LEGE nr.

154 din 28 septembrie 2012 privind regimul

infrastructurii reelelor de comunicaii electronice
(la data 01-Oct-2012 actul a fost promulgata de Decretul 601/2012 )
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
CAPITOLUL I: Dispoziii generale
Art. 1
(1)Prezenta lege stabilete condiiile n care se realizeaz accesul pe proprietatea
public sau privat n vederea instalrii, ntreinerii, nlocuirii ori mutrii reelelor de
comunicaii electronice sau a elementelor de infrastructur necesare susinerii
acestora, modul de utilizare partajat a elementelor de infrastructur, precum i
unele msuri privind construirea de reele de comunicaii electronice.
(2)Dispoziiile prezentei legi nu se aplic reelelor de comunicaii electronice i
elementelor de infrastructur deinute sau administrate de instituiile ori autoritile
publice din cadrul sistemului naional de aprare, ordine public i siguran
naional.
Art. 2
(1)n nelesul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele
semnificaii:
a)acces pe proprieti - accesul pe, deasupra, n sau sub imobile aflate n
proprietate public ori privat, dup caz, n scopul instalrii, ntreinerii, nlocuirii i
mutrii reelelor de comunicaii electronice sau elementelor de infrastructur
necesare susinerii acestora;
b)infrastructur - construciile amplasate pe, deasupra, n sau sub terenuri, cldiri
ori alte structuri aflate pe proprietate public sau privat, care pot fi utilizate pentru
instalarea reelelor de comunicaii electronice, inclusiv canalele, conductele, stlpii
sau pilonii;
c)drept exclusiv - dreptul acordat unei singure entiti prin orice instrument
legislativ, de reglementare sau administrativ, care i rezerv dreptul de a furniza
servicii de comunicaii electronice ori s desfoare o activitate din domeniul
comunicaiilor electronice, ntr-o zon geografic determinat;
d)drept special - dreptul acordat unui numr limitat de entiti prin orice
instrument legislativ, de reglementare sau administrativ, ntr-o zon geografic
determinat, care:
1.desemneaz ori limiteaz la dou sau mai multe numrul entitilor autorizate s
furnizeze un serviciu de comunicaii electronice ori s desfoare o activitate din
domeniul comunicaiilor electronice, altfel dect pe baza unor criterii
nediscriminatorii, obiective i proporionale; sau
2.confer unei entiti, altfel dect n conformitate cu aceste criterii, avantaje legale
ori de reglementare care afecteaz substanial capacitatea oricrei alte entiti de a
furniza acelai serviciu sau de a desfura aceeai activitate n aceeai zon
geografic, n condiii substanial echivalente.
(2)n cuprinsul prezentei legi sunt, de asemenea, aplicabile definiiile prevzute la
art. 4 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 111/2011 privind
comunicaiile electronice, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
140/2012.
CAPITOLUL II: Dreptul de acces pe proprieti
Art. 3
(1)Furnizorii de reele publice de comunicaii electronice, autorizai n condiiile
legislaiei din domeniul comunicaiilor electronice, au dreptul de acces pe proprieti
n condiiile prezentei legi.
(2)Persoanele care furnizeaz exclusiv pentru nevoi proprii reele de comunicaii
electronice, cu respectarea condiiilor prevzute de legislaia din domeniul
comunicaiilor electronice, au dreptul de acces pe proprietatea public a statului sau
a unitilor administrativ-teritoriale, n condiiile prezentei legi.
(3)Dreptul de acces pe proprieti prevzut la alin. (1) i (2) asupra unor imobile
proprietate public sau privat este un drept de servitute, care se exercit n
condiiile legii, cu respectarea principiului minimei atingeri aduse proprietii.
(4)Dreptul de acces pe o proprietate privat i condiiile realizrii accesului, de
ctre persoanele care furnizeaz exclusiv pentru nevoi proprii reele de comunicaii
electronice, se negociaz de ctre pri, n condiiile legii.
(5)Prin excepie de la prevederile art. 1 alin. (2), accesul pe proprieti pentru
realizarea reelelor de comunicaii electronice pentru uz propriu ale autoritilor i
instituiilor statului, inclusiv cele din domeniul aprrii, ordinii publice i siguranei
naionale, pn la adoptarea unor reglementri speciale, se realizeaz n baza
prezentei legi.
Art. 4
Furnizorii de reele de comunicaii electronice beneficiaz de dreptul de acces pe
proprieti pe, deasupra, n sau sub imobilele proprietate public, inclusiv pe
drumuri, poduri, tuneluri, galerii tehnico-edilitare, pasaje i viaducte, stlpi i piloni,
pduri i terenuri agricole, n condiiile prezentei legi, dac sunt ndeplinite n mod
cumulativ urmtoarele condiii:
a)exerciiul acestui drept nu contravine uzului sau interesului public cruia i sunt
destinate imobilele n cauz;
b)efectuarea lucrrilor n cauz nu este de natur s contravin cerinelor specifice
de urbanism, de amenajare a teritoriului sau privind calitatea n construcii ori celor
privind protecia mediului, a sntii, aprrii, ordinii publice i siguranei
naionale, pe care trebuie s le respecte activitile ce se desfoar pe, deasupra,
n sau sub imobilele n cauz.
Art. 5
(1)Furnizorii de reele publice de comunicaii electronice beneficiaz de dreptul de
acces pe proprieti pe, deasupra, n sau sub imobilele proprietate privat, dac
sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii:
a)dreptul de folosin asupra imobilelor n cauz nu ar fi afectat sau ar fi afectat
ntr-o msur nesemnificativ prin efectuarea acestor lucrri ori, dac un alt
furnizor de reele de comunicaii electronice, autorizat n condiiile legislaiei din
domeniul comunicaiilor electronice, a efectuat deja lucrri de acces pe proprieti
pe, deasupra, n sau sub imobilele n cauz, dreptul de folosin asupra imobilelor
nu ar fi afectat n mod permanent de o restrngere suplimentar prin efectuarea
unor noi asemenea lucrri;
b)efectuarea lucrrilor de acces pe proprieti nu este de natur s contravin
cerinelor specifice de urbanism, de amenajare a teritoriului sau privind calitatea n
construcii ori celor privind protecia mediului, a sntii sau a ordinii publice, pe
care trebuie s le respecte activitile ce se desfoar pe, deasupra, n sau sub
imobilele n cauz;
c)s existe acordul titularului dreptului de proprietate privat asupra imobilului
afectat de a ncheia un contract, prin care s se stabileasc condiiile de exercitare
a dreptului de acces pe proprietatea sa privat sau, n cazul refuzului, s existe o
hotrre judectoreasc irevocabil, care s in loc de contract ntre pri.
(2)Prevederile alin. (1) se aplic i n cazul dreptului de acces n spaiile aflate n
proprietate indiviz din cldirile cu mai multe locuine, inclusiv n ceea ce privete
fixarea reelelor de comunicaii electronice sau a unor elemente de infrastructur
necesare susinerii acestora pe zidurile ori terasele acestor cldiri.
Art. 6
(1)Regiile autonome i instituiile publice, inclusiv autoritile administraiei publice
centrale sau locale, precum i orice alte entiti care exercit dreptul de
administrare asupra imobilelor proprietate public a statului ori a unitilor
administrativ-teritoriale au obligaia de a publica, pe pagina proprie de internet,
atunci cnd exist, i prin afiarea n locuri vizibile, la sediul titularului, n termen
de 30 de zile de la data primirii primei cereri n vederea exercitrii dreptului de
acces la un anumit imobil proprietate public, condiiile n care se realizeaz dreptul
de acces la acest imobil i documentele pe care solicitantul urmeaz s le prezinte
n vederea dovedirii ndeplinirii acestor condiii, cu respectarea prevederilor art. 4.
(2)Publicaia prevzut la alin. (1) va cuprinde cel puin:
a)entitatea care exercit dreptul de administrare, precum i modalitile n care
aceasta poate fi contactat n vederea depunerii cererilor de acces pe proprieti;
b)caracteristicile imobilului pe care se exercit dreptul de acces i zonele n care se
poate realiza dreptul de acces;
c)tarifele maxime pentru exercitarea dreptului de acces i condiiile n care acestea
se aplic, precum i criteriile pe baza crora acestea au fost stabilite, n funcie de
elementele reelelor de comunicaii electronice i de elementele de infrastructur
care fac obiectul lucrrilor;
d)orice limitri tehnice cu privire la exercitarea dreptului de acces, care rezult din
caracteristicile de uz sau interes public ale imobilului;
e)procedura detaliat ce trebuie ndeplinit de solicitantul dreptului de acces,
inclusiv orice condiii legate de documentele ce trebuie prezentate de acesta.
(3)Tarifele maxime vor fi stabilite cu respectarea urmtoarelor principii:
a)s fie justificate i proporionale cu afectarea imobilului respectiv;
b)s acopere doar prejudiciile directe i certe cauzate prin efectuarea lucrrilor,
precum i prin existena i funcionarea elementelor de infrastructur ale reelelor
de comunicaii electronice care fac obiectul acestor lucrri;
c)s aib n vedere, atunci cnd este cazul, plusul de valoare adus imobilului
respectiv, prin instalarea reelelor de comunicaii electronice sau a elementelor de
infrastructur necesare susinerii acestora.
(4)n cazul imobilelor proprietate public date n concesiune, nchiriate sau date n
folosin cu titlu gratuit, condiiile, inclusiv tarifele, n care se exercit dreptul de
acces vor fi stabilite i publicate, n conformitate cu prevederile alin. (1)-(3), de
ctre titularii dreptului de administrare, iar de ctre titularii dreptului de
concesiune, de nchiriere sau de folosin cu titlu gratuit, numai atunci cnd se
prevede aceast posibilitate n mod expres, prin actele prin care li s-a acordat
dreptul de concesiune, de nchiriere ori de folosin cu titlu gratuit.
(5)Autoritile publice centrale sau locale, precum i orice alte entiti nu pot stabili
impozite, taxe, tarife sau alte sume suplimentare fa de sumele ce rezult din
contractele ncheiate n condiiile prezentei legi de ctre pri, pentru ocuparea i
folosina imobilelor proprietate public de ctre furnizorii de reele de comunicaii
electronice ori n considerarea desfurrii de ctre acetia a altor activiti legate
de exercitarea dreptului de acces pe proprieti, reglementat prin prezenta lege.
(6)Condiiile stabilite n vederea exercitrii dreptului de acces potrivit prezentului
articol vor respecta principiile transparenei i obiectivitii i vor fi nediscriminatorii
fa de toi furnizorii de reele de comunicaii electronice.
(7)n cazul n care titularul dreptului de administrare ori, dup caz, titularul
dreptului de concesiune, de nchiriere sau de folosin cu titlu gratuit intenioneaz
s modifice ori s completeze condiiile stabilite n conformitate cu prevederile alin.
(1)-(3), acesta are obligaia de a publica proiectul modificrii sau completrii cu cel
puin 30 de zile naintea datei adoptrii, prin mijloacele prevzute la alin. (1).
(8)Furnizorii de reele de comunicaii electronice care instaleaz reele pe stlpi,
piloni sau pe alte elemente de infrastructur aflate pe proprietate public, inclusiv
pe drumuri, datoreaz tarife doar persoanei care deine ori controleaz elementele
de infrastructur, n condiiile stabilite cu aceasta.
Art. 7
(1)O copie a publicaiei cuprinznd condiiile de acces stabilite n conformitate cu
prevederile art. 6, precum i a oricror modificri sau completri ale acestor condiii
va fi transmis Autoritii Naionale pentru Administrare i Reglementare n
Comunicaii, denumit n continuare ANCOM, de entitile care au obligaia s
stabileasc i s publice aceste condiii.
(2)Pe baza informaiilor prevzute la alin. (1), ANCOM va crea, va actualiza i va
pune la dispoziia publicului, pe propria pagin de internet, o baz de date care va
include condiiile de acces pe proprietatea public a statului sau a unitilor
administrativ-teritoriale, precum i entitatea responsabil cu acordarea dreptului de
acces.
Art. 8
(1)n vederea exercitrii dreptului de acces pe proprietatea public, solicitantul va
trimite o cerere la titularul dreptului de administrare, de concesiune, de nchiriere
sau de folosin cu titlu gratuit, dup caz, asupra imobilului respectiv, nsoit de
toate documentele solicitate, artnd ndeplinirea condiiilor de acces. Entitatea
sesizat va reine cererea spre soluionare, cnd se prevede aceast posibilitate
prin actele prin care li s-a acordat dreptul de administrare, de concesiune, de
nchiriere sau de folosin cu titlu gratuit ori, dup caz, o va transmite, nsoit de o
propunere motivat, titularului dreptului de administrare, stabilit prin lege sau prin
act juridic.
(2)Cererea de acces va conine informaii cu privire la:
a)datele de identificare i de contact ale furnizorului de reele de comunicaii
electronice care intenioneaz s realizeze lucrrile de acces pe proprieti;
b)zona n care se intenioneaz s se realizeze dreptul de acces;
c)lucrrile ce urmeaz a fi efectuate;
d)scopul solicitrii dreptului de acces n zona respectiv;
e)durata estimativ a realizrii lucrrilor.
(3)Titularul dreptului de administrare, stabilit prin lege sau prin act juridic, dup
caz, ori titularul dreptului de concesiune, de nchiriere sau de folosin cu titlu
gratuit, dup caz, atunci cnd este competent s soluioneze cererea, va analiza
ndeplinirea condiiilor de acces prevzute la art. 6 i va comunica solicitantului
soluia motivat, n termen de cel mult 30 de zile de la data primirii cererii i a
documentelor care atest ndeplinirea condiiilor de acces.
(4)Prima cerere transmis titularului dreptului de administrare, de concesiune, de
nchiriere sau de folosin cu titlu gratuit, dup caz, n vederea exercitrii accesului
pe proprieti, se analizeaz n termen de 30 de zile de la data publicrii condiiilor
de acces, n conformitate cu prevederile art. 6 alin. (1)-(3), fr a depi 60 de zile
de la data transmiterii cererii iniiale. Cererea va conine cel puin elementele
prevzute la alin. (2).
(5)Cererile transmise titularului dreptului de administrare, de concesiune, de
nchiriere sau de folosin cu titlu gratuit, n vederea exercitrii dreptului de acces
pe proprietatea public, se analizeaz pe baza principiilor transparenei,
obiectivitii, proporionalitii i nediscriminrii. n cazul transmiterii unei cereri
incomplete, se va solicita completarea acesteia n cel mult 10 zile de la primirea
cererii, termenul prevzut la alin. (3) sau (4) prelungindu-se n mod corespunztor
cu intervalul de timp n care solicitantul va completa cererea.
(6)Acordarea dreptului de acces poate fi refuzat doar n cazuri obiective i
temeinic justificate. Motivele care au determinat respingerea cererii se comunic
solicitantului.
(7)Cererea la care nu s-a rspuns n termenul prevzut la alin. (3) sau (4) se
consider aprobat tacit.
(8)n cazul prevzut la alin. (7), solicitantul va transmite o notificare, cu
confirmare de primire, privind data de la care urmeaz s nceap efectuarea
lucrrilor de acces pe proprietatea public, dat care nu poate fi mai devreme de 10
zile de la data transmiterii notificrii. De la aceast dat se datoreaz i tarifele
pentru instalarea infrastructurii.
(9)Prevederile alin. (7) nu se aplic n cazul n care nu au fost publicate condiiile n
care se exercit dreptul de acces, conform dispoziiilor art. 6.
(10)Refuzul acordrii dreptului de acces poate fi atacat de ctre solicitant direct la
instana competent, n condiiile art. 14.
Art. 9
(1)n zonele n care exist anumite restricii, stabilite conform prevederilor unor
acte normative, cu privire la executarea lucrrilor de acces pe proprietatea public,
astfel nct alte elemente ale reelelor de comunicaii electronice sau alte elemente
de infrastructur necesare susinerii acestora nu mai pot fi instalate, elementele de
infrastructur deja instalate, indiferent dac sunt asociate sau nu unei reele de
comunicaii electronice, vor fi utilizate n mod partajat, n conformitate cu
prevederile art. 20-23.
(2)n msura n care condiiile stabilite conform prevederilor art. 6 nu sunt
ndeplinite, iar n zona respectiv sunt instalate alte elemente de infrastructur,
titularul dreptului de administrare, de concesiune, de nchiriere sau de folosin cu
titlu gratuit, dup caz, i va informa pe solicitant, n vederea utilizrii partajate a
elementelor de infrastructur. Solicitantul se poate adresa persoanei care deine
sau controleaz aceste elemente i, dac este cazul, ANCOM, n conformitate cu
prevederile art. 20 i 21.
(3)Titularul dreptului de administrare, de concesiune, de nchiriere sau de folosin
cu titlu gratuit, dup caz, asupra imobilelor proprietate public poate solicita
furnizorilor de reele de comunicaii electronice includerea n contracte a unor
clauze care limiteaz exercitarea dreptului de acces n anumite zone, astfel nct s
nu fie afectat realizarea altor proiecte de utilitate public.
(4)Clauzele stabilite n conformitate cu prevederile alin. (3) nu vor afecta
funcionalitatea elementelor de infrastructur i a reelelor de comunicaii
electronice i vor fi obiective, nediscriminatorii, proporionale i justificate.
Art. 10
(1)Este interzis acordarea sau meninerea unor drepturi speciale ori exclusive n
ceea ce privete instalarea sau furnizarea de reele de comunicaii electronice,
inclusiv cu privire la instalarea unor elemente de infrastructur asociat reelelor de
comunicaii electronice.
(2)n cazul proiectelor de instalare de infrastructur realizate cu participarea sau
sprijinul autoritilor administraiei publice centrale ori locale sau finanate, total ori
parial, din fonduri publice, furnizorii de reele de comunicaii electronice beneficiaz
de acces deschis la aceast infrastructur pentru o perioad de cel puin 7 ani, cu
respectarea principiilor nediscriminrii, proporionalitii i obiectivitii.
(3)Condiiile tehnice i economice n care se realizeaz accesul la infrastructur al
furnizorilor de reele de comunicaii electronice n cazul prevzut la alin. (2) se
stabilesc cu avizul conform al ANCOM.
(4)Instituirea unor drepturi speciale sau exclusive n ceea ce privete instalarea ori
furnizarea de reele de comunicaii electronice sau implementarea unor proiecte de
instalare de infrastructur, n condiiile alin. (2), n lipsa avizului conform al ANCOM
prevzut la alin. (3), poate fi atacat de orice persoan interesat la instana de
contencios administrativ competent.
Art. 11
Dac instituiile publice prevzute la art. 6 alin. (1) exercit dreptul de proprietate
exclusiv sau controlul asupra unor furnizori de reele publice de comunicaii
electronice ori de servicii de comunicaii electronice destinate publicului, acestea au
obligaia de a realiza o separare structural a activitilor asociate cu exercitarea
drepturilor de proprietate sau control de activitile asociate cu acordarea dreptului
de acces pe proprieti, n conformitate cu prevederile prezentei legi.
Art. 12
(1)n vederea exercitrii dreptului de acces pe proprietatea privat, n condiiile
art. 5, solicitantul va transmite titularului dreptului de proprietate sau de
administrare, dup caz, o solicitare privind ncheierea unui contract. Solicitarea se
va trimite recomandat, cu confirmare de primire.
(2)Solicitarea va conine n mod obligatoriu urmtoarele elemente:
a)datele de identificare i de contact ale furnizorului de reele publice de
comunicaii electronice care intenioneaz s realizeze lucrrile de acces pe
proprieti;
b)elementele de reea i de infrastructur ce urmeaz a fi amplasate pe respectiva
proprietate;
c)durata estimativ a realizrii lucrrilor;
d)condiiile n care se vor realiza interveniile solicitantului pe proprietatea privat,
pentru ntreinerea i reparaia elementelor de reea i de infrastructur ce urmeaz
a fi amplasate.
(3)Atunci cnd sunt ndeplinite condiiile prevzute la art. 5 alin. (1), titularul
dreptului de proprietate sau de administrare nu se poate opune exercitrii dreptului
de acces dect din motive temeinic justificate, chiar dac exist convenie contrar.
(4)n cazul imobilelor proprietate privat a statului sau a unitilor administrativ-
teritoriale date n concesiune ori nchiriate, dispoziiile prezentului articol se aplic
titularilor dreptului de concesiune sau de nchiriere numai atunci cnd
responsabilitatea acordrii dreptului de acces revine acestora, conform actelor prin
care li s-a acordat dreptul de concesiune ori de nchiriere, dup caz.
Art. 13
(1)Titularii dreptului instituit n condiiile art. 4 sau 5, cu excepia cazului prevzut
la art. 8 alin. (8), i pot exercita dreptul de acces numai dup ncheierea unui
contract, n form autentic, cu titularul dreptului de proprietate ori de administrare
asupra imobilului respectiv sau, n cazul imobilelor proprietate public, cu titularul
dreptului de administrare, dup caz, prin care se stabilesc condiiile de exercitare a
acestui drept, iar n cazul prevzut la art. 5 alin. (2), cu asociaia de proprietari.
(2)n cazul exercitrii dreptului de acces pe proprietatea public sau privat a
statului ori a unitilor administrativ-teritoriale, contractul prevzut la alin. (1) se
poate ncheia cu titularii dreptului de concesiune, de nchiriere sau de folosin cu
titlu gratuit, dup caz, numai atunci cnd aceast posibilitate este prevzut n mod
expres prin actele prin care li s-a acordat dreptul de concesiune, nchiriere ori
folosin cu titlu gratuit.
(3)Condiiile stabilite prin contractul ncheiat potrivit prevederilor alin. (1) trebuie
s fie nediscriminatorii fa de toi furnizorii de reele de comunicaii electronice.
(4)Dac n urma negocierii ntr-un contract se ofer condiii mai favorabile unui
furnizor de reele de comunicaii electronice, inclusiv n ceea ce privete tariful,
dect cele prevzute n condiiile publicate n conformitate cu dispoziiile art. 6 sau
prevzute n contractele ncheiate cu ali furnizori de reele de comunicaii
electronice, atunci aceste condiii vor fi oferite tuturor celorlali furnizori, pe baze
nediscriminatorii.
(5)n termen de 15 zile de la data ncheierii contractului n vederea exercitrii
dreptului de acces pe proprietatea public, titularul dreptului de administrare, de
concesiune, de nchiriere sau de folosin cu titlu gratuit, dup caz, are obligaia de
a publica acest contract pe pagina sa de internet.
(6)Furnizorii de reele de comunicaii electronice care exercit dreptul de acces pe
proprietatea public au obligaia de a transmite o copie de pe aceste contracte
ANCOM, care are obligaia de a o pune la dispoziia oricrei persoane interesate.
(7)Contractul ncheiat n condiiile prezentului articol trebuie s prevad cel puin:
a)zonele n care este permis accesul, metodele de lucru ce urmeaz a fi utilizate i
condiiile efective, inclusiv termenul, n care titularul dreptului de acces poate
realiza lucrri de instalare, ntreinere, nlocuire sau mutare a reelelor de
comunicaii electronice ori a elementelor de infrastructur, inclusiv lucrri de
reparaii cu caracter de urgen;
b)condiiile n care proprietarul sau deintorul imobilului poate efectua lucrri ce ar
afecta accesul la reelele de comunicaii electronice ori la elementele de
infrastructur necesare susinerii acestora sau buna lor ntreinere ori care ar
necesita mutarea lor;
c)modalitile i termenele de informare ntre pri cu privire la realizarea unor
lucrri pe imobilul proprietate public sau privat pe care se exercit dreptul de
acces;
d)preul sau tariful datorat pentru exercitarea dreptului de acces, reprezentnd
contravaloarea folosinei i despgubirea pentru prejudiciile cauzate prin efectuarea
lucrrilor.
(8)Contractul ncheiat n condiiile prezentului articol, nscris n cartea funciar a
imobilului pe care se exercit dreptul de acces, este opozabil oricrui titular al unui
drept real asupra imobilului respectiv, deintorului cu orice alt titlu, precum i
dobnditorilor imobilului.
(9)Clauzele incluse n contracte ce interzic utilizarea partajat a infrastructurii sau
prevd drepturi exclusive ori speciale cu privire la instalarea sau furnizarea de
reele de comunicaii electronice pe un imobil proprietate public ori proprietate
privat sunt nule de drept.
(10)Contractul standard de acces pe proprietatea privat n vederea instalrii,
ntreinerii, nlocuirii sau mutrii reelelor publice de comunicaii electronice ori a
elementelor de infrastructur necesare susinerii acestora se public de ctre
ANCOM n termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
Art. 14
(1)n situaia n care contractul prevzut la art. 13 nu se poate ncheia n termen
de dou luni de la data primirii solicitrii de ncheiere a contractului de acces pe
proprietatea privat sau a cererii de exercitare a dreptului de acces pe proprietatea
public ori n cazul refuzului de acordare a dreptului de acces, potrivit prevederilor
art. 8, oricare dintre pri se poate adresa instanei competente.
(2)n cazul n care cererea este gsit ntemeiat, instana poate pronuna o
hotrre care ine loc de contract ntre pri.
(3)Judecarea litigiilor se face de urgen i cu precdere.
(4)Hotrrea judectoreasc pronunat de instan ca urmare a unei cereri
naintate n condiiile prevederilor alin. (1) poate fi atacat cu recurs.
(5)n cazul n care dreptul de acces se exercit asupra unui imobil proprietate
public, n termen de 15 zile de la data rmnerii irevocabile a hotrrii, titularul
dreptului de administrare, de concesiune, de nchiriere sau de folosin gratuit,
dup caz, asupra imobilului are obligaia de a o face public pe pagina sa de
internet.
(6)Furnizorii de reele de comunicaii electronice care exercit dreptul de acces pe
proprietatea public au obligaia de a transmite o copie de pe aceasta hotrre
ANCOM, cu obligaia acesteia de a o pune la dispoziia oricrei persoane interesate.
(7)Hotrrii judectoreti care ine loc de contract ntre pri, n conformitate cu
prevederile alin. (2), i sunt aplicabile n mod corespunztor prevederile art. 13 alin.
(8).
Art. 15
(1)Persoanele mputernicite de furnizorii de reele de comunicaii electronice s
efectueze lucrri de acces pe proprieti sau s desfoare activiti de studiu ori de
proiectare n vederea efecturii acestor lucrri au dreptul de acces numai n msura
n care este necesar pentru ndeplinirea atribuiilor de serviciu, pe baza unei
mputerniciri scrise din partea furnizorilor n cauz, cu acordul titularului dreptului
de folosin sau, n lipsa acordului acestuia, cu acordul titularului dreptului de
proprietate, de administrare, de concesiune ori de nchiriere, dup caz.
(2)Exercitarea dreptului prevzut la alin. (1) se poate realiza numai dup
transmiterea unei notificri cu cel puin dou zile lucrtoare n avans titularului
dreptului de folosin sau, n lipsa acestuia, titularului dreptului de proprietate, de
administrare, de concesiune ori de nchiriere, dup caz, asupra imobilului respectiv,
cu excepia cazului n care este necesar efectuarea unor lucrri de reparaii cu
caracter de urgen.
(3)Titularul dreptului de folosin i titularul dreptului de proprietate, de
administrare, de concesiune sau de nchiriere, dup caz, nu au dreptul de a refuza
accesul persoanelor prevzute la alin. (1) n cazul n care acesta se realizeaz n
condiiile stabilite printr-un contract ncheiat potrivit prevederilor art. 13 sau prin
hotrrea judectoreasc pronunat n condiiile art. 14.
(4)n lipsa acordului, accesul poate fi autorizat prin hotrre judectoreasc. n caz
de urgen, instana poate dispune accesul pe cale de ordonan preedinial.
(5)n cazul n care se impune efectuarea unor lucrri de ntreinere sau de reparaii
cu caracter de urgen pentru prevenirea sau nlturarea consecinelor generate de
producerea unei calamiti naturale ori a unui sinistru deosebit de grav sau a unor
lucrri de ntreinere ori de reparaii impuse de asigurarea continuitii furnizrii
reelelor i serviciilor de comunicaii electronice, persoanele mputernicite potrivit
prevederilor alin. (1) au drept de acces pe baza unei notificri comunicate titularului
dreptului de folosin sau, n lipsa acestuia, titularului dreptului de proprietate, de
administrare, de concesiune ori de nchiriere, dup caz, asupra imobilului respectiv.
Modalitile de transmitere a notificrii sunt stabilite prin contractul prevzut la art.
13 sau prin hotrrea judectoreasc prevzut la art. 14.
Art. 16
(1)Dreptul instituit n condiiile art. 13 sau 14 nu afecteaz existena dreptului de
proprietate sau a altor drepturi reale asupra imobilului respectiv ori asupra
infrastructurii utilizate partajat sau asupra reelelor de comunicaii electronice ori a
elementelor de infrastructur necesare susinerii acestora.
(2)Exercitarea dreptului instituit n condiiile art. 13 sau 14 nu va cauza schimbarea
destinaiei imobilului respectiv i va afecta ct mai puin utilizarea acestuia de ctre
titularul dreptului de folosin.
(3)Furnizorul de reele de comunicaii electronice are obligaia de a readuce n
starea iniial proprietatea afectat de realizarea lucrrilor de acces pe proprieti
sau, prin acordul prilor, poate compensa titularului dreptului de proprietate, de
administrare, de concesiune sau de folosin, dup caz, cheltuielile determinate de
aducerea n starea iniial a proprietii afectate.
Art. 17
n cazul n care anumite lucrri efectuate n exercitarea dreptului de acces pe
proprieti sunt afectate de lucrri de interes naional sau de interes local de
utilitate public se va aplica procedura de expropriere, n condiiile Legii nr.
33/1994 privind exproprierea pentru cauz de utilitate public, republicat.
Art. 18
(1)Titularul dreptului instituit n condiiile art. 13 sau 14 poate solicita titularului
dreptului de proprietate, de administrare, de concesiune, de folosin cu titlu gratuit
ori de nchiriere, dup caz, n situaia n care nu exist o soluie alternativ, tierea,
cu respectarea prevederilor legale din domeniul proteciei mediului, a arborilor sau
arbutilor, precum i a ramurilor ori' rdcinilor care ngreuneaz sau ar ngreuna
efectuarea lucrrilor de acces pe proprieti. Aceste operaiuni se vor realiza pe
cheltuiala solicitantului i cu acordarea unei despgubiri, n condiiile art. 13 alin.
(7) lit. d).
(2)Dac, n termen de 45 de zile de la primirea solicitrii, titularul dreptului de
proprietate, de administrare, de concesiune, de folosin cu titlu gratuit sau de
nchiriere, dup caz, nu efectueaz operaiunile prevzute la alin. (1), furnizorul de
reele de comunicaii electronice poate realiza aceste operaiuni, dup transmiterea
unei notificri cu cel puin dou zile lucrtoare n avans.
(3)Operaiunile prevzute la alin. (1) se vor realiza ntr-o manier care s afecteze
ct mai puin aspectul exterior al proprietii i mediul nconjurtor.
Art. 19
(1)Titularul dreptului instituit n condiiile art. 13 sau 14 are obligaia s reaeze
elementele reelelor de comunicaii electronice ori elementele de infrastructur
necesare susinerii acestora, n cadrul aceleiai proprieti, pe cheltuial proprie,
cnd aceast reaezare este necesar pentru construcia de cldiri sau pentru
efectuarea de lucrri de ctre proprietar, de ctre titularul dreptului de
administrare, de concesiune, de folosin cu titlu gratuit ori de nchiriere, dup caz,
n condiiile convenite prin contractul ncheiat potrivit prevederilor art. 13 sau prin
hotrrea judectoreasc pronunat n condiiile art. 14.
(2)Cnd reaezarea elementelor reelelor de comunicaii electronice sau a
elementelor de infrastructur necesare susinerii acestora este necesar pentru
efectuarea unor lucrri de ctre alte persoane dect proprietarul ori, dup caz,
titularul dreptului de administrare, de concesiune, de folosin cu titlu gratuit sau
de nchiriere, cheltuielile vor fi suportate de acestea, dac prin contractul prevzut
la art. 13 ori prin hotrrea judectoreasc prevzut la art. 14 nu s-a stabilit
altfel.
CAPITOLUL III: Utilizarea partajat a infrastructurii
Art. 20
(1)Furnizorii de reele de comunicaii electronice au dreptul de a negocia cu
persoanele care dein sau controleaz elemente de infrastructur acorduri de
utilizare partajat a infrastructurii.
(2)n cazul n care nu se ajunge la un acord n termen de dou luni de la data
primirii unei solicitri ferme de negociere sau n cazul refuzului de negociere,
oricare dintre pri se poate adresa ANCOM.
Art. 21
(1)n cazul prevzut la art. 20 alin. (2), ANCOM, cu respectarea principiului
proporionalitii, poate impune unei persoane care deine sau controleaz
elemente de infrastructur obligaia de a permite unui furnizor de reele de
comunicaii electronice utilizarea acestor elemente, inclusiv cldiri ori intrri n
cldiri, cablaje din cldiri, piloni, antene, turnuri i alte construcii de susinere,
canale, conducte, camere de vizitare i cabinete, precum i elemente de reea
pasive, n vederea instalrii, ntreinerii, nlocuirii sau mutrii reelelor de
comunicaii electronice, acolo unde este posibil din punct de vedere tehnic i fezabil
economic.
(2)Obligaia de utilizare partajat a infrastructurii prevzut la alin. (1) poate fi
impus atunci cnd este necesar n vederea proteciei mediului, a igienei i a
sntii publice sau a ordinii publice ori atunci cnd este necesar pentru
ndeplinirea unor cerine specifice de urbanism sau de amenajare a teritoriului.
(3)n cazul n care impune unei persoane care deine sau controleaz elemente ale
infrastructurii obligaia prevzut la alin. (1), ANCOM stabilete i condiiile n care
se realizeaz utilizarea partajat a infrastructurii, inclusiv criteriile de partajare a
costurilor.
Art. 22
(1)n cazuri bine justificate, avnd n vedere aria de acoperire a elementelor de
infrastructur i disponibilitatea unor elemente similare n anumite zone, ANCOM
poate impune unei persoane care deine sau controleaz elemente de infrastructur
obligaia de a negocia utilizarea partajat a infrastructurii, precum i de a aduce la
cunotina oricrui solicitant condiiile n care se poate realiza aceasta.
(2)Acolo unde duplicarea elementelor de infrastructur este ineficient din punct de
vedere economic sau imposibil fizic, ANCOM poate impune unui furnizor de reele
de comunicaii electronice ori proprietarului infrastructurii obligaia de a permite
altor furnizori de reele de comunicaii electronice s utilizeze n mod partajat
cablajele instalate n cldiri sau pn la primul punct de concentrare ori de
distribuie a reelei din afara cldirii.
(3)n cazul n care impune obligaia prevzut la alin. (2), ANCOM stabilete i
condiiile n care se realizeaz utilizarea partajat a infrastructurii, inclusiv criteriile
de partajare a costurilor, inndu-se seama de riscul implicat de realizarea
investiiei iniiale.
Art. 23
Impunerea obligaiei i a condiiilor n care se realizeaz utilizarea partajat a
infrastructurii, n condiiile art. 21 i 22, se stabilete prin decizie a preedintelui
ANCOM, cu respectarea procedurii de consultare public prevzut la art. 135 din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 111/2011, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 140/2012.
CAPITOLUL IV: Dispoziii privind autorizarea construirii reelelor de
comunicaii electronice
Art. 24
(1)La realizarea planurilor de amenajare a teritoriului, a lucrrilor de construire,
reparare, modernizare, reabilitare sau extindere a drumurilor ori a reelelor de
utiliti publice se va avea n vedere necesitatea instalrii de reele de comunicaii
electronice.
(2)n cazul realizrii lucrrilor prevzute la alin. (1) asupra unor imobile proprietate
public sau privat, autoritile administraiei publice care elibereaz autorizaii de
construire ori care coordoneaz realizarea respectivelor lucrri vor publica anunuri
privind nregistrarea unei cereri de eliberare a autorizaiei de construire pentru
lucrrile prevzute la alin. (1) sau privind realizarea altor categorii de lucrri, n
termen de 10 zile de la data nregistrrii cererii ori de la data la care autoritile
administraiei publice locale cunosc realizarea respectivelor lucrri, astfel nct s
existe posibilitatea realizrii coordonate a unor lucrri de instalare, ntreinere,
nlocuire sau mutare a reelelor de comunicaii electronice ori a elementelor de
infrastructur necesare susinerii acestora, n condiiile prezentei legi.
(3)Anunul va fi publicat pe pagina de internet a autoritii administraiei publice,
va fi afiat, n locuri vizibile, la sediul autoritii i va cuprinde informaii cu privire
la zona n care urmeaz a fi realizate lucrrile prevzute la alin. (1), precum i data
estimativ a nceperii lucrrilor.
(4)Dac furnizorii de reele publice de comunicaii nu opteaz pentru realizarea
coordonat a lucrrilor de acces pe proprieti n acelai timp cu lucrrile de
construire, reparare, modernizare, reabilitare sau extindere a drumurilor ori a
reelelor de utiliti publice, potrivit prevederilor prezentului articol, autoritile
administraiei publice pot stabili condiii restrictive pentru acordarea autorizaiilor
de construire n zona respectiv, pentru o perioad de cel mult 2 ani, n cazul
lucrrilor prevzute la alin. (1) anunate n condiiile prezentului articol cu cel puin
6 luni n avans.
Art. 25
(1)n cuprinsul proiectelor pentru autorizarea i realizarea lucrrilor de construcii
se vor prevedea trasee sistematizate pentru instalarea de reele de comunicaii
electronice.
(2)Autorizarea lucrrilor de infrastructur a reelelor publice de comunicaii
electronice, inclusiv emiterea avizului coordonator pentru astfel de lucrri, respectiv
proiectarea i realizarea traseelor sistematizate ale reelelor de comunicaii
electronice se vor face pe baza normelor tehnice specifice.
(3)La elaborarea normelor tehnice prevzute la alin. (2) se vor avea n vedere
propunerile asociaiilor profesionale legal constituite ale furnizorilor de reele de
comunicaii electronice, precum i ale altor asociaii legal constituite i ale
autoritilor publice interesate.
(4)Normele tehnice prevzute la alin. (2) vor cuprinde i vor stabili caracteristicile
constructive, capacitatea minim necesar a fi asigurat de traseele corespunztoare
diferitelor categorii de lucrri de construcii, zonele de protecie pentru anumite
elemente ale reelelor de comunicaii electronice sau elemente ale infrastructurii
necesare susinerii acestora, procedura de emitere a avizului tehnic care atest
conformitatea cu aceste norme, aviz necesar n vederea emiterii autorizaiei de
construire, precum i categoriile de avize i acorduri solicitate pentru autorizarea
lucrrilor de infrastructur a reelelor publice de comunicaii electronice.
(5)Adoptarea normelor tehnice prevzute la alin. (2) se va realiza numai dup
publicarea proiectului acestora n vederea consultrii publice, cel puin pe paginile
de internet ale autoritilor publice, pentru o perioad de cel puin 30 de zile.
(6)Orice persoan interesat poate transmite propuneri i observaii cu privire la
proiectul normelor tehnice supus consultrii, n termenul prevzut la alin. (5).
Pentru definitivarea acestui proiect vor fi avute n vedere observaiile i propunerile
primite.
Art. 26
(1)Lucrrile de acces pe proprieti se pot efectua numai cu respectarea
prevederilor legate referitoare la:
a)amplasarea, proiectarea, autorizarea executrii, executarea, utilizarea i
postutilizarea construciilor;
b)proiectarea i amplasarea construciilor i a instalaiilor n zona drumurilor i n
zona infrastructurii feroviare, pe poduri, pasaje, viaducte i tuneluri rutiere, precum
i n zonele de protecie aeroportuar i de protecie a navigaiei;
c)condiiile de amplasare a lucrrilor tehnico-edilitare i a stlpilor pentru instalaii
n zona drumurilor i n zona infrastructurii feroviare;
d)calitatea n construcii;
e)protecia igienei i a sntii publice;
f)protecia mediului;
g)protecia muncii;
h)protejarea monumentelor istorice.
(2)n msura n care n anumite zone s-a instituit un regim de protecie prin
planurile de amenajare a teritoriului i prin documentaiile de urbanism n ceea ce
privete realizarea unor lucrri de acces pe proprieti, precum i n cazul zonelor
supuse unui regim special, conform prevederilor legale, exercitarea dreptului de
acces nu se poate realiza dect dup obinerea acordului organismelor competente.
(3)Obinerea avizelor sau a autorizaiilor necesare incumb persoanei care solicit
exercitarea dreptului de acces sau utilizarea partajat a infrastructurii, dup caz.
Art. 27
(1)n zona drumurilor nu pot fi realizate lucrri de acces pe proprieti care:
a)restrng ampriza drumurilor, dup efectuarea lucrrilor;
b)stnjenesc circulaia autovehiculelor;
c)pericliteaz sigurana circulaiei, inclusiv prin reducerea vizibilitii.
(2)Reelele de comunicaii electronice subterane vor fi instalate n rigole, prin
canale de cabluri special amenajate sau prin galerii de cabluri.
Art. 28
Persoanele care efectueaz lucrri de instalare, mutare sau extindere a reelelor de
comunicaii electronice au obligaia de a marca traseele reelelor, n condiiile
stabilite prin normele tehnice prevzute la art. 25 alin. (2).
Art. 29
(1)Instalarea elementelor de reea pe zidurile interioare i exterioare ale cldirilor
se va realiza prin utilizarea unor trasee sistematizate, conform normelor tehnice
prevzute la art. 25 alin. (2).
(2)Costurile ocazionate de sistematizarea elementelor de reea vor fi suportate n
comun de furnizorii de reele de comunicaii electronice care instaleaz aceste
elemente, conform normelor tehnice prevzute la art. 25 alin. (2).
(3)n termen de 18 luni de la data intrrii n vigoare a normelor tehnice prevzute
la art. 25 alin. (2), furnizorii de reele de comunicaii electronice vor efectua
lucrrile necesare n vederea respectrii prevederilor alin. (1).
Art. 30
(1)Construciile noi cu destinaie de locuin ori cu funcie de nvmnt,
financiar-bancar, cu destinaie de birouri sau hoteluri, pentru care se elibereaz
autorizaie de construire dup data de 1 ianuarie 2013, vor fi prevzute cu
infrastructura de acces care s permit furnizarea de servicii de comunicaii
electronice n band larg.
(2)Condiiile de aplicare a prevederilor alin. (1) se stabilesc prin normele tehnice
prevzute la art. 25 alin. (2).
Art. 31
(1)n zonele de protecie a elementelor reelelor de comunicaii electronice sau a
elementelor de infrastructur necesare susinerii acestora, stabilite prin normele
tehnice prevzute la art. 25 alin. (2), nu se pot efectua lucrri care ar putea afecta
aceste elemente fr permisiunea prealabil scris a furnizorului de reele de
comunicaii electronice.
(2)Furnizorul de reele de comunicaii electronice poate solicita ca lucrrile
efectuate n zona de protecie a reelei s se realizeze n prezena reprezentanilor
si.
(3)Furnizorul de reele de comunicaii electronice va pune la dispoziia persoanelor
care efectueaz lucrri n zona de protecie toate informaiile necesare, astfel nct
s se evite producerea unor daune reelei de comunicaii electronice.
CAPITOLUL V: Regim sancionator
Art. 32
nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspunderea civil, disciplinar,
contravenional sau penal, dup caz.
Art. 33
(1)Constituie contravenii i se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la
100.000 lei urmtoarele fapte:
a)nerespectarea dispoziiilor art. 7 alin. (1);
b)nerespectarea dispoziiilor art. 13 alin. (5) i (6) sau ale art. 14 alin. (5) i (6);
c)nerespectarea dispoziiilor art. 16 alin. (3);
d)nerespectarea normelor tehnice prevzute la art. 25 alin. (2);
e)nerespectarea dispoziiilor art. 27;
f)nerespectarea dispoziiilor art. 28;
g)nerespectarea dispoziiilor art. 29 alin. (1) i (3);
h)nerespectarea dispoziiilor art. 30 alin. (1);
i)nerespectarea dispoziiilor art. 31 alin. (1).
(2)Nerespectarea obligaiilor sau a condiiilor impuse de ANCOM n temeiul
prevederilor art. 21 i 22 constituie contravenie, care se sancioneaz astfel:
a)cu amend de la 5.000 lei la 100.000 lei;
b)prin derogare de la dispoziiile art. 8 alin. (2) lit. a) din Ordonana Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, cu
amend n cuantum de pn la 2% din cifra de afaceri, iar n cazul unor nclcri
repetate, cu amend n cuantum de pn la 5% din cifra de afaceri pentru
societile comerciale cu o cifr de afaceri de peste 5.000.000 lei.
(3)Contraveniile prevzute la alin. (1) lit. a) i b) i alin. (2) se constat de ctre
personalul de control de specialitate mputernicit n acest scop al ANCOM i se
sancioneaz, prin decizie, de ctre preedintele ANCOM.
(4)Contraveniile prevzute la alin. (1) lit. c)-i) se constat i se sancioneaz de
personalul de control din cadrul Inspectoratului de Stat n Construcii.
(5)Amenzile prevzute ca sanciuni pentru svrirea contraveniilor prevzute la
alin. (1) i (2) pot fi aplicate att persoanelor juridice, ct i persoanelor fizice.
Art. 34
Prevederile privind contraveniile prevzute la art. 33 alin. (1) i (2) se completeaz
cu dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. 35
(1)ANCOM are dreptul s solicite furnizorilor de reele de comunicaii electronice i
persoanelor care controleaz sau dein elemente de infrastructur toate informaiile
necesare n vederea aplicrii art. 21 i 22, precum i a emiterii avizului conform
prevzut la art. 10 alin. (3).
(2)n vederea asigurrii aplicrii dispoziiilor art. 21 i 22, precum i pentru a se
realiza un inventar al reelelor publice de comunicaii electronice i al elementelor
de infrastructur asociat acestora, toi furnizorii de reele publice de comunicaii
electronice au obligaia de a transmite ANCOM, precum i de a actualiza anual,
pn la data de 1 iulie a fiecrui an, informaii complete privind dezvoltarea i
localizarea geografic a reelelor publice de comunicaii electronice pe care le
opereaz i a elementelor de infrastructur asociate acestora.
(3)Informaiile prevzute la alin. (2) sunt puse la dispoziia ANCOM n termen de
12 luni de la data adoptrii unei decizii a preedintelui ANCOM prin care se
stabilete modalitatea de aplicare a acestor dispoziii i formatul informaiilor ce
trebuie transmise
(4)Informaiile prevzute la alin. (1) vor fi solicitate n scris i motivat, stabilindu-
se totodat i termenul pn la care acestea vor fi transmise, iar cantitatea i
natura acestora trebuie s fie proporionale cu scopul pentru care au fost solicitate.
(5)ANCOM poate obliga persoanele prevzute la alin. (1) i (2) la plata unor
amenzi administrative n cuantum de pn la 30.000 lei pe fiecare zi de ntrziere,
stabilind i data de la care acestea se calculeaz, pentru a le determina s furnizeze
n mod corect i complet informaiile solicitate conform alin. (1) i (2) sau s
respecte termenul prevzut la alin. (3).
(6)Amenzile administrative se aplic, prin decizie a preedintelui ANCOM, care,
neatacat n termenul prevzut de lege, constituie titlu executoriu, fr vreo alt
formalitate.
Art. 36
n vederea verificrii respectrii prevederilor prezentei legi, personalul de control
mputernicit n acest scop al ANCOM ori al inspectoratului de Stat n Construcii,
dup caz, are dreptul s solicite declaraii sau orice documente necesare pentru
efectuarea controlului, s ridice copii de pe orice registre, acte financiar-contabile i
comerciale ori alte acte relevante; de asemenea, poate s fac inspecii, inclusiv
inopinate, la orice instalaii, incinte, terenuri sau infrastructuri, al cror rezultat va fi
consemnat ntr-un proces-verbal de constatare, i s primeasc, la convocare sau
la faa locului, informaii i justificri.
CAPITOLUL VI: Dispoziii finale
Art. 37
(1)Titularii dreptului de administrare, de concesiune, de nchiriere sau de folosin
cu titlu gratuit, dup caz, asupra unor imobile proprietate public unde au fost
realizate lucrri de acces pe proprieti ori unde s-a solicitat accesul n vederea
realizrii unor astfel de lucrri, pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi, au
obligaia de a publica condiiile, inclusiv tarifele, n care se realizeaz exercitarea
dreptului de acces, n conformitate cu dispoziiile art. 6, n termen de 60 de zile de
la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
(2)n cazul nerespectrii obligaiei de publicare a condiiilor n care se realizeaz
exercitarea dreptului de acces, potrivit prevederilor alin. (1) sau art. 6 alin. (1) i
(4), precum i n cazul stabilirii unor condiii de acces, tarife ori obligaii cu
nerespectarea prevederilor art. 6 sau art. 9 alin. (4), ANCOM ori orice persoan
interesat se poate adresa direct instanei competente, n vederea obligrii
titularilor dreptului de administrare, de concesiune, de nchiriere sau de folosin cu
titlu gratuit, dup caz, de a stabili i de a publica condiii de acces, cu respectarea
prevederilor prezentei legi.
(3)n cazul proiectelor de instalare de infrastructur realizate ori n curs de
realizare prevzute la art. 10 alin. (2), autoritile administraiei publice centrale
sau locale care particip ori sprijin realizarea acestor proiecte sau le finaneaz au
obligaia de a transmite ANCOM condiiile tehnice i economice n care se realizeaz
accesul furnizorilor de reele de comunicaii electronice, n vederea aplicrii art. 10
alin. (3), n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
ANCOM poate solicita modificarea sau completarea condiiilor propuse.
Art. 38
(1)La solicitarea furnizorilor de reele de comunicaii electronice ori a entitilor
prevzute la art. 13 alin. (1) sau (2), clauzele cuprinse n contractele de exercitare
a dreptului de acces pe imobile proprietate public ncheiate pn la data intrrii n
vigoare a prezentei legi vor fi modificate, n termen de 6 luni de la publicarea
condiiilor i tarifelor de acces, potrivit dispoziiilor art. 37 alin. (1), n vederea
asigurrii respectrii dispoziiilor prezentei legi.
(2)n cazul n care pn la data publicrii condiiilor i tarifelor de acces, potrivit
dispoziiilor art. 37 alin. (1), nu au fost ncheiate contracte de exercitare a dreptului
de acces pe proprietatea public, titularii dreptului de administrare, de concesiune,
de nchiriere ori de folosin cu titlu gratuit, dup caz, au obligaia de a ncheia
aceste contracte n conformitate cu dispoziiile prezentei legi, n termen de 6 luni de
la aceast dat.
(3)La solicitarea furnizorilor de reele de comunicaii electronice sau din oficiu,
clauzele cuprinse n contractele deja ncheiate prin care se stabilete accesul
furnizorilor de reele de comunicaii electronice la proiectele prevzute la art. 10
alin. (2) vor fi modificate, n vederea asigurrii respectrii condiiilor tehnice i
economice stabilite n conformitate cu dispoziiile art. 37 alin. (3).
Art. 39
(1)Normele tehnice specifice prevzute la art. 25 alin. (2) se aprob prin hotrre
a Guvernului, la propunerea comun a Ministerului Comunicaiilor i Societii
informaionale i a Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului, n termen de 90
de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi.
(2)La elaborarea normelor tehnice prevzute la art. 25 alin. (2) se vor avea n
vedere propunerile asociaiilor profesionale legal constituite ale furnizorilor de reele
de comunicaii electronice, precum i ale altor asociaii legal constituite i ale
autoritilor publice interesate.
(3)Normele tehnice prevzute la art. 25 alin. (2) vor cuprinde i vor stabili
caracteristicile constructive, capacitatea minim necesar a fi asigurat de traseele
corespunztoare diferitelor categorii de lucrri de construcii, zonele de protecie
pentru anumite elemente ale reelelor de comunicaii electronice sau elemente ale
infrastructurii necesare susinerii acestora, procedura de emitere a avizului tehnic
care atest conformitatea cu aceste norme, aviz necesar n vederea emiterii
autorizaiei de construire, precum i categoriile de avize i acorduri solicitate pentru
autorizarea lucrrilor de infrastructur a reelelor publice de comunicaii electronice.
(4)Adoptarea normelor tehnice se va realiza numai dup publicarea proiectului
acestora n vederea consultrii publice, cel puin pe paginile de internet ale
autoritilor publice prevzute la alin. (1), pentru o perioad de cel puin 30 de zile.
(5)Orice persoan interesat poate transmite propuneri i observaii cu privire la
proiectul normelor tehnice supus consultrii, n termenul prevzut la alin. (4).
Pentru definitivarea acestui proiect vor fi avute n vedere observaiile i propunerile
primite.
Art. 40
La expirarea termenelor prevzute la art. 38 alin. (1) i (2) se abrog orice alte
dispoziii legale sau acte administrative prin care se instituie obligaia titularilor
dreptului de acces pe proprietatea public a statului i a unitilor administrativ-
teritoriale de a plti taxe, tarife ori impozite i orice alte sume sau contribuii pentru
drepturi similare dreptului de acces, altfel dect pe baza unui contract de acces pe
proprieti.
Art. 41
La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog art. 22-31, art. 55 alin. (1) lit.
g) i alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 79/2002 privind cadrul
general de reglementare a comunicaiilor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 457 din 27 iunie 2002, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 591/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. 42
- Articolul 4 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de
construcii, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 933 din 13
octombrie 2004, cu modificrile i completrile ulterioare, se modific i se
completeaz dup cum urmeaz:
1.La alineatul (1) litera c), punctul 3 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"3. lucrri de modernizri, reabilitri, extinderi de reele edilitare municipale, de
transport urban subteran sau de suprafa, de transport i de distribuie, pentru:
ap/canal, gaze, electrice, termoficare, precum i lucrri i/sau reabilitri pentru
strzile care sunt n administrarea Primriei Municipiului Bucureti;"
2.Dup alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (2
1
), cu urmtorul
cuprins:
"(2
1
) Pentru lucrrile de instalare i dezvoltare a reelelor de comunicaii
electronice, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului va emite un aviz
coordonator, n baza cruia preedinii consiliilor judeene implicate, respectiv
primarul general al municipiului Bucureti vor emite autorizaii de construire pentru
toate lucrrile din aria lor de competen."
3.Alineatul (3) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(3) Autorizaiile de construire prevzute la alin. (2) i (2
1
) produc efecte de la data
intrrii n vigoare a ultimei autorizaii de construire emise n condiiile prezentei
legi."
Art. 43
Prezenta lege intr n vigoare la 30 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
*
Prezenta lege transpune prevederile art. 11 i 12 din Directiva 2002/21/CE a
Parlamentului European i a Consiliului din 7 martie 2002 privind un cadru de
reglementare comun pentru reelele i serviciile de comunicaii electronice
(Directiv-cadru), publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene, seria L, nr.
108 din 24 aprilie 2002.
-****-
Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, n condiiile art. 77 alin. (2),
cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (2) din Constituia
Romniei, republicat.
p. PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR,
VIOREL HREBENCIUC
PREEDINTELE SENATULUI
GEORGE-CRIN LAURENIU ANTONESCU
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 680 din data de 1 octombrie 2012