Hotrrea nr. 644/2013 pentru completarea Hotrrii Guvernului nr.

298/2013 privind organizarea i funcionarea Oficiului Naional

pentru Jocuri de Noroc i pentru modificarea Hotrrii Guvernului nr.
870/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 77/2009 privind organizarea
i exploatarea jocurilor de noroc, precum i pentru modificarea i
completarea Hotrrii Guvernului nr. 870/2009 pentru aprobarea
Normelor metodologice de aplicare a Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 77/2009 privind organizarea i exploatarea jocurilor
de noroc
n vigoare de la 28.08.2013
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
Art. I.
Dup alineatul (3) al articolului 1 din Hotrrea Guvernului nr. 298/2013 privind organizarea
i funcionarea Oficiului Naional pentru Jocuri de Noroc i pentru modificarea Hotrrii
Guvernului nr. 870/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanei
de urgen a Guvernului nr. 77/2009 privind organizarea i exploatarea jocurilor de noroc,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 311 din 30 mai 2013, se introduce un
nou alineat, alineatul (4), cu urmtorul cuprins:
"
(4) Sediul Oficiului Naional pentru Jocuri de Noroc este n municipiul Bucureti, Calea
Victoriei nr. 9, sectorul 3."
Art. II.
Hotrrea Guvernului nr. 870/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 77/2009 privind organizarea i exploatarea jocurilor
de noroc, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 528 din 30 iulie 2009, cu
modificrile i completrile ulterioare, se modific i se completeaz dup cum urmeaz:
1. La articolul 1 alineatul (2), dup litera j) se introduce o nou liter, litera k), cu urmtorul
cuprins:
"
k) activiti caracteristice cluburilor de poker."
2. La articolul 2 alineatul (8), dup litera i) se introduce o nou liter, litera j), cu urmtorul
cuprins:
"
j) n cazul jocurilor de noroc caracteristice cluburilor de poker. Fiecrui organizator i se
acord o singur autorizaie de exploatare a jocurilor de noroc pentru locaia n care se
organizeaz i se desfoar aceste activiti. Modelul autorizaiilor de exploatare a
jocurilor de noroc este prezentat n anexa nr. 1b)."
3. 1Articolul 14 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"
Art. 14.
(1) Declararea mijloacelor de joc de baz produse pe teritoriul Romniei se realizeaz de
ctre productorul acestora, iar a celor care fac obiectul achiziiilor intracomunitare sau
importului dintr-un stat care nu este stat membru al Uniunii Europene, sub orice form, se
realizeaz de ctre operatorii economici care efectueaz aceste operaiuni ctre direcia de
specialitate din cadrul Oficiului Naional pentru Jocuri de Noroc, potrivit modelului prevzut
n anexa nr. 4.
(2) Operatorii economici care vnd sau cumpr mijloace de joc de baz n scopul prevzut
de ordonana de urgen vor declara tranzacia respectiv direciei de specialitate din cadrul
Oficiului Naional pentru Jocuri de Noroc, cu precizarea elementelor de identificare ale
mijloacelor de joc, potrivit modelului prevzut n anexa nr. 5.
(3) Operatorii economici care nu mai doresc s exploateze mijloacele de joc care au fcut
anterior obiectul autorizrii sau nu mai doresc s le pun la dispoziie, sub orice form, unui
alt operator economic, indiferent de motivele care stau la baza acestei decizii, vor declara
mijloacele de joc respective la Oficiul Naional pentru Jocuri de Noroc, cu precizarea
elementelor de identificare ale acestora, precum i natura operaiunii i data efecturii
acesteia, potrivit modelului prevzut n anexa nr. 6."
4. 1La articolul 21, alineatul (5) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"
(5) Organizatorii sistemelor de tip jack-pot, pentru fiecare sistem n parte, vor notifica acest
fapt direciei de specialitate din cadrul Oficiului Naional pentru Jocuri de Noroc conform
modelului prevzut n anexa nr. 7."
5. 1Dup seciunea a 2-a "Jocuri de noroc caracteristice activitii cazinourilor" din cadrul
capitolului II "Condiii de autorizare specifice diferitelor categorii de jocuri de noroc" se
introduce o nou seciune, seciunea a 2
1
-a "Jocuri de noroc caracteristice cluburilor de
poker", cuprinznd articolele 44
1
-44
20
, cu urmtorul cuprins:
"
SECIUNEA a 2
1
-a
Jocuri de noroc caracteristice cluburilor de poker
Art. 44
1
.
Jocurile de noroc caracteristice cluburilor de poker se desfoar n spaii corespunztoare,
n care exploatarea jocurilor de noroc este realizat la mese speciale, caracteristice jocului
de poker, folosind mijloace de joc specifice. Jocurile de noroc se organizeaz direct ntre
participani, organizatorul avnd obligaia de a asigura respectarea regulamentelor de joc
astfel cum au fost aprobate de comitet.
Art. 44
2
.
Jocuri de noroc caracteristice cluburilor de poker se pot organiza n imobile care nu au
destinaia de locuin i n imobile care au fost construite avnd destinaia de locuin, dar
care ulterior, prin modificri succesive, au pierdut aceast calitate. Prin imobile care nu au
destinaia de locuin se nelege imobilele care nu au fost construite avnd aceast
destinaie sau nu au dobndit aceast calitate ulterior prin modificri succesive.
Art. 44
3
.
Exploatarea jocurilor de noroc caracteristice cluburilor de poker este permis numai n
condiiile n care spaiul respectiv este nregistrat ca punct de lucru de ctre organizatorul
activitii la oficiul registrului comerului.
Art. 44
4
.
Valoarea minim a capitalului social subscris i vrsat la data solicitrii cererii de obinere
a licenei de organizare a jocurilor de noroc caracteristice cluburilor de poker va fi de
50.000 lei.
Art. 44
5
.
Pentru acoperirea riscului de neplat a obligaiilor fa de bugetul general consolidat,
organizatorii de jocuri de noroc caracteristice cluburilor de poker vor constitui un fond de
garanie pentru fiecare locaie autorizat n parte n valoare de 70.000 lei pentru Bucureti
i 35.000 lei pentru locaiile din ar, dar nu mai mult de 105.000 lei.
Art. 44
6
.
Organizatorii de jocuri de noroc caracteristice cluburilor de poker permit accesul n locaiile
autorizate pe baza unui bilet de intrare, valabil 24 de ore n intervalul 08,00-08,00, pentru
fiecare juctor, n valoare de 10 lei. Modelul biletului de intrare pentru clubul de poker va fi
aprobat prin ordin al preedintelui Oficiului Naional pentru Jocuri de Noroc. Sumele
ncasate de organizatorii de jocuri de noroc caracteristice cluburilor de poker pe baza
biletului de intrare constituie venit la bugetul de stat i se vireaz n totalitate pn la data
de 25 inclusiv a lunii urmtoare, pentru luna anterioar.
Art. 44
7
.
Cerinele minime pe care trebuie s le ndeplineasc incintele n care se organizeaz
activiti specifice clubului de poker sunt:
a) spaiile n care sunt amplasate mesele de joc trebuie s fie organizate astfel nct s se
creeze o ambian plcut pentru participani;
b) s fie corespunztor amenajate;
c) s fie asigurat iluminat electric suficient de puternic pentru exploatarea i monitorizarea
activitii, dar astfel montat nct s nu deranjeze participanii;
d) s beneficieze de instalaie de condiionare a aerului, cu o putere corespunztoare
dimensiunii acestora;
e) s fie prevzute cu circuit electric de siguran. La uile de evacuare vor fi montate lmpi
electrice care s intre n funciune n momentul unei avarii la circuitul electric de baz.
Aceste lmpi vor fi amplasate astfel nct, n situaii de necesitate, s asigure protejarea i
evacuarea juctorilor, a personalului slii, precum i a valorilor;
f) s fie prevzute cu grupuri sanitare proprii;
g) s fie amplasate i dotate conform condiiilor prevzute de lege pentru prevenirea i
stingerea incendiilor;
h) s respecte normele igienico-sanitare n vigoare;
i) s asigure condiii ambientale corespunztoare unei bune desfurri a activitii i s nu
se aduc atingere linitii i ordinii publice, conform prevederilor legale n vigoare.
Art. 44
8
.
n toate cluburile de poker, ntreaga activitate din slile de joc trebuie supravegheat n mod
obligatoriu prin circuit nchis de televiziune i nregistrat n sistem digital, permanent, n
regim non-stop, cu respectarea urmtoarelor condiii:
a) nregistrrile video respective vor fi pstrate, n condiii de securitate, cel puin 30 de zile
calendaristice. nregistrrile trebuie s cuprind data i ora evenimentelor. Incidentele sau
evenimentele deosebite se vor consemna ntr-un registru inut de operatorii sistemului de
supraveghere video, iar pentru cazurile ntemeiate vor fi ntiinate imediat Oficiul Naional
pentru Jocuri de Noroc i organele de poliie. nregistrrile video fcute n aceste cazuri vor
fi pstrate pn la clarificarea acestor situaii, prin exceptare de la termenul prevzut
anterior;
b) nregistrrile video pot fi controlate sau ridicate de persoanele mputernicite din cadrul
Oficiului Naional pentru Jocuri de Noroc n vederea efecturii unor verificri;
c) camerele de luat vederi vor fi amplasate astfel nct s se asigure recepionarea unor
imagini clare i utile att la mesele de joc, ct i n ntreaga incint;
d) casieria, pe perioada de funcionare a clubului de poker, va fi permanent supravegheat
cu ajutorul unor camere de luat vederi, imaginea acestora urmnd a fi captat att pe
monitoare, ct i n sistemul de stocare.
Art. 44
9
.
Cluburile de poker vor avea o dotare tehnic de baz i complementar, inclusiv cri de joc,
la nivelul practicat pe plan internaional.
Art. 44
10
.
Regulamentul jocurilor i cel de ordine interioar trebuie s conin prevederi obligatorii
privind procedurile i competenele referitoare la: aprovizionarea, pstrarea, circulaia
intern, dotarea minimal, proceduri standard de operare a acestor jocuri.
Art. 44
11
.
Cluburile de poker pot primi spre pstrare sume numai n numerar, n lei sau n valut, ale
clienilor. Acestea vor fi pstrate n seifuri special amenajate n casieria slii de joc, altele
dect cele destinate operaiunilor curente ale clubului, iar procedura de primire-predare, pe
baz de documente utilizate n regim special, va fi total separat de fluxurile financiare i de
nregistrrile contabile ale cluburilor i vor fi pstrate i arhivate conform prevederilor
legale n vigoare. Evidena acestor sume se va ine distinct pentru fiecare depozitar n parte,
pe baz de fi de cont pentru operaiuni diverse ntocmit pentru fiecare depozitar, n care
se vor nscrie toate operaiunile efectuate de ctre acesta.
Art. 44
12
.
Organizarea activitii n clubul de poker, respectiv dotarea meselor, verificarea dotrii,
ntreruperea temporar a activitii la mese, nchiderea meselor, numrarea baciului,
nregistrarea stocului de jetoane, se va face conform regulamentului de ordine interioar al
clubului de poker, aa cum a fost aprobat de comitet. Un exemplar identic cu cel depus la
comitet se va afla n permanen la sediul clubului i va fi prezentat la cerere organelor de
control. Jetoanele valorice pot fi cumprate de la casierie sau de la mesele de joc, n lei sau
n valut, iar restituirea ori rscumprarea acestora se face numai la casierie.
Art. 44
13
.
Organizatorii prevd prin regulamentul de ordine interioar al clubului de poker, fr a se
limita la acestea, toate detaliile privind organizarea, numrul meselor, condiiile de
angajare, specializare, organizarea evidenelor contabile, circuitul documentelor,
semnturile obligatorii pe fiecare document, modalitatea de admitere a clienilor, condiiile
de supraveghere i de securitate, circuitul jetoanelor i al banilor numai nsoii de
documente justificative.
Art. 44
14
.
Organizatorii de jocuri de noroc caracteristice cluburilor de poker care organizeaz turnee
de poker au obligaia de a notifica Oficiul Naional pentru Jocuri de Noroc, cu cel puin 30
de zile naintea desfurrii turneului, cu privire la locaia, perioada de desfurare, taxa de
participare i intervalul de desfurare a turneului.
Art. 44
15
.
Baciurile oferite de participanii la joc salariailor sunt considerate venituri ale
organizatorului jocurilor de noroc i pot fi mprite de conducere salariailor. Baciurile
vor fi evideniate separat n contabilitate i vor fi impozitate ca venituri ale salariailor sau
venit al organizatorilor de jocuri de noroc.
Art. 44
16
.
(1) Organizatorii vor conduce evidena accesului juctorilor n incinta clubului de poker
numai n format electronic. Evidena accesului va conine datele de identificare ale
participanilor, cel puin numele, prenumele, data i locul naterii, documentul, numrul i
seria documentelor legale de identificare, prezentate de titular, astfel:
a) pentru cetenii care nu aparin unuia dintre statele membre ale Uniunii Europene:
paaportul, cartea de identitate diplomatic sau consular, legitimaia provizorie;
b) pentru cetenii romni sau cetenii aparinnd unuia dintre statele membre ale Uniunii
Europene: buletinul/cartea de identitate sau alte acte eliberate de organele de poliie, care
poart o fotografie i semntura titularului.
(2) Organizatorii sunt obligai s nu permit accesul persoanelor care nu dein asupra lor
actele de identitate prezentate mai sus.
Art. 44
17
.
(1) Bazele de date constituite la nivelul organizatorului privind evidena accesului juctorilor
n incinta cluburilor de poker se arhiveaz prin grija acestuia i se pstreaz pentru un
interval de minimum 5 ani. Organizatorii sunt obligai s pun la dispoziie bazele de date la
solicitarea personalului cu atribuii de control din cadrul Oficiului Naional pentru Jocuri de
Noroc i a personalului din cadrul Oficiului Naional de Prevenire i Combatere a Splrii
Banilor.
(2) Prin decizii interne, organizatorii au dreptul de a interzice accesul persoanelor
indezirabile. Listele cuprinznd persoanele care, motivat, prin decizii interne ale clubului de
poker, au fost declarate indezirabile i crora li s-a interzis accesul n club vor fi comunicate
organelor de poliie, mpreun cu motivaia acestei msuri, n 5 zile lucrtoare de la data
acordrii autorizaiei pentru exploatarea jocurilor de noroc sau de la data de la care acestea
se modific prin decizie a organizatorului.
Art. 44
18
.
Organizatorii au obligaia s organizeze i s conduc contabilitatea conform prevederilor
legale n vigoare.
Art. 44
19
.
n vederea acordrii autorizaiei pentru exploatarea jocurilor de noroc caracteristice
cluburilor de poker i pentru prezentarea documentaiei n Comitetul de supraveghere, o
echip de specialiti, format din reprezentani ai Oficiului Naional pentru Jocuri de Noroc
i ai Ministerului Afacerilor Interne, n numr de cel puin 3 persoane, se va deplasa la faa
locului i va ntocmi o not de constatare privind ndeplinirea condiiilor de autorizare. Nota
de constatare va fi semnat de ctre toi membrii echipei i de reprezentantul operatorului
economic verificat i va fi naintat comitetului.
Art. 44
20
.
Orice alt prevedere contrar dispoziiilor referitoare la autorizarea i funcionarea
cluburilor de poker se abrog de drept."
6. 1La articolul 74 alineatul (1), litera v) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"
v) organizatorii de jocuri de noroc caracteristice activitii cazinourilor, cluburilor de poker
i de jocuri de noroc tip slot-machine au obligaia s nscrie cu datier data i ora emiterii
biletului ctre client, att pe marca de control, ct i pe biletul de intrare;".
7. 3La articolul 76 alineatul (1), literele a), c) i e) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
"
a) nerespectarea prevederilor art. 1 alin. (10) i (11), art. 7 alin. (1)-(3), art. 8, art. 9 alin.
(2), art. 12 alin. (1) i (2), art. 18 alin. (4)-(6), art. 21 alin. (6), art. 23 alin. (1)-(3) i (7), art.
24, art. 30 alin. (2), art. 31-33, 35, 38, 44
12
, 44
15
, 44
16
, 50, art. 62-65, 69, art. 73
3
lit. a)-p), r),
t)-z), art. 73
5
alin. (1) i (3), art. 73
6
, art. 73
7
-art. 73
9
, art. 73
10
alin. (2)-(4), art. 73
11
, art. 73
12
,
art. 73
13
alin. (3)-(6), art. 73
14
, 73
15
, 73
17
, ale art. 74 alin. (1) lit. b)-h), j), k), alin. (2) lit. b) i
alin. (5);
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) nerespectarea prevederilor de pstrare a nregistrrilor video n termenul prevzut la art.
26 alin. (2) i art. 44
9
lit. a);
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) nerespectarea prevederilor art. 18 alin. (3), art. 21 alin. (3) i (5), art. 28 alin. (2), art. 29
alin. (3), art. 36, 37, 39, art. 40-41, 44
14
, 44
17
, 47, art. 51-53, 56, 58, 59, 68 i 70, art. 74 alin.
(1) lit. a), i), l), m)-q), s) i t), precum i a regulamentului turneului de poker aprobat de
comitet, potrivit prevederilor art. 16 alin. (4) din ordonana de urgen;".
8. 1La anexa nr. 2, punctul 8 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"
8. numai pentru activitatea de cazinou, cluburi de poker i pentru jocurile definite la art. 10
alin. (1) lit. g)-i) din ordonana de urgen - dovada nregistrrii ca operator de date cu
caracter personal acordat de Autoritatea Naional de Supraveghere a Prelucrrii Datelor
cu Caracter Personal;".
9. 1La anexa nr. 3, dup litera H se introduce o nou liter, litera I, cu urmtorul cuprins:
"
I . Pentru autorizaiile de exploatare a jocurilor de noroc caracteristice cluburilor de poker:
1. cererea privind autorizarea activitii. Cererea va fi redactat i dactilografiat n limba
romn, va fi semnat i tampilat de ctre reprezentantul legal al operatorului economic i
va conine: datele de identificare ale solicitantului, tipul i seria mijloacelor de joc care fac
obiectul cererii, spaiul de joc n care urmeaz a se desfura activitatea, precum i
programul de funcionare. n msura dezvoltrii aplicaiilor informatice suport, cererea va fi
redactat numai prin utilizarea acestui mijloc;
2. o descriere amnunit a activitii, inclusiv schia spaiilor de joc, cu locul de amplasare
a mijloacelor de joc de baz i auxiliare;
3. regulamentul de funcionare a fiecrui joc n parte;
4. actele privind dreptul de proprietate sau de folosin a spaiului de joc, precum i dovada
nregistrrii ca punct de lucru;
5. regulamentul de ordine interioar privind organizarea i desfurarea activitii, n care
vor fi precizate detaliat: sarcinile i atribuiile personalului, sistemul de eviden
financiarcontabil, modul de asigurare a securitii documentelor, a valorilor i alte aspecte
prevzute de normele legale n vigoare;
6. documentele care atest proveniena legal a mijloacelor de joc;
7. dovada privind constituirea fondului de garanie;
8. declaraie pe propria rspundere din partea organizatorului c spaiul n care urmeaz a
fi exploatate mijloacele de joc corespunde din punct de vedere sanitar i respect normele
P.S.I."


PRIM-MINISTRU
VICTOR-VIOREL PONTA

Contrasemneaz:
Secretarul general al Guvernului,
Ion Moraru
Preedintele Oficiului Naional
pentru Jocuri de Noroc,
Cristinela Odeta Nestor
eful Cancelariei Primului-Ministru,
Vlad tefan Stoica
Ministrul afacerilor interne,
Radu Stroe
Viceprim-ministru, ministrul
finanelor publice,
Daniel Chioiu
Ministrul delegat pentru buget,
Liviu Voinea