Corelnd rezultatele analizei anterioare cu aceti doi indicatori, putem demonstra existena unei legturi puternice ntre performanele

interne ale actorilor statali, pe de o parte, i statutul i rolul lor internaional, pe de alt parte. Se observ c SUA, Marea Britanie i Frana, care dein o poziie de putere n sistemul RI, sunt i cei mai activi contributori la securitatea lumii, dar i statele cu cele mai consistente desfurri de fore pe teritoriile altor ri. n acest context, putem afirma c un nivel ridicat al performanelor interne ale unui stat i poate asigura un statut internaional importat, de mare putere, dar i un rol complex de generator de securitate. n lumea globalizat, performanele interne ale unui stat au, n cele mai multe cazuri, repercusiuni asupra statutului internaional pe care acesta l deine i, evident, asupra rolului su n lume. Din acest punct de vedere, un stat poate deine unul dintre cele dou categorii principale de roluri internaionale: generator de securitate sau generator de insecuritate. Este evident c poate exista i o poziie de mijloc, ns ea este nesemnificativ n raport cu configurarea mediului internaional de securitate. Analiza corelaiei dintre performanele interne ale statului i statutul i rolul su internaional trebuie s ia n considerare cel puin un set minim de indicatori: poziia n Indexul statelor euate, statutul n Consiliul de Securitate al ONU, suprafaa rii, numrul populaiei, cheltuielile pentru educaie, produsul intern brut, rata omajului, consumul intern de electricitate, consumul intern de petrol, consumul intern de gaze naturale, rezerva de valut i aur, valoarea datoriei externe, investiiile strine n ar, investiiile peste hotare, numrul de linii telefonice n folosin, numrul de telefoane mobile n folosin, numrul utilizatorilor de Internet, al aeroporturilor, lungimea total a cilor ferate i a oselelor, cheltuielile militare, efectivele armate, capabilitile nucleare, 56 participarea la instituii i organizaii internaionale, participarea la operaii de pace, prezena militar a acestor state n alte teritorii. Statutul internaional important, de mare putere, al actorilor statali se coreleaz cu indicatori ai performanelor interne cu valori peste medie, dar i cu un rol activ de generator ecuritate la nivel internaional. Marile puteri Vorbind despre marile puteri (supraputeri), nelegem urmtoarele: - exist dou sau mai multe puteri comparabile ca poziie: ex. modelul bipolar al sistemului internaional dup 1945 Uniunea Sovietic i Statele Unite; - membrii acestui club (al marilor puteri) se afl n prima linie n ceea ce privete puterea militar: nici o ar nu poate ajunge n linia nti din punct de vedere militar politic fr a face paii necesari pentru a ajunge acolo i din punct de vedere militar, pai care astzi nseamn dezvoltarea armelor nucleare strategice; o ar este o mare putere dac poate s se menin n faa tuturor celorlalte, chiar cnd acestea sunt unite mpotriva ei; - marile puteri sunt recunoscute de celelalte ca fiind concepute de conductorii i popoarele lor pentru a avea anumite drepturi i responsabiliti speciale ele i revendic dreptul care le este acordat de a juca un rol n chestiuni hotrtoare care afecteaz pacea i securitatea sistemului internaional. Astfel, ideea de mare putere presupune i implic ideea de societate internaional ca fiind

opus unui sistem internaional, un organism al comunitilor politice independ ente legate ntre ele prin reguli i instituii comune, precum i prin contacte i interaciune. Dup al doilea Rzboi Mondial, termenul de mare putere a fost nlocuit cu cel de supraputere. Acesta a fost folosit pentru prima oar n 1944 cu referire la Marea Britanie, SUA i URSS. Din 1945, SUA i URSS au pus Marea Britanie, Frana i Germania n inferioritate, a fost necesar ca cele dinti s fie considerate supraputeri, deinnd o poziie mai nalt dect cea de simple mari puteri. Odat cu declinul SUA i al Uniunii Sovietice n raport cu China, Japonia i grupul de state vest-europene, termenul nceteaz s mai fie util. De asemenea, se poate constata c este greit a se defini marile puteri n funcie de deinerea de arme nucleare strategice, dei capacitatea nuclear militar este o condiie necesar pentru poziia de supraputere, ea nu este i suficient. Marile puteri de astzi sunt considerate a fi SUA, Uniunea Sovietic i China; Japonia este perceput ca o potenial mare putere, iar Europa de Vest, atta timp ct nu este unificat ntr-un singur stat, nu este nicidecum o putere. SUA, Uniunea Sovietic i China par s fie puteri de aproximativ aceeai condiie n politica mondial, care se accept reciproc i sunt acceptate de societatea internaional ca avnd aceeai importan, chiar dac sursele poziiei lor diplomatice sunt oarecum diferite n fiecare caz. Din punct de vedere militar al puterii militare, e discutabil dac China ar trebui exclus din pricina stadiului relativ napoiat al tehnologiei nucleare strategice i a mobilitii inferioare a forelor sale nucleare. n privina celei de-a treia cerine pentru poziia de mare putere, este clar c societatea internaional privete SUA ca pe o putere cu drepturi i obligaii speciale. Exist destule motive ca Uniunea Sovietic s fie tratat ca o putere care d dovad de un sim al drepturilor i responsabilitilor unei mari puteri. Poziia Chinei ca o putere nuclear, ca membru al consiliului de securitate al ONU i ca o putere dispus s ajung la o nelegere pe plan politic cu Statele Unite, pe baz de egalitate i neinnd cont de interesele aliailor ei din rndul micilor puteri, sunt aspecte ce scot n eviden conduita unui membru al clubului marilor puteri. Rolul marilor puteri Contribuia marilor puteri la ordinea internaional deriv din inegalitatea forelor ntre statele care formeaz sistemul internaional. Dac statele ar fi egale n putere, aa cum sunt prin lege, i dac fiecare stat i-ar putea revendica preteniile cu aceeai for, este greu de imaginat cum ar putea fi lmurite i rezolvate conflictele internaionale sau revendicrile oricrui stat. Deoarece statele sunt foarte inegale ca putere, preteniile unor anumite state pot fi ignorate, iar cele ale anumitor alte state recunoscute a fi singurele relevante. Inegalitatea statelor din punct de vedere al puterii are efectul de a simplifica modelul relaiilor internaionale, de a asigura ca prerile unor state s prevaleze, n timp ce poziia altora s fie ignorat, de a face ca unele conflicte s constituie subiectul central al politicii internaionale, iar altele s fie trecute cu vederea. Marile puteri joac un rol important i n promovarea ordinii internaionale prin ducerea unor politici care s le favorizeze i care s nu acioneze mpotriva lor. Marile puteri i organizeaz relaiile dintre ele n interesul ordinii internaionale prin meninerea echilibrului de fore, prin evitarea sau inerea sub control a situaiilor de criz dintre ele i prin limitarea sau prentmpinarea rzboaielor ntre ele. Marile puteri exploateaz supremaia lor n relaie cu restul societii internaionale prin exploatarea unilateral a preponderenei lor locale, prin acordul pentru respectarea reciproc a sferelor lor de influen i prin aciunea asociat, aa cum implic ideea de concert al marilor puteri. Cele dou roluri/funcii principale sunt strns legate ntre ele i greu de separat n realitatea istoric: paii pe care i fac marile puteri n organizarea relaiilor dintre ele duc la ncercarea de a asigura o orientare principal a problemelor societii internaionale, iar msurile luate n vederea exploatrii supremaiei lor presupun un management eficient al relaiilor dintre

ele. A1) meninerea echilibrului general Cea mai important contribuie a marilor puteri la ordinea internaional este coordonarea relaiilor dintre ele. Tocmai aceast funcie a lor este cel mai larg recunoscut n societatea internaional i asigur baza acceptrii de ctre alte state a ideii de drepturi i obligaii speciale n cazul marilor puteri. Organizarea de ctre marile puteri a relaiilor dintre ele presupune aciuni pe care ele le pot ntreprinde pentru meninerea echilibrului general de fore i pentru crearea condiiilor n care poate s reziste un sistem bazat pe state. Echilibrul general este unul n care marile puteri sunt principalele elemente, iar aciunile duse pentru meninerea lui depind de uneltiri ntre acestea. n prezent, aceste msuri cuprind aciuni pe care marile puteri le pot duce cu scopul meninerii relaiei de intimidare nuclear reciproc. B1) evitarea i controlul crizelor Meninerea echilibrului de fore nu nseamn relaii panice ntre marile puteri, cum nici existena unei relaii stabile de inhibare nuclear reciproc nu garanteaz pacea nuclear ntre acestea. Tendine i provocri pentru mediul de securitate Actualul mediu de securitate este influenat de schimbrile i transformrile continue generatoare de noi riscuri i ameninri. n contextul post-Rzboi Rece, aceste provocri necesit o redefinire a conceptului de securitate, drept urmare, viitoarea agend ar trebui s fie fundamentat pe noi modaliti de abordare a riscurilor asimetrice i neconvenionale, nglobnd noi tipuri de solidaritate internaional. Devine tot mai evident faptul c interesele i obiectivele de securitate ale statelor pot fi realizate doar prin cooperare internaional. Aceasta cuprinde forme de aciune conjugat ale statelor care mprtesc interese i valori comune. Europa evolueaz spre un mediu de securitate prin cooperare, al crui element definitoriu este integrarea politic i economic i extinderea comunitii statelor care promoveaz valorile democratice. Dei riscurile apariiei unei confruntri militare majore pe continent sau diminuat semnificativ, continu s existe fenomene de instabilitate i criz la nivel subregional, precum i tendine de marginalizare sau izolare a unor state. O provocare serioas la adresa sistemului internaional este reprezentat de numrul n cretere al societilor fragile i, implicit, de inabilitatea acestora de a controla evoluiile din interiorul propriilor teritorii. Asistm, astfel, la dezvoltarea unor noi mecanisme de asigurare a securitii continentale i globale, bazate pe prevenirea conflictelor, creterea rolului modalitilor diplomatice i a capacitilor civile de management al crizelor. Evenimentele de la 11 septembrie 2001 au evideniat faptul c abordarea securitii prin prisma factorului militar nu mai este suficient (innd cont de interdependenele globale i de noile riscuri). Europa politic, al crei act de natere l constituie reuniunea de la Nisa, tinde spre construirea unei politici externe proprii, pe aceleai baze ale promovrii democraiei i statului de drept, care reprezint esena Noului Concept Strategic al Alianei. Efortul NATO i UE este direcionat spre un scop comun, doar modalitile de aciune difer. Procesele de lrgire ale NATO i UE, dei diferite, sunt complementare i corespund relaiei dintre creterea prosperitii i asigurarea stabilitii i securitii pe continent. Dezvoltarea Politicii Europene de Securitate i Aprare i ntrirea capabilitilor europene de management al crizelor nu poate avea dect un impact pozitiv asupra NATO i legturii

transatlantice, atta timp ct vor contribui la ntrirea pilonului european de securitate i aprare. O Europ unit va reprezenta o singur voce, cea a unui partener euroatlantic, cu un potenial economic i militar pe msura provocrilor proceselor de globalizare.