Sunteți pe pagina 1din 112

STUDIU

PRIVIND DEZVOLTAREA URBAN LA NIVELUL


REGIUNII DE DEZVOLTARE NORD-EST




2012




Cuprins


CAPITOLUL I POLITICI N DOMENIUL DEZVOLTRII URBANE 3
CAPITOLUL II CADRU GENERAL 9
CAPITOLUL III ACCESIBILITATE 14
CAPITOLUL IV DEZVOLTARE TERITORIAL 18
CAPITOLUL V DEMOGRAFIE 24
CAPITOLUL VI CONDIII DE LOCUIRE 41
CAPITOLUL VII DEZVOLTARE ECONOMIC 45
CAPITOLUL VIII DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII 64
CAPITOLUL IX SERVICII PUBLICE 80
CAPITOLUL X CULTUR I TIMP LIBER 96
CAPITOLUL XI CONCLUZII I RECOMANDRI 103







3 CAPITOLUL I Politici n domeniul dezvoltrii urbane

CAPITOLUL I Politici n domeniul dezvoltrii urbane

Aspecte cheie

Dezvoltarea localitilor urbane trebuie s
corespund prioritilor stabilite de Europa 2020.
O strategie european pentru o cretere
inteligent, ecologic i favorabil incluziunii:
cretere inteligent, cretere durabil, cretere
favorabil incluziunii.

Conform Agendei Teritoriale a Uniunii Europene
una dintre provocrile majore este
supraexploatarea resurselor ecologice i culturale
i pierderea biodiversitii, n special prin
urbanizare accentuat.

Obiectivul propus de Strategia Naional pentru
Dezvoltare Durabil a Romniei Orizonturi 2013-
2020-2030 pentru anul 2020 este constituirea la
nivel regional, conform strategiilor de dezvoltare
spaial, a sistemului policentric de arii funcionale
urbane (aglomerri urbane) i de coridoare de




urbanizare n lungul arterelor de transport de
interes european (policentricitate de reea).

Conceptul Strategic de Dezvoltare Teritorial
Romnia 2030 susine necesitatea adoptrii n
planificarea teritorial a principiilor dezvoltrii
policentrice, ca principal mijloc de echilibrare a
dezvoltrii spaiale viitoare pe toate palierele
teritoriale, de la cel comunitar la cel local.

La nivelul Regiunii de dezvoltare Nord-Est,
mbuntirea condiiilor din mediul urban este
vizat n Strategia de Dezvoltare Regional Nord-
Est 2007-2013. Unul din obiectivele strategiei, din
cadrul Msurii 1.8. Reabilitare urban, este
atragerea investitorilor i turitilor strini ct i
creterea standardelor de via a locuitorilor prin
mbuntirea imaginii mediului urban.


Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 4

Contextul comunitar i naional n domeniul
dezvoltrii urbane

La nivel european, numeroase documente strategice
pun n discuie situaia dezvoltrii urbane: Carta de la
Leipzig pentru orae europene durabile, Agenda
Teritorial a Uniunii Europene, Promovarea Dezvoltrii
Urbane Sustenabile n Europa Realizri i Oportuniti
(Promoting Sustainable Urban Development n Europe -
Achievements and Opportunities), etc.

Europa 2020. O strategie european pentru o
cretere inteligent, ecologic i favorabil
incluziunii nu face referiri directe la dezvoltarea
urban din Uniunea European, ns, prezint o serie
de direcii care trebuie avute n vedere i de
localitile urbane. Astfel, Europa 2020 propune trei
prioriti care se susin reciproc:
- Cretere inteligent: dezvoltarea unei economii
bazate pe cunoatere i inovare;
- Cretere durabil: promovarea unei economii mai
eficiente din punctul de vedere al utilizrii
resurselor, mai ecologice i mai competitive;
- Cretere favorabil incluziunii: promovarea unei
economii cu o rat ridicat a ocuprii forei de
munc, care s asigure coeziunea social i
teritorial.

Elaborat n anul 2007, Carta de la Leipzig pentru
orae europene durabile recomand ca oraele
europene s ntocmeasc programe integrate de
dezvoltare urban pentru orae ca un tot unitar. Aceste
instrumente de planificare orientate spre punerea n
aplicare ar trebui:
- s descrie punctele tari i punctele slabe ale
oraelor i cartierelor, pe baza unei analize a
situaiei actuale;
- s defineasc obiective de dezvoltare coerente
pentru zona urban i s dezvolte o viziune pentru
ora;
- s coordoneze diferite planuri i politici
districtuale, sectoriale i tehnice i s se asigure
c investiiile planificate vor contribui la
promovarea unei dezvoltri echilibrate a zonei
urbane:
- s coordoneze i s concentreze din punct de
vedere spaial utilizarea fondurilor de ctre
actorii din sectorul public i privat;
- s fie coordonate att la nivel local, ct i la nivel
regional i s implice cetenii i ali parteneri
care pot contribui substanial la dezvoltarea
calitii economice, sociale, culturale i ecologice
a fiecrei zone.

Carta de la Leipzig pentru orae europene durabile
recomand utilizarea mai intens a abordrilor
integrate ale politicii de dezvoltare urban. n cadrul
unei politici integrate de dezvoltare urban, sunt
propuse urmtoarele strategii de aciune cu o
importan capital n creterea competitivitii
oraelor europene: crearea i asigurarea unor spatii
publice de bun calitate i modernizarea reelelor de
infrastructuri i creterea eficientei energetice. De
asemenea, acest document recomand s se acorde o
atenie special zonelor defavorizate n contextul
oraului ca tot unitar, prin: urmrirea unor strategii de
dezvoltare a mediului fizic, consolidarea economiei
locale i a politicii locale privind piaa forei de munc,
educaia proactiv i politicile de pregtire a copiilor i
tinerilor i promovarea unui transport urban eficient i
la preturi accesibile.

Pe de alt parte, Agenda Teritorial a Uniunii
Europene susine c una dintre provocrile majore este
supraexploatarea resurselor ecologice i culturale i
pierderea biodiversitii, n special prin urbanizare
accentuat, n timp ce zonele ndeprtate se confrunt
cu depopularea.

Agenda teritorial pornete de la cele trei obiective
principale ale Schemei de Dezvoltare a Spaiului
Comunitar (ESDP), respectiv: dezvoltarea unui sistem
urban policentric i echilibrat i un nou parteneriat
urban-rural, asigurarea egalitii n accesul la
infrastructur i cunoatere i dezvoltarea durabil,
managementul prudent i protejarea naturii i a
motenirii culturale. n contextul politicii de coeziune
teritorial, Agenda teritorial susine urmtoarele
prioriti ale dezvoltrii teritoriale n UE:
- Urmrirea consolidrii dezvoltrii policentrice i a
inovrii prin crearea unor reele de regiuni urbane
i orae;
- Dezvoltarea de noi forme de parteneriat i
guvernan teritorial ntre zonele rurale i cele
urbane;

5 CAPITOLUL I Politici n domeniul dezvoltrii urbane

- Promovarea grupurilor de activiti (clusterele)
regionale de concuren i inovare n Europa;
- Sprijinirea consolidrii i extinderii reelelor
transeuropene;
- Promovarea gestionrii transeuropene a riscului,
inclusiv n cazul impactului schimbrilor climatice;
- Consolidarea structurilor ecologice i a resurselor
culturale, ca valoare adugat pentru dezvoltarea
economic.

Documentul Promoting Sustainable Urban
Development n Europe - Achievements and
Opportunities susine c oraele joac un rol vital
pentru dezvoltarea regiunilor europene. Acestea sunt
elemente cheie pentru creterea competitivitii
Uniunii Europene la nivel mondial. Oraele condenseaz
majoritatea locurilor de munc, firmelor i institutelor
de nvmnt superior i aciunea lor este decisiv n
realizarea coeziunii sociale. Ele sunt, de asemenea,
punctul focal al inovaiei, spiritului antreprenorial i al
creterii economice, domenii n care UE are obiective
ambiioase. Politica de Coeziune 2007-2013 ine cont,
n special, de faptul c zonele urbane sunt motoare ale
schimbrii economice i element cheie n dezvoltarea
regional european. n acest context, Comisia
European a stabilit o serie de domenii care au nevoie
de atenie i care pot ajuta n sprijinirea oraelor n
sporirea creterii, coeziunii i stabilitii europene.
Exemplele includ:
- Creterea atractivitii oraelor prin facilitile de
transport, servicii, mediu i cultur;
- mbuntirea relaiilor dintre mediul urban, rural
i periurban;
- Consolidarea rolului oraelor ca centre de
cretere, n promovarea antreprenoriatului,
inovaiei i economiei cunoaterii i n susinerea
ntreprinderilor mici i mijlocii;
- Creterea nivelului de angajare i reducerea
disparitilor ntre zone/cartiere i ntre grupuri
sociale;
- Combaterea delincvenei i diminuarea
sentimentului de insecuritate;
- mbuntirea administrrii investiiilor;
- Dezvoltarea mecanismelor de inginerii financiare
pentru a maximiza efectele Fondurilor
Structurale.

La nivel naional, mai multe documente strategice fac
referire la situaia dezvoltrii urbane de la nivel
naional sau regional sau la principalele direcii de
dezvoltare din acest sector: Strategia Naional pentru
Dezvoltare Durabil a Romniei Orizonturi 2013-2020-
2030, Planul Naional de Dezvoltare 2007 2013, Cadrul
Strategic Naional de Referin, Strategia de Dezvoltare
Regional Nord-Est 2007-2013, Conceptul Strategic de
Dezvoltare Teritorial Romnia 2030, Hotrrea nr.998
din 27 august 2008 pentru desemnarea polilor naionali
de cretere n care se realizeaz cu prioritate investiii
din programele cu finanare comunitar i naional, cu
modificrile i completrile ulterioare, etc.

Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a
Romniei Orizonturi 2013-2020-2030 menioneaz o
serie de probleme ntlnite n mediul urban precum
declinul socio-economic al unui numr nsemnat de
centre urbane mari i diminuarea rolului lor n
dezvoltarea arealelor adiacente i a regiunilor,
pierderea funciilor urbane ale multor orae mici i
mijlocii, n special ale celor monoindustriale afectate
de restructurare, frecvent asociat cu accentuarea
problemelor sociale precum calitatea sczut a
infrastructurii publice, degradarea utilitilor urbane,
incapacitatea de a conserva bunurile istorice i
culturale. Plecnd de la aceste deficiene, strategia
propune ca obiectiv naional pentru anul 2013
sprijinirea dezvoltrii economice i sociale echilibrate
teritorial i durabile a regiunilor Romniei
corespunztor nevoilor i resurselor lor specifice prin
concentrarea asupra polilor urbani de cretere;
mbuntirea condiiilor infrastructurale i a mediului
de afaceri pentru a face din regiunile Romniei, n
special cele rmase n urm, locuri mai atractive
pentru a locui, a le vizita, a investi i a munci.
Conform Strategiei Naionale pentru Dezvoltare
Durabil a Romniei Orizonturi 2013-2020-2030, n
scopul realizrii acestui obiectiv central se va pune
accentul principal pe creterea rolului economic i
social al centrelor urbane prin adoptarea unei abordri
policentrice n vederea unei dezvoltri mai echilibrate
a regiunilor.

Un alt obiectiv propus de Strategia Naional pentru
Dezvoltare Durabil a Romniei Orizonturi 2013-2020-
2030 pentru anul 2020 este constituirea la nivel
regional, conform strategiilor de dezvoltare spaial, a

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 6

sistemului policentric de arii funcionale urbane
(aglomerri urbane) i de coridoare de urbanizare n
lungul arterelor de transport de interes european
(policentricitate de reea). Atingerea acestui obiectiv
presupune, ns, implementarea unor aciuni precum:
- Asigurarea n totalitate a terenurilor pentru
construcii noi prin reciclarea terenurilor
intravilane i extravilane desemnate prin planurile
strategice sau restructurarea terenurilor
subutilizate sau prsite i limitarea expansiunii
zonelor urbanizate;
- Realizarea structurilor fizice i instituionale care
s permit declararea ca localiti urbane a
viitoarelor centre de polarizare a zonelor rurale;
- Dezvoltarea spaial policentric i echilibrat a
ariilor cu funciuni metropolitane (Bucureti i
Timioara, apoi Constana i Iai) i pregtirea
accesului la categoria de metropole a 4 municipii
cu peste 300 mii locuitori (Braov, Cluj-Napoca,
Craiova i sistemul urban Galai-Brila);
- Realizarea efectiv a centurilor verzi-galbene din
jurul oraelor de rangul I; atingerea unui indicator
de spaiu verde de 26 metri ptrai pe locuitor
pentru oraele de rangul I i II;
- Atingerea unei valori medii pe ar a indicelui
suprafeei locuibile de 15 metri ptrai pe
locuitor;
- Reducerea la 40% a proporiei locuinelor nclzite
cu sobe cu combustibil solid prin nlocuirea
instalaiilor i introducerea unor sisteme moderne
de nclzire;
- Realizarea de spaii publice de calitate n toate
zonele principale ale oraelor;
- Rezolvarea problemei parcajelor pentru oraele
de rangul I, inclusiv Municipiul Bucureti;
dezvoltarea traseelor funcionale pietonale i
pentru biciclisti n orasele de rangul I i II;
- Obinerea unei mixiti funcionale i sociale
optime a localitilor pentru a evita enclavizarea
socio-economic;
- Continuarea i amplificarea programelor de
colaborare transfrontalier, transnaional i
interregional pentru a asigura ndeplinirea
obiectivelor de coeziune teritorial a Uniunii
Europene i pentru a mbunti conectivitatea i
interaciunea cu spaiile nvecinate.

Pentru anul 2030 Strategia Naional pentru Dezvoltare
Durabil a Romniei Orizonturi 2013-2020-2030 i
propune structurarea i dezvoltarea reelei extinse de
localiti urbane i rurale ca premis pentru afirmarea
regiunilor Romniei ca entiti dinamice, atrgtoare
i competitive i pentru racordarea lor deplin la
spaiul european. Realizarea acestui obiectiv
presupune, ns, o serie de inte orientative printre
care se afl i creterea nivelului de urbanizare pn la
70% prin atingerea indicatorilor care s permit
includerea a circa 650 de localiti rurale n categoria
de orae i prin aplicarea generalizat a instrumentelor
de dezvoltare urban integrat; Realizarea
principalelor elemente ale tramei naionale de
interconectare funcional a regiunilor Romniei
(inclusiv prin coridoarele transcarpatice) ca armtura a
dezvoltrii lor durabile i a racordrii lor la sistemul
european.

Conform Planului Naional de Dezvoltare 2007
2013, din punct de vedere al dezvoltrii spaiale ar fi
necesar ntrirea rolului teritorial al oraelor mici i
mijlocii, ca puncte de dezvoltare regional, cu scopul
asigurrii accesului populaiei rurale la servicii de tip
urban. Va fi important n special dezvoltarea centrelor
urbane ca locaii atractive pentru fora de munc din
domeniul noilor tehnologii i creterea n acest scop a
importanei capitalei i a altor centre urbane cheie,
precum i realizarea unei planificri teritoriale
eficiente care s duc la creterea atractivitii i
promovarea dezvoltrii echilibrate.

Cadrul Strategic Naional de Referin 2007-2013
sesizeaz, de asemenea, declinul socio-economic al
multor centre urbane mari i contribuia n continu
scdere a acestora la dezvoltarea zonelor adiacente.
Investiiile n dezvoltarea urban durabil vor crete
rolul centrelor urbane n dezvoltarea regional i
local, prin regenerarea i revitalizarea oraelor mici i
mijlocii i a unor pri din oraele mari.

Conceptul Strategic de Dezvoltare Teritorial
Romnia 2030 susine necesitatea adoptrii n
planificarea teritorial a principiilor dezvoltrii
policentrice, ca principal mijloc de echilibrare a
dezvoltrii spaiale viitoare pe toate palierele
teritoriale, de la cel comunitar la cel local. Categoriile
de structuri teritoriale pe care se bazeaz dezvoltarea

7 CAPITOLUL I Politici n domeniul dezvoltrii urbane

policentric sunt: zone/regiuni metropolitane, zone
urbane policentrice, zone rurale urbanizate, zone
rurale, zone periferice. De asemenea, sunt luate n
considerare teritoriile cu identitate specific: zonele
montane, bazinele cursurilor de ap, zonele umede,
zonele de coast i insulare, zonele frontaliere, zonele
n conversie industrial, zonele protejate, zonele de
risc, etc.

Conceptul Strategic de Dezvoltare Teritorial
Romnia 2030 propune i o serie de linii directoare
care vizeaz situaia dezvoltrii urbane:
A. Racordarea la reeaua european a polilor i
coridoarelor de dezvoltare parial, care
presupune urmtoarele categorii de abordri:
- Desvrirea i definitivarea racordrii
Romniei la coridoarele europene de
transport.
- Dezvoltarea spaial policentric i
echilibrat, a ariilor cu funciuni
metropolitane Bucureti, Timioara i
Constana (ca terminal al coridorului IV trans-
european i al coridorului VII al Dunrii).
- Constituirea unui sistem policentric echilibrat
de regiuni metropolitane prin pregtirea
accesului n categoria de metropole a
municipiilor cu populaie de peste 300.000 de
locuitori (Braov, Cluj-Napoca, Craiova i Iai)
i a con-urbaiei Galai-Brila.
- Structurarea sistemelor urbane de sprijin n
configurarea reelei policentrice echilibrate la
nivel teritorial.
B. Structurarea i dezvoltarea reelei de localiti
urbane prin:
- Dezvoltarea tramei infrastructurilor de
transport i telecomunicaii la scar naional
i regional ca armtur a dezvoltrii
echilibrate.
- Formarea de orae i regiuni urbane dinamice,
atrgtoare i competitive.
- Susinerea procesului de urbanizare n
perspectiva atingerii de ctre Romnia n anul
2030 unei ponderi a populaiei urbane de circa
70%, n sistem areal (n cadrul aglomeraiilor
urbane ale oraelor mari i mijlocii), vectorial
(n lungul principalelor drumuri naionale i
europene) i punctual (noi centre urbane n
zone profund rurale).
C. Afirmarea solidaritii urban-rural adecvat
categoriilor de teritorii prin:
- Dezvoltarea endogen, bazat pe diversitate i
performant pentru toate cele 4 categorii de
teritorii rurale: arii rurale incluse n interiorul
aglomeraiilor urbane ale oraelor, arii rurale
incluse n zone urbanizate, arii interstiiale
rurale situate ntre culoarele urbanizate, arii
rurale izolate.
- Promovarea parteneriatelor ntre
orae/aglomeraii urbane i formele de
asociere a comunelor rurale.

Hotrrea nr.998 din 27 august 2008 pentru
desemnarea polilor naionali de cretere n care se
realizeaz cu prioritate investiii din programele cu
finanare comunitar i naional, cu modificrile i
completrile ulterioare desemneaz municipiile
Braov, Cluj-Napoca, Constanta, Craiova, Iai, Ploieti
i Timioara ca poli naionali de cretere n care se
realizeaz cu prioritate investiii din programele cu
finanare comunitar i naional.

Contextul regional n domeniul dezvoltrii
urbane

La nivelul Regiunii de dezvoltare Nord-Est,
mbuntirea condiiilor din mediul urban este vizat
n Strategia de Dezvoltare Regional Nord-Est 2007-
2013. Unul din obiectivele strategiei, din cadrul Msurii
1.8. Reabilitare urban, este atragerea investitorilor i
turitilor strini ct i creterea standardelor de via a
locuitorilor prin mbuntirea imaginii mediului urban.
Atingerea acestui obiectiv presupune implementarea
unei serii de aciuni, precum: reabilitarea
monumentelor i site-urilor istorice, conservarea
patrimoniului cultural din zonele urbane, reabilitarea
caselor de cultur, cminelor culturale, bibliotecilor,
reabilitare urban a cartierelor i cldirilor din centre
civice, modernizarea reelei stradale urbane i a
spatiilor pietonale, construirea si/sau reabilitarea
parcrilor auto, crearea, amenajarea si/sau
modernizarea spatiilor verzi i parcurilor pentru copii,
modernizarea reelei de iluminat public, reabilitarea
transportului urban, reabilitarea lacurilor din
apropierea mediului urban i crearea de locuri de
agrement.

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 8


i Strategiile de dezvoltare judeene fac referire la
situaia dezvoltrii urbane. Astfel, viziunea de
dezvoltare a judeului Iai enunat n Strategia de
Dezvoltare Economic i Social a judeului Iai
pentru perioada 2009-2014 include i faptul c
Judeul Iai va fi atractiv prin stimularea i
concentrarea investiiilor pstrnd echilibrul urban-
rural i urmrind att conturarea unor poli urbani
viabili i competitivi, ct i dezvoltarea rural pentru
reducerea disparitilor sociale, ntr-un proces ce va
preui i proteja mediul nconjurtor.

Obiectivul general al Strategiei de Dezvoltare
Economico-Social a judeului Botoani 2008-2013
este reducerea decalajelor de dezvoltare dintre judeul
Botoani i celelalte judee ale regiunii Nord-Est,
precum i a decalajelor intrajudeene dintre mediul
rural i urban. Pentru aceasta, una dintre
subprioritile strategiei este modernizarea i
dezvoltarea mediului urban i reabilitarea siturilor
industriale dezafectate. 1.4 Modernizarea i
dezvoltarea mediului urban. Aciunile ce necesit a fi
realizate sunt: reabilitare urban a cartierelor i
cldirilor, modernizarea reelei stradale urbane i a
spaiilor pietonale, construirea i/sau reabilitarea
parcrilor auto, crearea, amenajarea i/sau
modernizarea spaiilor verzi i parcurilor pentru copii,
modernizarea reelei de iluminat public, reabilitarea
transportului urban i reabilitarea siturilor industriale
dezafectate.

Strategia de Dezvoltare Economico-Social a
judeului Vaslui cu orizontul de timp 2013-2020 i
propune mai multe obiective sectoriale n domeniul
dezvoltrii urbane:
- mbuntirea condiiilor de locuire oferite de
centrele urbane ale oraului Vaslui;
- Extinderea zonelor de influen ale oraelor prin
dezvoltarea serviciilor publice;
- Creterea atractivitii oraelor vasluiene pentru
locuire, munc, turism i investiii.

Dezvoltarea mediului urban n judeul Vaslui se axeaz
pe ase msuri principale: modernizarea infrastructurii
rutiere, modernizarea i extinderea reelelor de
utiliti, dezvoltarea serviciilor publice, dezvoltarea
activitilor culturale, amenajarea spaiilor verzi i a
parcurilor i amenajarea zonelor de agrement i a
pistelor pentru bicicliti.

i Strategia de Dezvoltare Economic i Social a
Judeului Suceava, perioada 2011 2020 vizeaz
mbuntirea condiiilor din mediul urban, pornindu-se
de la premisa c centrele urbane ale judeului, n
special municipiile, sunt cele care dau tonul
dezvoltrii economice a zonelor judeului.

Unul dintre obiectivele strategice ale Strategiei de
dezvoltare economic durabil a judeului Bacu cu
orizontul de timp 2010-2030 este dezvoltarea urban
durabil. Conform acestui document, oraele sunt
juctori cheie ntr-o economie competitiv, n special
cnd este vorba despre o cretere bazat pe
cunoatere i crearea de prosperitate. Reabilitarea
infrastructurii urbane, mbuntirea serviciilor urbane,
inclusiv a serviciilor sociale va contribui la creterea
calitii vieii i exercitarea funciilor polarizatoare
pentru arealele nconjurtoare a cror dezvoltare este
dependent de aceste orae. Astfel, msurile propuse
pentru a se susine dezvoltarea urban durabil sunt:
- Dezvoltarea i reabilitarea infrastructurii urbane;
- Stabilirea regulilor judeene de urbanism;
- mbuntirea serviciilor publice;
- Creterea rolului centrelor urbane ca poli de
dezvoltare zonali.

n concluzie, att documentele strategice de la nivel
comunitar, ct i cele de la nivel naional i regional
susin dezvoltarea sustenabil a localitilor urbane,
acestea fiind considerate motorul creterii economice.
Dezvoltarea urban trebuie, ns, s respecte n
totalitate directivele n domeniul mediului, cu att mai
mult cu ct presiunea exercitat de urbanizare asupra
calitii factorilor de mediu este din ce n ce mai mare.

9 CAPITOLUL III Accesibilitate

CAPITOLUL II Cadru general
Aspecte cheie

Cea mai mare regiune de dezvoltare din Romnia
Regiunea Nord-Est este situat n extremitatea
estic a Uniunii Europene, la o distan
considerabil fa de principalele capitale
europene.

Din suprafaa total a regiunii, aproape un sfert
este ocupat de judeul Suceava (23,2%), acesta
fiind urmat de judeul Bacu, judeul Neam,
judeul Iai, judeul Vaslui i judeul Botoani.

Aproximativ 10% din suprafaa total a Regiunii de
Dezvoltare Nord-Est este ocupat de mediul urban,
n prezent existnd 46 localiti urbane.

Din cele 46 localiti urbane ale regiunii, 2
localiti sunt de rang I (municipii de importan
naional, cu influen potenial la nivel





european), 15 localiti sunt de rang II i 29
localiti sunt de rang III.

Cele mai multe localiti urbane din Regiunea
Nord-Est sunt amplasate n judeul Suceava (16
localiti). La polul opus se afl judeele Iai,
Neam i Vaslui, cu cte 5 localiti urbane.

Suprafaa intravilan a oraelor i municipiilor din
regiune (suprafaa teritoriului inclusa n perimetrul
construibil al municipiilor i oraelor) reprezint
15,4% din suprafaa total a localitilor urbane.

Anii 2003-2005 reprezint perioada marcat de cel
mai semnificativ proces de reorganizare teritorial-
administrativ, n Regiunea Nord-Est nfiinndu-se
11 noi orae n aproape toate judeele componente
ale regiunii.

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 10

Amplasare

Regiunea Nord-Est este regiunea de dezvoltare cu cea
mai mare suprafa din Romnia, fiind amplasat n
partea de nord-est a rii.

Din punct de vedere teritorial administrativ, Regiunea
Nord-Est se nvecineaz la nord cu Ucraina, la est cu
Republica Moldova, la sud cu Regiunea Sud-Est
(judeele Vrancea i Galai), iar la vest cu Regiunea
Centru (judeele Covasna, Harghita i Mure) i
Regiunea Nord-Vest (judeele Bistria Nsud i
Maramure).

n cadrul Uniunii Europene, Regiunea de Dezvoltare
Nord-Est reprezint una din regiunile situate la limita
estic ale acesteia, alturi de Regiunea Sud-Est i alte
regiuni de dezvoltare din alte state. Astfel, Regiunea
de Dezvoltare Nord-Est este situat la o distan destul
de mare fa de principalele capitale europene.
Considernd ca reper cel mai mare ora din regiune,
municipiul Iai, distanele fa de cteva dintre
capitalele europene sunt:
Budapesta circa 830 km;
Berlin circa 1.700 km;
Viena circa 1.100 km;
Praga circa 1.350 km;
Paris circa 2.300 km;
Londra circa 2.550 km;
Madrid circa 3.350 km;
Varovia circa 1.150 km;
Bratislava circa 1.050 km;
Bruxelles circa 2.200 km;
Bucureti circa 400 km;
Etc.
Suprafaa

Regiunea de Dezvoltare Nord-Est are o suprafa de
36.849,83 kmp, reprezentnd 15,45% din suprafaa
Romniei.

Judeul din Regiunea Nord-Est cu cea mai mare
suprafa este judeul Suceava (8553,5 kmp 23,2% din
total regiune), acesta fiind urmat de judeul Bacu
(6620,52 kmp 18%), judeul Neam (5896,14 kmp
16%), judeul Iai (5475,58 kmp 14,9%), judeul Vaslui
(5318,4 kmp 14,4%) i judeul Botoani (4985,69 kmp).

Localitile urbane (municipii i orae) din regiune
ocup o suprafa de 3562,47 kmp, adic aproape 10%
din suprafaa total.
Regiunea
Nord-Est
15,5%
Regiunea
Sud-Est
15,0%
Regiunea
Sud-
Muntenia
14,5%
Regiunea
Nord-Vest
14,3%
Regiunea
Centru
14,3%
Regiunea
Vest
13,4%
Regiunea
Sud-Vest
Oltenia
12,3%
Regiunea
Bucureti-
Ilfov
0,8%
Suprafaa fondului funciar al
regiunilor de dezvoltare din Romnia,
n anul 2010
Sursa: INS

Suprafaa total a Regiunii Nord-Est, suprafaa localitilor urbane i suprafaa intravilan, n anul 2010


Suprafaa total Suprafaa localitilor urbane
Suprafaa intravilan a
oraelor
Kmp % Kmp % Kmp %
Regiunea Nord Est 36849,83 100% 3562,47 100% 549,8 100%
Suceava 8553,5 23,2% 1411,86 39,6% 158,1 28,8%
Bacu 6620,52 18,0% 678,69 19,0% 106,2 19,3%
Neam 5896,14 16,0% 329,6 9,3% 60 10,9%
Iai 5475,58 14,9% 287,7 8,1% 100,3 18,2%
Vaslui 5318,4 14,4% 342,75 9,6% 57,13 10,4%
Botoani 4985,69 13,5% 512,4 14,4% 68 12,4%
Sursa: INS

11 CAPITOLUL III Accesibilitate

Rang I
4,3%
Rang II
32,6%
Rang III
63,0%
Distribuia localitilor urbane din
Regiunea Nord-Est pe ranguri
Sursa: INS
Suceava
16
Bacu
8
Botoani
7
Iai
5
Neam
5
Vaslui
5
Distribuia localitilor urbane din
Regiunea Nord-Est pe judee, n anul
2012
Sursa: INS

Conform Institutului Naional de Statistic, suprafaa
intravilan a oraelor din regiune n anul 2010 se cifra
la 549,81 kmp, reprezentnd 13% din suprafaa
intravilan total a oraelor de la nivel naional.

Organizare administrativ

Regiunea Nord-Est este format din 6 judee Bacu,
Botoani, Iai, Neam, Suceava i Vaslui care conin la
rndul lor 17 municipii, 29 orae i 506 comune cu 2414
sate componente.

Regiunea Nord-Est ocup poziia ter la nivel naional,
n funcie de numrul de localiti urbane (46
localiti), fiind precedat doar de Regiunea Centru (58

localiti urbane) i Regiunea Sud-Muntenia (48
localiti urbane).

Regiunea include localiti de rangul I (municipii de
importan naional, cu influen potenial la nivel
european) Municipiul Iai i Municipiul Bacu
clasificate de Legea nr. 351/2001 cu modificrile i
completrile ulterioare. De asemenea, exist 15
localiti de rang II (municipii de importan
interjudeean, judeean sau cu rol de echilibru n
reeaua de localiti) i 29 localiti de rang III (orae).

Cel mai mare numr de localiti urbane din regiune se
afl n judeul Suceava (16 municipii i orae), mare
parte din ele fiind nfiinate n perioada 2003-2004
(Broteni, Cajvana, Dolhasca, Frasin, Liteni, Miliui,
Salcea, Vicovu de Sus).

Organizarea administrativ a judeelor din Regiunea de Dezvoltare Nord-Est, n anul 2011

Numr municipii
Numr orae
(Rang III)
Numr comune

Numr sate

Total Rang I Rang II
Regiunea Nord Est 17 2 15 29 506 2414
Bacu 3 1 2 5 85 491
Botoani 2 0 2 5 71 333
Iai 2 1 1 3 93 418
Neam 2 0 2 3 78 344
Suceava 5 0 5 11 98 379
Vaslui 3 0 3 2 81 449
Sursa: INS

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 12

9 9 9 9
12
15 15 15 15 15
16
17 17
17 17 17 17 17 17 17 17 17
23 23 23 23
20
17 17 17 17 17
16
15
15
17
28
29 29 29 29 29 29 29
0
10
20
30
40
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Evoluia numrului de municipii i orae din Regiunea Nord-Est, n perioada 1990 - 2011
Municipii Orase Sursa: INS

n perioada 1990 2011, numrul de localiti urbane
din Regiunea Nord-Est a nregistrat un ritm accentuat
de cretere. Astfel, principalele perioade de
reorganizri administrativ-teritoriale au avut loc n
1994-1995, 2000-2001 i 2003-2005.

n perioada 1994-1995 au fost declarate municipii mai
multe orae din Regiunea Nord-Est: Dorohoi, Flticeni,
Rdui, Pacani, Hui i Cmpulung Moldovenesc.


Seria oraelor trecute la statutul de municipiu se
continu n perioada 2000-2001, cnd au fost declarate
municipii oraele Vatra Dornei i Moineti.

n perioada 2003-2005 urmtoarele localiti au trecut
de la statutul de comun la cel de ora:
n judeul Neam: Roznov;
n judeul Vaslui: Murgeni tefneti, Flmnzi,
Bucecea;
n judeul Suceava: Broteni, Cajvana, Dolhasca,
Frasin, Liteni, Miliui, Salcea, Vicovu de Sus;
n judeul Iai: Podu Iloaiei.

13 CAPITOLUL III Accesibilitate



Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 14

CAPITOLUL III Accesibilitate

Aspecte cheie

Accesul n localitile urbane din Regiunea Nord-Est
se poate realiza att prin intermediul cilor
rutiere, ct i prin intermediul cilor feroviare sau
aeriene.

Cele mai importante artere rutiere din regiune
sunt: Drumul European E85, Drumul European E574,
Drumul European E581, Drumul European E583,
Drumul European E576 i Drumul European E58. De
asemenea, o parte din localitile urbane din
Regiunea Nord-Est sunt traversate de coridorul
paneuropean IX.

Lungimea total a strzilor oreneti din Regiunea
Nord-Est este de 3811 km, din care 56,3%
reprezint strzi oreneti modernizate. Gradul
cel mai ridicat de modernizare a strzilor
oreneti este ntlnit n judeul Neam, urmat de
judeul Bacu i judeul Iai.




Densitatea strzilor oreneti din Regiunea Nord-
Est este de 107 km la 100 km de teritoriu urban.
judeul care nregistreaz cea mai ridicat valoare
este judeul Iai, urmat de judeul Neam i
judeul Vaslui.

78,3% din localitile urbane din regiune dispun de
acces prin intermediul cilor rutiere. Cele mai
importante magistrale feroviare din regiune sunt
Magistrala Feroviar 500 i Magistrala Feroviar
600.

La nivel regional funcioneaz 3 aeroporturi
internaionale care asigur conexiunea localitilor
componente ale regiunii cu state precum Italia,
Frana, Anglia, Spania, Ucraina, Germania,
Republica Moldova, etc.


15 CAPITOLUL III Accesibilitate

78,3%
Ponderea municipiilor i oraelor din
Regiunea Nord-Est care dispun de acces
prin intermediul cilor feroviare
Sursa: CFR
Acces rutier

Accesul n localitile urbane din regiunea de
Dezvoltare Nord-Est se poate realiza att prin
intermediul cilor rutiere, ct i prin intermediul cilor
feroviare. Localitile urbane din regiune sunt
traversate de urmtoarele reele rutiere de
importan major la nivel naional i european:
Drumul European E85: (Lituania, Belarus, Ucraina)
Siret Suceava Flticeni - Roman - Bacu Buzu
Urziceni Bucureti Giurgiu - (Bulgaria, Grecia);
Drumul European E574: Bacu - Oneti - Trgu
Secuiesc Braov Piteti Craiova;
Drumul European E581: Tiia Tecuci Brlad
Hui Albia - (Republica Moldova, Ucraina);
Drumul European E58: (Austria, Slovacia, Ucraina) -
Halmeu Baia Mare Dej - Bistria - Vatra Dornei
Suceava - Botoani - Trgu Frumos - Iai -
(Republica Moldova, Ucraina, Rusia);
Drumul European E583: Sboani Iai Sculeni;
Drumul European E576: Suceava Vatra Dornei
Cluj-Napoca.

Reeaua de drumuri naionale care traverseaz
localitile urbane din Regiunea Nord-Est este format
din urmtoarele drumuri:
DN12B: Trgu Ocna - Slnic Moldova;
DN12C: Gheorgheni - Lacu Rou Bicaz;
DN15: Turda - Ludu - Trgu Mure - Toplia - Poiana
Largului - Piatra Neam - Bacu;
DN15B: Poiana Largului - Trgu Neam - Cristeti;
DN15C: Piatra Neam - Blteti - Trgu Neam -
Flticeni;
DN15D: Piatra Neam - Girov - Roman Vaslui;
DN17: Dej - Beclean - Bistria - Vatra Dornei -
Cmpulung Moldovenesc - Gura Humorului
Suceava;
DN17A: Cmpulung Moldovenesc - Moldovia -
Rdui Siret;
DN17B: Vatra Dornei - Poiana Largului;
DN2E: Flticeni - Gura Humorului;
DN2F: Bacu Vaslui;
DN2G: Bacu - Moineti - Comneti;
DN24A: Brlad - Murgeni - Berezeni - Hui;
DN24B: Crasna - Hui - Albia;
DN28: Roman - Trgu Frumos - Iai - Albia;
DN28A: Trgu Frumos - Pacani - Moca;
DN28B: Trgu Frumos - Hrlu - Botoani;
DN29: Suceava - Botoani - Sveni Manoleasa;
DN29A: Suceava - Vrfu Cmpului - Dorohoi -
Darabani - Rdui Prut;
DN29B: Botoani Dorohoi;
DN29C: Cucorni - Vrfu Cmpului Siret;
DN29D: Botoani - Trueti Stnca;
DN2E: Flticeni Solca Vicovu de Sus;
DN2F: Bacu Dragomireti Vaslui;
DN2K: Solca Miliui;
DN2H: Romneti Rdui Putna;
DN2G: Bacu Moineti Comneti;
DN24C: Rdui Prut tefneti Vntori;
DN11A: Brlad Adjud Oneti;
DN12A: Miercurea Ciuc Comneti Oneti;

Regiunea de Dezvoltare Nord-Est este traversat de
Coridorul paneuropean IX: Helsinki Viborg Sankt-
Petersburg Pskov Moscova Kaliningrad Kiev
Liubaevka / Rozdilna (Ucraina) Chiinu Bucureti
Dimitrovgrad Alexandroupolis.

Acces feroviar

Din cele 46 localiti urbane ale Regiunii Nord-Est n 36
se poate ajunge prin intermediul cilor feroviare. n
rndul acestora nu este inclus i oraul Siret care, dei
dispune de acces feroviar prin intermediul Magistralei

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 16

Secundare 518 Dorneti Siret, ncepnd cu anul 2008 a
sistat acest mijloc de transport. Astfel, n prezent,
fosta gar Siret a devenit pensiune turistic.

Principalele magistrale feroviare care asigur accesul n
localitile urbane din Regiunea Nord-Est sunt:
Magistrala principal 500: Bucureti (nord) -
Ploieti (sud) - Adjud - Pacani - Suceava - Vicani;
Magistrala principal 600: Furei - Tecuci - Brlad
- Crasna - Vaslui - Iai Ungheni;
Magistrala secundar 501: Adjud Oneti Trgu
Ocna Drmneti Comneti Ghime;
Magistrala secundar 502: Suceava Gura
Humorului Cmpulung Moldovenesc Vatra
Dornei Ilva Mic;
Magistrala secundar 508:Comneti Moineti;
Magistrala secundar 509: Bacu Buhui Roznov
Piatra Neam Bicaz;
Magistrala secundar 510: Dolhasca Flticeni;
Magistrala secundar 511: Botoani Vereti;
Magistrala secundar 512: Leorda Dorohoi;
Magistrala secundar 515: Dorneti Rdui
Putna;
Magistrala secundar 517: Pacani Trgu Neam;
Magistrala secundar 603: Brlad - Flciu Nord
Prut;
Magistrala secundar 604: Crasna Hui;
Magistrala secundar 605: Roman Negreti
Buhieti;
Magistrala secundar 606:Pacani Trgu Frumos
Podu Iloaiei Iai;
Magistrala secundar 607: Hrlu Podu Iloaiei;
Magistrala secundar 608: Lecani Dngeni
Dorohoi;
Magistrala secundar 703: Brlad Bereti Trgu
Bujor Galai.

Acces aerian

Regiunea Nord-Est dispune de acces aerian prin
intermediul celor trei aeroporturi internaionale care
funcioneaz n judeele Bacu, Iai i Suceava:
Municipiul Iai Aeroportul Internaional Iai;
Municipiul Bacu Aeroportul Internaional
George Enescu;
Oraul Salcea - Aeroportul Internaional "tefan
cel Mare".

Cele trei aeroporturi internaionale din Regiunea Nord-
Est asigur legturi directe cu destinaii din ar i din
strintate: Italia, Spania, Frana, Marea Britanie,
Grecia, Turcia, Belgia i Germania.

Pe aeroporturile din Iai i Suceava se opereaz curse
directe spre Bucureti, iar din Iai i Bacu se ajunge
direct la Timioara. Prin intermediul acestor dou
noduri aeriene, pasagerii din Regiunea Nord est au
acces la zboruri spre celelalte aeroporturi din Romnia
i spre o multitudine de destinaii de pe glob.

Judeele regiunii n care nu funcioneaz niciun
aeroport au acces destul de facil la serviciile aeriene
ale aeroporturilor Iai, Suceava i Bacu. Distana
dintre municipiile reedin ale judeelor n discuie
i cel mai apropiat aeroport este mai mic de 80 km:
Piatra-Neam Aeroportul Bacu: 65 km;
Vaslui aeroportul Iai: 73 km;
Botoani aeroportul Suceava: 35 km.

Toate cele trei aeroporturi internaionale din Regiunea
Nord-Est se afl n curs de dezvoltare, n diverse faze
de implementare a proiectelor. Dezvoltarea
aeroportului internaional din Bacu este subiectul unui
parteneriat public-privat parafat n anul 2009.


17 CAPITOLUL III Accesibilitate



Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 18

CAPITOLUL IV Dezvoltare teritorial

Aspecte cheie

ncepnd cu anul 2005 numrul de localiti urbane
din Regiunea Nord-Est a rmas constant. n ceea ce
privete suprafaa intravilan, aceasta a nregistrat
un trend uor ascendent n perioada 2005-2010,
crescnd cu 6% (31,51 km
2
).Astfel, putem vorbi de
un proces continuu de dezvoltare teritorial a
localitilor urbane.

Reeaua urban din Regiunea Nord-Est cuprinde 1
Pol metropolitan MEGA cu vocaie internaional, 1
Pol naional OPUS cu potenial MEGA pe termen
lung, Pol regional OPUS cu specificitate
funcional, 6 Poli regionali OPUS, 6 Poli
subregionali OPUS i 31 Poli locali.

n Regiunea Nord-Est exist 9 Arii Funcionale
Urbane, corespunztoare polilor metropolitani,
polilor naionali i polilor regionali. Acetia sunt
considerai stlpi ai policentricitii i baza
procesului viitor de dezvoltare urban n regiune.




Dispersia teritorial a localitilor urbane la nivelul
Regiunii Nord-Est nu este foarte echilibrat,
existnd mai multe zone lipsite de orae pe o raz
de 25-30 km: Sud-estul judeului Botoani Nord-
estul judeului Iai, Estul judeului Bacu Vestul
judeului Vaslui, Zona central-estic a judeului
Vaslui, Nord-Vestul judeului Suceava i Nord
Vestul judeului Bacu. Caracteristicile i dotrile
tehnice ale localitilor rurale din aceste arii face
imposibil, n prezent, trecerea unor comune la
statutul de ora ntruct acestea nu respect o
mare parte din criteriile minimale de nfiinare a
unui ora.

19 CAPITOLUL IV Dezvoltare teritorial

3565,5 3565,5
3550,24 3550,24 3550,24
3562,47
518,3
523,51
531,27 534,3
545,55
549,81
500
520
540
560
580
600
620
640
660
680
700
3500
3525
3550
3575
3600
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Evoluia suprafeei totale i a suprafeei
intravilane a localitilor urbane din
Regiunea Nord-Est (kmp)
Suprafaa total Suprafaa intravilan
Dinamica dezvoltrii teritoriale a oraelor

Regiunea Nord-Est a cunoscut o dezvoltare a
localitilor urbane destul de accentuat n perioada
post-comunist, dei mare parte din procesul de
urbanizare poate fi considerat n oarecare msur
forat. Conform Legii nr.351 din 6 iulie 2001 privind
aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional
- Seciunea a IV-a Reeaua de localiti, trecerea
localitilor de la un rang la altul se face prin lege, la
propunerea consiliilor locale, cu consultarea populaiei
prin referendum i a instituiilor implicate, n condiiile
legii, cu respectarea principalilor indicatori cantitativi
i calitativi minimali. Astfel, localitile urbane (orae
i municipii) trebuie s respecte o serie de criterii
minime care in de indicatori precum: Numr de
locuitori, Populaia ocupat n activiti neagricole,
Dotarea locuinelor cu instalaii de alimentare cu ap,
Dotarea locuinelor cu baie i WC n locuin, Numr de
paturi n spitale la 1.000 de locuitori, Locuri n
hoteluri, Strzi modernizate, Strzi cu reele de
distribuie a apei, Strzi cu conducte de canalizare,
Spaii verzi, etc. n Regiunea Nord-Est o mare parte din
localitile urbane nu ating aceti indicatori cantitativi
i calitativi minimali, astfel nct condiiile oferite n
cadrul acestora nu sunt cu mult peste cele din mediul
rural. Cea mai mare parte a acestora fie au avut
statutul de ora nc dinainte de reforma
administrativ din 1968 (ex: Solca), fie au trecut la
statutul de ora n perioada 2003-2005: Liteni, Salcea,
Miliui, Broteni, Vicovu de Sus etc.
ncepnd cu anul 2005 numrul de localiti urbane din
Regiunea Nord-Est a rmas constant (46 municipii i
orae), suprafaa total i suprafaa intravilan variind
n foarte mic msur. Astfel, n anul 2007, suprafaa
total a localitilor urbane a sczut cu 15,26 km
2
fa
de anul precedent, diminuare determinat de
nfiinarea comunei Poieni-Solca, desprins din oraul
Solca. n anul 2010, suprafaa total a localitilor
urbane din regiune a nregistrat o dinamic ascendent,
crescnd cu 12,23 km
2
fa de anul precedent. n acest
an toate localitile urbane din judeul Iai au
prezentat modificri ale suprafeei totale.

n ceea ce privete suprafaa intravilan (suprafaa
teritoriului inclus n perimetrul construibil al
municipiilor i oraelor, inclusiv localitile
componente ale municipiului i oraului, conform
planului de sistematizare aprobat pentru localitatea
respectiv), aceasta a nregistrat un trend uor
ascendent n perioada 2005-2010, crescnd cu 6% n
acest interval (31,51 km
2
).

Conform Conceptului Naional de Dezvoltare Spaial
Romnia 2025, evoluiei urbanizrii n Regiunea Nord-
Est corespunde n cea mai mare parte sistemului
vectorial (n lungul principalelor drumuri naionale i
europene). La nivel regional o singur localitate -
municipiul Iai - face not discordant n ceea ce
privete tendina de dezvoltare teritorial, paternul
fiind unul areal (n cadrul aglomeraiilor urbane ale
oraelor mari i mijlocii).

n acord cu Legea nr. 351/2001, Conceptul Strategic de
Dezvoltare Teritorial Romnia 2030 integreaz
condiiile de conformare a structurilor policentrice la
nivelul Uniunii Europene, conform documentelor
privind coeziunea teritorial, social i economic.
Potrivit acestui document, reeaua urban din Regiunea
Nord-Est cuprinde:
1 Pol metropolitan MEGA cu vocaie internaional
(municipiul Iai);
1 Pol naional OPUS cu potenial MEGA pe termen
lung (municipiul Bacu);
1 Pol regional OPUS cu specificitate funcional
(municipiul Suceava);
6 Poli regionali OPUS (municipiul Oneti,
municipiul Roman, municipiul Brlad, municipiul

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 20

Vaslui, municipiul Piatra Neam i municipiul
Botoani);
6 Poli subregionali OPUS (municipiul Cmpulung
Moldovenesc, municipiul Hui, municipiul Rdui,
municipiul Dorohoi, municipiul Flticeni i
municipiul Pacani);
31 Poli locali (ora Solca, ora Slnic Moldova, ora
Bucecea, ora Miliui, ora tefneti, ora
Broteni, ora Frasin, ora Murgeni, ora Sveni,
ora Bicaz, ora Cajvana, ora Siret, ora Roznov,
ora Salcea, ora Negreti, ora Liteni, ora Podu
Iloaiei, ora Dolhasca, ora Darabani, ora Hrlu,
ora Flmnzi, ora Trgu Ocna, ora Trgu
Frumos, ora Drmneti, ora Vicovu de Sus, ora
Gura Humorului, municipiul Vatra Dornei, ora
Buhui, ora Trgu Neam, ora Comneti i
municipiul Moineti).

Reeaua European de Observare a Planificrii Spaiale
(ESPON) desemneaz ca stlpi ai policentricitii o
serie de Arii Funcionale Urbane (Functional Urban Area
FUA). ESPON dezvolt un sistem mai amplu de
analiz, propunnd i alte concepte cheie precum cel
de Orizont Potenial Urban Strategic (Potential Urban
Strategic Horizont PUSH) i de Arie de Integrare
Policentric (Potential Polycentric Integration Area -
PIA). Orizontul Potenial Urban Strategic este definit ca
perimetrul din vecintatea Ariilor Funcionale Urbane
la care se poate ajunge n maxim 45 de minute de mers
cu maina pornind din centrul FUA. La nivelul Uniunii
Europene sunt identificate 1.595 arii funcionale
urbane, din care 59 sunt amplasate n Romnia. n
Regiunea Nord-Est exist 9 Arii Funcionale Urbane,
corespunztoare polilor metropolitani, polilor naionali
i polilor regionali.

21 CAPITOLUL IV Dezvoltare teritorial

Orizonturile Poteniale Urbane Strategice pot duce la
formarea Ariilor de Integrare Policentric, acestea fiind
construite prin mbinarea OPUS-urilor nvecinate n
cadrul crora cel puin o treime din suprafaa
Orizontului Potenial Urban Strategic mai mic din punct
de vedere demografic se suprapune peste un alt
Orizont Potenial Urban Strategic. Fiecare Orizont
Potenial Urban Strategic poate aparine unei singure
Arii de Integrare Policentric, fiind preferat oraul de
mai mari dimensiuni. n Uniunea European, spre
exemplu sunt formate 249 Arii de Integrare Policentric
care cuprind 1.139 Orizonturi Poteniale Urbane
Strategice. n Romnia exist 9 Arii de Intergrare
Policentric, din care 2 n Regiunea Sud-Muntenia
(centrul la Piteti i la Ruse, Bulgaria), 2 n Regiunea
Centru (centrul la Braov i Media), 2 n Regiunea Sud-
Est (centrul la Clrai i Galai), 1 n Regiunea
Bucureti-Ilfov (centrul la Bucureti), 1 n Regiunea
Vest (centrul la Hunedoara) i 1 n Regiunea Sud-Vest
Oltenia (centrul la Craiova).

n Uniunea European exist state precum Germania,
Italia, Austria, Ungaria, acoperite aproape n totalitate
de Orizonturi Poteniale Urbane Strategice, ceea ce
arat o bun dispersie n teritoriu a centrelor urbane.
Pe de alt parte, Romnia, alturi de ri precum
Spania, Suedia, Norvegia sau Finlanda se ncadreaz n
rndul statelor cu un grad destul de sczut de
acoperire cu Orizonturi Poteniale Urbane Strategice.
Aceasta nseamn c exist suprafee considerabile
care prezint un acces dificil la o Arie Funcional
Urban (localiti aflate la o distan mai mare de 45
de minute de mers cu maina).

Dispersia teritorial a localitilor urbane la nivelul
Regiunii Nord-Est nu este foarte echilibrat, existnd
mai multe zone lipsite de orae pe o raz de 25-30 km:
Sud-estul judeului Botoani Nord-estul judeului
Iai (comuna Hlipiceni, comuna Todireni, comuna
Ruseni, comuna Bivolari, comuna Andrieeni,
comuna Vldeni, comuna Trifeti, comuna
Rocani);
Sud-estul judeului Iai Nord-estul judeului
Vaslui (comuna Rducneni, comuna Grozeti,
comuna Ciorteti, comuna Codeti);
Estul judeului Bacu Vestul judeului Vaslui
(comuna Podu Turcului, comuna Glvneti,
comuna Dealu Morii, comuna Giceana, comuna
Pnceti, comuna Vultureni, comuna Stnieti,
comuna Motoeni, comuna Rchitoasa, comuna
Onceti, comuna Corbasca, comuna Coloneti,
comuna Izvorul Berheciului, comuna Plopana,
comuna Lipova, comuna Filipeni, comuna
Voineti, comuna Ghergheti);
Zona central-estic a judeului Vaslui (comuna
Bogdnia, comuna Viioara, comuna Vutcani,
comuna Vetrioaia, comuna Roieti);
Nord-vestul judeului Bacu (Valea Trotuului n
amonte de Comneti (Ghime Fget,
Brusturoasa, Palanca);
Nord-vestul judeului Suceava (Brodina, Ulma,
Izvoarele Sucevei, Crlibaba, Moldova-Sulia,
Moldovia, Breaza).

Cea mai mare zon lipsit de orae pe o raz de 25-30
km este cea din estul judeului Bacu vestul judeului
Vaslui, n acest perimetru fiind necesar susinerea
administraiei publice locale i centrale n vederea
modernizrii unor localiti rurale cu rol de servire n
zona de influen i declarrii de noi orae. n acest
perimetru, singura localitate care respect cei mai
muli indicatori calitativi i cantitativi minimali n
vederea schimbrii statutului n ora este comuna Podu
Turcului. Conform Institutului Naional de Statistic, n
anul 2010 acesta avea 5.009 locuitori (indicator minim
5.000 locuitori), o medie de 25,6 paturi n spitale/1000
locuitori (indicator minim 7 paturi/1000 locuitori), o
medie de 2,8 medici/1000 locuitori (indicator minim
1,8 medici/1000 locuitori), un liceu (indicator minim
nivel liceal sau alt form de nvmnt secundar),
acces la reeaua de ap (9,6 km) i canalizare (15 km).

n restul zonelor lipsite de orae pe o raz de 25-30 km
din Regiunea Nord-Est trecerea unei comune la statutul
de ora este destul de dificil, toate localitile rurale
din aceste perimetre nregistrnd lacune semnificative
la nivelul indicatorilor cantitativi i calitativi minimali
necesari trecerii la statutul de ora. Soluia pentru
aceste zone este mbuntirea accesibilitii acestor
zone spre cele mai apropiate orae (ex: reabilitarea
drumului DN12A din NV judeului Bacu) i susinerea
dezvoltrii serviciilor i funciunilor necesare la nivel
local (ex: servicii medicale de urgen).

Dezvoltarea teritorial a localitilor urbane din
Regiunea Nord-Est trebuie s ia n considerare o serie

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 22

de principii de dezvoltare spaial enunate n
documentul Principii directoare pentru dezvoltarea
teritorial durabil a continentului european
(formulate n cadrul Conferinei Europene a Minitrilor
Responsabili cu Amenajarea Teritoriului):
Promovarea coeziunii teritoriale printr-o
dezvoltare socio-economic echilibrat i prin
ameliorarea competitivitii;
Susinerea dezvoltrii generate de funciunile
urbane i de mbuntirea relaiilor rural-urban;
Asigurarea unor condiii de accesibilitate mai
echilibrate;
Dezvoltarea accesului la informaie i cunoatere;
Reducerea prejudiciilor provocate mediului;
Valorificarea i protecia resurselor i
patrimoniului natural;
Valorificarea patrimoniului cultural ca factor de
dezvoltare;
Dezvoltarea resurselor energetice cu conservarea
siguranei;
Promovarea turismului calitativ i durabil;
Limitarea preventiv a efectelor catastrofelor
naturale.

La nivelul Romniei unul dintre cele mai importante
documente referitoare la dezvoltarea spaial -
Conceptul Strategic de Dezvoltare Teritorial Romnia
2030 susine necesitatea asumrii i consolidrii
rolului specific al fiecrui pol de dezvoltare prin:
ntrirea funciunilor metropolitane ale polilor
urbani situai n ierarhia superioar a reelei de
localiti, prin dezvoltarea unor servicii de
importan supra-naional, creterea
competitivitii centrelor urbane cu potenial
metropolitan, pe baza resurselor umane superior
pregtite, capabile s susin restructurarea
sectorial i dezvoltarea parcurilor de activiti;
Afirmarea i dezvoltarea rolului regional al polilor
urbani prin mbuntirea bazei economice, a
mediului de afaceri i a infrastructurii de servicii
pentru o mai bun exploatare a potenialelor lor
teritoriale n vederea atragerii investiiilor i n
consecin a ntririi competitivitii;
Consolidarea polilor locali, orae mici i mijlocii,
prin valorificarea resurselor endogene,
viabilizarea i proximitatea marilor centre
regionale, n special nodurilor intermodale,
promovarea unor strategii de diversificare
economic n oraele monofuncionale;
regenerarea/ revitalizarea oraelor mici i mijlocii
contribuie la dezvoltarea economic regional i
local i la diminuarea disparitilor existente;
Promovarea unor strategii de dezvoltare urban
integrat, orientate spre diversificare funcional
i social;
Promovarea cooperrii ntre orae i zonele rurale
vecine pentru ntrirea regiunilor funcionale i
sprijinirea cooperrii pe baz de parteneriat ntre
centrele urbane prin proiecte comune i schimburi
mutuale de experien;
Reglementarea dezvoltrii urbanistice, care
include: evitarea dezvoltrii urbane extensive
necontrolate; conservarea caracterului tradiional
valoros i a identitii culturale a localitilor prin
prevederi referitoare la tipologia constructiv i
forma arhitectural i urbanistic a zonelor
construite; restricii severe privind dezvoltri
urbanistice n zone de risc (inundaii, alunecri de
teren).

Asocieri dintre mediul urban i mediul rural

Conform documentului Conceptul Strategic de
Dezvoltare Teritorial Romnia 2030, modalitile de
cooperare urban-rural se pot structura, potrivit
anvergurii teritoriale i categoriei unitilor
administrative implicate, n mai multe situaii:
Asocieri ntre municipiile de rang superior i
localitile din aria de influen reciproc care,
potrivit legislaiei n vigoare poart denumirea de
zone metropolitane (zone constituite prin
asociere, pe baz de parteneriat voluntar, ntre
marile centre urbane - Capitala Romniei i
municipiile de rangul I - i localitile urbane i
rurale aflate n zona imediat, la distane de pn
la 30 km, ntre care s-au dezvoltat relaii de
cooperare pe multiple planuri);
Asocieri ntre oraele de rang mediu i mic cu
zonele rurale nconjurtoare n sisteme urbane
(sistem de localiti nvecinate ntre care se
stabilesc relaii de cooperare economic, social
i cultural, de amenajare a teritoriului i de
protecie a mediului, echipare tehnico-edilitar,
fiecare pstrndu-i autonomia administrativ);
Forme de cooperare neinstituionalizat ntre
localitile urbane i rurale de-a lungul

23 CAPITOLUL IV Dezvoltare teritorial

coridoarelor de dezvoltare (transport) care
combin potenialul urban i rural;
Forme de asumare a rolului de centru urban de
ctre localitile rurale cu funcii de loc central,
n relaie cu teritoriul rural nconjurtor, n
zonele profund rurale.

La nivelul Regiunii Nord-Est, conceptul zonelor
metropolitane a fost adoptat de mai multe
municipaliti care au nfiinat n acest sens asociaii
de dezvoltare, mpreun cu unitile teritorial-
administrative nvecinate. Astfel, n regiune
funcioneaz sau sunt n curs de dezvoltare zone
metropolitane n jurul municipiilor Iai, Bacu,
Suceava, Botoani i Roman. Asociaiile Zonelor
Metropolitane Iai i Bacu sunt membri fondatori ai
Federaiei Zonelor Metropolitane i Aglomerrilor
Urbane din Romnia. Din punct de vedere demografic,
cele mai mari zone metropolitane din regiune sunt cele
din Iai (circa 400.000 locuitori) i Bacu (circa 250.000
locuitori).

La nivelul Regiunii Nord-Est funcioneaz i alte
Asociaii de Dezvoltare Intercomunitar care includ n
rndul partenerilor att localiti urbane, ct i
localiti rurale, majoritatea acestor asociaii avnd
drept scop dezvoltarea de proiecte de infrastructur
sau pentru dezvoltarea serviciilor de utiliti publice.

Schema de Dezvoltare a Spaiului Comunitar susine c
promovarea complementaritii ntre orae i regiuni
aduce i posibilitatea de a profita de avantajele pe
care le ofer concurena economic dintre ele,
controlnd n acelai timp inconvenientele.
Complementaritatea nu va trebui totui s se limiteze
la concuren i la economie, ci se va extinde la
ansamblul funciunilor urbane, (ca de exemplu cultur,
nvmnt i formare sau infrastructuri sociale). Este
vorba de a urma o politic care s ncurajeze o
cooperare eficient ntre orae, bazat pe interese
comune i pe un aport al tuturor participanilor.
Caracterul liber consimit al cooperrii i egalitii n
drepturi ntre parteneri constituie condiii prealabile.

n scopul dezvoltrii policentrice a sistemelor urbane
din Europa, Conferina European a Minitrilor
responsabili cu Amenajarea Teritoriului (CEMAT) a
propus unele msuri de ntrire a potenialului
centrelor i zonelor urbane, care pot fi aplicate i n
localitile urbane din Regiunea Nord-Est:
Dezvoltarea strategiilor adaptate contextului local
(care vizeaz depirea consecinelor
restructurrilor economice);
Ghidarea extinderii spaiale a oraelor, limitarea
tendinei de suburbanizare prin utilizarea
eficient a spaiului intravilan, promovarea
parcelrilor i tehnicilor urbanistice i de
construcii care economisesc teren, mbuntirea
calitii vieii n zonele construite i crearea de
spaii verzi;
Regenerarea zonelor urbane n declin i
combinarea funciilor sau grupurilor sociale n
cadrul unor structuri urbane, n cazul zonelor cu
procese de excludere social;
Gestionarea prudent a ecosistemului urban, n
special n ceea ce privete spaiile libere, spaiile
verzi, apa, energia i deeurile;
Dezvoltarea mijloacelor de transport eficiente i
cu impact redus asupra mediului conceptul
mobilitii durabile;
nfiinarea unor organisme de planificare
interurban pentru coordonarea proiectelor
comune de amenajare.


Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 24

CAPITOLUL V Demografie

Aspecte cheie

n anul 2010, populaia stabil din mediul urban al
Regiunii Nord-Est se cifra la 1.599.130 persoane,
reprezentnd 43,1% din populaia total a regiunii.

24,2% din populaia din mediul urban al regiunii are
domiciliul n judeul Iai, acesta fiind urmat de
judeul Bacu (20,2%) i judeul Suceava (19%).

Densitatea urban a populaiei este de 2.908,5
persoane/km
2
intravilan, iar densitatea total de
448,9 persoane/km
2
.

Distribuia populaiei urbane din Regiunea Nord-Est
pe sexe este destul de echilibrat, 52% (831.575
persoane) fiind de sex feminin i 48% (767.555
persoane) de sex masculin.

n ceea ce privete distribuia populaiei din mediul
urban pe grupe de vrste, 74,5% au vrsta cuprins




ntre 15 i 64 de ani, 14,9% ntre 0 i 14 ani i 10,6%
peste 65 ani.

Gradul de mbtrnire demografic a populaiei din
mediul urban al Regiunii Nord-Est este de 715,1
n anul 2010. De asemenea, rata de nlocuire a
forei de munc este 599,8, iar raportul de
dependen demografic este 342,9.

Durata medie a vieii n mediul urban din Regiunea
Nord-Est, n anul 2010, este de 74,31 ani, cu
aproape 2 ani mai mult dect durata medie a vieii
din mediul rural.

Rata sporului natural n localitile urbane ale
regiunii este de 1,3, de aproape trei ori mai
ridicat dect la nivel naional (0,5).



25 CAPITOLUL V Demografie

1.611,6
1.676,5
1.665,0
1.526,4 1.599,1
2.151,7
2.111,7
2.171,8
2.217,4
2.108,5
1000
1500
2000
2500
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Evoluia populaiei din mediul urban i rural n Regiunea Nord-Est, n perioada 1990-
2010 (mii persoane)
Urban Rural
Sursa: INS
55,1%
91,9%
62,9%
59,3%
55,1%
53,3%
47,9%
43,1%
41,4%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%
Romnia
Bucureti-Ilfov
Vest
Centru
Sud-Est
Nord-Vest
Sud Vest Oltenia
Nord-Est
Sud-Muntenia
Ponderea populaiei urbane din totalul
populaiei, pe regiuni, n anul 2010
Sursa: INS
Evoluia populaiei stabile


Conform Institutului Naional de Statistic, n anul
2010, populaia stabil din mediul urban al Regiunii
Nord-Est se cifra la 1.599.130 persoane, cu 0,37% mai
puine dect n anul precedent. Rata medie anual de
cretere a populaiei urbane de la nivel regional n
perioada 1990-2010 este de -0,01%, uor mai ridicat
dect rata medie de cretere anual nregistrat n
mediul rural (-0,09%).

Populaia urban din Regiunea Nord-Est ocup un
procent de 43,1% din populaia total a regiunii. Astfel,
Nord-Est reprezint una regiunile cu cel mai sczut
grad de urbanizare de la nivel naional. Singura
regiune care deine un grad de urbanizare mai sczut
este Sud-Muntenia (41,4% populaie urban), n timp ce
la polul opus se afl Regiunea Bucureti Ilfov (91,9%),
urmat de Regiunea Vest (62,9%) i Regiunea Centru
(59,3%).
Evoluia populaiei din mediul urban din Regiunea Nord-Est, n perioada 2004-2010

Anul 2004 Anul 2005 Anul 2006 Anul 2007 Anul 2008 Anul 2009 Anul 2010
Raport
2010/2004
Regiunea Nord-Est 1.629.448 1.620.437 1.629.250 1.618.548 1.608.280 1.605.008 1.599.130 -1,86%
Iai 386.072 376.155 394.696 393.389 391.654 393.220 387.549 0,38%
Bacu 335.586 334.080 331.666 329.129 326.073 324.493 323.163 -3,70%
Suceava 306.358 305.855 305.505 302.897 302.848 302.730 303.541 -0,92%
Neam 220.508 220.149 217.941 215.952 213.616 212.420 212.104 -3,81%
Botoani 191.078 192.369 190.609 189.389 187.834 186.806 186.857 -2,21%
Vaslui 189.846 191.829 188.833 187.792 186.255 185.339 185.916 -2,07%
Sursa: INS

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 26

Iai
24,2%
Bacu
20,2%
Suceava
19,0% Neam
13,3%
Botoani
11,7%
Vaslui
11,6%
Distribuia populaiei urbane din
Regiunea Nord-Est pe judee, n anul
2010
Sursa: INS
43,1%
46,9%
45,2%
42,8%
41,8%
41,4%
37,7%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%
Nord-Est
Iai
Bacu
Suceava
Botoani
Vaslui
Neam
Ponderea populaiei urbane din totalul
populaiei, pe judee, n anul 2010
Sursa: INS
2778,6
4869,4
3535,4
2908,5
2681,8
2565,3
2438,5
2146,6
2030,0
0 2000 4000 6000
Romnia
Bucureti-
Ilfov
Sud-Est
Nord-Est
Vest
Sud Vest
Oltenia
Sud-
Muntenia
Centru
Nord-Vest
Densitatea urban la nivel regional, n
anul 2010
Sursa: INS
Din totalul populaiei urbane din Regiunea Nord-Est,
aproape un sfert se datoreaz judeului Iai (387.549
persoane 24,2% din populaia urban din regiune).
Poziia secund este ocupat de judeul Bacu (323.163
persoane 20,2% din populaia urban din regiune), iar
poziia ter de judeul Suceava (303.541 persoane
19% din populaia urban ).

Judeul care nregistreaz cea mai puin numeroas
populaie urban este Vaslui (185.916 persoane 11,6%
din populaia urban din regiune), urmat de judeul
Botoani (186.857 persoane 11,7% din populaia
urban din regiune) i judeul Neam (212.104 persoane
13,3% din populaia urban din regiune).

Gradul de urbanizare din Regiunea Nord-Est variaz la
nivel judeean. Astfel, judeul Iai nregistreaz cel mai
ridicat grad de urbanizare, 46,9% din populaia
judeului domiciliind n mediul urban. Gradul de
urbanizare din celelalte judee ale regiunii este
urmtorul: judeul Bacu 45,2%, judeul Suceava
42,8%, judeul Botoani 41,8%, judeul Vaslui 41,4% i
judeul Neam 37,7%.

n ceea ce privete densitatea urban (populaia stabil
din mediul urban/suprafaa intravilan a municipiilor i
oraelor) din Regiunea Nord-Est, conform INS n anul
2010 aceasta era de 2.908,5 persoane/km
2
intravilan.

27 CAPITOLUL V Demografie

4727,6
4064,5
3076,6
2779,3
2237,9
448,9
57,9
54,7
53,2
43,0
14,9
0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000
1. Brlad
2. Bacu
3. Iai
4. Botoani
5. Roman
Media regional
42. tefneti
43. Solca
44. Drmneti
45. Slnic Moldova
46. Broteni
Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5
localiti urbane din Regiunea Nord-
Est, n funcie de densitatea
populaiei, n anul 2010 (loc/kmp)
Sursa: INS
...
...
...
...
...
...
29811,1
10880,0
6332,5
5841,1
5082,7
2930,5
963,7
952,7
893,8
748,0
573,2
0 10.000 20.000 30.000
1. Trgu Frumos
2. Frasin
3. Brlad
4. Botoani
5. tefneti
Media regional
42. Siret
43. Murgeni
44. Bucecea
45. Flmnzi
46. Solca
Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5
localiti urbane din Regiunea Nord-
Est, n funcie de densitatea urban
populaiei, n anul 2010 (loc/kmp
teren intravilan)
Sursa: INS
...
...
...
...
...
...
Astfel, Regiunea Nord-Est se numr printre regiunile
cu o valoare mai ridicat a densitii urbane (peste
media naional), alturi de Regiunea Bucureti-Ilfov
(4.869,4 persoane/ km
2
intravilan) i Regiunea Sud-Est
(3.535,4 persoane/km
2
intravilan). La polul opus se afl
regiuni precum Nord-Vest (2030 persoane/km
2

intravilan) Centru (2.146,6 persoane/km
2
intravilan)
sau Sud-Muntenia (2.438,5 persoane/km
2
intravilan).

Densitatea populaiei n Regiunea Nord-Est, n anul 2010

Judet
Densitate total
(pop/kmp)
Densitate urban
(pop/kmp intravilan)
Regiunea Nord-Est 448,9 2930,5
Iai 1349,5 4029,4
Neam 643,5 3535,1
Vaslui 542,4 3254,3
Bacu 476,2 3042,1
Botoani 364,7 2747,5
Suceava 215,0 1919,4
Sursa: INS
n ceea ce privete densitatea total a populaiei din
mediul urban calculat ca raportul dintre populaia
urban i suprafaa total a localitilor urbane
(intravilan i extravilan) n anul 2010 aceasta s-a
cifrat la 448,9 locuitori/km
2
. n judeul Iai densitatea
populaiei este de 1.349, 5 locuitori/km
2
, acesta fiind
urmat de judeul Neam (643,5 locuitori/km
2
), judeul
Vaslui (542,4) i judeul Bacu (542,4 locuitori/km
2
).
Judeele care prezint o valoare a densitii populaiei
din mediul urban sub media regional sunt Botoani
(364,7 locuitori/km
2
) i Suceava (215 locuitori/km
2
).
Ordinea se pstreaz i n ceea ce privete densitatea
urban (populaie raportat la suprafaa intravilan):
judeul Iai (4.029,4 persoane/km
2
intravilan), judeul
Neam (3.535,1 persoane/km
2
intravilan), judeul
Vaslui (3.254,3 persoane/km
2
intravilan), judeul Bacu
(3.042,1 persoane/km
2
intravilan), judeul Botoani
(2.745,5 persoane/km
2
intravilan) i judeul Suceava
(1.919,4 persoane/km
2
intravilan).


Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 28

Masculin
48,0%
Feminin
52,0%
Distribuia populaiei din mediul urban
din Regiunea Nord-Est pe sexe, n anul
2010
Sursa: INS
Localitatea urban din Regiunea Nord-Est care
nregistreaz cea mai ridicat valoare a densitii
populaiei, n anul 2010, este municipiul Brlad, un 1
kmp revenind la 4.727,6 persoane. Localitile situate
pe poziiile urmtoare sunt: municipiul Bacu (4.064,5
locuitori/km
2
), municipiul Iai (3.076,6 locuitori/km
2
),
municipiul Botoani (2.779,3 locuitori/km
2
) i
municipiul Roman (2.237,9 locuitori/km
2
).

Pe de alt parte, localitile cu cele mai sczute
densiti demografice din mediul urban al Regiunii
Nord-Est sunt: oraul Broteni (14,9 locuitori/km
2
),
oraul Slnic Moldova (43 locuitori/km
2
), oraul
Drmneti (53,2 locuitori/km
2
), oraul Solca (54,7
locuitori/km
2
) i oraul tefneti (57,9 locuitori/km
2
).

Realiznd acest clasament n funcie de situaia
densitii urbane, ordinea localitilor urbane din
regiune se schimb. Astfel, localitatea cu cea mai mare
densitate urban este oraul Trgu Frumos, valoarea
foarte ridicat a acestui indicator (29.811,1
persoane/km
2
intravilan) fiind determinat de
suprafaa intravilan redus (0,45 km
2
).

Poziia secund este ocupat de oraul Frasin (10.880
persoane/km
2
intravilan), urmat de municipiul Brlad
(6.332,5 persoane/km
2
intravilan), municipiul Botoani
(5.841,1 persoane/km
2
intravilan) i oraul tefneti
(5.082,7 persoane/km
2
intravilan).

Localitile care prezint cele mai sczute valori ale
densitii urbane de la nivelul Regiunii Nord-Est sunt:
oraul Solca (573,2 persoane/km
2
intravilan), oraul
Flmnzi (748 persoane/km
2
intravilan), oraul Bucecea
(893,8 persoane/km
2
intravilan), oraul Murgeni (952,7
persoane/km
2
intravilan) i oraul Siret (963,7
persoane/km
2
intravilan).
Distribuia populaiei urbane din Regiunea Nord-Est pe
sexe este destul de echilibrat, 52% (831.575 persoane)
fiind de sex feminin i 48% (767.555 persoane) de sex
masculin. Spre comparaie, n mediul rural al regiunii
preponderent este populaia de sex masculin (50,4% -
1.063.645 persoane), n detrimentul celei de sex
feminin (49,6% - 1.044.825 persoane).

Distribuia pe sexe a populaiei din judeele Regiunii
Nord-Est este foarte apropiat, singurul jude n cadrul
cruia ponderea populaiei de sex masculin este uor
mai mare dect media regional este judeul Vaslui
(49,9% masculin i 50,1% feminin).

n ceea ce privete distribuia populaiei din mediul
urban pe grupe de vrste, 74,5% au vrsta cuprins
ntre 15 i 64 de ani, 14,9% ntre 0 i 14 ani i 10,6%
peste 65 ani.
Populaia din mediul urban a Regiunii Nord-Est pe categorii de vrst, n anul 2010

0-14 ani 15-64 ani Peste 65 ani 0-14 ani 15-64 ani Peste 65 ani
Regiunea NORD-EST 238.093 1.190.784 170.253 14,9% 74,5% 10,6%
Bacu 45.953 240.306 36.904 14,2% 74,4% 11,4%
Botoani 29.046 140.135 17.676 15,5% 75,0% 9,5%
Iai 55.887 292.291 39.371 14,4% 75,4% 10,2%
Neam 29.225 158.364 24.515 13,8% 74,7% 11,6%
Suceava 49.741 219.284 34.516 16,4% 72,2% 11,4%
Vaslui 28.241 140.404 17.271 15,2% 75,5% 9,3%
Sursa: INS

29 CAPITOLUL V Demografie

41975
37231
36932
44167
73878
68261
67089
60870
72317
55915
69160
61543
42151
27408
30149
21497
13568
7464
44286
39213
38456
45246
74383
68945
69325
58684
62551
45755
58868
54736
36940
21721
22284
14522
7974
3666
100.000 50.000 0 50.000 100.000
0- 4 ani
5- 9 ani
10-14 ani
15-19 ani
20-24 ani
25-29 ani
30-34 ani
35-39 ani
40-44 ani
45-49 ani
50-54 ani
55-59 ani
60-64 ani
65-69 ani
70-74 ani
75-79 ani
80-84 ani
85 ani si peste
Piramida vrstelor n mediul urban din
Regiunea Nord-Est, n anul 2010
Masculin Feminin
Sursa: INS
100.000 50.000 0 50.000 100.000
Mediul rural din Regiunea Nord-Est
700.000 350.000 0 350.000 700.000
Mediul urban Romnia
Diferenele dintre distribuia populaiei din mediul
urban pe vrste n rndul judeelor componente din
Regiunea Nord-Est sunt uor sesizabile. n cadrul
tuturor judeelor, ponderea populaiei adulte (15-64
ani) este de peste 70%.

Judeul cu cea mai ridicat pondere a populaiei tinere
(0-14 ani) este Suceava, 16,4% din populaia urban
fiind inclus n aceast categorie de vrst. Alte judee
care prezint un procent mai mare al populaiei de 0-
14 ani sunt judeul Botoani (15,5%) i judeul Vaslui
(15,2%).

Analiznd piramida vrstelor populaiei din mediul
urban al Regiunii Nord-Est, n anul 2010, observm o
scdere a grupelor de vrst de la baza piramidei (0-19
ani). Comparativ cu piramida vrstelor din mediul rural
al regiunii, populaia cu vrsta 0-19 ani din mediul
urban este mai puin numeroas. Astfel, populaia
urban este mult mai afectat de fenomenul
mbtrnirii demografice dect cea din mediul rural.

Structura piramidei vrstelor din mediul urban al
Regiunii Nord-Est este, ns, similar cu cea a piramidei
vrstelor din mediul urban de la nivel naional. n
ambele situaii este semnalat scderea grupelor de
vrst de la baza piramidei. De asemenea, n ambele
situaii se observ faptul c numrul persoanelor
vrstnice (65 ani i peste) de sex feminin este mai mare
dect al celor de sex masculin.

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 30

877,9
715,1
838,8
803,1
704,5
693,9
611,6
608,6
0 500 1000
Romnia -
Urban
Regiunea
Nord-Est
Neam
Bacu
Iai
Suceava
Vaslui
Botoani
Gradul de mbtrnire a populaiei din
mediul urban n anul 2010
Sursa: INS
Indicatori statistici demografici

Pe baza distribuiei populaiei pe categorii de vrst
pot fi calculai mai muli indicatori statistici
demografici relevani pentru identificarea unor
probleme existente i care pot aprea n perioada
urmtoare, precum: mbtrnire demografic, deficit
de for de munc sau dependen demografic
ridicat.

Gradul de mbtrnire demografic calculat ca
raportul dintre populaia n vrst de peste 65 de ani i
populaia n vrst de 0-14 ani, la 1000 de locuitori a
populaiei din mediul urban al Regiunii Nord-Est este de
715,1 n anul 2010.

Gradul de mbtrnire demografic din mediul urban al
regiunii este mai sczut dect cel nregistrat n mediul
urban de la nivel naional, unde la 1000 de tineri (0-14
ani) revin 877,9 vrstnici (65 ani i peste). Mai mult
dect att, Regiunea Nord-Est prezint cel mai sczut
grad de mbtrnire demografic la nivelul mediului
urban din toate regiunile de dezvoltare din Romnia.
Spre comparaie, gradul de mbtrnire demografic n
mediul urban al Regiunii Bucureti-Ilfov este de
1.107,3, iar n mediul urban al Regiunii Vest este de
938,4.

Judeul care nregistreaz cea mai sczut valoare a
gradului de mbtrnire demografic este Botoani, la
1000 de tineri revenind 608,6 persoane vrstnice. Alte
judee care prezint un grad de mbtrnire
demografic inferior celui de la nivel regional sunt:
judeul Vaslui (611,6), judeul Suceava (693,9) i
judeul Iai (704,5). Pe de alt parte exist judee
care nregistreaz rate de mbtrnire demografic
destul de apropiate de rata naional din mediul urban:
judeul Neam 838,8 i judeul Bacu (803,1).



Indicatori statistici privind populaia din mediul urban, n anul 2010


Gradul de mbtrnire
demografic
1

Rata de nlocuire a forei de
munc
2

Raportul de dependen
3

Romnia - Urban 877,9 553,4 346,4
Regiunea Nord-Est 715,1 599,8 342,9
Bacu 803,1 573,7 344,8
Botoani 608,6 621,8 333,4
Iai 704,5 573,6 325,9
Neam 838,8 553,6 339,3
Suceava 693,9 680,5 384,2
Vaslui 611,6 603,4 324,2
1
- raportul dintre populaia n vrst de peste 65 de ani i populaia n vrst de 0-14 ani, calculat la 1000 de locuitori
2
- persoane n vrst de 0-14 ani ce revin unei treimi din persoanele n vrsta de 15-64 ani, calculat la 1000 de locuitori
3
- raportul dintre numrul populaiei de 0-14 ani i peste 65 ani, pe de o parte, i numrul populaiei cu vrsta cuprins ntre 15-64 ani, calculat la
1000 de locuitori
Sursa: INS, alcule proprii

31 CAPITOLUL V Demografie

1107,2
1048,3
1004,8
999,3
950,5
715,1
422,3
420,0
382,4
378,8
337,5
0 250 500 750 1.000 1.250
1. Trgu Ocna
2. Vatra Dornei
3. Bicaz
4. Cmpulung
Moldovenesc
5. Frasin
Media regional
42. Vaslui
43. Vicovu de Sus
44. Hrlu
45. Cajvana
46. Trgu Frumos
Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5
localiti urbane din Regiunea Nord-
Est, n funcie de gradul de
mbtrnire demografic, n anul 2010
Sursa: INS
...
...
...
...
...
...
1295,1
1188,4
1115,3
1106,9
1034,8
599,8
544,8
544,8
538,2
521,7
502,8
0 250 500 750 1.000 1.250 1.500
1. Murgeni
2. Vicovu de Sus
3. Cajvana
4. Salcea
5. Liteni
Media regional
42. Bacu
43. Negreti
44. Piatra Neam
45. Roman
46. Oneti
Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5
localiti urbane din Regiunea Nord-
Est, n funcie de rata de nlocuire a
forei de munc, n anul 2010
Sursa: INS
...
...
...
...
...
...

Localitile urbane care prezint cele mai ridicate rate
de mbtrnire demografic sunt oraul Trgu Ocna
(1.107,2), municipiul Vatra Dornei (1.048,3), oraul
Bicaz (1.004,8), municipiul Cmpulung Moldovenesc
(999,3) i oraul Frasin (950,5).

La polul opus se afl localitile n cadrul crora
mbtrnire demografic nu reprezint o problem:
oraul Trgu Frumos (337,5), oraul Cajvana
(378,8), oraul Hrlu (382,4), oraul Vicovu de Sus
(420) i municipiul Vaslui (422,3).

Un alt indicator statistic important este rata de
nlocuire a forei de munc, calculat prin raportarea
numrului de persoane n vrst de 0-14 ani la o treime
din persoanele n vrsta de 15-64 ani, la 1000 de
locuitori. O rat de nlocuire a forei de munc sub
1000 anun un posibil deficit de for de munc ce
poate aprea n urmtorii 10-15 ani ca urmare a
imposibilitii populaiei tinere care va intra pe piaa


forei de munc de a nlocui populaia adult care va
iei de pe piaa forei de munc.

n anul 2010, rata de nlocuire a forei de munc n
mediul urban al Regiunii Nord-Est a fost de 599,8,
ceea ce nseamn c 1000 de persoane care vor iei de
pe piaa muncii vor fi nlocuite de doar 599,8 persoane,
crendu-se un deficit de for de munc de aproape
40%. Valoarea nregistrat la nivel regional este foarte
apropiat de cea din mediul urban de la nivel naional
(553,4).

Judeele care vor ntmpina cele mai mari probleme n
ceea ce privete deficitul de for de munc sunt
Neam (rata de nlocuire a forei de munc 553,6),
Iai (rata de nlocuire a forei de munc 573,6) i
judeul Bacu (rata de nlocuire a forei de munc
573,7). Pe de alt parte, cea mai mare rat de
nlocuire a forei de munc este nregistrat n judeul
Suceava (680,5).

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 32

685,0
604,5
596,5
589,1
572,7
342,9
311,1
308,0
301,9
280,0
263,4
0 250 500 750
1. Murgeni
2. Liteni
3. tefneti
4. Salcea
5. Dolhasca
Media regional
42. Roman
43. Suceava
44. Trgu Frumos
45. Botoani
46. Vaslui
Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5
localiti urbane din Regiunea Nord-
Est, n funcie de raportul de
dependen demografic, n anul 2010
Sursa: INS
...
...
...
...
...
...
Exist o serie de localiti urbane din Regiunea Nord-
Est care nu vor ntmpina probleme n ceea ce privete
nlocuirea forei de munc n urmtorii ani. n rndul
acestora intr oraul Murgeni (1.295,1), oraul Vicovu
de Sus (1.188,4), oraul Cajvana (1115,3), oraul
Salcea (1.106,9) i oraul Liteni (1.034,8). Astfel, n
majoritatea localitilor urbane din judeul Suceava
nfiinate n ultimii ani nu vor fi probleme legate de
deficitul de for de munc.

Localitile care vor ntmpina un deficit de for de
munc mai ridicat n urmtorii 10-15 ani sunt:
municipiul Oneti (502,8), municipiul Roman
(521,7), municipiul Piatra Neam (532,8), oraul
Negreti (544,8) i municipiul Bacu (544,8).

Un ultim indicator statistic important este raportul de
dependen demografic, calculat prin raportul dintre
numrul populaiei de 0-14 ani i peste 65 ani, pe de o
parte, i numrul populaiei cu vrsta cuprins ntre 15-
64 ani, la 1000 de locuitori.
Raportul de dependen demografic, n anul 2010,
este de 342,9, ceea ce nseamn c la 1000 de
persoane adulte (15-64 ani) revin 342,9 persoane tinere
(0-14 ani) i vrstnice (65 ani i peste). Aceast valoare
este foarte apropiat de cea din mediul urban de la
nivel naional (346,4).

Valorile nregistrate la nivel judeean n ceea ce
privete raportul de dependen demografic sunt
destul de similare, variind ntre 324,2 n judeul
Vaslui i 384,2 n judeul Suceava.

Presiunea demografic asupra populaiei adulte din
mediul urban este mai ridicat n localitile care
prezint o pondere mai ridicat de tineri (0-14 ani) sau
vrstnici (65 ani i peste): oraul Murgeni (685),
oraul Liteni (604,5), oraul tefneti (596,5),
oraul Salcea (589,1) i oraul Dolhasca (572,7).

La polul opus se afl localiti precum municipiul Vaslui
(263,4), municipiul Botoani (280), oraul Trgu
Frumos (301,9), municipiul Suceava (308) i
municipiul Roman (311,1).

Durata medie a vieii (numrul mediu de ani pe care i
are de trit un nou nscut, dac ar tri tot restul vieii
n condiiile mortalitii pe vrste din perioada de
referin) n mediul urban din Regiunea Nord-Est, n
anul 2010, este de 74,31 ani, cu aproape 2 ani mai mult
dect durata medie a vieii din mediul rural (72,35
ani).

Exist dispariti semnificative ntre durata medie a
vieii n rndul populaiei de sex masculin fa de cea
de sex feminin, n mediul urban. Astfel, persoanele de
sex masculin din mediul urban al regiunii triesc cu 7-8
ani mai puin dect persoanele de sex feminin (70,55
ani, fa de 78,08 ani).

Judeul care nregistreaz cea mai ridicat durat
medie a vieii n mediul urban este Suceava (74,15 ani),
acesta fiind urmat de judeul Iai (74,9 ani), judeul
Neam (74,5 ani), judeul Botoani (74,06 ani), judeul
Vaslui (74,27 ani) i judeul Bacu (73,91 ani).





33 CAPITOLUL V Demografie

74,3 74,2
74,9 74,5 74,1 74,3 73,9
70,6 70,6 71,1 70,8
70,1 70,6 70,2
78,1 77,8
78,7 78,2 78,0 78,1 77,7
40
50
60
70
80
90
Regiunea Nord-
Est
Suceava Iai Neam Botoani Vaslui Bacu
Durata medie a vieii n mediul urban al Regiunii Nord-Est, n anul 2010
Urban Masculin Feminin Sursa: INS




Durata medie a vieii n Regiunea Nord-Est, pe medii i sexe, n anul 2010

Total Rural Urban
Urban -
Masculin
Urban -
Feminin
Regiunea NORD-EST 73,26 72,35 74,31 70,55 78,08
Suceava 74,33 74,34 74,15 70,58 77,8
Iai 73,65 72,46 74,9 71,09 78,7
Neam 73,61 73 74,5 70,82 78,17
Botoani 72,66 71,47 74,06 70,11 77,96
Vaslui 72,59 71,22 74,27 70,61 78,07
Bacu 72,39 71,1 73,91 70,16 77,69
Sursa: INS

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 34

42,60%
Ponderea nscuilor vii din mediul
urban din totalul nscuilor vii din
Regiunea Nord-Est, n anul 2010
Sursa: INS
Micarea natural i migratorie a populaiei

n anul 2010, n mediul urban al Regiunii Nord-Est au
fost nregistrai 16.576 nscui vii, reprezentnd 42,6%
din numrul total de nscui vii de la nivelul ntregii
regiuni. Astfel, numrul nscuilor vii din mediul rural
este superior celui din mediul urban, acest fapt
explicnd nivelul mai ridicat de mbtrnire
demografic din localitile urbane.

Regiunea Nord-Est ocup poziia secund la nivel
naional n funcie de numrul nscuilor vii din mediul
urban, fiind precedat doar de Regiunea Bucureti-Ilfov
(22.808 nscui vii). Astfel, 14,1% din nscuii vii din
mediul urban de la nivel naional au fost nregistrai n
cele 46 localiti urbane din Regiunea Nord-Est.

Rata de natalitate nregistrat n mediul urban din
regiune este 10,4, uor superioar ratei de la nivel
naional (10). Singura regiune din Romnia care
prezint o rat mai ridicat a natalitii n anul 2010
este Regiunea Bucureti-Ilfov (11,1).

n ceea ce privete numrul persoanelor decedate n
anul 2010 n mediul urban al Regiunii Nord-Est, au fost
nregistrate 14.532 cazuri. Astfel, sporul natural se
menine pozitiv (2.044 persoane). Numrul persoanelor
decedate n localitile urbane ale regiunii reprezint
12,4% din numrul de decedai din acest mediu din
Romnia. Regiunile n cadrul crora numrul
decedailor din mediul urban este superior valorii din
Regiunea Nord-Est sunt: Bucureti-Ilfov (22.534
decedai), Sud-Est (15.244 decedai) i Centru (14.885
decedai).



Rata mortalitii din mediul urban al Regiunii Nord-Est
este 9,1, una dintre cele mai mici de la nivel
naional. De altfel, aceast valoare se situeaz sub
media naional de 10. Singura regiune de dezvoltare
n cadrul creia rata mortalitii din mediul urban este
inferioar celei nregistrate n Regiunea Nord-Est este
Sud-Vest Oltenia (8,9).

Regiunea Nord-Est deine cel mai ridicat spor natural n
mediul urban din toate regiunile din Romnia. Mai mult
dect att, exist regiuni de dezvoltare cu spor natural
negativ, precum: Regiunea Vest (-2.217 persoane),
Principalii indicatori ai micrii naturale n mediul urban, la nivel regional, n anul 2010


Nscui
vii
Rata
natalitate
Decedai
Rata
mortalitii
Spor
natural
Rata
sporului
natural
Decedai
sub 1 an
Rata
mortalitii
infantile
Romnia 117.851 10 117.632 10 219 0,5 913 7,7
Bucureti-Ilfov 22.808 11,1 22.534 11 274 0,1 132 5,8
Centru 15.007 10,1 14.885 10 122 0,1 106 7,1
Nord-Est 16.576 10,4 14.532 9,1 2.044 1,3 123 7,4
Nord-Vest 14.804 10,3 13.886 9,7 918 0,6 107 7,2
Sud-Est 14.261 9,2 15.244 9,8 -983 -0,6 149 10,4
Sud-Muntenia 13.052 9,6 13.324 9,8 -272 -0,2 117 9
Sud-Vest Oltenia 9.968 9,2 9.635 8,9 333 0,3 83 8,3
Vest 11.375 9,5 13.592 11,3 -2.217 -1,8 96 8,4
Sursa: INS

35 CAPITOLUL V Demografie

0,5
1,3
0,6
0,3
0,1
0,1
-0,2
-0,6
-1,8
-2 -1 0 1 2
Romnia
Nord-Est
Nord-Vest
Sud-Vest Oltenia
Bucureti-Ilfov
Centru
Sud-Muntenia
Sud-Est
Vest
Rata sporului natural n mediul urban,
la nivel regional, n anul 2010
Sursa: INS

Regiunea Sud-Est (-983 persoane) i Regiunea Sud-
Muntenia (-272 persoane). Totodat rata sporului
natural este de 1,3, de aproape trei ori mai ridicat
dect la nivel naional (0,5). Regiunea Nord-Est
prezint cea mai mare rat a sporului natural din
Romnia, fiind urmat de regiuni precum Nord-Vest
(0,6), Sud-Vest Oltenia (0,3), Bucureti-Ilfov (0,1)
sau Centru (0,1).

Rata mortalitii infantile n mediul urban al regiunii
este de 7,4 n anul 2010, puin sub media naional
de 7,7. Astfel, situaia din Regiunea Nord-Est este
mult mai bun dect n localitile urbane din alte
regiuni precum: Sud-Est (10,4), Sud-Muntenia (9),
Vest (8,4) sau Sud-Vest Oltenia (8,3).

n ceea ce privete situaia principalilor indicatori ai
micrii naturale n mediul urban la nivelul celor 6
judee componente ale Regiunii Nord-Est, aceasta
variaz uor de la un jude la altul. Astfel, din numrul
total de nscui vii din mediul urban, 27,05% se
datoreaz judeului Iai (4.484 nscui vii), 19,8%
judeului Bacu (3.284 nscui vii), 19,8% judeului
Suceava (3.282 nscui vii), 12,3% judeului Neam
(2.031 nscui vii), 10,8% judeului Botoani (1.788
nscui vii) i 10,3% judeului Vaslui (1.707 nscui vii).

Dou judee din Regiunea Nord-Est prezint o rat a
natalitii superioar celei regionale: judeul Suceava
(10,8) i judeul Iai (11,8). Cea mai sczut rat a
natalitii este nregistrat n judeul Vaslui (9,1),
urmat de judeul Botoani (9,4) i judeul Neam
(9,5).


23% din numrul total de decedai din mediul urban al
Regiunii Nord-Est au fost nregistrai n judeul Iai
(3.344 persoane decedate), 21,3% n judeul Bacu
(3.092 persoane decedate) i 19,2% n judeul Suceava
(2.786 persoane decedate).

Rata mortalitii n mediul urban n judeele
componente ale Regiunii Nord-Est variaz ntre 8,3 n
judeul Vaslui i 9,7 n judeul Neam. Acesta din
urm este singurul jude din regiune care a nregistrat
un spor natural negativ n mediul urban n anul 2010 (-
49 persoane).

Principalii indicatori ai micrii naturale n mediul urban, la nivel judeean, n anul 2010


Nscui
vii
Rata
natalitate
Decedai
Rata
mortalitii
Spor
natural
Rata
sporului
natural
Decedai
sub 1 an
Rata
mortalitii
infantile
Regiunea Nord-Est 16576 10,4 14532 9,1 2044 1,3 123 7,4
Bacu 3284 10,1 3092 9,5 192 0,6 24 7,3
Botoani 1788 9,4 1659 8,8 129 0,7 19 10,6
Iai 4484 11,8 3344 8,8 1140 3 26 5,8
Neam 2031 9,5 2080 9,7 -49 -0,2 15 7,4
Suceava 3282 10,8 2786 9,2 496 1,6 27 8,2
Vaslui 1707 9,1 1571 8,3 136 0,7 12 7
Sursa: INS

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 36

15,2
12,6
11,3
10,5 10,3
9,8
9,3
9,6
9,9 9,7 9,5
8,9
9,3 9,2
10,3
11 11,1 10,9 11,1
10,8
10,4
6,5 6,6 6,6 6,7
7 7,2
7,7 7,5
7,2 7,2 7,2 7,4
8,4 8,3 8,4 8,5 8,4 8,6 8,5
8,9 9,1
0
5
10
15
20
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Evoluia sporului natural n mediul urban din Regiunea Nord-Est, n perioada
1990-2010
Spor natural negativ Spor natural pozitiv Rata natalitate Rata mortalitate
Sursa: INS
1,3
3
1,6
0,7
0,7
0,6
-0,2
-2 -1 0 1 2 3 4
Regiunea Nord-Est
Iai
Suceava
Botoani
Vaslui
Bacu
Neam
Rata sporului natural n mediul urban,
la nivel judeean, n anul 2010
Sursa: INS
56,5%
Ponderea localitilor urbane din
Regiunea Nord-Est care nregistreaz o
rat negativ a sporului natural n anul
2010
Sursa: INS

Singurul jude din regiune n cadrul cruia rata sporului
natural din mediul urban este negativ este Neam (-
0,2). Pe de alt parte, rata sporului natural din
judeul Iai este 3, acesta fiind urmat de judeul
Suceava (1,6), judeul Botoani (0,7), judeul
Vaslui (0,7) i judeul Bacu (0,6).

n perioada 1990-2010, rata sporului natural din mediul
urban al Regiunii Nord-Est s-a meninut pozitiv, cea
mai sczut valoare fiind nregistrat n intervalul
2002-2003 (0,9). Trendul general este, ns, de
cretere a ratei mortalitii, concomitent cu o scdere
uoar a ratei natalitii.

n 56,5% din localitile urbane din Regiunea Nord-Est
se nregistra, n anul 2010, o rat negativ a sporului
natural (26 localiti). Localitile cu cele mai sczute
rate ale sporului natural sunt: oraul Flmnzi (-6,4),
oraul Trgu Ocna (-5,7), oraul Broteni (-5,5),
municipiul Cmpulung Moldovenesc (-4,8) i oraul
tefneti (-4,5). Pe de alt parte localitile cu cele
mai ridicate rate ale sporului natural sunt: oraul
Cajvana (10,3), oraul Vicovu de Sus (7,8), oraul
Podu Iloaiei (6,2), oraul Hrlu (5,4) i oraul
Murgeni (4,7).


37 CAPITOLUL V Demografie

10,3
7,8
6,2
5,4
4,7
1,3
-4,5
-4,8
-5,5
-5,7
-6,4
-12 -6 0 6 12
1. Cajvana
2. Vicovu de Sus
3. Podu Iloaiei
4. Hrlu
5. Murgeni
Media regional
42. tefneti
43. Cmpulung Moldovenesc
44. Broteni
45. Trgu Ocna
46. Flmnzi
Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5
localiti urbane din Regiunea
Nord-Est, n funcie de rata sporului
natural, n anul 2010
Sursa: INS
...
...
...
...
...
...























n ceea ce privete situaia mortalitii infantile n
localitile urbane ale regiunii, n anul 2010 au fost
nregistrate 123 cazuri de mortalitate infantil, rata
fiind de 7,4. Judeul Botoani prezint cea mai mare
rat a mortalitii infantile (10,6), la polul opus fiind
5,8 din judeul Iai.

Soldul schimbrilor de domiciliu (indicator care
reprezint diferena algebric dintre numrul
persoanelor sosite prin schimbarea domiciliului i
numrul persoanelor plecate prin schimbarea
domiciliului) n perioada 2004-2010 n mediul urban al
Regiunii Nord-Est a fost negativ, valoarea minim fiind
nregistrat n anul 2007 (-11.195 persoane).

n anul 2010 cea mai sczut valoare a soldului
schimbrilor de domiciliu a fost prezent n judeul
Vaslui (-2.659 persoane), acesta fiind urmat de judeul
Suceava (-1.744 persoane), judeul Neam (-1.567
persoane), judeul Iai (-1.344 persoane), judeul
Botoani (-1.332 persoane) i judeul Bacu (-1.061
persoane).

Soldul schimbrilor de reedin (indicator care
reprezint diferena algebric ntre numrul
persoanelor sosite i plecate ntr-o unitate
administrativ-teritorial pentru care viza de stabilire a
reedinei este valabil la data de 01.I sau 01.VII) a fost
de 923 persoane n anul 2011, uor mai sczut dect n
anul precedent (-3,8%). Cea mai mare valoare a
soldului schimbrilor de reedin a fost nregistrat n
anul 2004, cnd numrul stabilirilor de reedin a fost
cu 8.140 persoane mai mare dect numrul plecrilor
cu reedina.

Doar n dou judee din Regiunea Nord-Est soldul
schimbrilor de reedin din mediul urban este pozitiv
n anul 2011: judeul Iai (3.941 persoane) i judeul
Suceava (96 persoane). n celelalte judee soldul
schimbrilor de reedin este negativ: judeul Neam -
930 persoane, judeul Vaslui -825 persoane, judeul
Botoani -727 persoane i judeul Bacu -632 persoane.

n concluzie, scderea demografic din majoritatea
localitilor urbane din Regiunea Nord-Est are la baz i
soldurile negative ale schimbrilor de reedin i
domiciliu.
Principalii indicatori ai micrii migratorii n mediul urban din Regiunea Nord-Est n perioada 2004 - 2011

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Stabiliri cu domiciliul 18077 15279 19063 19947 19960 18686 26155 -
Plecri cu domiciliul 28305 22065 26785 31142 31061 26354 35862 -
Soldul schimbrilor de domiciliu -10228 -6786 -7722 -11195 -11101 -7668 -9707 -
Stabiliri de reedin 29586 19526 16706 14883 18406 21594 20763 15843
Plecri cu reedina 21446 17525 14926 15588 18992 21221 19804 14920
Soldul schimbrilor de reedin 8140 2001 1780 -705 -586 373 959 923
Sursa: INS

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 38

-1344
-1744
-1061
-1332
-2659
-1567
3941
96
-632
-727
-825
-930
-4000
-2000
0
2000
4000
Iasi Suceava Bacau Botosani Vaslui Neamt
Soldul schimbrilor de domiciliu i al schimbrilor de reedin din mediul urban al
Regiunii Nord-Est, pe judee
Soldul schimbrilor de domiciliu (2010) Soldul schimbrilor de reedin (2011)
Sursa: INS





Principalii indicatori ai micrii migratorii n mediul urban din Regiunea Nord-Est, pe judee

Anul 2010 Anul 2011

Stabiliri cu
domiciliul
Plecri cu
domiciliul
Soldul
schimbrilor
de domiciliu
Stabiliri de
reedin
Plecri cu
reedina
Soldul
schimbrilor
de reedin
Regiunea Nord-Est 26155 35862 -9707 15843 14920 923
Bacau 5304 7963 -1061 2421 3053 -632
Botosani 2427 3994 -1332 1734 2461 -727
Iasi 6803 8135 -1344 5892 1951 3941
Neamt 3523 5267 -1567 1243 2173 -930
Suceava 5146 6207 -1744 3225 3129 96
Vaslui 2952 4296 -2659 1328 2153 -825
Sursa: INS

39 CAPITOLUL V Demografie

1.629.448
1.542.868
1.526.358
1.524.162
1.449.791
1.599.130
1.483.153
1.321.143
1250000
1350000
1450000
1550000
1650000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Prognoza evoluiei populaiei din mediul urban al Regiunii Nord-Est, pn n 2030
-baza = populaia din mediul urban din anul 2010, conform INS (1.599.130 persoane) -
Populaia observat Varianta optimist Varianta moderat Varianta pesimist
Previziuni demografice

Prognoza populaiei din mediul urban al Regiunii Nord-
Est pornete de la principalii factori care acioneaz
asupra mrimii i structurii populaiei: natalitatea,
mortalitatea i migraia (intern i extern). n urma
analizrii acestor indicatori s-au stabilit trei scenarii
principale care pot aprea n urmtorii 20 de ani n
localitile urbane ale regiunii: scenariul optimist,
scenariul moderat i scenariul pesimist. Toate cele trei
variante schiate n urma analizei trendurilor generale
din ultimii ani din punct de vedere demografic anun,
ns, scderea populaiei din mediul urban cu procente
ce variaz ntre -4,55% i -17,38% pn n anul 2030.

Prognoza populaiei din mediul urban din Regiunea
Nord-Est din anul 2030 depinde, ns, de baza de calcul
pe care o avem n vedere. Astfel, am schiat dou
alternative:
- Baza de calcul este populaia din mediul urban din
anul 2010, conform datelor INS (1.599.130
persoane);
- Baza de calcul este populaia din mediul urban din
anul 2011, conform datelor provizorii are
Recensmntului Populaiei i Locuinelor din anul
2011 (1.276.500 persoane).

A. Baza de calcul este populaia din mediul urban
din anul 2010, conform datelor INS

Conform scenariului optimist, populaia din mediul
urban din Regiunea Nord-Est va scdea cu 4,55% pn n
anul 2030, ajungnd la 1.526.358 persoane. Indicatorii
care au fost avui n vedere n estimarea acestei cifre
sunt: rata natalitii cu o cretere constant de la
10,5 n anul 2011 la 12 n anul 2030, rata
mortalitii cu o cretere constant de la 9,1 n anul
2011 la 10,05 n anul 2030 i o rat a migraiei cu o
scdere treptat de la -6,1 n anul 2011 la -1,9 n
anul 2030.

Conform scenariului moderat, populaia din mediul
urban din Regiunea Nord-Est va scdea cu 9,34% pn n
anul 2030, ajungnd la 1.449.791 persoane. Indicatorii
care au fost avui n vedere n estimarea acestei cifre
sunt: rata natalitii constant de 10,5, rata
mortalitii cu o cretere constant de la 9,1 n anul
2011 la 11,57 n anul 2030 i o rat a migraiei cu o
scdere treptat de la -6,1 n anul 2011 la -4 n
anul 2030.

Potrivit scenariului pesimist, populaia din mediul
urban din Regiunea Nord-Est va scdea cu 17,38% pn
n anul 2030, ajungnd la 1.321.143 persoane.
Indicatorii care au fost avui n vedere n estimarea
acestei cifre sunt: rata natalitii cu o scdere
Prognoza evoluiei populaiei din mediul urban al
Regiunii Nord-Est, pn n 2030 (Baza de calcul este
populaia din mediul urban din anul 2010,
conform datelor INS (1.599.130 persoane)

2010 2030
Raport 2030/
2010
Scenariul optimist
1.599.130
1.526.358 -4,55%
Scenariul moderat 1.449.791 -9,34%
Scenariul pesimist 1.321.143 -17,38%
Sursa: INS, calcule proprii


Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 40

1.231.589 1.218.410
1.216.657
1.157.291
1.276.500
1.183.922
1.054.598
1000000
1100000
1200000
1300000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Prognoza evoluiei populaiei din mediul urban al Regiunii Nord-Est, pn n 2030, n
cazul confirmrii rezultatelor provizorii ale Recensmntului Populaiei i Locuinelor
din anul 2011
-baza = populaia din mediul urban din anul 2011 (1.276.500 pers.) -
Varianta optimist Varianta moderat Varianta pesimist
constant de la 9,5 n anul 2011 la 7,6 n anul 2030,
rata mortalitii cu o cretere constant de la 9,1 n
anul 2011 la 12,7 n anul 2030 i o rat a migraiei cu
o cretere treptat de la -6,1 n anul 2011 la -8,2
n anul 2030.


B. Baza de calcul este populaia din mediul urban
din anul 2011, conform datelor provizorii ale
Recensmntului Populaiei i Locuinelor din
anul 2011

Conform scenariului optimist, populaia din mediul
urban din Regiunea Nord-Est va scdea cu 4,55% pn n
anul 2030, ajungnd la 1.218.410 persoane. Indicatorii
care au fost avui n vedere n estimarea acestei cifre
sunt: rata natalitii cu o cretere constant de la
10,5 n anul 2011 la 12 n anul 2030, rata
mortalitii cu o cretere constant de la 9,1 n anul
2011 la 10,05 n anul 2030 i o rat a migraiei cu o
scdere treptat de la -6,1 n anul 2011 la -1,9 n
anul 2030.

Conform scenariului moderat, populaia din mediul
urban din Regiunea Nord-Est va scdea cu 9,34% pn n
anul 2030, ajungnd la 1.157.291 persoane. Indicatorii
care au fost avui n vedere n estimarea acestei cifre
sunt: rata natalitii constant de 10,5, rata
mortalitii cu o cretere constant de la 9,1 n anul
2011 la 11,57 n anul 2030 i o rat a migraiei cu o
scdere treptat de la -6,1 n anul 2011 la -4 n
anul 2030.

Potrivit scenariului pesimist, populaia din mediul
urban din Regiunea Nord-Est va scdea cu 17,38% pn
n anul 2030, ajungnd la 1.054.598 persoane.
Indicatorii care au fost avui n vedere n estimarea
acestei cifre sunt: rata natalitii cu o scdere
constant de la 9,5 n anul 2011 la 7,6 n anul 2030,
rata mortalitii cu o cretere constant de la 9,1 n
anul 2011 la 12,7 n anul 2030 i o rat a migraiei cu
o cretere treptat de la -6,1 n anul 2011 la -8,2
n anul 2030.








Prognoza evoluiei populaiei din mediul urban al
Regiunii Nord-Est, pn n 2030 (Baza de calcul este
populaia din mediul urban din anul 2011,
datelor provizorii are Recensmntului Populaiei i
Locuinelor din anul 2011 (1.276.500 persoane)

2011 2030
Raport 2030/
2011
Scenariul optimist
1.276.500
1.218.410 -4,55%
Scenariul moderat 1.157.291 -9,34%
Scenariul pesimist 1.054.598 -17,38%
Sursa: INS, calcule proprii

41 CAPITOLUL VI Condiii de locuire

CAPITOLUL VI Condiii de locuire


Aspecte cheie

n anul 2010, n mediul urban al Regiunii Nord-Est
exist 586.887 locuine, reprezentnd 43,15% din
numrul total de locuine de la nivel regional.

Regiunea Nord-Est deine cel mai ridicat grad de
aglomerare a locuinelor din mediul urban, la o
locuin revenind 2,72 persoane.

n ceea ce privete numrul de camere existente n
locuinele din mediul urban din Regiunea Nord-Est,
n anul 2010, existau 1.429.512 camere, media pe
locuin fiind de 2,44 camere.

Suprafaa total a locuinelor existente n
localitile urbane ale Regiunii Nord-Est n anul
2010 este de 21.903.249 mp, media pe locuin
fiind de 37,3 mp.






n ceea ce privete situaia spaiilor verzi
amenajate (parcuri, grdini publice sau scuaruri
publice, terenurile bazelor i amenajrilor sportive
n cadrul perimetrelor construibile ale localitilor)
din mediul urban al Regiunii Nord-Est, n anul 2010
acestea nsumau 2.526 hectare.

Media de spaii verzi amenajate pe cap de locuitor
din mediul urban din Regiunea Nord-Est este de
15,8 mp, valoare cu 15,5% mai sczut dect media
de la nivel naional.

Pentru a atinge inta de 26 mp pe cap de locuitor
pn n anul 2013, suprafaa spaiilor verzi
amenajate din localitile urbane ale Regiunii
Nord-Est ar trebui s creasc cu aproximativ 65%
(minim 4.158 hectare).



Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 42

331225
101647
30464
17606
185881
399800
483786
569281
0
200000
400000
600000
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Evoluia numrului de locuine din mediul urban din Regiunea Nord-Est, pe forme de
proprietate, n perioada 1990-2010
Proprietate majoritar de stat Proprietate majoritar privata
Sursa: INS
2,58
2,72
2,71
2,69
2,62
2,58
2,55
2,45
2,41
2,2 2,3 2,4 2,5 2,6 2,7 2,8
Romnia
Regiunea Nord-Est
Regiunea Sud-Vest Oltenia
Regiunea Sud-Est
Regiunea Sud-Muntenia
Regiunea Nord-Vest
Regiunea Centru
Regiunea Bucureti-Ilfov
Regiunea Vest
Numrul de persoane ce revin la o
locuin, pe regiuni, n anul 2010
Sursa: INS
Locuine

Conform Institutului Naional de Statistic, n mediul
urban al Regiunii Nord-Est exist 586.887 locuine,
reprezentnd 43,1% din numrul total de locuine de la
nivel regional. Regiunea Nord-Est ocup poziia secund
la nivel naional n funcie de numrul de locuine din
localitile urbane, fiind precedat doar de Regiunea
Bucureti-Ilfov (847.419 locuine).

La nivel naional ponderea locuinelor din mediul urban
din totalul locuinelor existente este mai ridicat dect
n Regiunea Nord-Est (54,2%).

Regiunea Nord-Est deine cel mai ridicat grad de
aglomerare a locuinelor din mediul urban, la o
locuin revenind 2,72 persoane, n anul 2010. Aceeai
valoare este nregistrat i n Regiunea Sud-Vest
Oltenia (2,72 persoane/locuin), poziia ter fiind
ocupat de Regiunea Sud-Est cu 2,69 persoane pe
locuin. Regiunile n cadrul crora numrul de
persoane care revin la o locuin este sub media
naional sunt: Regiunea Vest (2,41
persoane/locuin),Regiunea Bucureti-Ilfov (2,45
persoane/locuin), Regiunea Centru 2,55
Situaia locuinelor din mediul urban, pe regiuni, n anul 2010
Total (urban i rural) Mediul urban % urban din total Numr persoane/locuin
Romnia 8.427.941 4.567.674 54,2% 2,58
Regiunea Bucureti-Ilfov 921.726 847.419 91,9% 2,45
Regiunea Nord-Est 1.361.785 586.887 43,1% 2,72
Regiunea Centru 986.608 586.044 59,4% 2,55
Regiunea Sud-Est 1.066.148 575.384 54,0% 2,69
Regiunea Nord-Vest 1.076.892 560.076 52,0% 2,58
Regiunea Sud-Muntenia 1.295.755 515.891 39,8% 2,62
Regiunea Vest 789.020 500.829 63,5% 2,41
Regiunea Sud-Vest Oltenia 930.007 395.144 42,5% 2,72
Sursa: INS

43 CAPITOLUL VI Condiii de locuire

Iai
23,5%
Bacu
21,1%
Suceava
18,9%
Neam
14,3%
Botoani
11,2%
Vaslui
11,0%
Distribuia locuinelor din mediul
urban din Regiunea Nord-Est pe
judee, n anul 2010
Sursa: INS
persoane/locuin) i Regiunea Nord-Vest (2,58
persoane/locuin).

Situaia din mediul urban al Regiunii Nord-Est este
similar cu cea din mediul rural n ceea ce privete
numrul mediu de persoane ce revin pe o locuin.
Astfel, n localitile rurale din regiune la o locuin
revin tot 2,72 persoane, nivelul de aglomerare fiind
identic cu cel din mediul urban.

Dup anul 1990 situaia fondului locativ din mediul
urban din punct de vedere al formelor de proprietate s-
a schimbat radical. Astfel, dac n anul 1990 un procent
de 35,9% din locuine se aflau n proprietate privat, n
anul 2010 97% din locuine se aflau n proprietate
privat.

n ceea ce privete distribuia locuinelor existente din
mediul urban pe judee, prima poziie este ocupat de
localitile urbane din judeul Iai (137.863 locuine
23,5%), acesta fiind urmat de judeul Bacu (123.920
locuine 21,1%), judeul Suceava (110.979 locuine
18,9%), judeul Neam (83.771 locuine 14,3%),
judeul Botoani (65.724 locuine 11,2%) i judeul
Vaslui (64.630 locuine - 11%). Aceast ierarhie
corespunde i celei a ponderii locuinelor din mediul
urban din totalul locuinelor din jude, cel mai ridicat
procent fiind deinut de judeul Iai (48,4%). Pe de
alt parte, judeul n cadrul cruia ponderea
locuinelor din mediul urban din totalul fondului locativ
existent este cea mai sczut este Vaslui (38,1%).

Numrul de persoane ce revin la o locuin din mediul
urban variaz uor ntre cele 6 judee componente ale
Regiunii Nord-Est. Astfel, n mediul urban din Neam
media nregistrat este de 2,53 persoane/locuin, iar
n judeul Bacu media este de 2,61 persoane/locuin.
Judeele care prezint un numr uor mai ridicat de
persoane ce revin la o locuin dect media regional
sunt: judeul Suceava (2,74 persoane/locuin), judeul
Iai (2,81 persoane/locuin), judeul Botoani (2,84
pers./loc.) i judeul Vaslui (2,88 persoane/locuin).

Localitile n cadrul crora se nregistreaz cel mai
ridicat numr de persoane pe locuin, n anul 2010,
sunt: oraul Cajvana (4,1 persoane/locuin), oraul
Vicovu de Sus (3,83 persoane/locuin), oraul Podu
Iloaiei (3,76 persoane/locuin), oraul Hrlu (3,3
persoane/locuin) i oraul Vicovu de Sus (3,16
persoane/locuin).

n rndul localitilor care dispun de cel mai sczut
grad de aglomerare a locuinelor din Regiunea Nord-Est
intr: municipiul Oneti (2,35 persoane/locuin),
municipiul Rdui (2,39 persoane/locuin), municipiul
Vatra Dornei (2,44 persoane/locuin), oraul Trgu
Ocna (2,44 persoane/locuin) i municipiul Piatra
Neam (2,46 persoane/locuin).
Situaia locuinelor din mediul urban din Regiunea Nord-Est, pe judee, n anul 2010

Total (urban i rural) Mediul urban % urban din total Numr persoane/locuin
Regiunea Nord-Est 1.361.785 586.887 43,1% 2,72
Iai 284.731 137.863 48,4% 2,81
Bacu 266.217 123.920 46,5% 2,61
Suceava 258.092 110.979 43,0% 2,74
Neam 213.494 83.771 39,2% 2,53
Botoani 169.514 65.724 38,8% 2,84
Vaslui 169.737 64.630 38,1% 2,88
Sursa: INS

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 44

2,35
2,39
2,44
2,44
2,46
2,72
3,16
3,30
3,76
3,83
4,10
0 2 4
1. Oneti
2. Rdui
3. Vatra Dornei
4. Trgu Ocna
5. Piatra Neam
Media regional
42. Trgu Frumos
43. Hrlu
44. Podu Iloaiei
45. Vicovu de Sus
46. Cajvana
Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5
localiti urbane din Regiunea Nord-
Est, n funcie de numrul de persoane
pe locuin, n anul 2010
Sursa: INS
...
...
...
...
...
...
55,92
47,82
47,20
46,48
45,79
37,32
34,23
34,11
33,83
32,78
24,07
0 20 40 60
1. Cajvana
2. Salcea
3. Gura
Humorului
4. Frasin
5. Rdui
Media regional
42. Liteni
43. Piatra Neam
44. Flmnzi
45. tefneti
46. Solca
Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5
localiti urbane din Regiunea Nord-
Est, n funcie de suprafaa medie a
unei locuine, n anul 2010
Sursa: INS
...
...
...
...
...
...

n ceea ce privete numrul de camere existente n
locuinele din mediul urban din Regiunea Nord-Est, n
anul 2010, existau 1.429.512 camere. Astfel, o locuin
deine n medie 2,44 camere. Cea mai ridicat medie
de camere pe locuin este nregistrat n judeul
Suceava (2,54 camere/locuin), poziia secund fiind
deinut de judeul Botoani (2,45 camere/locuin),
iar poziia ter de judeul Bacu i judeul Vaslui (2,43
camere/locuin).

Suprafaa total a locuinelor existente n localitile
urbane ale Regiunii Nord-Est n anul 2010 este de
21.903.249 mp, media pe locuin fiind de 37,3 mp.
Judeul n cadrul cruia este nregistrat cea mai
sczut suprafa medie pe locuin este Botoani (35,5
mp/locuin). Valori sub media regional sunt obinute
n judeul Neam (35,9 mp/locuin), judeul Bacu
(36,9 mp/locuin) i judeul Vaslui (37 mp/locuin).
Situaia numrului de camere i a suprafeei locuinelor din mediul urban din Regiunea Nord-Est, pe judee, n anul 2010

Numr camere
Numr mediu
camere pe locuin Suprafaa
Suprafaa medie pe
locuin
Regiunea Nord-Est 1.429.512 2,44 21.903.249 37,3
Bacu 301.350 2,43 4.566.247 36,9
Botoani 160.841 2,45 2.330.677 35,5
Iai 327.600 2,38 5.173.615 37,5
Neam 200.928 2,40 3.007.081 35,9
Suceava 281.427 2,54 4.435.866 40,0
Vaslui 157.366 2,43 2.389.763 37,0
Sursa: INS

45 CAPITOLUL VII Dezvoltare economic

CAPITOLUL VII Dezvoltare economic

Aspecte cheie

n anul 2010, 75% din numrul total de
ntreprinderi active din Regiunea Nord-Est i
desfurau activitatea n localitile urbane.

Densitatea ntreprinderilor active din mediul urban
al Regiunii Nord-Est, este de 23 ntreprinderi la
1000 de locuitori, de aproximativ 4 ori mai ridicat
dect cea nregistrat n mediul rural.

99,7% din ntreprinderile active din mediul urban
regional intr n categoria IMM-urilor.

Cele mai dezvoltate sectoare economice din
localitile urbane ale Regiunii Nord-Est sunt:
Comerul cu ridicata i cu amnuntul, repararea
autovehiculelor i motocicletelor, Industria
prelucrtoare, Activiti profesionale, tiinifice i
tehnice, Construcii i Transport i depozitare.

Conform Oficiului Naional al Registrului
Comerului, n anul 2010 cifra total de afaceri




nregistrat de ntreprinderile active este de
54.338 milioane lei RON.

82,8% din numrul total de salariai din Regiunea
Nord-Est i desfoar activitatea n
ntreprinderile active din mediul urban (292.211
persoane).

n ceea ce privete situaia omajului din
localitile urbane ale Regiunii Nord-Est, n luna
martie 2012 erau nregistrai 23.389 omeri,
reprezentnd 32,2% din numrul total de omeri
din regiune.

n anul 2010 numrul de locuine terminate n
localitile urbane ale Regiunii Nord-Est a fost de
3.104 uniti, din care 13,3% au fost realizate din
fonduri publice i 86,7% din fonduri private.
Acestea reprezint doar 32,4% din locuinele
terminate n nivelul ntregii regiuni.

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 46

75%
82,1%
80,1%
77,8%
77,6%
67,5%
64,7%
0% 50% 100%
Regiunea Nord-Est
Judeul Iai
Judeul Vaslui
Judeul Bacu
Judeul Botoani
Judeul Suceava
Judeul Neam
Ponderea ntreprinderilor active din mediul
urban din totalul Regiunii Nord-Est, pe
judee, n anul 2010
Sursa: ONRC
Judeul Iai
30,0%
Judeul
Bacu
21,1%
Judeul
Suceava
17,5%
Judeul
Neam
14,2%
Judeul
Vaslui
9,6%
Judeul
Botoani
7,5%
Distribuia ntreprinderilor active din
mediul urban al Regiunii Nord-Est, n anul
2010
Sursa: ONRC
Densitatea ntreprinderilor

n localitile urbane din Regiunea Nord-Est erau
active, n anul 2010, 36.788 ntreprinderi, reprezentnd
75% din numrul total de ntreprinderi de la nivel
regional. Astfel, cea mai mare parte a economiei
regional este concentrat n mediul urban, fapt ce
creeaz puternice dispariti rural-urban.

Din numrul total de ntreprinderi active din mediul
urban regional, o treime i desfoar activitatea n
localitile urbane din judeul Iai (11.034
ntreprinderi). Poziia secund este ocupat de judeul
Bacu cu 21,1% (7.766 ntreprinderi), iar cea ter de
judeul Suceava cu 17,5% (6.451 ntreprinderi).
Conform Oficiului Naional al Registrului Comerului, n
localitile urbane din judeul Neam activau 14,2% din
totalul ntreprinderilor din mediul urban regional (5.241
ntreprinderi), n localitile urbane din judeul Vaslui
9,6% din ntreprinderi (3.539 uniti), iar n judeul
Botoani 7,5% din ntreprinderi (2.757 uniti).

Judeul care nregistreaz cea mai ridicat pondere a
ntreprinderilor active din mediul urban n totalul
economiei judeene este Iai (82,1%), acesta fiind
urmat de judeul Vaslui (80,1%), judeul Bacu (77,8%),
judeul Botoani (77,6%), judeul Suceava (67,5%) i
judeul Neam (64,7%). Mai mult dect att, exist o
tendin clar de dezvoltare i din punct de vedere
economic a comunelor aflate n vecintatea
localitilor urbane din regiune. Astfel, comunele care
prezint un numr mai ridicat de ntreprinderi active
sunt, de cele mai multe ori, cele care se afl n
proximitatea localitilor urbane.





Situaia ntreprinderilor active din Regiunea Nord-Est, n anul 2010

Numr ntreprinderi Densitatea ntreprinderilor
Total Urban Rural Total Urban Rural
Regiunea Nord-Est 49.042 36.788 12.254 13,2 23 5,8
Judeul Bacu 9.986 7.766 2.220 14 24 5,7
Judeul Botoani 3.551 2.757 794 7,9 14,8 3,1
Judeul Iai 13.436 11.034 2.402 16,3 28,5 5,5
Judeul Neam 8.096 5.241 2.855 14,4 24,7 8,2
Judeul Suceava 9.554 6.451 3.103 13,5 21,3 7,7
Judeul Vaslui 4.419 3.539 880 9,8 19 3,3
Sursa: ONRC

47 CAPITOLUL VII Dezvoltare economic

Comer cu ridicata i cu
amnuntul; repararea
autovehiculelor i
motocicletelor
40,3%
Industria
prelucrtoare
11,1%
Activiti profesionale,
tiinifice i tehnice
10,2%
Construcii
8,7%
Transport i
depozitare
5,8%
Hoteluri i
restaurante
5,3%
Informaii i
comunicaii
3,2%
Activiti de servicii
administrative i activiti
de servicii suport
2,8%
Tranzacii
imobiliare
2,5%
Alte activiti de servicii
2,5%
Sntate i asisten social
2,2%
Agricultur, silvicultur i
pescuit 1,8%
Intermedieri financiare i
asigurri 1,5%
Activiti de spectacole,
culturale i recreative
0,8%
nvmnt - 0,8%
Alte sectoare - 0,7%
Alte sectoare
10,1%
Distribuia ntreprinderilor active din mediul urban din Regiunea Nord-Est, pe sectoare
economice, n anul 2010
Sursa: ONRC
Micro
ntreprinderi
87,8%
ntreprinderi
mici
10,0%
ntreprinderi
mijlocii
1,8%
ntreprinderi
mari
0,3%
Distribuia ntreprinderilor active din mediul
urban al Regiunii Nord-Est, pe categorii de
mrime, n anul 2010
Sursa: ONRC
Densitatea ntreprinderilor active din mediul urban al
Regiunii Nord-Est, n anul 2010, este de 23 ntreprinderi
la 1000 de locuitori. Comparativ cu situaia din mediul
rural, densitatea ntreprinderilor din localitile urbane
este de aproximativ 4 ori mai ridicat (5,8 n mediul
urban.

Judeul unde se nregistreaz cea mai mare densitate a
ntreprinderilor n mediul urban este Iai, la 1000 de
locuitori revenind 28,5 ntreprinderi. Acesta este urmat
de judeul Neam (24,7), judeul Bacu (24),
judeul Suceava (21,3), judeul Vaslui (19) i
judeul Botoani (14,8).

n ceea ce privete distribuia ntreprinderilor active pe
clase de mrime, 99,7% din acestea intr n categoria
IMM-urilor: 87,8% sunt microntreprinderi (32.307
uniti), 10% sunt ntreprinderi mici (3.681 uniti),
1,8% sunt ntreprinderi mijlocii (678 uniti) i 0,3%
sunt ntreprinderi mari (122 uniti). Peste jumtate
din ntreprinderile cu peste 250 salariai din localitile
urbane ale Regiunii Nord-Est au ca sector de activitate
Industria prelucrtoare (69 uniti 56,6%), celelalte
activnd n domenii precum salubritatea, gestionarea
deeurilor, activiti de decontaminare, Construcii,
Comer, etc.

Un procent ridicat din ntreprinderile active din mediul
urban al Regiunii Nord-Est au ca obiect de activitate
Comerul cu ridicata i cu amnuntul; repararea
autovehiculelor i motocicletelor (40,3% - 14.826
ntreprinderi).

n industria prelucrtoare funcioneaz 11,1% din
ntreprinderile active din mediul urban al Regiunii
Nord-Est (4.079 ntreprinderi). Din acestea, 69,7% sunt
microntreprinderi (2.843 uniti), 22,2% sunt
ntreprinderi mici (904 uniti), 6,5% sunt ntreprinderi
mijlocii (263 uniti) i 1,7% sunt ntreprinderi mari (69
uniti).

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 48

Specificul economic al localitilor urbane din Regiunea
Nord-Est variaz de la o localitate la alta. Astfel, n
timp ce unele orae i menin, nc, un profil
predominant industrial, n cadrul altora cel mai
dezvoltat sector economic este cel teriar.

n municipiul Bacu cele mai mari companii din punct
de vedere al cifrei de afaceri i al numrului de
salariai au domenii de activitate, precum: comerul cu
amnuntul al articolelor de fierrie, al articolelor din
sticl i a celor pentru vopsit n magazine specializate,
construcii i reparaii autostrzi i drumuri,
prelucrarea i conservarea crnii de pasre, fabricarea
de aeronave i nave spaiale, fabricarea de articole de
mbrcminte, etc. Astfel, la nivelul reedinei
judeului Bacu este nregistrat o gam destul de
variat de uniti economice.

n municipiul Oneti, cele mai importante companii
activeaz n sectoare precum: fabricarea altor produse
chimice anorganice, fabricarea biscuiilor i
picoturilor, fabricarea prjiturilor i a produselor
conservate de patiserie, fabricarea produselor obinute
din prelucrarea ieiului, fabricarea altor maini i
utilaje specifice n.c.a., fabricarea berii, etc.

n municipiul Moineti, n rndul celor mai mari
companii intr i cele care se ocup cu activiti de
servicii anexe extraciei petrolului brut i gazelor
naturale sau cu fabricarea nclmintei.

n oraul Buhui, cele mai importante companii
activeaz n sectoare precum: prelucrarea i
conservarea petelui, crustaceelor i molutelor,
fabricarea preparatelor pentru hrana animalelor de
ferm sau fabricarea articolelor de mbrcminte.

Situaia ntreprinderilor active din mediul urban al Regiunii Nord-Est, pe sectoare i clase de mrime, n anul 2010

Bacu Botoani Iai
Total 7766 2757 11034
Agricultur, silvicultur i pescuit 108 101 128
Industria extractiv 12 5 4
Industria prelucrtoare 840 342 1071
Producia i furnizarea de energie electric i termic, gaze, ap cald i aer condiionat 8 6 14
Distribuia apei; salubritate, gestionarea deeurilor, activiti de decontaminare 36 12 25
Construcii 712 222 905
Comer cu ridicata i cu amnuntul; repararea autovehiculelor i motocicletelor 3211 1109 4254
Transport i depozitare 427 168 493
Hoteluri i restaurante 354 205 508
Informaii i comunicaii 192 90 484
Intermedieri financiare i asigurri 145 55 187
Tranzacii imobiliare 227 53 340
Activiti profesionale, tiinifice i tehnice 744 199 1416
Activiti de servicii administrative i activiti de servicii suport 236 54 393
Administraie public i aprare; asigurri sociale din sistemul public - - 5
nvmnt 69 15 92
Sntate i asisten social 207 35 293
Activiti de spectacole, culturale i recreative 51 16 109
Alte activiti de servicii 186 70 312
Activiti ale gospodriilor private n calitate de angajator de personal casnic; activiti ale
gospodariilor private de producere de bunuri i servicii destinate consumului propriu 1 - 1
Activiti ale organizaiilor i organismelor extrateritoriale - - -
Sursa: ONRC

49 CAPITOLUL VII Dezvoltare economic

n oraul Comneti, sectoarele economice cele mai
dezvoltate din punct de vedere al cifrei de afaceri
nregistrate i al numrului de salariai sunt: fabricarea
de furnire i a panourilor din lemn, intermedieri n
comerul cu combustibili, minereuri, metale i produse
chimice pentru industrie, comer cu amnuntul n
magazine nespecializate, cu vnzare predominanta de
produse alimentare, buturi i tutun, etc.

n oraul Drmneti, cele mai importante companii
activeaz n sectoare precum: comer cu ridicata
nespecializat, fabricarea pinii; fabricarea prjiturilor
i a produselor proaspete de patiserie sau silvicultura i
alte activiti forestiere.

Oraul Slnic Moldova s-a dezvoltat din punct de
vedere economic n mare msur n jurul activitilor
turistice. Astfel, principalele companii din localitate au
ca domeniu de activitate fie hoteluri i alte faciliti de
cazare similare, fie activiti ale tur-operatorilor,
restaurante sau activiti comerciale.

n oraul Trgu Ocna, cele mai importante companii
activeaz n sectoare precum: fabricarea de mobila
n.c.a., lucrri de construcii a cldirilor rezideniale i
nerezideniale, hoteluri i alte faciliti de cazare
similare.

Economia municipiului Botoani este ceva mai variat
dect situaia ntlnit n celelalte localiti urbane din
jude. Astfel, cele mai mari companii din punct de
vedere al numrului de salariai i cifrei de afaceri
desfoar activiti precum: pregtirea fibrelor i
filarea fibrelor textile, producia de esturi,
fabricarea de articole confecionate din textile,
fabricarea altor articole de mbrcminte fabricarea
aparatelor de distribuie i control a electricitii,
fabricarea de instrumente i dispozitive pentru msura,
verificare, control, navigaie, etc.

n municipiul Dorohoi, cele mai importante companii
activeaz n sectoare precum: pregtirea fibrelor i
filarea fibrelor textile, comer cu amnuntul al
articolelor i aparatelor electrocasnice, n magazine
specializate, fabricarea altor articole de mbrcminte,
fabricarea pinii; fabricarea prjiturilor i a produselor
proaspete de patiserie, fabricarea nclmintei, etc.

n celelalte localiti urbane din judeul Botoani
nivelul de diversitate economic este destul de redus,
existnd totodat puine companii cu cifre de afaceri
ridicate sau cu un numr semnificativ de salariai.

La nivelul municipiului Iai cele mai importante
companii din punct de vedere al rezultatelor financiare
nregistrate (cifr de afaceri i numr de salariai) sunt
cele care au avut ca obiect de activitate: fabricarea
produselor farmaceutice de baza, distribuia energiei
electrice, lucrri de construcii a cldirilor rezideniale
i nerezideniale, producia de tuburi, evi, profile
tubulare i accesorii pentru acestea, din oel, captarea,
tratarea i distribuia apei, transporturi urbane,
suburbane i metropolitane de calatori, activiti de
consultanta pentru afaceri i management, etc.

n municipiul Pacani cele mai mari companii s-au
dezvoltat fie n domeniul industriei alimentare, fie n
cel al industriei textile, ambele sectoare fiind cu
tradiie la nivel local. Astfel, cele mai mari
ntreprinderi activeaz n urmtoarele sectoare:
prelucrarea i conservarea crnii, fabricarea altor
produse alimentare n.c.a., fabricarea de articole
confecionate din textile, fabricarea materialului
rulant, fabricarea altor articole de mbrcminte, etc.

n oraele Trgu Frumos, Hrlu i Podu Iloaiei cele
mai mari ntreprinderi au urmtoarele sectoare de
activitate: fabricarea nclmintei, lucrri de
construcii a drumurilor i autostrzilor, recuperarea
materialelor reciclabile sortate, cultivarea cerealelor
(exclusiv orez), plantelor leguminoase i a plantelor
productoare de semine oleaginoase.

n municipiul Piatra Neam cele mai importante
companii din punct de vedere al rezultatelor financiare
nregistrate (cifr de afaceri i numr de salariai) sunt
cele care au avut ca obiect de activitate: cultivarea
cerealelor (exclusiv orez), plantelor leguminoase i a
plantelor productoare de semine oleaginoase, comer
cu ridicata de piese i accesorii pentru autovehicule,
captarea, tratarea i distribuia apei, fabricarea hrtiei
i cartonului, fabricarea ngheatei, activiti de
protecie i gard, fabricarea mainilor i utilajelor
pentru agricultura i exploatri forestiere, etc.

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 50

n municipiul Roman, cele mai importante companii
activeaz n sectoare precum: producia de tuburi,
evi, profile tubulare i accesorii pentru acestea, din
oel, fabricarea de obiecte sanitare din ceramica,
fabricarea altor articole de mbrcminte, creterea
porcinelor, fabricarea produselor de morrit, etc.

n oraele Trgu Neam, Bicaz i Roznov cele mai mari
ntreprinderi au urmtoarele sectoare de activitate:
fabricarea materialelor plastice n forme primare,
fabricarea altor elemente de dulgherie i tmplrie,
fabricarea altor articole de mbrcminte, comer cu
amnuntul n magazine nespecializate, cu vnzare
predominanta de produse alimentare, buturi i tutun,
fabricarea de articole de lenjerie de corp.

La nivelul municipiului Suceava cele mai importante
companii din punct de vedere al rezultatelor financiare
nregistrate (cifr de afaceri i numr de salariai) sunt
cele care au avut ca obiect de activitate: furnizarea de
abur i aer condiionat, fabricarea hrtiei i cartonului,
fabricarea ngheatei, captarea, tratarea i distribuia
apei, lucrri de construcii a cldirilor rezideniale i
nerezideniale, lucrri de instalaii electrice, etc.

n municipiul Rdui se remarc, n primul rnd,
companiile care au urmtoarele sectoare economice:
fabricarea de furnire i a panourilor din lemn,
fabricarea de mobila n.c.a., furnizarea de abur i aer
condiionat, ntreinerea i repararea autovehiculelor,
fabricarea produselor din carne.

n municipiul Flticeni cele mai dezvoltare sectoare
economice sunt industria de prelucrare a lemnului i
comerul (comer cu amnuntul n magazine
nespecializate, cu vnzare predominanta de produse

Situaia ntreprinderilor active din mediul urban al Regiunii Nord-Est, pe sectoare i clase de mrime, n anul 2010


Neam Suceava Vaslui
Total 5241 6451 3539
Agricultur, silvicultur i pescuit 89 141 100
Industria extractiv 7 16 2
Industria prelucrtoare 666 726 434
Producia i furnizarea de energie electric i termic, gaze, ap cald i aer condiionat 4 14 5
Distribuia apei; salubritate, gestionarea deeurilor, activiti de decontaminare 21 27 19
Construcii 494 567 300
Comer cu ridicata i cu amnuntul; repararea autovehiculelor i motocicletelor 2021 2642 1589
Transport i depozitare 344 482 235
Hoteluri i restaurante 304 441 155
Informaii i comunicaii 122 187 85
Intermedieri financiare i asigurri 55 59 42
Tranzacii imobiliare 129 124 48
Activiti profesionale, tiinifice i tehnice 554 562 260
Activiti de servicii administrative i activiti de servicii suport 133 130 72
Administraie public i aprare; asigurri sociale din sistemul public - 1 1
nvmnt 43 39 19
Sntate i asisten social 95 103 61
Activiti de spectacole, culturale i recreative 41 51 30
Alte activiti de servicii 119 137 82
Activiti ale gospodriilor private n calitate de angajator de personal casnic; activiti
ale gospodriilor private de producere de bunuri i servicii destinate consumului propriu - 1 -
Activiti ale organizaiilor i organismelor extrateritoriale - 1 -
Sursa: ONRC

51 CAPITOLUL VII Dezvoltare economic

alimentare, bauturi i tutun i comer cu amanuntul al
articolelor de fierarie, al articolelor din sticla i a celor
pentru vopsit).

Municipiul Cmpulung Moldovenesc se remarc, n
principal, prin companiile care se ocup de fabricarea
produselor lactate i a branzeturilor, fabricarea de
articole confectionate din textile, fabricarea
anvelopelor i a camerelor de aer; resaparea i
refacerea anvelopelor.

n municipiul Vatra Dornei cele mai importante
companii au urmtoarele sectoare economice:
fabricarea produselor lactate i a branzeturilor,
hoteluri i alte facilitati de cazare similare i taierea i
rindeluirea lemnului.

n ceea ce privete situaia economic din oraul Gura
Humorului, cele mai mari ntreprinderi au urmtoatele
domenii de activitate: pregatirea fibrelor i filarea
fibrelor textile, lucrari de constructii a cladirilor
rezidentiale i nerezidentiale, fabricarea maturilor i
periilor, fabricarea altor elemente de dulgherie i
tamplarie, pentru constructii, etc.

n celelalte localiti urbane din judeul Suceava
diversitatea economic este destul de redus. Cu toate
acestea se remarc ntreprinderi din fabricarea de
mobila n.c.a., fabricarea altor articole de
imbrcminte, constructii hidrotehnice sau transporturi
urbane, suburbane i metropolitane de calatori.

n municipiul Vaslui se remarc, n primul rnd,
companiile care au urmtoarele sectoare economice:
cultivarea cerealelor (exclusiv orez), plantelor
leguminoase i a plantelor producatoare de seminte
oleaginoase, fabricarea uleiurilor i grasimilor,
fabricarea produselor de morarit, fabricarea produselor
din carne (inclusiv din carne de pasare), fabricarea de
articole de lenjerie de corp, captarea, tratarea i
distributia apei, etc.

Fabricarea lagarelor, angrenajelor, cutiilor de viteza i
a elementelor mecanice de transmisie reprezint
sectorul economic n cadrul cruia activeaz cea mai
mare companie din municipiul Brlad. Pe lng acest
sector se mai remarc: fabricarea de articole de
lenjerie de corp, cultivarea cerealelor (exclusiv orez),
plantelor leguminoase i a plantelor producatoare de
seminte oleaginoase, fabricarea uleiurilor i grasimilor,
comer cu ridicata al produselor lactate, oualor,
uleiurilor i grasimilor comestibile, etc.

n municipiul Hui cele mai importante companii au
urmtoarele sectoare economice: fabricarea utilajelor
pentru extractie i constructii, fabricarea
incaltamintei, cultivarea cerealelor (exclusiv orez),
plantelor leguminoase i a plantelor producatoare de
seminte oleaginoase, fabricarea de mobila n.c.a..

n oraul Negreti se remarc o singur companie cu un
numr mai ridicat de salariai i o cifr de afaceri mai
semnificativ, aceasta activnd n domeniul fabricarea
utilajelor pentru extractie i constructii.


Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 52

Judeul Iai
27,9%
Judeul
Bacu
26,9%
Judeul
Suceava
14,5%
Judeul
Neam
14,3%
Judeul
Vaslui
8,6%
Judeul
Botoani
7,9%
Distribuia cifrei de afaceri a
ntreprinderilor active din mediul urban al
Regiunii Nord-Est, pe judee, n anul 2010
Sursa: ONRC
1183,6
1507,4
1240,7
1189,9
1100,5
1054,9
977,0
Regiunea Nord-Est
Judeul Bacu
Judeul Botoani
Judeul Neam
Judeul Iai
Judeul Vaslui
Judeul Suceava
Cifra medie de afaceri a ntreprinderilor
active din mediul urban al Regiunii Nord-
Est, pe judee, n anul 2010
Sursa: ONRC
Performanele ntreprinderilor

Conform Oficiului Naional al Registrului Comerului, n
anul 2010 cifra total de afaceri nregistrat de
ntreprinderile active este de 54.338 milioane lei RON.
Din aceasta, 80,1% a fost realizat de ntreprinderile
din mediul urban (43.541,7 milioane lei RON), n timp
ce n mediul rural a fost realizat doar 19,9% din cifra
total de afaceri de la nivel regional.

Judeul n cadrul cruia se nregistreaz cea mai
ridicat cifr de afaceri n rndul ntreprinderilor din
mediul urban este Iai (12.142,5 milioane lei RON),
acesta fiind urmat de judeul Bacu (11.706,3 milioane
lei RON), judeul Suceava (6.302,9 milioane lei RON),
judeul Neam (6.236,2 milioane lei RON), judeul
Vaslui (3.733,3 milioane lei RON) i judeul Botoani
(3.420,6 milioane lei RON).

Ponderea cifrei de afaceri nregistrat n mediul urban
din totalul cifrei de afaceri regionale variaz ntre
68,4% (judeul Suceava) i 87,6% (judeul Vaslui).
Astfel, n unele judee economia este mult mai
puternic concentrat n mediul urban, n timp ce n
altele disparitile tind s fie mai temperate.

n ceea ce privete cifra medie de afaceri pe
ntreprindere, la nivelul mediului urban din regiune se
nregistreaz o valoare medie de 1.183,6 mii lei RON.
Media este depit n judee precum Bacu (1.507,4
mii lei RON), Botoani (1.240,7 mii lei RON) sau Neam
(1.189,9 mii lei RON). Pe de alt parte, n anumite
judee din regiune cifra medie de afaceri pe
ntreprindere activ din mediul urban este sub media
Situaia cifrei de afaceri a ntreprinderilor active din Regiunea Nord-Est, n anul 2010

Cifra de afaceri
Total (milioane lei
RON)
Urban (milioane lei
RON)
% urban
Cifra medie de
afaceri/ntreprindere
(mii lei RON)
Regiunea Nord-Est 54338,0 43541,7 80,1% 1183,6
Judeul Bacu 13411,4 11706,3 87,3% 1507,4
Judeul Botoani 3986,0 3420,6 85,8% 1240,7
Judeul Iai 14597,1 12142,5 83,2% 1100,5
Judeul Neam 8868,6 6236,2 70,3% 1189,9
Judeul Suceava 9211,4 6302,9 68,4% 977,0
Judeul Vaslui 4263,5 3733,3 87,6% 1054,9
Sursa: ONRC

53 CAPITOLUL VII Dezvoltare economic

Comer cu ridicata i cu
amnuntul; repararea
autovehiculelor i
motocicletelor
41%
Industria
prelucrtoare
26%
Construcii
11%
Transport i
depozitare
5%
Agricultur,
silvicultur
i pescuit
3%
Producia i
furnizarea de energie
electric i
termic 3%
Activiti
profesionale,
tiinifice i
tehnice
2%
Distribuia apei;
salubritate
2%
Hoteluri i
restaurante
2%
Informaii i comunicaii
2%
Activiti de servicii
administrative i activiti
de servicii suport 1%
Intermedieri financiare i
asigurri 1%
Tranzacii imobiliare
1%
Activiti de spectacole,
culturale i recreative
1%
Sntate i asisten
social 0,5%
Alte sectoare
1%
Altele
7%
Distribuia cifrei de afaceri a ntreprinderilor active din mediul urban din Regiunea Nord-
Est, pe sectoare economice, n anul 2010
Sursa: ONRC
Microntrepr
inderi
22,7%
ntreprinder
i mici
26,6%
ntreprinder
i mijlocii
22,9%
ntreprinder
i mari
27,7%
Distribuia cifrei de afaceri a
ntreprinderilor active din mediul urban al
Regiunii Nord-Est, pe clase de mrime, n
anul 2010
Sursa: ONRC
regional: judeul Iai (1.100,5 mii lei RON), judeul
Vaslui (1.054,9 mii lei RON) i judeul Suceava (977 mii
lei RON).

Sectorul economic n cadrul cruia se nregistreaz cea
mai ridicat cifr de afaceri a ntreprinderilor active
din mediul urban este Comerul cu ridicata i cu
amnuntul; repararea autovehiculelor i
motocicletelor. Aproximativ 41% din cifra total de
afaceri a fost realizat de ntreprinderile active din
acest sector.

Alt sector care a generat o cifr de afaceri
semnificativ n anul 2010 este Industria prelucrtoare,
valoarea nregistrat fiind de 11.186,2 milioane lei
RON. Particularitatea acestui sector economic este c
43,7% din cifra de afaceri a fost realizat de
ntreprinderile mari (250 salariai i peste).

Alte sectoare economice care au nregistrat cifre de
afaceri ridicate sunt: Construcii (4.702,2 milioane lei
RON), Transport i depozitare (2.191,7 milioane lei
RON), Agricultur, silvicultur i pescuit (1.416,2
milioane lei RON), Producia i furnizarea de energie
electric i termic, gaze, ap cald i aer condiionat
(1.227,4 milioane lei RON), Activiti profesionale,
tiinifice i tehnice (781,1 milioane lei RON), etc.

n ceea ce privete distribuia cifrei de afaceri pe
clasele de mrime ale ntreprinderilor active din mediul
urban al Regiunii Nord-Est, aceasta este destul de
echilibrat. Astfel, 22,7% din cifra total de afaceri din
anul 2010 a fost realizat de microntreprinderi (0-9
salariai), 26,6% de ntreprinderile mici (10-49
salariai), 22,9% de ntreprinderile mijlocii (50-249
salariai) i 27,7% de ntreprinderile mari (250 salariai
i peste).


Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 54

Judeul
Bacu
36,9%
Judeul Iai
30,5%
Judeul
Neam
10,4%
Judeul
Suceava
10,3%
Judeul
Vaslui
6,4%
Judeul
Botoani
5,5%
Distribuia profitului net al ntreprinderilor
active din mediul urban al Regiunii Nord-
Est, pe judee, n anul 2010
Sursa: ONRC
Conform Oficiului Naional al Registrului Comerului, n
anul 2010 profitul net realizat de ntreprinderile active
din localitile urbane ale Regiunii Nord-Est a fost de
2.350,3 milioane lei RON. Astfel, 85% din profitul net al
companiilor din regiune a fost realizat de
ntreprinderile din mediul urban. Prin comparaie,
unitile economice din localitile rurale ale regiunii
au nregistrat un profit net de 415,5 milioane lei RON.

Dei judeul cu cea mai mare cifr de afaceri n anul
2010 n mediul urban este judeul Iai, cea mai mare
parte a profitului net al exerciiului a fost generat de
companiile din judeul Bacu (36,9% - 866,9 milioane
lei RON). Poziia secund este ocupat de judeul Iai
(30,5% - 716,5 milioane lei RON), iar poziia ter de
judeul Neam (10,4% - 245,4 milioane lei RON).

n judeele Neam i Suceava ntreprinderile din mediul
urban au realizat 67,2% din profitul net total judeean,
n judeul Bacu 94,2% din profitul net total a fost
realizat de companiile din mediul urban. n judeul Iai
90,6% din profitul net al exerciiului a fost realizat de
unitile economice din mediul urban, n judeul Vaslui
85,1% din profitul net, iar n judeul Botoani 84,5%.

Profitul net mediu pe ntreprindere activ n anul 2010
n localitile urbane este de 63,9 mii lei RON.
Singurele judee unde se nregistreaz valori peste
media regional sunt judeul Bacu (111,6 mii lei RON)
i judeul Iai (64,9 mii lei RON). La polul opus se afl
judeul Suceava (37,6 mii lei RON), judeul Vaslui (42,4
mii lei RON), judeul Botoani (46,7 mii lei RON) i
judeul Neam (46,8 mii lei RON).

Sectorul care nregistreaz cel mai semnificativ profit
net al exerciiului n anul 2010 este Comerul cu
ridicata i cu amnuntul; repararea autovehiculelor i
motocicletelor. Profitul net din cadrul acestui sector
este de 574,7 milioane lei RON, din care 32,2% a fost
nregistrat de microntreprinderi, 23,2% de
ntreprinderile mici, 12,3% de ntreprinderile mijlocii,
iar 32,2% de ntreprinderile mari.

O valoare apropiat a profitului net este obinut de
Industria prelucrtoare, acest sector nregistrnd un
profit net de 458,1 milioane lei RON n anul 2010. Din
valoarea total a profitului net, doar 8,7% a fost
realizat de microntreprinderi, cea mai mare parte
fiind generat de ntreprinderile cu un numr mai
ridicat de salariai: 17,3% de ntreprinderile mici, 35,8%
de ntreprinderile mijlocii i 38,2% de ntreprinderile
mari.

Poziia ter n topul sectoarelor economice cu
profituri ridicate n anul 2010 este ocupat de
Construcii.
Situaia profitului net al ntreprinderilor active din Regiunea Nord-Est, n anul 2010

Cifra de afaceri
Total (milioane lei
RON)
Urban (milioane lei
RON)
% urban
Profitul net/ntreprindere
(mii lei RON)
Regiunea Nord-Est
2765,8 2350,3 85,0% 63,9
Judeul Bacu
920,3 866,9 94,2% 111,6
Judeul Botoani
152,4 128,7 84,5% 46,7
Judeul Iai 790,6 716,5 90,6% 64,9
Judeul Neam
365,1 245,4 67,2% 46,8
Judeul Suceava
361,1 242,8 67,2% 37,6
Judeul Vaslui
176,4 150,0 85,1% 42,4
Sursa: ONRC

55 CAPITOLUL VII Dezvoltare economic

Judeul
Iai
28,6%
Judeul
Bacu
20,4%
Judeul
Neam
17,8%
Judeul
Suceava
14,2%
Judeul
Vaslui
9,8%
Judeul
Botoani
9,2%
Distribuia numrului mediu de salariai al
ntreprinderilor active din mediul urban al
Regiunii Nord-Est, pe judee, n anul 2010
Sursa: ONRC
7,9
9,9
9,7
8,1
7,7
7,6
6,5
Regiunea Nord-Est
Judeul Neam
Judeul Botoani
Judeul Vaslui
Judeul Bacu
Judeul Iai
Judeul Suceava
Numrul mediu de salariai pe
ntreprindere activ n mediul urban al
Regiunii Nord-Est, pe judee, n anul 2010
Sursa: ONRC
Situaia angajrilor i a omajului

Numrul total de salariai din Regiunea Nord-Est n anul
2010 este, conform ONRC, de 353.000 persoane. Din
acestea, 82,8% i desfoar activitatea n mediul
urban (292.211 persoane) i 17,2% n mediul rural
(60.789 persoane).

28,6% din numrul mediu de salariai din localitile
urbane de la nivel regional i desfoar activitatea n
judeul Iai (83.709 salariai), 20,4% n judeul Bacu
(59.546 salariai), 17,8% n judeul Neam (51.898
salariai), 14,2% n judeul Suceava (41.619 salariai),
9,8% n judeul Vaslui (28.684 salariai) i 9,2% n
judeul Botoani (26.755 salariai).

Per ansamblu, numrul de salariai din mediul urban
regional din totalul numrului de salariai este de
82,8%. Valori peste media regional sunt obinute n
judeul Bacu (85,2%), judeul Botoani (87,4%),
judeul Iai (87%) i judeul Vaslui (90,3%). Pe de alt
parte, n judeul Neam i judeul Suceava ponderea
salariailor din mediul urban din totalul salariailor din
jude este de 77,6%, respectiv 72,2%.

Numrul mediu de salariai din mediul urban pe
ntreprindere, n anul 2010, este de 7,9 persoane. La
nivel regional, cea mai ridicat valoare este
nregistrat n judeul Neam (9,9
salariai/ntreprindere), acesta fiind urmat de judeul
Botoani (9,7 salariai/ntreprindere), judeul Vaslui
(8,1 salariai/ntreprindere), judeul Bacu (7,7
salariai/ntreprindere), judeul Iai (7,6
salariai/ntreprindere) i judeul Suceava (6,5
salariai/ntreprindere).





Situaia cifrei de afaceri a ntreprinderilor active din Regiunea Nord-Est, n anul 2010


Numr total de
salariai
Numr salariai din
mediul urban
% urban
Numrul mediu de
salariai din mediul
urban/ntreprindere
Regiunea Nord-Est 353.000 292.211 82,8% 7,9
Judeul Bacu 69.872 59.546 85,2% 7,7
Judeul Botoani
30.618 26.755 87,4% 9,7
Judeul Iai
96.239 83.709 87,0% 7,6
Judeul Neam 66.849 51.898 77,6% 9,9
Judeul Suceava 57.658 41.619 72,2% 6,5
Judeul Vaslui
31.764 28.684 90,3% 8,1
Sursa: ONRC

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 56

Aproape o treime din numrul de salariai din
localitile urbane ale Regiunii Nord-Est i desfoar
activitatea n Industria prelucrtoare: 92.959 salariai
(32%). Din acetia, 39,3% activeaz n ntreprinderi
mari, 31,5% n ntreprinderi mijlocii, 21,3% n
ntreprinderi mici i 7,9% n microntreprinderi.

n Comerul cu ridicata i cu amnuntul; repararea
autovehiculelor i motocicletelor lucreaz 66.034
persoane, reprezentnd 23% din numrul total de
salariai din mediul urban regional. Spre deosebire de
situaia din industria prelucrtoare, n Comerul cu
ridicata i cu amnuntul; repararea autovehiculelor i
motocicletelor 44% din salariai i desfoar
activitatea n microntreprinderi, 31,3% n ntreprinderi
mici, 14,8% n ntreprinderi mijlocii i 9,9% n
ntreprinderi mari.

Alte sectoare economice n cadrul crora i desfoar
activitatea un numr ridicat de persoane din
localitile urbane ale regiunii sunt: Construcii -
33.758 salariai, Informaii i comunicaii - 18.297
salariai, Transport i depozitare - 13.972 salariai,
Hoteluri i restaurante - 11.290 salariai, Activiti de
servicii administrative i activiti de servicii suport -
10.539 salariai, Activiti profesionale, tiinifice i
tehnice - 9.138 salariai, Distribuia apei, salubritate,
gestionarea deeurilor, activiti de decontaminare -
8.963 salariai, etc.

Numrul mediu de salariai ai ntreprinderilor active din mediul urban al Regiunii Nord-Est,
pe sectoare i clase de mrime, n anul 2010

Total
0-9
persoane
10-49
persoane
50-249
persoane
250
persoan
e i
peste
Agricultur, silvicultur i pescuit
6.267 1.397 1.662 1.452 1.756
Industria extractiv
577 96 143 338 -
Industria prelucrtoare
92.959 7.392 19.795 29.256 36.516
Producia i furnizarea de energie electric i termic, gaze, ap
cald i aer condiionat
5.650 52 236 902 4.460
Distribuia apei; salubritate, gestionarea deeurilor, activiti de
decontaminare
8.963 183 743 1.842 6.195
Construcii
33.758 6.455 10.965 10.675 5.663
Comer cu ridicata i cu amnuntul; repararea autovehiculelor i
motocicletelor
66.034 29.041 20.678 9.794 6.521
Transport i depozitare
13.972 4.218 3.850 2.739 3.165
Hoteluri i restaurante
11.290 4.140 4.408 2.742 -
Informaii i comunicaii
18.297 1.697 1.683 1.715 13.202
Intermedieri financiare i asigurri
1.915 1.086 431 398 -
Tranzacii imobiliare
2.864 1.355 686 551 272
Activiti profesionale, tiinifice i tehnice
9.138 5.869 1.957 628 684
Activiti de servicii administrative i activiti de servicii suport
10.539 1.660 2.229 4.170 2.480
Administraie public i aprare; asigurri sociale din sistemul public
66 18 48 - -
nvmnt
1.204 869 335 - -
Sntate i asisten social
3.383 1.752 1.220 411 -
Activiti de spectacole, culturale i recreative
1.527 429 612 486 -
Alte activiti de servicii
3.807 1.909 1.042 856 -
Activiti ale organizaiilor i organismelor extrateritoriale
1 1 - - -
Total
292.211 69.619 72.723 68.955 80.914
Sursa: ONRC

57 CAPITOLUL VII Dezvoltare economic

Microntrepr
inderi
23,8%
ntreprinderi
mici
24,9%
ntreprinderi
mijlocii
23,6%
ntreprinderi
mari
27,7%
Distribuia numrului mediu de salariai ai
ntreprinderilor active din mediul urban al
Regiunii Nord-Est, pe clase de mrime, n
anul 2010
Sursa: ONRC
32,20%
Ponderea omerilor nregistrai n mediul
urban din totalul omerilor din Regiunea
Nord-Est, n luna martie 2012
Sursa: ONRC
Industria prelucrtoare
32%
Comer cu ridicata
i cu amnuntul;
23%
Construcii
11%
Informaii i comunicaii
6%
Transport i depozitare
5%
Hoteluri i
restaurante
4%
Activiti de servicii
administrative i activiti
de servicii suport
4%
Activiti profesionale,
tiinifice i tehnice
3%
Distribuia apei;
salubritate,
Agricultur, silvicultur i
pescuit
2%
Producia i furnizarea de
energie electric i termic
2%
Alte activiti de servicii
1%
Sntate i asisten social
1%
Tranzacii imobiliare
1%
Alte sectoare
2%
Other
9%
Distribuia numrului mediu de salariai ai ntreprinderilor active din mediul urban din
Regiunea Nord-Est, pe sectoare economice, n anul 2010
Sursa: ONRC


Distribuia numrului de salariai din ntreprinderile din
mediul urban al Regiunii Nord-Est pe categorii de
mrime este destul de echilibrat, n ciuda faptului c
cea mai mare parte a unitilor economice intr n
categoria microntreprinderilor. Astfel, 23,8% din
numrul mediu de salariai sunt nregistrai n
microntreprinderi, 24,9% n ntreprinderile mici, 23,6%


n ntreprinderile mijlocii i 27,7% n ntreprinderile
mari.

n ceea ce privete situaia omajului din localitile
urbane ale Regiunii Nord-Est, n luna martie 2012 erau
nregistrai 23.389 omeri, reprezentnd 32,2% din
numrul total de omeri din regiune.

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 58

47977
49637
49660
47411
44793
42351
41597
41100
41640
39913
38626
38255
36816
33399
36858
25979
23841
22721
23774
24494
25022
24383
24305
24490
25256
24988
23289
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
ian feb mar apr mai iun iul aug sep oct noi dec ian feb mar apr mai iun iul aug sep oct noi dec ian feb mar
2010 2011 2012
Evoluia numrului de omeri din mediul urban al Regiunii Nord-Est, n perioada ianuarie 2010-
martie 2012
Sursa: ONRC
n perioada ianuarie 2010 martie 2012 numrul de
omeri nregistrai n mediul urban a urmat un trend
descendent. Astfel, n comparaie cu situaia din prima
lun a anului 2010, n martie 2012 numrul de omeri a
fost cu 51,5% mai redus. Singura lun n care a fost
nregistrat o cretere evident a numrului de omeri
fa de situaia din luna anterioar este martie 2011,
numrul omerilor crescnd cu 10,4% fa de luna
precedent. Ulterior, ns, numrul omerilor din
mediul urban a sczut cu 29,5 procente, ajungnd la
25.979 persoane.

Din numrul total de omeri nregistrai n mediul urban
n regiune, 21,5% sunt din judeul Bacu (5.003
omeri), 20,9% din judeul Iai (4.859 omeri), 18,7%
din judeul Suceava (4.357 omeri), 15,4% din judeul
Vaslui (3.575 omeri), 12,7% din judeul Neam (2.949
omeri) i 10,9% din judeul Botoani (2.546 omeri).
Ponderea omerilor nregistrai din mediul urban din
totalul omerilor din judeele componente ale Regiunii
Nord-Est variaz de la un jude la altul, media
regional fiind de 32,2%. Judeele n cadrul crora
ponderea omerilor din localitile urbane este
superioar mediei regionale sunt: judeul Botoani
(44,85%), judeul Suceava (35,39%) i judeul Bacu
(38,42%).

Pe de alt parte, n restul judeelor din regiune
ponderea omerilor nregistrai n mediul urban este
mai sczut: judeul Vaslui (23,63%), judeul Neam
(29,57%) i judeul Iai (30,01%).







Situaia omerilor nregistrai din Regiunea Nord-Est, n luna mai 2012

Total omeri nregistrai
omeri nregistrai n mediul
urban
% omeri n mediul urban
Regiunea Nord-Est 72.308 23.289 32,21%
Judeul Bacu 13.023 5.003 38,42%
Judeul Botoani 5.677 2.546 44,85%
Judeul Iai 16.192 4.859 30,01%
Judeul Neam 9.974 2.949 29,57%
Judeul Suceava 12.313 4.357 35,39%
Judeul Vaslui 15.129 3.575 23,63%
Sursa: ONRC

59 CAPITOLUL VII Dezvoltare economic

46,6%
67,3%
66,8%
51,3%
45,1%
45,0%
44,5%
32,4%
28,9%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Romnia
Regiunea Bucuresti
- Ilfov
Regiunea Centru
Regiunea Nord-Vest
Regiunea Vest
Regiunea Sud-Est
Regiunea Sud-Vest
Oltenia
Regiunea Nord-Est
Regiunea Sud-
Muntenia
Ponderea locuinelor terminate din mediul
urban din totalul locuinelor, pe regiuni, n
anul 2010
Sursa: INS
Dinamica construirii

Sectorul construciilor este unul dintre cele mai
dinamice sectoare economice din regiune, nregistrnd
dezvoltri semnificative mai ales pn la debutul crizei
economice mondiale.

n anul 2010 numrul de locuine terminate n
localitile urbane ale Regiunii Nord-Est a fost de 3.104
uniti, din care 13,3% au fost realizate din fonduri
publice i 86,7% din fonduri private. 2.448 locuine au
fost realizate din fondurile populaiei, reprezentnd
78,9% din numrul total de locuine terminate.

Regiunea Nord-Est este a patra regiune din Romnia, n
funcie de numrul de locuine terminate n anul 2010
n mediul urban, fiind precedat de Regiunea
Bucureti-Ilfov (4.523 locuine), Regiunea Nord-Vest
(3.928 locuine) i Regiunea Centru (3.615 locuine).

Pe de alt parte, n Regiunea Nord-Est doar 32,4% din
locuinele terminate au fost amplasate n mediul
urban, cea mai mare parte a locuinelor fiind finalizate
n mediul rural (67,6%). Singura regiune de la nivel
naional unde se nregistreaz o pondere mai redus a
locuinelor terminate n anul 2010 n mediul urban din
totalul locuinelor finalizate (urban i rural) este
Regiunea Sud-Muntenia (28,9%).

Evoluia numrului de locuine terminate n localitile
urbane din regiune n perioada 2000-2010 este destul
de sinuoas, nregistrnd fluctuaii anuale majore. Cu
toate acestea, perioada clar de maxim dezvoltare a
acestui sector a fost 2008-2009, cnd numrul de
locuine terminate a ajuns i la 4.919 uniti. Astfel, n
anul 2010 numrul de locuine terminate a nregistrat o
scdere de 36,9% fa de anul precedent.

Judeul care a prezentat cel mai dezvoltat sector al
construciilor n anul 2010 este Suceava, aici fiind
finalizate 43,4% din numrul total de locuine
terminate n mediul urban regional (1.347 locuine).
Distribuia locuinelor terminate n mediul urban n
celelalte judee din regiune este urmtoarea: 20,8% n
Numrul de locuine terminate n mediul urban, pe surse de finanare, n anul 2010

Total Din fonduri publice Din fonduri private Din fondurile populatiei
Romnia 22.786 2.422 20.364 17.856
Regiunea Bucuresti - Ilfov 4.523 1 4.522 3.438
Regiunea Nord-Vest 3.928 261 3.667 3.308
Regiunea Centru 3.615 655 2.960 2.179
Regiunea Nord-Est 3.104 413 2.691 2.448
Regiunea Sud-Est 2.858 415 2.443 2.402
Regiunea Sud-Muntenia 2.047 167 1.880 1.880
Regiunea Sud-Vest Oltenia 1.374 263 1.111 1.111
Regiunea Vest 1.337 247 1.090 1.090
Sursa: INS

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 60

Suceava
43,4%
Iai
20,8%
Neam
10,7%
Bacu
9,2%
Botoani
8,8%
Vaslui
7,1%
Distribuia locuinelor terminate n anul
2010 n mediul urban, pe judee
Sursa: INS

judeul Iai (646 locuine terminate), 10,7% n judeul
Neam (332 locuine terminate), 9,2% n judeul Bacu
(287 locuine terminate), 8,8% n judeul Botoani (273
locuine terminate) i 7,1% n judeul Vaslui (219
locuine terminate).

Cea mai puternic reducere a numrului de locuine
terminate n mediul urban n anul 2010, comparativ cu
anul 2009, a avut loc n judeul Iai. Astfel, de la 1.636
locuine terminate n anul 2009 s-a ajuns la doar 646
locuine terminate n anul 2010 (-60,5%). Pe de alt
parte, n judeul Botoani numrul de locuine
terminate a nregistrate o cretere de 11,9% n anul
2010, fa de anul precedent.

n ceea ce privete ponderea locuinelor terminate n
mediul urban din totalul locuinelor finalizate n anul
2010 n judeele componente ale Regiunii Nord-Est, cel
mai sczut procent este nregistrat n judeul Neam


(20,9%), n timp ce cel mai ridicat procent este
nregistrat n judeul Vaslui (42,9%).

Localitile urbane n cadrul crora au fost finalizate
cele mai multe locuine n perioada 2000-2010 sunt, de
cele mai multe ori, localitile reedin de jude.
Astfel, prima poziie este ocupat de municipiul Iai
unde au fost finalizate n intervalul anterior anunat
4.901 locuine. La o distan considerabil se situeaz
municipiul Suceava unde au fost finalizate 2.990
locuine, municipiul Bacu cu 2.116 locuine,
municipiul Piatra Neam cu 1.812 locuine, municipiul
Rdui cu 1.786 locuine, municipiul Botoani cu 1.591
locuine, municipiul Pacani cu 881 locuine i
municipiul Vaslui cu 813 locuine.

Pe de alt parte, localitile urbane n cadrul crora au
fost finalizate cele mai puine locuine sunt, n special,
cele au trecut la statul de ora relativ recent sau
localitile de dimensiuni mai reduse. Astfel,
localitatea n care au fost finalizate cele mai puine
uniti locative n perioada 2000-2010 este oraul
Murgeni (67 locuine terminate), acesta fiind succedat
de oraul Broeni (76 locuine terminate), oraul Slnic
Moldova (109 locuine terminate), oraul Buhui (109
locuine terminate), oraul tefneti (117 locuine
terminate), oraul Sveni (122 locuine terminate),
oraul Bucecea (124 locuine terminate), oraul Frasin
(142 locuine terminate) i oraul Solca (172 locuine).

n ceea ce privete numrul de autorizaii eliberate
pentru construirea de cldiri rezideniale (exclusiv cele
pentru colectiviti) n mediul urban, n anul 2011 au
fost nregistrate 2.035 autorizaii, reprezentnd 22,9%
din numrul total de autorizaii pentru acest tip de
construcii din regiune. Suprafaa util autorizat a fost
de 326.906 mp, ceea ce nseamn c media pe cldire
este de 160,6 mp.
Numrul de locuine terminate n mediul urban, pe judee, n perioada 2005-2010

Anul 2005 Anul 2006 Anul 2007 Anul 2008 Anul 2009 Anul 2010
Regiunea Nord-Est 2380 2395 2534 4029 4919 3104
Bacu 454 258 339 375 339 287
Botoani 238 381 333 278 244 273
Iai 331 504 514 837 1636 646
Neam 293 360 266 471 576 332
Suceava 727 680 813 1811 1851 1347
Vaslui 337 212 269 257 273 219
Sursa: INS

61 CAPITOLUL VII Dezvoltare economic

1336
1532
2022
2446
3097
3268
3194
2618 2598
2035
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Evoluia numrului de autorizaii eliberate
pentru cldiri rezideniale (exclusiv cele
pentru colectiviti) n mediul urban al
Regiunii Nord-Est
Sursa: INS

Numrul de autorizaii eliberate pentru cldiri
rezideniale (exclusiv cele pentru colectiviti) a
cunoscut o perioad de cretere accentuat n perioada
2006-2008, cnd media nregistrat este de 3.186
autorizaii. Ulterior, numrul de autorizaii s-a
temperat ajungnd la 2.618 autorizaii n anul 2009,
2.598 autorizaii n anul 2010 i 2.035 autorizaii n
2011.

Din cele 2.035 autorizaii pentru construcia de cldiri
rezideniale (exclusiv cele pentru colectiviti) din anul
2011, 34,9% au fost eliberate n localitile urbane din
judeul Suceava (710 autorizaii), 17,9% n judeul Iai
(365 autorizaii), 13,7% n judeul Botoani (278
autorizaii), 12,5% n judeul Bacu (254 autorizaii),
10,9% n judeul Neam (222 autorizaii) i 10,1% n
judeul Vaslui (206 autorizaii).

Situaia autorizaiilor pentru construirea de cldiri
rezideniale (exclusiv cele pentru colectiviti) pe
localiti este asemntoare cu cea a locuinelor
terminate. Astfel, cele mai multe autorizaii au fost
eliberate, n special, n localitile reedin de jude,
n timp ce cele mai puine autorizaii au fost eliberate
n localitile urbane de mici dimensiuni.

Numrul de autorizaii pentru cldiri rezideniale
pentru colectiviti (cldiri rezideniale utilizate drept
locuine pentru colectiviti, cum ar fi: leagne i case
pentru copii, cmine i cmine spital pentru btrni,
etc.) este cu mult mai redus dect cel al altor tipuri de
cldiri, n anul 2011 fiind eliberate doar 7 astfel de
autorizaii n mediul urban regional. Din acestea, 4 au
fost emise n judeul Bacu i 3 n judeul Iai.

i numrul de autorizaii pentru cldiri administrative
este redus, n anul 2011 fiind eliberate 19 autorizaii n
mediul urban din 35 per total regiune. Singurul jude n
care nu a fost emis nicio autorizaie pentru
construirea de cldiri administrative n localitile
urbane este Botoani.

n anul 2011 au fost eliberate 4 autorizaii pentru
hoteluri i cldiri similare, din care 3 n judeul
Suceava i o autorizaie n judeul Bacu. n acelai an
au fost eliberate i 65 autorizaii pentru cldiri pentru
comer cu ridicata i cu amnuntul i 536 autorizaii
pentru alte cldiri. Din acestea din urm, 314
autorizaii au fost emise n judeul Suceava (58,6%), 63
autorizaii n judeul Botoani (11,8%), 61 autorizaii n
judeul Vaslui (11,4%), 41 autorizaii n judeul Bacu
(7,6%), 32 autorizaii n judeul Iai (6%) i 25
autorizaii n judeul Neam (4,7%).

Autorizaii de construire eliberate n anul 2011 n mediul urban al Regiunii Nord-Est

Total Urban % Urban

Numr
Mp
suprafa
util
Numr
Mp
suprafa
util
Numr
Mp
suprafa
util
Cladiri rezidentiale (exclusiv cele pentru colectivitati) 8.873 1.303.727 2.035 326.906 22,9% 25,1%
Cladiri rezidentiale pentru colectivitati 22 6.717 7 1.411 31,8% 21,0%
Cladiri administrative 35 18.707 19 11.946 54,3% 63,9%
Hoteluri i cladiri similare 20 9.455 4 1.960 20,0% 20,7%
Cladiri pentru comer cu ridicata i cu amanuntul 108 61.801 65 49.415 60,2% 80,0%
Alte cladiri 1.797 305.271 536 138.788 29,8% 45,5%
Sursa: INS



Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 62


Infrastructura de sprijin a afacerilor

n localitile urbane ale Regiunii Nord-Est exist mai
multe structuri de sprijin a afacerilor de tipul
incubatoarelor de afaceri, centrelor de afaceri,
parcurilor sau zonelor industriale.

Parcul Industrial Botoani. Parcul Industrial Botoani
este situat n municipiul Botoani, avnd acces direct
din DN 29B Dorohoi. Parcul se afl la o distan de 30
km de Aeroportul Internaional Suceava i la 127 km de
Aeroportul Internaional Iai.

Suprafaa total a Parcului Industrial Botoani este
129.500 mp, incluznd:
Parc Industrial cldiri existente (84.265 mp
suprafa construit desfurat);
Parc Industrial cldiri noi (20.000 mp teren
compact);
Centrul Comercial n partea de vest a
ansamblului.

Parcul Industrial Ceahlu. Parcul este amplasat n
municipiul Piatra Neam, n zona industrial Dumbrava,
la o distan de 60 km de Aeroportul Internaional
George Enescu Bacu. Accesul n cadrul Parcului
Industrial Ceahlu este direct din DN15. De asemenea,
staia CFR se afl la o distan de aproximativ 1 km.

Suprafaa total a Parcului Industrial Ceahlu este de
10,44 hectare, din care suprafaa dezvoltat reprezint
3,15 ha, iar suprafaa nedezvoltat 7,29 hectare (din
care 4,43 ha suprafa construibil, restul fiind ocupat
de ci de acces, locuri de parcare, spaii verzi, cale
ferat).

Zona Industrial Buhui. Zona Industrial Buhui este
situat n oraul Buhui, judeul Bacu, la o distan de
26 km de Aeroportul Internaional George Enescu
Bacu. Suprafaa total a zonei industrial este de 24
ha, din care 15 hectare reprezint suprafa dezvoltat
i 9 hectare suprafa nedezvoltat.

Zona Industrial Siret. Zona Industrial Siret este
amplasat lng Biroul Vamal Siret (punctul de trecere
al frontierei n Ucraina), situat la 100 m de drumul
european E85, fiind prevzut cu o cale de acces.
Terenul disponibil pentru investiii are o latur de
aproximativ 600 m n adncime i 400-450 m ca front
dinspre osea. Suprafaa total a zonei industriale este
de 21,15 hectare, din care 15,85 hectare reprezint
suprafa dezvoltat i 5,3 hectare reprezint
suprafa nedezvoltat.

Parcul tiinific i Tehnologic Tehnopolis. Parcul
tiinific i tehnologic "Tehnopolis" Iai s-a constituit n
scopul utilizrii rezultatelor activitii de cercetare,
aplicrii tehnologiilor avansate din economie i
creterea participrii instituiilor de nvmnt
superior la procesul de dezvoltare economico-social
prin tiin i tehnologie.

Parcul este situat n partea sud-vestic a municipiului
Iai, ntre platforma industrial a Combinatului Fortus
Iai i oseaua Nicolina.

Autorizaii de construire eliberate n anul 2011 n mediul urban al Regiunii Nord-Est, pe judee


Cladiri
rezidentiale
(exclusiv cele
pentru
colectivitati)
Cladiri
rezidentiale
pentru
colectivitati
Cladiri
administrative
Hoteluri
i cladiri
similare
Cladiri
pentru
comer cu
ridicata i cu
amanuntul
Alte
cladiri
Regiunea NORD-EST 2.035 7 19 4 65 536
Bacu 254 4 6 1 8 41
Botoani 278 - - - 8 63
Iai 365 3 6 - 7 32
Neam 222 - 3 - 2 25
Suceava 710 - 3 3 35 314
Vaslui 206 - 1 - 5 61
Sursa: INS

63 CAPITOLUL VII Dezvoltare economic

Actualul stadiu de dezvoltare a Parcului ofer spre
utilizare, 2 cldiri, "Duplex" cu un spaiu total construit
de 1200 mp i "Nucleus" cu un spaiu total construit de
peste 9000 mp.

De asemenea, Parcul mai ofer 6 loturi de teren cu
dimensiunile de 3900-4800 mp, cu toate utilitile
aduse pn la parcel.

Incubatorul de Afaceri pentru IMM-uri Botoani.
Incubatorul, care a fost nfiinat n anul 2006, se afl la
o distan de 30 km de Aeroportul Internaional
Suceava i la 127 km de Aeroportul Internaional Iai.

Incubatorul de Afaceri pentru IMM-uri Botoani cuprinde
dou locaii:
Centru administrativ cu o suprafa a construciei
de 871,39 mp (spaii incubator);
Centru de microproducie cu o suprafa de 9885
mp, care include hale modulare de producie (20
de spatii) i magazii, parcare i alte anexe
aferente.

Centrul Economic Bucovina. ntins pe o suprafa de
49.300 mp, Centrul Economic se afla n vecintatea
Aeroportului Suceava, beneficiind de una din porile de
intrare a oraului. Acesta dispune de o cldire centrala
care include sala de expoziie, magazin, restaurant,
sala de conferine, birouri, 8 pavilioane pentru birouri,
un centru de afaceri pentru centru de informare,
birouri, sli de conferine, o platforma pentru expoziii
i alte evenimente, reea de canalizare, reea de ap
potabila, precum i faciliti privind accesul la acestea.

Centrul de Resurse pentru Afaceri Vaslui (CRAV).
CRAV este amplasat la intrarea n municipiul Vaslui
dinspre Bucureti (Focani, Tecuci, Brlad), la o
distan de 17 km fa de drumul European 581
(Bucureti - Albia) i la 0,8 Km fa de staia CFR. Cele
mai apropiate aeroporturi sunt la Iai (75 km) i Bacu
(85 km).

Centrul de Resurse pentru Afaceri Vaslui include un
incubator de afaceri (57 birouri cu o suprafa total
de 1.262 mp), spaii pentru trguri i expoziii (500
mp), sli de conferine, spaii pentru colocvii i cursuri,
spaii de producie, servicii de consultan.

Centrul de Sprijinire i Dezvoltare a Afacerilor IDEO.
Centrul de sprijinire i dezvoltare a afacerilor Ideo, din
municipiul Iai, este dezvoltat pe o suprafa de
aproximativ 11.000 de metri ptrai. Centrul ofer
birouri de clasa A cu suprafee ntre 42 i 140 de metri
ptrai, precum i spaii deschise, modulare, care pot fi
amenajate dup necesitate. n plus, noul centru ofer
i posibilitatea nchirierii de birouri pentru o singur zi.

Ideo dispune i de trei sli de conferin cu o
capacitate cuprins ntre 50 i 300 de persoane,
precum i trei sli de meeting, ce pot gzdui de la 8 la
30 de persoane.

Centrul de Afaceri Tutova Brlad. Centrul de Afaceri
Tutova Brlad este amplasat la o distan de 130 km de
Aeroportul Internaional Iai, 150 km de Aeroportul
Internaional George Enescu Bacu i 280 km de
Aeroportul Otopeni Bucureti. Centrul cuprinde un
pavilion central cu o suprafa util total de 2358 mp
pentru spaii expoziionale, birouri i sli de conferine
i 6 pavilioane pentru activiti productive cu suprafa
util total de 2.520 mp.

Incubatorul de afaceri Dorohoi reprezint o structur
de sprijinire a afacerilor inaugurat n anul 2012,
realizat n cadrul Programului naional de nfiinare i
dezvoltare de incubatoare tehnologice i de afaceri.
Proiectul a fost implementat de Programul Naiunilor
Unite pentru Dezvoltare i Primria Dorohoi
Incubatorul a fost amenajat ntr-o unitate militar
dezafectat, crendu-se astfel spaii pentru incubarea
a 16-24 de firme. Incubatorul este utilat, mobilat i
dotat cu echipamente IT&C.


Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 64

CAPITOLUL VIII Dezvoltarea infrastructurii



Lungimea total a strzilor oreneti din Regiunea
Nord-Est este de 3811 km, din care 56,3%
reprezint strzi oreneti modernizate. Gradul
cel mai ridicat de modernizare a strzilor
oreneti este ntlnit n judeul Neam, urmat de
judeul Bacu i judeul Iai.
Densitatea strzilor oreneti din Regiunea Nord-
Est este de 107 km la 100 kmp de teritoriu urban.
judeul care nregistreaz cea mai ridicat valoare
este judeul Iai, urmat de judeul Neam i
judeul Vaslui.
Reeaua de distribuie a apei potabile din mediul
urban, de 3.681,4 km, reprezint 52,6% din reeaua
total din regiunea Nord Est.
Densitatea reelei de distribuie a apei potabile n
mediul urban este de 6,7 km reea per kmp de
teren intravilan, n scdere fa de anii precedeni,
datorit extinderii continue a spaiului urban.



Ponderea consumului casnic de ap potabil este n
continu cretere
n anul 2010, s-a livrat ctre populaia i agenii
economici din centrele urbane, prin sistem
centralizat, doar 22,1% ap potabil din
capacitatea total de producie a instalaiilor.
44 de localiti urbane dispun de reea de ap
potabil i de canalizare.
74,0% din reeaua total de furnizare a gazului de
la nivelul regiunii Nord Est se afl n mediul urban,
30 de centre urbane dispunnd de o astfel de reea.
n anul 2010, doar 14 localiti urbane dispuneau
de o reea centralizat de furnizare a energiei
termice la nivel local.
Volumul energiei termice distribuite n regim
centralizat este n continu scdere, att la nivel
urban n regiune, ct i la nivel naional.


65 CAPITOLUL VIII Dezvoltarea infrastructurii

62,6%
70,9%
67,1%
64,8%
64,5%
62,9%
62,4%
56,3%
51,5%
0% 20% 40% 60% 80%
Romnia
Regiunea Sud-Est
Regiunea Vest
Regiunea Sud-
Muntenia
Regiunea Sud Vest
Oltenia
Regiunea Nord Vest
Regiunea Centru
Regiunea Nord-Est
Regiunea Bucureti-
Ilfov
Ponderea strzilor oreneti
modernizate din Romnia, n anul
2010
Sursa: INS
Infrastructura rutier oreneasc

Lungimea total a strzilor oreneti (lungimea
drumurilor amenajate n cuprinsul localitii care
asigur circulaia ntre diverse pri ale acesteia,
inclusiv drumurile naionale i locale din oraul
respectiv, indiferent dac au sau nu mbrcmini) din
Regiunea Nord-Est este de 3.811 km, n anul 2010.
Astfel, aceast regiune este penultima de la nivel
naional n funcie de lungimea strzilor oreneti,
singura regiune care dispune de o lungime mai redus a
strzilor oreneti fiind Regiunea Bucureti-Ilfov
(2.682 km).

Din cei 3.811 km de strzi oreneti din Regiunea
Nord-Est, doar 56,3% reprezint strzi oreneti
modernizate. Astfel, Regiunea Nord-Est este una dintre
regiunile de la nivel naional cu un grad sczut de
modernizare a strzilor oreneti. Singura regiune din
Romnia care prezint un nivel mai sczut de
modernizare a strzilor oreneti fiind Regiunea
Bucureti Ilfov (51,5%).

Valoarea densitii strzilor oreneti din Regiunea
Nord-Est din anul 2010 indic o situaie destul de
favorabil, n special n comparaie cu situaia din alte
regiuni. Astfel, la 1 kmp de teritoriu urban intravilan
revin 6,9 km de strzi oreneti, cu 0,5 p.p. mai mult
dect la nivel naional (6,4 km strzi oreneti la 1
kmp). Din regiunile de dezvoltare din Romnia
regiunea care prezint cea mai mare densitate a
strzilor oreneti raportat la teritoriul intravilan este
Sud-Est, n anul 2010 nregistrnd o valoare de 7,1 km
strzi oreneti la 1 kmp. Aceasta este urmat de
Regiunea Vest (7 km strzi oreneti/1 kmp) i
Regiunile Sud i Nord-Est (6,9 km strzi oreneti/1
kmp intravilan).

n ceea ce privete densitatea strzilor oreneti
modernizate, n Regiunea Nord Est la 1 kmp teritoriu
urban intravilan revin 3,9 km strzi oreneti, valoare
uor sub cea de la nivel naional.


Situaia strzilor oreneti din Romnia, pe regiuni de dezvoltare, n anul 2010
Jude
Strzi
oreneti
- total
Strzi oreneti
modernizate
% grad de
modernizare
Densitate strzi
orene ti (km
strad/ kmp
intravilan)
Densitate strzi
oreneti modernizate
(km strad / kmp
intravilan)
Romnia 27.005 16.911 62,6% 6,4 4,0
Regiunea Bucuresti - Ilfov 2.681 1.381 51,5% 6,3 3,2
Regiunea Centru 4.027 2.512 62,4% 5,8 3,6
Regiunea Nord-Est 3.811 2.147 56,3% 6,9 3,9
Regiunea Nord-Vest 3.705 2.332 62,9% 5,2 3,3
Regiunea Sud-Est 3.097 2.196 70,9% 7,1 5,0
Regiunea Sud-Muntenia 3.820 2.477 64,8% 6,9 4,5
Regiunea Sud-Vest 2.719 1.755 64,5% 6,5 4,2
Regiunea Vest 3.145 2.111 67,1% 7,0 4,7
Sursa: INS

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 66

56,30%
70,0%
61,7%
61,2%
51,1%
49,0%
49,0%
0% 50% 100%
Regiunea Nord-
Est
Neam
Bacu
Iai
Vaslui
Botoani
Suceava
Ponderea strzilor oreneti
modernizate din Regiunea Nord-Est, n
anul 2010
Sursa: INS
2939 2940 2957 2952 2983 2990 2996 3011 3035 3033 3074 3092 3106
3199
3583
3737
3828
3680 3698 3741
3811
1694 1700 1727 1712 1698 1723 1726 1741 1767 1738 1744 1765 1777 1786
1955 1977 2015 2063 2097 2108 2147
0
1000
2000
3000
4000
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Evoluia numrului de municipii i orae din Regiunea Nord-Est, n perioada 1990 - 2010
Strzi oreneti - total Strzi oreneti modernizate Sursa: INS
Media n Romnia este de 4 km strzi oreneti
modernizate la 1 kmp urban intravilan, regiunile care
prezint densiti superioare acestei valori fiind:
Regiunea Sud-Est (5 km/kmp), Regiunea Vest (4,7
km/kmp) i Regiunea Sud Muntenia (4,5 km/kmp).

Situaia strzilor oreneti din Regiunea Nord-Est
difer n funcie de jude. Astfel, judeul care
nregistreaz cea mai mare lungime a strzilor
oreneti din regiune este Suceava (968 km, din care
474 modernizai), acesta fiind urmat de judeul Iai
(771 km, din care 472 modernizai) i judeul Bacu
(741 km, din care 457 modernizai).

Analiznd evoluia lungimii strzilor oreneti din
Regiunea Nord-Est observm c o cretere
semnificativ s-a nregistrat n perioada 2003-2005.
ns, aceast cretere este creat artificial de trecerea
la statutul de ora a unui numr de 12 comune.

Gradul cel mai ridicat de modernizare a strzilor
oreneti este ntlnit n judeul Neam, 70% din
strzilor oreneti fiind modernizate. La polul opus se
afl judeul Suceava (49%) i judeul Botoani (49%).

Situaia strzilor oreneti din Regiunea Nord-Est, n anul 2010
Jude
Strzi
oreneti -
total
Strzi oreneti
modernizate
% grad de
modernizare
Densitate strzi
oreneti (km
strad/ kmp
intravilan)
Densitate strzi
oreneti modernizate
(km strad / kmp
intravilan)
Regiunea Nord-Est 3.811 2.147 56,3% 6,9 3,9
Bacu 741 457 61,7% 7,0 4,3
Botoani 537 263 49,0% 7,9 3,9
Iai 771 472 61,2% 7,7 4,7
Neam 397 278 70,0% 6,6 4,6
Suceava 968 474 49,0% 6,1 3,0
Vaslui 397 203 51,1% 6,9 3,6
Sursa: INS

67 CAPITOLUL VIII Dezvoltarea infrastructurii

89,1%
87,0%
86,9%
83,8%
81,5%
56,30%
24,3%
24,0%
22,7%
21,1%
18,6%
0% 50% 100%
1. Roman
2. Slnic Moldova
3. Oneti
4. Dorohoi
5. Piatra Neam
Media regional
42. Drmneti
43. Flmnzi
44. Frasin
45. tefneti
46. Darabani
Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5
localiti urbane din Regiunea Nord-
Est, n funcie de gradul de
modernizare al strzilor oreneti
Sursa: INS
...
...
...
...
...
...
n ceea ce privete densitatea strzilor oreneti din
judeele componente ale Regiunii Nord-Est, judeul
care nregistreaz cea mai ridicat valoare este judeul
Iai (7,7 km strzi oreneti/ kmp intravilan). Poziia
secund este deinut de judeul Neam (4,6 km strzi
oreneti/ kmp intravilan), iar poziia ter de judeul
Bacu (7 km strzi oreneti/kmp intravilan). Pe de
alt parte, n judeul Suceava densitatea strzilor
oreneti este doar de 6,1 km strzi oreneti/100
kmp intravilan.

Situaia densitii strzilor oreneti modernizate este
destul de asemntoare celei referitoare la densitatea
total a drumurilor. Judeul Iai prezint cea mai
favorabil situaie, densitatea strzilor oreneti
modernizate din localitile urbane ale judeului fiind
de 4,7 km strzi oreneti modernizate/1 kmp
intravilan. Judeul Suceava ocup ultima poziie de la
nivel judeean, densitatea strzilor oreneti
modernizate fiind doar de 3 km/kmp urban intravilan.

Localitile urbane din Regiunea Nord-Est care au
nregistrat, n anul 2010, cel mai ridicat grad de
modernizare sunt: municipiul Roman (judeul Neam)
89,1%, oraul Slnic Moldova (judeul Bacu) 87%,
municipiul Oneti (judeul Bacu) 86,9%, municipiul
Dorohoi (judeul Botoani) 83,8% i municipiul Piatra
Neam (judeul Neam) 81,5%.

La polul opus se afl localiti n cadrul crora gradul
de modernizare al strzilor oreneti este foarte
sczut. n aceast categorie intr: oraul Darabani
(judeul Botoani) 18,6%, oraul tefneti (judeul
Botoani) 21,1%, oraul Frasin (judeul Suceava)
22,7%, oraul Flmnzi (judeul Botoani) 24% i oraul
Drmneti (judeul Bacu) 24,3%.

Conform Legii nr.351/2001, n lista principalilor
indicatori cantitativi i calitativi minimali de definire a
localitilor urbane intr i gradul de modernizare al
strzilor. Pentru municipii se impune un grad minim de
modernizare de 60% din totalitatea strzilor, iar pentru
orae un nivel minim de 50%.

La nivelul Regiunii de Dezvoltare Nord-Est, 58,7% din
localitile urbane (municipii i orae) nu ndeplineau
acest criteriu, conform statisticilor oficiale din anul
2010. Astfel, 8 municipii prezint o pondere a strzilor
oreneti modernizate sub 60% (Moineti, Botoani,
Pacani, Cmpulung Moldovenesc, Rdui, Brlad,
Hui, Vaslui), iar 19 orae prezint o pondere mai
Evoluia gradului de modernizare a strzilor oreneti din regiunea Nord Est, pe judee

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Romnia 58,6% 58,2% 58,8% 60,2% 61,4% 62,2% 62,6%
Regiunea NORD-EST 54,6% 52,9% 52,6% 56,1% 56,7% 56,3% 56,3%
Bacu 56,7% 57,8% 58,4% 60,3% 61,5% 61,7% 61,7%
Botoani 43,9% 36,6% 37,2% 47,5% 48,1% 49,0% 49,0%
Iai 60,4% 61,0% 59,8% 59,8% 59,9% 61,3% 61,2%
Neam 71,9% 71,9% 67,9% 69,5% 69,8% 70,0% 70,0%
Suceava 51,7% 51,0% 51,4% 51,9% 52,1% 48,6% 49,0%
Vaslui 43,5% 41,2% 41,4% 47,8% 50,3% 50,9% 51,1%
Sursa: INS, calcule proprii

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 68

sczut de 50% (Comneti, Drmneti, Darabani,
Flmnzi, Sveni, tefneti, Hrlu, Podu Iloaiei,
Trgu Frumos, Trgu Neam, Broteni, Dolhasca, Frasin,
Liteni, Salcea, Siret, Solca, Vicovu De Sus, Murgeni).
58,70%
Ponderea municipiilor i oraelor din
Regiunea Nord-Est care prezint un grad
de modernizare a strzilor oreneti
sub 60%, respectiv 50%, n anul 2010*
*Indicatori minimali de definire a localitilor urbane,
conform Legii 351/2001
Sursa: INS

CENTRU;
3780,5 km;
13,9%
NORD-
VEST;
3764,5 km;
13,8%
NORD-EST;
3681,4 km;
13,5%
SUD-
MUNTENIA;
3675,7 km;
13,5%
SUD-EST;
3622,8 km;
13,3%
VEST;
3622,0 km;
13,3%
SUD-VEST
OLTENIA;
2609,0 km;
9,6%
BUCURESTI
- ILFOV;
2469,9 km;
9,1%
Distribuia reelei simple de distribuie a
apei potabile n mediul urban,
n anul 2010, pe regiuni
Sursa: INS
Romnia
total: 63.094,9 km
urban: 27.225,8 km

Ap potabil

Lungimea total a reelei de distribuie a apei potabile
din regiunea Nord Est msura 7.005,2 km n anul 2010,
ceea ce nsemna 11,1% din lungimea total de la nivel
naional.

n centrele urbane din regiune, lungimea reelei simple
de distribuie a apei potabile totaliza 3.681,4 km, adic
52,6% din reeaua de distribuie a apei potabile din
regiunea Nord Est n anul 2010. Din punct de vedere al
lungimii reelei de distribuie a apei potabile la nivel
urban, regiunea Nord Est ocup locul al doilea, la nivel
naional.

n perioada 1990-2010, lungimea reelei simple de
distribuie a apei potabile din centrele urbane din
regiunea Nord Est s-a extins cu 46,2%, iar n perioada
2004-2010 aceasta s-a majorat cu 7,6%.

Dei la nivelul ntregii regiuni n perioada 1990-2010
reeaua simpl de distribuie a apei potabile s-a extins
cu 127,7%, aceast majorare se datoreaz n principal
nfiinrilor/extinderilor de reea din mediul rural, mai
ales n anii 2004-2009, cnd reeaua s-a majorat cu
6,3% n medie pe an, n comunele din regiune.

La nivel urban evoluia a fost mai lent, creteri
semnificative nregistrndu-se n perioada 1991-1993,
cnd rata medie anual de cretere a fost de 4,1%.

n urma acestor extinderi de reea de la nivelul
mediului rural, ponderea reelei de distribuie a apei
potabile n mediul urban din regiunea Nord Est a sczut
de la 81,9% n anul 1990 pn la 52,6% n anul 2010.

6,70
8,75
8,61
7,54
7,25
6,33
4,16
NORD-
EST
IS VS NT BC BT SV
k
m

r
e

e
a
/
k
m
2
t
e
r
e
n

i
n
t
r
a
v
i
l
a
n

Densitatea reelei simple de
distribuie a apei potabile, n mediul
urban, n regiunea Nord Est, n anul
2010
Sursa: INS


69 CAPITOLUL VIII Dezvoltarea infrastructurii

3.076,3
3.705,5
4.345,7
5.557,1
7.005,2
2.518,6
2.930,6
3.248,2
3.469,0
3.681,4
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
km
Evoluia lungimii reelei simple de distribuie a apei potabile n regiunea Nord Est
regiunea Nord Est - total regiunea Nord Est - urban
2010 fa de 1990
+3.928,9 km
+127,7%
+1.162,8 km
+46,2%
Sursa: INS
44 de centre urbane din cele 46 de municipii i orae
din regiunea Nord Est aveau o reea de distribuie a
apei potabile, n anul 2010. Singurele orae din regiune
care nu au o asemenea reea sunt oraul Cajvana i
oraul Miliui, din judeul Suceava. De la 32 de
localiti urbane conectate la reeaua de distribuie a
apei potabile n anul 1990, numrul acestora s-a ridicat
la 34 n anul 2003, la 42 n anul 2004 i 44 n anul 2005.
Densitatea reelelor de ap potabil din mediul urban
din regiunea Nord Est este de 6,70 km reea per km
2
de
teren intravilan, uor peste nivelul nregistrat la nivel
naional de 6,41 km reea per km
2
de teren intravilan,
n anul 2010, fiind a treia regiune din cele 8 dup
valorile acestui indicator.

La nivelul regiunii, se disting centrele urbane din
judeul Iai, Vaslui, Neam i Bacu cu o densitate
peste media regional i naional. n schimb, centrele
urbane din judeul Suceava au cea mai sczut
densitate a reelei de ap potabil din regiune (4,16
km reea per km
2
de teren intravilan).

Centrele urbane care se remarc printr-o densitate a
reelei de ap potabil ridicat sunt: oraul Frasin
(22,00), municipiul Brlad (15,73), municipiul Botoani
(14,54), oraul tefneti (13,45), oraul Slnic Moldova
(12,79), oraul Salcea (12,74), municipiul Roman
(11,94), municipiul Hui (11,38), municipiul Iai (9,96)
i municipiul Bacu (9,30).
n sens contrar, oraele Bucecea (2,09), Siret (2,06),
Vicovu de Sus (1,03), Broteni (1,01), Flmnzi (0,94),
Darabani (0,89), se fac remarcate printr-o densitate a
reelei simple de distribuie a apei potabile foarte
sczut.

Municipiile din regiunea Nord Est care au o densitatea
redus a reelei de ap potabil sunt: mun. Vaslui
(5,91), mun. Suceava (5,47), mun. Dorohoi (5,34), mun.
Oneti (5,30), mun. Rdui (5,13), mun. Moineti
(4,65), mun. Vatra Dornei (3,70) i mun. Cmpulung
Moldovenesc (2,81).

22,00
15,73
14,54
13,45
12,79
6,70
1,01
0,94
0,89
0,00
0,00
1. Frasin
2. Brlad
3. Botoani
4. tefneti
5. Slnic Moldova
Nord Est - urban
42. Broteni
43. Flmnzi
44. Darabani
45. Cajvana
46. Milisui
Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5
localiti urbane din regiunea Nord
Est, n funcie de densitatea reelei de
distribuie a apei potabile
km reea/kmp teren intravilan
Sursa: INS, calcule proprii



Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 70

6,41
8,28
8,05
6,70 6,64
6,24
5,78
5,42
5,28
Romnia Sud Est Vest Nord Est Sud Muntenia Sud Vest
Oltenia
Bucureti
Ilfov
Centru Nord Vest
k
m

r
e

e
a
/
k
m
2
t
e
r
e
n

i
n
t
r
a
v
i
l
a
n

Densitatea reelei simple de distribuie a apei potabile, n mediul urban, pe
regiuni, n anul 2010
Sursa: INS
10,62
8,48 7,45
6,69
6,70
9,17
8,74
7,41
6,86
6,41
6,00
6,50
7,00
7,50
8,00
8,50
9,00
9,50
10,00
10,50
11,00
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Evoluia densitii reelei simple de distribuie a apei potabile n mediul urban, n
regiunea Nord Est
Regiunea NORD-EST Romnia
km reea/km
2
teren intravilan
Sursa: INS
Oraele Cajvana i Miliui din judeul Suceava nu
beneficiaz de reea de distribuie a apei potabile.

Densitatea reelei simple de distribuie a apei
potabile per km
2
de teren intravilan, n mediul urban
din regiunea Nord Est este n continu scdere din anul
1993 pn n anul 2010, aceeai tendin
descresctoare nregistrndu-se i la nivel naional.
Acest lucru se datoreaz faptului c s-au nfiinat unele
orae i s-au extins altele, dar nu s-au fcut modificri
semnificative n ceea ce privete racordarea ori
extinderea reelelor de distribuie a apei potabile.

Dac n anii 1999 i 2004 suprafaa terenului intravilan
din orae i municipii s-a majorat cu 17,2% i 17,3%, n
aceeai perioad lungimea reelelor simple de
distribuie a apei potabile s-a extins doar cu 3,8%,
respectiv 5,9%, ceea ce denot necesitatea extinderii
acestor reele n centrele urbane din regiunea Nord Est.
Sistemele de furnizare a apei potabile utilizeaz ca
surse de alimentare principalele cursuri de ap, ruri i
lacuri, din proximitatea centrelor urbane, dar i izvoare
de ap subteran.

O caracteristic general a sistemelor de producere a
apei potabile o constituie gradul avansat de uzur,
multe dintre instalaiile existente avnd o vechime de
peste 30 de ani.

O alt problem cu care se confrunt sistemele care
utilizeaz ca surs apele de suprafa, este colmatarea
acestor ape, influennd calitatea apei potabile
furnizate.


71 CAPITOLUL VIII Dezvoltarea infrastructurii

121.740
107.361
93.437
82.292
74.649
63.694 60.834 58.484 58.654 59.135 55.651
81.408
64.172
66.012
68.971
69.498
62.119
47.051
42.505 39.931 36.537
34.643
203.148
171.533
159.449
151.263
144.147
125.813
107.885
100.989
98.585
95.672
90.294
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
m
i
i

m
e
t
r
i

c
u
b
i

Evoluia consumului de ap potabil n mediul urban din regiunea Nord Est
pentru uz casnic pentru ageni economici Total mediul urban - regiunea Nord Est
Sursa: INS
Cea de-a treia problem major a sistemului de
furnizare a apei potabile din oraele regiunii este
insuficiena reelei de distribuie, n oraele nou
nfiinate. Transformarea rapid, forat a unor
localiti rurale n orae, a surprins bun parte din
acestea fr o reea de alimentare cu ap potabil
suficient extins.

Reeaua existent din oraele i municipiile regiunii
Nord Est are o lungime de 3.681,4 km i produce
408.185,7 mii metri cubi de ap potabil pe an. n anul
2010, s-a livrat ctre populaia urban, prin sistem
centralizat, doar 22,1% din capacitatea total de
producie, adic 90.294 mii metri cubi.

Conform Autoritii Naionale de Reglementare pentru
Serviciile Comunitare de Utiliti Publice - A.N.R.S.C.,
operatorii regionali de ap potabil din Regiunea Nord
Est sunt:
Compania Regional de Ap Bacu S.A. ofer servicii
de alimentare cu ap potabil n mun. Bacu, n
celelalte localiti urbane fiind operatori locali;
Nova Apa Serv S.A. Botoani ofer servicii de
alimentare cu ap potabil n mun. Botoani, mun.
Dorohoi, ora Darabani, ora Sveni, ora Bucecea,
ora Flmnzi, ora tefneti.
Apa Vital S.A. Iai ofer servicii n mun. Iai, ora
Trgu Frumos, ora Podu Iloaiei, ora Hrlu. n mun.
Pacani serviciile de alimentare cu ap potabil sunt
oferite de un operator local.
CJ Apa Serv S.A. Piatra Neam ofer servicii de
alimentare cu ap potabil n mun. Piatra Neam,
mun. Roman, ora Bicaz, ora Roznov, ora Trgu
Neam.
S.C. ACet S.A. Suceava ofer servicii de alimentare cu
ap potabil n mun. Suceava, mun. Flticeni, mun.
Cmpulung Moldovenesc, mun. Vatra Dornei, ora
Solca,ora Gura Humorului i ora Siret. n
localitile: mun. Rdui, ora Broteni, ora
Dolhasca, ora Frasin, ora Salcea, ora Vicovu de Sus
i ora Liteni, serviciile sunt oferite de un operator
local. n oraul Miliui i oraul Cajvana nu este nici
un operator ce ofer servicii de alimentare cu ap
potabil.
AquaVas S.A. Vaslui ofer servicii de alimentare cu
ap potabil n municipiul Vaslui, municipiul Hui,
municipiul Brlad, ora Negreti. n oraul Murgeni
serviciile sunt oferite de un operator local.

n oraele i municipiile din regiunea Nord Est volumul
de ap potabil distribuit s-a cifrat la 90.294 mii
metri cubi n anul 2010, din care 38,4% a fost consumat
de ctre agenii economici i 61,6% de ctre populaie.

Raportat la consumul total de ap potabil din regiunea
Nord Est, n mediul urban s-a consumat 87,0%, din
cantitatea raportat n anul 2010.

Din anul 2000 pn n 2010, consumul total de ap din
mediul urban s-a diminuat cu 55,6%, scdere la care a
contribuit diminuarea consumului de ap potabil de
ctre agenii economici cu 57,4% i reducerea
consumului de ap potabil de ctre locuitori cu 54,3%.


Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 72

1,0%
0,0%
0,2% 0,4% 0,6% 0,7% 0,6% 1,0%
1,3% 1,6% 2,0%
-0,5% -0,5% -0,7% -0,8% -0,8% -1,0% -1,2% -1,3% -1,5%
-4,8%
-9,9%
16,1%
2,0%
10,7%
7,7% 7,0% 6,9%
-9,3%
-13,5%
-23,5%
-32,8%
-40,1%
-45,2%
-51,8%
-53,0%-53,5%-54,0%
-53,2%
-55,8%
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Evoluia consumului de ap potabil, pentru uz casnic, n raport cu evoluia
populaiei stabile, n regiunea Nord Est
an de referin = 1990
rata de cretere a populaiei stabile la 1 iulie rata de cretere a consumului de ap potabil, pentru uz casnic
Sursa: INS
49,29
44,07
37,19
32,86 32,64
29,06
30,23
31,15 31,70 31,72
32,17
34,21
30,15
27,12
24,20
22,15
19,49 19,02 18,86 18,68 19,05
18,00
73,17
64,48
61,21
53,91
45,81
39,31
37,34
36,13 36,47 36,84
34,80
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
m
3

a
p


p
o
t
a
b
i
l

/
l
o
c
u
i
t
o
r
Consumul mediu de ap potabil distribuit pentru uz casnic per locuitor
Romnia - total Regiunea Nord Est - total Regiunea Nord Est - urban
Sursa: INS
n acelai timp s-a diminuat uor i ponderea
consumului de ap potabil de ctre agenii economici
n volumul total, de la 40,1% n anul 2000, pn la
38,4% n anul 2010.

Lund n considerare consumul casnic de ap potabil,
se observ c n mediul urban din regiunea Nord Est se
consum n medie 35,80 m
3
/locuitor, peste media de la
nivel regional, de 32,17 m
3
ap potabil
consumat/locuitor,

Consumul mediu de ap potabil per locuitor se nscrie
pe un trend descresctor, att la nivelul mediului urban
ct i la nivelul ntregii regiuni, n perioada 2000-2010.

Contrar tendinelor mondiale de cretere a consumului
de ap potabil odat cu creterea numeric a
populaiei, n regiunea Nord Est situaia este diferit.
n aceast regiune, n anul 2010, fa de anul 1990,
efectivul populaiei s-a diminuat cu 1,5%, iar consumul
de ap potabil pentru uz casnic s-a redus cu 55,8%.

Acest lucru indic, pe de o parte faptul c populaia se
alimenteaz cu ap potabil din alte surse, altele dect
operatorul economic existent la nivelul oraului, i pe
de alt parte asumarea unui comportament responsabil
de ctre populaie i operatorul economic fa de
resursele naturale ori a unui comportament economic
al locuitorilor. Aadar, scderea drastic a volumului de
ap potabil distribuit populaiei de dup anul 1999 se

73 CAPITOLUL VIII Dezvoltarea infrastructurii

datoreaz n primul rnd, diminurii pierderilor din
instalaia de furnizare i n al doilea rnd, nstalrii de
apometre la consumatori.

Raportnd consumul casnic de ap potabil furnizat
per locuitor, n anul 2010, cele dou orae de rang I
nregistreaz cel mai ridicat consum de ap potabil
per locuitor, ns dintre acestea municipiul Iai se
distaneaz de celelalte orae din regiune n ceea ce
privete consumul ridicat de ap potabil per locuitor,
68,34 m
3
/locuitor.

n Municipiul Bacu locuitorii consum cu aproximativ
30 m
3
de ap mai puin, adic 38,50 m
3
ap potabil
pentru uz casnic per locuitor.

n oraele tefneti, Dolhasca, Frasin, Liteni, Darabani
Salcea i Flmnzi, din judeele Botoani i Suceava
consumul de ap potabil pentru uz casnic per locuitor
este foarte sczut, lucru determinat de reeaua de
furnizare a apei reduse ori de neracordarea populaiei
la aceste reele.

Canalizare

n anul 2010, 44 de orae i municipii din regiunea Nord
Est deineau reea de canalizare, administrat de
aceeai operatori de distribuie a apei potabile, cu o
lungime total de 2.617,6 km, adic 88,9% din reeaua
total de canalizare de la nivelul ntregii regiuni.

Din anul 1990, reeaua de canalizare din orae s-a
extins cu doar 37,8%, ntr-un ritm mai sczut fa de
extinderea reelei de ap potabil (+46,2% n perioada
1990-2010).

Oraele Miliui i Vicovu de Sus din judeul Suceava
nu beneficiaz de reea de canalizare.

n regiunea Nord Est, densitatea reelei de canalizare
este de 5,35 km reea per km
2
de teren intravilan,
conform datelor furnizate de Institutul Naional de
Statistic n anul 2010. n mediul urban din regiune
densitatea reelei de canalizare este uor mai sczut,
de 4,76 km reea per km
2
teren intravilan, valoare
determinat de densitatea sczut din oraele i
municipiile din judeul Botoani (3,19 km reea/km
2
teren intravilan) i judeul Suceava (3,76 km reea/km
2

teren intravilan).
68,34
38,50
34,49
34,29
31,28
34,80
5,82
3,62
3,53
3,01
2,93
1. Iai
2. Bacu
3. Piatra Neam
4. Trgu Frumos
5. Oneti

Nord Est - urban

40. Frasin
41. Liteni
42. Darabani
43. Salcea
44. Flmnzi
Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5
localiti urbane din regiunea Nord
Est, n funcie de volumul de ap
potabil distribuit per locuitor
mc ap potabil pentru uz casnic/locuitor
Sursa: INS, calcule proprii


Municipiile au cea mai extins reea de canalizare
raportat la suprafaa terenului intravilan, excepie
fcnd unele municipii din judeele Suceava, care au o
densitate mai degrab sczut: municipiul Flticeni
(4,10), municipiul Rdui (3,68), municipiul Vatra
Dornei (2,48), municipiul Cmpulung Moldovenesc
(1,70). Alturi de acestea municipiul Moineti (3,11) din
judeul Bacu, municipiul Dorohoi (3,77) din judeul
Botoani i municipiul Pacani (3,83) din judeul Iai au
o densitate a reelei de canalizare destul de sczut.

Aadar, valori ridicate ale densitii reelei de
canalizare se disting n localitile: mun. Brlad
(22,82), mun. Suceava (10,47), mun. Roman (9,09),
mun. Botoani (7,43), mun. Hui (7,10), mun. Oneti
(6,74), mun. Vaslui (6,66), mun. Piatra Neam (6,16),
mun. Bacu (6,10) i mun. Iai (6,01).

Pe de cealalt parte, orae de gradul III precum: Salcea
(0,97), Bucecea (0,87), Murgeni (0,86), Broteni (0,70),
Darabani (0,40), Dolhasca (0,20), Flmnzi (0,16),

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 74

1.974,9
2.203,5
2.445,9
2.615,0
2.943,9
1.899,9
2.114,3
2.310,8
2.413,1
2.617,6
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
km
Evoluia lungimii reelei de canalizare n regiunea Nord Est
Regiunea Nord Est - total Regiunea Nord Est - urban
2010 fa de 1990
+969,0 km
+49,1%
+717,7 km
+37,8%
Sursa: INS
8
8
,
9
%
Cajvana (0,15) i Drmneti (0,14), dispun de o reea
de canalizare redus, densitatea acesteia fiind de sub 1
km reea per 1 km
2
teren intravilan.

Asemenea reelelor de alimentare cu ap potabil,
multe reele de canalizare din oraele i municipiile din
regiunea Nord Est se confrunt cu un grad ridicat de
uzur.

Reeaua de canalizare transport apele menajere ctre
staia de epurare. Din cele 46 de orae i municipii din
regiunea Nord Est, doar 34 de localiti urbane
deineau staii de epurare n funciune, n anul 2004.

Cele mai solicitate staii de epurare, cu cel mai ridicat
debit al apei reziduale pe zi, se nregistreaz n marile
orae din regiune, municipii reedin de jude:
municipiul Iai, municipiul Suceava, municipiul
Botoani, municipiul Bacu, municipiul Piatra Neam i
municipiul Vaslui.
Sistemul de canalizare existent se confrunt n unele
orae cu faptul c instalaia, dar i staiile de epurare
au un grad de uzur ridicat, avnd o vechime
considerabil.

Pe de alt parte, oraele care nu dispun de o staie de
epurare, ori dein o stae de epurare depit tehnic,
contituie o surs de poluare semnificativ pentru
mediul nconjurtor.

Gaz

Conductele de distribuie a gazelor naturale din
oraele i municipiile regiunii Nord Est au o lungime
total de 2.282,8 km n anul 2010, reprezentnd 74,0%
din reeaua de distribuie total de la nivelul regiunii.

n regiune reeaua de distributie a gazelor s-a extins
continuu, n perioada 1990-2010, ajungnd de la 741,9
Densitatea retelei de canalizare din mediul urban din regiunea Nord Est
km retea canalizare/km
2
teren intravilan

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Regiunea Nord Est - total 4,79 5,05 5,09 5,17 5,67 5,35 5,35
Regiunea Nord Est - urban 4,50 4,66 4,65 4,66 5,11 4,75 4,76
Bacu 4,28 4,28 4,38 4,36 5,75 4,46 4,43
Botoani 2,78 3,22 3,22 3,22 3,21 3,20 3,19
Iai 5,89 5,98 5,69 5,67 5,85 5,35 5,29
Neam 5,14 5,13 5,12 5,07 5,06 5,14 5,52
Suceava 3,65 3,88 3,91 3,87 3,90 3,79 3,76
Vaslui 6,92 6,71 6,74 7,19 8,27 8,31 8,28
Sursa: INS, calcule proprii

75 CAPITOLUL VIII Dezvoltarea infrastructurii

889.728
1.624.999
1.085.149
810.675
353.295
655.554
283.770
310.820
0
200000
400000
600000
800000
1000000
1200000
1400000
1600000
1800000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
m
i
i

m
e
t
r
i

c
u
b
i
Evoluia volumului de gaze distribuit n mediul urban din regiunea Nord Est
Total din care: pentru uz casnic
Sursa: INS
41,67
10,77
9,06
8,89
7,85
5,34
3,22
2,91
2,9
2,85
1,04
1. Frasin
2. Brlad
3. Trgu Frumos
4. Rdui
5. Moineti

Nord Est - urban

26. Hui
27. Bucecea
28. Trgu Neam
29. Comneti
30. Siret
Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5
localiti urbane din regiunea Nord
Est, n funcie de densitatea reelei
de distribuie a gazelor
km reea/kmpteren intravilan
Sursa: INS, calcule proprii
km n anul 1990, la 3.086,1 km n anul 2010, ceea ce
nseamn o cretere de 316,0%. n acelai timp s-a
extins reeaua existent din mediul urban i s-a
introdus reea n mediul rural. Aadar, ponderea reelei
de gaz de la nivelul mediului urban din regiune s-a
diminuat de la 89,9% n anul 1990 pn la 74,0% n anul
2010.

n aceast perioad, cea mai nsemnat cretere a
reelei existente se remarc la nivelul municipiului
Brlad, unde reeaua s-a extins de la 5,6 km n anul
1990 pn la 117,1 km n anul 2010, i la nivelul
oraului Drmneti, unde reeaua s-a extins de la 2,2
km n anul 1990 pn la 34,9 km n anul 2010.

Din cele 46 de orae i municipii din regiunea Nord Est,
doar 30 dispun de o reea de distribuie a gazelor.

Raportat la suprafaa intravilan a oraelor, se obine o
densitate medie de 5,34 km de reea gaz per km
2
de
teren intravilan, n mediul urban din regiunea Nord Est,
n anul 2010.

Oraul cu cea mai ridicat densitate a reelei de
distribuie a gazelor este oraul Frasin (41,67 km reea
per km
2
de teren intravilan). Valoarea ridicat este
explicabil n condiiile n care 25 km de reea de gaz
se distribuie la 60 hectare (0,6 km
2
) de teren
intravilan, dintr-o suprafa total de 8.731 hectare
(873,1 km
2
).

Cu o densitate a reelei de gaz peste media regional
se disting: municipiul Brlad (10,77), oraul Trgu
Frumos (9,06), municipiul Rdui (8,89), municipiul



Moineti (7,85), oraul Slnic Moldova (7,57),
municipiul Bacu (7,24), municipiul Botoani (7,03),
municipiul Piatra Neam (6,96), oraul Salcea (6,82),
municipiul Roman (5,60), municipiul Pacani (5,54) i
oraul Podu Iloaiei (5,46).

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 76

166,79 151,17
141,57
159,95
126,64
130,77 124,50
117,71
127,02 124,71 131,70
94,85 96,71
124,76
178,48
73,86
80,85 79,12 76,79
82,69 80,91
92,35
212,36
216,88
299,26
429,48
161,32
175,12
170,21
164,05
175,36 173,85
194,37
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
m
e
t
r
i

c
u
b
i

g
a
z

/

l
o
c
u
i
t
o
r
Consumul mediu de gaz pentru uz casnic per locuitor, n mediul urban din
regiunea Nord Est
Romnia - total Regiunea Nord Est - total Regiunea Nord Est - urban Sursa: INS
Municipiul Iai, localitate urban de grad I, are o
densitate a reelei de gaz sub media regional i
inferioar celei de la nivelul municipiului Bacu cu 2,11
km reea per km
2
teren intravilan.

Extinderea reelei de gaz este datorat n primul rnd
de solicitrile de branare la sistem i extinderea
zonelor funcionale din localitate.

Din cele 16 localiti urbane din regiune care, conform
datelor furnizate pe anul 2010 de ctre Institutul
Naional de Statistic, nu dispuneau de reea de
furnizare a gazelor, 2 localiti sunt de rang II:
municipiul Cmpulung Moldovenesc i municipiul Vatra
Dornei din judeul Suceava, iar 14 localiti de rang III:
ora Darabani (judeul Botoani), oraul Flmnzi
(judeul Botoani), oraul Sveni (judeul Botoani),
oraul tefneti (judeul Botoani), oraul Roznov
(judeul Neam), oraul Broteni (judeul Suceava),
oraul Cajvana (judeul Suceava), oraul Dolhasca
(judeul Suceava), oraul Liteni (judeul Suceava),
oraul Miliui (judeul Suceava), oraul Vicovu de Sus
(judeul Suceava), oraul Murgeni (judeul Vaslui) i
oraul Negreti (judeul Vaslui).

Prin intermediul reelei de gaz s-au distribuit 810.675
mii metri cubi de gaz, din care 38,3% au fost destinai
uzului casnic.

n ultimii ani, 2000-2010, consumul de gaze a fluctuat
cel mai mult ntre anii 2002-2007, ns nivelul din 2010
era inferior celui din anul 2000 cu 8,9% n ceea ce
privete consumul total i cu 12,0% n ceea ce privete
consumul pentru uz casnic.

333,57
286,70
285,18
269,97
259,78
194,37
110,46
98,47
98,03
59,55
23,79
1. Moineti
2. Flticeni
3. Roman
4. Oneti
5. Gura Humorului

Nord Est - urban

28. Hrlu
27. Salcea
28. Rdui
29. Drmneti
30. Siret
Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5
localiti urbane din regiunea Nord
Est, n funcie de volumul de gaz
distribuit per locuitor
mc gaz pentru uz casnic/locuitor
Sursa: INS, calcule proprii



77 CAPITOLUL VIII Dezvoltarea infrastructurii

NORD-VEST
12,8%
CENTRU
12,1%
NORD-EST
12,0%
SUD-EST
10,3%
SUD-
MUNTENIA
8,8%
BUCURESTI
- ILFOV
24,1%
SUD-VEST
OLTENIA
6,6%
VEST
13,2%
1993
NORD-VEST
10,1%
CENTRU
3,3%
NORD-EST
7,8%
SUD-EST
13,6%
SUD-
MUNTENIA
9,3%
BUCURESTI
- ILFOV
36,8%
SUD-VEST
OLTENIA
8,4%
VEST
10,7%
2010
Distribuia energiei termice furnizate, pe regiuni de dezvoltare
sursa: INS
36.250.228
12.801.073
28.133.496
11.003.756
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
g
i
c
a
c
a
l
o
r
i
i
Evoluia volumului de energie termic distribuit la nivel naional
Total din care: pentru uz casnic sursa: INS
n anii 2003 i 2004 s-au nregistrat valori maxime n
ceea ce privete consumul de gaze din mediul urban al
regiunii Nord Est, de 1.311.452 mii m
3
n 2003 i de
1.652.388 mii m
3
n 2004.

Raportat la efectivul populaiei de la 1 iulie 2010,
consumul mediu de gaz pentru uz casnic, s-a cifrat la
194,37 m
3
/locuitor n oraele din regiunea Nord Est,
peste nivelul ntregii regiuni Nord Est de 92,35
m
3
/locuitor i peste nivelul naional de 131,70
m
3
/locuitor.

n perioada 2004-2010, consumul mediu de caz pentru
uz casnic din mediul urban al regiunii Nord Est s-a
majorat continuu, de la 161,32 m
3
/pers. n anul 2004
pn la 194,37 m
3
/pers. n anul 2010. Cu toate acestea,
nivelul din anul 2010 s-a situat sub cel din anul 2000 de
212,36 m
3
/pers.

Cele mai ridicate valori ale consumului mediu de gaz
pentru uz casnic per persoan se nregistreaz n
majoritatea municipiilor din regiune. Cel mai ridicat
consum s-a nregistrat n municipiul Moineti (333,57
m
3
/pers.), acesta fiind urmat de municipiul Flticeni
(286,70 m
3
/pers.), municipiul Roman (285,18 m
3
/pers.)
i municipiul Oneti (269,97 m
3
/pers.).

Cel mai sczut consum de gaz pentru uz casnic per
persoan s-a nregistrat n oraul Drmneti (59,55
m
3
/pers.) i oraul Siret (23,79 m
3
/pers.).

Energie termic

n anul 1993, la nivelul regiunii Nord Est era distribuit
energie termic n 38 dintre oraele i municipiile
existente n prezent, exceptnd noile orae din

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 78

4
3
3
0
,
2
4
2
3
9
,
0
4
5
0
2
,
7
4
8
1
8
,
8
4
8
3
8
,
3
4
8
0
7
,
5
4
0
0
3
,
6
3
2
2
8
,
4
3
3
6
5
,
6
2
4
4
6
,
3
2
2
7
0
,
0
2
0
4
7
,
3
1
8
6
6
,
1
1
5
1
0
,
6
1
2
0
4
,
6
1
2
2
8
,
2
1
1
4
9
,
5
9
9
8
,
6
4.340,2
4.248,9
4.514,5
4.830,6 4.847,0 4.816,2
4.009,8
3.234,7
3.371,3
2.451,7
2.293,4
2.059,2
1.877,1
1.512,0
1.207,0
1.230,5
1.151,2 1.000,4
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
mii gigacalorii
Evoluia volumului de energie termic distribuit n regiunea Nord Est
regiunea Nord Est - urban regiunea Nord Est - total
sursa:INS
Suceava: Broteni, Cajvana, Dolhasca, Frasin, Liteni,
Miliui, Salcea i Vicovu de Sus, ajungnd ca n anul
2010 doar 14 orae s beneficieze de acest serviciu.

Un ansamblu de factori au determinat n perioada1990-
2010 debranarea unui numr important de
apartamente. La nivel naional, din punct de vedere al
sistemului de nclzire, la nivelul anului 2009, numai
24,04% din locuine au mai dispus de nclzire central,
iar din acestea 98,13% sunt racordate la sistemul
naional de termoficare, restul de 1,87% fiind racordate
la reele de bloc.

La nivel naional, consumul de energie termic s-a
diminuat cu 64,7% n perioada 1993-2010. Acest lucru a
fost cauzat de numrul ridicat de debranri de la
sistemul centralizat. Fenomenul nregistrat, la nivel
naional, n domeniul debranrilor are ca principale
cauze:
- preul ridicat al energiei termice vndut
populaiei, n comparaie cu veniturile;
- raionalizarea consumului de energie de ctre
populaie prin instalarea de centrale proprii.
- nregistrarea de creane mari la debitorii
beneficiari casnici, industriali i instituii publice,
care, la rndul lor, au determinat intrarea n
incapacitate de plata a productorilor,
furnizorilor i a distribuitorilor locali de energie
termica;
- criza economic din perioada 2008-2011.

n aceast perioad s-a modificat i structura pe regiuni
a energiei termice furnizate. Dac n anul 1993 n
regiunea Nord Est se furniza 12,0% (4.382,9 mii Gcal)
din energia total la nivel naional, ponderea s-a
diminuat, ajungnd la 7,8% (420,4 mii Gcal) din energia
termic furnizat la nivel naional n anul 2010.

Conform ANRSC, n perioada ianuarie noiembrie 2011
preul gigacaloriei din regiunea Nord Est a fost de
188,17 lei/Gcal, a patra regiune dup regiunea Centru
(289,25 lei/Gcal), regiunea Bucureti (251,08 lei/Gcal)
i regiunea Sud Est (232,83 lei/Gcal).

Energia termic furnizat n anul 2010 se cifreaz la
1.000,4 mii Gcal, din care 99,8% s-a furnizat n centrele
urbane din regiunea Nord Est. Permanent ponderea
mediului urban n total energie termic furnizat la
nivel regional s-a aflat n intervalul 99,4% - 99,9%.

mun. Iai
32,4%
mun.
Suceava
18,8%
mun.
Bacu
16,1%
mun.
Botoani
8,0%
mun.
Oneti
6,2%
mun.
Piatra
Neam
5,4%
mun.
Rdui
4,8%
mun.
Pacani
4,0%
mun.
Vatra
Dornei
2,1%
Siret
0,7%
mun.
Vaslui
0,7%
mun. Hui
0,3%
Gura
Humorului
0,3%
mun.
Brlad
0,2%
Distribuia energiei termice furnizate
n anul 2010, pe orae din regiunea
Nord Est
sursa:INS


79 CAPITOLUL VIII Dezvoltarea infrastructurii

Aadar, n centrele urbane din regiunea Nord Est s-au
nregistrat aceleai efecte asupra sistemului centralizat
de furnizare a energiei termice. n oraele i
municipiile regiunii, volumul energiei termice furnizate
n anul 2010 s-a restrns la doar 23,1% din volumul
nregistrat n anul 1993.

La nivelul anului 2010, cel mai mare volum de energie
termic furnizat s-a nregistrat n municipiul Iai
(32,4%) i municipiul Suceava (18,8%).

La polul opus, n municipiul Brlad, oraul Gura
Humorului i municipiul Hui s-a livrat cea mai redus
cantitate de energie termic.

n mediul urban din regiunea Nord Est, numrul de
apartamente racordate la sistemul public de furnizare a
energiei termice era de 135.799 uniti la finalul anului
2011, cu 29.825 de apartamente mai puin fa de
decembrie 2008 (-18,0%).

La finalul anului 2011, cele mai multe apartamente
conectate la reeaua centralizat de furnizare a
energiei termice erau nregistrate n municipiul Iai
(51.062 apartamente), municipiul Suceava (22.800
apartamente), municipiul Bacu (18.590 apartamente)
i municipiul Botoani (13.450 apartamente).

La polul opus, n centrele urbane Brlad (204
apartamente), Hui (545 apartamente), Siret (612
apartamente) i Vaslui (649 apartamente) sunt cele mai
puine apartamente branate la acest sistem
centralizat.

Preul cel ridicat la energia termic se nregistreaz n
Oneti (206,17 lei/Gcal), urmat de Siret (186,85
lei/Gcal), Suceava (185,48 lei/Gcal) i Iai (185,00
lei/Gcal), conform datelor la 31 decembrie 2011.

n schimb, cea mai ieftin energie termic se
furnizeaz n Vatra Dornei (108,85 lei/Gcal), dar i n
Hui (135,10 lei/Gcal).

Sistemul centralizat de furnizare a energiei termice din
oraele i municipiile regiunii Nord Est se confrunt n
prezent cu probleme majore, pe de o parte scderea
drastic a numrului de consumatori, i pe de alt
parte pierderi financiare nsemnate ale furnizorilor de
energie termic. Din acestea propagndu-se o alt serie
de probleme ale sistemului: nemodernizarea
instalaiilor de distribuie, creterea pierderilor
nregistrate, ridicarea preului energiei termice, etc.
Situaia conectrii la sistemul centralizat de
furnizare a energiei termice, n mediul urban din
regiunea Nord Est la 31 dec. 2011
Jude

Numr apartamente
conectate
Pre de facturare la
populaie lei/Gcal
Bacu

18.590 154,84
Bacu

4.522 206,17
Botoani

13.450 180,00
Iai

104 185,00
Iai

51.062 185,00
Iai

6.336 169,64
Neam

9.000 177,17
Suceava

1.118 -
Suceava

5.157 153,78
Suceava

612 186,85
Suceava

1.650 108,93
Suceava

22.800 185,48
Vaslui

204 174,29
Vaslui

545 135,10
Vaslui

649 180,00
Sursa: ANRSC

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 80

CAPITOLUL IX Servicii publice


Din cele 46 de localiti urbane din regiunea Nord
Est 44 beneficiaz de iluminat public. Oraele Podu
Iloaiei i Cmpulung Moldovenesc nu dispuneau de
acest serviciu furnizat de un operator liceniat, la
finalul anului 2011, dei reeaua de iluminat
exista.
n regiunea Nord Est localitile urbane sunt
acoperite n proporie de 100% de ctre serviciile
de salubritate (46 localiti urbane din 46).
n anul 2010, doar n 8 localiti urbane din regiune
se realiza transport public local, conform datelor
INS. n perioada 1990-2010, transportul public local
a suferit modificri radicale la nivelul multor
centre urbane, n multe orae renunndu-se la
furnizarea acestui serviciu public.
n fiecare localitate urban din regiunea Nord Est
sunt furnizate serviciile poliiilor municipale i
oreneti.
La nivel urban, reeaua unitilor sanitare din
regiune este extins, remarcndu-se n principal
municipiul Iai ca pol regional al serviciilor
medicale.


Localitile urbane din judeul Botoani i Vaslui au
cea mai redus reea de uniti sanitare,
comparativ cu celelalte centre urbane din restul
regiunii Nord Est.
Din anul 1995, numrul de medici raportat la
efectivul populaiei, a crescut n mediul urban al
regiunii Nord Est, de la 26,64 medici/10.000
locuitori la 36,23/10.000 locuitori, n anul 2010.
La nivelul regiunii Nord Est sunt acreditate 7
universiti publice i 4 universiti private, din
care 8 n municipiul Iai, 2 n municipiul Bacu i 1
n municipiul Suceava.
Efectivul populaiei colare din mediul urban al
regiunii s-a diminuat continuu, din anul 1995 pn
n anul 2010
Oraele nou nfiinate din judeul Suceava se
confrunt cu probleme n ceea ce privete efectivul
cadrelor didactice, dotrile i infrastructura
colar, comparativ cu celelalte orae din regiune.
n majoritatea centrelor urbane din regiune
funcioneaz centre ce furnizeaz servicii sociale
pentru copii i pentru aduli.

81 CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

societate
comercial
33
71,7%
serviciu
propriu al
APL
12
26,1%
regii
autonome
1
2,2%
Structura prestatorilor de servicii de
salubritate din mediul urban din regiunea
Nord Est, n anul 2011
sursa: ANRSC
Servicii de iluminat public

Din cele 46 de localiti urbane din regiunea Nord Est,
44 beneficiaz de iluminat public, conform situaiei
raportate de Autoritatea Naional de Reglementare
pentru Serviciile Comunitare de Utiliti Publice -
A.N.R.S.C., pe anul 2011.

Oraul Podu Iloaiei din judeul Iai i oraul Cmpulung
Moldovenesc din judeul Suceava nu dispuneau de acest
serviciu furnizat de un operator liceniat, la data
raportrii, dei reeaua de iluminat exista.

n ceea ce privete furnizarea serviciilor de iluminat
public, exist o problem general ce ine de
extinderea reelei existente, n concordan cu
dezvoltarea teritorial a oraelor.

O alt necesitate identificat n privina acestui
serviciu public vizeaz totodat protecia mediului ct
i diminuarea costurilor, prin modernizarea instalaiilor
de iluminat public. n acest sens se remarc oraul
Trgu Neam, unde la nceputul anului 2012 s-au
finalizat lucrrile de modernizare ale reelei de
iluminat public, strzile din ora fiind iluminate cu
lmpi cu LED-uri, diminundu-se astfel consumul de
energie i implicit costurile cu aceste serviciu.


Servicii de salubritate

n regiunea Nord Est localitile urbane sunt acoperite
n proporie de 100% de ctre serviciile de salubritate
(46 localiti urbane din 46).

Aceste servicii sunt prestate n majoritatea localitilor
(33 de localiti) de ctre societi comerciale
specializate. n alte 12 localiti serviciul de salubritate
este realizat de direcii, servicii, departamente special
create n structura primriilor. Doar ntr-o localitate,
municipiul Pacani, serviciul de salubritate este oferit
de o regie autonom.

n urma salubrizrii oraului/municipiului, depozitarea
deeurilor municipale i a celor asimilabile acestora
este permis numai n locuri speciale, amenajate
conform legislaiei i normelor tehnice n vigoare
aplicabile depozitelor de deeuri i numai dup
obinerea acordurilor i avizelor prevzute de legislaia
privind protecia i conservarea mediului, igiena i
sntatea populaiei. Depozitele pentru deeurile
municipale se amplaseaz conform Strategiei naionale
de gestionare a deeurilor i Planului naional de
gestionare a deeurilor, aprobate potrivit legii.

Conform situaiei serviciilor publice de salubritate din
anul 2011, raportate de ANSRC, n regiunea Nord Est
sunt doar trei depozite municipale conforme: Piatra
Neam, uora i Bacu.


Transport urban

n Regiunea Nord Est, serviciul public de transport n
comun funcioneaz doar n mediul urban, n 14 dintre
cele 46 de orae, conform datelor publicate de ctre
ANRSC, n octombrie 2011. Serviciul este asigurat de 31
operatori de transport autorizai.

Tipurile de vehicule utilizate n transportul local sunt:
autobuzele, microbuzele, troleibuzele i tramvaiele.


Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 82

714
663 662
696
634 651
604 625
552 556 548
758
523
485
337
659
507
441
539
658
484
174
187 191
198
207
211
157
141
200
162 156
169
174
172
168
177
172
167
219
180
185
74
74 74
72
99
110
122 127
109
103 108
114
114
99
104
78
59
30
30
30
30
962
924 927
966
940
972
883 893
861
821 812
1.041
811
756
609
914
738
638
788
868
699
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Evoluia numrului de vehicule n inventar pentru transportul public local de
pasageri, n m ediul urban din regiunea Nord Est
Autobuze si microbuze Tramvaie Troleibuze Total vehicule
Sursa: INS
Conform datelor oficiale publicate de ctre Institutul
Naional de Statistic, n anul 2010, parcul auto din
oraele i municipiile din regiunea Nord Est cuprinde n
total 699 vehicule de inventar pentru transport public
de pasageri, din care 484 autobuze i microbuze, 185
tramvaie i 30 troleibuze.

n perioada 1990-2010, transportul public local s-a
modificat considerabil, n ceea ce privete parcul auto.
Aadar, numrul de autobuze i microbuze s-a redus de
la 714 uniti n anul 1990 pn la 484 uniti n anul
2010 (-32,2%), numrul de tramvaie s-a majorat uor de
la 174 uniti n anul 1990 pn la 185 uniti n anul
2010 (+6,3%), iar numrul de troleibuze s-a diminuat de
la 74 de uniti n anul 1990 pn la 30 de uniti n
anul 2010 (-59,4%).

Cele mai notabile schimbri n aceast perioad, n
parcul auto din centrele urbane din regiune, s-au
remarcat n localitile:
- mun. Moineti (BC): s-au scos din uz autobuzele i
microbuzele, din anul 2000;
- mun. Oneti (BC): s-a renunat la transportul n
comun, cu autobuze i microbuze, din anul 2008;
- or. Buhui (BC): s-a renunat la transportul n
comun, cu autobuze i microbuze, din anul 1993;
- or. Comneti (BC): s-a renunat la transportul n
comun, cu autobuze i microbuze, din anul 2009;
- or. Trgu Ocna (BC): s-a renunat la transportul n
comun, cu autobuze i microbuze, din anul 1998;
- mun. Dorohoi (BT): s-a renunat la transportul n
comun, cu autobuze i microbuze, din anul 2003;
- or. Sveni (BT): s-a renunat la transportul n
comun, cu autobuze i microbuze, din anul 2002;
Situaia comparativ a parcului auto al transportului public local din centrele urbane din Nord Est
Jude Localitate
Autobuze i
microbuze
Tramvaie Troleibuze Total
2004 2010 2004 2010 2004 2010 2004 2010
BC municipiul Bacu 100 72 - - - - 100 72
BC municipiul Oneti 35 - - - - - 35 -
BC ora Comneti 26 - - - - - 26 -
BT municipiul Botoani 4 52 27 24 - - 31 76
IS municipiul Iai 30 231 141 161 46 0 217 392
IS municipiul Pacani 29 - - - - - 29 -
NT municipiul Piatra Neam 35 18 - - 42 27 77 45
NT municipiul Roman 27 - - - - - 27 -
SV municipiul Suceava 16 75 - - 11 0 27 75
SV municipiul Cmpulung Moldovenesc 2 - - - - - 2 -
Vs municipiul Vaslui 21 21 - - 5 3 26 24
Vs municipiul Brlad 12 12 - - - - 12 12
VS municipiul Hui - 3 - - - - - 3

Regiunea Nord Est 337 484 168 185 104 30 609 699
Sursa: INS

83 CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

265,2
956,5
373,4
85,5
161,9
496,8
216,7
55,8
242,7
602,8
131,8
112,0
Total vehicule Autobuze si microbuze Troleibuze Tramvaie
m
i
i

p
a
s
a
g
e
r
i
Numrul de pasageri ce revin pe un vehicul de transport public local, pe tipuri de
vehicule , n mediul urban, regiunea Nord Est
1990 2000 2010 Sursa: INS
Autobuze
si
microbuze
65,7%
Tramvaie
31,9%
Troleibuze
2,3%
Distribuia pasagerilor transportai n
transportul public local, pe tipuri de
vehicule, n anul 2011
Sursa: INS
- mun. Iai (IS): s-a renunat la transportul n
comun, cu troleibuze, din anul 2007;
- mun. Pacani (IS): s-a renunat la transportul n
comun, cu autobuze i microbuze, din anul 2008;
- mun. Suceava (SV): s-a renunat la transportul n
comun, cu troleibuze, din anul 2006;
- mun. Cmpulung Moldovenesc (SV): s-a renunat
la transportul n comun, cu autobuze i
microbuze, din anul 2005;
- mun. Rdui (SV): s-a renunat la transportul n
comun, cu autobuze i microbuze, din anul 1999;
- mun. Vatra Dornei (SV): s-a renunat la
transportul n comun, cu autobuze i microbuze,
din anul 1999;
- mun. Hui (VS): s-a renunat la transportul n
comun, cu autobuze i microbuze, din anul 1998;

n cele 699 vehicule de transport public local au
cltorit 169.662,6 mii persoane, din care 63,6% au ales
autobuzul/microbuzul, 31,9% au ales tramvaiul i 1,5%
pasageri au mers cu troleibuzul, n anul 2010.

n perioada 1990-2010, numrul total de pasageri din
mijloacele de transport n comun din centrele urbane
din regiune s-a diminuat cu 33,5%, fluctund n
intervalul 95.912,5 mii persoane (2002) i 411.701,0 mii
persoane (1992).

Perioada 1992-2002 s-a caracterizat printr-o scdere
continu a numrului de pasageri (-13% medie anual),
iar perioada 2003-2010 s-a caracterizat printr-o
tendin de cretere (n medie +8% anual).
Raportat la tipul de vehicul de transport n comun,
numrul de pasageri s-a diminuat uor n perioada
1990-2010, de la 265,2 mii pasageri per vehicul n anul
1990 pn la 242,7 mii pasageri per vehicul n anul
2010.

Cel mai dezvoltat ora din punct de vedere al utilizrii
i dotrii transportului public este municipiul Iai,
unde, n anul 2010, erau funcionale 392 de vehicule de
transport n comun (231 autobuze i microbuze, 161
tramvaie), revenind 331,6 mii pasageri per autobuz i
microbuz i 351,7 mii pasageri per tramvai.

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 84

61073,0
57935,0
30.592,0
66590,2
54185,6
166.427,0
114.459,0
77.493,8 74.875,7
111.523,0
27.634,0
29.240,0
23.408,0
24.550,0
3.954,0
255.134,0
411.701,0
201.634,0
131.493,8
166.015,9
169.662,6
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000
450.000
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
mii pasageri
Evoluia numrului de pasageri transportai n transportul public local, pe tipuri de
vehicule, n regiunea Nord Est, mediul urban
Tramvaie Autobuze si microbuze Troleibuze Total vehicule
Sursa: INS

Serviciul de transport public n comun nu exist n
localitile urbane: ora Drmneti, ora Slnic
Moldova, ora Comneti, ora Bucecea, ora Darabani,
ora Flmnzi, ora tefneti, ora Sveni, ora Podu
Iloaiei, ora Trgu Frumos, ora Hrlu, ora Roznov,
ora Trgu Neam, ora Bicaz, municipiul Vatra Dornei,
municipiul Rdui, municipiul Flticeni, ora Broteni,
ora Cajvana, ora Dolhasca, ora Frasin, ora Liteni,
ora Miliui, ora Salcea, ora Solca, ora Vicovu de
Sus, ora Gura Humorului, ora Siret, ora Murgeni, ora
Negreti.


Siguran public

n fiecare localitate urban din regiunea Nord Est sunt
furnizate serviciile poliiilor municipale i oreneti.

Poliiile municipale i oreneti asigur pe raza de
competen respectarea legilor a ordinii i linitii
publice, aprarea avutului public i privat, drepturile i
interesele legitime ale cetenilor, grupurilor sociale i
ale statului.

Poliia municipiului respectiv a oraului este condus
de eful poliiei, iar activitatea sa este coordonat de
un lociitor al efului inspectoratului de poliie,
desemnat de ctre acesta.

La nivelul oraelor, activitatea poliiei este organizat
similar cu organigrama municipiilor dar cu efective mai
reduse n funcie de numrul locuitorilor i situaia
operativ.

Sntate

Reeaua de uniti sanitare de la nivelul centrelor
urbane din regiunea Nord Est cuprinde 5.598 de uniti
n anul 2010, din acestea sunt 66 spitale, 1.360
cabinete stomatologice, 1.218 cabinete medicale de
specialitate, 876 cabinete de familie, 735 farmacii, 453
laboratoare medicale, 392 laboratoare de tehnic
dentar i alte uniti medicale.

Structura reelei de uniti sanitare s-a modificat
semnificativ n perioda 1995-2010, att la nivel
naional, ct i la nivelul regiunii Nord Est. n centrele
urbane din regiune, cele mai notabile schimbri din
perioada menionat sunt:
- numrul de farmacii s-a majorat de 6,4 ori (de la
115 farmacii n anul 1995 pn la 735 n anul
2010);
- numrul de puncte farmaceutice s-a mrit de 5,2
ori (de la 9 puncte farmaceutice n anul 1995 pn
la 47 n anul 2010);
- numrul de spitale s-a mrit de 1,3 ori (de la 51
spitale n anul 1995 pn la 66 n anul 2010);

85 CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

1 1 1 1 2
4 4 4 5
8
51 51 52 52 53 54
54 55
57 56
57
57 57 57
58
58
61
60
61 61
63 63
64 64
65
64
66
67 67 67
68
72
51 51
52 52
53
54
55 56
58
57
59
61
61 61
63
66
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Evoluia numrului de spitale n regiunea Nord Est
proprietate privat proprietate public
Total spitale regiunea Nord Est Total spitale regiunea Nord Est - mediul urban
Sursa: INS
De asemenea, reformele din sistemul medical din
Romnia au adus pe piaa medical o pondere
nsemnat a unitilor private. Aadar, din cele 66 de
spitale existente n anul 2010 la nivelul centrelor
urbane din regiunea Nord Est 8 spitale sunt n
proprietate privat (12,1%), din cele 735 de farmacii
673 uniti sunt n proprietate privat (91,6%), din cele
1.360 cabinete stomatologice nregistrate 1.192 uniti
sunt n proprietate privat (87,6%), din 876 cabinete
medicale de familie 578 cabinete sunt private (66,1%),
din 1.218 cabinete medicale de specialitate 1.134
uniti sunt n proprietate privat (93,1%), din cele 392
de laboratoare de tehnic dentar 272 laboratoare sunt
n proprietate public (69,4%), iar din cele 453
laboratoare medicale 212 uniti sunt private (46,8%).

Reeaua de farmacii s-a extins n perioada 1995-2010,
aceast perioad, att n mediul rural, ct i n cel
urban, excepie fcnd oraul tefneti din judeul
Botoani, care n anul 2010 nu dispunea de o farmacie
ci doar de un punct farmaceutic.

Din anul 1997 numrul de farmacii s-a majorat
semnificativ, n regiunea Nord Est creterea fiind de 3,2
ori fa de anul precedent.

n perioada 1995-2010 s-a majorat i numrul de
farmacii ce revin la 10.000 de locuitori, de la 0,42 la
3,12 farmacii/10.000 locuitori la nivel naional i de la
0,37 la 2,77 farmacii/10.000 locuitori la nivel regional.
Mediul urban din regiunea Nord Est depete aceste
praguri, saltul fiind de la 0,69 farmacii/10.000 locuitori
n anul 1995 la 4,60 farmacii/10.000 locuitori n anul
2010.

La nivelul localitilor urbane din regiunea Nord Est de
remarc, dup numrul de farmacii ce revin la 10.000
de locuitori, n anul 2010, oraul Solca din judeul
Suceava, cu cea mai ridicat valoare: 11,30
farmacii/10.000 de locuitori, nivel peste orae precum
Iai (7,04) i Suceava (6,15). Acestora le urmeaz oraul
Trgu Neam (5,80), oraul Gura Humorului (5,72),
municipiul Cmpulung Moldovenesc (5,63), municipiul
Roman (5,39), municipiul Rdui (5,09) i oraul Sveni
(5,00).

Dei numrul spitalelor a crescut n perioada 1995-2010
cu 15 uniti n mediul urban din regiunea Nord Est, n
anul 2010 nu beneficiau de serviciile unui spital
locuitorii din 14 orae, de rang III: Drmneti, Slnic
Moldova, Bucecea, Flmnzi, tefneti, Podu Iloaiei,
Broteni, Cajvana, Dolhasca, Frasin, Liteni, Miliui,
Salcea i Vicovu de Sus.

n cadrul spitalelor, numrul paturilor ce revin la
10.000 de locuitori este de 61,59 la nivel naional, de
54,53 la nivel regional i de 118,86 la nivelul centrelor
urbane din regiune. Aceast valoare ridicat nu este
realist, ntruct spitalele din centrele urbane au ca
pacieni i locuitorii din localitile din proximitate,
dar i din alte zone ale regiunii.



Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 86

0,42
1,90
2,35
3,12
0,37
1,62
2,00
2,77
0,69
2,99
3,54
4,60
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
3,50
4,00
4,50
5,00
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Evoluia numrului de farmacii ce revin la 10.000 de locuitori
Romnia Total regiunea Nord Est Total regiunea Nord Est - urban
Sursa: INS
76,41
74,37
66,14
61,59
74,65
67,91
58,00
54,53
153,04
143,51
125,13
118,86
0,00
20,00
40,00
60,00
80,00
100,00
120,00
140,00
160,00
180,00
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Evoluia numrului de paturi de spital ce revin la 10.000 de locuitori
Romnia regiunea Nord Est regiunea Nord Est - mediul urban
Sursa: INS
17,69
20,41
21,91
24,36
13,76
17,03
16,63
17,84
25,64
33,94
32,69
36,23
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
35,00
40,00
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Evoluia numrului de medici ce revin la 10.000 de locuitori
Romnia Regiunea Nord Est - total Regiunea Nord Est - mediul urban Sursa: INS
La nivel naional i regional se nregistreaz o tendin
descendent a numrului de paturi per 10.000 de
locuitori.


n prezent, situaia de la nivelul sistemului de sntate
din Romnia ct i din regiune este n continu
schimbare, ca urmare a demarrii unui amplu proces de
restructurare.


87 CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

11,3
7,0
6,2
5,8
5,7
4,6
1,7
1,5
1,0
1,0
0,0
1. Solca
2. Iai
3. Suceava
4. Trgu Neam
5. Gura Humorului

Nord Est - urban

42. Pacani
43. Frasin
44. Salcea
45. Podu Iloaiei
46. tefneti
Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5
localiti urbane din regiunea Nord
Est, n funcie de numrul de farmacii
la 10. 000 locuitori
nr. farmacii/10.000 locuitori
Sursa: INS, calcule proprii
77,09
44,50
41,30
40,25
38,02
36,23
3,52
3,47
3,35
2,93
2,68
1. Iai
2. Cmpulung
3. Bicaz
4. Trgu Frumos
5. Suceava

Nord Est - urban

42. Dolhasca
43. Cajvana
44. Flmnzi
45. Liteni
46. Vicovu de Sus
Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5
localiti urbane din regiunea Nord
Est, n funcie de numrul de medici
la 10. 000 locuitori
nr. medici/10.000 locuitori
Sursa: INS, calcule proprii
n mediul urban din regiune se afl 735 de farmacii,
dintr-un total de 1.027 de farmacii de la nivel regional,
ceea ce reprezint 71,6%.

Centrele urbane n care numrul farmaciilor este
ridicat raportat la numrul de locuitori sunt: oraul
Solca (11,3 farmacii la 10.000 locuitori), municipiul Iai
(7,0), municipiul Suceava (6,2), oraul Trgu Neam
(5,8) i oraul Gura Humorului (5,7).

La polul opus, oraul tefneti nu dispune de nicio
farmacie, iar oraele Podu Iloaiei (1,0), Salcea (1,0),
Frasin (1,5) i Pacani (1,7) au cea mai redus valoare a
raportului dintre numrul de farmacii i efectivul
populaiei.

Odat cu expansiunea numrului de uniti sanitare n
regiune, numrul de cadre medico-sanitare s-a majorat
cu 44,0% n perioada 1990-2010, n centrele urbane din
regiunea Nord Est. Cea mai semnificativ cretere a
personalului medico-sanitar, de +97,1%, din aceast
perioad, se semnaleaz n mediul urban din judeul
Iai. Totodat, s-a majorat numrul de cadre medico-
sanitare din centrele urbane din judeul Vaslui cu
34,5%, judeul Bacu cu 21,5%, judeul Suceava cu
16,6%, judeul Neam cu 15,3% i judeul Bacu cu
6,8%.

Municipiul Iai de distinge ca un centru medical
regional, remarcndu-se de asemenea prin numrul
cadrelor medico sanitare raportate la 10.000 locuitori:
77,09 medici, 15,11 medici de familie, 169,88 personal
sanitar mediu, 11,85 stomatologi i 16,63 farmaciti.






Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 88

Primar si
gimnazial
(inclusiv
special)
208
34,6%
Licee
192
31,9%
Prescolar
172
28,6%
Invatamant
superior
15
2,5%
Scoli
postliceale
15
2,5%
Structura unitilor de nvmnt din
mediul urban din regiunea Nord Est, n
anul 2010
Sursa: INS
Educaie

Infrastructura sistemului de educaie

n anul 2010, n regiunea Nord Est funcionau 1.243 de
uniti colare cu personalitate juridic din care 602
uniti cu personalitate juridic aflate n mediul urban,
ceea ce nseamn 48,4% din totalul unitilor cu
personalitate juridic de la nivelul regiunii, din
perioada menionat.

Reeaua de nvmnt din mediul urban al regiunii
Nord Est, din anul 2010, cuprinde: 172 grdinie, 208
coli primare i gimnaziale, 192 licee, 15 coli
postliceale i 15 uniti de nvmnt superior.

Raportat la numrul de uniti colare cu personalitate
juridic pe tipuri de nvmnt de la nivelul regiunii
Nord Est funcionale n anul 2010, n mediul urban se
regsesc 92,5% dintre unitile de nvmnt
precolar, 27,6% dintre unitile de nvmnt primar
i gimnazial (inclusiv special), 70,1% dintre licee,
100,0% dintre colile postliceale i 100,0% din unitile
de nvmnt superior.

Modificrile legislative i-au pus amprenta asupra
modului de organizare a unitilor colare de la nivel
naional.

Aadar, din anul 1995 pn n anul 2010, n mediul
urban al regiunii Nord Est s-a redus cu aproape
jumtate, de la 1.332 uniti n anul 1995 pn la 602
uniti n anul 2010. Pe categorii de uniti colare
dinamica acestora poate fi sumarizat astfel: numrul
de grdinie cu personalitate juridic s-a diminuat cu
69,5%, numrul de coli primare i gimnaziale s-a redus
cu 52,5%, numrul licee a crescut cu 29,7%, numrul de
coli postliceale s-a diminuat cu 74,1% i numrul de
instituii de nvmnt superior s-a majorat de la 12
uniti n anul 1995 pn la 15 uniti n anul 2010. n
acelai timp, o alt modificare notabil a sistemului de
nvmnt din Romnia este reprezentat de faptul c
s-au nchis colile de arte i meserii i colile de
maitri.

Aceste schimbri majore asupra numrului de uniti
colare de la nivelul mediului urban din regiunea Nord
Est sunt cauzate de schimbarea personalitii juridice.
Mai multe uniti colare piezndu-i personalitatea
juridic, fiind incluse n structura altor uniti colare.

n regiunea Nord Est sunt acreditate 7 universiti
publice i 4 universiti private. Lista de instituii de
nvmnt superior de stat, publicat de ctre
Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului
cuprinde:
- Universitatea "Vasile Alecsandri" din Bacu;
- Universitatea tehnic Gh. Asachi" din Iai;
- Universitatea de tiine Agricole i Medicin
Veterinar Ion Ionescu de la Brad" din Iai;
- Universitatea Alexandru Ioan Cuza" din Iai;
- Universitatea de Medicin i Farmacie Gr. T.
Popa" din Iai;
- Universitatea de Arte George Enescu" din Iai;
- Universitatea tefan cel Mare" din Suceava.


Instituiile de nvmnt superior particular
acreditate, din regiunea Nord Est, sunt:
- Universitatea George Bacovia" din Bacu;
- Universitatea Mihail Koglniceanu" din Iai;
- Universitatea "Petre Andrei" din Iai;
- Universitatea "Apollonia" din Iai.

Infrastructura colar cuprinde, la nivelul mediului
urban din regiunea Nord Est, n anul 2010: 10.870 sli
de clas i cabinete (49,6% din slile de clas i
cabinetele de la nivel regional), 3.033 de laboratoare
colare (74,7% din laboratoarele de la nivel regional),

89 CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

52,72
49,69
43,28
42,58
40,37
32,69
18,64
17,71
16,16
15,44
12,23
1. tefneti
2. Cajvana
3. Siret
4. Vicovu de Sus
5. Iai

Nord Est - urban

42. Roznov
43. Murgeni
44. Slnic Moldova
45. Broteni
46. Frasin
Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5
localiti urbane din regiunea Nord
Est, n funcie de numrul de elevi
per sal de clas
nr. elevi/cadru didactic
Sursa: INS, calcule proprii
7,41
10,09
8,94
8,68
8,46
7,72
7,58
5,43 5,42
Romnia Sud Vest Sud Sud Est Vest Nord Est Centru Bucureti Ilfov Nord Vest
Numrul de elevi* ce revin la un PC, pe regiuni, n anul 2010
Sursa: INS
*numrul total de elevi din nvmntul preuniversitar i studeni
809 ateliere colare (77,8% din atelierele colare
existente la nivel regional), 362 sli de gimnastic
(56,6% din totalul slilor de gimnastic de la nivel
regional), 421 terenuri de sport (54,3% din totalul
terenurilor de sport de la nivel regional), 2 bazine de
not (100% din totalul bazinelor de not de la nivel
regional).

La nivelul mediului urban din regiunea Nord Est revin n
medie 32,69 elevi per sal de clas, n anul 2010. n
oraele tefneti (52,72 elevi/sal de clas) i Cajvana
(49,69 elevi/sal de clas), din judeele Botoani,
respectiv Suceava, se nregistreaz cele mai ridicate
valori ale raportului dintre numrul total de elevi i
numrul de sli de clas existent din mediul urban al
regiunii Nord Est. n topul clasamentului urmeaz alte
dou localiti din judeului Suceava: Siret (43,28
elevi/sal de clas) i Vicovu de Sus (42,58 elevi/sal
de clas).

La finele clasamentului, ceea ce marcheaz o situaie
pozitiv cu privire la gradul de solicitare a
infrastructurii de nvmnt se afl oraele Roznov
(18,64 elevi/sal de clas), Murgeni (17,71 elevi/sal
de clas), Slnic Moldova (16,16 elevi/sal de clas),
Broteni (15,44 elevi/sal de clas) i Frasin (12,23
elevi/sal de clas)-

Un aspect important al dezvoltrii i modernizrii
sistemului de educaie este reprezentat de numrul de
PC-uri dintr-o unitate colar i mai ales numrul de
elevi* ce revin la un PC aflat n dotarea instituiilor de
nvmnt.


Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 90

86,95
43,64
31,42
25,39
24,41
11,08
9,33
8,77
7,62
7,48
6,6
1. Cajvana
2. Dolhasca
3. Siret
4. Negreti
5. Liteni

Nord Est - urban

42. Iai
43. Broteni
44. Slnic Moldova
45. Suceava
46. Murgeni
Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5
localiti urbane din regiunea Nord
Est, n funcie de numrul de elevi*
ce revin la un PC
nr. elevi*/PC
Sursa: INS, calcule proprii
*numrul total de elevi din nvmntul preuniversitar
i universitar (studeni)
1
0
,
7
2
1
0
,
8
7
1
1
,
6
3
9
,
8
5
9
,
8
5
1
1
,
2
2
1
2
,
6
8
1
1
,
0
8
1
1
,
6
1
1
3
,
5
6
9
,
8
0
1
1
,
3
9
1
0
,
7
8
1
4
,
4
6
Nord Est Bacu Botoani Iai Neam Suceava Vaslui
Numrul de elevi* ce revin la un PC, pe
judee, n regiunea Nord Est, n anul 2010
total urban
Sursa: INS
*numrul total de elevi din nvmntul
preuniversitar i studeni
Regiunea Nord Est (7,72 elevi*/PC) depete uor
nivelul naional de 7,41 elevi*/PC, avnd o situaie mai
bun fa de regiunile Sud Vest, Sud i Sud Est, n ceea
ce privete valoarea indicatorului numrul de elevi din
nvmntul preuniversitar i universitar ce revin la un
PC aflat n administrarea unitilor colare /
universitare.

Unitile colare din oraele din judeele Vaslui i
Botoani se confrunt cu cel mai sczut numr de PC-
uri din regiunea Nord Est, ceea ce conduce la valori
ridicate ale raportului dintre numrul de elevi* i
numrul de PC-uri existente. Aadar, n mediul urban
din judeul Botoani revin 13,56 elevi* la un PC, iar n
judeul Vaslui revin 14,46 elevi* la un PC.

n clasamentul localitilor urbane din regiunea Nord
Est, oraul Cajvana din judeul Suceava se remarc
printr-un numr ridicat de elevi* de revin la un PC,
86,95 elevi*/PC, semnalnd o problem la nivelul
dotrilor unitilor colare. Acesta este urmat de
oraele Dolhasca (43,64 elevi*/PC), Siret (31,42
elevi*/PC), Negreti (25,39 elevi*/PC) i Liteni (24,41
elevi*/PC).

La polul opus, oraele unde se nregistreaz cele mai
sczute valori ale raportului elevi*/PC sunt: Iai (9,33
elevi*/PC), Broteni (8,77 elevi*/PC), Slnic Moldova
(7,62 elevi*/PC), Suceava (7,48 elevi*/PC) i Murgeni
(6,60 elevi*/PC).

Not: Numrul de elevi* raportai la un PC cuprinde
numrul de elevi din nvmntul preuniversitar i
universitar (studeni), excluznd copiii din
nvmntul precolar.



91 CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

15,93
18,12
16,72
16,21 16,20
15,60 15,44 15,42
14,22
Romnia Bucureti-
Ilfov
Sud Est Nord Est Vest Centru Sud Muntenia Sud Vest
Oltenia
Nord Vest
Numrul de elevi ce revin la un cadru didactic, pe regiuni, n anul 2010
Sursa: INS
53.797
51.756
48.872
43.646
32.364
30.449
27.471
24.564
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
50.000
55.000
60.000
Evoluia efectivului de cadre didactice din
regiunea Nord Est
regiunea Nord Est - total regiunea Nord Est - urban
Resursele umane existente n sistemul de
educaie

Efectivul personalului din sistemul de educaie

n perioada 1995-2010, efectivul de cadre didactice
din regiunea Nord Est s-a redus cu 18,9%, n mediul
urban scderea fiind mai pronunat n aceast
perioad, de 24,1%.

n anul 2010, efectivul total al cadrelor didactice a fost
de 43.646 persoane la nivelul regiunii Nord Est, din
care 24.564 persoane (56,3% din efectivul total de
cadre didactice al regiunii) nregistrate n centrele
urbane ale regiunii.

Din efectivul total al cadrelor didactice din mediul
urban al regiunii Nord Est 12,6% cadre didactice sunt n
nvmntul precolar, 34,0% cadre n nvmntul
primar i gimnazial (inclusiv cel special), 37,2%
persoane sunt nregistrate n nvmntul liceal, 0,5%
cadre didactice n nvmntul postliceal, i 15,7%
cadre didactice n nvmntul superior.

Numrul elevilor ce revin la un cadru didactic

n regiunea Nord Est raportul dintre numrul elevilor i
efectivul cadrelor didactice este de 16,21 elevi per
cadru didactic, la nivelul anului 2010.

Comparativ cu restul rii, regiunea Nord Est este a
treia regiune dup valoarea raportului elev per cadru
didactic, depind regiunea Bucureti Ilfov (18,12
elevi/cadru didactic) i Sud Est (16,72 elevi/cadru
didactic).

Reducerea numrului de cadre didactice a condus la
creterea raportului elevi per cadru didactic,
ajungndu-se la 16,21 elevi/cadru didactic n regiunea
Nord Est i 16,65 elevi/cadru didactic n mediul urban
din regiune.

n cadrul regiunii Nord Est, n judeele Suceava i Bacu
se nregistreaz cele mai ridicate valori ale raportului
dintre numrul elevilor i numrul de cadre didactice.
n judeul Suceava la un cadru didactic reveneau 17,17
elevi, iar n judeul Bacu la un cadru didactic
reveneau 16,26 elevi. n mediul urban al acestor
judee, valorile acestui raport sunt superioare: n
Suceava revin 18,00 elevi la un cadru didactic i n
Bacu revin 16,80 elevi la un cadru didactic.


Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 92

15,80
15,73
15,95
16,65
15,25
15,62
15,78
16,21
14,0
14,5
15,0
15,5
16,0
16,5
17,0
Evoluia numrului de elevi ce revin la un
cadru didactic n regiunea Nord Est
regiunea Nord Est - urban regiunea Nord Est
Sursa: INS
1
6
,
2
1
1
6
,
2
6
1
5
,
7
9
1
6
,
2
4
1
6
,
1
1
1
7
,
1
7
1
5
,
0
9
1
6
,
6
5
1
6
,
8
0
1
5
,
9
0
1
6
,
3
7
1
6
,
7
7
1
8
,
0
0
1
5
,
4
9
NORD-
EST
Bacu Botani Iai Neam Suceava Vaslui
Numrul de elevi ce revin la un cadru
didactic, pe judee, n regiunea Nord Est,
n anul 2010
Total regiune/jude Mediul urban
Sursa: INS
21,64
21,55
19,70
19,70
19,11
16,65
14,93
14,64
14,53
12,36
12,09
1. Solca
2. Vicovu de Sus
3. Cajvana
4. Negreti
5. Roznov

Nord Est - urban

42. Gura Humorului


43. Vaslui
44. Darabani
45. Trgu Frumos
46. Frasin
Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5
localiti urbane din regiunea Nord
Est, n funcie de numrul de elevi ce
revin la un cadru didactic
nr. elevi/cadru didactic
Sursa: INS, calcule proprii
Spre deosebire de acestea, n judeul Vaslui se
nregistreaz cea mai sczut valoare a raportului
dintre numrul de elevi i efectivul cadrelor didactice.
Aadar, n judeul Vaslui valoarea raportului era de
15,09 elevi la un cadru didactic, n mediul urban acesta
avnd o valoare uor superioar, de 15,49 elevi la un
cadru didactic.

n clasamentul localitilor urbane din regiunea Nord
Est, n funcie de valoarea indicatorului numrul de
elevi ce revin la un cadru didactic, cele mai ridicate
valori se nregistreaz n orae din Suceava, Vaslui,
Neam i Botoani: Solca (21,64 elevi / cadru didactic),
Vicovu de Sus (21,55 elevi / cadru didactic), Cajvana
(19,70 elevi / cadru didactic), Negreti (19,70 elevi /
cadru didactic), Roznov (19,11 elevi / cadru didactic),
Sveni (18,77 elevi / cadru didactic), indicnd
deficienele sistemului de educaie din aceste
localiti.

Pe de alt parte, orae precum Murgeni (14,98 elevi /
cadru didactic), Gura Humorului (14,93 elevi / cadru
didactic), Vaslui (14,64 elevi / cadru didactic),
Darabani (14,53 elevi / cadru didactic), Trgu Frumos
(12,36 elevi / cadru didactic), Frasin (12,09 elevi /
cadru didactic) nregistreaz valorile cele mai sczute
din mediul urban al regiunii, inclusiv sub nivelul
naional (15,93 elevi / cadru didactic) i regional (16,21
elevi / cadru didactic) n ceea ce privete raportul
elevi per cadru didactic.

Participarea la educaie

n anul 2010, efectivul populaiei colare din regiunea
Nord Est numr 707.377 copii, elevi i studeni, din
care 57,82% persoane sunt nregistrate n unitile de
nvmnt din mediul urban.

Per ansamblu, efectivul populaiei colare s-a diminuat
n perioada 1995 - 2010, cu 13,80% la nivelul ntregii

93 CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

820.585
808.275
771.342
707.377
486.592
453.357
432.954
409.039
220.000
320.000
420.000
520.000
620.000
720.000
820.000
920.000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Evoluia efectivului populaiei colare n regiunea Nord Est
regiunea Nord Est - total regiunea Nord Est - URBAN
Sursa: INS
54.586
45.101 50.706 53.700
388.558
343.310
303.278
282.483
43.448
64.946
78.970
72.856
0
100000
200000
300000
400000
500000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Evoluia efectivului populaiei colare, pe niveluri de educaie, n mediul urban
al regiunii Nord Est
Copii nscrii n grdinie Elevi nscrii n nvmntul preuniversitar Studeni nscrii
Sursa: INS
regiuni Nord Est i cu 15,94% la nivelul mediului urban
din regiune.

Din populaia colar total de la nivelul centrelor
urbane din regiunea Nord Est n nvmntul precolar
erau nscrise 13,13% persoane, n nvmntul primar
i gimnazial 31,07%, n nvmntul liceal 33,37%
elevi, n nvmntul postliceal 2,49% i n
nvmntul superior 17,81% persoane.

n perioada 1995 2010, se remarc faptul c numrul
studenilor nscrii la universitile din regiunea Nord
Est s-a majorat cu 67,68%, n timp ce numrul elevilor
nscrii n nvmntul preuniversitar din mediul urban
se diminueaz constant n aceast perioad (-27,30%).

Numrul copiilor nscrii n grdinie s-a diminuat n
perioada 1995-2000 (-17,38%), ns acesta a nregistrat
uoare creteri n perioada 2000-2010, ajungnd la un
efectiv de 53.700 de copii, ceea ce nseamn o scdere
de 1,63%.


Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 94

Suceava
20,7%
Iasi
20,4%
Bacau
20,2%
Vaslui
13,7%
Neamt
12,7%
Botosani
12,3%
Distribuia spaiilor verzi amenajate
din mediul urban al Regiunii Nord-Est,
pe judee, n anul 2011
Sursa: INS
19,1
22,0
15,6
15,8
14,6
16,5
23,8
23,3
21,7
0 10 20 30
ROMNIA
NORD-VEST
CENTRU
NORD-EST
SUD-EST
SUD-MUNTENIA
BUCURESTI - ILFOV
SUD-VEST OLTENIA
VEST
Suprafaa medie de spaii verzi
amenajate pe cap de locuitor, pe
regiuni, n anul 2011
Sursa: INS
Asisten social

Serviciile sociale pentru copii au ca scop prevenirea
abandonului i instituionalizrii copiilor, prin
asigurarea unor activiti de ngrijire, educare,
abilitare-reabilitare, recreere-socializare, consiliere,
dezvoltare a deprinderilor de via independent,
orientare colara i profesional pentru copii, cat i a
unor activiti de sprijin, consiliere, educare pentru
prini, reprezentani legali sau alte persoane care au
n ngrijire copii cu dizabiliti. Majoritatea centrelor
sociale pentru copii sunt localizate n mediul urban.

Serviciile sociale pentru aduli includ servicii de
asistenta social a persoanelor vrstnice la domiciliu, n
instituii rezideniale, centre de zi, cluburi pentru
vrstnici, apartamente i locuine sociale, servicii
pentru recuperarea i reabilitarea persoanelor cu
handicap, recuperare i reabilitare neuropsihiatric i
neuromotorie, servicii de prevenire a separrii,
abandonului, instituionalizrii i meninerii familiei,
servicii pentru prevenirea marginalizrii sociale i
sprijinire pentru reintegrare social, consiliere juridic
i administrativ.

Spaii verzi

n ceea ce privete situaia spaiilor verzi amenajate
(parcuri, grdini publice sau scuaruri publice,
terenurile bazelor i amenajrilor sportive n cadrul
perimetrelor construibile ale localitilor) din mediul
urban al Regiunii Nord-Est, n anul 2011 acestea
nsumau 2.504 ha i reprezentau 11,15% din suprafaa
total de la nivel naional a spaiilor verzi amenajate n
municipii i orae.

Regiunea cu cea mai mare suprafa a spaiilor verzi
amenajate din mediul urban este Bucureti-Ilfov (4.921
ha), aici fiind amplasate 22% din totalul spaiilor verzi
de la nivel naional.

Media de spaii verzi amenajate pe cap de locuitor din
mediul urban din Regiunea Nord-Est este de 15,78 mp,
valoare cu 17,6% mai sczut dect media de la nivel
naional (19,14 mp/loc). Alte regiuni n care se
nregistreaz valori inferioare mediei naionale sunt
Sud-Est (14,6 mp/loc), Centru (15,59 mp/locuitor) i
Sud-Muntenia (16,48 mp/locuitor).

Din suprafaa total a spaiilor verzi amenajate din
mediul urban din Regiunea Nord-Est, 20,7% sunt
amplasate n localitile din judeul Suceava (519
hectare), 20,4% n judeul Iai (510 hectare), 20,2% n
judeul Bacu (507 hectare), 13,7% n judeul Vaslui
(344 hectare), 12,7% n judeul Neam (317 hectare) i
12,3% n judeul Botoani (307 hectare).

95 CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

68,55
32,89
30,88
30,18
22,63
15,78
1,85
1,69
1,59
1,53
1,28
1. Solca
2. Tg. Ocna
3. Oneti
4. Suceava
5. Vatra Dornei

Nord Est - urban

42. Miliui
43. Flmnzi
44. Broteni
45. Frasin
46. Murgeni
Clasamentul primelor 5 i ultimelor 5
localiti urbane din regiunea Nord
Est, n funcie de suprafaa spaiilor
verzi amenajate pe cap de locuitor
mp/locuitor
Sursa: INS, calcule proprii

ncepnd cu anul 1990, trendul suprafeei spaiilor
verzi amenajate din mediul urban al Regiunii Nord-Est a
fost uor descendent . Astfel, n anul 2010 suprafaa
spaiilor verzi amenajate a fost cu 12,1% mai redus
dect n anul 1990. n anul 2011, suprafaa total a
spaiilor verzi din mediul urban al regiunii a sczut cu
22 ha. La nivel judeean, suprafaa spaiilor verzi a
sczut cu 32 ha n judeul Bacu, cu 5 ha n judeul Iai
i 2 ha n judeul Neam. n judeul Suceava, suprafaa
spaiilor verzi amenajate n urban a crescut cu 17 ha,
iar n judeele Vaslui i Botoani valorile au rmas
neschimbate.

Pentru a atinge inta de 26 mp pe cap de locuitor pn
n anul 2013, suprafaa spaiilor verzi amenajate din
localitile urbane ale Regiunii Nord-Est ar trebui s
creasc cu aproximativ 65%, pn la un minim de 4.127
hectare (n condiiile demografice actuale).
n anul 2011, doar 4 orae din Regiunea Nord-Est
respect inta de 26 mp/cap de locuitor: oraul Solca
(68,54 mp/cap de locuitor), oraul Trgu Ocna (32,89
mp/cap de locuitor), municipiul Oneti (30,9 mp/cap
de locuitor) i municipiul Suceava (30,18 mp/cap de
locuitor). Restul de 42 de municipii i orae din cele 46
existente la nivel regional trebuie s creasc, n
perioada urmtoare, suprafaa spaiilor verzi
amenajate.

Eforturi mai mari trebuie fcute n localiti precum
Murgeni (1,27 mp spaii verzi amenajate/cap locuitor),
Frasin (1,53 mp spaii verzi amenajate/cap locuitor)
sau Broteni (1,59 mp spaii verzi amenajate/cap
locuitor) care sunt departe de a atinge acest obiectiv.
Municipii importante din regiune nregistreaz, de
asemenea, valori foarte sczute pentru acest indicator:
Bacu (8,73 mp/loc), Iai (14,85 mp/loc), Botoani
(19,8 mp/loc), Piatra Neam (16,14 mp/loc).




Situaia spaiilor verzi amenajate din mediul urban,
pe regiuni n anul 2011

Spaii
verzi
(ha)
Suprafaa medie
/locuitor (mp)
Romnia
22.451 19,14
Regiunea Nord-Vest
3.164 21,97
Regiunea Centru 2.325 15,59
Regiunea Nord-Est 2.504 15,78
Bacu
507 15,80
Botoani
307 16,47
Iai
510 13,39
Neam
317 15,05
Suceava
519 17,14
Vaslui 344 18,53
Regiunea Sud-Est
2.243 14,60
Regiunea Sud-Muntenia
2.212 16,48
Regiunea Bucureti-Ilfov
4.921 23,84
Regiunea Sud-Vest Oltenia
2.488 23,29
Regiunea Vest
2.594 21,66
Sursa: INS

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 96

CAPITOLUL X Cultur i timp liber

n regiunea Nord Est sunt deschise publicului un
numr impresionant de muzee (154 muzee i
colecii publice) din care 59,7% (92 muzee i
colecii publice) sunt localizate n municipii i
orae, conform datelor furnizate de ctre Institutul
Naional de Statistic, pentru anul 2010;
Municipiile reedin de jude (excepie fcnd
municipiul Vaslui) concentreaz activiti culturale
de amploare organizate n /de ctre principalele
instituii culturale. Celelalte centre urbane din
regiune se confrunt cu o activitate cultural slab,
comparativ cu aceste municipii reedin de jude.
Numrul cinematografelor a sczut dramatic n
ultimii ani, n prezent fiind funcionale 13
cinematografe n centrele urbane din regiune. Cele
mai frecventate sunt cinematografele amplasate n
mari centre comerciale, oferind o varietate de
filme de vizionat.
Iaul se remarc printr-o activitate cultural
bogat, n rndul centrelor urbane din regiune.
Fiind i un centru universitar important, municipiul



Iai este gazda unui numr ridicat de evenimente
culturale, sportive, etc. pe tot parcursul anului.
Regiunea Nord Est se remarc printr-un numr
impresionant de lcauri de cult, cele mai multe de
rit ortodox. n centrele urbane din regiune se
regsesc lcae de cult de o mare valoare
spiritual, dar i istoric.
n ceea ce privete dotrile sportive de la nivelul
centrelor urbane din regiune, puine orae dein
astfel de faciliti i mai ales ntr-o stare de
funcionalitate bun. Municipiul Bacu se remarc
la acest nivel prin bazinul olimpic, municipiul
Piatra Neam prin stadionul la standardele UEFA i
FIFA, municipiul Iai prin faptul c a primit titlul
oficial de "Ora european al sportului 2012".
Fiecare ora din regiune dispune de faciliti
pentru petrecerea timpului liber al locuitorilor,
ns multe dintre acestea necesit modernizri,
reabilitri, etc.

97 CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

Memoriale
23,5%
Etnografie
13,3%
Art
12,2%
tiinele
naturii
12,2%
Istorie
11,2% Arheologie
9,2%
Art religioas
7,1%
Etnografie i
istorie local
5,1%
tiin i
tehnic
5,1%
Carte veche
1,0%
Muzee i colecii publice din mediul urban al Regiunii
Nord Est, dup profil
sursa: CIMEC
Cultur

n regiunea Nord Est, erau deschise publicului 154 de
muzee i colecii publice, din care 92 erau localizate
n municipiile i oraele regiunii, n anul 2010.

Cele mai multe muzee i colecii publice se afl n
municipiile reedin de jude (cu excepia
municipiului Vaslui), adic 55 de muzee i colecii
publice, ceea ce nseamn 59,8% din muzeele i
coleciile de la nivel urban i 35,7% din muzeele i
coleciile publice de la nivelul ntregii regiuni Nord Est.

Aadar, principalele orae n care se regsesc cele mai
multe muzee i colecii deschise publicului sunt n
municipiul Iai (21), municipiul Suceava (13),
municipiul Piatra Neam (9), municipiul Bacu (8),
municipiul Botoani (4), municipiul Roman (4), oraul
Trgu Neam (4) i municipiul Flticeni (4).

La polul opus, cte un muzeu ori colecie public sunt
nregistrate n localitile: municipiul Vaslui, municipiul
Cmpulung Moldovenesc, oraul Buhui, oraul
Comneti, oraul Trgu Ocna, oraul Sveni, oraul
Hrlu, oraul Bicaz, oraul Gura Humorului, ora Siret.
Se remarc lipsa unor muzee/colecii publice n 22 de
localiti urbane din regiunea Nord Est, conform
datelor furnizate de ctre Institutul Naional de
Statistic, pentru anul 2010.

Conform Institutului Naional al Patrimoniului, n
regiunea Nord Est sunt deschise publicului 158 de
muzee i colecii, din care 98 sunt localizate n mediul
urban. Cele mai numeroase muzee i colecii din
mediul urban al regiunii Nord Est sunt de profil:
memorial (23), etnografic (13), art (12), tiinele
naturii (12) i istoric (11).

Printre cele mai cunoscute i vizitate muzee i colecii
din municipiile i oraele regiunii Nord Est se remarc:
Palatul Culturii din Iai;
Cetatea Neamului;
Cetatea de Scaun a Sucevei;
Muzeul Vasile Prvan din Brlad;
Hanul Domnesc din Suceava;
Muzeul Judeean "tefan cel Mare" din Vaslui;
Muzeul memorial George Enescu din Dorohoi;
Etc.


Muzeele i coleciile publice din municipiile i oraele
regiunii Nord Est au atras n anul 2010 un numr de
1.055.240 vizitatori, ceea ce semnific 67,1% din
totalitatea vizitatorilor ce au fost nregistrai n
muzeele i coleciile din regiune.

n anul 2010, numrul vizitatorilor din muzeele i
coleciile din mediul urban al regiune s-a majorat cu
13,5% fa de anul 2005. Anul de vrf, din perioada
2005-2010, este reprezentat de anul 2006, cnd s-au
Muzee i colecii publice, din regiunea Nord Est

Cf. INS
2010
Cf. CIMEC
Total
Regiunea Nord Est 124 158
Bacu 20 33
Botoani 11 12
Iai 26 32
Neam 28 38
Suceava 30 32
Vaslui 9 11
Urban
Regiunea Nord Est 92 98
Bacu 14 17
Botoani 8 9
Iai 22 27
Neam 18 17
Suceava 24 22
Vaslui 6 6
Sursa: INS, CIMEC

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 98

929.620
1.264.770
1.193.257
1.017.113
1.089.792
1.055.240
1.521.822
1.849.165
1.824.971
1.541.777
1.685.603
1.573.824
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Evoluia numrului de vizitatori n muzee i colecii publice din regiunea Nord Est
municipii i orae Total Regiune Nord Est
68,4%
65,4%
66,0%
64,7%
67,0%
Sursa: INS
Municipiul
Botoani
4
Municipiul
Iai
4
Municipiul
Bacu
3
Municipiul
Brlad
2
Municipiul
Piatra
Neam
1
Municipiul
Suceava
1
Distribuia instituiilor de spectacole i
concerte, pe municipii din regiunea Nord
Est, n anul 2010
sursa: INS
nregistrat 1.264.770 vizitatori n muzeele i coleciile
din municipiile i oraele din regiune.

Din punct de vedere al numrului mediu de vizitatori
per muzeu/colecie public, n anul 2010, conform INS,
se remarc oraele:
Ora Trgu Neam 47.929,0 vizitatori/muzeu;
Municipiul Brlad 31.500,0 vizitatori/muzeu;
Municipiul Piatra Neam 19.247,6 vizitatori/muzeu;
Municipiul Botoani 15.554,3 vizitatori/muzeu;
Municipiul Iai 12.562,5 vizitatori/muzeu;
Municipiul Vatra Dornei 11.499,5 vizitatori/muzeu;
Municipiul Suceava 11.413,4 vizitatori/muzeu;
Municipiul Rdui 10.166,5 vizitatori/muzeu.

Spre deosebire de acestea, cu numrul cel mai redus de
vizitatori per muzeu/colecie public, se remarc:
Municipiul Flticeni 741,0 vizitatori/muzeu;
Ora Buhui 330,0 vizitatori/muzeu;
Ora Sveni 267,0 vizitatori/muzeu;
Ora Siret 224,0 vizitatori/muzeu.

n regiunea Nord Est sunt nregistrate 15 instituii de
spectacole i concerte, toate localizate n centrele
urbane ale regiunii i mai ales n municipiile reedin
de jude. Singurul municipiu reedin de jude n care
nu sunt prezente instituii de spectacole este Vaslui, n
schimb, n municipiul Brlad funcioneaz 2 instituii de
acest gen.

Cele mai avantajate centre urbane, din punct de
vedere al numrului de instituii de spectacole i
concerte, cte 4 astfel de instituii, sunt municipiul Iai
i municipiul Botoani.

Principalele orae ce atrag vizitatori de
muzee/colecii, n regiune Nord Est
anul 2010
Ora
Muzee i
colecii
Numr
vizitatori
Municipiul Iai 21 263.813
Ora Trgu Neam 4 191.716
Municipiul Piatra Neam 9 173.228
Municipiul Suceava 13 148.374
Municipiul Brlad 2 63.000
Municipiul Botoani 4 62.217
Municipiul Bacu 8 28.281
Municipiul Vatra Dornei 2 22.999
Municipiul Rdui 2 20.333
Municipiul Roman 4 19.672
Sursa: INS

99 CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

Dramatice
5
De ppui i
marionete
3
Filarmonica
i orchestre
simfonice
3
Ansambluri
artistice
2
Opere
1
Orchestre
populare
1
Distribuia instituiilor de spectacole i
concerte din regiunea Nord Est, pe categorii,
anul 2010
sursa: INS
Ansambluri
artistice
35,6%
Teatre
Dramatice
23,8%
Teatre de
papusi si
marionete
22,8%
Filarmonice
si orchestre
simfonice
9,0%
Orchestre
populare
6,3%
Opere
2,4%
Distribuia spectatorilor i auditorilor pe
categorii de instituii din regiunea Nord Est, anul
2010
sursa: INS
n municipiul Suceava i municipiul Piatra Neam,
funciona cte o instituie de spectacol i concerte, n
anul 2010. n funcie de categoriile acestor instituii,
cele mai numeroase sunt cele dramatice i cele de
ppui i marionete (inclusiv seciile de teatru).

Cele 5 instituii de spectacole dramatice (inclusiv
seciile de teatru) se regsesc n: municipiul Bacu,
municipiul Botoani, municipiul Iai, municipiul Piatra
Neam i municipiul Vaslui.

Cele 3 instituii de spectacole cu ppui i marionete
(inclusiv cele de teatru) sunt localizate n municipiul
Bacu, municipiul Botoani i municipiul Iai.

Instituii de tipul filarmonicilor se regsesc n
municipiile: Bacu, Botoani i Iai. Ansambluri artistice
sunt nregistrate n municipiul Suceava i municipiul
Brlad. Singura oper din regiunea se afl n municipiul
Iai, iar orchestr popular n municipiul Botoani.

n rndul acestor tipuri de instituii poate fi adugat i
Ateneul Ttrai din municipiul Iai unde se desfoar
variate activiti culturale n sala de spectacol dar i n
galeria de art.

La spectacolele i concertele desfurate de instituiile
menionate mai sus au participat 373.226 spectatori i
auditori, ceea ce nseamn 5,9% din totalitatea
persoanelor care au participat la astfel de evenimente
la nivel naional n anul 2010.

Evenimentele culturale organizate de aceste instituii,
n anul 2010, care au atras cel mai numeros public de
spectatori i auditori au fost cele din municipiul
Suceava (132.400 persoane), urmate de cele din
municipiul Iai (82.397 persoane) i municipiul Botoani
(74.541 persoane).

La polul opus, instituiile culturale din Piatra Neam i
Brlad au atras cel mai mic numr de spectatori i
auditori, 13.514 persoane, respectiv 18.544 persoane,
n anul 2010.

Pe categorii de instituii de spectacol de la nivelul
regiunii Nord Est, cel mai ridicat numr de spectatori a
fost la ansamblurile artistice, instituiile dramatice
(inclusiv teatru) i instituiile de spectacole cu ppui i
marionete (inclusiv teatru). Numrul de spectatori i
auditori n instituiile culturale din regiunea Nord Est a
nregistrat valori maxime n anii 2000 (435.228
spectatori) i 2004 (449.738 spectatori), n special
datorit creterilor de la nivelul judeului Suceava.
Dup maximul nregistrat n 2004, n anul 2005,
numrul de spectatori s-a diminuat cu 40,8%, ns a
urmat o cretere continu pn n anul 2010, la nivelul
regiunii.

Situaia cinematografelor s-a modificat simitor n
ultimii 20 de ani. Dac n anul 1990, n regiunea Nord
Est funcionau 957 de cinematografe (20,6% din
totalitatea cinematografelor de la nivel naional), n
anul 2010 erau nregistrate doar 8 cinematografe n
regiune (11,9% din totalitatea cinematografelor de la
nivel naional). Din anul 2004 pn n anul 2010,
numrul de cinematografe din regiune s-a diminuat cu
10 uniti.

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 100

50.505 46.264
60.912
53.547 49.090
57.214 51.830
110.413
90.160
96.623
93.400
90.980
97.519
74.541
89.558
68.749
67.420
77.109
69.820
78.155
82.397
175.000
35.000
50.000
65.000
70.000
87.500 132.400
449.738
266.051
296.494
311.616 311.170
353.222
373.226
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Evoluia numrului de spectatori i auditori n instituiile de spectacole i concerte din
regiunea Nord Est
Bacu Botoani Iai Neam Suceava Vaslui Total Reg. N-E
sursa: INS
n ultimii ani, prin intermediul investiiilor private
i/sau publice n fostele cinematografe, s-au deschis
sli de cinema modernizate n oraele: Rdui, Oneti,
Pacani, Brlad.

Spre deosebire de acestea, cldirile unde n trecut
funcionau cinematografe se regsesc ntr-o stare
foarte degradat, insalubre i nchise publicului n
oraele: Dorohoi, Roman, Cmpulung Moldovenesc,
Flticeni, Vatra Dornei, Hui.

n anul 2012, n regiunea Nord Est funcioneaz 13
cinematografe, n oraele Iai, Bacu, Botoani, Vaslui,
Brlad, Piatra Neam, Rdui, Pacani, Oneti.

n municipiile i oraele din regiunea Nord-Est,
funcionau 613 biblioteci n anul 2010, ceea ce
nseamn 28,7% din totalitatea bibliotecilor existente la
nivel regional.

n anul 2010, fiecare ora din regiunea Nord Est deinea
o bibliotec public, excepie fcnd oraul
Drmneti, din judeul Bacu.

n ceea ce privete numrul de biblioteci private,
municipiul Iai deine n total 103 biblioteci private,
peste numrul din municipiul Bacu, de 60 biblioteci
private, funcionale n anul 2010.

n oraele de interes interjudeean, reedin de jude,
(rang II reedin de jude) revin n medie 34 de
biblioteci private per ora. n celelalte orae de interes
interregional (rang II) numrul mediu de biblioteci
private este de 14 biblioteci private/ora.

La un nivel mult mai sczut se afl oraele de rang III,
unde revin n medie cte 4 biblioteci private/ora.

Perioada 2004-2010 se caracterizeaz printr-o
restrngere a numrului de biblioteci cu 7,3% la nivelul
ntregii regiuni i cu 11,4% la nivelul mediului urban din
regiunea Nord Est.

Evenimente culturale

n centrele urbane din regiunea Nord Est se desfoar
numeroase evenimente culturale, multe dintre ele
intrnd n calendarul anual al activitilor culturale din
Regiunea Nord Est. Multe dintre aceste evenimente
sunt dedicate folclorului, tradiiilor i obiceiurilor
romneti, sunt prilejuite de srbtori religioase sau
alte srbtori locale (ex: zilele oraelor) etc.

Municipiul Iai se distinge prin varietatea i frecvena
evenimentelor culturale organizate, n bun parte
datorit faptului c municipiul Iai reprezint un centru
universitar important n regiune i la nivel naional.

Totodat, se poate observa c, spre deosebire de
municipiile reedin de jude, puine orae din regiune
organizeaz evenimente culturale, iar acestea sunt
asimilate, de obicei, de srbtorile oraelor sau de
srbtorile de iarn.

101 CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

ortodox
89,53%
romano-
catolic
6,41%
penticostal
1,84%
cretin dup
evanghelie
0,42%
adventist de
ziua a aptea
0,42%
cretin de rit
vechi
0,32%
alt religie
0,96%
religie
nedeclarat
0,06%
fr religie
0,02%
atei
0,02%
Distribuia populaiei din municipiile i oraele din
regiunea Nord Est dup religie,
la recensmnt 2002
sursa: INS
Culte

La recensmntul din anul 2002, populaia din
municipiile i oraele din regiunea Nord Est era de
708.751 persoane, din care majoritatea (89,53%) era de
religie ortodox. Religiile romano-catolic,
penticostal, cretin dup evanghelie, adventist de
ziua a aptea, cretin de rit vechi au atras 9,4% din
populaia urban din regiune.

Existena i manifestarea acestor religii se face
remarcat prin numrul ridicat de lcae de cult care
contribuie pe de o parte la linitea sufleteasc i la
spiritualitatea locuitorilor i pe de alt parte la
dezvoltarea turismului religios, oferind posibilitatea
organizrii de pelerinaje de ctre credincioi.

Din punct de vedere al lcaelor de cult, regiunea Nord
Est dispune de un patrimoniu important, att prin
valoare, numr ct i diversitate, acoperind nevoile
spirituale ale populaiei de diferite religii.


Sport i agrement

Sport

Legea nr. 351 din 6 iulie 2001 privind Planul de
amenajare a teritoriului naional stabilete indicatorii
minimali de definire a localitilor urbane. Conform
acestor indicatori, n municipii ar trebui s funcioneze
stadioane i sli de sport, iar n orae ar trebui s
existe stadioane funcionale.

Cele dou orae de rang I (municipiul Iai i municipiul
Bacu) dispun de faciliti sportive precum: stadion,
sal a sporturilor, bazin olimpic (doar municipiul
Bacu) i terenuri de tenis de cmp.

n regiunea Nord Est, majoritatea arenelor de sport
reprezint stadioane utilizate n special pentru
practicarea fotbalului. n ultimii ani s-au adus
modernizri asupra stadioanelor din municipiul Iai,
municipiul Vaslui i municipiul Piatra Neam. Dintre
aceste trei arene, stadionul Ceahlul ndeplinete
cele mai multe dintre standardele naionale i
internaionale ale Uniunii Europene a Asociaiilor de
Fotbal (UEFA) cu privire la licenierea stadioanelor,
fiind i singurul utilizat pentru competiii
internaionale de fotbal.

Dotrile sportive ale celorlalte municipii (orae de rang
II) includ stadioane avnd capaciti ntre 4000 i
25.000 locuitori. Se remarc Stadionul "Ceahlul" din
Piatra Neam, cu o capacitate a arenei de 18.000 de
locuri care, datorit dotrilor, este frecvent gazda unor
evenimente sportive naionale.

n cele 29 de orae de rang III se regsesc doar 12
stadioane.

Aproape n fiecare ora din regiunea Nord Est este cel
puin o sal de sport ori sal de gimnastic ce aparine
unei uniti colare, cu excepia oraelor de rang III:
Bucecea jud. Botoani, Cajvana, Dolhasca, Frasin,
Miliui jud. Suceava.

Pot fi adugate i facilitile private ce ofer
posibilitatea practicrii de sporturi precum: culturism,
box, tenis, bowling, fotbal, arte mariale etc.

Municipiul Iai a primi titlul oficial de "Ora european
al sportului 2012" din partea European Capitals of
Sport Association (ACES), alturi de alte nou mari
orae din Uniunea Europeana, precum Bilbao (Spania),
Castellon (Spania), Charleroi (Belgia), Firenze (Italia),
Liberec (Cehia), Pescara (Italia), Preston (Regatul Marii
Britanii), s-Hertogenbosch (Olanda), Viterbo (Italia).
Iaul este singurul ora din ar care a primit aceasta
distincie.


Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 102

Agrement
n funcie de potenialul turistic existent n fiecare ora
sau de cererea local, s-au dezvoltat diverse tipuri de
faciliti de agrement.

Municipiul Iai se remarc printr-o varietate de tipuri
de zone de agrement, comparativ cu cel de-al doilea
ora de rang I din regiune, municipiul Bacu.

De asemenea, orae precum Vatra Dornei, Gura
Humorului, Piatra Neam, orae turistice, ofer att
turitilor ct i locuitorilor mai multe posibiliti de
petrecere a timpului liber.

Unele orae din regiune au faciliti de agrement slab
dezvoltate i puin variate, de multe ori acestea
nsemnnd doar un parc: Moineti, Buhui, Dorohoi,
Darabani, Bucecea, Flmnzi, Sveni, tefneti,
Pacani, Podu Iloaiei, Trgu Frumos, Hrlu, Roman,
Trgu Neam, Bicaz, Broteni, Cajvana, Dolhasca,
Frasin, Liteni, Miliui, Salcea, Solca, Vicovu De Sus,
Siret, Murgeni, Negreti, Hui.

Cu toate acestea, oraele din judeele Suceava, Neam
i Bacu se afl ntr-o zon geografic ce ofer o gam
larg de activiti pentru petrecerea timpului liber,
precum: drumeii, plimbri cu bicicleta, pescuit etc.




Proiecte de reabilitare urban finalizate

Pentru dezvoltarea activitilor culturale, sportive i de
agrement, s-au finalizat n centrele urbane proiecte de
modernizare, reabilitare a unor obiective cheie. n
acest sens se remarc obiective din municipiul Iai,
municipiul Piatra Neam, Vatra Dornei, Gura Humorului
i Brlad, ce au fost modernizate sau construite
faciliti pentru petrecerea timpului liber.

n municipiul Iai s-au realizat mai multe lucrri de
construcie, modernizare i/sau reabilitare a unor
obiective urbane, cele mai notabile fiind:
- Muzeul Unirii;
- Mnstirea Golia;
- Parcul Expoziiei;
- trandul municipal.

Printre cele mai importante investiii pot fi menionate
cele care s-au realizat n Piatra Neam, Gura
Humorului, Vatra Dornei, Brlad:
- Reabilitarea Cetii Neamului;
- Modernizarea Stadionului Ceahlul din Piatra
Neam;
- Construirea Complexului trandului municipal din
Piatra Neam;
- Dezvoltarea prtiei Cozla Piatra Neam;
- Prtia de schi Veveria - Vatra Dornei;
- Prtia de schi oimul - Gura Humorului;
- Baza de agrement Arini din Gura Humorului;
- Reabilitarea centrului istoric al municipiului
Brlad;
- Reabilitarea centrului istoric al municipiului
Botoani;
- Planetariul din Brlad;
- Etc.


103 CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri


Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 104

Accesibilitate

Accesibilitatea oraelor Regiunii Nord Est, din prisma
cilor de comunicaie terestr, este n general bun.
Proiectele de infrastructur finalizate n perioada
exerciiului curent au contribuit semnificativ la
mbuntirea accesibilitii (ex: accesul spre partea
de vest a rii prin Bistria, accesul spre zona de sud-
est pe relaia Iai-Vaslui-Brlad-Tecuci etc.).

Totui, au fost semnalate sau identificate probleme de
accesibilitate care afecteaz atractivitatea general a
unor orae. Cauzele sunt fie starea tehnic a
infrastructurii rutiere (ex: accesul n oraele din
judeul Botoani) fie izolarea anumitor orae din cauza
amplasrii nefavorabile, la distane considerabile fa
de oraele mari, pe rute secundare de transport (ex:
Hrlu, Vaslui, Botoani, Piatra Neam) sau chiar la
capt de linie (este exemplul oraelor precum
Murgeni, Darabani, Sveni, Slnic Moldova, Cajvana
etc.). Favorizate sunt oraele amplasate pe reelele de
transport trans-european, mai exact cele cu acces
direct la drumurilor europene E85 i E581 (ex: Bacu,
Suceava, Roman, Brlad etc.).

Accesibilitatea municipiului Iai este favorizat de
accesul facil, prin intermediul drumului expres E583, la
drumul european E85, respectiv la direcia Bucureti
Bacu Suceava. Totui, se poate afirma c municipiul
Iai prezint un grad de izolare, mai ales avnd n
vedere c nu este amplasat pe o rut important de
transport: vama Sculeni este mai puin accesat de
transportatori, iar Iaul nu reprezint un punct de
tranzit ci mai mult un terminal pentru rutele de
transport comercial.

Transportul aerian aduce un plus nivelului de
accesibilitate al regiunii Nord Est, prin funcionarea
celor 3 aeroporturi internaionale: Suceava, Iai i
Bacu. Dezvoltarea acestor aeroporturi este foarte
important pentru oraele-gazd i pentru totalitatea
oraelor din regiune, fiind capabil s contribuie la
dezvoltarea economic a regiunii prin creterea
atractivitii generale a oraelor. Un deficit pe care l
prezint oraele din Regiunea Nord Est din punctul de
vedere al transportului aerian este reprezentat de lipsa
infrastructurii pentru transportul de marf.

Cu privire la transportul rutier de mrfuri, n perioada
curent sunt n desfurare proiectele de construire a
variantelor ocolitoare pentru o serie de orae din
Regiunea Nord Est: Iai, Suceava, Hui, Botoani etc.
Necesitatea construirii oselelor ocolitoare / de
centur se menine totui pentru multe orae din
regiune: Bacu, Oneti, Brlad, Dorohoi, Pacani, Trgu
Frumos, Cmpulung Moldovenesc, etc. La nivel local,
construcia oselelor ocolitoare sunt privite i ca
generatoare de oportuniti de dezvoltare a afacerilor.

Dei prea puin valorificat sau fr rezultate notabile
n perioada actual, amplasarea pe grania estic a
Uniunii Europene este n continuare considerat drept o
oportunitate, de ctre o parte din factorii locali
consultai. Comparativ cu grania de vest a rii, unde
au fost dezvoltate infrastructuri importante de
depozitare, uniti de producie etc., se poate afirma,
cel puin pn n momentul de fa, c amplasarea
Regiunii Nord Est n raport cu rile vecine i n
extremitatea estic a Uniunii Europene nu a avut un
impact semnificativ asupra dezvoltrii generale a
regiunii.

Dezvoltare economic

Dezvoltarea economic a oraelor din Regiunea Nord
Est nu este nici pe departe cea dorit de factorii locali
de dezvoltare i de ctre locuitori. n mod similar se
prezint dezvoltarea economic a ntregii regiuni,
avnd n vedere c mediul urban concentreaz cea mai
mare parte a economiei regionale.

Dezvoltate accelerat n deceniile VI-IX ale secolului
trecut prin ceea ce este denumit drept industrializare
forat, oraele din regiune au fost
dezindustrializate aproape total n doar un deceniu.
Dei valorificau n bun parte resurse locale i
reprezentau productori din domenii n care ali actori
naionali i internaionali i-au demonstrat n
continuare profitabilitatea, multe dintre obiectivele
industriale din oraele regiunii au fost desfiinate sau,
n cel mai bun caz, restructurate prin reducerea masiv
a activitii (ex: Rafinria Drmneti, Fabrica de Zahr
de la Bucecea, Fabrica de sticl de la Dorohoi etc.).
Rezultatele constau n resurse importante de for de
munc specializat i nalt specializat fr
adresabilitate pe piaa local, zone industriale

105 CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

dezafectate care necesit investiii mari pentru
reconversie, declin economic general.

Aa cum s-a ntmplat n ntreaga ar, mediul de
afaceri din oraele Regiunii Nord-Est a nceput s dea
semne ambiioase de dezvoltare dup anul 2000, cu
toate c modelul de dezvoltare era orientat clar spre
consum. n plus, marii investitori au preferat cu
precdere alte regiuni. Industria uoar, bazat n
special pe lohn, a oferit o doz de oxigen important
economiei regionale. Importana industriei textile este
cu att mai mare cu ct se adreseaz n special forei
de munc feminine, un segment altfel dificil de
gestionat din prisma ocuprii forei de munc.

n ultimii ani, se observ o serie de exemple de succes
n rndul mediului de afaceri din regiune. Este cazul,
spre exemplu, al industriei agroalimentare, domeniu n
care, la nivelul Regiunii Nord-Est, se pot identifica o
serie de companii care s-au dezvoltat foarte bine. De
asemenea, n sfera activitilor IT&C sunt multe
exemple de reuit pentru afaceri locale. n acest
domeniu, municipiul Iai se remarc n regiune
coagulnd afaceri importante, beneficiind din plin de
existena facultilor de profil (informatic,
automatic i calculatoare, electronic etc.).

Criza economic din ultimii 4 ani a adus scderi
semnificative economiei regionale. Oraele mari au
resimit din plin criza, n special n sectoare de
activitate precum construciile, tranzaciile imobiliare
i activitile conexe, dar nu numai. Pentru multe
dintre oraele mici, mediul de afaceri local este
construit n special n jurul unitilor active n comer.
n multe cazuri, cel mai important angajator local este
statul (coli, primrii, alte servicii i instituii publice).

Mediul de afaceri din Regiunea Nord Est ca, de altfel,
din ntreaga ar, se declar foarte afectat de
instabilitatea macroeconomic a rii, de politicile
naionale de dezvoltare economic care sunt
considerate lipsite de coeren i ineficiente, de
fiscalitatea excesiv i de corupie. Nivelul general de
nemulumire care a fost identificat n rndul mediului
de afaceri este cu att mai ridicat cu ct climatul local
pentru afaceri nu este perceput ca unul favorizant, iar
impactul crizei economice este resimit puternic.
Pentru perioada imediat urmtoare, reprezentanii
afacerilor locale prevd un scenariu mai degrab
pesimist, pe fondul scderii generale, n continuare, a
cererii de produse i servicii. n acest context, o treime
dintre companiile din Regiunea Nord Est i propun
pentru urmtorii ani doar s se menin n activitate,
excluznd investiiile pentru dezvoltare, cu att mai
mult cu ct majoritatea se ateapt ca perioada de
criz s mai dureze nc cel puin 3 ani.

Colaborarea cu sectorul public al mediului de afaceri
este n general nesatisfctoare. Pe de o parte, mediul
public desfoar activiti i susine investiii menite
s sprijine dezvoltarea mediului de afaceri. Pe de alt
parte, mediul de afaceri fie nu este informat cu privire
la aceste aciuni, fie le consider mai puin eficiente.
Este cazul structurilor de sprijinire a afacerilor care au
fost nfiinate n fiecare jude, cel puin n oraele mari
i care nu funcioneaz la capacitatea previzionat.
Criza este, cu adevrat, o justificare pentru aceast
situaie, dar o mare parte a mediului de afaceri din
regiune (aproximativ 60%) nu tie c exist i ar putea
beneficia de serviciile unor structuri ca incubatoarele
de afaceri, centrele de afaceri, centrele expoziionale
etc. Soluia recomandat este, n acest caz,
mbuntirea promovrii serviciilor oferite de
structurile existente viznd ca grupuri int att
afacerile existente dar i potenialii antreprenori.

Opinia general care a reieit din consultrile publice
este c ar trebui susinute n continuare structuri de
sprijin al afacerilor, n special cele de tip greenfield.
Dei este nevoie de o fundamentare riguroas pentru
proiectele concrete de acest tip, justificarea unor
investiii de acest gen are ca punct de plecare costul
foarte mare pe care l presupune achiziia terenului i
utilitile pentru demararea/dezvoltarea unor uniti
de producie. Structurile de genul parcurilor
industriale pot fi cu att mai bine venite cu ct, avnd
n vedere c arealul n discuie este mediul urban din
regiune, terenul disponibil pentru investiii este
limitat. n plus, delimitarea unui areal pentru activiti
industriale este o metod recomandat pentru punerea
n practic a politicilor locale referitoare la zonarea
funcional a oraelor.

Cel mai mare neajuns al oraelor din regiune este,
conform analizelor i conform consultrilor publice,
lipsa locurilor de munc. n cazul oraelor de talie mic

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 106

i mijlocie, aceast problem este dublat i de slaba
diversificare a locurilor de munc existente,
nemotivante n special pentru tineri i necorelate cu
oferta educaional. n acest context se alimenteaz
nemulumirile locuitorilor fa de locuirea n oraele
din regiune i, n general, ateptrile pesimiste vis--vis
de dezvoltarea oraelor din Regiunea Nord Est. Lipsa
locurilor de munc influeneaz n mod direct migraia
forei de munc.

Ca perspectiv comun de dezvoltare pentru oraele
mici i mijlocii enclaviznd zone profund rurale, a fost
identificat n cadrul consultrilor publice axarea pe
industrii i servicii conexe agriculturii (nelegnd prin
agricultur toate ramurile sale: zootehnic, avicol,
piscicol, silvic etc). n virtutea acestui scenariu, se
impune o abordare zonal chiar i pentru dezvoltarea
local n jurul oraelor de talie mic, n multe cazuri
acestea avnd oricum puternice trsturi rurale.
Oraele mici sunt, n cele mai multe cazuri, singurele
uniti locale capabile de polarizare n zona n care
sunt amplasate. La momentul actual, oraele mici sunt
puse n situaia de a identifica o soluie salvatoare
pentru propria dezvoltare economic. Prin axarea spre
ceea ce la nivel global este denumit industria
alimentelor (eng., food industry), oraele mici i
mijlocii pot reprezenta amplasamentul pentru centrele
de prelucrare, depozitare, valorificare, cercetare, dar
mai ales de servicii pentru activitile agricole din
ruralul nvecinat. Aceast abordare poate aduce plus
valoare zonelor rurale, genernd dezvoltare pentru
ntreaga regiune.

Dezvoltare teritorial

Parteneriatele cu mediul rural adiacent n dezvoltarea
de proiecte zonale i integrate, au fost identificate ca
soluie optim de dezvoltare a oraelor mici. Proiectele
zonale sunt susinute i n contextul n care sunt
semnalate investiii realizate fr a ine cont de
corelarea cu nevoile zonale i fr urmrirea unei
succesiuni logice a investiiilor.

Un mare avantaj pe care l au oraele de mici
dimensiuni este acela c, n general, pot oferi terenuri
pretabile pentru investiii, resurs pe care oraele mari
nu o mai dein (ex: Brlad, Suceava etc.).

Expansiunea teritorial a oraelor este fireasc i este
una dintre componentele de baz ale dezvoltrii
urbane ale unei regiuni. n Regiunea Nord-Est sunt
semne clare ale acestui fenomen care se ntmpl n
special n cazul oraelor medii i mari. Relevant este
faptul c doar o treime din construciile noi din regiune
se gsesc n orae, n condiiile n care cea mai mare
parte a economiei este concentrat n mediul urban.
De altfel, analiza evoluiei demografice a ultimilor ani
arat c, n timp ce populaia oraelor de talie mare i
medie tinde spre scdere, populaia comunelor
nvecinate crete, demonstrnd tendina orientrii
locuitorilor oraelor spre locuirea n mediul rural
adiacent.

Dezvoltarea zonelor rezideniale de la periferie sau din
imediata vecintate a oraelor poate conduce i la
anumite limitri a dezvoltrii pe orizontal a oraelor,
n special pentru funciuni precum zone industriale,
zone de servicii etc. De asemenea, pot conduce la
anomalii n ceea ce privete aspectul urbanistic
general. Din aceste puncte de vedere este nevoie ca n
perioada urmtoare s se insiste asupra stabilirii i
respectrii regulilor urbanistice la nivelul oraelor i,
acolo unde este cazul, a zonelor lor de influen
direct. Finanarea nerambursabil, din bugetele
fondurilor europene disponibile pentru perioada
urmtoare, a planurilor urbanistice pentru oraele /
zonele urbane din Regiunea Nord Est este o
recomandare care se bazeaz pe situaia actual
referitoare la acest aspect (oraele, n cea mai mare
parte a lor, nu au planuri urbanistice actualizate) i pe
costurile considerabile presupuse de asemenea
documente. n plus, oraele din Regiunea Nord Est
ntmpin probleme importante din cauza lipsei
informaiilor cadastrale.

Planificarea dezvoltrii oraelor mari i mijlocii trebuie
s cuprind ntreg arealul de influen al acestora,
ceea ce este n general denumit ca zon urban
funcional. Proiectele majore care se vor limita la
teritoriul actual al oraelor nu vor face dect s
adnceasc diferenele urban - rural i s frneze
dezvoltarea teritorial a oraelor. Dezvoltarea
independent a comunelor limitrofe oraelor n
expansiune va consuma nejustificat resurse importante
i nu va avea susinerea financiar i administrativ

107 CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

necesar pentru conectarea fireasc la nevoile
oraului n dezvoltare.

Judeul Suceava se remarc n regiunea Nord Est din
prisma numrului mare de orae: 16, n comparaie cu
8 n judeul Bacu, 7 n judeul Botoani i cte 5 n
fiecare din celelalte judee. Cea mai mare parte a
oraelor sucevene sunt de talie mic i sunt grupate n
jumtatea de est a judeului, n jurul municipiilor
Suceava i Rdui, n zone n care relieful este mult
mai permisiv dezvoltrii aezrilor umane fa de cel
din partea de vest. n zona vestic a judeului Suceava
reeaua urban este format din 3 orae cu valene
turistice deosebite (Vatra Dornei, Cmpulung
Moldovenesc i Gura Humorului), crora li se adaug
recent-nfiinatul ora Broteni.

O situaie interesant referitoare la dezvoltarea urban
este cea a oraelor din zona de nord-vest a judeului
Bacu: Comneti, Drmneti i Moineti. Aceste trei
orae prezint un potenial important de dezvoltare a
unui sistem urban tripolar care ar putea spori
capacitatea de mobilizare a dezvoltrii generale a
zonei vest a judeului Bacu. O structur de acest gen
ar putea fi integrat ntr-o reea judeean cu
eventuale grupri Bacu Buhui i Oneti Slnic
Moldova Tg. Ocna.

Judeul Bacu ofer o alt particularitate prin zona sa
de est i sud est care nu beneficiaz de influena
direct a niciunui ora. Cu o dezvoltare limitat n
special de accesibilitate, din cauza barierelor naturale
(rul Siret, la vest i colinele Tutovei, la est), aceast
zon se continu n judeul Vaslui (vest, nord vest) cu
areale similare dar mai reduse ca suprafa.

Condiii de mediu

Aflate de mai bine de un deceniu n repaos industrial,
oraele din Regiunea Nord-Est nu ridic probleme grave
de mediu. Aspectele care, totui, trebuie avute n
vedere n perioada urmtoare sunt cele referitoare la
epurarea apelor uzate, colectarea i reciclarea
deeurilor municipale, eficiena energetic i aprarea
mpotriva dezastrelor naturale. Un obiectiv pe termen
scurt este cel referitor la spaiile verzi din orae i care
traseaz necesitatea ca, pn la sfritul anului 2013,
toate oraele din ar s asigure norma de 26 mp spaiu
verde pe cap de locuitor.

Preocuprile vis--vis de problema eficienei
energetice i a interesului pentru surse regenerabile de
energie se observ la nivelul administraiilor locale ale
oraelor din Regiunea Nord Est. Spre exemplu, n
municipiul Suceava este demarat proiectul unei noi
centrale termice care va include i producerea de
energie utiliznd biomas. Mai multe administraii
(printre care municipiile Brlad i Roman, consiliile
judeene Bacu i Neam etc.), au finalizat sau au n
desfurare proiecte de integrare a unor soluii
alternative n sistemele de producere a energiei
termice pentru obiective publice.

Fenomene demografice

Sub aspectul evoluiei demografice a oraelor, tendina
general este de scdere, cauzat de cursul natural al
evoluiei demografice dar i de micrile migratorii ale
populaiei. Se identific dou tipologii diferite ale
acestei situaii: una de scdere efectiv, la nivelul
oraelor mici i una de migrare spre ruralul nvecinat,
n cazul oraelor mari, caz n care resursele de munc
i cererea de produse i servicii se menin constante.

Oraele mici devin din ce n ce mai puin atractive
pentru locuire din cauza oportunitilor sczute de
dezvoltare profesional i personal. Tinerii, n special,
i populaia aflat n prima parte a intervalului vrstei
de munc, n general, reprezint segmentul de
populaie cel mai predispus la migrarea spre orae mai
mari sau la migraia internaional.

Fenomenul migrrii internaionale se afl n plin proces
de desfurare i, cu toate c nu poate fi nici mcar
estimat cu precizie, afecteaz fr ndoial situaia
actual a oraelor din regiune. Manifestrile actuale
constau n lipsa de pe piaa forei de munc a anumitor
meserii de baz, numrul ridicat de copii ai cror
prini sunt plecai la munc n strintate i care sunt
rmai n grija rudelor, cu tendine n cretere a
infracionalitii juvenile etc. Efectele depopulrii
oraelor se vor resimi mai acut n perioada urmtoare,
atingnd apogeul, cel mai probabil, n 10-15 ani, cnd
dezechilibrele demografice i de pe piaa forei de

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 108

munc vor afecta dramatic activitile economice i
sistemele de asigurri sociale.

Conform tendinelor identificate n cadrul consultrilor
publice, migrarea forei de munc tinere determin
mai recent i migrarea copiilor i a populaiei colare
pentru rentregirea familiilor. Coroborat cu
mbtrnirea accelerat a populaiei, migraia
populaiei tinere ntregete un scenariu pesimist al
demografiei mediului urban (i nu numai!) din Regiunea
Nord Est. Dei aparent poate reprezenta o reglare a
deficitului de locuri de munc, reducerea drastic a
populaiei tinere va afecta, pe termen mediu i lung,
capacitatea de rennoire demografic a populaiei,
capacitatea populaiei active de a susine din punct de
vedere economic funcionarea sistemelor sociale i
administrative etc.

mbtrnirea populaiei ridic semnale serioase de
alarm pentru perioada urmtoare n special din prisma
sistemelor de asigurri sociale de stat, a serviciilor de
sntate public i a serviciilor de asisten social
care vor trebui, pe de o parte, s fie furnizate unui
numr din ce n ce mai mare de beneficiari i, pe de
alt parte, s fie susinute financiar de un numr din ce
n ce mai mic de contributori. Pentru perioada
urmtoare, se recomand accentuarea sistemului de
prevenie n sntate, dezvoltarea activitilor de
socializare pentru evitarea izolrii i marginalizrii
sociale, dezvoltarea serviciilor de sntate destinate
vrstnicilor, creterea capacitii unitilor de
asisten social pentru vrstnici i dezvoltarea
activitilor de asisten la domiciliu (o variant mai
puin costisitoare i uneori mai eficient a serviciilor de
asisten social i de sntate pentru vrstnici).

Dezvoltarea infrastructurii

n perioada actual, cele mai multe proiecte de
dezvoltare i reabilitare urban implementate i n curs
de implementare n oraele din Regiunea Nord Est sunt
susinute financiar prin intermediul fondurilor
structurale (POS Mediu i POR). Oraele mari i multe
dintre oraele mijlocii i-au mbuntit semnificativ
infrastructurile de utiliti i infrastructura rutier.
Municipiile Bacu, Botoani, Brlad, Cmpulung
Moldovenesc, Dorohoi, Flticeni, Hui, Iai, Moineti,
Oneti, Pacani, Piatra Neam, Roman, Suceava, Vaslui
i oraele Buhui, Flmnzi, Gura Humorului i Negreti
sunt beneficiarii unor proiecte de acest gen susinute
din Programul Operaional Regional. Rezultatele sunt
cu att mai vizibile cu ct au intervenit n orae n care
infrastructura era o problem major.

Referitor la accesarea fondurilor structurale n
perioada de programare 2007-2013, a fost identificat
situaia nefavorabil n care s-au aflat oraele mici care
nu s-au ncadrat n condiiile de eligibilitate pentru
accesarea fondurilor necesare pentru proiecte de
infrastructur (n general). Spre exemplu, oraele cu
populaie mai mic de 10.000 locuitori, nu au fost
eligibile pentru accesarea proiectelor de acest gen prin
intermediul POR. Astfel, diferenele de dezvoltare
dintre orae s-a accentuat din prisma disponibilitii i
a gradului de modernizare a infrastructurilor de
comunicaii, de utiliti etc. Se recomand ca, pentru
perioada 2014-2020, segmentul oraelor sub 20.000 de
locuitori s fie abordat cu prioritate, cu scopul de a
reduce din decalajele fa de oraele mai mari care s-
au adncit n perioada actual.

Staiunile turistice din Regiunea Nord Est reprezint un
alt segment de localiti urbane care necesit atenie
suplimentar. O parte dintre aceste staiuni se
ncadreaz n grupul descris anterior, al oraelor mici
care nu au avut acces la finanarea proiectelor de
infrastructur. Particularitatea staiunilor turistice
este datorat faptului c serviciile i infrastructurile
publice ale acestor staiuni nu au ca beneficiari doar
locuitorii ci i turitii staiunilor care, n perioadele
aglomerate, depesc numeric cu mult populaia
stabil a localitilor n cauz. Spre exemplu, oraul
Slnic Moldova are o populaie stabil de circa 5.000 de
locuitori, n timp ce doar numrul de turiti nregistrai
n structurile de cazare depesc 30.000 (anul 2009),
fr a mai contabiliza vizitatorii i turitii de agrement
care nici nu aduc avantaje financiare mediului de
afaceri local. n acest sens se recomand ca, n
perioada urmtoare, statutul de staiune turistic
(conform legislaiei n vigoare) i numrul de turiti ai
staiunilor s reprezinte criterii de eligibilitate pentru
programele/axele care vor finana proiecte de
investiii.

Din consultrile desfurate n teritoriu a rezultat c
pentru perioada urmtoare nc mai este nevoie de

109 CAPITOLUL XI Concluzii i recomandri

finanarea proiectelor de infrastructur din fonduri
nerambursabile, n condiiile n care bugetele locale nu
pot susine n totalitate investiii de amploare. Situaia
este valabil att pentru oraele care nu au beneficiat
de sprijin n perioada curent dar chiar i pentru cele
care au dezvoltat proiecte de acest gen, unde s-a
identificat nevoia continurii sau extinderii proiectelor
desfurate.

Sntate

Un domeniu care trebuie s reprezinte o prioritate
pentru programele de dezvoltare din perioada
urmtoare este cel al sntii. Serviciile publice de
sntate se afl ntr-o situaie critic, n contextul n
care majoritatea unitilor spitaliceti se afl n
administrarea autoritilor locale dar se subordoneaz
n acelai timp regulilor limitative ale unui sistem
naional centralizat. Unitile medico-sanitare din
Regiunea Nord Est au nc nevoie de investiii masive n
infrastructur i n echipamente pe care, fr sprijin
consistent, administraia public nu le poate asigura.

Sistemul de sntate public este afectat n toat ara
de probleme privind resursele umane, din cauza
nivelului salarial nemotivant, al legislaiei privind
ocuparea posturilor i a concurenei joburilor
disponibile n spitalele din strintate. Autoritile
locale nu au prghiile necesare pentru rezolvarea
acestor probleme. Totui cu sprijin financiar adecvat,
pot dezvolta infrastructura de sntate i, prin acest
mijloc, pot influena dezvoltarea anumitor servicii
medicale. De asemenea, se recomand ca autoritile
locale s intervin prin sprijinirea activ a autoritilor
din domeniul medical n activitile de prevenie i
educaie n spiritul unui trai sntos.

Autoritile locale pot sprijini mbuntirea furnizrii
serviciilor medicale prin susinerea dezvoltrii
centrelor de permanen ale medicilor de familie.
Centrele de permanen sunt o soluie foarte bun de a
oferi servicii medicale n permanen i ct mai
aproape de beneficiari i de a reduce presiunea asupra
unitilor de primiri urgene ale spitalelor. Cu excepia
judeului Suceava, n Regiunea Nord Est acest gen de
uniti sunt slab reprezentate numeric, dar se
recomand dezvoltarea reelei acestui tip de uniti.

Printre problemele i provocrile la care vor trebui s
rspund serviciile publice de sntate din Regiunea
Nord Est se vor numra:
- incidena n cretere a bolilor specifice vrstei a III-
a (cauzat de mbtrnirea accentuat a
populaiei);
- concurena din ce n ce mai acerb a unitilor de
sntate, care se va resimi chiar i ntre spitalele
publice, pe fondul schimbrilor preconizate ale
sistemului de asigurri de sntate i ale modului de
finanare a spitalelor;
- deficitul de resurse umane, ca urmare a migraiei
externe a specialitilor i a pensionrii unei pri
importante a celor activi n acest moment;
- etc.

Sub aspectul distribuiei spaiale, cele mai importante
uniti spitaliceti sunt amplasate n municipiile
reedin de jude i n alte orae mai mari. Municipiul
Iai este cel mai important centru medical din regiune,
datorit capacitii unitilor medico-sanitare, a
specializrilor medicale disponibile, al echipamentelor
specifice domeniului, datorit existenei
nvmntului superior medical cu facilitile de
cercetare. Recent a fost nfiinat la Iai, cu sprijinul
ADR Nord-Est, Clusterul Regional Inovativ de Imagistic
Molecular i Structural Nord-Est (IMAGO-MOL), prima
structur de acest gen din ar.

Proiecte importante de dezvoltare i modernizare a
spitalelor din regiune au fost implementate sau sunt n
curs de implementare, o parte dintre aceste proiecte
beneficiind de sprijin financiar din Programul
Operaional regional. Printre exemplele de bun
practic se pot enumera Spitalul de Urgen din
Moineti, Spitalul Orenesc Comneti, Spitalul
Judeean Vaslui, Spitalul Orenesc Siret, Spitalul
Judeean Suceava, Spitalul judeean Iai etc.

Un caz unic n ar este nregistrat n municipiul Bacu
unde se construiete un spital modern, din fonduri
publice municipale. Conform autoritilor locale,
gradul de realizare al investiiei este de aproximativ
80%, dar fondurile necesare pentru finalizarea
proiectului sunt nc foarte mari.

n urma derulrii programului naional de restructurare
a unitilor spitaliceti, n Regiunea Nord Est numrul

Dezvoltarea urban a regiunii Nord-Est 110

spitalelor a sczut drastic. O parte dintre spitale i
serviciile oferite de acestea nu au fost desfiinate, ci
au devenit secii ale spitalelor judeene. Cele mai
multe spitale aflate n aceast situaie au fost cele cu
specializare unic, dar printre acestea s-au numrat i
spitalele oreneti din Darabani i Gura Humorului.

Oraele n care, n urma programului mai sus
menionat, spitalele oreneti au fost desfiinate
(pentru transformare n cmine de btrni) au fost
Comneti, Trgu Frumos, Solca i Negreti. n cazul
ultimelor dou orae, spitalele desfiinate / reprofilate
erau spitale de boli cronice. Dei a fost pe lista
unitilor care trebuie desfiinate, spitalul din oraul
Comneti a fost meninut n activitate datorit
administraiei locale i a corpului de medici care
deservesc spitalul.

Medicina de urgen asigurat de unitile specializate
(spitale i serviciul de ambulan) este sprijinit n
Regiunea Nord Est de serviciul SMURD care i-a dovedit
n nenumrate rnduri utilitatea i care a avut n
ultimii ani o dezvoltare important. La nivelul Regiunii
Nord Est, serviciul SMURD este sprijinit de autoritile
judeene prin intermediul Asociaiei de Dezvoltare
Intercomunitar Euronest.

Cultur i educaie

Din prisma activitilor culturale, municipiul Iai este
cel mai activ dintre oraele Regiunii Nord-Est.
Titulatura de capital cultural este nc activ, cel
puin la nivel local. De altfel, Iaul este nscris n cursa
pentru desemnarea capitalei culturale europene pentru
anul 2020. Instituiile cele mai reprezentative pentru
cultura ieean i regional sunt Teatrul Naional Iai,
Opera Naional Iai, Filarmonica de Stat Moldova din
Iai, Muzeul Literaturii Romne din Iai, Complexul
Muzeal Moldova etc. Activitatea cultural i artistic
a Iaului este susinut de Universitatea de Arte
George Enescu, care mobilizeaz activiti din sfera
muzical, a artelor vizuale, a literaturii etc. De
asemenea, muzeele, universitile i administraia
public local din Iai sunt promotoare ale unor
activiti culturale deosebite. De remarcat este faptul
c recent au aprut o serie de asociaii sau organisme
culturale care promoveaz cultura local prin teatru,
muzic, pictur, film, fotografie etc.
O situaie interesant din prisma activitilor culturale
este cea a municipiului Brlad, unde sunt organizate
frecvent evenimente de cultur pentru publicul local i
nu numai. Un rol deosebit n acest sens l au Muzeul
Vasile Prvan, Teatrul Victor Ion Popa, Centrul Cultural
"Mihai Eminescu" etc., care continu tradiia cultural a
Brladului, important centru cultural al secolului trecut
(n special n perioada interbelic).

Din cele 6 municipii reedin de jude, n municipiile
Suceava i Vaslui nu funcioneaz nicio instituie
cultural de genul teatrelor, operelor sau
filarmonicelor.

Cele mai multe orae mici nu au instituii de spectacole
sau alte organizaii care s mobilizeze activitatea
cultural la nivel local. n general, activitile culturale
n cadrul oraelor mici sunt legate de srbtori locale i
de obiceiuri populare, de altfel foarte importante i
care trebuie susinute n continuare.

Iaul este cel mai important centru universitar din
Regiunea Nord Est i unul dintre cele mai
reprezentative din ar. n ultima perioad s-au afirmat
la nivel regional i centrele universitare Bacu i
Suceava prin creterea numrului de studeni,
diversificarea ofertei academice, proiecte de cercetare
derulate etc.

S-ar putea să vă placă și