DIRECIA REGIONAL PENTRU ACCIZE I OPERAIUNI VAMALE CLUJ

Serviciul Antir!u"# $i%c!l# &i V!'!l#

Nr( )*+,- PACRPT-MC(LO- .*(/)(./)/
Ctre,
Direcia General a Finanelor Publice a judeului Cluj
Serviciul Soluionare Contestaii
Adresa: Piaa Avram Iancu nr. 19, Cluj Napoca, Jud Cluj
Spre tiin:
SC C!A" I#P$"% &'P$"% S"!
Adresa: Cluj(Napoca )(dul #uncii nr. 1* C+,1-
Privitor la contestaia depus de S.C. CLAR IMPORT EXPORT S.R.L.- C..I. !"#$%&!
'(potriva deci)iei pentru re*ulari)area situaiei privind o+li*aiile supli(entare sta+ilite prin
,eci)ia de re*ulari)are a situaiei nr. !$!&&-PACRPT-MC.LO-%../!.!%/% precu( 0i prin
Procesul ver+al de control 'nc1eiat2
Av3nd 'n vedere Me(oriul te1nic depus ulterior la or*anul de soluionare a contestaiei 0i
a solicitrii acestuia din ur( adresate or*anului de control de a 4or(ula un punct de vedere2
In +a)a art. !/$ alin 567 din Codul de procedur 4iscal 4oru(l( ur(toarele
PUNCTE DE VEDERE
)(
SC CLAR IMPORT EXPORT SRL a e4ectuat (ai (ulte i(porturi 'ntre care 0i 0e!v#
ne!1r# 2entru !2# &i 1!3 din Turcia. In declaraiile va(ale de punere 'n li+er circulaie
5i(port7 codul tari4ar a 4ost declarat eronat 4iind trecut codul tari4ar corespun)tor evilor de
preci)ie. Prin actul de contol 'nc1eiat s-a procedat la sc1i(+area 'ncadrrii tari4are declarate la
i(port 0i s-au recalculat drepturile de i(port re)ult3nd o di4eren supli(entar de plat 'n
cuantu( total de &8#/!8 de lei.
Tevile 'n cau) sunt 'n 4apt evi pentru ap 0i *a) av3nd 'n vedere ur(toarele
ar*u(ente9
Pe toate docu(entele co(erciale2 te1nice 0i de transport a4erente acestui produs
pri(ite odat cu (ar4a de la 4urni)orul si-sau productorul din Turcia2 produsul
este denu(it :ER; +lac< steel =ater and *as pipe>2 denu(ire care se traduce
prin :eav nea*r sudat din otel pentru ap 0i *a)>. Pe niciunul din aceste
docu(ente nu apare 'nscris :precision pipe> sau :evi de preci)ie>.
Pe docu(entele de suprave*1ere e(ise de ,irecia ?eneral Politici Co(erciale
din cadrul Ministerului pentru IMM2 Co(er2 Turis( 0i Pro4esii Li+erale-@ucure0ti
produsul 'n cau) este denu(it :teav nea*r sudata lon*itudinal...> sau :teav
nea*r sudat lon*itudinal pentru ap 0i *a) ...>.
Adresa9 6/%%"# Oradea Calea Ar(atei Ro(3ne nr.6
Tel9 %!&86/.$/# AaB9 %$&86/!##8
E-(ail9 drvoCcusto(s.ro
1
ROMANIA 4 MINISTERUL $INANELOR PU5LICE
AGENTIA NATIONALA DE ADMINISTRARE FISCALA
A u t o r i t a t e a N a i o n a l a V m i l
Mar4a a 4ost recepionat 'n evidenele SC CLAR IMPORT EXPORT SRL2
con4or( notelor de recepie 0i constatare di4erene ca :Teav DS> 'nse(n3nd
eav nea*r sudat. A 4ost ulterior v3ndut tot su+ aceast denu(ire 0i
nicidecu( su+ denu(irea de eav de preci)ieE
Mai (ult2 produsul 'n cau) este standardi)at. Toate produsele ac1i)iionate de
productorul O)de(ir @oru Pro4il San.FE Tic. Ltd. Sti Turcia 5prin inter(ediul
SARP CELIG FE METAL TICARET LT,.STI- Turcia72 'ntre care 0i eava pentru
ap 0i *a) 'n cau)2 sunt produse standardi)ate. Produsul 'n cau)2 ER; +lac<
steel =ater and *as pipe2 respect speci4icaiile din standardul ,ID !66%9/8#".
Pentru certi4icarea con4or(itii produsului cu cerinele eseniale ale nor(ei
(enionate2 toate evile sunt 'nsoite de certi4icate de 'ncercri tip $./.+2 certi4icate
ela+orate con4or( nor(ei europene ED /%!%6 .
Aaptul c produsul i(portat denu(it :ER; +lac< steel =ater and *as pipe> este
'nsoit de certi4icat tip $./.+2 5con4. ED /%!%67 iar acest 4apt2 coro+orat 0i cu 'nscrisurile
din certi4icat are ur(toarele se(ni4icaii9
C (ar4a 'n cau)2 denu(it :ER; +lac< steel =ater and *as pipe>2 respect
prescripiile nor(ei ,ID !66%E
C produsele e4ectiv livrate au 4ost inspectate 0i testate speci4ic de o unitate
independent de unitatea de producie iar re)ultatele e4ectiv deter(inate au
4ost 'nscrise pe certi4icat. Intre aceste teste 4i*uea) deter(inarea unor
co(po)iii c1i(ice2 a unor caracteristici (ecanice precu( 0i re)ultatul testului
de incercare la re)isten 1idraulic la presiunea de &% de +ari.
I(portatorul nu a ne*at in niciun 4el 4aptul c produsele 'n cau) sunt con4or(e cu
,ID !66%
CONCLUZIA )6 Pr7"u%ele i'27rt!te %unt 0evi 2entru !2# &i 1!3 c!re re%2ect# 8n
t7t!lit!te 2re%cri20iile n7r'ei DIN .99/( S7cet!te! i'27rt!t7!re veriic!t# nu c7nte%t#
!ce%t !2t(
.(
Cu toate c produsul respect prescripiile nor(ei ,ID !66%2 societatea veri4icat
dore0te s susin c produsul respect2 'n acela0i ti(p2 0i nor(ele corespun)toare tu+urilor
de preci)ie si(plu cali+rate 0i-sau tu+urilor de preci)ie sudate2 trase la rece. Ca) 'n care
'ncadrarea declarat iniial2 cu oca)ia i(porturilor e4ectuate2 ar 4i cea corect. Ar*u(entele pe
care '0i +a)ea) aceste susineri sunt9
- 4aptul c pe docu(entul de suprave*1ere apare 'nscris codul tari4ar corespun)tor
evilor de preci)ieE
- susinerile din (e(oriul te1nic
Aa de pri(ul punct de (ai sus ne (enine( po)iia eBpri(at la punctul $ din
Re4eratul (otivat av3nd nr. !6&"#- PACRPT-MC.LO- !!./!.!%/%.
Privitor la Me(oriul te1nic9
$. - In opinia noastr 0i 'n acord cu opinia eBpri(at la pct . 'n Me(oriu2 standardele
naionale de re4erin pentru tevi de preci)ie sunt cele . standarde ED /%$%& 5/....7
0i 'n raport cu acestea dori( sa e(ite( o Hudecat dac evile i(portate se
'ncadrea)2 prin ar*u(entele 4urni)ate de societatea veri4icat2 'n eBi*enele
oricreia dintre aceste standarde sau dac nu.
6. In sensul celor de (ai sus2 noi2 ec1ipa de control2 a( apreciat2 dup consultarea
enunurilor titlurilor celor . standarde c standardul ED /%$%&-! corespun)toare
produslui :Tevi de oel pentru utili)ri de preci)ie...> ar 4i cel (ai aproape de produsul
Adresa9 6/%%"# Oradea Calea Ar(atei Ro(3ne nr.6
Tel9 %!&86/.$/# AaB9 %$&86/!##8
E-(ail9 drvoCcusto(s.ro
+
i(portat 0i cu re)erva c2 daca societatea controlat consider ca ar eBista alt
standard din seria celor . pe care il pre4er2 pute( relua anali)a.
&. Cu re)erva celor de (ai sus2 Hudec3nd prin pris(a standardului ED /%$%&-!
constat( c
/. Ter(eni 0i de4iniii9
In cadrul pre)entului act se aplic ur(toarele ter(ene2 de4iniii 0i prescurtri9
a. societatea veri4icat9 SC CLAR IMPORT EXPORT SRL
+. actul de control 'nc1eiat9 Procesul ver+al de control nr. !$!&6 PACRPT- MC.LO-
%../!.!%/% 0i ,eci)ia de re*ulari)are a situaiei nr. !$!&&- PACRPT-MC.LO-
%../!.!%/%E
c. (ar4a 'n cau)9 produsul :Teav pentru ap si *a)> :eav nea*r sudat
lon*itudinal...> sau :ER; +lac< steel =ater and *as pipes> sau :Teav DS> 'ncadrat
eronat la codul corespun)tor produsului :Teav de preci)ie>
d. ,ID !66%
,in docu(entele 0i pro+ele disponi+ile p3n 'n pre)ent2 eBa(inate de ec1ipa de control
0i coro+orate2 inclusiv din contestaia 4or(ulat '(potriva actelor de control 'nc1eiate precu( 0i
din Me(oriul te1nic depus ulterior re)ult ur(toarele9

Societatea veri4icat susine prin Me(oriul te1nic 'naintat ur(toarele9
- c 'ntre (aterialul din care sunt con4ecionate evile 'n cau) 0i ur(toarele
(ateriale ar eBista o oarecare ec1valen9 St $#2 St $#-!2 S!$&IR2 /.%%$#2
/.%%$.2 /.%%$"2 R$# 5punctul / din Me(oriu7E
- c (aterialul S!$&IR ar avea caracteristici (ecanice 0i c1i(ice superioare
nor(ei ISO $$%.-"& 0i c *radul de de)odBidare al otelului este AD 5respectiv
oel se(ical(at7 5punctul ! din Me(oriu7E
- la punctul $ din Me(oriu se arat c evile 'n cau)2 'ntruct respect
prevederile ,ID !66% 'nsea(n c pre)int 0i anu(ite prevederi2 care sunt
acelea0i sau ase(ntoare cu ale standardului ISO $$%.-"&2 enu(er3nd c3teva
dintre acestea ca de eBe(plu :supra4at interioar 0i eBterioar neted>2 'ns
4r a enuna nicio deose+ireE
- La punctul 6 din Me(oriu se arat c Certi4icatele de 'ncercri pre)entate
de(onstrea) 4aptul c :di(ensiunile evilor ac1i)iionate respect 'ntrutotul
prevederile standardului de 4a+ricaie i(pus>. In opinia nostr 'ns aceasta
de(onstrea) toc(ai 4aptul c produsele la care 4ace re4erire respect cerinele
eseniale ale standardului ,ID !66% 5acesta este standardul de 4a+ricaie7 0i nu
ale standardului ISO $$%.-"&E
- La punctul & eBpri(at 'n Me(oriu vre( s adu*( ca o conclu)ie 4aptul c
'ntruc3t produsul 'n cau) i(portat dispune de un certi4icat de 'ncercri tip $./.+
coro+orat cu 'nscrisurile din certi4icat de(onstrea) 4r ec1ivoc c produsul
este :eav pentru ap 0i *a)> 0i ale crui cerine eseniale sunt preci)ate eBact.
- Sunte( de acord cu o+servaia eBpri(at la pct . con4or( creia re4erirea la
nor(a ISO $$%.-"& invocat conduce auto(at la seria celor . standarde ED
/%$%& 5/....7 devenite naionaleE dealt4el si teBtul Dotelor eBplicative 4ace
aceast tri(itere catre nor(ele naionale corespondente.
,in punctul de vedere al 'ncadrrii tari4are a (r4ii 'n cau)2 'n opinia noastr2 unele
susineri din Me(oriul te1nic pre)entat nu au relevan iar altele arata toc(ai 4aptul c
Adresa9 6/%%"# Oradea Calea Ar(atei Ro(3ne nr.6
Tel9 %!&86/.$/# AaB9 %$&86/!##8
E-(ail9 drvoCcusto(s.ro
-
'ncadrarea dat de or*anul de control este cea corect.
In conteBtul 'ncadrrii tari4are2 din susinerile societii controlate2 susineri eBpri(ate de
repre)entanii 4ir(ei 'n ti(pul controlului2 de po)iia eBpri(at 'n Contestaie si apoi 'n Me(oriul
te1nic2 societatea nu contest 4aptul c produsul i(portat este2 4r ec1ivoc2 :eav nea*r
sudat pentru ap 0i *a)>2 produs care9
- respect prevederile ,ID !66%2 4apt preci)at de productor pe toate docu(entele
co(erciale care au le*tur cu produsulE
- dispune de certi4icat tip $./.+2 5con4. ED /%!%67 care 'nsea(n c produsele e4ectiv
livrate au 4ost inspectate 0i c acestea sunt con4or(e cu speci4icaiile de produs respectiv cu
,ID !66%2 standard corespun)tor evilor pentru ap 0i *a). .
sunt relevante ur(toarele aspecte9
Standardul ,ID !66% nu corespunde evilor de preci)ie. Prin certi4icarea enunat la
punctul anterior
este un produs con4or( cu o serie de standarde2 (enionate 0i 'n actul de control
'nc1eiat iar acest con4or(itate este
/. De (enine( 'n totalitate po)iia eBpri(at 'n Re4eratul (otivat 'nre*istrat la noi su+ nr.
nr. !6&"#- PACRPT-MC.LO-!!./!.!%/% si depus la or*anul de soluionare a contestaiei.
,in docu(entele a4late pe rol la or*anul de soluionare a contestaiei re)ult c SC
CLAR IMPORT EXPORT SRL a e4ectuat (ai (ulte i(porturi 'ntre care 0i 0e!v# ne!1r#
2entru !2# &i 1!3 din Turcia pe care a declarat-o eronat ca 4iind eav de preci)ie. Prin
actul de contol 'nc1eiat s-a procedat la sc1i(+area 'ncadrrii tari4are declarate la i(port
0i s-au recalculat drepturile de i(port re)ult3nd o di4eren supli(entar de plat 'n
cuantu( total de &8#/!8 de lei.
!. Tevile 'n cau) sunt 'n 4apt evi pentru ap 0i *a) 0i nu sunt evi de preci)ie av3nd 'n
vedere ur(toarele ar*u(ente9
a. Pe toate docu(entele co(erciale2 te1nice 0i de transport a4erente acestui produs
pri(ite odat cu (ar4a de la 4urni)orul si-sau productorul din Turcia2 produsul
este denu(it :ER; +lac< steel =ater and *as pipe>2 denu(ire care se traduce
prin :eav nea*r sudat din otel pentru ap 0i *a)>. Pe niciunul din aceste
docu(ente nu apare 'nscris :precision pipe> sau :evi de preci)ie>.
+. Pe docu(entele de suprave*1ere e(ise de ,irecia ?eneral Politici Co(erciale
din cadrul Ministerului pentru IMM2 Co(er2 Turis( 0i Pro4esii Li+erale-@ucure0ti
produsul 'n cau) este denu(it :teav nea*r sudata lon*itudinal...> sau :teav
nea*r sudat lon*itudinal pentru ap 0i *a) ...>.
c. Mar4a a 4ost recepionat 'n evidenele SC CLAR IMPORT EXPORT SRL2
con4or( notelor de recepie 0i constatare di4erene ca :Teav DS> 'nse(n3nd
eav nea*r sudat.
d.
Toate produsele ac1i)iionate de SC CLAR IMPORT EXPORT SRL de la
productorul O)de(ir @oru Pro4il San.FE Tic. Ltd. Sti Turcia 5prin inter(ediul SARP
CELIG FE METAL TICARET LT,.STI- Turcia72 'ntre care 0i eava pentru ap 0i *a)
'n cau)2 sunt produse standardi)ate. Produsul 'n cau)2 ER; +lac< steel =ater and
*as pipe2 respect speci4icaiile din standardul ,ID !66%. Pentru certi4icarea
Adresa9 6/%%"# Oradea Calea Ar(atei Ro(3ne nr.6
Tel9 %!&86/.$/# AaB9 %$&86/!##8
E-(ail9 drvoCcusto(s.ro
.
con4or(itii produsului cu cerinele eseniale ale nor(ei (enionate2 toate evile sunt
'nsoite de certi4icate de 'ncercri tip $./.+2 certi4icate ela+orate con4or( nor(ei
europene ED /%!%6 .
i. este un produs con4or( cu o serie de standarde2 (enionate 0i 'n actul de
control 'nc1eiat iar acest con4or(itate este
$.
Concluzii:
1. Produsele importate sunt evi pentru ap i gaz care respect n totalitate prescripiile normei D!
"##$% &ocetatea importatoare veri'icat nu contest acest 'apt
2. &ocietatea veri'icat susine, 'r a aduce argumente n 'apt, c produsul respect, n acelai timp, i
normele corespunztoare tuburilor de precizie simplu calibrate i(sau tuburilor de precizie sudate,
trase la rece% Caz n care ncadrarea declarat iniial, cu ocazia importurilor e'ectuate, ar 'i, n
opinia acesteia, cea corect% &usinerea se bazeaz pe anumite prevederi comune din norma D!
"##$ pe de o parte si standardele corespunztoare evilor de precizie de celalat parte%
3. n opinia ec)ipei de control, pentru ca evile n cauz s poat 'i clasi'icate la codul tari'ar
corespunztor evilor de precizie, acestea trebuie s respecte, cumulativ, at*t prescripiile normei
&+ ,,$- c*t i cel puin una .sau mai multe/ din seria celor - standarde 0! 1$,$2 .1%%%-/ devenite
naionale%
4. &ocietatea veri'icat nu a prezentat sau depus niciun'el de argumente sau probe prin care s arate
c evile importate ar respecta prevederile standardelor de precizie solicitate de norma . &+ ,,$- 3
0! 1$,$241%%%4-/ ins susine c dac autoritatea vamal i4a acceptat, la import, declararea evilor la
codul tari'ar corespunztor evilor de precizie atunci ar 'i normal ca aceste evi s bene'icieze de
prezumia de con'ormitate cu standardul corespunztor evilor de precizie n msura n care
autoritatea vamal nu 'ace dovada contrariului%
5. C)iar i n acest situaie, n care, daca am accepta ca evile ar bene'icia de prescripia de
con'ormitate cu standardele de precizie, ncadrarea tari'ar corect a evilor ar 'i tot la codul
corespunztor evilor pentru ap i gaz, .aa cum s4a procedat prin procesul verbal de control
nc)eiat/% Ar/umente: 0n acest situaie produsul supus 0ncadrrii este eava susceptibil a se ncadra 'ie
la codul tari'ar corespunztor evilor numite gaz .5,$- ,$ 55 6$/ 'ie la evi de precizie .5,$- ,$ 17
7$/, n condiiile n care tim cu certitudine c eava este eava pentru ap i gaz, posed document
de con'ormitate cu standardul D! "##$ i are msurtori determinate pe mar'a e'ectiv livrat care
arat con'ormitatea cu cerinele eseniale ale normei amintite% Pentru ncadrarea la 8eav de
precizie tim doar c mar'a ar 'i eav de precizie asa, n general, 'r a preciza vreuna din normele
sau standardele 'at de care sa putem 'ace analiza, nepreciz*ndu4se nici mcar domeniul de utilizare
sau alte elemente% n acest caz ncadrarea corect este la codul tari'ar corespunztor evilor pentru
gaz .5,$- ,$ 55 6$/ n virtutea regulii ,a con'orm 9egulilor generale pentru interpretarea
!omenclaturii combinate% Con'orm 9egulii , alin%a de interpretare, pentru mr'urile care :poziia
cea mai speci'ic are prioritate 'a de poziiile cu un domeniu de aplicare mai general;%
6. &au c)iar merg*nd mai departe, dac pentru evile n cauz presupunem c s4ar prezenta, pe l*ng
documentele prezentate tip ,%1%b care dovedesc c evile sunt pentru apa gaz, alte documente c)iar
tot tip ,%1%b care s dovedeasc c sunt n acelai timp i tevi de precizie sau s se e'ectueze e<pertize
suplimentare care s dovedeasc acest 'apt sau n alte cazuri n care s4ar ajunge la situaia n care
ambele descrieri ale mr'ii sa 0n acest situaie ar 1unciona re/ula de 0ncadrare -.c potrivit creia
2...mar1a se clasi1ic la po3iia cu numrul cel mai mare dintre cele suscepti4ile a 1i luate 0n considerare5
7. Prin =emoriul te)nic depus, societatea veri'icat dorete s aduc argumente prin care s arate c
anumite caracteristici ale produsului n cauz importat, eava pentru apa i gaz, sunt aceleai sau
altele c)iar superioare caracteristicilor din &+ ,,$-462, motiv pentru care, n opinia acesteia, ar
rezulta 'aptul c produsul importat satis'ace n acelai timp si norma corespunztoare evilor de
precizie%
8. D'as'asd
9.
1. Fd'd
2. &d'sd'sd
3.
Adresa9 6/%%"# Oradea Calea Ar(atei Ro(3ne nr.6
Tel9 %!&86/.$/# AaB9 %$&86/!##8
E-(ail9 drvoCcusto(s.ro
6
Jntoc(it 5!eB72
Corina Me0ter
Ovidiu Luca
Adresa9 6/%%"# Oradea Calea Ar(atei Ro(3ne nr.6
Tel9 %!&86/.$/# AaB9 %$&86/!##8
E-(ail9 drvoCcusto(s.ro
*