Raport privind starea factorilor de mediu n judeul Bistria-Nsud anul 2007

CAPITOLUL 8.

DEEURI

110

Raport privind starea factorilor de mediu n judeul Bistria-Nsud anul 2007

8.1.

DATE GENERALE. CADRU LEGISLATIV

Toate tipurile de deeuri generate pe teritoriul rii sunt clasificate, n mod formal, n: deeuri municipale i asimilabile : totalitatea deeurilor generate, n mediul urban i n mediul rural, din gospodrii, instituii, uniti comerciale i prestatoare de servicii (deeuri menajere), deeuri stradale colectate din spaii publice, strzi, parcuri, spaii verzi, nmoluri de la epurarea apelor uzate oreneti; deeuri de pr duc!ie: totalitatea deeurilor generate din activitile industriale; pot fi deeuri de pr duc!ie nepericul ase i deeuri de pr duc!ie pericul ase" deeuri #enera$e din ac$i%i$&!i medicale' sunt deeurile generate in spitale, policlinici, cabinete medicale i se mpart n dou categorii: deeuri medicale pericul ase care sunt cele infecioase, neptoare tietoare, resturi anatomo patologice, deeurile provenite de la seciile de boli infecioase, etc! i celelalte care intr n categoria deeuri asimilabile. (p!iunile de gestionare a deeurilor urmresc urmtoarea ordine descresctoare a prioritilor: prevenirea apariiei " prin aplicarea #te$nologiilor curate% n activitile care genereaz deeuri; reducerea cantitilor " prin aplicarea celor mai bune practici n fiecare domeniu de activitate generator de deeuri; valorificarea " prin refolosire, reciclare material i recuperarea energiei; eliminarea " prin incinerare i depozitare! &rioriti n abordarea gestiunii deeurilor

111

Raport privind starea factorilor de mediu n judeul Bistria-Nsud anul 2007 'irectivele europene privind gestionarea deeurilor se ncadreaz n patru grupe principale: legislaia cadru privind deeurile Direc$i%a cadru )**+,1),EC, care conine prevederi pentru toate tipurile de deeuri, mai puin acelea care sunt reglementate separat prin alte directive i 'irectiva privind deeurile periculoase (Direc$i%a -1,+8-,EEC), care conine prevederi privind managementul, valorificarea i eliminarea corect a deeurilor periculoase; legislaia privind flu(uri speciale de deeuri: reglementri referitoare la ambalaje i deeuri de ambalaje; uleiuri uzate; baterii i acumulatori; &)* uri i &)T uri; nmoluri de epurare; ve$icule scoase din uz; deeuri de ec$ipamente electrice i electronice, deeuri de dio(id de titan; legislaia privind operaiile de tratare a deeurilor reglementri referitoare la incinerarea deeurilor municipale i periculoase; eliminarea deeurilor prin depozitare; legislaia privind transportul, importul i e(portul deeurilor! .rincipiile care stau la baza activitilor de gestionare a deeurilor sunt: principiul proteciei resurselor primare, principiul msurilor preliminare, corelat cu principiul utilizrii BATNEEC, principiul prevenirii " stabilete ierar$izarea activitilor de gestionare a deeurilor, n ordinea descresctoare a importanei care trebuie acordat, principiul poluatorul pltete, corelat cu principiul responsabilitii productorului i cel al responsabilitii utilizatorului, principiul substituiei " stabilete necesitatea nlocuirii materiilor prime periculoase cu materii prime nepericuloase, principiul proximitii, corelat cu principiul autonomiei, principiul subsidiaritii, i principiul integrrii " care stabilete c activitile de gestionare a deeurilor fac parte integrant din activitile social economice care le genereaz! 8.). DE/EURI 0UNICI.ALE

8.).1. CANTIT12I /I C(0.(3I2IE +rganizarea activitilor de colectare, transport i eliminare a deeurilor municipale este una dintre obligaiile administraiilor publice locale! )ategoria deeurilor municipale include: - deeuri menajere generate n gospodriile populaiei; - deeuri de tip menajer generate n uniti economico sociale; - deeuri din comer; - deeuri stradale; - deeuri din parcuri i grdini; - nmoluri de la epurarea apelor uzate oreneti; - deeuri din construcii i demolri! 'atele privind generarea deeurilor municipale i asimilabile sunt furnizate de ctre operatorii de salubritate din jude i se bazeaz n cea mai mare msura pe estimri i nu pe date precise, rezultate din c,ntriri! -n tabelul de mai jos ( tabelul .!/!0!0) sunt prezentate datele privind deeurile municipale i asimilabile pentru perioada /11/ /112!

112

Raport privind starea factorilor de mediu n judeul Bistria-Nsud anul 2007

Tabelul 8.).1.1

Tip de deeuri 1 0! 0 0! / Deeuri municipale i asimilabile din c mer!: indus$rie: ins$i$u!ii: din care' 'eeuri menajere colectate n amestec de la populaie 'eeuri asimilabile colectate n amestec din comer, industrie, instituii 'eeuri municipale i asimilabile colectate separat (e(clusiv deeuri din construcii i demolri), din care: $,rtie i carton
-

C d deeu )* 18 *1 /1 13 10

Can$i$a$e 4$ ne5 )**) )**6 )**7 )**8 8966* )**+ 88+-* )**9 -81**

9*8-1 99*7+ 9911-

45653 42206 43//1

40 231

46716

74145

/1 13 10

07116 //5/6 /2001

/3571

/6453

/4066

/1 10 07 10 /1 10 10 07 10 10 /1 10 1/ 07 10 12 /1 10 35 07 10 1/ /1 10 41 07 10 14 /1 10 3. 07 10 13 /1 10 1. /1 10 07 10 /1 13 12 /1 1/ /1 13 1/ /1 13 13 02 10 12 .51 566 4336 571 0//5 4//7 517 0362 4702 /.11 201 0361 5561 6./1 1 340 0677 01133 66/

//

sticla plastic metale lemn

0! 3

04

biodegradabile altele 0! 4 0! 7 0! 6 0! 2 0! . 'eeuri voluminoase 'eeuri din grdini i parcuri (inclusiv deeuri din cimitire) 'eeuri din piee 'eeuri stradale 'eeuri din construcii i demolri

/.3. 671 0671 2//7 4711

8enionm c datele aferente anului /117 sunt validate statistic de 9:&8, pentru anul /116 datele sunt cele din baza de date ;<:=>T9T validate de 9&8 *:, iar cele pentru anul /112 sunt corespunztoare raportrilor lunare fcute de agenii economici de salubritate din jude ctre 9&8 *istria :sud! &entru a obine o privire de ansamblu, datele din tabelul anterior sunt prezentate grafic!

113

Raport privind starea factorilor de mediu n judeul Bistria-Nsud anul 2007

Gra;ic 8.).1.) Da$e deeuri peri ada )**) < )**9

1***** -**** 8**** 9**** +**** 8**** 7**** 6**** )**** 1**** )**) )**6 )**7 )**8 )**+ )**9

can$i$a$i deseuri c lec$a$e 4$ ne5

'in graficul de mai sus se constat c n cursul anului /116 cantitile de deeuri colectate sunt puin mai mici dec,t n anul /117 datorit unor probleme ce au e(istat, legate n principal de sc$imbarea n municipiul *istria a operatorului de salubritate, fapt care a dus ca n acea perioad s fie mult nt,rziat recuperarea contractelor cu persoanele fizice i juridice, i asociaiile de locatari! -n cursul anului /112 n sc$imb a fost depit aceasta problem i n plus s a e(tins activitatea serviciilor de salubritate, cresc,nd gradul de acoperire al locuitorilor din mediul rural cu un procent de peste 05?! )antitatea de deeuri oreneti generat pe cap de locuitor 9cest indicator e(prim cantitatea anual de deeuri oreneti generate n funcie de numrul total de locuitori! Tabel 8 ! " # $ %ndicatori de generare a deeurilor Can$i$a$ea de deeuri r&ene$i #enera$e pe cap de l cui$ r 4$ ne,l cui$ r ( an5 /111 /110 /11/ /113 /114 /117 /116 /112 1,/2 1,/. 1,/2 1,/5 1,31 1,3/ 1,33 1,34 Red&m #ra;ic mai = s indica$ rii de #enerare a deeuril r >n =ude!ul ?is$ri!a N&s&ud pen$ru peri ada )*** @ )**9.
Gra;ic 8.).1.7 Indica$ ri de #enerare deeuri peri ada )*** @ )**9
*.7 *.68 *.6 *.)8 *.) *.18 *.1 *.*8 * )*** )**1 )**) )**6 )**7 )**8 )**+ )**9

$ ne,l cui$ r

'in graficul de mai sus privind indicatorii de generare a deeurilor n perioada /111 /112 rezult c acest indicator a crescut simitor de la /21 @g A loc A an, la 341 @gAlocAan! 114

Raport privind starea factorilor de mediu n judeul Bistria-Nsud anul 2007 >erviciile de salubrizare a localitilor (precolectare, colectare, transport i depozitare deeuri municipale) se desfoar sub controlul, conducerea sau coordonarea autoritilor publice locale! 8.).). DE/EURI ?I(DEGRADA?ILE 'eeurile biodegradabile reprezint deeurile de la populaie i cele rezultate din activiti comerciale care sufer descompunere anaerob sau aerob c,t i deeurile alimentare i cele vegetale din parcuri, grdini, piee! )oninutul n deeuri biodegradabile a fost stabilit prin estimare, pe baza datelor furnizate de ctre agenii de salubritate! ;ezultatele estimrilor sunt prezentate n graficul de mai jos!
Gra;ic 8.8.8.1.
C mp Ai$ia medie a deseuril r mena=ere in pr cen$e B
deseu $artie

7!. 0

6!.

01!41

3!4 7

deseu sticla deseu metale deseu plastic

06 70!6

deseuri biodegradabile deseuri inerte deseuri te(tile altele

>e observ c ponderea cea mai mare o reprezint deeurile biodegradabile! 8.).6. DE/EURI DE A0?ALACE )onform statisticilor, n mediul urban, o persoan genereaz o cantitate de 341 @g deeuri menajere pe an, din care 04,6? reprezint deeurile de ambalaje, ceea ce nseamn circa 71 @g deeuri de ambalaje pe an conin,nd, conform procentajjelor statistice : /0,.? ambalaj de sticl, adic 01,5 @g /2,0? ambalaj de plastic adic 03,77 @g 30,4? ambalaj de $,rtie carton adic 07,2 @g 7,6? ambalaj din metal adic /,. @g 03,.? ambalaj de lemn adic 6,5 @g 'in totalul deeurilor de ambalaje generate cea mai mare pondere o reprezint deeurile de ambalaje generate de populaie, apro(imativ 61?, restul de 41? provenind din comer (Big!.!/!3!0)
Gra;ic 8.).6.1

115

Raport privind starea factorilor de mediu n judeul Bistria-Nsud anul 2007 -ntruc,t pentru anul /112 nu s a finalizat baza de date privind deeurile de ambalaje generate la nivel de jude, se vor prezenta datele finale pentru anul /116! 9stfel a fost fcut o reinventariere a agenilor economici productori i importatori de ambalaje, productorii i importatorii de produse ambalate, operatorii economici care preiau responsabilitatea de realizare a obiectivelor anuale de valorificare i reciclare a deeurilor de ambalaje, inclusiv operatorii de salubritate i consiliile locale pornind de la lista transmis de 9genia :aional pentru &rotecia 8ediului pentru anul anterior ntocmirii bazei de date, la care s au adugat agenii economici autorizai de compartimentul autorizri n cursul anului /116 constat,ndu se creterea numrului acestora n judeul *istria :sud, la un numr de .. ageni economici! )antitatea de ambalaje introdus pe pia n cursul anului /116 de ctre productoriiAimportatorii de ambalaje din jude, rezultat n urma inventarului, este de apro(imativ 01.42,2/ tone! )antitile de deeuri de ambalaje preluate i gestionate de operatorii economici autorizai din jude, care preiau direct de la generatori persoane juridice iAsau fizice pe baz de contract iAsau adeverin de primire i plat, deeuri de ambalaje n vederea valorificrii sunt de 3062,45 tone! )antitatea de deeuri de ambalaje valorificate este de /743,56 tone, iar cantitatea de0.12,24 tone deeuri de ambalaje au fost reciclate! -n tabelul .!/!3!/ sunt prezentate cantitile de deeuri de ambalaje colectate de ctre operatorii economici autorizai!
Tabel 8.).6.) Can$i$&!i de deeuri de ambala=e c lec$a$e >n anul )**8<)**+

Can$i$a$e de deeuri de Can$i$a$e de deeuri de ambala=e c lec$a$& 4$ ne5 >n ambala=e c lec$a$& 4$ ne5 >n )**8 )**+ &lastic 417,45 07.6,3. C,rtie i carton 752 0/35,70 8etal " +el 50,21 3/0 T+T9D 0154,05 3046,.5 )omparativ cu datele furnizate n anul /117, cantitile de ambalaje colectate au crescut de aproape 3 ori! )onform CE 0.2/A/116 intele de reciclare valorificare care trebuiesc realizate pentru anul /11. sunt cu 0.,7? mai mari dec,t cele propuse pentru anul /112, fapt care se poate vedea i n graficul redat mai jos!
Gra;ic. 8.).6.6 Varia!ia pr cen$ului de reciclare %al ri;icare c n; rm DG 189),)**+

0a$erial

116

Raport privind starea factorilor de mediu n judeul Bistria-Nsud anul 2007 8.).7. TRATAREA /I VAL(RIEICAREA DE/EURIL(R 0UNICI.ALE -n prezent implementarea sistemului de colectare selectiv se afl la un nivel foarte sczut, acesta e(ist,nd doar sub forma unor proiecte pilot la nivelul municipiului *istria i a localitii *eclean! )olectarea se realizeaz printr un numr de 3/ de puncte de colectare selectiv pentru $,rtieAcarton i plastic, implic,nd un numr de apro(imativ 04111 locuitori! )antitile de deeuri municipale reciclabile colectate i valorificate sunt sczute totaliz,nd un numr de 07 tone plastic i 5,/5 tone $,rtieAcarton pentru anul /112! )antitile menionate au fost preluate de cele dou societi >) B;9T<DD+ &<T E;F& >;D i >) 'F+ )+8&9;TG >;D n vederea valorificrii! 9ctivitatea de colectare a deeurilor de tip &<T n judeul *istria :sud se realizeaz prin societile >) B;9TT<D+ &<TE;F& >;D, >) 'F+ )+8 &9;TG >;D i >) <)+&;H8F> >;D, care n cursul anului /112 au colectat o cantitate total de 6/6,3.5 tone deeuri &<T pe care le au predat n vederea valorificrii la diferite uniti de profil din ar! -n prezent, la nivelul judeului nu e(ist instalaii de tratare mecano biologic i cu e(cepia compactrii realizate n utilajele moderne de transport, deeurile municipale nu sunt supuse proceselor de tratare naintea eliminrii finale prin depozitare! 8.).8. ELI0INAREA DE/EURIL(R 0UNICI.ALE -n prezent, deeurile municipale generate sunt depozitate la nivelul judeului ntr un numr de 4 depozite neconforme clasa Ib% n zona urban! 9ceste depozite i vor nceta activitatea etapizat, conform prevederilor Cotr,rii de Euvern nr! 345A/117 privind depozitarea deeurilor! )ele patru depozite neconforme e(istente n mediul urban au fcut demersurile necesare intrrii n legalitate din punct de vedere al proteciei mediului, prin depunerea documentaiilor n vederea obinerii autorizaiilor de mediu p,n la sistarea activitii lor i a nc$iderii etapizate, conform legislaiei n vigoare!
Tabel 8.).8.1 @ Da$e dep Ai$e urbane clasa FbG

Denumire dep Ai$

'epozit )odrior (n curs de autorizare) 'epozit :sud (n curs de autorizare) 'epozit >,ngeorz *i (n curs de autorizare) 'epozit *eclean (n curs de autorizare) T(TAL

An >ncHidere
/115 /11. /10/ /106

Capaci$a$e pr iec$a$& 4m65

571 111 371 111 071 111 311 111 1 98* ***

Capaci$a$e ramas& liber& la s;Iri$ul anului )**9 4m65

//1 111 6 111 51 111 021 111 78+ 8**

Supra;a!a dep Ai$ 4Ha5

1,. 1,37 /,4 ( din care 1,5 ocupate) /,6 ( din care 1,. ocupate) +:18

-ncep,nd cu 30!0/!/116 a fost sistat depozitarea deeurilor menajere n depozitul aparin,nd >) F;*9:9 >9 *istria conform CE 345A/117! > a constatat c realizarea msurilor impuse prin 9vizul de mediu nr!04A0.!0/!/116 pentru stabilirea obligaiilor de nc$idere a obiectivului rampa de deeuri menajere 117

Raport privind starea factorilor de mediu n judeul Bistria-Nsud anul 2007 aparin,nd >) F;*9:9 >9 cu termen scadent /112 s au realizat astfel : 4 din msuri sunt realizate 011?, iar 3 din msuri sunt n curs de realizare! )onform &lanului de implementare a directivei privind depozitarea, depozitele care vor sista depozitarea se vor nc$ide conform cu cerinele 'irectivei 0555A30A)<, ntr o perioad de ma(imum / ani dup sistarea depozitrii! -n plus fa de cele 4 depozite, mai e(ist inventariate un numr de 065 depozite n mediu rural cu suprafee cuprinse intre 1,3 1,6 $a ,care vor sista depozitarea n conformitate cu prevederile CE nr! 345A/117 p,n la data de 06 iulie /115 prin salubrizarea zonei i reintroducerea acesteia n circuitul natural sau prin nc$idere conform I-ndrumarului de nc$idere a depozitelor e(istente neconforme de deeuri nepericuloase%! Frmeaz ca acestea s obin avizele de nc$idere corespunztoare! -n judeul *istria :sud 9&8 *: a participat la 6 licitaii pentru concesionarea serviciilor de salubritate pentru localitile din mediul rural! 8.6. DE/EURI DE .R(DUC2IE

+rganizarea activitii de gestionare a deeurilor de producie este obligaia generatorului! Fnitile economice realizeaz aceste activiti cu mijloace proprii sau contracteaz serviciile unor firme specializate! )antitatea de deeuri de producie generat n anul /112 la nivelul judeului a fost de apro(imativ 53111 tone, cantitate care comparativ cu anul /116 este in scdere, datorit ncetrii activitii >ucursalei 8iniere ;odna, respectiv ncetrii depozitrii sterilului la =alea Elodului! )elelalte categorii de deeuri produse sunt deeurile din cariere, nisip i zgur, steril deeuri metalice, deeuri din lemn, deeuri metalurgice, bor$ot, dejecii animaliere, deeuri te(tile, nmoluri de la staiile de epurare industriale i oreneti etc! )antitile de deseuri colectate de la diferii agenti economici din ar i din jude, i valorificate la nivelul judeului pentru anul /112 pentru diferite categorii de deeuri din datele deinute de 9&8 *: provenite din raportrile lunare, este urmtoarea:
Ei#ura 8.6.1.

Denumire deeu deeuri de lemn anvelope $,rtie plastic

Can$i$a$e c lec$a$&4$ ne5 63 367 7. 3 060 41 271

Can$i$a$e %al ri;ica$& 4$ ne5 6/ 25. 7. 3 061 41 42.

8.6.1. DE/EURI .ERICUL(ASE &rincipalele tipuri de deeuri periculoase care s au generat n judeul *istria :sud sunt reprezentate de baterii i acumulatori uzati, uleiuri uzate, deeuri de la turnarea pieselor feroase care au folosit la turnare substane periculoase, nmoluri de la tratarea c$imic a metalelor! *ateriile uzate sunt recuperate de ctre >) ;+8*9T >9, care n conformitate cu CE 0172A/110 a pus la punct sistemul de valorificare a bateriilor uzate la nivelul judeului *istria :sud i la nivelul ntregii ri prin dealerii de pia! -n anul /112 a fost retras de pe piaa rom,neasc o cantitate de 06111 tone de baterii auto ieite din termenul de garanie, devenite deeuri! 118

Raport privind starea factorilor de mediu n judeul Bistria-Nsud anul 2007 -n vederea monitorizrii modului de gestionare a uleiurilor uzate a fost realizat un inventar pentru semestrul H /112, rezult,nd o cantitate de ulei uzat colectat de 37 tone, care n cea mai mare parte a fost transportat n vederea eliminrii la uniti de profil din ar sau din jude! -n urma actualizrii inventarului agenilor economici deintori de produse cu coninut de azbest, efectuate n luna septembrie /112 la nivelul judeului *istria :sud au fost identificai un numr de 0. societi comerciale deintoare de produse cu coninut de azbest! )antitile de deeuri cu coninut de azbest inventariate, urmeaz a fi eliminate n baza contractelor nc$eiate cu societile >) 9&H>+;<DH9 >;D &iatra :eam, >) BH*;+)H8 >9 9led! )antitile eliminate n cursul /112 au fost de .,7 tone! 8iezurile i formele de la turnare se elimin prin depozitare, nmolurile c$imice, de la caz la caz, se depoziteaz, se supun procesului de bioremediere sau se neutralizeaz de ctre societi specializate! 8.6.). GESTI(NAREA DE/EURIL(R DE .R(DUC2IE -n ceea ce privete gestionarea i eliminarea deeurilor periculoase nu s au nregistrat situaii grave de nclcare a legislaiei, e(ist,nd probleme n eliminarea unor categorii de deeuri periculoase din cauza unor costuri financiare mari sau lips de soluii pentru eliminarea lor! 'eeurile de producie nepericuloase s au gestionat corespunztor, cu respectarea prevederilor legale n vigoare! 'eeurile pentru care nu s au gasit soluii de valorificare se elimin prin depozitare final pe depozite sau se neutralizeaz de ctre societi specializate! -n judeul *istria :sud a fost sistat depozitarea n depozitul de deeuri periculoase care a aparinut >) 9;H+ >9 la 30!0/!/116, conform CE 345A/117! Da ora actual acesta a fost preluat de firma >) 9D)+;J*<T9 )+8 >;D, firm care a preluat totodat i responsabilitile de mediu vizavi de nc$iderea acestuia, responsabiliti impuse prin obligaiile de mediu cuprinse n 9vizul de mediu nr! 7A04!00!/116! -n judeul *istria :sud e(ist un numr de dou depozite industriale nepericuloase aparin,nd >) ;<8H: >9 *aia 8are >ucursala 8inier ;odna (>) )+:=<;>8H: >9 *ucureti) n care se afl depozitat o cantitate de 3,643 mil tone steril i care a sistat depozitarea conform CE 345A/117 aviz nc$idere nr!/A31 iunie /116 revizuit la 4 mai /112 i iazul apartin,nd >) '9: >T<<D E;F& >9 *eclean n funciune, n a crui celule e(ista depozitat o cantitate de apro(imativ 46 111 mc nmol c$imic, dar n care n continuare se vor depozita cantiti de deeuri de nmol rezultate p,n la nc$iderea prevazut n CE 345A/117! Hazul aparin,nd >) '9: >T<<D E;F& >9 *eclean se afl n procedur de autorizare! Transportul deeurilor se realizeaz n conformitate cu prevederile +rdinului /A/114 cu modificarile ulterioare, privind aprobarea &rocedurii de reglementare i control al transportului deeurilor pe teritoriul ;om,niei! AncHe$a s$a$is$ic& pri%ind #enerarea i #es$i narea deeuril r )onform cercetrii statistice, pe parcursul anului /112 s au trimis n teritoriu un numr de 67 de c$estionare astfel : 7 c$estionare 8F: pentru primrii sau uniti specializate n salubritate, 5 c$estionare T;9T pentru ageni economici care

119

Raport privind starea factorilor de mediu n judeul Bistria-Nsud anul 2007 efectueaz operaiuni de tratare a deeurilor i 70 c$estionare &;+''<> pentru gestiunea deeurilor agenilor economici generatori de deeuri! 'atele completate n c$estionarele trimise ctre agenii economici s au ntors completate cu datele solicitate pentru anul /116 i au fost introduse n programul naional ;<:=>T9T urm,nd ca n cursul anului /11. acestea sa fie validate! 8.6.6. GESTI(NAREA /I C(NTR(LUL ?IEENILIL(R .(LICL(RURA2I /I ALE ALT(R C(0.U/I SI0ILARI 'in categoria poluanilor organici persisteni n anul /112 au fost monitorizai numai &)* urile respectiv materialele i ec$ipamentele cu coninut de &)*A&)T! -n judeul *istria :sud e(ist un numr de /0 ageni economici deintori de ec$ipamente cu coninut de &)*A&)T! 0/ ageni economici dein ec$ipamente cu coninut de &)*A&)T care sunt scoi din uz i un numr de 02 ageni economici dein ec$ipamente cu coninut de &)*A&)T care sunt in funciune! Toi agentii economici deintori de ec$ipamente cu coninut de &)*A&)T au ntocmit planuri de eliminare a acestor ec$ipamente (ane(a 2 conform CE 023A/111 modificat cu CE /50A/117), care conin termenele la care i au propus s elimine aceste ec$ipamente! 9ceti ageni economici sunt cuprini in I .lanul Re#i nal de eliminare al ma$erialel r i ecHipamen$el r cu c n!inu$ de .C?,.CT Re#iunea + N<VG, plan care este urmrit i actualizat n fiecare semestru! >e realizeaz monitorizarea lunar a cantitilor de deeuri cu &)* care sunt predate spre eliminare operatorilor economici autorizai! -n cursul acestui an au fost eliminate un numr de 064 ec$ipamente cu coninut de &)*A&)T reprezent,nd o cantitate de 4,766 tone ec$ipamente cu coninut de &)*A&)T provenite de la firmele din jude! 8.7. DE/EURI GENERATE DE ACTIVIT12I 0EDICALE

'eeurile medicale periculoase cuprind urmtoarele categorii: deeuri infecioase, deeuri anatomo patologice, deeuri neptoare tietoare, deeuri c$imice i farmaceutice! -n anul /112 s au generat deeuri rezultate din activitile medicale de la >pitalul Kudeean *istria, >pitalul +renesc *eclean i >pitalul +renesc :sud n cantitate total de apro(imativ 052 tone deeuri infecioase i neptoare tietoare !)abinetele medicale individuale din jude au generat o cantitate de /,2 tone deeuri din aceeasi categorie! )ategoriile de deeuri periculoase rezultate din activitatea medical, ce sunt supuse tratamentelor de neutralizare prin sterilizare termicL la >pitalul Kudeean *istria :sud sunt deeurile de ambalaje din plastic i cele care provin de la soluiile perfuzabile! -n cursul anului /112 au fost supuse sterilizrii o cantitate de .,3 tone! -n conformitate cu prevederile CE /6.A/117 privind incinerarea deeurilor )alendarul de nc$idere a instalaiilor e(istente de ardere a deeurilor periculoase provenite din activiti medicale a stabilit pentru crematoriul aparin,nd >pitalului +renesc 'r! Eeorge Trifon din :sud termen de nc$idere anul /112! 9cest crematoriu a ncetat activitatea la finele anului /112 obin,nd aviz de mediu la ncetarea activitii, iar deeurile provenite din activitatea medical sunt preluate prin contract de >) HB T<C:+D+EHH >;D )luj :apoca! >pitalul +renesc *eclean are de asemeni nc$eiat contract de preluare a deeurilor provenite din activitatea medical cu >) HB T<C:+D+EHH >;D )luj :apoca, iar >pitalul Kudeean 120

Raport privind starea factorilor de mediu n judeul Bistria-Nsud anul 2007 *istria :sud deine un contract cu >) >F&<;>T9; )+8 >;D >uceava! Toate aceste contracte au fost nc$eiate n cursul anului /112! )abinetele medicale individuale din jude au nc$eiat contracte n cea mai mare parte cu o societate de transport deeuri periculoase de la *aia 8are " >) *H+ &9M >;D, care le transport la >) HB T<C:+D+EHH >;D )luj :apoca! -n privina deeurilor medicale din sectorul veterinar, 9&8 *: a eliberat n cursul anului /112 'ireciei >anitar =eterinare i pentru >igurana 9limentelor, aviz de mediu pentru e(tinderea laboratorului sanitar veterinar, cu amenajare de crematoriu pentru deeurile rezultate din activitatea acestuia! 8.8. N10(LURI

8.8.1. N10(LURI .R(VENITE DE LA E.URAREA A.EL(R U3ATE (R1/ENE/TI -n anul /112 conform datelor furnizate de >c 9NF9*H> >9, >) <'HDHT9;9 >9 *eclean, >) E)D >9 :sud i >taia de <purare gestionat de &rimria >,ngeorz *i s a produs o cantitate totala de apro(imativ 0711 tone nmol de la epurarea apelor uzate orasenesti e(primat n substan uscat! &e parcursul anului /112 nu a fost solicitat nici un permis de imprtiere a nmolului n vederea utilizrii acestuia in agricultur conform +rdinul 344A/114 pentru aprobarea :ormelor te$nice privind protectia mediului i n special a solurilor c,nd se utilizeaz namolurile n agricultura! -n cea mai mare parte aceste nmoluri au fost duse n rampele de deseuri menajere e(istente, cu e(ceptia nmolului c$imic istoric pe care l deine >) 9NF9*H> >9 *istria (apro(imativ 311 tone nmol e(primat n substan uscat), care este in continuare depozitat n incinta staiei de epurare a >) 9NF9*H> >9 *istria! 8.8.). N10(LURI .R(VENITE DE LA E.URAREA A.EL(R U3ATE INDUSTRIALE :molurile generate de ape uzate industriale provin din industria alimentar, industria siderurgic sau din ape de min colectate din galeriile miniere nc$ise din perimetrul =alea =inului! )antittile de nmol provenite de la epurarea apelor uzate industriale generate n cursul anului /112 sunt estimate la 411 tone nmol e(primat n substan uscat, conform informaiilor obinute de la agenii economici care le genereaz! Eestionarea nmolurilor industriale se realizeaz de la caz la caz prin depozitare n iazuri sau depozitare pe depozite de deeuri nepericuloase! 8.+. DE/EURI DIN ECDI.A0ENTE ELECTRICE /I ELECTR(NICE

-n cursul anului /112 au fost monitorizate cantitile de deeuri de ec$ipamente electrice i electronice '<<<, colectate de ctre cele dou societi autorizate din punct de vedere al proteciei mediului, e(istente la nivelul judeului >) ;<89T >9 i >) ;<'H=H=F> &;+')+8 >;D! )antitatea total de '<<< colectat a fost de 07,57 tone, din care n urma aciunii de colectare din data de 6 octombrie /112 a fost colectat cantitatea de /,2 tone, iar n Campaniei naionale de colectare a DEEE din 3 noiembrie 2007 a fost colectat cantitatea de 00,4/ tone, restul cantitii de 0,.3 tone fiind colectat pe parcursul anului! 121

Raport privind starea factorilor de mediu n judeul Bistria-Nsud anul 2007 9v,nd n vedere importana realizrii la termen a angajamentelor asumate de ;om,nia n procesul de negociere a )apitolului // 8ediu, respectiv a atingerii intei de 3 @g de '<<< colectat pe cap de locuitor pentru anul /112, 9&8 *: a transmis presei locale comunicate de pres av,nd ca tema contientizarea i informarea publicului despre '<<<, a distribuit afie , pliante , fluturai n jude 9&8 *: a notificat autoritile locale responsabile de colectarea acestor tipuri de deeuri de la gospodriile particulare i de transportul acestora la punctele de colectare i agenii economici nregistrai la 9:&8 n registrul productorilor, asupra obligaiilor ce le revin conform legislaiei n vigoare! -n judeul *istria :sud e(ist inventariai un numr de 2 ageni economici nregistrai la 9:&8 n registrul productorilor i importatorilor de ec$ipamente electrice i ectronice conform +rdinului nr!0//3A207A/117 privind procedura de nregistrare a productorilor , modul de eviden i raportare a datelor privind ec$ipamentele electrice i electronice! -n cursul lunii aprilie agenii economici productori i importatori nregistrai, au fost notificai cu privire la obigaiile ce le revin conform prevederilor CE nr! 44.A/117 privind deeurile de ec$ipamente electrice i electronice, a +8 nr! 0//3A/117 privind procedura de nregistrare a producatorilor, modul de eviden i raportare a datelor privind ec$ipamentele electrice i electronice i deeurile de ec$ipamente electrice i electronice i a +8 nr! 776A437A050 privind marcajul specific aplicat ec$ipamentelor electrice i electronice introduse pe pia dup data de 30 decembrie /116!
Ei#ura. 8.+.1 Ima#ine din $impul Campaniei na!i nale de c lec$are a DEEE din 6 n iembrie )**9

8.9.

VEDICULE SC(ASE DIN U3

-n anul /112 i au desfurat activitatea de dezmembrare =>F, un numr de 4 ageni economici autorizai pe aceast activitate din punct de vedere al proteciei mediului >) ;<89T >9 *istria, >) ;<'H=H=F> &;+')+8 >;D *istria, >) F:+
T+T9D< H8&<O >;D *istria si >) 9::<P9G '9G ><;= >;D, *istria!

Birmele mai sus menionate au colectat un numr de 0/11 autoturisme din care apro(imativ 371 au fost preluate prin programul de nnoire a parcului auto! )ele 0/11 autove$icule dezmembrate au fost predate in vederea valorificrii la diferite 122

Raport privind starea factorilor de mediu n judeul Bistria-Nsud anul 2007 uniti de profil din tara! 'in dezmembrrile realizate de ctre cele patru firme menionate a rezultat o cantitate totala de apro(imativ .31 tone deeuri: 01 tone baterii, 0,4 tone ulei uzat, /7 tone anvelope, 662 tone deseuri feroase, 6 tone deseuri neferoase etc! -n ceea ce privete msurile ntreprinse pentru notificarea agenilor economici sus mentionati asupra obligaiilor ce le revin conform C!E! nr! /416A/114, completat i modificat de C!E! nr! 0303A/116, s au efectuat controale de ctre comisarii Erzii de 8ediu mpreuna cu reprezentani ai )ompartimentului 'eeuri din 9&8 *:! 8.8. ULEIURI U3ATE

Fleiurile uzate sunt predate conform prevederilor CE /37A/112, persoanelor juridice autorizate s le colecteze, valorifice sau elimine! -n vederea monitorizarii modului de gestionare a uleiurilor uzate a fost realizat un inventar pentru semestrul H /112, rezult,nd o cantitate de ulei uzat colectata de 37 tone! -n judeul *istria :sud e(ista un numr de apro(imativ 21 ageni economici care desfoar activiti de service auto A reparaii auto i care sunt de fapt generatori de ulei uzat, at,t prin activitile pe care le desfoar (sc$imburi de ulei la mijloace auto), c,t si prin utilizarea propriilor maini care la fel genereaz uleiuri uzate! Tot generatori sunt i firmele de transport fie ele de transport persoane sau marf, care datorita numrului mare de maini din dotare genereaz cantiti mari de uleiuri uzate! -n localitatea :sud este autorizata sa desfoare activiti de colectare si tratare deeuri >) <O8HTH9:H >;D, care preia in vederea valorificrii uleiuri uzate de la agenii economici generatori de uleiuri uzate din jude! 8.-. I0.ACTUL ACTIVIT12IL(R DE GESTI(NARE A DE/EURIL(R ASU.RA 0EDIULUI

Hmpactul activitilor de gestionare necorespunztoare a deeurilor asupra factorilor de mediu se e(prim prin poluarea direct a solului datorat depozitrii deeurilor, prin impurificarea apelor subterane, prin e(istenta unor terenuri degradate ca urmare a depozitrilor la nt,mplare a deeurilor! Dipsa instalaiilor de colectare i evacuare a gazului metan rezultat n urma proceselor de fermentare anaerob conduc la fenomene de autoaprindere cu degajare de gaze to(ice in cele mai multe situaii! Fn alt impact major al depozitelor l reprezint disconfortul vizual generat de afectarea peisajului de ctre depozitele neconforme sau c$iar de depozitele care au sistat activitatea si se afla in procedura de inc$idere, cum este depozitul care a apartinut >) F;*9:9 >9!

123

Raport privind starea factorilor de mediu n judeul Bistria-Nsud anul 2007

Ei#ura 8.-.1 Dep Ai$ul de deseuri mena=ere in incHidere SC UR?ANA SA ?is$ri$a .

9naliz,nd rampele de deeuri menajere din judeul *istria :sud se constat o serie de deficiene: capacitile depozitelor se gsesc la limita de epuizare sau aproape de aceasta e(ist,nd situaii de depozitarea pe vertical; poziiile amplasamentelor sunt n general defectuoase din punct de vedere al apropierii de locuine sau cursuri de r,u; lipsa pariala a amenajrilor te$nice privind etanarea fa de nivelul p,nzei de ap freatic; autoaprinderi accidentale datorate acumulrilor de biogaz; degajare de mirosuri, praf, emisii de )C4, :C3, )+/, >+/, :+(! 8.1*. INI2IATIVE AD(.TATE .ENTRU REDUCEREA I0.ACTULUI DE/EURIL(R ASU.RA 0EDIULUI 9genia pentru &rotecia 8ediului a iniiat o serie de aciuni pentru reducerea impactului deeurilor asupra mediului dintre care cele mai importante sunt urmtoarele: participare in colaborarea cu >erviciul 9)) la respectarea termenelor de nc$idere a depozitelor de deseuri si a crematoriilor de la spitale care aveau termen de ncetarea activitii anul /112; publicarea de articole in presa privind noutile legislative din domeniul gestiunii deeurilor si acordarea de asistenta celor interesai in vederea promovrii proiectelor care vizeaz managementul deeurilor; participarea la monitorizarea &lanului ;egional de Eestiune a 'eeurilor; participarea la )ampania de constientizare a &lanului ;egional de Eestiune a 'eeurilor participarea la campaniile desfurat n cursul anului /112 alturi de &rimria 8unicipiului *istria, in vederea colectarii '<<< : )ampania naional de colectare a '<<< desfurat n cursul lunii noiembrie /112 si )ampania de colectare a '<<< desfurat n cursul lunii octombrie /112! 9&8 *: a participat la toate ntilnirile organizate n cadrul proiectului &C9;< "Campanii de educare si in&ormare pe $eme legate de managementul deeurilor", proiect in valoare de 0!/11!111 euro, care a avut ca scop mbunttirea competenelor autoritilor de mediu n implementarea legislatiei 124

Raport privind starea factorilor de mediu n judeul Bistria-Nsud anul 2007 privind gestionarea deeurilor, prin implicarea publicului i a factorilor interesai, precum i implementarea unor campanii de educare i informare pe teme legate de managementul deeurilor! Hn vederea amenajarii unui depozit ecologic zonal la nivelul judetului *istrita :asaud, care urmeaza ca in cursul trimestrului H /11. sa se obtina 9cordul de mediu pentru proiectul I>istem integrat de management al deeurilor n judeul *istria :sudI , in cadrul masurii H>&9 /113A;+A06A&A&9103 16 %9sistenta te$nica pentru pregatirea proiectelor in sectorul de deseuri in ;omania% din partea 9;&8 )luj :apoca in competenta caruia se afla, 9&8 *: s a implicat prin participarea la dezbaterile publice care au avut loc si la vizite in teren alaturi de ec$ipa de consultanta si de )onsiliul Kudetean *istrita :asaud! 9laturi de reprezentanti ai administratiei publice locale au fost realizate de campanii de informare a publicului cu ajutorul media (radio, televiziune, presa scris local) privind colectarea flu(urilor speciale de deeuri: deeuri electrice i electronice! 8.11. TENDIN2E .RIVIND GENERAREA DE/EURIL(R 8.11.1. .R(GN(3A .RIVIND GENERAREA DE/EURIL(R 0UNICI.ALE

&rognoza privind generarea deeurilor municipale ia in calcul o serie de factori dintre care cei mai importani sunt dup cum urmeaz: dezvoltarea demografica " evoluia populaiei dezvoltarea economica "dezvoltarea industriei si a sectorului economic legata de evoluia venitului populaiei aria de acoperire cu servicii de salubritate cantitatea de deseuri colectate de la populaie si de la ageni economici, cantitatea de deseuri din grdini, piee, cantitatea de deseuri stradale, cantitatea de nmol de la staiile de epurare, cantitatea de deseuri din construcii si demolri! Hn continutul &lanului ;egional de Eestiune a 'eeurilor este fcut prognoza privind generarea deeurilor municipale in judeul *istria :sud av,nd ca an de referina anul /113! &entru calculul efectiv al prognozei s a stabilit creterea ariei de acoperire cu servicii de salubritate cu 7? pe an, o cretere economica de /? pe an concretizata in creterea cantitatii de deseuri asimilabile provenind din comer si creterea cu /? pe an a venitului populaiei reprezentata prin creterea cantitii de deseuri menajere generate! -n tabelul .!00!0!0 se prezint prognoza cantitilor de deseuri pana in anul /103!
Tabel 8.11.1.1 .r #n Aa can$i$&!il r de deseuri mena=ere

An

/113 /114 /117 /116 /112 /11.

Eac$ ri rele%an!i Arie de Indice #enerare ac perire 4;unc!ie de e% lu!ia 4B5 %eni$ului5 4J#,l c.an5 3/ 462 32 426 4/ 4.6 42 456 7/ 716 72 706 125

Can$i$a$e deseuri mena=ere c lec$a$e 4$ ne5 42206 7605. 67033 243.6 .357. 53.71

Raport privind starea factorilor de mediu n judeul Bistria-Nsud anul 2007 /115 /101 /100 /10/ /103 8.11.). 6/ 72 2/ 22 ./ 7/6 732 74. 775 721 014160 004.17 0/7511 032346 045043

.R(GN(3A GENET1RII DE/EURIL(R DE .R(DUC2IE

9naliza comparativa a cantitilor de deseuri de producie generate in ultimii ani arat o scdere a acestora, n cea mai mare parte datorit lipsei cantitilor de deeu de steril rezultat la >ucursala 8inier ;odna care si a inc$eiat activitatea integral in /116, ncetrii sau reducerii activitii unor ageni economici sau modificrilor survenite n activitile unor sectoare industriale! >e poate considera c cantitile de deeuri periculoase generate vor fi mai mici, pe msur ce vor fi implementate te$nologii curate i se vor aplica principiile prevenirii, reducerii i controlului integrat al polurii! + parte din deeurile periculoase generate vor fi supuse unor operaii de tratareA denocivizare, n unele cazuri rezult,nd deeuri cu caracter nepericulos! 8.11.6. K0?UN1T12IREA CALIT12II 0ANAGE0ENTULUI DE/EURIL(R

Hmplementarea legislaiei n domeniul deeurilor a condus la sc$imbarea mentalitilor i a modului de abordare n domeniul gestiunii deeurilor! Hn ultima perioada tot mai muli ageni economici au implementat sistemele de management de mediu, ceea ce a dus la creterea calitii managementului deeurilor! -n cursul anului /112 s a urmrit n mod constant managementul deeurilor pentru o serie de categorii de deeuri : acumulatori uzai, anvelope uzate, deeuri menajere, plastice, &<T uri, uleiuri uzate! &entru mbuntirea monitorizrii acestor deeuri s a impus agenilor economici care colecteaz i valorific aceste deeuri prezentarea cu ritmicitate lunaraAtrimestriala a cantitilor de deeuri colectate i valorificate! > au efectuat o serie de controale la agenii economici din jude, in vederea colectrii si centralizrii de date referitoare la gestiunea deeurilor pe tipuri si cantitati, rezultate din procese te$nologice, modul de valorificare si de eliminare! 'e asemenea s a monitorizat n mod constant producerea, depozitarea i valorificarea deeurilor de cartoane i $,rtie, a rumeguului i a altor deeuri lemnoase! 9ceste situaii sunt utilizate pentru stabilirea la nivel judeean a eficienei colectrii i valorificrii acestor categorii de deeuri! 9v,nd in vedere ca n perioada urmtoare se va implementa la nivelul judeului sistemul de management integrat, problemele din domeniul deeurilor municipale se vor rezolva! 8.1). C(NCLU3II ;eferitor la managementul deeurilor n judeul *istria :sud, se poate spune c odat cu creterea gradului de contientizare a populaiei cu privire la impactul negativ pe care deeurile le au asupra mediului i odat cu promovarea unui sistem de colectare selectiv a deeurilor generate viabil, at,t n r,ndurile cetenilor din mediul urban i rural, c,t i al societilor industriale si comerciale, se 126

Raport privind starea factorilor de mediu n judeul Bistria-Nsud anul 2007 pot face pai importani n crearea unei baze a ceea ce se va numi I >istem integrat de management al deeurilor n judeul *istria :sudI!

127