Ministerul Educaiei Republicii Moldova Universitatea de stat din Moldova FACULTATEA DREPT Catedra Drept Penal i Criminologie

Raport
Tema: Legea penal i importana ei n procesul calificrii infraciunilor
Controlat: Copechi Stanislav Efectual: Rotaru Diana Grupa 310

Chiinu 2012

Cuprins:
1. 2. 3. 4. Noiunea de calificare a infraciunilor i importana calificarii corecte a infraciunilor Legea penal baz juridic a calificrii infraciunilor Importana legii penale n procesul calificrii infraciunilor Bibliografie

Noiunea de calificare a infraciunilor i importana calificarii corecte a infraciunilor Potrivit dicionarului1 a califica (din latinescul qualis- calitate) inseamn a atribui unei fine sau unui lucru o anumit calitate, adic a atribui unele fenomene, evenimente, fapte,dupa semnele sau particularitile lor calitative, la o categorie, specie sau gen. n Republica Moldova, pentru prima dat, Codul Penal din 2002 i ofer un loc noiunii de calificare a infraciunii ntr-un capitol separatCapitolul XII.Art.113 CP stipuleaz Se consider calificare a infraciunii determinarea i constatarea juridic a corespunderii exacte dintre semnele faptei prejudiciabile svrite i semnele componenei infraciunii, prevzute n norma penal.Calificarea oficial a infraciunii se efectueaz la toate etapele procedurii penale de ctre persoanele care efectueaz urmrirea penal i de ctre judecatori. Trsturile principale ale calificrii infraciunilor sunt urmtoarele: Calificarea ca proces logic, ca activitate a persoanelor ce efectueaz urmrirea penal i a judectorilor cu scopul de a stabili la toate etapele procedurii penale corespunderea exact a semnelor unei fapte prejudiciabile concrete comise cu semnele componenei de infraciune prevzute de legea penal, Calificarea ca apreciere juridic a faptei prejudiciabile sau ca rezultat al procesului d e identificare ce se exprim prin recunoaterea oficial i fixarea n documentele juridice corespunztoare a coincidenei semnelor faptei descoperite cu normele juridico-penale.

Calificarea corect a infraciunilor nseamn a stabili c fapta prejudiciabil examinat conine toate semnele prevzute de legiuitor, de un anumit articol, alineat ori punct al unui articol sau de un cumul de articole, n care se ncadreazinfraciunea comis. Calificarea corect a infraciunii: Asigur realizarea principiilor dreptului penal i mai nti de toate a principiului legalitii. Calificarea incorect ncalc att principiul legalitii, ct i caracterului personal al rspunderii penale, precum i al individualizrii rspunderii penale i pedepsei penale. Eroarea n calificare atrage dup sine o pedeaps neechitabil. Constitue garania respectrii drepturilor persoanei, care a comis o infraciune. Aplicarea incorect a articolelor din partea special a CP atrage dup sine nu numai aplicarea unei pedepse neechitabile, ci i alte consecine grave. D natere unor anumite raporturi juridico-penale, n temeiul crora statul obine dreptul de a-l atrage pe vinovat la rspundere penal respectiv, de a aplica cu strictee forma de procedur penal prevzut de lege. Constituie temeiul statisticii judiciare obiective i precise. Ea permite aprecierea corect a strii, structurii i dinamicii infracionalitii. Are o mare importan pentru aplicarea unu ir de aciuni procesual-penale: jurisdicia dosarului penal, msurile preventive, msurile procesuale de constrngere ,etc. De calificarea corect a infraciunii depinde momentul apariiei antecedentelor penale i termenul stingerii lor.

Dei calificarea infraciunilor se efectueaz conform prevederilor legislaiei, totui se comit unele greeli. De aceea ar fi oportun de a ridica nivelul de calificare profesional a juritilor, promovarea ofierilor de urmrire penal, aprocurorilor i judectorilor care au un nalt nivel profesional i cu simul dreptii, care respect cu stictee cerinele legii s soluioneze problemele dreptului penal.2
1 2

Dicionar explicativ al limbii romne Calificarea infraciunilor Al.Borodac, M.Gherman

Legea penal baz juridic a calificrii infraciunilor Studiind mai multe surse am constatat c majoritatea doctrinarilor susin c baza juridic a infraciunilor o constituie Legea Penal, deoarece n procesul calificrii se efectueaz compararea i determinarea identitii cu construcia legislativ a componenei de infraciuni, prevzute numai de legea penal.Doar legea penal fixeaz principiile i dispoziiile generale i speciale ale dreptului penal, stabilete faptele ce constituie infraciuni i prevede pedepsele ce se aplica infractorilor. Pentru calificarea infraciunilor este foarte important i clarificarea corelaiei dintre nsi noiunile de baz ale legii penale utilizate in calificare norma penal, articolul legii penale, infraciunea i componena infraciunii. n conformitate cu al.(1) art.1 CP, unica lege penal a Republicii Moldova este Codul Penal in vigoare, care ntrupeaz prevederile Constituiei Republicii Moldova i ale actelor internaionale la care Republica Moldova este parte.i in cazul n care exist neconcordan cu actele interna ionale privind drepturile omului, au prioritate i se aplica direct reglementrile internaionale. Dup cum am mai menionat, Legea Penal, potrivit art.1 CP, constiutie actul legislativ care cuprinde norme de drept ce stabilesc principiile i dispoziiile generale i speciale ale dreptului penal, stabilete faptele ce constituie infraciuni i prevede pedepsele aplicabile infractorilor. Procesul de calificare a infraciunii se finalizeaz prin concluzia privind norma juridico-penal cuprins n fapta prejuddiciabil examinat. Deci acest proces presupune invocarea unei sau mai multor norme concrete ale legii penale. Dreptul penal este alctuit din ansamblul de norme juridice constituite ntr-un sistem unitar- numit Cod penal al RM n vigoare, care se mparte n dou pri: Partea general i Partea special.Celula de baz a dreptului penal o constituie norma juridico -penal ca regul de conduit, instituit de puterea public, a crei respectare este asigurat, la nevoie , prin fora de constrngere a statului. Structura normei juridice penale are dou aspecte: intern ( anume vizeaz structura logico-juridic a normei) i extern ( structura tehnico-juridic ).Mai muli autori spun c structura logico-juridic a normei penale este alctuit din trei elemente: ipoteza, dispoziia i sanciunea.ns unii autori consider ca structura normei juridico-penale este una dihotomic, ele coninnd doar dispoziia i sanciunea.3 Norma juridic penal constituie temeiul juridic al calificrii infraciunii, fiindc anume ea conine semnele componenei de infraciune de o anumit categorie. Ipoteza descrie mprejurrile, condiiile sau faptele, n prezena crora se aplic norma penal. Dispoziia este partea normei ce prescrie sau interzice un comportament pentru persoanele care se afln condiiile prevzute de ipotez.Legea penal cunoate mai multe tipuri de dispoziii: o Dispoziia simpl- doar numete aciunea infracional cu un termen sau n expresii unanim acceptate i nelese , fr a fi dezvluite semnele ei ( ex: art.145 CP nu fixeaz semnele ei). o Dispoziia descriptiv conine enumerarea generalizat a semnelor principale ale unei categorii aparte de infraciuni. Majoritatea absolut a dispoziiilor normei penale sint anume descriptive, ceea ce contribuie la aplicarea mai corect a legii penale (ex: art186 al1 Furtul, adic sustragerea pe ascuns a bunurilor altei persoane). o Dispoziia de blanchet ne face trimitere la acte normative din alte ramuri de drept pe care nu le conine legea penal: hotrrri i dispoziii ale guvernului,regulamente i ordini ale ministerelor i departamentelor, hotrri ale administraiei publice locale.( rspunderea penal

Manual de drept penal.Partea general C.Bulai

pentru nclcarea regulilor de securitate a circulaiei rutiere sau de exploatare a mijl oacelor de transport de ctre persoana care conduce mijlocul de transport). o Dispoziia de trimitere nu conine descrierea semnelor infraciunii, dar face trimitere la alt articol al legii enale ( ex: art.152 CP face trimitere la art.151 CP). Dispoziiile d e trimitere se aplic pentru a evita repetrile n textul legii penale. o Dispoziia dcombinat conine elemente aparinnd diferitelor tipuri de dispoziii ( ex: art 344 CP divulgarea secretului de stat).Calificarea infraciunilr cu dispoziii combinate se efectueaz prin aceleai metode i legaliti ca i n cazul dispoziiilor simple , descritive, de blanchet i de trimitere, n special a tipurilor de dispoziie ce au fost combinate la descrierea componenei de infraciune concret. Sanciunea este partea normei penale ce stabilete tipurile de pedepse pentru fapta svrit descris n dispoziie.4 Importana legii penale n procesul calificrii infraciunilor Importana legii penale pentru calificarea infraciunilor reies din insi principiile i caracteristicile ei. Deci, din coninutul legii penale rezult un ir de principii i caractere ale ei: Legea penal este un act normativ executoriu, adoptat numai de ctre Parlamentul Republicii Moldova. Ea are menirea de a ordona, a interzice, apedepsi, i mpreun cu raporturile juridice generate de svrirea infraciunilor alctuiesc o parte component a ordiniii de drept, i nu n ultimul rnd al ordinii sociale. Astfel normele de drept fiind destinate s stabileasc n societate o anumit ordine de drept, acestea trebuie s poarte un caracter obligatoriu.Legea penal nu conine norme juridice de permitere.n viaa de zi cu zi comportamentul cetenilor este diferit , i de aceea nu este uor s+o apreciezi corect i s-o ncadrezi n situaia prevzut de legea penal. Acesta este i motivul pentru nelegerea just a rolului legii penale n procesul calificrii infraciunilor. Doar legea penal prevede temeiurile rspunderii penale. Astfel temeiul real (de facto) al rspunderii penale l constituie fapta prejudiciabil svrit, iar componena de infraciune, stipulat n legea penal, reprezint temeiul juridic (de jure) al rspunderii penale.De aici putem conchide ca n procesul calificrii infraciunilor distingem dou extremiti: pe de o parte, normele legii penale, care conin modelul legislativ al unei anumite categorii de infraciuni, adic componena de infraciune, i pe de alt parte, un caz concret de via, adic fapta infracional comis.Anume n procesul calificrii infraciunilor trebuie s stabilim dac n componena descris de legea penal, se ncadreaz cele patru semne ale infraciunii (gravitatea prejudiciabil, ilegalitatea, savrirea cu vinoviea a infraciunii i pasibilitatea de pedeaps penal ), i cele patru grupe de semne ale componenei de infraciune concrete,care caracterizeaz elementele infraciunii comise( obiectul, latura obiectiva, subiectul i latura subiectiv). Prin urmare, numai legea penal poate stabili caracterul condamnabil al unei fapte, precum i trsturile componenei de infraciune, astfel numai legea penal constituie baza juridic a calificrii infraciunilor. Importana legii penale n procesul calificrii infraciunilro decurge din nsui fapta c ea conine o lista exhaustiv a faptelor infracionale.n dreptul penal este interzis aplicarea legii penale prin analogie, care exista in actele normative ale altor ramuri de srept ,cum ar fi, dreptul civil. Pentru calificarea infraciunilor o mare importan o are caracterul general i impersonal al legii penale. Astfel, conduita general , tipic, se va aplica n condiiile prescrise unor cazuri nelimitate atta timp ct legea penal este n vigoare. Ea se aplic de fiecare dat cnd exist
4

Teoria general a dreptului Andrei Negru

dispoziiile prevzute n dispoziia ei. Dac aceste condiii lipsesc,dei norma penal exist,material este consfinit ntr-un act normativ, ea nu este valabil, pentru c nu poate fi aplicat. Caracterul impersonal al legii penale decurge ddin faptul c aceasta nu se refer numai la o anumit persoan, ci la fiecare individ care se afl n situaia descris n ea. Caracterul impersonal nu nseamn c fiecare norm juridic penal se refer ntotdeauna la toat populaia, unele vizeaz doar o anumit categoriede persoane cu un anumit statut social, cum ar fi: apatrizii, militarii, persoanele cu funcie de rspundere, persoane care executa pedeapsa cu nchisoare, ceteni strini, etc. Legea penala constituie singurul izvor al dreptului penal.De aceea nu poate fi considerate izvor de drept penal unele reglementri din alte acte normative, de exemplu, definiia contrabandei din Codul vamal al RM. ns totodat se stabilete n Constituia RM, c n cazurile cnd exist neconcordan ntre legea penal i prevederile constituionale i trataele internaionale la care Republiva Moldova este parte, izvor direct al dreptului penal devin prevederile constituionale i tratatele internaionale. La calificarea infraciunilor organele de urmrire penal, judectorii trebuie s aplice numai acea apreciere moral- politic, social i juridic, pe care legiuitorul n mod prioritar a dat-o tuturor faptelor prejudicciabile similare n dispoziiile normelor penale. De aceea pentru calificarea infraciunilor o mare importan are dezvluirea multilateral i profund a coninutului legii penale i eulucidarea veridicitii acestui coninut. De aici rezult c calificarea infraciunilor nseamn aplicarea aprecierii juridico- statale a infraciunilor descrise n legea penal asupra unui caz concret din via, unei fapte prejudiciabile interzise sau prescrise de norma penal.

Bibliografie:
1. 2. 3. 4. 5. Calificarea infraciunilor Al.Borodac, M.Gherman Cod Penal al Republicii Moldova Dicionar explicativ al limbii romne Manual de drept penal.Partea general C.Bulai Teoria general a dreptului Andrei Negru