Introducere.................................................................................................................

3

Capitolul I. Definirea fenomenului de migraie coninut, analiza istoric, tendine viitoare...............................6
1.1 Migraia - definire, istoric i evoluie............................................................6
1.2 Accelerarea micrilor migratoare demografice dup cel de-al doilea rzboi
mondial.........................................................................................................21
1.3 Mondializarea i internaionalizarea deplasrilor la sfrit de secol i nceput de nou
mileniu.................................................................................26

Capitolul II. Analiza economico - financiar a ntreprinderii M "Moldbuilding"..........................30
2.1 Prezentarea generala a ntreprinderii M "Moldbuilding" ..........30
2.2 Analiza economico - financiara a M "Moldbuilding "...........32

Capitolul III. Migraia populaiei din Moldova,fenomenul,impactul i modelele posibile de migrare n viitor.....................41
3.1 Migraia din Moldova - fenomenul i amploarea migraiei ei .......41
3.2 Migraia i piaa muncii. Impactul social al migraiei ...........58
3.3 Modelele posibile ale migraiei n viitor..................70
Concluzii..................................................................................................................82
Bibliografie..............................................................................................................85
Anexe................................90






Introducere
".n secolul XXI migranii au nevoie de Europa. Dar i Europa
are nevoie de ei. Dac Europa se transforma ntr-o fortreaa,
ea va deveni mai liniat i mai sraca,mai slab i mai
btrna. O Europ deschis,dimpotriv,va deveni mai buna
i mai prosper,mai puternic i mai tnra. O condiie pentru
aceasta - o politic migraional eficace."
Kofi Annan,01.2004,
"Vom Nutzen der Migration",Die Tageszeitung

Lumea de astzi - este lumea dinamicii i a vitezei. Ca s reziti n ea, este nevoie permanent s te schimbi mpreun cu ea,
adic s te acomodezi la noi schimbri ale lumii, acumulnd cunotine noi i experien. Ba mai mult ca att, nu este destul
s posedezi anumite cunotine. Cu ele trebuie sa poi s le mnueti, n aa fel ca ele s-i aduc utilitate maxim. Dar i
acesta cum ne arat practica nu este destul. Este nevoie, i e cel mai important, de a gsi un aa loc i o aa perioad de
timp, unde s poi aplica cunotinele tale n aa fel ca sa-i poi satisface la maxim necesitile contemporane omeneti.
i dac asupra timpului n care trim noi nu avem putere, pi locul de lucru nimeni nu ne interzice s-l schimbm. Anume
asta l motiveaz pe om s-i prseasc locurile natale i s plece peste "mri i ri" n cutarea unui serviciu mai bun i
cu un ctig mai avansat.
Fenomenul migraiei a existat dintotdeauna, concretizat prin transhuman, invazii, colonizri i cruciade, sau provocate, n
general, de atracia exercitat de regiunile mai bogate asupra populaiilor mai srace. Nu exista n plus nici un exemplu n
istorie al vreunei ri a crei influena politic i economic s nu fi beneficiat de o demografie dinamic sau de aciunea
unei populaii importante i omogene. Putem considera c exist o asemenea sinergie a factorilor politici, economici sau
demografici a cror conjuncie sa nu poat provoca micri de migrare.
Fenomenul imigraiei este deci un fenomen internaional si are ca punct de plecare tara de origine a emigrantului si ca punct
de sosire tara n care se va stabili imigrantul respectiv.
Tranziia demografic, fenomenul migraiei contemporane pentru a li se nelege specificu1, coninutul i evoluia viitoare
este necesar s fie analizate att din punct de vedere al evoluiei istorice, al determinrilor obiective i subiective ct i al
posibilitii introducerii unui eventual control, aspecte ce vor face obiectul explicaiilor urmtoare.
Scopul acestei lucrri este de a aprecia cat mai obiectiv fenomenul migraiei si cu o atitudine neutra fata de subiect. Multe
cercetri care se fac cu ajutorul programelor si proiectelor internaionale, se fac intr-un context limitat si spre un alt scop
dect -migraia.
Obiectivele sau paii pentru atingerea datelor si analizelor referitor la migraie le vom clasifica:
1. Constatarea situaiei reale ce tine de fenomenul migraiei;
2. Aprecierea obiectiva a cauzelor migraiei de amploare;
3. Evaluarea impactului asupra vieii socio-economica din R.M.;
4. Formularea soluiilor pentru eliminarea problemei aprute din acest fenomen;
5. Asumarea riscurilor de ctre conducerea tarii;
Riscurile aprute pe baza migraiei populaiei din R.M. de tipul social,economic sau politic este n datoria Guvernului de a
reaciona la timp. Guvernul este ndatorat sa stopeze acest fenomen .
Ca date i instrumente de analiz am folosit metoda observaiilor, metoda colectrii datelor precum si metoda consultrii
specialitilor pe domeniul dat.
Principalele materiale folosite in lucrarea dat sunt: sursele informaionale,proiectele Recensmntului
Aceast lucrare poate fi luat ca model atunci, cnd vor fi disponibile datele modulului si cercetrii statistice prin sondaj de
la sfritul anului 2008.
Atunci cercettorii pot folosi aceast lucrare ca surs de inspiraie si cu ajutorul datelor oficiale de la Biroul Naional de
Statistic s examineze i s evalueze fenomenul migraiei din R.M..
Teza de curs este alctuit din trei capitole.
Astfel, n primul capitol vom defini fenomenul de migraie, coninut ei, analiza istoric i tendine viitoare
n capitolul doi o s urmrim analiza economico-financiar a ntreprinderii mixte Moldbuilding i care sunt factorii
ntreprinderilor imobiliare.
n capitolul trei ne vom familiariza cu fenomenul i amploarea migraiei n Moldova, migraia i srcia, migraia i piaa
muncii, impactul social al migraiei. Vom urmri expunerea i propunerea politicilor i modelelor micrii migraioniste
posibile din Moldova.
















Capitolul I. Definirea fenomenului de migraie coninut, analiza istoric, tendine viitoare
1.1 Migraia - definire, istoric i evoluie
Pentru nceput este necesar a prezenta coninutul a trei noiuni: migraie, a emigra i a imigra.
Migraia reprezint deplasarea unei populaii dintr-o regiune n alta, pentru a se stabili acolo. Ea reprezint deci deplasare i
stabilire.
A emigra semnific aciunea de prsire a propriei ari pentru a te stabili n alta ar.
A imigra reprezint activitatea prin care ntri ntr-o ar, alta dect a ta, pentru a te stabili acolo. n acest sens nu trebuie
confundat termenul de "strin" cu "imigrant" cum uneori o fac administraiile care i contabilizeaz pe deintorii de permise
de edere ca imigrani. Un student aflat la studii n alt ar, diplomaii sau turitii nu sunt imigrani.
Friedrich Ratzel este ntemeietorul de drept al geopoliticii. El a operat cu termenul de geografie politica, intitulndu-i astfel
lucrarea sa de baza: "Politische Geographie", apruta in anul 1897. De profesie zoolog, el se apropie de studiul geografiei,
cu ocazia cltoriei sale in America de Nord si Mexic unde, studiaz viaa locuitorilor de origine german.
Simion Mehedini aprecia aceasta tema ca fiind "menita sa rstoarne si sa transforme literatura geografica", statul
nemaifiind o ficiune cartografica, el "se nate, creste, decade si piere in legtura cu anumite mprejurri fizice".
F. Ratzel in analizele sale depete grania geografiei politice si face analiza politica. Astfel el vorbete despre spaiu ca
fiind limita naturala intre care se produce expansiunea popoarelor, arealul pe care acesta tinde sa-l ocupe. Autorul recurge
la doua noiuni: concordante si discordante antropogeografie. Concordanta se realizeaz prin colonizarea interna, adic prin
distribuia omogena a populaiei pe suprafaa statului. El i exprima dezacordul in ceea ce privete spaiul ocupat de Rusia,
care avea o suprafaa de 10 ori mai mare dect cea a Germaniei si o populaie de 2,5 ori mai mare dect a principalelor
state europene la un loc. Cu aceasta ocazie Ratzel vorbete despre "foamea de spaiu", care nu se justifica in cazul Rusiei,
ea avnd deja un teritoriu mult prea mare fata de necesar, dar care devine explicabila atunci cnd se nregistreaz o
densitate de populaie prea mare pe un spaiu mic, cum este cazul Germaniei. In acest caz va avea loc colonizarea externa,
adic o migraie dinspre teritoriul suprapopulat spre cel subpopulat.
Friedrich Ratzel vorbete despre cat de important este spaiul pentru un popor, el arata daca un popor se afla in ascensiune.
Fora statala este data si de populaie, "densitatea mare a poporului nseamn cultura". Este deci nevoie de un numr
suficient de mare pentru a zmisli o cultura, pentru ai impune identitatea in fata altor naiuni. Aceasta idee este preluata si
de cei doi autori maghiari Andrei Korponay si Paul Vida, care de asemenea observa importanta supremaiei populaiei in fata
oricrui tratat internaional: "intre ascensiunea popoarelor si creterea lor numerica subzista o corelaie strnsa si de
nedezminit". Cei doi autori atrag atenia asupra faptului ca, Ungaria si-a pierdut supremaia si poziia politica ca o
consecina a scderii poziiei si a importantei poporului maghiar. Iat deci cat de important este numrul populaiei pentru
un stat, el poate sa-si menin supremaia, dar tot att de bine poate sa nceteze sa mai existe, fiind asimilat de alte
popoare. Faptul ca poporul roman s-a meninut in fata attor invazii strine, de-a lungul secolelor, s-a datorat si sporului
natural ridicat al acestui popor. Din pcate, in prezent Moldova nregistreaz un spor negativ de cretere a populaiei de -
0,8 (in 1997), ceea ce va duce la o diminuare considerabila a poporului nostru. Acest fapt este cu att mai grav cu cat
anumite etnii cunosc creteri demografice spectaculoase. Simion Mehedini formuleaz chiar o axioma demografica:
"puterea naiunilor creste si scade, dup cum creste si scade populaia lor". Aceasta afirmaie este total verificata daca
observam corelaia dintre ascensiunea marilor puteri (Frana, Rusia) si creterea numrului populaiei acestora. In acest
sens ne putem pune ntrebarea daca Rusia i va mai relua statutul de mare putere mondiala, in condiiile in care populaia
sa, nregistreaz ritmuri negative de cretere, iar in anul 2050 este estimat ca va ocupa locul 14 in lume din acest punct de
vedere (fiind depita de tari ca: India, China, Pakistan, SUA, Indonezia, Nigeria, Brazilia, Bangladesh, Etiopia, Congo,
Mexic, Filipine etc.). Este adevrat insa ca, pentru a ajunge o mare putere este necesar ca, pe ranga numrul mare de
populaie sa deii si o putere economica suficient de mare, ceea ce nc nu este cazul Rusiei.
Friedrich Ratzel folosete si termenul de geospaii, referindu-se la extinderea forei civilizatoare a unei tari la nivelul unui
continent ntreg (el vorbete despre geospaiul american). De fapt acesta este obiectivul pangermanismului, de a aduna
populaia de origine germanica in cadrul aceleiai frontiere. In 1841, Friedrich Liszt vorbea despre misiunea Germaniei de a
ajunge pe cursul Dunrii la Marea Neagra, "cursul Dunrii arata direcia spre care trebuie sa se ndrepte aceasta emigrare".
Exista de fapt o obsesie germana de a construi un imperiu care sa se ntind de la Marea Nordului pana la Marea Adriatica,
iar Liszt avea in vedere un proiect mre, realizarea axei Hamburg - Bagdad. De fapt era vorba despre dorina de a impune
naiunea germana ca fora civilizatoare in fata celorlalte naiuni, de a crea un geospaiu german.
Legile creterii spaiale, aa cum sunt ele precizate de Ratzel, se refera la faptul ca, un stat creste odat cu cultura sa, cu
dezvoltarea sa economica. Statul poate insa creste si prin asimilarea altor state mai mici sau prin nglobarea elementelor
celor mai valoroase ale mediului fizic. Dar pentru a realiza toate acestea trebuie sa ai si o aezare geografica care sa-ti
permit dezvoltarea. Ori tocmai acest lucru a lipsit Germaniei, care era prinsa intre alte state puternice precum Frana,
Anglia etc., fapt ce a obligat-o sa-si ndrepte tendinele expansioniste spre sud-est (pe Dunre) si spre nord (pe Rin).
Ratzel lanseaz ideea de "ciclu oceanic", referindu-se la faptul ca valoarea marilor si a oceanelor se schimba in funcie de
importanta tarilor care le strjuiesc. Astfel, atunci cnd Imperiul Roman era puternic, Marea Mediterana era cea mai
importanta; cnd Anglia a devenit imperiu, Oceanul Atlantic juca un rol major; in prezent cnd marile puteri sunt SUA,
Japonia, China, Oceanul Pacific a devenit oceanul viitorului, locul unde (dup Ratzel) va avea loc principala confruntare intre
statele maritime si cele continentale.
O alta noiune cheie, lansata de Ratzel, este aceea referitoare la poziia politico-geografica a unui stat. Poziia este cea care
da valoare spaiului. Din aceste considerente, va avea o poziie buna acel stat care va deine importante suprafee de
pmnt dar i deschidere suficienta ctre mare. Astfel se explica dorina de expansiune a Germaniei si nu doar a ei, Rusia
cutnd nc de pe vremea lui Petru cel Mare "apa si nu pmnt". Ieirea la mare este cea care da putere unui stat
deoarece de aici poi ajunge la Oceanul Planetar, iar dup cum afirmau reprezentanii scolii geopolitice anglo-americane,
cine stpnete rmul va stpni Eurasia.
Se vorbete si despre o poziie intermediara, referitor la statutul statelor tampon. Acestea aveau rolul de a separa doua mari
puteri. Astfel Norvegia, Danemarca, Suedia, Belgia, Luxemburg si Elveia, separau Anglia de continent, aa cum Finlanda,
Polonia, Romnia, Iugoslavia, Bulgaria, Albania si Grecia aveau rolul de a separa Rusia de Europa. Aceste state tampon nu
sunt artificiale aa cum pretindea lordul Curzon of Kedleston, deoarece chiar daca au aprut intr-un moment istoric prielnic,
constituirea lor a avut loc pe principiul naionalitii.
Friedrich Ratzel se refer la grani ca la un organ periferic al statului. La grani se ntlnesc statele cu fora lor, n aceasta
constnd capacitatea de a-si extinde spaiul pe care l dein la un moment dat. Frontiera este un adevrat compromis intre
doua state. Cu aceasta ocazie Ratzel precizeaz nc o dat ca "tratatele care garanteaz frontierele, se bazeaz pe acea
iluzie ca ar fi posibil sa se pun stavila creterii vii a unei naiuni". Deci existenta unei naiuni nu este garantata de nici un
tratat, statul trebuie sa aib grija in permanenta sa aib o populaie suficient de mare si o economie suficient de puternica,
astfel nct nici un alt popor sa nu poat atenta la integritatea sa.
Orice stat ia natere n jurul unui mittelpunkt in care se concentreaz energia unui popor.
Intensitatea la grania a pulsrilor emii de smburele unei ri fac ca aceasta ar s fie aprat i s-i menin actualele
granie (sau s i le modifice). Important pentru o ar este mai ales s nu ntlneasc din sens opus ali pulsari cu
intensitate mai mare. Iat de ce Germania consider c direcia principal de naintare este dat de cursul Dunrii (aici se
gseau state care i ofereau Germaniei avantajul de a avea pulsarii cei mai puternici). Din aceast cauz Ratzel spune c
"grania este un produs al micrii i un raport de forte". Un rol vital n nvingerea spaiilor l are comunicarea (schimbul de
mrfuri, de produse culturale etc.). Totui n momentul n care Germania a pornit campania de cucerire, ea nu a inut cont
de faptul c, nu rzboiul este soluia pentru a deine supremaia ntr-o anumit regiune.[35,pag.153]
Totui personalitatea emblematic a geopoliticii germane rmne Karl Haushofer (cei mai muli experi reduc geopolitica
germana la acest autor, iar n plus ideile lui au servit ca motivare i ca program regimului nazist, autorul nsui colabornd o
parte a vieii sale cu acesta).
Haushofer a fost de profesie militar (a luptat in primul rzboi mondial i n Romnia). Chiar dac ajunge la gradul de
general, el decide s abandoneze cariera militar i s se dedice carierei universitare.
Reinem c, fenomenul migraiei este deci un fenomen internaional i are ca punct de plecare ar de origine a
emigrantului i ca punct de sosire ara n care se va stabili emigrantul respectiv.
Pierre George distinge patru categorii de emigrani:
emigrantul care manifest dorina de a-i schimba ara i, n final, naionalitatea;
muncitorul strin care este un emigrant temporar;
persoanele deplasate (expulzate, repatriate, transferate) alungate din ar lor de origine;
refugiaii care au optat pentru prsirea arii lor.
Referitor la conceptul de dezvoltare social-economica, implicat in formularea I, apreciem c nu exist un proces de
dezvoltare,ci multiple procese de schimbare social care au i funcii de dezvoltare.
Cea de-a doua noiune fundamentala n teoria migraiei - costuri - desemneaz totalitatea valorilor care sunt consumate de
un agent uman pentru realizarea obiectivelor sale.
Migraie - cea de-a treia noiune fundamentala in teoria de care ne ocupam - se refera la procesul de schimbare a poziiei
unui individ sau grup in cadrul unui sistem social,prin intermediul schimbrii sau prsirii temporare a domiciliului
stabil,respectiv a comunitii locale de reziden.
Migraia este,deci,explicit definita ca forma de mobilitate sociala.
Desigur,operaional,pentru 'decuparea' din realitate a fenomenului de migraie,schimbarea sau prsirea temporara a
domiciliului stabil este o caracteristica de identificare suficienta ;esena fenomenului nu este insa deplasarea geografica,intre
localitatea,ci schimbarea de poziie in spaiul social.
Definiia pe care o dam migraiei are ca premisa implicita afirmaiile : orice schimbare de domiciliu stabil intre localiti
implica un fenomen de mobilitate sociala ; orice prsire temporara si repetata,pentru munca, a localitii de domiciliu
implica un fenomen de mobilitate sociala ; schimbarea poziiei sociala este eseniala,in majoritate cazurilor,in sensul ca este
mai important pentru agentul uman care o suporta,dect schimbarea poziiei geografice ; altfel spus,deplasarea in spaiul
geografic afecteaz caliatea vieii celor care migreaz prin intermediul deplasrii lor in spaiu social. [37,pag.42]
Sintetiznd, se poate spune ca teoria fluxurilor de migraie implica patru tipuri de factori (variabile) :
Factori care determina natura si gradul diferenelor de dezvoltare si de interaciune dintre arii social-economice diferite,
precum si natura si mrimea costurilor de comunicare dintre respectivele arii. Pentru cazul societarii noastre
contemporane,principalii factori inclui in aceasta categorie sunt: industrializarea,revoluia tiinifica si
tehnica,urbanizarea,cooperativizarea si modernizarea agriculturii ;
Variabile care caracterizeaz diferenele de natura si de gradul de dezvoltare si de interaciune a grupurilor social
teritorializate,precum si diferenele de cost al migraiei intre aceste grupuri ;
Variabile latente,interpretative,care fac ca diferenele de dezvoltare,de interaciune si de cost economic si psihosocial sa
fie semnificative pentru migraie, sa determine variabilitatea caracteristicilor fluxurilor de migraie ;
Variabile definitorii pentru fluxul de migraie (volum,sens,ritmicitate etc.)
La nivelul contextului explicativ al formulrilor fundamentale apar trasatori specifice ale migraiei ,variabile de la un context
socioeconomic la altul. Specificitatea proceselor pe care le-am grupat in 'blocul' I de variabile ajunge sa se reflecte asupra
caracteristicilor blocului IV. Astfel,faptul ca in condiiile societarii noastre,industrializarea,urbanizarea,modernizarea
agriculturii sunt procese planificate, controlate la nivel macrosocial,imprima procesul de migraie o trstura similara de
posibila controlabilitate.
Ca si celelalte forme ale migraiei,navetismul implica schimbarea poziiei sociale si deplasare geografica ; nu implica
ns,dect o prsire temporar i repetat a localitii de reziden,n vederea unei alte ocupaii n alt localitate.
Navetismul este deci, o forma de migraie pentru munca,realizabil prin prsirea temporar i repetat a localitii de
rezidenta.
Demografii definesc fluxul de migraie ca 'numr' total al deplasrilor efectuate n cursul unei perioade de la o zona de
origine comuna ctre o zona de destinaie comuna .Din punct de vedere sociologic sunt cunoscute(doar la nivelul literaturii
ce am putut sa o consult) foarte puine din caracteristicile acestor fluxuri. Distincia propusa,intre migraia in flux si migraia
dispersata,este menita sa orienteze cercetri tocmai in sensul determinrii respectivelor caracteristici.
Interaciunea dintre populaii situate in arii social-economice diferite se realizeaz prin schimburi de bunuri,servicii,persoane
sau informaii/valori neincorporate in bunuri si servicii. n funcie de aceste categorii se poate face deosebirea dintre
migraia care este asociata cu schimbul de bunuri si servicii dintre localiti i migraia care este asociat cu schimbul de
informaii nencorporate n astfel de bunuri i servicii. [41,pag.22]
Analizele ntreprinse,in special de Theodor Anderson si de Torsten Hgerstrand,asupra modelelor gravitaionale ale migraiei
au pus in evidenta faptul ca importanta distanei n predicia i explicarea migraiei este variabila in funcie de o serie de
factori. Autorii menionai au fost preocupai in special de aspectul tehnic al problemei : cum trebuie ponderat factorul
distanta pentru a obine o cat mai buna predicie a migraiei ntre dou localiti sau zone. Semnificaia teoretica a
principalelor lor concluzii tehnice ar putea fi sintetizata astfel : distanta dintre origine si destinaie este cu att mai
importanta pentru volumul fluxului de migraie cu cat :
aria de origine este mai izolata si mai mica sub raport demografic(sau este de profil rural) ;
fluxul de migraie este declanat de mai puin timp. Cu ct crete durata contactului prin migraie dintre origine si
destinaie,influenta distantei asupra volumului fluxului de migraie tinde sa scad ;
Diferene de dezvoltare i costuri ale migraiei.
Migraia 'n stadii'(din localitile rurale spre orae mici,si de aici in orae mari,spre exemplu) este explicabila att prin
diferenele de dezvoltare dintre aceste tipuri de localiti,ct i prin costurile materiale si de psihosociale pe care le implica
migraia ; este probabil ca trecerea directa din rural in orae mari implica intre altele,dificulti de adaptare mai mari dect
in cazul stabilizrii temporare in orae mici,dat fiind specificul diferenelor de mediu cultural dintre aceste localitatea.
Interaciunea ntre zone/localiti. Preponderenta navetismului in raport cu migraia, n cadrul schimbului de persoane dintre
localitatea/zone, este explicabil prin nivelul ridicat al interaciunii dintre acestea i prin costurile relativ reduse ale deplasrii
pendulatorii ale populaiei (n raport cu cel al deplasrii definitive).
Regularitile referitoare la selectivitatea comunitara a migraiei sunt interpretabile in termenii tuturor celor trei formulri
fundamentale menionate : comportamentul de migraie difereniat al localitilor rurale din aria de convergenta social-
economica a unui ora,spre exemplu,este generat de raportul diferit dintre acestea si centrul de convergenta,din punct de
vedere al dezvoltrii si interaciunii,precum si al costurilor inegale pe care le implica emigrarea in respectivul centru urban.
[39,pag.14]
Dup Paul Kennedy, astzi ne confruntm cu aceleai probleme pe care le-a tratat Malthus la vremea cnd populaia se
dubla la douzeci i cinci de ani, cnd inovaia tehnologic deschidea calea industrializrii, iar tranziia demografic era la
nceput de drum. Azi, emigraia rmne posibil, chiar dac este dificil, iar tehnologia produce efecte i acolo unde nu mai
exist cretere demografic.
Aceste probleme s-au aflat in centrul discuiilor Conferinei de la Cairo despre populaie i dezvoltare (aceasta a avut ca
problematic: "Fonduri pentru populaia Naiunilor Unite", 6-13 septembrie 1994).
Dup cum am observat populaia mondial n ultimii cincizeci de ani a crescut considerabil. Evoluia i repartizarea sa a
evoluat sub influena, pe de o parte a, dinamicii populaiilor din zona lumii a treia, i, pe de alt parte, sub influena
mbtrnirii progresive a populaiei din zonele cele mai bogate. Aceste state au devenit n civa ani dependente de cerinele
de migrri. Perioada aceasta se caracterizeaz prin rsturnarea de tendine i prin complexitatea extrem a micrilor
populaiei mondiale. Pentru a argumenta aceast afirmaie vom analiza n continuare evoluia i tendinele fenomenului
imigraiei contemporane.
Geopolitica germana s-a nscut ca un protest la situaia n care devenise dup primul rzboi mondial un fel de anexa a
Elveiei, fiind redusa la o treime din teritoriul deinut, militarii erau pe drumuri, srcia era in floare etc.. Se observa faptul
ca actul politic se desfoar pe baze tradiionale, cu fata spre trecut, in vreme ce in alte tari (SUA, Anglia) pregtirea
oamenilor politici se face in instituii specializate. Germania a intrat in rzboi fora o viziune geopolitica, cu o necunoatere a
raportului de forte, in vreme ce peste tot s-a ntrevzut nc din 1904 "furtuna care se ridica la orizont". Iat de ce era
absolut necesar sa apra si o geopolitica germana .
Haushofer era preocupat de formarea unui bloc continental care sa cuprind Europa, nordul si estul Asiei, nu pe afinitate
politice ci pe determinri geopolitice. Aceasta idee apare ca un contra-atac la marile puteri Anglia si SUA, care dup el
lansaser o aa numit politic anaconda. Prin faptul c aceste puteri stpneau Oceanul Planetar, deci rmurile (aa cum
arta Spykman), ele vor putea controla si interiorul continentului, ncolcindu-se si omornd prin sugrumare ceea ce este pe
continent. Haushofer considera ca alternativa la aceast primejdie ar fi o alian ntre Rusia, Germania i Japonia, care ar
alctui aa numitul bloc continental. Aceasta teorie se apropie foarte mult de cea, privind zona pivot a lui Mackinder, care
spunea c : Cine va domina aceasta zona va stpni lumea. Pentru a pune in practica teoria blocului continental, Haushofer
face referiri la ceea ce gndea, un lider politic japonez Goto, care vorbea despre atelajul numit troika. Acesta se referea la o
posibil naintare n condiiile n care Japonia i Germania ar fi inut n fru un al treilea cal nrva - numit Rusia. Doar
aceste ri reunite ar fi ajuns s aib acces la mrile Baltic, Adriatic i la Marea Japoniei, realizndu-se o expansiune de la
nord la sud: Germania ar fi stpnit Europa (Italia ajungnd n sfera sa de influenta, India i-ar fi dobndit independena
fa de Anglia, Frana ar fi fost redus la neputin, iar Africa ar fi devenit principala direcie de expansiune a unei Europe
germane), Japonia ar fi dominat Pacificul si Orientul ndeprtat, iar Rusia Oceanul Indian (n condiiile n care ar fi renunat
la elurile revoluionare). Autorul german vorbete nsa despre patru zone de expansiune teritorial, incluznd pe lng cele
trei deja amintite i SUA , a crei direcie de expansiune ar fi urmat s fie America de Sud. [ 35,pag.97]
Totui aceast teorie a fost infirmat de istorie deoarece Hitler a hotrt s atace Rusia, ignornd ceea ce spunea Haushofer
si anume c "nici unul dintre cele doua popoare puternice ale continentului nu trebuie sa se ridice unul mpotriva celuilalt",
repetnd greeala fcut de Napoleon i de Wilhem al II-lea. Karl Haushofer vede geopolitica ca pe o modalitate de a
prentmpina rzboaiele de orice tip, considernd-o ca fiind "cel mai bun mijloc de a evita catastrofele mondiale". Din
aceasta cauza el a fost n total dezacord cu decizia de a ataca URSS, deci tocmai partea dominant a blocului continental.
Datorit acestei hotrri au sczut ansele pentru Eurasia formata din Germania, Rusia si Japonia, dar au aprut si
importante coaliii mpotriva Germaniei (din partea puterilor oceanice care se simeau ameninate). Iat deci, c sfatul lui
Bismarc, Cancelarul Germaniei din secolul trecut, a fost total ignorat i anume, faptul c Germania nu trebuie sa-si afieze
dorina de a deveni o mare putere, deoarece va atrage formarea mpotriva sa a unei coaliii reprezentat de marile puteri.
Hitler a ignorat faptul c, istoria ne transmite avertismente privitoare la anumite fapte repetitive, la anumite greeli svrite
n trecut i pe care noi trebuie s le evitam. Karl Haushofer este de prere ca geopolitica "nlocuiete pasiunea politic i
ncearc s se bizui pe conexiuni naturale".
Haushofer a dezvoltat un concept fundamental, acela de spaiu vital, spaiul necesar unui popor s triasc i s se
dezvolte. Este vorba de fapt despre cele doua tipuri de colonizri despre care vorbea Ratzel (colonizarea interna si cea
externa). Faptul ca el vorbete despre sporirea spaiului atunci cnd acesta a devenit prea strmt, in condiiile in care
Germania se afla in aceasta situaie, a fcut ca majoritatea autorilor sa-l incrimineze, considernd ca teoriile sale au servit
ca justificare pentru aciunile ntreprinse de naziti in cucerirea de noi teritorii. Chiar autorul vorbete despre doua popoare:
german si japonez, care se aflau in situaia de densitate prea mare a populaiei in raport cu suprafaa deinuta. Ca o
justificare in plus este amintit faptul ca in nordul Germaniei exista zone mai puin fertile, iar in anumite regiuni densitatea
populaiei este chiar mai mare. Germania, spre deosebire de Japonia care a avut posibilitatea de extindere a teritoriilor sale
in Pacific, nu a beneficiat de acest privilegiu datorit vecinilor puternici din zon, fiind condamnat la suprapopulare. Daca
avem in vedere teoria elaborata de Ratzel care spunea ca graniele sunt un produs al micrii i conceptul, putem ajunge la
concluzia c nevoia de spaiu a Germaniei era justificata. Numai ca odat nceputa aceast expansiune, ea nu s-a oprit la
spaiul vital de care Germania avea nevoie, ci Hitler a continuat politica de cucerire pentru a-i realiza dorina de a deveni o
mare putere. n privina acestui concept de spaiu vital, teoriile lui Haushofer sunt n ntregime preluate de Hitler i puse n
practic. [36,pag.56]
n ceea ce privete conceptul de grani, Haushofer preia teoriile lui Ratzel, adugnd n plus ideea de frontier n micare i
de viaa politic a frontierei. Viaa politic se refer la fenomenele economice, culturale, spirituale, care asemenea unor
strpungeri prietenoase trec din ara de origine n rile vecine, n momentul n care intensitatea acestora este destul de
puternic. Din aceasta cauza, el consider ca fiind deosebit de important ca aceste strpungeri sa fie detectate din timp
pentru ca apoi s ne aprm n acelai mod. De aceea securitatea unei ri nu va consta numai in asigurarea granielor
acesteia, ci i n aprarea mpotriva acestor strpungeri prietenoase care n momentul n care devin destul de intense pot
duce la modificarea granielor in favoarea statului emitent. In acest sens Haushofer vorbete despre dezvoltarea simului de
frontiera, tocmai pentru detectarea acestor strpungeri si pentru protejarea fata de ele. Iat ca autorul a avut in vedere in
teoriile sale nu doar crearea unui spaiu vital al poporului german prin expansiune teritoriala, ci si protejarea acestuia de
influentele venite din exterior (care erau foarte mari, Germania fiind nconjurat de state puternice) pentru conservarea
acestuia.
n ceea ce privete pan-ideile (harta mentala, busola dup care ne orientam), Haushofer observa nc de la nceputul
secolului ca, Europa libera nu poate fi dect "intre actuala frontiera sovietica, marile nordice si bazinul mediteranean".
Deziderat care a fost realizat, ba chiar depit (prin propunerile de integrare in Uniunea Europeana adresate Estoniei,
Ciprului si de curnd Turciei, Maltei, Lituaniei si Letoniei), pan-ideea europeana fiind realizata. El prevede ceea ce va fi
Uniunea Europeana , cu precizarea ca, aceasta "confederaie" va fi viabila doar daca se vor respecta drepturile naionale
interne ale membrilor, iar fiecare stat va vorbi limba care aparine poporului sau. Aceasta condiie este discutabila daca
avem in vedere apariia monedei europene unice, dispariia granielor, ncercarea de globalizare. Oare toate acestea nu duc
la o anumita frustrare din partea statelor membre, la o pierdere a identitii naionale, la distrugerea uniunii (am in vedere si
faptul ca anumite decizii au fost adoptate prin referendum in anumite tari la limita de 51% de voturi pentru). n prezent
factorul politic primeaz n faa celui economic, aa c viitorul uniunii este discutabil.
Concluzionnd, reprezentanii colii geopolitice germane au fost n permanen preocupai de ideea de spaiu, de grani, de
expansiune teritorial, tocmai datorit poziiei geografice a Germaniei ntre marile puteri.
Tranziia populaiei
Tranziia demografic contemporan semnific trecerea de la un regim demografic caracterizat prin numrul ridicat al
naterilor i deceselor, la un regim "modern" cu o rat sczut a natalitii dar cu o cretere a speranei de viaa. Fiecare
dintre cele doua regimuri este stabil, etapa de tranziie dintre acestea este ns dezechilibrata: numrul naterilor rmne n
general stabil n timp ce numrul deceselor scade, durata vieii crete datorit progreselor medicale i ale igienei. Astzi,
numeroase regiuni din lume sunt angajate n tranziia demografic ale crei efecte stabilizante nu se vor resimi dect dup
o generaie.
Migraia populaiei este o lege a evoluiei populaiei care poate fi pus n evidenta numai pe baza unui studiu metodic
pentru a evita orice generalizare sau aproximare subiectiv. Noiunea de migraie este foarte general, care n lipsa unor
definiii comune i a unor instrumente destul de precise, dei se beneficiaz de numeroase date ale statisticilor oficiale, nu
este rezolvat n mod corect. De aceea considerm c cifrele avansate, evideniind universalitatea dar i caracterul specific
zonal nu au sens dect dac sunt analizate din perspectiva evenimentelor contemporane, cu grija maxim pentru
obiectivitate. Cnd facem referiri la fenomenul demografic contemporan considerm ca acesta include tranzacia
demografic i micrile populaiei ntre diferite zone.
Un alt certttor ce a studiat de-a lungul timpului fenomenul migraiei a fost Thomas Malthus. Unul dintre factorii care
determina presiunea asupra populaiei pe care Malthus a prezis-o este migraia populaie din Europa spre alte pri ale
lumii. In secolul al XIX-lea,peste 40 de milioane de europeni au prsit Europa migrnd spre America, Asia, Africa, Australia.
Acest lucru a redus presiunea asupra ofertei de hrana disponibila in Europa. In timp ce aceasta migraie a populaie a avut
un efect pozitiv asupra celor ramai in Europa, efectul a fost negativ asupra zonelor in care populaia a emigrat. Acest lucru
este in mod particular adevrat atunci cnd emigranii europeni au intrat in conflict cu populaia autohtona din acele arii.
Confruntrile aprute au reprezentat un aspect major al imperialismului. [36,pag.57]
O a doua mare dezvoltare XIX-lea care a contrazis nemaipomenita predicie a lui Malthus a fost Revoluia Industriala.
Schimbrile industriale din Europa au dus la creterea productivitii,a produciei, a sntaii generale si a puterii de
cumprare in marile tari europene. Daca acestea ar fi crescut mai repede dect populaia, atunci prediciile lui Malthus nu s-
ar fi manifestat. De exemplu, in Anglia, venitul industrial a crescut de 14 ori in timp ce populaia a crescut doar de 4 ori,
acest lucru ducnd la reducerea mizeriei pe care Malthus a prezis-o. Dar pentru ca aceste beneficii nu au fost n mod egal
distribuite, mizeria populaiei a continuat. Clasa muncitoare a suferit deseori condiii deplorabile n noile fabrici industriale.
ngrijorarea pentru starea proast a acestora a condus la publicarea uneia dintre cele mai importante lucrri scrise vreodat,
"Manifestarea comunist" a lui K. Marx si F. Engels.
Un al treilea motiv pentru care predicia lui Malthus nu s-a manifestat a fost dezvoltarea tehnologiei i a tiinei.
Descoperirile n agricultur cum ar fi rotaia culturilor, introducerea unor culturi noi,drenajul pmnturilor au condus la
creterea cantitii si calitii de hrana disponibila ducnd la creterea bunstrii populaiei si la reducerea mizeriei. Aceste
descoperiri tehnologice au venit in completarea lucrrilor teoretice aprute,cea mai importanta fiind cea a lui Charles
Darwin: "Originea speciilor"(1859).Marele naturist mrturisete ca fr teoria lui Malthus nu ar fi ajuns sa formuleze propria
sa teorie a seleciei naturale,in timp se marele economist J.M. Keynes nu s-a sfiit sa recunoasc pe Malthus ca predecesor al
propriei sale teorii. Dar si numrul adversarilor a fost mare. Economistul Proudhon,cel pe care Marx l-a caracterizat drept
"ideologul micii burghezii din cap pana in picioare" este ultimul dintre ei, iar un alt economist n-a ezitat sa afirme ca daca
exista un om mai de prisos,acela nu este dect.Malthus. [ 36,pag.57]
n contextul migraiei vom analiza numrului populaie din lume n ultimul secol. n 1950, populaia mondial era de 2,7
miliarde de locuitori, n 1987 era de 5 miliarde, n 1990 de 5,3 miliarde, iar ncepnd cu luna octombrie 1999, a depit 6
miliarde. n 2025 planeta va avea intre 7,6 i 8,5 miliarde de locuitori: 95% din aceasta cretere va avea loc n rile n curs
de dezvoltare. Dup 1975 populaia mondial a intrat ntr-o perioad de cretere mai redus a populaiei dup vrful atins n
anii 1950-1960. Demografia mondial este dominat de ponderea Asiei cu peste 3,5 miliarde de locuitori pe o cincime din
suprafaa terestr: China i India reprezint, ele singure, 38% din populaia total, cu 1,3 miliarde de chinezi i 1 miliard de
indieni. n 2025 aceste doua state vor avea mpreun 2 miliarde de locuitori (China a reuit mai bine dect India s-i
controleze creterea demografic, inclusiv prin metode autoritare cum ar fi: creterea vrstei de cstorie i limitarea
fecunditii la un singur copil per familie, provocnd mii de pruncucideri n cazul naterii fetelor). Africa numra 600 milioane
de locuitori. Europa, cu puin mai slab populat (530 milioane) are n schimb o populaie care crete cu doar 0,22% pe an;
n anul 2025, Africa i Europa vor avea 1,5 miliarde (respectiv 550 milioane). [41,pag.82]
Diferenele demografice regionale fac sa apar i alte diferende n mod indiscutabil ntre rile dezvoltate i celelalte ri,
ntre societile industriale cu dezvoltare accelerat tehnologic i slab cretere demografic i societile non-industriale,
dependente din punct de vedere tehnologic i cu o mare cretere demografic. Acest decalaj economic este n acelai timp
un decalaj politic ntre democraii industrializate cu cretere demografic slab i ri nedemocrate cu cretere demografic
intens.
n 1939 populaia de origine european reprezint 33% din populaia total, n 1980-28%, n 1985-22%, iar n anul 2000
reprezint 20% din populaie. Democraiile industriale concentrau n anul 1950-20% din populaie, n 1985-16%, iar n 2025
va scdea la mai puin de 10% din populaia mondial. La aceasta dat doar S.U.A., Japonia, Germania dintre democraii
vor conta ca "state mari" prin populaia lor.
Creterea demografic se traduce i prin ri sociale dintre care amintim: creterea fundamentalismului islamic, aciuni ale
micrilor violente de opoziie mpotriva prezentei strinilor .
Creterea economic a rilor n curs de dezvoltare conduce pe de o parte la o cretere a proporiei copiilor i tinerilor, iar
pe de alt parte la o accelerare a urbanizrii. n timp ce n Europa numrul copiilor n ntreinere reprezint doar 20% din
populaie aceast proporie crete la 50% n rile n curs de dezvoltare. n Europa tinerii intre 15-24 de ani reprezint 15%
din populaie; n Africa de Nord acetia sunt mai mult de 20%. Majoritatea tineretului din aceste ri se regsete n orae.
Fenomenul urbanizrii are consecine negative prin dezrdcinarea populaiei de sate, falimentul politic i administrativ al
celor mai multe state care nu au sau nu pot gestiona corespunztor resursele necesare, toate avnd drept urmare
transformarea multor orae n adevrate centre ale srciei i ruinei sociale. n 1985, 32% din populaia mondial tria n
orae, n anul 2000 ea va fi de 40%, iar n 2025 va ajunge la 57%. La sfritul acestui mileniu vor exista aproximativ 20 de
metropole cu peste 11 milioane de locuitori dintre care 17 n ri n curs de dezvoltare, de exemplu Mexic (17,5 milioane n
1994), San Paulo, Bombay, Shanghai etc. Alturi de alte fenomene specifice insalubritatea (lipsa de ap, poluarea), lipsa de
locuine, omajul determin n mod obiectiv i explic clar consecine negative ale fenomenului migraiei
internaionale.[39,pag.44]

1.2 Accelerarea micrilor migratoare demografice dup cel de-al doilea rzboi mondial
Dup terminarea celui de-al doilea rzboi mondial, Europa a cunoscut un mare val de refugiai, aproximativ 30 de milioane,
care fugeau din zonele devastate de lupte. Muli s-au instalat n Statele Unite, n rile Commenwealth-ului sau n zona
occidental a Germaniei. Pentru nevoile reconstruciei s-au produs schimburi de muncitori ntre rile care dispuneau de
rezerve de fora de munc (Italia, Olanda i Germania de Vest) i rile vecine cu deficit de fora de munc (Frana, Belgia).
Ca urmare, patronii francezi i-au ndreptat privirile spre Spania, Portugalia i Algeria. Dup stoparea imigrrilor dinspre
Rsrit, Germania i-a extins zona de recrutare nspre Grecia i Spania, apoi spre Iugoslavia i Turcia. Anglia a continuat s
solicite fora de munc din rile Commenwealth-ului i Irlanda. Pentru statele coloniale europene care dispuneau de imperii
dincolo de ocean perioada de decolonizare s-a tradus prin reveniri masive ale colonitilor europeni.


*sursa Venturini 2004 [20,pag.7]
n aceast perioad, cele mai multe state industrializate au recrutat muncitori imigrani pentru a-i susine expansiunea
economic, pentru a-i stimula dezvoltarea i pentru a stopa fluctuaiile conjuncturale ale locurilor de munc.
Germania a adoptat o legislaie riguroas care a favorizat imigrarea temporar. Un permis de drept de munc este dat
pentru un an i poate fi rennoit de dou ori pentru o durat de cte doi ani. n 1965 permisele de edere pe durat limitat
devin excepionale iar reintegrarea familiei este tolerat cu greu. Anglia opteaz de asemenea pentru o imigrare de tip
temporar. Legislaia viznd cetenia, ncurajeaz stabilirea propriilor ceteni din Commenwealth precum i instalarea celor
care provin din India, Pakistan i Insulele Antele. Frana a ales un sistem mixt care recurge la fora de munca provenind din
rile fostului sau imperiu colonial precum i la recrutarea forei de munca din sudul Europei, n special portughezi. Avantajul
primului titlu de edere este legat de permisul (dreptul) la munca pentru o durat de un an care poate fi rennoit pentru trei
ani, apoi pentru zece ani. Dup acest interval imigrantul putea solicita naturalizarea n condiiile cerute de codul
naionalitilor din 1945.
Pentru aceast perioad reinem ca fluxurile migratoare demografice sunt n cea mai mare parte a timpului
intercontinentale. Ele sunt ncurajate de o conjunctur economic deosebit de favorabil.
Rsturnare de tendine a anilor '70
Anii '70 marcheaz o veritabil cotitur provocat de criz economic i de apariia unor noi tehnologii de producie
industrial care necesit mn de lucru mai bine calificat i mai puin numeroas.
Acumularea acestor fenomene poate explica n mod corect, n orice situaie, migraiile internaionale. Acestea apar sau sunt
stopate prin aciunea a trei factori.
n primul rnd trebuie sa existe populaii slbite, confruntate cu precaritatea economic i social sau ameninat n
securitate lor.
Mai trebuie de asemenea s fie slbite cadrele de integrare po1itic i social, ceea ce conduce la cntrirea a noi forme
de solidaritate.
n fine trebuie sa existe un rspuns extern la aceste cereri. Confruntate cu aceleai dificulti, stabilirea cu domiciliu a
lucrtorilor imigrani i rentregirea familiilor, reacia puterilor publice a fost foarte asemntoare n rile industrializate i a
constat n demararea unei politici de imigrare bazate pe trei componente: controlul, returnarea i asimilarea.
n noiembrie 1973, Germania Federal ntrerupe brusc orice recrutare de muncitori strini, urmat de Frana n 1974 i apoi
de cea mai mare parte a statelor europene. ncepnd cu 1975-1976 sunt nsprite controalele la frontiere i sunt adoptate
diferite msuri financiare pentru a favoriza ntoarcerea strinilor n rile de origine. Aceti ani se caracterizeaz prin
trecerea de la o emigrare de munca la o emigrare de populare. Noii "strini" sunt n majoritate copii nscui pe pmnt
european. Recrutarea forei de munc strine este oprit.
Marea majoritate a muncitorilor ne-europeni decid s se instaleze i s opteze pentru rentregirea familiei. Puini cer sa
beneficieze de politicile de ajutor pentru rentoarcere n propria ar. Din contra, numeroi greci, italieni sau spanioli se
rentorc n rile de origine la fel ca i o buna parte a mnii de lucru finlandeze care prsete Suedia.
Migrarea persoanelor cu nalt calificare profesional originare din rile lumii a treia constituie un nou fenomen. Anglia,
Frana, Belgia, Olanda au primit numeroi specialiti latino-americani, africani, asiatici sau chiar din alte ri ale Europei.
Acelai lucru se ntmpl cu Statele Unite i Canada, care recruteaz specialiti din lumea a treia i din Europa (Anglia,
Olanda i Germania n special).
Exodul creierelor este semnificativ: intre 1969 i 1979 el a reprezentat 500.000 de cadre n S.U.A. (30% din creterea
medicilor).[41,pag.84]

Noi schimbri ale anilor '80
Reintegrarea familiilor de imigrani pune rile europene n situaia de a fi nevoite s integreze populaii care nu rspundeau
vreunei necesiti economice. n 1980 muncitorii emigrani sunt estimai la 20 de milioane iar dac se iau n calcul i
membrii familiilor acestora se ajunge la 35-40 milioane.
nceputul anilor '80 este caracterizat de creterea masiv a numrului solicitrilor de azil politic, urmare a creterii
conflictelor n lume, numrul acestora ajungnd la 8,5 milioane persoane.
rile comunitii europene i cele ale Europei de Nord au devenit n mod progresiv importatoare de mn de lucru
provenind din toate continentele. Bazinele de recrutare a emigranilor s-au separat n mod net: ex-iugoslavii care lucreaz n
Frana sunt de origine serb, cei care lucreaz n Germania sunt mai ales de origine croat. n Belgia cei mai numeroi sunt
italienii i turcii, n Frana sunt mediteraneenii, iar Elveia atrage o puternic colonie italian. Vecintatea, relaiile istorice i
limb sunt principalii factori care explic cmpurile migratoare internaionale.
Cderea Zidului Berlinului a creat trecerea unui puternic val de emigraie dinspre rile membre ale Tratatului de la Varovia
spre rile occidentale. Anul 1985 a fost anul cu cele mai mari deplasri de populaie din Europa de dup 1945 cu 1,5
milioane de persoane pornite din est spre vest. Trebuie menionate i importante micri interne n interiorul continentelor
din motive de naionalitate i pentru a fugi de rzboaie: rzboiul din Golf a provocat micri masive ale populaiei (3,4
milioane n total) care au zdruncinat n profunzime echilibrul populaiei, 500.000 persoane (10% din populaie) au prsit
Tadjikistanul n cteva luni (vara-toamna lui 1992) iar 1 milion sunt refugiai n Rusia, numr ce va fi sporit n urma
rzboiului ruso-cecen n 1999; peste 1,5 milioane albanezi i srbi au prsit locurile natale pe timpul rzboiului din Kosovo
n 1999; 60 de milioane de ex-sovietici triesc n afara granielor rii lor de origine etc.[31,pag.23]
Migraia poulaiei din fostele ari USSR(1990-1995)
ARA 1990 1991 1992 1993 1994 1995
Ucraina -4,9 -24,7 -12,3 38,5 101,3 64,9
Belorusia 5,6 -2,0 -4,6 1,2 13,3 9,2
Moldova 3,1 4,1 11,1 4,0 7,6 6,9
Letonia 5,1 4,5 10,2 13,4 5,4 2,2
Lituania 3,5 5,2 19,7 19,4 19,3 10,7
Estonia 2,8 3,6 18,7 10,6 8,2 6,2
Gruzia 9,5 18,0 29,6 33,8 24,2 14,2
Azerbadjan 42,9 17,6 35,1 22,9 19,0 15,7
Armenia 3,6 3,3 5,6 6,4 4,6 2,4
Uzbechistan 40,2 27,9 65,2 50,7 93,5 64,2
Kirghizia 16,1 15,5 41,4 66,4 42,9 13,4
Tadjikistan 31,7 14,4 47,1 40,9 25,8 22,4
Turcmenia 4,4 4,7 10,9 6,7 13,0 12,2
Cazahstan 36,3 25,6 82,4 104,4 234,3 143,8
Total 199,9 117,7 360,1 419,4 612,4 388,4
(cifrele arat mii,oameni)
Plecrile n strintate sunt din ce n ce mai numeroase: 800.000 din ex.-U.R.S.S. intre 1986 i 1990, din care 300.000 sunt
de origine german. Circulaia crete mai ales ncepnd cu Polonia. Dinspre rile Europei Centrale i Sud-est europene nu s-
a mai produs imigraia preconizat. Trebuie fcut nc o dat distincia dintre rile de la Visegrad pe de o parte i Romnia
i Bulgaria, de cealalt parte. Acestea dou sunt zone de emigraie, cu 600.000-800.000 de plecri probabile din Romnia n
1990, 250.000 din Bulgaria. Din 1987 pana n 1990 Bulgaria i-a pierdut 7,3% din populaia activ. n acelai timp ns
Bulgaria i Romnia reprezint capete de pod pentru vest, mai ales pentru emigranii din Orientul Mijlociu n drumul lor
ctre Europa Central i Germania. Celelalte ri ale Europei Centrale cunosc fluxuri de circulaie sporite dar punctuale:
polonezii, emigrani tradiionali, continua sa plece, dar n numr mai mic dect nainte de cderea comunismului.
[31,pag.23;41,pag.86]

1.3 Mondializarea i internaionalizarea deplasrilor la sfrit de secol

Accelerarea mobilitii internaionale se datoreaz rupturii anumitor echilibre intr-o lume care a devenit "gradina planetar".
Situaia economic a rilor mai puin dezvoltate s-a agravat, excepie Asia i America de Sud, i nu a urmat cursul exploziei
demografice. Economia mondial s-a globalizat, nlesnind micrile persoanelor, serviciilor, bunurilor i capitalurilor.
Presiunea migratoare se va exercita de acum nainte dinspre regiunile planetei cu rata ridicat a natalitii spre zone
prospere, cu natalitate sczut.
Situaia mondial s-a complicat extraordinar de mult n doar civa ani. Fluxurile migratoare tradiionale au cedat locul
migraiilor Est-vest sau Sud-sud. Majoritatea rilor Balcanice, au devenit ri de imigrare, la fel ca i unele ri din Europa
Centrala (Ungaria, Polonia, Cehia). Cinci milioane de emigrani sunt factori eseniali pentru economia rilor petroliere ale
Golfului arabo-persan. Imigraia australian, de origine britanic n mod tradiional, este acum majoritar asiatic. Japonia i
Coreea de Sud devin n mod progresiv ri care recruteaz fora de munc. Structura etnic a imigraiei din S.U.A. cunoate
o transformare radical; populaiile de origine latino-american reprezint aici deja a doua minoritate rasial. De exemplu
pana n anul 2025 populaia S.U.A. va crete cu circa 25% iar cea a Mexicului cu 88%.[33,pag.45; 34,pag.11]

Refugiaii pe ri - gazd
Planeta este strbtut de micri migratoare aproape imprevizibile, de durat variabil, provocate de cauze diferite.
Micrile de refugiai sunt ntr-o cretere masiv. Numrul persoanelor "avnd nevoie de asisten" era de aproape 30 de
milioane n 1994; numai Germania a primit 250.000 de refugiai ntre 1991 i 1993. Exceptnd cazul fostei Iugoslavii,
micrile cu refugiaii vizau n special lumea a treia. Ele creeaz o adevrat dilem politic pentru democraiile care
respect drepturile omului. n cadrul micrilor de refugiai note aparte capt migraiile de natur politic.
Fluxul solicitanilor de azil, provocat de rzboaie sau oprimare politic pune n evidena migraiile de natur politic, a cror
complexitate crete prin introducerea n aciune a geografiei minoritilor. Problema migraiilor politice a crescut n
importana n Europa dup primul rzboi mondial i ca presiune dup 1945. La nceputul anilor 1970 numrul refugiailor era
estimat la 5 milioane; ei erau 10 milioane n 1980, 20 milioane n 1993. Aceast cretere se explic prin nmulirea
conflictelor din Sud. Potrivit Conveniei naltului Comisariat pentru refugiai creat n cadrul Naiunilor Unite n 1951, refugiaii
sunt persoane care se tem, pe bun dreptate, c vor fi persecutai din cauza rasei, religiei, naionalitii sau opiniilor politice
i au fugit din rile lor i nu pot sau nu vor s se rentoarc.
De exemplu n urma conflictelor armate din Ruanda 250.000 de refugiai au sosit n Tanzania n 4 mai 1944 iar 1.000.000 la
Gama, (Zair) ncepnd cu 14 iulie. Instituia specializat a O.N.U. ncearc s le asigure rentoarcerea n ar de origine, aa
cum s-a ntmplat pentru cei 300.000 de Cambogiei nchii n taberele thailandeze sau 1,5 milioane de refugiai afgani n
Pakistan.
Geografia micrilor migratoare pune n eviden spaii de ruptur i de mari dezechilibre geopolitice i geostrategice.
Astfel:
frontiera din Nordul Mexicului, constituie interfaa ntre puternica America de Nord i restul continentului american;
frontiera dintre Japonia i dragonii asiatici de o parte, i China i continentul indian pe de alt parte;
mediterana constituie poarta meridional a Europei bogate situate la mai puin de cincisprezece kilometri cu Africa.
Harta micrii populaiilor arat c ameninarea destabilizrii are ca determinant foarte important nerezolvarea
problemelor specifice acestui fenomen.
La acest sfrit de secol, societile dezvoltate confruntate cu greuti economice i sociale, ct i societile n curs de
dezvoltare a cror dificulti sunt mult mai mari, nu mai sunt n msur, dac nu adopt msuri urgente i eficiente, sa
gestioneze corespunztor politica demografic care oricnd poate deveni o adevrat bomb uman.[39,pag.21]
Malthusianism si neomalthusianism
Preocuparea pentru limitarea naterilor a aprut cu un faimos eseu publicat n anul 1798 de ctre pastorul englez, Thomas
Malthus.
Acesta era impresionat de mizeria n care tria o mare parte din populaia Angliei, n acea perioad de mari transformri
sociale. Analiznd cauzele srciei, el a ajuns la concluzia c aceasta se datoreaz unei legi a naturii, potrivit creia ritmul
creterii populaiei este mult mai rapid dect ritmul creterii mijloacelor de ntreinere: populaia ar crete n progresie
geometric, pe cnd mijloacele de ntreinere ar crete n progresie aritmetic. De aici, alarma unei suprapopulaii pe care
planeta n-ar mai fi n stare s o hrneasc. Pentru a face fa unui asemenea pericol nu exist dect o singur cale:
reducerea ritmului creterii populaiei, prin ncheierea cstoriei la o vrst mai naintat, i mai ales prin practicarea
nfrnrii de ctre soi. Evident mijloacele propuse de ctre Malthus sunt corecte. Pe aceast linie se nscriu, printre alii,
marele om de stat Gandhi i, mai recent, ministrul indian Kandraskar care a lansat un apel patetic cernd soilor indieni s
triasc un an n nfrnare absolut deoarece: "castitatea este sistemul cel mai sigur i cel mai economic pentru reducerea
natalitii."
Ulterior a aprut neomalthusianismul. Numele este impropriu deoarece neomalhusianitii propun mijloace contrare celor
propuse de Malthus pentru limitarea naterilor, i anume: anticoncepionalele. Neomalthusianismul a fost lansat n 1823 de
Francisc Place dar a explodat abia n secolul nostru, lund dup rzboi proporii impresionante. n fruntea acestei micri se
afl rile anglo-saxone cu propaganditii fanatici ai anticoncepionalelor. n primele rnduri ale frontului se afl
francmasoneria cu diferite organizaii cum este British Humanist Association n Anglia i Mouvement Francais du Planning
familial n Frana, i alte numeroase asociaii i ligi care public reviste i cri de informaie, deschid clinici specializate, duc
o campanie susinut de educaie sexual, prin educaia sexual nelegndu-se nvarea metodelor de contracepie. De
fapt, aceast campanie face parte dintr-un program mult mai vast, care vizeaz n final distrugerea civilizaiei cretine, n
special distrugerea familiei, i care cuprinde, printre altele, lupta pentru legalizarea divorului, a avortului, a sexului liber, a
homosexualitii, a eutanasiei .a.m.d. Este vorba de un complot organizat la scar mondial nu doar mpotriva civilizaiei
cretine, dar de un complot mpotriva vieii ca atare.
n legea lui Malthus nu mai crede nimeni. Statistici recente furnizate de FAO arat tocmai contrariul: creterea anual a
populaiei este de 1,60 % n timp ce creterea anual a produselor agricole este de 4 %. Este adevrat c n ultimele
decenii populaia globului a cunoscut o cretere extraordinar. Aceasta se datoreaz progreselor medicinii, care a redus
mortalitatea infantil i a prelungit vrsta medie de via.
Apoi trebuie inut cont c 70 % din suprafaa globului o ocup apele. Acestea pot deveni o surs inepuizabil pentru
alimentarea populaiei pmntului. i mai trebuie inut cont c din suprafaa uscat numai 30 % este cultivat. Dac o mare
parte a omenirii sufer de foame acesta nu se datoreaz faptului c pmntul nu ar avea resurse, ci ignoranei, egoismului,
rutii mpririi nedrepte a bunurilor. Nimeni nu ar suferi de foame dac s-ar investi n agriculturi numai o mic parte din
sumele care se investesc pentru distrugerea vieii oamenilor: pentru armament, anticoncepionale, tehnici de sterilizare i
avort etc.[36,pag.24]










Capitolul II. Analiza economico - financiar a M Moldbuilding
2.1. Prezentarea general a M Moldbuilding
M Moldbuilding, agenie imobiliar, a fost nregistrat la Camera nregistrrii de Stat de pe lng Ministerul Justiiei al
Republicii Moldova la 5 septembrie 2000, ofer clienilor individuali i companiilor care activeaz n variate domenii ale
economiei lucrri de construcie i proiectri a obiectivelor civile.
M Moldbuilding este o societate pe aciuni i este fondat n baza legislaiei n vigoare a Republicii Moldova i i desfoar
activitatea ca persoan juridic, conform "Legii cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi", "Legii privind societile pe
aciuni", "Legii privind investiiile strine", Statutului i altor legi i acte normative ale Republicii Moldova.
n structura organizatoric a Societii intr urmtoarele organe:
- Adunarea general a acionarilor;
- Consiliul observatorilor;
- Organul executiv;
- Comisia de cenzori.
Organul superior al Societii este Adunarea general a acionarilor, de a crei competen ine:
a) determinarea direciilor principale ale activitii Societii, aprobarea planurilor ei i rapoartelor de realizare;
b) introducerea modificrilor n Statutul Societii, aprobarea Statutului nou, adoptarea deciziilor n ce privete majorarea
sau reducerea capitalului Statutar;
c) aprobarea rapoartelor anuale cu privire la rezultatele activitii Societii, precum i modul de distribuire a profitului i de
recuperare a pagubelor Societii;
d) delegarea i revocarea membrilor Comitetului de Conducere i ai Comisiei de Cenzori;
e) aprobarea modului de remunerare a muncii i a mrimii salariilor de funcie ale membrilor Comitetului de Conducere i
Comisiei de Cenzori;
f) crearea, reorganizarea i lichidarea filialelor i reprezentanelor Societii, aprobarea regulamentelor i reprezentanel or
Societii, aprobarea regulamentelor cu privire la ele;
g) aprobarea documentelor de uz intern ale Societii i determinarea structurii ei organizaionale;
h) soluionarea problemelor cu privire la cumprarea de ctre Societate a aciunilor emise de ea nsi;
i) adoptarea hotrrii privind suspendarea activitii Societii, numirea comisiei de lichidare i aprobarea bilanului de
lichidare.
Organul executiv:
- dirijeaz activitatea Societii n toate ramurile ei cu excepia acelora, ce in de competena Adunrii generale a
acionarilor;
- desfoar activitatea ei n numele Societii, n limitele prevzute de legislaia n vigoare i de Statut;
- organizeaz realizarea hotrrilor Adunrii generale a acionarilor;
- conform totalurilor anuale, prezint cu regularitate Adunrii generale a acionarilor raporturi privind rezultatele activitii
sale i a societii;
- adopt de sinestttor hotrri referitor la denominalizarea aciunilor Societii, n cazurile prevzute de actele normative
n vigoare cu privire la privatizare i introduce modificrile respective n Statutul Societii;
- ofer recomandri privind mrimea dividendelor acionarilor.
Comisia de cenzori realizeaz controlul asupra activitii financiar-economice a Societii i Organului Executiv. Ea se alege
pe un termen de cel mult 3 ani de ctre: Adunarea general a acionarilor Societii. Comisia de cenzori este format din
minimum 3 persoane i adopt decizii dup principiul majoritar. Comisiei de cenzori i se vor prezenta, la prima cerere, toate
materialele, documentele de contabilitate, explicaiile personale ale persoanelor de rspundere. Ea prezint Adunrii
generale rapoarte despre rezultatele controalelor efectuate.
2.2. Analiza indicatorilor economico - financiar a M Moldbuilding
Analiza structurii patrimoniului
Pentru desfurarea activitii economico-financiare, ntreprinderea i formeaz patrimoniul, care reprezint totalitatea
resurselor economice controlate de agentul economic. Analiza situaiei patrimoniale presupune examinarea activelor
controlate de ntreprindere, indiferent de sursele de finanare. n calitate de surs principal de analiz a situaiei
patrimoniale servete Bilanul contabil, n particular, informaiile situate n activul acestuia. n cadrul analizei structurii a
patrimoniului se examineaz corelaiile existente ntre diferite elemente patrimoniale.
Patrimoniul reprezint totalitatea drepturilor i obligaiilor patrimoniale, evaluate n bani i privite la o sum de valori de
active i pasive strns legate intre ele, ce aparin persoanelor fizice i juridice. Patrimoniul M Moldbuilding este prezentat n
tabelul de mai jos:
Tabelul 1
Analiza structurii patrimoniului
Indicatori 2004 2005 2006 Modificarea,
( ) Dinamica,
(%)
05/04 06/05 05/04 06/05
1.Active pe termen lung 143,8 180 76,8 +36,2 -103,2 125,17 42,67
1.1.Active nemateriale 1,2 0,8 ~ - 0,4 ~ 66,67 ~
1.2.Active materiale 142,6 178,4 76,5 +35,8 -101,9 125,11 42,88
1.3.Active financiare ~ 0,7 0,2 ~ -0,5 ~ 28,57
2.Active curente 480,6 1302,8 1141,9 +822,2 -160,9 271,08 87,65
2.1.stocuri de mrfuri i materiale 303,2 1016,9 881,9 +713,7 -135 335,39 86,72
2.2.Creane pe termen scurt 117,2 214,1 218,1 +96,9 +4 182,68 101,87
2.3.Mijloace bneti 59,1 71 40,4 +11,9 -30,6 120,14 56,90
2.4.Alte active curente 1 0,5 1,3 -0,5 +0,8 50,00 260,00
Total active 624,5 1482,8 1218,7 +858,3 -264,1 237,44 82,19

Conform datelor din tabel putem observm c totalul patrimoniului ntreprinderii n anul 2006 fa de anul 2005 a sczut cu
264, 1 mii lei sau cu 17,81%, iar n anul 2005 fa de 2004 a crescut cu 858,3 mii lei sau cu 137,44%. La micorarea
activelor n anul 2006 fa de 2005 au contribuit grupa "active curente" care s - au micorat cu 160,9 mii lei sau cu 12,35%.
au contribuit activele. Iar la sporirea activelor n anul 2005 fa de 2004 la fel a contribuit n cea mai mare parte a doua
grup "active curente" care s-au majorat n anul 2005 comparativ cu anul 2004 cu 822,2 mii lei sau cu 171,08%.
Analiza surselor de finanare a activelor
Formarea patrimoniului necesar pentru desfurarea activitii economico - financiare a ntreprinderii se efectueaz pe
seama diferitelor surse de finanare. Din punct de vedere al coninutului economic, sursele de finanare a activelor
reprezint totalitatea drepturilor proprietarilor i obligaiilor agentului economic. Componena surselor de finanare a
activelor, predomin anumitor componente asupra altora, evoluia structurii pasivelor n mod direct determin stabilirea i
independena financiar a ntreprinderii.
Analiza surselor de formare a activelor ntreprinderii analizate se ncepe cu aprecierea general a modificrii lor n dinamic.
Pentru aceasta se utilizeaz urmtorul tabel analitic:
Tabelul 2
Analiza surselor de finanare a activelor mii lei
Indicatori 2004 2005 2006 Modificarea,
() Dinamica,
(%)
05/04 06/05 05/04 06/05
1.capital propriu 63,8 92,8 82,0 +29,00 -10,80 145,45 88,36
2.datorii pe termen scurt 352, 2 978,8 - +626,6 - 978,8 277,91 x
3.datorii pe termen lung 208,4 411,2 1136, 7 +202,80 +725,5 197,31 276,43
Total pasiv 624,5 1483 1278,7 +858,30 -204,10 237,44 86,24

Examinnd situaia valorii surselor de finanare a activelor n anul 2006 fa de 2005 putem meniona c au sczut cu
204,10 mii lei sau cu 13,76 %. La aceast micorare au contribuit grupa "datorii pe termen scurt", adic ntreprinderea n
anul 2006 a achitat toate datoriile pe termen scurt. Pe cnd datoriile pe termen lung s - au majorat cu 725,5 mii lei sau cu
176,73 % mai mult fa de anul 2006.
Analiznd sursele de constituire a patrimoniului ntreprinderii analizate se poate constata o sporire a acestora n anul 2005
fa de anul 2004 cu 858,3 mii lei sau cu 45,45 %. Aceast majorare este asigurat n cea mai mare msur de sporirea
considerabil a datoriilor pe termen scurt ale ntreprinderii analizate n anul 2005 fa de anul 2004 cu 626,6 mii lei sau cu
177,91 % i de majorarea n aceeai perioad a datoriilor pe termen lung cu 202,80 mii lei sau cu 97,31 %.
Analiza profitului i rentabilitii
Scopul fiecrui ntreprinderi este de a obine rezultate ct mai nalte. Dar oricare activitate economic necesit cheltuieli.
Obiectivul principal al ntreprinderii este obinerea rezultatelor dorite cu cheltuieli minime. Forma concret de manifestare a
acestui principiu este profitul care caracterizeaz eficiena activitii economice desfurate de agenii economici i
reprezint rezultatul financiar final exprimat prin creterea capitalului n decursul perioadei de gestiune. Rezultatul financiar
al activitii ntreprinderii se caracterizeaz prin suma profitului i a nivelului rentabilitii obinute.
Profitul reprezint desfurarea veniturilor ctigate de ntreprindere asupra consumurilor i cheltuielilor suportate de
aceasta din activitatea de ntreprinztor.
Indicatorii care caracterizeaz activitatea financiar a ntreprinderii snt urmtorii :
1. profitul brut caracterizeaz nivelul de depire a venitului din vnzri i costul vnzrilor.
2. profitul din activitatea operaional reprezint diferena dintre veniturile i cheltuielile obinute de ntreprindere din
activitatea de baz, determinat de statutul acesteia.
3. profitul din activitatea de investiii este diferena dintre veniturile i cheltuielile obinute de ntreprindere din operaiunea
ce ine de micarea activelor pe termen lung.
4. profitul din activitatea financiar reprezint diferena dintre veniturile i cheltuielile aferente operaiunilor legate de
modificrile n mrimea i structura capitalului propriu i mijloacelor mprumutate.
5. profitul net este profitul care rmne la dispoziia ntreprinderii dup calcularea cheltuielilor privind impozitul pe venit i se
determin ca diferena dintre profitul pn la impozitare i cheltuielile privind impozitul pe venit.
n continuare vom efectua analiza indicatorilor profitului, care vor fi reprezentai n tabelul de mai jos :
Tabelul 3
Analiza indicatorilor profitului
Indicatori 2004 2005 2006 Modificarea
(+,-) Dinamica
(%)
05/04 06/05 05/04 06/05
1.Venituri din vnzri 1637 6800,3 8883,8 +5163,3 +2083,5 415,41 130,64
2.Costul vnzrilor 1506,7 6340,1 8160,7 +4833,4 +1820,6 420,79 128,72
3.Profit brut 130 460,2 723 +330,2 +262,8 354,00 157,11
4. Profit din activitatea operaional 6,9 40 47,1 33,1 +7,1 579,71 117,75
5. Rezultate din activitatea de investiii - - -18 ~ ~ ~ ~
6. Rezultate din activitatea financiar - 1,1 - ~ ~ ~ ~
7. Profitul perioadei pn la impozitare 6,9 41,1 29,1 +34,2 -12 595,65 70,80
8.Cheltuieli privind impozitul pe venit 1,4 6,9 9,8 +5,5 +2,9 492,86 142,03
9.Profit net 5,5 34,1 19,2 +28,6 -14,9 620,00 56,30

Din tabelul prezentat observm, c pe parcursul celor trei ani mrimea profitului brut este n cretere, n 2006 comparativ cu
2005 sa majorat cu 262,8 lei sau 57,11%, respectiv n 2005 fa de 2004 s - a majorat cu 330,2 mii lei sau cu 254%.
La fel putem spune c n anul 2006 ntreprinderea analizat a obinut profit pn la impozitare n sum de 29,1 mii lei, ceea
ce este cu 12 mii lei mai puin fa de 2005. Aceast micorare s-a format la ntreprinderea analizat din cauza formrii
pierderilor din activitatea de investiii n sum de 18 mii lei. Iar n anul 2005 fa de anul 2004 indicatorul dat s - a de 5 ori
sau cu 34,2 mii lei.
Analiznd profitul net observm c n anul 2006 fa de 2005 s - a micorat cu 14,9 mii lei sau cu 43,7 %. Iar n anul 2005
comparativ cu an ul 2004 se observ o situaie invers, adic indicatorul respectiv s - a majorat de 6 ori sau cu 28,6 mii lei.
Un alt indicator care contribuie la efectuarea analizei rezultatelor financiare ale ntreprinderii este rentabilitatea.
Rentabilitatea exprim capacitatea ntreprinderii de a ctiga profit i se determin ca raportul dintre efectele economice i
financiare obinute de ntreprindere i eforturile depuse pentru obinerea acestora.
n practica economic, rentabilitatea poate cpta diferite forme:
1. Rentabilitatea vnzrilor reflect n ce msur ntreprinderea este capabil s obin profit din activitatea de desfacere.
2. Rentabilitatea economic - caracterizeaz eficiena mijloacelor utilizate n procesul de producie, indiferent de faptul, dac
acestea snt formate pe seama surselor proprii sau mprumutate de finanare.
3. Rentabilitatea financiar - msoar randamentul capitalului propriu, deci al plasamentului financiar, pe care acionarii l -
au depus prin cumprarea aciunilor ntreprinderii.
n continuare vom efectua analiza indicatorilor care caracterizeaz eficiena activitii M Moldbuilding n baza datelor din
tabelul de mai jos :

Tabelul 4
Analiza rentabilitii
Indicatorii 2004 2005 2006 Modificarea
05/04 06/05
1.venituri din vnzri 1637 6800,3 8883,8 +5163,3 +2083,5
2.profit brut 130 460,2 723 +330,2 +262,8
3. profit pn la impozitare 6,9 41,1 29,1 +34,2 -12
4. profit net 5,5 34,1 19,2 +28,6 -14,9
5. valoarea activelor 624,5 1482,8 1218,7 +858,3 -264,1
6. valoarea capitalului propriu 63,8 92,8 82 +29 -10,8
7.rentabilitatea vnzrilor, % ((rd.2/rd1)*100) 7,94 6,77 8,14 - 1,17 1,40
8.rentabilitatea economic % ((rd.3/rd5)*100) 1,10 2,77 2,39 + 1,67 - 0,38
9.rentabilitatea financiar %((rd.4/rd.6)*100) 8,62 36,75 23,41 + 28,13 - 13,34

Din calculele efectuate n tabelul 4 putem constata c la ntreprinderea analizat nivelul rentabilitii vnzrilor n anul 2005
a constituit 6,77 %, adic la fiecare leu venituri din vnzri ntreprinderea analizat a ctigat 6,77 bani profit brut, dar n
anul 2006 - 8,14 bani, astfel nregistrnd o majorare de 1,40 puncte procentuale. Iar n anul 2005 fa de anul 2004
indicatorul respectiv a sczut cu 1,17 puncte procentuale.
Rentabilitatea economic are o tendin de cretere fa de nivelul anului 2004. iar n anul 2006 fa de anul 2005 a sczut
cu 0,38 puncte procentuale. Acest fapt ne spune c n 2004 ntreprinderea analizat la fiecare leu active a obinut 1,10 bani
profit pn la impozitare, n anul 2005 a obinut 2,77 bani profit, iar n anul 2006 a obinut 2,39 bani profit pn la
impozitare.
La fel i rentabilitatea financiar a nregistrat o reducere n anul 2006 fa de anul precedent. n anul 2005 rentabilitatea
financiar a constituit 36,75 %, adic, la fiecare leu de mijloace proprii ntreprinderea analizat a ctigat cte 36,75 bani
profit pn la impozitare, dar n anul 2006 numai 23,71 bani, astfel nregistrnd o reducere fa de anul precedent cu 13,34
puncte procentuale. Dar n anul 2005 fa de anul 2004 indicatorul dat a nregistrat o majorare de 28,13 puncte
procentuale.
Deci, putem meniona c analiza activitii economico - financiare este necesar pentru ntreprinderii respective, n primul
rnd pentru determinarea propriei strategii financiare libere atunci cnd apare problema utilizrii eficiente a acestora. i
invers, dac se simte insuficiena mijloacelor financiare pentru efectuarea unor operaii economice, atunci este necesar s
se determine din ce surse vor fi alocate aceste mijloace i eficacitatea lor. n acelai timp n procesul activitii economice a
ntreprinderii, n condiiile economiei de pia, tot mai des apare necesitatea de a analiza situaia financiar a partenerilor
si, ct i a agenilor economici cu care colaboreaz ntreprinderea dat.
ncheiere
Bilanul pe anul 2007, pe piaa imobiliar a capitalei a reconfirmat toate presupunerile, expuse mai nainte n analiza din
anul precedent. Creterea preurilor la bunurile imobiliare continua lent, fapt care, a confirmat dezvoltarea primului scenariu
optimist, cnd era prognozat creterea preurilor n medie cu 10-15 %. Modificarea preurilor la obiectele imobilelor
locative i comerciale devine din ce n ce mai evident, fapt confirmat de dinamica tuturor indicilor.
Pe de alt parte, pe parcursul anului 2007, a continuat slbirea dolarului i euro, de care depinde n mare msur piaa
imobiliar a capitalei. Peste 80% din vnztorii poteniali prefer s reflecta valoarea imobilului su n Euro. Iat de ce, un
factor important n prognozele de cretere a preurilor pentru anul 2008 l va juca fortificarea sau dimpotriv slbirea
cursului euro sau dolarului.Fcnd bilanul pe anul 2007, pe piaa imobiliar a capitalei putem spune, c piaa imobiliar a
depit faza de intensificare a concurenei i luptei pentru cumprtor, care a devenit mai pretenios, i faza luptei pentru
obiectele de lichiditate superioar. ns, deoarece piaa imobiliar conform structurii sale este foarte inert, respectiv i
procesele decurg treptat, i aceste procese se pot transforma ntr-un proces lent. Intensificarea concurenei se va manifesta
prin urmtorii factori:
Scumpirea valorii unui metru ptrat de locuin primar, din cauza deficitului loturilor de pmnt calitative, i respectiv a
creterii preurilor pentru ele ;
Interzicerea acceptrii finale a lucrrilor necalitative i obiectelor nefinisate, n special n blocurile de locuit (ordinul 149
din 16.11.2007 despre acceptarea final a obiectelor al Ageniei pentru Construcii i Amenajarea Teritoriului despre
interdicia de a vinde apartamentele n "variant nefinisat") ncepnd cu 1 ianuarie 2008, ceea ce fost o noutate nu prea
bun pentru companiile de construcii. Acum, ei vor fi afectai, prin scderea rentabilitii planificate cu circa 5 -10%, iar
potenialii cumprtori vor trebui s achite o pre mai mare pentru cumprarea apartamentelor, ceea ce va duce la
tergiversarea termenelor de darea n exploatarea a imobilelor locative, dar i la mbuntirea calitii lucrrilor de construcii
;
nsprirea controlului calitii lucrrilor de construcii n domeniul construciilor, reconstruciei sau reamenajrii imobilelor
existente, din partea organelor de control de stat (Agenia pentru Construcii i Amenajarea Teritoriului, PS " Serviciul
pentru verificarea si expertizarea proiectelor de construcie", Inspecia de stat n construcii) ordinul 118 din 05.09.2007
cu privire la limitarea aplicrii plcilor de polistiren pentru izolarea termic extern a cldirilor ;
Anularea, ncepnd cu 2008 a cotei zero de TVA (modificare n CF p. "" art. 104) la lucrrile de construcie a imobilelor
locative, incluse n programul social-economic (hotrrea guvernului 1148 din 04.11.2005), cnd guvernul n scopul
stimulrii complexului de construcii, a decis s scuteasc lucrrile de construcii de TVA (peste 270 obiecte pe ar, inclusiv
n municipiul Chiinu - 182 obiecte). Iat de ce, aceast noutate neateptat i neplcut pentru participanii de pe piaa
de construcii se va reflecta n majorarea preului de cost al locuinelor, cel puin cu 10 - 12 %.
n rezultatul nspririi concurenei pe pia posibil vor aprea companii strine, care vor aduce cu sine o experien bogat,
standardele i viziunile lor.
nsprirea concurenei de asemenea va fi observat i n ceea c participanii de pe piaa imobiliar a capitalei vor gndi mai
bine manevrele de marketing, vor efectua studii, vor ncerca s individualizeze fiecare proiect. Aceasta va contribui nu
numai la aceea c sunt i vor fi create proiecte mai interesante, dar i la elaborarea mai amnunit a parametrilor
imobilelor, a portretului consumatorului, a infrastructurii complexului. Din pcate, la momentul actual locuinele, pe care le
ofer unele companii nu satisfac cerinele i de cele mai dese ori, cumprtorii trebuie s se ocupe nu numai de reparaie i
design, ci i de modificarea finisrii suprafeelor. Dac nainte, din cauza lipsei locuinelor, piaa imobiliar locativ permitea
aa atitudinea fa de construcii, la momentul actual cerinele consumatorilor au crescut, iar pe viitor vor fi i mai aspre.
De asemenea, fcnd totalurile pentru anul 2007, putem spune c preurile medii pe piaa secundar a imobilelor locative
au crescut cu circa 14% i poate fi observat o tendin de prsire a pieii imobilelor de locuit de ctre unii investitori
privai, care transfer activele lor n alte segmente ale pieii imobiliare, aa ca loturile de pmnt, imobilele comerciale, unde
este observat o cerere nalt din partea investitorilor.









CAPITOLUL III. Migraia populaiei din Moldova,fenomenul,impactul i modelele posibile de migrare n viitor
3.1 Migraia din Moldova - fenomenul i amploarea migraiei ei

Estimarea procesului migraionist din Republica Moldova
Migraia forei de munc afecteaz deosebit de mult dezvoltarea economic i social a R.M. La mijlocul anului 2006,
aproximativ o ptrime din populaia activ din punct de vedere economic a rii era angajat peste hotare. Remitenele
expediate de muncitorii migrani familiilor din Moldova au constituit o treime din produsul intern brut al republicii. Numrul
migranilor, precum i volumul remitenelor, a crescut constant din anul 1999, fr a exista vreun indiciu c aceast tendin
ar putea fi schimbat. Acest fapt ridic ntrebri dificile privind modul n care economia i societatea moldoveneasc vor face
fa acestor provocri n anii urmtori. Pentru a elabora politici de valorificare a beneficiilor migraiei pentru dezvoltarea
economic i diminuarea concomitent a consecinelor ei negative, este necesar de a avea informaii actualizate privind
evoluia procesului migraiei i al remitenelor migranilor.
n acest scop,Organizaia Internaional pentru Migraie (OIM), cu sprijinul Ageniei Suedeze pentru Dezvoltare i Cooperare
Internaional (ASDI), a ordonat o cercetare reprezentativ detaliat a familiilor moldoveneti, cu un accent asupra
motivului pentru care oamenii migreaz - sau nu migreaz - i asupra modului n care decizia respectiv afecteaz
bunstarea membrilor familiei. Cercetarea a fost efectuat n R. Moldova de ctre CBS-AXA (Primul raport ce descrie i
analizeaz rezultatele privind migraia i remitenele R.M.) pe parcursul lunilor iulie -august 2006..Exist mai multe estimri
ale numrului de migrani din Moldova i diferene considerabile ntre statistica oficial i evalurile neoficiale din diferite
surse. Datele oficiale privind emigrarea legal sau normal (Anuarele Statistice 2003/4) sugereaz emigrarea unui numr
de la 5000-9000 mii de persoane anual n anii 1992 i 2005.

Prevalena migraiei din R.Moldova n anii 1999-2005

(migrani per 100 de rezideni, cu vrste cuprinse ntre 18 i 64 de ani)
O estimare similar a fost obinut de Studiul forei de munc 2003, iar n 2004, un studiu independent, efectuat de
Aliana de Micro-finanare din Moldova, a apreciat c ntre 265 i 285 mii de ceteni ai Moldovei au plecat peste hotare
pentru a-i gsi de lucru .Presa a sugerat c 1000000 de ceteni ai Moldovei au plecat n strintate.[23,pag.8]
Descrierea ce urmeaz a fenomenului migraiei din Moldova se descrie ca: Emigranii din Moldova sunt de obicei tineri,
peste 60% au vrsta sub 40 de ani i aproape 40% - sub 30 ani. Exist o diferen de gen important, majoritatea femeilor
se ncadreaz n categoria de vrst de 31-40 ani i mai puine - n categoria de vrst de 21-30 ani (35% si 28% din
femeile ce au emigrat).




Dei AFM (Ancheta Forei de Munc), descrie, probabil, cu acuratee tendina general a migraiei, compararea estimrilor
AFM din 2004 cu rezultatele recensmntului populaiei din 2004 inspir o mare nesiguran n ceea ce privete numrul
total de migrani. Utiliznd aceeai definiie ca i AFM, recensmntul descoper doar 242.000 de muncitori migrani (cu
excepia studenilor i a celor care se afl peste hotare din alte motive dect cel de a munci) versus 354.000,conform AFM.
Cifra recensmntului ar putea fi subestimat, deoarece cteva gospodrii nu au fost luate n calcul (datele recensmntului
cu privire la numrul total al populaiei au fost reexaminate i corectate cu aproximativ 6 %). Totui, aceast neluare n
calcul a unor gospodrii nu poate explica, de ce estimrile numrului de migrani n cadrul AFM sunt cu aproape 50 procente
mai mari dect cifra din recensmnt. S presupunem c numrul oferit de recensmnt este n linii mari corect, iar
estimrile AFM sunt influenate de vechea schem de eantionare a AFM. Dac discrepana poate fi sau nu explicat n felul
acesta, va fi clar dup ce Biroul Naional de Statistic va efectua o comparaie controlat a impactului aplicrii schemei vechi
a AFM de eantionare versus impactul celei noi (corect din punct de vedere metodologic i bazat pe recensmnt).(Anexa
1,Anexa 9)
Cercetrile CBS-AXA din 2004 i 2006 conin estimri ale numrului de migrani aflai peste hotare n momentul intervievrii,
care corespund ndeaproape definiiei de migrant utilizat n AFM i n recensmntul populaiei. Mai mult dect att,
cercetrile CBS-AXA ofer o bun nelegere a migraiei sezoniere i a planurilor oamenilor de a migra n viitorul apropiat.
[12,pag.6-8]
Migrani aflai peste hotare in anul 2006, (mii, CBS-AXA extrapolata)

Conform definiiei celei mai nguste, care corespunde recensmntului i AFM, n anul 2004 existau 214.000 de migrani, iar
n anul 2006 - 265.000. Dei estimarea pentru anul 2004 este cu aproximativ 12 procente mai mic dect cifra din
recensmnt (242.000), ordinul de magnitudine este in mare parte acelai. Creterea cu aproape 25 %, pn la 266.000, n
cercetarea CBS-AXA din 2006 este de asemenea plauzibil n raport cu contextul estimrilor AFM.
Migranii sunt n principal persoane cu studii. Numai 10 % nu au absolvit nici o instituie de nvmnt, i peste 41% au
ncheiat nivelul secundar. Alte 28% sunt absolveni ai instituiilor de nvmnt superior. Din datele statistice a R.Moldova
cunoatem c 247,4 mii sunt cu instruire superioar. Dintre care 111,9 sunt brbai,iar 135,5 sunt femei.(Anexa 2)
Majoritatea migranilor din Moldova, peste 58%, pleac n Rusia i mai puin de 32% se ndreapt spre rile membre ale
UE. Printre aceste ri, Italia este cea mai popular destinaie, cu peste 18% de emigrani.



Femeile emigreaz preponderent spre rile Mrii Mediterane i mai puin spre statele nordice ale Europei sau CSI . Acest
model nu este surprinztor, pentru c n perioada sovietic, moldovenii i cutau munci sezoniere n agricultur i
construcii n alte republici ale Uniunii Sovietice, n special, n Ucraina i Rusia. n prezent, majoritatea lucreaz ca
muncitori n sectoarele petrolier, industrial i de construcie; alii lucreaz ca oferi, ngrijitori i mici vnztori cu amnuntul
(Dudwick i Sethi). Dei numrul respondenilor este redus, se pare c puin peste jumtate din emigrani lucreaz n
construcii. Nici o alt categorie nu se apropie de aceast valoare .

Puin peste 28% lucreaz cu contract de munc i peste 70% nu sunt inclui n acest sistem salarial. Foarte puini au fost
ajutai de guvern sau au emigrat pe ci oficiale / comune. Cnd au fost ntrebai cine i-a ajutat sau le-a organizat plecarea,
respondenii au afirmat, n proporie de peste 46%, c nu au fost ajutai de nimeni. Puin sub 30% au fost ajutai de
prieteni, vecini i cunoscui i aproximativ 12% au fost ajutai de membri ai familiei. Doar 4.3% i respectiv 3.8% au apelat
la agenii de turism sau agenii de recrutare. Ponderea nalt a migranilor care au plecat fr nici un ajutor se explic prin
faptul c majoritatea din ei au plecat n Rusia. Peste 81% din emigranii n Rusia (mai mult de 58% din numrul total al
emigranilor din Moldova) au mers fr nici un ajutor. Majoritatea emigranilor au gsit un loc de munc ntr-o lun (peste
82%), dintre care jumtate au gsit de lucru imediat dup ce au sosit n ara de destinaie. Numai un procent foarte mic a
pltit pentru a obine o slujb (mai puin de 6%).
n ceea ce privete modalitatea de plecare, majoritatea au plecat avnd buletin de identitate (54%). Aceast cifr
corespunde aproximativ cu numrul migranilor care lucreaz n rile CSI. Puin peste 13% au avut o viz de lucru i puin
peste 14% au utilizat o viz turistic. Numai un numr mic din respondeni au admis c au avut o viz fals sau au fost
transportai ilegal de cluze (puin peste 5% din fiecare categorie), dei este evident c aceste cifre pot fi
nereprezentative.


De asemenea, trebuie de remarcat faptul c familiile emigranilor expediaz bani migranilor, dei sumele sunt foarte mici.
Puin peste o treime din emigrani trimit acas i bunuri pe lng bani, n majoritatea cazurilor, haine, produse alimentare
i tehnic de uz casnic. Doar o treime din transferuri sunt efectuate prin canale oficiale (transferuri bancare, transfer rapid
i prin pot) n mod regulat, chiar dac mai mult de jumtate au utilizat aceste modaliti cel puin o dat.
n ceea ce privete utilizarea transferurilor din strintate, peste 70% susin c cheltuiesc banii pentru a cumpra produse
alimentare i haine, iar peste 60% pltesc din aceti bani serviciile comunale. n ceea ce privete ns utilizarea fondurilor
acumulate n strintate, peste 45% din respondeni au afirmat c prioritatea lor este consumul curent (produse
alimentare, haine, etc.). Numai un procent mic acord prioritate investiiilor n afaceri.
Este la fel de important s recunoatem universitatea transferurilor de peste hotare (COMPAS), n sensul c transferurile
adresate nseamn o varietate de tipuri de transferuri care produc impacturi diferite. De exemplu, impactul transferurilor
intra-familiale ar putea fi diferit de impactul transferurile ctre colectiviti.

Migraia i srcia
Lund n consideraie dificultile de obinere a informaiilor adecvate privind nivelul migraiei, emigrani i transferurile de
peste hotare, este surprinztor c identificarea exact a impactului lor asupra creterii, angajrii i reducerii srciei nu
constituie o problem. Trebuie de remarcat c impacturile pozitive sau negative pot s nu fie substitutive. De exemplu,
este imposibil de afirmat c emigrarea intelectualilor sau reducerea capitalului uman poate fi contracarat prin fluxurile
financiare sporite din contul transferurilor de peste hotare: ele nu sunt substitutive (Kapur 2004). Aceast seciune prezint
diferite impacturi pe care, dup prerea noastr, le are migraia asupra creterii, angajrii i reducerii srciei. Unele
impacturi sunt directe, de exemplu, sporirea consumului gospodriilor casnice datorit transferurilor de peste hotare. Altele
sunt mai puin directe, consumul curent n baza investiiilor anterioare sau consolidarea cunotinelor datorit experienei
acumulate n strintate, ceea ce conduce la mrirea potenialului de ctigare a veniturilor. Multe dintre aceste subiecte
au fost discutate n capitolele precedente la care se face referin n aceast seciune pentru a obine o imagine mai bun
a impacturilor pozitive i negative ale migraiei.
Mrimea minimului de existen1 n 2007 a fost n cretere fa de anul 2006 cu 17,6% i a constituit n medie pe lun
pentru o persoan 1099,4 lei. Valoarea minimului de existen este condiionat att de nivelul preurilor la produsele
alimentare incluse n coul alimentar, ct i de ponderea cheltuielilor ce revine coului nealimentar (costul produselor
nealimentare i serviciilor), care este determinat n baza structurii reale a cheltuielilor de consum ale populaiei conform
cercetrii bugetelor gospodriilor casnice.


Cu toate c obinerea unor informaii adecvate despre migrani este problematic, situaia poate fi privit n oglind atunci
cnd se ncearc dobndirea unor informaii despre transferurile de bani de peste hotare, n mod similar, exist date
statistice care nu includ fluxurile de bani din afara canalelor formale i multiple estimri neoficiale. Iari, presa prezint
nite cifre foarte mari. Moldova nu este singura ar cu asemenea probleme i, n general, calitatea datelor despre
transferurile de peste hotare nu este prea bun (Kapur 2004). Peste o jumtate din respondenii trimit bani acas cel puin
o dat n trimestru i 25% expediaz bani regulat. Echipa a estimat c peste jumtate de miliard de dolari au fost
transferai din strintate n ultimele 12 luni (octombrie 2004), n urmtorul an, aceast cifr a ajuns la 600 ml. euro
(octombrie 2005); 800 ml. euro octombrie 2006; i pe anul 2007 a fost prognozata n jur de 1 mld - 1,2 mld euro.[
11,pag.11-14]


Rezultatele Studiului: transferuri de bani de la cetenii Republicii Moldova, aflai peste hotare la munc estimeaz c
398.000 de locuitori ai rii lucreaz n strintate i provin din aproximativ 315.000 gospodrii casnice. Dac este luat n
consideraie numrul persoanelor care erau n Moldova la acel moment, dar au fost peste hotare i locuiesc n ar
temporar (expresia exact a fost "sau o anumit perioad"), atunci contingentul emigranilor se ridic la aproximativ
567.000. Puin peste 20% din toate gospodriile casnice din Moldova au unul sau mai muli membri plecai n strintate,
majoritatea lor, peste 80%, avnd un membru peste hotare.[19,pag.7-9]
Setul de date pe care l conine cercetarea reprezint o surs ampl de informaii cu privire la migraie i remitene la nivelul
gospodriilor casnice. Acest raport formuleaz cele mai caracteristice constatri i nu pretinde a oferi date exhaustive. Prin
urmare, aceast baz de date va fi pus la dispoziia cercettorilor de bun credin, cu condiia ca acetia s prezinte
Oficiului OIM Moldova constatrile cercetrii sub forma unui document de lucru, n format potrivit pentru a-l plasa pe pagina
web a OIM. [21,pag.14]
Probabil, cea mai mare problem cu care se confrunt BNM la estimarea remitenelor este faptul c o mare parte din ele,
pn la o treime din volumul lor total, conform BNM i aproape o jumtate, conform cercetrii CBS-AXA, snt expediate spre
Moldova ca valut strin n numerar. Drept exemple de acest fel ar putea servi ntoarcerea migranilor care i aduc cu ei
propriile economii sau oferii de microbuze care circul pe rute internaionale i acioneaz n calitate de curieri neoficiali.
Eforturile de a estima remitenele n numerar sunt susinute de faptul c o mare parte dintre ele sunt utilizate pentru
cheltuielile curente i, prin urmare, sunt convertite n valut naional n numerar. Informaiile cu privire la astfel de
tranzacii sunt oferite de bncile comerciale i de oficiile de schimb valutar, cum ar fi datele privind transferurile electronice
de bani spre Moldova prin intermediul bncilor comerciale sau a serviciilor de transfer rapid de bani, ca Western Union,
Moneygram etc. Mai mult dect att, la elaborarea propriilor estimri ale balanei de pli, BNM ia n considerare i valoarea
estimat a unor tranzacii, care n mod normal sunt efectuate n valut strin n numerar, aa cum snt achiziionarea unor
bunuri de consum, a vehiculelor de import sau a apartamentelor n orae mari.[11,pag.7-8]



Transferurile ar putea avea un impact direct asupra reducerii srciei datorit nivelurilor sporite de consum.
De obicei, n cadrul cercetrilor n care respondenii sunt ntrebai despre veniturile lor, cum este i aceast cercetare sau
cercetarea bugetelor gospodriilor casnice, realizat de ageniile de statistic, fluxurile de venituri sunt subestimate. Exist
multe motive plauzibile pentru care respondenii tind s nu declare volumul total al remitenelor primite de gospodriile lor.
n primul rnd, economiile gospodriilor sunt deseori sub form de valut strin n numerar i multe persoane ezit s
indice unei persoane aproape strin (cel care intervieveaz) c dein acas o sum mare de bani n numerar. n al doilea
rnd, aceste rspunsuri pot oferi o imagine subiectiv privind starea remitenelor, deoarece gospodriile ce posed
remitene relativ mari au o tendin mai accentuat de a nu rspunde la ntrebrile despre remitene sau de a nu declara
volumul total al acestora. n al treilea rnd, majoritatea respondenilor erau membri ai gospodriilor care nu au migrat, prin
urmare, puteau s nu cunoasc suma exact de bani, adus acas de migranii lor.[10,pag.4]
n ceea ce privete modul de calcul, cercetrile bugetelor gospodriilor casnice (CBGS) includ ntrebri despre "transferurile
personale" fr a face distincie ntre originea lor extern sau intern. Pe lng aceasta, relaia ntre transferurile de peste
hotare i srcie nu poate fi studiat atent dac numai o parte din ele sunt incluse n CBGC, unde ele prezint 5.5% din
totalul veniturilor obinute de gospodriile casnice n comparaie cu 17% din PIB, estimate n baza raportului de executare
a bugetului de stat.
Dei estimrile totalului remitenelor, efectuate n baza cercetrii CBS-AXA, n general sunt mai reduse, remitenele de
valoare median i nu medie primite de o gospodrie au crescut considerabil, de la 700 USD n anul 2004 pn la 1472 USD
sau mai mult n 2008(n funcie de nivelul sumelor introduse).
Aceast cretere este concordant cu numrul populaiei migrante a Moldovei, n general, care n rile gazd capt mai
mult experien de munc i primesc salarii mai mari. Valoarea medie a remitenelor primite de o gospodrie este mai
nalt dect valoarea median, deoarece distribuia este foarte asimetric, unde multe gospodrii primesc sume destul de
mici, iar cteva - sume mult mai mari. n general, aproximativ 1,4 milioane de oameni (din numrul total al populaiei
Moldovei de 3,4 milioane) au fost membri ai gospodriilor, care au primit remitene. Diferena dintre valoarea medie i cea
median a remitenelor a fost deosebit de mare n cercetarea CBS-AXA din anul 2004 (1472 USD fa de 700 USD),
deoarece cteva gospodrii au declarat remitene foarte mari, n valoare de zeci de mii de USD. Dei acele rspunsuri pot fi
destul de exacte i pot s demonstreze aptitudinile persoanelor care le-au obinut, totui n anul 2006 au fost raportate mai
puine sume de acelai ordin de magnitudine. Prin urmare, remitenele de valoare mijlocie raportate nu s-au schimbat foarte
mult n perioada dintre anii 2004 i 2006, cu toate c cele de valoare median au crescut substanial.
Moldovenii plecai la munc peste hotare au transferat prin intermediul bncilor n decursul primelor trei luni ale anului 2008
348.46 ml. dolari .Dar din datele neoficiale,am discutat cu unii colaboratori ai firmelor de transport (colete i persoane ) i
am ajuns la concluzia c,suma este mult mai mare. Lund n considerare procentul (suma n %) pe care firma de transport
o presteaz pentru fiecare sum primit. Am ajuns totui la concluzia c suma remitenelor este de aproximativ 700 ml. USD
n primele luni ai anului 2008. Suma este mai mare cu 33 la sut fa de aceeai perioad din 2007. Potrivit datelor Bncii
Naionale a Moldovei, mai mult de 74 la sut dintre transferurile din perioada dat au fost realizate prin intermediul
sistemelor de transfer rapid. Astfel, numai n luna martie, remitenele au constituit 122,76 ml. USD, cu circa 17 la sut mai
mult fa de februarie curent, precizeaz sursa citat.[10,pag.7-8; 20,pag.21]
Cele mai solicitate sisteme sunt: Western Union, Migom, Travelex, Strada Italia, Turkiye Express, Money Gram, Moldova
Express, Anelik , Leader etc.
Experii susin c n realitate, volumul transferurilor bneti depesc cu mult datele oficiale, moldovenii utiliznd i metode
alternative de a trimite bani acas, dect prin intermediul bncilor. Statisticile BNM denot c din anul 1999 i pn n anul
2007, volumul remitenelor a crescut n medie cu 35-40 la sut anual, astfel nct n perioada 1999-2007 volumul
transferurilor oficiale s-a majorat de 13,5 ori. n 2007 prin intermediul bncilor comerciale au fost transferai n jur de 1, 216
mld dolari. n 2006 moldovenii au trimis acas 854,6 ml dolari, iar n 2005- 683,25 ml dolari.[27,pag.21]
Aceste dovezi ale cercetrii cu privire la distribuia mrimii remitenelor au provocat ngrijorarea c cifrele din balana de
pli referitoare la remitene ar putea fi supraestimate, fr a ine seama de erorile i omiterile pozitive considerabile din
2005. n comparaie cu dovezile cercetrii, transferurile electronice de bani spre Moldova includ un numr surprinztor de
mare de pli mari, deseori apropiindu-se de limita maxim admisibil pentru respectivul canal de transfer. Se pare c unele
dintre aceste pli enorme sunt fcute, de fapt, n cadrul unor tranzacii comerciale, ns pentru a evita procedurile
birocratice sau impozitele, sunt declarate ca fiind transferuri personale.



n ansamblu, estimrile balanei de pli referitoare la remitene ar putea supraestima puin suma adevrat, n timp ce
cercetrile au tendina de a o subestima. Pe ansamblul economiei,remitenele extrapolate i introduse pe baza cercetrilor
CBS-AXA pe anii 2004 i 2006 au constituit aproximativ jumtate din nivelul remitenelor sugerat de balana de
pli.[26,pag.11]
Gospodriile cu migrani i cele fr de migrani au avut cndva aceeai inciden a srciei, de aproximativ 40%, imediat
dup criza din 1998. Pn n 2006, incidena srciei a sczut pn la 20% n cazul gospodriilor cu migrani, n timp ce n
gospodriile fr migrani a crescut puin, doar pn la 32%. Astfel, remitenele par s fi jucat un rol major n reducerea
srciei la toate nivelele la care s-a ajuns n Moldova n anii receni. Impactul remitenelor asupra srciei depinde de ara
de destinaie a migrantului, cu un efect mai mare pentru migranii n UE i efecte mai mici pentru migranii n rile CSI.
Discursul public accentueaz faptul c gospodriile cu migrani nu doar beneficiaz de pe urma migraiei, dar i sufer din
punct de vedere social i emoional, din cauza perioadei mari de separare de membrii familiei, a lipsei unuia dintre prini
etc. Aceste fenomene sunt prezentate n cercetarea CBS-AXA. Cnd au fost rugai s numeasc dou principale efecte ale
migraiei, cteva gospodrii cu un migrant au menionat stresul emoional datorat separrii cuplurilor i lipsa de ngrijire
printeasc. Este interesant faptul c frecvena efectelor respective este aceeai, att n cazul gospodriilor cu migrani n
UE, ct i n cazul celor cu migrani n CSI, dei migranii n UE se afl peste hotare o perioad mult mai mare.
n plus, n unele gospodrii, ai cror membri au migrat n CSI, n special cele din zonele rurale, membrii rmai acas
trebuie s lucreze mult mai mult i mult mai greu, sau chiar s angajeze un muncitor pentru a suplini lucrul pe care n mod
normal trebuia s l ndeplineasc membrul plecat. Totodat, marea majoritate a gospodriilor au declarat c venitul mai
mare al gospodriei a fost efectul principal al migraiei. Acest lucru a permis unor familii cu migrani n UE sau alii s
lucreze mai puin i s se bucure de mai mult timp liber.[32,pag.17]
Discrepana n mare parte se datoreaz unui grup mic de gospodrii, care primesc remitene mari, i a cror situaie cu
privire la remitene nu este n totalitate prezentat n cercetare. Prin urmare, credem c rezultatele cercetrii pot fi, cu
siguran, considerate reprezentative pentru majoritatea gospodriilor ce primesc remitene n sume mici i medii. n acelai
timp, tipurile de ctig i utilizarea remitenelor de ctre grupurile mici de gospodrii ce primesc remitene mari se pot
deosebi de celelalte tipuri. Spre exemplu, consumul curent este probabil mai puin important, n timp ce procurarea de
apartamente, economiile i investiiile n afaceri au o prioritate pentru acest grup. Aceast calificare va fi deosebit de
important atunci cnd se vor discuta efectele macroeconomice mai extinse ale remitenelor.
n ceea ce privete reducerea srciei, descreterile majore din categoria "foarte dificil" i diminuarea semnificativ n
categoria "dificil" pentru toate necesitile de baz demonstreaz contribuia transferurilor de peste hotare la bunstarea
gospodriile casnice care au membri migrani. Cteva studii arat c transferurile din strintate pot avea o influen
benefic asupra srciei cauzate de venituri mici, chiar dac pot afecta negativ alte aspecte ale bunstrii. Moldova
ilustreaz foarte bine aceste influene interconectate, deoarece este una din rile cu cea mai mare pondere a forei de
munc ce se lucreaz peste hotare, a transferurilor migranilor fa de PIB i transferurilor private pentru venituri
disponibile. Dac sunt calculate corect, toate aceste trei valori probabil ajung la 30% din total. [22,pag.9]
Aceast discrepan poate fi explicat prin trei factori. Pentru nceput, transferurile irizate pentru construirea caselor pot s
nu fie considerate venituri personale i s nu fie declarate n cadrul studiilor realizate, n al doilea rnd, n special, n spaiul
rural, sigurana insuficient i pericolul de furturi ar putea determina gospodriile casnice ce locuiesc n localiti izolate s
"ascund" banii primii de peste hotare de team c aceste informaii ar putea fi divulgate i i-ar putea determina pe cineva
s-i fure, n al treilea rnd, CBGS nu includ un numr suficient de familii ce au membri migrani. Dup cum sugereaz
"teoria deficient a migraiei", migraia este costisitoare i numai cei cu resurse sau acces la banii familiei sau surse
informale de bani i pot finana plecarea peste hotare. Aceasta nseamn c migrani poteniali nu sunt nici cei bogai, care
nu au fost forai de situaia material s plece din ar, i nici cei sraci, care nu au acces la resurse financiare, ci clasa
mijlocie a cetenilor relativ tineri cu studii medii i superioare i experien de munc.. Ultimul argument nu poate fi
considerat perfect valabil, deoarece tim c majoritatea migranilor lucreaz n Rusia i au nevoie de puine fonduri pentru a
pleca n aceast ar. Desigur, ctigurile lor sunt relativ mai mici.
O estimare aproximativ ne sugereaz c migraia a redus incidena srciei cu 20-25% n 2002 i c aceast diminuare a
srciei cauzate de veniturile mici a fost nsoit de aprofundarea srciei sociale. [27,pag.14]
Programul autoritilor Republicii Moldova susinut prin PRGF are ca scop susinerea creterii economice i reducerii srciei
prin meninerea stabilitii macroeconomice, mbuntirea funcionrii sistemului financiar etc. Realizarea strict a msurilor
preconizate n programul susinut prin PRGF urmeaz s stimuleze asistena extern pentru Republica Moldova, contribuind
astfel la o cretere economic durabil i la reducerea srciei.
Ca urmare a finalizrii la 15 decembrie 2006 de ctre Consiliul Executiv al FMI a evalurii programului Republicii Moldova de
reforme economice i reducere a srciei din cadrul Acordului privind Facilitatea pentru Reducerea Srciei i Creterea
Economic (PRGF) a fost aprobat o suplimentare a acordului PRGF pentru trei ani pn la suma de 110.88 mil. DST. Ca
rezultat al primei evaluri a fost disbursat suma echivalent cu 31.97 mil. DST (circa 48.0 mil. dolari SUA).
Dup cum a fost remarcat deja, marea majoritate a respondenilor intenioneaz s utilizeze fondurile acumulate n
rezultatul emigrrii n primul rnd pentru consum. Investiiile n afaceri par a fi o prioritate pentru foarte puini. Prin urmare,
impactul secundar al investiiilor asupra reducerii srciei cauzate de venituri mici datorit consumului din viitor pare a fi
limitat n Moldova. Ca i n multe alte ri unde emigrarea este semnificativ, una din cele mai mari provocri pentru
oficialitile din Moldova este de a schimba aceast situaie i de a facilita canalizarea resurselor spre activiti durabile ce
creeaz locuri de munc i genereaz venituri.(Anexa 7) [19,pag.42]



3.2 Migraia i piaa muncii . Impactul social al migraiei
Evoluia sectorului de educaie i procesul de migrare au avut un impact puternic asupra formrii capitalului uman n
Moldova. Doar fiecare al cincilea locuitor al Moldovei urmeaz studii universitare. ns cel mai important este faptul c, n
ultimii ani, a descrescut rata de ncadrare a copiilor din cele mai srace gospodrii n nvmntul gimnazial i aceasta
constituie numai 50% n comparaie cu 71% pentru cele mai bogate chintele. La nivel universitar, situaia este chiar mai
proast. Rata de ncadrare a celor mai sraci brbai i femei s-a micorat considerabil i a ajuns la 4% n mijlocul anilor
2000. n cazul celor mai bogate gospodrii casnice, ncadrarea n nvmntul universitar nu doar s-a majorat, ci a fost,
cu cifra de 34%, de patru ori mai mare dect n cele mai srace chintele. Formarea capitalului uman n Moldova este cu
siguran n favoarea celor bogai. Diferite deficiene sociale, unele din care sunt produsele secundare ale srciei -
alcoolismul, dependena de droguri i rata nalt a criminalitii, au erodat, de asemenea, calitatea capitalului uman.(Anexa
2)
Una din cele mai mari provocri ale tranziiei este ajustarea educaiei profesionale la noua economie i noile ocupaii care
sunt solicitate. Moldova nu se deosebete de alte republici ale fostei Uniuni Sovietice i se confrunt cu problema
reorganizrii sistemului de educaie i instruire profesional (EIP)[4] n ceea ce privete facilitile, planurile de studii i
obiectele pe care le pred.
Femeile i brbaii care emigreaz tind s aleag destinaii diferite. Italia, Belgia, Germania,Israelul i Turcia sunt destinaii
alese predominant de ctre femei, pe cnd brbaii aleg Rusia, Ucraina, Portugalia, Frana, republica Ceh i Regatul Unit al
Marii Britanii. Aceast particularitate se poate explica prin caracteristicile serviciilor pe care le presteaz migranii n rile de
destinaie pe care le aleg. ri precum Rusia, care tind s le ofere migranilor servicii bazate pe munca fizic, cum ar fi
lucrrile n domeniul construciilor, sunt tipic mai accesibile pentru brbai. i, dimpotriv, ri precum Italia, care ofer
locuri de munc pentru migrani mai degrab n domeniul serviciilor sociale, sunt preferate de ctre femei. Pe teritoriul
rilor de destinaie, muncitorii migrani moldoveni sunt concentrai ntr-un numr mic de orae mari. Pentru n jur de
150.000 de migrani, sau mai mult de jumtate dintre cei pentru care este valabil informaia, Moscova este destinaia
principal. Roma este a doua ar gazd pentru aproximativ 13.000 de migrani moldoveni. Alte orae importante, n care se
afl cte cteva mii de migrani sunt Sankt Petersburg,Istambul, Odessa, Lisabona, Milano, Padova, Paris i Tiumeni.
Cele zece orae gzduiesc,mpreun, aproximativ trei sferturi din toi migranii provenii din Moldova. Astfel, grosul fluxului
de emigrani din Moldova se ndreapt spre foarte puine destinaii. Pentru a obine un desen mult mai pronunat al
modelelor de migrare, am divizat migranii n patru grupuri, bazndu-ne pe ara de destinaie i pe domeniul de angajare :
muncitori din industria construciilor n rile CSI, care constituie n total o treime din migranii moldoveni;
ali migrani n rile CSI (aproximativ un sfert din toi migranii);
migranii n UE (o treime din toi migranii);
toi ceilali, inclusiv migranii n Turcia, Romnia i Cipru (12%).
Dei fiecare din cele patru grupuri sunt relativ omogene,ele difer considerabil unul de cellalt n ceea ce privete
caracteristicile socio-economice,de migrare i modelele de remitene.
Aceast seciune descrie viaa migranilor peste hotare prin explorarea domeniilor lor de activitate, statutului legal i
problemelor principale cu care se confrunt. n general, circa o jumtate din toi migranii sunt angajai n industria
construciilor i aproximativ o cincime sunt angajai n multiple activiti din domeniul serviciilor. Alte domenii, cum sunt
agricultura, industria i mineritul, transportul i comerul, joac doar un rol minor. La distribuirea migranilor ctre destinaii,
cotele domeniilor de ocupaii coreleaz strns cu categoriile de gen. Un studiu aprofundat al datelor ce au stat la baza
cercetrii a artat c majoritatea destinaiilor pentru brbai, cum este Rusia sau Portugalia, reprezint o cot mare a
migranilor care muncesc n industria construciilor, pe cnd destinaiile predominante pentru femei, precum Italia sau
Turcia, au muli migrani angajai n domeniul serviciilor.


n general, se pare c locurile de munc preferate de migranii moldoveni cer deprinderi rudimentare sau de o complexitate
medie. Mai mult dect att, migranii sunt deseori angajai n domenii care difer de cele n care activau fiind n Moldova. n
consecin, unii migrani, cu posibile excepii ale lucrtorilor din construcii, asimileaz deprinderile respective n procesul
muncii pe care o ndeplinesc peste hotare.

Numai imigranii n UE ntlnesc mai multe dificulti, mai mult de jumtate sosind fr un serviciu i aproximativ 13% fiind
nc fr un serviciu peste o lun sau dou de la sosire. Uurina relativ n a gsi un loc de munc se datoreaz, n primul
rnd, omniprezenei reelelor de migrare care ofer un mare ajutor migranilor, att nainte de plecarea lor din patrie, ct i
la sosirea n ara de destinaie. n al doilea rnd, n ultimii ani, cererea pentru munca cu deprinderi rudimentare a crescut
rapid n cele mai importante ri de destinaie. n Rusia, creterea preului la petrol a generat o dezvoltare nalt a
domeniului construciilor, n special n oraul Moscova.


Datorit cunoaterii foarte bune a limbii ruse, migranii moldoveni beneficiaz de o ans real. n Italia, precum i n alte
ri din Europa Occidental, mbtrnirea populaiei duce la o cerere mai mare de servicii de ngrijire pe termen lung, pe
care, datorit salariilor modeste, muli clieni poteniali nu-i pot permite s le plteasc lucrtorilor locali.




Factorii determinani ai migraiei
Distincia dintre factorii de mpingere i cei atragere a jucat un rol important n analiza fluxurilor de migraie. n general,
factorii de mpingere par s fie relativ mai importani pentru migranii n rile CSI, att a celor din industria construciilor,
ct i din alte domenii. Din aceste grupuri, aproape 40% din persoane au indicat faptul c lipsa unui serviciu i-a determinat
s plece din Moldova. Aceast cifr este semnificativ mai mic pentru

UE i ali migrani (respectiv 26% i 33%). Este interesant faptul c incidena srciei printre gospodriile cu membri
migrani n rile CSI (25%) este de aproximativ dou ori mai mare dect printre gospodriile cu migrani n UE (13%) i
mai mare dect printre gospodriile cu ali migrani (21%). n acelai timp, aproape o jumtate din gospodriile cu migrani
n rile CSI i UE, dar numai o treime din gospodriile cu migrani n alte ri, au declarat "creterea consumului" drept
motiv principal pentru emigrare.(Anexa 4)
Un factor important n procesul de migraie l constituie omerii din Republica Moldova pe ultimul an de studiu. S examinm
deci care este principalul motiv al migraiei. Raportul rapid a necesitilor de angajare n raioanele Cahul i Bli
demonstreaz o rat nalt a ratei omajului din aceste sectoare. Iar aceste fiind cele mai recente studii doar din unele
sectoare a Republicii Moldova.(Anexa 6)
Dimpotriv, factorii de atragere par s fie relativ mai importani pentru fluxurile de migraie ndreptate spre Europa
Occidental i alte ri din afara CSI. Reelele de migrani au jucat un rol mai mare dect n rile CSI, multe persoane
alegnd rile din afara CSI pentru c aveau deja contracte sociale sau chiar un serviciu garantat n rile respective.
Condiiile bune de munc au fost de asemenea un motiv important pentru a alege rile de destinaie din Europa
Occidental, dei preocuprile pentru modul de via ("un mod de via mai bun") nu au jucat un rol major. n cele din
urm, costul mic al cltoriei spre o ar de destinaie a fost factorul-cheie de atragere, care a favorizat solicitarea rilor din
CSI, avnd n vedere att apropierea geografic, ct i cltoria fr vize. Aproximativ dou treimi din migranii spre CSI au
menionat acest factor, dei costul cltoriei nu a jucat un rol important n atragerea migranilor spre rile din afara CSI.
Luate mpreun, aceste analize ale factorilor de mpingere i atragere prezint o dihotomie care a stat la baza motivelor
migraiei.

n acest sens, migraia spre rile CSI tinde s fie determinat de necesiti, pe cnd migraia spre rile din afara CSI - de
oportuniti. Aceast dihotomie se poate referi i la caracteristicile socio-economice ale celor patru grupuri de migrani. n
2006, n general, migranii moldoveni aveau n medie vrsta de 35 de ani, erau predominani brbaii venind din mediul
rural, care au finisat, de obicei, nvmntul mediu sau nvmntul superior de scurt durat (colegiu). Oricum, la o
cercetare mai ndeaproape a acestor caracteristici descoperim faptul c exist diferene substaniale ntre cele patru grupuri
.
Persoanele angajate n industria construciilor n rile CSI- brbaii din mediul rural, care au un nivel relativ cobort de
educaie. Migranii n CSI care muncesc n alte domenii sunt de asemenea din mediul rural, dar nivelul lor de educaie este
considerabil mai nalt i aproape o jumtate din ei sunt femei. Migranii n UE, la rndul lor, au cel mai nalt nivel de
educaie; mai mult de jumtate dintre ei sunt femei i cota migranilor din mediul urban este relativ nalt. Ali migrani,
care se afl predominani n - Turcia, Romnia i Cipru, sunt n mare parte, peste dou treimi, femei care vin, mai mult
dect proporional,din mediul urban. Dei printre ele sunt puine persoane cu studii superioare finisate, acesta este i grupul
cu cea mai mare cot de persoane care au cel mult o educaie primar. O alt trstur izbitoare este faptul c aproximativ
o jumtate din aceti migrani au vrsta mai mic de 30 de ani, comparativ cu puin peste o treime din celelalte grupuri de
migrani. Acest grup poate fi ndeosebi vulnerabil fa de traficul cu fiine umane, deoarece constituie un numr mare de
migrani tineri, femei i cu un nivel de educaie destul de cobort. Dei contractele sociale peste hotare erau deosebit de
importante pentru imigranii n rile din afara CSI, reelele de suport n patrie i n rile de destinaie erau cruciale pentru
succesul migraiei n toate grupurile de migrani. n general, peste 70% dintre migrani au primit un ajutor la pregtirea
plecrii lor i peste 60% au primit un ajutor n rile de destinaie, cu o cot chiar mai mare n cazul imigranilor n UE. Cota
mare a imigranilor n UE care primesc ajutor la locul de destinaie reflect faptul c, probabil, este mult mai dificil a gsi un
loc de munc n Europa Occidental
Mai mult dect att, mai muli imigrani n UE cltoresc i locuiesc ilegal n rile-gazd. Statutul lor ilegal i face s nu aib
ncredere n instituiile oficiale existente i i determin, n schimb, s apeleze la reelele neoficiale. (Anexa 8)
Impactul social al migraiei
Un aspect imoral al migraiei este traficul de fiine umane, care este destul de rspndit n Moldova, iat care sunt
principalele trei trsturi ale traficului de fiine umane n Moldova:
traficanii induc n eroare victimele inocente, cu promisiunea unui loc de munc peste hotare. Cetenii moldoveni
cheltuiesc n medie 126 dolari SUA pentru a obine un loc de munc n rile CSI, 1,987 dolari SUA pentru un loc de munc
n Europa de Vest i 2,470 dolari SUA - n Orientul Mijlociu. Doar dou cincimi din migrani utilizeaz pentru aceasta
fonduri proprii. Din numrul rmas, 30% au mprumutat bani de la rude, 30% de la cmtari (cu dobnzi lunare de la 10 la
15 procente n valut) i aproape 20% au mprumutat de la asociaiile de economii i mprumut (cu o dobnd de 20-
30%).Pe lng aceasta, deseori oamenii i vindeau bunurile;
persoanele care au fost traficate deveneau sclavi pentru munc n ara gazd. Aceasta se ntmpla atunci cnd oamenii
nu-i gseau de lucru peste hotare, sau pierdeau serviciul, sau li se furau actele, sau erau reinui de patroni, sau nu-i
puteau plti datoriile generate de emigrare;Ultimul fenomen era legat adesea de traficarea celor mai sraci. Traficantul
pltea familiei emigrantului n avans, iar datoriile urmau a fi pltite de persoanele traficate din salariile lor ulterioare;
o parte semnificativ din femeile care au emigrat, majoritatea din ele fiind sub 25 de ani, au fost prostituate, dei
estimrile variaz mult, de la 10,000 la 100,000 persoane (Ambasada SUA n Suedia 2002). Chiar dac unele femei se
prostitueaz contient n strintate sau sunt contiente despre riscul de a fi prostituate, altele sunt atrase peste hotare
cu promisiuni false de a fi aranjate la lucru i apoi forate s se prostitueze. Exist cteva motive principale care explic
asigurarea industriei sexuale cu femei din Moldova. Ele includ asemenea motive structurale, precum srcia, excluderea
social (n cazul romilor), i insecuritatea care le foreaz pe femeile tinere s plece peste hotare n cutarea oportunitilor
mai bune n via. Un sondaj efectuat printre tineri cu vrste ntre 16 i 30 de ani din Moldova a demonstrat c aproape
toi ar dori s plece n strintate, la prima ocazie. Violena domestic, de asemenea, le ncurajeaz pe femei s plece din
ar.[16,pag.14]
Traficul de fiine umane a fragmentat comunitile i familiile, a subminat capitalul uman, a lipsit gospodriile casnice de
transferurile bneti de peste hotare ateptate i a cauzat abandonul copiilor. Migranii care lucreaz ilegal n rile gazd
sunt supui exploatrii i abuzului din partea contrabanditilor, patronilor i autoritilor locale. Pe msur ce rile gazd
impuneau restricii tot mai stricte asupra emigranilor, ele forau un numr tot mai mare de oameni s lucreze ilegal. Chiar
dac migranii ilegali puteau rmnea s lucreze n rile gazd, ei deveneau o clas fr drepturi sau resurse. n fine,
emigrarea ilegal a contribuit la expansiunea reelelor criminale globale. Beneficiind de diferena ntre oportunitile
legale i cererea real pentru migrare, organizaiile criminale implicate n comercializarea armelor, drogurilor i prostituie
i-au diversificat activitatea prin contraband cu migrani. Ei beneficiau de o cerere stabil din partea emigranilor i li se
aplica o persecutare i o urmrire penal insuficiente pentru asemenea aciuni. Victimele acestui trafic devin vulnerabile n
faa violenei, izolrii i unor boli, precum maladiile cu transmitere sexual i HIV/SIDA. Rezultatul final este pierderea
uman grav.[13,pag.16; 14,pag.11]
Migraia a avut de asemenea efecte nefavorabile asupra copiilor. Atunci cnd copiii emigranilor rmn acas sub
supravegherea rudelor sau vecinilor, ei sunt supui riscului de a abandona coala, de a pleca de acas i de a deveni copii
ai strzii, iar acest proces se observ n Moldova. Copiii au nceput s fie traficai. Conform datelor Ministerului Afacerilor
Interne, Moldova a devenit principala surs de fete minore pentru Rusia, unde acestea sunt exploatate sexual. Se
estimeaz c 5.000 fete sunt traficate anual. Copiii din instituiile rezideniale, care sunt obligai s prseasc instituia la
vrsta de 16 ani, cnd nu dein abiliti profesionale i nu sunt inclui n reele de asisten, sunt cel mai mult supui riscului
de a fi traficai i chiar au existat acuzaii de implicare a unui director de orfelinat n vnzri de fete pentru traficani
.[15,pag.6]
Prevalena puternic a fenomenului migraiei, precum i creterea substanial i constant a numrului de migrani n
cursul ultimilor 7 ani, ridic ntrebarea: cum va evolua aceast tendin? Sau o alt ntrebare, mai subtil: cum va fi
societatea moldoveneasc, s zicem, n anul 2012? Prilor cointeresate, ncepnd cu persoanele fizice care i fac planuri de
viitor i terminnd cu ministerele care elaboreaz politici ce in de migraie, le va fi de ajutor dac vor nelege mai bine
ncotro se ndreapt fenomenul migraiei i societatea moldoveneasc n general. Totui, experiena acumulat este prea
mic pentru a oferi mai multe indicii, iar situaia migraiei n Moldova este unic, din punctul de vedere al aspectelor ei de
baz, astfel nct experiena altor ri nu ne poate fi de mare folos.
n acest context, prezenta seciune examineaz argumentele cercetrii CBS-AXA asupra a dou aspecte ale migraiei din
Moldova, care se pare c vor avea un anumit impact n viitor: schimbarea componenei grupului noilor migrani n ceea ce
privete vrsta i realizrile educaionale ("valuri de migraie") i inteniile migranilor de a se ntoarce n patrie. Seciunea
dat face referire la aceast discuie pentru a extrage obiective realiste pentru politicile guvernamentale i pentru a examina
anumite politici concrete.

Creterea aproape liniar a numrului de migrani, ncepnd cu anul 1999, este ieit din comun, deoarece muncitorii
migrani sunt concentrai n anumite grupuri socio-economice. La prima vedere, ne putem atepta la o ncetinire a migraiei
n ansamblu, deoarece potenialul acestor grupuri de a migra se epuizeaz treptat. Aa cum migraia forei de munc din
Moldova, n mod evident, nu a ncetinit, aceast seciune evalueaz dovezile privind modificarea condiiilor socio-economice
ale migranilor i trateaz posibilele influene ale acestora n viitor.[18,pag.7-9]
Tabelele prezint n rezumat informaiile oferite de Ancheta Forei de Munc (AFM) i cercetarea CBS-AXA privind
componena contingentului de migrani din punctul de vedere socio-economic n anii 1999, 2005 i 2006, precum i al
persoanelor ce intenioneaz s migreze n viitorul apropiat. n baza informaiilor din tabel pot fi identificate trei valuri de
migraie.
Primul val i-a cuprins pe migranii relativ tineri, cu un nivel mediu de instruire, predominant de sex masculin i deseori din
zonele urbane. Plecarea acestui grup de migrani la finele anilor '90 a dus la formarea unor reele de migrani. Informaiile
cu privire la oportunitile migraiei au devenit foarte accesibile i costul plecrii noilor migrani s-a redus, deoarece noii
migrani au putut prelua experiena predecesorilor lor.
Al doilea val de migraie s-a iniiat la nceputul anilor 2000 i se pare c mai este nc puternic. Migranii actuali au
tendina de a fi persoane n vrst, n special brbai, ns cu mai puine studii i de cele mai multe ori provenind din zonele
rurale. Aceste caracteristici indic faptul c al doilea val de migrani poate fi clasificat ca fiind determinat de necesiti.
Persoanele care planific s migreze n viitorul apropiat reprezint al treilea val de migrani,pentru care probele sunt, n
cel mai bun caz, anecdotice. Viitorii migrani vor include mai puine persoane de vrst medie i mai multe persoane tinere
(sub 30 de ani) i relativ btrne (peste 50 de ani). Al treilea val, de asemenea, include mai multe persoane de feminin i
persoane cu niveluri nalte de educaie, majoritatea din zonele urbane. [25,pag.8;26,pag.4]

Prin urmare, migraia din viitor pare a fi determinat mai mult de posibiliti i ar putea implica o migraie permanentizat i
un risc mai mare de exod al creierilor.



Migraia forei de munca constituie una din forele principale care determina dezvoltarea economica si social a Republicii
Moldova,iar semnificaia acesteia nu pare a se diminua in viitorul apropiat. Numrul migranilor si volumul remitenelor a
crescut constant de la sfritul anilor 1990 fora careva indicii de inversare a acestei tendine. Aproximativ un sfert din
populaia economic activa a Moldovei muncete peste hotare,in timp ce remitentele trimise in tara deja au depit 1miliard
USD potrivit balanei de plai ntocmita de Banca Naionala a Moldovei. Abordnd acest fenomen,aceasta lucrare se axeaz
pe modelele migraiei forei de munca din Moldova si repercusiunile sale multilaterale pentru migrani,familiile acestora si
societatea moldoveneasca in general.





3.3 Modelele posibile ale migraiei n viitor
Tendinele actuale ale micrii migraioniste din Moldova
Att cercetrile calitative, ct i cele cantitative relev motive similare pentru migrare. Studiul transferurilor de peste hotare
n Moldova dezvluie c principalul motiv este consumul curent - aproape 44% din respondeni au citat acest motiv ca
factor principal. Achitarea datoriilor i investiiile n locuin sunt factorii doi i trei ca importan. Aceti trei factori
constituie mpreun cele mai importante motive pentru un numr de peste 84% din respondeni. O proporie foarte mic de
emigrani (mai puin de un procent) a numit investiiile n afaceri ca factor principal n decizia de a emigra. Aceste date
corespund cu scopurile reale de utilizare a transferurilor i resurselor acumulate de emigrani, dup cum a fost descris
anterior.
Studiul calitativ de CBS- AXA (2006) a indicat rezultate similare, unde principalii factori pentru emigrare au inclus: (a) bani
insuficieni pentru necesitile de baz sau "probleme financiare"; (b) lipsa locuinei sau dorina de a mbunti condiiile
de trai; (c) lipsa unui loc de munc / unui salariu mare; (d) necesitatea de a plti pentru studiile unuia din membrii familiei,
i (e) oportunitatea de a pleca, faptul c cineva i ateapt n ara gazd, posibilitatea de a pleca legal, etc.

n final, constatm faptul c modelele de migraie variaz semnificativ ntre cele patru grupuri de migrani. rile din CSI
gzduiesc n mare parte migrani sezonieri, care muncesc de obicei n domeniul construciilor. Clima continental i
fluctuaia care rezult n cererea de muncitori puin calificai, face ca migraia sezonier s devin o opiune atractiv. Mai
mult dect att, costurile i riscurile ilegalitii sunt comparativ mai mici. Dimpotriv, condui de riscurile i costurile unor
cltorii ilegale frecvente, muli imigrani n UE pleac din Moldova pentru perioade ndelungate i un numr impuntor
dintre acetia intenioneaz chiar s se stabileasc cu traiul peste hotare.
Nu dispunem de informaii adecvate despre statutul srciei migranilor,dar relev c suma de bani necesar pentru a
emigra nu este mare. Mai mult de jumtate din intervievai susin c cheltuielile de emigrare sunt mai mici de 100 dolari
SUA, iar o ptrime susine c sunt mai mici de 50 dolari SUA .Majoritatea emigranilor ce cheltuiesc o sum mic
emigreaz n rile CSI. Emigranii ctre statele UE vor cheltui mult mai-mult, peste 6000 dolari SUA pentru Italia sau Spania
i peste 440 dolari SUA pentru Turcia.

Mai multe surse au evideniat dou scenarii posibile n viitor. Potrivit primului scenariu, exist dovezi exemplificate c
migranii vor rmne n rile gazd i i vor aduce acolo familiile, secnd astfel fluxul de transferuri. Acest scenariu este
descris cel mai des de observatorii ateni ai situaiei din Moldova. Datele nu confirm aceste temeri, indicnd faptul c
numai un mic procent de emigrani intenioneaz s rmn n rile gazd, iar marea majoritate doresc s se rentoarc n
Moldova, dup ce au economisit sau au transferat bani suficieni. Se relev c majoritatea emigranilor din Moldova
(peste 67%) intenioneaz s revin n Moldova dup ce au ctigat bani suficieni. Dei n sens static aceasta ar conduce la
diminuarea n mod dinamic a emigrrii, este posibil s nu se ntmple astfel, pentru c emigranii care au revenit acas ar
putea fi nlocuii de alii noi. Aproape 60% din respondeni au susinut c ei sau un membru ai familiei lor intenioneaz s
plece din ar n viitorul apropiat. Dintre acetia, aproape jumtate intenioneaz s plece n Rusia. n fine, rspunsul la
ntrebarea de baz privind intenia de a se stabili n ara de destinaie pentru totdeauna a relevat c doar 11.4% au susinut
c asta este intenia lor. Constatrile suplimentare ale Barometrului Opiniei Publice (august 2000 - noiembrie 2005),
efectuat de Institutul de Politici Publice din Moldova (IPP), confirm aceast tendin, sugernd c circa 80% din populaie
dorete s plece din ar temporar sau permanent. Pentru cei tineri, aceast cifr este mai ridicat - aproape 90% din
tinerii cu vrsta ntre 18 i 20 de ani doresc s plece din Moldova pentru o perioad de timp. Alte constatri par s certifice
acelai scenariu: Barometrul revel c, dac ar exista posibilitatea, aproximativ 37% ar dori s plece pentru totdeauna din
ar. Doar 9% din tinerii intervievai doresc s rmn n Moldova.[13,pag.18]
A doua temere este c cererea pentru emigrani se poate diminua peste civa ani, fie datorit schimbrilor pe pieele de
munc din rile gazd, fie datorit sporirii dificultilor cauzate de controlul poliiei. Ultimul argument ar afecta cu
siguran migranii ilegali. Dei cele mai mari preocupri sunt exprimate vizavi de rile Uniunii Europene, dat fiind faptul c
majoritatea emigranilor pleac n rile CSI i, n special, n Rusia, relaiile Moldovei cu aceste state ar putea fi la fel de
importante. Aici apare o problem legat de lipsa de date. Cu toate c rile CSI sunt responsabile pentru absorbia
majoritii lucrtorilor din agricultur i construcii, emigranii n rile UE ar putea fi responsabili pentru majoritatea
transferurilor de peste hotare sau abiliti profesionale ce sunt utilizate de cei care revin n Moldova.
Prin urmare, este foarte dificil s generalizm fr datele adecvate, dezagregate pe ri de destinaie. Doar atunci pot fi
analizate argumentele pro i contra contextelor modificate i guvernul poate elabora diferite scenarii ca baz pentru
formularea politicilor.

Moldova a ncheiat acorduri cu Ucraina, Belorus i Federaia Rus i dou acorduri n cadrul CSI. Primul, datat cu anul 1995,
prevede un anumit grad de protecie pentru emigrani i familiile lor. Al doilea, un acord mai recent (2002), se refer la
cooperarea n lupta mpotriva emigraiei ilegale (IPP 2005). Buletinele de emigrani au fost introduse n Rusia la nceputul
anului 2003 pentru a controla mai bine migraia. Chiar dac aceste msuri vor permite emigranilor s lucreze legal, s-a
observat c un numr mare de emigrani nu s-au nregistrat (Dudwick i Sethi).
n anul 2003, UE a introdus Politica de bun vecintate (PBV) [2] pentru a stimula relaiile cu unii din vecinii si (Ucraina,
Moldova, Belorus i rile sud-mediteraneene). Moldova a elaborat un plan de aciune n cadrul PBV, care include obiectivul
de a gestiona eficient fluxurile de emigrani, inclusiv iniierea procesului de ncheiere a acordului de re-admitere ntre
Comunitatea European i Moldova. Dei cetenii Moldovei au nevoie de paapoarte pentru a cltori n Romnia, spre
deosebire de rile UE i alte ri ce doresc s adere la UE, Romnia solicit viz de la cetenii Moldovei, n acelai timp,
moldovenii pot obine cetenia romn, dac au bunici ce au locuit pe teritoriul Romniei nainte de anul 1918, cnd
Moldova a devenit parte a Romniei. Martin (2004) relateaz c cel puin 500.000 de moldoveni au primit cetenia
Romniei i posed acum cetenie dubl. Pe lng aceasta, el susine c dou milioane de moldoveni, aproape jumtate
din populaie, ar putea obine paapoarte romneti (ceea ce le permite s stea n UE fora probleme); c 140000 ceteni ai
Moldovei deineau cetenia Rusiei n anul 2003; 60.000 deineau cetenia Israelului i de la 20.000 la 30.000 de persoane
dein cetenia Ucrainei. Studiile pieei de munc a UE sugereaz c cererea pentru munca emigranilor nu va descrete
n viitorul apropiat, chiar, de fapt, probabil va crete, mai mult pentru lucrtorii calificai dect pentru cei
necalificai.[17,pag.14]
Este general recunoscut faptul, ncepnd de la literatura tiinific i pn la dezbaterile politice din R. Moldova, c
economiile reinvestite i activitile de antreprenoriat ale migranilor revenii n patrie sunt nite beneficii poteniale foarte
importante ale migraiei. Cercetarea CBS-AXA indic faptul c, n comparaie cu anul 2004, n prezent exist un numr mic
dar evident de grupuri de migrani care investesc n bunuri imobiliare i financiare locale i i dezvolt propriile afaceri.
n acelai timp, cercetarea CBS-AXA afirm faptul c migranii care-i investesc ctigurile n Moldova, se confrunt cu
costuri nejustificat de mari pentru a deschide o afacere. Plngerile sunt diferite, de la cele ce privesc birocraia excesiv
pn la corupia rspndit printre funcionarii de stat, de la inspectoratul fiscal pn la echipa de pompieri. Nu este
surprinztor faptul c aceste afirmaii reflect comentariile fcute de ctre investitorii din Moldova, ntr-un cadru mai
general. Dei se pare c s-au fcut unele mbuntiri din 2002, att indicele de Percepie a Corupiei elaborat de ctre
Transparency International (2007), ct i Studiul mediului de afaceri i al performanelor ntreprinderilor, realizat de Banca
Mondial (2007) indic faptul c trebuie s se mai fac multe mbuntiri pentru
a nltura corupia i a dezvolta climatul de afaceri..[38,pag.42]
Probabil cel mai mare neajuns n tentativa de a institui legturi mai strnse dintre Moldova i emigranii de peste hotare,
este lipsa evident a unor canale stabile i sigure pentru schimbul de informaii. Migranii moldoveni au tendina de a se
baza mai mult pe telefoanele mobile, dect pe Internet, pentru a comunica cu familia din ara natal. Este foarte puin
probabil ca acest model s se schimbe n viitorul apropiat. De aceea, ar fi de folos luarea n calcul a posibilitilor de
valorificare a tehnologiilor de telefonie mobil, n scopul de a informa migranii moldoveni despre posibilitile de
rentoarcere acas, precum i despre evenimentele i evoluiile importante din comunitatea lor. Autoritile din Moldova ar
face bine s analizeze potenialul acestui mod de comunicare, fie prin organizarea repartizrii n mas a mesajelor textuale
corespunztoare, fie prin negocierea cu operatorii de telefonie mobil a unor preuri sau/i servicii speciale pentru migrani.
[40,pag.21-24]

Politici i direcii posibile
n plan general, decizia de a emigra n cutarea unor posibiliti economice mai bune,reprezint o manifestare a libertii
individuale. Mai mult dect att, migraia i remitenele au tendina s fie benefice nu doar pentru migrani i familiile lor, ci
i pentru ara lor de origine, datorit veniturilor din impozite ridicate i cheltuielilor de stat asociate, precum i datorit unei
cereri nalte de bunuri necomerciale (spre exemplu, produse alimentare) i servicii. Prin urmare, n momentul de fa este
larg acceptat faptul c politicile de stat nu ar trebui s aib drept scop oprirea sau reducerea procesului de migraie, ns ar
trebui s-i ajute pe migrani, i ara de origine n general, s-i sporeasc la maximum ctigurile obinute din migraie. n
general, beneficiile rilor de origine din migraie i remitene vor fi enorme, dac migranii vor menine acea relaie strns,
sentimental i economic, cu familia i prietenii, precum i cu ara de origine n general. Cei care intenioneaz s se
ntoarc n patrie la un moment dat nu doar trimit acas remitene mai mari. Aceti migrani au, de asemenea, tendina de a
investi remitenele acas, n active financiare sau afaceri. n plus, dei migraia unor persoane relativ calificate poate duce la
exod de creieri, acesta se va compensa prin abilitile i cunotinele noi obinute de migrani, pe care le vor folosi la
ntoarcerea lor n patrie, precum i prin finanarea suplimentar a studiilor copiilor.[30,pag.11]
n acelai timp, migraia poate prezenta riscuri att pentru migrani, ct i pentru familiile lor.
Traficul de fiine umane, exploatarea la locul de munc, crimele i funcionarii corupi din rile gazd, distrugerea
legturilor de familie sau lipsa de ngrijire printeasc a copiilor, pot anihila orice beneficiu dorit i pot duce chiar la
catastrofe personale. Aceste probleme necesit o strategie din partea statului de origine i a altor pri interesate, inclusiv a
donatorilor, care i-ar putea ajuta pe migrani s manevreze riscurile inerente ale migraiei i s majoreze beneficiile pentru
migrani, precum i pentru ntreaga societate moldoveneasc. Acest capitol ofer o discuie preliminar a unor posibile
elementele ale unei astfel de strategii.
Este clar c un cadru de politici trebuie s se bazeze pe aspectele pozitive descrise anterior i s reduc impactul negativ al
migraiei. Dar vor fi necesare concesiuni i va fi nevoie de atingerea unui echilibru. Vor fi luate decizii dificile i, n unele
cazuri, precum problema complex a efectelor sociale negative ale migraiei, va fi dificil cuantificarea impactului. Ceea ce
e necesar este efectuarea unei game largi de consultaii, care ar fi trebuit realizate n procesul de elaborare a strategiei de
cretere economic i reducere a srciei pentru a determina de ce fel de societate este nevoie i n ce direcie se
ndreapt Moldova. Vectorii politicilor viitoare trebuie s se bazeze pe o viziune a rolului migraiei n societatea
moldoveneasc. Moldova va avea o societate dependent (i prin urmare, vulnerabil) de emigrani i transferurile de bani
de peste hotare, se va confrunta cu dificultile emigraiei (ca de exemplu, srcia social) n loc s beneficieze de
posibilitatea de recuperare mai rapid a nivelului de trai din perioada pre-tranziiei. Trebuie s recunoatem c n timp ce
exist politici cu un impact important asupra creterii, angajrii i reducerii srciei, aciunile guvernului sunt limitate nu
numai n sensul influenei individuale asupra fiecrui cetean ntr-o societate unde guvernul nu se bucur de mult
ncredere, dar i n sensul c politicile impuse din exterior au o influen enorm asupra rezultatelor. Trebuie s se asigure
c aciunile ce vor fi ntreprinse sunt realiste.
Conform legislaiei in vigoare a Republicii Moldova (reglementarea migraiunii forei de munca prin ncheierea acordurilor
interguvernamentale), Departamentul Migraiune este instituia responsabila pentru asigurarea drepturilor si proteciei
sociale a cetenilor Republicii Moldova, angajai provizoriu peste hotare.[7]
Avnd drept obiectiv fundamental protecia drepturilor lucrtorilor migrani, Departamentul Migraiune, in perioada 2001-
2004, a semnat si a iniiat negocierile pentru semnarea unui sir de acorduri bilaterale, in domeniul migraiei forei de munca
si proteciei sociale a lucrtorilor migrani.[8]
n primul rnd, guvernul ar putea armoniza legislaia naional privind migraia cu standardele internaionale. Sunt
necesare aciuni concrete pentru a implementa conveniile care au fost deja ratificate de Moldova,n plus, ar trebui depuse
eforturi pentru legalizarea emigranilor i semnarea acordurilor bilaterale cu toate rile gazd. Mai mult, n cazul lucrtorilor
sezonieri ar putea fi aplicate Memorandumuri de nelegere mai flexibile (Martin 2004). Aciunile pentru reglementarea
migraiei comport beneficii care au fost deja formulate n acest capitol, adic avantaje privind costurile sociale
semnificative ale migraiei i traficului de fiine umane, dar de asemenea, privind eficientizarea administrrii i reducerii
ulterioare a altor cheltuieli. Ca parte component a acestui aspect, o fortificare a gestionrii migraiei este esenial i
garanteaz c va fi elaborat i implementat un cadru legislativ adecvat, care va include asociaiile sectorului privat (ca
ageniile de recrutare i de turism) implicate n procesul de migrare.[1]
O alt aciune vizeaz eforturile de a influena volumul transferurilor. Eforturile guvernului de a obliga migranii s transfere
un anumit procent din veniturile lor n Moldova sunt nerealiste, chiar dac emigrarea legal sporete. O abordare mai bun
este adoptarea instrumentelor de investiii n sectorul privat care ar fi atractive pentru emigrani. De exemplu, ncurajarea
bncilor comerciale s deschid conturi n valut strin i s efectueze tranzacii n valut strin sau ncurajarea
concurenei n sectorul bancar pentru a reduce costul transferului de bani din strintate. Asigurarea unui sector financiar
bine reglementat i eficient, inclusiv al instituiilor financiare nebancare, precum mecanismele de micro-finanare, este cheia
unei asemenea abordri. O alt aciune concret ar fi crearea unui tip de obligaiuni n valut strin, care ar asigura
anonimatul investitorului i va fi mai atractive pentru emigrani care sunt ngrijorai din cauza impozitelor sau a altor
implicaii ale transferului de bani de peste hotare. [29,pag.13]
Guvernul i-ar putea, de asemenea, asuma rolul de a informa migranii privind serviciile financiare care sunt disponibile i
sigure pentru ei.
O parte din recomandrile aflate n stare incipient au aprut n urma datelor din interviul ce inea, ntr-o msur sau alta,
de sfera relaiilor bilaterale existente ntre Moldova i rile n care migranii locuiesc. n timp ce, n majoritatea cazurilor,
scopul este ratificarea acordurilor bilaterale, acesta ar trebui iniiat de un proces de dialog. Printre domeniile care ar putea,
probabil, s cad sub incidena relaiilor sau acordurilor bilaterale este protecia drepturilor fundamentale ale omului
pentru migranii din rile de destinaie. Exist foarte multe informaii i recomandri n acest domeniu specific. Aceast
cercetare este axat pe alte domenii. Principalul este subiectul omniprezent de legalizare sau "regularizare" a statutului
majoritii considerabile a migranilor moldoveni - fie c aceasta se refer n mod specific la statutul ilegal (n cazul celor
aflai n Italia) [6] ,fie la lipsa nregistrrii (pentru muli dintre cei aflai n Rusia).[5 ,28,pag.281]
Pe lng impactul macroeconomic al transferurilor, utilizarea fondurilor transferate n scopuri de producie este, de
asemenea, important pentru cretere, pentru crearea locurilor de munc i pentru reducerea srciei. Multe din aciunile
privind cadrul macroeconomic adecvat descrise n alte capitole ale acestui raport, n special, modelele de investiii i
politicile de promovare a crerii locurilor de munc care genereaz venituri, sunt la fel de importante att pentru migrani,
ct i pentru cei care locuiesc n ar. Implementarea acestor politici, n special, a celor din sectorul agricol, este prioritar
pentru a ncuraja sporirea investiiilor din contul transferurilor de peste hotare,n plus, pot fi elaborate instrumente
specifice de utilizare a fondurilor emigranilor n scopuri investiionale sau de asigurare a utilizrii mai eficiente a resurselor
investiionale. Informarea privind probabilitatea creterii n diferite sectoare i recuperarea potenial a investiiilor este o
exemplificare a primei soluiei, iar instruirea special conceput pentru emigrani este o exemplificare a celei de-a doua
soluii. Este important ca aceste inovaii s fac parte dintr-o strategie bine gestionat, care include administrare,
cunoatere prin evaluarea eficient a interveniilor i revizuirea schemelor aplicate n lumina leciilor nsuite.
Cooperarea Internaionala in domeniul migraiei
Acorduri bilaterale
Conform legislaiei in vigoare a Republicii Moldova (reglementarea migraiunii forei de munca prin ncheierea acordurilor
interguvernamentale), Departamentul Migraiune este instituia responsabila pentru asigurarea drepturilor si proteciei
sociale a cetenilor Republicii Moldova, angajai provizoriu peste hotare. Avnd drept obiectiv fundamental protecia
drepturilor lucrtorilor migrani, Departamentul Migraiune, n perioada 2001-2004, a semnat i a iniiat negocierile pentru
semnarea unui ir de acorduri bilaterale, n domeniul migraiei forei de munca i proteciei sociale a lucrtorilor migrani.
[3]
n acest sens, n anii 2001-2004, au fost realizate urmatoarele:
Acordul ntre Guvernul Republicii Moldova i Guvernul Republicii Italiene n domeniul muncii i Protocolul Executiv anexat.
Acordul a fost semnat la 27 noiembrie 2003 i a intrat n vigoare la 1 mai 2004;
Acordul ntre Republica Moldova i Republica Portugheza privind ederea temporar n scopul angajrii lucrtorilor migrani
din Republica Moldova pe teritoriul Republicii Portugheze (definitivat pentru semnare);
Acordul ntre Republica Moldova i Regatul Spaniei privind reglementarea fluxurilor migratorii ale forei de munc ntre
ambele state, (Decretul Presedintelui Republicii Moldova nr.1471 - III din 3.10.2003 pentru iniierea negocierilor);
Acordul ntre Guvernul Republicii Moldova si Guvernul Statelor Benelux privind colaborarea n domeniul plasrii n cmpul
muncii a lucrtorilor, (Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr. 1086 din 8 septembrie 2003 cu privire la iniierea
negocierilor);
Acordul ntre Guvernul Republicii Moldova si Guvernul Republicii Elene privind reglementarea fluxurilor migratorii ale forei
de munc (Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr. 720 din 28 iunie 2004);
Acordul ntre Guvernul Republicii Moldova i Guvernul Republicii Coreea n domeniul migraiei forei de munc i proteciei
sociale a lucrtorilor migrani (Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr. 696 din 21 iunie 2004).
Cooperarea cu organismele internaionale
Republica Moldova particip la mai multe procese i coopereaz cu o serie de organisme internaionale din domeniul
migraiei. n 2002, Republica Moldova a semnat Convenia european cu privire la statutul juridic al lucrtorilor migrani. n
prezent, se examineaza posibilitatea ratificarii acesteia. De asemenea, n cadrul cooperarii cu Consiliul Europei, s-au facut
propuneri privind prioritaile Consiliului Europei i a Republicii Moldova pentru anul 2005.
La 13 iunie 2003, Republica Moldova a devenit cel de-al 101-lea membru cu drepturi depline a Organizaiei Internaionale
pentru Migraie. Datorit relaiilor cu acest organism, Departamentul Migraiune va beneficia de o serie de proiecte privind
consolidarea capacitilor de gestiune a migraiei.
Soderkoping - este un alt proces la care Moldova e parte. Procesul a fost creat n 2001 i abordeaz probleme de cooperare
trans-frontalier.
Moldova s-a implicat activ n lucrrile procesului de la Budapesta, care are drept obiectiv fundamental combaterea
migraiunii ilegale. ncepind cu 2002, n cadrul procesului de la Budapesta, a fost creat grupul de lucru pentru Moldova.
Ultima intrunire a acestui grup a avut loc la 24-25 martie 2004 i s-a axat pe elaborarea recomandrilor pentru Planul de
aciuni n domeniul migraiei i a azilului. De asemenea, Procesul de la Budapesta se va extinde spre regiunea CSI, fapt care
va conduce la consolidarea relatiilor cu acesta.
Departamentul Migraiune coopereaz intens cu Organizaia Internaional a Muncii, prin intermediul programului
"MIGRANT", destinat consolidrii capacitilor de gestionare a migraiei forei de munc.
Departamentul Migraiune, n cadrul "Pactului de Stabilitate pentru Europa de Sud-Est", a naintat Guvernului Germaniei trei
proiecte pentru a fi evaluate n vederea obinerii de fonduri. Proiectele se numesc: "Protectia lucratorilor moldoveni n
Republica Italian", "Dezvoltarea comunitii rurale prin investiiile migranilor", "Centrul de Informare a migranilor:
EuroInfoCentru".
Departamentul Migraiune, colaboreaz intens cu Agenia Suedez pentru Dezvoltarea si Cooperarea Internaional. Cu
suportul acesteia a fost realizat studiul "Gestionarea Migraiei n Moldova".
Departamentul Migraiune a participat la elaborarea Programul de vecinatate Republica Moldova-Romnia, 2004-2006.
n noiembrie 2003 i martie 2004, colaboratorii Departamentului Migraiune au participat la programul de schimb de
experienta: "Noile Provocri ale Migraiei", n cadrul cruia au fost vizitate i a fost studiat experienta organelor abilitate n
domeniul migraiei din Cehia i Republica Moldova.
Departamentul Migratiune particip la lucrrile Iniiativei de la Berna, la Iniiativa Central European.
De asemeni, colaboreaz intens cu fundaia german "Friedrich Ebert", cu sprijinul creia a realizat, n 10-11 octombrie
2002, seminarul "Interaciune i practici de prevenire i combatere a traficului de femei" i n anul 2004 la 1 iulie, a fost
organizat o mas rotund cu tema: "Migraie: Aspecte cognitive, realiti i perspective.
Un alt organism internaional cu care Departamentul Migraiune coopereaz este Consiliul Europei i Biroul de Informare al
acestuia n Republica Moldova. n data de 13 decembrie 2002, Serviciul de Stat Migraiune (n prezent Departamentul
Migraiune) a organizat, n parteneriat cu LADO Moldova si Consiliul Europei, seminarul "Migraia legala de munca in statele
membre ale Consiliului Europei".
O valoare adugat o va constitui participarea experilor internaionali i a reprezentanilor organizaiilor internaionale,
ageniilor guvernamentale, instituiilor academice, asociaiilor migranilor. Elaborarea unei strategii de comunicare pentru
diaspora n baza concluziilor i recomandrilor elaborate, va constitui un alt pas important care va contribui la fortificarea
legturii dintre migrani i patria lor, mbuntirea accesului la informaie, precum dezvoltarea i consolidarea capacitilor
diasporei.




Concluzii
"Puterea naiunilor creste si scade,
dup cum creste si scade populaia lor",
Simion Mehedini
n zilele noastre preocuparea demografic reapare datorit riscurilor pe care le nate n producerea unor crize, la nivel local,
zonal, continental sau planetar ce ar putea influena n mod negativ ordinea social, sau n declanarea unor tulburri a
echilibrelor etnice sau religioase.
Definiia pe care o dm migraiei are ca premisa implicita afirmaiile : orice schimbare de domiciliu stabil intre localiti
implica un fenomen de mobilitate sociala ; orice prsire temporara si repetata,pentru munca, a localitii de domiciliu
implica un fenomen de mobilitate sociala ; schimbarea poziiei sociala este eseniala,in majoritate cazurilor,n sensul c este
mai important pentru agentul uman care o suport, dect schimbarea poziiei geografice ; altfel spus,deplasarea n spaiul
geografic afecteaz calitatea vieii celor care migreaz prin intermediul deplasrii lor in spaiu social.
La acest sfrit de secol, societile dezvoltate confruntate cu greuti economice i sociale, ct i societile n curs de
dezvoltare a cror dificulti sunt mult mai mari, nu mai sunt n msur, dac nu adopt msuri urgente i eficiente, s
gestioneze corespunztor politica demografic care oricnd poate deveni o adevrat bomb uman.
Cea mai dificil problem social, politic i economic, cu care se confrunt Republica Moldova, este migraia forei de
munc. La prima vedere, acest lucru n-ar trebui s mire pe nimeni, pentru c acest fenomen este caracteristic pentru toate
rile lumii n faza trecerii la economia de pia. nsa totui noi nu putem trece cu vederea acel moment c, ponderea i
amploarea migraiei din ara noastr este una ieit din comun. Nu exist n lume nici o ar dect Moldova, unde o treime
din populaie se afl peste hotare cu intenia de a nu se mai ntoarce napoi.
Fora de munc migrat contribuie la sporirea masei valutare n ar i scderii inflaiei bneti, ceea ce duce la stabilizarea
social-economic a rii, contribuie la diminuarea conflictualitii sociale, consolidarea sistemului bancar, mbuntirea strii
materiale a populaiei, reducerea srciei, i formarea clasei sociale mijlocii. Una din cele mai mari provocri ale tranziiei
este ajustarea educaiei profesionale la noua economie i noile ocupaii care sunt solicitate. Moldova nu se deosebete de
alte republici ale fostei Uniuni Sovietice i se confrunt cu problema reorganizrii sistemului de educaie i instruire
profesional n ceea ce privete facilitile, planurile de studii i obiectele pe care le pred.
Mai multe scenarii sunt posibile pentru evoluiile din Moldova, dar s-ar putea ca ara s nu poat s-l aleag pe cel
preferat. Este clar c acest status nu poate continua. Costurile sociale ale traficului de fiine umane i aspectele negative
asociate ale migraiei ilegale nu sunt acceptabile pentru societate. O reducere a migraiei ar putea ncetini dezvoltarea
economiei, chiar dac ar contribui la unirea familiilor i ar soluiona unele dificulti pe piaa muncii, ceea ce probabil nu se
va ntmpla atta timp ct Moldova se confrunt cu probleme interne sociale i economice, iar cererea pentru lucrul
emigranilor este nalt. Scenariul probabil este unul n care nivelul migraiei rmne nalt, dar este mai bine controlat i
fluxurile sunt mai regulate. Unele aspecte negative ar putea persista, dar pot fi concepute unele intervenii prin intermediul
politicilor.
Eforturile guvernului Republicii Moldova de a mbunti climatul de afaceri sunt n curs de desfurare de un timp, avnd
ajutorul substanial al donatorilor externi. mbuntirile cer schimbri majore n sectorul public, n normele culturale i
stimulentele economice cu care se confrunt grupuri mari de oameni. Astfel de schimbri necesit mult timp i se realizeaz
treptat, n cele mai bune condiii. Totodat, succesul acestor reforme va fi, n cele din urm, important pentru viitorul R.
Moldova.
Exist i alte msuri ce pot fi utilizate pentru a extinde beneficiile migraiei i ale transferurilor de peste hotare asupra
creterii, angajrii i reducerii srciei. Prima aciune se refer la politicile privind volumul, caracteristicile i utilizarea
transferurilor.
O recomandare simpl, care ar putea fi abordat ca parte a unui acord bilateral mult mai cuprinztor dintre Moldova i
rile relevante, este oferirea unui anumit tip de "perioad de graie" (durata creia ar fi deschis pentru negociere), n
timpul creia migranii ar fi capabili de a munci i concomitent de a fi liberi s-i clarifice statutul. Un astfel de acord ar
putea, de asemenea, include prevederi ce in de oferirea asistenei n accesarea, nelegerea i completarea documentaiei.
Din multe interviuri realizate cu migranii i autoritile, pare s fie foarte evident c autoritile discut prea puin pe
marginea acestor subiecte. Iniierea implementrii acestei recomandri, destul de simple i directe, pare s fie un pas pozitiv
n direcia corect.
n final, calitatea vieii n Moldova i, ca urmare, stimularea persoanelor de a locui i munci n ar mai curnd dect peste
hotare va depinde n mod crucial de accesul la servicii publice de o calitate acceptabil - ncepnd cu sigurana populaiei
pn la nvmnt i ocrotirea sntii - precum i la un mediu economic care remunereaz n mod adecvat persoanele
pentru efortul depus i investiiile efectuate. Din moment ce viaa peste hotare va deveni, n timp, probabil, mult mai
atractiv, iar tot mai muli migrani i vor legaliza treptat statutul n majoritatea rilor de destinaie, Guvernul R. Moldova
va ajunge n curnd s concureze pentru persoanele mobile pe plan internaional. Oricum, moldovenii care constituie al
treilea val al migranilor poteniali (seciunea a 5-ea), ar putea s posede abiliti eseniale i ambiii de antreprenoriat,
genernd o cretere economic major, ntru binele tuturor moldovenilor.









Bibliografia

1. Lege cu privire la migraie nr. 1518-XV din 06.12.2002;
2. Lege cu privire la ieirea i intrarea n Republica Moldova nr. 269-XIII din 09.11.94;
3. Lege pentru ratificarea Conveniei europene cu privire la statutul juridical lucrtorilor migrani nr. 20-XVI din 10.02.2006;
4. Hotrre despre aprobarea Regulamentului privind orientarea profesional i susinerea psihologic a populaiei n
problemele ce in de carier nr. 450 din 29.04.2004;
5. Convenia intre Guvernul Republicii Moldova si Guvernul Federaiei Ruse cu privire la activitatea de munca si protecia
sociala a cetenilor Republicii Moldova si ai Federaiei Ruse, ncadrai in munca in afara hotarelor statelor lor (1993);
6. Acordul intre Guvernul Republicii Moldova si Guvernul Republicii Italiene in domeniul muncii si Protocolul executiv anexat
(2004);
7. Convenia europeana cu privire la statutul juridic al lucrtorilor migrani (ratificata de Republica Moldova in 2006);
8. Lege pentru ratificarea Conveniei Organizaiei Internaionale a Muncii nr. 97 privind migraia n scop de angajare,
adoptat la Geneva la 1 iulie 1949 nr. 209-XVI din 29.07.2005;
9. "Buletin informativ APC : "Proiectul Implementarea Acordului de Parteneriat i Cooperare", Decembrie 2001 ;
10. Document of the World Bank: "Moldova Opportunities for Accelerated Growth", September 9, 2005;
11. Biroul Naional de Statistic al R.M. (BNS): ,Raportul 2006;
12. Studiul CBS-AXA 2006: "Agenia Suedez pentru Dezvoltare i Cooperare Internaional (ASDI) -Chiinu 2006;
13. Institutul de Politici Publice: "Politici Migraionale n Republica Moldova",Chiinu-2005;
14. Internaional Labour Office: "A global alliance against forced labour",International Labour Conference of Geneva,Report
I(B),Switzerland-2005;
15. International Labour Office: "Prevenirea discriminrii,exploatrii si abuzului femeilor lucrtoare migrante", OIM,Cartea 1-
6, Chiinu-2005;
16. International Labour Office: " Traficul de fiine Umane",OIM, Chiinu-2005;
17. International Organization and NGOS in Moldova: "Moldova Country Fact-Sheet",2006;
18. Organizaia Internaional a Muncii: "Instrumente Internaionale cu privire la lucrtorii migrani",Chiinu-2005;
19. PROIECT: " Evaluarea Fluxului operaional, a Datelor i Tehnologiilor informaionale n domeniul migraiei", 22 ianuarie,
2007;
20. Document al Bncii Mondiale: " 1990-2006",WBG,2006;
21. Document al Bncii Mondiale Moldova: "Oportuniti pentru o cretere economic accelerat", WBG - 9 septembrie
2005;
22. Moldova Migration Profile : "Patterns of Migration and Human Resourse Dvelopment Issues, 18 May 2007;
23. Studiu de Boris Ghencea,Igor Gudumac: "Migraia de munc i remitenele n Republica Moldova",OIM,Chiinu -2005;
24. Raport anual : "Banca Naionala a Moldovei ", 2006;
25. Publicaia: "Organizaia Internaional pentru Migraie Misiunea n Moldova(OIM)-2007;
26. Raport Consolidat Final : "Evaluarea Rapid a Necesitilor de Angajare n regiunile Bli i Cahul din Moldova", Chiinu
- Decembrie 2006;
27. Publicaia : "Modele i tendine ale migraiei i remitenelor n R.Moldova "Institutul de Economie Mondial din Kiel" ,
Matthias Lcke Toman Omar Mahmoud, Pia Pinger 2007;
28. Calmc Octavian: " Poziia Republicii Moldova n timpul Conferinei Ministeriale de la Doha" " Buletin de informare
privind OMC n RM ", nr. 10(34) noiembrie 2001;
29. Cucu A.: "OMC - O ans ce trebuie realizat " ; "Economie i Reforme", Nr. 8(32) ; septembrie 2001 ;
30. Grossu Diana : "Spre acces liber pe pia ale rilor slab dezvoltate ", " Buletin de informare privind OMC n RM ", nr.
10(34) noiembrie 2001 ;
31. Mincu G. : " Economie i Reforme ; Nr.13, Noiembrie 1999 ;
32. Nicu Popescu : "Opiunile Republicii Moldova n relaiile cu Uniunea European,ianuarie 2004 ;
33. Sterian Dumitrescu : "Economie mondiala, ed. Interprint, Bucureti, 1994;
34. Virgil Gheorghi, Aristide Cociuban : "Economie mondiala , ed. Politeia -SNSPA, 2002;
35. Friedrich Ratzel : "coala de Geopolitic Germana", ed.Bucureti,1998
36. Thomas Malthus: "Eseu asupra principiilor populaiei", ed. Bucureti,1998;
37. Everett S.Lee: "A theory of Migration, in J.A.Jackson , (ed.) Migration 1969;
38. Dr. Raviv Schwartz: "O analiz a legturilor existente ntre comunitile moldoveneti de peste hotare i patria lor",mai
2007 ;
39. George Hillery, jr.,James S.Brown i Gordon Dejong: "Migration Systems of the Appalachians :Some Demographic
Observations,in"Rural Sociology ",vol. 30,1/1965;
40. Manolo I.Abella : "Cum s gestionm migraia forei de munc",Manual pentru statele n tranziie i n curs de
dezvoltare,Chiinu-2005;
41. Aurel Drguan : "Teorii despre Migraie,in Viitorul Social",nr.1/1978,p.137-140 ;
42. Vl.Trebici : "Mica enciclopedie de demografie" ,Bucureti-1975 ;

Referine pe web

http://www. Migraie.md
Agenia Internaional a Transparenei- http://www.transparency.md
Agenia Naional de Ocupare a Forei de Munc - http://www.Anofm.md
Agenia Naiunilor Unite pentru Refugiai UNHCR - http://www.unhcr.md
Agenia Suedez de Dezvoltare i Cooperare n Moldova (SDC) http://www.sdc.md
Asociaia pentru Democraie Participativ - http://www.e-democracy.md
Banca Mondial - http://www.worldbank.org.md
Centrul de Investigaii Strategice i Reforme - http://www.cisr-md.org
Centrul European de Documentaie- http://www.ced.pca.md
Centrul Independent de Jurnalism (IJC) - http://ijc.md
Centrul Naional de Resurse pentru Tineri - Moldova - http://www.youth.md
Corpul Pcii - http://www.peacecorps.gov/
DFID - www.dfid.gov.uk
DOL/Serviciul Catolic de Relevan (CRS) - http://www.crs.org/our_work/
Fondaia Italian Umanitar (ICS) - http://www.reliefweb.int/
Fondul Monetar Internaional http://www.imf.md
Fondul Naiunilor Unite pentru Copii (UNICEF) - http://www.unicef.org/
Fundaia SOROS - http://www.soros.md
Iniiativa de Combatere a Traficului de Persoane - http://www.winrock.org.md
Institutul de Dezvoltare Social i Iniiative (IDIS) - http://www.viitorul.moldova.org
Institutul de Politic Public - http://www.ipp.md
Institutul Republican Internaional (IRI) - http://www.iri.org/
La Strada - http://lastrada.md
Legi Internaionale ale Europe de Est (ABA/CEELI)-http://www.justiceinitiative.org/
Liga pentru Aprarea Drepturilor Omului din Republica Moldova - http://www.iatp.md/ladom
Medicina Mondial - www.mdm-international.org
Misiunea OSCE n Moldova - http://www.osce.org/moldova/
Naiunile Unite http://www.un.md
Oficiul de Informaie al Consiliului Europei n Republica Moldova http://www.bice.md
Oficiul Naiunilor Unite de Combatere a Drogurilor i Crimelor(UNODC) - www.unodc.org
Organizaia Internaional a Muncii - http://www.ilo.org
Organizaia Internaional de Migraiune - http://www.iom.md
Programul Naiunile Unite de Dezvoltare- http://www.undp.md
Proiect Economic de Dezvoltare a Businesului (BIZPRO) - http://www.bizpro.md/
Proiect Internaional de Cercetare i Schimb de Experien (IREX) - http://www.irex.org/
Proiectul Ambasadei Statelor Unite pentru Studeni - http://ac.iatp.md/
Reeaua Moldovei de Gender i Anti-trafic - http://www.atnet.md
UNAIDS - http://www.aids.md
UNFPA Moldova - http://www.unfpa.org