Doc. Gol

VERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA
FACULTATEA DE DREPT
CATEDRA DREPT CONSTITUIONAL I DREPT ADMINISTRATIV

APROBAT______________
eful Catedrei
Proces verbal nr.1 din 30.08.2013

CURRICULUM
la disciplina

DREPT ADMINISTRATIV

Ciclul I, Licen

AUTOR:

Viorel Rusu

APROBAT_________la edina
Consiliului profesoral al Facultii
din ______________________

CHIINU 2013
I. PRELIMINARII

Dreptul administrativ, fiind o ramur a sistemului de drept, este studiat n calitate de disciplin
juridic n cadrul Facultii de Drept. Aceast disciplin are ca sarcin familiarizarea i formarea
deprinderilor studenilor facultii de drept cu mecanismele juridice de organizare i funcionare a
sistemului administraiei publice i a puterii executive n stat.
Astfel, cursul de Drept administrativ este destinat studenilor din anul I (II) de studii, ce sunt
familiarizai cu principalele norme i instituii de drept.
Obinnd cunotine teoretice, studenii n acelai timp snt instruii referitor la aplicarea cunotinelor
n practic prin analiza legislaiei din domeniu, sinteza generalizrilor practicii naionale i internaionale.
Concomitent cursul universitar Drept administrativ are drept scop integrarea cunotinelor teoretico-
practice n rezolvarea situaiilor de problem, studiilor de caz, perfecionrii legislaiei din domeniul
public.

II. ADMINISTRAREA DISCIPLINEI
Forma de
nvmnt
Codul
disciplinei
Denumirea
disciplinei
Responsabili de
disciplin
Semestr
ul
Ore total:
E
v
a
l
u
a
r
e
a

N
r
.

d
e

c
r
e
d
i
t
e

Total
inclusiv
C S L LI
cu frecven
la zi

S020010
Drept
administrativ
Viorel Rusu
Elena Bobeica
Victor Mocanu

II 150 45 30 - 75 E 5
cu frecven
redus*

S020010
Drept
administrativ
Viorel Rusu
Elena Bobeica

III-IV 150 22 8 - 120 E 5

Uniti de coninut i repartizarea orientativ a orelor
Nr.
d/o
Uniti de coninut
Ore
Curs Seminar
Lucrul
individual
zi f/r* zi f/r* zi f/r*
1. Noiunea i principiile administraiei publice 3 2 2 2 4 8
2. Dreptul administrativ ca ramur de drept
i ca tiin

5

4

3

2

6

8
3. Caracteristica general a autoritilor (organelor) administraiei
publice

2

2

1

2

4

6
4. Preedintele Republicii Moldova 2 2 1 2 4 6
5. Guvernul 4 2 2 - 6 8
6. Organele centrale de specialitate ale
administraiei publice

2

2

1

-

5

8
7. Autoritile administraiei publice locale 2 2 1 - 4 8
8. Caracteristica general a serviciului public 2 2 2 4 8
9. Reglementarea funciei publice i a funcionarului public 6 4 4 - 6 10
10. Persoanele juridice cu scop necomercial sau comercial,
cetenii i apatrizii ca subiecte ale dreptului administrativ

-

-

2

-

4

8
11. Formele de realizare ale administraiei publice. Actele
administrative ca form principal n administraia public

3

-

2

-

4

6
12. Metodele de realizare a administraiei publice 2 - 2 - 4 6
13. Caracteristica general a rspunderii n dreptul administrativ 2 - 1 - 4 8
14. Legalitatea i disciplina n domeniul

2

-

1

-

4

6
15. Modalitile de asigurare a legalitii i disciplinei n domeniul

4

-

3

-

6

8
16. Contenciosul administrativ 4 - 2 - 6 8
Total 45 22 30 8 75 120

* pentru specialitile cu frecven redus

III. COMPETENE
Ratingul
n funcie de
importan
Competene generale
1. Capacitatea de a nva independent;
2. Capacitatea de analiz i sintez;
3. Capacitatea de aplicare a cunotinelor teoretice n practic;
4. Capacitatea de a-i aplica cunotinele n calitate de membru al unei echipe;
5. Capacitatea de a cerceta, de a extrage i a analiza informaia obinut din mai multe
surse;
6. S posede gndire critic;
7. Capacitatea de a genera noi idei;
8. Capacitatea de a rezolva situaii de caz;
9. S poat lua decizii de sine stttor;
10. S posede suficiente cunotine pentru a fi capabil de a lucra n mod eficient n domeniul
dreptului administrativ;
Ratingul
n funcie de
importan
Denumirea succint
a Competenelor
specifice
Descrierea competenelor
la finalizarea Ciclului I n Drept absolventul trebuie s:
1. Cunoatere i
nelegere
s posede cunotine teoretice fundamentale n domeniul
dreptului administrativ;

2. Cunoatere i
nelegere
s cunoasc problemele teoretice i practice ale dreptului
administrativ;

3. Cunoatere i
nelegere
s clasifice problemele juridice n funcie de instituiile dreptului
administrativ;
4. Aplicarea
cunotinelor i
trecerea de la teorie
la practic
s utilizeze cunotine detaliate teoretice i practice specifice
domeniului dreptului administrativ;
5. Aplicarea
cunotinelor i
la practic
s demonstreze capaciti de utilizare a metodelor aplicate n
domeniul dreptului administrativ;
6. Aplicarea
cunotinelor i
la practic
s aplice cunotinele teoretice n cadrul dreptului administrativ
ntru soluionarea unor probleme de ordin practic;

7. Aplicarea gndirii
critice i tiinifice
s interpreteze i s aplice principiile dreptului administrativ i
administraiei publice;
8. Aplicarea
cunotinelor i
la practic
s construiasc soluii de soluionare a cazului;
critice i tiinifice
s exprime viziuni proprii fa de coliziuni sau reglementri din
domeniu;
10. Aplicarea
cunotinelor i
s utilizeze o gam variat de tehnici n vederea enunrii
soluiilor interpretative ale actelor normative;
la practic
11. Aplicarea
cunotinelor i
la practic
s iniieze i s depisteze probleme din dreptul administrativ
propuse spre soluionare n procesul activitii;
critice i tiinifice
s analizeze o gam larg de lucrri complexe din domeniul
dreptului administrativ i s motiveze sinteza efectuat ;
13. Cunoatere i
nelegere
s formeze judeci bazate pe cunoaterea problemelor din
domeniul dreptului administrativ;
14. Cunoatere i
nelegere
s analizeze cadrul legal naional i s propun soluii pentru
ajustarea acestuia cu cel internaional;
15. Cunoatere i
nelegere
s poat determina esena sistemului naional de drept n
domeniul dreptului administrativ.

IV. OBIECTIVE GENERALE

a. Cunoatere i nelegere
- s identifice principiile, elementele i locul dreptului administrativ n sistemul de drept
- s determine cercul de subiecte a raporturilor juridice administrative
- s descrie sistemul i modul de activitate a autoritilor administrative
- s relateze despre mecanismele de control i de aplicare a rspunderii juridice n procesul
activitii administrative (exercitrii administraiei publice)
b. Aplicare
- s evidenieze i s clasifice, dup anumite criterii, diferite noiuni i categorii ale
dreptului administrativ
- s stabileasc gradul de interaciune dintre diferite elemente ale activitii administrative
n stat
- s identifice gradul de interaciune dintre interesul public i interesul privat
c. I ntegrare
- s aprecieze tendinele legislaiei n ceea ce privete reglementarea statutului juridic al
participanilor la raporturile administrative
- s identifice problemele existente n ceea ce privete formele, metodele i alte mecanisme
juridice de realizare a activitii executive n stat
- s evalueze i s nainteze propuneri n direcia perfecionrii legislaiei n domeniul
dreptului administrativ

V. OBIECTIVE DE REFERIN I UNITI DE CONINUT

Subiectul 1. Noiunea i principiile administraiei publice
Obiective Uniti de coninut
- s defineasc conceptul de conducere social i
administraie public;
- s identifice specificul administraiei publice;
- s aprecieze principiile administraiei publice
(dreptului administrativ) n sistemul de drept.
1. Noiuni generale privind administraia
(conducerea) n domeniul social.
2. Noiuni generale i esen conducerii statale ca
parte component a conducerii sociale.
3. Noiunea administraiei publice i trsturile
caracteristice.
4. Principiile administraiei publice (dreptului
administrativ).

Subiectul 2. Dreptul administrativ ca ramur de drept i ca tiin
- s defineasc conceptul de drept administrativ
ca ramur de drept i ca tiin juridic;
- s determine elementele de baz ale dreptului
administrativ;
- s aprecieze corelaia cu alte ramuri de drept.

1. Noiunea, obiectul i metoda de reglementare a
dreptului administrativ.
2. Normele de drept administrativ: caracterul lor,
structura i clasificarea.
3. Raportul juridic administrativ: trsturile,
elementele i clasificarea.
4. Noiunea i sistemul subiectelor dreptului
administrativ.
5. Izvoarele dreptului administrativ.
6. Sistemul dreptului administrativ.
7. Corelaia dreptului administrativ cu alte ramuri
de drept.
8. tiina dreptului administrativ.

Subiectul 3. Caracteristic general a autoritilor administraiei publice
- s defineasc noiunea i categoriile de
autoriti (organe) ale administraiei publice;
- s identifice trsturile autoritilor
- s aprecieze specificul statutului juridic al unor
sau altor autoriti ale administraiei publice.

1. Noiunea autoritii (organului) administraiei
publice.
2. Clasificarea autoritilor administraiei publice.
3. Sistemul autoritilor administraiei publice.

Subiectul 4. Preedintele Republicii Moldova
- s defineasc statutul juridic al Preedintelui
Republicii Moldova;
- s determine locul Preedintelui Republicii
Moldova n sistemul autoritilor publice;
- s aprecieze rolul Preedintelui Republicii
Moldova n sistemul autoritilor publice.

1. Locul i rolul Preedintelui Republicii Moldova
n sistemul autoritilor publice.
2. Modul de constituire, activitate i actele
Preedintelui Republicii Moldova.
3. ncetarea mandatului i responsabilitatea
Preedintelui Republicii Moldova.

Subiectul 5. Guvernul
- s defineasc conceptul de Guvern;
- s determine locul Guvernului n sistemul
autoritilor publice n general i al autoritilor
administraiei publice n special;
- s aprecieze rolul Guvernului n sistemul
autoritilor publice.

1. Modul de constituire i funcionare a
Guvernului.
2. Atribuiile Guvernului.
3. Actele Guvernului.
4. ncetarea mandatului i responsabilitatea
Guvernului.

Subiectul 6. Organele centrale de specialitate ale administraiei publice
- s defineasc i stabileasc trsturile
caracteristice organelor centrale de specialitate
ale administraiei publice;
- s identifice locul organelor centrale de

1. Organizarea i funcionarea organelor centrale
de specialitate ale administraiei publice.
2. Atribuiile organelor centrale de specialitate ale
administraiei publice.
specialitate ale administraiei publice n
sistemul administraiei publice;
- s aprecieze rolul organelor centrale de
specialitate ale administraiei publice n
sistemul administraiei publice.
3. Actele organelor centrale de specialitate ale

Subiectul 7. Autoritile administraiei publice locale
- s defineasc conceptul de administraie
public local;
- s determine sistemul autoritilor
administraiei publice locale, precum i
importana controlului administrativ asupra
activitii acestora;
- s aprecieze statutul juridic al principalelor
autoriti ale administraiei publice locale.

1. Noiuni generale privind administraia public
local.
2. Caracteristica general a sistemului autoritilor
administraiei publice locale.

Subiectul 8. Caracteristica general a serviciului public
- s defineasc categoriile de serviciu public,
funcie public i funcionar public;
- s determine specificul diferitor categorii de
funcionari publici;
- s aprecieze statutul juridic al funcionarilor
publici n raport cu alte categorii de angajai.

1. Noiunea i categoriile de servicii publice.
2. Principiile de baz ale serviciului public.
3. Noiunea, clasificarea funciilor publice i a
funcionarilor publici.

Subiectul 9. Reglementarea funciei publice i statutul funcionarului public
- s defineasc etapele reglementrii
administrativ - juridice a funciei publice i a
funcionarului public;
- s determine specificul statutului administrativ-
juridic a funcionarului public;
- s aprecieze exigenele i rspunderea juridic a
funcionarilor publici comparativ cu alte
categorii de angajai.

1. Instituirea funciei publice i condiiile de acces
la funcia public.
2. Modurile de ocupare a funciei publice i
temeiurile de apariie a raporturilor de serviciu.
3. Drepturile i obligaiile funcionarilor publici
4. Incompatibilitile (restriciile) fa de
funcionarii publici.
5. Avansarea (promovarea) funcionarilor publici
6. Modificarea i suspendarea raporturilor de
serviciu ale funcionarilor publici.
7. ncetarea raporturilor de serviciu ale
8. Stimularea i rspunderea juridic a

Subiectul 10. Persoanele juridice cu scop necomercial sau comercial, cetenii, cetenii
strini i apatrizii ca subiecte ale dreptului administrativ
- s defineasc i stabileasc drepturile i
obligaiile cu caracter administrativ al
organizaiilor necomerciale, persoanelor
juridice cu scop lucrativ, ntreprinderilor,
cetenilor Republicii Moldova, cetenilor

1. Statutul administrativ-juridic al organizaiilor
necomerciale.
2. Statutul administrativ-juridic al persoanelor
juridice cu scop lucrativ (comercial), inclusiv al
ntreprinderilor.
strini i apatrizilor;
- s identifice rolul persoanelor juridice cu scop
necomercial sau comercial, cetenilor i
apatrizilor n domeniul administraiei publice;
- s aprecieze importana persoanelor juridice cu
scop necomercial sau comercial, cetenilor i
apatrizilor n democratizarea administraiei
publice.
3. Statutul administrativ-juridic al cetenilor
Republicii Moldova, cetenilor strini i
apatrizilor.

Subiectul 11. Formele de realizare ale administraiei publice. Actele administrative.
- s defineasc conceptul formelor de realizare a
- s identifice aspectele teoretice i practice ale
regimului juridic al actelor administrative;
- s aprecieze corelaia actelor administrative cu
alte acte juridice.

1. Noiunea i categoriile formelor de realizare a
2. Noiunea i nsemntatea juridic a actelor
administrative.
3. Clasificarea actelor administrative.
4. Cerinele naintate fa de actele administrative.
5. Aciune actelor administrative i consecinele
nevalabilitii acestora.

Subiectul 12. Metodele de realizare a administraiei publice
- s defineasc conceptul metodelor de realizare
a administraiei publice;
- s determine corelaia dintre diferite metode ale
- s aprecieze rolul constrngerii administrative
n cadrul constrngerii statale.

1. Noiunea metodelor administraiei publice
2. Corelaia dintre convingere i constrngere n
domeniul administraiei publice.
3. Constrngerea administrativ: esen i
categorii.

Subiectul 13. Caracteristica general a rspunderii n dreptul administrativ
- s defineasc rspunderea juridic n dreptul
administrativ i procedura administrativ
relevant;
- s identifice specificul procesului
contravenional;
- s aprecieze specificul rspunderii juridice n
dreptul administrativ.

1. Caracteristica rspunderii juridice n dreptul
administrativ.
2. Conceptul de procedur (proces)
administrativ().

Subiectul 14. Legalitatea i disciplina n domeniul administraiei publice
- s defineasc noiunea de legalitate i de
disciplin n domeniul administraiei publice;
- s identifice sistemul mijloacelor de asigurare a
legalitii i disciplinei n procesul
- s aprecieze principalele ci de asigurare a

1. Noiunea i nsemntatea legalitii i
disciplinei n domeniul administraiei publice.
2. Noiunea i sistemul mijloacelor de asigurare a
3. Cile de ntrire a legalitii i disciplinei n

Subiectul 15. Modalitile de asigurare a legalitii i disciplinei n domeniul
- s defineasc principalele principii i forme ale
controlului (supravegherii) n domeniul
- s determine modalitile de asigurare a a
legalitii i disciplinei n domeniul
- s aprecieze corelaia dintre diferite modaliti
de asigurare a legalitii i disciplinei n

1. Principiile controlului (supravegherii) n
domeniul administraiei publice
2. Controlul formaiunilor nestatale n domeniul
3. Rolul petiiilor cetenilor n asigurarea
legalitii i disciplinei n domeniul
4. Controlul exercitat de ctre Parlament i
Preedintele Republicii Moldova n domeniul
5. Controlul exercitat de ctre Curtea
Constituional, Curtea de Conturi i avocaii
parlamentari n domeniul administraiei publice
6. Controlul (supravegherea) administrativ()
7. Controlul judectoresc, inclusiv al organelor
procuraturii, n domeniul administraiei
publice: caracteristic general

Subiectul 16. Contenciosul administrativ
- s defineasc conceptul de contencios
administrativ ca form important de asigurare
a legalitii i disciplinei n domeniul
- s identifice elementele principale ale
procedurii n contenciosul administrativ;
- s aprecieze specificul procedurii n
contenciosul administrativ.

1. Noiunea de contencios administrativ
2. Prile n litigiile de contencios administrativ
3. Obiectul aciunii n contenciosul administrativ
4. Competena jurisdicional n contenciosul
administrativ
5. Procedura n contenciosul administrativ:
caracteristic general

VI. LUCRUL INDIVIDUAL
Produsul preconizat Strategii de realizare Criterii de evaluare
Termen de
realizare
Referat

Identificarea surselor
bibliografice
Elaborarea propriu-zis a
referatului
Prezentarea rezultatelor
obinute
Originalitatea temei
Diversitatea surselor
Desfurarea temei
Analiza critic a rezultatelor
prezentate
Volumul (5 -10 pag.)
Pe parcursul
semestrului
Studiu de analiz i
generalizare a
regulamentelor
autoritilor
centrale
Acumularea informaiei
Realizarea
obiectivelor/sarcinilor
Identificarea problemelor
practice
Corectitudinea selectrii
materialului
Utilitatea/actualitatea
materialelor acumulate
Corectitudinea utilizrii
termenilor
Relevana concluziilor
Relevana propunerilor
Cu 1 sptmn
nainte de a II-a
testare
Studiu de caz
Selectarea cazului
Analiza materialului
teoretic selectat
Analiza materialului
normativ aplicabil cazului
selectat
Formularea propriilor
concluzii
Profunzimea studiului
termenilor
prezentate
n luna aprilie
Articole tiinifice
bibliografice
Analiza i generalizarea
materialului teoretic i
practic
articolului
Prezentarea public ( n
form scris) a
rezultatelor obinute
Diversitatea surselor
Importana teoretico-practic a
temei selectate pentru cercetare
prezentate
Identificarea posibilitilor de
aplicare a rezultatelor
Volumul ( 7-10 pag.)
n lunile aprilie-
prima jumtate a
lunii mai
Teze de an
Acumularea informaiei
Identificarea
termenilor doctrinali i legali
Corectitudinea interpretrii
noiunilor i termenilor utilizai
Realizarea
prezentate
Posibilitatea formulrii
concluziilor i propunerilor
proprii
La finele anului
de studiu ( luna
mai)
Prezentare PP
Selectarea temei pentru
prezentare
bibliografice
Identificarea aspectelor
practice ale temei
prezentrii
Prezentarea public a
termenilor
Originalitatea prezentrii
Forma prezentrii materialului

ntre prima i a
doua testare
Interviu
ales local
funcionar public
persoan ce deine
funcie de demnitate
public
cu privire la
drepturile i
obligaiile

Selectarea persoanei sau
persoanelor intervievate
Selectarea subiectelor
pentru interviu
Identificarea sarcinilor
Identificarea scopului
realizrii interviului
Identificarea formei de
realizare a interviului
interviului
Originalitatea interviului
Realizarea scopului i
sarcinilor propuse
Forma prezentrii interviului
ntre 1-15 mai
Realizarea
chestionarelor
Selectarea temei
Identificarea scopului,
sarcinilor i obiectivelor
efecturii chestionarului
Identificarea eantionului
de persoane supuse
chestionrii
Realizarea propriu-zis a
chestionarului
Importana temei
chestionrii realizate
Originalitatea subiectelor puse
n discuie
Realizarea scopului i
sarcinilor propuse
Forma prezentrii studiului
realizat

Pe parcursul
semestrului
Raport cu privire la
participarea la
edinele ale
autoritilor
administrative
Analiza propunerilor
ntocmirea raportului
Elaborarea
recomandrilor i
propunerilor
raportului
Prezentarea personal la
edina organului
Structura raportului
Relevana recomandrilor i
propunerilor
Volumul (3-5 pag.)
Forma prezentrii raportului
n luna aprilie
Analiza documentelor
strategice de politic
Selectarea documentului
Identificarea
principalelor aspecte
problematice
studiului analitic propriu

documentului ales pentru
cercetare
Originalitatea subiectelor
cercetate
Relevana i utilitatea practic
a concluziilor proprii
Relevana recomandrilor
formulate
rezultatelor cercetrii
Pe parcursul
semestrului

VII. REFERINE BIBLIOGRAFICE

a) Acte normative:

1. Constituia Republicii Moldova, (adoptat la 29 iulie 1994 i n vigoare de la 27 august 1994).

2. Codul contravenional al Republicii Moldova nr. 218-XVI din 24 octombrie 2008 (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova (in continuare Mon. Of. al RM) din 16 ianuarie 2009, nr. 3-6, art. 15).

3. Codul penal al Republicii Moldova nr. 985-XV din 18 aprilie 2002 (Mon. Of. al RM din 14 aprilie 2009,
nr. 72-74, art. 195).

4. Codul de procedur penal al Republicii Moldova nr. 122-XV din 14 martie 2003 (Mon. Of. al RM din 7
iunie 2003, nr. 104-110, art. 447).

5. Codul civil al Republicii Moldova nr.1107-XV din 6 iunie 2002 (Mon. Of. al RM din 22 iunie 2002, nr.
82-86, art. 661).

6. Codul de procedur civil al Republicii Moldova nr. 225-XV din 30 mai 2003 (Mon. Of. al RM din 12
iunie 2003, nr. 111-115, art. 451).

7. Codul muncii al Republicii Moldova nr. 154-XV din 28 martie 2003 (Mon. Of. al RM din 29 iulie 2003,
nr. 159-162, art. 648).

8. Codul vamal al Republicii Moldova nr. 1149-XIV din 20 iulie 2000 (Mon. Of. al RM, ediie special din
01 ianuarie 2007).

9. Codul fiscal nr. 1163-XIII din 24 aprilie 1997 (Mon. Of. al RM, ediie special din 8 februarie 2007).

10. Codul cu privire la locuine, adoptat prin Legea RSSM din 3 iunie 1983 (Vetile Sovietului Suprem i ale
Guvernului R.S.S. Moldoveneti, 1983, nr.6, art.40).

11. Codul familiei nr. 1316-XIV din 26 octombrie 2000 (Mon. Of. al RM din 26 aprilie 2001, nr. 47-48, art.
210).

12. Codul funciar nr. 828-XII din 25 decembrie 1991 (Mon. Of. al RM din 4 septembrie 2001, nr. 107, art.
817).

13. Codul apelor nr. 1532-XI din 22 iunie 1993 (Mon. Of. al RM (Monitorul Parlamentului) din 1 octombrie
1993, nr. 10, art. 287).

14. Codul silvic nr. 887-XIII din 21 iunie 1996 (Mon. Of. al RM din 16 ianuarie 1997, nr. 4-5, art. 36).

15. Codul subsolului nr. 3-XVI din 2 februarie 2009 (Mon. Of. al RM din 17 aprilie 2009, nr. 75-77, art.
197).

16. Codul transporturilor auto nr. 116-XIV din 29 iulie 1998 (Mon. Of. al RM din 1 octombrie 1998, nr. 90-
91, art. 581).

17. Codul transportului feroviar nr. 309-XV din 17 iulie 2003 (Mon. Of. al RM din 14 noiembrie 2003, nr.
226, art. 892).

18. Codul navigaiei maritime comerciale nr. 599-XIV din 30 septembrie 1999 (Mon. Of. al RM din 11
ianuarie 2001, nr. 1-4, art. 2).

19. Codul de executare al Republicii Moldova nr. 443 XV din 24 decembrie 2004 (Mon. Of. al RM din 3
martie 2005, nr. 34-35, art. 112).

20. Codul electoral adoptat prin Legea nr.1381 - XIII din 21 noiembrie 1997 (Mon. Of. al RM din 8
decembrie 1997, nr. 81, art. 667).

21. Lege nr.64-XII din 31 mai 1990 cu privire la Guvern (Vetile Sovietului Suprem i ale Guvernului R.S.S.
Moldova, 1990, nr. 8, art.191; republicat n Mon. Of. al RM) din 26 septembrie 2002, nr. 131-133, art.
1018
1)
.

22. Legea nr. 1234-XIV din 22 septembrie 2000 cu privire la procedura de alegere a Preedintelui Republicii
Moldova (Mon. Of. al RM din 2 noiembrie 2000, nr. 139-140, art. 996).

23. Legea nr.1073-XIII din 27 decembrie 1996 privind investitura Preedintelui Republicii Moldova (Mon.
Of. al RM din 9 ianuarie 1997, nr. 3, art. 10).

1
Pe parcurs unele acte normative sunt republicate repetat

24. Legea nr. 1111-XIII 20 februarie 1997 privind asigurarea activitii Preedintelui Republicii Moldova
(Mon. Of. al RM din 13 martie 1997, nr. 16-17, art. 180).

25. Legea nr. 98 din 4 mai 2012 privind administraia public central de specialitate (Mon. Of. al RM din 3
august 2012, nr. 160-164, art. 537 - Data intrarii in vigoare : 03.02.2013).

26. Lege nr.764-XV din 27 decembrie 2001 privind organizarea administrativ-teritorial a Republicii
Moldova (Mon. Of. al RM din 29 ianuarie 2002, nr. 16, art. 53).

27. Lege nr. 68 din 5 aprilie 2012 pentru aprobarea Strategiei naionale de descentralizare i a Planului de
aciuni privind implementarea Strategiei naionale de descentralizare pentru anii 20122015 (Mon. Of. al
RM din 13 iulie 2012, nr. 143-148, art. 465).

28. Lege nr. 435-XVI din 28 decembrie 2006 privind descentralizarea administrativ (Mon. Of. al RM din 2
martie 2007, nr. 29-31, art. 91).

29. Lege nr.436-XVI din 28 decembrie 2006 privind administraia public local (Mon. Of. al RM din 9
martie 2007, nr. 32-35, art.116).

30. Lege nr.344-XIII din 23 decembrie 1994 privind statutul juridic special al Gguziei (Gagauz-Yeri)
(Mon. Of. al RM din 14 ianuarie 1995, nr. 3-4, art. 51).

31. Lege nr.431-XIII din 19 aprilie 1995 privind statutul municipiului Chiinu (Mon. Of. al RM din 9 iunie
1995, nr. 31-32, art. 340).

32. Lege nr.457-XV din 14 noiembrie 2003 pentru aprobarea Regulamentului cadru privind constituirea i
funcionarea consiliilor locale i raionale (Mon. Of. al RM din 19 decembrie 2003, nr. 248-253, art.998).

33. Lege nr.768-XIV din 2 februarie 2000 privind statutul alesului local (Mon. Of. al RM din 24 martie 2000,
nr. 34, art.231).

34. Lege nr.436-XV din 6 noiembrie 2003 privind Statutul-cadru al satului (comunei), oraului
(municipiului) (Mon. Of. al RM din 12 decembrie 2003, nr. 244-247, art. 972).

35. Lege nr. 438-XVI din 28 decembrie 2006 privind dezvoltarea regional n Republica Moldova (Mon. Of.
al RM din 16 februarie 2007, nr. 21-24, art. 68).

36. Lege nr.741-XIII din 20 februarie 1996 despre Regulamentul cu privire la modul de soluionare a
chestiunilor organizrii administrativ-teritoriale a Republicii Moldova (Mon. Of. al RM din 4 aprilie
1996, nr. 20-21, art. 216).

37. Legea nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului public (Mon. Of.
al RM din 23 decembrie 2008, nr. 230-232, art. 840).

38. Legea nr. 155 din 21 iulie 2011 pentru aprobarea Clasificatorului unic al funciilor publice (Mon. Of. al
RM din 4 octombrie 2011, nr. 164-165, art. 480).

39. Codul de conduit a funcionarului public nr. 25-XVI din 22 februarie 2008 (Mon. Of. al RM din 11
aprilie 2008, nr. 74-75, art. 243).

40. Legea cu privire la statutul persoanelor cu funcii de demnitate public nr. 199 din 16 iulie 2010 (Mon.
Of. al RM din 5 octombrie 2010, nr. 194-196, art. 637).

41. Legea cu privire la statutul personalului din cabinetul persoanelor cu funcii de demnitate public nr. 80
din 7 mai 2010 (Mon. Of. al RM din 09 iulie 2010, nr. 117-118, art. 357).

42. Legea nr. 271-XVI din 18 decembrie 2008 privind verificarea titularilor i a candidailor la funcii publice
(Mon. Of. al RM din 24 februarie 2009, nr. 41-44, art. 118).

43. Legea cu privire la conflictul de interese nr. 16-XVI din 15 februarie 2008 (Mon. Of. al RM din 30 mai
2008, nr. 94-96, art. 351).

44. Legea cu privire la prevenirea i combaterea corupiei nr. 90-XVI din 25 aprilie 2008 (Mon. Of. al RM
din 13 iunie 2008, nr. 103-105, art. 391).

45. Lege nr.1264-XV din 19 iulie 2002 privind declararea i controlul veniturilor i al proprietii persoanelor
cu funcii de demnitate public, judectorilor, procurorilor, funcionarilor publici i a unor persoane cu
funcie de conducere (Mon. Of. al RM din 5 septembrie 2002, nr. 124-125, art. 991).

46. Legea nr. 180 din 19 decembrie 2011 cu privire la Comisia Naional de Integritate (Mon. Of. al RM din
6 ianuarie 2012, nr. 1-6, art. 2).

47. Lege nr.294-XVI din 21 decembrie 2007 privind partidele politice (Mon. Of. al RM din 29 februarie
2008, nr. 42-44, art. 119).

48. Lege nr. 125-XVI din 11 mai 2007 privind cultele religioase i prile lor componente (Mon. Of. al RM
din 17 august 2007, nr. 127-130, art. 546).

49. Lege nr.837-XIII din 17 mai 1996 cu privire la asociaiile obteti (Mon. Of. al RM din 23 ianuarie 1997,
nr. 6, art. 54; republicat Mon. Of. al RM din 2 octombrie 2007, nr. 153-156 BIS).

50. Lege nr.581-XIV din 30 iulie 1999 cu privire la fundaii (Mon. Of. al RM din 28 octombrie 1999, nr.
118-119, art. 556).

51. Lege nr.1420-XV din 31 octombrie 2002 cu privire la filantropie i sponsorizare (Mon. Of. al RM din 31
decembrie 2002, nr. 185-189, art. 1394).

52. Legea patronatelor nr.976-XIV din 11 mai 2000 (Mon. Of. al RM din 9 noiembrie 2000, nr. 141-143, art.
1013).

53. Legea sindicatelor nr.1129-XIV din 7 iulie 2000 (Mon. Of. al RM din 19 octombrie 2000, nr. 130-132,
art. 919).

54. Lege nr.845-XII din 3 ianuarie 1992 cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi (Monitorul Parlamentului
Republicii Moldova, 1994, nr.2, art. 33).

55. Lege nr. 220-XVI din 19 octombrie 2007 privind nregistrarea de stat a persoanelor juridice i a
ntreprinztorilor individuali (Mon. Of. al RM din 30 noiembrie 2007, nr. 184-187, art. 711).

56. Lege nr.146-XIII din 16 iunie 1994 cu privire la ntreprinderea de stat (Mon. Of. al RM din 25 august
1994, nr. 2, art. 9).

57. Lege nr. 121-XVI din 4 mai 2007 privind administrarea i deetatizarea proprietii publice (Mon. Of. al
RM din 29 iunie 2007, nr. 90-93, art. 401).

58. Lege nr.523-XIV din 16 iulie 1999 cu privire la proprietatea public a unitilor administrativ - teritoriale
(Mon. Of. al RM din 11 noiembrie 1999, nr. 124-125, art. 611).

59. Lege nr. 91-XVI din 5 aprilie 2007 privind terenurile proprietate public i delimitarea lor (Mon. Of. al
RM din 25 mai 2007, nr. 70-73, art. 316).

60. Lege nr. 179-XVI din 10 iulie 2008 cu privire la parteneriatul public-privat (Mon. Of. al RM din 2
septembrie 2008, nr. 165-166, art. 605).

61. Legea voluntariatului nr. 121 din 18 iunie 2010 (Mon. Of. al RM din 24 septembrie 2010, nr. 179-181,
art. 608).

62. Lege nr.451-XV din 30 iulie 2001 privind reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor
(Mon. Of. al RM din 6 septembrie 2001, nr. 108-109, art. 836; 1) republicat n Mon. Of. al RM din 18
februarie 2005, nr. 26-28, art. 95).

63. Legea nvmntului nr. 547-XIII din 21 iulie 1995 (Mon. Of. al RM din 9 noiembrie 1995, nr. 62-63,
art. 692) (Codul nvmntului, nr. 293-XVI din 19 decembrie 2008)

64. Legea ceteniei Republicii Moldova nr.1024-XIV din 2 iunie 2000 (Mon. Of. al RM din 10 august 2000,
nr. 98-101, art. 709).

65. Lege nr.275-XIII din 10 noiembrie 1994 cu privire la statutul juridic al cetenilor strini i al apatrizilor
n Republica Moldova (Mon. Of. al RM din 29 decembrie 1994, nr. 20, art. 234).

66. Lege nr.270-XVI din 18 decembrie 2008 privind azilul n Republica Moldova (Mon. Of. al RM din 13
martie 2003, nr. 53-54, art. 145).

67. Lege nr. 200 din 16 iulie 2010 privind regimul strinilor n Republica Moldova (Mon. Of. al RM din 24
septembrie 2010, nr. 179-181, art. 610).

68. Lege privind ntrunirile nr. 26-XVI din 22 februarie 2008 (Mon. Of. al RM din 22 aprilie 2008, nr. 80, art.
261).

69. Lege cu privire la libertatea de exprimare nr. 64 din 23 aprilie 2010 (Mon. Of. al RM din 09 iulie 2010,
nr. 117-118, art. 355).

70. Legea nr. 133 din 8 iulie 2011 privind protecia datelor cu caracter personal (Mon. Of. al RM din 14
octombrie 2011, nr. 170-175, art. 492 - Data intrarii in vigoare : 14.04.2012).

71. Lege nr.317-XV din 18 iulie 2003 privind actele normative ale Guvernului i ale altor autoriti ale
administraiei publice centrale i locale (Mon. Of. al RM din 3 octombrie 2003, nr. 208-210, art. 783).

72. Legea nr.239-XVI din 13 noiembrie 2008 privind transparena n procesul decizional (Mon. Of. al RM
din 5 decembrie 2008, nr. 215-217, art. 798).

73. Legea nr. 173-XIII din 6 iulie 1994 privind modul de publicare i intrare n vigoare a actelor oficiale
(Mon. Of. al RM din 12 august 1994, nr. 1).

74. Legea nr. 92-XV din 1 aprilie 2004 privind procedura publicrii i republicrii actelor normative i a
rectificrilor operate n ele (Mon. Of. al RM din 23 aprilie 2004, nr. 64-66, art. 352.).

75. Lege nr.320 din 27 decembrie 2012 cu privire la activitatea Poliiei i statutul poliistului (Mon. Of. al
RM din 1 martie 2013, nr. 42-47, art. 145).

76. Lege nr. 283 din 28 decembrie 2011 cu privire la Poliia de Frontier (Mon. Of. al RM din 20 aprilie
2012, nr. 76-80, art. 245 - Data intrrii in vigoare : 01.07.2012).

77. Lege nr. 218 din 19 octombrie 2012 privind modul de aplicare a forei fizice, a mijloacelor speciale i a
armelor de foc (Mon. Of. al RM din 14 decembrie 2012, nr. 254-262, art. 836).

78. Lege nr. 1384-XV din 11 octombrie 2002 cu privire la rechiziiile de bunuri i prestrile de servicii n
interes public (Mon. Of. al RM din 27 decembrie 2002, nr. 178-181, art. 1352).

79. Legea nr.235-XVI din 20 iulie 2006 cu privire la principiile de baz de reglementare a activitii de
ntreprinztor (Mon. Of. al RM din 11 august 2006, nr. 126-130, art. 627).

80. Legea nr. 131 din 8 iunie 2012 privind controlul de stat asupra activitii de ntreprinztor (Mon. Of. al
RM din 31 august 2012, nr. 181-184, art. 595).

81. Lege nr.190-XIII din 19 iulie 1994 cu privire la petiionare (Mon. Of. al RM din 8 septembrie 1994, nr. 4,
art. 47; republicat n Mon. Of. al RM din 24 ianuarie 2003, nr. 6-8, art. 23).

82. Legea Curii de Conturi, nr.261-XVI din 5 decembrie 2008 (Mon. Of. al RM din 31 decembrie 2008, nr.
237-240, art. 864).

83. Lege nr.1349-XIII din 17 octombrie 1997 cu privire la avocaii parlamentari (Mon. Of. al RM din 11
decembrie 1997, nr. 82-83, art. 671).

84. Legea nr. 229 din 23 septembrie 2010 privind controlul financiar public intern (Mon. Of. al RM din 26
noiembrie 2010, nr. 231-234, art. 730).

85. Legea privind organizarea judectoreasc, nr. 514-XIII din 6 iulie 1995 (Mon. Of. al RM din 26
noiembrie 2010, nr. 231-234, art. 730).

86. Lege nr.294-XVI din 25 decembrie 2008 cu privire la Procuratur (Mon. Of. al RM din 17 martie 2009,
nr. 55-56, art. 155).

87. Legea contenciosului administrativ nr.793-XIV din 10 februarie 2000 (Mon. Of. al RM din 18 mai 2000,
nr. 57-58, art. 375).

88. Legea privind modul de reparare a prejudiciului cauzat prin aciunile ilicite ale organelor de urmrire
penal, ale procuraturii i ale instanelor judectoreti, nr. 1545 - XIII din 25 februarie 1998.

Hotrri ale Parlamentului:

89. Concepia cu privire la politica de personal n serviciul public, aprobat prin Hotrrea Parlamentului
Republicii Moldova nr.1227-XV din 18 iulie 2002 (Mon. Of. al RM din 29 august 2002, nr. 122-123, art.
985).

Decrete ale Preedintelui Republicii Moldova:

90. Decretul Preedintelui Republicii Moldova nr. 13. din 5 aprilie 2012 Privind structura Aparatului
Preedintelui Republicii Moldova (Mon. Of. al RM din 6 aprilie 2012, nr. 70-71, art. 228).

91. Decretul Preedintelui Republicii Moldova nr. 47 din 24 aprilie 2012 Privind aprobarea Regulamentului
Aparatului Preedintelui Republicii Moldova (Mon. Of. al RM din 4 mai 2012, nr. 85-87, art. 281).

Hotrri ale Guvernului:

92. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr. 1402 din 30 decembrie 2005 Cu privire la aprobarea
Strategiei de reform a administraiei publice centrale n Republica Moldova (Mon. Of. al RM din 6
ianuarie 2006, nr. 1-4, art. 9).

93. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr. 34 din 17 ianuarie 2001 Despre aprobarea Regulamentului
Guvernului Republicii Moldova (Mon. Of. al RM din 25 ianuarie 2001, nr. 8-10, art. 73).

94. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr. 657 din 6 noiembrie 2009 Pentru aprobarea
Regulamentului privind organizarea i funcionarea, structurii i efectivului limit ale Cancelariei de
Stat (Mon. Of. al RM din 10 noiembrie 2009, nr. 162, art. 794).

95. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr. 845 din 18 decembrie 2009 Cu privire la oficiile teritoriale
ale Cancelariei de Stat (Mon. Of. al RM din 22 decembrie 2009, nr. 189-190, art. 923).

96. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr. 201 din 11 martie 2009 Privind punerea n aplicare a
prevederilor Legii nr. 158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului
public (Regulamentul cu privire la ocuparea funciei publice vacante prin concurs. Regulament cu privire
la perioada de prob pentru funcionarul public debutant, etc.) (Mon. Of. al RM din 17 martie 2009, nr.
55-56, art. 249).

97. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr. 1001 din 26 decembrie 2011 Privind punerea n aplicare a
unor acte legislative (Mon. Of. al RM din 30 decembrie 2011, nr. 238-242, art. 2011).

98. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr. 96 din 16 februarie 2010 Cu privire la aciunile de
implementare a Legii nr. 239-XVI din 13 noiembrie 2008 privind transparena n procesul decizional
(Mon. Of. al RM din 26 februarie 2010, nr. 30-31, art. 161).

99. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr. 1104 din 28 noiembrie 1997 Cu privire la modul de
efectuare a expertizei juridice i nregistrrii de stat a actelor normative departamentale (Mon. Of. al RM
din 29 ianuarie 1998, nr. 6-7, art. 10).

100. Regulamentele ministerelor i altor autoriti administrative centrale.

Hotrri ale Curii Cinstituionale i Curii Supreme de Justiie:

101. Hotrrea Curii Constituionale a Republicii Moldova nr. 21 din 23 iunie 1997 cu privire la interpretarea
articolului 114 din Constituia Republicii Moldova.

102. Hotrrea Curii Constituionale nr. 13 din 14 martie 2002 cu privire la controlul constituionalitii unor
prevederi din Legea nr. 781-XV din 28 decembrie 2001 "Pentru modificarea i completarea Legii nr. 186-
XIV din 6 noiembrie 1998 "Privind administraia public local".

103. Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie Cu privire la practica aplicrii de ctre instanele de
contencios administrativ a unor prevederi ale Legii contenciosului administrativ nr.10 din 30 octombrie
2009 (http://csj.md/content.php?menu=1442&cur_page=20&from=20&lang=5 accesat mai 2013).

Acte internaionale:

104. Declaraia Drepturilor Omului, adoptat la Adunarea General a O.N.U. la 10 decembrie 1948.

105. Convenia European a Drepturilor Omului, adoptat la 4 noiembrie 1950, i Protocoalele adiionale.

106. Carta European pentru Autoadministrarea Local, adoptat la Strasbourg la 15 octombrie 1985.
b) Literatur teoretic:

1. Alexandru I. Administraia public. Ediia a IV-a revzut i adugit. Bucureti: Lumina
Lex, 2007; Drept administrativ comparat, Bucureti: editura LUMINA LEX, 2007.
2. ., . , 1 2 -
, 2011; ., ., .
- , 2001 .
3. Blan E. Instituii administrative. Bucureti: C.H. Beck, 2008; Drept administrativ i
procedur administrative - Bucureti: editura UNIVERSITAR, 2002; Procedura
administrative - Bucureti: editura UNIVERSITAR, 2005.
4. . ., , - , 1997; 2000
.
5. Braibant G. Le droit administratif franais. 3-e dition. Paris: Dalloz, 1992.
6. Brezoianu D. Drept administrativ roman. Bucureti: C.H. Beck, 2004.
7. Chapus R. Droit administratif general. Tome 1(9-e edition). Paris: Montchrestien, 1995.
8. Chapus R. Droit administratif general. Tome 2 (8-e edition). Paris: Montchrestien, 1995.
9. Cobneanu S., Bobeica E., Rusu V. Drept administrativ. Note de curs. Chiinu: CEP
USM, 2012.
10. Creang I. Curs de drept administrativ - Chiinu: Editura EPIGRAF. 2003.
11. , . . , . - , 1999.
12. Frier P.-L., Petit J. Precis de droit administratif. 5-e dition. Paris: Montchrestien, 2010.
13. Guuleac V. Tratat de drept contravenional. Chiinu: ULIM, 2009.
14. Guuleac V., Balmu V. Problemele administrrii de stat. Chiinu: Editura Fundaiei
Draghitea, 2002.
15. Ionescu R. Drept administrativ. Bucureti: Editura Didactic i Pedagogic, 1970.
16. Iorgovan A. Tratat de drept administrativ. Volumul 1 i 2. Ediia a IV-a. Bucureti: All
Beck, 2005.
17. Iovna I. Dreptul administrativ. Arad: Servo-Sat, 1997.
18. Laubadre A., Venezia J.-C., Gaudemet Y. Droit administratif, 17-e dition. Paris:
Librairie gnrale de droit et de jurisprudence, 2002.
19. Leyland P. & Woods T. Textbook on Administrative Law. Fourth Edition. Oxford: Oxford
university press, 2002.
20. Manda C. Drept administrativ. Tratat elementar. Bucureti: Lumina LEX, 2007.
21. Mocanu V., urcan L., Rusu V., Bobeica E. Drept administrativ (n scheme) - Chiinu: CEP
USM, 2013.
22. Mocanu V. Descentralizarea serviciilor publice: concepte i practici. Chiinu: Tish, 2001.
23. Moreau J. Administration rgionale, dpartementale et municipale. 11-e dition. Paris:
Dalloz, 1995.
24. Negoi A. Drept administrativ. Bucuresti: Sylvi, 1996.
25. Negulescu P. Tratat de drept administrativ. Ediia a IV-a. Volumul 1. Bucureti: Institut de
arte grafice E. Marvan, 1934.
26. Orlov M. Curs de contencios administrativ. Chiinu: Elena-V.I., 2009.
27. Orlov M. Drept administrativ. Chiinu: Epigraf, 2001.
28. Orlov M., Belecciu . Drept administrativ. Chiinu: Elena-V.I., 2005.
29. Oroveanu M. Tratat de drept administrativ. Ediia a II-a revzut i adugit. Bucureti:
Cerma, 1998.
30. Oroveanu M. Tratat de tiina Administraiei. Bucureti: Cerma, 1996.
31. Popa V. Autoritile publice ale Republicii Moldova. Chiinu: Tish, 2004.
32. Popa V. Drept public. Chiinu: AAP, 1998.
33. Popescu C. Autonomia local i integrarea european. Bucureti: ALL BECK, 1999.
34. Postolache M. Serviciul public. Chiinu: Tehnica-INFO, 2005.
35. Preda M. Drept administrativ. Partea general. Ediia a IV-a. Bucureti: Lumina LEX,
2006.
36. Preda M. Drept administrativ. Partea special. Ediia a IV-a. Bucureti: Lumina LEX,
2007.
37. Priscaru V. Tratat de drept administrativ romn. Partea general. Ediia a III-a revzut i
adugit. Bucureti: Lumina LEX, 2002.
38. Rivero J. Waline J. Droit Administratif. Prcis, 15-e dition. Paris: Dalloz, 1994.
39. Trilescu A. Drept administrativ. Ediia a IV-a. Bucureti: Editura C.H. Beck, 2011.
40. Vedel G., Devolve P. Droit Administratif. 12-e dition. Paris: Presses Universitaires de
France, Thmis Collection, 1992.
41. Vedina V. Drept administrativ. Ediia a VI-a revzut i adugit. Bucureti: Universul
juridic, 2011.
42. Vida I. Puterea executiv i administraia public. Bucureti: Monitorul Oficial, 1994.
43. Zubco V., Pascari A., Creu Gh. Contenciosul administrativ. Chiinu: Cartier, 2004.
44. ., ., .
. : -, 2011.
45. . . : Elena-V.I.,
2007.
46. . . . - .
. - , 1996 .

Doc. Gol

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Doc. Gol

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

VERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA

S-ar putea să vă placă și