HGO456/2009 ID intern unic: 331975

Fia actului juridic

Republica Moldova GUVERNUL HOTRRE Nr. 456 din 27.07.2009 cu privire la aprobarea Codului de conduit a colaboratorului vamal Publicat : 07.08.2009 n Monitorul Oficial Nr. 121-123 art Nr : 520

n scopul executrii prevederilor art.15 alin.(1) lit.h) i art.50 din Legea serviciului n organele vamale nr. 1150-XIV din 20 iulie 2000 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2000, nr.106108, art.765), cu modificrile i completrile ulterioare, Guvernul HOTRTE: Se aprob Codul de conduit a colaboratorului vamal (se anexeaz).
PRIM-MINISTRU Nr. 456. Chiinu, 27 iulie 2009. Zinaida GRECEANI

Aprobat prin Hotrrea Guvernului nr.456 din 27 iulie 2009 CODUL DE CONDUIT A COLABORATORULUI VAMAL CAPITOLUL I DISPOZIII GENERALE 1. Codul de conduit a colaboratorului vamal (n continuare Cod) stabilete normele obligatorii de etic profesional i are drept scop reglementarea principiilor fundamentale de conduit pentru prevenirea unor situaii care ar putea afecta reputaia colaboratorului vamal n particular, precum i a organelor vamale n general.

2. Prin prezentul Cod se urmrete asigurarea prestrii unor servicii de calitate i informarea publicului asupra regulilor de conduit a colaboratorului vamal, ale cror respectare trebuie s fie garantat. 3. Prezentul Cod va ncuraja publicul s contribuie activ la realizarea obiectivului de baz pus n faa organelor vamale. CAPITOLUL II MISIUNEA CODULUI, PRINCIPIILE I VALORILE PROFESIONALE ALE PERSONALULUI VAMAL 4. Prezentul Cod are ca obiectiv asigurarea desfurrii activitii de control vamal la cele mai nalte standarde de profesionalism. 5. Principiile fundamentale ale activitii n organele vamale snt urmtoarele: a) echitate colaboratorii vamali trateaz imparial, corect i echitabil toate persoanele cu care intr n contact n virtutea exercitrii funciei publice; b) calitatea serviciilor colaboratorul vamal efectueaz controlul vamal la cea mai nalt calitate i cele mai nalte standarde de performan, astfel nct s se asigure att realizarea funciei de control vamal, ct i derularea nestingherit a activitii contribuabilului pe toat perioada controlului; c) confidenialitate colaboratorul vamal este obligat s nu divulge informaiile pe care le deine n virtutea exercitrii atribuiilor de serviciu, fr autorizarea persoanelor mputernicite, cu excepia cazurilor prevzute de lege. Colaboratorul vamal va fi prudent n folosirea i protejarea informaiilor acumulate i nu va utiliza informaiile i documentele de care ia cunotin pentru nici un scop contrar legii. Colaboratorul vamal are obligaia s respecte confidenialitatea informaiilor obinute n timpul activitilor profesionale. Colaboratorul vamal, care dobndete informaii n timpul exercitrii sarcinilor de serviciu, are obligaia s nu foloseasc informaiile n avantajul personal sau n avantajul unei tere pri; d) imparialitate obligativitatea unei atitudini obiective i neutre a colaboratorului vamal fa de orice interes personal, economic, politic, religios etc.; e) independen ndeplinirea atribuiilor i misiunilor potrivit competenelor stabilite pentru nivelul ierarhic deinut n cadrul organelor vamale, fr imixtiunea nemotivat a altor colaboratori vamali, persoane sau autoriti; f) integritate moral interdicie impus colaboratorului vamal de a solicita, de a accepta sau de a transmite, direct sau indirect, un avantaj ori beneficiu n exercitarea funciei publice sau a abuza n vreun mod de aceast funcie; g) legalitate n exercitarea atribuiilor ce-i revin, colaboratorul vamal este obligat s respecte Constituia Republicii Moldova, legislaia n vigoare i tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte; h) loialitate devotament fa de instituie i valorile promovate de aceasta, adeziune contient manifestat de ctre colaboratorul vamal, din proprie iniiativ, fa de obiectivele instituiei, respect fa de ierarhia instituiei, onestitate n relaiile interpersonale, respect fa de adevr i dreptate, contiinciozitate n ndeplinirea atribuiilor, respectarea angajamentelor asumate, asigurarea confidenialitii n serviciu; i) profesionalism colaboratorul vamal are obligaia s-i ndeplineasc atribuiile de serviciu cu responsabilitate, competen, eficien, promptitudine i corectitudine. 6. Valorile profesionale ale colaboratorilor vamali snt urmtoarele:

a) experien i competen colaboratorul vamal, n activitatea sa, se bazeaz pe o judecat profesional sntoas, asigurat de o bun pregtire i competen a angajailor Serviciului Vamal; b) spirit de echip colaboratorii vamali conlucreaz conform principiilor i intereselor comune ale Serviciului Vamal; c) tradiie Serviciul Vamal, fiind membru al Organizaiei Mondiale a Vmilor, a acumulat tradiii constructive care snt aplicate de colaboratorii vamali, pentru ca societatea s cread n continuitatea valorilor organelor vamale. CAPITOLUL III CONDUITA PROFESIONAL, OBLIGAIILE I RESTRICIILE COLABORATORULUI VAMAL 7. Pentru ndeplinirea atribuiilor de serviciu, colaboratorul vamal este obligat: a) s respecte prevederile legale n vigoare, dispoziiile interne, precum i normele profesionale specifice activitii desfurate; b) s respecte i s aplice principiile fundamentale ale activitii n organele vamale; c) s dea dovad de onestitate n ndeplinirea atribuiilor de serviciu i s aib un comportament civilizat fa de persoanele cu care vine n contact, n virtutea exercitrii atribuiilor de serviciu; d) s fie loial instituiei n care i desfoar activitatea; e) s ndeplineasc sarcinile de serviciu cu contiinciozitate i responsabilitate; f) s fie, n toate circumstanele, obiectiv i imparial; g) s nu se lase influenat de interesele personale i nici de presiunile politice, n ndeplinirea atribuiilor de serviciu; h) s aib ntotdeauna un comportament care ar pstra i ar consolida ncrederea publicului n integritatea, imparialitatea i eficacitatea serviciului vamal, s fie echilibrat i nediscriminato riu, tratndu-l pe fiecare n mod egal, respectndu-i drepturile i demnitatea; i) s pstreze confidenialitatea operaiunilor efectuate, a materialelor i informaiilor de care ia cunotin prin exercitarea funciei; j) s susin i s desfoare activitatea de combatere a fraudei, corupiei, traficului ilicit de mrfuri i bunuri i a altor aciuni ilicite; k) s sesizeze conductorul ierarhic superior privind cazurile n care i se cere s acioneze contrar normelor de conduit i disciplin, precum i faptele ilicite de care a luat cunotin n exerciiul funciunii; l) s nu se lase influenat n luarea deciziilor de ctre persoane sau structuri din interiorul sau din afara instituiei, n special n situaia n care acest fapt ar conduce la crearea anumitor favoruri unei persoane sau unei entiti oarecare, iar comportamentul su att public, ct i privat, nu trebuie s-l fac vulnerabil de o influen nedatorat altei persoane; m) s aib o inut vestimentar curat, ngrijit i purtat n modul corespunztor; n) s resping i s comunice conductorului ierarhic superior orice tentative sau acte de corupie, fapte sau aciuni ilegale. 8. Colaboratorului vamal i este interzis: a) s fie implicat n svrirea de aciuni ilicite; b) s fac comentarii inoportune, n public, cu privire la politica sau programele i strategiile organelor vamale; c) s consume alcool n timpul exercitrii atribuiilor de serviciu;

d) s fumeze n locurile n care acest lucru este interzis sau cnd i exercit activitatea n locuri publice; e) s foloseasc poziia sa n interese particulare i s sugereze o recompens pentru ndeplinirea oricror atribuii de serviciu; f) s solicite, s primeasc sau s accepte cadouri, mprumuturi i orice alte valori sau servicii, n legtur cu ndeplinirea atribuiilor de serviciu, de la persoane cu care se afl n relaii de serviciu; g) s se implice n activiti sau nelegeri, direct sau prin intermediul membrilor lor de familie, care ar provoca conflicte de interese. 9. Colaboratorul vamal cu funcie de conducere este obligat: a) s promoveze normele de conduit i s asigure respectarea acestora de ctre funcionarii si din subordine; b) s asigure egalitatea de anse i tratament n ceea ce privete cariera colaboratorului vamal din subordine; c) s examineze i s aplice cu obiectivitate criteriile de evaluare a competenei profesionale pentru personalul din subordine, n cazul n care propune sau aprob promovri, transferuri, numiri sau eliberri din funcii ori acord stimulente materiale sau morale, excluznd orice form de favoritism sau discriminare; d) s evite criteriile discriminatorii, de rudenie, afinitate sau alte criterii neconforme cu normele de conduit prevzute de prezentul Cod n accesul sau promovarea n funcia public; e) s ntreprind aciunile necesare pentru prevenirea corupiei n rndul colaboratorilor vamali din subordine. 10. Utilizarea resurselor publice: a) colaboratorul vamal este obligat: s asigure protecia proprietii publice i s evite orice prejudiciere a acesteia; s foloseasc timpul de lucru, precum i bunurile aparinnd autoritii publice, numai n scopul desfurrii activitilor aferente funciei publice deinute; b) colaboratorul vamal trebuie s asigure, potrivit atribuiilor ce i revin, folosirea eficient i conform destinaiei a banilor publici; c) colaboratorului vamal i este interzis s utilizeze bunurile autoritii publice pentru a desfura activiti publicistice, didactice, de cercetare sau alte activiti neinterzise de lege n interes personal. CAPITOLUL IV ATITUDINEA FA DE PUBLIC I COMPORTAMENTUL N CADRUL INSTITUIEI 11. Colaboratorul vamal este obligat: a) s respecte principiul legalitii, acionnd n conformitate cu regulile i procedurile prevzute n reglementrile vamale; b) s asigure egalitatea de tratament i s nu fac discriminare pe criterii de naionalitate, sex, origine, ras, etnie, religie sau convingeri, handicap, vrst; c) s dea dovad de seriozitate i respect fa de persoanele cu care intr n relaii de serviciu; d) s aib ntotdeauna un comportament care ar pstra i ar consolida ncrederea publicului n integritatea, imparialitatea i eficacitatea Serviciului Vamal, s dea dovad de operativitate, politee i onestitate; e) s nu acioneze sub influena emoiilor puternice, arbitrariului i propriilor preferine,

determinate de opinii de orice natur; f) s aib o inut, o conduit i un limbaj corespunztor n relaiile cu pub licul; g) s motiveze deciziile pe care le ia; h) s ntrein, n cadrul serviciului, relaii bazate pe responsabilitate, loialitate, egalitate n drepturi, respect reciproc, colaborare i sprijin profesional; i) s ndeplineasc sarcinile de serviciu n limitele competenelor i responsabilitilor atribuite; j) s ndeplineasc toate sarcinile dispuse de conductorii ierarhic superiori, cu condiia ca acestea s nu contravin dispoziiilor legale; k) s acioneze n toate cazurile n aa mod nct s nu fie afectat securitatea sa ori a colegilor si. 12. Colaboratorului vamal i este interzis: a) s examineze cereri ale cror soluionare nu ine de competena sa ori care nu i -au fost repartizate de conductorii ierarhic superiori; b) s intervin pentru soluionarea unor astfel de cereri. 13. Responsabilitatea superiorilor ierarhici: a) colaboratorul vamal mputernicit s controleze sau s dirijeze ali colaboratori vamali, trebuie s-o fac n conformitate cu politicile i obiectivele autoritii publice de care depinde. Acesta va trebui s rspund pentru aciunile sau omisiunile personalului su contrare acestor politici i obiective, dac nu au fost luate msurile cu promptitudinea fireasc cerut de la o persoan n poziia sa, pentru a mpiedica asemenea aciuni sau omisiuni; b) colaboratorul vamal mputernicit s controleze sau s dirijeze ali colaboratori vamali trebuie s ia msurile necesare pentru a mpiedica personalul su de a se implica n acte d e corupie legate de locul su de lucru. Aceste msuri pot fi de a atrage atenia i a aplica legile i regulamentele, de a asigura o instruire adecvat mpotriva corupiei, de a fi atent la dificultile financiare sau la alte dificulti pe care le poate ntlni personalul su i de a demonstra, datorit comportamentului su personal, un exemplu de integritate. CAPITOLUL V REACIA LA OFERIREA UNOR AVANTAJE NEFONDATE 14. n cazul n care colaboratorului vamal i s-a propus un avantaj nedatorat, pentru a-i asigura protecia, el trebuie s ntreprind urmtoarele msuri: a) s refuze avantajul nedatorat; b) s ncerce s identifice persoana care i-a fcut oferta; c) s evite contactele ndelungate, dei cunoaterea motivului ofertei poate fi utilizat la o depoziie; d) s aib martori, de exemplu, colegii de lucru din preajm; e) s ntocmeasc, n termene optime, un proces-verbal scris privind aceast tentativ, de preferin ntr-un registru oficial; f) s semnaleze aceast tentativ superiorului su ori direct autoritii competente, pentru a asigura respectarea legii. 15. Colaboratorul vamal nu trebuie s accepte sau s creeze impresia c accept situaia care l oblig s acorde, la rndul su, o favoare unei persoane sau unei entiti oarecare. De asemenea, comportamentul su, att public, ct i privat, nu trebuie s-l fac vulnerabil de o influen nedatorat sau datorat a altei persoane, n alt scop dect cel de serviciu. CAPITOLUL VI

DEMNITATEA, SPRIJINUL PROFESIONAL I MEDIUL DE LUCRU 16. Colaboratorul vamal este obligat: a) s apere demnitatea funciei i s nu lezeze prestigiul organelor vamale; b) s nu rspund la provocrile sau insultele adresate de orice persoan cu care vine n contact n exerciiul funciunii cu privire la persoana sa, a colegilor sau a instituiei din care face parte. 17. Colaboratorul vamal beneficiaz: a) de protecia legii, n exercitarea atribuiilor de serviciu; b) de drepturile recunoscute de lege; c) de pregtire profesional, iniial sau continu, pe tot parcursul carierei sale; d) de condiii de munc i de igien de natur s-i ocroteasc sntatea i integritatea fizic; e) de dotrile materiale necesare, care s-i permit ndeplinirea operativ a sarcinilor de serviciu n condiii optime. CAPITOLUL VII CONSECINELE NCLCRII DISPOZIIILOR PREZENTULUI COD 18. Orice nclcare a prevederilor prezentului Cod constituie abatere disciplinar creia i se pot aplica sanciuni disciplinare, conform Legii serviciului n organele vamale nr.1150-XIV din 20 iunie 2000. 19. n toate cazurile n care organele vamale snt sesizate, din interior sau din afara instituiei, cu privire la comportamentul inadecvat al angajailor si, vor fi efectuate in vestigaii de serviciu, iar n caz de necesitate, i anchete de serviciu, n condiiile legii.
Ads not by this site