HOTRREA NR. 419 29 noiembrie 2008 privind adoptarea Regulamentului cadru pentru organizarea serviciilor de asisten judiciar ale barourilor
n temeiul dispoziiilor art. 24 din Constituia Romniei, art. 5 i 6 din Convenia European a Drepturilor Omului, art. 171 i 197 din Codul de Procedur Penal, art. 39, 68 i 69 din Legea nr. 51/1995 modificat i completat, art. 155-161 din Statutul profesiei de avocat i n temeiul dispoziiilor Ordonanei de Urgen nr. 51/2008, Consiliul Uniunii Naionale a Barourilor din Romnia, n edinele din 27 septembrie 2008 i 29 noiembrie 2008, a analizat proiectul Regulamentuluicadru pentru organizarea serviciilor de asisten judiciar ale barourilor pe baza propunerilor barourilor. n baza art. 68 5 din Legea nr. 51/1995 pentru organizarea i exercitarea profesiei de avocat, s-a adoptat prezenta
HOTRRE:
Art.1. (1) Se aprob Regulamentul - cadru pentru organizarea serviciilor de asisten judiciar ale barourilor, cuprins n anexa prezentei hotrri. (2) Consiliile barourilor sunt autorizate s adopte regulamente proprii pentru organizarea serviciilor de asisten judiciar ale barourilor, cu respectarea Regulamentului cadru al SAJ. Art.2. Regulamentul cadru al SAJ intr n vigoare ncepnd cu data de 01 decembrie 2008 i va fi publicat pe site-ul www.unbr.ro
P R E E D I N T E ,
Av. dr. Gheorghe FLOREA
2
Anex la Hotrrea Consiliului U.N.B.R. nr. 419 din 27 septembrie 2008, revizuit la 29 noiembrie 2008
REGULAMENTUL CADRU PENTRU ORGANIZAREA SERVICIILOR DE ASISTEN JUDICIAR (n continuare, SAJ) ALE BAROURILOR
A. PRINCIPIILE ASISTENEI JUDICIARE
Art. 1 (1) Asistena judiciar i/sau extrajudiciar este asigurat de avocaii care formuleaz opiuni n acest sens i/sau, atunci cnd numrul acestora este insuficient, prin avocaii desemnai n acest sens de consiliul baroului i nscrii n Registrul de asisten judiciar al fiecrui barou. (2) La nivelul U.N.B.R. se organizeaz Registrul naional de asisten judiciar pe baza registrelor ntocmite de barouri. (3) Asistena judiciar i/sau extrajudiciar este coordonat de Departamentul de coordonare a asistenei judiciare, organ cu activitate permanent, condus de un vicepreedinte al U.N.B.R.
Art. 2 (1) Acordarea asistenei judiciare n cazurile prevzute de lege se face numai ca urmare a unei comunicri scrise din partea instanei, a organului de urmrire penal, de cercetare penal sau a organului administraiei publice locale, adresat baroului i soluionat de SAJ, pe baza desemnrii avocatului n condiiile prevzute de Legea nr. 51/1995 pentru organizarea i exercitarea profesiei de avocat, cu modificrile i completrile ulterioare (n continuare lege), de Statul profesiei de avocat i de prezentul Regulament. (2) Acordarea asistenei judiciare se realizeaz exclusiv pe baza delegaiei de avocat eliberat de SAJ.
Art. 3 Nici o mprejurare excepional nu poate fi invocat pentru acordarea de asisten judiciar fr desemnarea din partea SAJ (solicitarea adresat n mod direct avocatului de ctre instane sau organe de urmrire i de cercetare penal, expirarea mandatului de arestare, ameninare cu aplicarea unei amenzi avocatului, etc.).
B. ORGANIZAREA SAJ
Art. 4 SAJ este coordonat de decanul baroului asistat de unul sau mai muli consilieri.
(1) n cadrul SAJ pot fi ncadrai funcionari. Atribuiile funcionarilor SAJ pot fi ndeplinite de unul sau mai muli avocai desemnai de decan. (2) n cazul n care sunt angajai funcionari, numrul i structura organizatoric a personalului angajat se stabilesc de ctre consiliul baroului.
Art. 5 Decanul are urmtoarele atribuii: a) reprezint SAJ n relaia cu autoritile, salariaii SAJ i orice alte persoane; b) desemneaz consilierii care l asist n coordonarea activitii serviciului i i nlocuiete prin decizie motivat; 3 c) aprob cererile de asistena judiciar i extrajudiciar n condiiile legii; d) emite dispoziii obligatorii n ceea ce privete organizarea SAJ; e) soluioneaz plngerile formulate mpotriva rezoluiilor consilierilor care l asist.
Art. 6 Consilierii care asist decanul au urmtoarele atribuii: a) reprezint SAJ n relaia cu autoritile judiciare n situaii de urgen, cnd decanul este n imposibilitate de a i exercita aceast atribuie; b) coordoneaz activitatea SAJ; c) dispun aprobarea sau refacerea propunerii de repartizare a cauzelor ntocmite de funcionarii SAJ; d) propun aplicarea de sanciuni pentru abaterile de la prevederile prezentului Regulament;
Art. 7 Funcionarii SAJ au urmtoarele atribuii: a) primesc, nregistreaz i arhiveaz cererile de asigurare a asistenei judiciare i extrajudiciare; b) primesc, nregistreaz, arhiveaz i trimit spre competent soluionare opiunile, cererile, sesizrile i propunerile beneficiarilor asistenei i ale avocailor; c) elibereaz delegaiile avocailor desemnai i le comunic acestora, n termen util, sub semntur. La primirea delegaiilor, avocaii subscriu meniunea privind data i ora la care li s-a predat delegaia; d) notific avocaii care au formulat opiuni cu privire la desemnarea lor, la programarea pentru plata onorariilor cuvenite, la obligaia de a depune referate explicative i comunic soluiile date sesizrilor care privesc activitatea unui avocat; e) pstreaz n suport fizic i informatic evidenele obligatorii pentru repartiii i pentru fiecare cauz n parte; f) ndeplinesc orice alte atribuii date n sarcina lor prin prezentul Regulament sau dispuse de consiliul baroului, de decan sau consilierul delegat.
Art. 8 n cazul n care este desemnat un funcionar coordonator al SAJ, acesta are urmtoarele atribuii: a) coordoneaz activitatea funcionarilor SAJ astfel nct s asigure permanena funcionrii acestuia; b) urmrete modul n care se ndeplinesc atribuiile de serviciu; c) face propuneri de soluionare a contestaiilor privind lista de opiuni afiat; d) ntocmete propunerea de repartizare a cauzelor dup consultarea consilierilor; e) centralizeaz i comunic consilierilor cererile, propunerile i sesizrile avocailor, beneficiarilor asistenei i organelor solicitante; f) solicit i primete referate, contestaii i plngeri formulate de avocai sau de beneficiarii asistenei juridice; g) ntocmete periodic referate privind necesarul de achiziii, bugetul necesar bunei funcionari a SAJ i face propuneri privind eficientizarea funcionrii serviciului; h) ntocmete corespondena SAJ cu cei care solicitant, asistena 4 avocaial i cu avocaii desemnai; i) ndeplinete orice alte atribuii date n sarcina lor prin prezentul Regulament sau dispuse de consiliul baroului, de decan sau consilierul delegat.
C. DOMENIILE ACTIVITII DE ASISTEN JUDICIAR
I. Asistena obligatorie
a) La urmrirea penal
Art. 9 La cererea prealabil i motivat a organelor de urmrire penal, SAJ va desemna unul sau mai muli avocai n vederea asigurrii asistenei juridice obligatorii, n funcie de existena unor interese contrare ale prilor.
Art. 10 SAJ va desemna avocat, contactnd telefonic avocaii care au formulat opiuni n ordinea determinat de repartiia lunar, ntocmind un proces verbal n acest sens.
Art. 11 Avocaii care au formulat opiuni pentru acest domeniu al asistenei judiciare nu vor putea refuza nemotivat cauza repartizat.
Art. 12 Avocatul care i manifest disponibilitatea de a asigura asistena obligatorie se va prezenta n faa organelor de urmrire penal n timp util pentru a asigura asistena obligatorie a nvinuitului sau inculpatului, numai atunci cnd acesta nu este asistat de aprtor ales sau n situaiile prevzute de lege.
Art. 13 Dac delegaia avocatului desemnat nceteaz deoarece se asigur asistena juridic prin avocat ales, avocatul desemnat va meniona n referat activitile prestate.
Art. 14 Dac n cauza n care a fost desemnat avocatul se dispune conexarea acesteia cu o alt cauz n care nvinuitul sau inculpatul este asistat de avocat ales, delegaia avocatului desemnat nceteaz de drept.
Art. 15 (1) n cazul n care s-a dispus arestarea preventiv a nvinuitului sau inculpatului, avocatul desemnat din oficiu va formula cerere spre a fi ncunotinat despre orice acte de urmrire penal vor fi efectuate n cauz i despre eventualele prelungiri ale arestrii preventive, depunnd o copie a acesteia i n dosarul format de SAJ. (2) n temeiul acestei cereri, vor fi eliberate delegaiile aferente propunerilor de prelungire.
Art. 16 (1) SAJ va desemna un alt avocat din oficiu numai atunci cnd avocatul din oficiu din faza de urmrire penal a notificat SAJ cu privire la imposibilitatea obiectiv de a se prezenta la eventualele propuneri de prelungire a arestrii preventive, iar cererea sa a fost aprobat de decan. (2) Avocatul astfel desemnat va participa i la prezentarea materialului de urmrire penal.
Art. 17 n ipoteza n care cauza n care a fost desemnat aprtor din oficiu este conexat altei cauze n care nvinuitul sau inculpatul este asistat de alt avocat din oficiu, nvinuitul sau inculpatul va fi asistat de primul avocat desemnat n cauz. 5
Art. 18 n ipoteza n care cauza nregistreaz o disjungere, avocatul care a asigurat asistena juridic din oficiu are prioritate la desemnarea n cauza disjuns.
b) La instanele de judecat
Art. 19 (1) Numai ca urmare a unei solicitri prealabile i motivate a instanelor de judecat, SAJ va desemna inculpatului/inculpailor un avocat din oficiu. (2) Se vor desemna avocai diferii dac se constat c n cauz sunt interese contrare n aprarea inculpailor.
Art. 20 Asistena judiciar prin avocat delegat nceteaz de drept n situaia n care partea este asistat de avocat ales.
Art. 21 n ipoteza n care n cauz mandatul avocatului din oficiu desemnat nceteaz prin asigurarea asistenei juridice prin avocat ales, acesta va meniona n referat activitile prestate.
Art. 22 Asistena judiciar din oficiu nceteaz de drept odat cu epuizarea fiecrei faze a cercetrii judectoreti.
Art. 23 Referatele cu privire la asistena juridic asigurat n cauz vor fi depuse la SAJ.
Art. 24 Cauzele avnd ca obiect amnarea sau ntreruperea executrii pedepsei i nlturarea sau modificarea pedepsei vor fi repartizate conform principiilor enunate anterior.
II. Asistena extrajudiciar i judiciar prin avocat n cadrul ajutorului public judiciar
Art. 25 Asistena extrajudiciar se poate acorda prin avocat ales sau desemnat de SAJ i const n acordarea de consultaii, formularea de cereri, petiii, sesizri, iniierea altor asemenea demersuri legale, precum i n reprezentarea n faa unor autoriti sau instituii publice, altele dect cele judiciare sau cu atribuii jurisdicionale, n vederea realizrii unor drepturi sau interese legitime.
Art. 26 (1) n vederea asigurrii dreptului beneficiarului de a i alege avocatul, SAJ va afia n loc vizibil i va publica n mediu informatic Registrul de asisten judiciar al baroului. (2) n acest caz, funcionarii SAJ vor verifica sumar admisibilitatea cererii i vor formula un referat scris cu propunerea de admitere/respingere a cererii pe care o vor nainta spre soluionare decanului sau consilierilor.
Art. 27 (1) Avocaii se vor desemna avndu-se n vedere specializarea acestuia, complexitatea cazului, veniturile realizate la asistena judiciar. (2) Cauzele se repartizeaz, cu precdere, tinerilor avocai.
Art. 28 Asistena extrajudiciar se acord persoanelor fizice n situaia n care solicitantul ndeplinete cumulativ condiiile prevzute de lege.
Art. 29 Avocatul care a asigurat asistena extrajudiciar devine incompatibil cu asigurarea asistenei judiciare pentru acelai caz.
6 Art. 30 Avocatul desemnat de decan s asigure asistena extrajudiciar n legtur cu un litigiu n curs pentru pri ale cror drepturi pot fi prejudiciate prin ntrziere, i va limita activitatea la actele care nu sufer amnare i care ntrerup cursul prescripiei ori stingerii drepturilor sau al decderii, dup care partea va sesiza, de ndat, instana n vederea ncuviinrii asistenei extrajudiciare. Se va aprecia inclusiv asupra activitilor desfurate n baza aprobrii decanului.
Art. 31 n cursul judecii, SAJ va desemna un avocat care va asigura asistena judiciar numai pentru durata unei faze procesuale.
Art. 32 Asistena judiciar poate fi refuzat de avocatul desemnat numai dac: a) pretenia este vdit nejustificat sau inadmisibil; b) atunci cnd solicitantul a fost deczut din dreptul de a beneficia de asisten judiciar.
Art. 33 Cererea de acordare a asistenei extrajudiciare se depune la SAJ al baroului i se soluioneaz n termen de 15 zile lucrtoare de la data nregistrrii, prin decizie a decanului baroului sau de persoana desemnat de acesta, potrivit Statutului profesiei i prezentului Regulament.
Art. 34 SAJ aduce la cunotina solicitantului numele avocatului desemnat, sediul profesional al acestuia i datele de contact aflate n evidenele sale.
Art. 35 Avocatul desemnat nu poate s fie substituit de un alt avocat nscris n Registrul baroului pentru acordarea asistenei extrajudiciare i judiciare, dect cu aprobarea expres a decanului baroului.
Art. 36 n situaii excepionale, dac asigurarea asistenei judiciare implic activiti desfurate pe raza altui barou, avocatul desemnat este obligat s anune, n scris, conducerea SAJ, care, prin decanul baroului, va anuna, n termen util decanul baroului n raza teritorial a cruia se asigur asisten judiciar.
Art. 37 La cererea justificat a avocatului care asigur asistena judiciara, avocatul desemnat poate fi nlocuit de conducerea SAJ numai n situaii temeinic motivate, i cu aprobarea expres a decanului baroului.
Art. 38 Persoana creia i s-a acordat asisten judiciar i avocatul desemnat s asigure asistena judiciar sunt obligate s ncunotineze SAJ cu privire mbuntirea situaiei materiale a beneficiarului asistenei.
Art. 39 Tipul i volumul activitii desfurate de avocat se certific printr-un referat scris n condiiile prevzute de Protocolul ncheiat ntre U.N.B.R. i Ministerul Justiiei.
D. REPARTIZAREA CAUZELOR
I. Principii
Art. 40 Principiul fundamental al funcionarii SAJ l constituie asigurarea asistenei judiciare prin desemnarea prealabil a avocatului potrivit criteriilor prevzute n prezentul Regulament.
Art. 41 n vederea asigurrii unei asistene efective i de calitate, se poate stabili un plafon total lunar al cauzelor n care poate fi desemnat un avocat n vederea 7 asigurrii asistenei juridice.
Art. 42 Asistena judiciar va fi asigurat numai n urma desemnrii prealabile de ctre SAJ, pe baza delegaiei eliberate n prealabil efecturii asistenei.
Art. 43 Asistena juridic ce urmeaz a fi asigurat n penitenciare, locuri de deinere i n afara localitii de reedin n raza creia asigur asistena obligatorie va fi repartizata avocailor care au formulat opiuni n acest sens.
II. Opiunea
Art. 44 Opiunea reprezint manifestarea de voin i angajamentul avocatului de a asigura asistena juridic n cauzele n care va fi desemnat.
Art. 45 Opiunea va cuprinde datele de identificare ale avocatului, coordonatele de contact, specificarea domeniului de activitate pentru care opteaz, meniunea c a luat cunotin de dispoziiile prezentului Regulament.
Art. 46 Pn la data de 15 ianuarie a fiecrui an, avocaii interesai s asigure asistena juridic obligatorie ori asistena avocaial prevzut n cadrul ajutorului public judiciar sau n alte prevederi legale vor formula la SAJ opiuni scrise pe care le vor depune personal sau prin orice mijloace de comunicare la distan (fax, e-mail, curierat rapid), apte s asigure primirea opiunii n termen i s asigure dovada n acest sens.
Art. 47 Funcionarii SAJ vor centraliza opiunile formulate, vor ntocmi liste pe care le vor afia vizibil n incinta spaiilor SAJ i le vor publica n format electronic.
Art. 48 Lista tuturor opiunilor centralizate va fi afiat cel mai trziu la 31 ianuarie n fiecare an i va putea fi contestat de autorii opiunilor nemenionate sau incomplet menionate n lista centralizatoare, n cel mult dou zile de la afiare.
Art. 49 Contestaiile vor fi colectate de funcionarii SAJ eliberndu-se dovad n acest sens i vor fi soluionate de consiliul baroului n prima edin a consiliului, dup expirarea termenului de depunere a contestaiilor. Lista completat dup soluionarea contestaiilor, va fi publicat i va constitui Registrul de asisten judiciar al baroului.
Art. 50 Consiliile barourilor pot hotr ca opiunile avocailor s fie fcute i pe parcursul anului i pentru o perioad mai scurt. Deciziile consiliilor barourilor vor stabili termenele de depunere a opiunilor, contestarea listelor centralizatoare i afiarea acestora, cu respectarea regulilor prevzute n cuprinsul prezentului Regulament cadru.
Art. 51 Propunerea de repartizare a avocailor va fi ntocmit de funcionarul coordonator cel mai trziu n 17-a zi a lunii, dup consultarea consilierilor, va fi publicat prin afiare i publicare n format informatic i va fi naintat consilierilor spre aprobare.
Art. 52 Propunerea de repartizare poate fi contestat de avocaii care au formulat opiuni pn cel mai trziu n cea de-a 19-a zi a lunii, iar repartizarea aprobat de consilier(i), n urma soluionrii contestaiilor va fi publicat cel trziu n a 21-a zi a lunii i va fi naintat spre aprobare decanului, mpreun cu contestaiile soluionate. 8
Art. 53 n cea de-a 23-a zi lunii decanul va aproba sau amenda repartizarea ntocmit de consilieri, o va publica i va dispune eliberarea delegaiilor, astfel nct avocaii desemnai pentru primele zile ale lunii s poat studia dosarele repartizate. Propunerile de repartizare aprobate de decan sunt definitive.
Art. 54 Toate contestaiile vor fi nregistrate n mod similar opiunilor iar publicarea listelor, a propunerii de repartizare i a repartizrilor se va realiza att prin afiare, ct i prin publicare n mediu informatic.
III. Evidena
Art. 55 SAJ va ine evidena repartizrilor cauzelor, dup numele sau denumirea prii asistate, dup numrul de nregistrare al cauzei la organul competent i dup numele avocatului desemnat n cauz.
Art. 56 Evidenele vor fi inute pe suport material i informatic. Consultarea acestora de ctre orice avocat interesat este permis.
Art. 57 Onorariile ncasate ca urmare a asigurrii asistenei juridice din oficiu sau a desemnrii n vederea asigurrii asistenei judiciare, extrajudiciare sau prevzut n legi speciale sunt informaii de interes public.
E. DREPTURILE I OBLIGAIILE AVOCAILOR CARE ASIGUR ASISTENA JURIDIC DIN OFICIU SAU GRATUIT
Art. 58 Funcionarii SAJ vor ntocmi un dosar de opiuni al fiecrui avocat interesat cu copii ale fiecrei delegaii, corespunztor fiecrei cauze.
Art. 59 Pentru activitatea profesional desfurat n cauzele n care au fost desemnai, avocaii au dreptul la onorariu conform plafoanelor stabilite prin Protocolul ncheiat ntre U.N.B.R. i Ministerul Justiiei.
Art. 60 Avocaii au dreptul s formuleze plngeri i contestaii mpotriva actelor i dispoziiilor funcionarilor SAJ, ale consilierilor i ale decanului.
Art. 61 Avocaii au obligaia s participe la aciunile de pregtire profesional special organizate pentru mbuntirea standardelor de realizare a activitilor specifice asistenei judiciare sub forma asistenei avocaiale.
Art. 62 Avocaii au obligaia s fie asigurai pentru rspundere profesional i s depun periodic la dosarul profesional o copie a asigurrii ncheiate sau a nnoirii acesteia, n condiiile prevzute n Statutul profesiei de avocat.
Art. 63 Avocaii care au formulat opiune pentru asistena juridic ntr-un domeniu de activitate nu pot refuza nemotivat desemnarea notificat prin orice mijloace de SAJ.
Art. 64 Avocaii care au formulat opiune pentru asistena juridic ntr-un domeniu de activitate au obligaia de a se asigura ca mijloacele de comunicare indicate n opiune s fie n permanent stare de funcionare i n caz contrar s notifice de ndat aceast mprejurare SAJ, indicnd mijloace alternative de contactare.
9 Art. 65 Avocaii care au refuzat desemnarea sunt obligai ca n termen de trei zile de la manifestarea refuzului s l justifice n scris.
Art. 66 Avocaii desemnai sunt datori s studieze temeinic cauzele care le-au fost ncredinate, s se prezinte la fiecare termen la instanele de judecat sau la organele de urmrire penal ori la alte instituii, conform mandatului ncredinat, s manifeste contiinciozitate i probitate profesional, s pledeze cu demnitate fa de judectori i de prile din proces, s depun concluzii scrise sau note de edin ori de cate ori natura sau dificultatea cauzei cere aceasta ori instana dispune n acest sens.
Art. 67 Avocaii nu pot asista sau reprezenta pri cu interese contrare n aceeai cauz sau n cauze conexe. n asemenea situaii, avocaii desemnai sunt obligai s ncunotineze SAJ pentru a lua msurile ce se impun, n sensul nlocuirii acestora sau al desemnrii unor avocai suplimentari n cauz, care s asigure aprarea celor aflai n conflict de interese.
Art. 68 Avocatul care acord asisten judiciar, extrajudiciar, special sau din oficiu nu are dreptul s primeasc de la cel asistat sau reprezentat o remuneraie sau alte mijloace pentru acoperirea cheltuielilor, cu excepia situaiei cnd s-a convenit ncheierea unui contract de asisten juridic, cu notificarea ulterioar a SAJ.
F. RSPUNDERI I SANCIUNI
Art. 69 Fapta decanului, consilierului sau avocatului referent care cu rea credin i ndeplinete necorespunztor sau nu i ndeplinete obligaiile ce i revin n temeiul prezentului Regulament constituie abatere disciplinar grav.
Art. 70 Constituie abatere disciplinar: a) ndeplinirea cu ntrziere a obligaiei de a asigura asistena prin avocat ca form a asistenei judiciare svrit cu rea credin sau din neglijen; b) omisiunea avocatului de a notifica SAJ schimbarea datelor de contact (adresa sediului profesional, telefon, fax, e-mail, etc.) la care urmeaz s fie anunat pentru desemnarea ca avocat delegat; c) refuzul nemotivat de a asigura asistena, ca urmare a desemnrii; d) nerespectarea termenului de depunere a referatului.
Art. 71 Constituie abatere disciplinar grav: a) nendeplinirea cu rea credin ori din neglijen a obligaiei de a notifica SAJ i instana competent cu privire la imposibilitatea de prezentare; b) asigurarea asistenei avocaiale ca form a asistenei judiciare sau extrajudiciare, ori efectuarea aprrii n cazurile n care aprarea este obligatorie fr desemnarea avocatului prin eliberarea prealabil a delegaiei de ctre SAJ; c) refuzul nemotivat al avocatului de a asigura asistena avocaial pentru care a formulat opiune; d) omisiunea avocatului desemnat de a ncunotina n termen de cinci zile SAJ cu privire la schimbarea temeiurilor care au determinat admiterea sau aprobarea cererii de asisten extrajudiciar sau judiciar.
10 Art. 72 Abaterile disciplinare se sancioneaz n conformitate cu prevederile legii i ale Statutului profesiei de avocat, iar consiliul baroului poate dispune, n raport cu gravitatea acestora, suspendarea dreptului de a figura n Registrul de asisten judiciar pn la pronunarea unei soluii de ctre comisia de disciplin a baroului.
G. DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
Art. 73 Consiliile barourilor pot adapta prezentul Regulament SAJ la condiiile concrete ale fiecrui barou.
Art. 74 Prevederile prezentului Regulament se completeaz cu dispoziiile Legii nr. 51/1995, modificat i completat, cu ale Statului profesiei de avocat i cu cele ale normelor procesuale.
Art. 75 n aplicarea prezentului Regulament consiliile barourilor pot emite norme metodologice obligatorii privind coninutul opiunii, coninutul referatelor, condiiile de form i coninut ale cererilor de asisten juridic, ale proceselor verbale, sesizrilor i notificrilor ntocmite de funcionarii SAJ sau ale avocailor desemnai s asigure asistena juridic din oficiu, precum i n orice alte probleme privind activitatea SAJ, cu respectarea dispoziiilor art. 68 6 lit. a) din Legea nr. 51/1995 pentru organizarea i exercitarea profesiei de avocat.