ORDONAN DE URGEN nr.

34 din 19 aprilie 2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii
Forma sintetic la data 06-Aug-2013. Acest act a fost creat utilizand tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i tehnologia Acte Sintetice sunt mrci inregistrate ale Wolters Kluwer.

Avnd n vedere necesitatea adoptrii unor msuri urgente pentru elaborarea i promovarea unei noi legislaii n domeniul achiziiilor publice, n contextul angajamentelor asumate de Romnia n cadrul capitolului 1 "Libera circulaie a mrfurilor" i al recomandrilor Comisiei Europene, n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat, Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.

(la (la (la (la (la (la (la (la

data data data data data data data data

16-Jul-2013 a se vedea referinte de aplicare din Ordinul 129/2013 ) 28-Sep-2011 a se vedea referinte de aplicare din Ordinul 509/2011 ) 01-Jul-2011 a se vedea referinte de aplicare din Ordinul 313/2011 ) 12-Mar-2009 a se vedea referinte de aplicare din Ordonanta urgenta 19/2009 ) 12-Dec-2006 reglementat de Norma din 2006 ) 02-Nov-2006 reglementat de Ghid din 2006 ) 23-Jul-2006 actul a fost aprobat de Legea 337/2006 ) 20-Jul-2006 reglementat de Hotarirea 925/2006 )

Art. 1 Prezenta ordonan de urgen reglementeaz regimul juridic al contractului de achiziie public, al contractului de concesiune de lucrri publice i al contractului de concesiune de servicii, procedurile de atribuire a acestor contracte, precum i modalitile de soluionare a contestaiilor formulate mpotriva actelor emise n legtur cu aceste proceduri.
(la data 01-Jan-2013 Art. 1 din capitolul I, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 1. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

CAPITOLUL I: Dispoziii generale SECIUNEA 1: Scop. Principii

Art. 2 (1)Scopul prezentei ordonane de urgen l constituie: a)promovarea concurenei ntre operatorii economici; b)garantarea tratamentului egal i nediscriminarea operatorilor economici; c)asigurarea transparenei i integritii procesului de achiziie public; d)asigurarea utilizrii eficiente a fondurilor publice, prin aplicarea procedurilor de atribuire de ctre autoritile contractante. (2)Principiile care stau la baza atribuirii contractului de achiziie public sunt:
(la data 20-Jul-2006 Art. 2, alin. (2) din capitolul I, sectiunea 1 reglementat de Art. 2 din capitolul I din Hotarirea 925/2006 )

a)nediscriminarea; b)tratamentul egal; c)recunoaterea reciproc; d)transparena; e)proporionalitatea; f)eficiena g)asumarea rspunderii.

utilizrii

fondurilor;

(la data 01-Jan-2013 Art. 2, alin. (2), litera F. din capitolul I, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 2. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

SECIUNEA 2: Definiii

Art. 3 n sensul prezentei ordonane de urgen, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii: a)acceptarea ofertei ctigtoare - comunicarea privind rezultatul procedurii de atribuire prin care autoritatea contractant i manifest acordul de a se angaja juridic n contractul de achiziie public ce va fi ncheiat cu ofertantul a crui ofert a fost desemnat ctigtoare;
(la data 02-Jul-2010 Art. 3, litera A. din capitolul I, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 1. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

b)acord-cadru - nelegerea scris intervenit ntre una sau mai multe autoriti contractante i unul sau mai muli operatori economici, al crei scop este stabilirea elementelor/condiiilor eseniale care vor guverna contractele de achiziie public ce urmeaz a fi atribuite ntr-o perioad dat, n mod special n ceea ce privete preul i, dup caz, cantitile avute n vedere; c)candidat - oricare operator economic care a depus candidatura n cazul unei proceduri de licitaie restrns, negociere sau dialog competitiv; d)candidatur - documentele prin care un candidat i demonstreaz situaia personal, capacitatea de exercitare a activitii profesionale, situaia economic i financiar, capacitatea tehnic i profesional, n vederea obinerii invitaiei de participare pentru depunerea ulterioar a ofertei, n cazul aplicrii unei proceduri de licitaie restrns, negociere sau dialog competitiv; e)concurent - oricare operator economic care a prezentat un proiect n cadrul unui concurs de soluii; e1)contract - orice contract de achiziie public sau acord-cadru;
(la data 02-Jul-2010 Art. 3, litera E. din capitolul I, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 2. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

f)contract de achiziie public - contractul, asimilat, potrivit legii, actului administrativ, care include i categoria contractului sectorial, astfel cum este definit la art. 229 alin. (2), cu titlu oneros, ncheiat n scris ntre una sau mai multe autoriti contractante, pe de o parte, i unul ori mai muli operatori economici, pe de alt parte, avnd ca obiect execuia de lucrri, furnizarea de produse sau prestarea de servicii;
(la data 01-Jan-2013 Art. 3, litera F. din capitolul I, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 3. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

g)contract de concesiune de lucrri publice - contractul care are aceleai caracteristici ca i contractul de lucrri, cu deosebirea c n contrapartida lucrrilor executate contractantul, n calitate de concesionar, primete din partea autoritii contractante, n calitate de concedent, dreptul de a exploata rezultatul lucrrilor pe o perioad determinat sau acest drept nsoit de plata unei sume de bani prestabilite; h)contract de concesiune de servicii - contractul care are aceleai caracteristici ca i contractul de servicii, cu deosebirea c n contrapartida serviciilor prestate contractantul, n calitate de concesionar, primete din partea autoritii contractante, n calitate de concedent, dreptul de a exploata serviciile pe o perioad determinat sau acest drept nsoit de plata unei sume de bani prestabilite;

i)contractant - ofertantul care a devenit, n condiiile legii, parte ntr-un contract de achiziie public; j)documentaie de atribuire - documentaia ce cuprinde toate informaiile legate de obiectul contractului de achiziie public i de procedura de atribuire a acestuia, inclusiv caietul de sarcini sau, dup caz, documentaia descriptiv; k)drept special sau exclusiv - dreptul care rezult din orice form de autorizare acordat, conform prevederilor legale sau ca urmare a emiterii unor acte administrative, de o autoritate competent i care are ca efect rezervarea desfurrii de activiti n domeniul anumitor servicii publice numai de ctre una sau de ctre un numr limitat de persoane, afectnd n mod substanial posibilitatea altor persoane de a desfura o astfel de activitate; k1)fia de date - document al documentaiei de atribuire ce cuprinde informaii generale privind autoritatea contractant, n special cu privire la adres - inclusiv telefon, fax, e-mail, persoane de contact, mijloace de comunicare, formaliti care trebuie ndeplinite n legtur cu participarea la procedura de atribuire, dac sunt solicitate de autoritatea contractant, toate cerinele minime de calificare, precum i toate documentele care urmeaz s fie prezentate de ofertani/candidai pentru dovedirea ndeplinirii criteriilor de calificare i selecie, instruciuni privind modul de elaborare i de prezentare a propunerii tehnice i financiare, informaii detaliate i complete privind criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei ctigtoare, instruciuni privind cile de atac prevzute de lege, precum i orice alte informaii prevzute de legislaia n domeniu;
(la data 01-Jan-2013 Art. 3, litera K. din capitolul I, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 4. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

l)fonduri publice - sume alocate din bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile ulterioare; m)ntreprindere public - persoana juridic ce desfoar activiti economice i asupra creia se exercit direct sau indirect, ca urmare a unor drepturi de proprietate, a participaiilor financiare sau a regulilor specifice prevzute n actul de nfiinare a ntreprinderii respective, influena dominant a unei autoriti contractante, astfel cum este definit aceasta la art. 8 lit. a), b) sau c); prezumia de exercitare a influenei dominante se aplic n orice situaie n care, n raport cu o astfel de persoan, una sau mai multe autoriti contractante definite conform art. 8 lit. a), b) sau c) se afl, direct ori indirect, n cel puin unul dintre urmtoarele cazuri: - dein majoritatea capitalului subscris; - dein controlul majoritii voturilor n organul de conducere, cum ar fi adunarea general; - pot numi n componena consiliului de administraie, a organului de conducere sau de supervizare mai mult de jumtate din numrul membrilor acestuia; n)licitaie electronic - procesul repetitiv realizat dup o prim evaluare complet a ofertelor, n care ofertanii au posibilitatea, exclusiv prin

intermediul mijloacelor electronice, de a reduce preurile prezentate i/sau de a mbunti alte elemente ale ofertei; evaluarea final trebuie s se realizeze n mod automat prin mijloacele electronice utilizate; o)mijloace electronice - utilizarea echipamentelor electronice pentru procesarea i stocarea de date care sunt difuzate, transmise i recepionate prin cablu, radio, mijloace optice sau prin alte mijloace electromagnetice; p)ofertant - orice operator economic care a depus ofert n termenul de depunere a ofertelor indicat n anunul/invitaia de participare;
(la data 02-Jul-2010 Art. 3, litera P. din capitolul I, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 3. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

q)ofert - actul juridic prin care operatorul economic i manifest voina de a se angaja din punct de vedere juridic ntr-un contract de achiziie public; oferta cuprinde propunerea financiar i propunerea tehnic; r)operator economic - oricare furnizor de produse, prestator de servicii ori executant de lucrri - persoan fizic/juridic, de drept public sau privat, ori grup de astfel de persoane cu activitate n domeniul care ofer n mod licit pe pia produse, servicii i/sau execuie de lucrri; s)operatorul sistemului electronic de achiziii publice - persoan juridic de drept public care asigur autoritilor contractante suportul tehnic destinat aplicrii, prin mijloace electronice, a procedurilor de atribuire; )procedur de atribuire - etapele ce trebuie parcurse de autoritatea contractant i de ctre candidai/ofertani pentru ca acordul prilor privind angajarea n contractul de achiziie public s fie considerat valabil; procedurile de atribuire sunt: licitaia deschis, licitaia restrns, dialogul competitiv, negocierea, cererea de oferte, concursul de soluii; s1)parteneriat public-public - derularea n comun a unui proiect de ctre dou ori mai multe entiti publice naionale i/sau internaionale;
(la data 12-Dec-2011 Art. 3, litera S. din capitolul I, sectiunea 2 completat de Art. 1, punctul 1. din Legea 279/2011 )

s2)persoane cu funcii de decizie - conductorul autoritii contractante, membrii organelor decizionale ale autoritii contractante ce au legtur cu procedura de atribuire, precum i orice alte persoane din cadrul autoritii contractante ce pot influena coninutul documentaiei de atribuire i/sau procedura de atribuire;
(la data 01-Jan-2013 Art. 3, litera S^1. din capitolul I, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 5. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

t)propunere financiar - parte a ofertei ce cuprinde informaiile cu privire la pre, tarif, alte condiii financiare i comerciale corespunztoare satisfacerii cerinelor solicitate prin documentaia de atribuire; )propunere tehnic - parte a ofertei elaborat pe baza cerinelor din caietul de sarcini sau, dup caz, din documentaia descriptiv; u)scris sau n scris - orice ansamblu de cuvinte i cifre care pot fi citite, reproduse i apoi comunicate. Acest ansamblu poate include i informaii transmise i stocate prin mijloace electronice; u1)sistem de achiziie dinamic - proces n ntregime electronic, limitat n timp i deschis pe ntreaga sa durat oricrui operator economic care ndeplinete criteriile de calificare i selecie i care a prezentat o ofert orientativ conform cu cerinele caietului de sarcini.

(la data 04-Oct-2007 Art. 3, litera U. din capitolul I, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 1. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

v)sistemul electronic de achiziii publice - SEAP - desemneaz sistemul informatic de utilitate public, accesibil prin internet la o adres dedicat, utilizat n scopul aplicrii prin mijloace electronice a procedurilor de atribuire; v1)termene de ateptare - termenele la care se face referire la art. 205 alin. (1) i art. 206 alin. (3), dup mplinirea crora pot fi ncheiate contractele care intr n sfera de aplicare a prezentei ordonane de urgen;
(la data 02-Jul-2010 Art. 3, litera V. din capitolul I, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 4. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

x)Tratat - Tratatul pentru nfiinarea Comunitii Europene, ncheiat la 25 martie 1957, cu modificrile i completrile ulterioare; y)vocabularul comun al achiziiilor publice - CPV - desemneaz nomenclatorul de referin aplicabil contractelor de achiziie public, adoptat prin Regulamentul nr. 2.195/2002/CE al Parlamentului European i al Consiliului privind vocabularul comun al achiziiilor publice, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 340 din 16 decembrie 2002, asigurnd corespondena cu alte nomenclatoare existente; z)zile - zilele calendaristice, n afara cazului n care se prevede expres c sunt zile lucrtoare. Termenul exprimat n zile ncepe s curg de la nceputul primei ore a primei zile a termenului i se ncheie la expirarea ultimei ore a ultimei zile a termenului; ziua n cursul creia a avut loc un eveniment sau s-a realizat un act al autoritii contractante nu este luat n calculul termenului. Dac ultima zi a unui termen exprimat altfel dect n ore este o zi de srbtoare legal, o duminic sau o smbt, termenul se ncheie la expirarea ultimei ore a urmtoarei zile lucrtoare.
(la data 02-Jul-2010 Art. 3, litera Z. din capitolul I, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 5. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

Art. 31 (1)Contractele de achiziie public sunt: a)contracte de lucrri; b)contracte de furnizare; c)contracte de servicii Art. 4 (1)Contractul de lucrri este acel contract de achiziie public care are ca obiect: a)fie execuia de lucrri legate de una dintre activitile cuprinse n anexa nr. 1 sau execuia unei construcii; b)fie att proiectarea, ct i execuia de lucrri legate de una dintre activitile cuprinse n anexa nr. 1 sau att proiectarea, ct i execuia unei construcii; c)fie realizarea prin orice mijloace a unei construcii care corespunde necesitii i obiectivelor autoritii contractante, n msura n care acestea nu corespund prevederilor lit. a) i b). (2)n sensul prevederilor alin. (1), prin construcie se nelege rezultatul unui ansamblu de lucrri de construcii de cldiri sau lucrri de geniu civil,

SECIUNEA 3: Tipuri de contracte de achiziie public

destinat s ndeplineasc prin el nsui o funcie tehnic sau economic.

(la data 23-Jul-2006 Art. 4 din capitolul I, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 4. din Legea 337/2006 )

Art. 5 (1)Contractul de furnizare este acel contract de achiziie public, altul dect contractul de lucrri, care are ca obiect furnizarea unuia sau mai multor produse, prin cumprare, inclusiv n rate, nchiriere sau leasing, cu sau fr opiune de cumprare. (2)Contractul de achiziie public ce are ca obiect principal furnizarea de produse i, cu titlu accesoriu, operaiuni/lucrri de instalare i punere n funciune a acestora este considerat contract de furnizare.
(la data 23-Jul-2006 Art. 5, alin. (2) din capitolul I, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 6. din Legea 337/2006 )

Art. 6 (1)Contractul de servicii este acel contract de achiziie public, altul dect contractul de lucrri sau de furnizare, care are ca obiect prestarea unuia sau mai multor servicii, astfel cum acestea sunt prevzute n anexele nr. 2A i 2B.
(la data 23-Jul-2006 Art. 6, alin. (1) din capitolul I, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 7. din Legea 337/2006 )

(2)Contractul de achiziie public care are ca obiect principal prestarea unor servicii i, cu titlu accesoriu, desfurarea unor activiti dintre cele prevzute n anexa nr. 1 este considerat contract de servicii. Art. 7 Contractul de achiziie public care are ca obiect att furnizarea de produse, ct i prestarea de servicii este considerat: a)contract de furnizare, dac valoarea estimat a produselor este mai mare dect valoarea estimat a serviciilor prevzute n contractul respectiv; b)contract de servicii, dac valoarea estimat a serviciilor este mai mare dect valoarea estimat a produselor prevzute n contractul respectiv.

SECIUNEA 4: Autoriti contractante

(la data 27-Jul-2009 capitolul I, sectiunea 4 reglementat de Art. 3 din capitolul I din Hotarirea 925/2006 ) (la data 20-Jul-2006 capitolul I, sectiunea 4 reglementat de Art. 4 din capitolul I din Hotarirea 925/2006 )

Art. 8 Este autoritate contractant n sensul prezentei ordonane de urgen: a)oricare organism al statului - autoritate public sau instituie public - care acioneaz la nivel central ori la nivel regional sau local; b) oricare organism, altul dect unul dintre cele prevzute la lit. a), cu personalitate juridic, care a fost nfiinat pentru a satisface nevoi de interes general fr caracter comercial sau industrial i care se afl cel puin n una dintre urmtoarele situaii: (la data 12-Mar-2009 Art. 8, litera B. din capitolul I, sectiunea 4 modificat
de Art. II, punctul 1. din Ordonanta urgenta 19/2009 )

- este finanat, n majoritate, de ctre o autoritate contractant, astfel cum este definit la lit. a), sau de ctre un alt organism de drept public; - se afl n subordinea sau este supus controlului unei autoriti contractante, astfel cum este definit la lit. a), sau unui alt organism de drept public; - n componena consiliului de administraie/organului de conducere sau de supervizare mai mult de jumtate din numrul membrilor acestuia sunt numii de

ctre o autoritate contractant, astfel cum este definit la lit. a), sau de ctre un alt organism de drept public;
(la data 01-Jul-2013 Art. 8, litera B^1. din capitolul I, sectiunea 4 abrogat de Art. 1, punctul 1. din Legea 193/2013 )

c)oricare asociere format de una sau mai multe autoriti contractante dintre cele prevzute la lit. a), b), d) sau e);
(la data 12-Dec-2011 Art. 8, litera C. din capitolul I, sectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 2. din Legea 279/2011 )

d)oricare ntreprindere public ce desfoar una sau mai multe dintre activitile prevzute la cap. VIII seciunea 1, atunci cnd aceasta atribuie contracte de achiziie public sau ncheie acorduri-cadru destinate efecturii respectivelor activiti; e)oricare subiect de drept, altul dect cele prevzute la lit. a) - d), care desfoar una sau mai multe dintre activitile prevzute la cap. VIII seciunea 1, n baza unui drept special sau exclusiv, astfel cum este acesta definit la art. 3 lit. k), acordat de o autoritate competent, atunci cnd acesta atribuie contracte de achiziie public sau ncheie acorduri-cadru destinate efecturii respectivelor activiti.
(la data 04-Oct-2007 Art. 8, litera E. din capitolul I, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 2. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

Art. 81 Derularea unui proiect n cadrul unui parteneriat public-public se supune regulilor din domeniul achiziiilor publice.
(la data 12-Dec-2011 Art. 8 din capitolul I, sectiunea 4 completat de Art. 1, punctul 3. din Legea 279/2011 )

Art. 9 Prezenta ordonan de urgen se aplic pentru: a)atribuirea contractului de achiziie public, inclusiv a contractului sectorial, n acest din urm caz fiind aplicabile prevederile cap. VIII; b)ncheierea acordului-cadru; c)atribuirea, de ctre o entitate juridic fr calitate de autoritate contractant, a unui contract de lucrri, n cazul n care se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii: - respectivul contract este finanat/subvenionat n mod direct, n proporie de mai mult de 50%, de ctre o autoritate contractant; - valoarea estimat a respectivului contract este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro;
(la data 01-Jan-2013 Art. 9, litera C. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 7. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

SECIUNEA 5: Domeniu de aplicare. Excepii

c1)atribuirea, de ctre o entitate juridic fr calitate de autoritate contractant, a unui contract de servicii, n cazul n care se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii: - respectivul contract este finanat/subvenionat n mod direct, n proporie de mai mult de 50%, de ctre o autoritate contractant; - valoarea estimat a respectivului contract este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 200.000 euro;
(la data 01-Jan-2013 Art. 9, litera C^1. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 7. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

d)atribuirea contractului de achiziie public de ctre o autoritate contractant, n numele i pentru o alt persoan fizic/juridic, n cazul n care respectivul contract este finanat/subvenionat n mod direct, n proporie de mai mult de 50%, de ctre o autoritate contractant; e)organizarea concursului de soluii; f)atribuirea contractului de concesiune de lucrri publice i a contractului de concesiune de servicii, n acest caz fiind aplicabile prevederile cap. VII. Art. 10 n cazurile prevzute la art. 9 lit. c) i c1), autoritatea contractant are obligaia de a impune prin contractul de finanare aplicarea prevederilor prezentei ordonane de urgen pentru atribuirea contractelor respective.
(la data 02-Dec-2008 Art. 10 din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 2. din Ordonanta urgenta 143/2008 ) (la data 01-Oct-2012 Art. 11 din capitolul I, sectiunea 5 abrogat de Art. 205 din capitolul X din Ordonanta urgenta 114/2011 )

Art. 12 Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de achiziie public n cazul n care se ndeplinete cel puin una dintre urmtoarele condiii: a)contractul este inclus n categoria informaiilor secrete de stat, n conformitate cu legislaia n vigoare privind protecia informaiilor clasificate;
(la data 04-Oct-2007 Art. 12, litera A. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 6. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

b)ndeplinirea contractului necesit impunerea unor msuri speciale de siguran, pentru protejarea unor interese naionale, potrivit prevederilor legale n vigoare;
(la data 23-Jul-2006 Art. 12, litera B. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 9. din Legea 337/2006 ) (la data 23-Jul-2006 Art. 12, litera C. din capitolul I, sectiunea 5 abrogat de Art. 1, punctul 10. din Legea 337/2006 )

Art. 121 (1)Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de achiziie public de ctre structuri ale autoritilor contractante care funcioneaz pe teritoriul altor state atunci cnd valoarea contractului, estimat potrivit prevederilor seciunii a 2-a din cap. II, este mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 124.
(la data 03-Jan-2011 Art. 12^1, alin. (1) din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 4. din Legea 278/2010 )

(2)Pentru atribuirea contractelor de achiziie public care intr sub incidena prevederilor alin. (1) i a cror valoare estimat este mai mare dect cea prevzut la art. 19 trebuie s se asigure aplicarea principiilor generale prevzute la art. 2 alin. (2), publicitatea la nivel local i respectarea prevederilor art. 35-38 reprezentnd cerine minime n acest sens.
(la data 12-Mar-2009 Art. 12 din capitolul I, sectiunea 5 completat de Art. II, punctul 2. din Ordonanta urgenta 19/2009 )

Art. 13 Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de servicii care:

a)are ca obiect cumprarea sau nchirierea, prin orice mijloace financiare, de terenuri, cldiri existente, alte bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora. Atribuirea contractelor de servicii financiare care se ncheie, indiferent de form, n legtur cu contractul de cumprare sau de nchiriere respectiv, se supune prevederilor prezentei ordonane de urgen;
(la data 23-Jul-2006 Art. 13, litera A. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 11. din Legea 337/2006 )

b)se refer la cumprarea, dezvoltarea, producia sau coproducia de programe destinate difuzrii, de ctre instituii de radiodifuziune i televiziune; c)se refer la prestarea de servicii de arbitraj i conciliere; d)se refer la prestarea de servicii financiare n legtur cu emiterea, cumprarea, vnzarea sau transferul valorilor mobiliare ori al altor instrumente financiare, n special operaii ale autoritii contractante efectuate n scopul atragerii de resurse financiare i/sau de capital, precum i prestarea de servicii de ctre bnci centrale;
(la data 01-Jan-2013 Art. 13, litera D. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 8. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

e)se refer la angajarea de for de munc, respectiv ncheierea de contracte de munc; f)se refer la prestarea de servicii de cercetare-dezvoltare remunerate n totalitate de ctre autoritatea contractant i ale cror rezultate nu sunt destinate, n mod exclusiv, autoritii contractante pentru propriul beneficiu. Art. 14 (1)Prezenta ordonan de urgen nu se aplic atunci cnd contractul de achiziie public este atribuit ca urmare a: a)unui acord internaional ncheiat n conformitate cu prevederile Tratatului cu unul sau mai multe state care nu sunt membre ale Uniunii Europene i care vizeaz furnizarea de produse, prestarea de servicii sau execuia de lucrri, destinate implementrii ori exploatrii unui proiect n comun cu statele semnatare, i numai dac prin acordul respectiv a fost menionat o procedur specific pentru atribuirea contractului respectiv;
(la data 12-Dec-2011 Art. 14, alin. (1), litera A. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 4. din Legea 279/2011 )

b)unui acord internaional referitor la staionarea de trupe i numai dac prin acordul respectiv a fost prevzut o procedur specific pentru atribuirea contractului respectiv; c)aplicrii unei proceduri specifice unor organisme i instituii internaionale.
(la data 04-Oct-2007 Art. 14, alin. (1), litera C. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 7. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

d)aplicrii unei proceduri specifice prevzute de legislaia comunitar, n contextul programelor i proiectelor de cooperare teritorial.
(la data 12-Mar-2009 Art. 14, alin. (1), litera C. din capitolul I, sectiunea 5 completat de Art. II, punctul 3. din Ordonanta urgenta 19/2009 )

(2)Autoritile contractante au obligaia de a informa Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice asupra acordurilor prevzute la alin. (1) lit. a), existente n domeniul lor de activitate.

(la data 23-Jul-2006 Art. 14, alin. (2) din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 12. din Legea 337/2006 )

(3)Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are obligaia de a comunica Comisiei Europene informaiile primite potrivit alin. (2). *) - dispoziiile art. 14 alin. (3) intr n vigoare de la data de 1 ianuarie 2007; (n.n. - vezi art. 307 alin. 2 lit. a) Art. 15 (1)Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de servicii unei alte autoriti contractante sau unei asocieri de autoriti contractante, n cazul n care acestea beneficiaz de un drept exclusiv pentru prestarea serviciilor respective, n virtutea legii ori a altor acte cu caracter normativ care sunt publicate, n msura n care acestea sunt compatibile cu prevederile Tratatului.
(la data 23-Jul-2006 Art. 15, alin. (1) din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 13. din Legea 337/2006 ) (la data 01-Jul-2013 Art. 15, alin. (1^1) din capitolul I, sectiunea 5 abrogat de Art. 1, punctul 2. din Legea 193/2013 )

(2)Autoritatea contractant care, n baza competenelor legale pe care le deine, acord unui subiect de drept, care nu este definit ca autoritate contractant, drepturi speciale sau exclusive de a presta un serviciu public, are obligaia de a impune, prin autorizaia pe care o emite n acest scop, respectarea principiului nediscriminrii de ctre cel care beneficiaz de drepturile speciale sau exclusive, atunci cnd acesta atribuie contracte de furnizare ctre teri. Art. 16 (1)n cazul n care autoritatea contractant atribuie un contract ce are ca obiect prestarea de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B, atunci obligaia de a aplica prezenta ordonan de urgen se impune numai pentru contracte a cror valoare este mai mare sau egal cu cea prevzut la art. 57 alin. (2) i se limiteaz la prevederile art. 35-38 i art. 56 i la aplicarea pe tot parcursul procedurii de atribuire a principiilor prevzute la art. 2 alin. (2). Contestaiile privind procedura de atribuire a contractelor de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B, a cror valoare este egal sau mai mare dect cea prevzut la art. 57 alin. (2), se soluioneaz potrivit dispoziiilor cap. IX.
(la data 03-Jan-2011 Art. 16, alin. (1) din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 5. din Legea 278/2010 )

(2)n cazul n care contractul de achiziie public prevzut la alin. (1) are ca obiect, alturi de prestarea de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B, i prestarea de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2A, prevederile alin. (1) sunt aplicabile numai dac valoarea estimat a serviciilor incluse n anexa nr. 2B este mai mare dect valoarea estimat a serviciilor incluse n anexa nr. 2A. (3)Autoritatea contractant nu are dreptul de a combina, n cadrul aceluiai contract, servicii incluse att n anexa nr. 2B, ct i n anexa nr. 2A, cu scopul de a beneficia de aplicarea prevederilor alin. (1), atunci cnd atribuie respectivul contract de achiziie public. Art. 161 Regiile autonome sau companiile naionale/societile comerciale care nu se ncadreaz n prevederile art. 8 sau 9, dar al cror capital integral ori majoritar este deinut de un organism al statului, pentru atribuirea

contractelor de furnizare/prestare de servicii/execuie de lucrri a cror valoare estimat depete pragul prevzut la art. 19 trebuie s elaboreze norme procedurale interne care s asigure respectarea principiilor nediscriminrii i egalitii de tratament, transparenei, proporionalitii i recunoaterii reciproce. Normele procedurale interne vor fi aprobate de ctre autoritatea tutelar.
(la data 01-Jul-2013 Art. 16 din capitolul I, sectiunea 5 completat de Art. 1, punctul 2. din Legea 193/2013 )

CAPITOLUL II: Reguli comune contractului de achiziie public SECIUNEA 1: Reguli generale

aplicabile

pentru

atribuirea

(la data 27-Jul-2009 capitolul II, sectiunea 1 reglementat de Art. 6 din capitolul I din Hotarirea 925/2006 )

Art. 17 Autoritatea contractant are obligaia de a respecta principiile prevzute la art. 2 alin. (2) n relaia cu operatorii economici interesai s participe la procedura de atribuire. Art. 18 (1)Procedurile de atribuire a contractului de achiziie public sunt: a)licitaia deschis, respectiv procedura la care orice operator economic interesat are dreptul de a depune oferta; b)licitaia restrns, respectiv procedura la care orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura, urmnd ca numai candidaii selectai s aib dreptul de a depune oferta; c)dialogul competitiv, respectiv procedura la care orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura i prin care autoritatea contractant conduce un dialog cu candidaii admii, n scopul identificrii uneia sau mai multor soluii apte s rspund necesitilor sale, urmnd ca, pe baza soluiei/soluiilor, candidaii selectai s elaboreze oferta final; d)negocierea, respectiv procedura prin care autoritatea contractant deruleaz consultri cu candidaii selectai i negociaz clauzele contractuale, inclusiv preul, cu unul sau mai muli dintre acetia. Negocierea poate fi: - negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare; - negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare; e)cererea de oferte, respectiv procedura simplificat prin care autoritatea contractant solicit oferte de la mai muli operatori economici. (2)Autoritatea contractant are dreptul de a organiza un concurs de soluii, respectiv o procedur special prin care achiziioneaz, ndeosebi n domeniul amenajrii teritoriului, al proiectrii urbanistice i peisagistice, al arhitecturii sau n cel al prelucrrii datelor, un plan sau un proiect, prin selectarea acestuia pe baze concureniale de ctre un juriu, cu sau fr acordarea de premii.
(la data 23-Jul-2006 Art. 18, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 14. din Legea 337/2006 )

Art. 19

(la data 20-Jul-2006 Art. 19 din capitolul II, sectiunea 1 reglementat de Art. 104 din capitolul X din Hotarirea 925/2006 )

Autoritatea contractant achiziioneaz direct produse, servicii sau lucrri, n msura n care valoarea achiziiei, estimat conform prevederilor

seciunii a 2-a a prezentului capitol, nu depete echivalentul n lei a 30.000 euro exclusiv T.V.A. pentru fiecare achiziie de produse ori servicii, respectiv a 100.000 euro exclusiv T.V.A. pentru fiecare achiziie de lucrri. Achiziia se realizeaz pe baz de document justificativ.
(la data 01-Jul-2013 Art. 19 din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 2. din Legea 193/2013 )

Art. 191 (1)n situaia prevzut la art. 19, autoritatea contractant transmite n SEAP o notificare cu privire la achiziia direct a crei valoare depete echivalentul n lei al sumei de 5.000 euro fr TVA, n cel mult 10 zile de la data primirii documentului justificativ ce st la baza achiziiei realizate. (2)Transmiterea notificrii prevzute la alin. (1) se va efectua n format electronic prin utilizarea aplicaiei disponibile la adresa de internet www.elicitatie.ro i va cuprinde urmtoarele informaii: a)denumirea i datele de identificare ale operatorului economic; b)obiectul achiziiei; c)codul CPV; d)valoarea achiziiei; e)cantitatea achiziionat; f)data realizrii/atribuirii achiziiei.
(la data 01-Jan-2013 Art. 19 din capitolul II, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 9. din Ordonanta urgenta 77/2012 ) (la data 20-Jul-2006 Art. 20 din capitolul II, sectiunea 1 reglementat de Art. 5 din capitolul I din Hotarirea 925/2006 )

Art. 20 (1)Autoritatea contractant atribuie contractul de achiziie public prin aplicarea procedurilor de licitaie deschis sau licitaie restrns. (2)Prin excepie de la prevederile alin. (1), autoritatea contractant poate aplica celelalte proceduri prevzute la art. 18 alin. (1), dup caz, numai n circumstanele specifice prevzute la art. 94, art. 110 alin. (1), art. 122 sau art. 124.
(la data 01-Jan-2013 Art. 20 din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 10. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

Art. 21

(1)Orice autoritate contractant are dreptul de a aplica procedurile de atribuire prevzute la art. 18, prin utilizarea mijloacelor electronice.
(la data 23-Jul-2006 Art. 21, alin. (1) din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 17. din Legea 337/2006 )

(la data 12-Mar-2010 Art. 21 din capitolul II, sectiunea 1 reglementat de Norma din 2006 )

(2)Aplicarea procedurilor de atribuire prin utilizarea mijloacelor electronice se realizeaz prin intermediul SEAP. (3)Guvernul are dreptul de a stabili prin hotrre obligaia anumitor autoriti contractante de a aplica procedurile de atribuire a unor contracte de achiziie public numai prin utilizarea mijloacelor electronice. Art. 22 (1)Guvernul are dreptul de a aproba prin hotrre proiectarea i implementarea unui sistem centralizat la nivel naional de achiziionare specializat a anumitor produse, servicii sau lucrri de la sau prin uniti de achiziii centralizate. (2)Unitatea de achiziii centralizat este o autoritate contractant, astfel cum este definit la art. 8 lit. a), b) sau c), care:

a)achiziioneaz n nume propriu produse i/sau servicii, care sunt sau pot fi destinate unei/unor alte autoriti contractante; b)atribuie contracte de achiziie public sau ncheie acorduri-cadru, n numele i pentru o alt/alte autoriti contractante. (3)Se consider c autoritatea contractant, care achiziioneaz produse, servicii sau lucrri de la sau printr-o unitate de achiziii centralizat, respect prevederile prezentei ordonane de urgen n msura n care unitatea de achiziii centralizat le respect, la rndul ei, atunci cnd realizeaz activitile prevzute la alin. (2). Art. 23 Autoritatea contractant nu are dreptul de a diviza contractul de achiziie public n mai multe contracte distincte de valoare mai mic i nici de a utiliza metode de calcul care s conduc la o subevaluare a valorii estimate a contractului de achiziie public, cu scopul de a evita aplicarea prevederilor prezentei ordonane de urgen care instituie obligaii ale autoritii contractante n raport cu anumite praguri valorice. Art. 24 Fr a aduce atingere celorlalte prevederi ale prezentei ordonane de urgen, autoritatea contractant are obligaia de a asigura garantarea protejrii acelor informaii pe care operatorul economic le precizeaz ca fiind confideniale, n msura n care, n mod obiectiv, dezvluirea acestor informaii ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic, n special n ceea ce privete secretul comercial i proprietatea intelectual.

SECIUNEA 2: Reguli de estimare a valorii contractului de achiziie public

Art. 25 (1)Autoritatea contractant are obligaia de a estima valoarea contractului de achiziie public pe baza calculrii i nsumrii tuturor sumelor pltibile pentru ndeplinirea contractului respectiv, fr taxa pe valoarea adugat, lund n considerare orice forme de opiuni i, n msura n care acestea pot fi anticipate la momentul estimrii, orice eventuale suplimentri sau majorri ale valorii contractului. (2)n cazul n care autoritatea contractant a prevzut, n conformitate cu prevederile prezentei ordonane de urgen, posibilitatea de acordare a unor premii/prime pentru candidai/ofertani, atunci determinarea valorii estimate a contractului de achiziie public trebuie s includ i valoarea premiilor/primelor respective. Art. 26 Valoarea estimat a contractului de achiziie public trebuie s fie determinat nainte de iniierea procedurii de atribuire a contractului respectiv. Aceast valoare trebuie s fie valabil la momentul transmiterii spre publicare a anunului de participare sau, n cazul n care procedura de atribuire nu presupune publicarea unui astfel de anun, la momentul transmiterii invitaiei de participare. Art. 27 (1)n cazul n care, prin atribuirea contractului de furnizare, autoritatea contractant i propune s dobndeasc produse care necesit i operaiuni/lucrri de instalare i punere n funciune, atunci valoarea estimat a acestui contract trebuie s includ i valoarea estimat a operaiunilor/lucrrilor respective.

(2)n cazul n care, la data estimrii valorii contractului de furnizare, autoritatea contractant nu are nc stabilit modalitatea de dobndire a produselor, respectiv, cumprare, inclusiv n rate, nchiriere sau leasing, cu sau fr opiune de cumprare, atunci valoarea estimat a acestui contract trebuie s fie considerat ca fiind egal cu cea mai mare dintre valorile ce corespund fiecrui mod de dobndire a produselor. (3)n cazul n care, la data estimrii valorii contractului de furnizare, autoritatea contractant a stabilit modalitatea de dobndire a produselor, respectiv prin cumprare n rate, prin nchiriere sau prin leasing cu sau fr opiune de cumprare, atunci metoda de estimare variaz n funcie de durata contractului respectiv, astfel: a)dac durata contractului este stabilit i este mai mic sau egal cu 12 luni, atunci valoarea estimat trebuie calculat prin nsumarea tuturor ratelor pltibile pe ntreaga durat a contractului respectiv; b)dac durata contractului este stabilit i este mai mare de 12 luni, atunci valoarea estimat trebuie calculat prin nsumarea valorii totale a ratelor pltibile pe ntreaga durat a contractului respectiv, la care se adaug i valoarea rezidual estimat a produselor la sfritul perioadei pentru care s-a ncheiat contractul; c)dac contractul se ncheie pe o durat nedeterminat sau dac durata acestuia nu poate fi determinat la data estimrii, atunci valoarea estimat trebuie calculat prin multiplicarea cu 48 a valorii ratei lunare pltibile. (4)n cazul n care autoritatea contractant i propune s atribuie un contract de furnizare care trebuie rennoit ntr-o perioad dat, atunci estimarea valorii acestui contract trebuie s aib ca baz de calcul: a)fie valoarea total a tuturor contractelor de furnizare similare, atribuite n ultimele 12 luni, ajustat, dac este posibil, cu modificrile previzibile ce pot surveni n urmtoarele 12 luni n privina cantitilor achiziionate i valorilor aferente; b)fie valoarea estimat total a tuturor contractelor de furnizare similare care se anticipeaz c vor fi atribuite n urmtoarele 12 luni, ncepnd din momentul primei livrri. (5)n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze produse similare, dar defalcate pe loturi a cror cumprare se realizeaz prin atribuirea mai multor contracte de furnizare distincte, atunci valoarea estimat se consider a fi valoarea cumulat a tuturor loturilor. n cazul n care valoarea cumulat a tuturor loturilor depete pragul valoric prevzut la art. 124 lit. a), atunci autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura cererii de ofert numai pentru loturile care ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii: a)valoarea estimat, fr TVA, a lotului respectiv este mai mic sau egal cu echivalentul n lei a 75.000 euro;
(la data 04-Oct-2007 Art. 27, alin. (5), litera A. din capitolul II, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 9. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

b)valoarea cumulat a loturilor pentru care se aplic procedura cererii de ofert nu depete 20% din valoarea total a produselor care urmeaz s fie furnizate. Art. 28 (1)n cazul n care autoritatea contractant i propune s atribuie un contract de servicii pentru care nu se poate anticipa preul total al prestaiei, dar este posibil

estimarea unui tarif mediu lunar, atunci metoda de estimare variaz n funcie de durata contractului respectiv, astfel: a)cnd durata contractului este stabilit i nu depete 48 de luni, atunci valoarea estimat trebuie calculat avnd n vedere ntreaga durat a contractului; b)cnd durata contractului nu poate fi determinat sau depete 48 de luni, atunci valoarea estimat trebuie calculat multiplicnd valoarea lunar cu 48. (2)n cazul n care autoritatea contractant i propune s atribuie un contract de servicii care trebuie rennoit ntr-o perioad dat, atunci estimarea valorii acestui contract trebuie s aib ca baz de calcul: a)fie valoarea total a tuturor contractelor de servicii similare atribuite n ultimele 12 luni, ajustat, dac este posibil, cu modificrile previzibile ce pot surveni n urmtoarele 12 luni, n privina cantitilor achiziionate i valorilor aferente; b)fie valoarea estimat total a tuturor contractelor de servicii similare care se anticipeaz c vor fi atribuite n urmtoarele 12 luni, ncepnd din momentul primei prestaii. (3)n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii similare, dar defalcate pe loturi a cror achiziionare face obiectul unor contracte distincte de servicii, atunci valoarea estimat se consider a fi valoarea cumulat a tuturor loturilor. n cazul n care valoarea cumulat a tuturor loturilor depete pragul valoric prevzut la art. 124 lit. b), atunci autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura cererii de ofert numai pentru loturile care ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii: a)valoarea estimat, fr TVA, a lotului respectiv este mai mic sau egal cu echivalentul n lei a 75.000 euro;
(la data 04-Oct-2007 Art. 28, alin. (3), litera A. din capitolul II, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 10. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

b)valoarea cumulat a loturilor pentru care se aplic procedura cererii de ofert nu depete 20% din valoarea total a serviciilor care urmeaz s fie prestate. (4)n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii de asigurare, atunci valoarea estimat a acestor contracte de servicii se calculeaz pe baza primelor de asigurare ce urmeaz a fi pltite, precum i a altor forme de remuneraii aferente serviciilor respective. (5)n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii bancare sau alte servicii financiare, atunci valoarea estimat a acestor contracte de servicii se calculeaz pe baza taxelor, comisioanelor, dobnzilor i a oricror alte forme de remuneraii aferente serviciilor respective. (6)n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii de proiectare, urbanism, inginerie i alte servicii tehnice, atunci valoarea estimat a acestor contracte de servicii se calculeaz pe baza onorariilor ce urmeaz a fi pltite i a oricror alte forme de remuneraii aferente serviciilor respective. (7)n cazul contractelor de servicii aferente realizrii investiiilor publice i/sau a lucrrilor de intervenie asupra acestora, valoarea estimat cuprinde i cuantumul aferent procentului de diverse i neprevzute, astfel cum acestea au fost definite de ctre proiectant n devizul general, prin raportarea acestui procent la valoarea estimat a contractului i fr a aduce atingere prevederilor art. 122 lit. i), respectiv art. 252 lit. j).
(la data 01-Jan-2013 Art. 28, alin. (6) din capitolul II, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 11. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

Art. 29

(1)n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze lucrri pentru care urmeaz s pun la dispoziie executantului materiale, utilaje, echipamente tehnologice sau orice alte amenajri i dotri necesare execuiei lucrrilor, atunci valoarea estimat a respectivului contract de lucrri trebuie s includ att costul lucrrii care urmeaz s se execute, ct i valoarea total a facilitilor menionate. (2)n cazul n care obiectul contractului de lucrri l constituie execuia unui ansamblu de lucrri care presupune, dup caz, i furnizarea de echipamente, instalaii, utilaje sau alte dotri aferente, atunci valoarea estimat se determin avndu-se n vedere valoarea total a ntregului ansamblu. (21)Valoarea estimat cuprinde i cuantumul aferent procentului de diverse i neprevzute, astfel cum acestea au fost definite de ctre proiectant n devizul general, prin raportarea acestui procent la valoarea estimat a contractului i fr a aduce atingere prevederilor art. 122 lit. i), respectiv art. 252 lit. j).
(la data 01-Jan-2013 Art. 29, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 12. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

(3)n cazul n care o lucrare permite execuia pe obiecte/loturi, pentru care autoritatea contractant i propune s atribuie, unuia sau mai multor executani, contracte distincte de lucrri, atunci valoarea estimat trebuie determinat avnduse n vedere valoarea cumulat a tuturor obiectelor/loturilor care intr n componena lucrrii respective. n cazul n care valoarea cumulat a tuturor obiectelor/loturilor care intr n componena lucrrii respective depete pragul valoric prevzut la art. 124 lit. c), atunci autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura cererii de ofert numai pentru obiectele/loturile care ndeplinesc n mod cumulativ, urmtoarele condiii: a)valoarea estimat, fr TVA, a obiectului/lotului respectiv este mai mic sau egal cu echivalentul n lei a 500.000 euro;
(la data 04-Oct-2007 Art. 29, alin. (3), litera A. din capitolul II, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 11. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

b)valoarea estimat cumulat a obiectelor/loturilor pentru care se aplic prezenta excepie nu depete 20% din valoarea total estimat a lucrrii. Art. 30 n cazul n care autoritatea contractant i propune s organizeze un concurs de soluii, atunci valoarea estimat care trebuie luat n considerare se determin astfel: a)dac concursul de soluii este organizat ca o procedur independent, atunci valoarea estimat include valoarea tuturor premiilor/sumelor care urmeaz a fi acordate concurenilor, inclusiv valoarea estimat a contractului de servicii care ar putea fi ncheiat ulterior, conform prevederilor art. 122 lit. h) sau art. 252 lit. i), n cazul n care autoritatea contractant nu a exclus aceast posibilitate n anunul de participare la concurs; b)dac concursul de soluii este organizat ca parte a unei proceduri de atribuire a unui contract de servicii, atunci valoarea estimat luat n considerare este valoarea estimat a contractului de servicii respectiv, n care se include valoarea eventualelor premii/sume care urmeaz a fi acordate concurenilor. Art. 31 n cazul n care autoritatea contractant i propune s ncheie un acord-cadru, atunci valoarea estimat se consider a fi valoarea maxim estimat, fr TVA, a

tuturor contractelor de achiziie public ce se anticipeaz c vor fi atribuite n baza acordului-cadru respectiv, pe ntreaga sa durat. Art. 32 n cazul n care autoritatea contractant i propune s utilizeze un sistem de achiziie dinamic, atunci valoarea estimat se consider a fi valoarea maxim estimat, fr TVA, a tuturor contractelor de achiziie public ce se anticipeaz c vor fi atribuite prin utilizarea sistemului de achiziie dinamic respectiv, pe ntreaga sa durat. Art. 33 (1)Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n cadrul documentaiei de atribuire orice cerin, criteriu, regul i alte informaii necesare pentru a asigura ofertantului/candidatului o informare complet, corect i explicit cu privire la modul de aplicare a procedurii de atribuire. (2)Documentaia de atribuire cuprinde: a)fia de date; b)caietul de sarcini sau documentaia descriptiv, aceasta din urm fiind utilizat n cazul aplicrii procedurii de dialog competitiv ori de negociere; c)informaii referitoare la clauzele contractuale obligatorii.
(la data 01-Jan-2013 Art. 33, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 13. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

SECIUNEA 3: Reguli de elaborare a documentaiei de atribuire

(3)Cerinele/Criteriile de calificare i/sau selecie, care se regsesc n caietul de sarcini ori documentaia descriptiv i care nu sunt preluate n fia de date/invitaia de participare/anunul de participare, sunt considerate clauze nescrise. (4)Orice factor de evaluare cuprins n documentaia de atribuire, care nu se regsete n invitaia de participare/anunul de participare, este considerat clauz nescris.
(la data 01-Jan-2013 Art. 33, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 14. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

Art. 331 (1)Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice evalueaz, nainte de transmiterea spre publicare a invitaiei de participare/anunului de participare, conformitatea cu legislaia aplicabil n domeniul achiziiilor publice a documentaiei de atribuire aferente contractelor de achiziie public care intr sub incidena prevederilor prezentei ordonane de urgen, fr ca aceast evaluare s aib n vedere caietul de sarcini sau documentaia descriptiv, dup caz. (2)n termen de maximum 10 zile de la data primirii documentaiei n SEAP, Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice: a)emite autoritii contractante acceptul n vederea iniierii procedurii de atribuire; sau b)informeaz autoritatea contractant asupra neconformitilor constatate la nivelul documentaiei de atribuire i a motivului pentru care acestea nu sunt n concordan cu prevederile legale privind achiziiile publice. (21)Documentaia de atribuire retransmis de autoritatea contractant ca urmare a incidenei prevederilor alin. (2) lit. b) este evaluat de ctre

Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice n termen de maximum 3 zile de la data repostrii acesteia n SEAP. (3)Documentele transmise n SEAP de ctre autoritile contractante vor fi semnate cu semntur electronic extins, bazat pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat. (4)Autoritatea contractant ncarc n SEAP, odat cu documentaia de atribuire, o declaraie pe propria rspunderea reprezentantului legal ce va conine datele de identificare ale persoanelor ce dein funcii de decizie n cadrul autoritii contractante. Acest document nu are caracter de document public.
(la data 01-Jan-2013 Art. 33^1 din capitolul II, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 15. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

Art. 34 (1)Autoritatea contractant are dreptul de a preciza n documentaia de atribuire instituiile competente de la care operatorii economici pot obine informaii privind reglementrile referitoare la impozitare, precum i cele referitoare la protecia mediului. (2)Autoritatea contractant are obligaia s precizeze n documentaia de atribuire regulile obligatorii referitoare la condiiile de munc i de protecie a muncii, care sunt n vigoare la nivel naional i care trebuie respectate pe parcursul ndeplinirii contractului de lucrri ori de servicii, sau s indice instituiile competente de la care operatorii economici pot obine informaii detaliate privind reglementrile respective. n acest caz, autoritatea contractant are totodat i obligaia de a solicita operatorilor economici s indice n cadrul ofertei faptul c la elaborarea acesteia au inut cont de obligaiile referitoare la condiiile de munc i protecia muncii. Art. 35 (1)Caietul de sarcini conine, n mod obligatoriu, specificaii tehnice. (2)Specificaiile tehnice reprezint cerine, prescripii, caracteristici de natur tehnic ce permit fiecrui produs, serviciu sau lucrare s fie descris, n mod obiectiv, n aa manier nct s corespund necesitii autoritii contractante. (3)Specificaiile tehnice definesc, dup caz i fr a se limita la cele ce urmeaz, caracteristici referitoare la nivelul calitativ, tehnic i de performan, cerine privind impactul asupra mediului nconjurtor, sigurana n exploatare, dimensiuni, terminologie, simboluri, teste i metode de testare, ambalare, etichetare, marcare i instruciuni de utilizare a produsului, tehnologii i metode de producie, precum i sisteme de asigurare a calitii i condiii pentru certificarea conformitii cu standarde relevante sau altele asemenea. n cazul contractelor pentru lucrri, specificaiile tehnice pot face referire, de asemenea, i la prescripii de proiectare i de calcul al costurilor, la verificarea, inspecia i condiiile de recepie a lucrrilor sau a tehnicilor, procedeelor i metodelor de execuie, ca i la orice alte condiii cu caracter tehnic pe care autoritatea contractant este capabil s le descrie, n funcie i de diverse acte normative i reglementri generale sau specifice, n legtur cu lucrrile finalizate i cu materialele sau alte elemente componente ale acestor lucrri. (4)Specificaiile tehnice se definesc astfel nct s corespund, atunci cnd este posibil, necesitilor/exigenelor oricrui utilizator, inclusiv ale persoanelor cu dizabiliti.

(5)Specificaiile tehnice trebuie s permit oricrui ofertant accesul egal la procedura de atribuire i nu trebuie s aib ca efect introducerea unor obstacole nejustificate de natur s restrng concurena ntre operatorii economici. (6)Fr a aduce atingere reglementrilor tehnice naionale obligatorii, n msura n care acestea sunt compatibile cu dreptul comunitar, autoritatea contractant are obligaia de a defini specificaiile tehnice: a)fie prin referire, de regul n urmtoarea ordine de prioritate, la standarde naionale care adopt standarde europene, la omologri tehnice europene, la standarde internaionale sau la alte referine de natur tehnic elaborate de organisme de standardizare europene; n cazul n care acestea nu exist, atunci specificaiile tehnice se definesc prin referire la alte standarde, omologri sau reglementri tehnice naionale privind utilizarea produselor sau proiectarea, calculul i execuia lucrrilor. Orice astfel de referire trebuie s fie nsoit de meniunea sau echivalent; b)fie prin precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale solicitate, care trebuie s fie suficient de precis descrise nct s permit ofertanilor s determine obiectul contractului de achiziie public, iar autoritii contractante s atribuie contractul respectiv; c)fie att prin precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale solicitate, astfel cum sunt acestea prevzute la lit. b), ct i prin referirea la standardele, omologrile tehnice, specificaiile tehnice comune, prevzute la lit. a), ca mijloc de prezumie a conformitii cu nivelul de performan i cu cerinele funcionale respective; d)fie prin precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale solicitate, astfel cum sunt acestea prevzute la lit. b), pentru anumite caracteristici, i prin referirea la standardele sau omologrile tehnice, prevzute la lit. a), pentru alte caracteristici. Art. 36 (1)n cazul n care autoritatea contractant definete specificaiile tehnice din caietul de sarcini, optnd pentru modalitatea prevzut la art. 35 alin. (6) lit. a), atunci nici o ofert nu poate fi respins pe motiv c produsele sau serviciile prevzute n propunerea tehnic nu sunt conforme cu specificaiile precizate, dac ofertantul demonstreaz, prin orice mijloc adecvat, c propunerea tehnic prezentat satisface ntr-o manier echivalent cerinele autoritii contractante definite prin specificaiile tehnice. (2)n cazul n care autoritatea contractant definete specificaiile tehnice din caietul de sarcini prin precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale solicitate, atunci nici o ofert nu poate fi respins dac ofertantul demonstreaz prin orice mijloc adecvat c produsele, serviciile sau lucrrile oferite asigur ndeplinirea performanelor sau cerinelor funcionale solicitate deoarece sunt conforme cu: a)un standard naional care adopt un standard european: b)o omologare tehnic european; c)o specificaie tehnic comun utilizat n Comunitatea European; d)un standard internaional; e)alte reglementri tehnice elaborate de organisme de standardizare europene. (3)n sensul prevederilor alin. (1) i (2), un mijloc adecvat de a dovedi conformitatea cu specificaiile tehnice solicitate l poate reprezenta dosarul tehnic al

productorului sau un raport de ncercare/testare emis de un organism recunoscut, cum ar fi, dup caz, un laborator neutru de ncercri i calibrare sau un organism de certificare i inspecie care asigur respectarea standardelor europene aplicabile; autoritatea contractant are obligaia de a accepta certificate emise de organisme recunoscute n oricare dintre statele membre ale Uniunii Europene. Art. 37 (1)Performanele i cerinele funcionale prevzute la art. 35 alin. (6) lit. b), prin care se definesc specificaiile tehnice, pot include i caracteristici de mediu. (2)n cazul n care autoritatea contractant solicit ndeplinirea anumitor caracteristici de mediu n ceea ce privete performanele i cerinele funcionale, atunci aceasta are dreptul de a utiliza, integral sau parial, specificaii definite prin "etichete ecologice" europene, (multi)naionale sau prin orice alte "etichete ecologice", dac se ndeplinesc, n mod cumulativ urmtoarele condiii: a)specificaiile respective sunt adecvate pentru definirea caracteristicilor produselor sau serviciilor a cror furnizare/prestare reprezint obiect al contractului de achiziie public; b)cerinele pentru "eticheta ecologic" au fost elaborate pe baze tiinifice; c)"eticheta ecologic" a fost adoptat printr-o procedur specific ce a permis implicarea tuturor prilor interesate - organisme guvernamentale, consumatori, productori, distribuitori, organizaii de mediu; d)"eticheta ecologic" este accesibil/disponibil oricrei persoane interesate. (3)Autoritatea contractant are dreptul de a preciza n caietul de sarcini faptul c produsele sau serviciile oferite care dein o anumit "etichet ecologic" sunt considerate c ndeplinesc implicit specificaiile tehnice solicitate. Pe de alt parte, autoritatea contractant nu are dreptul de a considera o propunere tehnic ca fiind neconform, pentru singurul motiv c produsele sau serviciile ofertate nu dein "eticheta ecologic" precizat, dac ofertantul demonstreaz, prin orice mijloc adecvat c produsele/serviciile oferite corespund specificaiilor tehnice solicitate. (4)n sensul prevederilor alin. (3), un mijloc adecvat de a dovedi conformitatea cu specificaiile tehnice solicitate l poate reprezenta dosarul tehnic al productorului sau un raport de ncercare/testare emis de un organism recunoscut, astfel cum este prevzut la art. 36 alin. (3); autoritatea contractant are obligaia de a accepta certificate emise de organisme recunoscute n oricare dintre statele membre ale Uniunii Europene. Art. 38 (1)Se interzice definirea n caietul de sarcini a unor specificaii tehnice care indic o anumit origine, surs, producie, un procedeu special, o marc de fabric sau de comer, un brevet de invenie, o licen de fabricaie, care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse. (2)Prin derogare de la prevederile alin. (1), se admite o astfel de indicaie, dar numai n mod excepional, n situaia n care o descriere suficient de precis i inteligibil a obiectului contractului nu este posibil prin aplicarea prevederilor art. 35 i 36 i numai nsoit de meniunea sau echivalent. Art. 39 Autoritatea contractant are dreptul de a impune n cadrul documentaiei de atribuire, n msura n care acestea sunt compatibile cu dreptul comunitar, condiii speciale de ndeplinire a contractului prin care se urmrete obinerea unor efecte

de ordin social sau n legtur cu protecia mediului i promovarea dezvoltrii durabile. Art. 40
(la data 27-Jul-2009 Art. 40 din capitolul II, sectiunea 3 reglementat de Art. 31 din capitolul IV, sectiunea 1 din Hotarirea 925/2006 )

(1)Autoritatea contractant are obligaia de a asigura obinerea documentaiei de atribuire de ctre orice operator economic prin asigurarea accesului direct, nerestricionat i deplin, prin mijloace electronice, la coninutul documentaiei de atribuire. (2)Prin excepie de la dispoziiile alin. (1), n situaia n care ataarea documentaiei de atribuire n SEAP nu este posibil din motive te hnice imputabile operatorului SEAP, autoritatea contractant are obligaia de a pune la dispoziia oricrui operator economic care a naintat o solicitare n acest sens sau, dup caz, cruia i s-a transmis o invitaie de participare, a unui exemplar din documentaia de atribuire, pe suport hrtie ori pe suport magnetic.
(la data 12-Dec-2011 Art. 40, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 9. din Legea 279/2011 )

(3)n cazul prevzut la alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de asigura obinerea gratuit a documentaiei de atribuire pentru orice operator economic care o ridic direct de la sediul autoritii contractante sau de la alt adres indicat de acesta. n cazul n care documentaia este transmis prin pot, autoritatea contractant are dreptul de a solicita operatorilor economici care vor s beneficieze de aceast facilitate o plat care nu trebuie s depeasc ns costul aferent transmiterii documentaiei respective.
(la data 12-Mar-2009 Art. 40 din capitolul II, sectiunea 3 modificat de Art. II, punctul 5. din Ordonanta urgenta 19/2009 )

SECIUNEA 4: Reguli de participare la procedura de atribuire

(la data 20-Jul-2006 capitolul II, sectiunea 4 reglementat de Art. 106 din capitolul X din Hotarirea 925/2006 )

Art. 41 Orice operator economic are dreptul de a participa, individual sau ntr-un grup de operatori, la procedura de atribuire. Art. 42 Ofertantul/candidatul care, n conformitate cu legislaia statului n care este stabilit, este abilitat s presteze o anumit activitate nu poate fi exclus dintr-o procedur de atribuire pentru singurul motiv c, n conformitate cu legislaia naional, acest tip de activitate poate fi prestat numai de ctre persoane juridice sau numai de ctre persoane fizice. Art. 43 (1)Autoritatea contractant are dreptul de a impune ca participarea la procedura de atribuire s fie permis numai unor ateliere protejate sau acelor ofertani care se angajeaz s ndeplineasc contractul n contextul unor programe de angajare protejat, n cadrul crora majoritatea angajailor implicai sunt persoane cu dizabiliti, care, prin natura sau gravitatea deficienelor lor, nu pot exercita o activitate profesional n condiii normale.

(2)n cazul n care autoritatea contractant decide s limiteze participarea la procedura de atribuire conform prevederilor alin. (1), atunci aceast decizie trebuie s fie precizat explicit n anunul de participare la procedura de atribuire. Art. 431 (1)Garania de participare se constituie de ctre ofertant n scopul de a proteja autoritatea contractant fa de riscul unui eventual comportament necorespunztor al acestuia pe ntreaga perioad derulat pn la ncheierea contractului. (2) Autoritatea contractant are obligaia de a solicita ofertanilor constituirea garaniei de participare, n vederea participrii la procedura de atribuire a contractului, atunci cnd prezenta ordonan de urgen prevede obligativitatea publicrii unui anun sau a unei invitaii de participare. Documentaia de atribuire trebuie s conin urmtoarele informaii: (la data 12-Dec-2011 Art. 43^1, alin. (2) din
capitolul II, sectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 10. din Legea 279/2011 )

a)cuantumul garaniei de participare, menionat i n invitaia de participare/anunul de participare, n sum fix ce nu poate depi 2% din valoarea estimat a contractului, dar nu mai puin dect sumele prevzute la art. 2781 alin. (1);
(la data 01-Jan-2013 Art. 43^1, alin. (2), litera A. din capitolul II, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 16. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

b)perioada de valabilitate a garaniei de participare va fi cel puin egal cu perioada minim de valabilitate a ofertei, la stabilirea acesteia fiind avute n vedere dispoziiile art. 276 alin. (1), astfel cum a fost solicitat prin documentaia de atribuire.
(la data 02-Jul-2010 Art. 43 din capitolul II, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 9. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

Art. 44 (1)Mai muli operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune candidatur sau ofert comun, fr a fi obligai s i legalizeze din punct de vedere formal asocierea. (2)Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca asocierea s fie legalizat numai n cazul n care oferta comun este declarat ctigtoare i numai dac o astfel de msur reprezint o condiie necesar pentru buna ndeplinire a contractului. Art. 45 (1)Fr a i se diminua rspunderea n ceea ce privete modul de ndeplinire a viitorului contract de achiziie public, ofertantul are dreptul de a include n propunerea tehnic posibilitatea de a subcontracta o parte din contractul respectiv. (2)n cazul n care autoritatea contractant solicit, ofertantul are obligaia de a preciza partea/prile din contract pe care urmeaz s le subcontracteze i datele de recunoatere ale subcontractanilor propui. Art. 46 (1)Fr a afecta posibilitatea operatorilor economici de a depune ofert alternativ conform prevederilor art. 173 sau de a oferta pe mai multe loturi diferite, candidatul/ofertantul nu are dreptul ca n cadrul aceleiai proceduri: a)s depun dou sau mai multe candidaturi/oferte individuale i/sau comune, sub sanciunea excluderii din competiie a tuturor candidaturilor/ofertelor n cauz;

b)s depun ofert individual/comun i s fie nominalizat ca subcontractant n cadrul unei alte oferte, sub sanciunea excluderii ofertei individuale sau, dup caz, a celei n care este ofertant asociat.
(la data 02-Jul-2010 Art. 46, alin. (1) din capitolul II, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 10. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

c)s depun ofert individual/comun i s fie nominalizat ca ter susintor n cadrul unei alte oferte, sub sanciunea excluderii ofertei individuale sau, dup caz, a celei n care este ofertant asociat.
(la data 12-Dec-2011 Art. 46, alin. (1), litera B. din capitolul II, sectiunea 4 completat de Art. 1, punctul 11. din Legea 279/2011 )

(2)ntreprinderile afiliate au dreptul de a participa n cadrul aceleiai proceduri de atribuire, dar numai n cazul n care participarea acestora nu este de natur s distorsioneze concurena. n acest sens, operatorul economic are obligaia de a include n oferta sa lista cuprinznd ntreprinderile afiliate, n msura n care acestea exist.
(la data 02-Jul-2010 Art. 46, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 10. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

(3)n sensul prevederilor alin. (2), prin ntreprindere afiliat se nelege orice subiect de drept: a)asupra cruia un alt subiect de drept poate exercita, direct sau indirect, o influen dominant; sau b)care poate exercita o influen dominant asupra altui subiect de drept; sau c)care, ca urmare a asocierii cu un subiect de drept, se afl sub influena dominant a unui alt subiect de drept.

SECIUNEA 5: Reguli de publicitate

SUBSECIUNEA 1: PARAGRAFUL 1 Publicarea anunurilor

(la data 27-Jul-2009 capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 reglementat de Art. 28 din capitolul III, sectiunea 2 din Hotarirea 925/2006 )

Art. 47 (1)Autoritatea contractant are obligaia de a asigura transparena atribuirii contractelor de achiziie public i a ncheierii acordurilor-cadru prin publicarea, n conformitate cu prevederile prezentului capitol, a anunurilor de intenie, anunurilor/invitaiilor de participare i anunurilor de atribuire.
(la data 02-Jul-2010 Art. 47, alin. (1) din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 11. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

(2)n cazul contractelor a cror valoare estimat este egal sau mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a include n anunurile prevzute la alin. (1) cel puin informaiile cuprinse n anexa nr. 3A i, dac este necesar, alte informaii considerate utile de ctre autoritatea contractant, prin utilizarea formularelor standard adoptate de Comisia European.
(la data 03-Jan-2011 Art. 47, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 6. din Legea 278/2010 )

(3)Modalitile de aplicare a prevederilor alin. (2), precum i coninutul anunurilor de participare i de atribuire pentru care, n conformitate cu prevederile prezentei ordonane de urgen, nu este obligatorie transmiterea spre publicare ctre Jurnalul Oficial al Uniunii Europene se stabilesc prin hotrre a Guvernului. Art. 48

(la data 27-Jul-2009 Art. 48 din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 reglementat de Art. 22 din capitolul III, sectiunea 2 din Hotarirea 925/2006 )

(1)Cu excepia cazului prevzut la art. 299, autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare anunurile prevzute la art. 47 alin. (1) ctre operatorul SEAP, utiliznd n acest sens numai mijloace electronice. (2)n cazurile prevzute de prezenta ordonan de urgen, operatorul SEAP are obligaia de a asigura transmiterea n format electronic a anunurilor spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(la data 20-Jul-2006 Art. 48, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 reglementat de Art. 27, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 2 din Hotarirea 925/2006 )

Art. 49

(la data 20-Jul-2006 Art. 49 din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 reglementat de Art. 24 din capitolul III, sectiunea 2 din Hotarirea 925/2006 ) (la data 20-Jul-2006 Art. 49, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 reglementat de Art. 27, alin. (3) din capitolul III, sectiunea 2 din Hotarirea 925/2006 ) (la data 27-Jul-2009 Art. 49, alin. (2), litera B. din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 reglementat de Art. 25 din capitolul III, sectiunea 2 din Hotarirea 925/2006 ) (la data 20-Jul-2006 Art. 49, alin. (3) din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 reglementat de Art. 27, alin. (3) din capitolul III, sectiunea 2 din Hotarirea 925/2006 ) (la data 20-Jul-2006 Art. 49, alin. (4) din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 reglementat de Art. 27, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 2 din Hotarirea 925/2006 )

(1)Operatorul SEAP are obligaia de a asigura Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice accesul nerestricionat la anunurile/invitaiile transmise de ctre autoritile contractante, nainte de publicarea acestora. (2)Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice verific: a)fiecare anun de intenie/participare transmis de ctre autoritatea contractant pentru publicare n SEAP, n msura n care anunul respectiv este n legtur cu aplicarea procedurii de atribuire a unui contract cu o valoare estimat egal sau mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 124;
(la data 12-Dec-2011 Art. 49, alin. (2), litera A. din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 12. din Legea 279/2011 )

b)fiecare invitaie/anun de participare transmis de ctre autoritatea contractant pentru publicare n SEAP, cu o valoare estimat mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 124.
(la data 12-Dec-2011 Art. 49, alin. (2), litera B. din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 12. din Legea 279/2011 )

c)erata la anunul/invitaia de participare ce modific/completeaz informaiile publicate n anunul/invitaia de participare.

(la data 01-Jan-2013 Art. 49, alin. (2), litera B. din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 completat de Art. I, punctul 17. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

(21)n termen de 3 zile lucrtoare de la data primirii anunului/invitaiei n SEAP, Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are obligaia: a)fie s emit ctre operatorul SEAP acceptul de publicare pentru anunul/invitaia respectiv/respectiv, n cazul n care n urma verificrii nu se constat erori/omisiuni de completare; b)fie s resping publicarea anunului/invitaiei, n cazul n care se constat erori/omisiuni de completare, informnd totodat autoritatea

contractant asupra acestei decizii, precum i asupra modului n care erorile/omisiunile pot fi remediate. (22)Erorile prevzute la alin. (21) reprezint acele informaii/cerine din anunul/invitaia transmis/transmis spre publicare care sunt neconforme cu realitatea sau care conduc la nclcri ale legislaiei n domeniul achiziiilor publice i ale principiilor care stau la baza atribuirii contractului de achiziie public. (23)Nedetectarea erorilor prevzute la alin. (22) n procesul de verificare nu afecteaz dreptul Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice de a sanciona, pe parcursul activitii de supraveghere, faptele prevzute la art. 293. (3)n cazul prevzut la alin. (2) lit. a), operatorul SEAP are obligaia: a)de a transmite anunul spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene n cel mult o zi lucrtoare de la primirea acceptului de publicare, n cazul n care, n conformitate cu prevederile prezentei ordonane de urgen, este prevzut o obligaie n acest sens; operatorul SEAP are obligaia de a asigura nregistrarea n sistemul electronic a datei la care a fost transmis anunul spre publicare, ca prob privind momentul transmiterii; b)de a publica anunul n SEAP n cel mult dou zile lucrtoare de la primirea acceptului de publicare. (4)Operatorul SEAP nu are dreptul de a publica anunul transmis de autoritatea contractant sau de a-l transmite spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, fr obinerea acceptului de publicare emis de ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice. (5)n cazul n care, din motive de natur tehnic, operatorul SEAP nu are posibilitatea transmiterii unui anumit anun spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, autoritii contractante i revine responsabilitatea transmiterii spre publicare a anunului respectiv prin mijloace proprii. Operatorul SEAP are obligaia de a ntiina autoritatea contractant cu privire la apariia unei astfel de situaii, n cel mult o zi lucrtoare de la expirarea perioadei prevzute la alin. (3) lit. a). (6)Dup publicarea anunului n SEAP, autoritatea contractant poate opta pentru transmiterea anunului i ctre Regia Autonom "Monitorul Oficial", spre publicare n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice. (7)Regia Autonom "Monitorul Oficial" public anunurile transmise spre publicare n cel mult 8 zile de la data nregistrrii acestora. n cazul anunului de participare prevzut la art. 114, Regia Autonom "Monitorul Oficial" public anunul respectiv n cel mult 3 zile de la data nregistrrii.
(la data 02-Jul-2010 Art. 49 din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 12. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

Art. 50

(la data 20-Jul-2006 Art. 50 din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 reglementat de Art. 23 din capitolul III, sectiunea 2 din Hotarirea 925/2006 )

(1)n cazul n care prevederile prezentei ordonane de urgen stabilesc obligaia publicrii anunului n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, atunci anunul respectiv

nu poate fi publicat la nivel naional nainte de data transmiterii acestuia ctre Comisia European. (2)Anunul publicat la nivel naional nu trebuie s conin alte informaii fa de cele existente n anunul publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i trebuie s menioneze data transmiterii ctre Comisia European. Art. 501 (1)Eratele prevzute la art. 49 alin. (2) lit. c) se verific de Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice n termen de dou zile de la data primirii n SEAP. (2)Prevederile art. 49 alin. (3)-(7) se aplic n mod corespunztor. (3)Modificarea/Completarea criteriilor de calificare i selecie, n condiiile prevzute la art. 179 alin. (4), se face n mod obligatoriu prin publicarea unei erate i cu prelungirea perioadei necesare elaborrii candidaturilor/ofertelor. (4)n cazul contractelor a cror valoare este egal sau mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant public orice modificare/completare a informaiilor cuprinse n anunul de participare, prin intermediul eratei, att n SEAP, ct i n JOUE. (5)Este interzis modificarea/completarea informaiilor cuprinse n invitaia de participare/anunul de participare prin intermediul clarificrilor i fr publicarea unei erate.
(la data 01-Jan-2013 Art. 50 din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 completat de Art. I, punctul 18. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

SUBSECIUNEA 2: PARAGRAFUL 2 Anunul de intenie

(la data 20-Jul-2006 capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 2 reglementat de anexa 1, capitolul 1 din Hotarirea 925/2006 )

Art. 51 (1)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare un anun de intenie, atunci cnd urmrete s beneficieze de prevederile art. 75 alin. (2) sau art. 89 alin. (2) i dac: a)valoarea total estimat a contractelor, care urmeaz s fie atribuite n urmtoarele 12 luni pentru achiziionarea de produse din aceeai grup CPV, este egal sau mai mare dect echivalentul n lei a 750.000 euro; b)valoarea total estimat a contractelor, care urmeaz s fie atribuite n urmtoarele 12 luni pentru achiziionarea de servicii care sunt din aceeai categorie din punct de vedere al modului de grupare din anexa nr. 2A, este egal sau mai mare dect echivalentul n lei a 750.000 euro; c)valoarea estimat a contractelor de lucrri, care urmeaz s fie atribuite n urmtoarele 12 luni, este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro.
(la data 01-Jan-2013 Art. 51, alin. (1), litera C. din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 19. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

(2)Autoritatea contractant are dreptul de a transmite spre publicare un anun de intenie i n alte situaii dect cele prevzute la alin. (1). (3)Publicarea anunului de intenie nu creeaz autoritii contractante obligaia de a efectua respectiva achiziie public. Art. 52

(1)n cazurile prevzute la art. 51 alin. (1) lit. a) i b), autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare anunul de intenie ct mai curnd posibil dup data nceperii anului bugetar. (2)n cazul prevzut la art. 51 alin. (1) lit. c), autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare anunul de intenie ct mai curnd posibil dup aprobarea programului n care este prevzut contractul de lucrri sau acordul-cadru respectiv. Art. 53 (1)Anunul de intenie se public: a)n SEAP i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, precum i opional n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice; sau
(la data 02-Jul-2010 Art. 53, alin. (1), litera A. din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 14. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

b)numai n SEAP, cu condiia ca, nainte de publicare, s fi fost transmis un anun simplificat de informare prealabil ctre Comisia European. (2)n cazul prevzut la alin. (1) lit. b), anunul de intenie trebuie s conin i data transmiterii anunului simplificat ctre Comisia European. SUBSECIUNEA 3: PARAGRAFUL 3 Anunul de participare
(la data 20-Jul-2006 capitolul Hotarirea 925/2006 ) (la data 20-Jul-2006 capitolul Hotarirea 925/2006 ) (la data 20-Jul-2006 capitolul Hotarirea 925/2006 ) (la data 20-Jul-2006 capitolul Hotarirea 925/2006 ) II, sectiunea 5, subsectiunea 3 reglementat de anexa 1, capitolul 5 din II, sectiunea 5, subsectiunea 3 reglementat de anexa 1, capitolul 4 din II, sectiunea 5, subsectiunea 3 reglementat de anexa 1, capitolul 3 din II, sectiunea 5, subsectiunea 3 reglementat de anexa 1, capitolul 2 din

Art. 54 Autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare un anun de participare atunci cnd: a)iniiaz procedura de licitaie deschis, licitaie restrns, dialog competitiv sau negociere, cu publicarea prealabil a unui anun de participare, pentru atribuirea contractului de achiziie public sau pentru ncheierea acordului-cadru; b)lanseaz un sistem dinamic de achiziie; c)iniiaz procesul de atribuire a unui contract de achiziie public printr-un sistem dinamic de achiziii, n acest caz publicndu-se un anun simplificat; d)organizeaz un concurs de soluii. Art. 55 (1)Anunul de participare se public n SEAP i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, precum i, opional, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice. (2)Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie n toate situaiile n care: a)autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. a)-c), iar valoarea estimat a contractului de furnizare sau de servicii care urmeaz s fie atribuit este egal ori mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 130.000 euro; b)autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. d) sau e), iar valoarea estimat a contractului de

furnizare ori de servicii care urmeaz s fie atribuit este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 400.000 euro; c)valoarea estimat a contractului de lucrri care urmeaz s fie atribuit este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro.
(la data 01-Jan-2013 Art. 55, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 20. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

SUBSECIUNEA 4: PARAGRAFUL 4 Anunul de atribuire

(la data 20-Jul-2006 capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 4 reglementat de anexa 1, capitolul 6 din Hotarirea 925/2006 )

Art. 56 (1)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare un anun de atribuire n cel mult 48 de zile dup ce: a)a finalizat procedura de atribuire - licitaie deschis, licitaie restrns, dialog competitiv, negociere cu/fr publicarea prealabil a unui anun de participare, cerere de oferte - prin atribuirea contractului de achiziie public sau ncheierea acordului-cadru;
(la data 04-Oct-2007 Art. 56, alin. (1), litera A. din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 14. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

b)a finalizat un concurs de soluii prin stabilirea concurentului ctigtor; c)a atribuit un contract de achiziie public printr-un sistem dinamic de achiziii. (2)Pentru serviciile incluse n anexa nr. 2B, obligaia prevzut la alin. (1) este aplicabil numai contractelor a cror valoare este egal sau mai mare dect pragul valoric prevzut la art. 57 alin. (2) lit. a) sau, dup caz, lit. b). n aceste cazuri, autoritatea contractant indic, totodat, n anunul transmis dac este sau nu de acord cu publicarea acestuia.
(la data 03-Jan-2011 Art. 56, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 9. din Legea 278/2010 )

Art. 57 (1)Anunul de atribuire se public n SEAP i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, precum i, opional, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice. (2)Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie n toate situaiile n care: a)autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. a)-c), iar valoarea contractului de furnizare sau de servicii care a fost atribuit este egal ori mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 130.000 euro; b)autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. d) sau e), iar valoarea estimat a contractului de furnizare ori de servicii care a fost atribuit este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 400.000 euro; c)valoarea estimat a contractului de lucrri care a fost atribuit este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro.
(la data 01-Jan-2013 Art. 57, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 21. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

SECIUNEA 6: Reguli speciale de transparen aplicabile achiziiei publice de servicii de publicitate media (la data 02-Jul-2010 capitolul II, sectiunea
6 modificat de Art. I, punctul 17. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

Art. 58

(la data 20-Jul-2006 Art. 58, alin. (1) din capitolul II, sectiunea 6 reglementat de Art. 105 din capitolul X din Hotarirea 925/2006 )

(1)n cazul atribuirii contractelor de publicitate media, cu o valoare estimat mai mare dect cea prevzut la art. 19, autoritatea contractant are obligaia de a publica un anun de participare i un anun de atribuire n sistemul informatic de utilitate public disponibil pe internet, la o adres dedicat, precum i pe pagina proprie de internet.
(la data 01-Jan-2013 Art. 58, alin. (1) din capitolul II, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 22. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

(2)n sensul prevederilor alin. (1), prin contract de publicitate media se nelege orice contract de servicii avnd ca obiect difuzarea de reclam sau alte forme de promovare prin intermediul mijloacelor de informare n mas scrise, audiovizuale sau electronice.
(la data 02-Jul-2010 Art. 58, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 19. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

(3)Obligaia prevzut la alin. (1) nu exonereaz autoritatea contractant de respectarea prevederilor generale referitoare la regulile de publicitate, astfel cum sunt acestea prevzute n cadrul seciunii a 5-a din prezentul capitol. (4)Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n anunul de participare prevzut la alin. (1) criteriile de calificare i selecie i, n situaia n care criteriul de atribuire a contractului este oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic, algoritmul de calcul al punctajului; anunul trebuie s fie nsoit de un referat de oportunitate prin care se justific raiunea achiziiei serviciilor de publicitate, precizndu-se totodat impactul urmrit i criteriile de msurare a rezultatului obinut. (5)n cel mult 120 de zile de la data finalizrii contractului de servicii de publicitate, autoritatea contractant are obligaia de a publica n sistemul informatic prevzut la alin. (1) un raport de evaluare a impactului achiziiei serviciilor de publicitate. (6)Contractele de publicitate media trebuie s conin n mod obligatoriu i urmtoarele clauze specifice referitoare la obligaia prilor de a asigura, inclusiv pe parcursul ndeplinirii contractului, accesul publicului cel puin la urmtoarele informaii: destinatarii finali ai fondurilor de publicitate, criteriile de alocare a acestor fonduri, sumele alocate fiecrui beneficiar final i termenele de ndeplinire a prevederilor contractuale. (7)Accesul publicului la informaiile menionate la alin. (6) se realizeaz prin grija autoritii contractante care are obligaia de a deine informaii actualizate cu privire la modul de ndeplinire a contractului. (8)n cazul contractelor de publicitate media este obligatorie menionarea denumirii autoritii/autoritilor contractante n materialul publicitar. Art. 59 (1)Orice comunicare, solicitare, informare, notificare i altele asemenea, prevzute n prezenta ordonan de urgen, trebuie s fie transmise n scris. (2)Orice document scris trebuie nregistrat n momentul transmiterii, respectiv n momentul primirii. (3)Comunicarea, transmiterea i stocarea informaiilor se realizeaz astfel nct s se asigure integritatea i confidenialitatea datelor respective. Art. 60 (1)Documentele scrise pot fi transmise prin oricare dintre urmtoarele modaliti:

SECIUNEA 7: Reguli de comunicare i de transmitere a datelor

a)prin pot; b)prin fax; c)prin mijloace electronice; d)prin orice combinaie a celor prevzute la lit. a)-c). (2)Autoritatea contractant are dreptul de a impune, n documentaia de atribuire, modalitile de comunicare pe care intenioneaz s le utilizeze pe parcursul aplicrii procedurii. Art. 61 (1)Modalitile de comunicare impuse de autoritatea contractant trebuie s nu restricioneze accesul operatorilor economici la procedura de atribuire. (2)Instrumentele utilizate pentru comunicarea electronic, precum i caracteristicile lor tehnice trebuie s fie nediscriminatorii, disponibile n mod facil oricrui operator economic i trebuie s asigure interoperabilitatea cu tehnologiile uzuale de informare i comunicare. (3)n cazul n care documentele se transmit prin mijloace electronice, acestora le sunt aplicabile prevederile legale referitoare la semntura electronic. Art. 62 (1)Operatorul economic are dreptul de a transmite o solicitare de participare la procedura de atribuire prin oricare dintre modalitile prevzute la art. 60 alin. (1) sau prin telefon, n acest din urm caz operatorul economic avnd obligaia de a confirma solicitarea de participare n scris, ct mai curnd posibil. (2)Autoritatea contractant are dreptul de a impune ca orice solicitare de participare la procedura de atribuire, care a fost transmis prin fax, s fie confirmat, ntr-un termen rezonabil, prin scrisoare transmis prin pot sau prin mijloace electronice. n acest caz, autoritatea contractant are obligaia de a preciza n anunul de participare cerina respectiv, precum i termenul n care aceasta trebuie ndeplinit. Art. 63 (1)Operatorul economic are dreptul de a transmite oferta numai prin pot sau, dac autoritatea contractant prevede aceast posibilitate, prin mijloace electronice. (2)n cazul n care autoritatea contractant stabilete c ofertele urmeaz s fie transmise prin pot, ofertantul are, n mod implicit, i dreptul de a depune oferta direct la sediul autoritii contractante sau la o alt adres indicat de aceasta. Art. 64 Autoritatea contractant are dreptul de a stabili ca solicitrile de participare i/sau ofertele s fie transmise prin mijloace electronice, numai dac se asigur respectarea urmtoarelor cerine: a)informaiile referitoare la posibilitile specifice de transmitere electronic, inclusiv criptarea, sunt disponibile pentru orice operator economic interesat; b)dispozitivele electronice de recepionare garanteaz n mod corespunztor integritatea i confidenialitatea datelor recepionate; c)operatorii economici trebuie s transmit nainte de data limit de transmitere documentele, certificatele, declaraiile i altele asemenea, solicitate conform prevederilor cap. V seciunea a 2-a, n cazul n care acestea nu sunt disponibile n format electronic. Art. 65

n sensul prevederilor art. 64 garantarea integritii i confidenialitii datelor recepionate presupune faptul c dispozitivele electronice, prin caracteristicile tehnice pe care le dein i/sau prin procedurile specifice utilizate, permit ndeplinirea n mod cumulativ a cel puin urmtoarelor condiii: a)momentul exact al primirii ofertelor sau solicitrilor de participare, precum i, dac este cazul, a unor planuri/proiecte poate fi determinat cu precizie; b)nainte de data limit de transmitere a datelor, nici o persoan nu are acces la datele transmise; c)n cazul n care interdicia de acces prevzut la lit. b) a fost nclcat, acest acces neautorizat este clar detectabil; d)numai persoane autorizate n acest sens au dreptul de a stabili sau modifica data de vizualizare a datelor recepionate; e)accesul la datele recepionate este posibil, n toate etapele procesului, numai printr-o aciune simultan a cel puin dou persoane/sisteme autorizate i numai dup data de vizualizare stabilit conform prevederilor lit. d); f)dup data de vizualizare a datelor recepionate, accesul la datele respective rmne posibil numai pentru persoanele autorizate s vizualizeze datele respective.

SECIUNEA 8: Reguli de evitare a conflictului de interese

(la data 19-Apr-2013 capitolul II, sectiunea 8 reglementat de Art. 2, alin. (3) din capitolul I din Hotarirea 925/2006 )

Art. 66 Pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire, autoritatea contractant are obligaia de a lua toate msurile necesare pentru a evita situaiile de natur s determine apariia unui conflict de interese i/sau manifestarea concurenei neloiale. Art. 67 Persoana fizic sau juridic care a participat la ntocmirea documentaiei de atribuire are dreptul, n calitate de operator economic, de a fi ofertant, ofertant asociat sau subcontractant, dar numai n cazul n care implicarea sa n elaborarea documentaiei de atribuire nu este de natur s distorsioneze concurena.
(la data 23-Jul-2006 Art. 67 din capitolul II, sectiunea 8 modificat de Art. 1, punctul 19. din Legea 337/2006 )

Art. 68 Persoanele fizice verificare/evaluare candidat, ofertant, excluderii

sau juridice care particip direct n procesul de a candidaturilor/ofertelor nu au dreptul de a fi ofertant asociat sau subcontractant, sub sanciunea din procedura de atribuire.

(la data 23-Jul-2006 Art. 68 din capitolul II, sectiunea 8 modificat de Art. 1, punctul 20. din Legea 337/2006 )

Art. 69 Nu au dreptul s fie implicai n procesul de verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor urmtoarele persoane: a)persoane care dein pri sociale, pri de interes, aciuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertani/candidai sau subcontractani ori persoane care fac parte din consiliul de administraie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertani/candidai sau subcontractani;
(la data 23-Jul-2006 Art. 69, litera A. din capitolul II, sectiunea 8 modificat de Art. 1, punctul 21. din Legea 337/2006 )

b)so/soie, rud sau afin, pn la gradul al patrulea inclusiv, cu persoane care fac parte din consiliul de administraie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertani/candidai; c)persoane despre care se constat c pot avea un interes de natur s le afecteze imparialitatea pe parcursul procesului de verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor.
(la data 23-Jul-2006 Art. 69, litera C. din capitolul II, sectiunea 8 modificat de Art. 1, punctul 21. din Legea 337/2006 )

d)persoane care n exercitarea funciei pe care o dein la nivelul autoritii contractante se afl n situaia existenei unui conflict de interese astfel cum este acesta reglementat de Legea nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, cu modificrile i completrile ulterioare.
(la data 02-Jul-2010 Art. 69, litera C. din capitolul II, sectiunea 8 completat de Art. I, punctul 20. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

Art. 691

(la data 15-May-2012 Art. 69^1 din capitolul II, sectiunea 8 a se vedea referinte de aplicare din Ordinul 170/2012 )

Ofertantul/Candidatul/Ofertantul asociat/ Subcontractantul/Terul susintor care are drept membri n cadrul consiliului de administraie/organ de conducere ori de supervizare i/sau are acionari ori asociai persoane care sunt so/soie, rud sau afin pn la gradul al patrulea inclusiv ori care se afl n relaii comerciale, astfel cum sunt acestea prevzute la art. 69 lit. a), cu persoane ce dein funcii de decizie n cadrul autoritii contractante, este exclus din procedura de atribuire.
(la data 12-Dec-2011 Art. 69^1 din capitolul II, sectiunea 8 modificat de Art. 1, punctul 13. din Legea 279/2011 )

Art. 692 (1)Autoritatea contractant precizeaz n fia de date/invitaia de participare/anunul de participare numele persoanelor ce dein funcii de decizie n cadrul autoritii contractante. (2)Autoritatea contractant public n SEAP denumirea i datele de identificare ale ofertantului/candidatului/ofertantului asociat/subcontractantului/terului susintor, n termen de maximum 5 zile de la expirarea termenului-limit de depunere a candidaturilor/ofertelor, cu excepia persoanelor fizice, pentru care se public numai numele.
(la data 01-Jan-2013 Art. 69^1 din capitolul II, sectiunea 8 completat de Art. I, punctul 23. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

Art. 70 Contractantul nu are dreptul de a angaja, n scopul ndeplinirii contractului de achiziie public, persoane fizice sau juridice care au fost implicate n procesul de verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor depuse n cadrul aplicrii unei proceduri de atribuire, pe parcursul unei perioade de cel puin 12 luni de la ncheierea contractului, sub sanciunea nulitii contractului respectiv pentru cauza imoral.

CAPITOLUL III: Proceduri de atribuire SECIUNEA 1: Etape premergtoare iniierii procedurii de atribuire
Art. 71

Fr a afecta aplicabilitatea prevederilor prezentei ordonane de urgen referitoare la perioadele minime care trebuie asigurate ntre, pe de o parte, data transmiterii spre publicare a anunurilor de participare sau data transmiterii invitaiilor de participare i, pe de alt parte, data limit pentru depunerea ofertelor/candidaturilor, autoritatea contractant are obligaia de a stabili perioada respectiv n funcie de complexitatea contractului i/sau de cerinele specifice, astfel nct operatorii economici interesai s beneficieze de un interval de timp adecvat i suficient pentru elaborarea ofertelor i pentru pregtirea documentelor de calificare care sunt solicitate prin documentaia de atribuire. Art. 72 (1)Autoritatea contractant prelungete perioada pentru elaborarea ofertelor n cazul n care: a)acestea nu pot fi elaborate dect dup vizitarea amplasamentelor sau dup consultarea la faa locului a unor documente-anex la caietul de sarcini; b)autoritatea contractant nu are posibilitatea de a transmite documentaia de atribuire sau rspunsul la solicitarea de clarificri n termenele-limit stabilite de prezenta ordonan de urgen, dei a primit n timp util o solicitare n acest sens; c)perioada de timp stabilit potrivit art. 71 nu este suficient pentru elaborarea ofertelor i/sau pentru pregtirea documentelor de calificare care sunt solicitate prin documentaia de atribuire. (2)n oricare din situaiile de la alin. (1), data-limit de depunere a ofertelor se decaleaz, prin publicarea unei erate, cu o perioad suficient, astfel nct orice operator economic interesat s dispun de un timp rezonabil necesar pentru obinerea informaiilor complete i relevante pentru elaborarea ofertei.
(la data 01-Jan-2013 Art. 72 din capitolul III, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 24. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

SECIUNEA 2: Licitaia deschis

(la data 19-Apr-2013 capitolul III, sectiunea 2 reglementat de Art. 34 din capitolul IV, sectiunea 1 din Hotarirea 925/2006 ) (la data 27-Jul-2009 capitolul III, sectiunea 2 reglementat de Art. 31 din capitolul IV, sectiunea 1 din Hotarirea 925/2006 ) (la data 12-Dec-2006 capitolul III, sectiunea 2 reglementat de capitolul III din Norma din 2006 ) (la data 20-Jul-2006 capitolul III, sectiunea 2 reglementat de anexa 1, capitolul 2 din Hotarirea 925/2006 )

Art. 73 (1)Procedura de licitaie deschis se desfoar, de regul, ntr-o singur etap. (2)Autoritatea contractant are dreptul de a decide organizarea unei etape suplimentare de licitaie electronic, caz n care are obligaia de a anuna aceast decizie n anunul de participare i n documentaia de atribuire. Art. 74 Licitaia deschis se iniiaz prin transmiterea spre publicare, n conformitate cu prevederile art. 55, a unui anun de participare prin care solicit operatorilor economici interesai depunerea de oferte. Art. 75 (1)Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a contractului de achiziie public este egal sau mai mare dect cea prevzut la art. 55 alin. (2), perioada cuprins ntre data transmiterii

anunului de participare spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i data-limit de depunere a ofertelor trebuie s fie de cel puin 52 de zile.
(la data 03-Jan-2011 Art. 75, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 11. din Legea 278/2010 )

(2)n cazul n care autoritatea contractant a publicat un anun de intenie referitor la contractul de achiziie public ce urmeaz s fie atribuit, aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (1) pn la 36 de zile. (3)Reducerea prevzut la alin. (2) este permis n cazul n care anunul de intenie a coninut toate informaiile care sunt prevzute pentru anunul de participare - n msura n care acestea sunt cunoscute la data publicrii anunului de intenie - i a fost transmis spre publicare cu cel mult 12 luni i cu cel puin 52 de zile nainte de data transmiterii spre publicare a anunului de participare. (4)n cazul n care anunul de participare este transmis, n format electronic, spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (1) sau, dup caz, la alin. (2) se poate reduce cu 7 zile. (5)n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga documentaie de atribuire i permite, ncepnd cu data publicrii anunului de participare, accesul direct i nerestricionat al operatorilor economici la aceast documentaie, atunci aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (1), precum i cele rezultate n urma aplicrii prevederilor alin. (4) cu 5 zile. (6)Reducerea prevzut la alin. (5) este permis numai n cazul n care anunul de participare conine precizri privind adresa de Internet la care documentaia de atribuire este disponibil. Art. 76 (1)Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a contractului de achiziie public este mai mic dect cea prevzut la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a transmite anunul de participare spre publicare n SEAP cu cel puin 20 de zile nainte de data-limit de depunere a ofertelor.
(la data 03-Jan-2011 Art. 76, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 11. din Legea 278/2010 )

(2)n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga documentaie de atribuire i permite, ncepnd cu data publicrii anunului de participare, accesul direct i nerestricionat al operatorilor economici la aceast documentaie, atunci aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (1) cu 5 zile. (3)Reducerea prevzut la alin. (2) este permis numai n cazul n care anunul de participare conine precizri privind adresa de Internet la care documentaia de atribuire este disponibil. Art. 77 (1)Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita i de a obine documentaia de atribuire. (2)n cazul prevzut la art. 40 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a pune documentaia de atribuire la dispoziia operatorului economic ct mai repede posibil, ntr-o perioad care nu trebuie s depeasc 4 zile de la primirea unei solicitri din partea acestuia.
(la data 23-Jun-2009 Art. 77, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 2. din Ordonanta urgenta 72/2009 )

(3)Operatorul economic interesat are obligaia de a ntreprinde diligentele necesare astfel nct respectarea de ctre autoritatea contractant a perioadei prevzute la alin. (2) s nu conduc la situaia n care documentaia de atribuire s fie pus la dispoziia sa cu mai puin de dou zile nainte de data limit de depunere a ofertei. Art. 78
(la data 20-Jul-2006 Art. 78 din capitolul III, sectiunea 2 reglementat de Art. 32 din capitolul IV, sectiunea 1 din Hotarirea 925/2006 )

(1)Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificri privind documentaia de atribuire. (2)Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde, n mod clar, complet i fr ambiguiti, ct mai repede posibil, la orice clarificare solicitat, ntr-o perioad care nu trebuie s depeasc, de regul, 3 zile lucrtoare de la primirea unei astfel de solicitri din partea operatorului economic. (3)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite rspunsurile - nsoite de ntrebrile aferente - ctre toi operatorii economici care au obinut, n condiiile prezentei ordonane de urgen, documentaia de atribuire, lund msuri pentru a nu dezvlui identitatea celui care a solicitat clarificrile respective. Art. 79 (1)Fr a aduce atingere prevederilor art. 78 alin. (2), n msura n care clarificrile sunt solicitate n timp util, rspunsul autoritii contractante la aceste solicitri trebuie s fie publicat/transmis nu mai trziu de 6 zile nainte de data-limit stabilit pentru depunerea ofertelor.
(la data 02-Jul-2010 Art. 79, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 22. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

(2)n cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n timp util, punnd astfel autoritatea contractant n imposibilitate de a respecta termenul prevzut la alin. (1), aceasta din urm rspunde la solicitarea de clarificare n msura n care se respect, n mod cumulativ, urmtoarele: a)perioada necesar pentru elaborarea i transmiterea rspunsului face posibil primirea acestuia de ctre operatorii economici nainte de datalimit de depunere a ofertelor; b)rspunsul nu modific informaiile deja publicate, nu afecteaz modul de elaborare a ofertelor i nici nu devine necesar publicarea unei erate.
(la data 01-Jan-2013 Art. 79, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 25. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

(3)Reprezint abateri grave de la prevederile legislative n sensul art. 209 alin. (1) lit. c) urmtoarele: a)cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n timp util, punnd astfel autoritatea contractant n imposibilitate de a respecta termenul prevzut la alin. (1), i prin rspunsul la solicitarea de clarificare se modific informaiile deja publicate, se afecteaz modul de elaborare a ofertelor i devine necesar publicarea unei erate; b)cazul n care autoritatea contractant constat din oficiu c sunt necesare clarificri cu privire la documentaia de atribuire, fiind pus n imposibilitate de a respecta termenul prevzut la alin. (1), i prin clarificarea adus se modific informaiile deja publicate, se afecteaz modul de elaborare a ofertelor i devine necesar publicarea unei erate.

(la data 01-Jul-2013 Art. 79, alin. (3), litera B. din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 3. din Legea 193/2013 ) (la data 27-Jul-2009 Art. 80 din capitolul III, sectiunea 2 reglementat de Art. 33 din capitolul IV, sectiunea 1 din Hotarirea 925/2006 )

Art. 80 Autoritatea contractant deschide ofertele la data, ora i adresa indicate n anunul de participare sau n erat, dac este cazul, cu excepia situaiei n care termenul de depunere a ofertelor a fost decalat n urma suspendrii procedurii.
(la data 01-Jan-2013 Art. 80 din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 27. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

Art. 801 Prin excepie de la prevederile art. 200 n cadrul procedurilor avnd ca obiect atribuirea contractelor de concesiune de servicii, a contractelor de concesiune de lucrri ori a parteneriatelor public-privat, comisia de evaluare are obligaia de a finaliza etapa de evaluare a ofertelor n termen de 35 de zile de la deschiderea ofertelor.
(la data 30-Apr-2013 Art. 80 din capitolul III, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 1. din Ordonanta urgenta 35/2013 )

SECIUNEA 3: Licitaia restrns

(la data 19-Apr-2013 capitolul III, sectiunea 3 reglementat de capitolul IV, sectiunea 2 din Hotarirea 925/2006 ) (la data 20-Jul-2006 capitolul III, sectiunea 3 reglementat de anexa 1, capitolul 3 din Hotarirea 925/2006 )

Art. 81 (1)Procedura de licitaie restrns se desfoar, de regul, n dou etape: a)etapa de selectare a candidailor, prin aplicarea criteriilor de selecie; b)etapa de evaluare a ofertelor depuse de candidaii selectai, prin aplicarea criteriului de atribuire. (2)Autoritatea contractant are dreptul de a decide organizarea unei etape suplimentare de licitaie electronic, caz n care are obligaia de a anuna aceast decizie n anunul de participare i n documentaia de atribuire. Art. 82 Licitaia restrns se iniiaz prin transmiterea spre publicare, n conformitate cu prevederile art. 55, a unui anun de participare prin care se solicit operatorilor economici interesai depunerea de candidaturi. Art. 83 (1)Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a contractului de achiziie public este egal sau mai mare dect cea prevzut la art. 55 alin. (2), perioada cuprins ntre data transmiterii anunului de participare spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i data-limit de depunere a candidaturilor trebuie s fie de cel puin 37 de zile.
(la data 03-Jan-2011 Art. 83, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 12. din Legea 278/2010 )

(2)n cazul n care, din motive de urgen, nu poate fi respectat numrul de zile prevzut la alin. (1), autoritatea contractant are dreptul de a accelera aplicarea procedurii prin reducerea perioadei prevzute la alin. (1), dar nu la mai puin de 15 zile.

(3)n cazul n care anunul de participare este transmis, n format electronic, spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (1) se poate reduce cu 7 zile i perioada prevzut la alin. (2) se poate reduce cu 5 zile. Art. 84 Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a contractului de achiziie public este mai mic dect cea prevzut la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a transmite anunul de participare spre publicare n SEAP cu cel puin 10 zile nainte de data-limit de depunere a candidaturilor.
(la data 03-Jan-2011 Art. 84 din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 12. din Legea 278/2010 )

Art. 841 n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga documentaie de atribuire, este asigurat accesul direct, complet i nerestricionat al operatorilor economici la aceast documentaie ncepnd cu data publicrii anunului de participare.
(la data 02-Jul-2010 Art. 84 din capitolul III, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 23. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

Art. 85 (1)Orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura pentru prima etap a procedurii de licitaie restrns. (2)n etapa prevzut la art. 81 alin. (1) lit. a), autoritatea contractant are dreptul de a limita numrul de candidai care vor fi selectai pentru a depune oferte, cu condiia s existe un numr suficient de candidai disponibili. Atunci cnd selecteaz candidaii, autoritatea contractant are obligaia de a aplica criterii obiective i nediscriminatorii, utiliznd n acest scop numai criteriile de selecie prevzute n anunul de participare.
(la data 04-Oct-2007 Art. 85, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 17. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

(3)Autoritatea contractant are obligaia de a indica n anunul de participare criteriile de selecie i regulile aplicabile, numrul minim al candidailor pe care intenioneaz s-i selecteze i, dac este cazul, numrul maxim al acestora. (4)Numrul minim al candidailor, indicat n anunul de participare prevzut la alin. (3), trebuie s fie suficient pentru a asigura o concuren real i, n orice situaie, nu poate fi mai mic de 5.
(la data 12-Mar-2009 Art. 85, alin. (4) din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. II, punctul 9. din Ordonanta urgenta 19/2009 )

(5)Prevederile art. 78 i 79 se aplic n mod corespunztor, raportndu-se la data-limit de depunere a candidaturilor.

(la data 01-Jan-2013 Art. 85, alin. (4) din capitolul III, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 28. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

Art. 86 (1)Numrul de candidai selectai dup prima etap a licitaiei restrnse trebuie s fie cel puin egal cu numrul minim indicat n anunul de participare. (2)n cazul n care numrul candidailor care ndeplinesc criteriile de selecie este mai mic dect numrul minim indicat n anunul de participare, autoritatea contractant are dreptul: a)fie de a anula procedura de licitaie restrns; b)fie de a continua procedura de licitaie restrns numai cu acel/acei candidat/candidai care ndeplinete/ndeplinesc criteriile solicitate.

(la data 12-Mar-2009 Art. 86, alin. (2), litera B. din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. II, punctul 10. din Ordonanta urgenta 19/2009 )

Art. 861 n cadrul procedurilor avnd ca obiect atribuirea contractelor de concesiune de servicii, a contractelor de concesiune de lucrri ori a parteneriatelor public-privat comisia de evaluare are obligaia de a finaliza etapa de selectare a candidailor n termen de 15 zile de la data-limit de depunere a candidaturilor
(la data 30-Apr-2013 Art. 86 din capitolul III, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 2. din Ordonanta urgenta 35/2013 )

Art. 87 (1)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite concomitent o invitaie de participare la etapa a doua a procedurii de licitaie restrns tuturor candidailor selectai. (2)Este interzis invitarea la etapa a doua a licitaiei restrnse a unui operator economic care nu a depus candidatura n prima etap sau care nu a ndeplinit criteriile de selecie. Art. 88 (1)Invitaia de participare trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii: a)referine privind anunul de participare publicat; b)data i ora limit stabilite pentru depunerea ofertelor; c)adresa la care se transmit ofertele; d)limba sau limbile n care trebuie elaborat oferta; e)adresa, data i ora deschiderii ofertelor; f)dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii economici trebuie s le prezinte n scopul verificrii declaraiilor sau completrii documentelor, prezentate n prima etap pentru demonstrarea capacitii tehnice i economico-financiare. (2)n cazul n care documentaia de atribuire este accesibil direct prin mijloace electronice n SEAP, autoritatea contractant are obligaia de a include i n invitaia de participare informaii privind modul de accesare a documentaiei respective. (3)n cazul n care ataarea documentaiei de atribuire n SEAP nu este posibil din motive tehnice, autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare nsoit de un exemplar al documentaiei de atribuire tuturor candidailor selectai.
(la data 02-Jul-2010 Art. 88 din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 24. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

Art. 89 (1)Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a contractului de achiziie public este egal sau mai mare dect cea prevzut la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare cu cel puin 40 de zile nainte de datalimit de depunere a ofertelor.
(la data 03-Jan-2011 Art. 89, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 13. din Legea 278/2010 )

(2)n cazul n care autoritatea contractant a publicat un anun de intenie referitor la contractul de achiziie public ce urmeaz s fie atribuit, aceasta are dreptul de a

reduce perioada prevzut la alin. (1) pn la 36 de zile, de regul, i n nici un caz pn la mai puin de 22 de zile. (3)Reducerea prevzut la alin. (2) este permis n cazul n care anunul de intenie a coninut toate informaiile care sunt prevzute pentru anunul de participare - n msura n care acestea sunt cunoscute la data publicrii anunului de intenie - i a fost transmis spre publicare cu cel mult 12 luni i cu cel puin 52 de zile nainte de data transmiterii spre publicare a anunului de participare. (4)n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga documentaie de atribuire i permite, ncepnd cu data publicrii anunului de participare, accesul direct i nerestricionat al operatorilor economici la aceast documentaie, atunci aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (1) cu 5 zile. (5)Reducerea prevzut la alin. (4) este permis numai n cazul n care anunul de participare conine precizri privind adresa de Internet la care documentaia de atribuire este disponibil. (6)n cazul n care, din motive de urgen, nu pot fi respectate numrul de zile prevzut la alin. (1) i (2), precum i cel rezultat n urma aplicrii prevederilor alin. (4), autoritatea contractant are dreptul de a accelera aplicarea procedurii prin reducerea perioadei respective, dar nu la mai puin de 10 zile.
(la data 12-Mar-2009 Art. 89, alin. (6) din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. II, punctul 11. din Ordonanta urgenta 19/2009 )

Art. 90 (1)Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a contractului de achiziie public este mai mic dect cea prevzut la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare cu cel puin 15 zile nainte de data-limit de depunere a ofertelor.
(la data 03-Jan-2011 Art. 90, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 13. din Legea 278/2010 )

(2)n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga documentaie de atribuire i permite, ncepnd cu data publicrii anunului de participare, accesul direct i nerestricionat al operatorilor economici la aceast documentaie, atunci aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (1) cu nc 5 zile. (3)Reducerea prevzut la alin. (2) este permis numai n cazul n care anunul de participare conine precizri privind adresa de Internet la care documentaia de atribuire este disponibil.
(la data 12-Mar-2009 Art. 90, alin. (4) din capitolul III, sectiunea 3 abrogat de Art. II, punctul 13. din Ordonanta urgenta 19/2009 )

Art. 91 (1)Orice candidat selectat are dreptul de a solicita clarificri privind documentaia de atribuire. (2)Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde, n mod clar, complet i fr ambiguiti, ct mai repede posibil, la orice clarificare solicitat, ntr-o perioad care nu trebuie s depeasc, de regul, 3 zile lucrtoare de la primirea unei astfel de solicitri din partea operatorului economic. (3)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite rspunsurile - nsoite de ntrebrile aferente - ctre toi candidaii selectai, lund msuri pentru a nu dezvlui identitatea celui care a solicitat clarificrile respective. Art. 92

(1)Fr a aduce atingere prevederilor art. 91 alin. (2), n msura n care clarificrile sunt solicitate n timp util, rspunsul autoritii contractante la aceste solicitri trebuie s fie transmis nu mai trziu de 6 zile nainte de data-limit stabilit pentru depunerea ofertelor. n cazul accelerrii procedurii de licitaie restrns, rspunsul autoritii contractante trebuie s fie transmis nu mai trziu de 4 zile nainte de data-limit stabilit pentru depunerea ofertelor.
(la data 23-Jun-2009 Art. 92, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 4. din Ordonanta urgenta 72/2009 )

(2)n cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n timp util, punnd astfel autoritatea contractant n imposibilitatea de a respecta termenul prevzut la alin. (1), aceasta din urm va rspunde la solicitarea de clarificare n msura n care se respect, n mod cumulativ, urmtoarele: a)perioada necesar pentru elaborarea i transmiterea rspunsului face posibil primirea acestuia de ctre operatorii economici nainte de datalimit de depunere a ofertelor; b)rspunsul nu modific informaiile deja publicate/ transmise, nu afecteaz modul de elaborare a ofertelor i nici nu devine necesar publicarea unei erate.
(la data 01-Jan-2013 Art. 92, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 29. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

(3)Reprezint abateri grave de la prevederile legislative n sensul art. 209 alin. (1) lit. c) urmtoarele: a)cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n timp util, punnd astfel autoritatea contractant n imposibilitate de a respecta termenul prevzut la alin. (1), i prin rspunsul la solicitarea de clarificare se modific informaiile deja publicate, se afecteaz modul de elaborare a ofertelor i devine necesar publicarea unei erate; b)cazul n care autoritatea contractant constat din oficiu c sunt necesare clarificri cu privire la documentaia de atribuire, fiind pus n imposibilitate de a respecta termenul prevzut la alin. (1), i prin clarificarea adus se modific informaiile deja publicate, se afecteaz modul de elaborare a ofertelor i devine necesar publicarea unei erate.
(la data 01-Jan-2013 Art. 92, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 30. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

Art. 93 Autoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele la adresa, data i ora indicate n invitaia de participare, n msura n care nu a devenit necesar decalarea termenului de depunere a ofertelor, conform prevederilor de la art. 72 sau ca urmare a depunerii unei contestaii.
(la data 04-Oct-2007 Art. 93 din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 20. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

Art. 931 Prin excepie de la prevederile art. 200 n cadrul procedurilor avnd ca obiect atribuirea contractelor de concesiune de servicii, a contractelor de concesiune de lucrri ori a parteneriatelor public-privat, comisia de evaluare are obligaia de a finaliza etapa de evaluare a ofertelor n termen de 35 de zile de la deschiderea ofertelor.

(la data 30-Apr-2013 Art. 93 din capitolul III, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 3. din Ordonanta urgenta 35/2013 )

SECIUNEA 4: Dialogul competitiv

(la data 19-Apr-2013 capitolul III, sectiunea 4 reglementat de capitolul IV, sectiunea 3 din Hotarirea 925/2006 ) (la data 20-Jul-2006 capitolul III, sectiunea 4 reglementat de anexa 1, capitolul 4 din Hotarirea 925/2006 )

Art. 94 Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de dialog competitiv pentru atribuirea unui contract de achiziie public dac se ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii: a)contractul n cauz este considerat a fi de complexitate deosebit; b)aplicarea procedurii de licitaie deschis sau restrns nu ar permite atribuirea contractului de achiziie public n cauz. Art. 95 n sensul prevederilor art. 94 lit. a), contractul de complexitate deosebit este considerat acel contract de achiziie public pentru care autoritatea contractant nu este, n mod obiectiv, n msur: a)s defineasc specificaiile tehnice capabile s i satisfac necesitile i exigenele; i/sau b)s stabileasc montajul financiar i/sau cadrul juridic de implementare a proiectului. Art. 96 Procedura de dialog competitiv se desfoar n trei etape: a)etapa de preselecie a candidailor; b)etapa de dialog cu candidaii admii n urma preseleciei, pentru identificarea soluiei/soluiilor apte s rspund necesitilor autoritii contractante i n baza creia/crora candidaii vor elabora i vor depune oferta final; c)etapa de evaluare a ofertelor finale depuse. Art. 97 Dialogul competitiv se iniiaz prin transmiterea spre publicare, n conformitate cu prevederile art. 55, a unui anun de participare prin care se solicit operatorilor economici interesai depunerea de candidaturi. Art. 98 (1)Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a contractului de achiziie public este egal sau mai mare dect cea prevzut la art. 55 alin. (2), perioada cuprins ntre data transmiterii anunului de participare spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i data-limit de depunere a candidaturilor trebuie s fie de cel puin 37 de zile.
(la data 03-Jan-2011 Art. 98, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 13. din Legea 278/2010 )

(2)n cazul n care anunul de participare este transmis n format electronic spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (1) se poate reduce cu 7 zile. Art. 99 Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a contractului de achiziie public este mai mic dect cea prevzut la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a

transmite anunul de participare spre publicare n SEAP cu cel puin 20 de zile nainte de data-limit de depunere a candidaturilor.
(la data 03-Jan-2011 Art. 99 din capitolul III, sectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 13. din Legea 278/2010 )

Art. 100 Orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura pentru a participa la procedura de dialog competitiv. Art. 101 (1)Atunci cnd preselecteaz candidaii, autoritatea contractant are obligaia de a aplica criterii obiective i nediscriminatorii, utiliznd n acest scop numai criteriile de preselecie prevzute n anunul de participare.
(la data 04-Oct-2007 Art. 101, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 21. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

(2)Autoritatea contractant are obligaia de a indica n anunul de participare criteriile de preselecie i regulile aplicabile, numrul minim al candidailor pe care intenioneaz s i preselecteze i, dac este cazul, numrul maxim al acestora. (3)Numrul minim al candidailor, indicat n anunul de participare prevzut la alin. (2), trebuie s fie suficient pentru a asigura o concuren real i, n orice situaie, nu poate fi mai mic de 3.
(la data 12-Mar-2009 Art. 101, alin. (3) din capitolul III, sectiunea 4 modificat de Art. II, punctul 15. din Ordonanta urgenta 19/2009 )

(4)Prevederile art. 78 i 79 se aplic n mod corespunztor, raportndu-se la data-limit de depunere a candidaturilor.

(la data 01-Jan-2013 Art. 101, alin. (3) din capitolul III, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 31. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

Art. 102 (1)Numrul de candidai admii n cea de-a doua etap a dialogului competitiv trebuie s fie cel puin egal cu numrul minim indicat n anunul de participare. (2)n cazul n care numrul candidailor care ndeplinesc criteriile de preselecie este mai mic dect numrul minim indicat n anunul de participare, autoritatea contractant are dreptul: a)fie de a anula procedura de dialog competitiv; b)fie de a continua procedura de dialog competitiv numai cu acel/acei candidat/candidai care ndeplinete/ndeplinesc criteriile solicitate.
(la data 12-Mar-2009 Art. 102, alin. (2), litera B. din capitolul III, sectiunea 4 modificat de Art. II, punctul 16. din Ordonanta urgenta 19/2009 )

Art. 1021 n cadrul procedurilor avnd ca obiect atribuirea contractelor de concesiune de servicii, a contractelor de concesiune de lucrri ori a parteneriatelor public-privat, comisia de evaluare are obligaia de a finaliza etapa de preselecie a candidailor n termen de 15 zile de la data-limit de depunere a candidaturilor.
(la data 30-Apr-2013 Art. 102 din capitolul III, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 4. din Ordonanta urgenta 35/2013 )

Art. 103 (1)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite, concomitent, o invitaie de participare la etapa a doua a procedurii de dialog competitiv tuturor candidailor admii.

(2)Este interzis invitarea la etapa a doua a dialogului competitiv a unui operator economic care nu a depus candidatura n prima etap sau care nu a ndeplinit criteriile de preselecie. Art. 104 (1)Invitaia de participare trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii: a)referine privind anunul de participare publicat; b)adresa la care va avea loc dialogul, precum i data i ora lansrii acestuia;
(la data 04-Oct-2007 Art. 104, alin. (1), litera B. din capitolul III, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 22. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

c)limba/limbile n care se va derula dialogul; d)dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii economici trebuie s le prezinte n scopul verificrii declaraiilor sau completrii documentelor, prezentate n prima etap pentru demonstrarea capacitii tehnice i economico-financiare. (2)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare nsoit de un exemplar al documentaiei de atribuire, care va include i documentaia descriptiv. (3)n cazul n care documentaia de atribuire este accesibil direct prin mijloace electronice n SEAP, autoritatea contractant are obligaia de a include n invitaia de participare informaii privind modul de accesare a documentaiei respective. Art. 105 (1)Autoritatea contractant are obligaia de a include n cadrul documentaiei descriptive cel puin o descriere a necesitilor, obiectivelor i constrngerilor autoritii contractante, pe baza crora se va derula dialogul pentru identificarea soluiilor viabile, precum i, dac este cazul, primele care vor fi acordate participanilor la dialog. (2)Autoritatea contractant are dreptul s prevad n cadrul documentaiei descriptive posibilitatea de a realiza dialogul n runde succesive, cu scopul de a reduce numrul de soluii discutate. Reducerea succesiv a soluiilor discutate se realizeaz numai pe baza factorilor de evaluare care au fost stabilii n documentaia de atribuire. Art. 106 (1)Autoritatea contractant deruleaz dialogul cu fiecare candidat admis, n parte. n cadrul acestui dialog se discut opiunile referitoare la aspectele tehnice, montaje financiare, mod de rezolvare a unor probleme legate de cadrul juridic, precum i orice alte elemente ale viitorului contract, astfel nct soluiile identificate s corespund necesitilor obiective ale autoritii contractante. (2)Pe durata dialogului, autoritatea contractant are obligaia de a asigura aplicarea principiului tratamentului egal fa de toi participanii. n acest sens, autoritatea contractant nu are dreptul de a furniza informaii ntr-o manier discriminatorie, care ar putea crea unuia/unora dintre participani un avantaj suplimentar n raport cu ceilali. (3)Autoritatea contractant are obligaia de a nu dezvlui, fr acordul participantului n cauz, soluia propus i alte informaii confideniale prezentate de acesta. (4)Autoritatea contractant deruleaz dialogul pn cnd identific soluia/soluiile corespunztoare necesitilor sale obiective.

(5)Dup ce a declarat nchis etapa de dialog i a anunat participanii cu privire la acest aspect, autoritatea contractant are obligaia de a invita participanii selectai s depun oferta final, ofert care se elaboreaz pe baza soluiei/soluiilor identificate n cursul acestei etape i care trebuie s conin toate elementele necesare prin care se prezint modul de ndeplinire a viitorului contract. Art. 1061 n cadrul procedurilor avnd ca obiect atribuirea contractelor de concesiune de servicii, a contractelor de concesiune de lucrri ori a parteneriatelor public-privat, comisia de evaluare are obligaia de a finaliza etapa de dialog n termen de 120 de zile de la transmiterea invitaiei de participare la dialog.
(la data 30-Apr-2013 Art. 106 din capitolul III, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 5. din Ordonanta urgenta 35/2013 )

Art. 107 (1)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de depunere a ofertei finale cu un numr suficient de zile nainte de data limit de depunere a ofertelor, astfel nct fiecare participant selectat s beneficieze de o perioad rezonabil pentru elaborarea ofertei finale. (2)Perioada acordat pentru elaborarea ofertei finale nu trebuie s fie mai mic dect o perioad minim stabilit de comun acord cu participanii selectai pe parcursul derulrii celei de-a doua etape a procedurii de dialog competitiv. Art. 108 Invitaia de depunere a ofertei finale trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii: a)referine privind anunul de participare publicat; b)data i ora limit stabilite pentru depunerea ofertelor;
(la data 04-Oct-2007 Art. 108, litera B. din capitolul III, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 23. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

c)adresa la care se transmit ofertele; d)limba sau limbile n care trebuie elaborat oferta; e)adresa, data i ora deschiderii

ofertelor;

(la data 04-Oct-2007 Art. 108, litera E. din capitolul III, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 23. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

f)dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii economici trebuie s le prezinte n scopul verificrii declaraiilor sau completrii documentelor, prezentate n prima etap pentru demonstrarea capacitii tehnice i economico-financiare. Art. 109 (1)Pe parcursul etapei de evaluare, autoritatea contractant are dreptul de a solicita clarificri, detalieri i nuanri ale ofertei. Evaluarea ofertelor se realizeaz pe baza criteriilor prevzute n documentaia de atribuire, iar oferta ctigtoare se stabilete conform prevederilor art. 198 alin. (2). (2)Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ofertantului identificat c a depus cea mai avantajoas ofert din punct de vedere economic s reconfirme anumite elemente ale ofertei sau anumite angajamente asumate n cadrul acesteia. (3)n oricare dintre situaiile prevzute la alin. (1) sau (2), clarificrile, detalierile, nuanrile, informaiile suplimentare sau reconfirmrile prezentate nu trebuie s conduc la modificri ale caracteristicilor de baz ale ofertei sau ale soluiilor care au stat la baza lansrii invitaiei de depunere a ofertelor finale, modificri care ar

determina distorsionarea concurenei sau crearea unui avantaj suplimentar n raport cu ceilali ofertani. Art. 1091 Prin excepie de la prevederile art. 200 n cadrul procedurilor avnd ca obiect atribuirea contractelor de concesiune de servicii, a contractelor de concesiune de lucrri ori a parteneriatelor public-privat, comisia de evaluare are obligaia de a finaliza etapa de evaluare a ofertelor finale n termen de 35 de zile de la deschiderea ofertelor.
(la data 30-Apr-2013 Art. 109 din capitolul III, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 6. din Ordonanta urgenta 35/2013 )

SECIUNEA 5: Negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de participare

(la data 19-Apr-2013 capitolul III, sectiunea 5 reglementat de capitolul IV, sectiunea 4 din Hotarirea 925/2006 ) (la data 20-Jul-2006 capitolul III, sectiunea 5 reglementat de anexa 1, capitolul 5 din Hotarirea 925/2006 )

Art. 110 (1) Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de negociere, cu publicarea prealabil a unui anun de participare, n urmtoarele cazuri: (la data 23Jul-2006 Art. 110, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 22. din Legea 337/2006 )

a)atunci cnd, n urma aplicrii licitaiei deschise, licitaiei restrnse, dialogului competitiv sau a cererii de oferte, nu a fost depus nicio ofert sau au fost depuse numai oferte inacceptabile ori neconforme. Aplicarea procedurii de negociere n acest caz este posibil numai dup anularea procedurii iniiale de licitaie deschis, licitaie restrns, dialog competitiv sau cerere de oferte i numai dac cerinele iniiale prevzute n documentaia de atribuire nu sunt modificate substanial;
(la data 04-Oct-2007 Art. 110, alin. (1), litera A. din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 24. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

b)n situaii excepionale, temeinic motivate, atunci cnd natura lucrrilor/produselor/serviciilor sau riscurile implicate de executarea/livrarea/prestarea acestora nu permit o estimare iniial global a preului viitorului contract de achiziie public; c)atunci cnd serviciile care urmeaz s fie achiziionate, ndeosebi serviciile financiare, astfel cum sunt acestea prevzute n categoria 6 din anexa nr. 2A, sau serviciile intelectuale, cum ar fi cele care implic proiectarea lucrrilor, sunt de aa natur nct caietul de sarcini nu poate fi elaborat cu precizia pe care o impune atribuirea unui contract de achiziie public prin aplicarea licitaiei deschise sau licitaiei restrnse; d)atunci cnd lucrrile ce urmeaz a fi executate sunt necesare exclusiv n scopul cercetrii tiinifice, experimentrii sau dezvoltrii tehnologice, i numai dac acestea nu se realizeaz pentru obinerea unui profit i nici nu urmresc acoperirea costurilor aferente. (2)n cazurile prevzute la alin. (1) lit. a), autoritatea contractant are dreptul de a nu transmite spre publicare anunul de participare dac invit la negocieri numai i pe toi acei ofertani care au ndeplinit criteriile de calificare i selecie n cadrul procedurii anterioare i care au depus oferte conform regulilor formale prevzute n documentaia de atribuire. Art. 111

n cazul prevzut la art. 110 alin. (1) lit. a), autoritatea contractant are dreptul de a decide organizarea unei etape finale de licitaie electronic, caz n care are obligaia de a anuna aceast decizie n anunul de participare i n documentaia descriptiv. Art. 112 Negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de participare se iniiaz prin transmiterea spre publicare, n conformitate cu prevederile art. 55, a unui anun de participare, prin care se solicit operatorilor economici interesai depunerea de candidaturi. Art. 113 (1)Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a contractului de achiziie public este egal sau mai mare dect cea prevzut la art. 55 alin. (2), perioada cuprins ntre data transmiterii anunului de participare spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i data-limit de depunere a candidaturilor trebuie s fie de cel puin 37 de zile.
(la data 03-Jan-2011 Art. 113, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 13. din Legea 278/2010 )

(2)n cazul n care, din motive de urgen, numrul de zile prevzut la alin. (1) nu poate fi respectat, autoritatea contractant are dreptul de a accelera aplicarea procedurii prin reducerea perioadei prevzute la alin. (1), dar nu la mai puin de 15 zile. (3)n cazul n care anunul de participare este transmis n format electronic spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (1) se poate reduce cu 7 zile i perioada prevzut la alin. (2) se poate reduce cu 5 zile. Art. 114 Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a contractului de achiziie public este mai mic dect cea prevzut la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a transmite anunul de participare spre publicare n SEAP cu cel puin 10 zile nainte de data-limit de depunere a candidaturilor.
(la data 03-Jan-2011 Art. 114 din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 13. din Legea 278/2010 )

Art. 115 (1)Orice operator economic are dreptul de a solicita i de a obine un exemplar al documentaiei descriptive. (2)n cazul prevzut la art. 40 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a pune documentaia descriptiv la dispoziia operatorului economic ct mai repede posibil, ntr-o perioad care nu trebuie s depeasc 4 zile de la primirea unei solicitri din partea acestuia.
(la data 23-Jun-2009 Art. 115, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 5. din Ordonanta urgenta 72/2009 )

(3)Documentaia descriptiv trebuie s conin o descriere a necesitilor, obiectivelor i constrngerilor autoritii contractante, pe baza crora se vor derula negocierile. Art. 116 (1)Orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura pentru a participa la procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare.

(2)Atunci cnd preselecteaz candidaii, autoritatea contractant are obligaia de a aplica criterii obiective i nediscriminatorii, utiliznd n acest scop numai criteriile de preselecie prevzute n anunul de participare.
(la data 04-Oct-2007 Art. 116, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 25. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

(3)Autoritatea contractant are obligaia de a indica n anunul de participare criteriile de preselecie i regulile aplicabile, numrul minim al candidailor pe care intenioneaz s i preselecteze i, dac este cazul, numrul maxim al acestora. (4)Numrul minim al candidailor, indicat n anunul de participare prevzut la alin. (3), trebuie s fie suficient pentru a asigura o concuren real i, n orice situaie, nu poate fi mai mic de 3.
(la data 12-Mar-2009 Art. 116, alin. (4) din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. II, punctul 18. din Ordonanta urgenta 19/2009 )

(5)Prevederile art. 78 i 79 se aplic n mod corespunztor, raportndu-se la data-limit de depunere a candidaturilor.

(la data 01-Jan-2013 Art. 116, alin. (4) din capitolul III, sectiunea 5 completat de Art. I, punctul 32. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

Art. 117 (1)Numrul de candidai preselectai trebuie s fie cel puin egal cu numrul minim indicat n anunul de participare. (2)n cazul n care numrul candidailor care ndeplinesc criteriile de preselecie este mai mic dect numrul minim indicat n anunul de participare, autoritatea contractant are dreptul: a)fie de a anula procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare; b)fie de a continua procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare numai cu acel/acei candidat/candidai care ndeplinete/ndeplinesc criteriile solicitate.
(la data 12-Mar-2009 Art. 117, alin. (2), litera B. din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. II, punctul 19. din Ordonanta urgenta 19/2009 )

Art. 1171 n cadrul procedurilor avnd ca obiect atribuirea contractelor de concesiune de servicii, a contractelor de concesiune de lucrri ori a parteneriatelor public-privat, comisia de evaluare are obligaia de a finaliza etapa de preselecie a candidailor n termen de 15 zile de la data-limit de depunere a candidaturilor.
(la data 30-Apr-2013 Art. 117 din capitolul III, sectiunea 5 completat de Art. I, punctul 7. din Ordonanta urgenta 35/2013 )

Art. 118 (1)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite, concomitent, o invitaie de participare la etapa a doua a procedurii de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare tuturor candidailor preselectai. (2)Este interzis invitarea la etapa a doua a procedurii de negociere a unui operator economic care nu a depus candidatura n prima etap sau care nu a ndeplinit criteriile de preselecie. Art. 119 Invitaia de participare trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii: a)referine privind anunul de participare publicat; b)adresa la care vor avea loc negocierile, precum i data i ora lansrii acestora;

(la data 04-Oct-2007 Art. 119, litera B. din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 26. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

c)limba/limbile

care

se

vor

derula

negocierile;

(la data 23-Jul-2006 Art. 119, litera C. din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 23. din Legea 337/2006 )

d)dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii economici trebuie s le prezinte n scopul verificrii declaraiilor sau completrii documentelor, prezentate n prima etap pentru demonstrarea capacitii tehnice i economico-financiare; e)informaii detaliate i complete privind criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei ctigtoare, corespunztor prevederilor cap. V seciunea a 3-a. Art. 1191 (1)Orice candidat selectat are dreptul de a solicita clarificri privind documentaia descriptiv. (2)Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde, n mod clar, complet i fr ambiguiti, ct mai repede posibil, la orice clarificare solicitat, ntr-o perioad care nu trebuie s depeasc, de regul, 3 zile lucrtoare de la primirea unei astfel de solicitri din partea operatorului economic. (3)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite rspunsurile nsoite de ntrebrile aferente - ctre toi candidaii selectai, lund msuri pentru a nu dezvlui identitatea celui care a solicitat clarificrile respective. Art. 1192 (1)Fr a aduce atingere prevederilor art. 1191 alin. (2), n msura n care clarificrile sunt solicitate n timp util, rspunsul autoritii contractante la aceste solicitri trebuie s fie transmis nu mai trziu de 6 zile nainte de data-limit stabilit pentru nceperea negocierilor. n cazul accelerrii procedurii de negociere, rspunsul autoritii contractante trebuie s fie transmis nu mai trziu de 4 zile nainte de data-limit stabilit pentru nceperea negocierilor. (2)n cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n timp util, punnd astfel autoritatea contractant n imposibilitate de a respecta termenul prevzut la alin. (1), aceasta din urm rspunde la solicitarea de clarificare n msura n care se respect, n mod cumulativ, urmtoarele: a)perioada necesar pentru elaborarea i transmiterea rspunsului face posibil primirea acestuia de ctre operatorii economici nainte de datalimit de ncepere a negocierilor; b)rspunsul nu modific informaiile deja publicate/ transmise, nu afecteaz modul de elaborare a ofertelor i, dup caz, nici nu devine necesar publicarea unei erate.
(la data 01-Jan-2013 Art. 119^2, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 33. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

(3)Reprezint abateri grave de la prevederile legislative n sensul art. 209 alin. (1) lit. c) urmtoarele: a)cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n timp util, punnd astfel autoritatea contractant n imposibilitate de a respecta termenul prevzut la alin. (1), i prin rspunsul la solicitarea de

clarificare se modific informaiile deja publicate i se afecteaz modul de elaborare a ofertelor i, dup caz, devine necesar publicarea unei erate; b)cazul n care autoritatea contractant constat din oficiu c sunt necesare clarificri cu privire la documentaia de atribuire, fiind pus n imposibilitate de a respecta termenul prevzut la alin. (1), i prin clarificarea adus se modific informaiile deja publicate, se afecteaz modul de elaborare a ofertelor i, dup caz, devine necesar publicarea unei erate.
(la data 01-Jan-2013 Art. 119^2, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 5 completat de Art. I, punctul 34. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

Art. 120 (1)Autoritatea contractant deruleaz negocieri cu fiecare candidat preselectat n parte. n cadrul negocierilor se determin toate aspectele tehnice, financiare i juridice ale viitorului contract. (2)Pe durata negocierilor, autoritatea contractant are obligaia de a asigura aplicarea principiului tratamentului egal fa de toi candidaii. n acest sens, autoritatea contractant nu are dreptul de a furniza informaii ntr-o manier discriminatorie, care ar putea crea unuia/unora dintre candidai un avantaj n raport cu ceilali. (3)Autoritatea contractant are obligaia de a nu dezvlui, fr acordul candidatului n cauz, propunerea de ofert sau alte informaii confideniale prezentate de acesta. Art. 121 (1)Autoritatea contractant are dreptul s prevad n cadrul documentaiei descriptive posibilitatea de a desfura negocierile n runde succesive, cu scopul de a reduce numrul de propuneri de ofert care intr n negociere. Reducerea succesiv a propunerilor de ofert se realizeaz numai pe baza factorilor de evaluare care au fost stabilii n documentaia de atribuire. (2)Autoritatea contractant deruleaz negocieri pn la identificarea i stabilirea ofertei ctigtoare, avnd n vedere prevederile art. 200.
(la data 12-Mar-2009 Art. 121, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. II, punctul 20. din Ordonanta urgenta 19/2009 ) (la data 12-Mar-2009 Art. 121, alin. (3) din capitolul III, sectiunea 5 abrogat de Art. II, punctul 21. din Ordonanta urgenta 19/2009 ) (la data 12-Mar-2009 Art. 121, alin. (4) din capitolul III, sectiunea 5 abrogat de Art. II, punctul 21. din Ordonanta urgenta 19/2009 )

Art. 1211 Prin excepie de la prevederile art. 200 n cadrul procedurilor avnd ca obiect atribuirea contractelor de concesiune de servicii, a contractelor de concesiune de lucrri ori a parteneriatelor public-privat, comisia de evaluare are obligaia de a finaliza etapa a doua a procedurii de negociere n termen de 50 de zile de la data transmiterii invitaiei de participare.
(la data 30-Apr-2013 Art. 121 din capitolul III, sectiunea 5 completat de Art. I, punctul 8. din Ordonanta urgenta 35/2013 )

SECIUNEA 6: Negocierea fr publicarea prealabil a unui anun de participare

(la data 20-Jul-2006 capitolul III, sectiunea 6 reglementat de anexa 1, capitolul 5 din Hotarirea 925/2006 ) (la data 20-Jul-2006 capitolul III, sectiunea 6 reglementat de capitolul IV, sectiunea 5 din Hotarirea 925/2006 )

Art. 122 Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare numai n urmtoarele cazuri:
(la data 23-Jul-2006 Art. 122, litera A. din capitolul III, sectiunea 6 abrogat de Art. 1, punctul 24. din Legea 337/2006 )

b)atunci cnd, din motive tehnice, artistice sau pentru motive legate de protecia unor drepturi de exclusivitate, contractul de achiziie public poate fi atribuit numai unui anumit operator economic; c)ca o msur strict necesar, atunci cnd perioadele de aplicare a licitaiei deschise, a licitaiei restrnse, a negocierii cu publicarea prealabil a unui anun de participare sau a cererii de oferte nu pot fi respectate din motive de extrem urgen, determinate de evenimente imprevizibile i care nu se datoreaz sub nicio form unei aciuni sau inaciuni a autoritii contractante. Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili durata contractului pe o perioad mai mare dect cea necesar, pentru a face fa situaiei de urgen care a determinat aplicarea procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare. n cazuri de for major sau n cazuri temeinic motivate autoritatea contractant are dreptul de a emite un ordin de ncepere a serviciilor/lucrrilor concomitent cu iniierea procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare.
(la data 02-Jul-2010 Art. 122, litera C. din capitolul III, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 25. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

d)atunci cnd produsele ce urmeaz a fi livrate sunt fabricate exclusiv n scopul cercetrii tiinifice, experimentrii, studiilor sau dezvoltrii tehnologice, i numai dac acestea nu se realizeaz pentru obinerea unui profit i nici nu urmresc acoperirea costurilor aferente; e)atunci cnd este necesar achiziionarea, de la furnizorul iniial, a unor cantiti suplimentare de produse destinate nlocuirii pariale sau extinderii echipamentelor/instalaiilor livrate anterior, i numai dac schimbarea furnizorului iniial ar pune autoritatea contractant n situaia de a achiziiona produse care, datorit caracteristicilor tehnice diferite de cele deja existente, determin incompatibiliti sau dificulti tehnice sporite de operare i ntreinere. Ca regul general, durata unor astfel de contracte, precum i cea a contractelor rennoite nu poate fi mai mare de 3 ani;
(la data 23-Jun-2009 Art. 122, litera E. din capitolul III, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 7. din Ordonanta urgenta 72/2009 )

f)pentru achiziionarea de materii prime cotate la bursele de mrfuri, achiziia acestora realizndu-se ca urmare a tranzaciilor de pe piaa la disponibil;
(la data 04-Oct-2007 Art. 122, litera F. din capitolul III, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 27. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

g)atunci cnd produsele pot fi achiziionate n condiii deosebit de avantajoase, de la un operator economic care i lichideaz definitiv afacerile, de la un judectorsindic care administreaz afacerile unui operator economic n stare de faliment sau lichidare, printr-un aranjament cu creditorii unui operator economic n stare de faliment sau lichidare ori printr-o alt procedur similar cu cele anterioare, reglementat prin lege;

h)atunci cnd, ca urmare a unui concurs de soluii, contractul de servicii trebuie s fie atribuit, conform regulilor stabilite iniial, concurentului ctigtor sau unuia dintre concurenii ctigtori ai concursului respectiv, n acest din urm caz, autoritatea contractant avnd obligaia de a transmite invitaie la negocieri tuturor concurenilor ctigtori; i)atunci cnd este necesar achiziionarea unor lucrri sau servicii suplimentare/adiionale, care nu au fost incluse n contractul iniial, dar care datorit unor circumstane imprevizibile au devenit necesare pentru ndeplinirea contractului n cauz, i numai dac se respect, n mod cumulativ, urmtoarele condiii: - atribuirea s fie fcut contractantului iniial; - lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale s nu poat fi, din punct de vedere tehnic i economic, separate de contractul iniial fr apariia unor inconveniente majore pentru autoritatea contractant sau, dei separabile de contractul iniial, s fie strict necesare n vederea ndeplinirii acestuia; - valoarea cumulat a contractelor care vor fi atribuite i a actelor adiionale care vor fi ncheiate pentru lucrri i/sau servicii suplimentare ori adiionale s nu depeasc 20% din valoarea contractului iniial;
(la data 12-Dec-2011 Art. 122, litera I. din capitolul III, sectiunea 6 modificat de Art. 1, punctul 14. din Legea 279/2011 )

j)atunci cnd, ulterior atribuirii unui contract de lucrri sau de servicii, autoritatea contractant i propune s achiziioneze noi lucrri, respectiv noi servicii, care sunt similare lucrrilor ori serviciilor achiziionate prin atribuirea contractului iniial i numai dac se respect, n mod cumulativ, urmtoarele condiii: - atribuirea se face contractantului iniial, iar noile lucrri, respectiv noile servicii, constau n repetarea unor lucrri sau servicii similare celor prevzute n contractul atribuit iniial i sunt conforme cu cerinele prevzute n caietul de sarcini elaborat cu ocazia atribuirii respectivului contract; - contractul de lucrri/servicii iniial a fost atribuit prin procedura de cerere de oferte/licitaie deschis sau restrns; - valoarea estimat a contractului iniial de lucrri/servicii s-a determinat prin luarea n considerare inclusiv a lucrrilor/serviciilor similare care pot fi achiziionate ulterior; - n anunul de participare la procedura aplicat pentru atribuirea contractului iniial s-a precizat faptul c autoritatea contractant are dreptul de a opta pentru achiziionarea ulterioar de noi lucrri similare, respectiv noi servicii similare, de la operatorul economic a crui ofert va fi declarat ctigtoare n cadrul procedurii respective; - autoritatea contractant are dreptul de a aplica aceast procedur ntr-un interval care nu poate depi 3 ani de la atribuirea contractului iniial.
(la data 12-Dec-2011 Art. 122, litera J. din capitolul III, sectiunea 6 modificat de Art. 1, punctul 14. din Legea 279/2011 )

Art. 123 n cazul n care acest lucru este posibil, cu excepia cazurilor prevzute la art. 122 lit. b), e), g), h), i) i j), autoritatea contractant are obligaia de a invita la negocieri un numr de operatori economici care s asigure o

concuren

real.

(la data 02-Jul-2010 Art. 123 din capitolul III, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 27. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

SECIUNEA 7: Cererea de oferte

(la data 27-Jul-2009 capitolul III, sectiunea 7 reglementat de capitolul IV, sectiunea 6 din Hotarirea 925/2006 )

Art. 124 Peste pragul prevzut la art. 19, autoritatea contractant poate aplica procedura de cerere de oferte n cazul n care valoarea estimat, fr TVA, a contractului de achiziie public este mai mic dect echivalentul n lei al urmtoarelor praguri: a)pentru contractul de furnizare: 130.000 euro; b)pentru contractul de servicii: 130.000 euro; c)pentru contractul de lucrri: 5.000.000 euro.
(la data 01-Jan-2013 Art. 124 din capitolul III, sectiunea 7 modificat de Art. I, punctul 35. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

Art. 125 (1)ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, cererea de oferte se iniiaz prin publicarea n SEAP a unei invitaii de participare la procedura de atribuire. (2)Invitaia de participare cuprinde cel puin urmtoarele informaii: a)data i ora limit stabilite pentru primirea ofertelor;
(la data 04-Oct-2007 Art. 125, alin. (2), litera A. din capitolul III, sectiunea 7 modificat de Art. I, punctul 30. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

b)adresa la care se transmit ofertele; b1)data i ora

deschiderii

ofertelor;

(la data 04-Oct-2007 Art. 125, alin. (2), litera B. din capitolul III, sectiunea 7 completat de Art. I, punctul 31. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

c)limba sau limbile n care trebuie elaborat oferta; d)dac se solicit ndeplinirea unor criterii minime de calificare, menionarea acestora; e)o scurt descriere a obiectului contractului de achiziie public ce urmeaz s fie atribuit; f)modul de obinere a documentaiei de atribuire. g)sursa de finanare.
(la data 02-Jul-2010 Art. 125, alin. (2), litera F. din capitolul III, sectiunea 7 completat de Art. I, punctul 29. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

(3)n cazul n care documentaia de atribuire este accesibil direct prin mijloace electronice, autoritatea contractant are obligaia de a include n invitaia de participare informaii privind modul de accesare a documentaiei respective. Art. 126 (1)Pn la data de 31 decembrie 2006 autoritatea contractant are dreptul de a nu publica invitaia de participare n SEAP, cu condiia s o transmit ctre cel puin 3 operatori economici. (2)ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, autoritatea contractant are dreptul, n cazuri temeinic justificate, s solicite Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice exceptarea de la obligaia prevzut la art. 125 alin. (1), pentru o perioad care nu poate depi mai mult de 12 luni de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen.

(3)Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are dreptul de a respinge solicitarea de derogare, n cazul n care justificarea prezentat nu este pertinent. Art. 127 (1)Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul prevzut la art. 125 alin. (1) autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare invitaia de participare cu cel puin 10 zile nainte de data limit de depunere a ofertelor. (2)n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga documentaie de atribuire i permite, ncepnd cu data publicrii invitaiei de participare, accesul direct i nerestricionat al operatorilor economici la aceast documentaie, atunci aceasta are dreptul, n cazul atribuirii unui contract de furnizare de complexitate redus, s reduc perioada prevzut la alin. (1) cu 4 zile.
(la data 12-Dec-2011 Art. 127, alin. (3) din capitolul III, sectiunea 7 abrogat de Art. 1, punctul 16. din Legea 279/2011 )

Art. 128 Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul prevzut la art. 126 alin. (1) autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare cu cel puin 12 zile nainte de data limit de depunere a ofertelor. Art. 129 Autoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele la adresa, data i ora indicate n invitaia de participare, n msura n care nu a devenit necesar decalarea termenului de depunere a ofertelor, conform prevederilor de la art. 72 sau ca urmare a depunerii unei contestaii.
(la data 04-Oct-2007 Art. 129 din capitolul III, sectiunea 7 modificat de Art. I, punctul 32. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

Art. 130 (1)n cazul prevzut la art. 126 alin. (1), autoritatea contractant are obligaia de a anula procedura de cerere de oferte dac, n urma transmiterii invitaiei de participare, nu au fost depuse cel puin dou oferte corespunztoare. (2)n cazul prevzut la alin. (1) dup anularea procedurii de cerere de oferte, autoritatea contractant are obligaia ca, n caz de aplicare a unei noi proceduri de cerere de oferte, s transmit invitaie de participare i ctre ali operatori economici de la care exist premisele obinerii de ofert. n cazul n care, dup aplicarea unei noi proceduri, autoritatea contractant primete doar o singur ofert corespunztoare, aceasta are dreptul de a atribui contractul de achiziie public ofertantului respectiv.

SECIUNEA 8: Concursul de soluii

(la data 20-Jul-2006 capitolul III, sectiunea 8 reglementat de anexa 1, capitolul 7 din Hotarirea 925/2006 )

Art. 131 Autoritatea contractant are dreptul de a organiza un concurs de soluii, astfel cum este descris la art. 18 alin. (2), ca o procedur independent, n care concurenii pot obine premii i/sau prime de participare, sau ca parte a unei alte proceduri care conduce la atribuirea unui contract de servicii. Art. 132 Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n cadrul documentaiei de concurs orice informaie, cerin, regul, criteriu sau altele asemenea, necesare pentru a asigura potenialilor concureni o informare complet i corect cu privire la modul de aplicare a concursului de soluii.

Art. 133 Documentaia de concurs trebuie s cuprind cel puin: a)informaii generale privind autoritatea contractant; b)instruciuni privind date limit care trebuie respectate i formaliti care trebuie ndeplinite n legtur cu participarea la concurs; c)cerinele minime de calificare pe care autoritatea contractant a hotrt s le solicite, precum i documentele care urmeaz s fie prezentate de concureni pentru dovedirea ndeplinirii cerinelor respective; d)ansamblul cerinelor pe baza crora concurenii urmeaz s elaboreze i s prezinte proiectul; e)cuantumul premiilor care urmeaz s fie acordate, n cazul n care concursul este organizat ca o procedur independent; f)angajamentul autoritii contractante de a ncheia contractul de servicii cu ctigtorul sau cu unul dintre ctigtorii concursului respectiv, n cazul n care concursul este organizat ca parte a unei alte proceduri de atribuire a contractului de servicii; g)informaii detaliate i complete privind criteriul aplicat pentru stabilirea proiectului/proiectelor ctigtor/ctigtoare. Art. 134 (1)Concursul de soluii se iniiaz prin publicarea, n conformitate cu prevederile art. 55, a unui anun de participare prin care solicit operatorilor economici interesai depunerea de proiecte. Anunul trebuie s cuprind cel puin informaiile prevzute n anexa nr. 3D i se elaboreaz n conformitate cu formularul standard adoptat de Comisia European. (2)Numrul de zile dintre data publicrii anunului de participare i data depunerii proiectelor trebuie s fie stabilit astfel nct operatorii economici s beneficieze de o perioad rezonabil pentru elaborarea acestora. (3)Fr a aduce atingere prevederilor alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare anunul de participare cu cel puin 52 de zile nainte de data limit de depunere a proiectelor. Art. 135 n cazul n care autoritatea contractant solicit transmiterea electronic a proiectelor, condiiile prevzute la art. 64 i 65 se aplic n mod corespunztor. Art. 136 (1)Autoritatea contractant are obligaia de a lua toate msurile necesare pentru ca schimburile de mesaje, comunicrile i arhivarea informaiilor s se realizeze ntr-o astfel de manier nct s asigure integritatea i confidenialitatea deplin a tuturor informaiilor comunicate de concureni. (2)Coninutul planurilor sau proiectelor prezentate trebuie s rmn confidenial cel puin pn la data stabilit pentru deschiderea acestora, juriul urmnd a lua cunotin de coninutul respectivelor proiecte numai dup aceast dat. Art. 137 (1)Autoritatea contractant are dreptul de a realiza o selecie preliminar a concurenilor, utiliznd n acest sens criterii clare, obiective, nediscriminatorii, care trebuie s fie precizate n mod explicit n documentaia de concurs. (2)Numrul de concureni selectai trebuie s fie suficient astfel nct s asigure o concuren real. Art. 138

(1)n scopul evalurii proiectelor prezentate ntr-un concurs de soluii, autoritatea contractant are obligaia de a numi un juriu format din cel puin 3 membri, persoane fizice independente fa de concureni, cu pregtire profesional i experien relevant n domeniu, precum i cu probitate moral recunoscut. (2)n cazul n care concurenilor li s-a solicitat o anumit calificare profesional, atunci cel puin o treime din numrul membrilor juriului trebuie s aib acea calificare sau una echivalent. Art. 139 (1)Proiectele trebuie s fie prezentate anonim, acest anonimat urmnd a fi pstrat pn n momentul n care juriul a adoptat o decizie sau a formulat o opinie. (2)Juriul este autonom n deciziile i opiniile pe care le emite. Art. 140 (1)Juriul are obligaia de a evalua proiectele depuse exclusiv n baza criteriilor de evaluare indicate n anunul de concurs. (2)Juriul are obligaia de a ntocmi un raport, semnat de toi membrii si, care trebuie s cuprind evaluarea calitativ a fiecrui proiect, observaii specifice, precum i, dac este cazul, lista de probleme care urmeaz a fi clarificate. Art. 141 (1)Juriul are dreptul de a invita concurenii s rspund la problemele care au fost consemnate n raportul prevzut la art. 140 alin. (2), n vederea clarificrii oricror aspecte referitoare la soluia/proiectul propus. (2)Juriul are obligaia de a elabora procese-verbale complete ale discuiilor derulate conform prevederilor alin. (1).

CAPITOLUL IV: Modaliti speciale de atribuire a contractului de achiziie public SECIUNEA 1: Acordul-cadru
(la data 27-Jul-2009 capitolul IV, sectiunea 1 reglementat de Art. 66 din capitolul V din Hotarirea 925/2006 )

Art. 142 (1)Autoritatea contractant are obligaia de a ncheia acordul-cadru, de regul prin aplicarea procedurilor de licitaie deschis sau licitaie restrns. (2)Prin excepie de la prevederile alin. (1), pentru ncheierea unui acord-cadru autoritatea contractant are dreptul de a aplica celelalte proceduri prevzute la art. 18 numai n circumstanele specifice prevzute n prezenta ordonan de urgen. Art. 143
(la data 27-Jul-2009 Art. 143 din capitolul IV, sectiunea 1 reglementat de Art. 65 din capitolul V din Hotarirea 925/2006 )

Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv sau impropriu acordurile-cadru, astfel nct s mpiedice, s restrng sau s distorsioneze concurena. Art. 144 (1)Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili ca durata unui acord-cadru s depeasc mai mult de 4 ani, dect n cazuri excepionale i pe care le poate justifica n special prin obiectul specific al contractelor ce urmeaz a fi atribuite n baza acordului-cadru respectiv. (2)Contractele care se atribuie n baza unui acord-cadru nu pot fi ncheiate dect ntre autoritatea/autoritile contractante i operatorul/operatorii economici, care sunt parte a acordului respectiv.

Art. 145 Atunci cnd atribuie un contract de achiziie public pe baza prevederilor dintr-un acord-cadru, autoritatea contractant nu are dreptul de a impune sau de a accepta modificri substaniale ale elementelor/condiiilor stabilite iniial prin acordul-cadru respectiv. Art. 146 Autoritatea contractant are obligaia de a stabili operatorul economic sau, dup caz, operatorii economici care vor fi parte a acordului-cadru respectiv, prin aplicarea criteriilor de selecie i atribuire prevzute la cap. V. Art. 147 (1)n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordul-cadru cu un singur operator economic, atunci acordul respectiv trebuie s prevad cel puin: a)obligaiile pe care operatorul economic i le-a asumat prin propunerea tehnic; b)preul unitar pe care operatorul economic l-a prevzut n propunerea financiar i pe baza cruia se va determina preul fiecrui contract atribuit ulterior. (2)Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractele de achiziie public subsecvente acordului-cadru numai cu respectarea condiiilor tehnice i financiare stabilite n acordul-cadru respectiv. (3)De fiecare dat cnd intenioneaz s atribuie un contract de achiziie public subsecvent unui acord-cadru, autoritatea contractant are obligaia de a se consulta, n scris, cu operatorul economic, solicitndu-i acestuia, n funcie de necesiti, completarea ofertei. Art. 148 n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordul-cadru cu mai muli operatori economici, numrul acestora nu poate fi mai mic de 3, n msura n care exist un numr suficient de operatori economici care au ndeplinit criteriile de calificare i selecie i care au prezentat oferte admisibile.
(la data 04-Oct-2007 Art. 148 din capitolul IV, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 33. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

Art. 1481 n cazul n care numrul operatorilor economici care au ndeplinit criteriile de calificare i selecie i care au prezentat oferte admisibile este mai mic dect numrul minim indicat n anunul/invitaia de participare, autoritatea contractant are dreptul: a)fie de a anula procedura de atribuire pentru ncheierea acordului-cadru; b)fie de a continua procedura de atribuire pentru ncheierea acorduluicadru numai cu acel/acei operator/operatori economic/economici care ndeplinete/ndeplinesc criteriile de calificare i selecie solicitate i care au prezentat ofert admisibil.
(la data 02-Jul-2010 Art. 148 din capitolul IV, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 30. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

Art. 149 (1)n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordul-cadru cu mai muli operatori economici, atunci acordul respectiv trebuie s prevad cel puin: a)obligaiile pe care fiecare dintre operatorii economici i le-au asumat prin propunerea tehnic; b)preul unitar pe care fiecare operator economic l-a prevzut n propunerea financiar.

(2)Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contracte de achiziie public subsecvente unui acord-cadru ncheiat cu mai muli operatori economici: a)fie fr reluarea competiiei; b)fie prin reluarea competiiei ntre operatorii economici semnatari ai acorduluicadru. (3)Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contracte de achiziie public n condiiile prevzute la alin. (2) lit. a) numai dac toate elementele/condiiile care vor guverna contractele respective au fost stabilite n acordul-cadru. (4)Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contracte de achiziie public n condiiile prevzute la alin. (2) lit. b): a)fie respectnd elementele/condiiile prevzute n acordul-cadru; b)fie, dac nu toate elementele/condiiile au fost clar prevzute n acordul-cadru, prin detalierea acestora sau prin utilizarea, dac se consider necesar, unor alte elemente/condiii prevzute n caietul de sarcini elaborat pentru ncheierea acordului-cadru respectiv. Art. 150 n cazul prevzut la art. 149 alin. (4) lit. b), autoritatea contractant are obligaia de a relua competiia respectnd urmtoarea procedur: a)pentru fiecare contract ce urmeaz a fi atribuit, autoritatea contractant consult n scris operatorii economici semnatari ai acordului-cadru respectiv; b)autoritatea contractant fixeaz un termen limit suficient pentru prezentarea ofertelor, n acest sens avnd obligaia de a ine cont de aspecte precum complexitatea obiectului i timpul necesar pentru transmiterea ofertelor; c)ofertele se prezint n scris, iar coninutul lor rmne confidenial pn cnd termenul limit stipulat pentru deschidere a expirat; d)autoritatea contractant atribuie fiecare contract ofertantului care a prezentat cea mai bun ofert, pe baza criteriului de atribuire precizat n documentaia de atribuire.
(la data 01-Jul-2013 Art. 150, litera D. din capitolul IV, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 4. din Legea 193/2013 )

Art. 151 (1)Autoritatea contractant are dreptul de a utiliza un sistem de achiziie dinamic numai prin intermediul SEAP i numai pentru achiziia unor produse de uz curent, ale cror caracteristici general disponibile pe pia satisfac nevoile autoritii contractante.
(la data 23-Jul-2006 Art. 151, alin. (1) din capitolul IV, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 25. din Legea 337/2006 )

SECIUNEA 2: Sistemul de achiziie dinamic

(2)Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv sau impropriu sistemul de achiziie dinamic astfel nct s mpiedice, s restrng sau s distorsioneze concurena. (3)Este interzis solicitarea de taxe operatorilor economici interesai sau participanilor la sistemul de achiziie dinamic. Art. 152 Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili ca durata unui sistem de achiziie dinamic s depeasc mai mult de 4 ani, dect n cazuri excepionale, temeinic justificate. Art. 153

Autoritatea contractant are obligaia de a respecta regulile procedurii de licitaie deschis n toate fazele sistemului de achiziie dinamic. Art. 154 n scopul lansrii sistemului dinamic de achiziie i atribuirii contractelor de achiziie public n cadrul acestui sistem, autoritatea contractant are obligaia de a utiliza numai mijloace electronice, respectnd totodat prevederile referitoare la regulile de comunicare i transmitere a ofertelor prevzute la art. 59 alin. (3), art. 61, 64 i 65. Art. 155 Atunci cnd lanseaz un sistem de achiziie dinamic, autoritatea contractant are obligaia: a)de a publica un anun de participare n care se precizeaz clar faptul c pentru atribuirea contractului/contractelor de achiziie public se utilizeaz un sistem dinamic de achiziie, precum i adresa de Internet la care documentaia de atribuire este disponibil; b)de a indica n caietul de sarcini, alturi de caracteristicile produselor care urmeaz s fie achiziionate, i informaiile relevante privind caracteristicile sistemului utilizat, echipamentul electronic folosit, posibiliti i instruciuni de accesare; c)de a permite prin mijloace electronice, ncepnd cu momentul publicrii anunului de participare i pn la nchiderea sistemului de achiziie dinamic, accesul nerestricionat, direct i complet la coninutul documentaiei de atribuire. Art. 156 (1)Dup lansarea sistemului de achiziie dinamic i pe ntreaga perioad de existen a acestuia, autoritatea contractant are obligaia de a permite oricrui operator economic interesat s depun o ofert orientativ, cu scopul de a fi admis n sistem. (2)Dup primirea unei oferte orientative, autoritatea contractant are obligaia de a verifica dac ofertantul ndeplinete criteriile de calificare stabilite i dac propunerea tehnic prezentat este conform cu cerinele din caietul de sarcini. (3)Autoritatea contractant are obligaia de a finaliza verificarea prevzut la alin. (2) n cel mult 15 zile de la primirea unei oferte orientative. (4)Imediat dup finalizarea verificrii prevzute la alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a informa ofertantul cu privire la admiterea lui n sistemul de achiziie dinamic sau, dup caz, asupra deciziei de respingere a ofertei orientative. Art. 157 Ofertantul are dreptul de a-i mbunti oferta orientativ n orice moment, cu condiia ca propunerea tehnic s respecte n continuare cerinele din caietul de sarcini. Art. 158 (1)n scopul atribuirii contractelor de achiziie public prin sistemul dinamic de achiziie public, autoritatea contractant are obligaia de a publica, pentru fiecare contract n parte, un nou anun de participare simplificat, prin care toi operatorii economici interesai sunt invitai s depun oferte orientative n conformitate cu prevederile art. 156. (2)Autoritatea contractant stabilete o dat-limit de depunere a ofertelor orientative care, raportat la data publicrii anunului de

participare simplificat prevzut la alin. (1), nu trebuie s fie mai devreme de: a)15 zile, n cazul n care valoarea estimat, potrivit prevederilor art. 32, este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 130.000 euro; b)5 zile, n cazul n care valoarea estimat, potrivit prevederilor art. 32, este mai mic dect echivalentul n lei al sumei de 130.000 euro.
(la data 01-Jan-2013 Art. 158, alin. (2) din capitolul IV, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 37. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

Art. 159 (1)Autoritatea contractant are obligaia de a invita toi ofertanii admii n sistemul dinamic de achiziie s depun o ofert ferm pentru contractul de achiziie public care urmeaz s fie atribuit, stabilind n acest sens o dat limit pentru depunere. (2)Autoritatea contractant nu are dreptul de a invita ofertanii s depun ofertele ferme dect dup ce a finalizat verificarea tuturor ofertelor orientative depuse n termenul prevzut la art. 158 alin. (2). Art. 160 Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de achiziie public ofertantului care prezint cea mai avantajoas ofert ferm pe baza aplicrii criteriilor de atribuire stabilite n anunul de participare publicat cu ocazia lansrii sistemului de achiziie dinamic. Dac este cazul, aceste criterii pot fi formulate cu mai mult acuratee n cadrul invitaiei prevzute la art. 159 alin. (1). Art. 161 (1)Autoritatea contractant are dreptul de a utiliza licitaia electronic n urmtoarele situaii: a)ca o etap final a licitaiei deschise, a licitaiei restrnse, a negocierii cu publicarea prealabil a unui anun de participare, aplicate n cazurile prevzute la art. 110 lit. a) sau n cele prevzute la art. 251 alin . (1), ori a cererii de oferte, nainte de atribuirea contractului de achiziie public, i numai dac specificaiile tehnice au fost definite cu precizie n caietul de sarcini;
(la data 02-Jul-2010 Art. 161, alin. (1), litera A. din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 31. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

SECIUNEA 3: Licitaia electronic

b)la reluarea competiiei dintre operatorii economici care au semnat un acordcadru, n condiiile prevzute la art. 149 alin. (4) i art. 150; c)cu ocazia depunerii ofertelor ferme n vederea atribuirii unui contract de achiziie public prin utilizarea unui sistem de achiziie dinamic. (2)Autoritatea contractant are obligaia de a anuna decizia de utilizare a licitaiei electronice n anunul de participare i n documentaia de atribuire. Art. 162 Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv sau impropriu licitaia electronic astfel nct: a)s mpiedice, s restrng sau s distorsioneze concurena; b)s modifice obiectul contractului de achiziie public, astfel cum a fost acesta prevzut n anunul de participare i n documentaia de atribuire. Art. 163 n cazul contractelor de lucrri i servicii care presupun prestaii intelectuale, cum ar fi consultan, proiectare i altele asemenea, nu pot

face obiectul licitaiei electronice acele aspecte ale ofertei care implic evaluarea unor elemente necuantificabile, respectiv care nu pot fi exprimate n cifre sau n procente.
(la data 01-Jan-2013 Art. 163 din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 38. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

Art. 164 Atunci cnd intenioneaz s utilizeze licitaia electronic, autoritatea contractant are obligaia de a include n cadrul informaiilor i instruciunilor prevzute la art. 33 i urmtoarele precizri specifice: a)elementele ofertei care vor face obiectul procesului repetitiv de ofertare, cu condiia ca respectivele elemente s fie cuantificabile i s poat fi exprimate n cifre sau procente; b)eventuale limite ale valorilor pn la care elementele prevzute la lit. a) pot fi mbuntite, astfel cum rezult acestea din specificaiile care definesc obiectul contractului; c)informaiile care urmeaz a fi puse la dispoziie ofertanilor n cursul licitaiei electronice i momentul cnd aceste informaii vor fi disponibile; d)informaiile relevante privind procesul licitaiei electronice; e)condiiile n care ofertanii vor avea dreptul s liciteze, cu referire n special la diferenele minime care, dac este cazul, vor fi solicitate pentru licitarea noilor oferte; f)informaiile relevante referitoare la echipamentul electronic folosit, condiiile tehnice i modalitile concrete de realizare a conectrii. Art. 165 (1)nainte de lansarea unei licitaii electronice, autoritatea contractant are obligaia de a realiza o evaluare iniial integral a ofertelor, n conformitate cu criteriul de atribuire stabilit n documentaia de atribuire. (2)Autoritatea contractant are obligaia de a invita toi ofertanii care au depus oferte admisibile s prezinte preuri noi i/sau, dup caz, valori noi ale elementelor ofertei. Invitaia se transmite pe cale electronic, simultan, tuturor ofertanilor respectivi.
(la data 04-Oct-2007 Art. 165, alin. (2) din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 35. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

(3)Invitaia trebuie s precizeze data i momentul de start al licitaiei electronice, precum i orice informaie necesar pentru realizarea conectrii individuale la echipamentul electronic utilizat. (4)Autoritatea contractant nu are dreptul de a ncepe licitaia electronic mai devreme de dou zile lucrtoare dup data la care au fost trimise invitaiile. Art. 166 n cazul n care contractul urmeaz a fi atribuit n baza criteriului "oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic", invitaia prevzut la art. 165 alin. (3) trebuie s conin i informaii referitoare la: a)rezultatul primei evaluri a ofertei depuse de ctre ofertantul destinatar; b)formula matematic care va fi utilizat pentru stabilirea automat a clasamentului final, n funcie de noile preuri i/sau noile valori prezentate de ofertani. Formula matematic utilizat ncorporeaz ponderile factorilor de evaluare ce urmeaz a fi aplicai pentru determinarea ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic, conform precizrilor din anunul de participare sau din documentaia de atribuire.

Art. 167 (1)n cadrul licitaiei electronice, procesul repetitiv de ofertare se refer: a)fie numai la preuri, n cazul n care criteriul de atribuire este preul cel mai sczut; b)fie la preuri i/sau la alte elemente ale ofertei, dup cum au fost prevzute n documentaia de atribuire, n cazul n care criteriul de atribuire este oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic. (2)Licitaia electronic se desfoar n una sau mai multe runde succesive.
(la data 02-Jul-2010 Art. 167, alin. (2) din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 32. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

Art. 168 (1)n cursul fiecrei runde a licitaiei electronice, autoritatea contractant are obligaia de a comunica instantaneu tuturor ofertanilor cel puin informaiile necesare acestora pentru a-i determina, n orice moment, poziia pe care o ocup n clasament. Autoritatea contractant are dreptul de a comunica i alte informaii privind: a)numrul participanilor n runda respectiv a licitaiei electronice; b)preuri sau valori noi prezentate n cadrul rundei de licitare de ctre ali ofertani, numai dac documentaia de atribuire a prevzut aceast posibilitate. (2)Pe parcursul efecturii rundelor de licitare, autoritatea contractant nu are dreptul de a dezvlui identitatea ofertanilor. Art. 169 (1)Licitaia electronic se finalizeaz printr-una sau printr-o combinaie a urmtoarelor modaliti: a)la un moment precis stabilit n prealabil i comunicat ofertanilor n invitaia de participare; b)dup un numr de runde de licitare al cror calendar de desfurare a fost precis stabilit n prealabil i comunicat ofertanilor n invitaia de participare; c)atunci cnd nu se mai primesc preuri i/sau valori noi care ndeplinesc cerinele cu privire la diferenele minime impuse; n acest caz, invitaia de participare trebuie s precizeze un termen limit care va fi lsat s curg de la primirea ultimei oferte pn la finalizarea licitaiei electronice. (2)Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de achiziie public conform prevederilor art. 200, pe baza rezultatului obinut n urma finalizrii licitaiei electronice.

CAPITOLUL V: Atribuirea contractului de achiziie public

(la (la (la (la data data data data 05-Apr-2012 capitolul V reglementat de capitolul VIII din Hotarirea 925/2006 ) 27-Jul-2009 capitolul V reglementat de capitolul IX din Hotarirea 925/2006 ) 09-Jul-2009 capitolul V a se vedea referinte de aplicare din Regulament din 2009 ) 20-Jul-2006 capitolul V reglementat de Art. 103 din capitolul X din Hotarirea 925/2006 )

SECIUNEA 1: Oferta. Oferte alternative

Art. 170 Ofertantul elaboreaz oferta n conformitate cu prevederile din documentaia de atribuire i indic n cuprinsul acesteia care informaii din propunerea tehnic i/sau din propunerea financiar sunt confideniale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectual.

(la data 19-Apr-2013 capitolul V, sectiunea 1 reglementat de capitolul VI din Hotarirea 925/2006 )

(la data 01-Jan-2013 Art. 170 din capitolul V, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 39. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

Art. 171 Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al coninutului, pe toat perioada de valabilitate stabilit de ctre autoritatea contractant. Art. 172 (1)Operatorul economic are obligaia de a depune oferta la adresa i pn la data i ora limit pentru depunere stabilite n anunul sau n invitaia de participare.
(la data 04-Oct-2007 Art. 172, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 36. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

(2)Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv fora major, cad n sarcina operatorului economic. (3)Oferta depus la o alt adres a autoritii contractante dect cea stabilit sau dup expirarea datei limit pentru depunere se returneaz nedeschis. (4)Coninutul ofertelor trebuie s rmn confidenial pn la data stabilit pentru deschiderea acestora, autoritatea contractant urmnd a lua cunotin de coninutul respectivelor oferte numai dup aceast dat. Art. 173 (1)Autoritatea contractant are dreptul de a permite ofertanilor s depun oferte alternative numai n cazul n care criteriul de atribuire este "cea mai avantajoas ofert din punct de vedere economic". (2)Anunul de participare trebuie s precizeze n mod explicit dac este permis depunerea de oferte alternative sau dac aceast posibilitate este interzis. n cazul n care aceast precizare lipsete, autoritatea contractant nu are dreptul de a lua n considerare ofertele alternative. Art. 174 (1)Autoritatea contractant care permite depunerea de oferte alternative are obligaia de a preciza n caietul de sarcini cerinele minime obligatorii pe care acestea trebuie s le respecte i orice alte cerine specifice pentru prezentarea lor. (2)Autoritatea contractant are obligaia de a nu lua n considerare ofertele alternative care nu respect cerinele minime prevzute la alin. (1). Art. 175 n cazul n care a anunat posibilitatea de a fi depuse oferte alternative, autoritatea contractant nu are dreptul de a respinge o astfel de ofert avnd ca singur motivaie faptul c, dac aceasta este declarat ctigtoare: a)contractul de furnizare pentru atribuirea cruia s-a organizat procedura se transform n contract de servicii; sau b)contractul de servicii pentru atribuirea cruia s-a organizat procedura se transform n contract de furnizare.

SECIUNEA 2: Selecia i calificarea candidailor/ofertanilor

SUBSECIUNEA 1: PARAGRAFUL 1 Criterii de calificare i selecie Art. 176
(la data 27-Jul-2009 capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 1 reglementat de Art. 9 din capitolul II, sectiunea 1 din Hotarirea 925/2006 ) (la data 20-Jul-2006 Art. 176 din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 1 reglementat de Art. 7 din capitolul II, sectiunea 1 din Hotarirea 925/2006 )

Autoritatea contractant are dreptul de a aplica criterii de calificare i selecie referitoare numai la:

a)situaia personal a candidatului sau ofertantului; b)capacitatea de exercitare a activitii profesionale; c)situaia economic i financiar; d)capacitatea tehnic i/sau profesional; e)standarde de asigurare a calitii; f)standarde de protecie a mediului, n cazurile prevzute la art. 188 alin. (2) lit. f) i alin. (3) lit. e). Art. 177 (1)Operatorii economici au dreptul de a prezenta certificate emise de ctre o autoritate public competent sau de ctre un organism de drept public sau privat care respect standarde europene de certificare, pentru demonstrarea ndeplinirii unor criterii de calificare i selecie formulate n conformitate cu prevederile art. 176. (2)Autoritatea contractant nu are dreptul de a impune candidailor/ofertanilor obligativitatea prezentrii unei certificri specifice, acetia din urm avnd dreptul de a prezenta, n scopul demonstrrii ndeplinirii anumitor cerine, orice alte documente echivalente cu o astfel de certificare sau care probeaz, n mod concludent, ndeplinirea respectivelor cerine. Autoritatea contractant are dreptul de a solicita, dac se consider necesar, clarificri sau completri ale documentelor prezentate. (3)Guvernul are dreptul de a stabili, prin hotrre, modaliti de certificare sau includere pe liste oficiale, la nivel naional, a operatorilor economici care opteaz pentru un astfel de sistem de certificare. n acest caz, Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are obligaia de a informa Comisia European cu privire la coordonatele i modul de funcionare a sistemului. (4)n cazul utilizrii listelor oficiale ale operatorilor economici desemnai, autoritile contractante vor solicita adeverine suplimentare, care s ateste ndeplinirea obligaiilor de plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor de asigurri sociale, n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
(la data 23-Jul-2006 Art. 177 din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 1 completat de Art. 1, punctul 26. din Legea 337/2006 )

Art. 178

(la data 20-Jul-2006 Art. 178 din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 1 reglementat de Art. 8 din capitolul II, sectiunea 1 din Hotarirea 925/2006 )

(1)n cazul n care, pentru criteriile de natura celor prevzute la art. 176 lit. c) i d), autoritatea contractant consider c se justific impunerea anumitor cerine minime pe care ofertanii/candidaii trebuie s le ndeplineasc pentru a fi considerai calificai, atunci aceste cerine trebuie s fie precizate, conform principiului transparenei, n cadrul invitaiei/anunului de participare.
(la data 12-Dec-2011 Art. 178, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 17. din Legea 279/2011 )

(2)Autoritatea contractant nu are dreptul de a solicita ndeplinirea unor cerine minime referitoare la situaia economic i financiar i/sau la capacitatea tehnic i profesional, care ar conduce la restricionarea participrii la procedura de atribuire. Art. 179

(1)Criteriile de calificare i selecie stabilite de ctre autoritatea contractant trebuie s aib o legtur evident cu obiectul contractului ce urmeaz s fie atribuit. (2)Autoritatea contractant are obligaia de a respecta principiul proporionalitii atunci cnd stabilete criteriile de calificare i selecie, precum i nivelul cerinelor minime pe care ofertanii/candidaii trebuie s le ndeplineasc. (3)Criteriile de calificare i selecie precizate n cadrul invitaiei/anunului de participare trebuie s fie aceleai cu cele precizate n cadrul documentaiei de atribuire. (4)Orice modificare i/sau completare a criteriilor de calificare i selecie precizate potrivit alin. (3) conduce/conduc la anularea procedurii de atribuire, cu excepia: a)modificrilor dispuse prin decizia Consiliului; b)modificrilor dispuse prin hotrri ale instanelor judectoreti; c)msurilor de remediere dispuse de autoritatea contractant n temeiul art. 2561 alin. (3) i art. 2563 alin. (1).
(la data 01-Jan-2013 Art. 179, alin. (4) din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 40. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

(5)Orice modificare de natura celor permise potrivit prevederilor alin. (4) se realizeaz cu prelungirea perioadei de depunere a candidaturilor/ofertelor, astfel nct operatorii economici s beneficieze de un interval de timp suficient pentru pregtirea documentelor de calificare si/sau selecie, respectiv, dup caz, pentru elaborarea ofertelor.
(la data 01-Jan-2013 Art. 179, alin. (4) din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 1 completat de Art. I, punctul 41. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

SUBSECIUNEA 2: PARAGRAFUL 2 Situaia personal a candidatului sau a ofertantului Art. 180 Autoritatea contractant are obligaia de a exclude din procedura aplicat pentru atribuirea contractului de achiziie public orice ofertant/candidat despre care are cunotin c, n ultimii 5 ani, a fost condamnat prin hotrrea definitiv a unei instane judectoreti, pentru participare la activiti ale unei organizaii criminale, pentru corupie, pentru fraud i/sau pentru splare de bani. Art. 181 Autoritatea contractant are dreptul de a exclude dintr-o procedur pentru atribuirea contractului de achiziie public orice ofertant/candidat care se afl n oricare dintre urmtoarele situaii: a)a intrat n faliment ca urmare a hotrrii pronunate de judectorulsindic;
(la data 02-Jul-2010 Art. 181, litera A. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 33. din Ordonanta urgenta 76/2010 ) (la data 02-Jul-2010 Art. 181, litera B. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 2 abrogat de Art. I, punctul 34. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

c)nu i-a ndeplinit obligaiile de plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor de asigurri sociale ctre bugetele componente ale bugetului general consolidat, n conformitate cu prevederile legale n vigoare n Romnia sau n ara n care este stabilit;

c1)n ultimii 2 ani nu i-a ndeplinit sau i-a ndeplinit n mod defectuos obligaiile contractuale, din motive imputabile ofertantului n cauz, fapt care a produs sau este de natur s produc grave prejudicii beneficiarilor acestuia;
(la data 04-Oct-2007 Art. 181, litera C. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 2 completat de Art. I, punctul 37. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

d)a fost condamnat, n ultimii trei ani, prin hotrrea definitiv a unei instane judectoreti, pentru o fapt care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greeli n materie profesional; e)prezint informaii false sau nu prezint informaiile solicitate de ctre autoritatea contractant, n scopul demonstrrii ndeplinirii criteriilor de calificare i selecie.
(la data 02-Jul-2010 Art. 181, litera E. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 35. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

Art. 182 (1)Autoritatea contractant are obligaia de a accepta ca fiind suficient i relevant pentru demonstrarea faptului c ofertantul/candidatul nu se ncadreaz n una dintre situaiile prevzute la art. 180 i 181 orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, n ara de origine sau n ara n care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoriti competente din ara respectiv. (2)n cazul n care exist incertitudini n ceea ce privete situaia personal a respectivilor candidai / ofertani, autoritatea contractant are dreptul de a solicita n mod direct informaii de la autoritile competente care emit documente de natura celor prevzute la alin. (1). n ceea ce privete cazurile menionate la art. 180, n conformitate cu legislaia intern a statului n care sunt stabilii candidaii sau ofertanii, aceste solicitri se refer la persoane fizice i persoane juridice, inclusiv, dup caz, la directori de companii sau la orice persoan cu putere de reprezentare, de decizie ori de control n ceea ce privete candidatul sau ofertantul.
(la data 23-Jun-2009 Art. 182, alin. (2) din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 8. din Ordonanta urgenta 72/2009 )

(3)n cazul n care n ara de origine sau n ara n care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevzute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizeaz toate situaiile prevzute la art. 180 i 181, autoritatea contractant are obligaia de a accepta o declaraie pe propria rspundere sau, dac n ara respectiv nu exist prevederi legale referitoare la declaraia pe propria rspundere, o declaraie autentic dat n faa unui notar, a unei autoriti administrative sau judiciare sau a unei asociaii profesionale care are competene n acest sens. SUBSECIUNEA 3: PARAGRAFUL 3 Capacitatea de exercitare a activitii profesionale Art. 183 Autoritatea contractant are dreptul de a solicita oricrui operator economic s prezinte documente edificatoare care s dovedeasc forma de nregistrare ca persoan fizic sau juridic i, dup caz, de atestare ori apartenen din punct de vedere profesional, n conformitate cu prevederile din ara n care ofertantul/candidatul este stabilit.

SUBSECIUNEA 4: PARAGRAFUL 4 Situaia economic i financiar Art. 184 (1)Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca operatorul economic care particip la procedura de atribuire a contractului de achiziie public s fac dovada situaiei sale economice i financiare. (2)n cazul n care autoritatea contractant solicit demonstrarea situaiei economice i financiare, atunci aceasta are obligaia de a indica n documentaia de atribuire i informaiile pe care operatorii economici urmeaz s le prezinte n acest scop. Art. 185 (1)Demonstrarea situaiei economice i financiare se realizeaz, dup caz, prin prezentarea unuia sau mai multor documente relevante, cum ar fi: a)declaraii bancare corespunztoare sau, dup caz, dovezi privind asigurarea riscului profesional; b)bilanul contabil sau extrase de bilan, n cazul n care publicarea acestor bilanuri este prevzut de legislaia rii n care este stabilit ofertantul/candidatul; c)declaraii privind cifra de afaceri global sau, dac este cazul, privind cifra de afaceri n domeniul de activitate aferent obiectului contractului ntr-o perioad anterioar, care vizeaz activitatea din cel mult ultimii trei ani, n msura n care informaiile respective sunt disponibile; n acest ultim caz autoritatea contractant are obligaia de a lua n considerare i data la care operatorul economic a fost nfiinat sau i-a nceput activitatea comercial. (2)n cazul n care, din motive obiective, justificate corespunztor, operatorul economic nu are posibilitatea de a prezenta documentele solicitate de autoritatea contractant, acesta are dreptul de a-i demonstra situaia economic i financiar i prin prezentarea altor documente pe care autoritatea contractant le poate considera edificatoare, n msura n care acestea reflect o imagine fidel a situaiei economice i financiare a candidatului/ofertantului. Art. 186 (1)Capacitatea economic i financiar a ofertantului/candidatului poate fi susinut, pentru ndeplinirea unui contract, i de o alt persoan, indiferent de natura relaiilor juridice existente ntre ofertant/candidat i persoana respectiv. (2)n cazul n care ofertantul/candidatul i demonstreaz situaia economic i financiar invocnd i susinerea acordat, n conformitate cu prevederile alin. (1), de ctre o alt persoan, atunci acesta are obligaia de a dovedi susinerea de care beneficiaz, de regul, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirm faptul c va pune la dispoziia ofertantului/candidatului resursele financiare invocate. Persoana care asigur susinerea financiar nu trebuie s se afle n situaia care determin excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 180 i ale art. 181 lit. a), c1) i d).
(la data 01-Jul-2013 Art. 186, alin. (2) din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 5. din Legea 193/2013 )

(3)Atunci cnd un grup de operatori economici depune oferta/candidatura comun, situaia economic i financiar se demonstreaz prin luarea n considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. n cazul n care grupul beneficiaz de susinerea financiar a unei/unor tere persoane, situaia economic i financiar se demonstreaz n condiiile prevzute la alin. (2).

SUBSECIUNEA 5: PARAGRAFUL 5 Capacitatea tehnic i/sau profesional Art. 187 (1)Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca operatorul economic care particip la procedura de atribuire a contractului de achiziie public s fac dovada capacitii sale tehnice i/sau profesionale. (2)n cazul n care autoritatea contractant solicit demonstrarea capacitii tehnice i/sau profesionale, atunci aceasta are obligaia de a indica n documentaia de atribuire i informaiile pe care operatorii economici urmeaz s le prezinte n acest scop. (3)Capacitatea tehnic i/sau profesional a unui ofertant/candidat se apreciaz n funcie de experiena, aptitudinile, eficiena i eficacitatea acestuia, rezultate n urma analizrii informaiilor prezentate pe parcursul procedurii de atribuire. Art. 188 (1)n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de furnizare, n scopul verificrii capacitii tehnice i/sau profesionale a ofertanilor/candidailor, autoritatea contractant are dreptul de a le solicita acestora, n funcie de specificul, de cantitatea i de complexitatea produselor ce urmeaz s fie furnizate i numai n msura n care aceste informaii sunt relevante pentru ndeplinirea contractului, urmtoarele: a)o list a principalelor livrri de produse efectuate n ultimii 3 ani, coninnd valori, perioade de livrare, beneficiari, indiferent dac acetia din urm sunt autoriti contractante sau clieni privai. Livrrile de produse se confirm prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de ctre clientul beneficiar. n cazul n care beneficiarul este un client privat i, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obinerii unei certificri/confirmri din partea acestuia, demonstrarea livrrilor de produse se realizeaz printr-o declaraie a operatorului economic; b)o declaraie referitoare la echipamentele tehnice i la msurile aplicate n vederea asigurrii calitii, precum i, dac este cazul, la resursele de studiu i cercetare; c)informaii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al crui angajament de participare a fost obinut de ctre candidat/ofertant, n special pentru asigurarea controlului calitii; d)certificate sau alte documente emise de organisme abilitate n acest sens, care s ateste conformitatea produselor, identificat clar prin referire la specificaii sau standarde relevante;
(la data 21-Jun-2013 Art. 188, alin. (1), litera D. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 5 reglementat de Instructiunile 1/2013 )

e)mostre, descrieri i/sau fotografii a cror autenticitate trebuie s poat fi demonstrat n cazul n care autoritatea contractant solicit acest lucru. (2)n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de servicii, n scopul verificrii capacitii tehnice i/sau profesionale a ofertanilor/candidailor, autoritatea contractant are dreptul de a le solicita acestora, n funcie de specificul, de volumul i de complexitatea serviciilor ce urmeaz s fie prestate i numai n msura n care aceste informaii sunt relevante pentru ndeplinirea contractului, urmtoarele: a)o list a principalelor servicii prestate n ultimii 3 ani, coninnd valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent dac acetia din urm sunt autoriti contractante sau clieni privai. Prestrile de servicii se confirm prin prezentarea

unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de ctre clientul privat beneficiar. n cazul n care beneficiarul este un client privat i, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obinerii unei certificri/confirmri din partea acestuia, demonstrarea prestrilor de servicii se realizeaz printr-o declaraie a operatorului economic; b)o declaraie referitoare la echipamentele tehnice i la msurile aplicate n vederea asigurrii calitii, precum i, dac este cazul, la resursele de studiu i cercetare; c)informaii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al crui angajament de participare a fost obinut de ctre candidat/ofertant, n special pentru asigurarea controlului calitii; d)informaii referitoare la studiile, pregtirea profesional i calificarea personalului de conducere, precum i ale persoanelor responsabile pentru ndeplinirea contractului de servicii; e)o declaraie referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat i al cadrelor de conducere n ultimii 3 ani; f)dac este cazul, informaii privind msurile de protecie a mediului pe care operatorul economic le poate aplica n timpul ndeplinirii contractului de servicii; g)informaii referitoare la utilajele, instalaiile, echipamentele tehnice de care poate dispune operatorul economic pentru ndeplinirea corespunztoare a contractului de servicii; h)informaii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenia s o subcontracteze.
(la data 23-Jun-2009 Art. 188, alin. (2), litera H. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 9. din Ordonanta urgenta 72/2009 )

(3)n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de lucrri, n scopul verificrii capacitii tehnice i/sau profesionale a ofertanilor/candidailor, autoritatea contractant are dreptul de a le solicita acestora, n funcie de specificul, de volumul i de complexitatea lucrrilor ce urmeaz s fie executate i numai n msura n care aceste informaii sunt relevante pentru ndeplinirea contractului, urmtoarele: a)o list a lucrrilor executate n ultimii 5 ani, nsoit de certificri de bun execuie pentru cele mai importante lucrri. Respectivele certificri indic beneficiarii, indiferent dac acetia sunt autoriti contractante sau clieni privai, valoarea, perioada i locul execuiei lucrrilor i precizeaz dac au fost efectuate n conformitate cu normele profesionale din domeniu i dac au fost duse la bun sfrit;
(la data 02-Jul-2010 Art. 188, alin. (3), litera A. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 36. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

b)informaii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al crui angajament de participare a fost obinut de ctre candidat/ofertant, n special pentru asigurarea controlului calitii; c)informaii referitoare la studiile, pregtirea profesional i calificarea personalului de conducere, precum i ale persoanelor responsabile pentru execuia lucrrilor;
(la data 21-Jun-2013 Art. 188, alin. (3), litera C. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 5 reglementat de Instructiunile 1/2013 )

d)o declaraie referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat i al cadrelor de conducere n ultimii 3 ani; e)dac este cazul, informaii privind msurile de protecie a mediului pe care operatorul economic le poate aplica n timpul ndeplinirii contractului de lucrri;

f)o declaraie referitoare la utilajele, instalaiile, echipamentele tehnice de care poate dispune operatorul economic pentru ndeplinirea corespunztoare a contractului de lucrri. g)informaii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenia s o subcontracteze.
(la data 23-Jun-2009 Art. 188, alin. (3), litera G. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 10. din Ordonanta urgenta 72/2009 )

Art. 189 (1)n cazul n care produsele care urmeaz s fie furnizate sau serviciile care urmeaz s fie prestate au un caracter complex sau sunt destinate unui scop specific, autoritatea contractant are dreptul de a verifica/controla - direct sau prin intermediul unei autoriti competente aparinnd statului n care operatorul economic este stabilit i cu condiia acordului acestei autoriti - capacitile de producie ale furnizorului sau capacitatea tehnic a prestatorului, metodele de studiu i cercetare utilizate, precum i msurile aplicate pentru controlul calitii. Art. 190 (1)Capacitatea tehnic i profesional a ofertantului/candidatului poate fi susinut, pentru ndeplinirea unui contract, i de o alt persoan, indiferent de natura relaiilor juridice existente ntre ofertant/candidat i persoana respectiv. (2)n cazul n care ofertantul/candidatul i demonstreaz capacitatea tehnic i profesional invocnd i susinerea acordat, n conformitate cu prevederile alin. (1), de ctre o alt persoan, atunci acesta are obligaia de a dovedi susinerea de care beneficiaz, de regul, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirm faptul c va pune la dispoziia candidatului/ofertantului resursele tehnice i profesionale invocate. Persoana care asigur susinerea tehnic i profesional nu trebuie s se afle n situaia care determin excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 180 i ale art. 181 lit. a), c1) i d).
(la data 01-Jul-2013 Art. 190, alin. (2) din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 5. din Legea 193/2013 )

(3)Atunci cnd un grup de operatori economici depune oferta/candidatura comun, capacitatea tehnic i profesional se demonstreaz prin luarea n considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. n cazul n care grupul beneficiaz de susinerea tehnic i profesional a unei/unor tere persoane, capacitatea tehnic i profesional se demonstreaz n condiiile prevzute la alin. (2). SUBSECIUNEA 6: PARAGRAFUL 6 Standarde de asigurare a calitii Art. 191 n cazul n care solicit prezentarea unor certificate, emise de organisme independente, prin care se atest faptul c operatorul economic respect anumite standarde de asigurare a calitii, autoritatea contractant trebuie s se raporteze la sistemele de asigurare a calitii bazate pe seriile de standarde europene relevante, certificate de organisme conforme cu seriile de standarde europene privind certificarea. Art. 192 n conformitate cu principiul recunoaterii reciproce, autoritatea contractant are obligaia de a accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite n alte state ale Uniunii Europene. Art. 193

n cazul n care operatorul economic nu deine un certificat de calitate astfel cum este solicitat de autoritatea contractant, aceasta din urm are obligaia de a accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, n msura n care probele/dovezile prezentate confirm asigurarea unui nivel corespunztor al calitii. Art. 1931 Certificarea respectrii standardelor de asigurare a calitii nu poate face obiectul susinerii acordate de ctre o alt persoan.
(la data 01-Jul-2013 Art. 193 din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 6 completat de Art. 1, punctul 5. din Legea 193/2013 )

SUBSECIUNEA 7: PARAGRAFUL 7 Standarde de protecie a mediului Art. 194 n cazul n care solicit ca demonstrarea msurilor prevzute la art. 188 alin. (2) lit. f) i alin. (3) lit. e) s se realizeze prin prezentarea unor certificate, emise de organisme independente, prin care se atest faptul c operatorul economic respect anumite standarde de protecie a mediului, atunci autoritatea contractant trebuie s se raporteze: a)fie la Sistemul Comunitar de Management Ecologic i Audit (EMAS); b)fie la standarde de gestiune ecologic bazate pe seriile de standarde europene sau internaionale n domeniu, certificate de organisme conforme cu legislaia comunitar ori cu standardele europene sau internaionale privind certificarea. Art. 195 n conformitate cu principiul recunoaterii reciproce, autoritatea contractant are obligaia de a accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite n alte state ale Uniunii Europene. Art. 196 n cazul n care operatorul economic nu deine un certificat de mediu astfel cum este solicitat de autoritatea contractant, aceasta din urm are obligaia de a accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, n msura n care probele/dovezile prezentate confirm asigurarea unui nivel corespunztor al proteciei mediului. Art. 1961 Certificarea respectrii standardelor de protecie a mediului nu poate face obiectul susinerii acordate de ctre o alt persoan.
(la data 01-Jul-2013 Art. 196 din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 7 completat de Art. 1, punctul 5. din Legea 193/2013 )

SECIUNEA 3: Criterii de atribuire a contractului de achiziie public

(la data 27-Oct-2011 capitolul V, sectiunea 3 reglementat de capitolul VII din Hotarirea 925/2006 )

Art. 197 Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n anunul de participare criteriul de atribuire a contractului de achiziie public, care, odat stabilit, nu poate fi schimbat pe toat durata de aplicare a procedurii de atribuire. Art. 198 (1)Fr a aduce atingere dispoziiilor legislative sau administrative privind remunerarea anumitor servicii, criteriul de atribuire a contractului de achiziie public poate fi numai: a)fie oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic;

(la data 20-Jul-2006 Art. 198, alin. (1), litera A. din capitolul V, sectiunea 3 reglementat de Art. 14 din capitolul II, sectiunea 2 din Hotarirea 925/2006 )

b)fie, n mod exclusiv, preul cel mai sczut.

(la data 20-Jul-2006 Art. 198, alin. (1), litera B. din capitolul V, sectiunea 3 reglementat de Art. 13 din capitolul II, sectiunea 2 din Hotarirea 925/2006 )

(2)n cazul n care atribuirea contractului de achiziie public se realizeaz prin aplicarea procedurii de dialog competitiv, criteriul de atribuire utilizat trebuie s fie numai oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic. Art. 199
(la data 27-Jul-2009 Art. 199 din capitolul V, sectiunea 3 reglementat de Art. 15 din capitolul II, sectiunea 2 din Hotarirea 925/2006 )

(1)n cazul aplicrii criteriului oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic, oferta stabilit ca fiind ctigtoare este oferta care ntrunete punctajul cel mai mare rezultat din aplicarea unui sistem de factori de evaluare pentru care se stabilesc ponderi relative. n cazul n care, din motive obiective, pe care autoritatea contractant le poate justifica temeinic, este imposibil stabilirea exact a ponderilor relative pentru fiecare factor de evaluare, autoritatea contractant are obligaia de a indica n anunul de participare i n documentaia de atribuire cel puin ordinea descresctoare a importanei factorilor de evaluare care urmeaz s fie utilizai.
(la data 12-Dec-2011 Art. 199, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 21. din Legea 279/2011 )

(2)Factorii de evaluare a ofertei, prevzui la alin. (1), pot fi, alturi de pre: caracteristici privind nivelul calitativ, tehnic sau funcional, caracteristici de mediu, costuri de funcionare, raportul cost/eficien, servicii post-vnzare i asisten tehnic, termen de livrare sau de execuie, alte elemente considerate semnificative pentru evaluarea ofertelor. (3)Autoritatea contractant are obligaia de a preciza, n mod clar, n invitaia/anunul de participare, precum i n documentaia de atribuire, factorii de evaluare a ofertei cu ponderile relative ale acestora.
(la data 12-Dec-2011 Art. 199, alin. (3) din capitolul V, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 21. din Legea 279/2011 )

(4)Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n documentaia de atribuire algoritmul de calcul sau metodologia concret de punctare a avantajelor care vor rezulta din propunerile tehnice i financiare prezentate de ofertani. (5)Orice modificare i/sau completare a factorilor de evaluare precizai conform alin. (3) conduce la anularea procedurii de atribuire.
(la data 12-Dec-2011 Art. 199, alin. (3) din capitolul V, sectiunea 3 completat de Art. 1, punctul 22. din Legea 279/2011 )

Art. 200 (1)n termen de 25 de zile de la data deschiderii ofertelor, autoritatea contractant stabilete oferta ctigtoare, pe baza criteriului de atribuire precizat n invitaia de participare/anunul de participare i n documentaia de atribuire, dac oferta respectiv ndeplinete toate condiiile de admisibilitate care rezult din documentaia de atribuire i actele anexate.

SECIUNEA 4: Stabilirea ofertei ctigtoare

(la data 01-Jan-2013 Art. 200, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 42. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

(2)n cazuri temeinic motivate, autoritatea contractant poate prelungi o singur dat perioada de evaluare, cu excepia situaiilor n care autoritatea contractant reevalueaz ofertele ca urmare a unei decizii a Consiliului, a unei hotrri judectoreti sau a recomandrilor observatorilor Unitii pentru Coordonarea i Verificarea Achiziiilor Publice.
(la data 01-Jan-2013 Art. 200, alin. (2) din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 42. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

(3)Motivele temeinice se prezint ntr-o not justificativ, aprobat de conductorul autoritii contractante care este parte a dosarului achiziiei publice.
(la data 02-Jul-2010 Art. 200, alin. (3) din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 37. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

(4)Prelungirea perioadei de evaluare se aduce la cunotina operatorilor economici implicai, n termen de maximum dou zile de la expirarea termenului prevzut la alin. (1).
(la data 01-Jan-2013 Art. 200, alin. (3) din capitolul V, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 43. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

Art. 201 (1)Pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire, autoritatea contractant are dreptul de a solicita clarificri i, dup caz, completri ale documentelor prezentate de ofertani/candidai pentru demonstrarea ndeplinirii cerinelor stabilite prin criteriile de calificare i selecie sau pentru demonstrarea conformitii ofertei cu cerinele solicitate. (2)Autoritatea contractant nu are dreptul ca prin clarificrile/completrile solicitate s determine apariia unui avantaj evident n favoarea unui ofertant/candidat. Art. 202
(la data 27-Jul-2009 Art. 202 din capitolul V, sectiunea 4 reglementat de capitolul IV, sectiunea 1 din Hotarirea 925/2006 )

(1)n cazul unei oferte care are un pre aparent neobinuit de sczut n raport cu ceea ce urmeaz a fi furnizat, executat sau prestat, autoritatea contractant are obligaia de a solicita ofertantului, n scris i nainte de a lua o decizie de respingere a acelei oferte, detalii i precizri pe care le consider semnificative cu privire la ofert, precum i de a verifica rspunsurile care justific preul respectiv. (11)O ofert prezint un pre aparent neobinuit de sczut n raport cu ceea ce urmeaz a fi furnizat, executat sau prestat, atunci cnd preul ofertat, fr T.V.A., reprezint mai puin de 80% din valoarea estimat a contractului respectiv.
(la data 01-Jul-2013 Art. 202, alin. (1^1) din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 6. din Legea 193/2013 )

(2)Autoritatea contractant are obligaia de a lua n considerare justificrile primite de la ofertant, n condiiile alin. (1), ndeosebi cele care se refer la: a)fundamentarea economic a modului de formare a preului, aferent metodelor de execuie utilizate, procesului de producie sau serviciilor prestate; b)soluiile tehnice adoptate i/sau orice condiii deosebit de favorabile de care beneficiaz ofertantul pentru executarea lucrrilor, pentru furnizarea produselor sau prestarea serviciilor;

c)originalitatea ofertei din punct de vedere al ndeplinirii tuturor cerinelor prevzute n caietul de sarcini; d)respectarea dispoziiilor privind protecia muncii i condiiile de lucru aplicabile pentru executarea lucrrii, prestarea serviciului sau furnizarea produselor; e)posibilitatea ca ofertantul s beneficieze de un ajutor de stat. Art. 203 (1)Atunci cnd autoritatea contractant constat c o ofert are un pre aparent neobinuit de sczut deoarece ofertantul beneficiaz de un ajutor de stat, oferta respectiv poate fi respins pe acest temei numai dac, n urma clarificrilor solicitate, ofertantul este n imposibilitate de a demonstra, ntr-o perioad de timp stabilit de autoritatea contractant i care nu poate fi mai scurt de 3 zile, c ajutorul de stat a fost acordat n mod legal.
(la data 01-Jul-2013 Art. 203, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 7. din Legea 193/2013 )

(2)Atunci cnd autoritatea contractant respinge o ofert n circumstanele prevzute la alin. (1), aceasta are obligaia de a transmite o notificare n acest sens Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice. Art. 204 (1)Autoritatea contractant are obligaia de a ncheia contractul de achiziie public cu ofertantul a crui ofert a fost stabilit ca fiind ctigtoare, pe baza propunerilor tehnice i financiare cuprinse n respectiva ofert. (11)n cazul n care autoritatea contractant nu poate ncheia contractul cu ofertantul a crui ofert a fost stabilit ca fiind ctigtoare, datorit faptului c ofertantul n cauz se afl ntr-o situaie de for major sau n imposibilitatea fortuit de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul s declare ctigtoare oferta clasat pe locul doi, n condiiile n care aceasta exist i este admisibil. n caz contrar, se anuleaz aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie public.
(la data 02-Dec-2008 Art. 204, alin. (1^1) din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 10. din Ordonanta urgenta 143/2008 )

(2)Autoritatea contractant are obligaia de a asigura obinerea i pstrarea documentelor justificative care dovedesc efectuarea oricrei proceduri de atribuire prevzute la art. 18.
(la data 12-Dec-2011 Art. 204, alin. (2) din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 23. din Legea 279/2011 )

Art. 2041 ntr-un contract de achiziie public este permis doar cesiunea creanelor nscute din acel contract, obligaiile nscute rmnnd n sarcina prilor contractante, astfel cum au fost stipulate i asumate iniial.
(la data 12-Dec-2011 Art. 204 din capitolul V, sectiunea 4 completat de Art. 1, punctul 24. din Legea 279/2011 )

Art. 205 (1)Contractele care intr n sfera de aplicare a prezentei ordonane de urgen pot fi ncheiate numai dup mplinirea termenelor de ateptare de: a)11 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii, n cazul n care valoarea estimat, conform prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a 2-a, a contractului respectiv este egal sau mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2);

b)6 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii, n cazul n care valoarea estimat, conform prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a 2-a, a contractului respectiv este mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2).
(la data 03-Jan-2011 Art. 205, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 16. din Legea 278/2010 )

(11)Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazurile prevzute la art. 27 alin. (5), art. 28 alin. (3), respectiv art. 29 alin. (3), termenele de ateptare se raporteaz la valoarea estimat a fiecrui lot, publicat n invitaia de participare/anunul de participare.
(la data 01-Jan-2013 Art. 205, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 45. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

(2)Contractele / acordurile-cadru care intr n sfera de aplicare a prezentei ordonane de urgene, ncheiate nainte de mplinirea termenelor prevzute la alin. (1), sunt lovite de nulitate. (3)Respectarea termenelor prevzute la alin. (1) este facultativ n urmtoarele cazuri: a)atunci cnd prezenta ordonan de urgen nu prevede obligativitatea publicrii unui anun sau a unei invitaii de participare; b)atunci cnd contractul / acordul-cadru respectiv urmeaz s fie ncheiat cu un operator economic care a fost singurul ofertant la respectiva procedur de atribuire i nu exist ali operatori economici implicai n procedura de atribuire; c)atunci cnd este atribuit un contract subsecvent unui acord-cadru sau ca urmare a utilizrii unui sistem dinamic de achiziie.
(la data 23-Jun-2009 Art. 205 din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 12. din Ordonanta urgenta 72/2009 )

Art. 206 (1)Autoritatea contractant are obligaia de a informa operatorii economici implicai n procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul seleciei, la rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiziie public sau de ncheiere a acordului-cadru, la admiterea ntr-un sistem de achiziie dinamic, la rezultatul concursului de soluii ori, dup caz, la anularea procedurii de atribuire i eventuala iniiere ulterioar a unei noi proceduri, n scris i ct mai curnd posibil, dar nu mai trziu de 3 zile lucrtoare de la emiterea acestora, nuntrul termenului prevzut la art. 200.
(la data 12-Mar-2009 Art. 206, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 5 modificat de Art. II, punctul 28. din Ordonanta urgenta 19/2009 )

SECIUNEA 5: Informarea candidailor i a ofertanilor

(11)n sensul prevederilor alin. (1), se consider operator economic implicat n procedura de atribuire orice candidat/ofertant pe care autoritatea contractant nu l-a informat nc despre decizii care i vizeaz direct candidatura/oferta proprie sau orice candidat/ofertant a crui candidatur/ofert nu a fost nc respins definitiv de autoritatea contractant. O respingere este considerat definitiv dac a fost comunicat operatorului economic n cauz i fie a fost considerat legal de ctre Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor sesizat n legtur cu acest aspect, fie nu a fcut ori nu mai poate face obiectul unei

ci

de

atac.

(la data 03-Jan-2011 Art. 206, alin. (1^1) din capitolul V, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 17. din Legea 278/2010 )

(2)Comunicarea prin care se transmite informarea prevzut la alin. (1) se transmite i prin fax sau prin mijloace electronice. (3)n cazul n care autoritatea contractant nu transmite comunicarea privind rezultatul aplicrii procedurii i prin fax sau prin mijloace electronice, atunci termenele prevzute la art. 205 alin. (1) se majoreaz cu 5 zile.
(la data 04-Oct-2007 Art. 206, alin. (3) din capitolul V, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 41. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

Art. 207 (1)n cadrul comunicrii prevzute la art. 206 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a informa ofertantul/ofertanii ctigtor/ctigtori cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate. (2)n cadrul comunicrii prevzute la art. 206 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a informa ofertanii/candidaii care au fost respini sau a cror ofert nu a fost declarat ctigtoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, dup cum urmeaz: a)fiecrui candidat respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere a candidaturii sale; b)pentru fiecare ofert respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele n temeiul crora oferta a fost considerat inacceptabil i/sau neconform, ndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerinelor de funcionare i performan prevzute n caietul de sarcini;
(la data 04-Oct-2007 Art. 207, alin. (2), litera B. din capitolul V, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 42. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

c)fiecrui ofertant care a prezentat o ofert acceptabil i conform, prin urmare admisibil, dar care nu a fost declarat ctigtoare, caracteristicile i avantajele relative ale ofertei/ofertelor ctigtoare n raport cu oferta sa, numele ofertantului cruia urmeaz s i se atribuie contractul de achiziie public sau, dup caz, ale ofertanilor cu care urmeaz s se ncheie un acord-cadru.
(la data 04-Oct-2007 Art. 207, alin. (2), litera C. din capitolul V, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 42. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

d)fiecrui operator economic dintre cei prevzui la lit. a)-c), data-limit pn la care au dreptul de a depune contestaie, avndu-se n vedere prevederile art. 2562 alin. (1).
(la data 12-Mar-2009 Art. 207, alin. (2), litera D. din capitolul V, sectiunea 5 modificat de Art. II, punctul 30. din Ordonanta urgenta 19/2009 )

Art. 208 Autoritatea contractant are dreptul de a nu comunica anumite informaii din cele prevzute la art. 207 alin. (2) lit. c), dar numai n situaia n care divulgarea acestora: a)ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol n aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrar interesului public; b)ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privai, sau ar prejudicia concurena loial dintre acetia.

SECIUNEA 6: Anularea aplicrii contractului de achiziie public

procedurii

de

atribuire

Art. 209 (1)Autoritatea contractant are obligaia de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie public n urmtoarele cazuri: a)dac au fost depuse numai oferte inacceptabile i/sau neconforme; b)dac nu a fost depus nicio ofert sau dac au fost depuse oferte care, dei pot fi luate n considerare, nu pot fi comparate din cauza modului neuniform de abordare a soluiilor tehnice i/ori financiare; c)dac abateri grave de la prevederile legislative afecteaz procedura de atribuire sau dac este imposibil ncheierea contractului. (2)Prin excepie de la prevederile art. 204, autoritatea contractant are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie public, dac ia aceast decizie nainte de data ncheierii contractului, numai n urmtoarele cazuri: a)dac autoritatea contractant se afl n una dintre situaiile prevzute la art. 86 alin. (2) lit. a), art. 102 alin. (2) lit. a), art. 117 alin. (2) lit. a) sau art. 1481 lit. a); b)ca urmare a deciziei pronunate de Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor, prin care se dispune eliminarea oricror specificaii tehnice din caietul de sarcini ori din alte documente emise n legtur cu procedura de atribuire. (3)Dispoziiile alin. (2) nu pot aduce atingere obligaiei autoritii contractante de a anula o procedur de atribuire n urma unei hotrri judectoreti sau a unei decizii n acest sens a Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor. (4)n sensul prevederilor alin. (1) lit. c), prin abateri grave de la prevederile legislative se nelege: a)criteriile de calificare i selecie i/sau criteriul de atribuire sau factorii de evaluare prevzui n cadrul invitaiei de participare/anunului de participare, precum i n documentaia de atribuire au fost modificate/modificai, cu excepia situaiilor prevzute la art. 179 alin. (4);
(la data 01-Jan-2013 Art. 209, alin. (4), litera A. din capitolul V, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 46. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

b)pe parcursul analizei, evalurii i/sau finalizrii procedurii de atribuire se constat erori sau omisiuni, iar autoritatea contractant se afl n imposibilitatea de a adopta msuri corective fr ca acestea s conduc la nclcarea principiilor prevzute la art. 2 alin. (2) lit. a)-f).
(la data 12-Dec-2011 Art. 209 din capitolul V, sectiunea 6 modificat de Art. 1, punctul 25. din Legea 279/2011 )

c)deciziile luate de autoritatea contractant n procesul de evaluare a ofertelor au la baz cerine/criterii de calificare i/sau selecie ce nu se regsesc n fia de date/invitaia de participare/anunul de participare; d)orice situaie reglementat expres de prezenta ordonan de urgen.
(la data 01-Jan-2013 Art. 209, alin. (4), litera B. din capitolul V, sectiunea 6 completat de Art. I, punctul 47. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

Art. 210 Autoritatea contractant are obligaia de a comunica n scris tuturor participanilor la procedura de atribuire, n cel mult 3 zile lucrtoare de la

data anulrii, att ncetarea obligaiilor pe care acetia i le-au creat prin depunerea de oferte, ct i motivul concret care a determinat decizia de anulare, nuntrul termenului prevzut la art. 200.
(la data 12-Mar-2009 Art. 210 din capitolul V, sectiunea 6 modificat de Art. II, punctul 32. din Ordonanta urgenta 19/2009 )

Art. 2101 Cu excepia negocierii fr publicarea prealabil a unui anun de participare, n cel mult 48 de zile de la anularea procedurii de atribuire, autoritatea contractant are obligaia de a transmite n SEAP informaii referitoare la motivele anulrii.
(la data 12-Mar-2009 Art. 210^1 din capitolul V, sectiunea 6 modificat de Art. II, punctul 33. din Ordonanta urgenta 19/2009 )

Art. 211 Autoritatea contractant are obligaia de a ntocmi dosarul achiziiei publice pentru fiecare contract atribuit sau acord-cadru ncheiat, precum i pentru fiecare lansare a unui sistem de achiziie dinamic. Art. 212 Dosarul achiziiei publice, precum i ofertele nsoite de documentele de calificare i selecie se pstreaz de ctre autoritatea contractant att timp ct contractul de achiziie public/acordul-cadru produce efecte juridice, dar nu mai puin de 5 ani de la data finalizrii contractului respectiv. n cazul anulrii procedurii de atribuire, dosarul se pstreaz cel puin 5 ani de la data anulrii respectivei proceduri.
(la data 04-Oct-2007 Art. 212 din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 45. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

CAPITOLUL VI: Dosarul achiziiei publice

Art. 213 (1)Dosarul achiziiei publice trebuie s cuprind documentele ntocmite/primite de autoritatea contractant n cadrul procedurii de atribuire, cum ar fi, dar fr a se limita la urmtoarele: a)nota privind determinarea valorii estimate; b)anunul de intenie i dovada transmiterii acestuia spre publicare, dac este cazul; c)anunul de participare i dovada transmiterii acestuia spre publicare i/sau, dup caz, invitaia de participare; c1)erata, dac este cazul;
(la data 01-Jan-2013 Art. 213, alin. (1), litera C. din capitolul VI completat de Art. I, punctul 48. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

d)documentaia de atribuire; e)nota justificativ privind alegerea procedurii de atribuire, n cazul n care procedura aplicat a fost alta dect licitaia deschis sau licitaia restrns; f)nota justificativ privind accelerarea procedurii de atribuire, dac este cazul; g)procesul-verbal al edinei de deschidere a ofertelor; h)formularele de ofert depuse n cadrul procedurii de atribuire; i)solicitrile de clarificri, precum i clarificrile transmise/primite de autoritatea contractant; j)raportul procedurii de atribuire;

k)dovada comunicrilor privind rezultatul procedurii; l)contractul de achiziie public/acordul-cadru, semnate; m)anunul de atribuire i dovada transmiterii acestuia spre publicare; n)dac este cazul, contestaiile formulate n cadrul procedurii de atribuire, nsoite de deciziile motivate pronunate de Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor;
(la data 03-Jan-2011 Art. 213, alin. (1), litera N. din capitolul VI modificat de Art. 1, punctul 18. din Legea 278/2010 )

o)documentele referitoare la funcia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziie public, dac este cazul;
(la data 12-Dec-2011 Art. 213, alin. (1), litera O. din capitolul VI modificat de Art. 1, punctul 26. din Legea 279/2011 )

p)documentul ndeplinirea

constatator obligaiilor

care conine contractuale

informaii referitoare la de ctre contractant.

(la data 04-Oct-2007 Art. 213, alin. (1) din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 46. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

(2) Raportul procedurii de atribuire prevzut la alin. (1) lit. j) se elaboreaz nainte de ncheierea contractului de achiziie public/acordului-cadru/sistemului de achiziie dinamic i cuprinde cel puin urmtoarele elemente: (la data 02-Dec-2008 Art.
213, alin. (2) din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 12. din Ordonanta urgenta 143/2008 )

a)denumirea i sediul autoritii contractante; b)obiectul contractului de achiziie public/acordului-cadru sau sistemului de achiziie dinamic; c)dac este cazul, denumirea/numele candidailor participani la procedur; d)dac este cazul, denumirea/numele candidailor selectai i neselectai, precum i motivele care au stat la baza selectrii sau neselectrii respectivilor candidai; e)denumirea/numele ofertanilor participani la procedur; f)denumirea/numele ofertanilor respini i motivele care au stat la baza acestei decizii; g)dac este cazul, motivele concrete pentru care una sau mai multe dintre oferte au fost respinse ca urmare a considerrii preurilor prezentate ca fiind neobinuit de sczute; h)denumirea/numele ofertantului/ofertanilor a crui/cror ofert a fost declarat ctigtoare i motivele care au stat la baza acestei decizii; i)n cazul ofertantului/ofertanilor ctigtori, partea din contract pe care acesta/acetia au declarat c o subcontracteaz, mpreun cu denumirea/numele subcontractanilor; j)dac este cazul, justificarea hotrrii de anulare a procedurii de atribuire. (3)n cazul n care atribuirea contractului de achiziie public se face pe loturi, raportul procedurii de atribuire poate fi elaborat i pentru fiecare lot n parte.
(la data 01-Jan-2013 Art. 213, alin. (2) din capitolul VI completat de Art. I, punctul 49. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

Art. 214 Prevederile art. 213 alin. (1) se aplic n mod corespunztor i n cazul atribuirii contractelor prevzute la cap. VII. Art. 215 (1)Dosarul achiziiei publice are caracter de document public, n forma n care se afl la momentul solicitrii accesului la informaiile din cuprinsul

acestuia. Accesul persoanelor la aceste informaii se realizeaz cu respectarea termenelor i procedurilor prevzute de reglementrile legale privind liberul acces la informaiile de interes public i nu poate fi restricionat dect n msura n care aceste informaii sunt confideniale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectual, potrivit legii.
(la data 01-Jan-2013 Art. 215 din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 50. din Ordonanta urgenta 77/2012 ) (la data 02-Jul-2010 Art. 215, alin. (2) din capitolul VI abrogat de Art. I, punctul 43. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

Art. 216 n cazul n care autoritatea contractant aplic o procedur de atribuire prin mijloace electronice, utilizeaz un sistem dinamic de achiziie sau un sistem de achiziii electronice, aceasta are obligaia de a asigura trasabilitatea deplin a aciunilor pe care le realizeaz pe parcursul procesului de atribuire, astfel nct ntocmirea dosarului achiziiei publice, n conformitate cu prevederile art. 213, s nu fie afectat.

CAPITOLUL VII: Contractele de concesiune

(la data 09-Jul-2009 capitolul VII a se vedea referinte de aplicare din Regulament din 2009 ) (la data 08-Feb-2007 capitolul VII reglementat de Norma din 2007 ) (la data 30-Jun-2006 capitolul VII a se vedea referinte de aplicare din Ordonanta urgenta 54/2006 )

SECIUNEA 1: Principii i reguli generale de atribuire a contractului de concesiune

Art. 217 Principiile care stau la baza atribuirii contractului de concesiune sunt cele prevzute la art. 2 alin. (2). Art. 218 (1)Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de concesiune potrivit prevederilor prezentei seciuni. (2)Modul de fundamentare a deciziei de realizare a proiectului, modul de transfer i de recuperare a obiectului concesiunii, modul de pregtire a documentaiei de atribuire i de aplicare a procedurilor prevzute de prezenta ordonan de urgen se stabilesc prin hotrre a Guvernului. Art. 2181 Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contractul de concesiune de lucrri publice sau contractul de concesiune de servicii prin aplicarea uneia dintre procedurile prevzute la art. 18 alin. (1) lit. a)-c), precum i a negocierii cu publicarea prealabil a unui anun de participare n situaiile prevzute la art. 110 sau n cele prevzute la art. 251 alin. (1).
(la data 02-Jul-2010 Art. 218 din capitolul VII, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 44. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

Art. 219 (1)Regulile de estimare prevzute la cap. II seciunea a 2-a se aplic n mod corespunztor pentru determinarea valorii estimate a contractului de concesiune. (2)Modul de soluionare a contestaiilor depuse pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire a contractului de concesiune este cel prevzut la cap. IX. Art. 220 Prezenta ordonan de urgen nu se aplic n cazul n care contractul de concesiune:

a)este atribuit ntr-una dintre situaiile prevzute la art. 12-14; b)se atribuie de ctre o autoritate contractant ce desfoar ntre activitile sale una sau mai multe dintre activitile relevante prevzute la art. 232-241, n cazul n care contractul de concesiune are ca obiect efectuarea respectivelor activiti; sau c)are ca scop concesionarea bunurilor publice, dar numai n cazul n care, prin obiectul respectivului contract, autoritatea contractant nu urmrete dobndirea execuiei unei lucrri sau a unui serviciu, fapt care ar ncadra contractul respectiv fie n categoria contractelor de achiziie public, fie n categoria contractelor de concesiune a cror atribuire este reglementat de prezenta ordonan de urgen. Art. 221 Prezenta ordonan de urgen nu se aplic atunci cnd este necesar achiziionarea unor lucrri sau servicii suplimentare/adiionale care nu au fost incluse n contractul de concesiune iniial, dar care datorit unor circumstane neprevzute au devenit necesare pentru ndeplinirea contractului n cauz, dac se respect, n mod cumulativ, urmtoarele condiii: a)atribuirea s fie fcut contractantului iniial; b)lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale nu pot fi, din punct de vedere tehnic i economic, separate de contractul iniial fr apariia unor inconveniente majore pentru autoritatea contractant sau, dei separabile de contractul iniial, sunt strict necesare n vederea ndeplinirii acestuia; c)valoarea cumulat a contractelor atribuite pentru lucrri i servicii suplimentare/adiionale nu depete 50% din valoarea contractului iniial. Art. 222 (1)Autoritatea contractant are obligaia de a asigura transparena atribuirii contractelor de concesiune. (2)Procedura de atribuire a unui contract de concesiune se iniiaz prin publicarea unui anun de participare. (3)Autoritatea contractant are obligaia de a include n anunul prevzut la alin. (2) cel puin informaiile cuprinse n anexa nr. 3B i, dac este necesar, alte informaii considerate utile de ctre autoritatea contractant, n conformitate cu formularul standard adoptat de Comisia European. (4)n cazul anunurilor de participare pentru care, n conformitate cu prevederile prezentei ordonane de urgen, nu este obligatorie transmiterea spre publicare ctre Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, coninutul acestora se stabilete prin hotrre a Guvernului. (5)Prevederile art. 48-50 i ale art. 56 se aplic n mod corespunztor.
(la data 12-Dec-2011 Art. 222, alin. (5) din capitolul VII, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 27. din Legea 279/2011 )

Art. 223 (1)Anunul de participare se public n SEAP i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, precum i, opional, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice. (2)Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie pentru contractul de concesiune de lucrri publice, n situaiile n care valoarea estimat a acestuia este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro.
(la data 01-Jan-2013 Art. 223, alin. (2) din capitolul VII, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 51. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

Art. 224

(1)Autoritatea contractant are obligaia de a stabili numrul de zile dintre data publicrii anunului de participare i data depunerii aplicaiilor, astfel nct operatorii economici s beneficieze de o perioad adecvat i suficient pentru elaborarea aplicaiilor. (2)Indiferent de procedura aplicat i fr a aduce atingere prevederilor alin. (1), autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare anunul de participare cu cel puin 52 de zile nainte de data limit de depunere a aplicaiilor. (3)n cazul n care anunul de participare este transmis, n format electronic, spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (2) se poate reduce cu 7 zile. (4)Prevederile art. 72 se aplic n mod corespunztor. Art. 225 Atunci cnd atribuie un contract de concesiune de lucrri publice, autoritatea contractant are dreptul de a solicita: a)concesionarul s atribuie contracte unor tere pri, ntr-un procent de minimum 30% din valoarea total a lucrrilor care fac obiectul concesiunii, lsnd candidailor posibilitatea de a majora partea/prile din contract pe care urmeaz s le subcontracteze;
(la data 23-Jul-2006 Art. 225, litera A. din capitolul VII, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 31. din Legea 337/2006 )

b)candidailor s precizeze, n cadrul aplicaiei depuse, valoarea lucrrilor din cadrul contractului de concesiune pe care acetia intenioneaz s le atribuie unor tere pri.

SECIUNEA 2: Reguli pentru atribuirea contractelor de achiziie public de ctre concesionari

Art. 226 n cazul n care concesionarul are calitatea de autoritate contractant n sensul prevederilor art. 8 lit. a)-c), acesta are obligaia de a respecta prevederile cap. I-VI atunci cnd atribuie un contract de achiziie public unei tere pri. Art. 227 (1)n cazul n care concesionarul nu are calitatea de autoritate contractant n sensul prevederilor art. 8 lit. a)-c), acesta, atunci cnd atribuie un contract de lucrri sau de servicii unei tere pri, public un anun de participare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, n SEAP i, opional, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice, n toate situaiile n care valoarea estimat a contractului care urmeaz s fie atribuit este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro, cu excepia cazurilor prevzute la art. 122. Determinarea valorii estimate a contractului se realizeaz conform regulilor prevzute la art. 23 i la cap. II seciunea a 2-a.
(la data 01-Jan-2013 Art. 227, alin. (1) din capitolul VII, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 52. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

(2)Concesionarul are obligaia de a respecta i urmtoarele condiii: a)numrul de zile dintre data transmiterii spre publicare a anunului de participare i data depunerii candidaturilor trebuie s fie de cel puin 37 de zile; i b)numrul de zile dintre data transmiterii spre publicare a anunului de participare sau transmiterii invitaiei de participare i data depunerii ofertelor trebuie s fie de cel puin 40 de zile.

(3)n cazul n care anunul de participare este transmis, n format electronic, spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioadele prevzute la alin. (2) se pot reduce cu 7 zile. (4)n cazul n care concesionarul public n SEAP ntreaga documentaie de atribuire i permite, ncepnd cu data publicrii anunului de participare, accesul direct i nerestricionat al operatorilor economici la aceast documentaie, atunci aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (2) lit. b) cu nc 5 zile. (5)Prevederile art. 72 se aplic n mod corespunztor. (6)Concesionarul are obligaia de a include n anunul prevzut la alin. (1) cel puin informaiile cuprinse n anexa nr. 3C i, dac este necesar, alte informaii considerate utile de ctre acesta, n conformitate cu formularul standard adoptat de Comisia European. (7)Prevederile art. 48-50 se aplic n mod corespunztor. Art. 228 (1)Grupurile de ntreprinderi care s-au constituit pentru obinerea concesiunii sau ntreprinderile afiliate acestora nu sunt considerate a fi tere pri. (2)n sensul prevederilor alin. (1), prin ntreprindere afiliat se nelege orice persoan care desfoar activiti economice i: a)asupra creia concesionarul poate exercita, direct sau indirect, o influen dominant; sau b)care poate exercita asupra concesionarului o influen dominant; sau c)care, la fel ca i concesionarul, face obiectul influenei dominante a unei alte persoane. Pentru noiunea de influen dominant, prevederile art. 3 lit. m) se aplic n mod corespunztor.
(la data 04-Oct-2007 Art. 228, alin. (2), litera C. din capitolul VII, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 47. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

(3)Operatorul economic care particip la procedura de atribuire a unui contract de concesiune are obligaia de a include n aplicaie lista cuprinznd persoanele care au calitatea de ntreprinderi afiliate acestuia; concesionarul are obligaia de a actualiza aceast list n mod permanent, pn la finalizarea contractului de concesiune.
Categoria de risc Riscuri de amplasament Structur existent (modernizri) Structurile existente Majorarea costurilor i Concesionarul transfer riscul constructorului, sunt inadecvate pentru timpului necesar care se poate baza pe rapoarte de expertiz a adapta dezvoltarea pentru realizarea tehnic n faza de proiect proiectului Condiii de sol neprevzut de grele Majorarea costurilor i Concesionarul transfer riscul constructorului, timpului necesar care se poate baza pe rapoarte de expertiz pentru realizarea tehnic n faza de proiect proiectului ntrzieri n nceperea proiectului sau n finalizarea lui i creterea costurilor aferente realizrii proiectului nainte de nceperea proiectului, Concedentul realizeaz o investigare n detaliu a aprobrilor necesare Descriere Consecine Eliminare

Condiii de amplasament

Aprobri

Nu pot fi obinute toate aprobrile necesare sau pot fi obinute cu condiionri neprevzute Pregtirea terenului are ca rezultat un cost mult mai mare dect cel anticipat i necesit un timp cu mult peste termenii contractuali Creterea costurilor i

Curare i viabilizare

Majorarea costurilor i Concesionarul trebuie s fie capabil s-i timpului necesar utilizeze i s-i mobilizeze resursele pentru a pentru realizarea acoperi costurile pentru curarea i proiectului viabilizarea terenului

Titlul de proprietate

Majorarea costurilor i Verificarea de ctre Concedent a registrelor

timpului necesar timpului necesar pentru achiziia de pentru realizarea terenuri de la proiectului proprietari i/sau pentru acordarea dreptului de utilizare a terenurilor Motenire cultural Cretere a costurilor i timpului necesar ca rezultat al unor descoperiri arheologice i/sau de patrimoniu naional Amplasamentele pentru proiect prezint un grad de contaminare necunoscut Pe parcursul implementrii proiectului se produc contaminri ale proprietilor adiacente cu efect asupra proprietilor puse la dispoziia proiectului

cadastrale i luarea msurilor necesare pentru rezervarea terenurilor necesare proiectului.

Majorarea costurilor i Concedentul poate angaja experi pentru timpului necesar investigare i stabilirea msurilor de pentru realizarea minimizare a costurilor i evitarea ntrzierilor proiectului

Mediu (1)

Majorarea costurilor i Concedentul rspunde de activitile timpului necesar desfurate pe terenurile sale i controleaz pentru realizarea procesul de supraveghere a polurii i de proiectului penalizare a poluatorului Costuri de decontaminare Concesionarul este obligat s-i ia toate msurile necesare pentru evitarea unor astfel de evenimente. Angajarea de experi pentru investigare i stabilirea msurilor de minimizare a costurilor i evitarea ntrzierilor

Mediu (2)

Disponibilitatea amplasamentului

Accesul la un anumit ntrziere n amplasament nu poate implementare i fi negociat cu majorare de costuri proprietarul acestuia Proiectul facilitii nu permite efectuarea prestaiilor la costul anticipat Cretere pe termen lung a costurilor suplimentare sau imposibilitatea asigurrii prestaiilor pe termen lung

Concesionarul are obligaia de a lua toate msurile necesare pentru asigurarea accesului la amplasamentele puse la dispoziia proiectului Concedentul are dreptul de a reduce plile n cadrul proiectului sau de a reduce dreptul Concesionarului la ncasri directe

Riscuri de proiectare, construcie si recepie a lucrrilor proiectului Proiectare

Construcie

Apariia unui ntrziere n eveniment pe durata implementare i construciei, majorare de costuri eveniment care conduce la imposibilitatea finalizrii acesteia n termenul anticipat i la costul estimat .Riscul este att fizic ct i operaional i se refer la ntrzierea efecturii recepiei investiiei

Concesionarul transfer riscul constructorului care trebuie s aib resursele i capacitatea tehnic de a se ncadra n condiiile de execuie

Recepie investiie

Consecine pentru Concedentul nu va efectua nici un fel de plat ambii parteneri. Pentru pn la recepia investiiei i nceperea Concesionar i prestaiilor solicitate. finanatorii si venituri ntrziate i profituri pierdute. Pentru Concedent ntrzierea nceperii furnizrii serviciilor cerute n contractul de concesiune pot fi incluse prevederi cu privire la acest risc

Finanator i finanare Dobnzi pe parcursul investiie Dobnzile aplicabile se Creterea/scderea schimb, modificnd costurilor proiectului. parametrii financiari ai ofertei

Finanator incapabil

Concesionarul devine insolvabil sau efectuarea prestaiilor necesit o finanare mai mare dect cea estimat de Concesionar

Nerealizarea prestaiilor solicitate de Concedent i pierderi pentru participanii la investiie Lipsa finanrii pentru continuarea sau finalizarea investiiei

O corect i aprofundat analiz a resurselor financiare prezentate n cadrul ofertei depuse de viitorul Concesionar (angajamentele finanatorului). Garantarea de ctre Concesionar a realizrii investiiei (Garanie bancar de bun execuie) Concedentul va analiza cu mare atenie angajamentele financiare ale Concesionarului i concordana cu programarea investiiei

Finanare indisponibil Concesionarul nu poate asigura resursele financiare i de capital atunci cnd trebuie i n cuantumuri suficiente Modificri de taxe

Pe parcursul Impact negativ asupra proiectului regimul de veniturilor financiare impozitare general se ale Concesionarul schimb n defavoarea Concesionarului Concesionarul nu poate suporta financiar consecinele schimbrilor

Veniturile Concesionarul trebuie s permit acoperirea diferenelor nefavorabile, pn la un cuantum stabilit ntre pri prin contract. Peste acest cuantum, diferena va fi suportat de Concedent, din surse legal constituite cu aceast destinaie Concesionarul poate acoperi o parte din refinanare n limita resurselor disponibile. Partea rmas neacoperit se suport de Concedent

Finanare suplimentar Datorit schimbrilor de legislaie, de politic sau de alt natur, sunt necesare finanri suplimentare pentru reconstrucie, modificare, reechipare, etc. Profituri de refinanare (Finalizarea investiiei se face la un cost mai mic dect cel iniial Operare Resurse la intrare Resursele necesare pentru operare cost mai mult dect estimrile iniiale, nu au calitate corespunztoare sau sunt indisponibile n cantitile necesare

Schimbare profitabila n finanarea proiectului Creteri de cost i, n unele cazuri, efecte negative asupra calitii prestaiilor efectuate

Concedentul trebuie sa se asigure ca 1 Concesionarul nu poate profita exclusiv de acest risc favorabil Concesionarul poate gestiona riscul prin contracte de furnizare pe termen lung cu clauze specifice privind asigurarea calitii furniturilor.

ntreinere i reparare Calitatea proiectrii Creterea costului cu i/sau a lucrrilor este efecte negative asupra necorespunztoare prestaiilor efectuate avnd ca rezultat creterea peste anticipri a costurilor de (ntreinere i reparaii Schimbarea cerinelor Concedentului n afara limitelor agreate prin contract Concedentul schimb cerinele dup (semnarea contractului)

Concesionarul poate gestiona riscul prin contracte pe termen lung cu operatori corespunztor calificai i avnd capaciti materiale i resurse suficiente

Schimbarea cerinelor Concedentul trebuie s defineasc ct mai pe timpul realizrii exact cerinele sale nc din faza de pregtire investiiei conduce la a proiectului modificarea proiectului iar dup recepie la creterea costurilor de capital Imposibilitatea efecturii prestaiilor. Concedentul trebuie s examineze n detaliu, nc din faza de ofertare, capacitatea viitorului Concesionar de a ndeplini cu succes contractul

Operare

Concesionarul nu corespunde financiar sau nu poate efectua prestaiile conform contractului Soluiile tehnice propuse nu sunt corespunztoare din punct de vedere

Soluii tehnice vechi sau inadecvate

Venitul Concesionarului scade sub datele de nchidere financiar a proiectului

n faza de ofertare, viitorul Concesionar poate propune condiii contractuale care s prevad constituirea unor resurse de rezerv pentru acoperirea eventualelor dezvoltri tehnologice

tehnologic pentru a asigura realizarea proiectului Pia

avnd ca rezultat pierderi. Concedentul nu primete prestaiile solicitate

nrutirea condiiilor Producerea unor Venituri sub proieciile n faza de ofertare, viitorul Concesionar poate economice generale schimbri financiare anterioare propune condiii contractuale care s-i asigure fundamentale i condiii de acoperire a riscului. neateptate n condiiile economice generale, care conduc la reducerea cererii pentru prestaiile contractate Schimbri competitive O alt investiie, deja existent, este extins, mbuntit sau re-tarifat, astfel nct competiia n domeniul prestaiilor efectuate conform contractului crete Competiie Apariia pe pia a concurenilor n (domeniul prestaiilor efectuate, conform contractului, de Concesionar Venituri sub proieciile financiare anterioare ca urmare a reducerii preurilor i/sau a reducerii cererii, datorit concurenei Concesionarul va ncerca s se redreseze financiar mpotriva schimbrilor ce afecteaz n mod discriminatoriu proiectul, determinate de competiia Concedentului. Concedentul trebuie s se abin de la msuri care afecteaz proiectul n mod discriminatoriu

Venituri sub proieciile Concesionarul trebuie s analizeze cu atenie financiare anterioare condiiile de pia. Concedentul trebuie s se ca urmare a reducerii abin de la msuri care afecteaz piaa preurilor i/sau a reducerii cererii, datorit concurenei

Schimbri demografice O schimbare Venituri sub proieciile Concesionarul are obligaia s prevad n demografic sau socio- financiare anterioare calculele sale eventuale modificri de venituri economic afecteaz cererea pentru prestaiile contractate Inflaia Valoarea plilor n Diminuarea n termeni Concesionarul poate propune un mecanism timp este diminuat de reali a veniturilor din corespunztor pentru compensarea inflaiei, inflaie proiect prin ajustri ale preurilor. Concedentul trebuie s evite ca Concesionarul s beneficieze de supra-compensri sau s beneficieze de pli duble Existena unui cadru statutar de reglementri care vor afecta Concesionarul Schimbare legislativ i/sau a politicii Concedentului, care nu poate fi anticipat la semnarea contractului i care este adresat direct, specific i exclusiv proiectului, ceea ce conduce la costuri de capital sau operaionale suplimentare din partea Concesionarului Schimbare legislativ i/sau a politicii Concedentului, care nu poate fi anticipat la semnarea contractului i care este general n Efect asupra costurilor Concesionarul evalueaz sistemul de i veniturilor reglementri i ia msurile necesare

Risc legal si de politic a Concedentului Reglementarea

Schimbri legislative/de politic (1)

O cretere semnificativ n costurile operaionale ale Concesionarului i/sau necesitatea de a efectua cheltuieli de capital pentru a putea rspunde acestor schimbri

Concedentul poate s reduc rspunderea pentru astfel de schimbri prin monitorizarea i limitarea schimbrilor care ar putea avea astfel de consecine asupra proiectului. Concesionarul va realiza schimbrile n aa manier nct efectul financiar asupra Concedentului s fie minimizat

Schimbri legislative/de politic (2)

O cretere semnificativ n costurile operaionale ale Concesionarului i/sau necesitatea de a efectua cheltuieli de

Concedentul poate diminua riscurile prin excluderea schimbrilor ca cele legate de taxe sau cele pentru care Concesionarul este compensat pe baza unei ajustri cu indicele Preurilor de Consum i numai n baza unei "sume semnificative" pre-agreate

aplicarea sa (nu capital pentru a putea specific proiectului), rspunde acestor ceea ce conduce la schimbri costuri de capital sau operaionale suplimentare din partea Concesionarului Retragerea sprijinului complementar Concedentul i retrage Consecine asupra sprijinul veniturilor complementar, proiectul fiind afectat negativ Deprecierea tehnic este mai mare dect cea prevzut Fora major, astfel cum este definit prin lege, mpiedic realizarea contractului Concesionarul va ncerca s se redreseze financiar proiectul dup schimbrile ce afecteaz n mod discriminatoriu proiectul, n special n cazul proiectelor n care utilizatorul ter este cel care pltete

Activele proiectului Depreciere tehnic Creterea costurilor de Concesionarul poate lua msurile necesare retehnologizare pentru evitarea unei astfel de situaii

For major For major Pierderea sau avarierea activelor proiectului i pierderea/diminuarea posibilitii de obinere a veniturilor preconizate Supra-profituri n favoarea Concesionarului Concesionarul poate lua msuri de asigurare a activelor proiectului i urmrete repararea sau nlocuirea acestora n cel mai scurt timp posibil

Profitabilitatea proiectului Proiectul se dovedete mai profitabil dect previziunile realizate iniial Balana de venituricheltuieli difer semnificativ fa de previziuni Concedentul trebuie s includ mecanisme de repartizare echitabil a profiturilor obinute peste limita luat n calcul la stabilirea proieciilor financiare Numr total contracte

Tipuri de contracte Contracte de concesiune de lucrri publice, din care atribuite prin: - dialog competitiv - licitaie restrns - licitaie deschis - negociere cu publicarea anunului de participare Contracte de concesiune de servicii, din care atribuite prin: - dialog competitiv - licitaie restrns - licitaie deschis - negociere cu publicarea anunului de participare TOTAL: Semntura autorizat .....................

SUBSECIUNEA 1: PARAGRAFUL 1 Domeniu de aplicare Art. 229 (1)Dispoziiile cap. I-VI sunt aplicabile contractelor sectoriale n msura n care prezentul capitol nu prevede altfel. (2)n sensul prevederilor alin. (1), prin contract sectorial se nelege contractul de achiziie public care se atribuie n scopul efecturii unei activiti relevante n sectoarele de utilitate public: a)ap; b)energie;

CAPITOLUL VIII: Contracte sectoriale SECIUNEA 1: Activiti relevante

c)transport; d)pot. Art. 230 Autoritatea contractant are obligaia de a atribui un contract sectorial destinat efecturii mai multor activiti relevante, n conformitate cu regulile aplicabile activitii creia i este destinat n principal. Art. 231 (1)n cazul n care autoritatea contractant care se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. a)-c) atribuie un contract de achiziie public destinat mai multor tipuri de activiti, dintre care cel puin una este activitate relevant, iar o alt activitate intr sub incidena prevederilor de la cap. I-VI i, n mod obiectiv, este imposibil s se determine crei activiti i este destinat n principal contractul n cauz, atunci autoritatea contractant nu are dreptul de a ncadra contractul respectiv n categoria contractelor sectoriale, avnd obligaia de a respecta prevederile de la cap. I-VI. (2)n cazul n care autoritatea contractant care se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. a)-c) atribuie un contract de achiziie public destinat mai multor tipuri de activiti, dintre care cel puin una este activitate relevant, iar o alt activitate nu intr sub incidena prevederilor prezentei ordonane de urgen i, n mod obiectiv, este imposibil s se determine crei activiti i este destinat n principal contractul n cauz, atunci autoritatea contractant are obligaia de a ncadra contractul respectiv n categoria contractelor sectoriale. (3)n cazul n care autoritatea contractant care se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. d) sau e) atribuie un contract de achiziie public destinat mai multor tipuri de activiti, dintre care cel puin una este activitate relevant, i, n mod obiectiv, este imposibil s se determine crei activiti i este destinat n principal contractul n cauz, atunci aceasta are obligaia de a ncadra contractul respectiv n categoria contractelor sectoriale. SUBSECIUNEA 2: PARAGRAFUL 2 Ap Art. 232 Sunt considerate activiti relevante n sectorul de utilitate public prevzut la art. 229 alin. (2) lit. a) urmtoarele: a)punerea la dispoziie sau exploatarea de reele fixe destinate s asigure, n beneficiul publicului, servicii de producie, transport sau distribuie de ap potabil; b)furnizarea de ap potabil unor reele de natura celor prevzute la lit. a). Art. 233 Autoritatea contractant care efectueaz una dintre activitile prevzute la art. 232 are obligaia de a respecta prevederile prezentului capitol i atunci cnd atribuie un contract sau organizeaz un concurs de soluii care este n legtur: a)cu proiecte de tehnologie hidraulic, irigaii sau ameliorare a solului, dac volumul de ap utilizat pentru furnizarea de ap potabil reprezint mai mult de 20% din volumul total de ap pus la dispoziie prin astfel de proiecte ori prin instalaiile de irigare ori drenaj; sau b)cu evacuarea sau tratarea apelor uzate. Art. 234

Furnizarea apei potabile ctre reelele publice de o autoritate contractant din categoria celor definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se consider activitate relevant n sensul art. 232, dac se ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii: a)furnizorul produce ap potabil al crei consum este necesar n scopul efecturii unei alte activiti dect cele considerate de prezenta ordonan de urgen ca fiind activiti relevante; b)furnizarea de ap potabil ctre reelele publice depinde doar de consumul propriu al furnizorului, iar cantitatea furnizat reelelor respective nu depete 30% din producia total de ap potabil a acestuia, avndu-se n vedere media ultimilor 3 ani, inclusiv anul n curs. SUBSECIUNEA 3: PARAGRAFUL 3 Energie Art. 235 Sunt considerate activiti relevante n sectorul de utilitate public prevzut la art. 229 alin. (2) lit. b) urmtoarele: a)punerea la dispoziie sau exploatarea de reele fixe destinate s asigure, n beneficiul publicului, servicii de producie, transport sau distribuie de combustibili gazoi, energie termic sau energie electric; b)livrarea de combustibili gazoi, energie termic sau energie electric prin reele de natura celor prevzute la lit. a).
(la data 23-Jul-2006 Art. 235, litera B. din capitolul VIII, sectiunea 1, subsectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 32. din Legea 337/2006 )

Art. 236 Livrarea combustibililor gazoi sau a energiei termice prin reelele publice de o autoritate contractant din categoria celor definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se consider activitate relevant n sensul art. 235, dac se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii: a)operatorul economic produce energia termic sau combustibilii gazoi ca o consecin inevitabil a unei alte activiti dect cele considerate de prezenta ordonan de urgen ca fiind activiti relevante; b)livrarea de combustibili gazoi sau de energie termic prin reelele publice este fcut numai cu scopul de a exploata n mod economic aceast producie, iar cifra de afaceri rezultat din alimentarea reelelor respective nu depete 20% din cifra de afaceri total realizat, avndu-se n vedere media ultimilor 3 ani, inclusiv anul n curs.
(la data 23-Jul-2006 Art. 236 din capitolul VIII, sectiunea 1, subsectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 33. din Legea 337/2006 )

Art. 237 Livrarea energiei electrice prin reelele publice de o autoritate contractant din categoria celor definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se consider activitate relevant n sensul art. 235, dac se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii: a)operatorul economic produce energia electric n scopul efecturii unei alte activiti dect cele considerate de prezenta ordonan de urgen ca fiind activiti relevante; b)livrarea de energie electric prin reelele publice depinde doar de consumul propriu al operatorului economic, iar cantitatea transportat prin reelele respective nu depete 30% din producia total de energie electric a acestuia, avndu-se n vedere media ultimilor 3 ani, inclusiv anul n curs.

(la data 23-Jul-2006 Art. 237 din capitolul VIII, sectiunea 1, subsectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 34. din Legea 337/2006 )

SUBSECIUNEA 4: PARAGRAFUL 4 Transport Art. 238 (1)Este considerat activitate relevant n sectorul de utilitate public prevzut la art. 229 alin. (2) lit. c) punerea la dispoziie sau exploatarea de reele destinate s asigure, n beneficiul publicului, servicii de transport pe calea ferat i servicii de transport terestru de cltori, pe baz de grafic, cum ar fi transportul n comun cu autobuze, tramvaie, metrou, troleibuze sau transport pe cablu.
(la data 23-Jul-2006 Art. 238, alin. (1) din capitolul VIII, sectiunea 1, subsectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 35. din Legea 337/2006 )

(2)n sensul prevederilor alin. (1), se consider c exist o reea pentru prestarea serviciilor de transport, n cazul n care condiiile de operare - care pot viza rutele ce urmeaz a fi deservite, capacitatea de transport care urmeaz s fie asigurat sau frecvena serviciului - sunt prestabilite de o autoritate competent. Art. 239 Prestarea de servicii de transport efectuate cu autobuze nu este considerat activitate relevant n cazul n care i ali operatori economici au dreptul s presteze acelai tip de servicii, n aceeai zon geografic i n aceleai condiii ca i autoritile contractante.
(la data 23-Jul-2006 Art. 239 din capitolul VIII, sectiunea 1, subsectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 36. din Legea 337/2006 )

SUBSECIUNEA 5: PARAGRAFUL 5 Pot Art. 240 (1)Este considerat activitate relevant n sectorul de utilitate public prevzut la art. 229 alin. (2) lit. d) prestarea urmtoarelor servicii: a)servicii potale, indiferent dac sunt sau nu rezervate n sensul prevederilor art. 12 din Ordonana Guvernului nr. 31/2002 privind serviciile potale, aprobat cu modificri prin Legea nr. 642/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, respectiv serviciile constnd n colectarea, sortarea, transportul i livrarea la destinatari a trimiterilor potale - coresponden, cri, cataloage, ziare, periodice, colete potale coninnd bunuri cu sau fr valoare comercial - indiferent de greutate; b)servicii de gestiune a serviciilor de curierat, respectiv serviciile care preced i urmeaz expedierii; c)servicii cu valoare adugat n legtur cu pota electronic i furnizate integral prin mijloace electronice, inclusiv transmiterea securizat prin mijloace electronice a documentelor codificate, servicii de gestiune a adreselor i transmiterea prin pota electronic recomandat; d)servicii privind trimiterile potale neincluse la lit. a), cum ar fi publicitatea direct prin coresponden, care nu poart adres; e)servicii financiar-potale, de natura celor prevzute n categoria 6 din anexa nr. 2A i n art. 13 lit. d), care includ, n principal, mandatele potale i transferurile pe baz de conturi curente potale; f)servicii filatelice; g)servicii logistice, care combin livrarea i/sau depozitarea cu alte funciuni dect cele potale.

(2)Prestarea serviciilor prevzute la alin. (1) lit. b)-g) intr n categoria activitilor relevante numai dac persoana n cauz presteaz i servicii potale n sensul prevederilor alin. (1) lit. a) i numai dac activitatea de servicii potale nu este direct expus concurenei conform prevederilor art. 248. SUBSECIUNEA 6: PARAGRAFUL 6 Alte activiti relevante Art. 241 n sensul prezentei ordonane de urgen se consider activiti relevante i acele activiti care presupun exploatarea unui areal geografic n scopul: a)prospectrii sau extraciei de petrol brut, gaze naturale, crbuni sau ali combustibili solizi; b)punerii la dispoziia transportatorilor care opereaz pe ci aeriene, maritime sau fluviale a aeroporturilor, a porturilor maritime/fluviale sau a altor terminale de reea de transport.
(la data 04-Oct-2007 Art. 241 din capitolul VIII, sectiunea 1, subsectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 48. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

(2)Contractele prevzute la

atribuite n scopul efecturii alin. (1) sunt considerate

activitilor relevante contracte sectoriale.

(la data 02-Dec-2008 Art. 241 din capitolul VIII, sectiunea 1, subsectiunea 6 completat de Art. I, punctul 13. din Ordonanta urgenta 143/2008 )

Art. 242 Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractele sectoriale care sunt atribuite cu scopul de a se achiziiona: a)produse care urmeaz s fie revndute sau nchiriate unor tere pri, n condiiile n care autoritatea contractant nu beneficiaz de un drept special sau exclusiv n acest sens, iar alte persoane au i ele dreptul de a vinde sau de a nchiria produse similare n aceleai condiii ca i autoritatea contractant; b)produse, servicii sau lucrri destinate efecturii unor activiti relevante ntr-un stat ter Uniunii Europene, n condiiile n care n efectuarea respectivelor activiti nu intervine utilizarea fizic a unei reele sau a unui areal geografic din Comunitatea European. Art. 243 Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractele atribuite de ctre autoritatea contractant care se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. d) sau e) i care au ca obiect achiziia de produse, servicii sau lucrri destinate desfurrii altor activiti dect activitile relevante. Art. 244 Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractul care are ca obiect cumprarea de ap, dac acesta este atribuit de o autoritate contractant care efectueaz activiti relevante de natura celor prevzute la art. 232. Art. 245 Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractul care are ca obiect cumprarea de energie, de produse energetice ale industriei extractive sau de ali combustibili destinai produciei de energie, dac acesta este atribuit de o autoritate contractant care efectueaz activiti de natura celor prevzute la art. 235 i art. 241 lit. a).
(la data 04-Oct-2007 Art. 245 din capitolul VIII, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 49. din Ordonanta urgenta 94/2007 ) (la data 19-Oct-2011 Art. 243 din capitolul VIII, sectiunea 2 reglementat de Ordinul 553/2011 )

SECIUNEA 2: Excepii specifice

Art. 246 (1)Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului sectorial: a)de ctre o autoritate contractant unei ntreprinderi afiliate acesteia; b)de ctre o asociere de mai multe autoriti contractante, format exclusiv cu scopul de a derula o activitate relevant, unei ntreprinderi afiliate la una dintre autoritile contractante respective. (2)Prevederile alin. (1) sunt aplicabile: a)n cazul unui contract de furnizare, numai dac cel puin 80% din cifra medie de afaceri n domeniul furnizrii de produse, din ultimii 3 ani, a ntreprinderii afiliate provine din furnizarea de astfel de produse pentru ntreprinderile cu care este afiliat; b)n cazul unui contract de servicii, numai dac cel puin 80% din cifra medie de afaceri n domeniul serviciilor, din ultimii 3 ani, a ntreprinderii afiliate provine din prestarea de astfel de servicii pentru ntreprinderile cu care este afiliat; c)n cazul unui contract de lucrri, numai dac cel puin 80% din cifra medie de afaceri n domeniul lucrrilor, din ultimii 3 ani, a ntreprinderii afiliate provine din execuia de astfel de lucrri pentru ntreprinderile cu care este afiliat.
(la data 04-Oct-2007 Art. 246, alin. (2) din capitolul VIII, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 50. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

(3)n sensul prevederilor alin. (1) i (2), ntreprinderea afiliat reprezint orice persoan care desfoar activiti economice i care intr, n conformitate cu prevederile legale referitoare la consolidarea conturilor, n perimetrul de consolidare al autoritii contractante sau orice persoan care desfoar activiti economice i care se afl n oricare din urmtoarele situaii: a)autoritatea contractant exercit, direct sau indirect, o influen dominant asupra sa; b)exercit, direct sau indirect, o influen dominant asupra unei autoriti contractante; c)mpreun cu autoritatea contractant, se afl, direct sau indirect, sub influena dominant a unei alte persoane care desfoar activiti economice. Pentru noiunea de influen dominant, prevederile art. 3 lit. m) se aplic n mod corespunztor.
(la data 04-Oct-2007 Art. 246, alin. (3), litera C. din capitolul VIII, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 51. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

(4)n cazul n care, n funcie de data la care o ntreprindere afiliat a fo st nfiinat sau i-a nceput activitatea, cifra de afaceri nu este disponibil pentru ultimii 3 ani, este suficient ca ntreprinderea s arate c cifra de afaceri prevzut la alin. (2) lit. a), b) sau c) este credibil, acest lucru demonstrndu-se pe baza unui plan de afaceri. (5)n cazul n care mai mult de o ntreprindere afiliat la autoritatea contractant furnizeaz servicii, produse sau lucrri similare, procentajele prevzute la alin. (2) se calculeaz lund n considerare cifra total de afaceri care rezult din furnizarea de produse, prestarea de servicii sau, dup caz, execuia de lucrri, de ctre respectivele ntreprinderi afiliate.
(la data 04-Oct-2007 Art. 246 din capitolul VIII, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 52. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

Art. 247 (1)Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului sectorial: a)de ctre o asociere de mai multe autoriti contractante, format exclusiv cu scopul de a derula o activitate relevant, uneia dintre autoritile contractante respective; b)de ctre o autoritate contractant unei asocieri de autoriti contractante din care ea nsi face parte i care a fost format exclusiv cu scopul de a derula o activitate relevant. (2)Prevederile alin. (1) sunt aplicabile numai dac asocierea a fost nfiinat pentru efectuarea activitii relevante pe o perioad de cel puin 3 ani, iar instrumentul juridic prin care s-a nfiinat asocierea prevede c autoritile contractante n cauz vor face parte din asocierea respectiv pentru o perioad cel puin egal cu cea menionat. Art. 248 (1)Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractelor sectoriale n cazul n care activitatea relevant pentru care sunt destinate este expus direct concurenei pe o pia la care accesul nu este restricionat. (2)n sensul prevederilor alin. (1), constatarea faptului c o anumit activitate relevant este sau nu expus direct concurenei se stabilete de ctre Comisia European pe baza unei notificri/cereri formulate n acest sens de autoritatea contractant interesat, care va cuprinde toate informaiile necesare pentru adoptarea unei decizii pertinente n legtur cu situaia existent. (3)Procedura specific pentru elaborarea i transmiterea notificrii/cererii prevzute la alin. (2) se stabilete prin hotrre a Guvernului.
(la data 21-Aug-2009 Art. 248, alin. (3) din capitolul VIII, sectiunea 2 a se vedea referinte de aplicare din Norma din 2009 )

Art. 249 Autoritatea contractant are obligaia de a transmite Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice orice informaii pe care aceasta le solicit cu privire la contractele pentru care s-au considerat aplicabile prevederile art. 242 i 243, precum i ale art. 246 i 247. Art. 250 (1)Procedurile de atribuire a contractelor sectoriale sunt: a)licitaia deschis; b)licitaia restrns; c)negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de participare; d)negocierea fr publicarea prealabil a unui anun de participare; e)cererea de oferte. (2)Prevederile art. 18 alin. (2) sunt aplicabile i n cazul atribuirii contractelor sectoriale. (3)n vederea atribuirii contractelor sectoriale, autoritatea contractant poate utiliza i modalitile speciale de atribuire prevzute la cap. IV, cu respectarea prevederilor prezentei seciuni.
(la data 04-Oct-2007 Art. 250 din capitolul VIII, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 53. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

SECIUNEA 3: Reguli specifice de atribuire a contractelor sectoriale

Art. 251

(la data 20-Jul-2006 Art. 251 din capitolul VIII, sectiunea 3 reglementat de Art. 5 din capitolul I din Hotarirea 925/2006 )

(1)Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul sectorial, de regul, prin aplicarea procedurilor de licitaie deschis, licitaie restrns sau negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare. (2)Prin excepie de la prevederile alin. (1), autoritatea contractant are dreptul de a aplica celelalte proceduri prevzute la art. 250 alin. (1), dup caz, numai n circumstanele specifice prevzute la art. 252 sau 124. Art. 252 Pentru atribuirea contractului sectorial, autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare numai n urmtoarele cazuri: a)atunci cnd, n urma aplicrii licitaiei deschise, licitaiei restrnse sau negocierii cu publicarea prealabil a unui anun de participare sau a cererii de oferte, nu a fost prezentat nicio ofert sau au fost prezentate numai oferte necorespunztoare datorit faptului c acestea sunt complet irelevante n raport cu obiectul contractului. Aplicarea procedurii de negociere n acest caz este posibil numai dup anularea procedurii iniiale i numai dac cerinele iniiale prevzute n documentaia de atribuire nu sunt modificate substanial;
(la data 04-Oct-2007 Art. 252, litera A. din capitolul VIII, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 54. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

b)atunci cnd, din motive tehnice, artistice sau pentru motive legate de protecia unor drepturi de exclusivitate, contractul de achiziie public poate fi atribuit numai unui anumit operator economic; c)ca o msur strict necesar, atunci cnd perioadele de aplicare a licitaiei deschise, a licitaiei restrnse, a negocierii cu publicarea prealabil a unui anun de participare sau a cererii de oferte nu pot fi respectate din motive de extrem urgen, determinate de evenimente imprevizibile i care nu se datoreaz sub nicio form unei aciuni sau inaciuni a autoritii contractante. Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili durata contractului pe o perioad mai mare dect cea necesar, pentru a face fa situaiei de urgen care a determinat aplicarea procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare;
(la data 04-Oct-2007 Art. 252, litera C. din capitolul VIII, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 54. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

d)atunci cnd contractul care urmeaz s fie atribuit este destinat exclusiv n scopul cercetrii tiinifice, experimentrii, studiilor sau dezvoltrii tehnologice i numai dac acesta nu este destinat obinerii unui profit i nici acoperirii costurilor aferente, iar atribuirea s nu afecteze atribuirea ulterioar pe baze concureniale a contractelor subsecvente care sunt destinate ndeplinirii scopului propus; e)atunci cnd este necesar achiziionarea de la furnizorul iniial a unor cantiti suplimentare de produse destinate nlocuirii pariale sau extinderii echipamentelor/ instalaiilor livrate anterior i numai dac schimbarea furnizorului iniial ar pune autoritatea contractant n situaia de a achiziiona produse care, datorit caracteristicilor tehnice diferite de cele deja existente, determin incompatibiliti sau dificulti tehnice disproporionate de operare i ntreinere; f)pentru achiziionarea de materii prime cotate la bursele de mrfuri, achiziia acestora realizndu-se ca urmare a tranzaciilor de pe piaa la

disponibil.
(la data 04-Oct-2007 Art. 252, litera F. din capitolul VIII, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 54. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

g)atunci cnd produsele pot fi achiziionate n condiii deosebit de avantajoase de la un operator economic care i lichideaz definitiv afacerile, de la un administrator judiciar care administreaz afacerile unui operator economic n stare de faliment sau lichidare, printr-un aranjament cu creditorii unui operator economic n stare de faliment sau lichidare ori printr-o alt procedur similar cu cele anterioare, reglementat prin lege;
(la data 23-Jul-2006 Art. 252, litera G. din capitolul VIII, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 37. din Legea 337/2006 )

h)atunci cnd este posibil achiziionarea de produse la un pre considerabil mai sczut dect preurile practicate n mod normal pe pia, ca urmare a apariiei unei ocazii deosebit de avantajoase, disponibile doar pentru o perioad foarte scurt de timp; i)atunci cnd, ca urmare a unui concurs de soluii, contractul de servicii trebuie s fie atribuit, conform regulilor stabilite iniial, concurentului ctigtor sau unuia dintre concurenii ctigtori ai concursului respectiv, n acest din urm caz autoritatea contractant avnd obligaia de a transmite invitaie la negocieri tuturor concurenilor ctigtori; j) atunci cnd este necesar achiziionarea unor lucrri sau servicii suplimentare/adiionale, care nu au fost incluse n contractul iniial, dar care datorit unor circumstane imprevizibile au devenit necesare pentru ndeplinirea contractului n cauz, i numai dac se respect, n mod cumulativ, urmtoarele condiii: (la data 02-Dec-2008 Art. 252, litera J. din capitolul VIII, sectiunea 3 modificat de Art. I,
punctul 14. din Ordonanta urgenta 143/2008 )

- atribuirea s fie fcut contractantului iniial; - lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale nu pot fi, din punct de vedere tehnic i economic, separate de contractul iniial fr apariia unor inconveniente majore pentru autoritatea contractant sau, dei separabile de contractul iniial, sunt strict necesare n vederea ndeplinirii acestuia; k)atunci cnd, ulterior atribuirii unui contract de lucrri, autoritatea contractant i propune s achiziioneze noi lucrri care sunt similare lucrrilor achiziionate prin atribuirea contractului iniial i numai dac se respect, n mod cumulativ, urmtoarele condiii: - atribuirea se face contractantului iniial, iar noile lucrri constau n repetarea unor lucrri similare celor prevzute n contractul atribuit iniial i sunt conforme cu cerinele prevzute n caietul de sarcini elaborat cu ocazia atribuirii respectivului contract; - contractul de lucrri iniial a fost atribuit prin procedura de cerere de oferte/licitaie deschis, licitaie restrns sau negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare; - valoarea estimat a contractului iniial de lucrri s-a determinat prin luarea n considerare inclusiv a lucrrilor similare care pot fi achiziionate ulterior; - n anunul de participare la procedura aplicat pentru atribuirea contractului iniial s-a precizat faptul c autoritatea contractant are dreptul de a opta pentru achiziionarea ulterioar de noi lucrri similare de la operatorul economic a crui ofert va fi declarat ctigtoare n cadrul

procedurii

respective.

(la data 12-Dec-2011 Art. 252, litera K. din capitolul VIII, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 28. din Legea 279/2011 )

Art. 253 n cazul n care acest lucru este posibil, cu excepia cazurilor prevzute la art. 252 lit. b), e), g), i), j) i k), autoritatea contractant are obligaia de a invita la negocieri un numr de operatori economici care s asigure o concuren real.
(la data 02-Jul-2010 Art. 253 din capitolul VIII, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 47. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

Art. 254 (1)n cazul n care ofertele prezentate n cadrul unei proceduri de atribuire a unui contract de furnizare conin produse originare din ri tere cu care Uniunea European nu a ncheiat niciun acord ntr-un cadru multilateral sau bilateral care s asigure accesul efectiv al entitilor comunitare la pieele acestor ri tere, aceste oferte pot fi respinse dac proporia produselor originare din rile tere depete 50% din valoarea total a produselor care constituie oferta. n sensul prezentului alineat, programele de calculator utilizate n echipamentele pentru reele de telecomunicaii sunt considerate produse. (2)n cazul n care dou sau mai multe oferte sunt egale sau echivalente din punctul de vedere al punctajului obinut n urma aplicrii factorilor de evaluare, va fi aleas acea ofert care nu poate fi respins n temeiul dispoziiilor alin. (1). Valoarea acelor oferte este considerat echivalent, n sensul prezentului articol, n cazul n care diferena dintre preurile prevzute n propunerile financiare nu depete 3%. (3)Cu toate acestea, o ofert nu poate fi aleas n detrimentul altei oferte dac aceast alegere ar obliga autoritatea contractant s achiziioneze un material cu caracteristici tehnice diferite de cele ale materialului existent, ceea ce ar determina o incompatibilitate ori dificulti tehnice de utilizare sau de ntreinere ori costuri disproporionale.
(la data 12-Dec-2011 Art. 254 din capitolul VIII, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 29. din Legea 279/2011 )

CAPITOLUL IX: Soluionarea contestaiilor SECIUNEA 1: Dispoziii generale

(la data 03-Apr-2009 capitolul IX reglementat de capitolul VI din Norma din 2006 )

Art. 255 (1)Orice persoan care se consider vtmat ntr-un drept ori ntr-un interes legitim printr-un act al autoritii contractante, prin nclcarea dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice, poate solicita, prin contestaie, anularea actului, obligarea autoritii contractante de a emite un act, recunoaterea dreptului pretins sau a interesului legitim pe cale administrativ-jurisdicional, n condiiile prezentei ordonane de urgen.
(la data 03-Jan-2011 Art. 255, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 1 din Legea 278/2010 ) (la data 03-Jan-2011 Art. 255, alin. (1^1) din capitolul IX, sectiunea din Legea 278/2010 ) (la data 03-Jan-2011 Art. 255, alin. (1^2) din capitolul IX, sectiunea din Legea 278/2010 ) (la data 03-Jan-2011 Art. 255, alin. (1^3) din capitolul IX, sectiunea din Legea 278/2010 ) modificat de Art. 1, punctul 21. 1 abrogat de Art. 1, punctul 22. 1 abrogat de Art. 1, punctul 22. 1 abrogat de Art. 1, punctul 22.

(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin persoan vtmat se nelege orice operator economic care: (la data 23-Jun-2009 Art. 255, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 1
modificat de Art. I, punctul 18. din Ordonanta urgenta 72/2009 )

a)are sau a avut un interes legitim n legtur cu respectiva procedur de atribuire;

(la data 23-Jun-2009 Art. 255, alin. (2), litera A. din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 18. din Ordonanta urgenta 72/2009 )

b)a suferit, sufer sau risc s sufere un prejudiciu ca o consecin a unui act al autoritii contractante, de natur s produc efecte juridice, ori ca urmare a nesoluionrii n termenul legal a unei cereri privind respectiva procedura de atribuire. (3)n sensul prevederilor alin. (1), prin act al autoritii contractante se nelege orice act administrativ, orice alt operaiune administrativ care produce sau poate produce efecte juridice, nendeplinirea n termenul legal a unei obligaii prevzute de prezenta ordonan de urgen, omisiunea ori refuzul de a emite un act sau de a efectua o anumit operaiune, n legtur cu sau n cadrul procedurii de atribuire.
(la data 12-Mar-2009 Art. 255 din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. II, punctul 34. din Ordonanta urgenta 19/2009 )

(4)Orice referire, pe parcursul prezentului capitol, la aplicarea procedurii de atribuire include toate cazurile menionate la art. 9, precum i orice alte contracte sau proceduri care intr n sfera de aplicare a dispoziiilor prezentei ordonane de urgen.
(la data 23-Jun-2009 Art. 255, alin. (3) din capitolul IX, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 19. din Ordonanta urgenta 72/2009 )

(5)Soluionarea contestaiilor privind atribuirea contractelor de delegare a gestiunii unui serviciu comunitar de utiliti publice pentru care legislaia specific face trimitere la aplicarea prezentei ordonane de urgen se realizeaz conform prezentului capitol.
(la data 02-Jul-2010 Art. 255, alin. (4) din capitolul IX, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 49. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

Art. 256 (1)n vederea soluionrii contestaiilor pe cale administrativjurisdicional, partea care se consider vtmat are dreptul s se adreseze Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, cu respectarea prevederilor art. 2562 i 270-271.
(la data 02-Jul-2010 Art. 256, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 1 abrogat de Art. I, punctul 50. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

Art. 2561 (1)nainte de a se adresa Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, persoana vtmat notific autoritatea contractant cu privire la pretinsa nclcare a dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice i la intenia de a sesiza Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor. Dispoziiile art. 205 i 2562 rmn aplicabile. (2)Lipsa notificrii prevzute la alin. (1) nu mpiedic introducerea cererii n faa Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor. (3)Notificarea prevzut la alin. (1) nu are ca efect suspendarea de drept a procedurii de atribuire. Dup primirea notificrii, autoritatea contractant poate adopta orice msuri pe care le consider necesare pentru

remedierea pretinsei nclcri, inclusiv suspendarea procedurii de atribuire sau revocarea unui act emis n cadrul respectivei proceduri. (4)Msurile adoptate potrivit alin. (3) se comunic n termen de o zi lucrtoare att persoanei care a notificat autoritatea contractant, ct i celorlali operatori economici implicai. (5)Persoana vtmat care a notificat autoritatea contractant potrivit dispoziiilor alin. (1) se poate adresa de ndat Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, fr a fi obligat s atepte comunicare a msurilor luate de autoritatea contractant potrivit alin. (3). (6)Persoana vtmat care, primind comunicarea prevzut la alin. (4), consider c msurile adoptate sunt suficiente pentru remedierea pretinsei nclcri va transmite autoritii contractante o notificare de renunare la dreptul de a formula contestaie n faa Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor sau, dup caz, o cerere de renunare la judecarea contestaiei.
(la data 03-Jan-2011 Art. 256^1 din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 23. din Legea 278/2010 )

Art. 2562 (1)Persoana vtmat poate sesiza Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor n vederea anulrii actului i/sau recunoaterii dreptului pretins ori a interesului legitim, n termen de:
(la data 15-May-2012 Art. 256^2, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 1 a se vedea referinte de aplicare din Ordinul 171/2012 )

a)10 zile ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin, n condiiile prezentei ordonane de urgen, despre un act al autoritii contractante considerat nelegal, n cazul n care valoarea contractului care urmeaz s fie atribuit, estimat conform prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a 2-a, este egal sau mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2); b)5 zile ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin, n condiiile prezentei ordonane de urgen, despre un act al autoritii contractante considerat nelegal, n cazul n care valoarea contractului care urmeaz s fie atribuit, estimat conform prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a 2-a, este mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2). (11)Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazurile prevzute la art. 27 alin. (5), art. 28 alin. (3), respectiv art. 29 alin. (3), termenele prevzute la alin. (1) se raporteaz la valoarea estimat a fiecrui lot, publicat n invitaia de participare/anunul de participare.
(la data 01-Jan-2013 Art. 256^2, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 53. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

(2)n cazul n care cererea prevzut la alin. (1) privete coninutul documentaiei de atribuire, publicat n SEAP n condiiile art. 75 alin. (5), art. 89 alin. (4) i art. 127 alin. (2), data lurii la cunotin este data publicrii documentaiei de atribuire.
(la data 03-Jan-2011 Art. 256^2 din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 23. din Legea 278/2010 )

Art. 2563 (1)Dup primirea unei contestaii, autoritatea contractant are dreptul de a adopta msurile de remediere pe care le consider necesare ca urmare a

contestaiei respective. Orice astfel de msuri trebuie comunicate contestatorului, celorlali operatori economici implicai n procedura de atribuire, precum i Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, nu mai trziu de o zi lucrtoare de la data adoptrii acestora.
(la data 03-Jan-2011 Art. 256^3, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 24. din Legea 278/2010 )

(2)n situaia n care contestatorul consider c msurile adoptate sunt suficiente pentru remedierea actelor invocate ca fiind nelegale, acesta va trimite Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor i autoritii contractante o notificare de renunare la contestaie. n acest caz, autoritatea contractant nu mai are obligaia de a comunica punctul su de vedere potrivit dispoziiilor art. 274.
(la data 03-Jan-2011 Art. 256^3, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 24. din Legea 278/2010 )

(3)n cazul primirii unei contestaii de ctre Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor, pentru care nu s-a luat act de renunare conform prevederilor alin. (2), autoritatea contractant are dreptul de a ncheia contractul numai dup comunicarea deciziei Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, n termenul prevzut la art. 279 alin. (3), dar nu nainte de expirarea termenelor de ateptare, inclusiv cnd aceste termene privesc cazurile prevzute la art. 28712 alin. (1) i la art. 28713 lit. a). Dac decizia Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor a fost atacat cu plngere, dispoziiile art. 2877 se aplic n mod corespunztor.
(la data 03-Jan-2011 Art. 256^3, alin. (3) din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 24. din Legea 278/2010 )

(4)Contractul ncheiat cu nerespectarea prevederilor alin. (3) este lovit de nulitate absolut. (5)n cazul n care, n cadrul aceleiai proceduri de atribuire, autoritatea contractant achiziioneaz produse, servicii sau lucrri defalcate pe loturi, prevederile alin. (3) sunt aplicabile numai asupra loturilor pentru care s-a depus contestaie.
(la data 02-Jul-2010 Art. 256^2 din capitolul IX, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 51. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

Art. 257 (1)Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor, denumit n continuare Consiliul, este organism independent cu activitate administrativjurisdicional.
(la data 03-Jan-2011 Art. 257, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 25. din Legea 278/2010 )

SECIUNEA 2: Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor

(2)Consiliul funcioneaz n baza unui regulament de organizare i funcionare care se aprob n conformitate cu art. 291.
(la data 04-Oct-2007 Art. 257, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 57. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

(3)n activitatea sa, Consiliul se supune numai legii, iar edinele Consiliului sunt legal constituite n prezena majoritii membrilor acestuia.
(la data 23-Jul-2006 Art. 257, alin. (3) din capitolul IX, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 39. din Legea 337/2006 )

(4)n ceea ce privete deciziile sale, Consiliul este independent i nu este subordonat niciunei autoriti sau instituii publice.
(la data 01-Jan-2013 Art. 257, alin. (4) din capitolul IX, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 54. din Ordonanta urgenta 77/2012 ) (la data 04-Oct-2007 Art. 257, alin. (5) din capitolul IX, sectiunea 2 abrogat de Art. I, punctul 58. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

Art. 258 (1)Consiliul este condus de un preedinte ales dintre membrii si.
(la data 04-Oct-2007 Art. 258, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 59. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

(2)n aplicarea prevederilor alin. (1), membrii Consiliului aleg preedintele prin vot secret, cu majoritate absolut.
(la data 04-Oct-2007 Art. 258, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 59. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

(3)Preedintele este ales pe o perioad de 3 ani, cu posibilitatea rennoirii o singur dat a mandatului.
(la data 04-Oct-2007 Art. 258, alin. (3) din capitolul IX, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 59. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

(4)Atribuiile preedintelui Consiliului se stabilesc prin regulamentul de organizare i funcionare. n exercitarea atribuiilor sale, preedintele emite ordine. (41)n exercitarea atribuiilor sale, preedintele Consiliului este ajutat de un colegiu format din 3 membri, alei dintre consilierii de soluionare a contestaiilor n domeniul achiziiilor publice, cu aplicarea corespunztoare a prevederilor alin. (2).
(la data 02-Jul-2010 Art. 258, alin. (4) din capitolul IX, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 52. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

(5)Preedintele Consiliului nainteaz primului-ministru propunerile de numire a membrilor Consiliului, pentru candidaii declarai admii la concurs, cu excepia situaiei prevzute la art. 290 alin. (4). Art. 259 Preedintele Consiliului are obligaia de a ntocmi un raport de activitate anual, pe care l prezint i l susine n faa Parlamentului pn la data de 31 martie a anului urmtor.

SECIUNEA 3: Statutul personalului Soluionare a Contestaiilor

Consiliului

Naional

de

Art. 260 (1)Numrul membrilor Consiliului i numrul persoanelor cu statut de personal tehnico-administrativ se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
(la data 02-Jul-2010 Art. 260, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 53. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

(2)Cel puin jumtate din numrul membrilor Consiliului trebuie s fie liceniai n drept. (3)Preedintele Consiliului trebuie s fie liceniat n drept.
(la data 03-Jan-2011 Art. 260, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 3 completat de Art. 1, punctul 26. din Legea 278/2010 )

Art. 261 (1)Membrii Consiliului sunt selectai prin concurs, fiind numii n funcie prin decizia primului-ministru, n condiiile legii. (2)Membrii Consiliului sunt selecionai pe baza aptitudinilor profesionale i a bunei reputaii. Candidaii trebuie s aib studii universitare de lung durat, o vechime de 9 ani n domeniul juridic, economic sau tehnic,

precum i o experien de cel puin 2 ani n domeniul achiziiilor publice.

(la data 12-Mar-2009 Art. 261, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 3 modificat de Art. II, punctul 39. din Ordonanta urgenta 19/2009 )

(3)Personalul tehnico-administrativ se ncadreaz prin concurs, n condiiile legii. Art. 262 (1)Membrii Consiliului sunt funcionari publici cu statut special, denumii consilieri de soluionare a contestaiilor n domeniul achiziiilor publice. Acetia sunt asimilai din punctul de vedere al salarizrii funciei publice de secretar general adjunct din aparatul de lucru al Guvernului.
(la data 04-Oct-2007 Art. 262, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 60. din Ordonanta urgenta 94/2007 ) (la data 01-Jan-2011 Art. 262, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 3 abrogat de Art. 39, litera M. din capitolul IV din Legea 284/2010 )

(21)Preedintele Consiliului beneficiaz i de sporul de conducere aferent funciei de director general.

(la data 04-Oct-2007 Art. 262, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 61. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

(3)Personalul auxiliar are calitatea de personal contractual i este asimilat din punctul de vedere al salarizrii personalului contractual al Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
(la data 12-Mar-2009 Art. 262, alin. (3) din capitolul IX, sectiunea 3 modificat de Art. II, punctul 40. din Ordonanta urgenta 19/2009 )

(4)Prevederile prezentei ordonane de urgen se completeaz cu dispoziiile Legii nr. 188/1999 privind statutul funcionarilor publici, republicat, cu modificrile ulterioare, precum i cu prevederile Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, cu modificrile i completrile ulterioare, n msura n care nu contravin prezentei reglementri. (5)Perioada exercitrii funciei publice de consilier de soluionare a contestaiilor constituie vechime n specialitatea avut n vedere la ocuparea funciei, respectiv juridic, economic sau tehnic.
(la data 02-Jul-2010 Art. 262, alin. (4) din capitolul IX, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 54. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

Art. 263 (1)Membrii Consiliului au ca sarcin principal ducerea la ndeplinire a atribuiilor date n competena Consiliului prin prezenta ordonan de urgen. (2)Evaluarea activitii Consiliului se efectueaz o dat pe an de ctre o comisie.
(la data 02-Jul-2010 Art. 263, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 55. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

(3)Comisia prevzut la alin. (2) este alctuit din 5 membri, dup cum urmeaz: a)un reprezentant al Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice; b)2 reprezentani ai Parlamentului Romniei, respectiv un senator i un deputat, desemnai de ctre cele dou Camere ale Parlamentului; c)un reprezentant al Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici; d)un reprezentant al Consiliului Concurenei.
(la data 23-Jun-2009 Art. 263, alin. (3) din capitolul IX, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 23. din Ordonanta urgenta 72/2009 )

(4)n sensul prevederilor alin. (2), comisia ntocmete un raport de evaluare care se nainteaz primului-ministru.
(la data 03-Jan-2011 Art. 263, alin. (4) din capitolul IX, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 27. din Legea 278/2010 )

(5)Procedura de evaluare a activitii Consiliului i a preedintelui acestuia vizeaz exclusiv activitatea administrativ i organizatoric i se stabilete prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
(la data 03-Jan-2011 Art. 263, alin. (5) din capitolul IX, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 28. din Legea 278/2010 )

(6)Prin excepie de la prevederile alin. (2), n cazul apariiei unor situaii deosebite, procedura de evaluare poate fi efectuat ori de cte ori este necesar i nainte de acest termen.
(la data 12-Mar-2009 Art. 263, alin. (6) din capitolul IX, sectiunea 3 modificat de Art. II, punctul 41. din Ordonanta urgenta 19/2009 )

(7)Evaluarea performanelor individuale profesionale ale membrilor Consiliului se realizeaz potrivit regulamentului de organizare i funcionare a Consiliului, aprobat prin hotrre a Guvernului, avnd la baz urmtoarele dou criterii obligatorii de evaluare: a)ponderea deciziilor casate; b)consecvena n aplicarea unitar a dispoziiilor n materia achiziiilor publice.
(la data 01-Jan-2013 Art. 263, alin. (7) din capitolul IX, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 55. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

Art. 264 (1)Membrilor Consiliului le este interzis: a)s desfoare activiti comerciale, direct sau prin persoane interpuse; b)s dein calitatea de asociat sau de membru n organele de conducere, administrare sau control la societi civile, societi comerciale, inclusiv bnci sau alte instituii de credit, societi de asigurare sau financiare, companii naionale, societi naionale sau regii autonome; c)s dein calitatea de membru al unui grup de interes economic; d)s dein calitatea de membru al unui partid politic i s desfoare sau s participe la activiti cu caracter politic; e)s exercite orice funcie public sau privat, cu excepia funciilor sau activitii n domeniul didactic, al cercetrii tiinifice i al creaiei literar-artistice; f)s exercite oricare alte activiti profesionale sau de consultan. (2)Membrii Consiliului au obligaia s depun declaraiile de avere i de interese, n conformitate cu dispoziiile Legii nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, cu modificrile i completrile ulterioare. (3)Membrii Consiliului nu au dreptul de a participa la soluionarea unei contestaii dac se afl n una dintre situaiile prevzute mai jos, sub sanciunea nulitii deciziei pronunate: a)dac acetia, soul sau ascendenii ori descendenii lor au vreun interes n soluionarea contestaiei sau cnd sunt soi, rude sau afini pn la al patrulea grad inclusiv cu vreuna dintre pri;

b)dac ntre acetia i una dintre pri a fost un proces penal cu pn la 5 ani naintea soluionrii cauzei; c)dac s-au pronunat public n legtur cu contestaia pe care o soluioneaz; c1)dac n cadrul aceleiai proceduri de atribuire au soluionat o alt contestaie;
(la data 01-Jan-2013 Art. 264, alin. (3), litera C. din capitolul IX, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 56. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

d)dac se constat c au primit de la una dintre pri bunuri materiale sau promisiuni de bunuri materiale ori altfel de avantaje. Art. 265 (1)Constatarea abaterilor disciplinare revine Comisiei de disciplin care se constituie n cadrul Consiliului. (2)Comisia de disciplin are un numr de 5 membri, dintre care 2 sunt numii de preedintele Consiliului i 3 sunt alei de membrii Consiliului, cu majoritate simpl.

SECIUNEA 4: Procedura de soluionare a contestaiilor n faa Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor

Art. 266 (1)Consiliul este competent s soluioneze contestaiile cu privire la procedura de atribuire, prin complete specializate, constituite potrivit Regulamentului de organizare i funcionare a Consiliului, aprobat potrivit art. 291.
(la data 12-Dec-2011 Art. 266, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 30. din Legea 279/2011 )

(2)n exercitarea atribuiilor sale, Consiliul adopt decizii. Art. 267 (1)Contestaia se soluioneaz de un complet format din 3 membri ai Consiliului, dintre care unul are calitatea de preedinte de complet. (2)n cadrul fiecrui complet cel puin preedintele acestuia trebuie s fie liceniat n drept. Art. 268 Cauzele se distribuie completelor n mod aleatoriu. Art. 269 Procedura de soluionare a contestaiilor se desfoar cu respectarea principiilor legalitii, celeritii, contradictorialitii i a dreptului la aprare. Art. 270 (1)Contestaia se formuleaz n scris i trebuie s conin urmtoarele elemente: a)numele, domiciliul sau reedina contestatorului ori, pentru persoanele juridice, denumirea, sediul lor i codul unic de nregistrare. n cazul persoanelor juridice se vor indica i persoanele care le reprezint i n ce calitate; b)denumirea i sediul autoritii contractante; c)denumirea obiectului contractului de achiziie public i procedura de atribuire aplicat;
(la data 12-Mar-2009 Art. 270, alin. (1), litera C^1. din capitolul IX, sectiunea 4 abrogat de Art. II, punctul 42. din Ordonanta urgenta 19/2009 ) (la data 12-Mar-2009 Art. 270, alin. (1), litera C^2. din capitolul IX, sectiunea 4 abrogat de Art. II, punctul 42. din Ordonanta urgenta 19/2009 )

d)obiectul

contestaiei;

(la data 12-Mar-2009 Art. 270, alin. (1), litera D. din capitolul IX, sectiunea 4 modificat de Art. II, punctul 43. din Ordonanta urgenta 19/2009 )

e)motivarea n fapt i n drept a cererii;

f)mijloacele de prob pe care se sprijin contestaia, n msura n care este posibil; g)semntura prii sau a reprezentantului persoanei juridice. (2)n situaia n care Consiliul apreciaz c n contestaie nu sunt cuprinse toate informaiile prevzute la alin. (1), va cere contestatorului ca, n termen de 5 zile de la ntiinarea prin care i se aduce la cunotin aceast situaie, acesta s completeze contestaia. n cazul n care contestatorul nu se conformeaz obligaiei impuse de Consiliu, contestaia va fi respins. Art. 271 (1)Sub sanciunea respingerii contestaiei ca tardiv, aceasta se nainteaz att Consiliului, ct i autoritii contractante, nu mai trziu de expirarea termenelor prevzute la art. 2562. Contestatorul va ataa la contestaie i copia actului atacat, n cazul n care acesta a fost emis, precum i copii ale nscrisurilor prevzute la art. 270 alin. (1), dac acestea sunt disponibile.
(la data 12-Mar-2009 Art. 271, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 4 modificat de Art. II, punctul 44. din Ordonanta urgenta 19/2009 )

(2)n termen de o zi lucrtoare de la primirea contestaiei, autoritatea contractant are obligaia s i ntiineze despre aceasta i pe ceilali participani nc implicai n procedura de atribuire. ntiinarea trebuie s conin inclusiv o copie a contestaiei respective. (3)Toate notificrile sau comunicrile actelor procedurale se fac cu confirmare de primire. Dispoziiile art. 60 alin. (1) se aplic n mod corespunztor. (4)n cazul nendeplinirii obligaiei prevzute la alin. (1), dispoziiile art. 274 i ale art. 2563 alin. (3) nu sunt aplicabile.
(la data 02-Jul-2010 Art. 271, alin. (4) din capitolul IX, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 59. din Ordonanta urgenta 76/2010 ) (la data 02-Dec-2008 Art. 272, alin. (5) din capitolul IX, sectiunea 4 abrogat de Art. I, punctul 20. din Ordonanta urgenta 143/2008 ) (la data 12-Mar-2009 Art. 272 din capitolul IX, sectiunea 4 abrogat de Art. II, punctul 45. din Ordonanta urgenta 19/2009 )

Art. 273 (1)Contestaiile formulate n cadrul aceleiai proceduri de atribuire vor fi conexate de ctre Consiliu pentru a se pronuna o soluie unitar.
(la data 01-Jan-2013 Art. 273, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 57. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

(2)Pn la soluionarea contestaiei de ctre Consiliu, participanii n cadrul aceleiai proceduri de atribuire se pot asocia la contestaie printr-o cerere proprie care trebuie s conin toate elementele prevzute la art. 270 alin. (1). Art. 274 (1)n vederea soluionrii contestaiei/ contestaiilor, autoritatea contractant are obligaia de a transmite Consiliului, n termen de cel mult 3 zile lucrtoare de la data expirrii termenului prevzut la art. 205 alin. (1), punctul su de vedere asupra acesteia/acestora, nsoit de orice alte documente considerate edificatoare, precum i, sub sanciunea amenzii prevzute la art. 275 alin. (3), o copie a dosarului achiziiei publice, cu excepia anunurilor publicate n SEAP i a documentaiei de atribuire, atunci cnd aceasta este disponibil i poate fi descrcat direct din SEAP. Lipsa punctului de vedere al autoritii contractante nu mpiedic soluionarea contestaiei/contestaiilor, n msura n care s-a fcut dovada comunicrii acesteia/acestora.

(la data 12-Dec-2011 Art. 274, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 31. din Legea 279/2011 )

(2)Autoritatea contractant va notifica punctul de vedere contestatorului/contestatorilor, n acelai termen prevzut la alin. (1).

(la data 12-Mar-2009 Art. 274, alin. (3) din capitolul IX, sectiunea 4 abrogat de Art. II, punctul 47. din Ordonanta urgenta 19/2009 )

(4)La cerere, contestatorul are acces la documentele aflate n dosarul achiziiei publice depuse de autoritate la Consiliu, cu excepia propunerilor tehnice ale celorlali ofertani la procedura de atribuire, acestea din urm putnd fi consultate de contestator numai cu acordul scris al respectivilor ofertani, acord care se anexeaz la cererea pe care contestatorul o adreseaz Consiliului.
(la data 02-Jul-2010 Art. 274 din capitolul IX, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 60. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

Art. 2741 Autoritatea contractant are dreptul de a transmite Consiliului punctul su de vedere asupra contestaiei/contestaiilor, nsoit de orice alte documente considerate edificatoare, precum i o copie a dosarului achiziiei publice, i nainte de expirarea termenului prevzut la art. 205 alin. (1).
(la data 02-Jul-2010 Art. 274 din capitolul IX, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 61. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

Art. 275 (1)n vederea soluionrii contestaiei Consiliul are dreptul de a solicita lmuriri prilor, de a administra probe i de a solicita orice alte date/documente, n msura n care acestea sunt relevante n raport cu obiectul contestaiei. De asemenea, Consiliul are dreptul de a solicita orice date necesare pentru soluionarea contestaiei i de la alte persoane fizice sau juridice.
(la data 04-Oct-2007 Art. 275, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 70. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

(2)Aplicarea prevederilor alin. (1) nu trebuie s conduc la depirea termenului de soluionare a contestaiei, astfel cum este prevzut la art. 276.
(la data 04-Oct-2007 Art. 275, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 70. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

(3)Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde la orice solicitare a Consiliului i de a-i transmite acestuia orice alte documente care prezint relevan pentru soluionarea contestaiei, ntr-un termen care nu poate depi 5 zile de la data primirii solicitrii, sub sanciunea unei amenzi n cuantum de 10.000 lei, aplicat conductorului autoritii contractante.
(la data 04-Oct-2007 Art. 275, alin. (3) din capitolul IX, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 70. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

(31)Consiliul are obligaia de a pronuna decizia privind amenda cel trziu n cea de-a 5-a zi de la expirarea termenului prevzut la alin. (3). (32)Decizia Consiliului privind amenda, neatacat n termen, constituie titlu executoriu i se execut de ctre organele competente, potrivit dispoziiilor legale privind executarea silit a creanelor fiscale i cu procedura prevzut de aceste dispoziii.
(la data 04-Oct-2007 Art. 275, alin. (3) din capitolul IX, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 71. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

(4)Consiliul va putea desemna un expert independent pentru lmurirea unor aspecte de natur tehnic sau financiar. Durata efecturii expertizei trebuie s se ncadreze nuntrul termenului prevzut pentru soluionarea contestaiilor de ctre Consiliu. Costul expertizei va fi suportat de partea care a formulat cererea de efectuare a acesteia. (5)Procedura n faa Consiliului este scris, iar prile vor fi audiate numai dac acest lucru este considerat necesar de ctre completul de soluionare a contestaiei. (6)Prile pot fi reprezentate de avocai sau de consilieri juridici i pot depune concluzii scrise n cursul procedurii. De asemenea, prile pot solicita s depun concluzii oral n faa Consiliului, fr ca prin aceasta s fie afectate termenele prevzute la art. 276.
(la data 01-Jan-2013 Art. 275, alin. (6) din capitolul IX, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 58. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

Art. 2751 (1)n cazuri temeinic justificate i pentru prevenirea unei pagube iminente, Consiliul, pn la soluionarea fondului cauzei, poate s dispun, n termen de 3 zile, la cererea prii interesate, prin decizie, msura suspendrii procedurii de achiziie public. (2)Consiliul soluioneaz cererea de suspendare lund n considerare consecinele acestei msuri asupra tuturor categoriilor de interese ce ar putea fi lezate, inclusiv asupra interesului public. (3)Decizia prevzut la alin. (1) poate fi atacat la instana competent, n mod separat, n termen de 5 zile de la comunicare.
(la data 03-Jan-2011 Art. 275 din capitolul IX, sectiunea 4 completat de Art. 1, punctul 30. din Legea 278/2010 )

Art. 276 (1)Consiliul soluioneaz pe fond contestaia n termen de 20 de zile de la data primirii dosarului achiziiei publice de la autoritatea contractant, respectiv n termen de 10 zile n situaia incidenei unei excepii care mpiedic analiza pe fond a contestaiei, potrivit art. 278 alin. (1). n cazuri temeinic justificate, termenul de soluionare a contestaiei poate fi prelungit o singur dat cu nc 10 zile.
(la data 01-Jan-2013 Art. 276, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 59. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

(2)Nerespectarea termenului de soluionare a contestaiei prevzut la alin. (1) constituie abatere disciplinar i poate atrage inclusiv declanarea procedurii de evaluare n conformitate cu prevederile art. 263 alin. (6).
(la data 02-Dec-2008 Art. 276 din capitolul IX, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 22. din Ordonanta urgenta 143/2008 ) (la data 12-Mar-2009 Art. 276^1 din capitolul IX, sectiunea 4 abrogat de Art. II, punctul 48. din Ordonanta urgenta 19/2009 ) (la data 02-Jul-2010 capitolul IX, sectiunea 5 abrogat de Art. I, punctul 63. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

SECIUNEA 6: Soluiile pe care le poate pronuna Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor

Art. 278 (1)Consiliul se pronun mai nti asupra excepiilor de procedur i de fond, iar cnd se constat c acestea sunt ntemeiate, nu se mai procedeaz la analiza pe fond a cauzei.

(2)Consiliul examineaz din punctul de vedere al legalitii i temeiniciei actul atacat i poate pronuna o decizie prin care fi anuleaz n parte sau n tot, oblig autoritatea contractant s emit un act sau dispune orice alt msur necesar pentru remedierea actelor ce afecteaz procedura de atribuire. n cazul n care Consiliul dispune modificarea/eliminarea oricror specificaii tehnice din caietul de sarcini ori din alte documente emise n legtur cu procedura de atribuire, autoritatea contractant are dreptul de a anula aplicarea procedurii de atribuire.
(la data 12-Dec-2011 Art. 278, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 6 modificat de Art. 1, punctul 33. din Legea 279/2011 )

(3)n situaia n care Consiliul apreciaz c, n afar de actele contestate n cadrul procedurii de atribuire, exist i alte acte care ncalc prevederile prezentei ordonane de urgen, la care nu s-a fcut referire n contestaie, atunci acesta va sesiza att Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, ct i Unitatea pentru Coordonarea i Verificarea Achiziiilor Publice din cadrul Ministerului Finanelor Publice, transmindu-le n acest sens toate datele/documentele relevante n susinerea sesizrii.
(la data 02-Jul-2010 Art. 278, alin. (3) din capitolul IX, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 65. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

(4)n cazul n care Consiliul admite contestaia i dispune luarea unor msuri de remediere a actului atacat, precizeaz i termenul n care aceasta trebuie dus la ndeplinire, care nu va fi mai scurt dect termenul de exercitare a cii de atac mpotriva deciziei Consiliului, aa cum este prevzut la art. 281 alin. (1).
(la data 01-Jan-2013 Art. 278, alin. (4) din capitolul IX, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 60. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

(5)Consiliul poate respinge contestaia ca fiind nefondat, tardiv, lipsit de interes, lipsit de obiect, ca fiind introdus de o persoan fr calitate sau nemputernicit s formuleze contestaia, precum i pe orice alt excepie de procedur sau de fond. (6)n funcie de soluia pronunat, Consiliul va decide asupra continurii sau anulrii procedurii de achiziie public. (7)Consiliul poate lua act, oricnd n cursul soluionrii contestaiei, de renunarea la aceasta de ctre contestator. (8)Consiliul poate obliga, la cerere, partea n culp la plata cheltuielilor efectuate n cursul soluionrii contestaiei.
(la data 23-Jul-2006 Art. 278, alin. (8) din capitolul IX, sectiunea 6 modificat de Art. 1, punctul 41. din Legea 337/2006 )

(9)Consiliul nu poate decide atribuirea unui contract ctre un anumit operator economic.
(la data 02-Jul-2010 Art. 278, alin. (8) din capitolul IX, sectiunea 6 completat de Art. I, punctul 67. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

Art. 2781 (1)n msura n care Consiliul respinge pe fond contestaia, autoritatea contractant va reine contestatorului din garania de participare n raport cu valoarea estimat a contractului urmtoarele sume: a)peste pragul prevzut Sa art. 19 i pn la 420.000 lei inclusiv - 1% din aceast valoare;

b)ntre 420.001 lei i 4.200.000 lei inclusiv - 4.200 lei + 0,1% din ceea ce depete 420.001 lei; c)ntre 4.200.001 lei i 42.000.000 lei inclusiv - 7.980 lei + 0,01% din ceea ce depete 4.200.001 lei; d)ntre 42.000.001 lei i 420.000.000 lei inclusiv - 11.760 lei + 0,001% din ceea ce depete 42.000.001 lei; e)ntre 420.000.001 lei i 4.200.000.000 lei inclusiv - 15.540 lei + 0,0001% din ceea ce depete 420.000.001 lei; f)peste 4.200.000.001 lei -19.320 lei + 0,00001% din ceea ce depete 4.200.000.001 lei. (2)Prevederile alin. (1) se aplic i n cazul n care contestatorul renun la contestaie. (3)Msurile prevzute la alin. (1) nu vor fi aplicabile n msura n care renunarea la contestaie a fost realizat ca urmare a adoptrii de ctre autoritatea contractant a msurilor de remediere necesare, n condiiile art. 2563 alin. (1). (4)n msura n care instana competent admite plngerea formulat mpotriva deciziei Consiliului de respingere a contestaiei, autoritatea contractant are obligaia de a returna contestatorului sumele prevzute la alin. (1), n cel mult 5 zile de la data pronunrii deciziei instanei de judecat. (5)n msura n care instana competent admite plngerea formulat mpotriva deciziei Consiliului prin care a fost admis plngerea, respingnd pe fond contestaia, autoritatea contractant va reine sumele prevzute la alin. (1).
(la data 01-Jan-2013 Art. 278^1 din capitolul IX, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 61. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

Art. 279 (1)Decizia Consiliului privind modul de soluionare a contestaiei se adopt cu votul majoritii membrilor completului, acetia neavnd posibilitatea de a se abine.
(la data 23-Jul-2006 Art. 279, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 6 modificat de Art. 1, punctul 42. din Legea 337/2006 )

(2)Dup luarea deciziei, completul va ntocmi o toi membrii completului i se consemneaz Consiliu. (3)Decizia Consiliului, adoptat potrivit comunicat n scris prilor n termen

minut care se semneaz de ctre ntr-un registru special inut de alin. (1), va fi motivat i de 3 zile de la pronunare.

(la data 01-Jan-2013 Art. 279, alin. (3) din capitolul IX, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 62. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

(4)Decizia motivat se public n termen de 5 zile de la pronunare pe pagina de internet a Consiliului, n cadrul buletinului oficial, fr referire la datele de identificare a deciziei i ale prilor, la datele cu caracter personal, precum i la acele informaii pe care operatorul economic le precizeaz n oferta sa ca fiind confideniale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectual.
(la data 01-Jan-2013 Art. 279, alin. (4) din capitolul IX, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 62. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

(5)Decizia prin care Consiliul a dispus luarea unor msuri de remediere va fi naintat, n copie, n acelai termen prevzut la alin. (3), ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, care are obligaia de a monitoriza ndeplinirea msurilor de remediere.
(la data 12-Mar-2009 Art. 279, alin. (5) din capitolul IX, sectiunea 6 modificat de Art. II, punctul 52. din Ordonanta urgenta 19/2009 )

(6)Decizia motivat se public de ctre autoritatea contractant n SEAP n termen de 5 zile de la data primirii, fr referire la datele de identificare a deciziei i ale prilor, la datele cu caracter personal, precum i la acele informaii pe care operatorul economic le precizeaz n oferta sa ca fiind confideniale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectual.
(la data 01-Jan-2013 Art. 279, alin. (5) din capitolul IX, sectiunea 6 completat de Art. I, punctul 63. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

Art. 280 (1)Decizia prin care Consiliul anuleaz n tot sau n parte actul atacat este obligatorie pentru autoritatea contractant.
(la data 03-Jan-2011 Art. 280, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 6 modificat de Art. 1, punctul 31. din Legea 278/2010 )

(2)n cazul n care termenul prevzut de art. 278 alin. (4) nu este respectat de autoritatea contractant, se aplic conductorului unitii care nu a efectuat toate demersurile necesare pentru ducerea la ndeplinire a deciziei Consiliului sau persoanei obligate sanciunea prevzut la art. 294 alin. (2).
(la data 01-Jan-2013 Art. 280, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 64. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

(3)Decizia Consiliului este obligatorie pentru pri, contractul de achiziie public ncheiat cu nerespectarea deciziei Consiliului fiind lovit de nulitate absolut.
(la data 01-Jan-2013 Art. 280, alin. (4) din capitolul IX, sectiunea 6 abrogat de Art. I, punctul 65. din Ordonanta urgenta 77/2012 ) (la data 12-Mar-2009 Art. 280, alin. (5) din capitolul IX, sectiunea 6 abrogat de Art. II, punctul 53. din Ordonanta urgenta 19/2009 )

Art. 281

(la data 15-May-2008 Art. 281, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 6 a fost atacat de (exceptie admisa) Decizia 569/2008 )

(1)Deciziile Consiliului privind soluionarea contestaiei pot fi atacate de ctre autoritatea contractant i/sau de ctre orice persoan vtmat, n sensul art. 255 alin. (2), cu plngere la instana judectoreasc prevzut la art. 283 alin. (1), n termen de 10 zile de la comunicare, att pentru motive de nelegalitate, ct i de netemeinicie.
(la data 01-Jan-2013 Art. 281, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 66. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

(2)Plngerea va fi formulat n scris i va fi motivat, dispoziiile art. 270 alin. (1) aplicndu-se n mod corespunztor. (3)Persoana care formuleaz plngerea mpotriva deciziei pronunate de Consiliu comunic, n termenul prevzut la alin. (1), o copie a acesteia, precum i a nscrisurilor doveditoare, fr referire la acele informaii pe care operatorul economic le precizeaz n oferta sa ca fiind confideniale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectual, i prilor care au fost implicate n procedura de contestare n faa Consiliului,

depunnd dovada de comunicare n faa instanei pn la primul termen de judecat.

(la data 01-Jan-2013 Art. 281, alin. (3) din capitolul IX, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 66. din Ordonanta urgenta 77/2012 ) (la data 04-Oct-2007 capitolul IX, sectiunea 7 abrogat de Art. I, punctul 79. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

SECIUNEA 8: Ci de atac mpotriva deciziilor Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor

Art. 283 (1)Instana competent s soluioneze plngerea formulat mpotriva deciziei pronunate de Consiliu este curtea de apel, secia de contenciosadministrativ i fiscal n a crei raz se afl sediul autoritii contractante. Cu excepia cazurilor n care plngerea are ca obiect contestarea amenzii, Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor nu are calitatea de parte n proces. (11)Instana competent s soluioneze plngerea formulat mpotriva deciziei pronunate de Consiliu privind procedurile de atribuire de servicii i/sau lucrri aferente infrastructurii de transport de interes naional, aa cum este definit de legislaia n vigoare, este Curtea de Apel Bucureti, Secia de contencios administrativ i fiscal.
(la data 03-Jan-2011 Art. 283, alin. (1^1) din capitolul IX, sectiunea 8 modificat de Art. 1, punctul 32. din Legea 278/2010 )

(2)Plngerea va fi soluionat n complet format din 3 judectori. (3)Prevederile seciunii a 9-a se aplic n mod corespunztor.
(la data 15-Feb-2013 Art. 283, alin. (3) din capitolul IX, sectiunea 8 modificat de Art. 61, punctul 1. din titlul IV din Legea 76/2012 )

(4)Dup soluionarea plngerii de ctre instana prevzut la alin. (1) sau (11), dosarul cauzei se restituie de ctre instan Consiliului.
(la data 03-Jan-2011 Art. 283, alin. (4) din capitolul IX, sectiunea 8 modificat de Art. 1, punctul 33. din Legea 278/2010 )

Art. 2831 (1)n cazuri temeinic justificate i pentru prevenirea unei pagube iminente, preedintele instanei poate dispune, la cererea prii interesate, prin ncheiere dat cu citarea prilor, suspendarea executrii contractului. (2)Instana soluioneaz cererea de suspendare lund n considerare consecinele probabile ale acesteia asupra tuturor categoriilor de interese ce ar putea fi lezate, inclusiv asupra interesului public. Instana va putea s nu dispun msura prevzut la alin. (1) n cazul n care consecinele negative ale acesteia ar putea fi mai mari dect beneficiile ei. Hotrrea de a nu dispune suspendarea executrii contractului nu trebuie s prejudicieze niciun alt drept al persoanei care a naintat cererea prevzut la alin. (1). (3)ncheierea prevzut la alin. (1) poate fi atacat cu recurs, n mod separat, n termen de 5 zile de la comunicare.
(la data 02-Jul-2010 Art. 283 din capitolul IX, sectiunea 8 completat de Art. I, punctul 71. din Ordonanta urgenta 76/2010 ) (la data 12-Mar-2009 Art. 284 din capitolul IX, sectiunea 8 abrogat de Art. II, punctul 56. din Ordonanta urgenta 19/2009 )

Art. 285

(1)Instana, admind plngerea, modific decizia Consiliului, dispunnd, dup caz: a)anularea n tot sau n parte a actului autoritii contractante; b)obligarea la emiterea actului de ctre autoritatea contractant; c)ndeplinirea unei obligaii de ctre autoritatea contractant, inclusiv eliminarea oricror specificaii tehnice, economice sau financiare discriminatorii din anunul/invitaia de participare, din documentaia de atribuire sau din alte documente emise n legtur cu procedura de atribuire; d)orice alte msuri necesare remedierii nclcrii dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice.
(la data 12-Mar-2009 Art. 285, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 8 modificat de Art. II, punctul 57. din Ordonanta urgenta 19/2009 )

(2)Instana, sesizat cu o plngere mpotriva unei decizii a Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, prin care acesta a soluionat contestaia pe excepie, admind plngerea, va desfiina decizia respectiv i va reine cauza spre judecare pe fond cu luarea n considerare a motivelor care au determinat desfiinarea deciziei.
(la data 12-Mar-2009 Art. 285, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 8 modificat de Art. II, punctul 57. din Ordonanta urgenta 19/2009 )

(3)n situaia n care instana admite plngerea, modific decizia Consiliului i constat c actul autoritii contractante a nclcat prevederile legislaiei n materia achiziiilor publice, iar contractul a fost ncheiat nainte de comunicarea deciziei de ctre Consiliu, nclcndu -se astfel prevederile art. 2563 alin. (3), dispoziiile art. 28710 alin. (1) lit. b), alin. (2)-(6) sau, dup caz, ale art. 28711 se aplic n mod corespunztor.
(la data 03-Jan-2011 Art. 285, alin. (3) din capitolul IX, sectiunea 8 modificat de Art. 1, punctul 34. din Legea 278/2010 )

(4)Instana poate respinge pe fond plngerea. (5)Hotrrea prin care instana soluioneaz plngerea este definitiv.
(la data 15-Feb-2013 Art. 285, alin. (5) din capitolul IX, sectiunea 8 modificat de Art. 61, punctul 2. din titlul IV din Legea 76/2012 )

(6)Hotrrea motivat pronunat de instan va fi naintat, n copie, n termen de 15 zile de la data redactrii, ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, care o public n SEAP, fr referire la datele de identificare a deciziei i ale prilor, la datele cu caracter personal, precum i la acele informaii pe care operatorul economic le precizeaz ca fiind confideniale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectual.
(la data 01-Jan-2013 Art. 285, alin. (5) din capitolul IX, sectiunea 8 completat de Art. I, punctul 67. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

Art. 2851 Plngerea formulat mpotriva deciziei pronunate de Consiliu se taxeaz cu 50% din sumele prevzute la art. 28717.
(la data 02-Jul-2010 Art. 285 din capitolul IX, sectiunea 8 completat de Art. I, punctul 73. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

Art. 286 (1)Procesele i cererile privind acordarea despgubirilor pentru repararea prejudiciilor cauzate n cadrul procedurii de atribuire, precum i cele

SECIUNEA 9: Soluionarea litigiilor n instan

privind executarea, nulitatea, anularea, rezoluiunea, rezilierea sau denunarea unilateral a contractelor de achiziie public se soluioneaz n prim instan de ctre secia de contencios administrativ i fiscal a tribunalului n circumscripia cruia se afl sediul autoritii contractante.
(la data 01-Jan-2013 Art. 286, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. I, punctul 68. din Ordonanta urgenta 77/2012 ) (la data 03-Jan-2011 Art. 286, alin. (1^1) din capitolul IX, sectiunea 9 abrogat de Art. 1, punctul 36. din Legea 278/2010 )

(2)n faa instanei de judecat, litigiile privind drepturile i obligaiile contractate n cadrul procedurilor de atribuire care intr n sfera de aplicare a dispoziiilor prezentei ordonane de urgen se soluioneaz de urgen i cu precdere.
(la data 15-Feb-2013 Art. 286, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. 61, punctul 3. din titlul IV din Legea 76/2012 )

Art. 287

(la data 04-Oct-2007 Art. 287, alin. (4) din capitolul IX, sectiunea 9 abrogat de Art. I, punctul 83. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

(1)Despgubirile pentru repararea prejudiciului cauzat n cadrul procedurii de atribuire se solicit n justiie prin aciune separat.
(la data 03-Jan-2011 Art. 287, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. 1, punctul 37. din Legea 278/2010 )

(2)Despgubirile reprezentnd prejudiciul cauzat printr-un act al autoritii contractante sau ca urmare a nesoluionrii n termenul legal a unei cereri privind procedura de atribuire, prin nclcarea dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice, se pot acorda numai dup anularea n prealabil, potrivit legii, a actului respectiv ori, dup caz, dup revocarea actului sau luarea oricror altor msuri de remediere de ctre autoritatea contractant. (3)n cazul n care se solicit plata de despgubiri pentru repararea prejudiciului reprezentnd cheltuieli de elaborare a ofertei sau de participare la procedura de atribuire, persoana vtmat trebuie s fac doar dovada nclcrii prevederilor prezentei ordonane de urgen, precum i a faptului c ar fi avut o ans real de a ctiga contractul, iar aceasta a fost compromis ca urmare a nclcrii respective.
(la data 12-Mar-2009 Art. 287 din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. II, punctul 59. din Ordonanta urgenta 19/2009 )

Art. 2871 (1)Judectorul, de ndat ce constat c sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege pentru cererea de chemare n judecat, dispune prin rezoluie comunicarea acesteia, precum i a nscrisurilor depuse ctre prt i stabilete primul termen de judecat, care va fi de cel mult 20 de zile de la data nregistrrii. (2)Termenele de judecat ulterioare nu pot fi mai mari de 10 zile. (3)Prtul este obligat s depun ntmpinarea n termen de 3 zile de la comunicarea cererii de chemare n judecat, sub sanciunea decderii, n conformitate cu prevederile Codului de procedur civil. (4)Reclamantului i se va comunica de ndat ntmpinarea depus de prt n termenul prevzut la alin. (3). (5)Cererea reconvenional se introduce n termenul prevzut la alin. (3).
(la data 12-Dec-2011 Art. 287^1 din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. 1, punctul 35. din Legea 279/2011 )

Art. 2872 (1)Comunicarea citaiilor i a altor acte de procedur se poate face de grefa instanei i prin telefax, pot electronic sau prin alte mijloace ce asigur transmiterea textului actului i confirmarea primirii acestuia. Prile, dac dispun de asemenea mijloace de comunicare, au obligaia de a indica datele corespunztoare n cererea de chemare n judecat, respectiv n ntmpinare. (2)Partea creia, personal sau prin reprezentant ori prin funcionarul sau persoana nsrcinat cu primirea corespondenei, i s-a nmnat citaia pentru un termen de judecat nu va fi citat n tot cursul judecrii la acea instan, prezumndu-se c ea cunoate termenele de judecat ulterioare aceluia pentru care citaia i-a fost nmnat.
(la data 03-Jan-2011 Art. 287^3 din capitolul IX, sectiunea 9 abrogat de Art. 1, punctul 37. din Legea 278/2010 ) (la data 12-Dec-2011 Art. 287^4 din capitolul IX, sectiunea 9 abrogat de Art. 1, punctul 36. din Legea 279/2011 )

Art. 2875 (1)Lipsa prii legal citate nu poate mpiedica judecarea cauzei, dac legea nu dispune altfel. (2)Dac la orice termen fixat pentru judecat se nfieaz numai una dintre pri, instana, dup ce va cerceta toate lucrrile din dosar i va asculta susinerile prii prezente, se va pronuna n temeiul dovezilor administrate, examinnd i excepiile i aprrile prii care lipsete. (3)Dispoziiile alin. (1) i (2) se aplic n mod corespunztor i n cazul n care lipsesc ambele pri, dei au fost legal citate, dac cel puin una dintre ele a cerut n scris judecarea cauzei n lips. Art. 2876 Instana va putea dispune o singur dat amnarea judecrii cauzei numai n mod excepional, pentru motive temeinice i care nu sunt imputabile prii sau reprezentantului ei. Art. 2877 (1)n cazuri temeinic justificate i pentru prevenirea unei pagube iminente, instana, pn la soluionarea fondului cauzei, poate s dispun la cererea prii interesate, prin ncheiere motivat, cu citarea prilor, suspendarea executrii contractului.
(la data 03-Jan-2011 Art. 287^7, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. 1, punctul 37. din Legea 278/2010 )

(2)Instana soluioneaz cererea de suspendare sau privind o alt msur provizorie, lund n considerare consecinele probabile ale acestei msuri asupra tuturor categoriilor de interese ce ar putea fi lezate, inclusiv asupra interesului public. Instana va putea s nu dispun msurile prevzute la alin. (1), n cazul n care consecinele negative ale acestora ar putea fi mai mari dect beneficiile lor. Hotrrea de a nu dispune msuri provizorii nu trebuie s prejudicieze niciun alt drept al persoanei care a naintat cererea prevzut la alin. (1). (3)ncheierea prevzut la alin. (1) poate fi atacat cu recurs, n mod separat, n termen de 5 zile de la comunicare.
(la data 03-Jan-2011 Art. 287^8 din capitolul IX, sectiunea 9 abrogat de Art. 1, punctul 38. din Legea 278/2010 )

(la data 03-Jan-2011 Art. 287^9 din capitolul IX, sectiunea 9 abrogat de Art. 1, punctul 39. din Legea 278/2010 )

Art. 28710 (1)Instana constat nulitatea contractului n urmtoarele cazuri: a)autoritatea contractant a atribuit contractul fr s respecte obligaiile referitoare la publicarea unui/unei anun / invitaii de participare conform prevederilor prezentei ordonane de urgen; b)au fost nclcate prevederile art. 205 alin. (1), art. 206 alin. (3), art. 2563 alin. (3), dac aceast nclcare a privat operatorul economic interesat de posibilitatea de a formula o cale de atac nainte de ncheierea contractului, n cazul n care aceast nclcare este combinat cu nclcarea altor dispoziii n materia achiziiilor publice, dac aceast din urm nclcare a afectat ansele operatorului economic interesat de a obine contractul;
(la data 03-Jan-2011 Art. 287^10, alin. (1), litera B. din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. 1, punctul 40. din Legea 278/2010 )

c)autoritatea contractant nu a respectat prevederile art. 150 sau ale art. 158-160. d)n alte cazuri prevzute de lege.
(la data 01-Jan-2013 Art. 287^10, alin. (1), litera C. din capitolul IX, sectiunea 9 completat de Art. I, punctul 69. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

(2)Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazul n care instana consider, dup analizarea tuturor aspectelor relevante, c motive imperative de interes general impun meninerea efectelor contractului, aceasta va dispune, n schimb, sanciuni alternative, dup cum urmeaz: a)limitarea efectelor contractului, prin reducerea termenului de execuie al acestuia; i/sau b)aplicarea unei amenzi autoritii contractante, cuprins ntre 2% i 15% din valoarea obiectului contractului, cuantumul acesteia fiind invers proporional cu posibilitatea de a limita efectele contractului, conform dispoziiilor lit. a). (3)La aplicarea sanciunilor alternative prevzute la alin. (2), instana va avea n vedere ca acestea s fie eficiente, proporionate i descurajante. (4)Acordarea de despgubiri nu reprezint o sanciune alternativ adecvat n sensul prevederilor alin. (2). (5)Interesele economice legate de capacitatea contractului de a produce efecte pot fi avute n vedere ca motiv imperativ numai dac, n circumstane excepionale, absena efectelor ar conduce la consecine disproporionate. Interesele economice n legtur direct cu contractul respectiv, cum ar fi costurile generate de ntrzieri n executarea contractului, costurile generate de lansarea unei noi proceduri de atribuire, costurile generate de schimbarea operatorului economic care va ndeplini contractul sau costurile cu privire la obligaiile legale generate de absena efectelor contractului, nu constituie motive imperative de interes general. (6)n toate cazurile n care sanciunea nulitii prevzut la alin. (1) nu poate avea efect retroactiv, ntruct desfiinarea obligaiilor contractuale deja executate este imposibil, instana va aplica n plus i sanciunea prevzut la alin. (2) lit. b).

(la data 23-Jun-2009 Art. 287^10 din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. I, punctul 28. din Ordonanta urgenta 72/2009 )

Art. 28711 n cazul unei nclcri a prevederilor art. 205 alin. (1), art. 206 alin. (3), art. 2563 alin. (3), care nu face obiectul art. 28710 alin. (1) lit. b), instana poate decide, dup analizarea tuturor aspectelor relevante, dac va constata nulitatea contractului sau dac este suficient s dispun sanciuni alternative precum cele prevzute la art. 28710 alin. (2).
(la data 03-Jan-2011 Art. 287^11 din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. 1, punctul 41. din Legea 278/2010 )

Art. 28712 (1)Prevederile art. 28710 alin. (1) lit. a) nu sunt aplicabile atunci cnd autoritatea contractant, considernd c se ncadreaz n una dintre situaiile prevzute de prezenta ordonan de urgen n care are dreptul de a nu transmite spre publicare un /o anun / invitaie de par ticipare, a procedat dup cum urmeaz: a)a publicat n mod voluntar n SEAP i n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene un anun pentru asigurarea transparenei, prin care i exprim intenia de a ncheia contractul respectiv. Anunul pentru asigurarea transparenei trebuie s conin urmtoarele informaii: numele i datele de contact ale autoritii contractante, descrierea obiectului contractului, justificarea deciziei autoritii contractante de atribuire a contractului fr publicarea prealabil n SEAP i n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a unui anun de participare, numele i datele de contact ale operatorului economic n favoarea cruia a fost luat o decizie de atribuire i, dac este cazul, orice alt informaie considerat util de autoritatea contractant; b)a ncheiat contractul respectnd, din proprie iniiativ, prevederile art. 205 alin. (1), termenele curgnd n acest caz de la data publicrii anunului prevzut la lit. a).
(la data 23-Jun-2009 Art. 287^12, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. I, punctul 30. din Ordonanta urgenta 72/2009 )

(2)n sensul prevederilor alin. (1) lit. a), publicarea anunului i n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nu este necesar n urmtoarele situaii: a)autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. a)-c), iar valoarea estimat a contractului de furnizare ori de servicii care urmeaz s fie atribuit este mai mic dect echivalentul n lei al sumei de 130.000 euro; b)autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. d) sau e), iar valoarea estimat a contractului de furnizare sau de servicii care urmeaz s fie atribuit/ncheiat este mai mic dect echivalentul n lei al sumei de 400.000 euro; c)valoarea estimat a contractului de lucrri care urmeaz s fie atribuit/ncheiat este mai mic dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro.
(la data 01-Jan-2013 Art. 287^12, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. I, punctul 70. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

Art. 28713

Prevederile art. 28710 alin. (1) lit. c) nu sunt aplicabile atunci cnd autoritatea contractant, considernd c a respectat prevederile art. 150 sau, dup caz, ale art. 158-160, a procedat dup cum urmeaz: a)a comunicat ofertanilor implicai decizia de atribuire a contractului, cu respectarea prevederilor art. 206 alin. (1) i (2) i ale art. 207, sub rezerva dispoziiilor art. 208; i b)a ncheiat contractul respectnd, din proprie iniiativ, prevederile art. 205 alin. (1) i ale art. 206 alin. (3), termenele curgnd n acest caz de la data transmiterii comunicrii prevzute la lit. a).
(la data 23-Jun-2009 Art. 287^13 din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. I, punctul 31. din Ordonanta urgenta 72/2009 )

Art. 28714 (1)Constatarea nulitii contractului, n condiiile prevzute la art. 28710 alin. (1), se poate solicita i prin aciune separat, n termen de: a)cel mult 30 de zile ncepnd cu ziua urmtoare: - publicrii anunului de atribuire a contractului, n conformitate cu prevederile art. 47 alin. (2), art. 48, 50 i 56, cu condiia ca respectivul anun s conin justificarea deciziei autoritii contractante de a atribui contractul fr publicarea prealabil a unui anun de participare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene; sau - informrii de ctre autoritatea contractant a ofertanilor i candidailor interesai cu privire la ncheierea contractului, cu condiia ca informarea s fie nsoit de un rezumat al motivelor pertinente stabilite la art. 207, sub rezerva dispoziiilor art. 208. Aceast opiune se aplic i n cazurile menionate la art. 205 alin. (3) lit. c); b)cel mult 6 luni ncepnd cu ziua urmtoare ncheierii contractului, n cazurile n care nu au fost respectate condiiile prevzute la lit. a). (2)Cererea introdus dup expirarea termenelor prevzute la alin. (1) se soluioneaz potrivit dispoziiilor art. 28711.
(la data 23-Jun-2009 Art. 287^14 din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. I, punctul 32. din Ordonanta urgenta 72/2009 )

Art. 28715 Hotrrea se pronun n termen de 3 zile de la nchiderea dezbaterilor i se comunic prilor n cel mult 5 zile de la pronunare. Art. 28716
(la data 01-Jan-2013 Art. 287^16, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 9 abrogat de Art. I, punctul 72. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

(1)Hotrrea pronunat n prim instan poate fi atacat numai cu apel, n termen de 5 zile de la comunicare. Apelul se judec de curtea de apel. (2)Apelul nu suspend executarea i se judec de urgen i cu precdere. (3)n cazul admiterii apelului, instana de apel va rejudeca n toate cazurile litigiul n fond.
(la data 15-Feb-2013 Art. 287^16 din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. 61, punctul 4. din titlul IV din Legea 76/2012 )

Art. 28717 (1)Cererile introduse, potrivit prevederilor prezentei ordonane de urgen, la instanele judectoreti, avnd ca obiect contractele care intr n sfera de aplicare a acesteia, precum i cele pentru repararea prejudiciului cauzat se taxeaz, n funcie de valoare, dup cum urmeaz:

a)pn la valoarea de 40.000 lei inclusiv - 1% din aceast valoare; b)ntre 40.001 lei i 400.000 lei inclusiv - 400 lei + 0,1% din ceea ce depete 40.001 lei; c)ntre 400.001 lei i 4.000.000 lei inclusiv - 760 lei + 0,01% din ceea ce depete 400.001 lei; d)ntre 4.000.001 lei i 40.000.000 lei inclusiv - 1.120 lei + 0,001% din ceea ce depete 4.000.001 lei; e)ntre 40.000.001 lei i 400.000.000 lei inclusiv - 1.480 lei + 0,0001% din ceea ce depete 40.000.001 lei; f)ntre 400.000.001 lei i 4.000.000.000 lei inclusiv - 1.840 lei + 0,00001% din ceea ce depete 400.000.001 lei; g)peste 4.000.000.000 lei - 2.200 lei. (2)Cererile neevaluabile n bani se taxeaz cu 4 lei.
(la data 02-Jul-2010 Art. 287^17, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. I, punctul 82. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

(3)Dispoziiile art. 14 din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, cu modificrile i completrile ulterioare, rmn aplicabile.
(la data 23-Jun-2009 Art. 287^17 din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. I, punctul 33. din Ordonanta urgenta 72/2009 ) (la data 03-Jan-2011 Art. 287^18 din capitolul IX, sectiunea 9 abrogat de Art. 1, punctul 44. din Legea 278/2010 ) (la data 23-Jul-2006 Art. 288 din capitolul IX, sectiunea 9 abrogat de Art. 1, punctul 46. din Legea 337/2006 )

Art. 2881 Prile pot conveni ca litigiile n legtur cu executarea contractelor reglementate de prezenta ordonan de urgen s fie soluionate prin arbitraj.

SECIUNEA 10: Msuri privind operaionalizarea Naional de Soluionare a Contestaiilor

(la data 01-Jul-2013 capitolul IX, sectiunea 9 completat de Art. 1, punctul 8. din Legea 193/2013 )

Consiliului

Art. 289 (1)Consiliul devine operaional la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen. (2)Pn la data de 31 decembrie 2006, Consiliul funcioneaz fr personalitate juridic, iar finanarea cheltuielilor curente i de capital se asigur de la bugetul de stat, prin bugetul Autoritii pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice. Art. 290 (1)Consiliul are personalitate juridic, finanarea cheltuielilor curente i de capital ale Consiliului se asigur de la bugetul de stat, preedintele acestuia avnd calitatea de ordonator principal de credite.
(la data 03-Jan-2011 Art. 290, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 10 modificat de Art. 1, punctul 44. din Legea 278/2010 )

(2)Pentru funcionarea Consiliului, Guvernul va transmite n administrarea acestuia un imobil din domeniul public sau privat al statului. (3)Guvernul, prin hotrre, poate aproba norme de aplicare a prevederilor alin. (1). (4)Pn la dobndirea personalitii juridice, propunerile pentru numirea membrilor Consiliului se nainteaz primului-ministru de ctre preedintele Autoritii Naionale

pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, pentru candidaii declarai admii la concurs potrivit dispoziiilor art. 261 alin. (1) i (2). Art. 291 Regulamentul de organizare i funcionare a Consiliului se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea preedintelui Consiliului.
(la data 03-Jan-2011 Art. 291 din capitolul IX, sectiunea 10 modificat de Art. 1, punctul 45. din Legea 278/2010 )

Art. 292 (1)Pn la data de 31 decembrie 2006, numrul de posturi aferent Consiliului se ncadreaz n numrul maxim de posturi disponibile n cadrul Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice. (2)Guvernul, la propunerea preedintelui Consiliului i cu avizul Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, ca urmare a unui numr crescut de cauze, poate aproba, prin hotrre, nfiinarea de oficii teritoriale ale Consiliului n oraele de reedin a curilor de apel i/sau suplimentarea numrului personalului Cons iliului stabilit n conformitate cu art. 260 alin. (1).
(la data 04-Oct-2007 Art. 292, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 10 modificat de Art. I, punctul 85. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

Art. 293 Urmtoarele fapte constituie contravenii, dac nu au fost svrite n astfel de condiii nct s fie considerate, potrivit legii penale, infraciuni: (la data 30-May-2013
Art. 293 din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 9. din Ordonanta urgenta 35/2013 )

CAPITOLUL X: Contravenii i sanciuni SECIUNEA 1: Contravenii

a)nclcarea

prevederilor

art.

23;

(la data 12-Dec-2011 Art. 293, litera A. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 37. din Legea 279/2011 )

b)nclcarea prevederilor art. 33, precum i a regulilor de elaborare a specificaiilor tehnice; c)nclcarea prevederilor art. 20 alin. (2), art. 142 alin. (2) i ale art. 251 alin. (2);
(la data 02-Jul-2010 Art. 293, litera C. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 84. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

d)aplicarea altor proceduri de atribuire dect a celor care sunt prevzute de prezenta ordonan de urgen; e)nclcarea regulilor de publicitate prevzute de prezenta ordonan de urgen, cu excepia celor referitoare la anunul de atribuire, i/sau nendeplinirea de ctre autoritile contractante a obligaiei de nregistrare n SEAP, astfel cum este prevzut de legislaia n materia achiziiilor publice;
(la data 12-Dec-2011 Art. 293, litera E. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 37. din Legea 279/2011 )

e1)nclcarea regulilor de publicitate prevzute de prezenta ordonan de urgen cu privire la anunul de atribuire;
(la data 12-Dec-2011 Art. 293, litera E. din capitolul X, sectiunea 1 completat de Art. 1, punctul 38. din Legea 279/2011 )

f)nerespectarea regulilor speciale prevzute la art. 58;

g)aplicarea incorect a regulilor de comunicare i transmitere a datelor, avnd ca efect restricionarea accesului operatorilor economici la procedura de atribuire, nclcarea principiului tratamentului egal i/sau nclcarea principiului transparenei;
(la data 02-Jul-2010 Art. 293, litera G. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 85. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

h)utilizarea altor criterii de calificare i selecie dect a celor prevzute n prezenta ordonan de urgen; i)nclcarea principiului proporionalitii prin utilizarea criteriilor de calificare i selecie ca mijloc de a restriciona concurena; i1)depirea termenelor prevzute la art. 801, 861, 931, 1021, 1061, 1091, 1171 sau 1211.
(la data 30-Apr-2013 Art. 293, litera I. din capitolul X, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 10. din Ordonanta urgenta 35/2013 )

j)utilizarea altor criterii de atribuire a contractului de achiziie public dect a celor prevzute la art. 198, inclusiv utilizarea criteriilor de calificare i selecie ca factori de evaluare a ofertelor;
(la data 23-Jun-2009 Art. 293, litera J. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 34. din Ordonanta urgenta 72/2009 )

j1)schimbarea criteriului de atribuire precizat la nivelul invitaiei/anunului de participare i n documentaia de atribuire pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire;
(la data 12-Dec-2011 Art. 293, litera J^1. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 39. din Legea 279/2011 )

k)aplicarea unor factori de evaluare ce nu reflect avantaje pentru autoritatea contractant;

(la data 01-Jan-2013 Art. 293, litera K. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 73. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

l)aplicarea incorect, n cadrul procesului de selecie i/sau de evaluare, a criteriilor stabilite prin documentaia de atribuire ori aplicarea altor criterii dect a celor stabilite la nivelul invitaiei/anunului de participare i prin documentaia de atribuire;
(la data 12-Dec-2011 Art. 293, litera L. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 39. din Legea 279/2011 )

l1)netransmiterea m)nclcarea

notificrii

prevzute art.

la

art.

191; (5).

(la data 01-Jan-2013 Art. 293, litera L. din capitolul X, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 74. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

dispoziiilor

295

alin.

(la data 01-Jan-2013 Art. 293, litera M. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 75. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

m1)netransmiterea informaiilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public n termen de 5 zile de la primirea solicitrii scrise a Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice;
(la data 02-Jul-2010 Art. 293, litera M. din capitolul X, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 88. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

n)nclcarea obligaiei prevzute la art. 80, 93 i 129; o)anularea unei proceduri de atribuire n alte cazuri dect cele prevzute la art. 209; p)nclcarea prevederilor art. 204 alin. (1); q)nclcarea prevederilor art. 204 alin. (11);

r)nclcarea prevederilor art. 206-207; s)neducerea la ndeplinire a deciziei Consiliului n termenul stabilit n condiiile prezentei ordonane, dup data la care aceasta rmne definitiv i irevocabil; t)nclcarea prevederilor art. 211-213, referitoare la ntocmirea i/sau pstrarea dosarului achiziiei publice;
(la data 02-Jul-2010 Art. 293, litera T. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 89. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

u)nenfiinarea compartimentului prevzut la art. 3041; v)orice alt nclcare a prevederilor prezentei ordonane de urgen sau a actelor normative emise n aplicarea acesteia, avnd ca efect nclcarea dispoziiilor art. 2, cu excepia alin. (2) lit. f).
(la data 02-Jul-2010 Art. 293, litera V. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 90. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

w)nesolicitarea de ctre autoritatea contractant a informaiilor necesare pentru evaluarea ofertelor care prezint un pre neobinuit de sczut n raport cu ceea ce urmeaz a fi furnizat/prestat/executat.
(la data 12-Dec-2011 Art. 293, litera V. din capitolul X, sectiunea 1 completat de Art. 1, punctul 40. din Legea 279/2011 )

Art. 294 (1)Contravenia prevzut la art. 293 lit. l1) se sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la 5.000 lei. (2)Contraveniile prevzute la art. 293 lit. f), i1), n), u) i v) se sancioneaz cu amend de la 20.000 lei la 40.000 lei.
(la data 01-Jul-2013 Art. 294, alin. (2) din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 9. din Legea 193/2013 )

SECIUNEA 2: Sancionarea contraveniilor

(3)Contraveniile prevzute la art. 293 lit. c), k), m1), q), s), t) i w) se sancioneaz cu amend de la 40.000 lei la 80.000 lei.
(la data 01-Jul-2013 Art. 294, alin. (3) din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 9. din Legea 193/2013 )

(31)Contravenia prevzut la art. 293 lit. a) se sancioneaz cu amend de la 50.000 lei la 100.000 lei. (32)Contravenia prevzut la art. 293 lit. e1) se sancioneaz cu amend de la 20.000 lei la 100.000 lei.
(la data 01-Jul-2013 Art. 294, alin. (3) din capitolul X, sectiunea 2 completat de Art. 1, punctul 10. din Legea 193/2013 )

(4)Contraveniile prevzute la art. 293 lit. b), d), e), g), h), i), j), j1), l), m), o) p) i r) se sancioneaz cu amend de la 80.000 lei la 100.000 lei. (5)Amenzile pentru svrirea contraveniilor de la art. 293 pot fi aplicate att persoanelor fizice, ct i persoanelor juridice. (6)Contravenientul persoan fizic i/sau juridic poate achita n termen de cel mult 48 de ore de la data ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia jumtate din minimul amenzilor prevzute la art. 294 alin. (1)-(4). (7)Prin derogare de la prevederile art. 8 alin. (4) din Ordonana Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, sumele provenite din amenzile prevzute la art. 294 alin. (1)(4) aplicate persoanelor fizice se fac integral venit la bugetul de stat.

(la data 01-Jan-2013 Art. 294 din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 76. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

(8)Pentru contractele a cror valoare estimat este mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2), amenda prevzut ca sanciune pentru svrirea contraveniilor prevzute la art. 293 reprezint 50% din sumele prevzute la alin. (2), (3), (32) i (4). Prevederile alin. (31) rmn aplicabile. (9)n cazul contractelor finanate din fonduri europene i/sau din fonduri publice naionale aferente acestora, cu excepia achiziiilor derulate de beneficiarii Programului Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013, prevederile alin. (1)-(8) se aplic doar contraveniilor care nu constituie abatere potrivit anexei la Ordonana de urgen a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea i sancionarea neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor naionale aferente acestora, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 142/2012, cu modificrile i completrile ulterioare. (10)n cazul prevzut la alin. (9), constatrile Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, ca urmare a aciunii de supraveghere a modului de atribuire a contractului de achiziie public, sunt transmise, spre valorificare, autoritilor cu competene n gestionarea fondurilor europene.
(la data 01-Jul-2013 Art. 294, alin. (7) din capitolul X, sectiunea 2 completat de Art. 1, punctul 11. din Legea 193/2013 )

Art. 2941 Depirea termenelor prevzute la art. 801, 861, 931, 1021, 1061, 1091, 1171 sau 1211 constituie abatere disciplinar grav.
(la data 30-Apr-2013 Art. 294 din capitolul X, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 12. din Ordonanta urgenta 35/2013 )

Art. 295 (1)Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se realizeaz de ctre persoane mputernicite ale Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice. (2)Aplicarea sanciunii amenzii contravenionale se prescrie n termen de 36 de luni de la data svririi faptei.
(la data 12-Dec-2011 Art. 295, alin. (2) din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 42. din Legea 279/2011 ) (la data 23-Jul-2006 Art. 295, alin. (3) din capitolul X, sectiunea 2 abrogat de Art. 1, punctul 48. din Legea 337/2006 )

(4)Orice persoan are dreptul de a sesiza Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice cu privire la nclcarea dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice. n vederea exercitrii acestui drept persoanele respective vor transmite Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice mpreun cu sesizarea i datele/documentele relevante, n vederea susinerii acesteia.
(la data 04-Oct-2007 Art. 295, alin. (4) din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 91. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

(5)Autoritatea contractant pune la dispoziia persoanelor precizate la alin. (1) documentele solicitate i le permite accesul la sediul acesteia. (6)Procedura de supraveghere prevzut la art. 3 lit. c) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 74/2005 privind nfiinarea Autoritii Naionale

pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, aprobat cu modificri prin Legea nr. 111/2006, cu modificrile ulterioare, se desfoar n conformitate cu regulamentul aprobat prin ordin al preedintelui Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
(la data 01-Jan-2013 Art. 295, alin. (4) din capitolul X, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 77. din Ordonanta urgenta 77/2012 )

Art. 296 (1)Contraveniilor prevzute la art. 293 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare. (2)Prin derogare de la prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, plngerile formulate mpotriva proceselor-verbale de constatare i sancionare a contraveniilor ncheiate de persoanele mputernicite din cadrul Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice se soluioneaz de Judectoria Sectorului 1 Bucureti.
(la data 03-Jan-2011 Art. 296 din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 46. din Legea 278/2010 ) (la data 27-Jul-2009 Art. 296^1 din capitolul X, sectiunea 2 reglementat de Art. 105 din capitolul X din Hotarirea 925/2006 ) (la data 01-Jul-2013 Art. 296^1 din capitolul X, sectiunea 2 abrogat de Art. 1, punctul 12. din Legea 193/2013 )

Art. 297 n msura n care prezenta ordonan de urgen nu prevede altfel, sunt aplicabile dispoziiile dreptului comun. Art. 298
(la data 25-Aug-2006 Art. 298 din capitolul XI reglementat de Art. 102 din capitolul X din Hotarirea 925/2006 )

CAPITOLUL XI: Dispoziii tranzitorii i finale

Contractele n curs de executare i procedurile de atribuire n curs de desfurare la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se definitiveaz pe baza prevederilor legale n vigoare la data iniierii acestora. Art. 299 (1)Pn la data de 31 decembrie 2006 autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare anunurile prevzute la art. 47 alin. (1) numai ctre Regia Autonom "Monitorul Oficial", n vederea publicrii acestora n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice. (2)n cazul prevzut la alin. (1), autoritatea contractant are obligaia de a respecta perioadele minime de timp prevzute de prezenta ordonan de urgen ntre data transmiterii spre publicare i data depunerii ofertelor sau, dup caz, a candidaturilor. (3)Fr a afecta prevederile alin. (1), pn la data de 31 decembrie 2006, autoritatea contractant are dreptul de a transmite spre publicare anunurile prevzute la art. 47 alin. (1) i ctre Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i/sau ctre operatorul SEAP. (4)ncepnd cu data de 1 ianuarie 2008, publicarea anunurilor prevzute de prezenta ordonan n Monitorul Oficial al Romniei este facultativ.

(la data 04-Oct-2007 Art. 299 din capitolul XI completat de Art. I, punctul 93. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

Art. 300 (1)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice orice informaie solicitat de aceasta cu privire la aplicarea procedurilor de atribuire i contractele atribuite.
(la data 02-Jul-2010 Art. 300, alin. (1) din capitolul XI modificat de Art. I, punctul 96. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

(11)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, pentru cauzele n care a fost parte, copia hotrrii judectoreti pronunate conform art. 28715, n cel mult 30 de zile de la data la care hotrrea a devenit definitiv i irevocabil.
(la data 12-Mar-2009 Art. 300, alin. (1) din capitolul XI completat de Art. II, punctul 63. din Ordonanta urgenta 19/2009 )

(2)Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor are obligaia de a transmite Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice: a)raportul prevzut la art. 259, spre luarea la cunotin nainte de prezentarea acestuia n Parlament; i b)orice alt informaie solicitat de aceasta cu privire la deciziile adoptate n legtur cu soluionarea contestaiilor. Art. 301 (1)Operatorul SEAP este Inspectoratul General pentru Comunicaii i Tehnologia Informaiei.
(la data 23-Jul-2006 Art. 301, alin. (1) din capitolul XI modificat de Art. 1, punctul 49. din Legea 337/2006 )

(2)Pe baza datelor disponibile n SEAP, operatorul SEAP are obligaia de a pune la dispoziie Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, n format electronic, rapoartele solicitate de aceasta, n scopul asigurrii informaiilor necesare crerii de baze de date statistice. Art. 302 Pragurile valorice prevzute la art. 9 lit. c) i c1), art. 51 alin. (1) lit. c), art. 55 alin. (2), art. 57 alin. (2), art. 223 alin. (2), art. 227 alin. (1) i art. 28712 alin. (2) se pot modifica prin hotrre a Guvernului, dac aceast modificare este determinat de necesitatea respectrii obligaiilor asumate la nivel european prin acordul privind achiziiile publice ncheiat n cadrul Organizaiei Mondiale a Comerului.
(la data 02-Jul-2010 Art. 302 din capitolul XI modificat de Art. I, punctul 97. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

Art. 303 (1)Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice elaboreaz norme de aplicare a prezentei ordonane de urgen, inclusiv modelul contractului de achiziie public, al contractului de concesiune de lucrri publice i al contractului de concesiune de servicii, pe care le supune spre adoptare Guvernului n termen de 60 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a prezentei ordonane de urgen.
(la data 23-Jul-2006 Art. 303, alin. (1) din capitolul XI modificat de Art. 1, punctul 50. din Legea 337/2006 )

(2)n temeiul art. 248 alin. (3), Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice elaboreaz norme privind procedura specific de elaborare i transmitere a notificrii/cererii de constatare a faptului c o activitate relevant este expus direct concurenei, pe care o supune spre adoptare Guvernului n termen de 90 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a prezentei ordonane de urgen. (3)Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice i Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei elaboreaz norme de aplicare a prezentei ordonane de urgen pentru achiziiile prin mijloace electronice, pe care le supune spre adoptare Guvernului n termen de 90 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a prezentei ordonane de urgen. (4)n temeiul art. 218 alin. (1), Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice elaboreaz norme privind procedurile de atribuire a contractelor de concesiune de lucrri publice i de servicii, pe care le supune spre adoptare Guvernului n termen de 90 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a prezentei ordonane de urgen. Art. 304 (1)Prin hotrre a Guvernului se pot stabili situaiile i modul n care operatorul economic i autoritatea contractant au dreptul de a apela la o procedur de conciliere. (2)Prin hotrre a Guvernului se poate stabili modul n care autoritile contractante au dreptul de a utiliza, pentru atribuirea contractelor sectoriale, sisteme preliminare de calificare. Art. 3041 (1)n vederea atribuirii contractelor, autoritatea contractant are obligaia de a nfiina un compartiment intern specializat n domeniul achiziiilor publice, pn la data de 1 ianuarie 2008. (2)n cazul autoritilor contractante nou-nfiinate obligaia prevzut la alin. (1) va fi dus la ndeplinire ntr-un termen de cel mult 3 luni de la data nfiinrii autoritii contractante. (3)n msura n care structura organizatoric a autoritii contractante nu permite nfiinarea unui compartiment distinct, obligaia prevzut la alin. (1) i (2) se ndeplinete pe cale de act administrativ al conductorului autoritii contractante prin care una sau, dup caz, mai multe persoane din cadrul respectivei autoriti contractante sunt nsrcinate cu ducerea la ndeplinire a principalelor atribuii ale compartimentului intern specializat, aa cum sunt prevzute de legislaia n materia achiziiilor publice.
(la data 04-Oct-2007 Art. 304^1 din capitolul XI modificat de Art. I, punctul 94. din Ordonanta urgenta 94/2007 )

Art. 305 La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se abrog: a)Legea nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 459 din 30 noiembrie 1998, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i actele normative emise n aplicarea acesteia; b)Ordonana de urgen a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziiile publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 241 din 11 mai 2001,

aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 212/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i actele normative emise n aplicarea acesteia; c)art. 5 alin. (6) i (7) din Ordonana Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autoritile administraiei publice i instituiile publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 542 din 11 septembrie 2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 247/2002, cu modificrile i completrile ulterioare; d)Ordonana Guvernului nr. 16/2002 privind contractele de parteneriat publicprivat, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 94 din 2 februarie 2002, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 470/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i actele normative emise n aplicarea acesteia; e)Ordonana Guvernului nr. 20/2002 privind achiziiile publice prin licitaii electronice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 86 din 1 februarie 2002, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 468/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i actele normative emise n aplicarea acesteia; f)art. 3 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2005 privind desemnarea Ageniei Naionale pentru Locuine s realizeze lucrri de construire i/sau de reabilitare a caselor de locuit n zonele calamitate n urma inundaiilor din 2005, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 389 din 9 mai 2005, aprobat cu modificri prin Legea nr. 211/2005; g)Hotrrea Guvernului nr. 1.186/2001 pentru aprobarea Procedurilor privind achiziiile publice de produse i servicii care implic aprarea naional, ordinea public, sigurana i securitatea naional i a listei aferente acestora, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 815 din 18 decembrie 2001, cu modificrile i completrile ulterioare; h)art. 7 din Hotrrea Guvernului nr. 273/2003 privind nfiinarea unor filiale, societi comerciale pentru reparaii i servicii, prin reorganizarea unor activiti din cadrul Societii Comerciale de Producere a Energiei Electrice i Termice "Termoelectrica" - S.A., publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 204 din 20 martie 2003; i)pct. 3.12 din anexa la Hotrrea Guvernului nr. 1.293/2003 pentru aprobarea Mandatului privind realizarea strategiei de privatizare a companiilor/societilor naionale i a societilor comerciale care funcioneaz sub autoritatea Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 835 din 25 noiembrie 2003. Art. 306 Anexele nr. 1, 2 i 3 fac parte integrant din prezenta ordonan de urgen. Art. 307 (1)Prezenta ordonan de urgen intr n vigoare la data de 30 iunie 2006. (2)Prin excepie de la prevederile alin. (1): a)dispoziiile art. 14 alin. (3) i ale art. 254 intr n vigoare de la data de 1 ianuarie 2007; b)dispoziiile art. 257 alin. (1) intr n vigoare la data publicrii prezentei ordonane de urgen n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. -****-

Prezenta ordonan de urgen transpune Directiva nr. 2004/18/CE privind coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de lucrri, de furnizare i de servicii, Directiva nr. 2004/17/CE privind coordonarea procedurilor de achiziie aplicate de entitile care opereaz n sectoarele ap, energie, transport i servicii potale, publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L134 din 30 aprilie 2004, cu excepia art. 41 (3), art. 49 (3)-(5) i art. 53, care se transpun prin hotrre a Guvernului, Directiva 1989/665/CEE privind coordonarea legilor, regulamentelor i prevederilor administrative referitoare la aplicarea procedurilor de recurs n materie de atribuire a contractelor de furnizare i de lucrri, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L395 din 30 decembrie 1989, i Directiva 1992/13/CEE privind coordonarea legilor, regulamentelor i prevederilor administrative referitoare la aplicarea regulilor Comunitii pentru procedurile de achiziie a entitilor care opereaz n sectoarele ap, energie, transport i telecomunicaii, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L76 din 23 martie 1992, cu excepia art. 9-11, care se transpun prin hotrre a Guvernului.
PRIM-MINISTRU CLIN POPESCU-TRICEANU Contrasemneaz: Preedintele Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, Alexandru Cojocaru eful Cancelariei Primului-Ministru, Aleodor Marian Frncu p. Ministrul finanelor publice, Istvan Jakab, secretar de stat

ANEXA Nr. 1:
NACE1 COD CPV Diviziune 45 Grupa Clasa Descriere Seciunea F Explicaii generale Lucrri de construcii Aceasta diviziune include: - construcia de cldiri noi i lucrri de reparare, modificare, restaurare 45.1 Lucrri de organizare a antierelor i de pregtire a terenurilor 45.11 Lucrri de demolare, pregtire a antierelor i de terasamente Aceast clas include: - demolarea imobilelor i a altor structuri/construcii - degajarea terenului i pregtirea antierelor - lucrri de terasare: excavarea, umplerea, nivelarea amplasamentelor de construcii, spare de anuri, ndeprtarea rocilor, dinamitare etc. - pregtirea antierelor pentru exploatare minier, inclusiv nlturarea solului i alte lucrri de dezvoltare i pregtire a terenurilor i antierelor miniere - drenarea antierelor de construcii - drenarea terenurilor agricole i forestiere LUCRRI DE CONSTRUCII 45000000

45100000

45110000

45.12

Lucrri de foraj i Aceast clas include: sondaj experimentale - sondaje experimentale, foraje experimentale i carotaje pentru construcii, precum i pentru studii geofizice, geologice sau alte scopuri similare

45120000

Aceast clas nu include: - forarea puurilor de extracie a ieiului sau a gazelor naturale, clasificate n 11.20 - forarea puurilor de ap, clasificate n 45.25 - adncirea puurilor, clasificate n 45.25 - exploatarea zcmintelor de iei i de gaze naturale, precum i prospectarea geofizic, geologic i seismic, clasificate n 74.20 45.2 Lucrri de construcii complete sau pariale i lucrri de geniu civil 45.21 Lucrri de construcii Aceast clas include: de cldiri i lucrri de - construcia de cldiri de toate tipurile geniu civil - construcii de inginerie civil: poduri (inclusiv cele destinate s susin osele suspendate), viaducte, tuneluri i pasaje subterane - conducte de transport (petrol, gaz, ap), reele i linii (electrice, de telecomunicaii), pe distan mare - conducte, reele i linii pentru reele locale; - lucrri conexe de amenajare urban; - asamblarea i executarea lucrrilor din prefabricate Aceast clas nu include: - servicii anexe extraciei petrolului i gazelor, clasificate n 11.20 - execuia de lucrri din prefabricate de producie proprie, altele dect cele din beton, clasificate n 20, 26 i 28 - construcia (altele dect cldirile) pentru stadioane, piscine, sli de sport, terenuri de tenis, circuite de golf i alte instalaii sportive, clasificate n 45.23 - lucrri de instalaii i izolaii pentru cldiri, clasificate n 45.3 - lucrri de finisare, clasificate n 45.4 - activiti de arhitectur i de inginerie, clasificate n 74.20 - managementul proiectelor de construcie, clasificate n 74.20 Lucrri de nvelitori, Aceast clas include: arpante i terase la - lucrri de arpante construcii - instalarea acoperiurilor - lucrri de etanare Lucrri de construcie a cilor de comunicaii terestre i construcii destinate sportului Aceast clas include: - construcia de autostrzi, drumuri, osele, strzi, alte ci de transport pentru vehicule i pietoni - construcia de ci ferate - construcia de piste de aterizare-decolare - construcii (altele dect cldiri) pentru stadioane, piscine, sli de sport, terenuri de tenis, circuite de golf i alte instalaii sportive - marcarea suprafeelor rutiere i a spaiilor de parcare Aceast clas nu include: - lucrri de terasamente, clasificate n 45.11 45200000

45210000

45.22

45220000

45.23

45230000

45.24

Lucrri de construcii Aceast clas include:

45240000

hidrotehnice

- construcia de ci navigabile, porturi, porturi de ambarcaiuni, ecluze etc. - construcia de baraje i diguri - construcii subacvatice - dragare Aceast clasa include: - activiti de construcie specializate referitoare la un aspect comun pentru mai multe tipuri de lucrri i care necesit competene sau echipamente specializate: - realizarea de fundaii, inclusiv baterea pilonilor - forarea i construcia de puuri de ap, adncirea puurilor - montarea structurilor metalice (dar nu de fabricaie proprie) - arcuirea structurilor metalice - aezarea crmizilor i a blocurilor de piatr - montarea i demontarea schelelor i platformelor de lucru proprii sau nchiriate - construcia de couri industriale i furnale Aceast clas nu include: - nchirierea de schele fr ridicare sau demontare, clasificate n 71.32 45250000

45.25

Alte lucrri speciale de construcie

45.3 45.31

Lucrri de instalaii i izolaii Lucrri de instalaii electrice Aceast clas include: - instalarea, n cldiri sau n alte tipuri de construcii, a urmtoarelor elemente: - circuite electrice - linii (cablaje) pentru telecomunicaii - sisteme electrice de nclzire - antene pentru cldiri - sisteme de alarm mpotriva incendiilor - sisteme de alarm antiefracie - ascensoare i scri rulante - paratrsnete etc. Aceast clas include: - instalarea, n cldiri sau n alte tipuri de construcii, de materiale pentru izolaie termic, acustic i mpotriva vibraiilor Aceast clas nu include: - lucrri de etanare, clasificate n 45.22 Aceast clas include: - instalarea, n cldiri sau n alte tipuri de construcii, a urmtoarelor elemente: instalaii i echipamente sanitare - instalaii pentru distribuia gazelor - echipamente i conducte de nclzire, de ventilare, frigorifice sau de climatizare - instalarea de pulverizatoare mpotriva incendiilor Aceast clas nu include: - instalarea sistemelor electrice de nclzire, clasificate n 45.31 Aceast clas include: - instalarea sistemelor de iluminat i semnalizare luminoas pentru osele, drumuri, ci ferate, aeroporturi i porturi - instalarea, n cldiri sau n alte tipuri de construcii, a instalaiilor i echipamentelor neclasificate n alt parte Aceast clas include:

45300000 45310000

45.32

Lucrri de izolare

45320000

45.33

Lucrri de instalaii

45330000

45.34

Alte lucrri de instalaii

45340000

45.4 45.41

Lucrri de finisare Lucrri de ipsoserie

45400000 45410000

- aplicarea, n cldiri sau n alte tipuri de construcii, a ipsosului i a tencuielii uscate pentru structuri sau ornamente interioare i exterioare, inclusiv a materialelor de fuire asociate 45.42 Lucrri de tmplrie Aceast clas include: i dulgherie - instalarea de ui, ferestre, cadre pentru ui i ferestre, buctrii echipate, scri interioare, alte dotri similare, din lemn sau din orice fel de material (dar nu de fabricaie proprie) - amenajri interioare precum plafoane, lambriuri, partiii mobile etc. Aceast clas nu include: - acoperirea cu parchet sau alte materiale de acoperire a podelelor, clasificate n 45.43 Lucrri de acoperire a Aceast clas include: pereilor i podelelor - aezarea, prinderea sau fixarea, n cldiri sau n alte tipuri de construcii, a urmtoarelor elemente: - placaje din ceramic, beton sau piatr - parchete sau alte materiale de acoperire a podelelor - mochete, linoleum i alte materiale flexibile - materiale de placare din granit, marmur sau ardezie - tapete Lucrri de vopsitorie, Aceast clas include: zugrveli i montri - vopsitorie n interiorul i pe exteriorul de geamuri cldirilor - vopsitoria construciilor de inginerie civil - montarea geamurilor, oglinzilor etc. Aceast clas nu include: - instalarea ferestrelor, clasificate n 45.42 Alte lucrri de finisare Aceast clas include: a cldirilor - instalarea piscinelor private - curirea pereilor exteriori ai cldirilor cu ajutorul aburilor, prin sablare i alte activiti similare - alte lucrri de finisare a cldirilor neclasificate n alt parte Aceast clas nu include: - curirea pereilor interiori ai cldirilor i ai altor construcii, clasificate n 74.70 nchirierea de utilaje de construcii i demolare cu operator 45.50 nchirierea de utilaje Aceast clas nu include: de construcii i - nchirierea de maini i materiale de demolare cu operator construcie sau demolare fr operator, clasificate n 71.32 45420000

45.43

45430000

45.44

45440000

45.45

45450000

45.5

45500000

Regulamentul Consiliului (CEE) nr. 3037/90 din 9 octombrie 1990 privind clasificarea statistic a activitilor economice n Comunitatea European (JO L 293, 24.10.1990, p. 1). Regulament modificat de Regulamentul Comisiei (CE) nr. 761/93 (JO L 83, 3.4.1993, p. 1).

ANEXA Nr. 2A*):

Categorie 1 Descrierea serviciilor Servicii de ntreinere i reparare CPC1 6112, 6122, 633, 886 CPV De la 50100000 la 50982000, cu urmtoarele excepii: - de la 50310000 la 50324200 - 50116510-9 - 50190000-3

- 50229000-6 - 50243000-0 2 Servicii de transport terestru2, inclusiv 712 (cu excepia servicii de transport n vehicule blindate, 71235), 7512,87304 i servicii de curier, exceptnd transportul potal De la 60112000-6 la 60129300-1, cu urmtoarele excepii: - de la 60121000 la 60121600 - 60122200-1 - 60122230-0 De la 64120000-3 la 64121200-2

Servicii de transport aerian de cltori i 73 (cu excepia 7321) De la 62100000-3 la 62300000-5, cu de mrfuri, exceptnd transportul potal urmtoarele excepii: - 62121000-6 - 62221000-7 Transport potal, terestru3 sau aerian 71235, 7321 60122200-1 60122230-0 62121000-6 62221000-7 De la 64200000-8 la 64228200-2 72318000-7 De la 72530000-9 la 72532000-3 De la 66100000-1 la 66430000-3 De la 67110000-1 la 67262000-14 De la 50300000-8 la 50324200-4, De la 72100000-6 la 72591000-4, cu urmtoarele excepii: - 72318000-7 - de la 72530000-9 la 72532000-3 De la 73000000-2 la 73300000-5, urmtoarele excepii: - 73200000-4 - 73210000-7 - 7322000-0 De la 74121000-3 la 74121250-0 De la 74130000-9 la 74133000-0 74423100-1 74423110-4 De la 73200000-4 la 73220000-0 De la 74140000-2 la 74150000-5 (cu excepia 74142200-8) 74420000-9 74421000-6 74423000-0 74423200-2 74423210-5 74871000-5 93620000-0 De la 74200000-1 la 74276400-8 De la 74310000-5 la 74323100-0 74874000-6

Servicii de telecomunicaii

752

Servicii financiare (a) Servicii de asigurri (b) Servicii bancare i de investiii4 Servicii informatice i servicii conexe

ex 81, 812, 814

84

Servicii de cercetare-dezvoltare5

85

9 10

Servicii de contabilitate, audit financiar, consultan n domeniul fiscal Servicii de studiere a pieei i sondaje

862 864

11

Servicii de consultan pentru afaceri i management6 i servicii conexe

865, 866

12

Servicii de arhitectur, servicii de 867 inginerie specializat i servicii de inginerie integrat, servicii de proiectare urbanistic i peisagisitic, servicii conexe de consultan tiinific i tehnic, servicii de testri i analize tehnice Servicii de publicitate 871

13

De la 74400000-3 la 74422000-3 cu urmtoarele excepii: - 74420000-9 - 74421000-6 De la 70300000-4 la 70340000-6 De la 74710000-9 la 74760000-4 De la 78000000-7 la 78400000-1

14 15

Servicii de administrare, ntreinere i curenie a imobilelor Servicii de publicare i tiprire contra

874, 82201 la 82206 88442

unei taxe sau pe baza unui contract 16 Servicii de eliminare a deeurilor i a apelor uzate; salubrizare i servicii similare 94 De la 90100000-8 la 90320000-6 50190000-3 50229000-6 50243000-0 Numere de referin CPV

Categorie 1.

Descrierea serviciilor Servicii de ntreinere i reparare

Numere de referin CPC1)

6112, 6122, 633, 886 De la 50100000-6 la 50884000-5 (cu excepia 50310000-1 la 50324200-4 i 50116510-9, 50190000-3, 50229000-6, 50243000-0) i de la 51000000-9 la 51900000-1

2.

Servicii de transport terestru2), 712 (cu excepia De la 60100000-9 la 60183000-4 (cu excepia inclusiv serviciile de transport cu 71235), 7512, 87304 60160000-7, 60161000-4, 60220000-6) i de vehicule blindate i serviciile de la 64120000-3 la 64121200-2 curierat, cu excepia transportului de coresponden Servicii de transport aerian: 73 (cu excepia 7321) De la 60410000-5 la 60424120-3 (cu excepia transporturi de pasageri i de marf, 60411000-2, 60421000-5) i 60500000-3 cu excepia transportului de De la 60440000-4 la 60445000-9 coresponden Transport de coresponden pe uscat2) i aerian Servicii de telecomunicaii 71235, 7321 60160000-7, 60161000-4 60411000-2, 60421000-5 De la 64200000-8 la 64228200-2 72318000-7 i de la 72700000-7 la 72720000-3 De la 66100000-1 la 66720000-34)

3.

4.

5.

752

6.

Servicii financiare: a) servicii de asigurare b) servicii bancare i de investiii3) Servicii informatice i servicii conexe

ex 81, 812, 814

7.

84

De la 50310000-1 la 50324200-4 De la 72000000-5 la 72920000-5 (cu excepia 72318000-7 i de la 72700000-7 la 727200003), 79342410-4 De la 73000000-2 la 73436000-7 (cu excepia 73200000-4, 73210000-7, 73220000-0) De la 79210000-9 la 79223000-3

8.

Servicii de cercetare i de dezvoltare4) Servicii de contabilitate, de audit i de gestionare a registrelor contabile Servicii de studii de pia i de sondaje de opinie Servicii de consultan n management5) i servicii conexe

85

9.

862

10

864

De la 79300000-7 la 79330000-6 i 793423109, 79342311-6 De la 73200000-4 la 73220000-0 De la 79400000-8 la 79421200-3 i 793420003, 79342100-4, 79342300-6, 79342320-2, 79342321-9, 79910000-6, 79991000-7, 98362000-8

11.

865, 866

12.

Servicii de arhitectur; servicii de inginerie i servicii integrate de inginerie; servicii de amenajare urban i servicii de arhitectur peisagistic; servicii conexe de consultan tiinific i tehnic; servicii de testare i analiz tehnic Servicii de publicitate

867

De la 71000000-8 la 71900000-7 (cu excepia 71550000-8) i 79994000-8

13.

871

De la 79341000-6 la 79342200-5 (cu excepia 79342000-3 i 79342100-4)

14.

Servicii de curenie pentru cldiri i servicii de administrare a proprietilor Servicii de publicare i tiprire contra unei taxe sau pe baza unui contract Servicii de eliminare a deeurilor menajere i a apelor menajere; servicii de igienizare i servicii similare

874, 82201 la 82206 De la 70300000-4 la 70340000-6 i de la 90900000-6 la 90924000-0 88442 De la 79800000-2 la 79824000-6 De la 79970000-6 la 79980000-7 De la 90400000-1 la 90743200-9 (cu excepia 90712200-3) De la 90910000-9 la 90920000-2 i 501900003, 50229000-6 50243000-0

15.

16.

94

*)

n cazul unei interpretri diferite ntre CPV i CPC, se aplic nomenclatura CPC. 1) Nomenclatura CPC (versiune provizorie) utilizat pentru a defini domeniul de aplicare a Directivei 92/50/CEE. 2) Cu excepia serviciilor de transport feroviar reglementate de categoria 18 din CPC prov. 3) Cu excepia contractelor de achiziii de servicii financiare privind emiterea, cumprarea, vnzarea i transferul de titluri sau de alte instrumente financiare i a serviciilor prestate de bncile centrale. Sunt exceptate, de asemenea, contractele care au ca obiect achiziia sau locaiunea, oricare ar fi modalitile financiare, de terenuri, de construcii existente sau de alte bunuri imobile sau care privesc drepturi asupra acestor bunuri; cu toate acestea, contractele de servicii financiare ncheiate n acelai timp, nainte sau dup ncheierea contractului care are ca obiect achiziia sau locaiunea, n orice form, fac obiectul prezentei ordonane de urgen. 4) Cu excepia contractelor de achiziii de servicii de cercetare i de dezvoltare, altele dect cele prin care beneficiile revin exclusiv autoritii contractante i/sau entitilor contractante n scopul utilizrii n desfurarea propriilor activiti, cu condiia ca serviciul prestat s fie remunerat n totalitate de ctre autoritatea contractant i/sau de entiti contractante. 5) Cu excepia serviciilor de arbitraj i de conciliere.
(la data 02-Jul-2010 anexa 2^A*) modificat de Art. I, punctul 98. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

ANEXA Nr. 2B:

17 18 19

Categorie

Descrierea serviciilor Servicii hoteliere i restaurante Servicii de transport feroviar Servicii de transport pe apa 64 711 72

CPC

CPV De la 55000000-0 la 55524000-9 De la 93400000-2 la 93411000-2 60111000-9 De la 60121000-2 la 60121600-8 De la 61000000-5 la 61530000-9

De la 63370000-3 la 63372000-7 20 Servicii anexe i auxiliare transportului 74 62400000-6, 62440000-8, 62441000-5, 62450000-1, De la 63000000-9 la 63600000-5, cu urmtoarele excepii: - 63370000-3 - 63371000-0 - 63372000-7 74322000-2 93610000-7 De la 74110000-3 la 74114000-1 De la 74500000-4 la 74540000-6 (cu excepia 74511000-4) De la 95000000-2 la 95140000-5 De la 74600000-5 la 74620000-1

21 22

Servicii juridice Servicii de selecie i plasare a forei de munc1 Servicii de investigaie i protecie, cu excepia serviciilor de transport cu vehicule blindate Servicii de nvmnt Servicii de sntate i asisten social

861 872

23

873 (cu excepia 87304) 92 93

24 25

De la 80100000-5 la 80430000-7 74511000-4 De la 85000000-9 la 85323000-9 cu excepia: - 85321000-5 - 85322000-2 De la 74875000-3 la 74875200-5 De la 92000000-1 la 92622000-7 (cu excepia 92230000-2)

26

Servicii recreative, culturale i sportive

96

27

Alte servicii2

- Anexa nr. 2B*)

Categorie 17. Descrierea serviciilor Servicii hoteliere i de restaurant Numere de referin CPC1) 64 Numere de referin CPV De la 55100000-1 la 55524000-9 i de la 98340000-8 la 98341100-6 De la 60200000-0 la 60220000-6 De la 60600000-4 la 60653000-0 i de la 63727000-1 la 63727200-3 De la 63000000-9 la 63734000-3 (cu excepia 63711200-8, 63712700-0, 63712710-3 i de la 63727000-1, la 63727200-3) i 98361000-1 De la 79100000-5 la 79140000-7 De la 79600000-0 la 79635000-4 (cu excepia 79611000-0, 79632000-3, 79633000-0) i de la 98500000-8 la 98514000-9 De la 79700000-1 la 79723000-8

18. 19.

Servicii de transport feroviar Servicii de transport naval

711 72

20.

Servicii de transport anexe i auxiliare

74

21. 22.

Servicii juridice Servicii de recrutare i de plasare a forei de munc2)

861 872

23.

Servicii de investigaie i de siguran, cu excepia serviciilor de transport cu vehicule blindate

873 (cu excepia 87304)

24.

Servicii de nvmnt i de formare profesional Servicii de sntate i servicii de asisten social Servicii de recreere, culturale i sportive3)

92

De la 80100000-5 la 80660000-8 (cu excepia 80533000-9, 80533100-0, 80533200-1) 79611000-0 i de la 85000000-9 la 853230009 (cu excepia 85321000-5 i 85322000-2) De la 79995000-5 la 79995200-7 i de la 92000000-1 la 92700000-8 (cu excepia 92230000-2, 92231000-9, 92232000-6)

25.

93

26.

96

27.
*)

Alte servicii

n cazul unei interpretri diferite ntre CPV i CPC, se aplic nomenclatura CPC. 1) Nomenclatura CPC (versiune provizorie) utilizat pentru a defini domeniul de aplicare a Directivei 92/50/CEE. 2) Cu excepia contractelor de achiziii de munc. 3) Cu excepia contractelor de achiziii referitoare la cumprarea, dezvoltarea, producia sau coproducia de programe de ctre organisme de radiodifuziune i a contractelor de achiziii privind timpul de emisie
(la data 02-Jul-2010 anexa 2^B modificat de Art. I, punctul 98. din Ordonanta urgenta 76/2010 )

ANEXA Nr. 3:

INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURI.

ANEXA Nr. 3A: INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE PENTRU ACHIZIIILE PUBLICE
(1)ANUN SIMPLIFICAT DE INFORMARE PREALABIL CU PRIVIRE LA PUBLICAREA ANUNULUI DE INTENIE N SEAP
1. 2. 3. 4. ara autoritii contractante Denumirea autoritii contractante Adresa de Internet unde se public anunul de intenie (URL) Numrul (numerele) de referin din Nomenclatura CPV

(2)ANUN DE INTENIE 1.Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail ale autoritii contractante i ale biroului de la care se pot obine, dup caz, informaii suplimentare. n cazul n care urmeaz s fie atribuit un contract de servicii sau de lucrri, se precizeaz instituiile competente i punctele de contact (inclusiv adresa de Internet) de la care se pot obine informaii suplimentare cu privire la cadrul legislativ general privind impozitarea, protecia mediului, protecia muncii i condiiile de munc, aplicabil n locul n care urmeaz s fie realizat prestaia. 2.Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de achiziie public rezervat atelierelor protejate sau a crui executare este prevzut n cadrul unui program de angajare protejat. 3.n cazul achiziiei de lucrri: natura i dimensiunea lucrrilor; locul de execuie; dac lucrarea este divizat n mai multe loturi, caracteristicile eseniale ale respectivelor loturi; dac este posibil, estimarea costurilor pe care le implic lucrrile n cauz; numrul (numerele) de referin din nomenclatur. n cazul achiziiei de produse: natura i cantitatea sau valoarea produselor care urmeaz s fie furnizate; numrul (numerele) de referin din nomenclatur;

n cazul achiziiei de servicii: valoarea total estimat a achiziiilor n fiecare din categoriile de servicii prevzute n anexa 2A; numrul (numerele) de referin din nomenclatur; 4.Date provizorii prevzute pentru iniierea procedurilor de atribuire a contractului sau a contractelor, n cazul contractelor de servicii specificndu-se categoria n care se ncadreaz fiecare; 5.Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru. 6.Dup caz, alte informaii, 7.Data transmiterii spre publicare a anunului de intenie sau, dup caz, data transmiterii spre publicare a anunului simplificat de informare prealabil 8.Se precizeaz dac contractul intra sub incidena Acordului OMC (numai n cazul anunurilor transmise spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene), (3)ANUNUL DE PARTICIPARE PENTRU CONTRACTELE DE ACHIZIIE PUBLIC Licitaie deschis, licitaie restrns, dialog competitiv, negociere: 1.Denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax, adresa de e-mail, ale autoritii contractante. 2.Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de achiziie public rezervat atelierelor protejate sau a crui executare este prevzut n cadrul unui program de angajare protejat. 3._ a)Procedura de atribuire aleas; b)Dup caz, motivul recurgerii la procedura accelerat (n cazul licitaiei restrnse i negocierii); c)Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru;
(la data 23-Jul-2006 alin. (3), punctul 3., litera C. din anexa 3^A modificat de Art. 1, punctul 52. din Legea 337/2006 )

d)Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie utilizat un sistem dinamic de achiziie; e)Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie aplicat o licitaie electronic [conform prevederilor de la art. 161 lit. a)]; 4.Forma contractului. 5.Dup caz, locul execuiei lucrrilor, locul de livrare a produselor sau locul prestrii serviciilor. 6._ a)Pentru achiziia de lucrri: - natura i dimensiunea lucrrilor, caracteristicile generale ale lucrrii; se precizeaz, dac este cazul, opiunea de achiziionare a unor lucrri noi similare i, dac se cunoate, calendarul provizoriu pentru recurgerea la aceste opiuni, precum i numrul de rennoiri posibile; n cazul n care contractul este divizat n mai multe loturi, dimensiunea respectivelor loturi; numrul (numerele) de referin din nomenclatur, - informaii privind obiectivul lucrrii sau contractului, n cazul n care acesta implic i proiectare, - n cazul unui acord-cadru, se precizeaz durata prevzut a acordului-cadru, valoarea total estimat a lucrrilor care urmeaz a se executa pe durata acorduluicadru, precum i, n msura n care este posibil, valoarea individual i frecvena contractelor care urmeaz s fie atribuite. b)Pentru achiziia de produse:

- natura produselor care urmeaz s fie furnizate preciznd totodat dac achiziionarea se va realiza prin cumprare, cumprare n rate, nchiriere leasing sau orice combinaie a acestora; cantitatea de produse care trebuie furnizat; se precizeaz, dac este cazul, opiunea de achiziionare a unor cantiti suplimentare i, dac se cunoate. calendarul provizoriu pentru recurgerea la aceste opiuni, precum i numrul de rennoiri posibile; numrul (numerele) de referin din nomenclatur, - n cazul contractelor cu caracter de regularitate sau care pot ti rennoite n decursul unei anumite perioade, se precizeaz, dac se cunoate. calendarul atribuirii contractelor ulterioare, - n cazul unui acord-cadru, se precizeaz durata prevzut a acordului-cadru, valoarea total estimat a produselor care urmeaz a se livra pe durata acorduluicadru, precum i, n msura n care este posibil, valoarea individual i frecvena contractelor care urmeaz s fie atribuite. c)Pentru achiziia de servicii: - categoria i descrierea serviciului; numrul (numerele) de referin din nomenclatur; cantitatea serviciilor care trebuie prestate; se precizeaz, dac este cazul, opiunea de achiziionare a unor servicii noi similare i, dac se cunoate, calendarul provizoriu pentru recurgerea la aceste opiuni, precum i numrul de rennoiri posibile, - n cazul contractelor cu caracter de regularitate sau care pot fi rennoite n decursul unei anumite perioade, se precizeaz, dac se cunoate. calendarul atribuirii contractelor ulterioare, - n cazul unui acord-cadru, se precizeaz durata prevzut a acordului-cadru, valoarea total estimat a prestrilor pe durata acordului-cadru, precum i, n msura n care este posibil, valoarea individuala i frecvena contractelor care urmeaz s fie atribuite. - se precizeaz dac prestarea serviciului este rezervat, n temeiul unor acte normative, unei profesii specifice (se indica actele normative respective), - se precizeaz dac persoanele juridice trebuie s indice numele i calificrile profesionale ale personalului responsabil cu prestarea serviciului. 7.n cazul n care contractele sunt divizate n loturi, se precizeaz posibilitatea operatorilor economici de a depune oferte pentru unul, mai multe sau toate loturile. 8.Termenul de finalizare sau durata contractului de lucrri/furnizare/servicii. n cazul n care este posibil, termenul la care ncep lucrrile, la care sunt livrate produsele sau, dup caz, la care sunt prestate serviciile. 9.Admiterea sau interzicerea ofertelor alternative. 10.Dac este cazul, condiii speciale de care depinde ndeplinirea contractului. 11.n cazul licitaiei deschise: a)denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax i adresa de e-mail a biroului de la care se poate solicita documentaia de atribuire (caietul de sarcini i orice alte documentele suplimentare); b)dup caz, termenul de transmitere a respectivei solicitri; c)dup caz, costul i condiiile de plat n vederea obinerii respectivei documentaii; 12._ a)Termenul de primire a ofertelor sau a ofertelor orientative, n cazul n care este utilizat un sistem de achiziie dinamic (licitaie deschisa);

b)n cazul licitaiei restrnse sau negocierii, data limit de primire a cererilor de participare; c)Adresa la care trebuie transmise; d)Limba sau limbile n care trebuie redactate. 13.n cazul licitaiei deschise: a)persoanele autorizate s asiste la deschiderea ofertelor; b)data, ora i locul deschiderii ofertelor. 14.Dac este cazul, garaniile solicitate. 15.Modaliti principale de finanare i de plat i/sau referiri la prevederile care Ic reglementeaz. 16.Dup caz, forma juridic n care trebuie s o ia asocierea grupului de operatori economici crora li s-a atribuit contractul. 17.Criterii de calificare/selecie privind situaia personal a operatorilor economici care pot atrage dup sine excluderea acestora din urm, precum i informaiile/documentele prin acetia dovedesc faptul c nu se ncadreaz n cazurile ce justific excluderea. Criterii de calificare/selecie privind situaia economico-financiar precum i capacitatea tehnic i profesional, a operatorului economic; informaii/documente pe care trebuie s le prezinte operatorul economic pentru evaluarea capacitilor minime cu caracter economic i tehnic, dac acestea au fost impuse. Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacitilor impuse. 18.Pentru acordul-cadru: numrul sau, dup caz, numrul maxim de operatori economici cu care se va ncheia acordul-cadru, durata acordul ui-cadru, preciznd, dac este cazul, motivele care justific o durat a acordului-cadru mai lung de patru ani. 19.Pentru dialogul competitiv i negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare, se precizeaz, dac este cazul, derularea n mai multe etape succesive. pentru a reduce n mod progresiv numrul de soluii care urmeaz s fie discutate sau de oferte care urmeaz s fie negociate. 20.Pentru licitaia restrns, dialogul competitiv i negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de participare, n cazul n care se recurge la opiunea de reducere a numrului de candidai care vor fi invitai s prezinte o ofert, s participe la consultri sau s negocieze: numrul minim i, dup caz, numrul maxim propus de candidai i criteriile obiective care urmeaz s se aplice pentru a selecta respectivul numr de candidai. 21.Perioada de timp n care ofertantul trebuie s i menin oferta valabil. 22.Dup caz, denumirea i adresa operatorilor economici deja selectai de autoritatea contractant (negociere). 23.Criteriul de atribuire a contractului: "preul cel mai sczut" sau "oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic", precum i ponderea lor se precizeaz doar n cazul n care nu figureaz n documentaia de atribuire ori, n cazul aplicrii dialogului competitiv sau negocierii, n documentaia descriptiv.
(la data 23-Jul-2006 alin. (3), punctul 23. din anexa 3^A modificat de Art. 1, punctul 52. din Legea 337/2006 )

24.Denumirea i adresa organismului competent de rezolvare a contestaiilor. Informaii exacte privind termenele de depunere a contestaiei i, dup caz, denumirea, adresa, numrul de telefon, numrul de fax i adresa de e-mail a biroului de la care se pot obine aceste informaii.

25.Data publicrii anunului de intenie sau, dup caz, precizarea c nu a fost publicat un astfel de anun. 26.Data transmiterii spre publicare a anunului de participare. 27.Se precizeaz dac contractul intr sub incidena Acordului OMC (numai n cazul anunurilor transmise spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene). (4)ANUNUL SIMPLIFICAT DE PARTICIPARE LA UN CONTRACT DE ACHIZIII PUBLICE N CADRUL UNUI SISTEM DE ACHIZIIE DINAMIC 1.ara autoritii contractante. 2.Denumirea i adresa de e-mail a autoritii contractante. 3.Referine privind publicarea anunului de participare la sistemul dinamic de achiziii. 4.Adresa de e-mail la care este disponibil documentaia de atribuire (caietul de sarcini i documentele suplimentare) referitoare la sistemul dinamic de achiziii. 5.Obiectul contractului: descrierea prin numrul (numerele) de referin din nomenclatura "CPV" i cantitile care se vor achiziiona sau dimensiunea contractului care urmeaz s fie atribuit. 6.Termenul de depunere a ofertelor orientative. (5)ANUNUL DE ATRIBUIRE 1.Denumirea i adresa autoritii contractante. 2.Procedura de atribuire aplicat. n cazul aplicrii procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare, se prezint motivele justificative. 3.Contractul de lucrri: natura i dimensiunea prestaiilor, caracteristicile generale ale lucrrii. Contractul de furnizare: natura i cantitatea produselor furnizate, dup caz, pe furnizor; numrul de referin din nomenclatur. Contracte de servicii: categoria i descrierea serviciului; numrul de referin din nomenclatur; cantitatea de servicii achiziionate. 4.Data atribuirii contractului de achiziie public. 5.Criteriul de atribuire a contractului de achiziie public. 6.Numrul de oferte primite. 7.Denumirea i adresa ofertantului/ofertanilor ctigtor/ctigtori. 8.Preul sau gama preurilor pltite. 9.Valoarea ofertei celei mai ridicate i a ofertei celei mai sczute luate n considerare n vederea atribuirii contractului de achiziii publice. 10.Dac este cazul, valoarea i partea din contract care urmeaz sa fie subcontractat. 11.Data publicrii anunului de participare 12.Data transmiterii spre publicare a anunului de atribuire. 13.Denumirea i adresa organismului competent de rezolvare a contestaiilor. Informaii exacte privind termenele de depunere a contestaiei i, dup caz, denumirea, adresa, numrul de telefon, numrul de fax i adresa de e-mail a biroului de la care se pot obine aceste informaii.

ANEXA Nr. 3B: INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE DE PARTICIPARE LA CONCESIUNEA DE LUCRRI/SERVICII
1.Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractate. 2._

a)Locul execuiei lucrrilor/prestrii serviciilor b)Obiectul concesionrii; natura i dimensiunea lucrrilor/prestrilor 3._ a)Termenul de depunere a candidaturilor b)Adresa la care trebuie transmise c)Limba sau limbile n care trebuie redactate 4.Condiiile personale, tehnice i financiare pe care trebuie s le ndeplineasc candidaii 5.Criterii utilizate la atribuirea contractului 6.Dup caz, procentajul minim din lucrri acordat prilor tere 7.Data trimiterii spre publicare a anunului de participare 8.Denumirea i adresa organismului competent de rezolvare a contestaiilor i, dup caz, de mediere. Informaii exacte privind termenele de depunere a contestaiei i, dup caz, denumirea, adresa, numrul de telefon, numrul de fax i adresa de e-mail a biroului de la care se pot obine aceste informaii.

ANEXA Nr. 3C: INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE DE PARTICIPARE ALE CONCESIONARILOR CARE NU SUNT AUTORITI CONTRACTANTE
1._ a)Locul execuiei lucrrilor b)Natura i dimensiunea prestrilor; caracteristicile generale ale lucrrii 2.Termenul de execuie eventual impus 3.Denumirea i adresa organismului de la care se pot solicita caietele de sarcini i documentele suplimentare 4._ a)Termenul de primire a cererilor de participare i de primire a ofertelor b)Adresa la care trebuie transmise c)Limba sau limbile n care trebuie redactate 5.Dac este cazul, garaniile solicitate 6.Condiiile cu caracter economic i tehnic pe care trebuie s le ndeplineasc executantul de lucrri 7.Criterii utilizate pentru atribuirea contractului 8.Data transmiterii spre publicare a anunului de participare.

ANEXA Nr. 3D: INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE PENTRU CONCURSURILE DE SOLUII

(1)ANUNUL DE PARTICIPARE LA CONCURS 1.Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractate i ale biroului de la care se pol obine documentele suplimentare 2.Descrierea proiectului 3.Tipul de concurs: deschis sau restrns 4.n cazul unui concurs deschis: termenul de depunere a proiectelor 5.n cazul unui concurs restrns: a)numrul de participani care vor fi selectai; b)dup caz, numele participanilor deja selectai; c)criterii de selecie a participanilor; d)termenul de depunere a cererilor de participare. 6.Dup caz, se precizeaz dac participarea este rezervat unei profesii specifice

7.Criteriile care urmeaz s fie aplicate la evaluarea proiectelor 8.Numele membrilor juriului 9.Se precizeaz dac decizia juriului are caracter obligatoriu pentru autoritatea contractant 10.Dup caz, numrul i valoarea premiilor 11.Daca este cazul, se precizeaz plile care urmeaz s fie efectuate tuturor participanilor 12.Se precizeaz dac, n urma concursului, contractul/contractele va/vor fi sau nu atribuite ctigtorului sau ctigtorilor concursului 13.Data transmiterii spre publicare a anunului de participare. (2)ANUNUL PRIVIND REZULTATUL CONCURSULUI 1.Numele, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractante 2.Descrierea proiectului 3.Numrul total de participani 4.Numrul de participani strini 5.Ctigtorul (ctigtorii) concursului 6.Dup caz, premiul (premiile) acordate. 7.Referine privind publicarea anunului de participare la concurs 8.Data transmiterii spre publicare a anunului privind rezultatul concursului Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 418 din data de 15 mai 2006
Forma sintetic la data 06-Aug-2013. Acest act a fost creat utilizand tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i tehnologia Acte Sintetice sunt mrci inregistrate ale Wolters Kluwer.