Sistemul izvoarelor dreptului civil

Etimologic, termenul izvor are semnificaia de origine, adic de lucru sau fenomen din care provin alte lucruri sau alte fenomene.

Noiunea izvoarelor de drept civil reprezint formele n care sunt exprimate regulile de conduit generale, generale, abstracte i impersonale, de aplicabilitate repetat, care privesc comportarea prilor raportului juridic civil.

Felurile izvoarelor
A. Izvoare materiale condiiile vieii materiale i spirituale care determin apariia reglementrilor juridice, adic a normelor juridice, exprimnd nevoile reale prezente i de perspectiv ale societii. - sunt denumite i izvoare reale (sociale, economice, culturale, ideologice etc.) - sunt concepute ca adevrate dat-uri ale dreptului, realiti exterioare acestuia; - conin elemente ce aparin unor sfere diferite ale realitii sociale: factorii de configurare a dreptului (cadrul natural, cadrul socialpolitic, factorul uman); dreptul natural i raiunea uman; contiina juridic. - concentreaz nevoile reale ale vieii i dau coninut concret dreptului pozitiv; - se nfieaz legiuitorului sub forma unor comandamente sociale; - prezint importan n: procesul investigaiei teoretice a fenomenului juridic ct i n cadrul complex al activitii practice de creare a dreptului.

 B. Izvoare formale ale dreptului reprezint forma de exprimare a normei de drept, adic forma prin intermediul creia este exteriorizat voina social general pentru a deveni obligatorie pentru subiectele de drept. - sensul juridic al noiunii de izvor formal al dreptului surprinde o multitudine de aspecte, de modaliti prin care coninutul respectiv al normei de drept devine regul de conduit i se impune ca model de urmat n relaiile dintre oameni; - aceast varietate de forme prin care normele juridice se exprim determin pe unii autori s vorbeasc de caracterul eterogen al surselor dreptului; - n doctrin este analizat calitatea de izvor formal de drept a obiceiului juridic sau cutumei; practicii judiciare sau precedentului judiciar ori jurisprudenei; doctrinei i actului normativ

Alte clasificri a izvoarelor

1. Dup modul de exprimare: - izvoare scrise (actul normativ); izvoare nescrise (obiceiul); 2. Dup autoritatea de la care eman: - izvoare oficiale (actele normative i jurisprudena); izvoare neoficiale (obiceiul juridic i doctrina); 3. Dup modul cum acioneaz: - izvoare directe (actul normativ i contractul normativ); izvoare indirecte (obiceiul, normele elaborate de organizaiile nestatale), acestea trebuind validate de autoritatea statal; - izvoare creatoare (legea, cutuma) - creeaz norme noi; - izvoare interpretative (jurisprudena i doctrina) nu creeaz norme noi doar le interpreteaz pe cele existente; - izvoare poteniale exprim posibilitatea de a elabora, modifica sau abroga norme juridice, factorul potenial constituindu-l voina social unitar exteriorizat prin stat; - izvoare actuale (actele normative n vigoare) sunt izvoare eficiente, determinnd, opernd pe relaii sociale concrete.

- potrivit art. 1 alin. (1) din noul Cod civil, sunt izvoarele dreptului civil, legea, uzanele i principiile generale ale dreptului.

Obiceiul juridic sau cutuma Obiceiul juridic alctuit din reguli de conduit respectate timp ndelungat de un numr nedeterminat de subiecte de drept datorit convingerii lor privind necesitatea acestora i aduse la ndeplinire, la nevoie, prin fora de constrngere a autoritii comunitii respective. n Codul civil se face mai multe ori trimitere la obicei/ uzane, de exemplu: - art. 1; art. 603; art. 613 alin. (1); art. 662 alin. (2); art. 1349 alin. (1) .a. - sunt ramuri de drept public care nu recunoate obiceiul juridic ca izvor de drept.

Practica judiciar - Jurisprudena

Jurisprudena alctuit din totalitatea soluiilor cuprinse n hotrrile judectoreti pronunate de ctre instanele judectoreti dintr-un stat n soluionarea diverselor litigii civile, comerciale, de familie, penale, administrative sau de alt natur. n sistemul nostru de drept jurisprudena nu poate avea rol creator, nu poate fi izvor de drept, ntruct activitatea judectorului este guvernat de dou principii: - judectorul se pronun ntotdeauna n cauza pe care o judec i nu are dreptul s stabileasc dispoziii generale n afara speei particulare care se deduce n faa sa art. 9 alin. (3) C. civ. - judectorul, potrivit regulilor de organizare judectoreasc din ara noastr, nu este, n general, legat de hotrrea pronunat de un alt judector ntr-o cauz similar (i nici chiar de hotrrile sale anterioare); Atitudinea de rezerv fa de recunoaterea caracterului de izvor de drept jurisprudenei este fundamentat pe principiul separaiei puterilor n stat.

Precedentul judiciar n sistemul de drept romn precedentul judiciar nu este recunoscut ca izvor de drept. Precedentul judiciar este autoritatea pe care o poate avea o decizie fa de cauzele analoage. Pe calea precedentului, judectorul poate pronuna decizii cu valoare general. n msura n care o decizie anterioar interpreteaz dreptul existent, aceast interpretare se impune n cazurile suficient de asemntoare [art. 1 alin. (2) C. civ.]. n situaiile n care legea este lacunar, judectorul pentru a motiva juridic hotrrea ce o d n soluionarea unui litigiu, poate recurge la analogia dreptului (principiile dreptului); Analogia legii nu este permis, potrivit art. 10 C. Civ. Totui exist dou situaii care subliniaz importana precedentului: a) deciziile naltei Curi de Casaie i Justiie n cazul recursului n interesul legii; b) deciziile Curii Constituionale.

Deciziile naltei Curi de Casaie i Justiie Recursul n interesul legii este reglementat n materie: civil, comercial, de contencios administrativ, penal; Pentru a asigura interpretarea i aplicarea unitar a legii de ctre toate instanele judectoreti ICCJ este sesizat s se pronune asupra chestiunilor de drept care au fost soluionate diferit de instanele judectoreti; Sesizarea CCJ cu un recurs n interesul legii o pot face: - Procurorul general al Parchetului de pe lng ICCJ, din oficiu sau la cererea ministrului justiiei; - Colegiul de conducere al CCJ; - Colegiile de conducere ale curilor de apel; - Avocatul poporului; Aceste soluii interpretative, constante i unitare sunt invocate uneori ca precedente judiciare n activitatea judectoreasc, pe baza lor soluionndu-se cauzele cu care sunt investite instanele de judecat. Pentru acest motiv se consider c soluia interpretativ dat de suprema instan se nscrie n rndul izvoarelor secundare de drept.

Deciziile Curii Constituionale

Curtea Constituional este o autoritate autonom (Legea 47/1992), care nu face parte din puterea legiuitoare, executiv sau judectoreasc i nu se subordoneaz nici unei alte autoriti; Conform art. 146 lit. d) din Constituia Romniei, Curtea Constituional hotrte asupra excepiilor de neconstituionalitate privind legile i ordonanele, ridicate n faa instanelor judectoreti; Excepia de neconstituionalitate a unui text de lege este ridicat n faa unei instane de judecat, n valorificarea unui drept sau a unui interes legitim; Curtea Constituional se pronun de drept, fr a soluiona pe fond litigiul, dup soluionarea de ctre Curte a excepiei, prile continu procesul n faa instanelor ordinare; Deciziile Curii prezint caracteristici ale precedentului judiciar, astfel: au efecte erga omnes fiind obligatorii; un text declarat neconstituional, nu mai poate face obiectul unei alte excepii de neconstituionalitate, iar acel text de lege este lipsit de efecte juridice, adic iese din vigoare.

Doctrina Este considerat un izvor indirect/ secundar ale dreptului; Cuprinde analizele, interpretrile pe care oamenii de specialitate le dau fenomenului juridic; n general,rolul tiinei este teoretic-explicativ, interpretrile tiinifice fcute materialului normativ ajutnd, pe legiuitor sau judector, n procesul de creare i respectiv, aplicare a dreptului; Doctrina are un rol important n cunoaterea fenomenului juridic, a relaiilor sociale supuse reglementrii juridice, n interpretarea i aplicarea corect a legii, n dezvoltarea i perfecionarea dreptului; n general, practica jurisdicional ar fi de neimaginat fr teoria juridic, materializat n cursuri universitare, monografii, studii, recenzii, note critice asupra unor soluii ale instanelor judectoreti.

Actul normativ Actul normativ semnific toate formele, adoptate tehnico-legislativ de ctre autoritile publice ale statului, prin care sunt stabilite norme de conduit (juridice), indiferent de denumirea lor (lege, decret, ordonan, hotrre, ordin sau decizie). Actele normative sunt grupate n legi i acte normative subordonate legilor. Legea - izvor de Dr. civil

n sens juridic termenul lege desemneaz actul normativ al autoritii legislative [art. 61 alin. (1) i art. 73 alin. (1) din Constituie]. n sens larg termenul lege este folosit pentru a desemna generic orice regul de conduit general obligatorie, adoptat de o autoritate public i exprimat printr-un act normativ.

Trsturile legii - de regul eman de la o putere legiuitoare; - este adoptat cu o procedur special, stabilit de asemenea, prin Constituie i Regulamentele de funcionare a Parlamentului. Potrivit Constituiei aceast procedur are mai multe etape: iniiativa legislativ (art. 74 alin.1); avizarea proiectului de lege (art. 75); adoptarea legilor (art. 76); promulgarea legii (art. 77); intrarea n vigoare (art.78). - are o for juridic superioar tuturor celorlalte acte normative. Supremaia legii este depit doar de Constituie. Superioritatea juridic a Constituiei rezid n faptul c este produsul manifestrii de voin a ntregului electorat {art. 153 din Constituie a intrat n vigoare la data aprobrii ei prin referendum naional (8dec. 1991, respectiv 18-19 dec. 2003) - Legea nr. 429/2003}. - reglementeaz cele mai impotante relaii sociale n mod primar, originar sau nederivat {potrivit Constituiei sunt consacrate juridic, ex. art. 3 alin.(2); art. 5 alin. (1); art. 11 alin (2); art 12 alin. (4); art. 15 alin. (1), etc.

Clasificarea legilor:
a) dup coninut, sunt: - legi materiale cuprind norme juridice ce trebuie respectate de subiectele de drept n cadrul diverselor raporturi ce se leag ntre acetia (ex. Legea nr. 287/2009 privind Codul civil; Legea 18/19991 privind fondul funciar; Legea nr. 64/1994 privind arendarea; Legea locuinei nr. 114/1996 etc.) - legi procedurale reglementeaz modalitatea n care trebuie desfurat o anumit activitatea public sau privat, inclusiv cea de elaborare i adoptare a actelor normative sau de tragere la rspundere juridic, ori de soluionare, pe calea procesului civil sau penal a litigiilor (Legea privind Codul de procedur civil i Codul de procedur penal; Legea nr. 24/2000 cu privire la normele de tehnic legislativ, etc.). b) dup nsemntatea i fora lor juridic: legi constituionale, legi organice i legi ordinare; c) dup ramura de drept, distingem: legi civile, penale, administrative, financiare, de munc i securitate social, comerciale, de familie etc. d) dup sfera de cuprindere: legi generale i legi speciale.

Actele normative subordonate legii

- decretele legi. Pn la intrarea n vigoare a noului Cod civil, au

existat unele decrete legi adoptate n perioada regalist, comunist; decretele fostului Consiliu de Stat a Romniei (21 martie 1961-27 dec. 1989). - decrete prezideniale adoptate de preedintele Romniei n exercitarea atribuiilor constituionale, conform art. 100 din Constituie. - hotrrile i ordonanele Guvernului art.108 i art. 115 din Constituie; - ordinele i instruciunile normative ale minitrilor; - hotrrile normative ale consiliilor judeene, ale consiliilor locale, municipale, oreneti i comunale; - dispoziiile normative ale conductorilor autoritilor administraiei publice locale de specialitate (direcia financiar, direcia sanitar, direcia privind protecia mediului, etc.).

Tratatul internaional

Prin tratat se nelege actul juridic, indiferent de denumire sau form, care consemneaz n scris un acord la nivel de stat, la nivel guvernamental sau la nivel departamental, avnd ca scop de a crea, de a modifica ori de a stinge drepturi i obligaii juridice sau de alt natur, guvernat de dreptul internaional public i consemnat ntr-un instrument unic ori n dou sau mai multe instrumente conexe. - are calitatea de izvor de drept; - potrivit Constituiei tratatele negociate de Guvern se ncheie de Preedinte i sunt ratificate de Parlament {art. 91 alin.(1); art. 11 alin. (2); art. 20; art. 11 alin. (1); art. 4 i art. 5 din Codul civil}.