Ordinul Ministrului Culturii privind instituirea Regulamentului de organizare a

spturilor arheologice din Romnia

(30 iunie 2000)

ORDIN
Nr. 2071 din 30.06.2000
n temeiul prevederilor art. 10 alin e) i 14 alin d) din Ordonana Guvernului nr.
43/2000 privind protecia patrimoniului arheologic i declararea unor situri arheologice
ca zone de interes naional, i ale Hotrrii Guvernului nr. 134/1998 privind organizarea
i funcionarea Ministerului Culturii,

Ministrul culturii emite prezentul
ORDIN
Art. 1. Se instituie Regulamentul de organizare a spturilor arheologice din Romnia
cuprins n anexa, parte integrant a prezentului ordin.
Art. 2. Direcia General Patrimoniul Cultural Naional, Direcia general legislaie,
Management, Relaii cu Societatea Civil i Serviciul Arheologie vor aduce la ndeplinire
prevederile prezentului ordin.
ION CARAMITRU,
MINISTRUL CULTURII

Anexa

Regulamentul de organizare a spturilor arheologice din Romnia
n vederea asigurrii unei ct mai eficiente protecii i valorificri a patrimoniului
arheologic din Romnia, Comisia Naional de Arheologie instituie prezentul
Regulament al spturilor arheologice din Romnia, obligatoriu pentru toate
cercetrile arheologice, indiferent de sursa lor de finanare.

Cap. I. Atribuiile Comisiei Naionale de Arheologie
1. Cercetrile arheologice sistematice se execut conform Planului anual al
cercetrilor arheologice din Romnia, elaborat i avizat de Comisia Naional de
Arheologie. Propunerile pentru efectuarea de spturi arheologice se elaboreaz
de ctre instituiile de profil i se trimit secretarului Comisiei Naionale de
Arheologie, pn cel mai trziu la 1 martie al fiecrui an.
2. Spturile arheologice se execut numai pe baza Autorizaiei de sptur
arheologic, emis de Ministerul Culturii, n baza avizului Comisiei Naionale de
Arheologie.
3. Spturile arheologice constau din sondaje, spturi sistematice de durat,
spturi preventive i spturi de salvare, i pot fi efectuate numai de ctre
specialiti nscrii n Registrul Arheologilor din Romnia.
4. Autorizaiile pentru spturile de salvare, solicitate ulterior aprobrii Planului
anual, se elibereaz, cu avizul biroului Comisiei Naionale de Arheologie, n
maximum 5 zile de la nregistrare. n cazurile de urgen, avizul poate fi
comunicat telefonic sau prin fax.
5. n cazul ntreruperii nejustificate, pe o durat mai mare de trei ani, a unei
spturi arheologice sistematice, CNA poate decide anularea dreptului de a
continua sptura.
6. Angajarea cercettorului din proprie iniiativ n investigarea prea multor puncte
arheologice, exceptndu-se spturile de salvare, i care au drept consecin
imposibilitatea de a aciona pe unul sau mai multe antiere ncepute, nu este
justificare.
7. Comisia Naional de Arheologie are dreptul de a nu aproba ca responsabil
tiinific de antier un cercettor care solicit s i se atribuie aceast calitate
pentru mai mult de dou antiere, caz n care va propune un alt responsabil din
cadrul colectivului tiinific al antierului n cauz, de comun acord cu instituia
organizatoare.
Cap. II. Tipuri de spturi arheologice
8. Spturile arheologice sunt, dup modul de desfurare, de urmtoarele tipuri:
a. Spturile sistematice sunt spturi de ntindere i durat executate de
ctre colective de specialiti.
b. Sondajele sunt spturi arheologice de ntindere i durat restrns.
c. Spturile preventive sunt cele impuse de prevenirea distrugerii sau
degradrii obiectivelor arheologice.
d. Spturile de salvare sunt cele impuse ca urmare a acelor aciuni umane
care pun n pericol iminent patrimoniul arheologic.
1. antierele arheologice sunt cele unde are loc o cercetare arheologic i se
execut spturi arheologice sistematice, preventive sau de salvare i n cadrul
crora responsabilitile sunt stabilite conform prezentului Regulament.
2. n cazul sondajelor responsabilitatea tiinific aparine arheologului care
efectueaz sptura.
3. Cercetarea arheologic care se desfoar n cadrul unui antier de restaurare a
unui monument istoric se ncadreaz n categoria sondaje arheologice.
4. Pentru spturile de salvare executate n cazul lucrrilor de construire,
modificare, extindere sau reparare privind ci de comunicaie, dotri tehnico-
edilitare, subterane i subacvatice, excavri, exploatri de cariere, Comisia
Naional de Arheologie va acorda asisten tiinific i Ministerul Culturii va
controla prin compartimentul su de specialitate aplicarea legislaiei n vigoare de
ctre investitor.
5. Utilizarea detectoarelor de metale n situri arheologice, n zonele de interes
arheologic prioritar i n zonele cu patrimoniu arheologic reperat este permis
numai ca parte a unui proiect de cercetare tiinific, pe baza autorizrii
prealabile emise de compartimentul de specialitate al Ministerului Culturii.

Cap. III. Atribuiile responsabilului de antier
6. antierele arheologice sistematice sunt conduse de cte un responsabil tiinific
de antier propus de instituiile organizatoare, de comun acord cu Comisia
Naional de Arheologie.
7. Responsabilul de antier nu poate conduce concomitent dou sau mai multe
antiere arheologice, n condiiile n care prezena sa este obligatorie pe toat
durata desfurrii lucrrilor.
8. Responsabilul de antier are urmtoarele atribuii:
a. asigur respectarea legislaiei privind evidena, protejarea i conservarea
bunurilor de patrimoniu mobil i imobil descoperite pe antier.
b. conduce efectiv lucrrile antierului din punct de vedere tiinific i rspunde de
ntreaga activitate desfurat pe toat durata antierului.
c. propune componena colectivului i efii de sectoare, cu acordul instituiei care
organizeaz cercetarea i, dup caz, i al instituiei cu care colaboreaz.
d. consemneaz ntr-un protocol obligaiile i drepturile membrilor colectivului,
obligaiile de finanare ale instuiilor semnatare i regimul de proprietate al
bunurilor mobile descoperite.
e. ntocmete proiectul de sptur arheologic i stabilete, mpreun cu colectivul
antierului, sarcinile i drepturile tiinifice ale fiecrui membru.
f. asigur evidena de antier a materialelor arheologice descoperite, precum i
predarea lor instituiei n drept, conform protocolului de antier.
g. asigur ntocmirea i pstrarea documentaiei de antier (jurnalul de sptur,
planuri, profile, filme, etc.), proprietate a instituiei care organizeaz i finaneaz
cercetarea.
h. ntocmete raportul tehnic de sptur dup fiecare campanie precum i lista
bunurilor de patrimoniu arheologic descoperite, pe care le depune la instituia
organizatoare.
i. poate exclude din colectivul de cercetare pe care l conduce acei membri care
ncalc normele de comportare i deontologie profesional stabilite de comun
acord sau Codul Deontologic al arheologilor aprobat de Comisia Naional de
Arheologie.
j. rezolv litigiile dintre membrii colectivului i pe cele dintre instituiile
colaboratoare, pentru care poate apela la Comisia Naional de Arheologie,
conform statutului acesteia.

Cap. IV. Valorificarea cercetrilor arheologice
1. Valorificarea prin publicaii a rezultatelor cercetrilor, precum i comunicarea lor
public, este dreptul i obligaia celor care efectueaz spturi arheologice.
2. Valorificarea integral este obligatorie i se face la ncheierea spturii prin
redactarea, dup caz a unui raport general sau unei monografii. n cazul
antierelor arheologice permanente sau de lung durat se vor prezenta rapoarte
sau studii pariale, la intervale de 3-5 ani i, la intervale mai mari, lucrri
monografice.
3. Raportul final constituie modul de valorificare a unei spturi ncheiate definitiv,
asigurat de responsabilul de antier i de ceilali membri ai colectivului, potrivit
sarcinilor stabilite prin protocolul de antier. Instituiile din care fac parte
responsabilul i membrii colectivului vor asigura condiiile necesare pentru
realizarea i editarea lucrrilor respective.
4. Raportul preliminar anual, care prezint principalele rezultate ale spturilor de
cercetare arheologic, nsoit de ilustraia necesar, trebuie depus, de ctre
responsabilul de antier, pn la data de 1.03. a anului urmtor, la instituia
finanatoare.
5. Rezultatele cercetrilor arheologice pot fi comunicate public, prin expoziii,
publicaii, etc. cu respectarea drepturilor de proprietate intelectual a
cercettorilor din colectivele respectivelor antiere.

Cap. V. Dreptul de proprietate intelectual al cercettorilor
6. Dreptul cercettorului de a continua o sptur arheologic nceput de el este
garantat, cu excepia urmtoarelor situaii:
a). pensionare;
b). renunarea explicit la respectiva sptur arheologic;
c). abandonarea unei spturi sistematice pentru o perioad mai mare de trei
ani, fr o motivaie temeinic;
d). neexercitarea obligaiei de a comunica public rezultatele cercetrii;
e). grave nclcri ale Codului Deontologic al Arheologilor adoptat de Comisia
Naional de Arheologie;
f). deces;
n situaiile de mai sus CNA, n acord cu instituia organizatoare, poate decide
asupra nlocuirii cercettorului.
Dreptul de a-i valorifica tiinific rezultatele cercetrilor este garantat n
condiiile respectrii termenului de 5 ani prevzut de prezentul Regulament.
Depirea acestor termene d dreptul CNA de a analiza i decide asupra
ncredinrii ctre un alt cercettor a obligaiei de comunicare public a
rezultatelor cercetrilor.
7. Dreptul de autor al fiecrui cercettor asupra operei sale tiinifice, oricare ar fi
modul sau forma concret de exprimare, inclusiv asupra schielor, planelor,
lucrrilor grafice sau altor materiale realizate ca urmare a unei munci de creaie
intelectual este garantat i protejat, n condiiile Legii nr. 8/ 1996 privind dreptul
de autor i drepturile conexe. Pentru operele tiinifice create n cadrul unui
contract individual de munc se vor aplica prevederile art. 44 din Legea nr. 8/
1996 privind dreptul de autor i drepturile conexe.
8. Proprietatea tiinific exclusiv a cercettorului asupra rezultatelor spturii este
garantat pentru o perioad de 5 ani de la terminarea spturii dup care
instituia organizatoare poate decide, cu avizul Comisiei Naionale de Arheologie,
transferul acestor drepturi ctre un alt cercettor.

Cap. VI. Regimul bunurilor rezultate
din spturile arheologice
9. Responsabilul de antier are obligaia ca imediat dup ncheierea campaniei de
spturi, s asigure depunerea materialului descoperit la instituia care a
organizat cercetarea obiectivului arheologic, cu respectarea prevederilor art. 9.
10. Cnd cercetarea arheologic se execut prin colaborarea mai multor instituii de
profil, regimul bunurilor descoperite (depozitare temporar i definitiv) se va
stabili prin protocolul de colaborare al antierului.
11. Descoperirile de vestigii arheologice sau de bunuri mobile din categoria celor
care fac obiectul clasrii n patrimoniul cultural naional mobil, realizate ca
urmare a cercetrilor arheologice, se anun de titularul autorizaiei de cercetare
serviciilor publice descentralizate ale Ministerului Culturii, n cel mai scurt timp,
dar nu mai trziu dect data predrii raportului tehnic de sptur.
12. Materialele arheologice rezultate din spturi sunt din momentul descoperirii
proprietatea public a statului i se afl n administrarea instituiei care a
organizat i finanat cercetarea conform protocolului de colaborare.
13. Documentaia de antier devine din momentul ntocmirii ei, proprietatea
instituiei finanatoare a cercetrii arheologice.
14. Materialul arheologic poate fi expus imediat dup intrarea lui n inventarul unei
colecii muzeale sau de studiu. Conductorul colectivului este obligat s ia
msurile necesare pentru ca acest material s nu fie reprodus sau publicat de
ctre ali specialiti dect cei care au dreptul la valorificarea tiinific asupra lui.
15. Materialul arheologic din coleciile muzeale sau de studiu asupra cruia nu se
aplic art. 20, precum i descoperirile ntmpltoare, pot fi valorificate prin
specialiti stabilii la propunerea instituiei deintoare.

Cap. VII. Obligaiile instituiilor
organizatoare de spturi arheologice
16. Instituiile organizatoare de spturi arheologice sunt obligate:
a. s asigure finanarea cercetrii;
b. s asigure condiiile de lucru i dotarea tehnic pe antier;
c. s asigure prelucrarea muzeistic (curare, ntregire, marcare, conservare,
desenare, fotografiere) a materialelor descoperite, conform protocolului;
d. s asigure condiiile ntocmirii materialului ilustrativ;
e. s asigure condiiile tehnico-materiale pentru ntocmirea evidenei tiinifice de
muzeu, respectiv de depozit;
f. s asigure valorificarea tiinific a materialelor arheologice descoperite prin
comunicarea lor public;
g. s asigure prin finanare i fore proprii sau n colaborare prelucrarea complet,
interdisciplinar a rezultatelor cercetrilor arheologice;
h. s asigure comunicarea public a rezultatelor cercetrilor i a materialelor
descoperite, a documentaiei de teren i a evidenei de muzeu, n limitele i
termenele prevzute de prezentul regulament;
i. s asigure mijloacele corespunztoare pentru protejarea i conservarea vestigiilor
rezultate prin spturile arheologice.
j. s obin avizul tehnic de specialitate al Ministerului Culturii n cazul siturilor
arheologice care fac parte din Lista Monumentelor Istorice.

Cap. VIII. Protocoale de colaborare
1. n protocoalele de colaborare care se ncheie ntre mai multe instituii de profil se
vor meniona n mod obligatoriu:
a. responsabilul de antier, componena colectivului i sarcinile pentru fiecare
membru al colectivului;
b. planul de lucru pe toat durata spturii, defalcat pe campanii, n funcie de
evoluia cercetrii; defalcarea pe campanii va putea fi modificat corespunztor
cu acordul instituiilor colaboratoare;
c. repartizarea sarcinilor ntre parteneri: finanarea spturii i conservrii,
rspunderea privind aprovizionarea tehnico-material, rspunderea i finanarea
msurilor de relevare i ridicare topografic, conservarea in situ, protejarea
bunurilor imobile, condiiile de valorificare i modul de finanare a acesteia;
d. regimul bunurilor descoperite (depoziterea temporar i definitiv, prelucrarea
muzeistic, pstrarea i conservarea bunurilor mobile);
e. modul de valorificare tiinific, prin comunicare public, a bunurilor arheologice
descoperite, cu asigurarea respectrii art. 20 i 21 ale prezentului Regulament.
f. repartizarea sarcinilor de valorificare a descoperirilor arheologice ntre membrii
colectivului, potrivit cu participarea lor la cercetrile arheologice efectuate pe
antier;
g. termenele precise i concrete de ndeplinire a diferitelor operaii de prelucrare i
valorificare a materialelor i documentaiei de antier, conform prevederilor
acestui regulament;
h. alte precizri care vor fi considerate necesare.
1. n cazul nerespectrii prezentului regulament, colectivele de cercetare sau
cercettorii pot pierde dreptul de a continua spturile, pe baza hotrrii CNA,
dup o prealabil atenionare.

Cap. IX. Spturi arheologice ntreprinse de cercettori strini n
Romnia i de cercettori romni n strintate
2. Comisia Naional de Arheologie poate autoriza spturi arheologice pe teritoriul
Romniei ale instituiilor de specialitate din strintate n urmtoarele condiii:
a. respectarea prevederilor Regulamentului de organizare a spturilor arheologice,
a Codului Deontologic i a legislaiei romneti n vigoare;
b. colaborarea tiinific cu o instituie romneasc de profil;
c. ncheierea unui protocol ntre partenerul romn (universitate, institut, muzeu) i
instituia din strintate care s conin urmtoarele prevederi obligatorii:
condiiile finanrii, responsabilul i componena colectivului de cercetare,
proiectul de cercetare, modalitile de valorificare tiinific i muzeistic.
d. obligativitatea partenerului strin de a contribui financiar sau prin alte modaliti
(burse de specializare, materiale de antier etc) la dezvoltarea proiectului de
cercetare la care particip.
e. patrimoniul arheologic rezultat din aceste spturi este integral proprietatea
statului romn i nu poate prsi ara dect pe baza unei convenii, cu scopul
restaurrii/conservrii sau expunerii temporare, conform reglementrilor legale n
vigoare.

Cap. X. Dispoziii finale
1. Orice nclcare a prezentului regulament va fi adus obligatoriu la cunotina
CNA care va aplica sanciunile prevzute de lege i de reglementrile ei interne.