Dreptul vamal - tiina ce reglementeaz activitatea organelor vamale a statului.

Serviciul vamal al R.M este un organ n competena cruia se atribuie drept de gestionare a
sistemului vamal al R.M prin conducerea i coordonarea subdiviziunilor serviciului vamal care i
formeaz organele vamale. Serviciul vamal al R.M i-a nceput activitatea n urma dobndirii
independeei i suveranitii rii. ncepnd cu 1991 baza vamal a R.M a fost pus n temeiul
organelor vamale a uniunii sovietice care activau n RSSM sau n baza celor 3 birouri vamale:
- Chiinu
- Leueni
- Ungheni
care erau gestionate de ctre comitetul vamal al URSS. La 4 septebrie 1991 intr n vigoare decretul
Preedintelui cu privire la subordonarea instituiilor vamale situate pe teritoriul Republicii Moldova.
Majoritatea colaboratorilor care au activat n serviciul vamal i au dorit prelungirea serviciului au fost
reangajai.
O dat cu independea s-au demarat i hotarele R.M, ri vecine fiind Ucraina i Romania.
Independea statului presupune aprarea drepturilor i intereselor economice ale statului. Evident, a
fost necesar de a crea posture vamale n perimetrul statelor vecine. Primele posturi instalate n
perimetrul Romaniei au fost:
- Sculeni
- Giurgiuleti
- Costeti
Ulterior, au fost instalate i posture n perimetrul Ucrainei:
- Palanca
- Tudora
- Cuciurgan
Primele posture vamale au fost create prin surse minime limitndu-se la o ncpere pentru
colaboratorii vamali i de poliie cu instalarea unor bare flexibile care limitau accesul la circulaie. La
instalarea postului s-a mers cu idea de a nchide principalale artere de ci ferate i auto ce duceau din
i n R.M, precum i fluvial.
STRUCTURA ORGANELOR VAMALE
Organele vamale din R.M sunt constituite din:
- serviciul vamal este condus de ctre directorul general a serviciului vamal.
- birouri vamale sunt conduse de ctre efii birourilor vamale. Un birou vamal poate avea n
subordine mai multe posture vamale.
Ex: birou vamal Chiinu cu sediu pe str. Dacia 49/6. n subordinea acestuia sunt:
1.Aeroportul
2.Expo Business, Sngera
3.post vamal industrial, Varnia
4.Petricani
5.Cricova
6.Pota Moldovei, cu sediul la Gara Feroviar
7.Vadul-lui-Vod
8.Criuleni 14 i Criuleni 18
9.Orhei
10.Streni
11.Ialoveni
n cadrul administrrii biroului vamal Chiinu sunt mai multe secii care coordoneaz
activitatea.
- posture vamale sunt conduse de ctre efii posturilor vamale, care activeaz n raza amplasrii sale
executnd obligaiunile atribuite expres.
Post vamal Aeroport activitatea aeroportului internaional Chiinu (pasageri-marf)
Post vamal Expo Business activitatea zonei economice libere
Post vamal Vadul lui Vod post vamal amplasat n perimetrul regiunii Transnistriene
Post vamal Criuleni, Streni, Ialoveni gestioneaz activitatea agenilor economici amplasai n
perimetrul raioanelor administrative respective.
TERITORIUL VAMAL AL R.M
Reprezint ntreg teritoriu statului n spaiu terestru, subteran, fluvial i aerian, inclusiv
perimetrul antrepozitelor vamale i a zonelor economice libere.
Frontiera vamal a R.M este perimetrul R.M unde sunt amplasate posture vamale de frontier, iar
traversarea acesteia se efectueaz doar cu permisiunea organelor vamale. Introducerea bunurilor,
mrfurilor i mijloacelor de transport se efectueaz doar prin posturile vamale existente n orele de
program. Posturile vamale de frontier se amplaseaz n locurile de trecere a acesteia reieind din tipul
de transportare: auto, calea ferat , fluvial i aerian. Colaboratorii ce activeaz n posturile respective
de regul sunt mprii n ture, conduse de efii turei i repartizai pentru executarea obligaiunilor de
serviciu reieind din regulamentul postului n cauz: pasageri, marf i unele cazuri de transit.
Numrul colaboratorilor ce activeaz n tur se estimeaz reieind din capacitatea de trecere a
mrfurilor, pasagerilor i alte criterii.
TRANSPORT I TRANSPORTATOR
Transport orice mijloc de transport destinat trasportrii mrfii i pasagerilor, nmatriculat
permanent n stat se consider transport internaional de mrfuri i pasageri. Transportul nmatriculat
permanent prevede nmatricularea de facto cu apartenena permanent a unui stat. Aceste mijloace de
transport se utilizeaz n cadrul trasportrii mrfurilor i pasagerilor cu declararea organului vamal la
trecerea frontierei vamale, supuse controlului vamal, dar fiind scutite de achitarea taxelor vamale.
Transportator persoan fizic/juridic ce efectueaz transport de mrfuri sau pasageri pe propria
rspundere n conceptul transportului internaional de mrfuri i pasageri. Transportatorul este n
drept s declare mrfurile n regim transit, este responsabil pentru transportarea mrfurilor n condiii
de transportare, precum i n condiiile prevederilor Codului Vamal a R.M
ACTIVITATEA VAMAL
Atribuiile organului vamal
Organul vamal are urmtoarele atribuii stabilite de legislaia R.M:
1.Asigur respectarea legislaiei vamale
2.Apr drepturile i interesele legitime ale persoanelor n cadrul activitii vamale
3.Contribuie n limitele competenei sale la asigurarea securitii economice a statului
4.Apr interesele economice ale statului
5.Aplic procedurile vamale de reglementare a relaiilor economice i comerciale
6.ncaseaz taxele vamale (drepturi vamale, import/export)
7.Elaboreaz n comun cu alte instituii ale statului politici vamale i economice privind trecerea
mrfurilor peste frontier vamal i aplic acestea
8.Lupt mpotriva nclcrilor reglementrilor vamale i a contrabandei, precum i mpotriva
nclcrilor legislaiei fiscal
9.Contribuie la prevenirea i combaterea splrii banilor
10.Exercit i perfecioneaz controlul vamal
11.Efectueaz vmuirea, creaz condiii pentru accelerarea traficului de mrfuri peste frontier vamal
12.Formeaz statistica vamal
13.Organul vamal realizeaz msuri de aprare a securitii statului, de asigurare a ordinii publice i
morale, de aprare a vieii i sntii omului, ocrotirea florei i faunei, mediului nconjurtor i a
proteciei pieii interne. Colaboratorul vamal este n drept s aplice fora fizic n anumite condiii i
s poarte arme
14.Efectueaz cercetri tiinifice, dispune de laborator, asigur reciclarea i pregtirea specialitilor
n domeniul vamal
15.Gestioneaz sistemul de certificare a originii mrfurilor (certificate de origine prefereniale n baza
acestora sunt menionate scutirea de achitare a taxelor vamale)
TRECEREA MIJLOACELOR DE TRANSPORT PESTE FRONTIERA VAMAL
1.Dreptul de a introduce i de a scoate din/n R.M mrfuri i mijloace de transport
Toate persoanele beneficiaz de drepturi egale pentru a introduce i a scoate din/n R.M mrfuri
i mijloace de transport. Nimeni nu poate fi lipsit de acest drept, n excepia prevzut de legislaie.
2.Prohibiii de a introduce i de a scoate din/n R.M mrfuri i mijloace de transport
Anumite categorii de mrfuri i mijloace de transport sunt prohibite de legislaie de a fi introduce
n R.M. Prohibiia dat se manifest prin considerente a securitii statului, asigurrii ordininii publice
i morale, protecia mediului nconjurtor, aprarea drepturilor intelectuale, protecia pieii interne.
Prohibiia presupune interdicie total.
3.Restricii i prelungiri
Pot fi stabilite unele restricii la unele categorii de mrfuri i mijloace de transport la
introducerea i scoaterea lor din R.M, inclusive n contextual ndeplinirii obligaiilor internaionale
fa de alte state pentru promovarea politicilor economice, aprarea suveranitii statului i pieii
interne.
4.Prezentarea la biroul vamal de frontier, mijloacele de transport i documentele nsoitoare ale
acestora
Transportatorul mrfurilor sau reprezentantul acestora (broker vamal) sun obligai s prezinte
organelor vamale documentele de nsoire ale acestora.
Transportul auto prezint:
- acte de nmatriculare
- documentele de nsoire a mrfurilor
Transportul pe calea ferat:
- calea ferat prezint organului vamal documentele de nsoire a garniturii de tren
Transportul pe calea maritim:
- transportatorul pe calea maritim este reprezentat de comandantul vasului sau agentul navei, care
sunt obligai s prezinte pet imp de 24 de ore actele de nsoire a mrfurilor din momentul acostrii
navei


Transportul pe calea aerian:
- imediat dup aterizare, marfa de la bord este preluat de reprezentanii aeroportului, prelucrat i
prezentat organului vamal
Prelucrarea actelor de organul vamal la frontier presupune procedura de transit (dac marfa nu
este vmuit la frontier) prin prelucrarea declaraiilor vamale n detaliu n regim de transit, aplicarea
tampilei matricol a colaboratorului vamal pe actele de nsoire i remiterea mrfurilor la vama
intern pentru vmuire.
5.Controlul vamal al mijloacelor de transportare a mrfurilor la biroul vamal de frontier
Controlul vamal: la trecerea frontierei de stat organul vamal efectueaz identificarea mijloacelor
de transportare pe baza documentelor de nsoire a acestora.
Transport auto:
- se verific actele de nmatriculare a camionului i a remorcei
- se efectueaz controlul fizic:
1.n cazul n care camionul este ncrcat i sigilat
2.Se examineaz exteriorul camionului, cabina n interior, secia de motor, sistemul frigorific
3.Camion cu prelat se verific la capitolul deteriorrii acesteia, s nu fie semne vdite prin tiere,
ruperea acesteia. n cazul defectrii se va examina marfa prin descrcarea acesteia i prin ntocmirea
procesului verbal.
4.n cazul camionului fr marf se examineaz interiorul
5.Compartimentul frigorific se verific la grosimea i identificarea pereilor laterali, podea i tavan.
Se va verifica peretele din captul acestuia (vis--vis de u) unde trebuie s fie distana de 10 cm,
dac este mai mult probabil s fie perete dublu.
Calea ferat:
- vagon marfat:
Dac este ncrcat se verific integritatea geamurilor i uile, sigiile, sistemele de frnare i
alimentare cu ulei.
-pasageri:
Se verific podeaua pe coridor, locurile pentru animale de sub vagon, cuetele, tavanul,
compartimentul nsoitorului de vagon i viceul. n cazul cnd n garnitur este i vagonul restaurant
se verific:
1.Mrfurile aflate n acesta conform listei prezentate de eful vagonului restaurant
2.Se va verifica utilajul de preparare i frigiderul.
n cazul depistrii nclcrilor n garniture de tren se va anuna eful de tur care prin informare
n scris anun ntreprinderea cii ferate i trenul se reine.
Nava:
La acostarea acesteia toate bunurile ce aparin echipamentului sunt depozitate ntr-un loc anumit
i sigilate de ctre vam cu excepia celor necesare n momentul acostrii. Ulterior se verific cele
existente pe nav i se desigileaz.
Transport aerian:
n cazul n care dup aterizare acesta se afl mai mult de 6 ore pe aeroport se va efectua controlul
fizic al navei i navele naionale care decoleaz pn la decolarea pasagerilor.
LIVRAREA MRFURILOR. VMUIREA ACESTORA
1.Trecerea mijloacelor de transport peste frontier vamal, controlul vamal.
Trecerea mrfurilor i a mijloacelor de transport peste frontier vamal se efectueaz n
dependen de intenia poserorului acesteia a ulteriorii utilizri (alegerea unui regim vamal). Frontiera
poate fi trecut numai prin posturile desemnate i n programul acestora. Se pot efetua activiti i
nnafara programului cu depunerea unei cereri ctre conducerea biroului vamal. Aceast norm se
aplic i la birourile vamale interne.
2.Prezentarea mrfurilor spre vmuire. Etape
Vmuirea este o procedur vamal prin care mrfurile introduce/scoase din R.M sunt prezentate
organului vamal cu depunerea declaraiei vamale n detaliu sau simplificat n unele cazuri i n
scopul obinerii permisului organului vamal de a utilize marfa n condiiile prevzute de tranzacie.
Etape:
- declararea mrfurilor i prezentarea acestora pentru vmuire
- controlul vamal al mrfurilor
- accordarea liberului de vam
Declararea mrfurilor i prezentarea pentru vmuire se efectueaz de ctre declarant (agent
economic, proprietar al mrfurilor sau reprezentantul acestora- broker vamal). Prin depunerea
declaraiei vamale n detaliu n form scris a doua zi dup expirarea termenului de transit. Declaraia
vamal n detaliu include n sine urmtoarele date:
denumirea, cantitatea, preul, condiii de livrare, exportator/importator, suma de import necesar
achitrii
Declaraia se semneaz de persoana care a ntocmito cu aplicarea tampilei a declarantului.
Declaraia se remite prin intermediul organului informaional a organului vamal Asycuda World, care
la rndul su i confirm un numr de nregistrare. Ulterior aceasta se listeaz i se prezint organului
vamal.
Declaraia vamal n detaliu act depus benevol unilateral de ctre declarant organului vamal i
dup conferirea numrului de nregistrare, declaraia vamal i capt statut de act juridic.
Declaraia vamal const din:
Declaraie primar i declaraie complimentar, care suplinete a cite 3 denumiri de marf. Pot fi
declarate ntr-o declaraie 99 de denumiri de marf. Dup depunderea declaraiei trecem la controlul
vamal documentar, care include n sine perfectarea declaraiei de ctre colaboratorul vamal cu
trimiterea acestuia pe culoar (verde,galben,rou). Etapa controlului vamal presupune examinarea
actelor prin contrapunerea datelor din declaraia vamal cu actele de nsoire. Ulterior se va efectua
etapa verificrii achitrii drepturilor de import, existena sumei necesare i ncasarea acestora. Dup
verificarea corectitudinii trecem la controlul fizic. Controlul fizic presupune vizualizarea mrfurilor la
coincidena cu cele declarate. Controlul poate fi: parial sau total. Dup etapele de vmuire anterioare,
colaboratorii vamali aplic liberal de vam prin Asycuda World a declaraiei i consemnarea liberului
de vam n form de hrtie i aplicarea tampilei matricol.
REGIMURI VAMALE. APLICAREA ACESTORA
Declarantul este n drept s aleag regimul vamal n care se vor declara mrfurile.
Regim vamal procedur prin care sunt stabilite etapele de utilizare a mrfurilor declarate
(introducere,scoatere,pstrare,prelucrare) i aplicarea etapelor prevzute de acest regim:
- Regimuri vamale definitive
- Destinaii vamale
Regimuri vamale definitive:
1.Import regim vamal n care mrfurile introduse pe terioriul vamal se declar organelor vamale, se
pun n liber circulaie dup achiarea drepturilor de import i aplicarea msurilor economice
(presupune aplicarea preferenial asupra mrfurilor importate conform prevederilor legislaiei R.M
n baza acordurilor internaionale la care MD este parte)
Ex: CSI presupune scutirea de achitarea taxei vamale a mrfurilor care aparin rilor membre CSI
prin prezentarea certificatelor de origine a acestora.
Mrfurile declarate n regiunea standart de import capt statut de mrfuri autohtone. La export
acestea nu obin certificat de origine a R.M.
2.Export regim vamal n care mrfurile sunt scoase din teritoriul vamal a R.M. Acest regim poate fi
aplicat mrfurilor autohtone ct i celor anterior introduse. n regim vamal export mrfurile se declar
de regul la organele vamale interne cu depunerea declaraiei vamale n detaliu, remiterea mrfurilor
ctre un punct vamal de frontier unde se va aplica liberul de vam. Dreptul de export se achit la
vama intern (0,4% din costul acestora). La solicitarea agentului economic la mrfurile exportate
organul vamal poate emite certificatele de origine preferenial. La etapa actual exportul poate fi
efectuat la orice birou vamal inclusiv la cel de frontier i mai mult de o sptmn mrfurile
exportate ce nu prezint pericol se transport sub responsabilitatea transportatorilor.
MODALITATEA DE NREGISTRARE A AGENTULUI ECONOMIC DIN R.M LA
ORGANUL VAMAL PENTRU TRANZACII ECONOMICE EXTERNE
La biroul vamal n raza de activitate, agentul economic va depune o cerere n scopul nregistrrii
pentru a putea efectua tranzacii economice externe cu anexarea:
- certificatului de nregistrare a ntreprinderii
- extras
- statut
- certificat privitor la conturile bancare
- ordinul de angajare a contabilului ef
- procura persoanei ce va prezenta agentul economic n faa organului vamal
Dup nregistrare agentul economic depune suma de bani necesar tranzaciei pe contul unic a
acestora prin care vama va deconta de sinestttor sumele necesare tranzaciilor.
Transit regim vamal n care mrfurile sunt transportate pe teritoriul vamal sub supraveghere
vamal de la un organ vamal la altul fr achitarea mrfurilor de import/export. n vederea aplicrii
regimului vamal transit se aplic noiunea:
- birou vamal de plecare reprezint biroul de unde i ia nceputul regimul
- birou vamal de destinaie biroul unde se finiseaz transitul
n vederea admiterii regimului vamal transit, biroul de plecare efectueaz controlul vamal al
mrfurilor, transportatorul/reprezentantul depune decalaraia vamal de transit ctre biroul vamal de
plecare cu achitarea drepturilor de import (se va depune o sum bneasc egal cu mrimea dreptului
de import necesar achitrii la mrfurile tranzitate fie de ctre brokerul
vamal/transportator/declarant).
Cel care depunde garania vamal are statut de principalul obligat.
Dup perfectarea declaraiei biroul vamal de plecare stabilete termenul necesar prezentrii sau
nchiderii regimului de transit la biroul vamal de destinaie. Acest termen se stabilete:
Transport auto:
- distana necesar de parcurs
- tipul transportului i a ncrcturii
- condiiile climaterice, etc.
n practic pn la 72 ore cu excluderea zilelor de odihn. Dar maxim 8 zile.

Transport calea ferat:
- 8 zile
Transitul se va finisa la momentul prezentrii mrfurilor la biroul vamal de destinaie, dar nu mai
trziu de a 2 a zi de la data finisrii termenului stabilit. n cazul n care marfa nu poate fi prezentat
organului vamal de destinaie la baz fiind un motiv se va anuna postul vamal proxim. n cazul cnd
neprezentarea nu este motivat transportatorul i principalul obligat se sancioneaz.
Antrepozit vamal - locul aprobat de organul vamal i aflat sub supraveghere vamal unde pot fi
depozititate mrfuri cu excpeia articolelor de tutungerie i buturi alcoolice cu volumul mai mare de
80 grade trie. Regimul vamal de atrepozit este regimul vamal unde pot fi depozitate mrfuri strine
introduse n teritoriul vamal al R.M aflate sub supraveghere vamal fr achitarea dreptului de
import.
Antrepozit vamal teritoriu separat de restul teritoriu vamal a R.M ce se afl sub supraveghere
vamal (intrducerea/scoaterea mrfurilor din teritoriul respectiv se permite doar cu depunerea
declaraiei vamale i efecturii procedurii controlului organelor). Teritoriul antrepozitului vamal are
ngrdire sigur, accesul fiind interzis pentru persoanele neautorizate. Antrepozitul poate fi nfiinat
dup obinerea autorizaiei emise de serviciul vamal. Pentru obinerea autorizaiei :
- se depune o cerere de modelul stabilit n care se indic scopul deschiderii acesteia, denumirea
agentului economic ce solicit deschiderea, locul amplasrii i tipul (public/privat).
Publice pot fi depozitele mrfurilor altor agenie economici dect deintorul de depozite sub
rspunderea acestuia.
Private pot fi depozitele mrfurilor doar a deintorilor sub garantarea acestora.
La cerere se va anexa schema amplasrii teritoriului cu indicarea expres a hotarelor antrepozitului
precum i intrrilor n acesta.
Se depune la biroul vamal de circumscripie, aceasta la rndul su dup examinare remite actele
serviciului vamal, n 30 de zile serviciul vamal se expune asupra cererii. n cazul obinerii autorizaiei
aceasta va avea termen de valabilitate 2 ani.
Introducerea/scoaterea mrfurilor se efectueaz cu depunerea declaraiei vamale i cu darea de seam
organului vamal depuse de ctre depozitar.
ncheierea regimului de antrepozit vamal se face prin aplicarea fa de mrfurile depozitate fa de alt
regim vamal.
Depozit provizoriu depozit unde pot fi amplasate mrfurile sub supraveghere vamal. Pot fi pstrate
mrfurile depuse pe o perioad de 20 de zile maxim. Autorizaia se va elibera brokerului vamal de
ctre serviciul vamal. n plasarea mrfurilor se va depunde declaraia vamal sumar (simplificat cu
data principale) de regul se utilizeaz n cazul cnd marfa se transport pe cale aerian sau calea
ferat sau cnd posesorul mrfii are necesar timp pentru prezentarea unor acte vamale sau suma
dreptului de import nu este suficient.
Perfecionare activ regim vamal de perfecinare activ permite mrfurilor strine fiind introduse n
teritoriul vamal al R.M s fie utilizate n una sau mai multe operaii de prelucrare cu scoaterea
obligatorie din teritoriul R.M a produsului finit. (prelucrare-perfecionare).
Regimul vamal de perfecionare activ se autorizeaz de ctre organul vamal reieind din cantitatea
materiei prime necesar prelucrrii, procesului tehnologic care este prezentat ctre organul vamal prin
actul de expertiz emis de camera de comer i industrie. Procesul tehnologic:
- cantitatea de materie prim utilizat n producerea unei uniti de marf, termenul producerii
acesteia, materie utilizat, precum i resturile tehnologice ce se obin n urma fabricrii.
Reieind dintr-un calcul matematic se stabilete ct timp este necesar pentru fabricarea produselor
finite din materia prim introdus. Organul vamal supravegheaz procesul tehnologic i urmrete
cantitatea produsului finit. Autorizaia se elibereaz n condiiile respective. Dup finisarea procesului
de perfecionare, produsul finit se va scoate din R.M, iar resturile de producere se vor declara
regimului vamal definitv dup evaluarea acestora.
Perfecionare pasiv regim vamal n care mrfurile ce se afl n libera circulaie a R.M sunt scoase
nnafara acesteia n scopul perfectrii cu introducere obligatorie. Autorizaia de perfecionare pasiv
se va elibera n dependen de ciclu de prelucrare i timpul necesar introducerii mrfurilor finite n
R.M.
Transformarea sub control vamal regimul dat se permite pentru mrfurile strine pentru ca s fie
utilizate pe teritoriul R.M n operaiuni ce le modific natura sau starea condiiilor ca mrfurile
respective dup procesul de transformare s fie puse n liber circulaie n teritoriul vamal al R.M cu
plata liberului de import. Mrfurile transformate vor intruchipa urmtoarele condiii:
1.mrfurile transformate sub control vamal s se regseasc n produsul transformat.
2.Felul i starea mrfurilor din momentul plasrii n regim s nu mai poat fi recunoscut dup
procesul de tranformare.
3.Regimul datnu se va autoriza dac utilizarea acestuia ar eluda regulile de origine i restriciile
cantitative aplicabile mrfurilor importate.
Admitere temporar permite utilizarea pe teritoriul R.M a mrfurilor i mijloacelor de transport
strine fr aplicarea politicii economice pe un termen stabilit cu obligaia de a scoate acestea.
Autorizaia admiterii temporare a mijloacelor de transport i mrfurilor se face de ctre organul vamal
numai pentru mrfurile ce pot fi identificate. Termenul de aflare temporar n R.M se stabilete de
ctre organul vamal reieind din necesitatea utilizrii lor dar nu mai mult de 3 ani. Pot fi autorizate n
admiterea temporar:
- mrfuri destinate prezentrii sau utilizrii la expoziii sau trguri
- mrfuri importate n scop educativ, tiinific sau cultural
Pot fi importate:
- filme cinematografice sau cu caracter demonstrativ. Prin admitere temporar se declar mrfuri
introduse n scop sportiv.
- animalele vii, animalele de traciune i atilajele acestora. Se mai permite i importarea materialelor
de propagand turistic.
Admiterea temporar a mijloacelor de transport
Pot fi introduse n regim vamal de admitere temporar vehiculele rutiere n scop comercial. Pentru
introducere:
- sa fie introduse de o persoan nerezident
- s fie nmatriculate nnafara R.M
- s fie folosite inclusiv pentru transportarea mrfurilor
Care ncepe sau se finiseaz nnafara teritoriului vamal al R.M.
Condiiile respective se vor permite n regim vamal de admitere temporar i rulotele, remorcele
ataate vehiculelor.
Calea ferat:
Se permite introducerea n admitere temporar tutoror mijloacelor de transport feroviar n
condiiile:
-s aparin unei persoane nerezidente
-s fie nmatriculat n alt stat
-se admite pe un termen de cel mult 12 luni
n condiiile mijloacelor de transport a cii ferate acestea pot fi puse la dispoziia unei persoane
stabilite n R.M n cadrul utilizrii acestora ca material rulant n unele reele a cii ferate.
Mijloc de transport aerian:
-se permite admiterea temporar pe o perioad necesar mbarcrii/debarcrii pasagerilor sau
ncrcrii/descrcrii mrfurilor
La fel i cel fluvial. n admiterea temporar se vor declara i ambalajele returnabile. n baza unui
contract de mprumut ncrcarea mrfii, containerele cele care au fost utilizate pentru transportarea
mrfurilor. Acestea pot fi utilizate n teritoriul vamal cel mult 12 luni.
DESTINAII VAMALE
Re-exportul destinaie vamal prin aplicarea creia sunt scoase mrfurile sau mijloacele de transport
strine plasate anterior n regim vamal antrepozit sau perfecionare fr aplicarea dreptului de export.
Re-import mrfuri autohtone reintroduse n R.M. Regimul vamal respectiv poate fi aplicat pentru
mrfurile autohtone anterior exportate sau produsele finite rezultate n urma unor perfecionri. Re-
importul se aplic i mijloacelor de transport nmatriculate n R.M scoase temporar fr perfectarea
actelor vamale.
Distrugerea destinaie vamal ce const n distrugerea mrfurilor strine sub supravegherea vamal
fr pereceperea dreptului de import. Autorizaia distrugerii se efectueaz de ctre serviciul vamal n
condiiile c acestea nu va afecta mediul nconjurtor sau sntatea omului. Distrugerea se face din
contul persoanei ce a autorizat aceasta. Deeurile se vor declara ntr-un regim vamal definitiv sau re-
exportate.
Abandon n favoarea statului drept care const la renunarea mrfurilor n folosul statului fr
onorarea dreptului de export. Abandonul n favoarea statului se efectueaz doar cu acordul organelor
vamale. Mrfurile abandonate nu presupune suportarea de cheltuieli de ctre persoana ce a abandonat
acestea.
Magazin Dutty Free regim vamal n care mrfurile strine precum i cele autohtone declarate n
regim vamal de export sunt declarate fr achitarea dreptului de import. Autorizarea regimului dat
permite amplasarea magazinelor n frontierele vamale a R.M precum i magazinul Dutty Free
diplomatic n teritoriul vamal. Mrfurile sunt realizate n condiiile supravegherii vamale. Zilnic se
prezint darea de seam pentru mrfurile realizate iar la sfritul fiecrei luni se depune declaraia
vamal de export a acestora. Organele vamale supravegheaz introducerea,scoaterea, precum i stocul
mrfurilor amplasate n magazinele Dutty Free.
BROKERUL VAMAL
Brokerul vamal poate fi oricare agent economic sau persoana juridic indiferent de forma
organizatorico-juridic a acesteia care a aobinut autorizaia serviciului vamal pentru activitatea de
broker vamal. Activitattea de broker vamal este o activitate liceniat. Licena se elibereaz de ctre
camera de liceniere a R.M iar autorizarea brokerului vamal se efectueaz n condiia dispunerii a 2
mln lei garanie financiar depus ctre serviciul vamal al R.M, inclusiv prin scrisori de garanie a
unor bnci. Brokerul vamal este persoana ce reprezint declarantul direct sau indirect n faa
organului vamal. Brokerul vamal angajeaz specialiti n domeniul vmuirii care n pofida
cunotinelor sau completeaz actele de procedur vamal i prezint acestea organului vamal n
scopul vmuirii mrfurilor. Pentru activitatea brokerului vamal trebuie s dispun de tehnic de calcul
necesar pentru perfectarea actelor vamale, reea de internet, iar specialitii s fie autorizai printr-un
cod separat pentru a accesa programul informaional Asycuda World.
Cod BRK la obinerea codului specialitul poate depune forma electronic a declaraiei vamale n
detaliu n scopul perfectrii acesteia.
DREPTURILE I OBLIGAIILE BROKERULUI VAMAL
Brokerul vamal efectueaz n numele i din contul terelor persoane o operaiune de vmuire a
mijloacelor de transport i mrfurilor precum i alte funcii de mediere vamal. n legtur cu
vmuirea, brokerul vamal este obligat:
-s declare mrfurile i mijloacele de transport conform procedurii stabilite de legislaie
-s permit la cererea colaboratorilor vamali
-s asiste la operaiunea de vmuire
-s rspund solidar cu pltitorul vamal de achitare a drepturilor de import/export
-s respecte confidenialitatea informaiei despre operaiunile derulante
-s asigure completarea corect a documentelor vamale
-s-i ndeplineasc obligaiile fa de organele vamale n conformitate cu codul vamal
-s determine valoarea n vam
-s calculeze drepturile de import
Brokerul vamal este n drept:
-s asiste n procesul de vmuire la examinarea mrfii i mijloacelor de transport
-s asigure n prezena colaboratorului vamal i cu permisiunea acestuia pn la depunerea declaraiei
vamale, trasportarea, cntrirea, ncrcarea, descrcarea precum i deschiderea ncperilor i spaiilor
unde se afl marfa
-s fac demersul la organele vamale privind efectuarea corectrii valorii n vam
- s cear conform normelor n vigoare restituirea dreptului de imprt/export achitnd suplimentar
n excepie oricare declarant poate solicita dreptul la nregistrare a codului BRK n numele
ntreprinderii sale. n acest caz legea permite perfectarea actelor vamale doar n scopul activitii
ntreprinderii date, ce a obinut codul BRK.
CLASIFICAREA MRFURILOR CONFORM NOMENCLATORULUI MRFURILOR
Nomenclatorul mrfurilor este un catalog ce cuprinde n sine denumirea mrfurilor repartizate pe
capitole precum i diversitatea acestora identificate printr-un cifru. Nomenclatorul se aprob de ctre
guvernul R.M reieind din prevederile acordurilor internaionale la care R.M este parte.
Nomenclatorul mrfurilor stabilete i tariful vamal care se utilizeaz de ctre organul vamal inclusiv
i prin coordonare cu ministrele de resort. n scopul reglementrii msurilor tarifare i netarifare.
Clasificarea mrfurilor se efectueaz de ctre declarant. Acesta reeind din codul tarifar aplicat
calculeazp i taxa vamal impus ctre achitare n R.M.
Organul vamal este n drept s nu admit codul tarifar aplicat stabilind acesta de sinestttor.
Odata nscris n declaraia vamal acesta nu mai poate fi modificat, iar stabilirea greit a acestuia
inclusiv prin neaplicarea corect a taxei vamale se sancioneaz, iar declaraia vamal se invalideaz.
Cnd codul marfar poate fi aplicat la mai multe categorii din codul codul marfar trebuie fcut o
explicaie.
n emiterea aplicrii greite a codului marfar declarantul poate interveni cu o cerere ctre serviciul
vamal n stabilirea preventiv a codului marfar la unele categorii de mrfuri n intenia de a importa
acestea. La cecere se vor anexa actele de nsoire a mrfurilor, poze, mostre.
Dup examinarea acestora n cel mult 3 luni de zile organul vamal este obligat s stabileasc acest
cod marfar care se va aplica ulterior la depunerea declaraiei vamale la importul mrfurilor necesare
declarrii.
DREPTURILE DE IMPORT. MODALITATEA DE PERCEPERE
Drepturile de import i drepturile de export sunt taxele achitate la bugetul naional al R.M de
ctre declarani la importul sau exportul mrfii. Dreptul de import i dreptul de export se percepe de
ctre organele vamale reeind din cuantumul acetora necesar achitrii conform legislaiei n vigoare.
Dreptul de import i mrimea acestora se stabilete reeind din tipul mrfurilor, condiiile de livrare a
acestora, taxa de origine a mrfurilor drepturile de import i drepturile de export sunt:
1.taxa pentru proceduri vamale
2.taxa vamal
3.accizele
4.taxa pe valoare adugat
5.taxa special
1.Taxa pentru proceduri vamale totalitatea serviciilor acordate de ctre organul vamal. Taxa dat se
achit n toate cazurile n procedura de declararea cu excepia abandonului n favoarea statului.
2.Taxa vamal se percepe n conformitate cu prevederile legii cu privire la tariful vamal reeind din
cotele ... stabilite de ctre tarif. Acestea constituie 0,5 10 15% din valoarea n vam a mrfurilor.
Taxa vamal poate fi neachitat n condiia preferinelor stabilite n cadrul importului de marf
reeind din prevederile acordurilor internaionale la care R.M este parte (CSI, CEFFA)
3.Accizele cotele acestora se aplic n conformitate cu prevederile tit. 4 al codului fiscal. Se
utilizeaz la mrfurile supuse accizului.
4.TVA se aplic reeind coninutul prevederilo titlului 3 al codului fiscal. Conform cotelor standarte
prevzute de acestea 0,6 8 20%
Cota 0 se aplic conform art.104 al codului fiscal.
Se aplic preferine generale de scutire de achitare a drepturilor de import cu excepia procedurii
vamale pentru mrfuri importate de ctre diplomai, minitri diplomatici, colaboratorii acestora.
PV=valoare n vam * proced vam (0,4%)
TV=
Acciz=
TVA=
Taxa special, cot special stabilit de ctre guvern la unele categorii de mrtfuri n R.M a fost
implimentat aceast tax pentru sfecla de zahr pentru protejarea productorilor autohtoni.
VALOAREA N VAM. EVALUAREA ACESTEIA.
Valoarea n vam a mrfurilor este valoarea ce constituie totalitatea cheltuielilor suportate pentru
procurarea mrfurilor i livrarea acestora ctre cumprtor sau vnztor. Suma acesteia acesteia este
baza de calcul aplicat pentru achitarea drepturilor de import.
R.M stabilete valoarea n vam reeind din prevederile art.7 al GATT ului n cadrul organizaiei
mondiale a comitetului (2001,1 sept R.M face parte)
Metodele de determinare a VV se stabilete de ctre legea cu privire la tarifiul vamal:
-n baza valorii cu marfa respectiv ori n baza preului efectiv pltit sau de pltit, metoda dat se
aplic reeind din actele prezentate de ctre declarant ce demonstreaz n ce constituie valoarea n
vam.
-n baza valorii cu marfa identic se aplic cnd nu poate fi aplicat procedura n condiiile c
preurile se stabilesc prin comparaia cu marfa identic anterior importat n R.M, dar nu mai tirziu de
90 de zile. Mrfurile v-or avea caractere identice: productor, ar de origine, utilizator
-n baza valorii cu marfa similar n condiiile aplicate n metoda 2 dar mrfurile pot fi
interschimbabile
-n baza costului unitar al mrfii se stabilete reeind din urmtoarele criterii
Cost mrfii din piaa R.M taxele achitate inclusiv vamale adaosul comercial cheltuielile
suportate n terit R.M = preul la momentul importrii mrfii similare n R.M
-n baza valorii calculate a mrfii se vor aplica prin ados toate cheltuielile suportate n cadru
producerii acestora. Organul vamal poate solicita de la productor cheltuielile suportate n procesul de
procedur.
Prin metoda de rezerv se va aplica n cazul cnd nu pot fi aplicate primele 5 metode prin
consecutivitate. Metoda dat se aplic reeind din urmtoarele criterii:
- Nu se va lua n consideraie preul de pe piaa rii exportatoare.
- Nu se va lua n consideraie preul de pe piaa rii importatoare.
Se face un calcul reeind din criteriile de aplicare a primelor 5 metode i se stabilete valoarea n
vam prin calcularea elemntului lips.
Se vor aplica date din internet, burse de valori, reviste economice.
TRECEREA BUNURILOR I OBIECTELOR DE CTRE PERSOANE FIZICE.
INTRODUCEREA I SCOATEREA MIJLOACELOR DE TRANSPORT DE CTRE
PERSOANE FIZICE.
Pf au dreptul s introduc i s scoat de pe teritoriul R.M bunuri i mijloace de transport inclusiv
prin trimiterile potale, inclusiv valut naional i internaional, cecuri de cltorie.
Introducerea i scoaterea numeralului i cecurilor n moned naional i valut stin pf au dreptul s
introduc n R.M valut, numerar, cecuri nelimitate n condiia declarrii n scris a acestora dac suma
depete 10000 euro.
Pf au dreptul s scoat din R.M valoarea naional, internaional inclusiv cecuri fr a declara n
scris suma de 10000 de euro, iar dac suma depete echivalentul dat se va face declararea n scris
prin dovada deinerii acestora.
Fie n cazul introducerii anterioare sau prin prezentarea certificatului de la banca naional suma
scoas nu poate depi echivalentul de 50000 de euro, dac suma depete se permite doar prin
transfer bancar la declararea valutei la introducerea acesteia dac suma depete 10000 de euro
organul vamal elibereaz chitaniera i include suma declarat n acesta.
La introducerea bunurilor, bagajului nensoit pe teritoriul vamal, transportatorul declar sau achit
dreptul de import organului vamal situat la frontier.
La scoaterea bunurilor din R.M persoan fizic poate declara acestea la vama intern. Persoanele
fizice au dreptul de a declara verbal:
-obiecte de uz personal introduse n ar
-bunuri introduse n ar a cror valoare nu depete suma de 300 de euro i nu sunt destinate
comerului.
-pot fi scoase din ar bunuri a cror sum nu depete 1000 de euro i nu sunt destinate activitii
comerciale
Pf are dreptul de a introduce pe teritoriul rii fr achitarea dreptului de import obiecte de uz
personal, mrfuri menionate n lipsa delor permise: bunuri a cror valoare nu depete 300 de euro
dar nu sunt destinate activitii comerciale.
Se permite de a introduce de ctre pf n echivaletul de 300 de euro prin trimiteri potale.
Dac bunurile introduse de ctre pf depete suma de 300 de euro inclusiv cele prin trimitere potal
organul vamal va calcula iar persoana va achita dreptul de import n excepia c bunurile date nu sunt
destinate activitii comerciale. Dac totui acestea sunt bunuri comerciale sunt declarate de agent
economic.
Pf are dreptul de a scoate bunuri indiferent de valoarea lor inclusiv cele prin trimiteri potale fr
achitarea dreptului de export n condiiile c acestea sunt destinate activitii comerciale.
Destinate activitii comerciale inclusiv prin trimiteri potale, valoarea crora nu trece suma de
100000 de euro cu achitarea dreptului de export. Dac depete agent economic.
Introducerea i scoaterea obiectelor i bijuteriilor din metal preioase.
De a introduce pe teritoriul R.M bijuterii din metale preioase n cantitate de 5 uniti fr achitarea
dreptului de import n condiiile c acestea sunt neomogene.
Se pot introduce mai mult de 5 uniti cu achitarea dreptului de import dac nu sunt n scopuri
comerciale. De a scoate aceai condiie.
Obiectele, bijuteriile produse de ageni autorizai din R.M a cror valoare nu depete 10000 de euro
n condiiile c nu sunt destinate activitii comerciale i se achit dreptul de import.
Acele obiecte care depesc 10000 de euro n condiiile achitrii dreptului de export i prezentrii
autorizaiei de la ministerul finanelor i a culturii care stabilete c acestea nu sunt obiecte
comerciale sau de valoare.
INTRODUCEREA I SCOATEREA VALORII CULTURALE
Pf are dreptul s introduc pe teritoriul R.M valori culturale i prezentarea organelor vamale a
autorizaiei din ara de expediere. n cazul cnd sunt suspiciuni asupra faptului c obiectele declarate
este valoare cultura sau comercial, organul vamal poate solicita efetuarea expertizei.
Pf nu are dreptul de a scoate de pe teritoriul R.M valori culturale, alte valori din domeniul artei,
culturii sau tiinei cu prezentarea autorizaiei ministerului culturii R.M.
Introducerea i scoaterea mijloacelor de transport auto
pf rezidente au dreptul de a introduce pe teritoriul R.M mijloace de transport auto,
-autoturisme cu vrsta pna la 7 ani, dac acestea nu sunt considerate automobile de epoc.
-tractoare cu vrsta pna la 12 ani
-tractoare utilizate n agricultur pn la 20 ani
-scutite de TVA
-camioane pn la 10 ani
-motorete i motociclete pn la 10 ani
-autovehicule pentru transportatea maxim a 20 persoane pn la 7 ani
n condiia c acestea au fost procurate n strintate i pentru ele se vor achita dreptul de import.
Introducerea provizorie a mijloacelor de transport auto indiferent de vrst, mijloacele de transport se
vor plasa pe un termn de 180 de zile ntr-o perioad de 12 luni cu achitarea vinietei.