Sunteți pe pagina 1din 41

1

PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL


DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013

Numrul de referin al programului (CCI): 2007RO051PO001




CONDIII SPECIFICE
CERERE DE PROPUNERI DE PROIECTE

NR. 168
Dezvoltarea economiei sociale





AXA PRIORITAR 6
Promovarea incluziunii sociale


DOMENIUL MAJOR DE INTERVENIE 6.1
Dezvoltarea economiei sociale






2014




2

1. Introducere ................................................................................................................ 3
2. Cererea de propuneri de proiecte Dezvoltarea economiei sociale .................... 4
2.1 Condiii specifice .................................................................................................... 4
2.2 Alocare financiar orientativ................................................................................. 5
2.3. Contribuia eligibil minim a solicitantului din totalul costurilor eligibile ............... 5
3. Prevederi relevante pentru DMI 6.1 Dezvoltarea economiei sociale ................. 7
4. Condiii de eligibilitate ............................................................................................ 10
4.1. Grupul int eligibil .............................................................................................. 10
4.2. Activiti eligibile ................................................................................................. 11
4.2.1 Activiti eligibile cu caracter general, care nu creeaza un avantaj economic
unei anumite ntreprinderi, nu implic obinerea de venituri i nu intr sub incidena
ajutorului de minimis. ............................................................................................. 11
4.2.2 Activiti eligibile care intra sub incidenta ajutorului de minimis, ale cror
costuri vor fi incluse n bugetul fiecrei structuri de economie social ................... 13
4.3. Beneficiari (solicitani i parteneri) eligibili .......................................................... 14
4.4 Cheltuieli eligibile ................................................................................................. 15
4.4.1 Cerine obligatorii privind bugetul cererii de finanare ................................... 19
4.5 Indicatori .............................................................................................................. 22
4.6 Incidena ajutorului de minimis............................................................................. 23
4.7 Relatiile ntre beneficiar/parteneri i structurile de economie social nfiinate i/
sau dezvoltate care fac obiectul ajutorului de minimis ............................................... 25
4.8 Cerine de raportare ............................................................................................. 26
4.9 Sustenabilitatea proiectului, a structurilor de economie social create sau
dezvoltate i a locurilor de munc nou create ............................................................ 26
5. Procesul de evaluare i selecie ............................................................................ 27
5.1. Grile de evaluare i selecie ................................................................................ 27
6. Contestaii ................................................................................................................ 29
7. Procesul de contractare ......................................................................................... 29
ANEXA 1: Grila de evaluare FAZA A .......................................................................... 33
ANEXA 2: Grila de evaluare FAZA B .......................................................................... 35






3
1. Introducere

Acest document cuprinde Condiiile Specifice pentru Cererea de propuneri de proiecte
Dezvoltarea economiei sociale

Informaiile generale privind

- documentele programatice;
- eligibilitatea proiectelor, solicitanilor i partenerilor acestora;
- eligibilitatea cheltuielilor;
- completarea i transmiterea unei cereri de finanare;
- evaluarea i selecia proiectelor;
- contractul de finanare;
- implementarea proiectelor

sunt prezentate n Ghidul Solicitantului Condiii generale aferent acestei cereri de
propuneri de proiecte.

Pentru a mri ansele proiectului dumneavoastr de a fi selectat, v recomandm
ca, nainte de a ncepe completarea formularului electronic al cererii de finanare
i a anexelor, s v asigurai c ai citit toate informaiile prezentate n acest ghid
i n Ghidul Solicitantului Condiii generale i n anexele acestora i c ai
neles toate aspectele legate de specificul prezentei scheme de finanare
nerambursabil.

De asemenea, v recomandm s consultai periodic pagina de internet a
AMPOSDRU - www.fonduri-ue.ro pentru a fi la curent cu eventuale modificri
aduse Ghidului Solicitantului i cu eventualele comunicri/informaii privind
prezenta schem de finanare nerambursabil.




4
2. Cererea de propuneri de proiecte Dezvoltarea economiei
sociale
2.1 Condiii specifice

n conformitate cu Documentul Cadru de Implementare POSDRU 2007-2013, n cadrul
acestei cereri de propuneri de proiecte sunt promovate proiecte care urmresc
dezvoltarea mecanismelor i instrumentelor necesare pentru implementarea integral a
conceptului de economie social, care vor contribui la crearea de forme de ocupare
inovatoare si flexibile pentru grupurile vulnerabile, care vor promova cetenia activ,
cooperarea i solidaritatea social.

n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte se vor ncuraja nfiinarea de noi
grupuri si parteneriate funcionale n economie ntre cooperative, asociaii de
ntrajutorare, fundaii si asociaii, ntreprinderi, agenii care vor nfiina structuri ale
economiei sociale ce vor oferi noi servicii si noi oportuniti persoanelor cu dificulti n
integrarea sau reintegrarea pe piaa muncii n special din zonele rurale, vor facilita
accesul la noi servicii sociale, de sntate, educaie i vor contribui la valorificarea forei
de munc n special din zonele rurale prin creterea oportunitilor de ocupare pentru
persoanele de etnie roma, pentru persoanele cu dizabiliti sau pentru alte grupuri
vulnerabile expuse riscului de excluziune social.

O atenie deosebit va fi acordat proiectelor care pun accentul pe dezvoltarea
structurilor economiei sociale, promovarea economiei sociale precum i pe dezvoltarea
i consolidarea capacitii operatorilor din economia social.

Valoarea total eligibil a proiectelor va fi cuprins ntre:
- minim 219.410 lei (echivalentul n lei a 50.000 euro) i
- maxim 2.194.100 lei (echivalentul n lei a 500.000 euro) pentru proiecte care se
implementeaz intr-o regiune de dezvoltare.
- maxim 10.970.500 lei (echivalentul n lei a 2.500.000 euro) pentru proiecte care
se implementeaz n minim 2 regiuni de dezvoltare.

Cererile de finanare care nu se ncadreaz n limitele prevzute mai sus vor fi respinse.
Cursul de schimb utilizat pentru stabilirea acestei valori este de 4,3882 lei/euro,
reprezentnd cursul Inforeuro aferent lunii iulie 2014, disponibil pe pagina web:
http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?Language=en

ATENIE: Bugetul proiectului dumneavoastr va fi exprimat DOAR n lei.
Cererile de finanare care prezint buget calculat n euro vor fi respinse.


Durata de implementare a unui proiect va fi cuprins ntre minim 6 luni i maxim 12
luni. Cererile de finanare a cror durat de implementare este mai mic de 6 luni sau
mai mare de 12 luni vor fi respinse.


5

2.2 Alocare financiar orientativ

Alocarea financiar orientativ pentru aceast cerere de propuneri de proiecte este de
877.640.000 lei (echivalentul n lei a 200 milioane euro).

2.3. mparirea pe surse de finanare i contribuia eligibil minim a
solicitantului din totalul costurilor eligibile

Tipul beneficiarului
Contribuia eligibil
minim a
solicitantului din
totalul costurilor
eligibile (%)
Valoarea maxim a
finanrii
publice(RO/UE)
acordate din totalul
costurilor
eligibile (%)
beneficiari ordonatori de credite ai
bugetului de stat, bugetului asigurrilor
sociale de stat i ai bugetelor fondurilor
speciale i entitile aflate n subordine
sau n coordonare finanate integral din
bugetele acestora
17,35% 82,65%
beneficiari instituii publice finanate
integral din venituri proprii sau
finanate parial de la bugetul de stat,
bugetul asigurrilor sociale de stat sau
bugetele fondurilor speciale
2% 98%
beneficiari ordonatori de credite ai
bugetului local i beneficiari entiti
finanate integral din bugetele acestora
beneficiari entiti publice locale
finanate integral din venituri proprii
i/sau finanate parial de la bugetele
locale
persoane juridice de drept privat fr
scop patrimonial
persoane juridice de drept privat cu
scop patrimonial
5% 95%



Contribuia solicitantului reprezint procentajul din valoarea total a cheltuielilor
eligibile aferente proiectului propus care va fi suportat de ctre dumneavoastr n
calitate de solicitant.



6
n cadrul proiectelor finanate din POSDRU, contribuia n natur nu este eligibil.

Valoarea contribuiei proprii pentru proiect se stabilete n funcie de tipul organizaiei
care are calitatea de solicitant.
Pe parcursul implementrii proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar necesare
derulrii proiectului, precum i orice cheltuial suplimentar ce va aprea n timpul
implementrii proiectului vor fi suportate de ctre de beneficiar.
Pentru a completa corect bugetul proiectului n cererea de finanare, v rugm s avei
n vedere procentajul contribuiei proprii pe care trebuie s o asigurai, precum i
condiiile generale de eligibilitate a cheltuielilor (detaliate n Ghidul Solicitantului
Condiii Generale aferent prezentei cereri de propuneri de proiecte).


IMPORTANT



TOATE cererile de finanare nerambursabil pentru POSDRU se completeaz i
se transmit on-line n limba romn; n acest scop, accesai pagina de internet a
MFE- AMPOSDRU, seciunea Cerere de propuneri de proiecte, link Actionweb
- https://actionweb.fseromania.ro. Cererile de Finanare transmise prin orice alte
mijloace vor fi respinse.
Anexele cererii de finanare i bugetul proiectului se descarc din sistemul Action Web,
se completeaz, se ncarc dup completare n sistemul Action Web i vor fi transmise
electronic n mod automat o dat cu transmiterea cererii de finanare.
Anexele pentru aceast cerere de propuneri de proiecte sunt:
- Declaraie de eligibilitate (Anexa 1);
- Acordul de parteneriat, acolo unde este cazul (Anexa 2);
- Planul de afaceri pentru fiecare structur de economie social nfiinat/dezvoltat
(Anexa 3 completat pentru pentru fiecare structur de economie social
nfiinat/dezvoltat).
Declaraia de eligibilitate i Acordul de parteneriat se descarc n format Word i se
ncarc dup completare n format .pdf, .tiff sau .jpeg (documente semnate, datate,
tampilate i cu numr de nregistrare).
Bugetul proiectului se descarc n format .xsl i se ncarc dup completare n format
.xsl.
Planul de afaceri se descarc n format Word i se ncarc dup completare n format
Word.

Sistemul informatic ActionWeb va fi deschis n a 16-a zi de la data publicrii n Monitorul
Oficial a prezentului ghid, ora 10.00 pn n a 30-a zi de la data publicrii n Monitorul
Oficial, ora 16.00.

AMPOSDRU va informa pe site-ul www.fonduri-ue.ro data publicarii in Monitorul
Oficial si data inchiderii sistemului informatic.



7
3. Prevederi relevante pentru DMI 6.1 Dezvoltarea economiei sociale

Obiectivul general al axei prioritare 6 Promovarea incluziunii sociale este facilitarea
accesului pe piaa muncii a grupurilor vulnerabile i promovarea unei societi incluzive
i coezive n scopul asigurrii bunstrii tuturor cetenilor.

n conformitate cu Documentul Cadru de Implementare POSDRU 2007-2013 (DCI
POSDRU), DMI 6.1 Dezvoltarea economiei sociale urmrete dezvoltarea economiei
sociale. Conform DCI POSDRU, economia social este termenul generic utilizat pentru
a face referire la un grup de persoane care se reunesc pentru a-i asuma un rol
economic activ n procesul de incluziune social, ex. cooperative, structuri ale
economiei sociale, ONG-uri (fundaii i asociaii) i alte organizaii non profit care au un
rol important n activiti de gestionare i consolidare.

Dezvoltarea economiei sociale n Romnia va aduce beneficii ntregii economii. Va fi
intensificat crearea de forme de ocupare inovatoare i flexibile pentru grupurile
vulnerabile, se va promova dezvoltarea local i cetenia activ, cooperarea i
solidaritatea social. n acelai timp, vor fi nfiinate i se vor dezvolta noi grupuri i
parteneriate funcionale n economie, cum ar fi cooperative i asociaii de ntrajutorare,
fundaii i alte asociaii voluntare, care vor oferi noi servicii i noi oportuniti
persoanelor cu dificulti n integrarea sau reintegrarea pe piaa muncii. Economia
social contribuie la dezvoltarea comunitilor locale, crearea de locuri de munc,
implicarea persoanelor aparinnd grupurilor vulnerabile n activiti cu caracter social
i/sau activiti economice facilitnd accesul acestora la resursele i serviciile
comunitii.

Este de ateptat ca noile grupuri, parteneriate i organizaii, s ofere soluii prin
facilitarea accesului i furnizarea de noi servicii sociale, de sntate, educaie etc. Vor fi
nfiinate structuri ale economiei sociale pentru valorificarea forei de munc locale.
Rezultatul acestora va fi reprezentat de creterea oportunitilor de ocupare pentru
persoanele de etnie roma, pentru persoanele cu dizabiliti sau pentru alte grupuri
vulnerabile expuse riscului de excluziune social.

In sensul prezentul Ghid, structura de economie social
1
este o ntreprindere al crei
principal obiectiv este cel de a avea o inciden social mai curnd dect cel de a
genera profit pentru proprietarii sau partenerii si. Ea funcioneaz pe pia furniznd
bunuri i servicii n mod antreprenorial i inovator i i utilizeaz, cu predilecie,
excedentele n scopuri sociale. Aceasta face obiectul unei gestionri responsabile i
transparente, ndeosebi prin asocierea angajailor si, a clienilor si i a prilor
interesate de activitile sale economice.

1


Comunicarea Comisiei ctre Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic i Social European
i Comitetul Regiunilor Iniiativ pentru antreprenoriatul social: Construirea unui ecosistem pentru
promovarea ntreprinderilor sociale n cadrul economiei i al inovrii sociale, COM(2011) 682.


8
Ca form de organizare, o structur de economie social este orice entitate implicat
ntr-o activitate economic, respectnd cumulativ principiile economiei sociale, cu sau
fr personalitate juridic distinct.

Urmtoarele structuri vor fi considerate structuri de economie social:

I. Structuri fr personalitate juridic distinct care funcioneaz n cadrul unei
entiti (asociaie, fundaie, cooperativ, cas de ajutor reciproc a salariailor sau
pensionarilor) i in evidene contabile distincte ca:
1. uniti protejate autorizate - operator economic de drept privat cu gestiune
proprie, n cadrul cruia cel puin 30% din numrul total de angajai cu contract
individual de munc sunt persoane cu handicap, nfiinat n cadrul proiectului i
autorizat n condiiile Legii 448/2006 republicat, Art. 81.
Acestea pot fi fr personalitate juridic, cu gestiune proprie, sub form de secii,
ateliere sau alte structuri din cadrul operatorilor economici, ori din cadrul
organizaiilor neguvernamentale. Existena sa va fi atestat prin autorizaia
eliberat de ctre Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor
Vrstnice.
2. structuri de economie social infiintate in cadrul proiectului ca activitate
economic n cadrul unei asociaii sau fundaii existente care nu a avut anterior
astfel de activiti. Dac entitatea solicitant sau partenerul nu au avut anterior
activiti economice nregistrate n contabilitatea proprie, activitatea structurii de
economie social va fi nregistrat ca activitate economica separat n
contabilitate i aceasta va putea fi considerat ca structur de economie social
nou creat n proiect. Existena acesteia va fi atestat ca activitate nou iniiat
de persoana juridic respectiv prin Declaraia de meniuni nregistrat la organul
fiscal ca pltitor de impozit pe profit.
3. structur de economie social care funcioneaz la un alt sediu dect sediul
social al persoanei juridice iniiatoare, ca punct de lucru sau filial al acestora.
Existena sa va fi atestat ca activitate nou iniiat de persoana juridic
respectiv prin Declaraia privind sediul secundar nregistrat la organul fiscal
competent.
Toate aceste structuri cu contabilitate distinct n cadrul unor organizaii care particip
ca solicitant/partener vor putea fi considerate structuri de economie social nou create
n proiect, ncadrndu-se cu finantarea in plafonul de 200.000 de Euro pe ntreprinderi
legate n condiiile detaliate n capitolul 4.6 Incidena ajutorului de minimis
II. Structuri cu personalitate juridic distinct entiti nfiinate n cadrul proiectului,
de ctre solicitant sau partenerii eligibili, cu personalitate juridic, ncadrndu-se cu
finantarea in plafonul de 200.000 de Euro.

Operaiunile finanate n cadrul acestui DMI pentru promovarea economiei sociale vor
sprijini entiti precum ONG-uri, cooperative sociale, asociaii de ajutor reciproc, alte
organizaii de caritate i voluntariat, ca instrumente flexibile i sustenabile de asisten a
comunitilor n atingerea propriilor obiective.


9

n cadrul prezentului apel se ncurajeaz nfiinarea/dezvoltarea de structuri de
economie social n mediul rural.

Principalele obiective operaionale ale acestui DMI sunt:

dezvoltarea structurilor economiei sociale dezvoltarea i promovarea unor
activiti i servicii generatoare de profit pentru a ajuta persoanele excluse social
sau cele expuse riscului de excluziune social s se integreze sau reintegreze
pe piaa muncii, n structurile economiei sociale i/sau n economia formal;
promovarea economiei sociale ca un instrument flexibil i durabil pentru
dezvoltarea economic i crearea de locuri de munc la nivel regional i local;
consolidarea capacitilor, competenelor, cunotinelor i stimei de sine pentru
grupurile vulnerabile prin nfiinarea parteneriatelor public/private n domeniul
economiei sociale;
consolidarea capacitii structurilor din economia social, precum i ncurajarea
cooperrii ntre organizaii.

Operaiunile orientative sunt:
1. Dezvoltarea mecanismelor i instrumentelor necesare pentru implementarea
integral a conceptului de economie social;
2. Promovarea capacitii de a ocupa un loc de munc i adaptabilitii persoanelor
care fac parte din grupurile int, aa cum sunt precizate la capitolul 4.1 din
prezentul ghid, n structurile economiei sociale;
3. Sprijinirea parteneriatelor ntre toi actorii relevani implicai din comunitate
(sindicate, instituii publice, asociaii patronale, lucrtori, sectorul non-
guvernamental, ntreprinderi, mediul de afaceri i alte asociaii etc.);
4. Aciuni de sensibilizare, promovare a serviciilor de consiliere i informare i
schimbul de experien n domeniul economiei sociale;
5. Dezvoltarea instrumentelor i metodelor adecvate pentru furnizarea serviciilor
sociale; furnizarea, dezvoltarea i crearea serviciilor flexibile i alternative pentru
ngrijirea copiilor i/sau a altor membri ai familiei aflai n ngrijire pe parcursul
zilei;
6. Dezvoltarea programelor de formare (n domeniul incluziunii sociale i economiei
sociale) pentru specialitii implicai n sistemul serviciilor sociale (lucrtori sociali,
asisteni personali, asistente comunitare, mediatori familiali, mediatori sanitari,
asisteni maternali, ngrijitori, personal din instituii rezideniale).






10
4. Condiii de eligibilitate

4.1. Grupul int eligibil

Grupul int eligibil cuprinde urmtoarele categorii:

1. Persoane din grupuri vulnerabile:
(a) Persoane de etnie rom;
(b) Persoane cu dizabiliti;
(c) Tineri peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a
copilului;
(d) Familii care au mai mult de 2 copii i/sau familii monoparentale;
(e) Copii n situaie de risc;
(f) Persoane care au prsit timpuriu coala;
(g) Victime ale violenei n familie;
(h) Femei (n situaii de risc);
(i) Persoane care triesc din venitul minim garantat;
(j) Persoane care locuiesc n comuniti izolate;
(k) Victime ale traficului de persoane;
(l) Persoane afectate de boli ocupaionale.
2. Lucrtori sociali, asisteni personali, asisteni comunitari, mediatori familiali,
mediatori sanitari, asisteni maternali, ngrijitori, personal din instituii rezideniale;
3. Manageri ai structurilor economiei sociale;
4. Specialiti
2
i formatori implicai n economia social.


Pentru categoriile de persoane din grupurile int eligibile, dovada apartenenei la
categoria de grup int respectiv se va face prin declaraie semnat pe proprie
rspundere a persoanei vizate.

Pe ntreaga durat de implementare a proiectului, n calitate de beneficiar vei transmite
la OIRPOSDRU informaii privind participanii, n conformitate cu Regulamentul
Comisiei (CE) nr. 1828/2006 cu privire la implementarea Regulamentului Consiliului
(CE) nr. 1083/2006 privind dispoziiile generale cu privire la Fondul European de
Dezvoltare Regional, Fondul Social European si Fondul de Coeziune i implementarea
Regulamentului Parlamentului European i al Consiliului nr. 1080/2006 privind Fondul
European de Dezvoltare Regional.

n calitate de solicitant avei obligaia de a respecta prevederile Directivei CE/95/46
privind protecia persoanelor fizice n ceea ce privete prelucrarea datelor cu caracter
personal i libera circulaie a acestor date, transpus n legislaia naional prin Legea
nr. 677/2001, precum i prevederile Directivei 2002/58/CE privind prelucrarea datelor cu

2
Specialiti care lucreaz n structurile economiei sociale (cooperative, CAR-uri, ateliere protejate etc.),
alii dect cei care lucreaz cu grupurile vulnerabile, aa cum sunt enumerai la punctul 2.


11
caracter personal si protecia vieii private n sectorul comunicaiilor electronice,
transpus n legislaia naional prin Legea nr. 506/2004. Astfel, vei informa persoanele
din grupul int al proiectului despre obligativitatea de a furniza datele lor personale, cu
respectarea dispoziiilor legale menionate.

Dup semnarea contractului de finanare nerambursabil n calitate de beneficiar, va
trebui s demarai procedurile legale n vederea nregistrrii ca operator de date cu
caracter personal. Participanii, n conformitate cu prevederile legale n vigoare, vor
semna o declaraie prin care i dau acordul privind utilizarea datelor personale.


4.2. Activiti eligibile

n conformitate cu prevederile Documentului Cadru de Implementare a POSDRU 2007-
2013, n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt eligibile activitile
prezentate mai jos, grupate n activiti principale i activiti secundare.


4.2.1 Activiti eligibile cu caracter general, care nu creeaza un avantaj
economic unei anumite ntreprinderi, nu implic obinerea de venituri i nu
intr sub incidena ajutorului de minimis.

Activitile enumerate au ca beneficiari finali persoane fizice care doresc s i dezvolte
profilul profesional i abilitile personale n vederea ncadrrii ulterioare pe piaa muncii
sau a prestrii de activiti din sfera economiei sociale.

Cheltuielile aferente acestor activiti vor fi incluse n bugetul general al proiectului, dar
nu n bugetul alocat structurilor de economie social.


1. Furnizarea serviciilor de ocupare, precum informare i consiliere
profesional, asisten, mentorat, tutorat, orientare profesional,
consiliere psihologic, consiliere psihiatric, medierea locurilor de
munc;
2. Dezvoltarea i furnizarea programelor de formare profesional, inclusiv
dezvoltarea competenelor de utilizare TIC pentru grupurile
dezavantajate;
3. Activiti de formare profesional i de consolidare a capacitilor,
competenelor, cunotinelor i stimei de sine, dedicate persoanelor
vulnerabile pentru a le ajuta s nfiineze structuri ale economiei sociale
i s beneficieze de oportunitile nou create;
4. Dezvoltarea i implementarea programelor de formare a formatorilor
care vor activa n domeniul economiei sociale;
5. Formarea profesional a personalului furnizorilor de servicii sociale


12
(inclusiv ONG-uri i voluntari
3
);
6. Dezvoltarea i implementarea activitilor specifice i personalizate
dedicate integrrii sociale a imigranilor, inclusiv cursuri de limb
romn, aspecte legislative etc.;
7. Iniiative care s conduc la diminuarea lipsei de ncredere i a
excluziunii sociale a grupurilor vulnerabile i la combaterea i prevenirea
infracionalitii, prin promovarea activitilor artistice i culturale,
protecia mediului, conservarea patrimoniului cultural i a tradiiilor;
8. Activiti inovatoare, interregionale i transnaionale pentru dezvoltarea
economiei sociale;
9. Cercetri, studii i analize, seminarii, conferine, grupuri de lucru,
publicaii n domeniul economiei sociale, incluznd aspecte juridice, de
reglementare i ale politicilor publice, noi idei de afaceri i abiliti
necesare n economia social;
10. Activiti de cercetare i promovare a unor msuri adecvate n ceea ce
privete nevoile persoanelor supuse riscului de excluziune social sau
excluse social i ale comunitilor defavorizate, cum ar fi cercetri, studii
i analize, seminarii, conferine, grupuri de lucru, publicaii, activiti de
contientizare i intervenii pilot;
11. Activiti care s conduc la promovarea responsabilizrii i implicrii
comunitilor n procesul incluziunii sociale n vederea consolidrii
capacitii comunitii de furnizare a suportului social, revitalizrii
vecintii i proteciei mediului, mobilizrii grupurilor dezavantajate;
12. nfiinarea i dezvoltarea reelelor, organizaiilor tip umbrel i centrelor
de resurse pentru structurile economiei sociale;
13. Campanii de promovare a unui stil de via sntos, prevenirea riscurilor
de mbolnvire, contientizarea necesitii controalelor medicale
regulate;
14. Activiti de marketing, precum organizarea de trguri i expoziii,
realizarea cercetrilor de pia
15. Evenimente de informare i promovare la nivel naional, regional i local
privind aspecte ale economiei sociale;
16. Promovarea i dezvoltarea activitilor n parteneriat, ntre organizaii
orientate spre profit i organizaii non profit n vederea dezvoltrii
economiei sociale;
17. Schimbul de bune practici n domeniul incluziunii sociale i economiei
sociale, ntre actori regionali/locali, naionali i transnaionali din
domeniul economiei sociale;
18. Dezvoltarea i furnizarea programelor de formare profesional care s
includ aspecte privind egalitatea de anse i de gen, nediscriminare i
acceptarea diversitii, dezvoltare durabil i protecia mediului;
19. Dezvoltarea standardelor de calitate a serviciilor de integrare pe piaa
muncii asigurate de furnizorii de servicii sociale;
20. Dezvoltarea i mbuntirea serviciilor comunitare care stimuleaz
implicarea n viaa comunitii a persoanelor excluse social;

3
Din aceast categorie NU fac parte studenii care desfoar stagiile de practic obligatorii.


13
21. Acreditarea/autorizarea programelor de formare/educaie destinate
persoanelor din categoriile de grupuri int.

4.2.2 Activiti eligibile care intra sub incidenta ajutorului de minimis, ale
cror costuri vor fi incluse n bugetul fiecrei structuri de economie social

1. nfiinarea i dezvoltarea de structuri ale economiei sociale;
2. Dezvoltarea i promovarea activitilor integrate, care s cuprind
informare, consiliere, formare, planificarea unei afaceri i asisten n
vederea iniierii unei afaceri, pentru iniierea i dezvoltarea structurilor
economiei sociale care primesc ajutorul de minimis;
3. Dezvoltarea i furnizarea programelor de formare pentru managerii
structurilor economiei sociale i pentru specialitii implicai n structurile
de economie social care primesc ajutorul de minimis, n vederea
dezvoltrii cunotinelor i competenelor necesare, cum ar fi
planificarea unei afaceri, dezvoltarea spiritului antreprenorial, marketing
i vnzri, management financiar etc.;
4. Servicii de integrare la locul de munc, ocupare temporar sau formare
la locul de munc, crearea unor locuri de munc permanente pentru
persoanele dezavantajate pe piaa muncii i ateliere protejate;
5. Dezvoltarea serviciilor, precum servicii de informare, formare
profesional, consiliere etc. n sprijinul managerilor i structurilor
economiei sociale;
6. Activiti de marketing, precum organizarea de trguri i expoziii,
realizarea cercetrilor de pia;

La acestea se adaug activitile din lista de activiti de la punctul 4.2.1 dac sunt
destinate respectivei structuri de economie social.



14
4.3. Beneficiari (solicitani i parteneri) eligibili

Pentru a primi finanare nerambursabil prin POS DRU, solicitantul trebuie s fie o
organizaie legal constituit n Romnia (persoan juridic, Persoan Fizic
Autorizat sau ntreprindere individual, ori echivalent), conform legislaiei
romneti aplicabile pentru fiecare categorie de beneficiar eligibil pentru aceast
cerere de propuneri de proiecte.

Categoriile de beneficiari (solicitani i parteneri) eligibili n cadrul acestei cereri de
propuneri de proiecte sunt:
1. ONG-uri ;
2. Cooperative;
3. Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice;
4. Furnizori de servicii sociale
4
;
5. Furnizori de servicii de ocupare acreditai, publici i privai
5
;
6. ntreprinderi implicate n economia social;
7. Autoriti ale administraiei publice locale (uniti administrativ-teritoriale).


Pentru proiectele depuse n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte putei avea
parteneri naionali i/sau transnaionali.
Partenerii transnaionali trebuie s aparin acelorai categorii de beneficiari eligibili, n
conformitate cu prevederile legislaiei aplicabile din statul membru UE de provenien.
n situaia n care partenerul transnaional aparine categoriei de parteneri eligibili 4 i 5
de mai sus, acesta trebuie s demonstreze c a obinut acreditrile respective n statul
membru UE de provenien.
Solicitanii i partenerii acestora trebuie s respecte regulile generale de eligibilitate
menionate n Ghidul Solicitantului Condiii generale.
Sunt neeligibili solicitanii/partenerii care sunt organizaii de tip off-shore precum i
organizaiile care au direct/indirect n componen entiti de tip off-shore.
n cazul n care depunei un proiect n parteneriat, pentru evaluarea criteriului de
eligibilitate privind capacitatea financiar i operaional vor fi avute n vedere existena
resurselor administrative i existena surselor de finanare stabile a fiecruia dintre
membrii parteneriatului raportat la valoarea angajat de fiecare din bugetul total al
proiectului, conform datelor prezentate n cererea de finanare i acordul de parteneriat.
Parteneriatul va fi obligat s fac dovada unei capaciti operaionale i financiare
corespunztoare. OIR POSDRU responsabil poate decide motivat respingerea aplicaiei
sau ncetarea contractrii n situaia n care constat c parteneriatul nu face aceast
dovad.

4
Conform Ordonanei nr.68/2003 privind serviciile sociale i Hotrrii nr.1024/2004 pentru aprobarea
Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile
sociale, precum i a Metodologiei de acreditare a furnizorilor de servicii sociale, cu modificrile i
completrile ulterioare.
5
HG nr. 277 din 21 martie 2002 privind aprobarea Criteriilor de acreditare a furnizorilor de servicii
specializate pentru stimularea ocuparii fortei de munca.


15
n calitate de solicitant al finanrii, vei avea responsabilitatea final pentru
managementul proiectului, indiferent dac depunei o cerere de finanare fr parteneri
sau n parteneriat.
Prezenta cerere de propuneri de proiecte ncurajeaz depunerea proiectelor n
parteneriat.

4.4 Cheltuieli eligibile

Categoriile i subcategoriile de cheltuieli eligibile pentru pentru prezenta cerere de
propunere de proiecte sunt detaliate n Ordinul pentru stabilirea regulilor de eligibilitate
i a listei cheltuielilor eligibile n cadrul operaiunilor finanate prin POSDRU 2007-2013.

Lista categoriilor i subcategoriilor de cheltuieli eligibile pentru prezenta cerere de
propunere de proiecte cuprinde:

A. Cheltuieli cu caracter general, aferente implementrii proiectului, dar nu
nfiinrii i funcionrii structurilor de economie social nfiinate/dezvoltate

1. Cheltuieli cu personalul implicat n implementarea proiectului
1.1 Salarii si asimilate acestora
1.2 Onorarii
1.3 Contribuii sociale aferente cheltuielilor salariale i cheltuielilor asimilate acestora
(contribuii angajai i angajatori)

2. Cheltuieli cu cazarea, transportul i diurna
2.1 Transport persoane (personal propriu, participani, alte persoane)
2.2 Transport materiale i echipamente
2.3 Cazare
2.4 Diurn (pentru personalul propriu)

3. Cheltuieli pentru derularea proiectului
3.1 Servicii de sonorizare
3.2 Traducere si interpretare
3.3 Prelucrare date
3.4 ntreinere, actualizare si dezvoltare aplicaii informatice
3.5. Achiziionare de publicaii, cri, reviste de specialitate relevante pentru operaiune,
n format tiprit i/sau electronic
3.6 Concesiuni, brevete, licene, mrci comerciale, drepturi si active similare
3.7 Materiale consumabile

4. Cheltuieli aferente activitilor subcontractate (externalizate)
4.1 cheltuieli aferente diverselor achiziii de servicii specializate, pentru care
Beneficiarul nu are expertiza necesar, inclusiv managementul proiectului si
consultan juridic;


16
4.2. cheltuieli aferente contractelor ncheiate cu operatori economici (inclusiv PFA) n
vederea furnizrii unor servicii:
a) organizarea de evenimente,
b) pachete complete coninnd transport, cazarea si/sau hrana
participanilor/personalului propriu,
c) audit financiar extern,
d) expertiz contabil,
e) editarea si tiprirea de materiale pentru sesiuni de instruire/formare,
f) editarea si tiprirea de materialele publicitare;

5. Taxe
5.1. Taxe de eliberare a certificatelor de calificare
5.2 Taxe pentru participarea la programe de formare / educaie

6. Cheltuieli pentru nchirieri si leasing, necesare derulrii activitilor proiectului
6.1 nchiriere (locaii, bunuri):
6.2. Rate de leasing operaional pltite de utilizatorul de leasing
6


7. Subvenii (ajutoare, premii) si burse
7.1 Subvenii (ajutoare, premii) pentru angajaii care fac parte din grupuri vulnerabile i
au nevoie de sprijin financiar suplimentar n vederea participrii la formarea
profesional continu sau la programe de ucenicie (de exemplu persoane care aparin
minoritilor etnice, persoane cu dizabiliti, persoane care triesc n comuniti izolate /
srace, alte persoane dezavantajate)
7.2 Subvenii (ajutoare, premii) pentru persoane aparinnd grupurilor vulnerabile
7.3 Subvenii (ajutoare, premii) pentru cursani pe perioada derulrii cursurilor
7.4 Premii n cadrul unor concursuri

8. Cheltuieli indirecte/ cheltuieli generale de administraie
8.1. Cheltuieli aferente personalului administrativ si personalului auxiliar
8.2. Utiliti
8.3 Servicii de administrare a cldirilor
8.4 Servicii de ntreinere si reparare echipamente si mijloace de transport
8.5 Arhivare documente
8.6 Amortizare active
8.7 Cheltuieli financiare si juridice (notariale)
8.8 Multiplicare, cu excepia materialelor de informare si publicitate
8.9 Conectare la reele informatice
8.10 Cheltuieli aferente procedurilor de achiziie public
8.11 Abonamente la publicaii de specialitate
8.12 Materiale consumabile

9. Cheltuieli de informare si publicitate

10. Cheltuieli de tip FEDR

6
Se deconteaz doar leasingul operaional.


17
10.1 Mobilier, aparatur, birotic, echipamente de protecie a valorilor umane i
materiale

B. Cheltuieli aferente nfiinrii i funcionrii structurilor de economie social
nfiinate/dezvoltate aceste cheltuieli intr sub incidena ajutorului de minimis

B1. Cheltuieli care intr n mod obligatoriu sub incidena ajutorului de minimis
1. Taxe pentru nfiinarea structurilor de economie sociala
2. Subvenii pentru nfiinarea i/sau dezvoltarea structurilor de economie social

2.1. Cheltuieli cu salariile personalului nou-angajat din structurile de economie social
(manageri i angajai ai structurilor de economie social)
2.1.1 Salarii
2.1.2 Contribuii sociale aferente cheltuielilor salariale si cheltuielilor asimilate
acestora (contribuii angajai si angajatori)
2.2. Cheltuieli cu cazarea, transportul si diurna personalului structurilor de economie
social
2.2.1 Transport persoane
2.2.2 Transport materiale si echipamente
2.2.3 Cazare
2.2.4 Diurn
2.3 Materiale consumabile i materii prime aferente funcionrii structurilor de economie
social
2.4. Utiliti aferente funcionrii structurilor de economie social
2.5 Servicii de administrare a cldirilor aferente funcionrii structurilor de economie
social
2.6 Servicii de ntreinere si reparare echipamente si mijloace de transport aferente
funcionrii structurilor de economie social
2.7 Arhivare documente aferente funcionrii structurilor de economie social
2.8 Amortizare active aferente funcionrii structurilor de economie social
2,9 Cheltuieli financiare si juridice (notariale) aferente funcionrii structurilor de
economie social
2.10 Conectare la reele informatice aferente funcionrii structurilor de economie
social
2.11. Cheltuieli de informare si publicitate aferente funcionrii structurilor de economie
social
2.12. Cheltuieli de tip FEDR aferente funcionrii structurilor de economie social

2.12.1 Amenajri de terenuri
2.12.2 Construcii
2.12.3 Instalaii tehnice
2.12.4 Mobilier, aparatur, birotic, echipamente de protecie a valorilor umane i
materiale
2.12.5 Alte cheltuieli pentru investiii

B2. Cheltuieli care intr sub incidena ajutorului de minimis atunci cnd sunt
efectuate de la momentul nfiinrii structurilor de economie sociala


18

3. Cheltuieli pentru derularea proiectului
3.1 Prelucrare date
3.2 ntreinere, actualizare si dezvoltare aplicaii informatice
3.3. Achiziionare de publicaii, cri, reviste de specialitate relevante pentru operaiune,
n format tiprit i/sau electronic
3.4 Concesiuni, brevete, licene, mrci comerciale, drepturi si active similare

4. Cheltuieli aferente activitilor subcontractate (externalizate)
4.1 cheltuieli aferente diverselor achiziii de servicii specializate, pentru care
Beneficiarul ajutorului de minimis nu are expertiza necesar;
4.2. cheltuieli aferente contractelor ncheiate de structura de economie social cu
operatori economici (inclusiv PFA) n vederea furnizrii unor servicii:
a) organizarea de evenimente,
b) pachete complete coninnd transport, cazarea si/sau hrana personalului structurilor
de economie sociala,
c) editarea si tiprirea de materiale pentru sesiuni de instruire/formare,
d) editarea si tiprirea de materialele publicitare;

5. Taxe
5.1. Taxe de eliberare a certificatelor de calificare
5.2 Taxe pentru participarea la programe de formare / educaie

6. Cheltuieli pentru nchirieri si leasing, necesare derulrii activitilor proiectului
6.1 nchiriere (locaii, bunuri):
6.2. Rate de leasing operaional pltite de utilizatorul de leasing
7


7. Subvenii (ajutoare, premii) si burse
7.1 Subvenii (ajutoare, premii) pentru angajaii care fac parte din grupuri vulnerabile i
au nevoie de sprijin financiar suplimentar n vederea participrii la formarea
profesional continu sau la programe de ucenicie (de exemplu persoane care aparin
minoritilor etnice, persoane cu dizabiliti, persoane care triesc n comuniti izolate /
srace, alte persoane dezavantajate)
7.2 Subvenii (ajutoare, premii) pentru persoane aparinnd grupurilor vulnerabile
7.3 Subvenii (ajutoare, premii) pentru cursani pe perioada derulrii cursurilor
7.4 Premii n cadrul unor concursuri


ATENIE! Conform prevederilor H.G. nr. 759/2007, cu modificrile i completrile
ulterioare, din care reiese c TVA nedeductibila este eligibil, costurile care alctuiesc
Bugetul proiectului conin i TVA aferent acestora.



7
Se deconteaz doar leasingul operaional.


19
4.4.1 Cerine obligatorii privind bugetul cererii de finanare

Bugetul proiectului cuprinde cheltuieli aferente structurilor de economie social
nfiinate/dezvoltate (cheltuieli care se supun regulilor ajutorului de minimis) i
cheltuieli generale aferente implementrii proiectului.

Cheltuielile generale aferente implementrii proiectului (incluse n lista cheltuielilor de
tip A de mai sus) sunt structurate astfel:
Cheltuieli aferente managementului de proiect. Decontarea costurilor salariale cu
personalul (intern sau extern) implicat n managementul proiectului se va
realiza n limita a maxim 12% din totalul cheltuielilor de minimis (totalul
cheltuielilor pentru structurile de economie social nfiinate/dezvoltate);
Cheltuieli indirecte/generale de administraie. Valoarea cheltuielilor
indirecte/cheltuieli generale de administraie se calculeaz prin aplicarea unui
procent de maxim de 7% din valoarea total a cheltuielilor directe, cu excepia
cheltuielilor de tip FEDR;
Alte cheltuieli aferente implementrii proiectului (cheltuieli aferente activitilor
eligibile cu caracter general menionate la pct. 4.2.1, inclusiv activitile de
informare i publicitate). Valoarea acestor cheltuieli se va realiza n limita a
maxim 25% din totalul cheltuielilor de minimis (totalul cheltuielilor pentru
structurile de economie social nfiinate/dezvoltate);
De asemenea, vor fi respectate plafoanele maxime prevzute n Ghidul
Solicitantului Condiii Generale 2014, cu modificrile i completrile ulterioare.
Procentul cheltuielilor de tip FEDR (maxim 15% din valoarea eligibil) se
calculeaz la nivel de proiect, nu la nivel de structur de economie social
nfiinat. n acest sens, cheltuielile de tip FEDR alocate la nivel de structur de
economie social pot depi procentual 15% din echivalentul n lei a 200.000 euro
(alocarea maxim permis pentru o structur de economie social);

Relaia ntre valoarea indicatorilor, numrul minim de structuri de economie social care
trebuie nfiinate n mediul rural i valoarea maxim cumulat a ajutoarelor de mimimis
este prezentat n tabelul de mai jos:

Nr. minim SES
infiintate [y]*
Nr. minim SES
infiintate n mediul
rural
Nr. minim locuri
de munca create
[x]*
Nr. minim regiuni
de dezvoltare
VS valoare maxim a
ajutorului de minimis
acordat (euro)
1
1
8
1
200.000
2
2
12
1
400.000
3
2
16
2
600.000
4
3
20
2
800.000
5
3
24
2
1.000.000
6
4
28
2
1.200.000
7
4
32
2
1.400.000
8
5
36
2
1.600.000
* Numrul minim de SES nfiinate raportat la valoarea cumulat a ajutorului de minimis
(y), respectiv numrul minim de locuri de munc create raportat la valoarea cumulat a


20
ajutorului de minimis (x) se vor lua n considerare n acordarea punctajului pentru
subcriteriile de evaluare 1.8 i 1.10 din grila de evaluare faza B.
Aplicantul va specifica n cererea de finanare numrul structurilor de economie social
nfiinate n mediul rural, respectarea numrului minim precizat n tabelul de mai sus
constituind criteriu de eligibilitate conform grilei de evaluare faza A.

4. V rugm s avei n vedere faptul c pentru aceast cerere de propuneri de proiecte
avei obligaia de a completa, n fiierul de calcul tabelar aferent bugetului, urmtoarele
foi de calcul:
- foaia de calcul Cheltuieli generale proiect;
- foaia de calcul Ajutor de minimis SES (1...n) se completeaz cte o foaie de
calcul pentru fiecare structur de economie social nfiinat/dezvoltat;
- foaia de calcul Buget sintetic.

Bugetul proiectului se completeaz astfel:

Foaia de buget Cheltuieli generale proiect
n aceast foaie de buget vor fi introduse cheltuielile din categoriile:

A. Cheltuieli cu caracter general, aferente implementrii proiectului, dar nu nfiinrii i
funcionrii structurilor de economie social nfiinate/dezvoltate;
B2. Cheltuieli care intr sub incidena ajutorului de minimis n situaia n care aceste
cheltuieli sunt efectuate nainte de nfiinarea structurii de economie social

la capitolul bugetar Resurse umane se introduc urmtoarele linii bugetare (cu
sub-liniile aferente, dup caz):
1.1 Cheltuieli cu personalul implicat n implementarea proiectului
1.2 Cheltuieli cu cazarea, transportul i diurna

la capitolul bugetar Participani se introduc urmtoarele linii bugetare (cu sub-
liniile aferente, dup caz):
2.1 Cheltuieli cu cazarea, transportul participanilor
2.2 Subvenii (ajutoare, premii) si burse

la capitolul bugetar Alte tipuri de costuri se introduc urmtoarele linii bugetare
(cu sub-liniile aferente, dup caz):
3.1 Cheltuieli pentru derularea proiectului
3.2.Taxe
3.3.Cheltuieli de tip FEDR
3.4 Cheltuieli aferente activitilor subcontractate (externalizate)
3.5 Cheltuieli pentru nchirieri i leasing, necesare derulrii activitilor proiectului
3.6 Cheltuieli de informare i publicitate

la capitolul bugetar Cheltuieli indirecte/cheltuieli generale de administraie se
introduce urmtoarea linie bugetar (cu sub-liniile aferente, dup caz):
6. Cheltuieli indirecte/ cheltuieli generale de administraie
6.1. Cheltuieli aferente personalului administrativ i personalului auxiliar,


21
6.2. Utiliti
6.3 Servicii de administrare a cldirilor
6.4 Servicii de ntreinere i reparare echipamente i mijloace de transport
6.5 Arhivare documente
6.6 Amortizare active
6.7 Cheltuieli financiare i juridice
6.8 Multiplicare, cu excepia materialelor de informare i publicitate
6.9 Conectare la reele informatice
6.10 Cheltuieli aferente procedurii de achiziie public
6.11 Materiale consumabile


Foaia de buget Ajutor de minimis SES (1...n)
Vor fi introduse cheltuielile din categoriile:
- B1. Cheltuieli care intr n mod obligatoriu sub incidena ajutorului de minimis;
- B2. Cheltuieli care intr sub incidena ajutorului de minimis n situaia n care aceste
cheltuieli sunt efectuate de la momentul nfiinrii structurii de economie social

la capitolul bugetar Alte tipuri de costuri se introduc urmtoarele linii bugetare
(cu sub-liniile aferente, dup caz):
1. Taxe pentru nfiinarea structurilor de economie sociala
2. Subvenii pentru nfiinarea i/sau dezvoltarea structurilor de economie social
3. Cheltuieli pentru derularea proiectului
4. Cheltuieli aferente activitilor subcontractate (externalizate)
5. Taxe
6. Cheltuieli pentru nchirieri si leasing, necesare derulrii activitilor proiectului
7. Subvenii (ajutoare, premii) si burse

Foaia de buget Buget sintetic
Vor fi introduse totalurile pe capitole bugetare, integrnd cheltuielile din foile de buget
Cheltuieli generale proiect i Ajutor de minimis SES (1...n) la nivel de capitol bugetar.

Procentul minim al contribuiei solicitantului va fi acelai n toate foile de buget i este
cel stabilit n funcie de tipul organizaiei solicitantului (conform pct. 2.3 din prezentul
ghid).


22
4.5 Indicatori

Indicatorii proiectului dumneavoastr trebuie s contribuie DIRECT la atingerea
indicatorilor definii n Documentul Cadru de Implementare POSDRU 2007 - 2013, cu
toate modificrile ulterioare (care se regsete pe site-ul www.fonduri-ue.ro la
Seciunea Documente programatice).

INDICATORI DE PROGRAM

(a) Indicatori de realizare imediat (output):

(a1) Numrul structurilor economiei sociale nfiinate

Toate structurile economiei sociale care vor fi nfiinate n proiectele finanate n
cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte vor avea personalitate juridic cu
excepia urmtoarelor structuri:

1) Uniti protejate autorizate
2) Structuri de economie social infiintate in cadrul proiectului ca activitate
economic n cadrul unei asociaii sau fundaii existente care nu a avut anterior
astfel de activiti.
3) Structuri de economie social care funcioneaz la un alt sediu dect sediul
social al persoanei juridice iniiatoare, ca punct de lucru sau filial al acestora.

Acest indicator este obligatoriu.
Limita minim pentru acest indicator este de 1 pentru fiecare proiect.

n cazul n care nu se asigur ndeplinirea acestui indicator n cadrul proiectului,
proiectul va fi respins.

n cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte pot fi sprijinite i structuri ale
economiei sociale deja nfiinate. Structurile economiei sociale deja nfiinate i
sprijinite prin prezenta cerere de propuneri de proiecte nu vor fi cuantificate la
stabilirea valorii indicatorului Numrul structurilor economiei sociale nfiinate.

Reelele, organizaiile tip umbrel i centrele de resurse NU vor fi cuantificate ca
structuri ale economiei sociale.



(b) Indicatori de rezultat (result):

(b1) Numrul locurilor de munc create de structurile economiei sociale

Acest indicator este obligatoriu.
Limita minim pentru acest indicator este de 8 pentru fiecare proiect.


23
Atenie: n cazul unei/unor structuri a/ale economiei sociale deja nfiinate, acest
indicator se refer la numrul de locuri de munc NOU create n cadrul proiectului,
altele dect cele existente.
Locurile de munc create de structurile economiei sociale se refer la angajaii
structurilor de economie social (persoane aparinnd grupurilor vulnerabile i ali
angajai ai structurii de economie social ) i manageri ai structurii de economie
social. Angajaii persoane vulnerabile aparinnd grupului int trebuie s reprezinte
minim 50% din totalul locurilor de munc create de structura economiei sociale. In
orice caz, timpul de lucru cumulat al angajatilor vulnerabili trebuie s reprezinte cel
puin 30% din totalul timpului de lucru al tuturor angajailor.

Costurile cu personalul existent n cazul unei/unor structuri a/ale economiei sociale deja
nfiinate sunt eligibile n cadrul proiectului, dar acele locuri de munc nu vor fi
cuantificate la stabilirea indicatorului Numrul locurilor de munc create de structurile
economiei sociale.


INDICATORI SUPLIMENTARI:

(a) Indicatori de realizare imediat (output):

Numr de persoane care beneficiaz de orientare/consiliere economie
social
Numr de participani la instruire - economie social
Numr de participani FSE - femei
Numr de participani FSE persoane de etnie rom
Numr de participani FSE persoane cu dizabiliti
Numr de participani FSE alte grupuri vulnerabile
Numr de evenimente de comunicare i promovare economie social

(b) Indicatori de rezultat (result)

Ponderea participanilor la programele de formare pentru specialiti n
domeniul incluziunii sociale, care obin certificare (%), din care femei
Numr de participani la instruire certificai economie social
Numr de locuri de munc meninute de structurile economiei sociale
Parteneri transnaionali implicai n proiect - economie social


4.6 Incidena ajutorului de minimis

Prezenta cerere de propuneri de proiecte intr sub incidena prevederilor comunitare
privind acordarea ajutoarelor de minimis, aa cum este stipulat n schema de ajutor de
minimis Dezvoltarea economiei sociale.


24
Conform prevederilor schemei de ajutor de minimis Dezvoltarea economiei sociale,
valoarea maxim a finanrii acordate pentru o structur a economiei sociale
nfiinat/dezvoltat n cadrul unui proiect finanat prin prezenta cerere de propuneri de
proiecte, cumulat cu eventualele alte ajutoare de minimis de care a beneficiat n ultimii
3 ani fiscali (2 ani fiscali precedeni i anul fiscal n curs) nu poate depi 200.000 de
Euro (echivalentul n lei), respectiv 100.000 Euro n cazul ntreprinderilor care
efectueaz transport de mrfuri n contul terilor sau contra cost. Beneficiarii ajutorului
de minimis sunt structurile economiei sociale nfiinate/dezvoltate n cadrul unui proiect
finanat prin prezenta cerere de propuneri de proiecte.
Structurile de economie social fr personalitate juridic proprie sunt ntreprinderi
legate, drept urmare ajutorul de minimis se plafoneaz la 200.000 euro n 3 ani fiscali
cumulat pe toate structurile care aparin aceleiai persoane juridice (inclusiv solicitantul,
dac este cazul).

Pentru structurile de economie social cu personalitate juridic proprie nfiinate de o
persoan juridic, dac aceasta deine mai mult de 50% din prile sociale ale noilor
structuri juridice sau deine controlul de orice fel asupra acestora (ntreprinderi legate)
ajutorul de minimis se plafoneaz la 200.000 euro in 3 ani fiscali cumulat pe toate
structurile de economie social cu personalitate juridica nfiinate (inclusiv solicitantul,
dac este cazul).

Proiectele finanate prin prezenta cerere de propuneri de proiecte vor prevedea activiti
i cheltuieli eligibile atribuibile structurilor economiei sociale (detaliate mai jos), precum
i activiti i cheltuieli eligibile care in de gestiunea general a proiectului i care nu
intr sub incidena ajutorului de minimis.

Activitile eligibile care intr sub incidena schemei de ajutor de minimis de la
momentul nfiinrii structurii de economie social sunt detaliate la punctul pct. 4.2.2 din
prezentul Ghid.

Structurile de economie sociale nfiinate vor deveni operaionale cel mai trziu la
6 luni de la semnarea contractului de finanare.
Toate cheltuielile de infiintare, dezvoltare, funcionare vor fi efectuate de structura de
economie sociala in nume propriu si vor fi inregistrate distinct in contabilitatea acesteia,
incadrandu-se in buget in limita prevazuta de ajutorul de minimis si anume 200.000
Euro respectiv 100.000 Euro n cazul ntreprinderilor care activeaz n sectorul
transporturilor de mrfuri n contul terilor sau contra cost
Ca structura nou creata cu personalitate juridica distincta, aceasta va putea primi
ajutorul de minimis de la unul din partenerii din proiect.

Cheltuielile eligibile care intr sub incidena schemei de ajutor de minimis de la
momentul nfiinrii structurii de economie social sunt detaliate n cap.4.4, B1 i B2





25
4.7 Relatiile ntre beneficiar/parteneri i structurile de economie
social nfiinate i/ sau dezvoltate care fac obiectul ajutorului de
minimis


n practic pot aprea trei situaii posibile:
1. structura de economie social este o entitate nou creat cu personalitate
juridic
2. structura de economie social este o entitate nou creat fr personalitate
juridic
3. structura de economie social dezvoltat este solicitantul sau unul dintre
parteneri
Astfel :
1. In cazul in care structura de economie sociala nou creat este o entitate nou cu
personalitate juridic, cheltuielile acesteia vor fi suportate din ajutorul de minimis
acordat de ctre solicitant, respectiv unul dintre parteneri.
Acest ajutor de minimis va fi inclus de ctre aplicant sau parteneri n propriile bugete,
asigurnd astfel finanarea structurii nou create. Beneficiarul/ parteneri vor transfera
fonduri ctre structura economiei sociale cu personalitate juridic distinct nou creat,
aceasta putnd s i acopere costurile n mod direct.
Sumele acordate n acest caz nu pot depi valoarea maxim de 200.000 euro/
beneficiar.

2. n cazul n care structura de economie social este o entitate nou creat fr
personalitate juridic (punct de lucru sau activitate economic distinct), ajutorul de
minimis acordat ctre aceste structuri va fi inclus n alocrile bugetare aferente
beneficiarului/fiecrui partener.
Sumele acordate n acest caz se vor cumula pentru structurile create de fiecare
organizaie beneficiar /partener i nu vor putea depi valoarea maxim de 200.000
euro/ beneficiar.
Structurile de economie sociale nou create ca entiti fr personalitate juridic vor fi
cuantificate ca rezultat al proiectului.

3. n cazul n care structura/structurile de economie social dezvoltat/dezvoltate
reprezint un punct de lucru sau una/mai multe dintre activitile economice deja
existente, fr personalitate juridic distinct, ale solicitantului/partenerilor, beneficiarii
de finanare pot include n buget costurile de dezvoltare a structurii de economie social
existente. Sumele destinate dezvoltrii acestor structuri se vor cumula pentru structurile
create de fiecare organizaie beneficiar /partener i nu pot depi valoarea maxim de
200.000 euro. n acest caz, structurile de economie social, nefiind nou create, nu vor
fi cuantificate ca rezultat al proiectului. Se vor putea ns cuantifica locurile de munc
create n aceste structuri existente.
n cazul n care beneficiarii nfiineaz i noi structuri de economie social fr
personalitate juridic, sumele destinate att dezvoltrii ct i nfiinrii de structuri de
economie social se vor cumula i nu pot depi plafonul maxim de 200.000 euro.



26
In toate cazurile, structura de economie social fie c este direct solicitant sau
partener, fie c este o entitate nou creat care beneficiaza de un ajutor de minimis din
partea solicitantului sau unuia dintre parteneri - se va incadra cu cheltuielile n plafonul
de minimis de 200.000 Euro, va nregistra cheltuielile n propria contabilitate i va face
direct plile aferente structurii economice.
Sumele acordate n acest caz se vor cumula la nivelul organizaiei cu personalitate
juridic i nu pot depi valoarea maxim de 200.000 euro/ beneficiar.


4.8 Cerine de raportare

Beneficiarii ajutorului de minimis, respectiv structurile de economie social
nfiinate/dezvoltate n cadrul unui proiect finanat prin prezenta cerere de propuneri de
proiecte, au obligaia pstrrii unei evidene specifice privind ajutoarele de minimis
primite pentru o perioad de cel puin 10 ani de la primirea ajutorului de minimis.
Beneficiarii ajutorului de minimis au obligaia de a transmite toate datele, informaiile
i documentele solicitate de beneficiarii finanrii nerambursabile, furnizorul ajutorului
(MFE prin AMPOSDRU) sau Consiliul Concurenei, n termenele stabilite de acetia.
Veniturile nregistrate n perioada implementrii proiectului de ctre beneficiarii
ajutorului de minimis, respectiv structurile de economie social nfiinate/dezvoltate n
cadrul unui proiect finanat prin prezenta cerere de propuneri de proiecte, nu se deduc
din valoarea finanrii conform prevederilor Regulamentului CE 1083/2006 art 55
aliniatul 6.

Beneficiarii finanrii nerambursabile (semnatarii contractelor de finanare cu OI
POSDRU) au obligaia pstrrii unei evidene specifice privind ajutoarele de minimis
acordate pentru o perioad de cel puin 10 ani de la acordarea ajutorului de minimis.
Beneficiarii finanrii nerambursabile au obligaia de a transmite, la fiecare cerere de
rambursare, o eviden a cheltuielilor efectuate n perioada de raportare aferent cererii
de rambursare, pentru fiecare structur de economie social nfiinat/dezvoltat.
Beneficiarii finanrii nerambursabile au obligaia de a transmite toate datele,
informaiile i documentele solicitate de furnizorul ajutorului (MFE prin AMPOSDRU)
sau Consiliul Concurenei, n termenele stabilite de acetia.
OI POS DRU va informa structurile economiei sociale create/dezvoltate, dac este
cazul, despre caracterul de ajutor de minimis al finanrii aprobate, precum i despre
cuantumul acesteia.


4.9 Sustenabilitatea proiectului, a structurilor de economie social
create sau dezvoltate i a locurilor de munc nou create

Solicitantul trebuie sa descrie argumentat cum se va asigura sustenabilitatea structurilor
de economie sociala create/dezvoltate si a locurilor de munca nou create.



27
Pentru a demostra sustenabilitatea financiara si organizationala, Solicitantul trebuie sa
descrie argumentat n planul de afaceri anex la cererea de finanare pentru fiecare din
structurile de economie social pe care propune s le creeze: analiza pieei (segmentul
de pia, concurena, politica de preuri/poziionarea produsului/serviciului), planul de
vnzri.

La momentul nfiinrii fiecrei structuri de economie social, beneficiarul finanrii
nerambursabile trebuie s stabileasc organigrama structurii de economie sociala i
fiele de post aferente.

Definitii:
- segment de piata = parte ce revine unei ntreprinderi din totalul ofertei sau cererii
pe pia de produse i servicii, exprimat n procente sau n uniti de msur
cantitative;
- politica de preturi = stabilirea nivelului preturilor si a diferentierii lor in functie de
obiective, evaluarea cererii, estimarea costurilor si analiza concurentei
- concurenta = agenii economici care produc si vand bunuri i/sau servicii similare
sau substituibile
- planul de vanzari = estimarea veniturilor lunare/ anuale maxime pe piata
identificata in functie de cantitatea de produse/servicii si pretul propus.

Fiecare structur de economie social beneficiar de sprijin n cadrul prezentului apel
are obligaia de a menine locurile de munc nou create cel puin 6 luni dup finalizarea
proiectului, cu respectarea proporiilor stabilite pentru indicatorul de program aferent
(minim 50% din totalul locurilor de munc create de structura economiei sociale; timpul
de lucru cumulat al angajailor vulnerabili trebuie s reprezinte cel puin 30% din totalul
timpului de lucru al tuturor angajailor).

5. Procesul de evaluare i selecie

5.1. Grile de evaluare i selecie

Procesul de evaluare i selecie a cererilor de finanare este descris n capitolul 5.1 din
Ghidul Solicitantului - Condiii generale.

Procesul de evaluare si selecie al cererilor de finanare se face pe baza grilelor
prezentate n Anexa 1 i Anexa 2 la Ghidul Solicitantului Condiii Specifice.


GREELI FRECVENT NTLNITE LA REDACTAREA CERERII DE FINANARE:

Greeli care duc automat la respingerea cererii de finanare:
bugetul detaliat al proiectului i anexele 1 i 2 nu sunt ncrcate n sistemul
Action Web odat cu transmiterea cererii de finanare;


28
necompletarea tuturor foilor de calcul aferente fiierului de calcul tabelar al
bugetului;
nencadrarea corect n obiectivele i activitile eligibile ale DMI (se introduc
activiti eligibile pe alte DMI) sau n categoriile de grupuri int eligibile;
nerespectarea cerinelor legate de indicatorii de program obligatorii stabilii
pentru prezenta cerere de propunere de proiecte.


Greeli care duc la punctarea mai slab a cererii de finanare (n Faza B- Criterii
de selecie):
nedetalierea elementelor de valoare adaugat;
neatingerea tuturor aspectelor menionate n grilele de evaluare i n Ghidul
Solicitantului Condiii Generale i Condiii Specifice
necorelarea informaiilor trecute de solicitant n diferite seciuni, de exemplu cele
de la activiti cu cele de la graficul activitilor, sau de la buget cu cele de la
detalierea bugetului, sau exista costuri care nu se regsesc corelate cu
activitile, etc
justificri incomplete/ lipsa datelor statistice pentru justificarea problemei
dificultatea de a surprinde nevoile reale ale factorilor interesai
dificultatea de a identifica si de a descrie corect grupul/grupurile int
(caracteristici, cuantificri, nevoi specifice)
necorelri ale grupurilor int ntre diverse seciuni ale cererii de finanare
neglijarea indicatorilor de rezultat (specifici DMI)
detalierea incomplet a bugetului, erori de calcul aritmetic
calcularea i/sau detalierea bugetului n alt moned dect lei (RON)
ncadrarea eronat n categoria de persoan juridic
ncadrarea eronat n categoria de finanare proprie (finanat parial sau finanat
integral de la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetele
fondurilor speciale)
costuri supraestimate(utilizarea eficient a fondurilor i un raport optim cost-
eficien)
nerespectarea limitelor impuse pentru diverse categorii de cheltuieli:
cheltuielile administrative
cheltuielile tip FEDR
plafoanele maxime de referin pentru stabilirea eligibilitii cheltuielilor cu
personalul
importana scazut acordat sustenabilitii
nentelegerea i/sau justificarea fr substan a principiilor i a temelor
orizontale:
egalitatea de anse
dezvoltare durabil
mbtrnire activ
inovare / TIC
abordare interregional si transnaional
meniuni cu caracter generic, fr claritate sau fr o legtur concret cu ceea
ce trebuie descris, utilizare de termeni bombastici si pretenioi, fr legtur cu
scopul aplicaiei


29
copierea integral sau parial a prevederilor din DCI, ghiduri sau documente
programatice.
6. Contestaii

Modalitatea de depunere i soluionare a contestaiilor este descris n Ghidul
Solicitantului Condiii Generale.

Pentru cererile de finanare care sunt respinse, contestaiile cu privire la rezultatele
procesului de evaluare vor fi:
depuse la registratura AMPOSDRU la adresa: Bdul Carol I, nr.34-36, sector 2
Bucureti sau
transmise prin fax la nr (+40 21) 315 02 06, n termen de maximum 3 (trei) zile
lucrtoare de la transmiterea Scrisorii de informare. Contestaia trebuie s
cuprind aspectele punctuale ale deciziei cu care nu suntei de acord i
argumentele dumneavoastr cu privire la problema contestat.

Contestaiile care ncearc s acrediteze ideea neprimirii scrisorii de informare de ctre
solicitant sau de ctre reprezentanii solicitanilor i pentru care exist confirmarea
transmiterii acesteia precum i pentru solicitanii care au transmis contestaia n afara
termenului prevzut mai sus, acestea nu vor face obiectul Comitetului de Soluionare a
Contestaiilor, iar solicitanii vor fi informai cu privire la aceste aspecte.


7. Procesul de contractare

Dac proiectul depus de dumneavoastr a fost propus spre finanare de ctre Comitetul
de Evaluare, va fi iniiat procesul de contractare cu organizaia dumneavoastr.
n acest sens va fi transmis ctre dumneavoastr, prin e-mail, o scrisoare prin care vei
fi informat cu privire la:
(1) documentele pe care trebuie s le prezentai privind organizaia i partenerii
dumneavoastr;
(2) condiiile de valabilitate a acestora;
(3) termenul limit de prezentare a documentelor.

Documentele minim solicitate pentru ncheierea contractului de finanare cu
dumneavoastr sunt:

1. Pentru instituii publice:
(a) Declaraie din care s reias numrul, tipul i anul emiterii actului de infiinare al
instituiei respective, semnat i tampilat de ctre reprezentantul legal al solicitantului.
(b) Ordin sau decizie/dispoziie a conductorului ierarhic superior pentru persoana
desemnat s semneze contractul, dac este cazul.
(c) n situaia n care instituia public este beneficiar/lider de parteneriat: Documentaia
de selecie a partenerilor care s ateste respectarea prevederilor O.U.G. 64/2009 cu


30
modificrile i completrile ulterioare, aprobat cu modificri prin Legea nr. 362/2009 i
ale Normelor metodologice de aplicare a OUG 64/2009 aprobate prin H.G. nr.218/2012,
pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei de
urgenta a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiara a instrumentelor
structurale si utilizarea acestora pentru obiectivul convergenta.

2. Pentru societi comerciale nfiinate in baza Legii nr.31/1990 privind societile
comerciale, republicat:
a) Documentele statutare, inclusiv actele adiionale, dac exist (copie);
b) Certificatul de nregistrare fiscal/CUI (copie);
c) Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerului care s ateste c
organizaia dumneavoastr nu este n stare de insolven sau pe cale de lichidare, nu
are afacerile administrate de ctre tribunal, nu sunt ncepute proceduri de aranjamente
cu creditorii, nu are activitatea suspendat, nu este subiectul oricror proceduri care se
refer la astfel de situaii, sau nu este n orice situaie analog provenind dintr-o
procedur similar prevzut n legislaia i reglementrile naionale n vigoare
(original+ copie);
d) Bilanul contabil pentru fiecare din ultimii 3 ani fiscali ncheiai. Bilanul contabil
trebuie s fie copie a exemplarului depus la organul fiscal n raza cruia funcioneaz,
trebuie s fie vizibil numrul de nregistrare i antetuI cu datele de identificare complete
(in copie conform cu originalul)
e) Certificatul de atestare fiscal emis n conformitate cu prevederile Ordinului
ministrului finanelor publice nr. 752/2006 privind aprobarea procedurii de eliberare a
certificatului de atestare fiscal pentru persoane juridice i fizice, a certificatului de
obligaii bugetare, precum i a modelului i coninutului acestora, cu modificrile i
completrile ulterioare.
La seciunea C "Informaii pentru verificarea eligibilitii contribuabililor pentru accesarea
fondurilor nerambursabile", suma nscris la litera a) nu trebuie s depeasc 1/12 din
suma nscrisa la litera b) (in original sau copie legalizat).
Pentru obinerea acestui certificat, solicitantul trebuie s depun la Agenia Naional de
Administrare Fiscal, Direcia General a Finanelor Publice Judeean sau a
Municipiului Bucureti, dup caz, o cerere ntocmit in conformitate cu modelul
prezentat In Anexa 2 a Ordinului mai sus menionat, n care acesta trebuie s solicite in
mod expres si completarea seciunii C "Informaii pentru verificarea eligibilitii
contribuabililor pentru accesarea fondurilor nerambursabile".
(f) Certificatul de atestare fiscal emis in conformitate cu prevederile Ordinului comun,
al ministrului administraiei i internelor i ministrului finanelor publice nr.2052
bis/1528/2006 privind aprobarea unor formulare tipizate pentru stabilirea, constatarea,
controlul, ncasarea i urmrirea impozitelor i taxelor locale, precum i a altor venituri
ale bugetelor locale (in original). Certificatul trebuie s fie nsoit de Anexa privind
verificarea eligibilitii solicitanilor de fonduri externe nerambursabile emis n
conformitate cu prevederile Ordinului comun, al ministrului administraiei i internelor i
ministrului finanelor publice, nr. 75/767/2009 privind aprobarea unor formulare tipizate
pentru activitatea de colectare a impozitelor i taxelor locale, desfaurat de ctre
organele fiscale locale, n care trebuie s fie precizat c solicitantul se ncadreaz, la
data ntocmirii certificatului de atestare fiscal, in urmtoarea situaie: "obligaiile de


31
plat scadente nu depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate in ultimul semestru
ncheiat".
Pentru obinerea acestui certificat solicitantul trebuie s depun la Autoritile
administraiei publice locale o cerere ntocmit n conformitate cu modelul prezentat n
Anexa 15 a Ordinului nr.2052bis/1528/2006, n care acesta trebuie s solicite i
eliberarea Anexei menionate anterior.

3. Pentru organizaii non-profit nfiinate n baza OG nr.26/2000 cu privire la
asociaii i fundaii, cu modificrile i completrile ulterioare:
(a) Documentele statutare inclusiv actele adiionale i hotrrile judectoreti de
modificare, dac este cazul (copie, cu meniunea "conform cu originalul", semnat i
tampilat de reprezentantul legal al solicitantului, pe fiecare pagina)
b) Hotrrea Judectoreasc de nfiinare (copie, cu meniunea "conform cu originalul",
semnat i tampilat de reprezentantul legal al solicitantului, pe fiecare pagin);
(c) Extras actualizat din Registrul Asociaiilor i Fundaiilor sau certificat emis de
Judectorie sau Tribunal, care s ateste numrul de nregistrare al organizaiei
dumneavoastr i situaia juridic a organizaiei (original);
(d) Bilanul contabil pentru fiecare din ultimii 3 ani fiscali ncheiai. Bilanul contabil
trebuie s fie copie a exemplarului depus la organul fiscal n raza cruia funcioneaz,
trebuie s fie vizibil numrul de nregistrare i antetul cu datele de identificare complete
(in copie conform cu originalul);
(e) Certificatul de atestare fiscal emis in conformitate cu prevederile Ordinului
ministrului finanelor publice nr. 752/2006 privind aprobarea procedurii de eliberare a
certificatului de atestare fiscal pentru persoane juridice i fizice, a certificatului de
obligaii bugetare, precum i a modelului i coninutului acestora, cu modificrile i
completrile ulterioare.
La seciunea C "Informaii pentru verificarea eligibilitii contribuabililor pentru accesarea
fondurilor nerambursabile", suma nscris la litera a) nu trebuie s depeasc 1/12 din
suma nscrisa la litera b) (in original sau copie legalizat).
Pentru obinerea acestui certificat, solicitantul trebuie s depun la Agenia Naional de
Administrare Fiscal, Direcia General a Finanelor Publice Judeean sau a
Municipiului Bucureti, dup caz, o cerere ntocmit in conformitate cu modelul
prezentat In Anexa 2 a Ordinului mai sus menionat, n care acesta trebuie s solicite in
mod expres si completarea seciunii C "Informaii pentru verificarea eligibilitii
contribuabililor pentru accesarea fondurilor nerambursabile".
(f) Certificatul de atestare fiscal emis in conformitate cu prevederile Ordinului comun,
al ministrului administraiei i internelor i ministrului finanelor publice nr.2052
bis/1528/2006 privind aprobarea unor formulare tipizate pentru stabilirea, constatarea,
controlul, ncasarea i urmrirea impozitelor i taxelor locale, precum i a altor venituri
ale bugetelor locale (in original). Certificatul trebuie s fie nsoit de Anexa privind
verificarea eligibilitii solicitanilor de fonduri externe nerambursabile emis in
conformitate cu prevederile Ordinului comun, al ministrului administraiei i internelor i
ministrului finanelor publice, nr. 75/767/2009 privind aprobarea unor formulare tipizate
pentru activitatea de colectare a impozitelor i taxelor locale, desfurat de ctre
organele fiscale locale, n care trebuie s fie precizat c solicitantul se ncadreaz, la
data ntocmirii certificatului de atestare fiscal, in urmtoarea situaie: "obligaiile de


32
plat scadente nu depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate in ultimul semestru
ncheiat".
Pentru obinerea acestui certificat solicitantul trebuie s depun la Autoritaile
administraiei publice locale o cerere ntocmit n conformitate cu modelul prezentat in
Anexa 15 a Ordinului nr.2052bis/1528/2006, in care acesta trebuie s solicite i
eliberarea Anexei menionate anterior.


Atenie:
Certificatul de atestare fiscal eliberat de ANAF este un document esenial n vederea
semnrii contractului de finanare. V rugm s tratai cu maxim importan acest
document!
V reamintim c valabilitatea acestui document trebuie s cuprind perioada estimat
de semnare a contractului n condiiile n care are o valabilitate de doar 30 de zile de la
data eliberrii.
V rugm s reinei c documentele enumerate mai sus vor fi solicitate i pentru
fiecare partener, n funcie de tipul organizaiei.

4. Pentru partenerii transnaionali:
a) Statutul organizaiei:
a1) pentru instituii publice: Declaraie din care s reias numrul, tipul i anul emiteri
actului de nfiinare al instituiei respective (copie legalizat in Iimba romn);
a2) pentru Societi Comerciale i Organizaii Non-Profit: Statutul organizaiei (tradus
legalizat in limba romn)
(b) Declaraie pe propria rspundere c nu se ncadreaz in situaiile de excludere
stipulate in Ghidul Solicitantului Conditii Generale, la Capitolul 3.1 "Eligibilitatea
solicitanilor i a partenerilor".

De asemenea, pentru ncheierea contractului de finanare, indiferent de tipul instituiei,
trebuie s transmitei i urmtoarele documente:
CV-urile echipei de management si ale experilor pe termen lung responsabili pentru
realizarea unei activiti sau unor activiti n cadrul proiectului pentru acele activiti
care nu sunt subcontractate, n limba romn, indicnd funcia/rolul n proiect, datate i
semnate de ctre titulari;
Diplome, certificate, adeverine etc. care s ateste informaiile prezentate n CV-uri;
Declaraie privind existena resurselor administrative, prin indicarea numrului total de
angajai n fiecare din ultimii 3 ani;
Declaraie privind evitarea dublei finanri;
Furnizorii de servicii sociale, furnizorii de servicii de ocupare i furnizorii de servicii de
formare vor depune documentele relevante, autorizatia/acreditarea care demonstraza
incadrarea in categoria de furnizor de de servicii de ocupare i servicii de formare atat a
solicitantului ct i a partenerilor, dup caz;
O declaraie pe proprie rspundere a beneficiarului prin care s confirme c nu exist
modificri intervenite asupra condiiilor iniiale prezentate n cererea de finanare
aprobat;


33
O declaraie pe proprie rspundere a beneficiarului finanrii nerambursabile privind
respectarea regulii de minimis. Aceast declaraie va fi depus de toate entitile care
desfoara activitate economic infiinate anterior semnrii contractului de finanare.
Declaraie de angajament;
Declaraie privind eligibilitatea TVA aferent cheltuielilor ce vor fi efectuate n cadrul
proiectului propus spre finanare din instrumente structurale.


ATENTIE! In perioada de contractare se verific dac solicitantul nu se ncadreaz, din
punct de vedere al obligaiilor de plat restante la bugetele publice, ntr-una din situaiile
de mai jos:
obligaiile de plat nete depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele
12 luni, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional de
Administrare Fiscal;
obligaiile de plat depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul
semestru, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de autoritile publice locale.

n situaia n care clarificrile furnizate de solicitant n etapa de contractare sunt
incomplete sau vor conduce la concluzia c cererea de finanare, solicitantul sau
partenerii nu erau eligibili sau cererea nu era conform administrativ, va nceta
contractarea cu solicitantul.
ANEXA 1: Grila de evaluare FAZA A


Nr. crt. Criterii DA NU
01-CA-1
Bugetul detaliat (format tabelar) toate foile de calcul a fost ncrcat
n Action Web
02-CA-2
Anexa 1, Anexa 2, dup caz, i Anexa 3 (completat pentru fiecare SES
nfiinat/dezvoltat) au fost ncrcate n Action Web
03-EP-1
Proiectul este relevant pentru obiectivele specifice ale axei prioritare si
domeniului major de interventie.
04-EP-2
Toate activitatile proiectului sunt in concordanta cu conditiile specifice ale
axei prioritare si domeniului major de interventie si ale cererii de
propuneri de proiecte.
05-EP-4
Toate categoriile de grup/grupuri tinta ale proiectului sunt in concordanta
cu conditiile specifice ale axei prioritare si domeniului major de
interventie si ale cererii de propuneri de proiecte.
06-EP-5
Valoarea eligibila a proiectului respecta limitele (minima si maxima)
prevazute de cererea de propuneri de proiecte
07-EP-6
Contributia solicitantului este cel puin egal cu limita minim prevazut
n Ghidul solicitantului - Condiii Generale i Ghidul solicitantului -
Conditii Specifice
08-EP-7
Bugetul alocat echipei de management a proiectului respecta limita
maxima din valoarea eligibila a proiectului conform GS CS
09-EP-8
Proiectul respecta prevederile din Ghidul Solicitantului Condiii
Generale privind informarea si publicitatea
10-EP-9
Perioada de implementare a proiectului respecta limitele (minimum 6 luni
si maximum 12 luni) prevazute de cererea de propuneri de proiecte.


34
11-EP-10
Proiectul este implementat in Romania in conformitate cu conditiile
privind locatia stabilite prin Ghidul Solicitantului Conditii Specifice si
Conditii Generale.
12-EP-11
Proiectul respecta regulile specifice privind eligibilitatea activitatilor cu
caracter transnational stabilite prin Ghidul Solicitantului Conditii
generale si/sau Conditii Specifice.
13-EP-12
Operaionalizarea fiecrei structuri de economie social se realizeaz cel
mai trziu la 6 luni de la nceperea implementrii proiectului.
14-EP-13
Proiectul urmrete atingerea valorile minime stabilite pentru indicatorii
de realizare imediat (output) si indicatori de rezultat (result) stabilii in
Ghidul solicitantului Conditii Specifice
15-EP-14
Proiectul respect numrul minim de structuri de economie social
nfiinate n mediul rural
16-ES-1
Solicitantul este o organizatie cu personalitate juridica, legal constituita in
Romania
17-ES-2
Solicitantul apartine cel putin uneia din categoriile de beneficiari eligibili
in conformitate cu Documentul Cadru de Implementare al POSDRU si cu
Ghidul Solicitantului Conditii Specifice, astfel
1. ONG-uri ;

2. Cooperative;

3. Furnizori de servicii sociale
8
;

4. Furnizori de servicii de ocupare acreditai, publici i privai
9
;

5. ntreprinderi implicate n economia social;

6. Autoriti ale administraiei publice locale (uniti
administrativ-teritoriale);
18-EPT-1
Partenerii reprezinta organizatii cu personalitate juridica, legal constituite
n Romania sau ntr-un stat membru UE (in cazul partenerilor
transnationali)
19-EPT-2
Fiecare din parteneri apartine cel putin uneia din categoriile de
beneficiari/parteneri eligibili in conformitate cu Ghidul Solicitantului
Conditii Specifice
20-EPT-3
Parteneriatul demonstreaza capacitate operationala, prin existenta
resurselor administrative.(conform algoritmului)
21-EPT-4 Parteneriatul demonstreaza capacitate financiara (conform algoritmului)
22-EPT-5
Fiecare dintre parteneri este implicat in cel putin doua din urmatoarele
aspecte: implementarea proiectului, furnizare de expertiza, resurse
umane si materiale, finantarea proiectului


8
Conform Ordonanei nr.68/2003 privind serviciile sociale i Hotrrii nr.1024/2004 pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, precum i a
Metodologiei de acreditare a furnizorilor de servicii sociale, cu modificrile i completrile ulterioare.
9
HG nr. 277 din 21 martie 2002 privind aprobarea Criteriilor de acreditare a furnizorilor de servicii specializate pentru
stimularea ocuparii fortei de munca.


35
ANEXA 2: Grila de evaluare FAZA B

nr Criterii de selecie Punctaj
total
maxim
Punctaj
acordat
100
puncte
1 RELEVAN (prin obiectivele sale proiectul contribuie la realizarea
obiectivelor POSDRU i DCI, politicilor i strategiilor naionale, regionale
sau locale i la soluionarea nevoilor specifice ale grupului int)
maxim-
30 puncte
minim -
21 puncte

1.1 Relevana proiectului pentru politicile i strategiile naionale, POSDRU, axa prioritar i domeniul
major de intervenie:
a. Proiectul descrie concret i argumentat contribuia acestuia fa politicile
i strategiile naionale, POSDRU, axa prioritar i domeniul major de intervenie
2
b. Proiectul descrie concret dar nu argumentat contribuia acestuia fa
politicile i strategiile naionale, POSDRU, axa prioritar i domeniul major de
intervenie
1
c. Proiectul descrie general i nu argumenteaz elementele prin care
acesta este relevant fa de politicile i strategiile naionale, POSDRU, axa
prioritar i domeniul major de intervenie
0
1.2 Cuantificarea grupului int inclus n proiect:
a. Grupul int este cuantificat corect i coerent n toate seciunile cererii de
finanare
4
b. Grupul int este cuantificat parial i inexact n toate seciunile cererii de
finanare
2
c. Grupul int nu este cuantificat corect n toate seciunile cererii de finanare 0
1.3 Descrierea grupului int
a. Grupul int este descris concret i corelat n toate seciunile cererii de
finanare
2
b. Grupul int este descris concret, dar necorelat n toate seciunile cererii de
finanare
1
c. Grupul int nu este descris concret n seciunile cererii de finanare 0
1.4 Modalitile de identificare, recrutare, implicare i meninere a grupului int incluse n proiect:
a.Modalitile de identificare, recrutare, implicare i meninere n proiect a
persoanelor aparinnd grupului int sunt descrise concret i personalizat
2
b.Modalitile de identificare, recrutare, implicare i meninere n proiect a
persoanelor aparinnd grupului int sunt descrise parial
1
c. Modalitile de identificare, recrutare, implicare i meninere n proiect a
persoanelor aparinnd grupului int nu sunt descrise
0
1.5 Identificarea nevoilor grupului int
a.Nevoile grupului int sunt identificate concret prin furnizarea de date
cantitative i/sau calitative, studii sau analize
3
b. Nevoile grupului int sunt identificate n urma unor studii sau analize fr
a fi furnizate date cantitative i/sau calitative
2
c. Nevoile grupului int sunt doar descrise, nefiind identificate n urma unor
date cantitative i/sau calitative, studii sau analize
1
d. Nevoile grupului int nu sunt descrise 0
1.6 Relevana proiectului fa de nevoile grupului int i necesitatea implementrii proiectului
a.Activitile propuse n proiect rspund concret nevoilor identificate i
contribuie la satisfacerea acestora
4
b.Activitile propuse n proiect rspund doar parial nevoilor identificate i
contribuie la satisfacerea acestora
2
c.Activitile propuse n proiect nu rspund nevoilor identificate i nu contribuie
la satisfacerea acestora
0
1.7 Demonstrarea clar a valorii adugate a proiectului:


36
a. Proiectul descrie concret ceea ce aduce n plus fa de situaia deja
existent
4
b. Proiectul doar enumer fr a descrie modalitatea prin care proiectul aduce
ceva n plus fa de situaia deja existent
2
c. Proiectul nu descrie ceea ce aduce n plus fa de situaia deja existent 0
1.8 Indicatorii proiectului: Numrul locurilor de munc create de structurile economiei sociale raportat la
numrul structurilor de economie social nfiinate/dezvoltate (cf tabelului de la pct. 4.4.1)
a. Proiectul i propune s creeze nr. minim de locuri de munc (x) raportat
la valoarea cumuat a ajutorului de minimis
0

b. Proiectul i propune s creeze ntre x+1 i x+2 locuri de munc 1
c. Proiectul i propune s creeze ntre x+3 i x+4 locuri de munc 2
d. Proiectul i propune s creeze ntre x+5 i x+6 locuri de munc 3
e. Proiectul i propune s creeze minim x+7 locuri de munc 4
1.9 Ponderea locurilor de munca create pentru persoane apartinand grupurilor vulnerabile

a. Proiectul i propune sa creeza minim 50% locuri de munca pentru persoane
apartinand grupurilor vulnerabile
0



b. Proiectul i propune sa creeza intre 51% si 66% locuri de munca pentru
persoane apartinand grupurilor vulnerabile
1
c. Proiectul i propune sa creeza mai mult de 66% locuri de munca pentru
persoane apartinand grupurilor vulnerabile
2
1.10 Indicatorii proiectului: Numr de structuri de economie social nfiinate (y) raportat la valoarea
cumuat a ajutorului de minimis (cf tabelului de la pct. 4.4.1)
a. Proiectul i propune s nfiineze y+3 structuri de economie social 3
b. Proiectul i propune s nfiineze y+2 structuri de economie social 2
c. Proiectul i propune s nfiineze y+1 structuri de economie social 1
d. Proiectul i propune s nfiineze nr. minim de structuri de economie
social raportat la valoarea cumuat ajutorului de minimis (y)
0
Punctaj total criteriu "RELEVAN" Max 30
puncte

Min 21
puncte

2 METODOLOGIE (proiectul este structurat coerent i este n msur s
furnizeze beneficii reale i sustenabile grupului int; proiectul are o
structur logic i este prezentat clar i coerent i va determina o
mbuntire sustenabil a situaiei grupului int)
Punctaj
maxim -
25 puncte
Punctaj
minim -18
puncte

2.1. Obiectivele proiectului:
Obiectivele proiectului sunt clare, realiste i pot fi atinse n perspectiva realizrii
proiectului.
2
Obiectivele proiectului pot fi parial atinse n perspectiva realizrii proiectului 1
Obiectivele proiectului nu sunt realiste n perspectiva realizrii proiectului 0
2.2 Indicatori de realizare imediat
a. Indicatorii de realizare imediat a proiectului sunt realiti, fezabili i corelai
cu activitile proiectului
2
b. Indicatorii de realizare imediat a proiectului sunt realiti, fezabili dar nu
sunt corelai cu activitile proiectului
1
c.Indicatorii de realizare imediat a proiectului nu sunt realiti, fezabili i nu
sunt corelai cu activitile proiectului
0
2.3 Indicatori de rezultat
a. Indicatorii de rezultat sunt corelai cu indicatorii de realizare imediat i cu
obiectivele proiectului
2
b. Indicatorii de rezultat sunt corelai cu indicatorii de realizare imediat dar nu
sunt corelati i cu obiectivele proiectului
1


37
c. Indicatorii de rezultat nu sunt corelai cu indicatorii de realizare imediat i
cu obiectivele proiectului
0
2.4 Rezultatele proiectului
a.Rezultatele proiectului sunt cuantificate/msurabile, corelate cu activitile
i descriu mbuntiri/beneficii reale care determin n mod direct realizarea
obiectivelor proiectului
2
b .Rezultatele proiectului sunt cuantificate/msurabile, dar nu sunt corelate
cu activitile i nu descriu mbuntiri/beneficii reale care determin n mod
direct realizarea obiectivelor proiectului
1
c.Rezultatele proiectului nu sunt cuantificate/msurabile, nu sunt corelate cu
activitile i nu descriu mbuntiri/beneficii reale care determin n mod
direct realizarea obiectivelor proiectului.
0
2.5 Planificarea eficient a activitilor proiectului:
a.Activitile proiectului sunt descrise clar, sintetic, cronologic i sunt corelate n
cadrul calendarului de realizare, cu atribuiile membrilor echipei de proiect,cu
rezultatele proiectului , indicatorii de realizare i intele stabilite .
2
b.Activitile proiectului sunt descrise clar, sintetic, cronologic i parial corelate
n cadrul calendarului de realizare, cu rezultatele proiectului i indicatorii de
realizare. precum si cu atribuiile membrilor echipei de proiect
1
c.Activitile proiectului nu descrise clar, sintetic, cronologic si nu sunt corelate
nici n cadrul calendarului de realizare, i nici cu atribuiile membrilor echipei de
proiect i sunt slab corelai cu rezultatele proiectului i indicatorii de realizare ,
iar intele stabilite nu sunt fezabile.
0
2.6 Calificrile i experiena necesar a fiecrui membru din cadrul echipei de implementare
a. Sunt descrise concret calificrile, competenele profesionale, experiena
necesar precum i atribuiile i responsabilitile fiecrui membru din echipa de
implementare
2
b.Sunt descrise parial calificrile, competenele profesionale, experiena
necesar precum i atribuiile i responsabilitile fiecrui membru din echipa de
implementare
1
c. Nu sunt descrise calificrile, competenele profesionale, experiena
necesar precum i atribuiile i responsabilitile fiecrui membru din echipa de
implementare
0
2.7 Resurse alocate i achiziii de bunuri, servicii i lucrri necesare pentru implementarea proiectului
a. Sunt specificate concret bunurile, serviciile/lucrrile, dotrile i echipamentele
existente i care urmeaz a fi nchiriate sau achiziionate pentru implementarea
proiectului n raport cu activitile proiectului, care contribuie la obinerea
rezultatelor propuse
2
b. Sunt specificate concret bunurile, serviciile/lucrrile, dotrile i echipamentele
existente i care urmeaz a fi nchiriate sau achiziionate dar nu sunt corelate
cu activitile proiectului, care contribuie la obinerea rezultatelor propuse
1
c. Nu sunt specificate toate bunurile, serviciile/lucrrile, dotrile i echipamentele
existente i cele care urmeaz a fi nchiriate sau achiziionate pentru
implementarea proiectului propus
0
2.8 Metodologia de implementare a proiectului:
a. Proiectul prezinta clar modul de implementare a activitilor propuse, precum
i o metodologie concret pentru monitorizarea, coordonarea si organizarea
manageriala si financiara a proiectului, printr-o alocare eficient a resurselor.
4
b. Proiectul prezinta clar modul de implementare a activitilor propuse, dar nu
prezint o metodologie concret pentru monitorizarea, coordonarea si
organizarea manageriala si financiara a proiectului, printr-o alocare eficient a
resurselor.
3
c. Proiectul nu prezinta clar modul de implementare a activitilor propuse i nu
prezint o metodologie concret pentru monitorizarea, coordonarea si
organizarea manageriala si financiara a proiectului, printr-o alocare eficient a
resurselor.
1
d. Proiectul nu prezinta modul de implementare a activitilor propuse i nu
prezint o metodologie pentru monitorizarea, coordonarea si organizarea
manageriala si financiara a proiectului, printr-o alocare eficient a resurselor.
0


38
2.9 Egalitate de anse:
Proiectul prezint concret modul n care principiul privind egalitatea de anse
este integrat n elaborarea i implementarea proiectului:
2
a1. n realizarea activitilor
b1. n managementul proiectului
c1. prezentarea altor componente care contribuie la asigurarea egalitii de
sanse i a egalitii de gen
Proiectul prezint n mod ambiguu modul n care principiul privind egalitatea
de anse este integrat n elaborarea i implementarea proiectului:
1
a1. n realizarea activitilor
b1. n managementul proiectului
c1. prezentarea altor componente care contribuie la asigurarea egalitii de
sanse i a egalitii de gen
Proiectul nu prezint modul n care principiul privind egalitatea de anse este
integrat n elaborarea i implementarea proiectului:
0
a1. n realizarea activitilor
b1. n managementul proiectului
c1. prezentarea altor componente care contribuie la asigurarea egalitii de
sanse i a egalitii de gen
2.10 Contribuia proiectului la alte teme i obiective orizontale
Proiectul prezint concret contribuia acestuia la cel puin 2 dintre obiectivele
orizontale:
2
a1.dezvoltare durabil
b1.inovare i TIC
c1.mbtrnire activ
d1.abordare transnaional i interregional
Proiectul prezint concret contribuia acestuia la cel putin unul dintre
obiectivele orizontale:
1
a1.dezvoltare durabil
b1.inovare i TIC
c1.mbtrnire activ
d1.abordare transnaional i interregional
Proiectul nu prezint contribuia acestuia la cel putin unul dintre obiectivele
orizontale:
0
a1.dezvoltare durabil
b1.inovare i TIC
c1.mbtrnire activ
d1.abordare transnaional i interregional
2.11 Parteneriatul:
Proiectul este implementat n parteneriat cu cel puin o unitate protejat
autorizat n condiiile Legii 448/2006 republicat, Art. 81 i descrie
concret:
3
a1.rolurile partenerului/partenerilor n implementarea activitilor proiectului
b1.nivelul de implicare a partenerilor n cel puin dou din cele trei aspecte ale
proiectului (implementarea activitilor proiectului, expertiz i resurse umane,
finanare)
c1.modalitatea de coordonare a activitilor partenerului/partenerului n cadrul
proiectului
Proiectul descrie concret: 1
a1.rolurile partenerului/partenerilor n implementarea activitilor proiectului


39
b1.nivelul de implicare a partenerilor n cel puin dou din cele trei aspecte ale
proiectului (implementarea activitilor proiectului, expertiz i resurse umane,
finanare)
c1.modalitatea de coordonare a activitilor partenerului/partenerului n cadrul
proiectului
Proiectul nu descrie: 0
a1.rolurile partenerului/partenerilor n implementarea activitilor proiectului
b1.nivelul de implicare a partenerilor n cel puin dou din cele trei aspecte ale
proiectului (implementarea activitilor proiectului, expertiz i resurse umane,
finanare)
c1.modalitatea de coordonare a activitilor partenerului/partenerului n cadrul
proiectului
Punctaj total criteriu "METODOLOGIE" maxim-
25 puncte

minim 18
puncte
3 SUSTENABILITATE (prezentarea clar a modului de continuare a
proiectului sau a efectelor proiectului dup ncetarea sursei de finanare;
prezentarea msurilor actuale sau care vor fi luate pentru a se asigura
faptul c progresul sau beneficiile realizate pentru grupul/grupurile int
vor fi garantate n viitor)
Punctaj
maxim15
puncte
Punctaj
minim 10
puncte

3.1 Transferabilitate
a.Proiectul descrie concret modul n care este asigurat o posibil transferare
a activitilor/rezultatelor proiectului ctre alt grup int, alte sectoare,
multiplicare
1
b.Proiectul descrie ambiguu modul n care este asigurat o posibil transferare
a activitilor/rezultatelor proiectului ctre alt grup int, alte sectoare,
multiplicare
0
3.2 Abordare integrat
a. Proiectul descrie concret modul n care activitile care in de producia de
bunuri/prestarea de servicii n cadrul a cel puin o structur de economie social
nfiinat n cadrul proiectului pot fi integrate ntr-un lan valoric al ciclului de
producie/distribuie n legtur cu o alt structur de economie social
existent/ nfiinat n cadrul proiectului
2
b. Proiectul nu descrie modul n care activitile care in de producia de
bunuri/prestarea de servicii n cadrul a cel puin o structur de economie social
nfiinat n cadrul proiectului pot fi integrate ntr-un lan valoric al ciclului de
producie/distribuie n legtur cu o alt structur de economie social
existent/ nfiinat n cadrul proiectului
0
3.3 Sustenabilitate financiar
a. Proiectul descrie concret sursele ulterioare de finanare (fonduri proprii,
fonduri externe etc.) pentru continuarea proiectului sau a rezultatelor sale dup
finalizarea finanrii nerambursabile
3
b. Proiectul descrie ambiguu sursele ulterioare de finanare (fonduri proprii,
fonduri externe etc.) pentru continuarea proiectului sau a rezultatelor sale dup
finalizarea finanrii nerambursabile
1
c. Proiectul nu descrie sursele ulterioare de finanare (fonduri proprii, fonduri
externe etc.) pentru continuarea proiectului sau a rezultatelor sale dup
finalizarea finanrii nerambursabile
0
3.4 Sustenabilitate instituional


a). Proiectul descrie concret modalitile de funcionare a structurilor create
prin proiect dup finalizarea finanrii nerambursabile (concurenta, politica de
preturi, planul de vanzari, segmentul/ele de piata adresat/e etc.)
5
b). Proiectul descrie ambiguu modalitile de funcionare a structurilor create
prin proiect dup finalizarea finanrii nerambursabile (concurenta, politica de
preturi, planul de vanzari, segmentul/ele de piata adresat/e etc.)
3
c). Proiectul doar menioneaz modalitile de funcionare a structurilor create 1


40
prin proiect dup finalizarea finanrii nerambursabile fr o susinere clar a
acestora (concurenta, politica de preturi, planul de vanzari, segmentul/ele de
piata adresat/e etc.)
Proiectul nu descrie modalitile de funcionare a structurilor create prin proiect
dup finalizarea finanrii nerambursabile
0
3.5 Sustenabilitatea locurilor de munc nou create prin proiect
a) Toate locurile de munc nou create sunt meninute minim 6 luni dup
finalizarea proiectului
0
b) Toate locurile de munc nou create sunt meninute ntre 6 i 12 luni dup
finalizarea proiectului
2
c) Toate locurile de munc nou create sunt meninute pentru o perioad mai
mare de 12 luni dup finalizarea proiectului
4
Punctaj total criteriu "SUSTENABILITATE" maxim-
15 puncte

minim 10
puncte
4 COST-EFICIEN (proiectul prezint clar rezultatele ateptate n raport cu
resursele utilizate, bugetul proiectului este bine gestionat cu respectarea
principiilor managementului riguros)
maxim -
30 puncte
Minim - 21
puncte

4.1 Completitudinea bugetului
a. Toate calculele din bugetul detaliat sunt corecte i sunt reflectate n alocarea
pe activiti
3
a. Nu toate calculele din bugetul detaliat sunt corecte, dar sunt reflectate n
alocarea pe activiti
1
a. Calculele din bugetul detaliat sunt parial corectre i sunt partial reflectate n
alocarea pe activiti
0
4.2 Detalierea bugetului:
a. Bugetul detaliat este structurat pe uniti i costuri unitare pentru toate
categoriile de cheltuieli incluse
5
b. Bugetul detaliat este parial structurat pe uniti i costuri unitare pentru
categoriile de cheltuieli incluse, dar permite o evaluare a modalitii de estimare
a costurilor de ctre aplicant
3
b. Bugetul detaliat este parial structurat pe uniti i costuri unitare pentru
categoriile de cheltuieli incluse, dar nu permite o evaluare a modalitii de
estimare a costurilor de ctre aplicant
1
b. Bugetul detaliat nu este structurat pe uniti i costuri unitare pentru
categoriile de cheltuieli incluse i nu permite o evaluare a modalitii de estimare
a costurilor
0
4.3 Fundamentarea economico-financiar a costurilor
a. Valorile cuprinse n bugetul proiectului sunt susinute concret de o
justificare corect privind numrul de uniti (cantitatea, dup caz) i costul
unitar, pentru fiecare tip de cheltuial
8
b. Valorile cuprinse n bugetul proiectului sunt susinute concret de o
justificare corect privind numrul de uniti (cantitatea, dup caz) i costul
unitar, doar pentru anumite tipuri de cheltuieli
5
c. Valorile cuprinse n bugetul proiectului sunt susinute parial de o
justificare corect privind numrul de uniti (cantitatea, dup caz) i costul
unitar, i doar pentru anumite tipuri de cheltuieli
3
d. Valorile cuprinse n bugetul proiectului nu sunt susinute de o justificare
corect privind numrul de uniti (cantitatea, dup caz) i costul unitar
0
4.4 Modalitatea de estimare a costurilor
a. Toate costurile sunt realiste, sunt n conformitate cu preurile pieei i sunt
corelate cu complexitatea i natura activitii/achiziiei, n conformitate cu
prevederile OUG 66/2011
8


41
b. Toate costurile sunt realiste, sunt n conformitate cu preurile pieei, dar nu
sunt corelate cu complexitatea i natura activitii/achiziiei n conformitate cu
prevederile OUG 66/2011
5
c. Nu toate costurile sunt realiste i n conformitate cu preurile pieei, i nu sunt
corelate cu complexitatea i natura activitii/achiziiei n conformitate cu
prevederile OUG 66/2011
3
d. Costurile nu sunt realiste i n conformitate cu preurile pieei, i nu sunt
corelate cu complexitatea i natura activitii/achiziiei n conformitate cu
prevederile OUG 66/2011
0
4.5 Utilizarea eficient a fondurilor:
a. Este justificat i fundamentat concret i corect valoarea total a
proiectului printr-o analiz din care reiese c fondurile utilizate la finanare sunt
corelate cu rezultatele i indicatorii propui
6
b.Este insuficient justificat i fundamentat valoarea total a proiectului
printr-o analiz din care reiese c fondurile utilizate la finanare sunt corelate cu
rezultatele i indicatorii propui
3
c. Nu este justificat i fundamentat valoarea total a proiectului printr-o
analiz din care reiese c fondurile utilizate la finanare sunt corelate cu
rezultatele i indicatorii propui
0
Punctaj total criteriu "COST-EFICIEN" Maxim- 30
puncte

minim - 21
puncte
SCOR TOTAL PROIECT Maxim-
100
puncte

minim -
70 puncte
Comentarii evaluator

S-ar putea să vă placă și