HOTRRE nr.

938 din 10 iunie 2004 privind condiiile de nfiinare i

funcionare! precu" i procedura de au#ori$are a a%en#ului de "unc&
#e"porar&
n temeiul art. 108 din Constituie, republicat, i al art. 87 alin. (3) din Leea nr. '3(2003
! )odul "uncii, cu modi"icrile ulterioare,
*uvernul Ro"+niei adopt pre#enta $otr%re.
),-.TO/0/ .1 2i3po$iii %enerale
,r#. 1
&re#enta $otr%re relementea# condiiile de 'n"iinare i "uncionare, precum i
procedura de autori#are a societilor comerciale care urmea# s 'i des"oare
acti(itatea ca aent de munc temporar.
,r#. 2
415&otri(it pre(ederilor pre#entei $otr%ri, pot ana)a persoane 'n scopul e"ecturii unor
misiuni de munc temporar 'n "olosul i la solicitarea unui utili#ator, ast"el cum este
de"init la art. 87 alin. (*) din Leea nr. '3(2003 ! Codul muncii, numai societile
comerciale autori#ate.
425+alariatul temporar este persoana care 'ndeplinete condiiile de ana)are pre(#ute 'n
Leea nr. '3(2003, 'ncadrat la un ana)ator aent de munc temporar, pus la dispo#iie
unui utili#ator, pe durata solicitat, 'n (ederea 'ndeplinirii unor anumite sarcini precise i
cu caracter temporar.
435&ot "i 'ncadrai la un ana)ator aent de munc temporar i cetenii strini sau
apatri#ii, cu domiciliul sau reedina 'n ,om%nia.
445-n utili#ator poate apela la aeni de munc temporar numai 'n condiiile i 'n
ca#urile limitati( pre(#ute la art. 88 din Leea nr. '3(2003.
),-.TO/0/ ..1 )ondiiile de nfiinare i de au#ori$are a a%en#ului de "unc&
#e"porar&
,r#. 3
n (ederea obinerii autori#aiei de "uncionare ca aeni de munc temporar, societile
comerciale trebuie s 'ndeplineasc cumulati( urmtoarele condiii.
a5s "ie constituite potri(it leii i s aib pre(#ut 'n actul constituti(, ca obiect de
acti(itate, /+elecia i plasarea "orei de munc/0
65s nu 'nreistre#e debite la buetul de stat, respecti( la buetele locale sau pro(enind
din neplata contribuiilor de asiurri sociale, contribuiilor de asiurri pentru oma),
contribuiei de asiurare pentru accidente de munc i boli pro"esionale, precum i a
contribuiilor pentru asiurri sociale de sntate0
c5s nu "iure#e 'n e(idenele ca#ierului "iscal cu "apte sancionate de relementrile
"inanciare, (amale, precum i cele care pri(esc disciplina "inanciar0
d5s nu aib aplicate sanciuni pentru 'nclcarea pre(ederilor leislaiei muncii,
comerciale i "iscale0
e5s constituie o aranie "inanciar.
,r#. 4
4151utori#area societilor comerciale se "ace de ctre 2inisterul 2uncii, +olidaritii
+ociale i 3amiliei, prin direciile pentru dialo, "amilie i solidaritate social )udeene
sau a municipiului 4ucureti, 'n a cror ra# teritorial 'i au sediul, denumite 'n
continuare direcii pentru dialo, "amilie i solidaritate social.
425n scopul obinerii autori#aiei de "uncionare, societile comerciale depun la
direciile pentru dialo, "amilie i solidaritate social o cerere 'nsoit de un dosar de
autori#are care trebuie s conin urmtoarele documente.
a5actul constituti( sau actul adiional la actul constituti(, dup ca#, 'n care s "ie
menionat obiectul de acti(itate, pre(#ut la art. 3 lit. a), 'n copie leali#at0
65certi"icatul de 'nmatriculare 'n reistrul comerului, emis de o"iciul reistrului
comerului, 'n copie leali#at0
c5ca#ierul "iscal0
d5certi"icate eliberate de instituiile competente, care s ateste 'ndeplinirea condiiei
pre(#ute la art. 3 lit. b)0
e5certi"icat constatator eliberat de o"iciul reistrului comerului, care trebuie s cuprind
meniuni din care s re#ulte c societile comerciale nu se a"l 'n procedur de
reorani#are sau "aliment, potri(it leii0
f5do(ada constituirii araniei "inanciare0
%5do(ada ac$itrii ta5ei de autori#are sau de prelunire a autori#aiei, dup ca#.
4353ilialele se supun separat procedurii de autori#are.
,r#. '
4156arania "inanciar se constituie prin depunerea unei sume 'ntr!un cont distinct desc$is
la o banc din ,om%nia, care s acopere contra(aloarea a 78 de salarii de ba# minime
brute pe ar, arantate 'n plat, la care se adau contribuiile datorate de ctre ana)ator
buetului asiurrilor sociale de stat, buetului asiurrilor pentru oma) i buetului
3ondului naional unic de asiurri sociale de sntate, potri(it leii.
4256arania "inanciar se poate utili#a numai pentru plata de ctre aentul de munc
temporar a drepturilor de natur salarial, a celorlalte drepturi bneti neociate cu
oca#ia 'nc$eierii contractului colecti( de munc, respecti( a contractului indi(idual de
munc, precum i a contribuiilor datorate de ctre ana)ator buetului asiurrilor
sociale de stat, buetului asiurrilor pentru oma) i buetului 3ondului naional unic de
asiurri sociale de sntate.
435La data scadenei obliaiilor pre(#ute la alin. (7), aentul de munc temporar este
obliat s le e5ecute, iar 'n ca#ul 'n care "ondurile proprii nu acoper aceste obliaii, se
(a utili#a arania "inanciar constituit potri(it alin. (1).
445n ca#ul 'n care 'n termen de 18 #ile calendaristice de la data la care obliaiile pri(ind
plata salariului i cele pri(ind contribuiile i impo#itele au de(enit scadente i e5iibile,
iar aentul de munc temporar nu deine "ondurile necesare sau arania nu este
su"icient pentru acoperirea acestora, ele (or "i pltite de utili#ator, 'n ba#a solicitrii
salariatului temporar sau a inspectorului de munc.
4'5+olicitarea salariatului temporar se "ormulea# 'n scris, 'nsoit de do(ada neplii
drepturilor salariale.
4759o(ada neplii drepturilor salariale se poate "ace prin orice mi)loc de prob, respecti(
prin copie a statului de plat, e5tras de cont etc.
4851entul de munc temporar este obliat s menin suma repre#ent%nd arania
"inanciar la ni(elul pre(#ut la alin. (1), prin completarea acesteia 'n termen de 8 #ile de
la data micorrii acesteia.
,r#. 7
415:a5a de autori#are sau de prelunire a autori#aiei pre(#ute la art. * alin. (7) lit. ) se
stabilete potri(it leii.
425:a5a de autori#are sau de prelunire a autori#aiei constituie (enit la buetul de stat.
,r#. 8
415&e ba#a documentaiei pre(#ute la art. * alin. (7), direcia pentru dialo, "amilie i
solidaritate social (a e(alua 'ndeplinirea condiiilor de autori#are i (a soluiona cererea
de autori#are 'n termen de 30 de #ile de la data 'nreistrrii acesteia.
425n situaia 'n care se constat c documentele depuse la dosarul de autori#are nu sunt
complete sau con"orm celor pre(#ute la art. * alin. (7), direcia pentru dialo, "amilie i
solidaritate social procedea# la respinerea moti(at a cererii de autori#are, 'n termen
de 30 de #ile de la data 'nreistrrii acesteia.
435n ca#ul respinerii dosarului de autori#are, ta5a depus iniial pentru obinerea
autori#aiei nu se restituie.
,r#. 8
4159ac se constat c societatea comercial 'ndeplinete condiiile de autori#are, direcia
pentru dialo, "amilie i solidaritate social eliberea# autori#aia de "uncionare 'n cel
mult 30 de #ile de la data 'nreistrrii cererii.
4259ireciile pentru dialo, "amilie i solidaritate social (or transmite 2inisterului
2uncii, +olidaritii +ociale i 3amiliei, 'n termen de 18 #ile de la eliberare, o copie a
autori#aiei de "uncionare.
4352odelul autori#aiei de "uncionare este pre(#ut 'n ane5a nr. 1.
,r#. 9
415&entru 'nreistrarea aenilor de munc temporar autori#ai, 2inisterul 2uncii,
+olidaritii +ociale i 3amiliei 'n"iinea# ,eistrul naional de e(iden a aenilor de
munc temporar autori#ai.
425nreistrarea aenilor de munc temporar autori#ai 'n ,eistrul naional de e(iden
a aenilor de munc temporar autori#ai se "ace la data primirii de ctre 2inisterul
2uncii, +olidaritii +ociale i 3amiliei a copiilor autori#aiilor de "uncionare.
4352odelul ,eistrului naional de e(iden a aenilor de munc temporar autori#ai
este pre(#ut 'n ane5a nr. 7.
445Lista cuprin#%nd aenii de munc temporar autori#ai i pe cei crora li s!a retras sau
care au depus autori#aia se public trimestrial 'n 2onitorul ;"icial al ,om%niei, &artea a
<=!a, i se a"iea# pe paina de <nternet a 2inisterului 2uncii, +olidaritii +ociale i
3amiliei.
,r#. 10
415+ocietatea comercial a crei cerere de autori#are a "ost respins 'n condiiile art. 7
alin. (7) poate 'nainta contestaie, 'n termen de 30 de #ile de la data comunicrii
respinerii cererii, la 2inisterul 2uncii, +olidaritii +ociale i 3amiliei, care are
obliaia s o soluione#e 'n termen de 30 de #ile de la 'nreistrare.
425+ocietatea comercial poate introduce aciune, con"orm leii, la instana de contencios
administrati(, 'n cel mult 30 de #ile de la data primirii re#oluiei moti(ate pri(ind
contestaia sau, 'n ca#ul 'n care nu primete rspuns, de la data e5pirrii perioadei de
soluionare a contestaiei.
,r#. 11
4151utori#aia de "uncionare pre(#ut la art. 8 alin. (1) este (alabil 7 ani, put%nd "i
prelunit la s"%ritul perioadei de (alabilitate cu 'nc 7 ani.
4251utori#aia de "uncionare se acord pe perioad nelimitat aenilor de munc
temporar care i!au des"urat acti(itatea ne'ntrerupt o perioad de * arii, 'n condiiile
pre#entei $otr%ri.
435&relunirea perioadei de (alabilitate a autori#aiei de "uncionare se acord la cererea
aentului de munc temporar, depus la direciile pentru dialo, "amilie i solidaritate
social cu cel puin 3 luni 'nainte de e5pirarea perioadei de (alabilitate, 'nsoit de
documentele pre(#ute la art. * alin. (7) lit. c)!).
445&rocedura de aprobare a prelunirii (alabilitii autori#aiei de "uncionare a aentului
de munc temporar se reali#ea# 'n condiiile i la termenele pre(#ute la art. >!8.
,r#. 12
n perioada de (alabilitate a autori#aiei de "uncionare, aentul de munc temporar are
obliaia de a comunica direciei pentru dialo, "amilie i solidaritate social orice
modi"icare pri(ind denumirea, sediul, 'n"iinarea de subuniti "r personalitate )uridic,
precum i modi"icarea condiiilor pre(#ute la art. 3 lit. a)!d), 'n termen de 8 #ile de la
data producerii acestora.
,r#. 13
415La 'ncetarea acti(itii, aentul de munc temporar este obliat s depun autori#aia
de "uncionare, 'n termen de 8 #ile, la direcia pentru dialo, "amilie i solidaritate social.
425ncep%nd cu data pre(#ut la alin. (1), aentul de munc temporar (a duce la
'ndeplinire, dup ca#, obliaiile stabilite prin ?otr%rea 6u(ernului nr. '1(2003 pri(ind
procedura de predare!primire a documentelor creatorilor i@sau deintorilor de
documente, persoane )uridice, care s!au des"iinat i prin Leea 1r$i(elor Aaionale nr.
17(1997, cu modi"icrile i completrile ulterioare.
),-.TO/0/ ...1 9uncionarea a%enilor de "unc& #e"porar&
,r#. 14
4151entul de munc temporar 'nc$eie cu salariatul un contract de munc
temporar, 'n scris, care trebuie s cuprind elementele pre(#ute la art. B3 din Leea nr.
'3(2003, dup cum urmea#.
a5datele de identi"icare a prilor0
65misiunea de munc temporar pentru care a "ost ana)at salariatul temporar, atunci
c%nd contractul de munc temporar se 'nc$eie pe durata unei sinure misiuni de munc
temporar0
c5tipul de acti(itate pentru care este ana)at salariatul temporar, atunci c%nd contractul de
munc temporar se 'nc$eie pentru mai multe misiuni de munc temporar0
d5identitatea i sediul utili#atorului0
e5locul e5ecutrii misiunii de munc temporar sau posibilitatea ca salariatul temporar s!
i des"oare acti(itatea, succesi(, la di(eri utili#atori0
f5pretirea pro"esional i abilitile salariatului temporar0
%5data de la care contractul de munc temporar urmea# s!i produc e"ectele0
:5durata misiunii de munc temporar i condiiile 'n care aceasta poate "i prelunit0
i5condiiile concrete 'n care urmea# s se des"oare munca 'n cadrul misiunii de munc
temporar, respecti( riscurile speci"ice postului0
;5concediul de odi$n la care salariatul temporar are dreptul0
<5e(entuala perioad de prob, stabilit 'n condiiile leii0
l5condiii de acordare a prea(i#ului0
"5drepturile salariale i modalitile de remunerare a salariatului temporar, precum i
periodicitatea plii0
n5durata normal a muncii0
o5in"ormaiile necesare 'n ca#ul 'n care salariatul temporar urmea# s!i des"oare
acti(itatea 'n strintate, 'n con"ormitate cu pre(ederile Leii nr. '3(20030
p5clau#e pri(ind 'ncetarea raporturilor de munc din iniiati(a aentului de munc
temporar, la sesi#area utili#atorului.
425Contractul de munc temporar se 'nc$eie, 'n condiiile leii, de reul, pe durata unei
sinure misiuni de munc temporar.
435Contractul de munc temporar se poate 'nc$eia i pentru mai multe misiuni de munc
temporar, "r ca durata acestuia s depeasc 18 luni.
445&entru "iecare nou misiune de munc temporar, 'ntre pri se 'nc$eie un act adiional
la contractul de munc temporar, 'n care (or "i preci#ate toate elementele pre(#ute la
alin. (1).
4'5Contractul de munc temporar 'nc$eiat pentru mai multe misiuni de munc temporar
'ncetea# la terminarea ultimei misiuni de munc temporar pentru care a "ost 'nc$eiat.
,r#. 1'
4151entul de munc temporar pune la dispo#iia utili#atorului un salariat temporar, 'n
ba#a unui contract de punere la dispo#iie 'nc$eiat 'n "orm scris.
425Contractul de punere la dispo#iie trebuie s cuprind, potri(it art. B0 alin. (7) din
Leea nr. '3(2003, urmtoarele.
a5moti(ul i scopul pentru care este necesar utili#area unui salariat temporar0
65termenul misiunii de munc temporar i, dac este ca#ul, posibilitatea modi"icrii
acestuia0
c5caracteristicile speci"ice postului, 'n special cali"icarea necesar, locul e5ecutrii
misiunii de munc temporar i proramul de lucru0
d5condiiile concrete de munc0
e5ec$ipamentele indi(iduale de protecie i de munc pe care salariatul temporar trebuie
s le utili#e#e0
f5orice alte ser(icii i "aciliti 'n "a(oarea salariatului temporar0
%5(aloarea contractului de care bene"icia# aentul de munc temporar, precum i
remuneraia la care are dreptul salariatul0
:5obliaia utili#atorului de a e"ectua instructa)ul de sntate i securitate a muncii.
435n ca#ul 'n care misiunea de munc temporar o"erit de aentul de munc temporar
poate pune 'n pericol (iaa, interitatea "i#ic i psi$ic a salariatului temporar, acesta
este 'ndreptit s re"u#e misiunea de munc temporar.
445,e"u#ul salariatului se "ace 'n "orm scris i nu poate constitui moti( de sanciune sau
concediere.
,r#. 17
4151enii de munc temporar au obliaia de a ine e(idena contractelor de munc
temporar i de a le 'nreistra, 'n termenul pre(#ut de leislaia 'n (ioare, la
inspectoratele teritoriale de munc 'n a cror ra# teritorial sunt autori#ai.
425Contractele de munc temporar se 'nreistrea# 'n ,eistrul eneral de e(iden a
salariailor, la rubrica /9urata contractului indi(idual de munc/ 'nscriindu!se durata
contractului, urmat de meniunea /C2:/.
,r#. 18
1enii de munc temporar sunt obliai s menione#e 'n mi)loacele de promo(are i
in"ormare a acti(itilor des"urate elementele necesare care s permit identi"icarea lor
ca aent de munc temporar, inclusi( seria, numrul i data emiterii autori#aiei de
"uncionare, precum i numrul de 'nreistrare 'n ,eistrul naional de e(iden a
aenilor de munc temporar autori#ai.
,r#. 18
4151utori#aia de "uncionare a aentului de munc temporar se retrae 'n situaia 'n care
aentul de munc temporar se a"l 'n procedur de "aliment sau de lic$idare.
4251utori#aia de "uncionare a aentului de munc temporar se retrae i 'n
urmtoarele situaii.
a5au "ost aplicate, 'n mod repetat, sanciuni pentru 'nclcarea pre(ederilor pre#entei
$otr%ri0
65aentul de munc temporar nu respect pre(ederile art. 8 alin. (>).
435n situaia retraerii autori#aiei de "uncionare, ta5a de autori#are nu se restituie.
,r#. 19
4151utori#aia de "uncionare a aenilor de munc temporar se retrae de ctre
2inisterul 2uncii, +olidaritii +ociale i 3amiliei, prin direcia pentru dialo, "amilie i
solidaritate social, la solicitarea moti(at a inspectorilor de munc sau, dup ca#, a altor
orane de control.
425,etraerea autori#aiei de "uncionare se comunic aentului de munc temporar, 'n
scris, 'n termen de 18 #ile de la data constatrii de ctre direcia pentru dialo, "amilie i
solidaritate social a situaiilor pre(#ute la art. 18, i poate "i contestat la instana de
contencios administrati( competent, potri(it leii.
4359eci#ia moti(at de retraere a autori#aiei de "uncionare se comunic 2inisterului
2uncii, +olidaritii +ociale i 3amiliei, 'n termen de 18 #ile de la data emiterii de ctre
direcia pentru dialo, "amilie i solidaritate social.
4451entul de munc temporar cruia i s!a retras autori#aia de "uncionare poate solicita
o nou autori#aie, 'n condiiile pre#entei $otr%ri, numai dup o perioad de un an de la
data retraerii acesteia.
,r#. 20
415Contractele de punere la dispo#iie i contractele de munc temporar, a"late 'n
e5ecutare 'n momentul retraerii autori#aiei de "uncionare, se derulea# p%n la
e5pirarea perioadei pentru care au "ost 'nc$eiate, cu respectarea dispo#iiilor art. B8 din
Leea nr. '3(2003, "r a pre)udicia drepturile contractuale ale salariailor temporari sau
ale utili#atorilor.
425n aceast situaie, impo#itul pe (enit i contribuiile datorate de ctre salariatul
temporar buetului asiurrilor sociale de stat, buetului asiurrilor pentru oma) i
buetului 3ondului naional unic de asiurri sociale de sntate, dup ca#, urmea# s
"ie pltite de ctre utili#ator, care are dreptul la aciune direct 'mpotri(a aentului de
munc temporar, 'n (ederea recuperrii pre)udiciilor cau#ate.
,r#. 21
-tili#atorul salariailor temporari are urmtoarele obliaii.
a5s in"orme#e salariaii temporari cu pri(ire la toate locurile de munc (acante e5istente,
'n (ederea asiurrii ealitii de anse cu ceilali ana)ai cu contract indi(idual de
munc pe durat nedeterminat la utili#ator, pentru obinerea unui loc de munc
permanent, prin a"iarea unui anun 'ntr!un loc accesibil tuturor salariailor care 'i
des"oar acti(itatea la utili#atorul respecti(0
65s asiure salariatului temporar accesul la cursurile de pretire pro"esional pe care le
orani#ea# pentru salariaii si0
c5s pun la dispo#iia repre#entanilor salariailor in"ormaiile cu pri(ire la utili#area
salariailor temporari, 'n cadrul in"ormrii enerale pri(ind ocuparea "orei de munc.
,r#. 22
415-tili#atorul poate 'nc$eia cu salariatul temporar un contract indi(idual de munc pe
perioad nedeterminat numai dup 'ncetarea misiunii.
425;rice clau# prin care se inter#ice ana)area de ctre utili#ator a salariatului temporar
dup 'ndeplinirea misiunii este nul.
435-n ast"el de contract poate "i 'nc$eiat i 'n perioada misiunii, cu acordul e5pres al
aentului de munc temporar.
,r#. 23
Aumrul salariailor temporari (a "i luat 'n considerare la stabilirea praului minim
pentru care sunt alei repre#entanii salariailor, 'n condiiile leii, la aentul de munc
temporar.
),-.TO/0/ .=1 R&3punderea con#ravenional&
,r#. 24
415nclcarea dispo#iiilor art. 8 alin. (>), art. 17, art. 13 alin. (1), art. 1> alin. (7) i art. 17
constituie contra(enii i se sancionea# cu amend de la 70.000.000 lei la *0.000.000
lei.
4259es"urarea acti(itilor speci"ice aentului de munc temporar de ctre o societate
comercial neautori#at constituie contra(enie i se sancionea# cu amend de la
100.000.000 lei la 700.000.000 lei.
,r#. 2'
415Constatarea contra(eniilor i aplicarea sanciunilor se "ac de ctre inspectorii de
munc.
425Contra(eniilor pre(#ute la art. 7* li se aplic dispo#iiile ;rdonanei 6u(ernului nr.
2(2001 pri(ind reimul )uridic al contra(eniilor, aprobat cu modi"icri i completri
prin Leea nr. 180(2002, cu modi"icrile ulterioare.
),-.TO/0/ =1 2i3po$iii finale
,r#. 27
1ne5ele nr. 1 i 7 "ac parte interant din pre#enta $otr%re.
,r#. 28
&re#enta $otr%re intr 'n (ioare la >0 de #ile de la data publicrii 'n 2onitorul ;"icial al
,om%niei, &artea <.
!CCCC!
&,<2!2<A<+:,-
,2R.,> >?T,?E
Contrasemnea#.
p. 2inistrul muncii, solidaritii sociale i "amiliei,
@arian ?+r6u!
ministrul deleat pentru relaiile cu partenerii sociali
2inistrul "inanelor publice,
@i:ai >icolae T&n&3e3cu
,>EA, nr. 11 ,0TOR.B,C.E 2E 90>)C.O>,RE
9irecia pentru
9ialo, 3amilie i
+olidaritate +ocial
...........................
2<A<+:D,-L 2-AC<<, +;L<91,<:EF<< +;C<1LD G< 312<L<D<
9irecia pentru 9ialo, 3amilie i +olidaritate +ocial
..................................
Ar. ...................
+eria ..............
9ata ................
+ocietatea Comercial ................................... , cu sediul 'n ......................................... , 'nreistrat la o"iciul
reistrului comerului sub numrul de ordine .............................. , cod "iscal ............................ , cod unic de
'nreistrare (C.-.<.) ................................... , se autori#ea# ca aent de munc temporar, 'n condiiile leii.
+emntura
......................
+emntura de primire
.............................
+eria ..........nr. ............
9ata .............................
9irector e5ecuti(,
..........................
(semntura i tampila)
3alsi"icarea acestui document se pedepsete con"orm dispo#iiilor leii penale.
,>EA, nr. 21 RE*.?TR0/ >,C.O>,/ de eviden#& a a%enilor de
"unc& #e"porar& au#ori$ai
Hudeul ............................
Ar. crt.
9enumirea
aentului de
munc temporar
1dresa Codul "iscal
Codul unic de
'nreistrare
Aumrul de
tele"on, "a5
Aumrul, seria i data
eliberrii autori#aiei
de "uncionare
9ata prelunirii
autori#aiei de
"uncionare
9ata retraerii
autori#aiei de
"uncionare
1.
7.
3.

&ublicat 'n 2onitorul ;"icial cu numrul 88B din data de 1 iulie 700*