Tema 2: Politica financiar

1.Politica social economic a statului. Conceptul de politic financiar.

2.Tipuri de politic financiar.
3.Direcii eseniale ale politicii financiare n R.M (referate)
1.Politica social economic a statului. Conceptul de politic
Politica financiar este o componen a politicii enerale care repre!int o
form de orani!are "i conducere a unei colecti#iti umane pentru satisfacerea
intereselor sale. Politica economic a statului repre!int o aciune eneral a puterii
pu$lice centrale% con"tiente% coerente "i finali!ate care se e&ercit n domeniul
economiei adic influenea! producia% sc'im$ul% consumul $unurilor "i
ser#iciilor "i constituirea capitalului .
(arcinile politicii social economice sunt)
1. *siurarea li$ertii economice
2. *siurarea ocuprii complete a forei de munc
3. *siurarea cre"terii economice
+. *siurarea sta$ilitii preurilor
,. protecia mediului ncon-urtor
.. Crearea condiiilor pentru cei care nu pot si de lucru sau nu pot lucra
/. 0ntroducerea nlesnirilor fiscale pentru pturile populaiei cu #enituri sc!ute
Politica social1economic a statului are urmtoarele componente (reie"ind din
sarcinile care tre$uie de reali!at)
1. Politica financiar (include politica $uetar1fiscal "i cea monitar2
creditar% politica #alutar "i cea a cursului de sc'im$)
2. Politica preurilor(relementea! costurile "i do$3n!ile)
3. Politica de #enituri salariare (sta$ile"te modul de formare a salariului din
sectorul pu$lic% salariul minim% ca raportul dintre #enituri salariale din
diferite ramuri% n scopul meninerii ratei inflaiei su$ controlul statului)
+. Politica comercial (relementea! acti#itatea de comer e&tern)
,. Politica industrial (relementea! acti#itatea n domeniul industrial)
.. Politica arar(relementea! acti#itatea n domeniul sectorului aro1
alimentar)
/. Politica n domeniul n#m3ntului
4. Politica ocuprii forei de munc
Politica financiar face parte din politica eneral a statului "i ndepline"te
un rol important n traducerea n #ia a proramelor de de!#oltare
economic.
Politica financiar 1 e&prim totalitatea metodelor% mi-loacelor%
instrumentelor% instituiilor pri#ind procurarea "i diri-area resurselor
financiare utili!ate de stat pentru influenarea proceselor economice "i a
relaiilor sociale n #ederea reali!rii scopurilor macroeconomice "i
o$inerea ec'ili$rului eneral adec#at n economie.
5$iecti#ele de $a! ale politicii financiare constau)
1. 6n sta$ilirea% de!#oltarea "i cre"terea economic
2. reducerea "oma-ului
3. reducerea inflaiei
+. cre"terea ni#elului de trai al populaiei
Politica financiar acionea! nemi-locit n sfera repartiiei. *ceasta se #ede
prin modul n care se nfptuie"te reparti!area resurselor financiare prin
dimensionarea "i desfiinarea fondurilor constituite.
7or$ind despre politica financiar tre$uie s definim dou noiuni de
strateie "i tactic.
(trateia financiar repre!int proramele de perspecti# ndelunat% iar
tactica financiar include actele administrati#e "i de planificare pe perioade scurte%
precum "i msurile pre#!ute a se lua pentru e&ecutarea planurilor financiare "i a
sarcinilor specifice unei perioade.
Politica financiar a statului difer n funcie de interesele pturilor sociale
pe care le e&prim partidele de la putere)
1. de potenialul a fiecrei ri
2. de or3nduire social
3. de metod de conducere
6n acela"i timp politica financiar repre!int o sfer relati# independent n
acti#itatea statului "i mi-loc important de reali!are a politicii statului n orice
domenii de acti#itatea economic.
6n $a!a reali!rii politicii financiare stau un "ir de principii enerale "i
specifice.
Principiile enerale de asiurare politicii financiare eficiente sunt)
1. luare n #edere aciunii leilor economice o$iecti#e
2. luare n #edere condiiilor istorice concrete
3. luare n #edere e&perienei proprii din anii anteriori "i e&perienei
mondiale
Principiile specifice)
1. asiurarea structurii raionale a sistemului financiar din societate
2. asiurarea constituirii unui mecanism financiar raional
3. ec'ili$rarea c'eltuielilor "i #eniturilor n toate compartimentele a sistemul
financiar
+. crearea re!er#elor financiare
,. concentrarea resurselor financiare pentru reali!area o$iecti#elor sociale
economice principale ale statului prin ela$orarea politicii fiscale raionale
.. concentrarea resurselor financiare importante n minele statului
/. ec'ili$rarea politicii financiare "i monetar1creditare
2. Tipuri de politic financiar
Principale domenii de manifestare a politicii financiare sunt)
1. domeniul c'eltuielilor pu$lice
2. domeniul resurselor financiare pu$lice
3. domeniul creditului $ancar
+. domeniul asiurrilor de $unuri "i persoane
Politicii financiare include)
1. politica $uetar1fiscal
2. politica monetar1creditar
3. politica n domeniul asiurrilor
Politica bugetar-fiscal repre!int acti#itatea de influenare a proceselor social1
economice prin #enituri "i c'eltuieli pu$lice% n #ederea reali!rii principalilor
scopuri macroeconomice "i o$inerea ec'ili$rului enerale.
0nstrumentele politicii $uetar1fiscale sunt)
1. impo!itul% care repre!int instrument de preluare a unei pri din #eniturile
sau a#erea persoanelor fi!ice "i -uridice la dispo!iia statului
2. ta&a care repre!int plata efectuat de persoanele fi!ice% -uridice pentru
ser#iciile prestate acestora de ctre instituiile pu$lice
3. transferul1pli u#ernamentale fr ram$ursare
(compensare) fcute cetenilor
+. ac'i!iii u#ernamentale% c'eltuieli $ne"ti pentru procurarea de $unuri "i
ser#icii necesare statului
Politica fiscal repre!int politica n domeniul sta$ilirii resurselor financiar
pu$lice.
8a sta$ile"ti)
1. #olumul "i pro#eniena resurselor ce pot fi procurate de stat de la
fondurile sale
2. metode de preluare ce se utili!ea! n procesul de constituire a fondurilor
financiare% deci sta$ilirea sistemului "i instrumentelor fiscale
3. o$iecti#ele ce tre$uie atinse de instrumentele fiscale folosite n procesul
de constituire a fondurilor financiare
7olumul "i pro#eniena resurselor financiare se determin n dependena de)
1. C'eltuielile pu$lice care sunt redate de necesarul de resurse financiare
2. produsul intern $rut
3. ni#elul "i prorisi#itatea impo!itelor
9ondurile financiar1pu$lice se pot forma n $a!a unei contri$uii eal pltit de
contri$ua$ile sau de o contri$uie diferenial care depinde de mrimea #enitului de
situaia personal "i de capacitatea de munc "i domeniul de acti#itate.
Politica $uetar 1 repre!int politica n domeniul c'eltuielilor pu$lice.
8a sta$ile"te)
1. mrimea% destinaia% structura optimal a c'eltuielilor
2. o$iecti#ele ce tre$uie atinse n efectuarea diferitor c'eltuieli
3. cile "i metodele ce se reali!ea! pentru atinerea scopurilor reie"ind din faptul
ca eforturile s fie minime
Dimensionarea c'eltuielilor pu$lice poate fi sta$ilit prin dou mrimi)
1. mrimi a$solute %mrimi c'eltuielilor n #aluta naional
2. mrimi relati#e a)c'eltuielile pu$lice a$solute se raportea! la produsul
intern $rut
$)c'eltuielile pu$lice pe locuitor
c'eltuielile pu$lice a$solute
numrul populaiei
Politica monetar1creditar 2 repre!int acti#itatea de influenare a proceselor social1
economice prin oferta dec $ani n #ederea reali!rii principalelor scopuri
macroeconomice.
0nstrumentele politicii monitar1creditare)
1. operaiuni pe piaa desc'is cu 'rtii de #alori(#n!area cumprarea de ctre
:anca Central a 'rtiilor de #aloare emise de u#ernul rii ce urmre"ti scopul
de mrire sau reducere a cantitii de $ani n circulaie)
2. modificarea ratei do$3n!ii (mic"orarea sau mrirea ratei do$3n!ii contri$uie la
mrirea sau mic"orarea resurselor creditare a $ncilor comerciale)
3. modificarea cotei re!er#elor o$liatorii (sc'im$area cotei depo!itelor o$liatorii
a $ncilor comerciale care se pstrea! n numerar la :anca Central)
+. inter#enia pe piaa #alutar(sta$ili!area cursului #alutar prin #n!area sau
cumprarea monedei de ctre :anca Central)
3. Direcii eseniale ale politicii financiare a Republicii oldo!a
Datorit faptului c Repu$lica Moldo#a se afl ntr1o cri! economic de-a
de un deceniu% statul nostru se confrunt cu mari dificulti de ordin financiar% care
mpiedic atinerea o$iecti#elor politicii enerale a statului. Pro$lemele financiare
"i lipsa unor in#estiii consistente caracteri!ea! toate componentele acti#itii
pu$lice pri#ate. 0dentificarea% antrenarea "i fluidi!area resurselor financiare%
reclam politici "i aciuni neordinare. Repu$lica Moldo#a are ne#oie de un aflu&
masi# de resurse financiare. 0n#estiiile strine directe nu #or nt3r!ia dac #a
e&ista o cosec#en politic n fa#ori!area acestor plasamente. (unt a$solut
necesare msuri enerice n perfecionarea sistemului leislati# pri#ind in#estiiile%
e&tinderea e&portului(prin sporirea competiti#itii produselor auto'tone)%
disciplinarea reimului fiscal% neocierea unor credite prefereniale cu destinaie
special% asistena e&tern prin antermediul unor instituii financiare specili!ate "i
altele.
Componenta esenial apoliticii de de!#oltare dura$il a Repu$licii Moldo#a
este perfecionarea continu a relaiilor financiare% a mecanismelor de meninere a
sta$ilitii "i ec'ili$rului macroeconomice% de stimulare a acumulrilor%
in#estiiilor% cre"terii economice "i ca re!ultat ridicarea ni#elului de trai al
populaiei. *ceste o$iecti#e strateice ale politicii economice "i sociale a statului
pot fi atinse dac se #or reali!a interal toate componentele politicii financiare cu
implementarea mecanismelor "i msurilor corespu!toare.
Politica financiar a Republicii oldo!a pre!ede urmtoarele obiecti!e
"i aciuni:
5$iecti#e)
1. 5norarea o$liaiunilor financiare la toate ni#elurile
2. (timularea antreprenoriatului prin politica $uetar
3. Coordonarea ni#elului c'eltuielilor $uetare cu dinamica P0:
+. Promo#area ec'itii fiscale% transparenii% sta$ilitii "i simplitii
politicii financiare
,. *siurarea sta$ilitii fiscale
*ciuni)
1. *-ustarea c'eltuielilor $uetare la posi$ilitile reale de colectare a
#eniturilor
2. 8c'ili$rarea $uetului consolidat% innd cont de sporirea locurilor de
munc
3. fi&area #olumului c'eltuielilor $uetare% innd cont de proramele
e"alonate pentru fiecare perioad
+. ;imitarea cotei e&terne n #olumul anual al P0:
,. 9inanarea deficitului $uetar cu preponderen din contul mprumuturilor interne.
Politici $uetar 2fiscale.
Politica $uetar% fiind strns lear cu cea monetar 2 creditar% pn n anul
2<<, #a fi direcionat spre asiurarea onorarii o$liaiilor financiare ale statului la
toate ni#elurile% susinerea sta$ilitii financiare% eliminarea elementelor
nestimulatoare "i de!#oltarea elementelor stimulatoare ale procesului $uetar%
eficienti!area "i optimi!area su$stanial a c'eltuielilor pu$lice "i meninerea n
limite accepta$ile a deficitului $uetar. (copul principal al politicii $uetar 2
fiscale de perspecti#a pe termen mediu const n meninerea cre"terii economice "i
soluionarea celor mai acute pro$leme sociale prin ameliorarea condiiilor de
funcionare a sectoarelor social 2 culturale.
6n domeniul optimi!rii c'eltuielilor "i reducerii deficitului $uetului de stat%
#or fi luate urmtoarele msuri)
- a-ustarea n continuare a c'eltuielilor $uetare la posi$ilitile reale de acumulare a
#eniturilor la $uet "i o$inerea unei sta$iliti $uetare.
- ree#aluarea ntreului sistem de ser#icii pu$lice "i transferul unor acti#iti n sfera
pri#at.
- perfecionarea sistemului de planificare $uetar prin implementarea metodei de
fundamentare a $uetului pe $a!a de prorame.
- sta$ilirea prioritilor de c'eltuieli su$ aspect funcional "i instituional.
- finanarea proramelor $uetare doar n ca!ul cnd acestea snt direcionate n
sectoarele prioritare ale economiei sau conin o$iecti#e de performan clar
definite% cu un cert impact po!iti# asupra cre"terii economice "i standardelor de
#ia ale populaiei.
6n scopul moderni!rii procesului $uetar #or fi ntreprinse urmtoarele msuri)
- utili!area modelelor econometrice moderne n cadrul corelrii mrimii
prono!ate a #eniturilor n $uet cu prono!ele pri#ind dinamica principalelor
indicatori macroeconomici "i cu politicile economice "i sociale ale statului pentru
anul respecti#=
- perfecionarea sistemului de transferuri alocate de la $uetul de stat ctre
$uetele unitilor administrati# 2 teritoriale.
Politici fiscale.
6n perspecti#a medie% perfecionarea sistemului fiscal #a consta n redarea acestuia
a unui caracter mai stimulatoriu "i ec'ita$il. 5$iecti#ele principale ale politicii
fiscale snt) diminuarea presiunii fiscale% asiurarea transparentei% simplificarea "i
sta$ili!area sistemului fiscal "i e&tinderea n continuare a $a!ei de impo!itare.
*meliorarea sistemului fiscal% $a!at n principal pe impo!itarea
indirect( T7*% acci!e)% rata de re!ultatele finale ale acti#itii productorilor "i
posi$ilitile de stimulare a e&porturilor% impune o cre"tere a rolului impo!itelor
leate ntr 2 o msur mai mare de re!ultatele acti#itii economice a
productorilor.
Pentru a stimula cererea intern% #or fi treptat ma-orate #eniturile
neimpo!a$ile ale persoanelor fi!ice pn la ni#elul minimului de e&isten.
Perfecionarea sistemului fiscal implic efectuarea urmtoarelor msuri)
- reducerea treptat a presiunii fiscale pn la ni#elul care #a asiura o
cre"tere dura$il a produciei "i in#estiiilor=
- monitori!area presiunii fiscale n toate sectoarele economiei=
- aplicarea unei noi modaliti de impo!itare a proprietii imo$iliare%
conform cadrului leislati# respecti# pri#ind e#aluarea proprietii n
scop de impo!itare=
- uniformi!area sistemului fiscal concomitent cu simplificarea procedurilor
fiscale=
- adoptarea interal "i aplicarea Codului fiscal=
- re#i!uirea cotelor acci!elor pentru mrfurile supuse acci!elor% care
contri$uie nesemnificati# la formarea prii de #enituri=
- neadmiterea modificrilor leislaiei fiscale "i $uetare pe parcursul
anului financiar n defa#oarea contri$ua$ililor=
- consolidarea disciplinei fiscale "i intensificarea controlului fiscal=
- intensificarea com$aterii fraudelor financiare "i a e#a!iunilor fiscale=
- eliminarea total a compensaiilor reciproce "i plilor n natur=
- implementarea n administrarea fiscal a te'noloiilor informaionale.
.
6n scopul perfecionrii politicii #amale% reimul ta&elor #amale se #a sta$ili n
$a!a cerinelor ce re!ult din calitatea Moldo#ei de mem$ru al 5. M. C. "i potri#it
necesitii de a de!#olta "i susine productorul auto'ton% astfel)
- ta&e #amale relati# mici pentru importul materiilor prime utili!ate n
procesul de producere% al utila-elor% di#erselor aparate te'nice "i al
mrfurilor de menire social% care nu se produc n ar=
- ta&e #amale relati# mari la importul produselor finite%n special la
mrfurile care concurea! producia auto'ton "i constituie a"a 2 numitul
>import concurenial?.
Politici monetar 2 creditare
Politica promo#at de :anca Moldo#ei n cola$orare cu @u#ernul #a fi orientat spre meninerea
sta$ilitii monedei naionale% reducerea ni#elului inflaiei% sta$ilirea pieei #alutare "i
consolidarea sistemului $ancar.
Msurile care #or asiura atinerea acestor o$iecti#e #or fi urmtoarele)
- utili!area n continuare a instrumentelor politicii monetare "i #alutare)
operaiuni de pia desc'is% acordarea facilitilor de lom$ard "i a
creditelor o#erni't% acceptarea de depo!ite de la $nci% sta$ilirea "i
urmrirea respectrii normelor de meninere a re!er#elor o$liatorii ect.=
- reducerea treptat a datoriei @u#ernului n #olumul creditului intern al
:ncii Aaionale a Moldo#ei(denumirea n cele ce urmea! :AM)=
- ma-orarea re!er#elor #alutare ale :AM=
- cre"terea ofertei din partea :ncii Aaionale a Moldo#ei "i corespun!tor
a masei monetare (n condiiile ma-orrii produsului intern $rut real "i
#eniturilor reale)% determinate de sta$ili!area "i sporirea ulterioar a
cererii de $ani n economie. Drept consecin a consolidrii ncrederii n
moneda naional% se pre#ede reducerea treptat a ponderii $anilor n
circulaie (M5) n #olumul masei monetare (MB) de la +1./C pn la
3/., la sut "i cre"terea corespun!toare a multiplicatorului monetar=
- crearea unui ser#iciu de depistare a ca!urilor de splare a $anurilor "i a
mecanismelor de pre#enire a fenomenelor respecti#e=
- raionali!area politicilor ratelor do$n!ii n scopul asiurrii unui acces
mai lar al productorilor la credite% inclusi# prin utili!area eficiena a
instrumentelor aflate la dispo!iia :AM=
- perfecionarea mecanismelor de creditare de ctre sfera $ancar a
proiectelor "i proramelor prioritare% reali!ate cu suportul resurselor
$uetare=
- stimularea de!#oltrii formelor moderne de creditare $ancar (creditarea
ipotecara% precum "i altor forme de credite)=
- ela$orarea "i aplicarea unor mecanisme eficiente de interare a
sectoarelor productoare "i a celui financiar(n special% $ancar) ntru
ncura-area cre"terii economice% deinerea aciunilor $ncilor de ctre
aenii ne $ancari "i in#ers=
- nc'eierea acordurilor multilaterale pri#ind coordonarea acti#itilor de
pia.
- ncura-area $ncilor comerciale n atraerea economiilor populaiei "i ale
persoanelor -uridice "i transformarea acestora n in#estiii prin
consolidarea n continuare a sistemului $ancar "i crearea unui sistem
adec#at de asiurare a depunerilor% inclusi# ela$orarea "i adoptarea leii
pri#ind arantarea depunerilor.
Politica in#estiional.
Politica in#estiional #a fi direcionat spre restructurarea sectorului real al
economiei% crearea climatului fa#ora$il pentru in#estitorii auto'toni "i strini
care ar asiura ma-orarea plasamentelor in#estiionale n moderni!area
fondurilor fi&e "i relansarea economiei naionale. Pornind de la aceast
premi! "i de la situa"ia actual% caracteri!at printr 2 o ra# lips de
credi$ilitate pe plan internaional% la care au contri$uit insta$ilitatea
leislati#% $irocraia% corupia% dimensiunile su$staniale ale economiei
tene$re% insta$ilitatea politic "i separatismul teritorial. @u#ernul "i propune
ca o$iecti# prioritar cre"terea semnificati# a #olumului in#estiiilor strine
prin asiurarea unui climat in#estiional de natura a ncura-a "i atrae
in#estitorii strini% care #a cuprinde urmtoarele elemente)
- crearea cadrului leislati#% normati# "i instituional necesar acti#itilor
in#estiionale% n corespundere cu principiile i normele dreptului internaional=
- orientarea factorilor de producere din ar spre atraerea in#estiiilor strine=
- eliminarea $arierelor artificiale n lansarea acti#itilor de producere cu
participarea capitalului strin=
- asiurarea credi$ilitii Repu$licii Moldo#a ca stat n care in#estiiile snt arantare
de riscuri "i pot fi plasate n acti#iti economice profita$ile "i dura$ile=
- promo#area unei imaini atracti#e a Moldo#ei ca destinaie a flu&urilor
in#estiionale la ni#el de ar % reiune% ramura economic "i informarea
in#estitorilor pri#ind oportunitile in#estiionale n cadrul acestora=
- acordarea ser#iciilor pentru in#estitori (informare% asistena de specialitate%
interfee cu alte instituii)% soluionarea operati# a dificultilor nt3mpinate de
in#estitorii strini=
- ela$orarea unor prorame corelate "i eficiente de de!#oltare reional% care ar
conine "i pre#ederi de stimulare a in#estiiilor interne=
- stimularea
- stimularea transparent "i ne discriminatorie a in#estiiilor=
- a$ordarea direct a in#estitorilor strini cu proiecte "i propuneri concrete=
- ncura-area depunerilor populaiei ca sursa important de in#estiii.
6n perioada imediat urmtoare #or fi ntreprinse% n reim de uren% urmtoarele
msuri)
- re#ederea "i definirea clar a domeniilor strateice pentru atraerea in#estiiilor
strine n economia moldo#eneasc% cu implicarea masi# a ministerelor de
ramur=
- ela$orarea de propuneri concrete pentru nlturarea o$stacolelor nt3mpinate de
in#estitorii strini n Repu$lica Moldo#a% ndeose$i n ceea ce pri#e"te leislaia%
conta$ilitatea% ser#iciile $ancare "i financiare ect.=
- in#entarierea proiectelor de in#estiii strine aflate n diferite fa!e de derulare n
Repu$lica Moldo#a% inclusi# sta$ilirea cau!elor $locrii sau teri#ersrii lor=
- e&tinderea $a!ei de informaii pe 0nternet% destinate in#estitorilor strini=
- orani!area participrii la proramele internaionale care conin componente
referitoare la in#estiiile strine=
- sta$ilirea unui mecanism permanent de colectare a proiectelor de in#estiii
moldo#ene"ti din sectorul pu$lic "i pri#at=
- reali!area unei reele naionale de cola$orare ntre sectorul pu$lic "i pri#at "i ntre
reiuni% destinate promo#rii in#estiiilor strine "i re!ol#rii operati#e a
pro$lemelor cu care s1ar putea confrunta pe plan local in#estitorii strini=
- asiurarea unei participri mai intense a repre!entanilor sectorului pri#at% la
sta$ilirea o$iecti#elor n domeniul atraerii in#estiiilor strine=
- asiurarea unui mecanism de monitori!are a flu&urilor de in#estiii strine conform
practicilor 5. M. C.=
- ela$orarea% intru intensificarea procesului in#estiional% a unui cod de atraere a
in#estiiilor care #a fi destinat sporirii intereselor in#estitorilor pentru !onele
speciale% !onele defa#ori!ate% !onele antreprenoriatului li$er% parcurile "tiinifico 2
te'noloice% ino#aionale "i industriale% pentru de!#oltarea reional "i sporirea
e&porturilor.
7or fi luate msuri pri#ind ameliorarea climatului in#estiional "i anume)
- meninerea sta$ilitii macroeconomice=
- com$aterea economiei tene$re=
- com$aterea criminalitii orani!ate% a corupiei "i proiectinismului=
- resta$ilirea interitii teritoriale a repu$licii=
- formarea unui cadru leislati# "i instituional adec#at% a#nd ca scop
implementarea unui mecanism eficient de ncura-are a n#estiilor=
- ela$orarea proramelor in#estiionale ramurale% interramurale "i pe -udee=
- orientarea acti#itilor !onelor antreprenoriatului li$er spre fa$ricarea mrfurilor
destinate e&portului% implementarea te'noloiilor a#ansate% crearea noilor locuri de
munc=
- participarea autoritilor administraiei pu$lice centrale "i locale la finanarea
proiectelor in#estiionale de importan deose$it prin alocarea resurselor
financiare de la $uetul de stat "i $uetele unitilor administrati# 2 teritoriale "i
prin acordarea ctre in#estitori a unor ranturi n natur din proprietatea de stat.
Politica statului n domeniul pieei #alorilor mo$iliare pre#ede meninerea n
continuare a principiului relementrii pieei% asiurarea ncrederii populaiei% a
potenialilor in#estitori auto'toni "i a celor strini n sta$ilitatea i profita$ilitatea
pieei #alorilor mo$iliare% fapt ce #a crea condiii fa#ora$ile pentru cre"terea n
continuare a in#estiiilor pe piaa de capital.
- Politici "tiinifico 2 te'noloice "i ino#aionale
(fera "tiinifico 2te'noloic "i ino#aional #a fi considerat drept prioritar%
a#ndu 2 se n #edere importana deose$it a "tiinei% te'noloiilor "i ino#aiilor
pentru cre"terea economic% impactul decisi# al acestor domenii asupra
compititi#itii mrfurilor "i ser#iciilor% crerii noilor locuri de munc "i sporirii
ni#elului de trai al populaiei.
6ntru reali!area politicii n aceste domenii #or fi ntreprinse urmtoarele msuri)
- sta$ilirea prioritilor de cercetare 2 de!#oltare n funcie de pro$leme #itale ale
de!#oltrii rii=
- implementarea mecanismului de alocare a mi-loacelor financiare n condiii de
li$er concuren(inclusi# instituirea sistemului de ranturi)=
- interarea sistemului cercetare 2 de!#oltare cu sistemul educaional "i de
producere=
- internaionali!area acti#itilor de cercetare 2 de!#oltare% inclusi# prin participarea
la proramele "tiinifice internaionale 0AT*(% C5P8RA0CD(% DA8(C5% A*T5%
*08*% CRD9EMRD* etc.=
- instituirea infrastructurii ino#aionale (parcuri "tiinifico 2 te'noloice% centre
ino#aionale% incu$atoare ale $usinessului scientointensi# ect.) "i a mecanismelor
de transfer te'noloic% e&tensiune "i comerciali!are a produselor cercetrii 2
de!#oltrii%
- eficienti!area manaementului sferei cercetare 2 de!#oltare% n special prin
fortificarea capacitilor de ordin financiar "i informaional ale Consiliului (uprem
pentru Ftiina "i De!#oltare Te'noloic=
- e#aluarea periodic a acti#itii instituiilor "i a personalului de cercetare 2
de!#oltare n scopul optimi!rii acestui sistem.
(trateia ino#aional de de!#oltare a economiei "i societii presupune desf"urarea
o$liatorie a urmtoarelor acti#iti)
- susinerea de ctre stat a ramurilor "i ntreprinderilor% care aplic sisteme de
producere "i te'noloii performante=
- stimularea in#estiiilor n producerea mrfurilor "i prestarea ser#iciilor $a!ate pe
te'noloii a#ansate=
- implementarea standardelor mondiale la determinarea ni#elului calitii produselor
"i ser#iciilor=
- ameliorarea continu a potenialului uman% crearea sistemului de pretire "i
recalificare a cadrelor n domeniul antreprenoriatului ino#aional=
- perfecionarea sistemului de protecie a proprietii industriale% precum "i
drepturilor de autor "i cone&e=
- crearea unei reele de parcuri "tiinifico 2 te'noloice "i ino#aionale% incu$atoare
ale $usinessului ino#aional "i centre de eneneerin% inclusi# in#estirea acestor
structuri cu drepturi de !one ale antreprenoriatului li$er.