Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
i a boicotat
Conferina la vrf de la Paris din iunie 1960 care trebuia s
reglementeze problema german. n iunie 1961 liderul sovietic s-a
ntlnit la Viena cu noul preedinte american J. F. Kennedy i l
avertizeaz c URSS consider semnarea unui tratat de pace cu
Germania imperios necesar. Acesta dorea o reglementare a problemei
Berlinului care s ntreasc poziiile n Europa
601
. URSS a reacionat
i n noaptea de 12/13 august 1961 a determinat guvernul RDG s
construiasc un zid de-a lungul zonei de demarcaie stabilite de ctre
nvingtori la sfritul rzboiului. URSS i-a reluat experienele
nucleare n septembrie 1961, ns criza cea mai grav se va petrece n,
coasta SUA, n Cuba.
n urma venirii la putere n Cuba a forelor revoluionare n
frunte cu Fidel Castro, relaiile acestei ri cu SUA s-au agravat.
Administraia SUA n-a putut s tolereze un regim ostil la graniele
sale. n aprilie 1961 fore anticastriste sprijinite de CIA au debarcat n
Cuba prin Golful Porcilor
602
. S-a mizat pe o ridicare general a
adversarilor lui Castro, care ns nu s-a produs, iar invadatorii au fost
rpui sau fcui prizonieri. Acest fapt a condus la o apropiere a Cubei
fa de URSS. Pe 11 septembrie 1962 o not a guvernului sovietic
anuna c orice atac mpotriva Cubei ar provoca un conflict mondial.
La 12 octombrie 1962 avioanele americane de cercetare au
descoperit pe teritoriul cubanez rampe de lansare pentru rachete care
puteau s transporte ncrctur nuclear. La 22 octombrie
preedintele J.F. Kennedy s-a adresat poporului american, iar o zi mai
trziu a semnat decretul cu privire la instituirea blocadei maritime n
jurul Cubei. S-a instaurat starea de alert i au fost trimise fore
militare i maritime n apropierea Cubei. Lumea se gsea la un pas de
o catastrof nuclear
603
.
URSS a convocat Consiliul de Securitate al ONU i s-au
600
Ibidem, p. 233
Un avion spion U2 american a intrat n spaiul aerian al URSS i a fost dobort de sovietici.
601
Constantin Hlihor, op., cit., p. 105.
602
John Prados, Rzboaiele secrete ale preedinilor, Editura Elit, f.a., Bucureti, p. 204-207; Walter La Feber,
America, Russia, and the Cold War. 1945-1984, Fifth edition, Cornell University, Alfred A. Knopf, New York,
1985, p. 217.
603
Walter La Feber, op., cit., p. 224-229; Joseph S. Nye jr., op., cit., pp. 132-134
Created by ConstantinConstantin Page 204 7/14/2010 204
intensificat contactele diplomatice. Preocupat s obin succesul fr
s declaneze rzboiul, Kennedy a avut grij s i lase lui Hrusciov
posibilitatea de a da napoi fr a-i pierde prestana. Pe 28 octombrie
1962 Hrusciov a decis s ordone retragerea rachetelor din Cuba
604
. n
schimb a obinut permisiunea c americanii nu vor invada Cuba i
totodat vor ridica blocada. La 20 noiembrie 1962, SUA au ridicat
blocada, iar a doua zi URSS a ordonat ncetarea strii de alarm pentru
trupele sale. Unul din cele mai dramatice evenimente ale rzboiului
rece era depit.
Confruntarea URSS cu SUA n Asia n-a avut aspecte att de
dramatice ca n Cuba dar n-a fost lipsit de asperiti. Administraia
SUA considera c eficiena politicii de ndiguire a comunismului n
Asia era intim legat de controlul american n Loas i Vietnam. ntr-o
declaraie de pres fcut la 23 martie 1961 Kennedy avertiza
securitatea ntregii Asii de Sud-Est va fi pus n pericol dac Laosul
i pierde independena i neutralitatea. Propria sa securitate nseamn
securitatea noastr, a tuturor
605
La 11 mai 1967 Consiliul Naional de
Securitate a dat o directiv prin care stabilea c mpiedicarea
dominaiei comuniste asupra Vietnamului de Sud era obiectivul
naional al Americii.
606
Comunitii vietnamezi controlau aproape trei
sferturi din ar. Dup venirea la putere a generalului Dhiem
americanii i sporesc prezena militar n zon. n urma incidentului
din august 1964 cnd o nav de rzboi american este atacat n golful
Tonkin, succesorul lui Kennedy, Lyndon Jonson cere i obine
aprobarea Congresului pentru bombardarea Vietnamului de nord de
ctre avioane B. 52.
Criza din Cuba ca i celelalte din lumea extra european au
demonstrat superputerilor c pacea poate fi meninut fr o
confruntare direct. Urmarea a fost c ele s-au strduit s promoveze
un fel de armistiiu, fr s renune la cursa narmrilor nucleare. Se
vor strdui s limiteze rspndirea armelor nucleare i s reduc
riscurile unui derapaj nuclear
607
. n acest sens ia fiin, n iunie
1963, un sistem de comunicare faimosul telefon rou care s
permit liderilor de la Moscova i de la Washington s ia legtura
direct n cazul unei crize majore.
Ulterior s-au semnat i o serie de documente care limitau
604
Ibidem, p. 228
605
Henry Kissinger, op., cit., p. 585
606
Ibidem, p. 588.
607
A se vedea, pe larg, Paul Claval, Geopolitic i geostrategie, Editura Corint, Bucureti, 2002, p. 123-131.
Created by ConstantinConstantin Page 205 7/14/2010 205
folosirea energiei nucleare. Pe 5 august 1963 s-a semnat la Moscova
un tratat care interzicea experienele nucleare de alt tip dect cele
subterane. Tratatul de neprofeliferare a armelor nucleare semnat la 1
iulie 1968 prevedea ca nici una din pri s nu ajute un ter stat la
fabricarea bombei nucleare. Frana i Marea Britanie care tocmai
realizau primele lor bombe cu hidrogen au refuzat s se asocieze la
acest tratat.
Destinderea n relaiile internaionale a fost posibil dup
realizarea echilibrului militar strategic ntre URSS i SUA, dar i
datorit noilor viziuni ale conductorilor celor dou superputeri. De
partea sovietic Leonid Brejnev s-a preocupat mai ales de
consolidarea poziiilor URSS n sfera sa de influen i n lume. Sub
conducerea sa Kremlinul a dus o politic prudent, viznd s obin de
partea advers a avantajelor necesare i situarea URSS-ului n postur
de superputere mondial
608
. De partea cealalt, preedintele Richard
Nixon ales preedinte n noiembrie 1968 i principalul su consilier
Hernry Kissinger, contieni de pierderile de imagine ale SUA n
Vietnam, au adoptat o linie mai supl n raporturile cu Moscova.
Confruntrilor cu Estul le-au luat locul negocierile purtate de o
asemenea manier nct s se instaureze o structur de pace n
Europa asemntoare secolului XIX. ntr-un raport de politic extern
al Aministraiei americane din 1970 se poate constata o schimbare de
ton : i vom privi pe adversarii notri comuniti nainte de toate ca pe
naiuni care i urmresc propriile interese aa cum percep ei aceste
interese, la fel cum i noi ne urmrim propriile intereseaa cum le
concepem noi.
609
. Acest lucru a condus la o mai bun comunicare n
relaiile Est-Vest dar a schimbat i tacticile de confruntare la nivel
global care presupunea ca sovieticii s accepte unele reineri n
politica extern iar americanii s promoveze politica de containment
folosind tactica linkage-ului. S multiplice legturile cu URSS pn
cnd o va face solidar cu interesele taberei occidentale.
n acest mod s-a ajuns la veritabile trguieli la scar planetar:
li se propune sovieticilor s li se dea satisfacie ntr-o anumit
problem la care acetia in, n schimbul unei compensri cu valoare
corespondent. n cele dou tabere se prea c s-a ajuns la un joc care
elimina cruciada ns fiecare din tabere i urmrea obiectivul final.
Acet fapt a fcut posibil i politica de neutralitate adoptat de SUA
608
Constantin Hlihor, op., cit., p. 106
609
Henry Kissinger, op., cit., 643
Created by ConstantinConstantin Page 206 7/14/2010 206
n august 1968 fa de invazia trupelor Tratatului de la Varovia (mai
puin cele romneti) n Cehoslovacia pentru a stopa politica de
liberalizare a regimului comunist.
Noua politic va consolida status quo-ul n Europa. n 1969
noul cancelar german Willi Brandt a iniiat, cu acordul
Washingtonului, o politic de deschidere spre Est, care n trei ani va
duce la ncheierea unor acorduri de mare importan. n anul 1970 au
fost semnate tratatele germano-rus (august) i germano-polonez
(decembrie) prin care se recunotea inviolabilitatea frontierelor
europene. Un an mai trziu a fost semnat tratatul cu privire la Berlin
prin care URSS a permis tranzitarea mrfurilor i persoanelor ntre
zona Berlinului controlat de occidentali spre RDG. n decembrie 1972
s-a semnat un tratat de mare importan prin care se normalizau
relaiile dintre cele dou state germane admise la ONU n septembrie
1973
610
. n acelai an s-a deschis Conferina pentru Securitate i
Cooperare n Europa, care se va ncheia doi ani mai trziu prin
acordurile de la Helsinki, confirmnd, spre marea satisfacie a
sovieticilor starea de fapt i frontierele n Europa rezultate dup cel
de-al doilea rzboi mondial.
Venirea la putere a lui R. Nixon n SUA a nsemnat i o
schimbare a politicii americane n Asia de Sud-Est. Lipsa de
popularitate a rzboiului din Vietnam a dus la un sentiment de izolare
a Americii iar acesta, la rndul su, a generat n SUA un slogan de
genul ntoarce-te acas, America. Noul preedinte, n cursul unei
cltorii n Pacific (iulie 1969), a anunat condiiile n care ar putea
nceta rzboiul din Vietnam. Un acord provizoriu i precar a intervenit
la nceputul anului 1973 n urma unor lungi i dificile negocieri.
ncetarea focului a fost nc mult timp violat astfel c rzboiul a mai
continuat nc doi ani, att n Vietnam ct i n Cambodgia i Loos.
Pierderile diplomatice suferite de SUA n raport cu Moscova
au fost strlucit compensate de Administraia Nixon prin stabilirea de
relaii directe cu China. Acest fapt a modificat contextul strategic dar
nu a ncetinit ofensiva global sovietic din a doua jumtate a anilor
70.
611
Nemaifiind descurajai politic de puterea strategic american,
sovieticii i-au amplasat trupe n Vietnam, Etiopia, Yemen, Orientul
Mijlociu, Mozambic, Anglia.
Acumulrile de armamente strategice au atins apogeul prin
610
Ibidem.
611
Zbigniew Brzezinski, Europa Central i de Est n Ciclonul tranziiei, Bucureti, 1995, p. 226
Created by ConstantinConstantin Page 207 7/14/2010 207
nlocuirea rachetelor cu raz medie de aciune SS-4 i SS-5 din
zona european a URSS cu altele perfecionate SS-20. Prea c
sosise momentul pentru o cotitur istoric pentru sovietici. Situaia se
va schimba rapid n defavoarea sovieticilor datorit erorilor de calcul
pe care le-au fcut n politica intern i internaional.
Judecnd greit situaia istoric, ei au forat ofensiva dincolo de
limitele acceptabile chiar i pentru cei mai tolerani dintre liderii
occidentali. n plan intern aceast narmare a supus resursele sovietice
unor solicitri att de mari, nct slbiciunile i corupia inerente din
sistemul sovietic, au luat forme incontrolabile. Conduita lor se poate
ncadra perfect n conceptul de suprantindere imperial lansat de
Paul Kennedy
612
(12; 227) Aceasta a nsemnat i intrarea confruntrii
Est-Vest n faza sa final, consumat, n mare parte, ntre anii 1989-
1991.
Aceast rsturnare spectaculoas intervenit n relaiile
internaionale a avut ca punct de plecare trei cazuri critice de
suprantindere sovietic. n primul rnd invazia sovietic n
Afganistan (dec. 1979) a fost hotrt pe baza unui calcul greit al
Moscovei n raport cu reacia SUA. Aceasta a pornit de la premiza c
Washingtonul nu va reaciona, ceea ce s-a dovedit fals. Administraia
Carter nu numai c i-a sprijinit imediat pe mujahedini
dar a i pus la
cale, discret, o coaliie- cuprinznd Pakistanul, China, Arabia Saudit,
Egiptul i Marea Britanie situat de partea rezistenei afgane.
Amploarea i calitatea sprijinului american au crescut constant n
timpul administraiei Reagan. SUA au reuit s nfunde URSS n ceea
ce-a fost echivalentul unui alt Vietnam. Sovieticii n-au tiut s
contracareze strngerea relaiilor chino-americane i s-au vzut
confruntai i cu ameninarea unei contra ncercuiri.
n al doilea rnd, Moscova n-a avut soluii pentru
contramsurile luate de SUA i principalii si aliai de a instala
rachete cu raz medie de aciune n Europa capabile s anihileze
rachetele SS-20. Uriaul sistem defensiv pus la punct de americani
la nceputul anilor 80 inclusiv de a promova S.D.I
**
nu numai c i-a
ocat pe sovietici dar le-a epuizat i resursele. nc nainte de 1985, la
Kremlin s-a instalat o adevrat spaim de un rzboi considerndu-se
c nu poate fi anihilat avantajul primei lovituri pe care o avea
612
Ibidem p. 227