prima instan: A.Gafton instana de apel: L.Popova, S.Caitaz, A.

Doga DECIZIE 26 februarie 2014

dosarul nr.2ra-499/14

mun. Chiinu

Colegiul civil, comercial i de contencios administrativ lrgit al Curii Supreme de Justiie n componena: Preedintele edinei, judectorul Judectorii

Iulia Srcu Tamara Chica-Doneva, Ion Dru Iuliana Oprea, Valentina Clevad

examinnd recursul declarat de ctre Pavlovici Vladimir, n pricina civil la cererea de chemare n judecat depus de Pavlovici Vladimir mpotriva Consiliului mun. Chiinu i Guvernului Republicii Moldova privind repararea prejudiciului material, mpotriva deciziei Curii de Apel Chiinu din 10 octombrie 2013 prin care a fost respins apelul declarat de Pavlovici Vladimir, cu meninerea hotrrii Judectoriei Centru mun.Chiinu din 21 iunie 2013, constat La 22 decembrie 2010, Pavlovici Vladimir a depus cerere de chemare n judecat mpotriva Consiliului mun. Chiinu i Guvernului Republicii Moldova privind repararea prejudiciului material. n motivarea aciunii reclamantul a indicat c, prin hotrrea Judectoriei Buiucani mun.Chiinu din 24 decembrie 2004, meninut prin decizia Curii de Apel Chiinu din 14 aprilie 2005 i decizia Curii Supreme de Justiie din 07 dec embrie 2005, a fost obligat Consiliul mun.Chiinu s-i restituie imobilul din str.Corobceanu, 19, mun.Chiinu, cu suprafaa total de 464,71 m.p., compus din literele A, , B, B1 i . Menioneaz c, acest imobil i-a fost restituit n baza Legii nr.1225 din 08 decembrie 1992 privind reabilitarea victemelor represiunilor politice, ns n decurs de ase ani hotrrea instanei judectoreti nu a fost executat.

Consider c, n cazul n care prii nu au executat hotrrea judectoreasc irevocabil prin transmiterea imobilul indicat urmeaz s-i compenseze prejudiciul material suportat n legtur cu imposibilitatea posesiei, folosirii i dispoziiei acestuia pentru perioada 01 ianuarie 2010 pn la 31 decembrie 2010. Potrivit informaiei Bursei Imobiliare Lara nr.36/2-153/01 din 10 februarie 2010 valoarea medie de pia a plii de locaiune lunar a 1 m.p. constituie 80-95 lei. La fel indic, c n legtur cu neexecutarea hotrrii Judectoriei Buiucani mun.Chiinu din 24 decembrie 2004, prin hotrrile judectoreti din 05 mai 2006, 25 iunie 2007, 24 martie 2008, 1 august 2008, 08 octombrie 2009 i 15 martie 2010 , s-a ncasat de la Consiliul mun. Chiinu n beneficiul lui prejudiciul material pentru perioada de la 01 ianuarie 2002 pn la 31 decembrie 2005, de la 1 ianuarie 2006 pn la 31 martie 2007, de la 1 aprilie 2007 pn la 31 decembrie 2007 , de la 1 ianuarie 2008 pn la 31 mai 2008, de la 1 iunie 2008 pn la 31 martie 2009 i de la 01 aprilie 2009 pn la 31 decembrie 2009. Solicit reclamantul, ncasarea de la Consiliul mun.Chiinu n beneficiul lui prejudiciul material n mrime de 487 945,56 lei pentru perioada de la 01 ianuarie 2010 pn la 31 decembrie 2010. Pe parcursul examinrii pricinii reclamantul Pavlovici Vladimir i-a concretizat cerinele solicitnd ncasarea de la Consiliul mun.Chiinu a prejudiciului material n mrime de 515 828,16 lei pentru perioada de la 01 ianuarie 2010 pn la 31 decembrie 2010, indicnd c conform informaiei Bursei Imobiliare Lara nr.24/2173/01 din 10 februarie 20102010 valoarea medie de pia a plii de locaiune lunar a 1 m.p. constituie 92,50 lei (f.d.37). Prin hotrrea Judectoriei Centru mun.Chiinu din 13 iunie 2011 aciunea a fost admis. Prin decizia Curii de Apel Chiinu din 17 mai 2012 a fost admis apelul declarat de ctre Consiliul mun.Chiinu, s-a casat hotrrea Judectoriei Centru mun.Chiinu din 13 iunie 2011, cu remiterea pricinii la rejudecare. Prin hotrrea Judectoriei Centru mun.Chiinu din 21 iunie 2013 aciunea lui Pavlovici Vladimir mpotriva Consiliului mun. Chiinu i Guvernului Republicii Moldova privind repararea prejudiciului material a fost respins. Prin decizia Curii de Apel Chiinu din 10 noiembrie 2011 a fost respins apelul declarat de ctre Pavlovici Vladimir, cu meninerea hotrrii primei instane. La 19 noiembrie 2013, n termenul prevzut de lege, Pavlovici Vladimir a declarat recurs, solicitnd admiterea recursului, casarea hotrrilor judectoreti i emiterea unei noi hotrri de admitere a aciunii. n susinerea recursului s-a indicat c, concluziile instanelor judectoreti, expuse n hotrre, sunt n contradicie cu circumstanele pricinii, au fost nclcate i
2

aplicate eronat normele de drept material. n acest sens susine c, n baza hotrrii Judectoriei Buiucani mun.Chiinu din 24 decembrie 2004 i -a nregistrat dreptul de proprietate asupra imobilului din str.Corobceanu, 19, mun.Chiinu, achit impozitul funciar, ns din motivul c Consiliul mun.Chiinu nu i-a restituit bunul imobil este n imposibilitate de a se folosi de acesta, fiindu-i nclcat dreptul de proprietate. Judecnd recursul declarat de ctre Pavlovici Vladimir mpotriva deciziei date n apel, n limitele invocate n recurs, Colegiul civil, comercial i de contencios administrativ lrgit al Curii Supreme de Justiie ajunge la concluzia de a admite recursul, a casa decizia instanei de apel i hotrrea instanei de fond cu pronunarea unei noi hotrri de admitere a aciunii din urmtoarele considerente. n conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. b) CPC, instana, dup ce judec recursul, este n drept s admit recursul i s caseze integral sau parial decizia instanei de apel i hotrrea primei instane, pronunnd o nou hotrre. Verificnd legalitatea i temeinicia hotrrilor judectoreti, Colegiul civil, comercial i de contencios administrativ lrgit al Curii Supreme de Justiie consider c concluziile instanelor de judecat contravin circumstanelor pricinii, iar litigiul a fost soluionat cu interpretarea eronat a normelor de drept material. Aa, prin art. 1 primul protocol adiional la Convenia European pentru Aprarea Drepturilor Omului i a Libertilor Fundamentale, art. 46 alin. (1) al Constituiei R.M., art. 315 alin. (1), 316 alin. (2) Cod Civil, art. 16 al Legii cu privire la proprietate, dreptul de proprietate este garantat. Orice persoan fizic sau juridic are dreptul la respectarea bunurilor sale. Proprietarul are drept de posesiune, de folosin i de dispoziie asupra bunului. Persoana fizic stpnete bunurile, le folosete i administreaz de sine stttor pentru a-i satisface necesitile personale i n alte scopuri ce nu contravin legii. Menioneaz Colegiul, c prin garantarea, respectarea, folosina, posesia (care include i criteriul de stpnire i administrare) proprietii, se prezum i dreptul proprietarului de a ntrebuina bunul n interesul su, de a trage din bun calitile utile n scopul satisfacerii necesitilor sale materiale i culturale, s -l foloseasc n procesul activitilor sale, care nu contravin legii. Articolul 14 alin. (1) i alin. (2) Codul civil prevede c persoana lezat ntr -un drept al ei poate cere repararea integral a prejudiciului cauzat. Se consider prejudiciu cheltuielile pe care persoana lezat ntr-un drept al ei le-a suportat sau urmeaz s le suporte la restabilirea dreptului nclcat, pierderea sau deteriorarea bunurilor sale (prejudiciul efectiv), precum i beneficiul neobinut prin nclcarea dreptului (venitul ratat). Instana de recurs a constatat c, prin hotrrea Judectoriei Buiucani mun.Chiinu din 24 decembrie 2004, meninut prin deciziile Curii de Apel Chiinu din 14 aprilie 2005 i Curii Supreme de Justiie din 7 decembrie 2005, a fost admis aciunea lui Pavlovici Vladimir, recunoscute nule contractele de vnzare3

cumprare a apartamentelor nr.5 i 8 din str.Corobceanu, 19, mun.Chiinu i s -a obligat Consiliul mun.Chiinu s-i restitue n proprietate privat lui Pavlovici Vladimir imobilul situat pe str.Corobceanu 19, mun.Chiinu compus din literile A, , B, B1 i , cu evacuarea locatarilor i acordarea altui spaiu locativ. Curtea Suprem de Justiie prin decizia din 14 februarie 2007 a admis recursul declarat de Pavlovici Vladimir, a casat hotrrea Judectoriei Buiucani din 5 mai 2006 i decizia Curii de Apel Chiinu din 18 octombrie 2006 i a emis o nou hotrrea prin care s-a ncasat de la Consiliul mun.Chiinu n beneficiul lui Vladimir Pavlovici prejudiciul material pentru perioada d e la 1 ianuarie 2002 pn la 31 decembrie 2005 pentru neexecuarea hotrrii judectoreti irevocabile n sum de 1221257,40 lei. Prin hotrrea Judectoriei Centru mun. Chiinu din 24 martie 2008 aciunea lui Pavlovici Vladimir a fost admis i s-a ncasat de la Consiliul mun.Chiinu prejudiciul material n mrime de 428 695,02 lei pentru perioada de la 1 aprilie 2007 pn la 31 decembrie 2007. Prin hotrrea Judectoriei Centru mun. Chiinu din 2 octombrie 2009, meninut prin deciziile Curii de Apel Chiinu din 17 martie 2010 i Curii Supreme de Justiie din 3 noiembrie 2010, aciunea lui Pavlovici Vladimir a fost admis i s -a ncasat de la Consiliul mun.Chiinu n beneficiul lui Pavlovici Vladimir prejudiciul material pentru perioada de la 1 iunie 2008 pn la 31 martie 2009 n sum de 453092,30 lei pentru neexecutarea hotrrii judectoreti irevocabile. Prin hotrrea Judectoriei Centru mun. Chiinu din 15 martie 2010, meninut prin decizia Curii Supreme de Justiie din 20 aprilie 2011, aciunea lui Pavlovici Vladimir a fost admis i s-a ncasat de la Consiliul mun.Chiinu prejudiciul material n mrime de 365 959,17 lei pentru perioada de la 1 aprilie 2009 pn la 31 decembrie 2009. Totodat instana de recurs reine c, Consiliul municipal Chiinu nu a executat hotrrea judectoreasc care este irevocabil i nu a transmis n proprietate lui Pavlovici Vladimir imobilele menionate, acesta fiind n imposibilitatea de a se folosi de imobilul menionat. Pavlovici Vladimir a depus cerere de chemare n judecat mpotriva Consiliului municipal Chiinu i Guvernului Republicii Moldova cu privire la ncasarea prejudiciului material pe perioada de la 01 ianuarie 2010 pn la 31 decembrie 2010 n mrime de 515 828,16 lei pentru neexecutarea hotrrii judectoreti irevocabile. Conform art.123 alin. (2) CPC, faptele stabilite printr-o hotrre judectoreasc irevocabil ntr-o pricin civil soluionat anterior n instan de drept comun sau n instan specializat snt obligatorii pentru instana care judec pricina i nu se cer a fi dovedite din nou i nici nu pot fi contestate la judecarea unei alte pricini civile la care particip aceleai persoane.
4

Potrivit informaiei Bursei Imobiliare Lara nr.36/2-153/01 din 10 februarie 2010 valoarea medie de pia a plii de locaiune lunar a 1 m.p. constituie 80-95 lei (f.d.31). n acest context, instana de recurs conchide c instana de fond i instana de apel greit au ajuns la concluzia c recurentul nu este n drept de a pretinde repararea prejudiciului material pentru imposibilitatea posesiei, folosirii i dispoziiei imobilului proprietate privat pentru perioada de la 01 ianuarie 2010 pn la 31 decembrie 2010 n legtur cu neexecutarea hotrrii Judectoriei Buiucani mun.Chiinu din 24 decembrie 2004. Or, circumstanele de fapt invocate de recurentul Pavlovici Vladimir n prezenta pricin condiioneaz prezena criteriilor unui oarecare comportament al intimatului Consiliul mun.Chiinu, care n mprejurri normale de executare a anumitor obligaii ar fi n cauzalitate cu ratarea unui oarecare venit, inclusiv cel solicitat prin aciunea naintat n pricin. Astfel, Colegiul civil, comercial i de contencios administrativ lrgit al Curii Supreme de Justiie consider c, este ntemeiat cerina lui Pavlovici Vladimir privind repararea prejudiciului material n mrime de 515 828,16 lei pentru perioada de la 01 ianuarie 2010 pn la 31 decembrie 2010 n legtur cu neexecutarea hotrrii judectoreti irevocabile, cu ncasarea de la Consiliul mun. Chiinu n beneficiul lui Pavlovici Vladimir a prejudiciului material n mrime de 515 828,16 lei. Avnd n vedere circumstanele stabilite, precum i faptul c instan ele judectoreti au stabilit circumstanele importante pentru soluionarea cauzei, ns au aplicat eronat norma de drept material i nu este necesar verificarea suplimentar a crorva dovezi, Colegiul civil, comercial i de contencios administrativ lrgit al Curii Supreme de Justiie ajunge la concluzia de a admite recursul, de a casa decizia instanei de apel i hotrrea instanei de fond, cu emiterea unei noi hotrri de admitere a aciunii lui Pavlovici Vladimir mpotriva Consiliului mun.Chiinu i Guvernului Republicii Moldova privind repararea prejudiciului material. n conformitate cu art. 445 al. (1) lit. b) CPC, Colegiul civil, comercial i de contencios administrativ lrgit al Curii Supreme de Justiie, decide: Se admite recursul declarat de ctre Pavlovici Vladimir. Se caseaz decizia Curii de Apel Chiinu din 10 octombrie 2013 i hotrrea Judectoriei Centru mun.Chiinu din 21 iunie 2013, n pricina civil la cererea de chemare n judecat depus de Pavlovici Vladimir mpotriva Consiliului mun.Chiinu i Guvernului Republicii Moldova privind repararea prejudiciului material, cu emiterea unei hotrri noi prin care:
5

Se admite aciunea depus de Pavlovici Vladimir mpotriva Consiliului mun.Chiinu i Guvernului Republicii Moldova privind repararea prejudiciului material. Se ncaseaz de la Consiliul mun. Chiinu n beneficiul lui Pavlovici Vladimir prejudiciul material n mrime de 515 828 (cinci sute cincisprezece mii opt sute douzeci i opt),16 lei. Decizia este irevocabil din momentul emiterii. Preedintele edinei, judectorul Judectorii

Iulia Srcu Tamara Chica-Doneva Ion Dru Iuliana Oprea Valentina Clevad