ACTIVITATEA NATO

CUPRINS
Abrevieri
Bibliografie
1. Definiie
2. Sco!l "i #arcinile Alianei
2.1. Organi$aia Tra%a%!l!i A%lan%ic!l!i &e Nor& ' (e(brii
) . *o&!l &e f!ncionare al Alianei
+. Princialele $one &e aci!ne ale NATO
,. Princialele &irecii &e aci!ne ale NATO
-. Abor&area #ec!ri%.ii en%r! #ecol!l 21
/. NATO ' o alian. c! faa #re vii%or
ABREVIERI
EADRCC : Centrul Euro-Atlantic pentru Coordonarea Rspunsurilor n Situaii de
Dezastre (Euro-Atlantic Disaster Response Coordination Centre);
EAPC: Consiliul Parteneriatului Euro - Atlantic - CPEA ( Euro Atlantic Partnersip
Council);
ESDI: !dentitate European de Securitate "i Aprare (European Securit# and De$ence
!dentit#);
01OR: %orele din &oso'o (&oso'o %orce);
NAC: Consiliul (ord-Atlantic ((ort Atlantic Council);
NATO: )r*anizaia +ratatului Atlanticului de (ord ((ort Atlantic +reat# )r*anisation
);
NUC: Co,isia (A+) - -craina ((A+)--.raine Co,,ission);
OSCE: )r*anizaia pentru Securitate "i Cooperare n Europa ()r*anisation $or Securit#
and Cooperation n Europe);
PfP2 Parteneriatul pentru Pace PpP (Partnersip $or Peace);
S3APE2 Co,anda,entul Supre, al Puterilor Aliate din Europa (Supre,e /ead0uarters
Allied Po1ers Europe);
4EU: -niunea Europei )ccidentale -E) (2estern European -nion)3
BIB5IO6RA1IE
Co(!nica%!l Con#ili!l!i A%lan%ic!l!i &e Nor& 7n #e#i!nea (ini"%rilor a.r.rii4
5ru6elles4 78 iunie 899:4 1113nato3int;
Co(!nica%!l final al Re!ni!nii (ini#%eriale a Con#ili!l!i A%lan%ic!l!i &e
Nor&4 ;adrid4 : iunie 899:4 1113nato3int;
Co(!nica%!l &e re#. al Re!ni!nii Con#ili!l!i Par%eneria%!l!i E!ro' A%lan%ic
7n #e#i!nea (ini"%rilor afacerilor e8%erne4 ;adrid4 < iunie 899:4 1113nato3int;
Declaraia "efilor &e #%a%e "i &e g!vern ar%ician%e la re!ni!nea Con#ili!l!i
Nor&'A%lan%ic &e la Praga4 87 noie,=rie 89984 1113nato3int>do,>pr3>8998 ;
Declaraia Re!ni!nii Co(i#iei NATO'Ucraina 7n #e#i!nea (ini"%rilor
afacerilor e8%erne4 ;adrid4 : iunie 899:4 1113nato3int;
?Draf% Trea%9 E#%abli#:ing a Con#%i%!%ion for E!roe@4 European Co'ention:
Aul# 899: (C)(B <CD>9E);
*an!al!l NATO4 ediia 89974 )$iciul de !n$or,aie "i Pres4 (A+)4 5ru6elles;
Re!ni!nea Con#ili!l!i NATO'R!#ia4 Pra*a4 88 noie,=rie 89984 1113nato3int ;
Ea#% E!roean Con#%i%!%ional Revie;< S!erre#i&en%iali#( in Belar!#4
'olu,e D4 nu,=er :4 su,,er 7CCF4 (e1 Gor. -ni'ersit# Scool o$ Ha1 and
Central European -ni'ersit#4 7CCF;
/elen 2allace4 2illia, 2allace I ;ar. A3 Pollac.4 Polic#- J*a=ing in %:e
E!roean Union@4 Et edition4 899E;
In%egrarea E!ro'A%lan%ic.. Priori%.i o#%'Praga4 Editura Acade,iei de Knalte
Studii ;ilitare4 5ucure"ti4 8998;
Pierre ;atiLsen4 JCo(en&i! &e &re% e!roean@4 editia a D-a4 8998;
Re!ni!nea la v>rf &e la 4a#:ing%on< 2)'2, arilie 1???< 6:i&!l ci%i%or!l!i4
)$iciul de in$or,are "i pres al (A+)4 %undaia E-R!SC4 Ro,Mnia;
Ro(>nia. Oi!ne #%ra%egic. naional. ' in%egrarea 7n NATO4 Editura ;ilitar4
7CCD;
Ro(ania ' NATO. 1??@ ' 2@@24 Centrul de Studii Strate*ice de Securitate4
Editura Acade,iei de Knalte Studii ;ilitare4 8998;
Sec!ri%a%ea naional. la 7nce!% &e #ecol AAI4 Editura Acade,iei de Knalte
Studii ;ilitare4 5ucure"ti4 8997;
S%ra%egia &e #ec!ri%a%e naional. a Ro(>niei4 8997;
BT:e f!nc%ioning of %:e In#%i%!%ion#C Re$lection paper prepared =# te
Con'ention Secretariat and appro'ed =# te Praesidiu,4 5ru6elles: 899: (C)(B
<DD>9:);
+udorel Nte$an4 ?!ntroducere n dreptul co,unitar@ 4 Editura C3/335ec.4 5ucure"ti
899O;
1113nato3int;
europa3eu3int;
1113osce3or* 3
DT:e i(le(en%a%ion of an a!%ono(i#% #ol!%ion ;i%: %:e #!or% of %:e NATO
(ili%ar9 force ;o!l& be %:e fir#% #%e %o;ar&# a olic9 of c:anging fron%ier#
1
.D
1. DE1INIEIE
(A+) este o or*anizaie *u'erna,ental4 n care rile ,e,=re i"i pstreaz
su'eranitatea "i independena4 =azat pe cooperare politic "i ,ilitar3 Potri'it datelor din
'olu,ul docu,entar pu=licat de Ro,pres4 (A+) reprezint le*atura transatlantic prin
care securitatea A,ericii de (ord este per,anent le*at de cea a Europei3
Con$or, Prea,=ulului +ratatului (ord-Atlantic4 ,e,=rii Alianei se an*aLeaz
s sal'*ardeze li=ertatea4 ,o"tenirea co,un "i ci'ilizaia popoarelor lor4 =azate pe
principiile de,ocraiei4 drepturilor o,ului "i *u'ernarii le*ii3
2. SCOPU5 FI SARCINI5E A5IANEEI
Scopul esenial al (A+) sta=ilit prin +ratatul de la 2asin*ton din 7C<C este de
a apra li=ertatea "i securitatea tuturor ,e,=rilor si prin ,iLloace politice "i ,ilitare3
Realizarea acestui el poate $i pus n pri,eLdie de riscurile unor crize "i con$licte care s
a$ecteze securitatea spaiului euroatlantic3 De aceea Aliana nu asi*ur nu,ai aprarea
,e,=rilor si4 dar contri=uie "i la pacea "i sta=ilitatea n re*iune3
Sarcinile $unda,entale de securitate: asi*urarea unui ,ediu de securitate
euroatlantic sta=il4 =azat pe instituii de,ocratice "i soluionarea pa"nic a di$erendelor4 s
ser'easc ca $oru, de consultari ntre aliai pe orice pro=le,a care ar a$ecta interesele lor
'itale4 s descuraLeze "i s se apere ,potri'a oricarei a,eninri de a*resiune la adresa
oricrui stat ,e,=ru (A+)3
Kn 'ederea ntririi securitii "i sta=ilitii spatiului euroatlantic4 Aliana este
pre*atit s contri=uie4 de la caz la caz "i prin consens4 la pre'enirea e$icient a
7
Reuniunea la 'Mr$ de la 2asin*ton4 8:-8E aprilie 7CCC;
con$lictelor "i la an*aLarea acti' n ,ana*e,entul crizelor4 inclusi' operaiuni de rspuns
la crize4 s pro,o'eze pe scar lar* parteneriatul4 cooperarea "i dialo*ul cu alte ri din
spaiul euroatlantic4 n scopul cre"terii transparenei4 ncrederii reciproce "i a capacitii de
aciune co,une cu Aliana3
2.1. OR6ANIGAEIA TRATATU5UI AT5ANTICU5UI DE
NORD ' *E*BRII
*e(brii NATO: 5el*ia (stat $ondator)4 Canada (stat $ondator)4 Repu=lica Ce
(din 7CCC)4 Dane,arca (stat $ondator)4 Repu=lica %rancez (stat $ondator)4 Repu=lica
%ederal Per,ania (din 7CEE)4 Repu=lica Elena - Precia (din 7CE8)4 Repu=lica !slanda
(stat $ondator)4 Repu=lica !talia (stat $ondator)4 ;arele Ducat de Hu6e,=ur* (stat
$ondator)4 Re*atul (or'e*iei (stat $ondator)4 Re*atul Qrilor de Aos )landa4 Repu=lica
Polon (din 7CCC)4 Repu=lica Portu*ez (stat $ondator)4 Re*atul Spaniei (din 7CF8)4
Repu=lica +urcia (din 7CE8)4 Re*atul -nit al ;arii 5ritanii "i !rlandei de (ord (stat
$ondator)4 Statele -nite ale A,ericii (stat $ondator)4 Repu=lica -n*ar (din 7CCC)3

). *ODU5 DE 1UNCEIONARE A5 A5IANEEI
-nul dintre pilonii dura=ilitii (A+) este procesul su de luare a deciziei4 =azat
pe consens3 Aceasta nsea,n c toate deciziile tre=uie s $ie adoptate prin unani,itate3
Ast$el4 este ne'oie adesea de consultri "i discuii ndelun*ate nainte ca o decizie
i,portant s poat $i $or,ulat3 De"i acest siste, poate aprea unui o=ser'ator din
e6terior ca $iind lent "i di$icil de *estionat4 el are dou a'antaLe eseniale3 Kn pri,ul rMnd4
su'eranitatea "i independena $iecrui stat ,e,=ru sunt respectate3 Kn al doilea rMnd4
atunci cMnd o decizie este adoptat4 ea are spriLinul total al tuturor statelor ,e,=re "i
=ene$iciaz de an*aLa,entul acestora de a o pune n practic3
Cea ,ai i,portant structur de adoptare a deciziei la (A+) este Consiliul
(ord-Atlantic4 la care $iecare stat ,e,=ru particip la ni'el de reprezentant per,anent4
a'Mnd ran* de a,=asador4 spriLinit de o dele*aie naional4 $or,at din personal
diplo,atic "i consilieri pe pro=le,e de aprare3 Consiliul se reune"te la ni'el
a,=asadorial4 cel puin4 o dat pe spt,Mn "i4 de o=icei4 "i ,ai $rec'ent3
(A+) nu dispune de $ore ar,ate proprii3 ;aLoritatea $orelor disponi=ilizate
pentru (A+) r,Mn su= co,and "i control naionale depline pMn n ,o,entul n care
ele pri,esc acordul statelor ,e,=re de a-"i asu,a atri=uii pornind de la aprare colecti'
la ,isiuni noi de tip ,eninere a pcii "i spriLin al pcii3 Structurile politice "i ,ilitare ale
(A+) asi*ur plani$icarea necesar n procesul de asu,are4 de ctre $orele naionale4 a
responsa=ilitii pentru ast$el de ,isiuni4 precu, "i aranLa,entele or*anizatorice pe =aza
crora $uncioneaz co,anda4 controlul4 pre*tirea "i e6erciiile co,une ale $orelor3
).1. STRUCTURA
(A+) este structurat n dou pri: ci'il "i ,ilitar3 Cartierul *eneral al
Alianei4 care este atMt sediul politic4 cat "i sediul per,anent al Consiliului (ord-Atlantic4
"i are sediul la 5ru6elles (5el*ia)3 Kn Consiliul Atlanticului de (ord4 $iecare ar ,e,=r
este reprezentat de un a,=asador per,anent4 asistat de o dele*aie naional3
)r*anizaia este prezidat de un secretar *eneral3 Acesta este nu,it de ctre
*u'ernele rilor ,e,=re ca pre"edinte al Consiliului Atlanticului de (ord4 al Co,itetului
pentru plani$icarea aprrii "i al *rupului pentru plani$icare nuclear4 precu, "i ca
pre"edinte de drept al altor co,itete "i "e$ e6ecuti' al (A+)3 Secretarul *eneral al (A+)
este pre"edintele Consiliului Parteneriatului Euro-Atlantic "i al Prupului de Cooperare
;editeraneana4 pre"edinte asociat al Consiliului (A+)-Rusia3 Este4 de ase,enea4
presedinte asociat al Co,isiei (A+)--craina3 Kn lipsa secretarului *eneral4 )r*anizaia
(ord-Atlantic este condus de un lociitor3
Kn ceea ce pri'e"te structura ,ilitar a (A+)4 cea ,ai nalt autoritate este
Co,itetul ,ilitar3 Acesta se reune"te cu re*ularitate4 la ni'elul "e$ilor de Stat ;aLor4 "i "i
des$a"oar acti'itatea su= autoritatea politic *eneral a Consiliului (ord-Atlantic4 a
Co,itetului pentru plani$icarea aprrii "i a Prupului pentru plani$icarea nuclear3
Pre"edintele Co,itetului ,ilitar este ales de ctre "e$ii de Stat ;aLor "i dese,nat pentru
un ,andat de trei ani3 Knalii co,andani ai (A+) sunt Co,andantul Supre, al %orelor
aliate din Europa (SACE-R) "i Co,andantul Supre, al %orelor aliate din zona
Atlanticului (SACHA(+)3
%orele ar,ate sunt puse la dispoziia (A+) de ctre trile ,e,=re participante4
n con$or,itate cu condiiile sta=ilite3 %orele ar,ate sunt ,prite n trei cate*orii: $ore
de reacie i,ediat "i rapid4 $ore principale de aprare "i $ore de ntrire3 %orele de
reacie i,ediat "i rapid sunt alctuite din uniti terestre4 aeriene "i na'ale4 ,eninute la
un nalt ni'el de pre*tire "i disponi=ile n ter,en scurt n cazul unei situaii de criz3
%orele principale de aprare includ $ore terestre4 aeriene "i na'ale acti'e "i de rezer'4
capa=ile s asi*ure descuraLarea "i aprarea n $aa a,eninrilor de orice tip sau n caz de
a*resiune3 %orele de ntrire sunt acele uniti care pot $i tri,ise ca ntriri n orice
re*iune sau arie ,ariti, a (A+)3 Cea ,ai ,are parte a $orelor (A+) r,ane su=
co,anda national deplin pMn n ,o,entul n care se decide4 la ni'elul politic4
e$ectuarea unor operaiuni speci$ice3
+. PRINCIPA5E5E GONE DE ACEIUNE A5E NATO
NATO 7n Balcani
2
2 5azele politice ale rolului Alianei n 5alcani au $ost sta=ilite
la sesiunea ,inisterial a Consiliului (ord-Atlantic de la )slo4 din iunie 7CC84 odat cu
declan"area con$lictului ar,at din $osta !u*osla'ie3 De atunci4 (A+) s-a i,plicat n
rezol'area tuturor con$lictelor aprute n 5alcani4 des$"urMnd ,isiuni n 5osnia (!%)R4
S%)R)4 &oso'o ()peraiunea %ora Aliat4 &%)R) sau %osta Repu=lica !u*osla' a
;acedoniei3 (A+)
:
acioneaz ,preun cu -niunea European "i )(- pentru
consolidarea sta=ilitii n 5alcani3 Kn cadrul parteneriatului (A+)--E4 Aliana 'a spriLini
acti'itatea 'iitoarei ,isiuni a -E n 5osnia-/ere*o'ina3
NATO 7n Afgani#%an2 (A+) deine co,anda %orei !nternaionale de Asisten
pentru Securitate (!SA%) n A$*anistan4 aLutMnd la crearea condiiilor n care aceasta ar
poate =ene$icia de un *u'ern reprezentati' "i "i poate asi*ura pacea "i securitatea3
8
Co,unicatul Consiliului Atlanticului de (ord n sesiunea ,ini"trilor aprrii4 5ru6elles4 78 iunie 899:;
:
Declaraia de la Peters=er*4 din C iunie 7CC84 este un ele,ent central n otrMrea de a dez'olta -niunea
Europei )ccidentale (-E)) drept co,ponenta de aprare a -E "i ca ,iLloc de ntrire a pilonului european
al Alianei Atlantice ((A+))3 Prin aceast declaraie au $ost de$inite di$eritele tipuri de ,isiuni ,ilitare pe
care -E) le-ar putea ntreprinde: n plus $a de contri=uirea la apararea co,unitar n con$or,itate cu
Articolul E din +ratatul de la 2asin*ton "i Articolul B din +ratatul de la 5ru6elles a,endat4 unitile
,ilitare ale Statelor ;e,=re -E) pot $i utilizate "i pentru: -,isiuni u,anitare "i de sal'are; -,isiuni de
,eninere a pcii; -,isiuniale $orelor de lupt n ad,inistrarea crizelor4 inclusi' resta=ilirea pcii3
(1113in$oeuropa3ro)
(A+) a preluat co,anda !SA% n Au*ust 899:4 $iind pri,a ,isiune a Alianei n a$ara
spaiului euro-atlantic3 Creat iniial pentru a asi*ura securitatea re*iunii din Lurul capitalei
&a=ul4 ,isiunea este n curs de e6tindere "i n alte re*iuni ale A$*anistanului3
NATO 7(o%riva %erori#(!l!i2 Ha ,ai puin de 8< de ore de la atacurile teroriste
de la 77 septe,=rie 8997 ,potri'a Statelor -nite4 (A+) a in'ocat articolul B al
+ratatului de la 2asin*ton4 con$or, cruia un atac ,potri'a unuia dintre ,e,=rii
(A+) este considerat atac la adresa tuturor ,e,=rilor alianei3 ) serie de ,suri au $ost
ntreprinse din acel ,o,ent pentru a asi*ura securitatea ,e,=rilor alianei "i a contracara
orice aciuni poteniale cu caracter terorist3 Su,,it-ul de la Pra*a "i cel de la !stan=ul au
,arcat ,o,ente se,ni$icati'e n procesul de adaptare a alianei la pro'ocrile
teroris,ului internaional3
Aliana se a$l n plin proces de trans$or,are care i,plic noi tipuri de ,isiuni4
noi capaciti4 noi relaii de parteneriat "i noi ,odaliti de aciune3 Printre operaiunile
des$"urate de (A+) n scopul prentM,pinrii "i contracarrii acti'itilor teroriste se
nu,r operaiunile !SA%4 RActi'e Endea'ourR4 (a'Mnd ca scop supra'e*erea tra$icului
,ariti, n ;area ;editeran)4 REa*le AssistR (declan"at la ,iLlocul lui octo,=rie 8997
"i nceiat n ,ai 8998 "i constMnd n proteLarea teritoriului Statelor -nite ,potri'a unor
e'entuale alte atacuri teroriste) precu, "i operaiunile de asi*urare a securitii Aocurilor
)li,pice de la Atena4 Precia4 la cererea rii *azd3
NATO "i Ira=!l
+
2 (A+) spriLin !ra.ul n direcia asi*urrii propriei securiti4
prin pre*tirea personalului specializat "i dez'oltarea instituiilor de securitate3 ) ,isiune
de i,ple,entare a pro*ra,ului de pre*tire a $ost sta=ilit n !ra. "i acioneaz n strMns
le*tur cu autoritile ira.iene "i cu $ora ,ultinaional3
,. PRINCIPA5E5E DIRECTII DE ACTIUNE A5E NATO
Ataamentul NATO fat de legatura transatlantica este indispensabil
5
. Aliana
este an*aLat ntr-un parteneriat puternic "i dina,ic ntre Europa "i A,erica de (ord n
spriLinul 'alorilor "i intereselor pe care le au n co,un3 Securitatea Europei "i a A,ericii
de (ord este indi'izi=il3
<
Securitatea naional la nceput de secol SS!4 Editura Acade,iei de Knalte Studii ;ilitare4
5ucure"ti4 8997;
E
Reuniunea la 'Mr$ de la 2asin*ton4 8:-8E aprilie 7CCC;
Meninerea unei capabiliti militare adecvate n vederea aciunii colective
pentru aprarea comun rmane punctul central al obiectivelor de securitate ale Alianei.
) ast$el de capa=ilitate4 ,preun cu solidaritatea politic4 r,ane esena capacitii
Alianei de a pre'eni orice incercare de a $ace uz de $ora sau de inti,idare "i *aranteaz
$aptul ca o a*resiune ,ilitar directa ,potri'a Alianei nu ar putea a'ea sori de iz=Mnd3
Aprarea colecti' a ,e,=rilor si este $unda,ental pentru credi=ilitatea sa "i
pentru securitatea "i sta=ilitatea spaiului euroatlantic3
Capa=ilitile ,ilitare e$iciente pentru ntre*ul spectru de circu,stane
pre'izi=ile constituie =aza capacitii Alianei de a contri=ui la pre'enirea con$lictelor "i la
,ana*e,entul crizelor prin operaiuni non-Art3 E de rspuns la crize3 Aceste ,isiuni pot $i
e6tre, de solicitante "i pun ,are pre pe acelea"i caliti politice "i ,ilitare (coeziunea4
instruirea ,ultinaional4 plani$icarea detaliat n a'ans) eseniale "i pentru situaii su=
incidena Art3 E (aprare colecti')3
Reforma structurii de comand militar integrat a NATO - pre'ede realizarea4
pMn n 899:4 a noii structuri care 'a cuprinde dou co,anda,ente strate*ice4 unul pentru
Europa "i unul pentru Atlantic4 cu o structur su=ordonat si,pli$icat de co,anda,ente
re*ionale "i su=-re*ionale3 Rezultatul 'a $i o structur ,ai $le6i=il "i ,ai =ine adaptat la
cerinele prezente ale (A+)3 Aceasta 'a $acilita cooperarea cu rile partenere3 Kn plus4
noua structur 'a incorpora un cadru pentru operaiile de co,and i,plicMnd dislocare
rapid4 participare ,ultinaional4 unitii de cate*orii ntrunite adaptate la cerinele noului
concept al Alianei de %orte intrunite ;ultinaionale )peraionale (CA+%)3
Alaitii europeni au luat deciii care s le permit s!i asigure responsabiliti
mai mari n domeniul securitii i aprrii n scopul intririi pcii i stabilitii n
spaiul euroatlantic i implicit al securitii tuturor aliailor. Acest proces 'a necesita o
strans cooperare ntre (A+) "i -niunea Europeana3 Procesul de ela=orare "i
i,ple,entare a Politicii Europene de Securitate "i Aprare4 ,enit s ntareasc
capa=ilitile -niunii Europene n ceea ce pri'e"te ,ana*e,entul crizelor4 tre=uie s
'izeze "i ntarirea !dentitii Europene de Securitate "i Aparare n cadrul (A+)4 pastrMnd
nealterat le*tura transatlantic3 Kn acest conte6t4 (A+) r,ane piatra de te,elie a
securittii europene "i $unda,entul aprrii colecti'e n spaiul euroatlantic4 iar realizarea
Politicii Europene de Securitate "i Aprare tre=uie su=su,at principiilor apro=ate n
cadrul reuniunii Consiliului (ord-Atlantic de la 5erlin4 din 7CCO3
-r,arind politica sa de prezer'are a pcii4 pre'enire a rz=oiului4 ntrire a
securitii i stabilitii4 n con$or,itate sarcinile sale de securitate $unda,entale4 (A+)
'a cuta4 n cooperare cu celelalte or*anizaii4 s pre'in con$lictele4 sau4 n situaia
apariei unei crize4 s contri=uie la *estionarea s e$ecti'4 cu aplicarea nor,elor
dreptului international4 inclusi' prin posi=ilitatea e6ecutrii de operaiuni non-Art3 E de
rspuns la crize3 Pre*atirea Alianei pentru ndeplinirea unor ast$el de operaiuni 'ine n
spriLinul o=iecti'ului ,ai lar* de ntrire "i e6tindere a sta=ilitii "i i,plica adeseori
participarea partenerilor Alianei3
"onsiliul #arteneriatului $uro!Atlantic %EAPC& reprezint cadrul politico-
,ilitar de consultri ntre Alian "i partenerii si3 El reune"te cei 7C aliai "i 8E de
parteneri ntr-un $oru, de consultri periodice3 EAPC a realizat un RPlan de aciuneR
con$or, cruia au loc consultri politice pe ur,toarele te,e: pro=le,e politice "i cele
le*ate de securitate4 *estiunea crizelor4 pro=le,e re*ionale4 pro=le,e de control al
ar,a,entelor4 de proli$erare nuclear4 =iolo*ic "i ci,ic4 teroris, internaional4
plani$icarea aprrii4 strate*ia "i politica de aprare "i =u*etar4 i,pactul dez'oltrii
econo,ice asupra securitii3 Au loc consultri "i cooperare "i pe alte pro=le,e cu, ar $i:
ur*ene ci'ile "i pre*atirea la dezastre4 cooperarea pri'ind ar,a,entele su= e*ida
Con$erinei Directorilor (aionali pentru Ar,a,ente4 securitatea nuclear4 pro=le,e de
,ediu le*ate de aprare4 coordonarea ci'ili-,ilitari n controlul "i ,an*e,entul tra$icului
aerian4 cooperarea stiini$ic4 pro=le,e le*ate de operaiuni de spriLin a pcii3 Cooperarea
practic are loc n cadrul di$eritelor co,itete de lucru cu partenerii3
#arteneriatul pentru #ace %#f#& este principalul ,ecanis, de realizare n
practic a le*turilor pe pro=le,e de securitate ntre Alian "i partenerii si "i de cre"tere
a interopera=ilitii ntre parteneri "i (A+)3 Prin pro*ra,e detaliate care re$lect
capacitile "i interesele indi'iduale ale partenerilor4 aliaii "i partenerii conlucreaz n
scopul pro,o'rii transparenei plani$icrii "i =u*etarii aprrii naionale4 controlului
de,ocratic al $orelor ar,ate4 pre*tirii pentru dezastre ci'ile "i alte ur*ene "i al
dez'oltrii capacitii de a lucra ,preun4 inclusi' pentru operaii P$P conduse de (A+)3
Docu,entul-Cadru al P$P4 alturi de Pro*ra,ul !ndi'idual de Parteneriat (!PP)4
Pro*ra,ul de Hucru al Parteneriatului (P2P) "i Procesul de Plani$icare "i Analiz al
Parteneriatului (PARP)4 lansate n ur,a su,,it-ului de la 5ru6elles (7CC<) constituie
instru,entele de =aza ale Parteneriatului pentru Pace3
Rolul partenerilor a crescut considera=il prin lucrul per,anent n cadrul Celulei
de Coordonare a Parteneriatului (PCC) "i n special prin n$iinarea Ele,entelor Partenere
de Stat ;aLor (PSE) n di'erse co,anda,ente ale (A+) la ni'el strate*ic4 re*ional "i
su=-re*ional4 unde o$ieri (A+) "i parteneri sunt ncadrai pe $uncii de personal
internaional cu caracter per,anent3
Ha su,,it-ul de la 2asin*ton din aprilie 7CCC a $ost apro=at Parteneriatul
pentru Pace operaional care are ur,toarele co,ponente:
Parteneriatul !ntensi$icat "i ,ai )peraional (Enanced and ;ore )perational
Partnersip>E;)P);
!niiati'a (A+) pentru Europa de Sud-Est ((A+) Sout East Europe
!nitiati'e>SEE!); Planul de Aciune pentru Aderare (;e,=ersip Action
Plan>;AP);
!niiati'a Capa=ilitilor de Aprare (De$ence Capa=ilities !nitiati'e>DC!)3
E*OP este construit pe ur,toarele ele,ente:
- noul cadru politico-,ilitar (Political-;ilitar# %ra,e1or.>P;%) pentru operaiuni P$P
conduse de (A+);
- Procesul de Plani$icare "i Analiz a Parteneriatului (Plannin* and Re'ie1
Process>PARP) adaptat "i e6tins;
- Conceptul Capa=ilitilor )peraionale ()CC) pentru operaiuni P$P conduse de (A+)4
o iniiati' lansat la 2asin*ton n 7CCC3 Se pune accentul pe ,=untirea capacitii
Alianei "i a Partenerilor de a participa ,preun la operaiuni non Art3 E de rspuns la
crize4 n $ore ,ultinaionale conduse de (A+);
- Pro*ra,ul !ntensi$icat de !nstruire "i Educare (+rainin* and Education Enanced
Pro*ra,,e>+EEP)4 ,enit s opti,izeze "i s !,=unatateasca pre*atirea "i educarea n
cadrul P$P4 prin dez'oltarea cooperrii "i dialo*ului pe "ase co,ponente:
interopera=ilitate4 rspuns "i e'aluare4 e6erciii4 pre*tire distri=uit4 strate*ii naionale de
pre*tire "i educare4 cone6iuni "i cola=orare;
SEEI are drept scop cre"terea cooperrii n sud-estul Europei4 coordonarea
asistenei acordate de (A+) partenerilor4 pro,o'area cooperrii re*ionale "i a dez'oltrii
econo,ice3 Cel ,ai i,portant rezultat al acestei iniiati'e este docu,entul lansat de
Ro,ania "i apro=at n ,artie 8999
O
4 de e'aluare a riscurilor la adresa securitii sud-est
europene (SEECAP)3
*AP4 lansat cu ocazia su,,it-ului (A+) de la 2asin*ton n aprilie 7CCC4 este
destinat aplicrii unui pro*ra, de acti'iti care s spriLine tarile aspirante n e$orturile de
pre*tire pentru posi=ila aderare la (A+)3 Participarea la ;AP4 con$or, principiului
autodi$erenierii4 nu i,plic nici un inter'al de ti,p precis pentru o decizie de in'itare a
unui stat aspirant care s nceap ne*ocierile de aderare cu (A+)4 nici o *aranie pentru
aderare4 ntrucMt ;AP nu poate $i considerat o list a criteriilor de aderare3
*AP este structurat pe E capitole: Pro=le,e politico-econo,ice4 Pro=le,e de aprare "i
,ilitare4 Pro=le,e re$eritoare la resurse4 Pro=le,e pri'ind securitatea in$or,aiilor4
Pro=le,e de le*islaie3Kn cadrul $iecarui capitol al ;AP4 sunt identi$icate pro=le,ele care
pot $i discutate "i e'ideniaz ,ecanis,ele prin care pot $i pro,o'ate pre*tirile pentru
posi=ila 'iitoare aderare3 Pe =aza ;AP4 Ro,Mnia a ela=orat n 7CCC pri,ul ciclu a
Pro*ra,ului (aional Anual de pre*tire pentru inte*rare (P(A)4 "i n prezent se a$l n
$aza de i,ple,entare a ciclului !! "i de ela=orare a ciclului !!! a P(A3 ;Ap( este
responsa=il de realizarea Capitolului !! din P(A3
DCI4 un nou concept lansat la 2asin*ton n aprilie 7CCC4 a per,is rilor
,e,=re (A+) s-"i reor*anizeze $orele3 Prin aceasta iniiati' se ur,res"e ,rirea
*radului de interopera=ilitate a $orelor (A+) "i a capacitii lor de aprare prin cre"terea
potenialului lo*istic4 de des$"urare "i ,o=ilitate a $orelor aliate4 de susinere n teatrul de
operaii4 de an*aLare e$ecti'4 de co,anda "i control3
'n parteneriat special a fost stabilit intre NATO i Rusia care au con'enit s sa
dea su=stan an*aLa,entului co,un de a edi$ica o Europ a pcii4 sta=il "i indi'izi=il3
Acesta s-a concretizat prin Actul %ondator (A+)-Rusia pri'ind Relaiile Reciproce4
Cooperarea "i Securitatea4 prin care (A+) "i Rusia s-au an*aLat s-"i dez'olte relaiile pe
=aza intereselor co,une4 reciprocitii "i transparenei4 n 'ederea realizrii unei pci
dura=ile "i cuprinzatoare n zona euroatlantica4 =azat pe pricipiile de,ocraiei "i
securitii prin cooperare3
'craina ocup un loc special n mediul de securitate euroatlantic( $iind un
partener i,portant "i de 'aloare n pro,o'area sta=ilitatii "i a 'alorilor co,une ale
de,ocratiei3 Aliana este puternic an*aLata n intrirea unui parteneriat distinct cu -craina4
O
5udapesta4 reuniunea ,inistrilor de e6terne ai (A+)
=azat pe Carta (A+)--craina "i cuprizand consultri politice pe pro=le,e de interes
co,un "i o arie lar*a de acti'iti practice de cooperare3
Mediterana este considerat de (A+) o ona de interes special3 Securitatea n
Europa este strMns le*at de securitatea "i sta=ilitatea n ;editerana3 Procesul Dialo*ului
;editeranean al (A+) este parte inte*rant al a=ordarii (A+) a securitii prin
cooperare care $urnizeaz cadrul pentru ntrirea ncrederii4 pro,o'area transparenei "i
cooperrii n re*iune3
Aliana rmane desc)is pentru noi membri con$or, Art379 al +ratatului de la
2asin*ton3 Aceasta presupune lansarea de noi in'itaii n anii ur,atori4 rilor dornice "i
capa=ile s-"i asu,e responsa=ilitile "i o=li*aiile de ,e,=ru al Alianei4 n ,sura n
care (A+) apreciaz ca includerea de noi ,e,=ri ar ser'i intereselor sale politice "i
strate*ice *lo=ale4 ar ntri e$icacitatea "i coeziunea s "i ar ntri securitatea "i sta=ilitatea
*lo=al a Europei3 Kn acest scop4 (A+) a sta=ilit un pro*ra, de acti'iti care s acorde
asisten rilor aspirante n cadrul pre*tirii acestora n 'ederea posi=ilei aderari la
Aliana4 n conte6tul unor relaii ,ai e6tinse cu aceste tari3
#olitica Alianei de spri*inire a controlului armamentelor( dearmrii i
neproliferrii 'a continua s Loace un rol ,aLor n realizarea o=iecti'elor de securitate ale
Alianei3 Aliaii caut s ntreasc securitatea "i sta=ilitatea la cel ,ai redus ni'el al
$orelor n concordan cu capacitatea Alianei de a asi*ura aprarea colecti' "i de a
ndeplini ntre*ul sau spectru de ,isiuni3 Aliana acord o deose=it i,portan
continurii 'ala=ilitii "i deplinei i,ple,entri de ctre toate parile se,natare ale
+ratatului C%E4 considerandu-l ca un ele,ent esenial n asi*urarea sta=ilitii spaiului
euroatlantic3

-. ABORDAREA SECURITATII PENTRU SECO5U5 21
Aliana este an*aLat pentru o a=ordare lar* a securitii4 care recunoa"te
i,portana $actorilor politic4 econo,ic4 social "i de ,ediu4 supli,entar di,ensiunii
indispensa=ile a aprrii3
Qelul colecti' al (A+) este de a edi$ica o aritectur de securitate european
pentru care contri=uiile Alianei la securitatea "i sta=ilitatea spatiului euroatlantic "i a
celorlalte or*anizaii internaionale sunt co,ple,entare "i se consolideaz reciproc4 atMt
prin adMncirea relaiilor ntre rile euroatlantice cMt "i prin *estionarea crizelor3
Aliana ncearc s ntareasc securitatea "i sta=ilitatea euroatlantic prin:
pstrarea le*turii transatlantice4 ,eninerea unor capa=iliti ,ilitare e$icace "i su$iciente
pentru descuraLare "i aprare4 pentru ndeplinirea ntre*ului spectru de ,isiuni ale (A+)4
dez'oltarea !dentitii Europene de Securitate "i Aprare n cadrul Alianei4 o capacitate
co,plet pentru *estionarea cu succes a crizelor4 continuarea procesului de descidere
$a de noi ,e,=ri "i ur,rirea constant a relaiilor de parteneriat4 cooperare "i dialo* cu
celelte ri ca parte a a=ordrii pro=le,elor de securitate euroatlantic prin cooperare4
inclusi' n do,eniul controlului ar,a,entelor "i dezar,rii3
/. NATO ' O A5IANEH CU 1AEA SPRE VIITOR
)r*anizaia +ratatului Atlanticului de (ord ((A+)) ncorporeaz le*tura
transatlantic4 ce une"te Europa "i A,erica de (ord ntr-o alian unic de aprare
colecti' "i 'alori de,ocratice3 )=iecti'ul principal "i continuu al (A+)4 sta=ilit prin
+ratatul de la 2asin*ton la < aprilie 7C<C4 este acela de a sal'*arda li=ertatea "i
securitatea tuturor statelor ,e,=re3 Kn acest scop4 de la crearea sa4 (A+) a asi*urat
aprarea colecti' a ,e,=rilor si "i a constituit $oru,ul principal de consultri pe
pro=le,e de securitate n spaiul euro-atlantic3
)dat cu ter,inarea Rz=oiului Rece4 Aliana "i-a asu,at noi sarcini
$unda,entale4 inclusi' consolidarea parteneriatului n do,eniul securitii cu de,ocraiile
din Europa4 Caucaz "i Asia Central3 Ca reacie la ,odi$icrile sur'enite n ,ediul *lo=al
de securitate4 Aliana "i-a asu,at responsa=iliti supli,entare3 Acestea includ a=ordarea
atMt a insta=ilitii cauzate de con$lictele re*ionale "i etnice din Europa4 cMt "i a
a,eninrilor pro'enind din a$ara spaiului euro-atlantic3
Astzi4 Aliana este i,plicat ntr-o *a, lar* de acti'iti ,enite s pro,o'eze
cooperarea cu Rusia4 -craina "i alte ri ne-,e,=re (A+) "i s co,=at pro-acti' noile
pro'ocri la adresa securitii n secolul SS!4 cu, ar $i teroris,ul internaional "i
proli$erarea ar,elor de distru*ere n ,as3 Pentru a r,Mne e$icient n pri'ina aprrii "i
pro,o'rii securitii ntr-un ,ediu de securitate nou "i n sci,=are per,anent4 Aliana
este4 n prezent4 an*aLat ntr-un proces de trans$or,are care i,plic noi ,isiuni4 noi
,e,=ri4 noi capaciti4 noi relaii de parteneriat "i noi ,odaliti de aciune3