei pe anumite ape se face distincia ntre apele curgtoare, navigabile i cele nenavigabile. Lrontierele artificiale sunt cele stabilite pe baza unor meridiane sau paralele, n acest caz avem frontierele astronomice. >ot frontiere astronomice sunt i cele stabilite prin linii imaginare Alinia exterioar a mrii teritorialeB. Lrontierele aeriene ale unui stat sunt tot linii imaginare ridicate perpendicular de pe frontierele terestre sau maritime ale statului, n spaiul aerian. +n aspect, nereglementat nc, este cel al limitei n nlime a acestor frontiere respectiv a spaiului aerian al statelor i de unde ncepe spaiul extraatmosferic. Delimitarea frontierei este operaiunea de fixare a liniei de frontier, ntre dou state, ntr un tratat ncheiat de ele i n care se descrie traseul frontierei, traseu prevzut i n hri topografice, anexate la tratat. 5pele interioare ale statului sunt, n primul r8nd, r8urile, fluviile, canalele cuprinse n ntregime ntre frontierele statului, sectoarele naionale de pe apele de frontier. @egimul lor juridic este stabilit prin legislaia naional a fiecrui stat. >ot din apele interioare ale unui stat fac parte i apele interioare maritime, care sunt suprafee din apele mrii sau oceanului situate ntre rmul statului i linia de baz a mrii sale teritoriale. 0le cuprind1 mrile interioare, golfurile i bile interioare i apele porturilor. 7n cazul mrilor interioare a cror rmuri aparin unui singur stat sau rmul lor i str8mtoarea prin care marea interioar comunic cu o alt mare, aparin aceluiai stat regimul lor este stabilit de statul respectiv. "olfurile i bile a cror deschidere nu este mai mare de ./ de mile marine fac parte din apele interioare maritime ale statului. Ca excepie de la aceast regul, sunt considerate apele interioare maritime i 2golfurile istorice3, care pot avea o deschidere mai mare dec8t ./ de mile marine. 5pele porturilor sunt cele cuprinse de la rmul statului p8n la linia care unete instalaiile portuare cele mai avansate n largul mrii. @egimul lor juridic este stabilit de statul riveran, cu luarea n considerare i a unor reguli de drept internaional. 6tatul riveran stabilete care dintre porturile sale sunt deschise pentru navele strine i care sunt nchise. 3. 4luviile internaionale Lluviile cu regim internaional sunt cursuri de ap care strbat sau separ teritoriul mai multor state, fiind navigabile p8n la vrsarea lor n mare sau ocean i au un regim juridic internaional. @eglementarea

internaional a navigaiei pe anumite fluvii s a fcut prin numeroase tratate, convenii i protocoale internaionale. 6tatele riverane ale unui fluviu sunt competente, n primul r8nd, s stabileasc regimul internaional de navigaie pe acel fluviu, prin acorduri ncheiat ntre ele. 6tatele riverane stabilesc modalitile de intrare a navelor n porturile lor i regimul care se aplic navelor strine aflate n sectorul lor naional. 6uveranitatea statelor riverane asupra sectorului lor naional de pe fluviile internaionale sufer anumite limitri, acceptate de ele, prin regimul internaional care se aplic acestor fluvii. 6tatul riveran are ndatorirea de a respecta principiul libertii de navigaie pe aceste fluvii, stabilit prin convenii internaionale speciale. De libertatea de navigaie a fluviilor internaionale beneficiaz navele comerciale ale statelor riverane la aceste fluvii, iar, n anumite condiii i navele comerciale ale statelor neriverane. 0galitatea de tratament se aplic tuturor navelor comerciale. 6tatele riverane au obligatia de a ntreprinde lucrri de meninere a navigabilitii fluviului i de mbuntire a ei, n sectorul lor naional, iar acestea sunt competente s reglementeze navigaia pe fluviile cu regim internaional. *avele militare ale statelor neriverane nu au dreptul s navigheze pe fluviile cu regim internaional. !rincipiul libertii de navigaie se aplic numai navelor comerciale, transporturilor de pasageri i mrfuri. *avele militare, vamale i de poliie ale statelor riverane pot naviga numai n sectoarele lor naionale. 4. )egimul uridic al 1unrii @egimul navigaie pe Dunre a prezentat n toate timpurile o nsemntate deosebit pentru statele riverane n scopul participrii acestora la comerul i cooperarea internaional. @egimul actual al navigaiei pe Dunre este reglementat prin Convenia de la Eelgrad din #$/&. *avigaia pe Dunre este liber pentru navele comerciale i mrfurile tuturor statelor n condiii de egalitate. *avele militare pot naviga pe Dunre numai n poriunea teritoriului statului iar n afara acestuia la nelegerea prilor. 6tabilirea regulilor de navigaie pe Dunre, supravegherea fluvial, sanitar i poliieneasc precum i efectuarea lucrrilor hidrotehnice meninerii fluviului n stare de navigaie intr n competena statelor riverane. *avele militare ale statelor riverane au dreptul de a naviga numai n poriunea de fluviu cuprins n graniele proprii, iar n afara acestora, numai pe baz de nelegeri prealabile ntrestatele dunrene interesate. 7n vederea coordonrii activitii privind navigaia pe Dunre precum i alte activiti convenia de la Eelgrad a prevzut nfiinarea a dou tipuri de organe1 gB Comisia Dunrii organ cu competen general hB 5dministraiile fluviale speciale cu competen limitat n anumite sectoare de pe fluviu. 5tribuiile Comisiei Dunrii sunt de coordonare i recomandare, consultare. +tilizarea apelor Dunrii n alte scopuri dec8t navigaia este reglementat prin acorduri ncheiate ntre statele riverane. 5. /!aiul aerian 6paiul aerian al statului este constituit din coloana de aer situat deasupra solului i a spaiului acvatic al statului fiind delimitat orizontal prin frontierele terestre, fluviale sau maritime, vertical p8n la limita interioar a spaiului extraatmosferic. Conferina internaional de la Chicago din #$// n cadrul creia s a adoptat Convenia referitoare la aviaia internaional recunoate statelor suveranitatea complet i exclusiv asupra spaiului aerian deasupra teritoriului su. !otrivit Conveniei de la Chicago26tatele contractante recunosc c fiecare stat are suveranitatecomplet i exclusiv asupra spaiului aerian de deasuprateritoriului su3. 6e fac dou distincii principale ntre categorii de aeronave i categorii de servicii aeriene i se stabilesc consecinele acestora. ) prim distincie se face ntre aeronave civile i aeronave de stat i se prevede c1 dispoziiile conveniei se vor aplica numai aeronavelorcivile , i nu se vor aplica aeronavelor de stat4 aeronavele folosite n scopuri militare, vamale i depoliie sunt considerate aeronave de stat4 nici o aeronav de stat a unui stat

contractant nu va putea survola teritoriul unui alt stat sau ateriza pe acest teritoriu, fr s fi obinut o autorizaie printr un acord special sau n vreun altfel, i conform condiiilor stabilite. Liecare stat contractant i rezerv dreptul, pentru motive de securitate a zborului, s cearca aeronavele care doresc s survoleze regiuni inaccesibile saucare nu sunt prevzute cu instalaii adecvate navigaiei aeriene, s urmeze rutele prescrise sau s obin o aprobare special pentru asemenea zboruri. 5eronavele au naionalitatea statului n care sunt nmatriculate4 nu pot fi valid nmatriculate dec8t ntr un singur stat trebuie s poarte semnele naionalitii i pe cele de nmatriculare care i sunt proprii. 6. Modi#icrile teritoriale "i succesiunea statelor 7n dreptul internaional problemele succesiunii statelor suntreglementate n baza a dou convenii internaionale n domeniu1 #. Convenia de la :iena privind succesiunea statelor latratate A#$,&, intrat n vigoare n #$$'B4 .. Convenia de la :iena privind succesiunea statelor labunuri, arhive i datorii de stat Adin #$&-, neintrat nc n vigoareB. 6tatul succesor trebuie s menin tratatele care legau statul predecesor cu privire la ansamblul teritoriului su, i anume1 i menin valabilitatea pentru statul sau statele succesoare tratatele care stabilesc frontiere sau orice alt regim teritorial, cum sunt cele privind navigaia fluvial, transportul energiei electrice, comunicaiile feroviare, statutul canalelor4 i continu valabilitatea tratatelor prin care s au creat situaii obiective, opozabile erga omnes, cum ar fi neutralitatea, zonele demilitarizate sau libertatea navigaiei pentru toi n anumite spaii marine An marea liber, n str8mtorile internaionale etc.B4 rm8n de asemenea n vigoare tratatele n cuprinsul crora se impun norme imperative Ajus cogensB4 tratatele de comer, de extrdare, tratatele multilaterale, cele cu caracter tehnic i pot continua aplicarea dac noul stat i celelalte pri la tratat convin n acest sens sau dac din conduita lor rezult c doresc acest lucru4 7n principiu, statul succesor va putea deveni membru al unei organizaii internaionale din care fcea parte un stat predecesor dac se manifest n acest sens n mod expres conform procedurilor prevzute de actul constitutiv al organizaiei pentru primirea de noi membri. Cu privire la bunurile i creanele statului anterior, legate de teritoriul acestuia, indiferent dac se gsesc n interiorul su ori n strintate, regula este c se transmit statului succesor toate bunurile mobile i imobile care au aparinut statului predecesor, n principiu fr despgubiri i fr un tratat special n acest scop. 7n ce privete datoriile statului anterior fa de state sau creditori strini regulile sunt mai nuanate, neexist8nd norme unanim acceptate. 7n cazul transferrii unui teritoriu1 pe teritoriul transferat i nceteaz aplicabilitatea tratatelor ncheiate de statul de la care s a fcut transferul i intr n vigoare tratatele statului dob8nditor4 bunurile de stat aflate pe teritoriul cedat trec n proprietatea statului dob8nditor. >ratatele internaionale l.1e#iniie >ratatul reprezint forma expres de manifestare a acordului de voin dintre state prin care se creeaz norme noi de drept internaional public, se modific sau se abrog norme existente, care se ncheie ntre membrii comunitaii internaionale i care este destinat s produc efecte de drept internaional public. 7n doctrin, au existat autori care au susinut c tratatul este un act juridic ncheiat n form scris care exprim acordul de voin ntre dou sau mai multe state ori organizaii internaionale i care cuprinde drepturi i obligaii de ambele pri . !rin aceste drepturi i obligaii sunt reglementate raporturile dintre prile contractante. >ratatul este considerat at8t de doctrin, c8t i de practica statelor ca fiind n momentul actual, principalul izvor al dreptului .

7n primul rnd, preambulul Cartei ).*.+. menionnd respectarea obligaiilor decurg8nd din tratate i alte izvoare ale dreptului internaional, confer tratatului o poziie superioar n raport cu alte izvoare ale dreptului intrnaional . !e de alt parte, tratatul d posibilitatea statelor de a i exprima acordul la crearea, modificarea sau abrogarea unor norme de drept internaional n mod direct, fiind ca atare, instrumentul juridic cel mai potrivit ce rspunde nevoilor lor rapide de reglementare. >ratatele internationale, ca izvoare de drept international public, se caracterizeaza prin urmatoarele trasaturi1 concretizeaza cu precizie acordul de vointa al statelor, stabilind drepturile si obligatiile juridice ale acestora4 permit adaptarea dreptului international la dinamica schimbarilor ce intervin in cadrul comunitatii internationale, prin posibilitatea formularii de amendamente sau a revizuirii textului lor. >ratatul exprim intenia prilor de a produce efecte juridice i stabilete precis drepturile i obligaiile acetsora n relaiile reglementate de tratat. 5nsamblul normelor care reglementeaza incheierea, aplicarea, respectarea, interpretarea, modificarea, cazurile de nulitate si de incetare a tratatelor constituie dreptul tratatelor. @egimul juridic al tratatelor este reglementat in doua documente internationale de referinta Conventia privind dreptul tratatelor incheiate de catre state A:iena, #$'$B si Conventia privind dreptul tratatelor incheiate de catre state si organizatii internationale A:iena, #$&'B.7n dreptul intern, dispozitii privind dreptul tratatelor regasim in <egea %$(W.((- privind tratatele. 0lementele esentiale ale tratatului sunt1 iB subiectele sau partile tratatului, respectiv statele sau alte subiecte de drept international4 jB vointa partilor, liber exprimata4 SB obiectul tratatului. >ratatul este guvernat de normele dreptului international. 6tatele pot sa incheie intre ele acte guvernate de dreptul lor intern, insa asemenea acte nu intra in categoria tratatelor Ade exemplu, contracteleB. Denumirea generala care se refera la orice tip de acord incheiat intre state este cea de Dtratat3. 5cordurile pot sa fie incheiate si sub alte denumiri, fara ca acest lucru sa influenteze natura juridica a actului1 conventie, acord, pact, protocol, act final, statut etc. 2. Clasi#icare Clasificarea tratatelor internationale se poate face dupa mai multe criterii1 dupa numarul partilor contractante1 tratate bilaterale si multilaterale4 dupa obiectul lor de reglementare1 tratate politice, acorduri economice, culturale, sau juridice etc.4 dupa durata valabilitatii lor1 tratate cu termen si tratate pe durata nedeterminata Ade exemplu, tratatele de paceB4 dupa posibilitatea de aderare la tratat1 tratate deschise si tratate inchise4 dupa calitatea partilor contractante1 tratate incheiate numai de state, tratate incheiate intre alte subiecte de drept international4 dupa continutul material1 tratate contract Acare urmaresc realizarea unei operatii juridice, cum sunt tratatele de comertB si tratate lege Acele prin care se stabilesc reguli de drept, cum este Carta ).*.+.B. 3. $nc?eierea tratatelor "i re(ervele la tratat *otiunea incheierii tratatului desemneaza un proces, o succesiune de momente juridico procedurale care incep cu adoptarea textului, si continuandu se cu semnarea si autentificarea actului adoptat, cuprinzand ca ultima etapa utilizarea mijloacelor juridice pentru a deveni parte la tratat AratificareB, inclusiv formularea de rezerve la tratat. 7n doctrina, se considera ca exista atat negocierea, cat si ratificarea AaderareaB ca etape ale procedurii traditionale de incheiere a unui tratat. !otrivit articolul ./ al Conventiei de la :iena din #$'$ se arata ca prin intrarea in vigoare a tratatului, acesta incepe sa si produca efectele pe care statele le au avut in vedere prin actele savarsite in procesul anterior in incheiere. 5stfel, procesul de incheiere comporta acte ale statelor, de drept international si de drept intern, cu consecinte juridice imediate privind constituirea

tratatului ca act international, in timp ce intrarea in vigoare confera acestuia valoare normativa, semnificatie juridica practica referitoare la efectele sale in relatiile dintre partile la tratat. %egocierile !rivind redactarea si ado!tarea textului unui tratat de dre!t international ) etapa initiala in ceea ce priveste incheierea unui tratat consta in negocierile dintre state sau si alte subiecte de drept international pentru redactarea si adoptarea textului tratatului.5stfel, in orice tratat se vor regasi solutii juridice acceptate de toate partile, toate acestea fiind posibile prin parcurgerea de negocieri, de convorbiri in legatura cu scopul si obiectul tratatului, principiile si normele care vor fi consacrate in tratatului avand la baza acordul participantilor intr un anumit domeniu. !rin expresia Ystat participant la negociereZ se intelege orice stat care participa la elaborarea si adoptarea textului tratatului . *egocierile reprezinta un proces complex in cadrul caruia au loc convorbiri si confruntari de pareri asupra proiectelor de texte propuse de parti, a amendamentelor sau contrapropunerilor facute si prezentate, de regula, in forma scrisa . 7n ceea ce priveste propunerile reprezentantilor, acestea sunt analizate de experti cu scopul de a a fi reformulate in mod acceptabil avand in vedere compromisul partilor, iar atunci cand aceste solutii sunt acceptate are loc redactarea acestora sub forma de articole, paragrafe , alienate, respectiv se creaza normele care alcatuiesc textul tratatului. 7n aceasta etapa, pot exista discutii in legaturacu orice dispozitie redactata din text in vederea reformularii acestora. *egocierile se desfasoara intre subiectele de drept international, adica intre entitati, care in temeiul personalitatii internationale au capacitatea de a incheia tratate si pot fi parti la acestea fiind titulari de drepturi si obligatii internationale. Daca statele exercita o capacitate suverana generala, universala si opozabila erga omnes de a incheia tratate, in ceea ce privete organizaiile internaionale se observa o participare limitata la incheierea unui tratat avand in vedere ca o organizatie internationala ia fiinta in temeiul exprimarii acordului de vointa al statelor membre, in scopul de a indeplini anumite obiective si functiuni in planul relatiilor internationale .@eferitor la corporatiile multinationale, acordurile acestora incheiate cu statele cum ar fi domeniul economic, financiar sunt guvernate de dreptul intern *egocierile se desfasoara ntre reprezentantii statelor cu atributii speciale n acest domeniu. mputernicirea unui reprezentatnt al statului trebuie sa rezulte din documente care emana de la autoritatile competente ale fiecarui stat, n conformitate cu dispozitiile constitutionale sau ale altor legi interne. 5ceste documente poarta denumirea de Ddepline puteri3 , definite n Conventia privind dreptul tratatelor, astfel1 Ddocumentul eman8nd de la autoritatea competenta a unui stat si desemn8nd una sau mai multe persoane mputernicite sa reprezinte statul pentru negocierea, adoptarea sau autentificarea textului unui tratat, pentru a exprima consimtam8ntul statului de a fi legat printr un tratat sau pentru a ndeplini oricare alt act cu privire la tratat3 Aart.#, cB. !ersoana mputernicita cu Ddeplinele puteri3 se numeste Dplenipotentiar3. n ceea ce priveste mputernicirea care rezulta din deplinele puteri, Conventia manifesta o anumita suplete, permit8nd confirmarea ulterioara a mputernicirii unei persoane care a participat la un act legat de ncheierea unui tratat fara a prezenta deplinele puteri. !e l8nga persoanele special mputernicite prin Ddeplinele puteri3 exista si o categorie de persoane, care, n baza functiei pe care o ndeplinesc n stat nu au nevoie sa prezinte deplinele puteri n vederea negocierii si ncheierii tratatului. 5ceste persoane sunt1 seful statului, seful guvernului si ministrul de externe4 sefii misiunilor diplomatice, dar numai pentru adoptarea tratatelor bilaterale, ntre statul acreditant Acare l trimiteB si statul acreditar Astatul gazdaB si reprezentantii statelor participanti la o conferinta sau la lucrarile unei organizatii internationale, n vederea elaborarii unui tratat. !articipantii la negocieri stabilesc, prin acordul lor, textul tratatului asa cum a fost redactat prin proceduri convenite de parti, astfel in cazul tratatelor multilaterale cu caracter universal se foloseste procedura votului majoritatii calificate, a doua treimi din participanti , dar poate fi prevazuta si adoptarea prin consens. in cazul neintrunirii majoritatii calificate. >extul unui tratat cuprinde un preambul formatdin normele si principiile generale convenite de parti, dispozitivul, continand prevederile de fond in domeniul reglementat, clauze finale privitoare la regului

procedurale A ratificarea, aderarea, intrarea in vigoare, limbile folosite, semnaturileB, dar si anexe care, prin acordul partilor, au valoare egala cu tratatul. -utenti#icarea textului tratatului international +rmatoarea etapa n ncheierea unui tratat international este semnarea acestuia, act care poate sa aiba o dubla semnificatie1 fie de autentificare Aprovizorie sau definitivaB a textului tratatului, fie de exprimare a consimtam8ntului statului de se obliga prin tratat. 7n primul caz, semnarea echivaleaza cu atestarea solemna, de catre statele care au participat la negocieri a faptului ca negocierile s au ncheiat iar textul semnat are o forma defintiva, fara sa mai poata fi modificat unilateral de catre vreunul dintre statele participante. !entru a creea efecte juridice, semnarea va fi urmata de ratificarea tratatului. 0tapa negocierii unui tratat nu este urmata n toate cazurile, imediat, de semnarea definitiva a textului. 0xista situatii n care, dupa ncheierea negocierilor, se procedeaza doar la semnarea Dad referendum3 sau la parafarea textului. 6emnarea cu mentiunea Dad referendum3 semnifica autentificarea tratatului, dar numai cu carcater provizoriu.7n acest caz nu mai este nevoie de o noua semnare, fiind suficienta confirmarea semnaturii initiale de catre autoritatile competente ale statului pentru ca aceasta sa si produca efecte depline. 5stfel, depunerea semnaturii pe textul tratatului se face dupa regula Dalternatului3 1 pe textul primit de fiecare parte semnatura sa va fi in stanga, considerate ca prima semnatura, iar la tratatele multilaterale semnarea se va face, dupa aceeasi regula in ordinea alfabetica a denumirii statelor . !arafarea, constand n nscrierea initialelor numelui negociatorului mputernicit al fiecarui stat pe textul negociat, are de asemenea, efect provizoriu. 5mbele proceduri prezentate trebuie sa fie urmate de semnarea definitiva a tratatului, conditie obligatorie pentru declansarea procedurilor etapei urmatoare. 3x!rimarea consimtamantului de a deveni !arte la tratat si im!licatiile uridice ale rati#icarii 5 treia etapa consta n exprimarea consimtam8ntului statului de a deveni parte la tratat , accept8nd obligatiile care decurg din dispozitiile acestuia. Din momentul in care taxtul tratatului a devenit autentic si definitiv, statele semnatare isi pot exprima consimtamantul de a deveni parti la tratat prin recurgerea la mijloacele juridiceb prevazute de legisatia lor interna. ) modalitate de exprimare a consimtam8ntului statului de a fi Dlegat3 prin tratat este ratificarea. De regula, prin simpla participare la negocierea si semnarea unui tratat, statele nu se considera obligate, din punct de vedere juridic, de dispozitiile acestuia. 5ngajarea defintiva presupune interventia unui act intern, prin intermediul caruia organele special abilitate ale statului de obicei parlamentele nationale analizeaza dispozitiile tratatatului si decid asupra angajarii statului. 5cest act constituie ratificarea tratatului. @atificarea este prin natura sa un act discretionar, neexistand pentru statele semnatare o obligatie de a ratifica si nici un termen pentru aceasta. Competenta de a ratifica poate fi divizata intre executiv si legislativ sau apartine numai parlamentului fiind mijlocul principal prin care organul legislativ controleaza exercitarea de catre executiv a dreptului de a negocia tratatele internationale. @atificarea tratatului impune elaborarea unei legislatii interne pentru aplicarea dispozitiilor acestuia. >ermenul de ratificare este prevazut n clauzele finale ale acestuia. @atificarea nu poate fi partiala sau conditionata, ci numai acordata sau refuzata, iar daca un stat ncearca sa modifice un tratat n timpul ratificarii, acest act echivaleaza cu un refuz al ratificarii, nsotit de o noua oferta care poate sa fie, sau nu acceptata. <a tratatele multilaterale statele pot sa formuleze, o data cu ratificarea si n anumite limite, rezerve. =ajoritatea tratatelor se incheie dupa procedura traditionala, aceasta constituind trei faze, ultima implicand operatiunea solemna a ratificarii de catre statele semnatare . De regula,competenta in aceasta privinta este impartita intre seful statului si adunarile legislative . 7n anumite cazuri, semnarea echivaleaza cu exprimarea consimtam8ntului statului de a fi parte la tratat. 6emnarea are acest efect daca sunt ntrunite, cumulativ, urmatoarele conditii, respectiv tratatul sa prevada n mod expres aceasta posibilitate sau, sa se stabileasca ntr un alt mod vointa statelor participante la

negocieri de a acorda actului semnarii valoare de consimtam8nt si intentia statului de a conferi actului de semnare acest efect sa rezulte din Ddeplinele puteri3 ale reprezentantului sau sa fie exprimata n timpul negocierii. ) astfel de semnatura este deplina si definitiva, fiind utilizata prin intelegerea partilor, pentru acordurile in forma simplificata . 6emnarea poate avea un rol dublu, respectiv incheierea negocierilor si autentificarea textului, dar si exprimarea completa a vointei sale de a fi legat, de a l considera obligatoriu, insa trebuie subliniat ca o asemenea procedura este proprie acordurilor in forma simplificata si constituie o generalizare a practicii constitutionale americane a acordurilor incheiate de executiv, la care consimtamantul de a fi legat este exprimat prin semnarea de catre presedinte, fara interventia legislativului Aa 6enatuluiB. 5derarea la tratate este o modalitate de exprimare a consimtam8ntului statelor, aplicabila numai tratatelor multilaterale, care poate sa intervina n cazul n care un stat nu a participat la negocierea si semnarea tratatului, dar decide ulterior sa devina parte la acesta. +n stat poate sa adere la un tratat doar daca aceasta modalitate este prevazuta n mod expres n textul acestuia. 5derarea este un mod unilateral unic, spre deosebire de ratificare prin care se confirma semnarea tratatului , insa procedura si conditiile prevazute pentru ratificare se aplica si in acest caz. ) alta modalitate de exprimare a consimtam8ntului statelor este aprobarea sau acceptarea . 5ceasta modalitate a aparut ca o alternativa mai simpla la ratificarea tratatelor, determinata de cresterea numarului acestora. !e aceasta cale se realizeaza o examinare rapida a dispozitiilor unor tratate si se evita procedura mai lunga si complicata a ratificarii de catre parlamentele nationale . !rocedura aprobarii sau a acceptarii este de competenta guvernelor privind tratatele care nu implica un angajament politic major sau care nu se refera la domenii esentiale ale suveranitatii statelor, dar respecandu se legile interne ale fiecarui stat. 5cceparea este asimilata ratificarii daca presupune semnatura prealabila si aderarii pentru pentru statele care n au semnat tratatul. >ratatul nu mai poate fi modificat dupa autentificare. !entru statul semnatar sau care doreste sa adere la tratat, dar unele dispozitii ale tratatului ii sunt inaccesibile, exista posibilitatea de a deveni parte prin procedura rezervelor. @ezerva este o declaratie, o stipulatie unilaterala derogatoare de la reglementarea conventionala4 ea permite statului care o formuleaza, cand devine parte, de a exclude sau a modifica efectele juridice ale unor dispozitii si a si crea astfel o situatie diferita de aceea a altor parti contractante cu privire la obligatiile ce decurg din tratat. @ezerva priveste doar tratatele multilaterale4 o rezerva facuta la un tratat bilateral ar repune in discutie tratatul negociat si elaborat in comun sau ar avea ca efect respingerea tratatului. !rocedura rezervelor confera o mai mare flexibilitate practicii conventionale, permitand unui numar mai mare de state interesate sa devina parti la un tratat4 dar prezinta si dezavantaje pentru ca, asa cum remarca unii autori, duce la o diversificare a raporturilor juridice intre partile unui tratat international. @ezerva intervine dupa ce textul tratatului a fost definitiv stabilit si autentificat, poate facuta la semnarea tratatului, cand aceasta este deplina si definitiva, sau la ratificare Aaderare, aceptare si aprobareB, deci in momentul exprimarii consimtamantului statului de a deveni parte la tratat. Daca rezerva este facuta la semnarea unui tratat ce urmeaza a fi ratificat, ea trebuie sa fie confirmata expres si la ratificare, pentru a si produce efectele. @ezerva trebuie comunicata printr un act diplomatic celorlalte parti contractante. Conditiile de fond pentru validitatea rezervei decurg din dreptul international general si din vointa partilor la tratat. 7n perioada interbelica, o rezerva isi producea efectele daca era acceptata unanim de partile tratatului4 aceasta interzicea practice rezervele, mentinand un aspect de rigiditate in practica conventionala. 7n avizul consultativ din .& mai #$%#, Curtea 7nternationala de ?ustitie a apreciat ca formularea de rezerve este posibila daca acestea nu contravin scopului si obiectului tratatului. 5ceasta a fost expresia unei norme generale de drept international, privind dreptul statului de a face rezerve la un tratat in totalitatea sa sau numai in anumite dispozitii, ori dreptul de a formula rezerve numai la dispozitii determinate .6tatutele

organizatiilor internationale nu prevad dreptul la rezerve, astfel incat aderarea si admiterea unui stat in organizatie se face in conditiile indicate de statut. 7n cazul in care rezervele sunt ilicite si premise de prevederile tratatului, ele produc efecte juridice fata de autorul lor si de celelalte parti din tratat. !entru statul autor, rezerva modifica sau chiar inlatura obligatiile sale conventionale, fara a impiedica intrarea in vigoare a tratatului . !entru ca o rezerva formulata de un stat sa fie admisibila, aceasta trebuie sa ndeplineasca anumite conditii Aart.#$ din ConventieB1 rezervele sa fie exprimate n forma scrisa si sa fie notificate celorlalte state parti la tratat, care pot sa formuleze obiectiuni sau sa le accepte n mod expres sau tacit, formularea rezervelor sa nu fie n mod expres interzisa prin textul tratatului sau sa nu se refere la anumite articole din tratat fata de care nu e permisa rezerva si rezervele sa nu fie incompatibile cu obiectul si scopul tratatului. Lormularea unor rezerve avand in vedere conditiile de fond ce se cer indeplinite, intre statul rezervatar si celelalte state parti se pot stabili mai multe raporturi.