PLANUL DE

ACIUNI RM-UE
Planul de Aciuni Uniunea European
Republica Moldova.
Planul de Aciuni UE-RM
reprezint un document
politic ncheiat ntre UE i
Republica Moldova i care
stabilete programul,
obiectivele strategice i
prioritile relaiilor dintre
UE i RM .PA nu este doar o
hart de parcurs pentru
apropierea RM de UE i
realizarea obiectivului
strategic de integrare
european, ci i un
program de reforme
politice i economice
interne pe care autoritile
moldoveneti s-au angajat
s le realizeze.

PA a fost semnat la 22 februarie 2004
pentru un termen de trei ani. Planul prevede
intensificarea relaiilor politice, de
securitate, economice i culturale i
mprtirea responsabilitii pentru
prevenirea conf lictelor i reglementarea
acestora, unul din obiecti- vele principale ale
PA fiind sprijinirea de ctre UE a eforturilor
de soluionare a conflictului transnistrean. n
Plan snt recunoscute aspiraiile europene
ale RM i se face referin la Concepia de
Integrare European a Republicii Moldova pe
care Chiinul a prezentat-o Comisiei
Europene n septembrie 2003.
Prioriti pentru
Aciune

Planul de Aciuni stabilete un set cuprinztor
de prioriti n domeniile incluse n Acordul de
Parteneriat i Cooperare. O atenie special
trebuie s fie acordat urmtoarelor:
eforturi susinute privind o soluionarea viabil a
conflictului transnistrean;
continuarea consolidrii stabilitii i eficienei
instituiilor ce garanteaz democraia i supremaia
legii; asigurarea derulrii democratice a alegerilor
parlamentare n Moldova n conformitate cu
standardele europene;

asigurarea respectrii libertii presei i de
exprimare;
continuarea consolidrii capacitilor
administrative i judiciare;
reluarea cooperrii cu Instituiile Financiare
Internaionale (IFI); implementarea aciunilor viznd
reducerea srciei, consolidarea creterii
economice asigurate de sectorul privat i
durabilitatea fiscal.
progresul spre un sistem eficient i cuprinztor de
management al frontierei pe toate sectoarele
hotarului Moldovei inclusiv sectorul transnistrean;
intensificarea luptei mpotriva crimei organizate,
inclusiv traficul de fiine umane;
asigurarea eficienei managementului fluxurilor
migraional, inclusiv iniierea procesului viznd
ncheierea unui Acord de readmisie ntre UE i
Moldova;
acionarea n vederea oferirii de ctre UE a
Preferinelor Comerciale Autonome prin
asigurarea controlului efectiv al originii mrfurilor
din Moldova;

Modalitatea de implementare i
monitorizare a Planului de Aciuni:
La nivel bilateral
progresul nregistrat
n realizarea
obiectivelor convenite
va fi monitorizat de
ctre organele
stabilite n cadrul
Consiliului de
Cooperare UE-RM,
care ntrunesc
reprezentani ai RM,
ai statelor UE, ai
Comisiei Europene i
ai Secretariatului
Consiliului European.

La nivelul UE
Comisia European va fi
responsabil de ela- borarea
rapoartelor de evaluare. n acest
sens, Comisia va solicita
informaie din partea autoritilor
RM i va consulta alte instituii
internaionale ca Consiliul
Europei, OSCE, organele relevante
ale ONU, Instituiile Financiare
Intenionale
Propunerile referitoare la
dezvoltarea de mai departe a
relaiilor contractuale dintre UE i
RM vor fi fcute n baza acestor
rapoarte


Rolul societii civile n
implementarea
Planului de Aciuni
Dei PA este un acord politic bilateral dintre
autoritile RM i UE, obiectivele prevzute n PA
nu pot fi realizate plenar fr participarea
societii civile la implementarea i
monitorizarea acestuia. PA este parte a
obiectivului strategic al RM de integrare
european, iar realizarea acestuia nu poate fi
doar preocuparea sau sarcina autoritilor, ci
presupune o mobilizare a ntregii societi.
Integrarea european este un proces complex,
de lung durat i care afecteaz toate sferele
vieii sociale i fiecare cetean n parte.

Instituiilor societii civile organizaii
neguvernamentale, asociaii obteti, grupuri de
iniiativ etc. le revin urmtoarele sarcini principale n
procesul de realizare a PA:

Promovarea obiectivelor prevzute n PA n rndul
societii prin sensibilizarea opiniei publice, informarea
cetenilor, realizarea unor programe educaionale cu
privire la procesul de integrare european i Uniunea
European.
Consolidarea sectorului neguvernamental prin crearea
unor reele coaliii forumuri dup principiile sectorial
i geo- grafic;
Aderarea la micrile neguvernamentale europene,
stabilirea legturilor de colaborare cu ONG din statele UE
i statele candidate n vederea prelurii bunelor practici
de participare a societii civile la procesul de integrare
european;
Atragerea resurselor suplimentare interne i externe
pentru realizarea obiectivelor PA .


Va putea adera Moldova la UE
n urma realizrii Planului de
Aciuni?
PA RM-UE nu prevede aderarea RM la UE,
acesta fiind un instrument destinat statelor
pentru care n viitorul apropiat nu exist o
perspectiv clar de aderare la UE. n acelai
timp, PA recunoate aspiraiile europene ale
RM i prevede realizarea unei serii de reforme
politice, economice i sociale care vor
permite o integrare gradual a RM n UE.

Realizarea plenar a obiectivelor PA are un
rol-cheie pentru atingerea obiectivului de
aderare la UE din dou motive principale:

n urma realizrii obiectivelor PA, RM va
deveni un stat mai democratic i cu un nivel
de via mai apropiat de cel al statelor UE, i
prin urmare un stat mai bine pregtit pentru
aderare.
Relaiile politice i economice apropiate, i
prin urmare un mai mare grad de
interdependen dintre RM i UE, vor oferi RM
mai multe prghii de promovare a statutului
de stat candidat pentru aderare la UE.