Ghid Piata Unica Euro Peana

G
G
H
H
I
I
D
D
:
:
C
C
O
O
O
O
P
P
E
E
R
R
A
A
R
R
E
E
A
A

C
C
O
O
M
M
E
E
R
R
C
C
I
I
A
A
L
L
N
N
T
T
R
R
E
E
A
A
G
G
E
E
N
N
I
I
I
I

E
E
C
C
O
O
N
N
O
O
M
M
I
I
C
C
I
I
(
(
I
I
M
M
M
M
)
)
L
L
A
A

N
N
I
I
V
V
E
E
L
L
U
U
L
L
P
P
I
I
E
E
E
E
I
I
U
U
N
N
I
I
C
C
E
E
A
A

U
U
N
N
I
I
U
U
N
N
I
I
I
I
E
E
U
U
R
R
O
O
P
P
E
E
N
N
E
E
.
.

O
O
P
P
O
O
R
R
T
T
U
U
N
N
I
I
T
T
I
I

I
I
R
R
E
E
G
G
U
U
L
L
I
I

EDITORI: AURORA MATEI, IOANA PRUTEANU
GRAFICA: RAMONA HARJA ,voluntar CIED Iasi

Materiale informative preluate
de pe site-urile gestionate de C.E.
si organisme afiliate

1
GHID: COOPERAREA COMERCIAL NTRE AGENII ECONOMICI (IMM) LA
NIVELUL PIEEI UNICE A UNIUNII EUROPENE. OPORTUNITI I REGULI

G
G
H
H
I
I
D
D
:
:
C
C
O
O
O
O
P
P
E
E
R
R
A
A
R
R
E
E
A
A

C
C
O
O
M
M
E
E
R
R
C
C
I
I
A
A
L
L
N
N
T
T
R
R
E
E

A
A
G
G
E
E
N
N
I
I
I
I
E
E
C
C
O
O
N
N
O
O
M
M
I
I
C
C
I
I
(
(
I
I
M
M
M
M
)
)

L
L
A
A
N
N
I
I
V
V
E
E
L
L
U
U
L
L
P
P
I
I
E
E
E
E
I
I
U
U
N
N
I
I
C
C
E
E
A
A

U
U
N
N
I
I
U
U
N
N
I
I
I
I
E
E
U
U
R
R
O
O
P
P
E
E
N
N
E
E
.
.

O
O
P
P
O
O
R
R
T
T
U
U
N
N
I
I
T
T
I
I

I
I
R
R
E
E
G
G
U
U
L
L
I
I

EDITORI: AURORA MATEI, IOANA PRUTEANU
GRAFICA: RAMONA HARJA, voluntar CIED Iasi

Materiale informative preluate
de pe site-urile gestionate de C.E.
i organisme afiliate

2

Ce este Piaa unic
Piaa unic european const n circulaia liber a
populaiei, bunurilor, serviciilor i a capitalului n rile
membre, ca si cnd ar circula ntr-o singur ar.
Piaa unic a luat natere prin unirea pieelor naionale
ale celor 27 State Membre ale Uniunii Europene, cele 27
State Membre fiind nevoite s renune la unele din
puterile lor n favoarea instituiilor Europene.
O pia este caracterizat prin activitile de analiz i
decizie ndreptate spre identificarea, anticiparea i
satisfacerea ateptrilor referitoare la bunuri i servicii,
activiti ce sunt aplicabile att ofertei, ct i cererii.

3

Datorit crerii unei piee mai mari, aceste activiti pot
fi extinse pe un teritoriu mai mare.
Orice consumator din UE se poate atepta acum s aib
drepturi egale n orice Stat membru al UE, deoarece toi
consumatorii din cadrul Pieei unice sunt tratai n acelai
fel.
Eliminarea controalelor vamale i a taxelor de import
reprezint o mrturie n acest sens.
Piaa unic s-a realizat prin adoptarea de ctre instituiile
UE i rile membre a numeroase Directive prin care au
fost eliminate barierele tehnice, legale, birocratice,
culturale i protecioniste ale statelor membre i s-a
instituit comerul liber i micarea liber n cadrul
uniunii.
Crearea pieei unice reprezint esena
uniunii
Cele mai importante
principii ale Pieei unice
Piaa unic este ceea ce este datorit libertii de
micare a bunurilor, serviciilor, capitalului i a
oamenilor, cele 4 principii de baza consfinite prin
Tratatul Comunitii Europene (Art. 67) din 1957.

4

1. Libera circulaie a
mrfurilor

Libera circulaie a mrfurilor n cadrul pieei unice are la
baz principiul recunoaterii reciproce a pieei unice,
care const n garantarea circulaiei libere a bunurilor i
serviciilor unui stat membru n celelalte state membre,
chiar dac acestea sunt produse dup norme de calitate i
standarde diferite, cu condiia respectrii cu strictee a
regulilor comune de interes general privind sntatea
populaiei, protecia mediului i a consumatorului.

5

n cadrul pieei unice funcioneaz, n general, principiul
regulii de origine. Acest principiu garanteaz
concordana cu principiul subveniei, prin crearea unor
reguli detaliate la nivelul UE cu respectarea strict a
tradiiilor locale, regionale i naionale, care fac posibile
meninerea diversitii produselor i a serviciilor i
integrarea economic.

Implementarea acestor principii are ca
int cetenii i operatorii economici.

6

serviciilor

Serviciile au o importan crucial pentru piaa intern
comun a UE, deoarece acestea reprezint ntre 60% i
70% din activitatea economic a UE-25 i aproximativ
acelai procent din fora de munc ocupat a UE-25.
Principiul care guverneaz piaa intern a serviciilor a
fost denumit generic principiul libertii
fundamentale i a fost reglementat prin Tratatul
Comunitii Europene.

7

Potrivit acestui principiu, companiile cu sediul ntr-un
stat membru au libertatea de a se stabili i furniza servicii
pe teritoriul altor state membre.
Principiul libertii de micare a serviciilor a evoluat de-a
lungul timpului prin Hotrri ale Curii Europene de
Justiie i prin reglementri specifice pe domenii, cum
sunt: serviciile financiare, telecomunicaiile, emisiile i
recunoaterea calificrilor profesionale.
Cu toate aceste reglementri, n domeniul circulaiei
libere a serviciilor, nu s-a atins nivelul performanelor la
nivelul circulaiei bunurilor.
Avnd n vedere c firmele mici sunt predominante din
punct de vedere numeric, n ianuarie 2004, Comisia a
promovat Directiva privind Serviciile pe piaa intern a
UE.
Acest document are ca obiectiv eliminarea barierelor
discriminatorii, modernizarea cadrului legal i
administrativ, inclusiv n domeniul serviciilor IT i
determinarea statelor membre s coopereze mai mult i n
mod sistematic. Documentul consolideaz, totodat,
drepturile utilizatorilor de servicii.
Potrivit Comisiei, n ultimii 10 ani, beneficiile circulaiei
libere a serviciilor s-au materializat n crearea a peste 2,5
de milioane locuri de munc i venituri de peste 900
miliarde de euro. Totodat, s-a constat c a crescut
competiia, care a condus la creterea calitii i a gamei
serviciilor i la convergena preurilor.

8

capitalului

Circulaia liber a capitalului face posibil integrarea,
deschiderea, competiia i eficiena n cadrul pieei
financiare i a serviciilor i aduce beneficii mai multe
tuturor.
Pentru ceteni, circulaia liber a capitalului nseamn
abilitatea de a face mai multe operaiuni n afara
granielor, respectiv deschiderea de conturi bancare,
cumprarea de aciuni ale firmelor strine, investiii n
domeniile care asigur cel mai bun profit i tranzacii
imobiliare.

9

Pentru firme acest principiu nseamn c au dreptul s
investeasc n companii strine i s ia parte la
managementul acestora.
n practic, libera circulaie a capitalului a nceput n anul
1990, ca urmare a adoptrii Directivei nr. 88/361/EEC,
care prevede eliminarea controlului autoritilor unui stat
membru asupra cetenilor sau firmelor altui stat membru
care doresc s fac investiii.
Libera circulaie a capitalului a fost ntrit prin
adoptarea Tratatului de la Maastricht, din 1993, prin care
au fost eliminate toate restriciile legate de libera
circulaie a capitalului i plilor, att ntre statele
membre, ct i ntre acestea i tere ri.
Dup adoptarea Tratului de la Maastricht, i alte ri din
afara zonei UE au adoptat principiul liberei circulaii a
capitalului, chiar i n condiiile n care unele state au
solicitat perioade de tranziie cu privire la acordarea
dreptului cetenilor strini de a cumpra cea de-a doua
cas sau pmnt agricol.
Principiul liberei circulaii a capitalului instituit de UE a
deschis calea pentru cooperare n domeniul politicii de
capital i al plailor la nivel internaional.
Exist totui anumite excepii legate de libera circulaie a
capitalului care privesc domeniile: impozitare,
supraveghere prudenial, considerente de politic
public, splarea banilor i sanciunile financiare care fac
obiectul Politicii Externe i de Securitate Comun.

10

persoanelor

Libera circulaie a persoanelor este un drept fundamental
al cetenilor Uniunii Europene (UE), garantat prin
Tratate.
Aceasta se concretizeaz n Spaiul de libertate, securitate
i justiie, fr frontiere interne. Prin eliminarea
frontierelor interne, este necesar o mai bun gestionare a
frontierelor externe ale Uniunii, precum i reglementarea
intrrii i ederii cetenilor din rile tere, inclusiv
printr-o politic comun n materie de azil i imigraie.
Conceptul liberei circulaii a persoanelor a fost definit
odat cu semnarea, n 1985, a Acordului Schengen, iar
mai apoi a Conveniei Schengen, n 1990, care a marcat
eliminarea controalelor la frontier ntre rile
participante.

11

Cum lucreaz piaa unic

Eliminarea obstacolelor i deschiderea pieelor naionale
a condus la creterea competiiei ntre firme n beneficiul
consumatorilor, care au o ofert mai mare de bunuri i
servicii la preuri mai mici.
Firmele vnztoare au acces liber la o pia de peste 450
de milioane de consumatori n cadrul UE i posibilitatea
de extindere a activitii pe piaa global.
Libertatea de micare a bunurilor,
serviciilor, populaiei i capitalului sunt
sprijinite de politici specifice.

Politica anti-monopol previne tendina firmelor de a
controla preurile sau pieele. Oamenii se pot mica liber
i pot lucra n orice ar a uniunii, pentru c statele
membre recunosc calificarea academic i profesional a
acestora.

Piaa unic a creat posibilitatea liberalizrii pieei
utilitilor (telecomunicaii, electricitate, gaz i ap) n
beneficiul consumatorilor care au libertatea de a-i alege
furnizorii.

12

Libertatea de micare i
consecinele sale
Bunurile i serviciile sunt vndute liber dincolo de
frontierele naionale fr restricii la grani sau taxe
vamale.
Implicaii majore pentru consumatori:
1 - O posibilitate de alegere mai mare a
bunurilor oferite
Conceptul de baz este acela c o pia mai mare poate
doar spori dezvoltarea afacerilor care au acces direct la
ea. Cu un numr crescut de poteniali consumatori i de
vnzri, afacerile se pot specializa, diversifica i deveni
mult mai inovative, dezvoltnd astfel nivelul activitii
lor.
Aceast diversificare a activitilor crete gama
produselor i serviciilor din UE.
2 - Concuren liber
Existnd mai multe companii concurente, acestea vor fi
nevoite s fie tot mai competitive posibil chiar s
reduc preurile produselor i serviciilor, cu att mai mult
cu ct eliminarea granielor i n special introducerea
monedei euro, au facilitat compararea preurilor.

13

Legea companiilor

Esenial pentru crearea pieei unice n domeniul
circulaiei produselor i serviciilor financiare este
armonizarea regulilor legate de guvernarea companiilor,
a contabilitii i auditului.
Obiectivele legii companiilor sunt:
protecia acionarilor i a prilor contractante cu
companiile;
asigurarea libertii de a nfiina companii pe
ntregul teritoriu al UE;
instituirea principiului competitivitii i
eficienei n afaceri;
promovarea cooperrii ntre companiile din
diverse state membre i stimularea dialogului
dintre statele membre cu privire la modernizarea
legii companiilor.
Principiile Tratatului de la Roma:
companiile sunt recunoscute reciproc n toate
statele membre;
companiilor nfiinate legal ntr-un stat membru
nu li se vor solicita alte formaliti de ctre alt stat
membru, dect cele care se solicit uzual firmelor
naionale.

14

Legea contractelor

Piaa unic a dat posibilitatea cetenilor,
ntreprinztorilor i companiilor s se angajeze n
activiti economice sau n alte activiti pe ntregul
teritoriu al UE n condiii similare.
n cazul cumprrii de bunuri sau servicii este necesar
ncheierea unui contract prin care sunt definite condiiile
n care tranzacia poate avea loc.
Directivele adoptate pe linia armonizrii legislaiei n
domeniul contractelor au avut ca obiectiv eliminarea
obstacolelor pentru a asigura circulaia liber a
bunurilor i a serviciilor.

15

Progrese substaniale s-au semnalat n armonizarea
legislaiei contractuale n domeniile: comerului
electronic, sectorului bancar i al asigurrilor, dreptului
de proprietate intelectual i industrial, proteciei
consumatorilor i al politicii n domeniul IMM-urilor.
n 2012 a fost celebrat cea de-a 20-a aniversare a pieei
unice a Uniunii Europene. Astzi, mai mult de 500 de
milioane de europeni beneficiaz de aceast imens pia
fr granie.
Piata unic a adus numeroase beneficii tangibile
productorilor: o palet mai larg de produse, preuri mai
sczute datorit unei piee mai competitive, oportuniti
de cltorie i munc n cadrul UE, accesul la o pia
enorm pentru afaceri i o mai bun protecie a
consumatorilor.
Achiziionarea produselor i serviciilor
dintr-un alt Stat Membru

Poi cumpra tot ce doreti din alt stat al UE, fie fizic, fie
prin comand electronic, cu excepia armelor de foc i a
explozibilelor, medicamente (prescrise sau ilegale),
antichiti, produse fabricate din trupul sau pielea
oamenilor i a animalelor n pericol de dispariie.

16

Cum sunt stabilite drepturile
consumatorilor

1. Protecia minim garantat de
Uniunea European
Legislaia UE acord o minim protecie n anumite
domenii, indiferent de Statul Membru al crui cetean
eti sau de Statul Membru a crui legislaie se aplic.
Domeniile vizate de aceast protecie sunt etichetarea,
publicitatea neltoare, vnzarea n afara spaiilor
comerciale, vnzarea la distan, garaniile dup
vnzare, sigurana bunurilor i a serviciilor, rezolvarea
litigiilor, etc.
Aceast protecie este ntr-o anumit msur flexibil, n
funcie de fiecare stat. Statele Membre au o anumit
libertate n cadrul procesului de transpunere care face ca
unele state s poat acorda un nivel mai ridicat de
protecie dect cel prevzut n directive.
Protecia primit depinde de legea care se aplic
contractului i aceasta difer, n funcie de circumstane.
n majoritatea cazurilor se aplic legea rii de reziden.

17

2. Cunoaterea legii aplicabile
contractului de vnzare
Pentru majoritatea tranzaciilor, cunoaterea legii
aplicabile poate prea un lucru banal. n calitate de
consumator, principala ta preocupare o reprezint
calitatea i preul.
Dac produsul sau serviciul n discuie are o valoare
semnificativ, este necesar s se determine att drepturile
i obligaiile comerciantului, ct i cele ale
consumatorului.
Pentru a determina legea aplicabil, principiul esenial
este libertatea de a alege.
Consumatorul i comerciantul pot alege legea aplicabil,
de exemplu, prin menionarea n contract.
n urmtoarele trei cazuri, indiferent de legea aplicat,
minima protecie este asigurat de dispoziiile obligatorii
ale legii din ara de reziden:
(i) Dac contractul a fost precedat de publicitate sau de
o propunere care au avut loc n ara ta i ai ndeplinit
actele necesare ncheierii contractului n aceast ar;
(ii) Primirea unei comenzi n ara ta de reziden;
(iii) Cumprarea unui produs sau serviciu n timpul
unei excursii organizate de comerciant cu scopul de a
determina ncheierea unui contract de vnzare.

18

Concurena i regulile ei

Regulile concurenei asigur
funcionarea corespunztoare
a pieei UE, prin supunerea tuturor
companiilor acelorai reglementri,
avnd grij, n acelai timp,
de protecia consumatorilor.

19

Regulile concurenei n
cadrul Uniunii Europene

nelegerile i abuzurile de poziie dominant sunt
interzise.

1. nelegerile i practicile adoptate de
mai multe companii care au drept scop
limitarea concurenei ntre ele
Acestea sunt adoptate n vederea creterii preurilor i,
prin urmare, profiturile lor fr mbuntirea calitii nu
sunt permise. Exemple: determinarea preului comun,
mprirea pieei, distribuirea clienilor sau a teritoriilor,
etc.

2. Abuzul de poziie dominant

O poziie dominant exist atunci cnd o companie are o
putere economic mpiedicnd efectiv orice concuren.
Aceast situaie poate fi ntlnit fie cnd o companie
exercit un cvasi-monopol, fie cnd este singurul
organizator al unui eveniment important.

20

3. Fuziunile
O fuziune are loc atunci cnd o companie preia controlul
exclusiv asupra altei companii sau cnd mai multe
companii dobndesc controlul asupra altei companii.
Fuziunile creeaz situaii care prezint risc pentru
concuren, prin urmare, sunt reglementate i
supravegheate cu grij. Fuziunile care se finalizeaz prin
crearea sau ntrirea unei poziii dominante sunt interzise.
4. Ajutorul de stat
Uneori, guvernele acord ajutor economic companiilor
pentru a le sprijini. Ajutorul care provoac o
distorsionare a concurenei prin sprijinirea unor companii
n detrimentul altora este interzis. Unele tipuri de ajutor
sunt, totui, considerate compatibile cu funcionarea
corespunztoare a pieei.

21

De ce sunt importante pentru
consumatori regulile de
concuren?

Aceste reguli mpiedic operatorii economici s profite
de poziia lor dominant pe pia i s stabileasc preuri
mai mari dect preul atins prin libera concuren sau s
furnizeze bunuri ori servicii de calitate slab.
Liberalizarea serviciilor de interes
general
Pentru a asigura c exist beneficii pentru consumatori
din concuren, anumite servicii ale statului au fost
privatizate.
Concuren neloial
Concurena este considerat neloial atunci cnd
activitatea comerciantului se realizeaz prin folosirea de
procedee nelegale, contrare uzanelor comerciale.

22

Procedeele care caracterizeaz concurena neloial sunt
numeroase. Acestea, fie acte, fie fapte contrare legii i
uzanelor cinstite, pot fi grupate n
infraciuni,
contravenii i/sau
delicte civile.
Faptele pe care legea le consider acte de concuren
neloial (art.4 i art.5 dinLegea nr.11/1991) sunt cele care
urmresc crearea unei confuzii n scopul obinerii, n
detrimentul concurenei, de foloase sau avantaje n
activitatea economic, prin practici contrare legii sau
moralei.

23

LEGEA nr. 11 din 1991 privind combaterea concurenei
neloiale ART. 5 specific urmtoarele:
Constituie infraciune de concuren neloial:
a) ntrebuinarea unei firme, a unei embleme, a unor
desemnri speciale sau a unor ambalaje de natur a
produce confuzie cu cele folosite legitim de alt
comerciant ;
b) producerea n orice mod, importul, exportul,
depozitarea, punerea n vnzare sau vnzarea unor
mrfuri purtnd meniuni false privind brevetele de
invenii, originea i caracteristicile mrfurilor, precum i
cu privire la numele productorului sau comerciantului,
n scopul de a induce n eroare pe ceilali comerciani i
pe beneficiari.
Concurena ilicit se consider situaia n care o firm
prejudiciaz direct i intenionat activitatea concurenilor,
apelnd la practici ilegale: denigrare, concuren
"parazitar", concuren ilicit, fraud fiscal, ceea ce
permite obinerea unor costuri mai mici i posibilitatea
practicrii unor preuri sczute, dumping, "furtul" de
clientel etc.

Potrivit prevederilor Conveniei de la Paris pentru
protecia proprietii industriale, "constituie un act de
concuren neloial orice act de concuren contrar
practicilor cinstite n materie industrial sau
comercial" (art. 10 bis 2).

24

Art. 10 bis 3: "Trebuie sa fie interzise mai ales:
1) orice fapte care sunt de natur s creeze, prin orice
mijloc, o confuzie cu ntreprinderea, produsele sau
activitatea industrial sau comercial a unui concurent;
2) afirmaiile false n exercitarea comerului, care sunt
de natur s discrediteze ntreprinderea, produsele sau
activitatea industrial sau comercial a unui concurent;
3) indicaiile sau afirmaiile a cror folosire, n
exercitarea comerului, sunt susceptibile s induc
publicul n eroare cu privire la natura, modul de
fabricaie, caracteristicile, aptitudinea la ntrebuinare sau
cantitatea mrfurilor".
Metoda bulgre de zpad, Conform dispoziiilor art.
4 lit. d al Legii nr. 11/1991 constituie contravenie
ncheierea de contracte prin care un comerciant
asigur predarea unei mrfi sau executarea unei
prestaii n mod avantajos, cu condiia aducerii de ctre
client a altor cumprtori, cu care comerciantul ar
urma s ncheie contracte asemntoare.

25

Un exemplu de vnzare tip ,,bulgre de zpad" este
atunci cnd se ofer nou perechi de ciorapi la un pre
interesant oricrei cliente care furnizeaz trei comenzi
similare ale altor consumatoare.
Procedeul este neonest i prejudiciaz deopotriv pe
ceilali comerciani ca i pe consumatori, insuflndu-le
iluzia c astfel ar dobndi mrfuri sau alte servicii n
condiii avantajoase.

Premii si cadouri : Conform dispoziiilor art. 4 lit. e al
Legii nr. 11/19 constituie contravenie ncheierea de
contracte prin care cumprtorul ar urma s primeasc
un premiu, care depinde exclusiv de o tragere la sori
sau de hazard.
n principiu, orice comerciant este liber s ofere clientelei
sale daruri, ns, din atragerea clientelei prin acest
procedeu, profit prea puin consumatorii, pentru c
premiul depinde numai de hazard, ceea ce face ca
procedeul s fie neonest.

26

Cum ne sunt protejate
drepturile la nivel
European?

Legislaia Comunitii Europene stabilete unele reguli n
anumite domenii n vederea garantrii proteciei legale
pentru toi consumatorii europeni, prin intermediul unor
instrumente legale.
I nstrumentele legale care stabilesc
protecie la nivelul UE

1. Tratate
Tratatele sunt acte de parteneriat ale Uniunii Europene.
Acestea sunt convenii internaionale, semnate de toate
Statele membre, care stabilesc bazele deciziilor i
procedurilor Comunitii, care stabilesc diferitele
instituii i care determin competenele lor.

Toate actele adoptate de instituiile europene
(regulamente, directive etc.) sunt n conformitate cu
tratatele.

27

2. Regulamente

Regulamentul este adoptat de instituiile europene i
prezint patru caracteristici:
Creeaz obligaii legale pentru toi (act
obligatoriu);

Stabilete reguli uniforme, care se aplic tuturor
persoanelor interesate, n toate Statele Membre;

Stabilete un scop i metodele care vor fi
folosite pentru a-l atinge (obligatoriu n toate
elementele sale);

Se aplic fr a fi nevoie de intervenia Statelor
Membre (aplicabilitate direct).

Regulile fixate prin regulamente sunt comune
tuturor Statelor Membre.
Regulamentele au aceeai putere ca i
legile naionale.

28

3. Directive

Directiva este un act obligatoriu care are un scop general,
adic creeaz obligaii legale pentru toate persoanele
vizate, indiferent de Statul Membru. Difer de
regulament deoarece se limiteaz la determinarea
obiectivelor care trebuie atinse i las Statele Membre s
aleag cea mai bun metod pentru atingerea acestui
scop.
Directiva reprezint instrumentul utilizat n general de
Uniunea European pentru armonizarea proteciei
acordate consumatorilor de diferitele State Membre.

4. Alte instrumente

Decizia face posibil reglementarea anumitor situaii
individuale. Impune obligaii doar pentru cei crora li se
adreseaz.

n plus, exist o serie de alte acte care nu au caracter
obligatoriu, adic nu creeaz obligaii legale. Aceste acte
au totui o valoare de politic, exprim poziia
instituiilor asupra anumitor puncte.

29

Ce se ntampl dac legislaia
european i legislaia
naional sunt
contradictorii?
1. Principiu: supremaia legislaiei
europene

Legislaia Comunitii Europene se aplic, oricare ar fi
dispoziiile legislative naionale. Regulile naionale sunt
interpretate astfel nct s fie n conformitate cu legislaia
European i trebuie eliminate dac nu respect legislaia
Comunitii Europene sau duc la scderea eficienei
acesteia.
Prin urmare, dac o dispoziie a Comunitii Europene
creeaz drepturi pentru consumatori, aceste drepturi
exist. Le poi invoca n faa autoritilor naionale i n
faa instanelor.
Totui, n ceea ce privete protecia consumatorilor,
legislaia european las posibilitatea Statelor membre de
a stabili un grad mai nalt de protecie. n cazul unei
diferene ntre legislaia naional i cea comunitar, se
aplic cea care confer un nivel mai ridicat de protecie.

30

2. Caracteristic: transpunerea greit
sau netranspunerea unei directive

Pentru a acorda drepturi consumatorilor europeni o
directiv trebuie transpus de Statele membre. Se poate
ntmpla, totui, ca un Stat Membru s nu transpun o
directiv sau s o transpun n mod incorect, de exemplu,
prin acordarea unui grad de protecie mai sczut dect cel
stabilit prin directiv.
Directiva nu creeaz drepturi direct pentru consumatori,
ci legea naional care o transpune i care trebuie
interpretat n conformitate cu dispoziiile directivei.
Protecia este acordat indirect.

3. Ce se intmpl cu protecia consumatorilor?
n Piaa unic, Uniunea European dorete s asigure un
nivel ridicat de protecie pentru toi consumatorii ei.
n vederea atingerii acestui scop, regulile privind
protecia consumatorilor au fost armonizate: Uniunea
European impune o minim protecie pentru
consumatori care trebuie sa fie garantat de toate Statele
Membre. Prin urmare, orice produs sau serviciu pus pe
pia ntr-un Stat Membru, care este accesibil tuturor
consumatorilor europeni i tuturor statelor din Uniune,
trebuie sa asigure o protecie minim.

31

C
C
e
e
n
n
t
t
r
r
u
u
l
l
d
d
e
e
I
I
n
n
f
f
o
o
r
r
m
m
a
a
r
r
e
e

E
E
U
U
R
R
O
O
P
P
E
E
D
D
I
I
R
R
E
E
C
C
T
T
I
I
a
a
i
i
,
,

A
A
E
E
D
D
D
D
I
I
a
a
s
s
i
i

S
S
t
t
r
r
.
.
P
P
a
a
c
c
u
u
r
r
a
a
r
r
i
i
8
8
5
5

T
T
e
e
l
l
:
:
0
0
2
2
3
3
2
2
-
-
2
2
6
6
0
0
4
4
1
1
0
0

E
E
-
-
m
m
a
a
i
i
l
l
:
:
o
o
f
f
f
f
i
i
c
c
e
e
@
@
e
e
u
u
d
d
i
i
r
r
e
e
c
c
t
t
.
.
r
r
o
o
;
;

e
e
u
u
r
r
o
o
p
p
e
e
d
d
i
i
r
r
e
e
c
c
t
t
.
.
i
i
a
a
s
s
i
i
@
@
y
y
a
a
h
h
o
o
o
o
.
.
c
c
o
o
m
m

C Co on n i in nu ut tu ul l a ac ce es st tu ui i m ma at te er ri ia al l n nu u c co on ns st ti it tu ui ie e n n m mo od d
n ne ec ce es sa ar r p po oz zi i i ia a o of fi ic ci ia al l a a U Un ni iu un ni ii i E Eu ur ro op pe en ne e. .

3 30 0. .0 05 5. .2 20 01 13 3

Ghid Piata Unica Euro Peana

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ghid Piata Unica Euro Peana

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

G

S-ar putea să vă placă și