Macroeconomie 2006 IDD

CUPRINS Modulul I, PIAA MONETAR.. 1. Concepte de baz 2. Obiective urmrite.. 3. Recomandri privind studiul.. . Rezultate a!teptate.. ".
#nitatea de curs 1: Piaa monetar. . $. Rezumat.. &. 'este pentru autoevaluare.. (. Recomandri bibliogra)ice. Modulul II, ECONOMIA NAIONAL 1. Concepte de baz 2. Obiective urmrite.. 3. Recomandri privind studiul.. . Rezultate a!teptate.. ". #nitatea de curs 1* Piaa muncii $. #nitatea de curs 2: Piaa financiar &. #nitatea de curs 3* Indicatorii macroeconomici (. #nitatea de curs : enit! con"um! economii! in#e"tiii +. Rezumat.. 1%.'este pentru autoevaluare..... 11.Recomandri bibliogra)ice.... pag.1 pag.1 pag.1 pag.2 pag.2 pag.3 pag.1% pag.11 pag.12 pag.13 pag.13 pag.1 pag.1" pag.1" pag.1$ pag.22 pag.2" pag.32 pag. % pag. 2 pag. &
Modulul III, EC$ILI%R&L 'I CRE'TEREA ECONOMIC... pag. (

.
,conomie politic II - .uport tutorial de curs
1. 2. 3. .
Concepte de baz Obiective urmrite. Recomandri privind studiul. Rezultate a!teptate.. ". #nitatea de curs 1* Ec(i)i*ru) macroeconomic .. $. #nitatea de curs 2* Cre+tere +i de,#o)tare economic &. #nitatea de curs 3* Teorii +i mode)e a)e cre+terii economice (. #nitatea de curs : Caracteru) cic)ic a) economiei +. Rezumat.. . 1%. 'este pentru autoevaluare. 11. Recomandri bibliogra)ice Modulul I/, -E.EC$ILI%RE MACROECONOMICE.. 1. Concepte de baz 2. Obiective urmrite.. 3. Recomandri privind studiul.. . Rezultate a!teptate.. ". #nitatea de curs 1* Inf)aie: definire! cau,e! mecani"me... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
.
pag. ( pag. ( pag. + pag."% pag."1 pag."$ pag.$1 pag.&3 pag.(% pag.(2 pag.($ pag.(& pag.(& pag.(& pag.(+ pag.(+ pag.+%
$. #nitatea de curs 2: Inf)aia: forme de manife"tare! pag.+( efecte economico/"ocia)e! m"uri de reducere... &. #nitatea de curs 3* 'oma0u): conce1t! dimen"iuni! pag.1%+ forme ..
.
(. #nitatea de curs : 2oma0u): cau,e! con"ecine! pag.112 m"uri de diminuare.... +. Rezumat.. pag.113 .
ii
1%.'este pentru autoevaluare. pag.11" 11.Recomandri bibliogra)ice pag.11( Modulul /, ROL&L 2TAT&L&I 3N ECONOMIE.. 1. Concepte de baz 2. Obiective urmrite.. 3. Recomandri privind studiul. . Rezultate a!teptate.. ". #nitatea de curs 1* Ro)u) "tatu)ui 4n economie $. Rezumat.. . &. 'este pentru autoevaluare.. (. Recomandri bibliogra)ice. pag.11+ pag.11+ pag.11+ pag.12% pag.12% pag.12% pag.12+ pag.13% pag.131
iii
Modulul I 0I121 MO3,'1R4
CONCEPTE DE BAZ: Capitolul 1 (&nitatea de cur" I): Piaa monetar: Pia monetar, Agregat monetar, Lichiditate, Sistem bancar, Convertibilitate, Pia valutar, alute !i devi"e, Politici monetare, Credit, #$ecte de comer% OBIECTIVE URMRITE: 1) S de$ineasc conceptele de pia monetar !i agregatele monetare& ') S pre"inte cele patru agregate monetare principale& () S pre"inte structura sistemului bancar !i $unciile principale ale bncii centrale !i ale bncilor speciali"ate )) S de$ineasc creditul !i s pre"inte $ormele ei principale: creditul comercial !i creditul bancar& *) S de$ineasc conceptul de politic monetar !i s pre"inte principalele instrumente ale politicii monetare& +) S de$ineasc piaa valutar !i instrumentele pieei valutare ,) S de$ineasc cursul valutar !i $actorii care determin mrimea cursului de schimb: a) paritatea puterilor de cumprare& b) ratele de schimb& c) soldul balanei de pli& -) S e.plice in$luena ratei dob/n"ii !i a venitului asupra cererii reale de bani& 0) S de$ineasc condiia de echilibru al pieei monetare%
1
RECOMANDRI PRIVIND STUDIUL: 1anualul de #conomie Politic, editat de Catedra de #conomie Politic pentru 2%3%& 4ibliogra$ia indicat 5n Silabus& Alte surse bibliogra$ice indicate 5n urma discuiilor cu tutorii& 3iscuii !i anali"e reali"ate 5mpreun cu tutorii, pe marginea temelor indicate spre studiu (piaa monetar)& Studii de ca"& Lucrri practice& 6e"olvri de probleme (tipuri de probleme pe tema: piaa monetar)& 6spunsuri la 5ntrebri teoretice tip gril% REZULTATE ATEPTATE 1odulul dedicat 7Pieei monetare8 va trebui s $amiliari"e"e studentul cu principalele agregate monetare, legturile e.istente 5ntre ele !i modul cum pot $i $olosite 5n $undamentarea politicilor monetare% 3e asemenea, se urmre!te cunoa!terea de ctre studeni a sistemului bancar, 5n general, !i a sistemului din 6om/nia cu particularitile sale determinate de perioada de trecere spre economia de pia $uncional% Ca atare, studenii trebuie s poat aprecia avanta9ele !i de"avanta9ele aplicrii di$eritelor variante de politici monetare% :n aceia!i termeni se pune !i problema pieei valutare, 5n perspectiva aderrii rii noastre la ;niunea #uropean !i moneda unic%
'
Unitatea de cu ! " #ca$% "& Pia'a (oneta ) / 2inte, / Moneda: conce$t* ti$u i de (oned) Sistemul monetar este ast"i esenial pentru orice economie% Cele mai importante componente ale sistemului monetar sunt: banii, modalitile de e$ectuare a plilor precum !i instituiile care susin $lu.urile monetare% Ce !unt +anii, Se(nul (oneta sau +anul este, 5n principiu, o crean, transmisibil, emis arbitrar, cu un curs $orat !i a crui $uncie esenial este de a putea $i schimbat pe o anumit cantitate de bunuri !i servicii% Cele mai cunoscute ti$u i de (oned) sunt urmtoarele: 1% (oneda -iducia ), compus, la r/ndul ei, din bancnote !i monede metalice, care au denumiri !i $orme di$erite de la o ar la alta, denumit !i numerar% '% (oneda !c i$tu al) (scriptic sau moneda de cont) este compus din: a& De$o.itele la /ede e repre"int depuneri de sume bne!ti 5n conturi bancare, retragerea acestora put/nd $i $cut 5n orice moment% Agenii economici pot trans$orma, 5n orice moment, depo"itele la vedere 5n numerar !i invers% +& De$o.itele la te (en $ac parte din categoria monedei scripturale !i repre"int sume bne!ti depuse 5n conturi bancare pe o anumit perioad de timp, pe ba" de
(
contract% Caracteristica lor esenial este $aptul c nu pot $i retrase din banc dec/t cu pierderea dob/n"ilor !i numai dup un preavi"% Sunt constituite din economiile populaiei !i re"ervele $irmelor, ele nu pot $i $olosite ca mi9loace de plat, au o circulaie lent !i poart denumirea de cvasimonede% Cantitativ, moneda scriptural este mai important, cea mai mare parte a tran"aciilor se e$ectuea" prin intermediul ei% Principalele $uncii ale banilor sunt: Pent u a a!i0u a o -unc'iona e !)n)toa!) econo(iei na'ionale, banii trebuie pu!i 5n circulaie 5ntr<o anumit cantitate% 1asa monetar $ormat din totalitatea numerarului !i a depo"itelor bancare la vedere deinute de agenii economici ne$inanciari este controlat de 4anca Central a $iecrei ri% Cantitatea de +ani e1i!tent) de$inde de: volumul de bunuri create, msurate prin Produsului =aional 4rut& vite"a de rotaie a banilor& 5nclinaia spre lichiditate a agenilor economici% /iteza de rota5ie a banilor este numrul de tran"acii la care particip o unitate monetar 5n decursul unui an% Se calculea" cu a9utorul relaiei:
#= PNN M
unde: v < este vite"a de rotaie& P== > este produsul naional net& 1 > masa monetar% Valoa ea +anilo !au $ute ea de cu($) a e a lor repre"int cantitatea de bunuri sau servicii care se pot procura ca o unitate monetar, 5ntr<o perioad de timp%
)
Ce e ea 2i o-e ta de +ani Cererea de *ani este generat, 5n principal, de achi"iionarea bunurilor !i serviciilor !i e$ectuarea unor investiii% ?e@nes a sesi"at trei motive pentru cererea de moned !i anume: pentru tran"acii curente& pentru motive de precauie !i pentru speculaii% "% Ce e ea de +ani $ent u t an.ac'ii e.prim cantitatea de moned necesar plilor curente 5n vederea acoperirii nevoilor "ilnice ale mena9elor !i 5ntreprinderilor% 3eoarece venitul, 5ndeosebi salariul este primit periodic, de obicei de dou ori pe lun, iar cheltuielile cu hrana, serviciile, etc% intervin "ilnic, $iecare agent economic este obligat s pstre"e o sum de bani sub $orm de numerar, cont curent sau depo"ite la vedere% Aceast sum de bani este dimensionat 5n $uncie de doi $actori: mrimea venitului !i nivelul preurilor% 3% Ce e ea de +ani $ent u c4eltuieli ne$ e/).ute !au 5n !co$ de $ ecau'ie% At/t gospodriile c/t !i $irmele doresc s de'in) +ani pentru c e.ist o ne!i0u an') 5n ceea ce prive!te plile viitoare sau 5ncasrile% Cantitatea de moned cerut 5n acest scop este, de asemenea, direct proporional cu venitul !i preurile% 6% Ce e ea de +ani 5n !co$u i !$eculati/e apare datorit posibilitii e$ecturii unor in/e!ti'ii de $o to-oliu%
In/e!ti'ia de $o to-oliu 5nseamn achi"iionarea de aciuni, obligaiuni, bonuri de te"aur sau alte $ odu!e -inancia e 5n vederea reali"rii unui c/!tig% Pstrarea lichiditii are !i de"avanta9e 5n principal datorit pierderii dob/n"ilor bancare% 3e aceea, cantitatea de bani cerut de mena9uri !i $irme este invers proporional cu dob/nda% Costul pstrrii banilor cre!te odat cu ridicarea ratei comerciale a dob/n"ilor sau a pro$iturilor obinute din di$erite investiii directe% 1otivul speculativ invocat de ?e@nes se ba"ea" pe $aptul c variaiile ratei dob/n"ii modi$ic valoarea obligaiunilor% 3ac rata dob/n"ii cre!te, se a!teapt o scdere a valorii obligaiunilor !i invers% Cu c/t rata dob/n"ii este mai mic, cu at/t publicul dore!te s dein mai multe obligaiuni !i mai puini bani% Apare, 5ns, la indivi"i !i o adversitate $a de risc, pus 5n eviden de Aames Bobin% Acesta a artat c o parte din avere va $i pstrat sub $orm de numerar deoarece nu pre"int nici un risc% Cei care accept s<!i asume 5ntr<un anumit grad riscul, vor pstra o parte din avere sub $orm de titluri de valoare% O-e ta de +ani% Cantitatea de bani e.istent 5n economie sub $orm de numerar !i bani de cont repre"int o$erta de bani care este asigurat de 4anca Central% =umerarul, constituit din bancnote !i monede este emis de o singur banc care repre"int autoritatea monetar a naiunii, Banca Cent al) (de #misiune)% 4ncile comerciale modi$ic mrimea monedei scripturale prin intermediul creditelor pe care le acord%
4anca central controlea" masa monetar prin mai multe instrumente: ba"a monetar, deoarece este singura abilitat s emit numerar& rata re"ervelor obligatorii ale bncilor& rata scontului& operaiuni de Copen<marDet8% Ast$el, dac se constat c sunt prea muli bani 5n circulaie, 4anca Central controlea" riguros emisiunea de numerar, mre!te rata re"ervelor bncilor, spore!te rata scontului !i vinde obligaiunile de stat% 3ac, 5ns dore!te s aplice o politic de e.pansiune, procedea" la emisiune de numerar, cumprare de obligaiuni de stat, mic!orarea ratei scontului !i a ratei re"ervelor bncilor% Ec4ili+ ul $e $ia'a (oneta ) Piaa monetar, ca o component a pieei naionale 5n ansamblu, are rolul de a asigura 5nt/lnirea cererii de moned e.primat de agenii economici care au cheltuieli mai mari dec/t disponibilitile lor, cu o$erta de moned, care eman de la acei ageni economici care, la un moment dat, au o cantitate de moned temporar disponibil% :nt/lnirea cererii cu o$erta de moned se reali"ea", 5n principal, prin intermediul bncilor !i instituiilor $inanciare, care au un rol intermediar, activitatea lor economic inclu"5ndu<se 5n categoria serviciilor, iar scopul lor este de a obine pro$it% Rata dob6nzii este preul banilor !i repre"int suma de bani care se plte!te de ctre debitor pentru utili"area a 1EE uniti monetare timp de un an% #a depinde de gradul de risc, suma de bani cerut !i durata creditului%
Frice modi$icare 5n o$erta sau 5n cererea de moned va avea ca e$ect schimbarea ratei dob/n"ii !i a masei monetare% #chilibrul se produce atunci c/nd cererea de moned 3m este egal cu o$erta de moned: -m56!r!P7 8 Om Rolul +)ncilo 2i al in!titu'iilo -inancia e Pentru ca o economie s $uncione"e normal este necesar ca $lu.ul monetar s $ie adaptat permanent e.igenelor, iar masa monetar s $ie c/t mai riguros controlat% Acest rol este 5ndeplinit de bnci !i instituii $inanciare care alimentea" economia cu mi9loace de plat !i orientea" $lu.urile de bani ctre sectoarele unde apar nevoi suplimentare% Apariia bncilor 5n $orma pe care o cunoa!tem 5n "ilele noastre este legat de necesitatea concentrrii disponibilitilor bne!ti ale di$eriilor ageni economici !i acordarea unor credite 5ntreprin"torilor, $r de care viaa economic nu ar $i putut cunoa!te nici un progres% 2n pre"ent, at/t 5n 6om/nia c/t !i 5n celelalte ri numrul bncilor este 5n cre!tere, ele alctuind un sistem bancar integrat 5n economia $iecrei ri dar cu legturi multiple cu bncile din 5ntreaga lume% 2n literatura de specialitate se cunosc urmtoarele tipuri de bnci: "% Banca Cent al) sau de emisiune, care are 5n primul r/nd rolul de a emite moned !i de a asigura controlul asupra masei monetare, de a acorda credite altor bnci prin operaiuni de re$inanare !i de a controla 5ntreaga politic monetar% 4ncile de emisiune, 5n $iecare ar, sunt organi"aii ale statului sau cu
-
participarea important a capitalului de stat% 4anca de emisiune are posibilitatea s modi$ice rata dob/n"ilor !i s determine re"ervele obligatorii ale bncilor 5n vederea controlrii masei monetare% 3e asemenea, ea o$er servicii guvernului, toate plile acestuia e$ectu5ndu<se prin intermediul contului deschis la aceast banc% 4anca central emite obligaiuni de stat !i acord 5mprumuturi Bre"oreriei% 3% B)ncile co(e ciale* care la r/ndul lor pot $i: - *nci de de1o,ite speciali"ate 5n crearea de depo"ite, acordarea de credite pe termen scurt, avansuri 5n cont curent sau deschiderea de credite, subscrierea de bonuri de te"aur, operaii de burs, viramente% - *nci de afaceri care acord 5ntreprin"torilor credite pe termen lung, contribuind la $inanarea unor investiii% 3e asemenea, ele se ocup !i de operaii pure de banc, cum ar $i viramentele% 4ncile de a$aceri particip la crearea unor societi pe aciuni !i pot cumpra un de aciuni sau chiar pachetul ma9oritar al di$eritelor societi% 6% In!titu'iile -inancia e care acord credite speciale necesare pentru anumite activiti, bine preci"ate de statutul lor% 2n aceast categorie se includ: casele de credit agricol, care acord credite pe termen scurt, mediu !i lung 5n domeniul agricol& creditul $inanciar, instituie care acord credite ipotecare pe termen lung particularilor sau colectivitilor publice locale& bncile populare, care acord credite micilor 5ntreprin"tori !i 5ntreprinderilor industriale mici !i mi9locii&
bnci de comer e.terior care acord credite pentru activitate de import sau e.port% 7% B)nci inte na'ionale !$eciali.ate, cum sunt: 4anca 2nternaional pentru 6econstrucie !i 3e"voltare, 4anca #uropean pentru 6econstrucie !i 3e"voltare, 4anca 1ondial, 4anca 6eglementrilor 2nternaionale, etc% Re.u(at Sistemul monetar este ast"i esenial pentru orice economie% Cele mai importante componente ale sistemului monetar sunt: banii, modalitile de e$ectuare a plilor precum !i instituiile care susin $lu.urile monetare% Ce !unt +anii, Se(nul (oneta sau +anul este, 5n principiu, o crean, transmisibil, emis arbitrar, cu un curs $orat !i a crui $uncie esenial este de a putea $i schimbat pe o anumit cantitate de bunuri !i servicii% Pent u a a!i0u a o -unc'iona e !)n)toa!) econo(iei na'ionale, banii trebuie pu!i 5n circulaie 5ntr<o anumit cantitate% 1asa monetar $ormat din totalitatea numerarului !i a depo"itelor bancare la vedere deinute de agenii economici ne$inanciari este controlat de 4anca Central a $iecrei ri% Cantitatea de +ani e1i!tent) de$inde de: volumul de bunuri create, msurate prin Produsului =aional 4rut& vite"a de rotaie a banilor& 5nclinaia spre lichiditate a agenilor economici% Cererea de *ani este generat, 5n principal, de achi"iionarea bunurilor !i serviciilor !i e$ectuarea unor investiii% ?e@nes a sesi"at trei motive pentru cererea de moned !i anume: pentru tran"acii curente& pentru motive de precauie !i pentru speculaii%
1E
O-e ta de +ani% Cantitatea de bani e.istent 5n economie sub $orm de numerar !i bani de cont repre"int o$erta de bani care este asigurat de 4anca Central% Piaa monetar, ca o component a pieei naionale 5n ansamblu, are rolul de a asigura 5nt/lnirea cererii de moned e.primat de agenii economici care au cheltuieli mai mari dec/t disponibilitile lor, cu o$erta de moned, care eman de la acei ageni economici care, la un moment dat, au o cantitate de moned temporar disponibil% #chilibrul pieei monetare se produce atunci c/nd cererea de moned 3m este egal cu o$erta de moned: -m56!r!P7 8 Om Pentru ca o economie s $uncione"e normal este necesar ca $lu.ul monetar s $ie adaptat permanent e.igenelor, iar masa monetar s $ie c/t mai riguros controlat% Acest rol este 5ndeplinit de bnci !i instituii $inanciare care alimentea" economia cu mi9loace de plat !i orientea" $lu.urile de bani ctre sectoarele unde apar nevoi suplimentare% TESTE PENTRU AUTOEVALUARE "% 4anii 5ndeplinesc urmtoarele $uncii: a) de etalon de msurare !i comparare a obligaiilor 5ntre participanii la procesul economic& b) instrument unic de evaluare a indicatorilor economici& c) mi9loc de plat& d) e.primare a obiectivelor de politic economic& e) capacitatea de a evalua e.porturile !i importurile% 3% Agregatul monetar 1( este constituit din: a) depo"ite la termen& b) numerarul& c) obligaiunile de stat& d) aciuni emise de bnci& e) obligaiuni% 6% Cererea de bani, la nivel macroeconomic, este in$luenat de :
11
a) numrul bunurilor reali"ate 5n economie& b) cantitatea de bunuri $abricate de o $irm& c) nivelul preurilor& d) rata dob/n"ii& e) volumul bunurilor create la nivel macroeconomic (P%=%=%)% 7% Ce se 5nelege prin ba" monetarG a) totalitatea numerarului !i a re"ervelor pstrate de bnci& b) moneda $iduciar, scriptural !i h/rtiile de valoare e.istente 5n economie& c) totalitatea numerarului !i a monedei scriptice din economie& d) totalitatea numerarului, monedei scriptice !i a stocului de aur al 4ncii Centrale% 8%Care sunt $actorii care in$luenea" rata dob/n"iiG a) mrimea pro$itului& b) mrimea creditului& c) ci$ra de a$aceri a unei bnci& d) riscul asumat de cel care acord 5mprumutul& e) durata pentru care se acord creditul& $) rata in$laiei% P o+le(a "% F banc prime!te de la deponeni suma de *E milioane pentru care plte!te dHI )*J pe - luni% 3in aceast sum se acord un 5mprumut de )* milioane pe + luni cu dHI-EJ% Care este c/!tigul bnciiG P o+le(a 3% Se depune spre $ructi$icare suma de ' milioane lei% C/t devine acest sum peste * ani dac 5n primii ( ani rata dob/n"ii anuale este de 1*J, iar 5n urmtorii doi ani rata dob/n"ii este 1'J G RECOMANDRI BIBLIO9RA:ICE 1% 3aianu, 3aniel, #chilibrul economic !i moneda, #d% Kumanitas, 4ucuresti, 100(, pag%1*<)'& '% Abraham<Lrois, Milbert, #conomia Politic,#d% Kumanitas 4ucure!ti 100), pag%(+'<(+0& (% Lipse@, 6ichard M, Chr@stall, ?% Alec, #conomia Po"itiv, #d% #conomic 4ucure!ti, 1000, pag% ,(*<,-,, ,0*<-((&
1'
)% Lua!, 1ihaela, Lundamentele economiei de pia, #d% 6isoprint 'EE(, pag% 1E0<1(+%
Modulul II ,CO3OMI1 312IO3174
CONCEPTE DE BAZ: Capitolul 2 (&nitatea de cur" I): Piaa muncii: Piaa muncii, Cererea de munc, F$erta de munc, Salariu, 2nde.are% Capitolul 22 (&nitatea de cur" II): Piaa financiar: F$erta de capital, Cererea de capital, Piaa $inanciar, Aciuni, Fbligaiuni, Piaa primar, Piaa secundar, Curs, 2ndici bursieri% Capitolul 222 (&nitatea de cur" III): Indicatorii macroeconomici: #conomie naional, Circuit macroeconomic, 1acroeconomie, Contabilitate naional, Produs intern brut, Produs naional brut, Produs intern net, Produs naional net, enit naional, enit disponibil, enit personal, Cerere !i o$ert agregat% Capitolul 2 (&nitatea de cur" I ): enit! con"um! economii! in#e"tiii: enit, 6epartiia venitului, Consum, :nclinaia spre consum, 6ata consumului, 6elaia venit<
1(
consum, Consum autonom, #conomii, #conomii brute !i nete, :nclinaia spre economisire, 2nvestiia, Categorii de investiii, Lactorii !i $unciile investiiilor, 1ultiplicatorul investiiilor, Acceleratorul investiional%
OBIECTIVE URMRITE: 1) S e.plice obiectivul central al macroeconomiei& ') S de$ineasc produsului intern brut prin 5nsumarea valorii adugate& () S de$ineasc produsul intern brut prin 5nsumarea cheltuielilor e$ectuate de agenii economici !i s e.plice coninutul celor patru categorii mari de cheltuieli: cheltuieli de consum, cheltuieli de investiii, cheltuieli guvernamentale, e.port net& )) S de$ineasc produsul intern brut prin venituri !i s disting cele dou componente principale ale remunerrii $actorilor din producie: venitul din anga9are !i venitul din proprietatea $actorilor de producie& *) S e.plice di$erena 5ntre produsul intern brut nominal !i cel real& +) S e.plice cau"ele pentru care cre!terea P24<ul nu este un indicator ideal (complet ) al cre!terii bunstrii pe termen lung& ,) S e.plice ce este !i la ce $olose!te indicele preurilor consumatorului respectiv cel al preurilor productorului&
1)
-) S de$ineasc conceptul de Cconturi ale economiei naionale8 !i s e.plice utilitatea lor 5n politica macroeconomic& 0) S e.plice ce sunt cheltuielile guvernamentale%
RECOMANDRI PRIVIND STUDIUL: 1anualul de #conomie Politic, editat de Catedra de #conomie Politic pentru 2%3%& 4ibliogra$ia indicat 5n Silabus& Alte surse bibliogra$ice indicate 5n urma discuiilor cu tutorii& 3iscuii !i anali"e reali"ate 5mpreun cu tutorii, pe marginea temelor indicate spre studiu (piaa muncii, piaa $inanciar, indicatori macroeconomice, venit, consum, investiii)& Studii de ca"& Lucrri practice& 6e"olvri de probleme (tipuri de probleme pe temele: piaa muncii, indicatorii investiii)& macroeconomici, venit, consum,
6spunsuri la 5ntrebri teoretice tip gril% REZULTATE ATEPTATE Acest modul deschide, de $apt, problematica ridicat de macroeconomie% #ste vorba de economia naional, cu toate legturile dintre ramurile !i subramurile ei% Studierea acestui modul o$er posibilitatea studenilor s cunoasc 5ndeaproape
1*
problemele legate de retribuirea muncii, 5n calitatea ei de principal $actor de producie, $actorii care in$luenea" mrimea !i dinamica salariului, precum !i $ormele pe care acesta le 5mbrac% Apoi, este de a!teptat ca apro$undarea cuno!tinelor incluse 5n acest modul s permit studenilor cunoa!terea particularitilor pieei $inanciare, modul de tran"acionare a titlurilor de valoare la burs !i a principalilor indicatori !i indici bursieri% Partea cea mai important se re$er 5ns la msurarea per$ormanelor macroeconomice !i indicatorii statistici utili"ai 5n acest scop% :n vederea participrii viitorilor absolveni la adoptarea unor deci"ii macroeconomice, ei trebuie s posede cuno!tine temeinice legate de repartiia produsului intern brut, $ormarea $ondului de consum !i de acumulare, precum !i utili"area acestuia din urm pentru investiii% Aici un loc aparte trebuie acordat calculului e$icienei investiiilor !i modalitilor de 5mbuntire a acesteia% Unitatea de cu ! " #ca$% "& Pia'a (uncii / 2inte, / 1unca este cel mai important $actor de producie% :n orice activitate economic munca este pre"ent direct sau indirect, $iind $actorul activ !i determinant% 1unca se concreti"ea" 5n e$ortul $i"ic !i intelectual pe care<l $ace omul atunci c/nd produce, deci 5n $ora sa de munc% :ntr<o concepie mai larg $ora de munc se e.prim prin populaia apt de munc disponibil%
1+
Activitile economice 5!i procur munca !i ceilali $actori de producie de pe pia% :ntreprinderile cer $or de munc corespun"tor locurilor de munc disponibile% A!a se e.plic e.istena pieei muncii ca o component a unei piee mai largi, !i anume piaa intrrilor ($actorilor)% Piaa muncii este structurat dup mai multe criterii: 5n $uncie de nivelul la care se $ormea" se cunosc: piee locale !i naionale& 5n $uncie de gradul de cuprindere 5n sindicate: piaa lucrtorilor sindicali!ti !i piaa lucrtorilor nesindicali!ti& 5n $uncie de pro$esia lucrtorilor: piaa economi!tilor, piaa 9uri!tilor, piaa medicilor, piaa !o$erilor etc%& 5n $uncie de mrimea 5ntreprinderilor: piaa muncii a$erent $irmelor mici !i cea a $irmelor mari !i $oarte mari% Brecerea de pe o pia pe alta este di$icil iar uneori chiar imposibil, ceea ce $ace ca lucrtorii din di$erite localiti, cu di$erite pro$esii, cu anumite diplome !i e.perien de asemenea di$erit s nu se concure"e 5ntre ei 5n ocuparea locurilor de munc disponibile% Piaa muncii se caracteri"ea" printr<o concuren imper$ect cel puin datorit urmtoarelor cau"e: lipsa de in$ormaii cu privire la locurile de munc disponibile la nivel macroeconomic !i salariile o$erite& nivelul salariului nu se modi$ic odat cu schimbrile care intervin 5n raportul dintre cerere !i o$ert, singura tendin care se mani$est este aceea de cre!tere, chiar !i 5n condiiile sporirii numrului de !omeri& $irmele aplic o politic salarial proprie& sindicatele $ac presiuni permanente 5n vederea cre!terii salariilor, indi$erent de situaia economiei sau a pieei muncii% :n aceste 5mpre9urri nivelul
1,
salariului nu este re"ultatul raportului dintre cererea !i o$erta de munc, ci !i a unor $actori care in de politica $irmelor, a demersurilor sindicatelor sau a statului: Ce e ea 2i o-e ta de (unc)% Ec4ili+ ul $e $ia'a (uncii Pe piaa muncii are loc o con$runtare permanent a cererii cu o$erta% Cererea de munc e.prim nevoia de munc a $irmelor, !i ea depinde de amploarea activitii, nivelul productivitii muncii !i de ali $actori% Aceasta eman de la antreprenor !i se msoar prin numrul locurilor de munc disponibile% Liecare antreprenor va anga9a 5n plus lucrtori p/n 5n momentul 5n care productivitatea marginal a ultimului lucrtor, e.primat monetar, va $i egal cu mrimea salariului obinut (sau costul salarial) de acel lucrtor% :n situaia de optim productivitatea marginal se identi$ic cu mrimea salariului, deci: Rm 8 ". Oferta de munc este $ormulat pe pia de lucrtori de toate pro$esiile, pentru di$erite domenii, 5ntreprinderi sau localiti% 3inamismul o$ertei este dat de $actorii care o in$luenea", dintre care cei mai importani sunt: nivelul salariului& nivelul altor venituri& standardul de via al lucrtorilor etc% Pe termen lung o$erta de munc depinde de evoluia ponderii populaiei apte de munc 5n totalul populaiei, precum !i de nivelul !i evoluia productivitii muncii% :n acela!i timp, ei negocia" an de an salarii tot mai mari, datorit sporirii productivitii muncii% Pe aceast ba" curba
1-
o$ertei are o $orm atipic, la 5nceput av/nd o direcie nord<vest, iar dup atingerea punctului C se 5ndreapt 5n direcia nord<est, indic/nd scderea cantitii de munc o$erite, !i cre!terea nivelului salariului% Pe termen lung, salariul are o singur tendin, aceea de cre!tere pe ba"a sporirii productivitii muncii% #chilibrul pe piaa muncii se reali"ea" prin con$runtarea o$ertei cu cererea de munc% Acest punct ne indic nivelul salariului mediu !i cantitatea de munc de echilibru, concreti"at 5n numrul lucrtorilor anga9ai% :n condiiile unui monopson, o singur $irm anga9ea" lucrtori, av/nd posibilitatea de a stabili cantitatea de munc !i nivelul salariului% 1onopsonul are posibilitatea s anga9e"e lucrtori 5n $uncie de situaia sa de optim, adic p/n 5n momentul 5n care venitul su marginal se identi$ic cu costul marginal al muncii% Sala iul: conce$t* -o (e* e/olu'ie 3in veniturile obinute de $irm o parte se reparti"ea" lucrtorilor, corespun"tor contribuiei acestora la obinerea re"ultatelor, sub $orma salariului% Acea!t) $a te $oa t) denu(i ea de !ala iu !au e(une a'ie% Salariul repre"int preul muncii, sau remunerarea $actorului munc% Salariul repre"int pentru 5ntreprindere un cost de producie, iar pentru lucrtor un venit% Lirmele caut s<!i reduc cheltuielile cu salariile 5n vederea mic!orrii costurilor, ast$el 5nc/t s obin un pro$it ma.im% :n schimb, lucrtorii caut s obin salarii tot mai mari 5n vederea ma.imi"rii propriilor lor avanta9e sau satis$acii% :n $inal, nivelul salariului se stabile!te pe
10
pia, unde se 5nt/lnesc dorinele productorilor cu cele ale posesorilor de $or de munc% Salariul are dou $orme: 1) no(inal < suma de bani pe care o prime!te un lucrtor pentru munca depus& ') eal > care indic volumul de bunuri !i servicii care se pot cumpra cu a9utorul salariului nominal% =ecesitatea calculrii salariului real este determinat de $aptul c preurile cunosc o anumit dinamic, in$luen/nd standardul de trai al lucrtorilor% :n aceste condiii, salariul real este in$luenat de mrimea !i dinamica salariului nominal pe de o parte, !i de indicele preurilor bunurilor de consum, pe de alt parte:
I 2rea) = I 2no min a) 9:: I1
=ivelul !i dinamica salariului depinde !i de o serie de ali $actori: < raportul dintre cererea !i o$erta de munc la nivelul economiei naionale, a di$eritelor ramuri de activitate, pro$esii sau la nivelul unei $irme& < rata marginal a salariului, calculat la nivelul unei $irme, !i care este la r/ndul ei in$luenat de productivitatea muncii& < di$erite aciuni ale sindicatelor& < intervenia statului% 2indicate)e au rolul de a mri puterea de contestare a lucrtorilor 5n con$runtarea lor cu patronatul 5n vederea cre!terii salariilor% 3ar, dac se vor pretinde salarii mai ridicate comparativ cu rata marginal a salariului, $irmele vor $i nevoite s reduc numrul lucrtorilor% Salariul acceptat de lucrtori se determin 5n urma negocierilor colective dintre sindicate !i patronat% :n conveniile
'E
colective semnate de cele dou pri se 5nscriu pe l/ng nivelul salariului !i dinamica acestuia, condiiile de munc, de anga9are !i promovare, numrul de "ile de concediu de odihn pltite etc% :n cele mai multe ca"uri nivelul salariului re"ultat depinde de puterea de negociere a celor dou pri% :n ca"ul 5n care nu se a9unge la nici un acord, sindicatele declan!ea" greva% A%6% KicDs a studiat modul 5n care se comport sindicatele !i patronatul pe parcursul unei greve !i modul de stabilire a noului nivel al salariului% :n cadrul negocierilor se invoc urmtoarele argumente: - evoluia indicelui preurilor% - evoluia situaiei economice !i $inanciare a $irmei% - evoluia productivitii muncii% - nivelul !i dinamica salariului din celelalte $irme din cadrul aceleia!i bran!e% Pe l/ng sindicate, "tatu) are posibilitatea s in$luene"e 5n anumite limite nivelul salariului prin di$erite p/rghii% Stabilirea "a)ariu)ui minim pe economie, adic acel nivel sub care nici o $irm nu poate cobor5 salariul% Acesta este stabilit de autoritile centrale 5n $uncie de standardul de trai pe care doresc s<l asigure indivi"ilor !i de posibilitile economiei% :n ca"ul unei in$laii galopante autoritile centrale pot hotr5, pentru o perioad de timp relativ scurt, *)ocarea "a)arii)or la nivelul e.istent la acea dat% Statul poate decide, de asemenea, asupra procesului de inde;are a salariilor% Aceasta presupune cre!terea salariilor tuturor lucrtorilor 5n ca"ul cre!terii indicelui preurilor, pentru prote9area lucrtorilor 5mpotriva diminurii salariului real !i a degradrii standardului de trai F alt msur a guvernelor
'1
este aceea de revi"uire anual a nivelului salariilor 5n $uncie de evoluia economiei% =ivelul salariului are dou limite: limita inferioar, dat de salariul minim pe economie stabilit de puterea central& o limit superioar, care di$er de la o $irm la alta !i este determinat de rata marginal a salariului% Unitatea de cu ! 3 #ca$itolul 3& Pia'a -inancia ) / 2inte,/ Agenii economici 5!i pot trans$orma economiile (re"ervele) 5n titluri mobiliare, iar acestea, la r/ndul lor, pot $i schimbate 5n lichiditi graie pieei $inanciare% Oferta de ca1ita) este reali"at de deintorii de resurse $inanciare pe care le plasea" pe piaa de capital, prin cumprarea de titluri de valoare% Solicitanii de capital pe termen lung sunt: administraiile publice centrale !i locale& $irmele private nebancare& 5ntreprinderile publice& bncile !i instituiile $inanciare% F parte din sumele solicitate de acestea pot $i destinate lrgirii activitii, iar o alt parte, pentru acoperirea nevoilor de $inanare ale clienilor% Pia'a -inancia ) colectea" disponibilitile bne!ti 5n $avoarea solicitanilor prin emisiunea !i plasarea titlurilor mobiliare, cum sunt: aciunile, obligaiunile, certi$icatele de investiii, etc% Pe aceast pia au loc, de asemenea, tran"acii cu titluri emise anterior, 5ntre v/n"torii de titluri, care doresc s<!i recupere"e capitalul avansat !i di$erii cumprtori, care 5!i propun s investeasc%
''
Piaa $inanciar are urmtoarele $uncii: mobili"ea" resurse $inanciare 5n $avoarea di$eritelor $irme sau ali ageni economici (plasea" titlurile de valoare emise)& asigur mobilitatea capitalurilor !i posibilitatea schimbrii plasamentelor acionarilor prin trans$ormarea 5n lichiditi a valorilor mobiliare !i invers% < indic starea economiei !i perspectivele ei prin raportul care se $ormea", la un moment dat 5ntre cererea !i o$erta de titluri& orientea" disponibilitile bne!ti ale persoanelor $i"ice !i 9uridice (inclusiv a $ondurilor de investiii) spre domeniile cele mai pro$itabile% Piaa $inanciar se 5mparte 5n: 1% $ia'a $ i(a ), unde au loc emisiuni de titluri mobiliare noi% 2n acest ca", tran"aciile se reali"ea" prin intermediul bncilor, iar cursul se identi$ic cu valoarea nominal% '% $ia'a !ecunda ), care are rolul de a asigura tran"aciile cu titluri emise anterior% Cursul la care se $ac tran"aciile depinde de raportul dintre cererea !i o$erta de titluri, rata comercial a dob/n"ilor bancare, situaia economico<$inanciar a $irmei e.primat prin pro$it, perspectivele de viitor, starea economiei naionale, situaia intern !i internaional% Pe aceast pia tran"aciile se e$ectuea" prin intermediul burselor de valori care concentr/nd toate cererile !i o$ertele pentru titlurile emise de o $irm stabile!te cursul (preul)% Pentru a $i acceptate la cotaia bursei, $irmele trebuie s 5ndeplineasc anumite condiii re$eritoare la: mrimea capitalului social, situaia economico<$inanciar, numrul aciunilor, perioada de activitate de la 5n$iinare, structura acionariatului% Societile pe
'(
aciuni care nu 5ndeplinesc aceste condiii particip la cotaie pe piaa e.trabursier sau bursa secundar (FBC)% Acest tip de pia a aprut 5n #uropa 5n 10-E !i $uncionea" ca pia tran"itorie, pentru societile care 5ncep procedura de intrare pe piaa o$icial !i ca pia permanent, pentru $irmele care nu au !anse de a $i cotate la 4ursa de valori% O$e a'iunile +u !ei% Cu !ul titlu ilo Fperaiunile bursiere sunt de dou categorii: "% la /ede e, 5n ca"ul 5n care cedarea titlurilor !i plata lor se $ace 5n momentul e$ecturii tran"aciilor% Clienii pot spera 5n acest ca" cu dou ordine !i anume: < la cel (ai +un cu !, ceea ce 5nseamn c agenii bursieri pot vinde !i cumpra la cursul a$i!at sau negociat& < la un cu ! li(itat, 5n acest ca", clientul preci"ea" cursul ma.im pentru cumprare !i cursul minim pentru v/n"are% 3% la te (en* 5n ca"ul 5n care 5n "iua tran"aciei se 5ncheie un contract 5n care se preci"ea" numrul de titluri, cursul !i scadena% Cedarea titlurilor !i plata lor se reali"ea" la o dat ulterioar denumit scaden% Aceste operaii $avori"ea" speculaiile% F cre!tere a cursului p/n la scaden aduce un c/!tig cumprtorului, deoarece el are posibilitatea s le achi"iione"e la un curs mai mic, con$orm contractului !i s le rev/nd la un curs mai ridicat (cel a$i!at 5n "iua scadenei)% Scderea cursului aduce un c/!tig v/n"torului care, 5n "iua scadenei le cumpr la un pre mai mic !i apoi le revinde la un curs mai ridicat, con$orm contractului%
')
2n general, cre!terea generali"at a cursului la bursa de titluri indic o con9unctur economic $avorabil, o 5ncredere a investitorilor 5n perspectivele economiei, iar o scdere a cursurilor indic o mic!orare a plasamentelor !i o lips de 5ncredere a agenilor economici 5n perspectivele economiei% #voluia de ansamblu a cursurilor se relev prin intermediul indici)or *ur"ieri, di$erii de la o burs la alta, dar care, 5n principiu, msoar variaia cursului la un anumit numr de titluri% =ivelul de re$erin al unui indice este de 1EE sau 1EEE% Frice valoare peste sau sub cea de re$erin indic o cre!tere sau o scdere a cursului pe piaa bursier% Cel mai importani indici bursieri sunt: 3oN Aones (are 5n componen (E de titluri), =OS# ((E aciuni), Standard and Poor 1EE !i Standard and Poor *EE de la 4ursa din =eN OorD, CAC general (S4L< compus din '(0 aciuni) !i CAC )E 5n Lrana, 3AP ((E titluri) !i LAQ (1EE) 5n Mermania, Linancial Bimes 1EE !i LBS# *EE (Linancial Bimes StocD #.change *EE) 5n Anglia, =iDDei<2nde. (''* de titluri) 5n Aaponia% Plasamentul de titluri nu este garantat !i de aceea pre"int permanent un anumit grad de risc, iar pro$itul este !i el incert% 6entabilitatea este in$luenat !i de $luctuaiile pieei% Unitatea de cu ! 6 #ca$itolul 6& Indicato ii (ac oecono(ici / 2inte, / Conceptul de econo(ie na'ional) repre"int o concreti"are a conceptului general de economie% #a a aprut doar pe o anumit treapt de de"voltare a societii, odat cu procesul
'*
de formare a naiuni)or +i "tate)or naiona)e proces ce corespunde, din punct de vedere economic, epocii revoluiilor industriale, ad/ncirii divi"iunii sociale a muncii !i formrii 1iee)or naiona)e% Ca urmare, economia naional este o entitate re"ultat din de"voltarea !i generali"area schimbului reciproc de activiti 5ntre membrii unei comuniti umane pe ansamblul teritoriului unui stat naional% #.istena unui stat naional !i a unei piee naionale constituie at/t premise c/t !i condiii necesare pentru apariia !i e.istena unei economii naionale% Particularitile legate de conte.tul istoric 5n care ele s<au $ormat !i de"voltat, ca !i de anumite condiii speci$ice (resurse !i cadru natural, ocupaii tradiionale, populaie etc%), au determinat o evoluie caracteristic pentru $iecare economie naional 5n parte, evoluie marcat, dincolo de anumite elemente de ordin general, de un speci$ic naional (5n special sub aspectul structurilor economice !i nivelului de de"voltare)% ;rmrirea, msurarea !i evidenierea $lu.urilor economice 5n scopul determinrii indicatorilor macroeconomici are la ba" conta+ilitatea na'ional) !i !i!te(ul contu ilo na'ionale #SCN&% Acesta este ast$el conceput 5nc/t permit aprecierea nivelului de de"voltare !i structurile economice ale unei ri, s urmreasc dinamica produciei !i veniturilor, modul de distribuireRredistribuire !i utili"are a acestora, pe ba" de $lu.uri reale !i monetare% #lementele cuanti$icate sunt: $lu.urile de bunuri economice, de venituri !i cheltuieli, ca !i stocurile de bunuri !i valori $inanciare e.istente la un moment dat% :ntregul
'+
circuit economic este urmrit pe sectoare, iar principalii Cactori8 ai vieii economice avui 5n vedere sunt: :i (ele (:ntreprinderile)& 9o!$od) iile (Lamiliile, 1ena9ele)& Secto ul 0u/e na(ental (administraiile publice)& St )in)tatea (restul lumii)% Preurile la care sunt evaluate bunurile economice sunt, dup ca", 1reuri)e 1ieei > adic preurile la cumprtor (care vor include impo"itele indirecte din care se vor scdea eventualele subvenii) sau 1reuri)e factori)or de 1roducie > respectiv preurile productorilor (5n ca"ul serviciilor publice)% 2ndicatorii sintetici ai re"ultatelor macroeconomice calculai 5n cadrul SC= se di$erenia" 5n $uncie de mai multe criterii: a) 5n $uncie de com1onente)e )uate 4n ca)cu) se pot identi$ica indicatori de natur 0lo+al) (cuprind ansamblul produciei), de natur + ut) (cuprind doar bunuri $inale, e.clu"/nd consumul intermediar) !i de natur net) (cuprind valoarea bunurilor $inale din care se scade consumul de capital $i.)% b) 5n $uncie de a1artenena naiona) a a<eni)or economici se calculea" un produs inte n (ce cuprinde re"ultatele tuturor agenilor economici care 5!i des$!oar activitatea 5n limitele granielor unei ri indi$erent de naionalitatea lor) !i un produs na'ional (include numai re"ultatele agenilor naionali, indi$erent de teritoriul 5n care ace!tia 5!i des$!oar activitatea)% c) 5n $uncie de 1reuri)e uti)i,ate +i de com1arati#itatea )or 5n timp se identi$ic indicatori no(inali !i eali%
',
Cei mai utili"ai indicatori vor $i pre"entai pe scurt 5n continuare% 9. Produ"u) <)o*a) *rut 5P=%7 6e$lect 5n e.presie valoric totalitatea produciei de bunuri economice reali"at 5ntr<o anumit perioad de timp, de regul un an, 5n cadrul unei economii naionale% Se calculea" pe ba"a 5nsumrii veniturilor obinute din v/n"area produciei de ctre toi agenii economici !i a veniturilor $actorilor de producie% >. Produ"u) intern *rut 5PI%7 Cuprinde valoarea bunurilor economice $inale reali"ate 5n interiorul granielor unei ri de ctre agenii economici naionali !i strini pe parcursul unei perioade de timp, de regul un an% Se determin $ie elimin/nd din valoarea PM4 consumul intermediar (inputuri care sunt re"ultat al unui proces de producie anterior, deci bunuri intermediare, altele dec/t elementele de capital $i.), $ie prin 5nsumarea valorii adugate interne brute ( A4i)% PIB ; P9B < Ci sau PIB ; #VABi& ?. Produ"u) naiona) *rut 5PN%7 6e$lect 5n e.presie bneasc producia total de bunuri economice $inale reali"ate de ctre agenii economici naionali 5n ar !i strintate 5n decursul unei perioade de timp, de regul un an% Spre deosebire de P24, va include veniturile obinute 5n strintate de ctre agenii naionali, dar nu va include veniturile reali"ate de ctre strini 5n interiorul rii% Se calculea" $ie pornind de la P24 !i in/nd cont de in$luenele menionate, a cror sold s<l notm cu 1, $ie prin 5nsumarea valorii adugate
'-
naionale brute ( A4nat), adic a valorii adugate de ctre agenii naionali, inclusiv consumul de capital $i. a$erent% PNB ; PIB = M sau PNB ; #VABnat& @. Produ"u) intern net 5PIN7 Spre deosebire de P24,nu include valoarea total a amorti"rilor (deprecierea sau consumul de capital $i.), re< $lect/nd practic valoarea adugat intern net ( A=i) din perioada respectiv% PIN ; PNB < CC: sau PIN ; #VANi& A. Produ"u) naiona) net 5PNN7 Semni$icaia !i modul de calcul sunt similare cu P2=, cu luarea 5n considerare a s$erei speci$ice de cuprindere, respectiv re"ultatele agenilor naionali% Ca urmare consumul de capital $i. avut 5n vedere este cel reali"at de ctre ace!tia (CCLnat), !i identic pentru valoarea adugat net (naional) > A=nat% PNN ; PNB > CC:nat sau PNN ; #VANnat& B. enitu) naiona) 5 N7 enitul naional msoar !i e.prim valoarea produciei reali"ate de ctre agenii economici naionali pe parcursul unei perioade de timp, de regul un an, la preul (costul) $actorilor de producie% Ca urmare el nu va include impo"itele indirecte !i alte ta.e (2B2) de aceast natur > cum ar $i: B A, acci"e, ta.e vamale, !%a% < elemente ce sunt cuprinse 5n cadrul P=4, respectiv P==% VN ; PNN < ITI enitul naional cuprinde suma tuturor c/!tigurilor brute (5n sensul de c/!tiguri care nu au $ost supuse impo"itrii)
'0
obinute de ctre agenii economici naionali, cei care au contribuit la reali"area produciei% Structura sa, modul de reparti"are, e.prim pe de o parte contribuia $iecrui $actor la reali"area produciei totale, iar pe de alt parte modul de reparti"are a veniturilor obinute din v/n"area acestei producii 5ntre proprietarii, posesorii !i utili"atorii acestor $actori% Corespun"tor $ormei de venit reali"at se identi$ic cinci componente de ba", venitul naional repre"ent/nd suma acestora: a& Venitu i !ala iale (retribuirea muncii) > include salariile !i alte c/!tiguri de acest natur (sporuri, premii, boni$icaii, etc%) 5nsu!ite de ctre anga9ai, +& Venitu ile din acti/itatea econo(ic) de!-)2u at) $e cont $ o$ iu de persoane $i"ice !i asociaii $amiliale (liber pro$esioni!ti, avocai, notari, mici meseria!i), c& Venitu i ale $ o$ ieta ilo > se re$er la venituri de natura arendei sau chiriilor nete (mai puin valoarea amorti"rii), dar !i a celor din valori$icarea drepturilor de proprietate intelectual cum ar $i patente de invenii% d& P o-itu ile -i (elo > repre"int c/!tigul obinut de persoanele 9uridice, dup plata $actorilor de producie (anga9ai, creditori, Cali8 $urni"ori), e& Do+?n.i nete (5n general asimilat c/!tigului brut al bncilor) > di$erena dintre dob/n"ile 5ncasate (sau active) !i cele pltite (sau pasive) de ctre sistemul bancar (dar nu numai > poate $i vorba !i de ali creditori) sau 5ntr<o alt determinare
(E
di$erena 5ntre dob/n"ile pltite !i 5ncasate de SsectorulS de a$aceri intern plus dob/n"i 5ncasate din strintate% C. enitu) 1er"ona) 5 -7 enitul personal repre"int venitul sau c/!tigul brut (5nainte de a $i impo"itat) reali"at !iRsau 5nsu!it de ctre persoanele $i"ice% Aici trebuie avut 5n vedere pe de o parte eliminarea din venitul naional a acelor componente care nu vor $i Creparti"ate8 persoanelor $i"ice, iar pe de alt parte procesul de redistribuiere a veniturilor 5n societate% Ca urmare modul de determinare a venitului personal pornind de la cel naional este: VD ; VN < #PRN@CAS@DN& @ #TR@DP& D. enitu) 1er"ona) di"1oni*i) 5 P-7 6epre"int acea parte din P care rm/ne e$ectiv 5n posesia titularilor de venit dup plata obligaiilor lor $iscale !i, ca urmare, este disponibil pentru a $i cheltuit (5n principal pentru bunuri de consum, dar !i pentru restituirea unor eventuale credite de consum !i plata dob/n"ilor a$erente) sau economisit% 3eterminarea sa presupune e.cluderea impo"itelor !i ta.elor personale (2BP) < 5n principal a impo"itului pe veniturile globale (totale) ale persoanelor $i"ice% VPD ; VP < ITP 1rimea sa re$lect practic partea din valoarea produciei care intr 5n bugetul $amiliilor !i este $undamentul cererii lor solvabile de bunuri economice% E. enitu) di"1oni*i) 5 -7
(1
enitul disponibil repre"int venitul sau c/!tigul net (dup impo"itare) al sectorului privat al economiei% Ca urmare, 5n determinarea sa > pornind de la venitul naional > se cer eliminate in$luenele induse de e.istena !i aciunea sectorului de stat (impo"ite !i ta.e personale, impo"ite !i ta.e pe a$aceri > 2BA& dar !i trans$eruri, inclusiv subvenii pentru sectorul economic)% VD ; VN < #ITP@ITA& @ TR 9:. Oferta +i cererea a<re<at Oferta a<re<at repre"int ansamblul bunurilor economice (material<obiectuale, servicii !i in$ormaii) o$erite pe piaa naional de ctre toi agenii economici% #a cuprinde pe de o parte o o$ert intern (provenind de la productori ce<!i des$!oar activitatea 5n interiorul granielor naionale) !i o o$ert din strintate, iar pe de alt parte o o$ert provenind de la productori (ageni economici) naionali !i o o$ert provenind de la productori strini% Cererea a<re<at cuprinde ansamblul cerinelor solvabile de bunuri economice mani$estat pe piaa naional, adic a acelor cerine care au aco1erire 4n *ani, 5n #enituri di"1oni*i)e% Sursele cererii agregate (care indic cine !i ce anume dore!te s cumpere din producia reali"at), respectiv componentele ale acesteia sunt: < con"umu) 1er"ona) (cheltuielile de consum e$ectuate de $amilii, de gospodrii)& ac(i,iii <u#ernamenta)e (cumprri de bunuri e$ectuate de administraia central sau local)& in#e"tiii naiona)e *rute 1ri#ate (cheltuieli pentru investiii e$ectuate de gospodrii !i $irme naionale) !i c ererea din "trintate (corespun"toare e.porturilor nete)
('
Unitatea de cu ! 7 #ca$itolul 7& Venit* con!u(* econo(ii * in/e!ti'ii /2inte,/ Con!u(ul #C& re1re,int fo)o"irea de ctre fiecare a<ent +i "u*iect economic a #enitu)ui "au a unei 1ri din ace"ta 1entru cum1rarea de *unuri nece"are "ati"facerii tre*uine)or "a)e de #ia% #l este $ormat din totalitatea bunurilor materiale, serviciilor !i in$ormaiilor achi"iionate de ctre gospodrii !i instituii private ce nu au drept scop obinerea de pro$it !i se structurea" pe trei grupe principale: consum de bunuri de $olosin imediat (curent)& consum de bunuri de $olosin 5ndelungat& servicii !i in$ormaii% 1rimea cheltuielilor pentru consum !i implicit mrimea cererii agregate pentru bunuri de consum depinde 5n principal de mrimea veniturilor personale disponibile, dar !i de ali $actori de natur obiectiv !i subiectiv (5nclinaii psihologice, scopuri individuale, capacitatea de anticipare !%a%)% C 8 f567 6aportul dintre consum !i venit este denumit rata 5medie a7 con"umu)ui sau 4nc)inaia medie "1re con"um 5c7 !i arat care este ponderea consumului 5n totalul veniturilor, respectiv c/t repre"int cheltuielile pentru consum 5n totalul venitului%
c=
C A
La un nivel dat al venitului, rata consumului va $i cu at/t mai mare cu c/t va $i consumat o mai mare parte de venit% :n dinamic consumul cre!te odat cu venitul dar nu 5n aceia!i
((
msur% Aceasta 5nseamn c la niveluri sc"ute de venit rata consumului este mai ridicat, 5n timp ce pe msur ce veniturile devin tot mai mari ea se va reduce% Aceast relaie d coninut dup ?e@nes unei legi a consumului $ormulat ast$el: CLegea psihologic $undamental pe care ne putem ba"a cu toat certitudinea,T este c, 5n medie !i 5n cea mai mare parte a timpului, oamenii tind s<i sporeasc nivelul de consum pe msur ce venitul lor cre!te, dar nu cu o cantitate egal cu cre!terea venitului8% Pe de alt parte, un anumit consum de bunuri (C E < consumul minim necesar supravieuirii, consum incompresibil, denumit !i con"um autonom) este necesar chiar !i 5n situaia 5n care nu se reali"ea" venituri% Aceste relaii sunt re$lectate de funcia con"umu)ui: C 8 C: F cG6 unde: cH > 5nclinaia marginal spre consum, :HcGH9% Coe$icientul cB re$lect 1anta dre1tei con"umu)ui !i este denumit rata "au 4nc)inaia mar<ina) "1re con"um% Aceasta ne arat cu c/t cre!te consumul ca urmare a cre!terii venitului (de regul cu o unitate)% C A A!a cum se poate constata, la niveluri sc"ute ale venitului (in$erioare nivelului OH) oamenii consum mai mult dec/t c/!tig (apel/nd la economiile constituite 5n perioadele precedente sau la 5mprumuturi)% La nivelul punctului de echilibru C#8, venitul reali"at va $i 5n integralitate consumat cC =
()
(OHICH) !i, totodat, abia la acest nivel de venit cheltuielile obi!nuite de consum sunt acoperite pe seama veniturilor curente% #conomiile pot !i vor apare numai dincolo de acest nivel de venit (OUOH)% :n aceast variant de construire a $unciei consumului 5nclinaia marginal spre consum e"te con"tant% Lactorii subiectivi de care depinde mrimea cheltuielilor pentru consum au 5n vedere acele caracteristici psihologice ale naturii umane !i acele obiceiuri !i instituii sociale care, $r a $i imuabile, este puin probabil s cunoasc schimbri radicale 5ntr< o perioad de timp relativ 5ndelungat (e.cept/nd bine5neles situaiile Canormale8 ce pot interveni)% Ast$el: < tendina de meninere a modu)ui de #ia cu care este obi!nuit& < 4nc)inaia de a economi"i e#entua)u) "ur1)u" a #enitu)ui reali"at peste nivelul cheltuielilor pentru consumul obi!nuit% Ca urmare un venit 5n cre!tere sau 5n descre!tere este 5nsoit de cre!terea sau scdere a consumului (!i economiilor), dar nu 5n acela!i ritm% :n categoria $actorilor obiectivi se includ: mrimea +i dinamica "a)arii)or! modificri a)e 1o)iticii fi"ca)e! modificri ne1re#,ute a)e #a)orii ca1ita)u)ui ne)uate 4n con"iderare 4n ca)cu)u) de 1re#i,ionare a #enitu)ui net! modificarea ratei de "contare a factoru)ui tim1, adic a raportului de schimb 5ntre bunurile pre"ente !i bunurile viitoare, modificarea a+te1tri)or
(*
4n ceea ce 1ri#e+te ra1ortu) dintre ni#e)u) actua) +i ni#e)u) #iitor a) #enitu)ui. Econo(i!i ea% Frice venit poate servi la dou scopuri principale: $ie este consumat, $ie este economisit: 89C:.* de unde .98;C Ca urmare econo(iile #S& re1re,int "ur1)u"u) #enitu)ui 1e"te ceea ce "e c(e)tuie 1entru con"um% Ast$el de$inite ele repre"int o mrime rezidual ce apare odat cu atingerea unui anumit nivel al venitului% La $el ca !i consumul !i mrimea !i dinamica economiilor este dependent de cea a veniturilor: 2 8 f 567 Aceast relaie dintre economii !i venituri este evideniat prin funcia economi"irii, care se deduce prin SscdereaS $unciei consumului 5n relaia de mai sus: 2 8 6 I 5C: F cG6) !i 2 8 /C: F 59/cG76, de unde: 2 8 /C: F "G6 5n care: sH > 5nclinaia marginal spre economisire (sHI1<cH, pentru c sHVcHI1) La nivele reduse de venit nu numai c nu se reali"ea" practic economii, dar se Cconsum8 economii (SWE)% #conomiile vor apare (SUE), a!a dup cum s<a preci"at !i la $uncia consumului, numai pentru venituri superioare nivelului OH (Cde echilibru8)% Aceasta pentru c la $el dup cum economisirea este legat de consum !i $uncia economisirii este strict legat de cea a consumului%
(+
:ntr<un anume sens ea este imaginea C5n oglind8 a $unciei consumului% A!a dup cum se poate constata economisirea este o $uncie cresctoare de venit, deoarece sHUE% Coe$icientul sH re$lect panta dreptei economisirii !i este denumit rata "au 4nc)inaia mar<ina) "1re economi"ire% #a arat cu c/t vor spori economiile ca urmare a cre!terii venitului (de regul cu o unitate)%
"J =
2 6
2n societate acionea" !i o serie de $actori, de mobiluri, preponderent de natur subiectiv, care<i pot determina !i 5i determin pe indivi"i s<!i diminue"e cheltuielile de consum% #ste vorba aici de economii/"co1 (economisirea devine un scop 5n sine, $iind considerat un mi9loc pentru reali"area anumitor obiective) ca !i de anumite economii KforateL (indivi"ii nu gsesc bunurile de consum dorite sau 5n cantitile dorite !i ca urmare nu au pe ce 5!i cheltui venitul)% Ast$el de $actori sunt: tendina de constituire a unor re"erve bne!ti pentru situaii neprev"ute& tendina de a se asigura material pentru btr/nee, pentru 5ntreinerea anumitor persoane sau pentru studiile unor membrii ai $amiliei& dorina de a bene$icia de dob/n"i sau sporuri de valoare& pre$erina pentru o ma9orare treptat a consumului (satis$ace Cinstinctul8 5n virtutea cruia oamenii se a!teapt la 5mbuntirea continu a standardului de via)& sen"aia de independen !i libertate pe care o con$er o sum economisit& asigurarea condiiilor pentru reali"area unor proiecte de a$aceri (inclusiv speculative) sau consum viitor (5n general bunuri de valori mari ce nu pot $i achi"iionate din
(,
veniturile curente ale unei perioade, inclusiv petrecerea concediilor)& satis$acia de a lsa avere mo!tenitorilor& plcerea de a<!i satis$ace pur !i simplu "g/rcenia% #le sunt opuse mobilurilor ce acionea" 5n sensul cre!terii consumului (setea de satis$acie, miopia, genero"itatea, nechib"uina, ostentaia, risipa), iar din con$runtarea lor ia na!tere mrimea concret a cererii totale !i consumului $iecrui individ, a $iecrei $amilii, 5n raport desigur !i cu posibilitile concrete determinate de un anumit nivel al venitului personal disponibil% Pe l/ng economiile acumulate de indivi"i se $ormea" !i economii ale autoritilor centrale !i locale, ale di$eritelor organi"aii !i societi, a cror mobiluri principale sunt: spiritul de a$aceri (asigurarea unor resurse pentru investiii $r a $ace 5mprumuturi)& dorina de a avea lichiditi pentru a putea $ace $a unor situaii de urgen sau unor cri"e& setea de prop!ire (dorina de a asigura un venit 5n cre!tere treptat care va $eri conducerea de critici > nu se va $ace di$eren 5ntre cre!terea veniturilor datorit acumulrilor anterior $cute !i cea datorat unei e$iciene mai mari)& prudena $inanciar% In/e!ti'iile #I& sunt repre"entate de totalitatea cheltuielilor ce se $ac pentru reali"area de noi capitaluri $i.e, 5nlocuirea capitalului $i. u"at, precum !i de cheltuielile oca"ionate de de"voltarea sau moderni"area capitalurilor $i.e e.istente, ca !i pentru cre!terea volumului stocurilor de capital circulant%
(-
3e$inite ast$el investiiile au sensul de in/e!ti'ii + ute !i desemnea" -o (a ea + ut) a ca$italului% 3ac din valoarea acestora vom elimina cheltuielile legate de 5nlocuirea capitalului $i. (5n general asimilate cu mrimea amorti"rii sau consumului de capital $i.), deci vom avea 5n vedere numai cheltuielile legate de de"voltarea capitalului $i. !i cre!terea stocurilor, vom vorbim de in/e!ti'ii nete (noi) sau de de./olta e, respectiv de -o (a ea net) a ca$italului% =oiunea de investiii este legat nu at/t de cheltuirea unor sume de bani, c/t de reali"area $i"ic a lucrrilor, de momentul 5n care echipamentele, imobilele achi"iionate sunt puse 5n $unciune, respectiv de constituirea $i"ic a stocurilor% 3ac volumul economiilor este re"ultanta comportamentului consumatorilor individuali, investiiile apar ca re"ultat al comportamentului 5ntreprin"torilor individuali% 3eci"ia de investire 5i aparine productorului, 5ntreprin"torului, care hotr!te s trans$orme sume bne!ti 5n active C$i"ice8% La ba"a incitaiei pentru investire se a$l o serie de $actori economici, printre care amintim: nivelul, $luctuaiile !i tendinele de evoluie a ratei dob/n"ii& nivelul, $luctuaiile !i tendinele pro$iturilor !i a e$icienei marginale a investiiilor& riscurile generale !i speci$ice unei activiti (at/t din punctul de vedere a potenialului 5ntreprin"tor c/t !i din punctul de vedere a creditorilor)& sistemul $iscal, 5n special cu re$erire la eventuale $aciliti pentru investitori& situaia economiei (con9unctura economic)& etc% Primii doi $actori amintii < rata dob/n"ii !i e$iciena marginal < ca !i raportul dintre ace!tia sunt elementele
(0
principale de care depinde comportamentul investiional% =ivelul dob/n"ilor pe pia este re"ultatul unui anumit raport dintre cererea (esenialmente determinat de e$iciena marginal) !i o$erta de capital de 5mprumut (constant pentru un anumit moment)% 3ac rata dob/n"ii (dH) este privit ca o variabil e.ogen, cheltuiala investiional depinde de aceasta: I 8 f 5dG7 Ast$el, atunci c/nd subiecii !i agenii economici $ac o investiie ei contea" pe obinerea unor venituri (pro$ituri) suplimetare 5n viitor% 3ar dac ei se 5mprumut pentru a $ace aceast investiie vor trebui s plteasc o dob/nd din veniturile (pro$iturile) obinute% Cu c/t va $i mai mare dob/nda pltit, cu at/t pro$iturile rmase vor $i mai mici !i cu at/t va $i mai mic dorina lor de a investi !i invers, cu c/t va $i mai mic dob/nda cu at/t incitaia spre investire va $i mai ridicat% 6elaiile dintre mrimea investiiilor !i nivelul ratei reale a dob5n"ii sunt re$lectate prin funcia in#e"tiii)or 5in#e"tirii7% Con$orm acestei relaii orice cre!tere a dob/n"ii reale va determina o scdere a investirii, ca urmare a modi$icrii raportului dintre aceasta !i e$iciena marginal a capitalului (rata marginal a pro$itului sau rata pro$itului noilor investiii)% Prin implicaiile lor, investiiile au un puternic e$ect de antrenare 5n toate sectoarele economiei% Cre!terea investiiilor corespun"tor cerinelor economiei, corespun"tor evoluiei !i structurii cererii, are drept re"ultate: cre!terea produciei, 5mbuntirea calitii !i diversi$icarea acesteia, cre!terea veniturilor !i pe aceast ba" a cererii agregate < element care
)E
o$er un nou imbold spre investire, crearea de noi locuri de munc !i 5mbuntirea condiiilor de munc, cre!terea e$icienei economice (5n special a productivitii muncii), cre!terea nivelului de trai% Re.u(at ;rmrirea, msurarea !i evidenierea $lu.urilor economice 5n scopul determinrii indicatorilor macroeconomici are la ba" conta+ilitatea na'ional) !i !i!te(ul contu ilo na'ionale #SCN&% Acesta este ast$el conceput 5nc/t permit aprecierea nivelului de de"voltare !i structurile economice ale unei ri, s urmreasc dinamica produciei !i veniturilor, modul de distribuireRredistribuire !i utili"are a acestora, pe ba" de $lu.uri reale !i monetare 2ndicatorii sintetici ai re"ultatelor macroeconomice calculai 5n cadrul SC= sunt: Produsul global brut (PM4), Produsul intern brut (P24), Produsul naional brut (P=4), Produsul intern net (P2=), Produsul naional net (P==), enitul naional ( =), enitul personal ( 3), enitul personal disponibil ( P3), enitul disponibil ( 3)% enitul are urmtoarele dou destinaii: consum (C) !i economii (S)% Con!u(ul #C& re1re,int fo)o"irea de ctre fiecare a<ent +i "u*iect economic a #enitu)ui "au a unei 1ri din ace"ta 1entru cum1rarea de *unuri nece"are "ati"facerii tre*uine)or "a)e de #ia% Anali"a consumului se reali"ea" cu a9utorul funciei de con"um! care 1e termen "curt 1oart denumirea de funcia afin a con"umu)ui: C 8 C: F cG6.
)1
6aportul dintre consum !i venit este denumit rata 5medie a7 con"umu)ui sau 4nc)inaia medie "1re con"um 5c7 !i arat care este ponderea consumului 5n totalul veniturilor, respectiv c/t repre"int cheltuielile pentru consum 5n totalul venitului% 3nc)inaia mar<ina) "1re con"um / ne arat cu c/t cre!te consumul ca urmare a cre!terii venitului (de regul cu o unitate)% Econo(iile #S& re1re,int "ur1)u"u) #enitu)ui 1e"te ceea ce "e c(e)tuie 1entru con"um% Ast$el de$inite ele repre"int o mrime rezidual ce apare odat cu atingerea unui anumit nivel al venitului% La $el ca !i consumul !i mrimea !i dinamica economiilor este dependent de cea a veniturilor: Aceast relaie dintre economii !i venituri este evideniat prin funcia economi"irii, care se deduce prin SscdereaS $unciei consumului 5n relaia de mai sus: 2 8 6 I 5C: F cG6) !i 2 8 /C: F 59/cG76, de unde: 2 8 /C: F "G6. A!a dup cum se poate constata economisirea este o $uncie cresctoare de venit, deoarece sHUE% Coe$icientul sH re$lect panta dreptei economisirii !i este denumit rata "au 4nc)inaia mar<ina) "1re economi"ire% #a arat cu c/t vor spori economiile ca urmare a cre!terii venitului (de regul cu o unitate)% In/e!ti'iile #I& sunt repre"entate de totalitatea cheltuielilor ce se $ac pentru reali"area de noi capitaluri $i.e, 5nlocuirea capitalului $i. u"at, precum !i de cheltuielile oca"ionate de de"voltarea sau moderni"area capitalurilor $i.e e.istente, ca !i pentru cre!terea volumului stocurilor de capital circulant% 3e$inite ast$el investiiile au sensul de in/e!ti'ii + ute !i desemnea" -o (a ea + ut) a ca$italului%
)'
TESTE PENTRU AUTO EVALUARE "% Care din elementele de mai 9os repre"int trsturi ale pieei munciiG a) munca este un bun omogen& b) munca nu este elastic 5n raport cu preul ei& c) lipsa de transparen& d) transparena per$ect& e) lipsa de mobilitate% 3% 3e ce este considerat rigid piaa munciiG a) cererea de munc nu se poate modi$ica, pe termen scurt dec/t 5n anumite limite& b) o$erta de munc nu se poate modi$ica, pe termen scurt dec/t 5n anumite limite& c) nu e.ist !oma9& d) nu se poate modi$ica salariul% 6% Cum se clasi$ic piaa muncii 5n $uncie de nivelul la care se $ormea"G a) piaa primar& b) piaa gulerelor albe& c) piaa naional a muncii& d) piaa neagr& e) piaa in$ormaticienilor% 7% Care sunt $actorii care in$luenea" o$erta de muncG a) standardul de trai al lucrtorilor& b) nivelul salariului& c) nivelul !i evoluia productivitii muncii& d) nivelul altor venituri obinute de indivi"i (5n a$ara salariului)& e) posibilitile de promovare 5n cadrul $irmei& $) volumul produciei% 8% La un nivel 5nalt al salariului: a) e$ectul de venit este mai mare comparativ cu e$ectul de substituie& b) e$ectul de substituie este mai mare comparativ cu e$ectul de venit& c) e$ectul de venit este egal cu e$ectul de substituie& d) $iecare or de munc are o utilitate mai mare comparativ cu o or liber& e) $iecare or de liber are o utilitate mai mare comparativ cu o or munc%
)(
P o+le(a "% :n condiiile 5n care preurile au crescut cu )EJ, salariul nominal a crescut de (,) ori, iar salariul nominal din perioada precedent este '*%EEE u%m%, calculai: a) salariul nominal curent& b) cum a evoluat salariul real& c) salariul nominal curent pentru ca salariul real s rm/n neschimbat (9usti$icai rspunsul)% D% Pe piaa $inanciar se tran"acionea": a) moned $iduciar& b) valut& c) moned scriptural& d) aur e) titluri mobiliare% E% Cursul titlurilor pe piaa $inanciar primar : a) depinde de venitul net adus de titlu& b) depinde ci$ra de a$aceri a $irmei& c) se identi$ic cu valoarea nominal a titlului& d) depinde de rata dob/n"ii bancare%
F% Care sunt $unciile pieei $inanciareG a) $acilitea" tran"acionarea $irmelor& b) plasea" titlurile emise anterior& c) orientea" disponibilitile bne!ti ale agenilor economici ctre domeniile cele mai pro$itabile& d) asigur diminuarea masei monetare% G% Ce a!teapt v/n"torul unui titlu (aciune, obligaiune) la bursa de valori 5n cadrul unei operaiuni Cla termen8G a) s sporeasc cursul titlului& b) s scad cursul titlului& c) s nu se modi$ice cursul titlului% "H% Ce msoar indicii bursieriG a) variaia cursului dolarului !i a altor valute& b) modi$icarea cursului tuturor aciunilor& c) modi$icarea cursului tuturor
))
obligaiunilor& d) variaia cursului pentru un anumit numr de titluri de la o perioad la alta% P o+le(a 3% F obligaiune are valoarea nominal de 1*E EEE u%m% !i 5i aduce posesorului un venit anual $i. de 1) )EE u%m% 3ob/nda la depo"itele bancare scade de la 1'J la 1EJ% Cum va evolua cursul obligaiuniiG ""% Ce 5nseamn calcularea indicatorilor macroeconomici 5n e.presie realG a) 5n preuri curente& b) 5n preuri ma.ime& c) 5n preuri $i.e& d) 5n preuri comparabile% "3% Ce $el de bunuri $inale intr 5n componena indicatorilor macroeconomici 5n $orm brutG a) bunuri care $ormea" capitalul tehnic& b) care $ormea" capitalul circulant& c) capitalul $i. destinat lrgirii activitii& d) capitalul $i. destinat 5nlocuirii capitalului $i. u"at& e) destinate consumului mena9elor& $) stocul de materii prime necesar lrgirii activitii% "6% 3e$latorul se calculea": a) prin raportarea preurilor curente la cele din anul precedent sau dintr<un alt an anterior& b) prin raportarea P%=%4%real la cel nominal& c) prin raportarea P%=%4%nominal la cel real& d) prin scderea din Produsul global a consumului intermediar% "7% Calcularea Produsului naional brut prin prisma cheltuielilor presupune: a) 5nsumarea cheltuielilor de la bugetul de stat !i pe cele ale $irmelor& b) 5nsumarea valorii adugate 5n toate $irmele& c) 5nsumarea valorii adugate 5n $irmele care produc bunuri $inale& d) 5nsumarea cheltuielilor de consum !i pentru investiii& e) 5nsumarea veniturilor obinute de posesorii de $actori de
)*
producie& $) 5nsumarea veniturilor $irmelor, a particularilor !i ale statului% "8% :n ce const metoda utili"rii $inale (pentru determinarea indicatorilor macroeconomici) a) 5nsumarea cheltuielilor reali"ate de agenii economici pentru procurarea bunurilor ce compun producia $inal& b) 5nsumarea valorii adugate reali"ate de toi agenii economici& c) eliminarea consumului intermediar (Ci) din Produsul global 4rut pentru a determina mrimea e$ectiv a produsului brut !i a consumului de capital pentru a determina produsul net% P o+le(a 6% Se cunosc urmtoarele date privind o economie naional: consumul populaiei 'E%EEE, consumul guvernamental -%EEE, investiiile brute *%EEE, CCL (amorti"area) '%*EE, e.porturile 1%EEE, importurile '%EEE, impo"itele indirecte *EE% S se determine a) P24PP (5n preurile pieei)& b) P2=PL (5n preurile pieei)& c) 2= (investiia net)% "D% Care dintre elementele de mai 9os pot constitui mobiluri subiective ale economisiriiG a) prudena& b) prevederea& c) setea de prop!ire& d) independena& e) m/ndria& $) avariia% "E% Cum evoluea", de regul, economiile, atunci c/nd scade venitulG a) se reduc, dar 5ntr<o proporie mai mare& b) se reduc, dar 5ntr<o proporie mai mic& c) se reduc 5n aceea!i proporie& d) nu se modi$ic% "F% Care dintre $actorii de mai 9os pot determina cre!terea cheltuielilor pentru consumG
)+
a) cre!terea veniturilor& b) scderea puterii de cumprare a banilor& c) cre!terea $iscalitii& d) scderea valorii capitalului 5n perspectiv& e) nevoia de a crea re"erve pentru situaii neprev"ute& $) dorina de a bene$icia de dob/n"i !i sporuri de valoare% "G% Ce ne indic multiplicatorul investiiilorG a) odat cu cre!terea venitului, investiiile cresc de C?8 ori b) cu c/t spore!te producia la o cre!tere a investiiilor cu o unitate& c) o sporire a o$ertei va determina o cre!tere a investiiilor de CD8 ori& d) la o sporire a cererii de bunuri va avea loc o cre!tere mai mult dec/t proporional a investiiilor% 3H% Ce ne indic principiul acceleratoruluiG a) odat cu cre!terea venitului investiiile cresc de C?8 ori& b) cu c/t spore!te producia la o cre!tere a investiiilor cu o unitate& c) o sporire a o$ertei va determina o cre!tere a investiiilor de CD8 ori& d) la o sporire a cererii de bunuri va avea loc o cre!tere mai mult dec/t proporional a investiiilor% P o+le(a 7% Lie $uncia consumului: C I a V bO 5ntr<o economie 5nchis !i $r sector guvernamental% a) Care este 5nclinaia marginal spre consum G b) Care este $uncia economiilor !i 5nclinaia marginal spre economii G c) 3ac a I +E !i b I E,+, la ce nivel al venitului economiile sunt "eroG d) 3ac investiiile sunt (EE u%m%, care este nivelul de echilibru al venituluiG
),
RECOMANDRI BIBLIO9RA:ICE 1% 4ecDer, Mar@, Capitalul uman, #d% All, 4ucure!ti, 100,, pag% ('0<(*(& '% Lipse@, 6ichard M, Chr@stall, ?% Alec, #conomia Po"itiv, #d% #conomic 4ucure!ti, 1000, pag%(0(<)1(%, pag%*,,<+1E& (% Mhi!oiu 1, Cocoic P, #conomie general, ed% Presa ;niversitar Clu9eana, Clu9 =apoca, 1000, pag%1'(<1(0& )% Abraham<Lrois, Milbert, #conomia Politic,#d% Kumanitas 4ucure!ti 100), pag%)+0<),'& *% Menereu., AaXues, #conomie Politica, vol%', pag% 1,<''%
Modulul III ,C<I7I=R#7 >I CR,>',R,1 ,CO3OMIC4 CONCEPTE DE BAZ: Capitolul 2 (&nitatea de cur" I): Ec(i)i*ru) macroeconomic: #chilibrul economic, #chilibrul parial, #chilibrul general, Pre$erina spre lichiditate, 3iagrama 2S<L1%
)-
Capitolul 22 (&nitatea de cur" II): Cre+tere +i de,#o)tare economic: Cre!tere economic, 3e"voltare economic, Progres economic, Lactorii cre!terii, Costurile cre!terii, 6aportul capital<produs% Capitolul 222 (&nitatea de cur" III): Teorii +i mode)e a)e cre+terii economice: Cerc vicios al srciei, Karrod< 3omar, A%1%?e@nes% Capitolul 2 (&nitatea de cur" I ): Caracteru) cic)ic a) economiei: Lluctuaii economice, Ciclicitate, Cicluri economice, Politici anticiclice, La"ele ciclurilor% OBIECTIVE URMRITE: 1) S de$ineasc identitatea macroeconomic $undamental 5ntr< o economie deschis& ') S de$ineasc 5nclinaia marginal pentru consum& () S e.plice conceptul de economisire po"itiv !i negativ& )) S e.plice interaciunea dintre piaa de mr$uri !i pieele monetare cu a9utorul modelului de echilibru macroeconomic 2S<L1& *) S e.plice cele dou etape ale procesul prin care politica monetar in$luenea" cererea global 5n modelul de echilibru 2S<L1 (mecanismul de transmitere)& +) S e.plice cum poate $i e.plicat output<ul dintr<o economie cu a9utorul unei $uncii de producie& ,) S e.plice modul cum in$luenea" progresul tehnic cre!terea output<ului pe unitatea de timp& -) S e.plice cum este in$luenat cre!terea economic de acumularea de capitalG
)0
0) S e.plice !i s e.empli$ice importana pe care o are ritmul de cre!tere economic pentru progresul unei ri& 1E) S de$ineasc conceptul de cre!tere economic !i s pre"inte $actorii de cre!tere economic& 11) S e.plice di$erena dintre cre!terea economic de tip e.tensiv !i cea de tip intensiv& 1') S e.plice di$erena dintre cre!terea economic, de"voltarea economic !i progresul economic& 1() S e.plice modul 5n care cre!terea populaiei a$ectea" nivelul venitului pe cap de locuitori 5n ca"ul rilor cu aceea!i rat a economisirii& 1)) S e.plice in$luena modi$icrii ratei economiilor asupra ratei de cre!tere a produsului intern pe locuitor pe termen scurt% RECOMANDRI PRIVIND STUDIUL: 1anualul de #conomie Politic, editat de Catedra de #conomie Politic pentru 2%3%& 4ibliogra$ia indicat 5n Silabus& Alte surse bibliogra$ice indicate 5n urma discuiilor cu tutorii& 3iscuii !i anali"e reali"ate 5mpreun cu tutorii, pe marginea temelor indicate spre studiu (echilibrul macroeconomic, cre!tere !i de"voltare economic, teorii !i modele ale cre!terii economice, caracterul ciclic al economiei)& Studii de ca"& Lucrri practice& 6spunsuri la 5ntrebri teoretice tip gril%
*E
REZULTATE ATEPTATE Pe msura investirii unor $onduri importante 5n economia naional, aceasta se 5nscrie 5ntr<un proces de cre!tere !i de"voltare economic% Parcurgerea acestui modul urmre!te cunoa!terea posibilitilor de susinere a procesului de cre!tere !i de"voltare economic 5n condiii de echilibru a di$eritelor pieei% Conceptele de cre!tere !i de"voltare economic presupune cunoa!terea de ctre studeni nu numai a coninutului acestora, dar !i a $ormelor pe care le 5mbrac !i mai ales a $actorilor care stau la ba"a evoluiei lor% Botodat, nu lipsit de importan este !i $amiliari"area cu principalele teorii emise de<a lungul timpului pe marginea cre!terii !i de"voltrii, precum !i cu modelele matematice care 5ncearc s cuanti$ice re"ultatele macroeconomice% 3atorit $aptului c de"voltarea economic nu are loc 5n mod liniar, ci pulsatoriu, se insist $oarte mult pe cunoa!terea cau"elor ce stau la ba"a declan!rii cri"elor economice !i a politicilor anticri"% Unitatea de cu ! " #ca$itolul "& Ec4ili+ ul (ac oecono(ic / 2inte, / 3in punct de vedere etimologic, noiunea de echilibru provine din latin: aeXuilibrium 5nsemn/nd aeXus I egal !i libra I balan% Ca !i ali termeni, echilibrul 5n vocabularul economic a ptruns se pare din $i"ic unde, mai ales 5n mecanic, 5n a doua parte a secolului al P2P<lea, se obinuser re"ultate remarcabile 5n ceea ce prive!te interpretarea unor $enomene naturale% Breptat,
*1
acest $enomen a a9uns s $ie 5mprumutat !i de alte !tiine, printre care economia, care se pregtea s treac 5n $a"a sa de maturitate, 5ncerc/nd s dea o repre"entare sintetic unor probleme teoretice !i practice speci$ice acelor ani% Cu timpul, 5ns, acest domeniu al cercetrii a 5nceput s devin o prioritate pentru numero!i oameni de !tiin, preocupai s gseasc rspunsuri adecvate cre!terii !i de"voltrii economice 5n condiiile aciunii multor $actori perturbatori, deci ne$avorabili% Cel care a pus ba"ele macroeconomiei moderne !i a $undamentat principalele concepte !i instrumente de lucru ale acesteia a $ost, $r 5ndoial, pro$esorul engle" Aohn 1%?e@nes (1--(<10)+)% Acesta publica 5n 10(+ SBeoria general a $olosirii m/inii de lucru, a dob/n"ii !i a banilorS, o carte ce a 5nsemnat un adevrat punct de cotitur 5n !tiina economic !i totodat o adevrat ruptur cu teoria neoclasic, acu"at de a $i incapabil s in seama de $aptele istorice% :n primul r/nd, A%?e@nes dep!e!te concepia clasic potrivit creia echilibrul economic era privit ca o stare durabil ba"at pe principiul autoreglrii pieei, stare 5n care domnea utili"area deplin a $orei de munc !i a capitalului datorit permanentei oscilaii a sistemului de preuri% 3e data aceasta, ?e@nes tratea" echilibrul 5n te (eni de -lu1, adic 5n sens dinamic, nu static% Yi 5n modelul elaborat de el problema de ba" a echilibrului !i de"voltri o constituie tot ocuparea $orei de munc% 3ar ?e@nes demonstrea" c, pe termen scurt, echilibrul poate $i 5nsoit de subocupare% 6elaia cau"al care conduce la
*'
subutili"area unei pri a $orei de munc este cea care se $ormea" 5ntre investiii, economii !i venitul naional% :n al doilea r/nd, av/nd 5n vedere perspectiva de abordare, trebuie s distingem ec4ili+ ul $e te (en !cu t de ec4ili+ ul $e te (en lun0% Primul desemnea" de $apt o stare e$emer% Pentru a<l percepe, ar trebui s oprim timpul (practic imposibil) 5n scopul de a S$otogra$iaS un moment 5n care in$luena di$eriilor $actori sau $ore ale pieei se compensea" reciproc% :n realitate, permanent este de"echilibrul 5neles nu ca o stare imobil, ci ca un proces a$lat 5ntr<o continu mi!care, situat 5ntre di$erite puncte de echilibru, a$late !i ele mereu la alte cote, de obicei mai 5nalte% Atunci c/nd vorbim, 5ns, de de"echilibru economic trebuie s $acem deosebire 5ntre de"echilibru ca stare normal, necesar ascensiunii spre un nou nivel de echilibru, deci necesar cre!terii economice, 5n cele din urm de"voltrii !i de"echilibrul ca stare grav de dis$uncionalitate 5n economie% F asemenea situaie ar echivala cu o deteriorare sever a proporiilor economice, 5n primul r/nd a raportului dintre trebuine !i resurse, a relaiilor intersectoriale, care vor $i $oarte greu aduse la limitele normale% #chilibrul pe termen scurt este o noiune pur teoretic, s<ar putea spune chiar convenional, deoarece multitudinea $actorilor care in$luenea" cre!terea economic, nu pot avea aceea!i rat de evoluie 5n timp, ci mai degrab oscilatorie, ceea ce ne determin s considerm c 5n economie avem de<a $ace cu un de"echilibru dinamic, p/n la un anumit punct necesar% A 5ncerca s se determine echilibrul pe termen scurt 5nseamn
*(
practic a concreti"a raportul dintre resurse !i necesiti, sau dintre economiile de capital !i investiii 5ntr<o perspectiv imediat, $avorabil unor cuanti$icri e.acte a in$luenelor e.ercitate de $actorii ce condiionea" echilibrul la un moment dat% Pe termen mai lung, compatibilitatea reciproc dintre di$eritele variabile ale procesului cre!terii economice se poate reali"a prin dep!irea unor de"echilibre pe termen scurt% Zin/nd seama de acest aspect, unii autori consider c echilibrul este tocmai Scompatibilitatea mutual a unui ansamblu de valori interdependenteS% :n al treilea r/nd, cuanti$icarea e.act a tuturor $actorilor de in$luen asupra cre!terii economice pe termen lung este destul de di$icil, 5ndeosebi atunci c/nd intervin $ore de natur subiectiv care pot altera $uncionarea economiei 5n ansamblul su% 3e aceea, atunci c/nd abordm problema echilibrului, chiar !i pe termen lung, trebuie s subliniem caracterul su elati/% :ntr<adevr, dat $iind comple.itatea economiei, nu putem concepe un ec4ili+ u a+!olut% 2ndi$erent de starea con9unctural, economia tinde ctre un echilibru, ctre o stare de concordan 5ntre sectoare, ramuri !i subramuri de activitate% Starea absolut a echilibrului nu poate $i atins niciodat% :n momentul 5n care ea se apropie de aceast stare, ea este de9a dep!it, 5ntruc/t economia nu poate sta pe loc nici mcar pentru o clip% 3in acest punct de vedere, conceptul de echilibru economic absolut ne conduce la ideea intuitiv de ordine economic total% Fr, a!a ceva este greu de reali"at, eventual numai 5n modele economice simulate pe calculator% Poate tocmai
*)
aceast constatare i<a determinat pe unii cercettori s a$irme c echilibrul 5nseamn pur !i simplu aspectative corecte% 1ai e.act, economia se a$l 5n echilibru pe termen lung atunci c/nd re"ultatele obinute e$ectiv con$irm a!teptrile (previ"iunile) agenilor economici% Ec4ili+ ul $e $ia'a (uncii 3up cum se !tie, nivelul ocuprii $orei de munc la nivel macroeconomic depinde de comportamentul cererii !i o$ertei de munc% :n modelul clasic cererea de munc =d este o $uncie descresctoare $a de salariul real (NRp):
Nd = D ( W ) p
cu
D = (
W )<0 p
(1)
unde [ < repre"int rata salariului nominal p < nivelul general al preurilor% Ec4ili+ ul $e $ia'a +unu ilo !i !e /iciilo :n interpretarea teoriei De@nesiste echilibrul pe piaa bunurilor !i serviciilor este dat de egalitatea dintre economii !i investiii Se. anteS: S I 2 Pe perioad scurt, economiile sunt o $uncie cresctoare de venit (O), iar investiiile o $uncie descresctoare $a de rata dob/n"ii (i)% 3eci: S ; S#A&* cu SC #A& I H !i 2 I 2(i), cu 2\ (i) W E de unde re"ult c 2 (i) I S (O) (() Amintim cu acest prile9 c, 5n modelele teoriei clasice, economiile depind !i ele de rata dob/n"ii (i)% Ec4ili+ ul $e $ia'a (oneta )
**
Atunci c/nd ne re$erim la echilibrul de pe piaa monetar, ne g/ndim, 5n primul r/nd, la cererea !i o$erta de moned% 2ntegr/nd banii 5ntr<o adevrat teorie general, A%?e@nes pre"int trei motive mai importante pentru ce e ea de (oned)% a) cererea pentru tran"acii& b) cererea din motive de precauie& c) cererea speculativ de bani% O-e ta de (oned) se re$er la cantitatea de moned pus la dispo"iia populaiei, 5ntreprinderilor !i altor utili"atori din sistemul bancar% 2nstituia care controlea" integral condiiile de emisiune, adic de creare de moned, este 4anca Central de #misiune, care, 5n ca"ul rii noastre, corespunde 4ncii =aionale a 6om/niei% Acesteia 5i revine rolul de a coordona 5ntreaga politic monetar, valutar !i de credit% :n acela!i timp, ea supraveghea" activitatea tuturor celorlalte bnci comerciale care operea" 5n spaiul economic al rii noastre, $ie c dispun de capital integral de stat, $ie privat% Dia0 a(a IS > LM 2i ec4ili+ ul 0ene al al $ie'elo 3up cum am v"ut, echilibrul pieei mr$urilor a $ost sinteti"at !i re$lectat prin intermediul curbei 2S, iar cel al pieei monetare prin curba L1% Pe $iecare din pieele amintite echilibrul se reali"a la un anumit nivel al venitului (O) !i al ratei dob/n"ii (i)% Problema care se pune este de a vedea care trebuie s $ie nivelul venitului !i al ratei dob/n"ii pentru ca ambele piee (de mr$uri !i de valori) s se a$le 5n echilibru simultan%
*+
6e"olvarea acestei probleme este relativ simpl% 3e vreme ce ambele curbe (2S !i L1) au 5nscrise pe a.e acelea!i variabile (O !i i) 5nseamn c ele pot $i combinate 5ntr<o singur diagram Potrivit gra$icului de mai sus, cele dou curbe se 5nt/lnesc 5n @ punctul # determinat de o rat de echilibru a dob/n"ii (i ]) !i un nivel de echilibru al venitului (O])% Acest punct con$igurea" po"iia de echilibru simultan, adic at/t pe piaa bunurilor !i serviciilor, c/t !i pe piaa monetar, ceea ce 5nseamn c, implicit, 5ntreaga economie se a$l 5n echilibru% 1ai concret aceasta 5nseamn c numai 5n punctul de intersecie (#) rata dob/n"ii utili"ate 5n trasarea curbei 2S corespunde ratei dob/n"ii stabilite e$ectiv pe piaa bunurilor !i serviciilor(i])% Unitatea de cu ! 3 #ca$itolul 3& C e2te e 2i de./olta e econo(ic) I 2inte, I Cre!terea economic este de$init ca un proces de sporire a indicatorilor macroeconomici, respectiv a P%2%4% !i a P%=%4% 5ntr< o anumit perioad de timp% 1ai mult edi$icator este 5ns indicatorul P=4 pe locuitor !i cre!terea acestuia de la un an la altul pentru a e.prima producia $inal pe locuitor cu incidene directe asupra evoluiei standardului de trai al indivi"ilor dintr<o ar% #voluia civili"aiei umane depinde de asigurarea unor mi9loace de trai tot mai sporite omului pe de<o parte, !i de cre!terea timpului liber, pe de alt parte% 2n sens larg, cre!terea economic presupune sporirea volumului de bunuri dar !i a avuiei naionale, a capacitilor de producie ale rii respective, e.primat 5n $orm absolut, c/t !i
*,
pe locuitor, inclu"/nd !i modi$icrile de structur ale economiilor respective% Boate statele industriali"ate pun 5n discuie c/t trebuie s creasc economia unei ri, care sunt avanta9ele dar !i costurile acestui proces% 3intre avanta9e pe primul loc se a$l cre!terea standardelor de trai prin sporirea produciei !i a consumului% 3ar, !i aceast opiune este studiat cu precauie% Famenii sunt con!tieni c 5mbuntirea bunstrii 5nseamn !i ocuparea c/t mai deplin a m/inii de lucru !i nu 5n e.clusivitate cre!terea produciei% 3e asemenea, este oare, considerat o stare sntoas a economiei, cre!terea produciei 5n condiiile sporirii in$laieiG #ste necesar o cre!tere economic cu orice preG 1uli oameni de !tiin pun un accent tot mai mare pe Ssacri$iciileS cre!terii economice !i pe $aptul c ne 5ndreptm spre o epoc 5n care nu se va avea 5n vedere numai c/t !i cum cre!te bogia ci !i timpul liber al omului !i necesitatea pstrrii nealterate a mediului 5ncon9urtor% 2n conclu"ie, orice cre!tere economic presupune sacri$icii% Se pune problema dac rata de cre!tere economic va $i impus !i spri9init de puterile publice sau ar trebui s re"ulte din deci"ii private, sau au la ba" cererea% Politicile autoritilor publice de cre!tere a produsului intern ar trebui s conin cel puin urmtoarele obiective: 1% Cre!terea cheltuielilor cu cre!terea !i de"voltarea& prin intermediul lor mrindu<se rata schimburilor tehnologice, $actor important al cre!terii economice% Practic, acest lucru este posibil prin $inanarea direct a unor cheltuieli cu cercetarea<de"voltarea
*-
sau prin o$erirea unor $aciliti $irmelor care susin $inanciar programe de cercetare<de"voltare% '% Sporirea cheltuielilor cu educaia !i pregtirea pro$esional% Printr<un nivel adecvat de pregtire a lucrtorilor se pot deschide posibiliti nelimitate pentru cre!terea productivitii muncii !i a capitalului% Brec/nd de la educaia $orei de munca de m/ine la reinstruirea !i recali$icarea celei de a"i, organismele guvernamentale 5i spri9in pe lucrtori s se reintegre"e 5n munc, 5n condiiile 5n care economia devine tot mai dinamic, iar schimbarea structurilor este tot mai important% (% 1rirea cheltuielilor cu investiiile 5n sectorul productiv prin meninerea la un nivel mai sc"ut a ratei dob/n"ii !i sporirea impo"itelor !i ta.elor% )% Aplicarea unei politici monetare !i $iscale care s conduc la reducerea !oma9ului% Prin utili"area deplin a $orei de munc are loc o cre!tere a indicatorilor macroeconomici, 5n concepia ma9oritii economi!tilor% 3in ne$ericire, 5n momentul 5n care economia se apropie de utili"area deplin a $orei de munc, apare 5n economie o tendin de cre!tere a preurilor% Prin urmare, orice demers prin care se 5ncearc reducerea decala9ului dintre producia real !i producia potenial duce la presiuni in$laioniste nedorite% *% 1obilitatea $orei de munc este un proces care susine cre!terea economic% Pentru ca deplasarea $orei de munc dintr< o ramur 5n alta sau dintr<o "on geogra$ic 5n alta s $ie c/t mai e$icient este necesar ca statul s intervin cu $onduri prin care s susin acest proces !i s asigure adaptarea $orei de munc%
*0
Cele mai mari probleme le ridic deplasarea $orei de munc de la sate spre ora!e, mai ales c populaiei rurale i<au lipsit cali$icarea !i educaia necesar ocuprii posturilor de la ora!e% 3e asemenea, ei au pltit un pre ridicat 5n termenii psihologici !i emoionali% 3eplasarea $orei de munc cu cali$icare e.trem de speciali"at, cum ar $i minerii, spre alte locuri de munc ridic probleme $inanciare deosebite% 2n aceste ca"uri, lucrtorii cu v/rsta de peste )* de ani se pot reanga9a mai greu !i trebuie pltii pe o perioad mai mare de timp cu a9utoare de !oma9, ridic/nd costurile sociale% 3e asemenea, lucrtorii mai 5n v/rst se recali$ic mai greu !i nu doresc s<!i prseasc comunitatea 5n care au trit un timp mai 5ndelungat% Cei mai importani $actori ai cre!terii economice sunt: 1% Populaia !i resursele umane& '% Capitalul tehnic !i nivelul tehnologiilor& (% 6esursele naturale& )% Lactorii aleatori% "% Po$ula'ia 2i e!u !ele u(ane% 6ata cre!terii economice este in$luenat 5n mare msur de evoluia natalitii, structura pe v/rst a populaiei, nivelul de pregtire general !i pro$esional, precum !i structura pe pro$esii% '% ;n alt $actor important al cre!terii economice este /olu(ul 2i ni/elul te4nic al ca$italului, 5n special al capitalului $i. precum !i nivelul tehnologiilor utili"ate% Schimbrile care intervin 5n nivelul tehnic al echipamentelor de lucru, 5n tehnologiile utili"ate produc cele mai spectaculoase cre!teri%
+E
3e asemenea, pe msura introducerii progresului tehnic 5n procesul de producie este necesar ridicarea pregtirii pro$esionale a muncitorilor, $r de care sporirea e$icienei economice dar !i cre!terea economic nu ar $i posibile% Cu c/t !tiina este mai bine direcionat spre practic, cu at/t cre!terea economic este mai 5nalt% (% Re!u !ele natu ale, anali"ate ca volum !i structur in$luenea" cre!terea economic% Cu c/t o ar dispune de mai multe resurse naturale, costul cre!terii economice este mai redus, iar rata de"voltrii poate $i mai 5nalt% F serie de ri, ca de e.emplu Aaponia, Coreea de Sud !%a au reu!it s contracare"e lipsa resurselor naturale prin e.porturi per$ormante care le<a asigurat necesarul de resurse naturale% Sistemul de preuri libere !i $le.ibile d posibilitate ca orice resurs: pm/ntul, munca !i capitalul s $ie orientate spre cele mai rentabile utili"ri% Unitatea de cu ! 6 #ca$itolul 6& Teo ii 2i (odele ale c e2te ii econo(ice / 2inte,/ 3e regul numim (odel orice teorie care stabile!te relaii cantitative 5ntre di$erite mrimi economice% Cu toate acestea termenul de model este adesea re"ervat acelei teorii care a primit o $ormali"are matematic% Lr 5ndoial, un model este $ructul unei e.treme simpli$icri, dar ceea ce contea", pentru ca el s devin un instrument e$icient de lucru, se re$er la $aptul dac el reu!e!te s
+1
descrie aspectele relevante ale $enomenului ce urmea" a $i studiat !i nu reproducerea 5ntregii realiti 5n toate elementele sale particulare% Boate modelele care 5!i propun s determine nivelul P%2%4% sau al venitului naional pe termen scurt sunt prin de$iniie modele statice% #le determin venitul 5n cadrul unei capaciti de producie date, ls/nd $r rspuns 5ntrebarea cum s<a $ormat acea capacitate de producie !i care au $ost principalii $actori care au in$luenat<o% Soluia la aceste probleme este dat din modelele ce iau 5n considerare cre!terea venitului pe termen lung% Fbiectivul principal al modelelor cre!terii economice este acela de a determina condiiile de echilibru ale de"voltrii% Condiia general de echilibru se 5nregistrea", deci, 5n momentul 5n care economiile !i investiiile sunt egale% :n aceste condiii, problema care se pune const 5n a gsi rata de cre!tere care asigur aceast egalitate% Pentru a trans$orma un model static 5ntr<un model de natur dinamic, care determin nu numai nivelul venitului naional dar !i rata sa de cre!tere 5n timp, trebuie s operm dou modi$icri $undamentale% Prima are un caracter $ormal !i anume: pentru ca un model s descrie cre!terea venitului naional este necesar ca soluia o$erit s individuali"e"e nu numai valoarea venitului, ci !i o serie de valori succesive ce le poate atinge venitul de<a lungul unui anumit interval de timp% A doua modi$icare are, 5ns, un caracter substanial% #a are 5n vedere introducerea 5n model a unei $uncii care s lege cre!terea economic (a P%2%4%) de nivelul ocuprii $orei de munc !i de
+'
acumularea capitalului% :n cele ce urmea" vom 5ncerca s pre"entm c/teva modele ale cre!terii economice care iau 5n calcul cel puin aceste dou postulate, modele care au intrat 5n teoria macroeconomic purt/nd numele unor economi!ti celebri, precum A%?e@nes, 6o@ Karrod, 3omar, =%?aldor, 6%SoloN !%a% :nainte, 5ns, de a pre"enta principalele coordonate ale acestor modele, se cuvine s reamintim o corelaie care va $i utili"at 5n mod $recvent 5n anali"a noastr% #ste vorba de a$o tul ca$ital>$ odu!% Aceast corelaie repre"int un instrument conceptual de mare relevan 5n modelarea procesului de cre!tere economic% 6aportul capital<produs, cunoscut !i sub denumirea de coe$icient al capitalului, msoar numrul de uniti de capital necesare a $i investite pentru a obine o unitate de produs naional brut% #l se poate pre"enta sub dou $orme distincte% :n primul r/nd, sub $orma raportului mediu (?R^) sau, 5n al doilea r/nd, sub $orma raportului marginal ( ?R ^)% Ambele $orme pun 5n eviden un $actor de producie (capitalul) cu un $lu. productiv (produsul naional brut)% Modelul lui J%M%KeLne!% 3up cum am v"ut, ecuaia $undamental de la care a pornit A%?e@nes 5n elaborarea teoriei sale asupra cre!terii economice se ba"ea" pe egalitatea deplin 5ntre economii !i investiii% :n acest conte.t, ?e@nes a considerat acumularea capitalului ca $iind unul dintre cei mai importani $actori ai cre!terii economice% S presupunem c productivitatea capitalului 5n termeni de venit naional este constant, 5n sensul c $iecare unitate de
+(
capital acumulat produce o cre!tere constant a venitului naional% om avea ast$el: OtV1 < Ot I N (?t < ?t<1) unde N repre"int productivitatea capitalului !i corespunde inversului coe$icientului marginal al capitalului% Coe$icientul s msoar, deci, productivitatea marginal brut a investiiilor, sau cre!terea produsului obinut ca urmare a sporirii $actorului capital, acompaniat de cre!teri apropiate ale celorlali $actori de producie disponibili% 3eoarece investiiile nu sunt altceva dec/t cre!terea capitalului% ?t < ?t<1 I 2t putem scrie: OtV1 < Ot I N 2t S admitem, 5n acela!i timp, c investiiile repre"int o $raciune constant SsS din venitul naional: 2t I sOt Substituind aceast ecuaie 5n relaia precedent vom avea: OtV1 < Ot I N sOt 3in care re"ult c:
Ot +1 Ot = Ns Ot
Aceast ecuaie poate $i interpretat 5n $elul urmtor: cre!terea procentual a venitului naional este egal cu $raciunea din venit investit multiplicat cu productivitatea investiiilor% Modelul lui RoL :%Ma od% 6epre"int unul dintre primele modele postDe@nesiste% 3e la 5nceput trebuie s subliniem c Karrod se $olose!te 5n 5ntregul lui demers de trei concepte $undamentale, !i anume:
+)
a) rata de $acto a cre!terii economice, respectiv cea care se reali"ea" e$ectiv 5ntr<o perioad de timp, de obicei un an& b) rata 9usti$icat (care s<ar 9usti$ica) a cre!terii economice, pe care Karrod o mai nume!te !i Srata garantatS& c) 5n $ine, a!a numita Srat naturalS a cre!terii economice% Pentru a pune 5n eviden primul concept, Karrod notea" cu M rata de cre!tere a produsului total, adic a venitului naional O, e.primat ca raport 5ntre sporul absolut O !i produsul total al perioadei precedente O, ast$el c:
G= Y Y
:n continuare, Karrod notea" cu C coe$icientul capitalului privit 5n $orma sa marginal, adic 2R O, iar cu SsS $raciunea din venit care se economise!te, adic tocmai rata acumulrii, egal cu 2RO% 3in elementele de mai sus, Karrod construie!te prima ecuaie $undamental, !i anume: MC I s (1)
GC = Y I =s Y Y
Pentru ca 2RO I SRO, atunci 2 I S% Fdat $i.ai ace!ti termeni, Karrod recurge la dou ipote"e de lucru% :n primul r/nd, el presupune c avem de<a $ace cu un progres tehnic neutru% Aceasta 5nseamn c investiiile sunt neutre, adic nu a$ectea" cu nimic coe$icientul capitalului% 3e $apt, conceptul de neutralitate este privit ca o medie, presupun/ndu<se c, 5n perioada de timp considerat, e$ectul investiiilor ce solicit mai mult capital (labour saving < economisitoare de munc) per unitate de produs este contrabalansat de e$ectul opus al investiiilor care reduc coe$icientul capitalului (capital saving)%
+*
:n al doilea r/nd, el consider rata dob/n"ii ca $iind constant, ceea ce este greu de presupus 5ntr<o economie de pia% #cuaia (1) este de$init de 5nsu!i Karrod ca $iind o rat truism, adic de $acto, put/nd $i constatat e. post, cu alte cuvinte, la $inele perioadei anali"ate% 3eoarece nu este deloc sigur c investiiile vor $i egale cu economiile, aceast rat poate s $ie satis$ctoare sau nu pentru 5ntreprin"tori% 3ac rata de cre!tere economic se dovede!te a $i prea mic, ea s<ar putea s nemulumeasc pe o bun parte din investitori, ace!tia v"/ndu< !i periclitate pro$iturile anticipate% S trecem acum la anali"a celui de al doilea concept propus de Karrod, !i anume, cel al Sratei 9usti$icateS de cre!tere economic% 3e data aceasta, el constat c 5ntreprin"torii nu au nevoie de orice rat de cre!tere economic, ci de o rat care s le garante"e pro$iturile% 3ac 5n ecuaia (1) simbolul C repre"int un coe$icient de $acto al capitalului, reali"at e. post, de data aceasta pentru a obine o rat dorit MN, care s garante"e pro$iturile a!teptate, este nevoie de un avans S$ermS de capital, adic de un coe$icient nece!a al capitalului, notat cu Cr% :n $elul acesta, se a9unge la cea de a doua ecuaie $undamental de $orma: MN Cr I S (') Karrod compar, apoi, cele dou ecuaii 5ntre ele% 3ac M _ MN 5nseamn c, 5n economie, acionea" $ore centri$uge care provoac 5ndeprtarea sistemului economic de la linia de cre!tere necesar% Ar $i un adevrat noroc < a$irm
++
Karrod < dac M ar nimeri e.act pe valoarea lui M N, considerat ca rat de echilibru% :ntr<adevr, 5n condiii de echilibru, rata de cre!tere economic e$ectiv ar trebui s $ie egal cu rata de cre!tere economic dorit de 5ntreprin"tori: M I MN 3ac aceast egalitate se veri$ic, atunci economiile e$ective coincid cu economiile plani$icate% Aceea!i coinciden se va constata !i 5ntre coe$icientul e$ectiv al capitalului !i cel prev"ut e. ante% :n acest ca", cei ce economisesc, pe de o parte, !i 5ntreprin"torii, pe de alt parte, 5!i vd reali"ate propriile proiecte, iar po"iia de echilibru a cre!terii se perpetuea"% 3esigur, 5nregistrarea unei asemenea egaliti ar echivala cu o situaie ideal% 3ar, ea este departe de a se reali"a, pentru c, a!a cum menionam mai sus, 5n permanen se vor ivi $ore care ne 5ndeprtea" de situaia de echilibru% Prin urmare, cre!terea populaiei !i progresul tehnic impun anumite limite posibilitii de cre!tere a capitalului investit% 3incolo de aceste limite, noile investiii n<ar putea $i utili"ate, chiar dac ar e.ista disponibilitile de capital necesare% :n consecin, rata ma.im de cre!tere a venitului naional permis de sporirea populaiei !i progresului tehnic Karrod o nume!te ata natu al) a c e2te ii econo(ice, pe care o notea" cu Mn% Aceast rat este cel de<al treilea concept $undamental $olosit 5n modelul su% Cu alte cuvinte, ea este considerat ca natural pentru c va $i 5ntotdeauna determinat de cre!terea natural a $ore de munc
+,
!i de cre!terea natural < 5n sensul unei variabile e.ogene < a progresului tehnic, respectiv a productivitii muncii% 3in acest punct de vedere, rata natural ar coincide cu ritmul de e.pansiune economic necesar pentru a satis$ace cre!terea populaiei !i progresului tehnic, care, de data aceasta, nu mai are un caracter neutru% :n aceste condiii, devine absolut clar c, prin de$iniie, rata e$ectiv de cre!tere 9 nu va putea dep!i niciodat rata de cre!tere natural Mn care repre"int, dup cum am v"ut, rata ma.im permis de sistemul economic% A!adar, putem nota c: Mn Cr I s (() Fbinerea acestei rate naturale de cre!tere economic, privit ca ritm ma.im !i, totodat, optim de cre!tere a venitului naional ar satis$ace !i interesele societii, pentru c ar e.clude !oma9ul% 2at de ce egalitile: M I MN I Mn sunt considerate ca ideale, economia a$l/ndu<se 5ntr<o situaie de echilibru per$ect% Ast$el, ritmurile de cre!tere reali"ate sunt cele ma.ime permise de disponibilitile de $actori de producie !i de cuno!tinele !tiini$ice% 3in pcate, $aptele economice nu evoluea" a!a cum am dori% 3e regul, rata de cre!tere e$ectiv (M) tinde s $ie in$erioar celei dorite (MN)% :n acest ca", economiile nu vor $i $olosite 5n totalitatea lor% 2nvers, dac rata natural este superioar ratei de cre!tere dorit (Mn U MN), atunci ne vom a$la 5ntr<o situaie 5n care cre!terea populaiei !i progresul tehnic
+-
o$er posibiliti noi de investiii, dar ele nu pot $i $ructi$icate integral din lipsa unor economii spontane% 3ac, totu!i, volumul investiiilor ar dep!i nivelul economiilor, economia s<ar 5nscrie pe o linie in$laionist, pentru c ele ar $i $cute pe seama mririi de$icitului bugetar% :n conclu"ie, echilibrul pre"entat este un echilibru instabil% Consideraiile cu privire la nepotrivirile dintre cele trei ritmuri 5mbrac $orma unei 5ncercri de e.plicare a $luctuaiilor ciclului economic% om avea de<a $ace cu un proces de cre!tere economic ideal numai c/nd: M I MN I Mn 3ac s<ar 5nregistra o asemenea situaie, rata de cre!tere e$ectiv nu numai c ar 5ndrepti a!teptrile tuturor 5ntreprin"torilor, dar ar absorbi complet !i $ora de munc disponibil% Modelul lui E%D%Do(a % :n linii mari, acest model de cre!tere economic nu di$er prea mult de cel al lui Karrod% #l pune, 5n schimb, 5n eviden c/teva aspecte particulare destul de interesante% 3omar porne!te de la observaia c modelul De@nesian, 5n timp ce conine o anali" detaliat a cererii !i a consecinelor pe care investiiile o au asupra ei, ignor 5ntru totul e$ectele pe care acelea!i investiii le au asupra o$ertei% 2nvestiiile care apar 5n modelul lui ?e@nes, observ 3omar, produc 5n mod straniu e$ecte multiplicative asupra cererii, dar nici un e$ect de e.pansiune asupra capacitii productive, considerate ca $iind constante 5n timp% Punctul $undamental al cre!terii economice, mai arat 3omar, const 5n $aptul c actul investiional produce
+0
5ntotdeauna un dublu e$ect: pe de o parte, el spore!te cererea global, iar pe de alt parte, el conduce la cre!terea capacitii de producie, deci, a o$ertei reale% #chilibrul cre!terii este posibil numai atunci c/nd cele dou e$ecte sunt din punct de vedere cantitativ egale, adic numai atunci c/nd cre!terea cererii este egal cu o$erta real% #laborarea modelului su, 3omar porne!te de la anumite ipote"e de lucru% 3intre acestea reinem cel puin dou, !i anume: a) economiile !i investiiile se re$er la venitul din aceea!i perioad& b) sunt luate 5n considerare numai investiiile nete, ceea ce 5nseamn c se au 5n vedere numai cele care mresc capacitile de producie e.istente !i nu !i cele care 5nlocuiesc capitalul $i. consumat% Av/nd 5n vedere aspectele menionate, modelul lui #%3omar se compune, 5n esen, din trei ecuaii $undamentale% Acestea sunt urmtoarele: Pt < Pt<1 I a 2t<1 (1) Ot < Ot<1 I
1 s
(2t < 2t<1)
(')
Pt < Pt<1 I Ot < Ot<1 (() Prima ecuaie ne pre"int tocmai modi$icarea capacitii productive, adic, a o$ertei totale, care, dup cum se poate vedea, este 5n $uncie de investiiile $cute 5n perioada precedent !i de productivitatea lor marginal (a)% Cea de<a doua ecuaie nu pre"int altceva dec/t relaia De@nesian a multiplicatorului, care msoar, deci, cre!terea cererii totale datorit sporirii investiiilor% Condiia de echilibru este dat de egalitatea dintre cerere !i o$ert, adic de cea de a treia ecuaie% Acest lucru ne permite s notm c:
,E
a 2t<1 I de unde re"ult
1 s
(2t < 2t<1),
())
It It 1 = as It 1
(*)
:n termeni $ormali, aceasta 5nseamn c putem avea o cre!tere economic ba"at pe o utili"are deplin a $orei de munc numai dac investiiile cresc 5ntr<un ritm egal cu produsul dintre 5nclinaia spre economii !i productivitatea marginal a investiiilor% 3up cum am v"ut, $iecare ar caut s combine c/t mai bine principalii $actori ai cre!terii 5n scopul obinerii unor ritmuri mai 5nalte ale cre!terii economice% Pe aceast ba" urmea" a $i ridicat standardul de trai al populaiei !i s $ie 5mbuntit calitatea vieii% Per$ormanele economice, 5ns, di$er $oarte mult% 3i$erenele 5ntre ritmurile de cre!tere economic 5nregistrate de di$erite state au condus, 5n cele din urm, la decala9e economice !i tehnologice% :n plus, tocmai 5n aceste ri unele obstacole ivite 5n calea de"voltrii provoac alte greuti greu de dep!it% #ste cunoscut 5n aceast privin a!a<numitul Sce c /icio! al !) )cieiS, remarcat de =ursDe% ;n produs intern brut redus conduce la un volum redus de economii !i investiii% La r/ndul lor, acestea 5ngreunea" procesul de acumulare a capitalului% 2nsu$iciena acumulrii de capital atrage dup sine imposibilitatea introducerii ma!inilor moderne, ceea ce, pe plan practic, 5nseamn ritmuri $oarte mici ale productivitii% :n $ine, o productivitate redus determin un P%2%4% mic% :n $elul acesta,
,1
cercul vicios se 5nchide, antren/nd !i alte elemente ale srciei, care, de obicei, sunt acompaniate de niveluri $oarte reduse ale cali$icrii !i instruirii% Fr, cu o mas de anal$abei sau de necali$icai nu pot $i 5mbuntite nici mcar tehnologiile e.istente, darmite adoptarea altora noi% :n aceste condiii, ruperea acestui cerc presupune e$orturi pe mai multe $ronturi, greu de reali"at, dac avem 5n vedere insu$iciena $ondurilor de investiii, e.plo"ia demogra$ic !i serviciul datoriei e.terne, care, de multe ori, 5ntrece volumul anual al comerului e.terior% ;n alt punct de vedere privind cre!terea economic vi"ea" conte.tul internaional al de"voltrii% Potrivit acestei teorii, statele care se gsesc ast"i 5ntr<o situaie economic mai ne$avorabil au totu!i un anumit avanta9 $a de primii pioneri care au p!it pe drumul industriali"rii% :ntr<adevr, ele pot apela la capitalul, e.periena !i tehnologia statelor de"voltate% 3atorit acestui $apt, rile a$late 5n curs de de"voltare pot s se de"volte mult mai repede dec/t a reu!it s<o $ac #uropa Fccidental 5n perioada 1,-E<1-*E% 3e aceea, Ale.ander MerschnDron, de la ;niversitatea Karvard din S%;%A (cel ce a avansat aceast ipote" de lucru), vorbe!te 5n lucrrile sale despre o 5na$oie e econo(ic) elati/) a acestor ri% Cunoscutul om de !tiin american Simon ?u"nets, laureat al Premiului =obel pentru economie, a avansat 5ntr<un studiu al su conceptul de c e2te e econo(ic) ec4ili+ at)% #l a e.aminat istoria economic a 1( state de"voltate de<a lungul unei lungi perioade de timp, 5ncep/nd cu anul 1-EE% :n urma anali"ei re"ultatelor obinute, el a a9uns la conclu"ia c modelul cre!terii
,'
moderate !i echilibrate este cel mai consistent pentru aceste ri, 5n sensul c nu trebuie s se 5nregistre"e nici cre!teri prea bru!te !i 5nalte, nici cderi ale produciei prea spectaculoase% =u pot $i elaborate teorii comprehensive care s o$ere e.plicaii universal valabile istoriei economice a umanitii% 3e aceea, $iecare ar trebuie s $ie anali"at ca un ca" individual, particular, cu resursele !i trebuinele sale speci$ice, $r a i se aplica prescripii de ordin general% 3atorit antrenrii pe o scar din ce 5n ce mai larg 5n comerul mondial, o serie de ri au cutat s<!i elabore"e unele strategii de aciune% :n aceast ordine de idei, au aprut cel puin dou ci de urmat, !i anume: $ie s<!i de"volte producia intern 5ncorpor/ndu<i mai mult import de completare, cale cunoscut !i sub denumirea !t ate0iei i($o tu ilo de !u+!titu'ie, $ie s acione"e de la 5nceput 5n direcia 5mbuntirii e$icienei !i competitivitii, orient/nd producia spre e.port% Strategia importurilor de substituie a $ost destul de popular 5ntr<o serie de state ale Americii Latine% :n mod $recvent, aceast politic s<a materiali"at 5n ridicarea unor puternice bariere tari$are 5n calea produselor manu$acturate strine, ast$el 5nc/t $irmele locale s poat produce !i s poat vinde mr$uri care, alt$el, ar $i trebuit s $ie importate% 3esigur, o ast$el de strategie nu a $ost scutit de unele critici% Ast$el, importurile de substituie limitea" concurena, obstrucionea" inveniile !i inovaiile, menin/nd venitul naional la cote destul de reduse%
,(
Spre deosebire de strategia menionat mai sus, o ienta ea $ oduc'iei !$ e e1te io se ba"ea" pe adoptarea unor stimulente pentru e.port !i mai puin pe instituirea unor obstacole tari$are% 2mportant, 5n acest ca", este meninerea unui curs de schimb competitiv, pentru a 5ncura9a $irmele s produc pentru e.port% F ast$el de strategie au adoptat unele state din Asia de #st, unde a cunoscut un succes deosebit% Unitate de cu ! 7 #ca$itolul 7& Ca acte ul ciclic al econo(iei /"inte,/ Activitatea economic este supus permanent unor f)uctuaii, concreti"ate prin perioade de prosperitate !i cre!tere economic succedate de alte perioade de cdere a produciei, cre!tere a !oma9ului !i accentuare a de"echilibrelor economice% Pre"enta seciune a cursului 5!i propune s de$ineasc conceptul de f)uctuaii economice, s delimite"e principalele ti1uri de f)uctuaii! eta1e)e sau fa,e)e acestora !i s aborde"e cau"ele principale ale $luctuaiilor activitii economice% Lluctuaiile activitii economice sunt opuse de"voltrii uni$orme a economiei !i au $ost pre"ente 5n permanen de<a lungul timpului, ele $iind 5mprite, dup caracterul lor, 5n: f)uctuaii "e,oniere! 4ntMm1)toare +i cic)ice. Lluctuaiile "e,oniere se mani$est mai ales datorit modi$icrii condiiilor climaterice, a e.istenei unor tradiii se"oniere speci$ice unei ri%
,)
Lluctuaiile 4ntMm1)toare sunt generate de unele cataclisme naturale, evenimente politice, de deci"ii economice ale guvernanilor, sau ale unor $irme $oarte puternice etc% Lluctuaiile cic)ice sunt produse de speci$icul unor condiii interne economiei rii respective, au tendina de revenire periodic, de<a lungul unor intervale de timp, mai scurte sau mai 5ndelungate% Acest tip de $luctuaii implic alternana unor etape structurale: eta1a de e;1an"iune !i cea de contracie a activitilor economice, $iecare cu trsturile sale speci$ice !i cu implicaiile caracteristice% ;nitatea de msur a $luctuaiilor ciclice este cic)u) economic, de$init ca "ucce"iunea 5n timp a fa,e)or ce marchea" schimbarea periodic a condiii)or !i re,u)tate)or cre!terii !i de"voltrii economice, 5n respectiva ar% Av/nd drept criteriu de clasi$icare durata )or 4n tim1, ciclurile economice se 5mpart 5n mai multe ti1uri: < cic)uri comercia)e c)a"ice! 1e termen mediu (de tip 7Auglar8), cu o durat de - > 1E ani, marcate, de regul, de cri"e de o anumit natur& < cic)uri "ecu)are (de tip 7?ondratie$$8), cu o periodicitate de *E > +E de ani, caracteristice evoluiei pe termen lung a vieii economice& < cic)uri 1e termen "curt, mai puin importante ca amplitudine () > * ani)& < cic)uri cau,ate de une)e f)uctuaii a)e acti#itii indu"tria)e (' > ) ani)%
,*
Cic)uri)e 1e termen )un< (7?ondratie$$8) sunt dependente 5n principal de nivelul e$icienei unor $actori de producie, $iind suprapuse peste perioada 5n care economia este dominat de un anumit mod tehnic de producie% #tapa a"cendent a unui ast$el de ciclu ('E > (E de ani) se suprapune practic peste perioada c/t modul tehnic de producie dominant generea" progres tehnic, anii de prosperitate $iind dominani, iar venitul naional cresc/nd 5n ritm alert% Breptat, modul tehnic de producie intr 5n con$lict cu caracterul limitat al resurselor economice e$icient a $i utili"ate, marc/nd ast$el o scdere a e$icienei economice !i cre!terea accelerat a costurilor% Se intr ast$el 5n etapa de"cendent, marcat de o cri" structural a economiei, care determin schimbri ma9ore ale structurii pe ramuri !i subramuri% Prin aceste din urm modi$icri, se intr treptat 5n $a"a de 5nlocuire a vechiului mod de producie cu altul nou, care utili"ea" $actori de producie superiori calitativ% Ciclul secular are drept cau"e: evoluia ciclic a cercetrii !tiini$ice, a inovaiilor din domeniul tehnologiilor% Cic)uri)e de afaceri (7Auglar8) se mani$est prin $luctuaii ale nivelului re"ultatelor activitii economice, ale veniturilor, ale ocuprii $orei de munc !i in$laiei, marcate de $enomene de e.pansiune !i contracie 5n di$erite sectoare economice, sau ale economiei naionale 5n ansamblu% Lluctuaiile de aceast natur pot $i msurate prin oscilaiile mrimii produsului intern brut, sau prin ali indicatori macroeconomici% Punctul de cotitur superior repre"int cel mai 5nalt nivel atins de re"ultatele reale ale activitilor economice, 5n cadrul $iecrui ciclu de a$aceri, iar
,+
punctul de cotitur in$erior corespunde celui mai cobor/t nivel al acestora% 3urata total a unui ciclu propriu<"is este repre"entat de intervalul de timp cuprins 5ntre dou puncte de cotitur (in$erioare sau superioare) !i este compus, de regul, din urmtoarea succesiune: cri", depresiune (punct de cotitur in$erior), 5nviorare, av/nt (punct de cotitur superior)% :n practic, intervalele de e.pansiune sunt de obicei mai lungi dec/t cele de contracie a activitii economice, deoarece, 5n medie, este nevoie de perioade ceva mai lungi pentru ca re"ultatele activitii economice s a9ung la valori superioare celor a$erente unui ciclu anterior% :n $a"a de cri,, puterea de cumprare a populaiei scade drastic, in$luen/nd cre!terea stocurilor de bunuri materiale% :n consecin, pe msura diminurii produciei de ctre agenii economici, produsul intern brut real mani$est tendina de descre!tere, la $el ca !i investiiile 5n alte obiective economice% Yoma9ul cre!te, pro$iturile se diminuea", iar incertitudinea 5n perspectiva unor a$aceri viitoare cre!te% 6ata dob/n"ilor scade, iar agenii economici sunt obligai s opere"e reduceri masive ale costurilor, prin re5nnoirea capitalului $i.% Activitatea de inovare 5nregistrea" o intensi$icare% -e1re"iunea este perioada 5n cadrul creia activitile economice cunosc cele mai sc"ute cote, iar per$ormanele economice de ansamblu se pot menine la valori cobor/te uneori pe perioade relativ 5ndelungate% 3n#iorarea este perioada de reluare treptat a cre!terii economice, re5nnoirea capitalului $i. conduce la cre!terea cererii
,,
de prod$actori, la un grad sporit de ocupare 5n sectoarele productoare de bunuri investiionale% Prin cre!terea treptat a veniturilor aici a9unge s se mani$este un e$ect de antrenare, mani$estat prin sporirea cererii de satis$actori, care, la r/ndul ei, conduce la cre!terea produciei 5n sectoarele care produc bunuri de consum !i de investiii% Surplusurile relative de resurse $inanciare sunt o$erite pe pia de bncile comerciale, la dob/n"i reduse% E;1an"iunea repre"int intervalul 5n cadrul cruia tendinele $avorabile din $a"a anterioar a ciclului se generali"ea" 5n 5ntreaga economie, cererea agregat este stimulat 5n continuare, re"ult/nd cre!tere economic% Preurile cresc, iar rata !oma9ului se diminuea", sporesc investiiile !i salariile% Behnologiile noi, care sunt re"ultatul cercetrilor din $a"e anterioare, sunt utili"ate pentru 5mbuntirea $actorilor de producie% :ncrederea 5n progresul economic continuu este 5ns 7umbrit8 de limitele resurselor !i al capacitilor de producie e.istente, iar ast$el, se atinge punctul de cotitur superior, sau $a"a de 7supra5ncl"ire8 a economiei (7boom8 economic)% Aceasta marchea" inversarea con9uncturii economiei% Cele mai importante cau,e ale ciclurilor de a$aceri sunt $ie interne, $ie e;terne sistemului economic% 3intre $actorii e;teriori "i"temu)ui economic amintim: ritmul inovaiilor tehnologice, evenimente politice, ritmul descoperirii de noi resurse de materii prime !i energie, cre!terea sau descre!terea populaiei etc% Lactorii interni "i"temu)ui economic sunt numero!i !i se materiali"ea" 5n di$erite $enomene !i procese care se produc 5n interiorul mecanismului de des$!urare a vieii economice, prin
,-
aciunea lor declan!/nd lanuri repetitive de cre!teri !i scderi ale intensitii activitilor economice% Cau"ele reale ale ciclicitii vieii economice sunt mai comple.e !i trebuie abordate prin com*inarea argumentelor economice cu cele non economice% Principalele a*ordri teoretice ale ciclurilor economice sunt urmtoarele: a) Teoria monetari"t > e.plic ciclurile economice pe ba"a e.pansiunii sau a contraciei o$ertei de bani !i de credite din economie& b) Mode)u) a;at 1e re)aia dintre mu)ti1)icator +i acce)erator > con$orm cruia succesiunea $a"elor ciclului economic este 5n direct legtur cu evoluia e$icienei marginale a capitalului !i cu dinamica ratei dob/n"ii& c) Mode)u) a;at 1e modificarea cererii a<re<ate > scderea acesteia $ace ca economia s intre 5n $a"a de cri", iar cre!terea cererii agregate determin intrarea 5n $a"ele de 5nviorare !i e.pansiune& d) Teoria cic)u)ui rea) de afaceri > consider c adevrata cau" a $luctuaiilor economice re"id din modi$icrile 5nregistrate de oferta a<re<at, adic prin modi$icarea tehnologiilor de $abricaie, a preurilor la di$erite materii prime, sau prin di$erite intervenii ale statului 5n economie& e) Teoria ce atri*uie cic)icitii cau,e 1re1onderent 1o)itice > succesiunea di$eritelor partide politice !i a
,0
perioadelor preelectorale, cu msurile lor speci$ice de politic economic% Po)itici)e economice anticic)ice se grupea" 5n dou mari cate<orii, dup caracterul lor !i anume: 1) politici cu in$luen asupra nivelului !i evoluiei cererii a<re<ate !i ') politici ce urmresc in$luenarea ofertei a<re<ate% :n 1rima cate<orie se 5ncadrea" c/teva instrumente speci$ice !i anume: < Po)itica c(e)tuie)i)or 1u*)ice > urmre!te ma9orarea cheltuielilor bugetului administraiei publice centrale 5n $a"a de cri", pentru a impulsiona cererea agregat& < Po)itica monetar > urmre!te s regle"e mrimea ratei dob/n"ilor, creditul !i masa monetar din economie, pentru a evita mani$estarea unor de"echilibre& < Po)itica fi"ca) > reducerea $iscalitii 5n perioadele de cri", pentru a 5ncura9a cererea de bunuri de consum !i investiionale% :n cea de a doua cate<orie intr msurile de politic economic ce urmresc ameliorarea stimulentelor, pentru 5ncura9area o$ertei agregate, e.tinderea concurenei, asigurarea bunei $uncionri a pieei% Re.u(at 3in punct de vedere etimologic, noiunea de echilibru provine din latin: aeXuilibrium 5nsemn/nd aeXus I egal !i libra I balan% Av/nd 5n vedere perspectiva de abordare, trebuie s distingem ec4ili+ ul $e te (en !cu t de ec4ili+ ul $e te (en
-E
lun0% Primul desemnea" de $apt o stare e$emer% Pentru a<l percepe, ar trebui s oprim timpul (practic imposibil) 5n scopul de a S$otogra$iaS un moment 5n care in$luena di$eriilor $actori sau $ore ale pieei se compensea" reciproc% #chilibrul pe termen scurt este o noiune pur teoretic, s<ar putea spune chiar convenional, deoarece multitudinea $actorilor care in$luenea" cre!terea economic, nu pot avea aceea!i rat de evoluie 5n timp, ci mai degrab oscilatorie, ceea ce ne determin s considerm c 5n economie avem de<a $ace cu un de"echilibru dinamic, p/n la un anumit punct necesar% Pe termen mai lung, compatibilitatea reciproc dintre di$eritele variabile ale procesului cre!terii economice se poate reali"a prin dep!irea unor de"echilibre pe termen scurt% 2ndi$erent de starea con9unctural, economia tinde c)t e un ec4ili+ u, ctre o stare de concordan 5ntre sectoare, ramuri !i subramuri de activitate% #chilibrul macroeconomic poate $i e.plicat prin intermediul echilibrelor de pe di$eritele piee ce compun economia naional, adic: piaa muncii, piaa monetar, piaa bunurilor, piaa $inanciar%etc% Cea mai sintetic pre"entare a echilibrului macroeconomic este 7modelul 2S< L18, care este anali"at 5n cadrul acestui modul% Cre!terea economic este de$init ca un proces de sporire a indicatorilor macroeconomici, respectiv a P%2%4% !i a P%=%4% 5ntr< o anumit perioad de timp% Boate statele industriali"ate pun 5n discuie c/t trebuie s creasc economia unei ri, care sunt avanta9ele dar !i costurile
-1
acestui proces% 3intre avanta9e pe primul loc se a$l cre!terea standardelor de trai prin sporirea produciei !i a consumului% Cei mai importani $actori ai cre!terii economice sunt: Populaia !i resursele umane, Capitalul tehnic !i nivelul tehnologiilor, 6esursele naturale, Lactorii aleatori,etc% Fbiectivul principal al modelelor cre!terii economice este acela de a determina condiiile de echilibru ale de"voltrii% Condiia general de echilibru se 5nregistrea", deci, 5n momentul 5n care economiile !i investiiile sunt egale% Cele mai importante modele care sunt anali"ate 5n modul sunt: 1odelul lui A%1%?e@nes, 1odelul lui 6o@ L%Karrod, 1odelul lui #%3%3omar,etc% Activitatea economic este supus permanent unor f)uctuaii, concreti"ate prin perioade de prosperitate !i cre!tere economic succedate de alte perioade de cdere a produciei, cre!tere a !oma9ului !i accentuare a de"echilibrelor economice% TESTE PENTRU AUTOEVALUARE "% Care sunt autorii modelului 2S > L1 al echilibrului macroeconomicG a) A%1%?e@nes& b) A%Smith& c) Lr%^uesna@& d) A%6%KicDs& e) A%Kansen% 3% Pe termen lung echilibrul pieei se produce 5n situaia 5n care: a) preul pieei este mai mare dec/t punctul de minim al costului total mediu& b) preul pieei este in$erior punctului de minim al costului total mediu& c) preul pieei este identic cu punctul de minim al costului total mediu%
-'
3% Curba 2S ne indic: a) di$erite combinaii ale ratei dob/n"ii !i ale investiiilor la care cererea agregat este identic cu o$erta agregat& b) di$erite combinaii dintre investiii !i economii la care cererea agregat se identi$ic cu o$erta agregat& c) di$erite situaii de echilibru pentru care economiile sunt identice cu investiiile& d) di$erite combinaii ale ratei dob/n"ii !i ale nivelului venitului pentru care cererea agregat se identi$ic cu o$erta agregat% 6% Curba L1 din cadrul modelului 2S > L1 al echilibrului macroeconomic ne indic: a) relaia dintre nivelul produciei !i rata dob/n"ii care asigur echilibrul cererii de bani cu o$erta de bani& b) pentru ce nivel al ratei dob/n"ii se asigur o producie naional ast$el 5nc/t o$erta de bunuri s $ie egal cu cererea de bunuri& c) pentru ce rat a dob/n"ii cererea agregat este egal cu o$erta agregat% 7% 2n modelul 2S > L1 al echilibrului macroeconomic orice punct situat la st/nga curbei 2S ne indic un de"echilibru 5n care: a) o$erta de bunuri este superioar cererii de bunuri& b) o$erta de bani este superioar cererii de bani& c) cererea de bunuri este superioar o$ertei de bunuri& d) cererea de bani este superioar o$ertei de bani% 8% 2n modelul 2S > L1 al echilibrului macroeconomic orice punct situat la dreapta curbei L1 ne indic un de"echilibru 5n care: a) o$erta de bunuri este superioar cererii de bunuri& b) o$erta de bani este superioar cererii de bani& c) cererea de bunuri este superioar o$ertei de bunuri d) cererea de bani este superioar o$ertei de bani&
-(
D% Ce se 5nelege prin cre!tere economicG a) un proces de schimbri succesive cantitative !i calitative 5n economia naional& b) trans$ormri 5n structura economiei naionale& c) de"voltare economic ascendent& d) proces de sporire a P%2%4% pe ansamblu sau pe locuitor% E% Ce se 5nelege prin de"voltare economicG a) un proces de schimbri succesive cantitative !i calitative 5n economia naional& b) trans$ormri 5n structura economiei naionale& c) de"voltare economic ascendent& d) proces de sporire a P%2%4% pe ansamblu sau pe locuitor% F% Ce se 5nelege prin progres economicG a) un proces de schimbri succesive cantitative !i calitative 5n economia naional& b) trans$ormri 5n structura economiei naionale& c) de"voltare economic ascendent& d) proces de sporire a P%2%4% pe ansamblu sau pe locuitor% G% Cre!terea economic msurat absolut !i relativ ne indic: a) structura economiei& b) calitatea activitii economice& c) starea economiei d) nivelul tehnic al produciei% "H% Ce obiective trebuie s urmreasc puterile publice 5n domeniul cre!terii economice av/nd 5n vedere costurile acestui procesG a) subvenionarea celor mai importante activiti& b) cre!terea impo"itelor& c) sporirea cheltuielilor administrative& d) cre!terea cheltuielilor cu educaia% ""% #conomista Aoan 6obinson a de"voltat un model de cre!tere economic 5n care:
-)
a) a inclus problema repartiiei venitului naional !i progresul tehnic& b) a $cut o legtur 5ntre procesul de cre!tere economic i cel de acumulare a capitalului& c) denumit Ccre!tere "ero8& d) denumit Ccre!tere organic8% "3% =icolas ?aldor a elaborat un model de cre!tere economic: a) a inclus problema repartiiei venitului naional !i progresul tehnic& b) a $cut o legtur 5ntre procesul de cre!tere economic i cel de acumulare a capitalului& c) denumit Ccre!tere "ero8& d) denumit Ccre!tere organic8% "6% Lorrester< 1eadoNs au elaborat un model de cre!tere economic: a) a inclus problema repartiiei venitului naional !i progresul tehnic& b) a $cut o legtur 5ntre procesul de cre!tere economic !i cel de acumulare a capitalului& c) denumit Ccre!tere "ero8& d) denumit Ccre!tere organic8% "7% 3up prerea lui =%?aldor e.ist urmtoarele tipuri de progres tehnic: a) potenial& b) real& c) posibil& d) autonom% "8% 1odelul Lorrester< 1eadoNs propune: a) o cre!tere economic po"itiv& b) o cre!tere economic negativ& c) o cre!tere economic organic& d) o cre!tere economic constant& e) o cre!tere economic "ero% "D% :n ceea ce prive!te cau"ele $luctuaiilor economice, ce susine teoria lui ?e@nesG a) la ba"a ciclurilor economice st relaia dintre multiplicator !i accelerator& b) contracia sau e.pansiunea o$ertei de credite& c) modi$icrile 5nregistrate de o$erta agregat%
-*
"E% Ciclul pe termen lung are o durat de : a) ' > ) ani& b) ) < * ani& c) - < 1E ani& d) *E < +E de ani% "F% :n $a"a de boom economic, se procedea" la: a) scderea ratei dob/n"ilor bancare& b) cre!terea ratei dob/n"ilor bancare& c) reducerea $iscalitii& d) cre!terea controlului asupra masei monetare% "G% Pentru a dep!i cri"a, 5n cadrul msurilor anticiclice, se recomand: a) reducerea cheltuielilor publice& b) reducerea ratei dob/n"ii& c) cre!terea $iscalitii% 3H% Care dintre evoluiile de mai 9os sunt caracteristice e.pansiunii < ca $a" a ciclului economicG a) cre!terea gradului de ocupare a $orei de munc& b) cre!terea cursului aciunilor& c) sporirea volumului v/n"rilor& d) sporirea numrului $alimentelor& e) cre!terea salariilor& $) reducerea ratei pro$itului% RECOMANDRI BIBLIO9RA:ICE 1 Samuelson, Paul, #conomics, 1( th ed% 1c MraN Kill, pag% ,+-<-11& ' Lipse@, 6ichard M, Chr@stall, ?% Alec, #conomia po"itiv, #d% #conomic 4ucure!ti, 1000, pag%-((<-*(& ( Abraham<Lrois, Milbert, #conomia Politic,#d% Kumanitas 4ucure!ti 100), pag%(+0<(-+%
-+
Modulul IV ?,@,C<I7I=R, M1CRO,CO3OMIC, CONCEPTE DE BAZ: Capitolul 2 (&nitatea de cur" I): Inf)aia: definire! cau,e! mecani"me: 2n$laia, 2ndicii preurilor, 2n$laie prin cerere, 2n$laie prin costuri% Capitolul 22 (&nitatea de cur" II): Inf)aia: forme de manife"tare! efecte economico/"ocia)e! m"uri de reducere : Spirala in$laionist, 2n$laie importat, 2n$laie deschis, 2n$laie galopant, Kiperin$laie, 2n$laie de prosperitate, Stag$laie, Slump$laie, Politici antiin$laioniste%
-,
Capitolul 222 (&nitatea de cur" III): 'oma0u): conce1t! dimen"iuni! forme: Fcupare, Subocupare, Yoma9, 6ata !oma9ului, Bipuri de !oma9, Legea lui FDun% Capitolul 2 (&nitatea de cur" I ): 'oma0u): cau,e! con"ecine! m"uri de diminuare: 2ndemni"aie de !oma9, Curba Phillips, 3e$laia, 3e"in$laia competitiv, Politici anti<!oma9% OBIECTIVE URMRITE: 1) S e.plice di$erenele salariale datorate: grupurilor noncompetitive, capitalului uman, discriminrilor de se. !i de ras !i structurii pieei $orei de munc& ') S e.plice modul 5n care sindicatele !i asociaiile pro$esionale pot uneori restriciona o$erta de $or de munc !i pot obine salarii peste echilibrul competitiv& () S e.plice semni$icaia social !i politic a ratei !oma9ului& )) S arate modul de calcul al ratei !oma9ului& *) S e.plice modul cum poate in$luena a9utorul de !oma9 durata !oma9ului& +) S e.plice cum in$luenea" comportamentul lucrtorilor durata !oma9ului& ,) S identi$ice costurile sociale ale !oma9ului& -) S o$er o de$iniie cuprin"toare a in$laiei& 0) S e.plice ce este !i la ce $olose!te indicele preurilor consumatorului respectiv cel al preurilor productorului& 1E) S o$er o de$iniie cuprin"toare a in$laiei& 11) S pre"inte indicatori ai redrii $idele a variaiei nivelului preurilor&
--
1') S pre"inte $actorii economici, monetari > $inanciari !i e.terni cu in$luen asupra $enomenului in$laionist& 1() S pre"inte tipurile principale de in$laie: in$laia prin cerere !i in$laia prin costuri& 1)) S pre"inte $a"ele !i 5n cadrul $a"elor treptele mecanismelor in$laioniste& 1*) S pre"inte $ormele de mani$estare ale in$laiei av/nd 5n vedere urmtoarele criterrii :intensitatea mani$estrii in$laiei, conte.tul declan!rii in$laiei !i durata $enomenului in$laionist& 1+) S pre"inte principalele e$ecte economico<sociale ale in$laiei& 1,) S pre"inte msurile de reducere a in$laiei !i de combatere a consecinelor ei% RECOMANDRI PRIVIND STUDIUL: 1anualul de #conomie Politic, editat de Catedra de #conomie Politic pentru 2%3%& 4ibliogra$ia indicat 5n Silabus& Alte surse bibliogra$ice indicate 5n urma discuiilor cu tutorii& 3iscuii !i anali"e reali"ate 5mpreun cu tutorii, pe marginea temelor indicate spre studiu (in$laia: de$inire, cau"e, $orme de mani$estare, e$ecte economico<sociale, msuri de reducere, !oma9ul: concept, $orme, cau"e, consecine, msuri de diminuare)& Studii de ca"& Lucrri practice& 6e"olvri de probleme (tipuri de probleme pe temele: in$laie, !oma9ul)&
-0
6spunsuri la 5ntrebri teoretice tip gril% REZULTATE ATEPTATE 1odulul dedicat 73e"echilibrelor economice8 abordea" dou probleme de importan capital !i anume: in$laia !i !oma9ul% 3e aceea, studenii trebuie s<!i 5nsu!easc $oarte bine $ormele de mani$estare ale in$laiei, e$ectele economico<sociale ale acesteia, precum !i msurile de reducere a intensitii ei% Alturi de in$laie, !oma9ul repre"int cel de<al doilea de"echilibru ma9or la nivel macroeconomic, care, de data aceasta trebuie urmrit nu numai din punct de vedere al dimensiunilor sale, ci !i al cau"elor, $ormelor !i consecinelor lui% :n $inal, studenii trebuie s $ie 5n msur s des$!oare anali"e proprii pe di$erite aspecte ale in$laiei !i !oma9ului, sau s scoat 5n eviden corelaiile ce se stabilesc 5ntre ele, utili"/nd printre altele, Curba Phillips% Unitatea de cu ! " #ca$itolul "& In-la'ia: de-ini e* cau.e*(ecani!(e / 2inte, / =oiunea de in$laie este legat de masa banilor 5n circulaie% Atunci c/nd 5n economie se a$l o mas de bani $r valoare proprie, e.cesiv comparativ cu nevoile, banii se deprecia" raport cu aurul !i cu celelalte mr$uri% Brebuie s remarcm c in$laia este o permanen 5n cadrul economiei, un de.ec4ili+ u ce a$ectea" toate economiile naionale, 5ns 5n proporii di$erite% :n acela!i timp in$laia repre"int !i un $ oce! co($le1 $ in ca e !e a-i () (ulti$le de.ec4ili+ e din economie%
0E
3e$iniia cea mai simpl ce se poate da acestui $enomen este aceea a unui proces de cre!tere cumulativ !i autoAntre5inut a nivelului general al pre5urilor% Cau"a imediat a in$laiei este de"organi"area economic !i $inanciar<monetar, re$lectat prin cre!terea masei banilor 5n circulaie 5ntr<un ritm mai rapid dec/t cel al cre!terii produciei% Pentru c banii repre"int putere de cumprare, asistm la o creare Sarti$icialS de putere de cumprare activ, deci la cre!terea cererii solvabile, cre!tere care dep!e!te o$erta de mr$uri !i servicii% 3e"echilibrul se re"olv, pe pia, prin reducerea spontan a puterii de cumprare a masei banilor, deci prin cre!terea preurilor !i tari$elor% 1a9oritatea speciali!tilor sunt de acord c in-la'ia "e define+te ca un de,ec(i)i*ru macroeconomic caracteri,at 1rin dou tendine ma0ore* aB ; cre!terea generalizat !i persistent a pre5urilor bB ; scderea puterii de cumprare a banilor :n legtur cu prima tendin se cer $cute c/teva observaii !i anume: < procesul cre!terii preurilor trebuie s $ie unul de du at) !i nu unul con9unctural% Cu alte cuvinte, nu orice cre!tere a preurilor (con9unctural) repre"int in$laie, 5n condiiile 5n care preurile vor reveni la nivelele anterioare sau chiar vor scdea sub aceste niveluri (cum se 5nt/mpl spre e.emplu 5n prea9ma anumitor srbtori)% < cre!terea inegal a preurilor di$eritelor grupe de produse imprim o tendin') 0ene al) de cre!tere% 3ac au loc cre!teri de
01
pre doar la una sau c/teva produseRgrupe de produse, pe c/nd la altele nu survin ast$el de schimbri sau chiar au loc scderi de pre, situaia nu trebuie interpretat ca $iind neaprat de natur in$laionist% < cre!terea preurilor este una cu(ulati/), adic $iecare nou mrire de pre antrenea" noi cre!teri, 5n cadrul unei reacii 5n lan (mecanisme de tip $eed<bacD)% Se crea" ast$el a!a numitele ci cuite in-la'ioni!te% Cealalt tendin < scderea puterii de cumprare < se des$!oar concomitent cu prima !i evidenia" $aptul c 5n decursul unei perioade de timp volumul bunurilor economice ce se pot cumpra cu o anumit sum de bani scade% :ntre evoluia preurilor !i a puterii de cumprare e.ist o corelaie nemi9locit !i de sens contrar% #le sunt 5n $apt dou SlaturiS ale aceluia!i $enomen% Cau.e $ inci$ale ale in-la'iei 9. Inf)aia 1rin *ani Cei dint/i economi!ti ce s<au aplecat asupra cau"elor cre!terii preurilor au $ost ispitii de e.plicaia monetarist (Aean 4odin, [illiam Pett@, Aohn LocDe, 3avid Kume, 3avid 6icardo !%a%)% Lormali"area cea mai cunoscut a teoriei cantitative a banilor datea" de la 5nceputul anilor \'E !i aparine lui 2rving Lischer: 1. IP.B unde: 1 I cantitatea banilor 5n circulaie& I vite"a de rotaie a banilor& P I preul di$eritelor produse& B I volumul
0'
tran"aciilor (cantitatea de produse e.istent), corespun"/nd P%2%4% real% #galitatea de mai sus repre"int o permanent realitatea 5n cadrul oricrei economiei naionale% Ca urmare orice cre!tere a cantitii de bani superioar cre!terii produciei reale duce la o ma9orare a ansamblului preurilor ast$el 5nc/t (la o vite" de circulaie a banilor constant) ansamblu schimburilor s $ie egal cu cea a cantitii noii de bani 5n circulaie% 6e$eritor la cele de mai sus 3avid Kume se e.prima plastic: Sdac printr<un miracol s<ar dubla peste noapte cantitatea de bani, ansamblul preurilor s< ar multiplica cu doi a doua "iS% A!adar, e.plicaia in$laiei este legat de cre!terea e.cesiv a masei monetare 5n raport cu cea necesar $uncie de volumul bunurilor e.istente la un moment dat pe pia prin: < emisiune necontrolat de moned (pentru $inanarea de$icitului bugetar, prin sistemul de creditare sau datorit e.istenei unei mase importante de valut necontrolat) < cre!terea vite"ei de circulaie a banilor (legat !i de anticiprile in$laioniste: Sa!teptareaS unor cre!teri semni$icative de preuri 5n perioada imediat urmtoare 5i determin pe subiecii !i agenii economici s caute s SscapeS c/t mai repede de bani, s<!i cheltuiasc c/t mai repede veniturile, acceler/nd ast$el circulaia monetar)% >. Inf)aia 1rin cerere Apariia unui e.ces de cerere global comparativ cu o$erta, $a de care economia nu rs<punde prompt se trans$orm 5ntr<un decala9 in$laionist ce determin cre!terea preurilor% Cre!terea
0(
preurilor determin o intensi$icare sporit a cererii, consumatorii tem/ndu<se de cre!terii !i mai mari a preurilor% Lenomenul se autoalimentea" !i se e.tinde% Cau"e: < scderea 5nclinaiei spre economisire, respectiv cre!terea 5nclinaiei spre consum inclusiv prin dete"auri"are (populaia recurge masiv la cheltuirea economiilor anterioare)% Aceasta poate avea la ba" modi$icarea relativ a sistemului de preuri (nu neaprat de natur in$laionist), 5mbogirea con9unctural a anumitor grupuri sociale sau schimbri bru!te !i eseniale ale anticiprilor privind preurile, veniturile sau remunerarea economiilor% < incapacitatea aparatului productiv de a rspunde cererii, respectiv schimbri 5n structura cererii neacoperite de mutaii corespun"toare !i imediate 5n structura o$erteiRproduciei (ca urmare a unor grave de"echilibre e.istente 5n economie, lipsa resurselor, insu$iciena capacitilor de producie, scderea brusc !i masiv a o$erteiRproduciei etc%)% F ast$el de situaie ar trebui s se mani$este 5ntr<o economie normal numai 5n msura 5n care resursele productive disponibile sunt deplin utili"ate (inclusiv ocuparea deplin a $orei de munc), stocurile nu sunt 5ndestultoare !i importurile nu pot acoperi insu$iciena o$ertei interne% ?. -eficitu) *u<etar :n situaia 5n care de$icitul bugetului de stat (cheltuielile statului sunt mai mari dec/t veniturile ordinare) se datorea" unor cheltuieli SneproductiveS e.cesive (aparat administrativ supra<dimensionat, aprare !%a%) sau unor cheltuieli productive
0)
cu e$ect 5nt/r"iat (ca"ul unor investiii a cror re"ultate directe sau indirecte se mani$est dup o perioad lung de timp), iar di$erena este acoperit prin a!a numitele S5mprumuturi de la banca de emisiuneS, adic prin emisiuni monetare $r acoperire, vom asista la cre!terea masei banilor 5n circulaie !i implicit la o cre!terea arti$icial a cererii solvabile, 5n timp ce volumul bunurilor economice rm/ne acela!i% @. Inf)aia 1rin co"turi :ntre costuri !i preurile de o$ert e.ist < a!a dup cum se cunoa!te < o legtur str/ns !i, ca urmare, orice modi$icare a costurilor va determina cre!teri de pre% Cre!terea costurilor de producie se poate datora unor cau"e diverse, cum ar $i: < o cre!tere a remunerrii $actorilor de producie superioar sporirii productivitii lor (5n principal cre!teri salariale peste nivelul productivitii sau cre!terea mai rapid a salariilor dec/t cea a productivitii muncii, dar !i reducerea e$icienei utili"rii $actorilor de producie)% :n msura 5n care aceasta a$ectea" un numr su$icient de mare de $irme, re"ultatul va $i o tendin de cre!tere a preurilor de o$ert, cel mai probabil urmat de noi solicitri de cre!teri salariale% 3ac ele se vor obine, se va declan!a o spiral in$laionist preuri<salarii care se va ampli$ica !i autoalimenta, $iind considerat principala responsabil de in$laia prin costuri% < raritatea cresc/nd a unor resurse mani$estat prin cre!teri de preuri la materiile prime& < aplicarea pe un interval de timp a unor amorti"ri accelerate&
0*
< $iscalitate direct pentru producie ridicat (sau 5n cre!tere)& < nivelul ridicat al dob/n"ilor la creditele pentru producie& < costul datoriei publice& < cheltuieli e.cesive pentru protecie social etc% A. Inf)aia e;tern 5im1ortat7 1ecanismul acesteia acionea" pe mai multe planuri: Ast$el, cre!terea preurilor e.terne 5n valut, la $el ca scumpirea importurilor determinat de devalori"area monedei naionale, va duce < dup ca" < la cre!terea preurilor pe piaa intern a bunurilor importate, respectiv la cre!terea costurilor de producie pentru bunurile ce incorporea" produse importate% #.cedentul balanei comerciale $ace ca pe piaa intern s rm/n mai puine bunuri economice disponibile 5n condiiile 5n care veniturile disponibile !i cantitatea banilor 5n circulaie este aceia!i% Aceast in$luen se mani$est cu at/t mai puternic cu c/t mrimea e.cedentului comercial dep!e!te nivelul economiilor% 2mportul de capital conduce direct (sau indirect prin cre!terea capacitilor de acordare a creditelor interne) la cre!terea masei monetare, iar dac nu este 5nsoit !i de o cre!tere corespun"toare a bunurilor importate acest SsurplusS va $i compensat prin cre!teri de pre% B. Inf)aie 1rin "tructuri Cau"ele principalele vi"ea" e.istena unor structuri instituionale ce nu permit mani$estarea deplin a mecanismelor autoreglatoare ce in de concurena per$ect, ca !i a altor mecanisme SobiectiveS% Se includ aici: cadrul legislativ (5n
0+
special legislaia social), concentrarea aparatului de producie, e.istena !i mani$estarea sindicatelor, Sglobali"areaS negocierilor 5n materie de salarii !i intervenia statului 5n $i.area salariilor !i 5ntr<un cadru mai larg 5n redistribuirea veniturilor, validarea de ctre stat a creanelor private, inegalitatea condiiilor de producie etc% :n sinte" este vorba aici de e;i"tena "tructuri)or o)i<o1o)i"te +i mono1o)i"te +i de inter#enia "tatu)ui% Lipsa sau SatenuareaS liberei concurene $ace ca nivelul preurilor de SmonopolS s $ie superioare, 5n timp ce e$iciena activitilor respective s $ie, ca regul general, mai redus% Botodat, nivelul de salari"are 5n ast$el de $irme !i ramuri este mai ridicat, iar revendicri salariale pot $i !i sunt acceptate cu mai mare u!urin, ca urmare a posibilitilor de a SaruncaS respectivele cre!teri de salarii !i de cost pe seama preurilor% #conomiile cunosc nu numai perioade de cre!tere a preurilor ci !i perioade de scdere a acestora% ;n ast$el de proces de scdere durabil a nivelului general al preurilor poart denumirea de de-la'ie% 6egula general a evoluiei economice o repre"int alternana perioadelor de in$laie !i de$laie% Literatura economic reine !i utili"ea" !i conceptul de de.in-la'ie cu re$erire la procesele de reducere (5ncetinire) a ritmului de cre!tere a nivelului general al preurilor, sau alt$el spus de scdere durabil a ratei in$laiei (aceasta 5nregistr/nd 5n continuare valori Spo"itiveS)% Principalele cau"e ale de$laiei sunt: scderea preului materiilor prime importate, politici de austeritate care s nu permit dec/t cre!terea !oma9ului !i o politic monetar
0,
riguroas% Cre!terea cursului dolarului !i a altor monede liber convertibile pot duce la o de$laie, care 5ns se resimte di$erit 5n economiile di$eritelor state%
Unitatea de cu ! 3 #ca$itolul 3& In-la'ia: -o (e de (ani-e!ta e* e-ecte econo(ico>!ociale* ()!u i de educe e I 2inte, I M)!u a ea in-la'iei porne!te de la consensul teoretic cu privire la $ormele sale de mani$estare% Ast$el pentru a msura cre!terea preurilor instrumentul $olosit este indicele pre5ului% :n ca"ul unui anumit produs indicele preului (2p) < sub $orm procentual < se calculea" ca raport 5ntre preul respectivului produs 5n perioada actual (p1) !i preul produsului dintr<o perioad precedent considerat perioad de ba" (pE):
2p = p1 1EE pE
3ac se au 5n vedere mai multe produse se va determina un indice "intetic sau general de $orma (e.primat 5n procente):
2p =
p X E 1EE pEX
1 E
0-
unde numrtorul arat valoarea productiei reali"at 5ntr<o perioad precedent considerat perioad de ba" (sau etalon de comparaie) recalculat pe ba"a preurilor curente, iar numitorul valoarea aceleia!i producii e.primat 5n preurile e.istente 5n respectiva perioad% 3in punct de vedere practic determinarea complet a modi$icrilor de pre ar impune urmrirea evoluiei preurilor tuturor bunurilor reali"ate 5n cadrul unei economii, lucru aproape imposibil de reali"at% 3in considerente de ordin practic calcularea unui ast$el de indice se $ace pe ba"a unui co! de produse, co! compus dintr<un numr limitat de bunuri !i servicii (de regul de ordinul sutelor, cel mult de ordinul miilor < spre e.emplu 5n Lrana este vorba de un numr de '++ de po"iii), considerate repre"entative pentru producia !i consumul din acea perioad% 2ndicele sintetic se poate determina pentru grupe de produse (alimentare, nealimentare, servicii, etc%) sau ca indice general, la nivelul economiei naionale, pe ba"a cuprinderii 5n calcul a mi!crii unui numr mare de preuri% Ast$el de indici se pot calcula pe ba"a preurilor cu amnuntul (la consumator) sau pe ba"a preurilor la productor% :n primul ca" este vorba de indicele $ e'u ilo de con!u(, iar 5n cel de<al doilea de indicele $ e'u ilo la $ oduc)to % #ste evident c din punctul de vedere al in$luenelor in$laiei asupra costului vieii !i stabilirii atei in-la'iei pe aceast ba", indicatorul cel mai repre"entativ 5l repre"int indicele preurilor de consum% F alt modalitate de msurare a in$laiei cu a9utorul unui indice sintetic este repre"entat de indicele de-lato , determinat
00
ca raport 5ntre produsul brut nominal !i produsul brut real% 3ac avem 5n vedere, dup ca", produsul intern sau cel naional, este vorba de de-lato ul $ odu!ului inte n + ut #IDPIB&, respectiv de-lato ul $ odu!ului na'ional + ut #IDPNB&:
IDPIB = PIBno( % PIB eal
IDPNB =
PNBno( % PNB eal
=e re$erim aici la un indice cu ba"a 5n structura curent a produciei, de $orma:

2p =
p1X 1EE p X1
1 E
unde numrtorul repre"int valoarea total a produciei reali"ate 5n perioada actual e.primat 5n preurile curente (respectiv P%2%4% sau P%=%4 nominal), iar numitorul repre"int valoarea produciei reali"ate 5n perioada curent recalculat pe ba"a preurilor dintr<o perioad precedent, considerat period de ba"% ;n ast$el de indice are la ba" tot un co! de produse repre"entativ pentru structura curent a produciei !i consumului din $iecare perioad, !i care este evaluat at/t la preurile curente c/t !i la cele din perioada de re$erin% Limita acestui indice este dat de posibilitatea ca preurile pentru anumite produse (bunuri noi) s nu $ie disponibile pentru perioadele precedente% #.ist mai multe !tadii #!au -o (e& ale in-la'iei 5n $uncie de ordinul de mrime: < N+ocu) iniia)N ca urmare a unei deteriorri a raportului cerere<o$ert ce se mani$es prin cre!teri ale preurilor peste un
1EE
anumit SpragS, di$erit de la ar la ar, considerat limit a stabilitii monetare (5n general de 1<(J pe an) & < inf)aie tMrMtoare (creeping in$lation) care conduce la o depreciere monetar lent !i progresiv, $r "guduiri economice ((<)J pe an)& se e.prim uneori !i prin termenul de ero,iune monetar & < inf)aia de"c(i" (open in$lation): *<1EJ pe an& < inf)aie <a)o1ant: 1E<(ER*EJ pe an& < (i1erinf)aie: peste (E<*EJ pe an% E-ecte econo(ico>!ociale ale in-la'iei 3up unele aprecieri, e$ectele economice ale in$laiei varia" 5n $uncie de $a"e% :n primele $a"e (S!ocul iniialS !i Sero"iunea monetarS) se pare c s<ar crea un climat $avorabil activitii economice deoarece s<ar stimula producia% E;1an"iunea monetar )ent duce )a e;1an"iunea 1roduciei% Aceasta pentru c 5n aceste $a"e cre!terea preurilor de v/n"are dep!e!te ca ritm cre!terea costurilor de producie% Aceea!i cre!tere a preurilor $avori"e" accelerarea des$acerii mr$urilor, titularii de venituri !i re"erve bne!ti consider/nd procurarea de valori materiale drept singura SasigurareS 5n $aa deprecierii banilor% Fpiunea pentru deprecierea in$laionist 5n anumite limite a a9uns s $ie apreciat drept preul inevitabil al combaterii cri"elor economice% :n $a"ele urmtoare in$laia 5ncepe s Sinto.iceS sistemul economic !i social% :n plan social efecte)e "a)e ne<ati#e se mani$est 5n special asupra categoriilor sociale cu venituri
1E1
nominale $i.e sau cu un grad ridicat de rigiditate: salariai, pensionari, persoanele care depind de a9utoare sociale publice !%a%, care 5!i vd pe "i ce trece a$ectat tot mai mult puterea de cumprare% Categoriile cu venituri variabile nu sunt 5n general a$ectare sau, 5n orice ca", sunt a$ectate 5ntr<o msur mult mai redus, pentru c veniturile lor cresc pe msura cre!terii preurilor (comerciani, deintori de proprieti imobiliare, 5ntreprin"tori !%a%)% Consecinele negative ce se pot repercuta asupra acestora au la ba" posibila evoluie a veniturilor lor nominale 5ntr<un ritm in$erior cre!terii preurilor sau reducerea volumului activitilor des$!urate ca urmare a scderii cererii% S6ea9ustareaS veniturilor $i.e se $ace de regul parial !i cu 5nt/r"iere% Salariile sunt 5n general negociate !i $i.ate pe un anumit interval de timp ('<( ani)% La ba"a negocierii !i stabilirii mrimii lor concrete a stat in$laia anticipat, ori o mrime a in$laiei e$ective superioar celei anticipate care nu poate $i compensat dec/t prin noi negocieri sau prin stabilirea prealabil a unui mecanism de recalculare automat $uncie de evoluia preurilor% 3ac aceste condiii nu sunt reali"ate, salariile reale nu in pasul cu preurile% 1ai mult, diferena 4ntre 1artea cu#enit "a)arii)or 4n 1reu) fina) a) mrfuri)or +i 1artea efecti# 1rimit "e 1oate con"titui 4n "ur" de 1rofit "u1)imentar! contri*uind )a redi"tri*uirea #enituri)or 4n "ocietate% 3e aici con$lictul 5ntre patronat !i salariai, ca e.presie a intereselor di$erite ale acestora% Yi celelalte categorii avute 5n vedere mai sus sunt, mai mult sau mai puin, a$ectate de SmecanismulS in$laionist de redistribuire a veniturilor% Av/nd 5n vedere
1E'
aspectele menionate, ca !i unele dintre cele pre"entate 5n continuare, 6onald 6eagan cataloga in$laia drept Ccel mai necrutor impo"it8% Pe de alt parte, in$laia 1oate fa#ori,a anumii a<eni economici "au 1er"oane 4n defa#oarea a)tora% #ste ca"ul celor care au luat credite, 5n condiiile unor dob/n"i $i.e sau a practicrii pe pia a unor dob/n"i ce nu acoper deprecierea in$laionist a banilor (rate real negative ale dob/n"ilor)% :n ast$el de situaii ace!tia vor restitui sume de bani ce repre"int o putere de cumprare in$erior celei primite% Cei care au dat bani cu 5mprumut sunt cei care pierd 5n acest ca", la $el dup cum vor pierde !i deintorii de economii% Ca urmare, in$laia descura9ea" economisirea !i a$ectea" creditul, cel puin sub aspectul scderii o$ertei de creditare% :ntr<o anume msur in$laia ar $avori"a din acest punct de vedere accelerarea procesului investiional at/ta timp c/t e.ist surse disponibile de 5mprumut% Pe de alt parte !i unele categorii de salariai pot bene$icia de pe urma in$laiei% #ste ca"ul < evideniat anterior < al anga9ailor din $irmele oligopoliste, care pot bene$icia de cre!teri salariale peste nivelul in$laiei (deci cre!teri ale veniturilor reale !i implicit a puterii de cumprare), cre!teri de salarii !i de cost ScompensateS de $irme pe seama preurilor% :n acest ca" cumprtorii bunurilor vor $i cei care suport ScostulS in$laiei sau cel puin un cost mai ridicat% Pe parcursul unui proces in$laionist averea, $uncie de $orma 5n care se gse!te, 5!i poate modi$ica mai mult sau mai puin valoarea real, ca re"ultat al schimbrilor intervenite prin
1E(
sistemul de preuri 5n valoarea sa nominal% Anumite ScomponenteS 5!i modi$ic preul 5n ritmuri apropiate de evoluia in$laiei !i tind s<!i pstre"e valoarea real, altele 5nregistrea" cre!teri de pre superioare nivelului general, sporindu<!i ast$el valoarea real (terenuri, imobile, anumite echipamente industriale, aciuni, !i chiar bi9uterii sau obiecte de art)% #.ist 5ns !i alte componente ale patrimoniului care 5nregistrea" o diminuare a valorii reale, aduc/nd SpierderiS deintorilor (obligaiuni sau depo"itele bancare !%a%)% 2n$laia aduce, 5n msura 5n care cursul valutar nu se deprecia" corespun"tor, o cre!tere relativ a costurilor !i preurilor naionale $a de cele e.terne, determin/nd slbirea competitivitii $irmelor indigene (cel puin sub aspectul concurenei prin pre)% Cre!terea in$laiei peste anumite limite poate duce la mani$estarea cri"elor economice, la scderea produciei, cre!terea !oma9ului !i a $alimentelor% Ast$el de $enomene poart denumirea de stag)la5ie (stagnarea economic !i in$laie) sau slum)la5ie (recesiune economic, in$laie !i !oma9 cronic de mas)% Yoma9ul se e.tinde 5n special ca urmare a 5mbuntirilor tehnologice !i Sraionali"riiS activitilor, 5n scopul reducerii costurilor de producie, a cror e$ecte 5nseamn !i un personal necesar mai redus (echipamentele 5nlocuiesc munca uman)% Cu toate c teoria economic tradiional consider c evoluia !oma9ului este opus celei a in$laiei, realitatea anilor H,E o$er imaginea unor economii, 5n principal de"voltate, 5n care ast$el de $enomene se 5mpletesc%
1E)
Politici de co(+ate e a in-la'iei 2i a con!ecin'elo ace!teia Pornind de la cau"ele care se consider a sta la ba"a declan!rii !i mani$estrii procesului in$laionist, politicile economice se cer a $i direcionate asupra acestora: reducerea cererii solvabile, re$acerea echilibrului salarii<productivitate, eliminarea de$icitelor bugetare etc% 3ac vom reduce in$laia la un simplu decala9 cerere<o$ert, msurile adoptate pot $i 5ndreptate $ie asupra reducerii cererii, $ie a cre!terii o$ertei, $ie 5n ambele direcii% Aciunile anti<in$laioniste ce vi"ea" cererea pot avea la ba", dup ca", instrumente ale politicii monetare, ale politicii $inanciare (bugetare) sau ale politicii veniturilor% 9. Politica (oneta ) (!i de credit) cuprinde totalitatea msurilor luate de ctre sau prin intermediul bncii centrale sau autoritilor monetare !i urmre!te 5n acest ca" reducerea masei monetare An circula5ie, 5n principal prin: reducerea creditelor (indirect prin ma9orarea ratei dob/n"ilor sau direct prin limitarea administrativ a creditelor) sau cre!terea re"ervelor minime obligatorii% Bot aici s<ar putea include !i reforma monetar% Aceasta presupune devalori"area absolut a monedei naionale urmat apoi de revalori"area acesteia 5n raport cu monedele internaionale !i bunurile e.istente% =u repre"int o msur antiin$laionist propriu<"is, necesit/nd corelarea cu alte msuri% >. :n msura 5n care statul a $ost anga9at 5n declan!area procesului in$laionist msurile de $olitici -inancia e #+u0eta e&, cu cele dou componente ale sale: politica $iscal !i
1E*
politica cheltuielilor publice, trebuie s $ie preponderente% Aici avem 5n vedere: eliminarea sau cel puin reducerea de$icitului bugetar, respectiv acoperirea eventualului de$icit prin mi9loace nein$laioniste% 6educerea de$icitului bugetar poate $i reali"at prin: reducerea c(e)tuie)i)or 1u*)ice, 5n special a celor care au creat tensiuni 5n economie, sau 5n ca"ul 5n care acest lucru nu este posibil meninerea lor la nivel constant& cre+terea #enituri)or *u<etare (prin cre!terea gradului de colectare a veniturilor !iRsau cre!terea $iscalitii > introducerea de noi impo"ite, ma9orarea impo"itelor e.istente)% Contractarea unor 4m1rumuturi 1u*)ice pentru acoperirea de$icitelor repre"int nu numai o modalitate nein$laionist de $inanare a cheltuielilor statului, dar ea asigur diminuarea masei monetare !i un control mai mare a cererii solvabile% ?. Politica /enitu ilo are mai multe componente, principale $iind urmtoarele: < Inde;area < repre"int o msur de protecie a categoriilor cu venituri $i.e 5mpotriva principalei consecine a in$laiei, respectiv scderea puterii de cumprare, !i nu o msur antiin$laionist% #a se aplic 5n toate rile !i presupune cre!terea veniturilor proporional cu evoluia in$laiei% 3in punct de vedere a modului de acordare se poate vorbi de o inde.are antici1at (c/nd mrimea sa are la ba" nivelul in$laiei ce se anticipea" pe perioada viitoare), inde.are com1en"atorie (c/nd se determin pe ba"a cre!terilor de pre din perioada precedent) !i mi;t (atunci c/nd sunt luate 5n calcul at/t anticiprile in$laioniste c/t !i eventualele di$erene 5ntre cre!terea e$ectiv
1E+
de pre din perioada anterior !i nivelul inde.rii acordate)% 2ndependent de $ormele de mai sus inde.area poate $i com1)et "au inte<ra) (atunci c/nd acoper 5n totalitate cre!terile de pre, dup ca" anticipate sau e$ective) !i 1aria) (c/nd se acoper doar o parte din cre!terile de pre)% :n general, 5n practic, se utili"ea" inde.area parial pe ba"a anticiprilor in$laioniste% Cre!terea preurilor este continu, 5n timp ce inde.area este periodic% Periodicitatea inde.rii poate $i lunar sau trimestrial (inclusiv prin instituirea unui mecanism naional de a9ustare automat a veniturilor 5n condiiile 5n care preurile cresc peste un anumit prag), sau la alte perioade de timp, nee.ist/nd aici reguli general aplicabile% Fricum, intervalul respectiv are sau ar trebuie s aib la ba" ritmul cre!terii preurilor, respectiv stadiul 5n care se gse!te procesul in$laionist la un moment dat 5ntr<o anumit ar% Acoperirea parial !i periodic, de regul !i cu 5nt/r"iere, a cre!terilor de pre determin apariia unui decala9 5ntre evoluia preurilor !i a salariilor sau a oricrui alt venit $i., decala9 ce are 5n timp o tendin de cre!tere semni$ic/nd reducerea salariilor 5n termen reali !i implict a puterii de cumprare% Acion/nd 5n acest sens se poate considera c, prin modul !i mecanismul de aplicare, inde.area are un anume rol !i 5n reducerea mrimii procesului in$laionist% Acordarea inde.rilor se $ace $ie sub $orma unui spor procentual al venitului $ie 5n sum $i. (c/nd de regul poart numele de com1en"are)% arianta compensrii 5n sum $i. asigur o mai mare protecie pentru categoriile cu venituri mici (sub nivelul mediei naionale) datorit $aptului c mrimea
1E,
compensrii $uncie de cre!terile de pre este stabilit la nivelul veniturilor !i a consumului mediu% :n acest sens repre"int o msur de protecie social suplimentar pentru categoriile cele mai e.puse consecinelor negative ale in$laiei, categorii care oricum au cel mai sc"ut standard de via% < S3n<(eareaS 1reuri)or +i a "a)arii)or pentru o anumit perioad de timp < nu repre"int nici ea o msur antiin$laionist, urmrind doar asigurarea unui rga" pentru a putea $i pregtite !i implementate msuri antiin$laioniste propriu<"ise, respectiv pentru ca aceste msuri s a9ung 5n stadiul de mani$estare a e$ectelor% < Contro)u) 1reuri)or prin msuri administrative < are o e$icien redus, put/nd 5n general numai am/na momentul declan!rii unor mi!cri de pre !i risc/nd a accentua $enomenul in$laionist 5n momentul liberali"rii preurilor, ca !i crearea unei penurii de produse pe pia% Botu!i, 5n orice economie e.ist ramuri 5n care reglarea concurenial a preurilor a $ost 5nlocuit printr<o reglare monopolist !iRsau ramuri SprivilegiateS, care 5ntr<o anumit con9unctur pot s<!i impun preurile !i cre!terile de pre dorite, independent de evoluia costurilor sau a cererii% :ntr<o atare situaie, un controlul al preurilor, cu caracter temporar !i punctual, se impune ca o necesitate, nu numai 5n scopul controlului in$laiei ci !i ca o msur de protecie a economiei% Ast$el de msuri sunt incluse 5n categoria politicilor de SreinstaurareS a concurenei% Alturi de cele de mai sus, la nivel microeconomic se cere acionat 5n direcia reducerii co"turi)or de producie (absolut sau
1E-
relativ) prin cre!terea productivitii, cre!terea calitii produselor, utili"area de tehnologii moderne, recuperarea resurselor, etc% Lichidarea sau cel puin diminuarea in$laiei prin utili"area unei unice msuri nu este posibil, $iind necesare aplicarea unor pachete de msuri coerente !i interdependente% Pe de alt parte, controlul !i reducerea in$laiei necesit o anumit perioad de timp, pentru c orice msur are un ritm propriu de implementare !i de apariie a e$ectelor% Asemenea politici se dovedesc $oarte di$icile pentru c msurile trebuie s $ie su$icient de puternice pentru a combate e$ectiv in$laia 5ns su$icient de suple pentru a nu a$ecta cre!terea economic, pentru a nu duce la recesiune, la neutrali"area 5n mas a $orei de munc% Unitate de cu ! 6 #ca$itolul 6& o(aNul: conce$t* di(en!iuni* -o (e / 2inte,e / o(aNul este un de"echilibru al pieei muncii !i se caracteri"ea" prin e.istena unui anumit numr de persoane apte de munc disponibile care nu<!i gsesc un loc de munc, con$orm dorinelor acestora% Prin urmare, are loc o dep!ire a cererii de munc e.primate de $irme sau di$erite instituii de ctre o$erta de munc, e.primat de persoanele apte de munc !i care doresc s lucre"e% 6ata !oma9ului este unul din cei mai importani indicatori ai evoluiei unei economii% Muvernele tuturor rilor o urmresc constant !i promovea" msuri pentru meninerea la un nivel c/t mai redus, cu at/t mai mult cu c/t o rat 5nalt a !oma9ului
1E0
determin pierderi economice $oarte mari !i ridic probleme sociale uneori insurmontabile% 4iroul 2nternaional al 1uncii consider c !omerul este o persoan care a 5mplinit v/rsta de 1* ani, caut un loc de munc, este disponibil pentru munc, a $cut o cerere 5n acest sens la biroul $orei de munc sau de plasare a !omerilor !i, evident, nu lucrea"% Literatura economic scoate 5n eviden mai multe tipuri de !oma9 5n $uncie de cau"ele care<l determin: 1% o(aNul KeLne!ian care se datorea", 5n principal, unui de"echilibru pe piaa bunurilor, prin e.istena unui e.ces de o$ert% 2n consecin, productorii nu<!i pot vinde produsele, cererea de munc scade, ea devenind, la un moment dat, in$erioar o$ertei% 3intre alte cau"e amintim: e.odul rural $oarte mare, imigraia prea ridicat, un stoc de capital insu$icient datorit economiilor prea mici% '% o(aNul cla!ic% Acesta se datorea" unui e.ces de cerere de bunuri economice% 3ac $irmele nu dispun de su$iciente capaciti de producie pentru a satis$ace 5ntreaga cerere de bunuri !i pentru a anga9a $ora de munc disponibil apare !oma9ul clasic% Acest tip de !oma9 se $ormea" !i 5n condiiile 5n care e.ist un e.ces de capaciti de producie, dar care nu pot $i utili"ate datorit rentabilitii prea mici ce re"ult din concurena internaional !i a unor importuri ie$tine% (% o(aNul - ic'ional care este inevitabil, are un caracter temporar !i este mai $recvent 5n economiile rilor de"voltate !i dinamice% Cau"a principal a acestui tip de !oma9 este
11E
restructurarea economiei ceea ce conduce la scderea locurilor de munc 5n anumite domenii !i cre!terea lor 5n altele% Ast$el, apare o anumit perioad de timp 5ntre momentul 5n care un lucrtor prse!te $irma !i p/n se anga9ea" 5ntr<o alt activitate unde, de cele mai multe ori se cere o alt cali$icare% )% o(aNul !t uctu al se datorea" unei nepotriviri 5ntre structura o$ertei de munc !i aceea a cererii, ca urmare a unei insu$iciente mobiliti pro$esionale mai precis atunci c/nd cali$icarea lucrtorilor nu corespunde celei cerute de 5ntreprinderi% 2ntroducerea noilor tehnologii dar mai ales modi$icarea noilor structuri economiei determin acest tip de !oma9% *% o(aNul ciclic apare datorit unei insu$iciene a cererii globale 5n conte.tul unei recesiuni economice sau a unei cri"e% ;n numr mare de lucrtori sunt disponibili"ai pentru o anumit perioad de timp, iar cheltuielile cu !oma9ul sporesc% Pe l/ng aceste tipuri de !oma9 economi!tii vorbesc de !oma9ul natural sau rata natural a !oma9ului care repre"int acea rat care rm/ne constant pe termen lung indi$erent de schimbrile care au loc 5n economie% 2n principiu acesta poate 5ngloba !oma9ul voluntar 5ntre momentul 5n care nu poate $i absorbit dec/t prin cre!terea in$laiei !i repre"int p/n la *J din populaia activ disponibil% 2ndi$erent de $ormele pe care le 5mbrac, !oma9ul se poate caracteri"a prin urmtoarele elemente: < nivel, msurat prin numrul !omerilor dintr<o ar, localitate, "on geogra$ic sau prin ponderea !omerilor 5n totalul
111
populaiei active disponibile, calculat 5n procente (rata !oma9ului)& < durata, adic timpul care se scurge din momentul 5n care un individ intr 5n !oma9 p/n 5n momentul anga9rii& < structura, ceea ce 5nseamn clasi$icarea !omerilor pe di$erite criterii: v/rst, pro$esie, nivelul de pregtire, se., ras etc% :n general, cei mai a$ectai de !oma9 sunt tinerii, din urmtoarele motive: salariul de 5ncadrare este prea mic, ceea ce constituie o piedic 5n calea anga9rii !i lipsa de e.perien, ceea ce $ace ca multe $irme s pre$ere lucrtori mai v/rstnici% Populaia de culoare are o rat mai 5nalt a !oma9ului datorit discriminrilor, pregtirii mai precare !i $aptului c la companiile mari se cer diplome ale unor universiti de prestigiu unde ta.ele !colare sunt prea ridicate pentru ma9oritatea $amiliilor acestor tineri% 2n r/ndul $emeilor se 5nregistrea" o rat mai 5nalt a !oma9ului, deoarece salariul lor nu este sursa principal a venitului $amiliei !i activitatea lor este oscilatorie, e.ist/nd perioade 5n care stau acas cu copiii, prinii etc% Unitate de cu ! 7 #ca$itolul 7& o(aNul > cau.e* con!ecin'e* ()!u i de di(inua e /2inte,/ Yoma9ul are e$ecte negative pe plan economic !i social% Accept/nd e.istena !oma9ului, societatea trebuie s renune la un anumit volum al produciei care s<ar $i putut produce cu ace!ti indivi"i, ceea ce constituie o pierdere pentru economie%
11'
2n acela!i timp, societatea este nevoit s suporte cheltuieli cu 5ntreinerea persoanelor a$late 5n !oma9, mai ales cu 5ndemni"aia de !oma9 !i cu cali$icarea, recali$icarea sau per$ecionarea pregtirii pro$esionale, corespun"tor cerinelor economiei% Inde(ni.a'ia de 2o(aN repre"int suma de bani pe care o prime!te $iecare !omer, lunar, pe o anumit perioad bine determinat% 1ic!orarea veniturilor $amiliei, prin intrarea 5ntr<o perioad de !oma9 al unui membru al acesteia, reduce nivelul de trai cu consecine negative asupra educaiei copiilor% Apar, de asemenea, !i alte consecine negative pe plan social% 3e aceea, 5n $iecare ar, puterile publice aplic msuri menite s combat !oma9ul% Acestea se re$er, 5n principal la: < asigurarea unei cre!teri economice sntoase pentru crearea de locuri de munc !i asigurarea deplinei utili"ri& < scderea v/rstei de pensionare& < cre!terea duratei de $ormare a tinerilor prin !coli de cultur general, pro$esionale, postliceale !i universiti& < recali$icarea !omerilor 5n $uncie de necesitile economiei& < restr/ngerea imigrrilor, dac pe aceast cale scade numrul !omerilor& < introducerea orarului $le.ibil 5n special $emeilor care se ocup !i de educarea copiilor% > programe pentru cre!terea mobilitii salariailor%
11(
Re.u(at #conomia naional cunoa!te de"echilibre care se mani$est pe toate pieele, cu e$ecte economice !i sociale importante% Brebuie s remarcm c in$laia este o permanen 5n cadrul economiei, un de.ec4ili+ u ce a$ectea" toate economiile naionale, 5ns 5n proporii di$erite% :n acela!i timp in$laia repre"int !i un $ oce! co($le1 $ in ca e !e a-i () (ulti$le de.ec4ili+ e din economie% 3e$iniia cea mai simpl ce se poate da acestui $enomen este aceea a unui $ oce! de c e2te e cu(ulati/) 2i auto5nt e'inut) a ni/elului 0ene al al $ e'u ilo % 1a9oritatea speciali!tilor sunt de acord c in-la'ia se de$ine!te ca un de"echilibru macroeconomic caracteri"at prin dou tendine ma9ore: a& c e!te ea 0ene ali.at) 2i $e !i!tent) a $ e'u ilo +& !c)de ea $ute ii de cu($) a e a +anilo Cele mai importante $orme ale in$laiei sunt: in$laia prin bani, in$laia prin cerere, in$laia prin costuri, in$laia e.tern (importat), in$laia datorat comerului e.terior, in$laie prin structuri, etc% M)!u a ea in-la'iei porne!te de la consensul teoretic cu privire la $ormele sale de mani$estare% Ast$el pentru a msura cre!terea preurilor instrumentul $olosit este indicele pre5ului% Pornind de la cau"ele care se consider a sta la ba"a declan!rii !i mani$estrii procesului in$laionist, politicile economice se cer a $i direcionate asupra acestora: reducerea
11)
cererii solvabile, re$acerea echilibrului salarii<productivitate, eliminarea de$icitelor bugetare etc% 3ac vom reduce in$laia la un simplu decala9 cerere<o$ert, msurile adoptate pot $i 5ndreptate $ie asupra reducerii cererii, $ie a cre!terii o$ertei, $ie 5n ambele direcii% ;n alt de"echilibru ma9or pre"ent 5n economia oricrei ri 5l repre"int 2o(aNul% o(aNul este un de"echilibru al pieei muncii !i se caracteri"ea" prin e.istena unui anumit numr de persoane apte de munc disponibile care nu<!i gsesc un loc de munc, con$orm dorinelor acestora% Prin urmare, are loc o dep!ire a cererii de munc e.primate de $irme sau di$erite instituii de ctre o$erta de munc, e.primat de persoanele apte de munc !i care doresc s lucre"e% Bipurile de !oma9 5n $uncie de cau"ele care<l determin sunt: Yoma9ul ?e@nesian, Yoma9ul clasic, Yoma9ul $ricional, Yoma9ul structural, Yoma9ul ciclic, etc% TESTE PENTRU AUTOEVALUARE "% :n ce const esena in$laieiG a) cre!terea generali"at a preurilor& b) de"echilibrul dintre masa monetar !i volumul valoric al bunurilor supuse v/n"rii pe pia& c) scderea preurilor& d) scderea puterii de cumprare a banilor% 3% 2n$laia se mani$est prin: a) cre!terea generali"at a preurilor& b) de"echilibrul dintre masa monetar !i volumul valoric al bunurilor supuse v/n"rii pe pia& c) scderea preurilor& d) scderea puterii de cumprare a banilor%
11*
6% Care sunt $ormele in$laiei 5n $uncie de cau"ele care o determinG a) prin cre!terea masei monetare& b) prin cerere& c) hiperin$laia& d) prin costuri& e) megain$laia& $) latent& g) deschis% 7% :n ce const slump$laiaG a) in$laia rampant& b) asocierea in$laiei cu recesiunea !i cre!terea 5n proporii tot mai mari a !oma9ului& c) asocierea in$laiei cu lipsa cre!terii economice% 8% Care din urmtoarele elemente repre"int msuri pentru reducerea intensitii in$laieiG a) cre!terea cheltuielor bugetare& b) reducerea cheltuielilor bugetare& c) reducerea $iscalitii& d) cre!terea $iscalitii% P o+le(a "% ;tili"/nd ecuaia cantitativ a banilor, s se calcule"e rata in$laiei 5ntr<o economie 5n care se cunosc urmtoarele date: 2ndicatori F$erta nominal de bani Producia ite"a de circulaie a banilor B1 'EE *EE * B' ')E *1E *
D% Conceptul de subocupare a $orei de munc : a) este identic cu cel de !oma9& b) presupune e.istenta unui anumit numr de indivi"i api pentru munc, disponibili care nu<!i gsesc o slu9b& c) 5nseamn neutili"area integral a capacitilor de munc ale lucrtorilor& d) este mai bogat 5n coninut dec/t conceptul de !oma9 e) cuprind !i indivi"ii care nu doresc s lucre"e% E% Yoma9ul:
11+
a) poate $i eliminat prin politici economice adecvate& b) este caracteristic numai perioadelor de cri" !i recesiune& c) a devenit cronic, 5n toate rile& d) este un de"echilibru al pieei muncii, 5n e.clusivitate% F% =ivelul !oma9ului se e.prim absolut prin: a) rata !oma9ului calculat ca raport 5ntre numrul !omerilor !i populaia ocupat& b) numrul indivi"ilor care nu lucrea"& c) numrul !omerilor care !i<au depus cereri de munc la F$iciile de munc !i ale cror cereri nu au $ost re"olvate p/n la s$/r!itul lunii& d) numrul indivi"ilor api de munc, disponibili, care nu lucrea" pe ba"a unor contracte de munc& e) rata !oma9ului calculat ca raport 5ntre numrul !omerilor !i populaia activ disponibil% G% Care din urmtoarele segmente ale populaiei active sunt cele mai a$ectate de !oma9G a) tinerii& b) $emeile casnice& c) pensionarii& d) persoanele cuprinse 5ntre '* !i )* de ani& e) $emeile& $) brbaii& g) v/rstnicii& h) imigranii% "H% C/nd apare !oma9ul clasicG a) c/nd preul e$ectiv al bunurilor este mai mare dec/t preul de echilibru& b) c/nd preul e$ectiv al bunurilor este mai mic dec/t preul de echilibru& c) o$ertanii de munc nu doresc s se anga9e"e la salariul o$erit de $irm& d) cererea de munc este insu$icient 5n raport cu o$erta de munc% P o+le(a 3% Populaia activ disponibil 5ntr<o ar european este de (E%EEE%EEE de persoane, din care populaia ocupat repre"int ''%)EE%EEE de persoane% 3ac populaia total a rii
11,
respective este de *-%EEE%EEE de locuitori, iar rata !oma9ului de )J, se cere s se determine numrul celor inapi, rata inapilor, numrul !omerilor !i gradul de ocupare a $orei de munc% P o+le(a 6% Mradul de ocupare a populaiei apte de munc este de ,EJ, iar numrul de !omeri este de 1%-EE%EEE persoane% S se determine totalul populaiei apte de munc !i totalul populaiei ocupate% RECOMANDRI BIBLIO9RA:ICE 1% Mhi!oiu 1agdalena (coordonator), Yoma9ul, realitate contemporan, #d% 6isoprint, Clu9 =apoca, 'EEE, pag% *<)& '% Postelnicu, Mheorghe, 6esorturile in$laiei contemporane, #d% Presa ;niversitar Clu9eana, 1000, pag% (1<-1& (% Menereu., AaXues, #conomie politic, vol% ', pag% 11-<1(+& )% Ba!nadi, Ale.andru, 3olgu, Claudiu, 1onetarismul% #d% #conomic, 4ucure!ti, 100+, pag%1(,<1,'& *% 3aianu, 3aniel, #chilibrul economic !i moneda, #d% Kumanitas, 4ucuresti, 100(, pag%1((<1)'%
11-
Modulul V RO7#7 .'1'#7#I C3 ,CO3OMI,
CONCEPTE DE BAZ: Capitolul 2 (&nitatea de cur" I): Ro)u) "tatu)ui 4n economie: Politic economic, 4ugetul de stat, Principii bugetare, enituri bugetare, Cheltuieli publice, #chilibru bugetar, 3e$icit bugetar, 3atorie public, Curba La$$er, Curba Loren", 3istribuirea veniturilor, 6edistribuirea veniturilor% OBIECTIVE URMRITE: 1) S pre"inte motivele principale ale interveniei statului 5n economie& ') S de$ineasc conceptul de poltic economic !i obiectivele acesteia& () S pre"inte scopurile interveniei guvernamentale 5n $uncionarea pieelor libere : e$icien, echitate !i cre!tere )) S pre"inte politicile guvernamentale destinate cre!terii e$icienei: a) 5mbuntirea cuno!tinelor !i impunerea
110
standardelor& b) producerea bunurilor publice c) reglementri cu privire la mediul 5ncon9urtor& d) reglementarea comportamentului monopolurilor naturale& e) 5ngrdirea $u"iunilor unde concurena este posibil din punct de vedere tehnic& $) 5ncura9area activitilor care contribuie la cre!terea pe termen lung 5n economie% RECOMANDRI PRIVIND STUDIUL 1anualul de #conomie Politic, editat de Catedra de #conomie Politic pentru 2%3%& 4ibliogra$ia indicat 5n Silabus& Alte surse bibliogra$ice indicate 5n urma discuiilor cu tutorii& 3iscuii !i anali"e reali"ate 5mpreun cu tutorii, pe marginea temelor indicate spre studiu (rolul statului 5n economie)& Studii de ca"& 6spunsuri la 5ntrebri teoretice tip gril& REZULTATE ATEPTATE 6olul statului 5n economie a $ormat obiectul a numeroase de"bateri 5n r/ndul economi!tilor, 5ndeosebi 5n condiiile trecerii de la economia centrali"at, de comand, spre economia de pia% Ast$el, unii teoreticieni neag orice rol al statului 5n economie, dup cum alii 5l susin 5n anumite limite% Prin parcurgere acestui modul studenii trebuie s desprind liniile directoare de aciune, prin urmrirea implicrii statului 5n 5n$ptuirea di$eritelor obiective ce decurg din politicile economice adoptate, sau din strategiile pe termen mediu !i lung $ormulate pentru anumite sectoare de activitate%
1'E
Unitatea de cu ! " #ca$itolul "& Rolul !tatului 5n econo(ie / 2inte, / 2ntervenia statului 5n economie este e.trem de comple. 5n perioada contemporan% #voluiile economice, sociale, curentele de g/ndire economic au antrenat pro$unde trans$ormri 5n ceea ce prive!te rolul statului 5n economie% Cri"ele economice, r"boaiele, precum !i necesitatea susinerii unor lucrri de mari proporii 5n domeniul in$rastructurii au $cut necesar reconsiderarea rolului statului% Aceasta a constat 5n spri9inirea de"voltrii industriei, protecia economiei naionale, de"voltarea comerului e.terior etc% 3up primul r"boi mondial, statul se implic tot mai mult 5n economie, la 5nceput spri9in reconstrucia, apoi susine diverse programe, ceea ce conduce la sporirea cheltuielilor publice% 2mplicarea statului prin subvenionarea transporturilor, cre!terea numrului de societi comerciale mi.te, subvenionarea e.porturilor etc% determin o schimbare a mentalitii% Brium$ul politicilor economice de inspiraie De@nesist este evident, iar statul preia !i atribuii legate de protecia social, redistribuirea veniturilor !i susinerea activitii economice% 2ntervenia statului 5n economie se reali"ea" prin intermediul 1o)itici)or economice% Prin politic economic se 5nelege ansamblul msurilor pe care le ia statul pentru a in$luena viaa economic% Aceste msuri pot $i elaborate de administraia central (guvern, parlament), !i au o aciune de obicei la scar macroeconomic
1'1
(pe ansamblu economiei), cu e$ecte la acela!i nivel sau pot aparine administraiilor locale !i 5n acest ca" se re$er la activitatea de pe un teritoriu mai restr/ns, bine de$init% Politica economic adoptat la nivel central di$er deci, at/t ca perspectiv c/t !i a instrumentelor de aplicare !i a e$ectelor scontate, de cele la nivel local% 3e e.emplu, msurile legate de stoparea in$laiei nu pot $i luate dec/t la nivel central unde administraia are p/rghiile necesare pentru aciune% Politicile macroeconomice pot $i de con0unctur !i de "tructur% Prima vi"ea" 5ndeosebi cererea agregat !i 5ndeosebi componentele ei, respectiv din sectorul public !i privat !i modul 5n care acestea pot $i in$luenate 5n vederea reali"rii unei stabiliti macroeconomice% A doua vi"ea" o$erta agregat, !i se re$er la instrumente prin care pot $i in$luenate volumul capitalului, a muncii !i 5ncorporarea progresului tehnic 5n producie% 3in punctul de vedere al perioadei de timp, politica economic poate $i construit pe ba"a unor obiective !i instrumente care s vi"e"e termenul scurt sau o perioad mai lung% Fbiectivele politicii economice se re$er la urmtoarele aspecte: controlul in$laiei !i asigurarea unei stabiliti a preurilor& controlul !oma9ului !i reali"area unei piee a muncii dinamice !i echilibrate& reali"area unei balane de pli echilibrate& reali"area unui buget de stat echilibrat& distribuirea echilibrat a veniturilor !i redistribuirea acestora& prote9area mediului 5ncon9urtor%
1''
Aceste obiective nu pot $i 5ntotdeauna delimitate cu preci"ie, ele 5ntreptrun"5ndu<se !i uneori chiar intr/nd 5n contradicie, cum ar $i politicile legate de reducerea !oma9ului !i a in$laiei% 3e asemenea, msurile de stabili"are a preurilor pot a$ecta echilibrul de pe piaa muncii !i reali"area unei cre!teri economice susinute precum !i a unei balane de pli $avorabile% Autoritile politice pot interveni 5n viaa economic prin $orme directe !i indirecte% 2ntervenia di ect) a statului se reali"ea" prin urmtoarele instrumente: politica preurilor, a salariilor !i a veniturilor& balana de pli care poate $i in$luenat la r/ndul ei, de politicile comerciale, 5n special prin msuri permanente legate de importurile !i e.porturile de bunuri !i capital& investiii ale statului menite s asigure o cre!tere economic sntoas !i s spri9ine unele domenii cum ar $i: industria, transporturile, telecomunicaiile, precum !i evitarea degradrii mediului ambiant sau atenuarea unor con$licte sociale generate de lipsa locurilor de munc& concuren, 5n vederea diminurii posibilitilor de abu", mai ales 5n ceea ce prive!te calitatea bunurilor sau a unor domenii de activitate% Fbiectivele politicilor economice se $undamentea" pe teoria economic, pe relaiile economice ale etapei, !i ine cont de pre$erinele publice ale partidului a$lat la guvernare sau ale partidelor din coaliia guvernamental, interesele grupurilor de presiune !i nu 5n ultim instan de situaia internaional% 2ntervenia indi ect) se reali"ea" mai ales prin politica bugetar !i $iscal% Prin intermediul politicii bugetare statul
1'(
poate in$luena economia modi$ic/nd volumul !i structura veniturilor !i al cheltuielilor% Bu0etul de !tat ;na din cele mai e$iciente instrumente de intervenie a statului 5n economiile tuturor rilor lumii este bugetul de stat% Acesta repre"int un document care cuprinde pe de<o parte, cheltuielile publice !i pe de alt parte, veniturile a$erente acestora, pe o perioad de un an% Se calculea" anticipat, pe ba"a previ"iunilor privind activitatea economic, evoluia veniturilor !i a cheltuielilor necesare activitii publice% 4ugetul de stat se ba"ea" pe trei principii: anualitii, ceea ce 5nseamn c se calculea" pe un an& uniti, ceea ce 5nseamn c toate veniturile !i cheltuielile sunt cuprinse 5ntr<un singur act& universalitii, ceea ce 5nseamn c toate veniturile se contopesc 5ntr<o mas comun !i servesc acoperirii cheltuielilor prev"ute% Cheltuielile bugetului de stat include urmtoarele domenii: administraia public, 5nvm/nt !i educaie, cultur, sntate, asisten social, aprare, dob/n"i care trebuie pltite pentru 5mprumuturile primite de stat sau colectivitile locale% Structura cheltuielilor publice de!i este di$erit de la o ar la alta cuprinde 5n linii mari urmtoarele: 1% consumul intermediar, $ormat din bunuri !i servicii destinate $uncionrii administraiilor publice centrale !i locale& '% subvenii !i a9utoare bne!ti pentru investiii, 5n domenii bine preci"ate !i aprobate de puterea legislativ& (% salarii pltite lucrtorilor din domeniul public& )% prestaii sociale concreti"ate 5n: alocaii $amiliale,
1')
alocaii de !oma9, pensii& *% dob/n"i vrsate pentru 5mprumuturile contractate de stat& +% alte cheltuieli% Cheltuielile bugetare pot $i clasi$icate dup mai multe criterii% Ast$el: < du1 1rofi)u) acti#iti)or 1u*)ice: cheltuieli cu $uncionarea administraiei publice centrale !i locale, 9ustiie, armat, 5nvm/nt, cultur, aciuni economice, aciuni sociale& < du1 natura in"tituii)or care obin venituri de la bugetul de stat: uniti administrativ<teritoriale, alte instituii publice& < du1 fonduri)e din care "e finanea, c(e)tuie)i)e: bugetul central, bugete locale, conturi speciale ale tre"oreriei etc%& < du1 ro)u) c(e)tuie)i)or 4n acti#itatea economic: cheltuieli pentru consum public: armat, 5ntreinerea aparatului administrativ, 9ustiie etc%, !i cheltuieli care asigur lrgirea activitii economice: investiii 5n noi 5ntreprinderi publice, reutilarea celor e.istente, investiii 5n sectorul energetic, 5nvm/nt, in$rastructur, sisteme de irigaii& < du1 natura economic a c(e)tuie)i)or 1u*)ice: 1% cheltuieli cu $uncionarea !i 5ntreinerea administraiilor publice, ale instituiilor publice (salarii, procurarea unor materiale, servicii, iluminat, po!t, tele$on, 5ncl"it etc%)& '% cheltuieli de trans$er, cuprin"/nd sume din $ondurile publice alocate di$eritelor persoane $i"ice sau 9uridice cu titlu de$initiv !i nerambursabil (dob/n"ile la datoria public, a9utoare de !oma9, pensii, subvenii acordate $irmelor etc%)& (% cheltuieli pentru investiii destinate construirii de noi 5ntreprinderi, reutilrii celor e.istente, construirii unor instituii publice (ca de e.emplu: !coli, spitale, etc%)&
1'*
Venitu ile +u0eta e provin din urmtoarele surse: venituri obinute din activitatea proprie, des$!urat 5n 5ntreprinderile publice, partea din pro$iturile obinute 5n societile mi.te (cu capital privat !i public), precum !i din impo"ite !i ta.e% 2n primul ca", $ondurile bne!ti re"ult 5n urma repartiiei primare a venitului, iar al doilea ca", ele provin din redistribuirea venitului naional% 2n unele ca"uri e.cepionale, statul recurge la 5mprumuturi interne sau e.terne sau la emisiunea monetar% 1% 2mpo"itele !i ta.ele sunt principalele $orme de venit la bugetul de stat% #le constituie o prelevare asupra di$eritelor $orme de venit, cu titlu obligatoriu, de$initiv, deci nerambursabil% Atributele eseniale sunt: obligativitatea, nerambursabilitatea, dreptul de urmrire 5n ca" de neplat !i generalitatea, adic e.tinderea asupra tuturor categoriilor sociale% 2mpo"itele !i ta.ele pot $i: directe !i indirecte% Cele directe includ: impo"itele asupra salariilor, pro$iturilor, veniturilor agricole, veniturilor liber pro$esioni!tilor !i asupra altor $orme ale veniturilor% 2mpo"itele indirecte sunt $ormate din: ta.a pe valoarea adugat, acci"e, ta.a asupra produselor petroliere, ta.ele vamale etc% Sistemul de impunere poate $i de dou $eluri: 5n cote $i.e !i cote procentuale% Acestea din urm se aplic 5n urmtoarele $orme: impunere proporional (la o cot de impo"it $i., mrimea impo"itului va $i proporional cu nivelul venitului), impunere progresiv (cotele de impo"it cresc odat cu cre!terea mrimii materiei impo"abile), !i impunere regresiv (5n ca"ul 5n care, pe msura sporirii veniturilor scade cota de impunere)%
1'+
2n condiiile 5n care veniturile au $ost integral cheltuite !i au acoperit aceste cheltuieli, deci veniturile sunt egale cu cheltuielile, bugetul este echilibrat !i are un e$ect neutru asupra evoluiei preurilor% 2n ma9oritatea ca"urilor, datorit aciunii unor $actori cum ar $i: cre!terea preurilor, scderea neprev"ut a activitii economice, apariiei unor cheltuieli neprev"ute, eva"iunile $iscale etc, cheltuielile bugetare pot dep!i veniturile% Apare, 5n acest mod de$icitul bugetar% Se pune 5ntrebarea: de ce nu se stabilesc ta.e !i impo"ite mai mari pentru a pre5nt/mpina o asemenea situaieG Prelevrile $iscale apstoare mic!orea" veniturile agenilor economici !i posibilitatea lor de a crea locuri noi de munc, de a moderni"a !i de a e$icienti"a activitatea economic% Lelul 5n care presiunea $iscal in$luenea" asupra veniturilor $iscale, a $ost studiat cu a9utorul curbei lui La$$er (economist american): Presupunem c 5n momentul tE cre!te presiunea $iscal !i, ca urmare, sporesc veniturile bugetului de stat (6E) din aceast surs% 3ac aceast politic se menine, agenii economici 5!i restr/ng activitatea, cre!te de asemenea pericolul eva"iunilor $iscale, iar unii investitori sunt descura9ai !i renun s iniie"e activitile pe care !i le<au propus, deoarece cu un impo"it devenit 5mpovrtor, aciunile lor sunt nerentabile% A!a se e.plic c 5n perioada urmtoare t1, scad veniturile $iscale la 61% 3ac, 5ns, nivelul impo"itelor se diminuea" dar se mre!te
1',
ba"a de impo"itare, activitatea economic tinde s se relanse"e, iar veniturile statului cresc% Cau"ele de$icitelor bugetare pot $i de ordin con9unctural !i structural% 2n prima categorie scderea activitii economice, ocup un loc important% Frice diminuare a produciei de bunuri !i servicii sau orice cre!tere mai slab dec/t previ"iunile reali"ate de organismele statului conduce la mic!orarea veniturilor din impo"ite !i ta.e, deci a intrrilor $iscale% 2n unele ca"uri, cheltuielile pot dep!i previ"iunile datorit unor $actori cum ar $i: cre!terea alocaiei pentru !oma9, a pensiilor sau a unor subvenii% 3intre cau"ele de ordin structural cele legate de evoluia !oma9ului ocup un loc important% Frice cre!tere a acestuia va 5mpovra bugetul de stat cu cheltuieli suplimentare !i este legat tot de recesiunea economic% F serie de ali $actori contribuie, de asemenea, la cre!terea cheltuielilor bugetare, dintre care pot $i enumerai: sporirea numrului personalului din administraiile publice !i a investiiilor 5n acest domeniu, generate de necesitatea dotrii cu mi9loace moderne, sporirea investiiilor 5n sectorul public, mai ales 5n in$rastructur, energetic, participarea statului la societi mi.te, acordarea de subvenii, de"voltarea cercetrii !tiini$ice $undamentale !i aplicative& sporirea cheltuielilor 5n domeniul 5nvm/ntului, sntii, culturii ca urmare a cre!terii populaiei !i cerinelor tot mai mari ale vieii economice !i sociale& de"voltarea reelelor de asigurri sociale, e.tinderea reelei de mass<media, pretind sporirea cheltuielilor bugetare%
1'-
Sistemati"area teritoriului !i protecia mediului 5ncon9urtor sporesc cheltuielile bugetare, alturi de alte domenii ca: aprare, participarea rii la di$erite instituii !i organisme internaionale precum !i cre!terea obligaiilor legate de serviciul datoriei publice% 3e$icitul bugetar are c/teva in$luene negative: conduce la cre!terea masei monetare 5n economie, deci la in$laie, la 5ndatorarea generaiilor viitoare !i la sporirea $iscalitii% ;nii economi!ti consider c pentru a acoperi de$icitele bugetare nu este necesar s sporeasc $iscalitatea% 2n concepia lor, se poate aciona prin cre!terea ba"ei monetare, dac in$laia nu este $oarte ridicat !i, de asemenea, prin 5mprumuturi de stat% Re.u(at 2ntervenia statului 5n economie este e.trem de comple. 5n perioada contemporan% #voluiile economice, sociale, curentele de g/ndire economic au antrenat pro$unde trans$ormri 5n ceea ce prive!te rolul statului 5n economie, mai ales dup primul r"boi mondial% F $orm important de intervenie a statului 5n economie 5l repre"int politica economic% Prin $olitic) econo(ic) se 5nelege ansamblul msurilor pe care le ia statul pentru a in$luena viaa economic% Aceste msuri pot $i elaborate de puterea central (guvern, parlament) !i au o aciune de obicei la scar macroeconomic (pe ansamblu economiei), cu e$ecte la acest nivel sau pot aparine administraiilor locale !i 5n acest ca" se re$er la activitatea de pe un teritoriu mai restr/ns, bine de$init%
1'0
Statul are un rol important !i 5n co ecta ea (ecani!(elo $ie'ei ast$el 5nc/t anumite de"echilibre s $ie estompate !i chiar 5nlturate% :n acest scop, se propun anumite obiective cum ar $i: achi"iionarea de ctre stat a anumitor bunuri pentru armat, administraie etc%, cre!terea volumului serviciilor 5n domeniul sntii, 5nvm/ntului, culturii etc% 2ntervenia statului se reali"ea" !i prin a9ustarea e.ternalitilor mai ales 5n domeniul prote9rii mediului !i a unei mai bune 5ngri9iri a populaiei% Inter#enia indirect se reali"ea" mai ales prin 1o)itica *u<etar +i fi"ca)% Prin intermediul 1o)iticii *u<etare statul poate in$luena economia modi$ic/nd volumul !i structura veniturilor !i a cheltuielilor% TESTE PENTRU AUTOEVALUARE :n care dintre situaiile de mai 9os poate s apar datoria publicG a) c/nd veniturile sunt mai mari dec/t cheltuielile bugetului de stat& b) c/nd statul recurge la 5mprumuturi pentru acoperirea de$icitului bugetar& c) c/nd cheltuielile mai mari dec/t veniturile sunt susinute prin emisiune de bani $r acoperire 5n bunuri economice% 3% 2ntervenia statului 5n economie la nivel macroeconomic se reali"ea" prin: a) stabilirea liniilor generale ale de"voltrii economiei rii& b) diri9area principalelor resurse 5n con$ormitate cu interesele generale& c) conducerea nemi9locit a activitii sectorului public& d) reali"area proteciei sociale a populaiei& e) stabilirea
1(E
preurilor la un numr de produse !i a tari$elor la anumite servicii& $) stabilirea salariilor anga9ailor sectorului public% 6% Cheltuielile bugetului de stat pot $i orientate pentru: a) achi"iii de stat& b) investiii 5n 5ntreprinderi publice& c) investiii cu caracter social<cultural& d) subvenii 5n vederea stimulrii produciei& e) subvenii 5n vederea meninerii unui anumit nivel al preurilor& $) iniierea unor a$aceri economice% 7% =ecesitatea implicrii statului 5n $uncionarea economiei de pia: a) are un caracter predominant subiectiv& b) are un caracter predominant obiectiv& c) are un caracter predominant aleator d) nu constituie o necesitate% 8% :n economia de pia intervenia statului 5n economie se reali"ea" prin: a) diri9area e.porturilor& b) bugetul central& c) bugetele locale& d) structura importurilor pe parteneri& e) sistemul de impunere $iscal& $) punerea de acord a cererii cu o$erta& g) programarea economic& h) stabilirea cursului valutar% RECOMANDRI BIBLIO9RA:ICE 1% 1ilton Lriedman, Capitalism !i libertate, #d% #nciclopedic 4ucure!ti, 100*, pag% (,<*(& *% Menereu., AaXues, #conomie politic, vol%', pag% 1E0<11(%
1(1

Macroeconomie 2006 IDD

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Macroeconomie 2006 IDD

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

CUPRINS Modulul I, PIAA MONETAR.. 1. Concepte de baz 2. Obiective urmrite.. 3. Recomandri privind studiul.. . Rezultate a!teptate.. ".

Modulul III, EC$ILI%R&L 'I CRE'TEREA ECONOMIC... pag. (

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

Modulul I 0I121 MO3,'1R4

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

Modulul II ,CO3OMI1 312IO3174

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs

,conomie politic II - .uport tutorial de curs