Legea nr.

327

CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. - Scopul prezentei legi este promovarea creterii performanei energetice a cldirilor, inndu-se cont
de condiiile climatice exterioare i de amplasament, de cerinele de temperatur interioar i de eficiena
economic.
Art. 2. - Prezenta lege stabilete condiii cu privire la:
a) cadrul general al metodologiei de calcul privind performana energetic a cldirilor;
b) aplicarea cerinelor minime de performan energetic la cldirile noi;
c) aplicarea cerinelor minime de performan energetic la cldirile existente, supuse unor lucrri de
modernizare;
d) certificarea energetic a cldirilor;
e) verificarea tehnic periodic a cazanelor i inspectarea sistemelor/instalaiilor de climatizare din cldiri i,
n plus, evaluarea instalaiilor de nclzire la care cazanele sunt mai vechi de 15 ani.
CAPITOLUL II
Definiii
Art. 3. - Termenii i expresiile utilizate n cuprinsul prezentei legi au urmtorul neles:
1. cldire - ansamblu de spaii cu funciuni precizate, delimitat de elementele de construcie care alctuiesc
anvelopa cldirii, inclusiv instalaiile aferente, n care energia este utilizat pentru asigurarea confortului
termic interior. Termenul cldire definete att cldirea n ansamblu, ct i pri ale acesteia, care au fost
proiectate sau modificate pentru a fi utilizate separat;
2. performana energetic a cldirii - energia efectiv consumat sau estimat pentru a rspunde necesitilor
legate de utilizarea normal a cldirii, necesiti care includ n principal: nclzirea, prepararea apei calde de
consum, rcirea, ventilarea i iluminatul. Performana energetic a cldirii se determin conform unei
metodologii de calcul i se exprim prin unul sau mai muli indicatori numerici care se calculeaz lundu-se
n considerare izolaia termic, caracteristicile tehnice ale cldirii i instalaiilor, proiectarea i amplasarea
cldirii n raport cu factorii climatici exteriori, expunerea la soare i influena cldirilor nvecinate, sursele
proprii de producere a energiei i ali factori, inclusiv climatul interior al cldirii, care influeneaz necesarul
de energie;
3. certificatul de performan energetic a cldirii document tehnic care are caracter informativ i care atest
performana energetic a unei cldiri;
4. producerea combinat de cldur i electricitate PCCE - transformarea simultan a combustibililor primari
n energie mecanic sau electric i energie termic, denumit cogenerare, cu respectarea anumitor criterii
de calitate privind eficiena energetic;
5. sistem de climatizare - combinaie a tuturor componentelor necesare asigurrii unei forme de tratare a
aerului n care temperatura este controlat sau poate fi cobort, dup caz, n combinaie cu controlul
ventilrii, umiditii i puritii aerului;
6. cazan - ansamblu format din corpul cazanului i arztor, destinat s transmit apei cldura degajat prin
arderea unui combustibil;
7. putere termic nominal - exprimat n kW puterea termic maxim stabilit i garantat de productor,
care poate fi furnizat n timpul exploatrii continue, respectndu-se randamentele utile specificate de
productor;
8. pomp de cldur - dispozitiv sau instalaie care extrage cldura la temperatur sczut din aer, ap sau
sol, pentru a o furniza unei cldiri;
9. lucrri de renovare - lucrri de modernizare efectuate asupra anvelopei cldirii i/sau a instalaiilor de
nclzire, ap cald de consum, electrice i iluminat, gaze naturale, ventilaie i climatizare, ale cror costuri
depesc 25% din valoarea de impozitare a cldirii, sau lucrri de modernizare efectuate la mai mult de 25%
din anvelopa cldirii;
10. expertizare tehnic a instalaiilor de nclzire inspecie total a ansamblului instalaiilor de nclzire, care
cuprinde i evaluarea randamentului cazanului i dimensionarea acestuia n funcie de necesarul de cldur al
cldirii, pe baza cruia experii tehnici atestai recomand utilizatorilor nlocuirea acestuia sau modificarea
sistemului de nclzire i preparare a apei calde de consum, precum i soluii alternative.
CAPITOLUL III
Metodologia de calcul al performanei energetice a cldirilor
Art. 4. - (1) n termen de 12 luni de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a prezentei
legi, Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului elaboreaz i aprob, prin ordin al ministrului,
reglementarea tehnic privind metodologia de calcul al performanei energetice a cldirilor, denumit n
continuare metodologie.
(2) Metodologia cuprinde, n principal, urmtoarele elemente:
a) caracteristicile termotehnice ale elementelor ce alctuiesc anvelopa cldirii, compartimentarea interioar,
inclusiv etaneitatea la aer;
b) instalaiile de nclzire i de alimentare cu ap cald de consum, inclusiv caracteristicile n ceea ce privete
izolarea acestora;
c) instalaia de climatizare;
d) ventilaia;
e) instalaia de iluminat integrat a cldirii, n principal sectorul nerezidenial;
f) poziia i orientarea cldirilor, inclusiv parametrii climatici exteriori;
g) sistemele solare pasive i de protecie solar;
h) ventilaia natural;
i) condiiile de climat interior, inclusiv cele prevzute prin proiect.
(3) Metodologia cuprinde, dup caz, i alte elemente, n situaia n care influena acestora asupra
performanei energetice a cldirilor este relevant, precum:
a) sisteme solare active i alte sisteme de nclzire, inclusiv electrice, bazate pe surse de energie
regenerabil;
b) electricitate produs prin cogenerare;
c) centrale de nclzire i de rcire de cartier sau de bloc;
d) iluminatul natural.
Art. 5. - Performana energetic a cldirii se exprim cu claritate i poate include un indicator al emisiei de
dioxid de carbon.
Art. 6. - Elementele prevzute la alin. (2) i (3) ale art. 4 se pot modifica prin hotrre a Guvernului.
CAPITOLUL IV
Cerinele de performan energetic a cldirilor
Art. 7. - (1) Prin metodologie se stabilesc cerinele minime de performan energetic a cldirilor, denumite
n continuare cerine, i se aplic difereniat pentru diferite categorii de cldiri, att pentru cldirile noi, ct i
pentru cldirile existente, dup cum urmeaz:
a) locuine unifamiliale;
b) blocuri de locuine;
c) birouri;
d) cldiri de nvmnt;
e) spitale;
f) hoteluri i restaurante;
g) sli de sport;
h) cldiri pentru servicii de comer;
i) alte tipuri de cldiri consumatoare de energie.
(2) Cerinele stabilite n metodologie in seama de condiiile generale de climat interior pentru a preveni
eventualele efecte negative, cum sunt ventilarea necorespunztoare, condiiile locale, destinaia dat n
proiect i vechimea cldirii.
(3) Cerinele se revizuiesc la intervale regulate, nu mai mari de 5 ani, i se actualizeaz ori de cte ori este
necesar pentru a reflecta progresul tehnic n sectorul construciilor.
Art. 8. - Cerinele stabilite n metodologie nu se aplic urmtoarelor categorii de cldiri:
a) cldiri i monumente protejate care fie fac parte din zone construite protejate, conform legii, fie au
valoare arhitectural sau istoric deosebit, crora, dac li s-ar aplica cerinele, li s-ar modifica n mod
inacceptabil caracterul ori aspectul exterior;
b) cldiri utilizate ca lcauri de cult sau pentru alte activiti cu caracter religios;
c) cldiri provizorii prevzute a fi utilizate pe perioade de pn la 2 ani, din zone industriale, ateliere i cldiri
nerezideniale din domeniul agricol care necesit un consum redus de energie;
d) cldiri rezideniale care sunt destinate a fi utilizate mai puin de 4 luni pe an;
e) cldiri independente, cu o suprafa util mai mic de 50 m2.
CAPITOLUL V
Cldiri noi
Art. 9. - La cldirile noi se respect cerinele stabilite n metodologie.
Art. 10. - Pentru cldirile noi, cu o suprafa util total de peste 1.000 m2, autoritatea administraiei
publice locale sau judeene, prin certificatul de urbanism dat n vederea emiterii autorizaiei de construire,
potrivit legii, solicit ntocmirea unui studiu de fezabilitate tehnic, economic i de mediu privind
posibilitatea utilizrii unor sisteme alternative de producere a energiei, ca de exemplu:
a) sisteme descentralizate de alimentare cu energie, bazate pe surse de energie regenerabil;
b) producere combinat de cldur i electricitate - PCCE;
c) sisteme de nclzire sau de rcire de cartier ori de bloc;
d) pompe de cldur, n anumite condiii.
CAPITOLUL VI
Cldiri existente
Art. 11. - La cldirile existente, cu o suprafa util de peste 1.000 m2, la care se execut lucrri de
renovare, performana energetic a acestora trebuie mbuntit pentru a satisface cerinele stabilite n
metodologie, n msura n care acest lucru este posibil din punct de vedere tehnic, funcional i economic.
Art. 12. - Cerinele se stabilesc pentru ntreaga cldire renovat sau pentru sistemele/elementele renovate
ale cldirii, atunci cnd acestea fac parte dintr-o lucrare de renovare care trebuie realizat ntr-o perioad
limitat de timp, avnd ca scop mbuntirea performanei energetice globale a cldirii.
CAPITOLUL VII
Certificatul de performan energetic a cldirii
Art. 13. - (1) Certificatul de performan energetic a cldirii, denumit n continuare certificat, valabil 10 ani
de la data emiterii, se elaboreaz cu respectarea legislaiei n vigoare pentru cldirile din categoriile
prevzute la art. 7 alin. (1), care se construiesc, sunt vndute sau nchiriate.
(2) Certificatul este eliberat proprietarului, iar proprietarul l pune, dup caz, la dispoziie potenialului
cumprtor sau chiria.
(3) Certificatele pentru apartamente i spaii cu alt destinaie dect aceea de locuin din cldirile de locuit
colective se elibereaz, dup caz, pe baza:
a) unei certificri comune pentru ntreaga cldire, n cazul cldirilor racordate la sistemul centralizat de
nclzire i preparare a apei calde de consum; sau
b) evalurii unui apartament similar din aceeai cldire.
(4) Nu se elibereaz certificat pentru cldirile menionate la art. 8.
(5) Certificatul cuprinde valori de referin prevzute n reglementrile tehnice n vigoare, care permit
consumatorilor s compare i s evalueze performana energetic a cldirii. Certificatul este nsoit de
recomandri de reducere a costurilor, prin mbuntirea performanei energetice a cldirii.
Art. 14. - n cazul cldirilor cu o suprafa util de peste 1.000 m2, aflate n proprietatea/administrarea
autoritilor publice sau a instituiilor care presteaz servicii publice, certificatul valabil este afiat ntr-un loc
accesibil i vizibil publicului. Se afieaz la loc vizibil i temperaturile interioare recomandate i cele curente
i, dup caz, ali factori climatici semnificativi.
CAPITOLUL VIII
Inspecia cazanelor i expertizarea tehnic a centralelor termice i a instalaiilor de nclzire
Art. 15. - n scopul reducerii consumului de energie i al limitrii emisiilor de dioxid de carbon, se
efectueaz:
a) inspecie periodic la intervale de 5 ani, pentru cazanele care utilizeaz combustibil lichid sau solid
neregenerabil, cu puterea nominal de 20-100 kW; inspecia se efectueaz i pentru cazanele care utilizeaz
alte tipuri de combustibil;
b) inspecie cel puin o dat la 2 ani, pentru cazanele cu puterea nominal mai mare de 100 kW; pentru
cazanele care utilizeaz combustibil gazos aceast perioad poate fi extins la 4 ani;
c) expertizarea tehnic a instalaiilor de nclzire echipate cu cazane cu puterea nominal mai mare de 20 kW
i o vechime mai mare de 15 ani.
Art. 16. - Inspecia cazanelor i expertizarea tehnic a centralelor termice i a instalaiilor de nclzire se fac
conform legislaiei n vigoare.
CAPITOLUL IX
Inspecia sistemelor de climatizare
Art. 17. - n scopul reducerii consumului de energie i al limitrii emisiilor de dioxid de carbon, se prevede
inspecia sistemelor de climatizare cu puterea nominal de peste 12 kW, la intervale de 5 ani. Inspecia
sistemelor de climatizare include evaluarea randamentului i dimensionarea n raport cu necesitile de
climatizare a cldirii. Consumatorii vor fi informai cu privire la mbuntirea sau nlocuirea sistemului de
climatizare i alte soluii posibile.
Art. 18. - Inspecia sistemelor de climatizare se face conform legislaiei n vigoare.
CAPITOLUL X
Experi independeni
Art. 19. - (1) Auditul energetic al cldirii i elaborarea certificatului se realizeaz de ctre auditori energetici
pentru cldiri, atestai conform legislaiei n vigoare.
(2) Expertizarea sistemelor de nclzire i climatizare ale cldirii se realizeaz de ctre experi tehnici,
atestai conform legislaiei n vigoare.
Art. 20. - Auditorii energetici pentru cldiri i experii tehnici atestai i desfoar activitatea ca experi
independeni, persoane fizice autorizate sau ca angajai ai unor persoane juridice, conform legislaiei n
vigoare.
CAPITOLUL XI
Dispoziii tranzitorii i finale
Art. 21. - Pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Ministerul Transporturilor, Construciilor i
Turismului, Ministerul Economiei i Comerului i Ministerul Administraiei i Internelor stabilesc programe de
informare a utilizatorilor cldirilor n legtur cu diferitele metode i practici care permit creterea
performanei energetice.
Art. 22. - n termen de 12 luni de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a prezentei
legi, se aprob prin ordin comun al ministrului transporturilor, construciilor i turismului, ministrului
economiei i comerului i ministrului administraiei i internelor normele metodologice referitoare la
performana energetic a cldirilor.
Art. 23. - Prevederile art. 13 alin. (1) i (2) privind elaborarea certificatelor i punerea acestora la dispoziie
potenialilor cumprtori sau chiriai de ctre proprietari, n cazul vnzrii sau nchirierii locuinelor
unifamiliale i a apartamentelor din blocurile de locuine, se aplic la 3 ani de la data intrrii n vigoare a
prezentei legi.
Art. 24. - Prezenta lege intr n vigoare la 1 ianuarie 2007. Prezenta lege transpune integral n legislaia
naional prevederile Directivei nr. 2002/91/CE a Parlamentului European i a Consiliului privind performana
energetic a cldirilor, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) L 001 din 4 ianuarie
2003, p. 0065-0071.
Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin.
(2) din Constituia Romniei, republicat.
p. PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR,
DAN RADU RUANU
PREEDINTELE SENATULUI
NICOLAE VCROIU
Bucureti, 13 decembrie 2005.
Nr. 372.