Cretere economic i dezvoltare durabil

1. Delimitri conceptuale
Analiza la nivel macroeconomic a proceselor economice a cristalizat noi concepte,
printre care cele de cretere economic i de dezvoltare economic.
ncepnd cu anii 30 ai secolului XX s-a creat un curent favorabil pentru folosirea
termenului de cretere economic, constituindu-se teoria creterii economice. Aceast teorie are
la baz marea criz mondial din anii 1!-133. "eprezentan#ii $ndirii economice clasice i
neoclasice priveau i analizau economia din un$%iul a$en#ilor individuali. &riza mondial din
anii 30 i-a determinat pe acetia s treac de la analiza microeconomic la cea macroeconomic.
n prezent circul numeroase puncte de vedere cu privire la creterea economic.
&reterea economic se e'prim prin dinamica indicatorilor macroeconomici ai rezultatelor
activit#ii (n termeni reali, respectiv produsul intern brut, produsul na#ional brut i venitul
na#ional corecta#i cu mrimea deflatorului )*+,-.
Creterea economic este o evoluie pozitiv, ascendent a economiei naionale, pe
termen mediu i lung, dar care nu exclude oscilaii conjuncturale, chiar i regrese economice
temporare.
n#ele$erea con#inutului procesului creterii economice necesit luarea (n considerare a
urmtoarelor elemente.
&reterea economic este dependent de dinamica macroeconomic i de dinamica
demo$rafic.
/inamica rezultatelor macroeconomice trebuie privit pe o perioad de timp suficient de
lun$ pentru a se delimita e'pansiuea con0unctural pe termen scurt de creterea economic
propriu-zis ce se manifest ca tendin# dominant (ntr-o perioad mai lun$ de timp.
&reterea economic are (n vedere rezultatele macroeconomice reale )cele corelate cu
mrimea deflatorului ,*1 2 *+,-.
/in punct de vedere cantitativ e'presia sintetic a creterii economice este ritmul sporului
,31 sau ,*1 pe locuitor )(ns limitele acestor indicatori sunt le$ate de faptul c nu furnizeaz
informa#ii cu privire la repartizarea efectiv a veniturilor diferitelor cate$orii ale popula#iei-,
durata timpului liber )indicator al nivelului de trai-, speran#a medie de via# )valoarea probabil a
duratei de via# a indivizilor-.
Alte concepte utilizate (n literatura de specialitate.
Cretere economic zero 2 men#ionat pentru prima dat (ntr-un raport al &lubului de la
"oma numit Limitele creterii, semnificnd situa#ia (n care rezultatele economice absolute i
populaia total sporesc n acelai ritm, nivelul rezultatelor pe locuitor rmnnd constant.
Cretere economic negativ 2 descretere economic 2 arat situa#ia (n care rezultatele
macroeconomice pe locuitor au o tendin# de scdere men#inndu-se (ns sub control o serie de
corela#ii fundamentale de ec%ilibru, cu pre#ul unor compromisuri (n domeniul eficien#ei
economice i al bunstrii sociale.
Cretere economic extensiv 2 se caracterizeaz prin contribu#ia preponderent a
laturilor cantitative ale factorilor ce contribuie la sporirea ,*1 sau a altui indicator
macroeconomic.
Cretere economic intensiv 2 presupune o contribu#ie preponderent a laturilor
calitative ale factorilor ce contribuie la sporirea ,*1 sau a altui indicator macroeconomic.
1
2. ursele creterii economice!
Creterea economic este condiionat de resursele poteniale existente i de modul
cum sunt utilizate acestea.
"#$ potenial reprezint cel mai ridicat nivel al produc#iei ce se poate ob#ine (n mod
continuu, la un nivel stabil al pre#urilor i (n condi#iile men#inerii ratei naturale a oma0ului.
%&ata natural a oma'ului reprezint acel nivel relativ al oma'ului care este corelat cu o
rat stabil a in(laiei).
4actorii direc#i care determin creterea economic sunt.
"esursele umane )ofert de munc, educa#ie-
"esursele naturale )pmnt, resurse ale subsolului, condi#ii climatice-
5tocul de capital te%nic )maini, ec%ipamente, cldiri, ci de transport-
6e%nolo$ia )cercetare-dezvoltare, mana$ement, inovare-.
6oate #rile dispun de aceti factori (ntr-o msur mai mare sau mai mic, dar nu e'ist o
formul unic de a-i utiliza pentru a asi$ura creterea economic.
4actorii indirec#i.
/imensiunea cererii a$re$ate, respectiv capacitatea de absorb#ie a pie#ei interne,
7ficien#a sistemului financiar-bancar,
"ata economiilor i rata investi#iilor,
&ompetitivitatea produselor,
8i$ra#ia for#ei de munc i a capitalului,
,olitica bu$etar i fiscal a statului.
*. +eorii i modele ale creterii economice!
a. Teoriile clasice
Autorii clasici en$lezi au studiat primele elemente ale unei teorii a creterii economice. 8odelele
clasice ale lui A. Smith, Th. Malthus i avid !icardo au descris evoluia economiei "n
termenii pm#ntului limitat i ai populaiei "n cretere.
n momentul cultivrii mai multor terenuri, creterea (n continuare a popula#iei a
(nsemnat suplimentarea numrului de lucrtori pe aceeai suprafa#. 4iecare nou lucrtor produce
astfel o cantitate din ce (n ce mai redus de bunuri, ceea ce duce la o scdere a salariului real.
8alt%us a considerat c popula#ia va continua s creasc atta timp ct salariile se situeaz peste
nivelul de subzisten#. 7'cesul de popula#ie va duce la scderea salariului sub nivelul de
subzisten#, ceea ce conduce la creterea mortalit#ii i implicit la scderea popula#iei. 7c%ilibrul
malt%usian se atin$e atunci cnd salariul scade la nivelul de subzisten#, la care economia se
men#ine la o stare sta#ionar. Astfel, (n viziunea lui 8alt%us, (n lipsa unei perspective de cretere
a produc#iei pe locuitor, ma0oritatea popula#iei era condamnat s triasc la nivelul de
subzisten#.
Obs: Clasicii au omis sau au subestimat contribuia progresului tehnic la creterea produciei.
$. Teoria %e&nesist i post%e&nesist
&a rezultat al crizei economice din 1!-133, prima teorie ca reac#ie de adaptare a tiin#ei
economice la cerin#ele realit#ilor vremii respective a fost modelul %e&nesist de cretere
economic. Acesta este un model macroeconomic, potrivit cruia venitul naional crete ca
rspuns la creterea cererii agregate.
,ost9e:nesitii ". ;arrod i 7. /ommar au elaborat la (nceputul anilor <0 un model
unisectorial de cretere economic,care eviden#iaz trei mari probleme.
posibilitatea unei creteri sus#inute
!
probabilitatea unei creteri sus#inute (n condi#ii de ocupare deplin
e'isten#a sau nu a ratei $arantate de cretere.
c. Teoria neoclasic
/up cel de-al doilea rzboi mondial, (n conte'tul dezvoltrii unor industrii noi, le$ate de
ener$ia electric, telefon i automobil, s-a conturat o nou abordare a creterii economice, la care
au contribuit ". ;arrod, ". 5olo=, ,. 5amuelson, >. ;ic9s, 4. ,errou', ". /ornbusc%.
8odelul neoclasic al creterii economice e'plic modul (n care acumularea de capital i
sc%imbrile te%nolo$ice influen#eaz economia.
d. 'oua teorie a creterii
Aceast teorie a aprut la mi0locul anilor ?0 fiind promovat de ,aul "omer i "obert @ucas.
,remisa acestei teorii este c o acumulare de capital se asociaz de re$ul cu o acumulare de
cunotin#e.
3oua teorie a creterii aduce modificri importante, printre care mutarea accentului
dinspre investi#ia (n capitalul tan$ibil ctre investi#ia (n capitalul intan$ibil. 5pre deosebire de
bunurile materiale, ce stau la baza teoriei economice neoclasice, supuse le$ii randamentelor
descresctoare, bunurile intan$ibile )cunoaterea, bunuri informa#ionale- se caracterizeaz prin
randamente cresctoare, deoarece, ideile, cunotiin#ele, cunoaterea, (n $eneral pot fi utilizate i
reutilizate la nesfrit, se apreciaz pe msura utilizrii, contribuind astfel la propulsarea
procesului de cretere economic.
6eoriile clasice i neoclasice ale creterii au dat economiei un aspect de tiin# pesimist,
din cauza randamentelor descresctoare. 6eoriile moderne de cretere sunt mai optimiste
deoarece subliniaz poten#ialul nelimitat al sc%imbrii te%nolo$ice indus de cunotin#e.
,. $ene(icii i costuri ale creterii economice
$ene(icii!
creterea economic este o arm (mpotriva srciei, contribuind la creterea
standardului de via#
permite modificarea stilului de via#, prin aceea c, pe msura creterii venitului are
loc modificarea modelului de consum (n vederea (mbunt#irii calit#ii vie#ii. ,e termen
lun$, sc%imbrile te%nolo$ice influen#eaz stilul de via# al unei (ntre$i na#iuni, prin
aceea c nu se realizez un consum mai mare, ci un consum de alte bunuri, de noi
produse.
implica#iile creterii asupra redistribuirii veniturilor. 5e tie c nu to#i indivizii
nbeneficiaz (n mod e$al de creterea economic. 7'ist oameni sraci care nu sunt
cuprini (n rndurile for#ei de munc i astfel nu pot avea acces la salarii mai mari
rezultate din creterea economic. Al#ii (i pierd locurile de munc ca urmare a
sc%imbrilor te%nolo$ice. Astfel pentru combaterea srciei sunt necesare politici de
redistribuire a veniturilor. /ac o parte constant a venitului na#ional este redistribuit,
standardul de via# al unor persoane trebuie s scad. ns, atunci cnd e'ist cretere
economic se poate redistribui doar creterea venitului i astfel se reduce ine$alitatea
veniturilor fr a fi necesar scderea veniturilor cuiva.
Costuri!
costul de oportunitate al creterii economice A const (n consumul curent sacrificat.
ntr-o lume dominat de raritate aproape nimic nu este $ratuit. Astfel creterea economic
necesit investi#ii masive de resurse (n bunuri de capital, care nu determin (ntotdeauna
beneficii imediate )e'. *nvesti#ia (n educa#ie-, presupunnd astfel sacrificii ale $enera#iei
actuale.
3
costuri sociale i costuri personale ale creterii economice
B economie care traverseaz un proces de cretere economic este o economie (n
sc%imbare. *nova#iile fac ca unele maini s se uzeze )moral- i, de asemenea oamenii
trebuie s se adapteze (n permanen# la sc%imbri.
3oile te%nolo$ii solicit noi (ndemnri i o instruire intensiv, iar cei ce nu vor fi
capabili s se adapteze vor suferi )(i vor pierde locurile de munc-, (ns copii lor se vor
instrui cu si$uran#.
distribu#ia (n timp a costurilor i beneficiilor creterii economice
&osturile sc%imbrilor te%nolo$ice au tendin#a de a fi $enerate apro'imativ imediat, spre
deosebire de beneficiile care se resimt (n viitor.
-. "olitica de cretere economic . elemente de(initorii
De(iniie! comple'ul de ac#iuni ale puterii publice la nivel macroeconomic (n vederea
ameliorrii pe termen mediu i lun$ a performan#elor economiei sintetizate (n sporirea ,*1.
C este o politic $lobal, cuprinztoare care vizeaz nivelul na#ional, zonal,
re$ional, mondial
C component principal a politicii economice
C se elaboreaz pe termen mediu i lun$
C nu este o politic con0unctural, nu $estioneaz fenomene de circumstan#, dei
rezolvarea unor probleme con0uncturale poate avea un impact substan#ial
asupra creterii
C se spri0in pe pro$resele tiin#ei, te%nolo$iilor, inova#iei
C succesele, respectiv eecurile politicii de cretere economic se re$sesc (n
poten#ialul economiilor de a asi$ura ridicarea nivelului de via# al popula#iei
/biectivele politicii de cretere economic
C 5porirea ,*1 real total i pe locuitor (ntr-un orizont de timp mai lun$, ceea ce presupune
creterea ofertei $lobale
C Asi$urarea unei eficien#e sporite (n alocarea i utilizarea resurselor
C /istribu#ie ec%itabil a veniturilor corespunztoare aportului real al fiecrui factor la creterea
economic
C ,rotec#ia mediului ambiant i men#inerea ec%ilibrului ecolo$ic, printr-o e'ploatare i utilizare
ra#ional a resurselor naturale
#nstrumente ale politicii de cretere economic
a) de stimularea a creterii prin cerere
C politica (iscal
-instrumente fiscale care vizeaz metodele de stabilire, percepere
i colectare a impozitelor i ta'elor
- stimularea cererii a$re$ate prin reducerea impozitelor i ta'elor
- folosirea diferen#iat a unor facilit#i fiscale pentru firmele care
contribuie la sporirea ocuprii i a produc#iei
politica bugetar
-mrirea c%eltuielilor bu$etare pentru finan#area unor activit#i care nu sunt
realizate de re$ul (n re$im privat. investi#ii (n infrastructur, cercetare tiin#ific,
informatizarea unor sectoare, protec#ia mediului,formarea for#ei de munc
rata dobnzii
- are impact asupra procesului de economisire )stimuleaz
economisirea-A pot fi sus#inute investi#iile
- instrument de sus#inere a creditului pentru consum
- rol important (n atra$erea capitalului strin )creterea ratei
<
dobnzii-
b) de stimulare a creterii prin o(ert
politica de stimulare a investi#iilor
C politica de incitare a economisirii
C politica de sus#inere a concuren#ei pe pia#a muncii prin
temperarea tendin#ei sindicatelor de a ne$ocia salarii ridicate
C politica fiscal i vamal de deta'are care s permit
(ntreprinztorilor s sporeasc produc#ia
C politica de reformare a institu#iilor implicate (n procesele de
cretere
C stabilitate le$islativ ridicat
C creterea mobilit#ii for#ei de munc
C utilizarea ta'elor i a subven#iilor pentru a elimina e'ternalit#ile
ne$ative
C politica de sus#inere a e'porturilor
0. Dezvoltarea economic durabil
ezvoltarea economic este forma de manifestare a dinamicii macroeconomice care
presupune, pe ln$ creterea economic a #rilor un ansamblu de transformri cantitative,
structurale i calitative la nivelul economiei. /ezvoltarea economic implic creterea
economic )reciproca nu este valabil-.
ezvoltarea dura$il (mbin creterea economic sus#inut, pstrarea i ameliorarea
snt#ii natural-umane, 0usti#ia social i asi$urarea ambian#ei democratice (n via#a social.
Altfel spus, dezvoltarea economic dura$il asigur satisfacerea cerinelor prezente de consum
fr a le compromite sau prejudicia pe cele ale generaiilor viitoare.
ezvoltarea durabil ! dezvoltare economic " protecia mediului #nconjurtor i
conservarea resurselor naturale.
3ivelul de dezvoltare economic se poate msura cu a0utorul ()*indicele dezvoltrii
umane +human development index,.
() are - componente.
/(01locuitor
Sperana de via
'ivelul educaiei
() cu valori cuprinse "ntre 2 32,4 * lo5 human development
2,432,6 * medium human development
2,632,7 * high human development +!om#nia,
2,738* ver& high human development
/bs. 1n anul 2212
3 #D4 &omnia! 2,560 %locul -0 din 160 ri analizate)
D