Istoria Germaniei postbelice

Dup nfrngerea Germaniei naziste n al doilea rzboi mondial i declanarea rzboiului rece, ara a fost
mprit ntre cele dou blocuri politico-militare concurente blocul rsritean i blocul occidental. De-
abia n 1990 Germania a fost reunificat.
mprirea Germaniei
La Conferina de la Potsdam din 2 august 1945, dup capitularea necondiionat a Germaniei de pe 8
mai 1945, Aliaii au mprit Germania n patru zone militare de ocupaie francez n sud-
vest, britanic n nord-vest, american n sud i sovietic n rsrit. Fostele provincii germane la
estde linia Oder-Neisse (Prusia Rsritean, Pomerania i Silezia) au fost transferate Poloniei, ar care a
fost practic mutat spre apus. Numeroi etnici germani fugiser din aceste teritorii din faa
naintrii Armatei Roii. Ca rezultat al nelegerilor de la Potsdam, peste 3.300.000 de germani care mai
rmseser n rsrit au fost expulzai.
[1]
. Partea Prusiei Rsritene din jurul Knigsbergului a fost anexat
de Uniunea Sovietic.
La Potsdam s-a czut de acord asupra transferului a aproximativ 7 milioane de germani
din Polonia,Uniunea Sovietic, Regiunea Sudeilor dinCehoslovacia, Ungaria, Iugoslavia i Romnia.
rilor de origine ale germanilor le era impus oprirea transferurilor n momentul n care, datorit
numrului mare de refugiai, resursele Germaniei ar fi fost puse n pericol. n unele cazuri, pn la
deportarea final n Germania, etnicii germani au fost supui unor acte grave de rzbunare. Se estimeaz
c, n total, aproximativ 12 milioane de germani au fugit din Europa Rsritean. n plus, aproximativ 2
pn la 2,5 milioane de germani au murit ca urmare a condiiilor proaste n care au fost organizate
evacurile, ca urmare a bombardamentelor sau scufundrii vaselor de refugiai, sau ca urmare a foametei
i epuizrii n timpul marurilor lungi prin frig, a condiiilor proaste din taberele de refugiai sau au fost
pur i simplu ucii de soldaii sau civilii furioi. Aproximativ 165.000 de germani au fost deportai de
sovietici n Siberia.
Dup rzboi, Germania ar fi trebuit s fie guvernat de Comisia Aliat de Control. Comandanii militari
aveau puterea suprem n zonele lor de ocupaie i acionau de comun acord n problemele care priveau
ntreaga ar. Berlinul, care se afla n zona de ocupaie sovietic, a fost de asemenea nprit n patru
sectoare de ocupaie. Cele trei sectoare occidentale au devenit ceea ce avea s fie cunoscut mai trziu
ca Berlinul Occidental, iar sectorul sovietic a devenitBerlinul Rsritean, capitala RDG-ului.
Unul dintre cele mai importante sarcini care i le propuseser Aliaii n Germania a
fostdenazificarea. Svastica i alte simboluri naziste au fost interzise. A fost stabilit un steag provizoriu
german. Acest drapel a fost folosit de exemplu pentru a fi abordat de navele maritime germane pn n
1949, cnd au fost proclamate separat Republica Federal Germania i Republica Democrat German.
Zonele de ocupaie din Germania.Saarlandul a fost transformat n 1947 nprotectoratul francez
Saar. Germania Rsritean istoric nu apare n aceast hart i a fost anexat de Polonia, Lituania i
Rusia sovietice.
Cei trei mari au czut de acord la Potsdam asupra unui vast program de descentralizare, care fcea ca
Germania, dei tratat ca o singur unitate economic, s fie mprit n regiuni cu o larg autonomie i
doar cteva departamente administrative centrale. Planurile pentru organizarea unei Germanii unitare
postbelice au fost abandonate odat cu creterea tensiunilor ntre fotii aliai, care au culminat cu
izbucnirea rzboiului rece.
Politica iniial a puterilor occidentale a foat aceea a "pmntului srat" [1], n conformitate cuPlanul
Morgenthau, care, dei era n mod oficial respins, a influenat puternic politica nvingtorilor. [2] [3].
Unul dintre ultimele efecte ale acestei politici a fost ocuparea de ctre francezi a regiunii germane bogate
n zcmainte minerale Saar n 1947. [4]
Totui, pn n 1948, odat cu creterea rivalitii dintre Uninea Sovietic, pe de-o parte i, puterile
occidentale, pe de alta, care n plus au ajuns s se team de comunizarea populaiei germane srcite,
politica Statelor Unite, Marii Britanii i Franei fa de fostul inamic s-a schimbat. Punctul de cotitur a
fost discursul Secretarului de Stat al SUA James F. ByrnesRedefinirea politicii fa de Germania,
susinut de rapoarte asupra situaiei din Germania, (Misiunea economic prezidenial n Germania i
Austria). Aliaii occidentali au nceput s fie preocupai de deteriorarea situaiei economice din
"Trizon". Planul Marshall conceput de americani pentru ajutorarea economic a Europei a fost extins i
pentru Germania Occidental. Reforma monetar, care fusese interzis de politica ocupaiei militare, a
fost n cele din urm permis. Aceasta reform, care introducea Deutsche Mark ca moned naional, a
pus capt inflaiei galopante. Sovieticii nu au fost de acord cu introducerea acestei valute i s-au retras n
martie 1948 din sistemul de guvernare tetrapartit i au declanat criza Berlinului n iunie acelai an,
blocnd orice rut terestr care lega Germania Occidental de Berlinul Occidental. Aliaii occidentali au
replicat cu un pod aerian prin care s-a asigurat apovizionarea jumtii vestice a oraului. Sovieticii au
pus capt blocadei dup zece luni.
n 1949, vest-germanii au protestat din ce n ce mai hotrt mpotriva planurilor aliate
de dezindustrializare a rii. Aliaii occidentali SUA, Frana i Regatul Unit au czut n cele din urm
de acord asupra ncetrii demontrii industriei grele germane n 1950.[5] [6]
Cele dou state germane[modificare | modificare surs]
Pe 23 mai 1949, a fost proclamat Bundesrepublik Deutschland (Republica Federal Germania) pe
teritoriul zonelor de ocupaie occidentale, iar oraul Bonn a fost ales s fie "capital provizorie". ara s-a
proclamat "complet suveran" pe 5 mai 1955. Pe 7 octombrie 1949, n zona sovietic a fost
proclamat Deutsche Demokratische Republik (Republica Democrat German), avnd capitala
n Berlinul Rsritean. Cele dou state au fost cunoscute i cu numele neoficiale de "Germania de Vest
(Occidental)" i respectiv, "Germania de Est". n ambele state au rmas ncartiruite trupe de ocupaie.
Fosta capital german, Berlinul, a rmas un caz special, fiind mprit n Berlinul Rsritean i
cel Occidental, ultimul fiind n ntregime nconjurat de teritoriul RDG-ului. Dei locuitorii Berlinului de
Vest erau ceteni ai RFG-ului, oraul nu era din punct de vedere legal parte a Germaniei Occidentale,
rmnnd sub ocupaia formal a aliailor apuseni pn n 1990, dei administraia oreneasc era aleas
de locuitori, nu era impus din afar.
Germania de Vest a devenit unul dintre aliaii SUA, Regatului Unit i Franei. ara s-a autodefinit ca
fiind una cu "economie social de pia", bucurndu-se de o ndelungat perioad de cretere economic
(Wirtschaftswunder Miracolul economic german), care a urmat reformei monetare din 1948 i
ajutorului american oferit prin intermediul Planului Marshall (1948 - 1951).
Germania de Est a fost mai nti ocupat, iar mai apoi aliat (din mai 1955) cu Uniunea Sovietic.
Republica Democrat German, cunoscut i sub acronimul de RDG, o ar cu un sistem politic autoritar,
cu o economie de tip sovietic, a devenit n scurt timp cea mai bogat i avansat din tot blocul rsritean,
fiind n acelai timp o ar de protocol, o "democraie popular" prin care Uniunea Sovietic cuta s
demonstreze nu numai c "sistemul socialist are o fa uman", dar i c poate fi competitiv economic cu
oricine. Cu toate acestea, cetenii est-germani nu au ncetat nici o clip s doreasc libertile politice,
economice i prosperitatea din vest.
Sovieticii au propus n 1952 prin Nota Stalin reunificarea Germaniei i
dezagajarea superputerilor n Europa Central, dar Anglia, Frana i SUA au respins oferta pe care o
considerau lipsit de sinceritate.
Germania de Vest
Aliaii occidentali au nceput s dea tot mai mult libertate oficialilor germani i au aprobat nfiinarea
nucleului unui viitor guvern german, prin crearea Consiliului Economic pentru cele trei zone de ocupaie
pe care le controlau. Mai trziu cele trei fore au fost de acord cu nfiinarea unei adunri constituant, au
czut de acord asupra statutului trupelor de ocupaie i a relaiilor dintre autoritile germane i aliai i
asupra unificrii politice i economice a celor trei zone de ocupaie. Pe 23 mai 1949, a fost
promulgat Grundgesetz Legea fundamental, constituia RFG-ului. Dup alegerile din august, a fost
format un guvern federal pe 20 septembrie 1949, avndu-l cancelar pe Konrad Adenauer (CDU). n ziua
urmtoare, statutul de ocupaie s-a schimbat, oferind anumite puteri de autoguvernare, cu anumite
excepii bine definite.
Dup nelegerea de la Petersberg din noiembrie 1949, Germania Occidental a progresat rapid spre
statutul suveranitii absolute i de asociat cu drepturi egale cu vecinii si europeni i cu NATO. n 1954,
nelegerile cu Frana i cu Anglia au restaurat n mare parte suveranitatea statului german i a deschis
calea ctre aderarea la NATO n 1955. n 1951, R.F. German s-a alturat Franei, Italiei i
rilor Benelux n Comunitatea European a Crbunelui i Oelului (CECO) (predecesorul Uniunii
Europene).
n momentul izbucnirii rboiului din Coreea (iunie 1950), SUA a cerut renarmarea Germaniei
Occidentale pentru a sprijini aprareaEuropei de Vest n fa ameninrii sovietice. Amintirea agresiunii
germane n dou rzboaie mondiale a fcut ca trile europene s caute un control strict asupra armatei
germane. Partenerii europeni din CECO au decis s nfiineze Comunitatea European de Aprare
(CEA) cu fore terestre, navale i aeriene integrate, compuse din forele armate ale statelor membre.
Armata german avea s fie sub controlul total al autoritilor militare ale CEA, n vreme ce restul
statelor membre pstrau controlul deplin al propriilor fore armate.
Dei tratatul de nfiintare a CEA a fost semnat n mai 1952, el nu a fost niciodat aplicat. Frana a respins
pn n cele din urm tratatul prin votul din august 1954 al Adunrii Naionale, pe motiv c i amenina
suveranitatea naional. Francezii i desfiinau propriul proiect. Au trebuit cutate alte ci care s
permit renarmarea Germaniei. Tratatul de la Bruxelles a fost modificat pentru a permite includerea
Germaniei n Uniunea Europei Occidentale. Germaniei Occidentale i se permitea s se renarmeze i s
aib controlul suveran deplin asupra forelor armate naionale, Uniunea fiind totui cea care decidea cum
s regleze structura i numrul forelor armate ale statelor membre. Cu toate acestea, au persistat temerile
cu privire la rentoarcerea la nazism sau militarism, cu att mai mult cu ct n Germania federal procesul
de denazificare a statului a fost cel puin incomplet: la insistenele americane, de exemplu, nou-nfiinatul
Serviciu Federal de Spionaj ("informaii externe") cunoscut sub numele german
de Bundesnachrichtendienst (BND) a fost condus dup rzboi de Reinhard Gehlen, un ofier superior care
servise regimul nazist al lui Hitler dintr-o poziie echivalent. Serviciile secrete germane au rmas de
altfel pn azi (anul 2012) populate parial de indivizi cu simpatii naziste, aa cum o dovedete faptul c
B.N.D. a colaborat n trecut cu criminali de rzboi naziti aflai n exil
[2]
(precum a fost Alois Brunner -
oameni ai serviciului au avut apoi grij s distrug sub guvernarea cretin-democrat a lui Helmut Kohl
toate dosarele n legtur cu aceast afacere incriminant) iar mai recent (decembrie 2012) un alt serviciu
de informaii (interne, de aceast dat), anume Oficiul (Federal) pentru Protecia Constituiei ("das
Bundesamt fuer Verfassungsschutz" - BfV) fiind implicat n distrugerea unor dosare ale unor militani
neonaziti exact n momentul izbucnirii scandalului aa-numitei "subterane naziste"
("Nationalsozialistischer Untergrund"), mai exact n chiar ziua nceperii anchetei oficiale a procuraturii n
legtur cu crimele nfptuite de-a lungul anilor de membrii acestei organizaii naziste clandestine
[3]
, care
ati ani n-a fost anihilat sau oprit n vreun fel de ctre cei care erau totui chemai s ndeplineasc
aceast sarcin (anume chiar serviciile de informaii interne, precum BfV!). O ironie a istoriei (i probabil
o imens injustiie) este faptul c Germania Federal a fost alturi de o serie de state latino-americane
aflate sub dictaturi militare de dreapta, unul din locurile privilegiate de refugiu al criminalilor de rzboi
naziti. Un ofier superior precum a fost generalul Heinz Lammerding, care a fost condamnat pentru
masacru n Frana ca urmare a ordinului dat de acesta trupelor SS de a ucide toat populaia comunei
Oradour-sur-Glane (642 de victime, copiii aezrii inclusiv), drept represalii contra activitilor grupurilor
de partizani francezi, a putut tri liber o via lung i prosper n Republica Federal Germania,
autoritile refuznd s-l pedepseasc pentru trecutul lui nazist i de criminal de rzboi condamnat.
[4]
Un
alt ofier implicat n masacrul din Limousin-ul francez, anume locotenentul Heinz Barth, condamnat n
Republica Democrat German la nchisore pe via pentru implicarea lui direct n masacru, va fi
eliberat de autoritile Republicii Federale dup reunificare, acordndu-i-se chiar de ctre stat i o pensie
de "victim de rzboi".
[5]
n condiiile n care doar att au reuit s obin victimele unei ri puternice i
aliate Germaniei Federale precum este Frana, n termeni de pedepsire a criminalilor de rzboi naziti
aflai sub jurisdicie R.F.G., cu att mai puin exist anse ca sutele de mii de victime ale masacrelor
fcute de armata german pe teatrul de operaiuni din Europa de est (Rusia, Ucraina, Belarus) s li se fac
dreptate n R.F.G.
Cele trei puteri occidentale au pstrat controlul asupra zonelor de ocupaie din Berlin i anumite
responsabiliti pentru ntreaga Germanie. n conformitate cu mai noile nelegeri semnate, trupele aliate
staionau n Germania de Vest pentru aprarea comun NATO. Cu excepia celor 45.000 de soldai
francezi, forele aliate erau sub controlul comenzii militare unificate NATO. (Frana se retrse din
comanda militar unificat a NATO n 1966).
Viaa politic n Germania de Vest era foarte stabil i ordonat. Era Adenauer (1949-1963) a fost urmat
de o scurt perioad de conducere a lui Ludwig Erhard (1963-1966), care a fost nlocuit de Kurt Georg
Kiesinger (1966-1969). Toate guvernle din 1949 pn n 1966 au fost formate de aliana Uniunea Cretin-
Democrat din Germania (CDU) i Uniunea Cretin Social din Bavaria (CSU), singuri sau n alian cu
mai micul Partid Liber Democrat (FDP). "Marea Coaliie" a lui Kiesinger din perioadas 1966-69 a fost
format de cele mai mari dou partide germane: CDU/CSU i Partidul Social Democrat (SPD). Aceast
coaliie a fost important pentru votarea legile strii de urgen partidele de la putere avnd asigurate
cele dou treimi din voturile necesare pentru aprobarea unor legi organice. Aceste legi controversate
permiteau ca, n cazul instituirii strii de urgena, mai multe drepturi i liberti fundamentale garantate
de constituie s fie suspendate.
n perioada de pn la votarea setului de legi a strii de urgen, s-a manifestat o opoziie aprig fa de
adoptarea lor, n special din partea FDP-ului, a Micrii Studeneti Germane, a grupului
autointitulat Notstand der Demokratie (Democraia n Criz) i asindicatelor. Poliia a intervenit din ce n
ce mai brutal mpotriva demonstranilor tot mai numeroi, iar, n 1967, studentul Benno Ohnesorg a fost
mpucat mortal de forele de ordine. Presa, n special ziarul Bild-Zeitung, au lansat o campanie violent
mpotriva protestatarilor, al crei rezultat se pare c a fost i tentativa de asasinare din 1968 a liderului
studenilor socialiti, Rudi Dutschke.
n deceniul al aptelea, dorina societii de a se confrunta cu trecutul nazist a crescut mult. Astfel au fost
declanate procesele de la Frankfurt a criminalilor de rzboi de la Auschwitz. Proteste de mas au cerut
schimbarea rii. Ecologismul i antinaionalismul au devenit valori fundamentale ale Germaniei
Occidentale. Rudi Dutschke s-a refcut suficient pentru a contribui la constituirea partiduluiAliana
90/Verzii prin atragerea fotilor studeni protestatari n noua micare ecologist. Popularitatea verzilor a
fost foarte mare i, ca rezultat, n 1979 ei au reuit s ating pragul de 5% pentru a accede n parlamentul
landului Bremen. Dutschke a murit n 1979 din cauza epilepsiei cptate ca urmare a tentativei de
asasinare.
Un alt rezultat al micrilor de nesupunere ale deceniului al aptelea a fost fondarea Fraciunii Armata
Roie (RAF) n 1968, o organizaie terorist, care se face vinovat de o serie de atentate n deceniul care a
urmat. Chiar i n ultii ani ai secolului trecut au existat atacuri teroriste revendicate de autori care se
pretindeau membri ai "RAF". Grupul a anunat c i nceteaz activitatea n 1998.
n alegerile din 1968, SPD-ul condus de Willy Brandt a ctigat suficiente voturi pentru a forma guvernul
n coaliie cu FDP. Cancelarul Brandt a rmas n fruntea guvernului pn n mai 1974, cnd a demisionat
dup ce s-a descoperit c unul dintre colaboratorii si cei mai importani era spion pe listele de plat ale
serviciului est-german de informaii Stasi.
Ministrul de finane Helmut Schmidt (SPD) a format noul guvern i a obinut sprijinul unanim a
membrilor coaliiei. El a fost cancelar ntre 1974 i 1982. Hans-Dietrich Genscher (FDP) a devenit vice-
cancelar i ministru de externe. Schmidt, un sprijinitor nfocat al Comunitii Europene i al NATO,
punea accentul pe angajamentul su pentru "unificarea politic a Europei n parteneriat cu SUA".
n octombrie 1982, coaliia SPD-FDP s-a destrmat, cnd FDP i-a unit forele cu CDU/CSU pentru
alegerea preedintelui CDU Helmut Kohl n funcia de cancelar. Dup alegerile naionale din 1983, Kohl
a devenit cel mai puternic personaj politic, controlnd att guvernul, ct i CDU. Alianei CDU/CSU i-a
lipsit puin pentru a avea majoritatea absolut n Bundestag, datorit intrrii n parlament a verzilor, care
au primit 5,6% din voturi.
n ianuarie 1987, guvernul Kohl-Genscher a revenit la putere, dar FDP i verzii au ctigat noi locuri n
parlament dintre cele deinute pn atunci de partidele mari. CDU i aliatul su bavarez, CSU, au sczut
n preferinele alegtorilor de la 48,8% la 44,3%. SPD a sczut la 37%, iar preedintele partidului Brandt
a demisionat n 1987, fiind succedat de Hans-Jochen Vogel. FDP acrescut n preferinele alegtorilor
pn la 9,1%, iar verzii au ajuns la 8,3%.
Germania Rsritean[modificare | modificare surs]
Articol principal: Istoria Germaniei Rsritene.
n zona de ocupaie sovietic Partidul Social-Democrat PSD a fost silit s fuzioneze cu Partidul Comunist
n aprilie 1946, pentru a forma noul Partid Socialist Unit (Die Sozialistische Einheitspartei Deutschlands,
SED). n alegerile din 1946 SED a ctigat n mod clar locul dominant.
La iniiativa SED, n 1948 i la nceputul anului 1949 au fost convocate o serie de congrese ale poporului,
iar n mai 1949, sub directa supraveghere a sovieticilor, a fost definitivat proiectul unei noi constituii,
adoptat mai apoi la 7 octombrie, ziua n care a fost proclamat Republica Democrat German. Au fost
create Camera Poporului (Volkskammer) camera inferioar a parlamentului est-german i Camera
landurilor (Lnderkammer). Lnderkammer a fost abolit n 1958. La 11 octombrie 1949 camerele reunite
l-au ales n funcia de preedinte pe Wilhelm Pieck. SED a format noul guvern. Uniunea Sovietic i
aliaii ei din blocul rsritean au recunoscut imediat Germania Rsritean, n timp ce RDG a rmas
nerecunoscut de ctre cele mai multe ri necomuniste pn n perioada 1972-1973. n Germania
Rsritean s-au pus bazele unui stat monopartit, centralizat, de tip comunist. La 23 iulie 1952
tradiionalele landuri (Lnder) au fost desfiinate i n locul lor au fost nfiinate 14 districte (Bezirke).
Dei n mod formal mai existau i alte partide, SED controla de facto ntreg guvernul i cele mai
importante funcii n stat.
Frontul Naional era o organizaie de mas constituit la iniiativa comunitilor pentru a facilita controlul
asupra celorlaltor partide i organizaii de mas ale tinerilor, femeilor, sindicatele i organizaiile
culturale. n RDG alegerile erau doar formale, cu o participare foarte mare la vot a electoratului (cel puin
prin prisma cifrelor oficiale), cu candidai aprobai aproape unanim.
Berlinul[modificare | modificare surs]
La scurt vreme dup nchieierea celui de-al doilea rzboi mondial, Berlinul a devenit sediul Comisiei
Aliate de Control, care ar fi trebuit s guverneze Germania ca un tot pn la semnarea tratatelor de pace.
n 1948, Uniunea Sovietic a refuzat s mai participe la administraia tetrapartit a Germaniei. Sovieticii
au refuzat de asemenea s accepte administrarea tetrapartit a Berlinului. Deputaii alei n administraia
oreneasc din zona de ocupaie sovietic au fost obligai s renune la mandatele lor, iar n locul
autoadministraiei locale au fost numite organe de conducere de tip comunist n Berlinul Rsritean. Din
acest moment pn n momentul reunificrii, aliaii occidentali au exercitat n mod nentrerupt controlul
deplin asupra administraiei din sectoarele lor de ocupaie prin intermediul Kommandaturii Aliate. Dat
fiind statutul special al oraului, autoritile militare au recunoscut dreptul Senatului i Camerei
Reprezentanilor Berlinului Occidental (organele de autoconducere alese prin vot popa mai mare parte a
afacerilor oreneti. Aliaii occidentali, autoritile vest-germane sau cele vest-berlineze nu au
recunoscut niciodat regimul comunist din Berlinul Rsritean, sau autoritile est-germane de acolo.
n perioada n care Berlinul de Vest a fost izolat de Germania de Vest (oraul se afla la 176 km n
interioriul statului est-german), aliaii occidentali au ncurajat strngerea relaiilor dintre RFG i Berlinul
de Vest. Reprezentanii Berlinului de Vest participau ca mambri fr drept de vot la sesiunile
parlamentului vest-german. Ageniile importante vest-germane i aveau sedii i n ora. n plus,
autoritile aliate se consultau de cele mai multe ori cu autoritile federale germane i vest-berlineze n
cazul tuturot iniiativelor politice care priveau unificarea rii sau statutul Berlinului.
ntre 1948 i 1990, evenimentele principale, precum trgurile sau festivalurile erau sponsorizate din vest,
iar investiiile n comer i industrie au fost ncurajate prin politci speciale n domeniul taxelor i
impozitelor. Rezultatul acestor eforturi, combinate cu o administrare eficient a fondurilor publice, dar i
cu hrnicia berlinezilor au fcut ca oraul s ating i s depeasc rapid nivelurile produciei
interbelice, transformnd oraul ntr-una dintre cele mai moderne metropole europene.
Dup prbuirea comunismului n RDG, statutul special al Berlinului ca zon special aflat sub controlul
celor patru puteri a ncetat s mai existe. Berlinul a devenit capitala Germaniei unificate, statut recunoscut
prin lege votat de Bundestag n iunie 1991. Guvernul vest-german a cerut aliailor s-i menin
prezena militar n Berlin pn la retragerea complet a forelor ruse (foste sovietice) de pe teritoriul
fostei Germanii Rsritene. Retragerea ruilor s-a ncheiat pe 31 august 1994. Pe 8 septembrie 1994 s-au
inut ceremonii care au marcat retragera tuturor trupelor strine din Berlin.
Ageniile guvernamentale i-au mutat treptat sediile n Berlin, oraul devenind sediul oficial al
guvernului n 1999. Berlinul este de asemenea unul dintre cele 16 Lnder ale Germaniei, fiind astfel
un ora-stat.
Relaiile est-vest
n timpul mandatului lui cancelarului Adenauer, Germania Occidental i-a proclamat dreptul de a vorbi
n numele ntregii naiuni germane. Doctrica Hallstein restriciona relaiile diplomatice numai la rile
care nu recunoteau statalitatea RDG-ului.
Valul nentrerupt de refugiai est-germani care soseau n RFG a fost una din piedicile importante n
mbuntirea relaiilor dintre cele dou state germane n deceniul al aptelea. Germania de Est a ntrit
grania dintre cele dou state, dar oamenii au continuat s fug din Berlinul de Est n cel apusean. Pe 31
august 1961, autoritile est-germane au nceput construirea Zidului Berlinului de jur mprejurul
Berlinului Occidental, ntr-o ncercare disperat de oprire a fluxului de fugari, tind oraul n dou i
transformnd partea apusean a orauli ntr-o enclav aoccidentului pe teritoriul comunist. Zidul a devenit
un simbol al rzboiului rece i al divizrii Europei.
Scrisoarea de reconciliere a episcopilor polonezi ctre episcopii germani din 1965 a fost privit cu
suspiciune n momentul apariiei, dar este vzut azi ca un pas important n direcia mbuntirii
relaiilor statelor germane cu Polonia.
n 1969, cancelarul Willy Brandt a anunat c Germania de Vest rmnea ferm ancorat pe linia alianei
transatlantice, dar c i intensifica eforturile pentru mbuntirea relaiilor cu Europa Rsritean i
cu Germania Rsritean. Germania de Vest a iniiat ceea ce avea s se numeasc Ostpolitik, la nceput
nfruntnd opoziia puternic a conservatorilor, negociind pentru nceput tratate de neagresiune
cu Uniunea Sovietic, Polonia, Cehoslovacia,Bulgaria i Ungaria.
Relaiile dintre cele dou state germane au reprezentat una dintre cele mai dificile probleme de
rezolvat. Ostpolitik, Politica (fa de) Esta cancelarului Brandt urmrea conceptul "dou state o singur
naiune german". Relaiile s-au mbuntit, dar poziia oficial a RFG-ului era cea stabilit de doctrina
Hallstein, care implica nerecunoterea Germaniei Rsritene. La nceputul deceniului al
optulea,Ostpolitik a dus la o form de recunoatere mutual ntre cele dou sate germane. Tratatul de la
Moscova, din august 1970, Tratatul de la Varovia, din decembrie 1970, Acordul celor patru puteri n
privina Berlinului, din septembrie 1971, Acordul de tranzit, din mai 1972 iTratatul de baz, din
decembrie 1972 au ajutat procesul de normalizare a relaiilor est-vest i dintre cele dou state germane,
permind att RFG-ului ct i RDG-ului s devin membre ale ONU n septembrie 1973. Cele dou
Germanii au fcut schimb de reprezentani permaneni n 1974, iar n 1987, liderul est-german Erich
Honecker a fcut o vizit oficial n Germania occidental.
Reunificarea Germaniei
Articol principal: Reunificarea Germaniei.
Condiii generale[modificare | modificare surs]
Planuri internaionale pentru reunificarea Germaniei au fost fcute n chiar primii ani de dup
proclamarea celor dou state germane, dar fr folos. n luna martie 1952, guvernul sovietic a propus un
plan pentru organizarea de alegeri pentru un parlament al unei Germanii unite, neutre, aa cum avea s se
fac n Austria. Guvernele aliailor occidentali au refuzat oferta sovietic, n acelai timp continund
integrarea Germaniei Occidentale n structurile euro-atlantice. Problema reunificrii a fost din nou pus n
timpul Conferinei minitrilor de externe din Berlin (ianuarie februarie 1954), dar puterile occidentale
au refuzat s transforme Germania ntr-un stat neutru. Dup aderarea RFG-ului la NATO pe 9 mai 1955,
iniiativele de reunificarea au fost abandonate de ambele pri.
n vara anului 1989, schimbrile rapide care aveau loc n RDG aveau s duc n cele din urm
la reunificarea Germaniei. Un numrul tot mai mare de est-germani au emigrat n RFG via Ungaria, dup
ce autoritile de la Budapesta au hotrt s nu ncerce s opreasc valul de refugiai. Mii de est-germani
au ncercat s ajung n vest acupnd un loc n ambasadele sau reprezentanele comerciale ale RFG-ului
din diferite capitale est-europene. Exodul de proporii a pus foarte acut problema schimbrilor politice
att de necesare. n RDG, demonstraiile a sute de mii de ceteni n mod particular n Leipzig au
continuat s se nmuleasc. Pe 7 octombrie, liderul sovietic Mihail Gorbaciov, aflat n vizit la Berlin cu
ocazia aniversrii a 40 de ani de la proclamarea RDG-ului, a cerut liderilor Germaniei de Est s iniieze
procesul de reform, dar nu a fost luat n seam.
Pe 18 octombrie, Erich Honecker a fost forat s demisioneze din fruntea partidului i statului, fiind
nlocuit de Egon Krenz. Exodul populaiei est-germane a continuat ns, aa cum au continuat i
presiunile pentru iniierea de reforme politice. Pe 4 noiembrie, o demonstraie din Berlinul Rstiean a
scos n strad aproximativ un milion de oameni. n cele din urm, pe 9 noiembrie 1989, Zidul Berlinului a
fost deschis, permindu-li-se est-germanilor s cltoreasc liber. Mii de ceteni ai RDG-ului au nvlit
prin punctele de trecere n sectoarele occidentale ale Berlinului, iar, pe 12 noiembrie, autoritile est-
germane au nceput demontarea Zidului.
Pe 28 noiembrie, cancelarul vest-german Helmut Kohl a schiat un plan n 10 puncte pentru unirea
panic a celor dou Germanii, bazat pe alegerile libere din est i reunificarea celor dou economii. n
decembrie, parlamentul est-german Volkskammer a eliminat monopolul politic al SED, iar ntreg
Politburo al comunitilor n frunte cu Krenz a demisionat. SED i-a schimbat numele n Partidul
Socialismului Democratic (PDS), iar apariia i dezvoltarea a numeroase noi partide politice au marcat
sfritul sistemului comunist. Primul ministruHans Modrow a condus un guvern provizoriu, care a
mprit puterea cu noile partide democratice aprute. Pe 7 decembrie 1989, s-a ajuns la un acord pentru
organizarea de alegeri libere n mai 1990 i pentru rescrierea constituiei Germaniei Rsritene. Pe 28
ianuarie, partidele au czut de acord s devanseze alegerile pe 18 martie, n principal datorit erodrii
autoritii statului, ct i datorit faptului c exodul populaie continua, (mai mult de 117.000 de ceteni
au prsit Germania Rsritean n ianuarie i februarie 1990).
La nceputul lunii februarie 1990, propunerea guvernului Modrow pentru o Germanie unit i neutr a
fost respins de cancelarul Kohl, care cerea ca ara reunificat s fie membr a NATO. n cele din urm,
pe 18 martie, au fost inute primele alegeri libere din Germania Rstitean. S-a format un un guvern sub
cconducerea lui Lothar de Maizire (CDU), avnd ca prim punct al programului de guvernare unirea
rapid cu Germania de Vest. Primii deputai liber alei ai Volkskammer i-au inut prima edin n plen
pe 5 aprilie, iar Germania de Est a evoluat panic de la sistemul comunist la cel democrat. Pe 6 mai au
fost inute alegeri locale libere, CDU fiind din nou marele ctigtor. Pe 1 iulie cele dou state germane
au intrat ntr-o uniune monetar i economic.
Aranjamente finale[modificare | modificare surs]
n cursul anului 1990, n paralel cu evenimentele interne germane, care realizau simultan unirea politic
formal (prin alegerea n Germania de Est a unor reprezentani ai partidelor numite identic cu cele din
Germania de Vest, 18 martie) i monetar (1 iulie) pregtindu-le pe cele administrativ i juridic (27
septembrie - 1 octombrie), cela patru puteri foste aliate n al doilea rzboi mondial Statele Unite ale
Americii, Regatul Unit, Frana i Uniunea Sovietic i cel dou state germane au negociat ncetarea
drepturilor speciale ale primilor n Berlin i n Germania ca un tot. Aceste negocieri "doi plus patru" au
fost inute n timpul Conferinei Tratatului Cer Deschis de la Ottawa de pe 13 februarie 1990. Cei ase
minitri de externe s-au ntlnit de patru ori n lunile urmtoare la Bonn (5 mai),Berlin (22
iunie), Paris (17 iulie) i Moscova (12 septembrie). Ministru de externe polonez a participat la ntlnirea
de la Paris, la edinele n care s-au discutat problemele granielor polono-germane.
Uniunea Sovietic a avut obiecii asupra statutului de membru al NATO al Germaniei Unite. Pe 16 iulie,
preedintele sovietic Gorbaciov i cancelarul german Kohl au ajuns la un acord de principiu asupra
chestiunii statutului de membru al NATO al Germaniei Unite. Aceast nelegere a fcut posibil
semnarea la Moscova pe 12 septembrie a Tratatului privind reglementarea definitiva cu privire la
Germania. n plus, pentru ncetarea drepturilor speciale ale celor patru puteri, tratatul prevedea retragerea
tutror trupelor sovietice din Germania pn la sfritul anului 1994. De asemenea, tratatul stabilea c
graniele curente ale Germaniei, n special linia Oder-Neisse, sunt graniele finale i definitive ale
Germaniei reunificate. Germania Unit urma s fie membru cu drepturi depline al NATO. Trupele
americane, britanice i franceze urmau s rmn n Berlin pe toat perioada interimar pn la retragerea
sovieticilor. n tratat, Germania renuna la armele nucleare, biologice i chimice i i lua angajamentul
s-i reduc efectivela armatei la 370.000 de soldai ntr-o perioad de 3 4 ani de la intrarea n vigoare a
Tratatului pentru reducerea forelor armate convenionale n Europa, semnat pe 19 noiembrie 1990 la
Paris. Semnarea aranjamentelor finale ddea liber procesului de unificare al celor dou state germane.
Uniunea politic a devenit oficial pe 3 octombrie 1990, prin utilizarea, (nu fr critici), a articolului 23 a
Legii fundamentale a Germaniei Federale cu privire la cele 5 landuri rsritene. De fapt, reunificarea a
nsemnat anexarea Germaniei Rsritene de Germania de Vest pentru c era cea mai direct i legal
form de unire. Noua ar a pstrat numele Bundesrepublik Deutschland, s-a folosit ca moned naional
"Deutsche Mark" (nc de la 1 iulie 1990), iar sistemul legal i instituiile vest-germane au fost extinse i
pentru est. Berlinul a redevenit din punct de vedere oficial capitala rii, dar instituiile guvernamentale au
rmas pentru un timp la Bonn. Numai dup dezbateri prelungite, deputaii din Bundestag au czut de
acord cu mutarea sediului celor mai importante instituii guvernamentale la Berlin, proces de transfer care
s-a terminat de-abia n 1999, cnd Parlamentul i-a inut prima sesiune n cldirea Reichstagului renovat.
Pe 2 decembrie 1990, au fost convocate alegeri generale n ntreaga Germanie, primele dup
ianuarie 1933, care, de fapt, l aduseser pe Hitler la putere.
Germania n zilele noastre[modificare | modificare surs]
Pentru mai multe detalii consultai i articolul Relaiile externe ale Republicii Federale Germania
n primul deceniu al acestui secol, Germania, alturi de Frana, a devenit una dintre piesele centrale
ale Uniunii Europene. Guvernul german a fost unul dintre cei mai importani susintori ai
lrgirii NATO i Uniunii Europene. Trupele germane au participat la efortul multinaional de reinstaurare
a pcii n Balcani. Economia german este una dintre cele mai dezvoltate ale lumii, populaia bucurndu-
se de un nalt standard de via. (Vezi i: List a rilor dup produsul intern brut.)
Numeroi germani vorbesc, n afar de dialectele locale ale limbii germane i de limba
german oficial, limba francez i/sau limba englez.
Numeroase probleme comune ale rilor europene (emigraia, mbtrnirea populaiei, cheltuielile pentru
asisten social, sistemul de pensii, etc.) sunt probleme aflate pe agenda principalilor factori de decizie
politic din Germania, cutndu-li-se rezolvarea adecvat. omajul este unul dintre subiectele sensibile n
Germania de azi, n 2005 atingndu-se un nivel record de 12,6% din populaia apt de munc, cel mai
ridicat nivel de la perioada de criz din deceniul al patrulea al secolului trecut.
Descoperirea n 2001 a faptului c celula terorist care a dus la ndeplinire atentatele din 11
septembrie din Statele Unite i-a avut baza n Hamburg a ocat ntreaga opinie public naional.
Cancelarul Gerhard Schrder a susinut Statele Unite n toate aciunile care au urmat, trimind trupe
ale bundeswehrului n Afganistan, ca parte a efortului NATO de asigurare a securitii i pcii n aceast
ar, dup alungarea de la putere a talibanilor.
Germania a adoptat o poziie mai critic fa de invazia american a Irakului din 2003. Muli comentatori
politici au considerat c victoria n alegeri a SPD se datoreaz n principal opozitiei artate fa de invazia
american. Majoritatea populaiei era puternic mpotriva nvaziei din Irak i mpotriva oricrei implicri
germane n conflict.
Dup o nfrngere neateptat a SPD n alegerile locale din landul Renania de Nord-Westphalia (22 mai
2005), cancelarul Schrder a cerut bundestagului (Parlamentului) un vot de ncredere n politica
guvernului, n sperana c nu o s-l primeasc. Schrder a afirmat c a devenit din ce n ce mai greu s
lucreze pentru reformele socio-economice necesare, datorit opoziiei manifestate n bundesrat fa de
politica guvernului, ca i datorit tensiunilor din propriul partid. Dup neprimirea votului de ncredere (1
iulie), cancelarul Schrder a cerut preedintelui rii, Horst Khler, s convoace alegeri legislative
anticipate.
La 21 iulie 2005 preedintele a dizolvat Parlamentul i a programat noile alegeri parlamentare pentru 18
septembrie. Alegerile au dus la un impas n schimbarea raportului de fore dintre SPD i CDU/CSU,
niciuna dintre principalele fore politice naionale nereuind s ctige suficiente voturi pentru a forma
singure guvernul, fiind necesare gsirea de parteneri de coaliie.
Soluia a fost gsit la 11 noiembrie 2005, cnd ambele partide au format "Marea Coaliie", avnd-o n
frunte pe cea care a devenit noul cancelar federal, Angela Merkel, CDU. Dup alegerile din anul 2009 a
rezultat o nou coaliie guvernamental, numit "Negru-Galben", format de data asta din CDU/CSU
i FDP (liberalii-democrai). n aceste condiii Angela Merkel a fost realeas n funcia de cancelar,
pentru nc 4 ani.