Sunteți pe pagina 1din 71

Acest material apare n cadrul Proiectului Stimularea responsabilitii civice n cadrul cam-

paniei electorale din 2009, implementat de IDIS Viitorul, cu susinerea financiar a Dele-
gaiei Comisiei Europene n Republica Moldova, prin intermediul Instrumentului European
pentru Democraie i Drepturile Omului. Coninutul acestui material reprezint n exclusivi-
tate prerea autorilor i nu reflect n niciun fel opinia Uniunii Europene.
Ghid pentru formatori de opinie i ceteni cu privire
la instituiile publice centrale i viziunea concurenilor
electorali pentru viitorul Moldovei pe 4 ani
GHIDUL ALEGTORULUI
4 GHIDUL ALEGTORULUI 5 GHIDUL ALEGTORULUI
La 5 aprilie 2009, n Republica Moldova vor avea loc pentru a alegeri parlamentare pentru
a cincea oar dup proclamarea independenei Republicii Moldova. Interesul pentru acest
scrutin este deosebit de mare, ntruct din 2000 Republica Moldova este o ar parlamentar,
n care instituia legislativ joac un rol primordial n fixarea pe viitor a direciilor i politicilor
de dezvoltare.
Acest ghid prezint informaii de baz despre instituiile publice centrale: Parlamentul,
Preedinia, Guvernul, procesul electoral, precum i modalitatea de solicitare de ctre ceteni
a informaiilor publice de la diferite instituii. n final, acest ghid include i platformele elec-
torale ale concurenilor electorali, oferind cetenilor perspectiva de comparare a sarcinilor
instituiei publice i platformele electorale ale candidailor nscrii pentru scrutinul din 5
aprilie 2009. n contextul scderii ratei de participare la alegeri din mai multe cauze, este
imperativ de a oferi ceteanului sperana c fiind bine informat el este cel mai important
decident n ara asta, iar scrutinul nu este un simplu ritual, ci mai degrab un angajament
civic prin care oferi un vot de ncredere, iar mai apoi fiind informat, ceri dare de seam de la
acel pe care l-ai ales. Una din cauzele absenteismului electoral este nfiriparea greoaie a culturii
politice la ceteni i a culturii civice, necunoaterea rolului instituiei legislative n societate
i care ar fi rolul cetenilor la construirea instituiilor democratice, nu doar la consumarea
roadelor democraiei.
Scopul acestui ghid este de a oferi informaie cetenilor i de a cultiva ceteni informai
i interesai de procesele social-politice, ceteni responsabili. Este o contribuie direct n
susinerea instituiilor democratice i un ndemn spre susinerea participrii politice.
Introducere
Introducere 3
I Putere, stat, societate 4
II Instituiile Statului 6
a. Parlamentul 6
b. Preedinia 10
c. Guvernul 12
d. Procesul Electoral 12
III Accesul cetenilor la instituiile publice 19
IV 11 ntrebri privind accesul la informaie 20
IV Platformele electorale ale candidailor pentru alegerile parlamentare 22
Platforma electoral a Partidului Social Democrat 23
Platforma electoral a Partidului Liberal 33
Platforma electoral a Alianei Moldova Noastr 48
Platforma electoral a Partidului Popular Cretin Democrat 52
Platforma electoral a Partidului Comunitilor din Republica Moldova 61
Platforma electoral a Partidul Liberal Democrat din Moldova 64
Platforma electoral a Partidului Democrat din Moldova 68
Platforma electoral a Uniunii Centriste din Moldova (ucm) 79
Platforma electoral a miscarii social-politice Aciunea European (mae) 94
Platforma electoral a Partidului Dezvoltrii Spirituale MOLDOVA UNIT 117
Platforma electoral a Partidului Conservator 123
Platforma electoral a candidatului independent
n Parlamentul Republicii Moldova, Sergiu Banari 124
Programul electoral al candidatului independent la funcia
de deputat n Parlamentul Republicii Moldova, tefan Urtu 126
Platforma electoral a Partidului ecologist Aliana Verde din Moldova 127
Tezele principale a programului Uniunea Muncii Patria- 129
Programa electoral a Partidului Republican din Moldova 130
Spicuiri din programul electoral al candidatului independent Valentina Cunir 133
Anexa nr. 1 Glosar Electoral 134
Lista actelor legislative consultate: 136
Sumar
6 GHIDUL ALEGTORULUI 7 GHIDUL ALEGTORULUI
5. pentru ntreinerea puterii de stat i a administrrii treburilor publice este necesar de a
colecta impozite publice;
6. toi cetenii au dreptul, personal sau prin reprezentanii lor s se conving de necesita-
tea impozitelor publice, modul de cheltuire i volumul acestora;
7. societatea este n drept s-i cear oricrui funcionar public o dare de seam asupra
administrrii treburilor publice ce-i revin.
Acest set de principii ofer cteva instrumente teoretice eseniale pentru nelegerea modu-
lui de funcionare a statului. Statul are de ndeplinit, de aici ncolo, trei funcii de baz:
(a) funcia legislativ, ea reprezentnd prerogativa de adoptare a legilor cu caracter obliga-
toriu pentru toi cetenii i instituiile statului;
(b) funcia executiv, aplicarea i executarea legilor;
(c) funcia jurisdicional, rezolvarea litigiilor care apar n procesul de aplicare a legilor.
Pentru exercitarea fiecrei dintre aceste funcii este nevoie de o putere distinct: Puterea legis-
lativ care aparine adunrii reprezentative (Parlamentului); Puterea executiv - efului statului i
guvernului; Puterea judectoreasc - organelor judectoreti. Numai prin atingerea unui anumit
echilibru ntre aceste puteri, prin distribuirea atribuiilor i nzestrarea fiecreia cu mijloace efici-
ente de cooperare cu celorlalte, statul poate stvili eventualele abuzuri i poate garanta asigurarea
respectrii drepturile cetenilor. De fapt, puterea de stat este unic, n sensul c ea eman de la o
singur surs - poporul suveran. Se poate vorbi, de aceea, mai degrab despre necesitatea pstrrii
unui echilibru n exerciiul puterii, autoritilor care ndeplinesc cele trei funcii, dect de o separa-
ie mecanicist a puterilor de stat.
Dispoziiile constituionale privind
drepturile i libertile omului se in-
terpreteaz i se aplic n concordan
cu Declaraia Universal a Drepturilor
Omului, cu pactele i cu celelalte tratate
la care Republica Moldova este parte.
Voina poporului constituie baza pu-
terii de stat. Aceast voin se exprim
prin alegeri libere, care au loc n mod
periodic prin sufragiu universal, egal,
direct, secret i liber exprimat. Con-
form Constituiei Republicii Moldova,
cetenii acesteia au drept de vot de la
vrsta de 18 ani, mplinii pn n ziua
alegerilor inclusiv, excepie fcnd cei
pui sub interdicie n modul stabilit de
lege. Dreptul de a fi alei le este garantat
cetenilor Republicii Moldova cu drept
de vot, n condiiile legii.
Fiecare fiin uman este nzestrat
att cu o varietate de distincii biologice
i socio-culturale, ct i cu o istorie in-
dividual care l deosebete de orice alt
persoan. Participarea la vot le permite
cetenilor s se identifice unul cu ce-
llalt i astfel s contribuie mpreun la
formarea unui viitor comun.
Puterea de stat nu poate fi conceput n afara societii. Ea se manifest sub forma auto-
ritii publice, ceea ce presupune c aceast putere este recunoscut de ctre membrii unei
anumite colectiviti, fiind chemat s asigure armonizarea aspiraiilor individuale i colective.
Numai datorit calitii sale de autoritate public, puterea de stat este capabil s impun
membrilor comunitii pe care o reprezint un grad necesar i suficient de loialitate, care
alimenteaz puterea sa de coeziune i legitimitatea de care se bucur.
Statul reprezint un anumit cadru instituional, n interiorul cruia puterea i gsete
influen i aplicare. Menionm c autoritatea este atribuit, n mod generic, instituiilor
statului i nu celor care sunt aflai la guvernare. Este adevrat c adeseori, puterea instituit se
asociaz cu ceva artificial, chiar detestabil. La fel de adevrat este c utilitatea acestei Puteri se
resimte mai ales atunci cnd ea lipsete, fiind chiar i pentru cei mai sceptici critici ai si un
ru cunoscut, dar necesar. Este dificil uneori s vorbeti despre puterea de stat fr a defini sau
mcar a caracteriza statul. De cele mai multe ori, statul este caracterizat drept o ordine juridic
de constrngere, vzut ca o putere de comand i ca o voin distinct de cea a indivizilor.
Doctrinele politice cunoscute pornesc de la premize diferite atunci cnd definesc un stat n
plan conceptual. Totui, pentru a evita o abordare unilateral, se impune a trata statul modern
ca pe o entitate istoric, politic i juridic. Ne vom referi, n continuare, la etapa modern de
constituire a statului i la valorile pe care se ntemeiaz loialitatea cetenilor fa de stat.
Statul modern s-a constituit ca o consecin a revoluiilor burgheze din Europa, impul-
sionate de schimbrile social-economice produse ctre sfritul secolului XVIII - nceputul
secolului XIX. Aceste revoluii burgheze pot servi drept un bun reper pentru o perspectiv
istoric, deoarece fiecare dintre ele a fost precedat de eecul moral al ordinii anterioare i,
respectiv - de pierderea autoritii de ctre putere. Ulterior, aceast putere a fost schimbat
i ntemeiat pe valorile proclamate de o serie de personaliti ilustre (dup cum au fost: T.
Hobbes, J. Locke, J.J. Rousseau, Ch. L. Montesquieu). Menionm doar c aceste valori au
fost expuse sintetic n Declaraia Drepturilor Omului i Ceteanului, adoptat la 26 August
1789 de ctre reprezentanii poporului francez n cadrul Adunrii Naionale. nc din 1789,
aceast Declaraie-document insera principiile fundamentale pe care le putem gsi i astzi n
constituiile statelor democratice moderne.
Printre aceste principii se numrau valori politice, care au rmas
drept repere juridice i morale pn astzi:
1. oamenii se nasc i rmn liberi i egali n drepturi;
2. orice suveranitate eman de la popor; scopul oricrei comuniti politice este asigu-
rarea drepturilor naturale i inalienabile ale cetenilor, adic a libertii, proprietii,
securitii;
3. libertatea const n a face orice nu duneaz altuia, iar limitele n care se realizeaz
libertatea fiecruia dintre noi fr a duna libertilor altora sunt stabilite de lege;
4. legea este expresia voinei comune, toi cetenii au dreptul s participe personal sau
prin reprezentanii si la elaborarea legilor; pentru garantarea drepturilor omului i
ceteanului este necesar exercitarea puterii de stat, aceast putere se instituie n intere-
sele tuturor, i nu n interesele particulare ale celor crora le este fidel;
Putere, stat, societate
I
8 GHIDUL ALEGTORULUI 9 GHIDUL ALEGTORULUI
j) alege i numete persoane oficiale de stat;
k) aprob ordinele i medaliile Republicii Moldova;
l) declar mobilizarea parial sau general;
m) declar starea de urgen, de asediu i de rzboi;
n) iniiaz cercetarea i audierea oricror chestiuni ce se refer la interesele societii;
o) suspend activitatea organelor administraiei publice locale, n cazurile prevzute de lege;
p) adopt acte privind amnistia;
r) ndeplinete alte atribuii, stabilite prin Constituie i legi.
Aparatul Parlamentului asigur asistena organizatoric, informaional i tehnic a acti-
vitii Parlamentului, Biroului permanent, comisiilor permanente, fraciunilor parlamentare
i a deputailor. Structura i statul de personal ale Aparatului Parlamentului sunt aprobate de
Parlament. n statele de personal ale Aparatului Parlamentului sunt 194 de funcionari.
Structura Aparatului Parlamentului:
Director general
Secia relaii cu mass-media
Direcia informaional-analitic
Secia resurse umane
Secia petiii i audiene
Direcia documentare parlamentar
Direcia general administrativ
Direcia finane, buget i contabilitate
Direcia juridic
Direcia relaii parlamentare externe.
Organizarea i dirijarea activitii ntregului Aparat al Parlamentului Republicii Moldova
este asigurat de Directorul general.
Sesiunile parlamentare
Parlamentul se ntrunete n dou sesiuni ordinare pe an. Prima sesiune ncepe n luna
februarie i nu poate depi sfritul lunii iulie. A doua sesiune ncepe n luna septembrie i
nu poate depi sfritul lunii decembrie.
Parlamentul i desfoar activitatea sub form de edine n plen i de edine ale comisi-
ilor permanente.
Caracterul public al edinelor Parlamentului. edinele Parlamentului sunt publice, n afa-
ra cazurilor n care, la cererea Preedintelui Parlamentului, a unei fraciuni parlamentare sau
a unui grup din cel puin 5 deputai, se hotrte, cu votul majoritii deputailor prezeni,
ca acestea sa fie nchise.
edinele n plen ale Parlamentului, cu excepia celor nchise prevzute mai sus, pot fi trans-
mise n direct la posturile publice naionale de radio i televiziune n conformitate cu prevede-
rile Codului audiovizualului al Republicii Moldova, precum i la iniiativa Parlamentului, prin
decizie adoptat cu votul majoritii deputailor prezeni. Stenogramele edinelor publice sunt
plasate pe web site-ul oficial al Parlamentului. Comunicatele oficiale despre edinele Parlamen-
tului se fac publice numai prin intermediul serviciului de pres al Parlamentului.
Persoanele care pot asista la edinele Parlamentului.
La edinele publice ale Parlamentului pot asista reprezentanii misiunilor diplomatice,
avocaii parlamentari, reprezentani ai mijloacelor de informare n mas i, dup caz, funcio-
nari ai Aparatului Parlamentului, precum i alte persoane, n baza autorizaiei sau invitaiei, n
condiiile stabilite de Biroul permanent.
Persoanele care asist la edin trebuie s pstreze linitea i s se abin de la orice manifes-
tare de aprobare sau dezaprobare, n caz contrar fiind eliminate din sal.
Potrivit Constituiei Republicii Moldova, Parlamentul este organul reprezentativ suprem al
poporului Republicii Moldova i unica autoritate legislativ a statului. Fiind compus din 101
deputai, Parlamentul este ales prin vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat de ctre
toi cetenii cu drept de vot. Alegerile deputailor n Parlament se desfoar n cel mult 3 luni
de la expirarea mandatului Parlamentului precedent. Parlamentul este ales pentru un mandat de
4 ani, care poate fi prelungit, prin lege organic, n caz
de rzboi sau de catastrof.
Parlamentul se consider legal constituit din data
edinei de constituire. n termen de 10 zile dup con-
stituirea legal a Parlamentului, se constituie fraciu-
nile parlamentare care funcioneaz n baza propriului
regulament. Preedintele fiecrei fraciuni parlamen-
tare prezint Parlamentului componena numeric i
nominal a fraciunilor.
Parlamentul poate include att majoritate
parlamentar, ct i opoziie parlamentar. Majoritatea
parlamentar este considerat fraciunea sau coaliia
fraciunilor, anunat prin declaraie, cuprinde mai mult
de jumtate din deputaii alei. Opoziie parlamentar
este considerat fraciunea sau fraciunile care nu fac
parte din majoritatea parlamentar i care s-au declarat
n opoziie fa de aceasta.
Atribuiile Parlamentul:
a) adopt legi, hotrri i moiuni;
b) declar referendumuri;
c) interpreteaz legile i asigur unitatea reglementrilor legislative pe ntreg teritoriul rii;
d) aprob direciile principale ale politicii interne i externe a statului;
e) aprob doctrina militar a statului;
f ) exercit controlul parlamentar asupra puterii executive, sub formele i n limitele prevzu-
te de Constituie;
g) ratific, denun, suspend i anuleaz aciunea tratatelor internaionale ncheiate de
Republica Moldova;
h) aprob bugetul statului i exercit controlul asupra lui;
i) exercit controlul asupra acordrii mprumuturilor de stat, asupra ajutorului economic i
de alt natur acordat unor state strine, asupra ncheierii acordurilor privind mprumutu-
rile i creditele de stat din surse strine;
Instituiile Statului
a. Parlamentul
II
Conducerea Parlamentului
Preedintele Parlamentului;
2 vicepreedini;
Biroul Permanent;
Comisiile Parlamentului
Comisiile permanente;
Comisii speciale;
Comisii de anchet;
Fraciunile Parlamentare
Deputaii.
Structura
Parlamentului:
10 GHIDUL ALEGTORULUI 11 GHIDUL ALEGTORULUI
Comisia pentru securitatea naional, aprare i ordinea public
Comisia pentru politica extern i integrare european
Comisia pentru drepturile omulu i
Comisia pentru administraia public, ecologie i dezvoltarea teritoriulu i
Comisia pentru cultur, tiin, nvmnt, tineret, sport i mijloace de informare n mas
Comisia pentru agricultur i industria alimentar
Comisia pentru protecie social, sntate i famili e
Atribuiile comisiilor permanente:
a. comisiile permanente examineaz proiecte de acte legislative i propuneri legislative;
b. elaboreaz rapoarte sau avize, efectueaz anchete parlamentare;
c. dezbat i hotrsc asupra altor probleme;
d. probleme ce in de domeniul lor de activitate, comisiile permanente pot fi consultate de
organele administraiei publice, de alte organe sau ntreprinderi, instituii i organizaii.
Caracterul public al edinelor comisiilor permanente.
edinele comisiilor sunt publice. La edinele publice ale comisiei pot fi prezeni reprezen-
tani ai mijloacelor de informare n mas acreditai la Parlament. Informaiile oficiale despre
lucrrile comisiei se dau publicitii i se plaseaz pe web site-ul Parlamentului. Comisia poate
hotr, la propunerea unuia din membrii si, ca edina ei s se desfoare n mod nchis.
Membrii Guvernului i conductorii altor autoriti ale administraiei publice au acces la
lucrrile comisiilor. Acetia sunt informai despre data i ora la care are loc edina. n cazul n
care comisia i invit la edina sa membri ai Guvernului i/sau conductori ai altor autoriti
ale administraiei publice, sunt obligai s fie prezeni la edin.
Participarea altor persoane la edinele comisiilor permanente.
Comisia poate invita la edinele sale persoane interesate i specialiti din partea unor au-
toriti ale administraiei publice, organizaii specializate, precum i specialiti din Direcia
juridic a Aparatului Parlamentului i din secretariatele comisiilor permanente.
Dezbaterea proiectelor de legi pe lecturi.
Proiectele de legi, nscrise pe ordinea de zi a edinei Parlamentului, se dezbat, de regul, n dou
lecturi. Proiectele de legi ordinare, la decizia Parlamentului, pot fi adoptate ntr-o singur lectur.
Proiectele de legi organice se adopt numai dup dezbaterea lor n a dou lectur. Proiectele de legi
constituionale, proiectele de legi organice n problemele bugetului, finanelor, economiei care nece-
sit considerabile cheltuieli financiare, proiectele de legi complexe, precum i proiectele de legi n alte
probleme importante, la decizia Parlamentului, pot fi supuse dezbaterii i n a treia lectur.
Dezbaterea proiectului de lege n prima lectur const n:
a) prezentarea de ctre autor a proiectului;
b) audierea raportului comisiei permanente sesizate n fond;
c) lurile de cuvnt ale deputailor cu respectarea obligatorie a ordinii acordrii de cuvnt
reprezentanilor tuturor fraciunilor parlamentare.
Dezbaterea proiectului de lege n a doua lectur const n:
a) audierea raportului comisiei sesizate n fond;
b) dezbaterea proiectului pe articole;
c) votarea proiectului pe articole i, dup caz, n ansamblu, dac Parlamentul nu va hotr altfel.
Dezbaterea proiectului de lege n a treia lectur const n:
a) transmiterea amendamentelor prevzute mai sus comisiei permanente sesizate n fond
sau altei comisii competente i Guvernului spre examinare i prezentarea raportului i
Fraciunile Parlamentare.
n vederea formrii organelor de lucru i organizrii activitii Parlamentului, deputaii
constituie fraciuni parlamentare alctuite din cel puin 5 deputai alei n baza de liste ale
concurenilor electorali, precum i fraciuni parlamentare cu aceeai componen numeric
din deputai independeni. Fraciunile parlamentare se constituie n termen de 10 zile dup
constituirea legal a Parlamentului i funcioneaz n baza regulamentului propriu.
Biroul permanent al Parlamentului este organul de lucru al acestuia. i se formeaz, inndu-
se seama de reprezentarea proporional a fraciunilor n Parlament. Din el fac parte, din oficiu,
Preedintele Parlamentului i vicepreedinii. Componena numeric i nominal a Biroului per-
manent se stabilete prin hotrre a Parlamentului, la propunerea fraciunilor parlamentare.
Atribuiile Biroul permanent al Parlamentului:
a) propune Parlamentului data convocrii sesiunii i durata acesteia;
b) supune spre aprobare Parlamentului componena numeric i nominal a delegaiilor parlamen-
tare permanente la organizaiile internaionale;
c) pregtete i asigur desfurarea lucrrilor Parlamentului;
d) propune Parlamentului spre aprobare componena nominal a comisiilor permanente, conform
deciziilor fraciunilor parlamentare i solicitrilor deputailor;
e) coordoneaz activitatea comisiilor permanente;
f ) ntocmete, de comun acord cu preedinii fraciunilor parlamentare i ai comisiilor permanen-
te, proiectul ordinii de zi a edinelor Parlamentului i l prezint Parlamentului spre aprobare;
g) stabilete modul de dezbatere public a proiectelor de acte legislative, de acumulare, examinare
i dezbatere a propunerilor prezentate n legtur cu acestea;
h) asigur controlul plasrii la timp pe web site-ul Parlamentului a proiectelor de acte legislative,
a ordinii de zi, a stenogramelor edinelor plenare, precum i a altei informaii pasibile de a fi
publicat;
i) aprob Regulamentul privind acreditarea reprezentanilor mijloacelor de informare n mas pe
lng Parlament;
j) stabilete obligaiunile membrilor biroului;
k) stabilete structura i statul de personal ale Aparatului Parlamentului i le prezint Parlamentului
spre aprobare;
l) elaboreaz proiectul bugetului Parlamentului i l prezint Parlamentului spre aprobare, mpreu-
n cu o not de fundamentare, iar, n caz de necesitate, modific bugetul n limita unui trimestru
i a mijloacelor aprobate;
m) ndeplinete alte atribuii prevzute de prezentul Regulament sau nsrcinrile date de ctre
Parlament.
Biroul permanent adopt hotrri, n limita competenei prevzute de Regulament, cu votul
majoritii membrilor lui.
Comisiile permanente sunt organe de lucru ale Parlamentului. Comisiile permanente
rspund n faa Parlamentului i i sunt subordonate. Statutul i modul de funcionare a co-
misiilor permanente se stabilesc prin Regulament. Comisiile permanente se aleg pe ntreaga
durat a legislaturii. Numrul comisiilor, denumirea, componena numeric i nominal a
fiecrei comisii se va hotr de Parlament, la propunerea Biroului permanent.
Participarea deputailor la edinele comisiei este obligatorie. Orice deputat al unei comisii
are dreptul s participe la lucrrile altor comisii. edinele comisiei sunt deliberative, cu parti-
ciparea majoritii membrilor ei. Deciziile comisiei se adopt cu votul majoritii membrilor
ei. Deciziile comisiilor se adopt, de regul, prin vot deschis.
Comisiile Permanente sunt urmtoarele:
Comisia juridic, pentru numiri i imuniti
Comisia pentru politic economic, buget i finan e
12 GHIDUL ALEGTORULUI 13 GHIDUL ALEGTORULUI
n cazul imposibilitii formrii Guvernului sau al blocrii procedurii de adoptare a legilor
timp de 3 luni, Preedintele Republicii Moldova poate s dizolve Parlamentul. Parlamentul
poate fi dizolvat dac nu a acceptat votul de ncredere pentru formarea Guvernului n termen
de 45 de zile de la prima solicitare i numai dup respingerea a cel puin dou solicitri de
investitur. n cursul unui an, Parlamentul poate fi dizolvat o singur dat. Parlamentul nu
poate fi dizolvat n ultimele 6 luni ale mandatului Preedintelui Republicii Moldova, cu ex-
cepia cazului prevzut la articolul 78 alineatul (5) al Constituiei, i nici n timpul strii de
urgen, de asediu sau de rzboi.
Atribuiile Preedintelui Republicii Moldova n domeniul politicii externe:
a. Preedintele Republicii Moldova poart tratative i ia parte la negocieri;
b. ncheie tratate internaionale n numele Republicii Moldova i le prezint, n modul i n
termenul stabilit prin lege, spre ratificare Parlamentului;
c. la propunerea Guvernului, acrediteaz i recheam reprezentanii diplomatici ai Repu-
blicii Moldova i aprob nfiinarea, desfiinarea sau schimbarea rangului misiunilor di-
plomatice;
d. primete scrisorile de acreditare i de rechemare ale reprezentanilor diplomatici ai altor
state n Republica Moldova.
Atribuiile Preedintelui Republicii Moldova n domeniul aprrii:
a. Preedintele Republicii Moldova este comandantul suprem al forelor armate;
b. Preedintele Republicii Moldova poate declara, cu aprobarea prealabil a Parlamentului,
mobilizarea parial sau general;
c. Preedintele Republicii Moldova poate lua i alte msuri pentru asigurarea securitii
naionale i a ordinii publice, n limitele i n condiiile legii.
Alte atribuii ale Preedintelui Republicii Moldova:
a) confer decoraii i titluri de onoare;
b) acord grade militare supreme prevzute de lege;
c) soluioneaz problemele ceteniei Republicii Moldova i acord azil politic;
d) numete n funcii publice, n condiiile prevzute de lege;
e) acord graiere individual;
f ) poate cere poporului s-i exprime, prin referendum, voina asupra problemelor de in-
teres naional;
g) acord ranguri diplomatice;
h) confer grade superioare de clasificare lucrtorilor din procuratur, judectorii i altor
categorii de funcionari, n condiiile legii;
i) suspend actele Guvernului, ce contravin legislaiei, pn la adoptarea hotrrii definitive
a Curii Constituionale;
j) exercit i alte atribuii stabilite prin lege.
n exercitarea atribuiilor sale, Preedintele Republicii Moldova emite decrete, obligatorii
pentru executare pe ntreg teritoriul statului. Decretele se public n Monitorul Oficial al
Republicii Moldova. Decretele emise de Preedinte n exercitarea atribuiilor sale se contra-
semneaz de ctre Primul-ministru.
Resursele financiare ale aparatului Preedintelui Republicii Moldova se aprob, la propu-
nerea acestuia, de ctre Parlament i se includ n bugetul de stat. Indemnizaia i alte drepturi
ale Preedintelui Republicii Moldova se stabilesc prin lege.
avizului, n termen de 3 sptmni;
b) efectuarea, la decizia Parlamentului, a expertizei economico-financiare impariale asupra
amendamentelor n cauz;
c) discutarea raportului comisiei permanente sesizate n fond, a avizului Guvernului i a
rezultatelor expertizei.
Adoptarea actului legislativ n lectur final. n cazul n care, la dezbaterea proiectului de act le-
gislativ n ultima lectur, Parlamentul poate decide transmiterea acestuia pentru redactare n comisia
sesizat n fond i prezentare spre adoptare n lectura final. Pentru proiectele de legi complexe i de
coduri, lectura final este obligatorie. Termenul de redactare se stabilete de Parlament, dar nu poate
depi 30 de zile lucrtoare. Legilor complexe i codurile, pot fi redactate cel mult 3 luni.
Proiectele de acte legislative sunt considerate respinse de Parlament dac la votarea n ansamblu nu
s-a obinut majoritatea respectiv de voturi. Proiectele de legi i hotrrile respinse de Parlament nu
pot fi readuse, de regul, n discuia acestuia n decursul aceleiai sesiuni.
n ultim instan, Legea se trimite de ctre Preedintele sau de ctre unul dintre vicepreedinii
Parlamentului spre promulgare Preedintelui Republicii Moldova. Preedintele Republicii Moldova
este n drept s o trimit Parlamentului spre reexaminare n termen de cel mult 2 sptmni de la
primirea ei. Preedintele este obligat s promulge legea n termen de cel mult 2 sptmni de la data
nregistrrii legii n Aparatul Preedintelui.
Regimul de lucru al Parlamentului
Parlamentul i desfoar activitatea conform urmtorului program:
a) luni - lucrul cu alegtorii (zi de audien, deplasri n teritoriu);
b) mari - edine ale fraciunilor parlamentare;
c) miercuri - edine ale comisiilor permanente;
d) joi i vineri - edine n plen.
Joi, n ultima or de lucru a Parlamentului, se examineaz ntrebrile deputailor. edina
din ultima joi a lunii, n a doua jumtate a zilei, este consacrat interpelrilor.
b. Preedinia
Preedintele Republicii Moldova este eful statului. El reprezint statul i este garantul suvera-
nitii, independenei naionale, al unitii i integritii teritoriale a rii.
Preedintele Republicii Moldova este ales de Parlament prin vot secret. Poate fi ales Preedinte
al Republicii Moldova ceteanul cu drept de vot care are 40 de ani mplinii, a locuit sau locu-
iete permanent pe teritoriul Republicii Moldova nu mai puin de 10 ani i posed limba de stat.
Este ales candidatul care a obinut votul a trei cincimi din numrul deputailor alei.
Incompatibilitile i imunitile Preedintelui Republicii Moldova.
Calitatea de Preedinte al Republicii Moldova este incompatibil cu exercitarea oricrei alte
funcii retribuite. Preedintele Republicii Moldova se bucur de imunitate. El nu poate fi tras
la rspundere juridic pentru opiniile exprimate n exercitarea mandatului. Parlamentul poate
hotr punerea sub acuzare a Preedintelui Republicii Moldova, cu votul a cel puin dou
treimi din numrul deputailor alei, n cazul n care svrete o infraciune. Competena
de judecat aparine Curii Supreme de Justiie, n condiiile legii. Preedintele este demis de
drept la data rmnerii definitive a sentinei de condamnare.
14 GHIDUL ALEGTORULUI 15 GHIDUL ALEGTORULUI
cadrul oricrui scrutin, fiecare alegtor are dreptul la un singur vot. Fiecare vot are putere
juridic egal. Alegtorul voteaz personal, votarea n locul unei alte persoane este interzis.
Votarea la alegeri i/sau referendum este secret, excluzndu-se astfel posibilitatea influenrii
voinei alegtorului. Nimeni nu este n drept s exercite presiuni asupra alegtorului pentru
a-l face s voteze sau s nu voteze, precum i pentru a-l mpiedica s-i exprime voina n mod
independent.
Alegerile au loc ntr-o singur zi, de duminic sau n oricare alt zi indicat n actul de sta-
bilire a alegerilor, pe ntreg teritoriul rii sau al localitii respective. Dreptul de vot se exercit
n localitatea n care alegtorul i are domiciliul. n cazul n care alegtorul are i domiciliu, i
reedin, n perioada valabilitii reedinei, el voteaz n localitatea n care i are reedina.
n cadrul unui scrutin, alegtorul voteaz pentru un singur concurent electoral, iar n ca-
drul unui referendum, el se pronun asupra unei singure opiuni.
Dreptul de a fi alei l au cetenii Republicii Moldova cu drept de vot care ntrunesc
condiiile prevzute n Codul Electoral.
Nu pot alei:
a. militarii cu serviciul n termen;
b. persoanele care, pe lng cetenia Republicii Moldova, dein i cetenia unui alt stat
pentru funcia de deputat, n condiiile art. 75 a Codului Electoral;
c. persoanele care sunt condamnate la privaiune de libertate prin hotrre judectoreasc
definitiv i i ispesc pedeapsa n locuri de detenie sau care au antecedente penale
nestinse pentru comitere de infraciuni grave, deosebit de grave sau excepional de grave;
persoanele private de dreptul de a ocupa funcii de rspundere prin hotrre judecto-
reasc definitiv.
Cetenii Republicii Moldova care dein urmtoarele din momentul nregistrrii lor n
calitate de concureni electorali, i suspend activitatea n funcia pe care o dein:
a) minitrii;
b) conductorii autoritilor publice centrale;
c) preedinii i vicepreedinii raioanelor;
d) primarii i viceprimarii;
e) pretorii i vicepretorii.
Dreptul de a alege l au cetenii Republicii Moldova care au mplinit, inclusiv n ziua alegeri-
lor, vrsta de 18 ani, cu excepia celor privai de acest drept n modul stabilit de lege.
Nu au dreptul de a alege persoanele:
a. care nu ntrunesc condiiile prevzute mai sus;
b. care sunt recunoscute incapabile prin hotrre definitiv a instanei de judecat;
c. persoanele condamnate la privaiune de libertate prin hotrre judectoreasc definitiv
pentru infraciuni grave, deosebit de grave sau excepional de grave.
n scopul organizrii i desfurrii alegerilor, se constituie:
a) Comisia Electoral Central;
b) consiliile electorale de circumscripie;
c) birourile electorale ale seciilor de votare.
Comisia Electoral Central este organ de stat constituit pentru realizarea politicii elec-
torale, organizarea i desfurarea alegerilor. Comisia Electoral Central este persoan juri-
dic, are buget propriu, cont bancar i sigiliu cu imaginea stemei de stat. Comisia Electoral
Central este constituit din 9 membri cu vot deliberativ: un membru este desemnat de ctre
Preedintele Republicii Moldova, un membru - de ctre Guvern i 7 membri - de ctre Parla-
ment, inclusiv 5 de ctre partidele de opoziie, proporional numrului de mandate deinute
c. Guvernul
Guvernul asigur realizarea politicii interne i externe a statului i exercit conducerea ge-
neral a administraiei publice. Guvernul se conduce de programul su de activitate, acceptat
de Parlament.
Guvernul este alctuit din Prim-ministru, prim-viceprim-ministru, viceprim-minitri, mi-
nitri i ali membri stabilii prin lege organic.
Procedura de investire a Guvernului.
Dup consultarea fraciunilor parlamentare, Preedintele Republicii Moldova desemneaz
un candidat pentru funcia de Prim-ministru. Candidatul pentru funcia de Prim-ministru va
cere, n termen de 15 zile de la desemnare, votul de ncredere al Parlamentului asupra progra-
mului de activitate i a ntregii liste a Guvernului. Programul de activitate i lista Guvernului
se dezbat n edina Parlamentului. Acesta acord ncredere Guvernului cu votul majoritii
deputailor alei. n baza votului de ncredere acordat de Parlament, Preedintele Republicii
Moldova numete Guvernul. Guvernul i exercit atribuiile din ziua depunerii jurmntului
de ctre membrii lui n faa Preedintelui Republicii Moldova. n caz de remaniere guver-
namental sau de vacan a funciei, Preedintele Republicii Moldova revoc i numete, la
propunerea Prim-ministrului, pe unii membri ai Guvernului.
Funcia de membru al Guvernului este incompatibil cu exercitarea oricrei alte funcii
retribuite. Alte incompatibiliti se stabilesc prin lege organic.
Funcia de membru al Guvernului nceteaz n caz de demisie, de revocare, de incompati-
bilitate sau de deces.
Prim-ministrul conduce Guvernul i coordoneaz activitatea membrilor acestuia. n cazul
imposibilitii Prim-ministrului de a-i exercita atribuiile sau n cazul decesului acestuia,
Preedintele Republicii Moldova va desemna un alt membru al Guvernului ca Prim-ministru
interimar pn la formarea noului Guvern. Interimatul pe perioada imposibilitii exercit-
rii atribuiilor nceteaz dac Prim-ministrul i reia activitatea n Guvern. n cazul demisiei
Prim-ministrului, demisioneaz ntregul Guvern.
Guvernul adopt hotrri, ordonane i dispoziii. Hotrrile se adopt pentru orga-
nizarea executrii legilor. Hotrrile i ordonanele adoptate de Guvern se semneaz de
Prim-ministru, se contrasemneaz de minitrii care au obligaia punerii lor n executare
i se public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova. Nepublicarea atrage inexistena
hotrrii sau ordonanei. Dispoziiile se emit de Prim-ministru pentru organizarea activi-
tii interne a Guvernului.
d. Procesul Electoral
Ceteanul Republicii Moldova particip la alegeri prin vot universal, egal, direct, secret i
liber exprimat, participarea la alegeri fiind liber (benevol). Nimeni nu este n drept s exer-
cite presiuni asupra alegtorului cu scopul de a-l sili s participe sau s nu participe la alegeri,
precum i asupra exprimrii de ctre acesta a liberei sale voine. Cetenii Republicii Moldova
care domiciliaz n afara rii beneficiaz de drepturi electorale depline. Misiunile diploma-
tice i oficiile consulare sunt obligate s creeze condiii pentru ca cetenii s-i exercite liber
drepturile lor electorale.
Cetenii Republicii Moldova pot alege i pot fi alei fr deosebire de ras, naionalitate,
origine etnic, limb, religie, sex, opinie, apartenen politic, avere sau origine social. n
16 GHIDUL ALEGTORULUI 17 GHIDUL ALEGTORULUI
voturi ntrunite de concurenii electorali pe parcursul zilei i despre ansele lor, inclusiv rezul-
tatele exit-poll-urilor. Organizaiile calificate care intenioneaz s organizeze exit-poll-uri i
vor coordona activitatea cu Comisia Electoral Central, care va elabora regulile generale n
domeniu. Mijloacele de informare n mas vor difuza, la solicitarea Comisiei Electorale Cen-
trale, spoturi sociale i de educaie civic i electoral, vor desfura campanii de informare a
alegtorilor despre procedura de vot i despre alte particulariti ale votrii. Instituiile publice
ale audiovizualului sunt obligate, iar cele private sunt n drept, la cererea Comisiei Electorale
Centrale, s organizeze, pe parcursul ntregii campanii electorale, dezbateri publice n condiii
echitabile, pentru toi concurenii electorali. Acestora li se ofer nu mai puin de 90 de minute
pe zi, timp care poate fi utilizat pentru una sau mai multe emisiuni. Instituiile audiovizualu-
lui sunt n drept sa aleag formatul dezbaterilor, cu condiia respectrii, n ansamblu, a egali-
tii, pentru toi concurenii electorali, a timpului acordat pentru participare la dezbateri.
Alegerile Parlamentului.
Parlamentul se alege prin vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat pentru un
mandat de 4 ani. Alegerile Parlamentului se efectueaz ntr-o singur circumscripie electoral
naional, n care se aleg 101 deputai.
Candidai la funcia de deputat n Parlament pot fi persoanele cu drept de vot care au
mplinit, inclusiv n ziua alegerilor, vrsta de 18 ani, dein cetenia Republicii Moldova, au
domiciliul n ar i ntrunesc condiiile prevzute de prezentul cod. La momentul nregistr-
rii sale n calitate de candidat la funcia de deputat, persoana care deine cetenia altui stat
declar, pe proprie rspundere, deinerea ceteniei altui stat sau faptul depunerii documen-
telor pentru obinerea ceteniei altui stat. La momentul validrii mandatului de deputat,
persoana trebuie s confirme documentar renunarea sau iniierea procedurii de renunare la
cetenia altui stat ori retragerea cererii privind obinerea ceteniei altui stat. Nedeclararea
deinerii ceteniei altui stat la momentul nregistrrii n calitate de candidat la funcia de de-
putat sau dobndirii acesteia n perioada exercitrii mandatului este considerat temei pentru
anularea validrii mandatului de deputat de ctre Curtea Constituional la sesizarea Comisiei
Electorale Centrale.
Data alegerilor parlamentare.
Alegerile deputailor n Parlament se desfoar n cel mult 3 luni de la expirarea manda-
tului Parlamentului. Data alegerilor Parlamentului se stabilete prin hotrre a Parlamentului
cu cel puin 60 de zile nainte de ziua alegerilor. n cazul dizolvrii Parlamentului, prin acelai
decret al Preedintelui Republicii Moldova, se stabilete data alegerii noului Parlament. Ale-
gerile anticipate vor avea loc n termen de cel mult 45 de zile de la data intrrii n vigoare a
decretului.
Desfurarea campaniei electorale pentru alegerile Parlamentului.
Concurenii electorali particip, pe baz de egalitate, la campania electoral, beneficiaz de
drepturi egale n folosirea mijloacelor de informare n mas, inclusiv a radioului i televiziunii,
finanate de la buget. Tuturor concurenilor electorali li se ofer posibiliti egale n asigurarea
tehnico-material i financiar a campaniei electorale.
Candidaii, pe durata campaniei electorale, beneficiaz de dreptul de a fi degrevai de atribu-
iile de la locul de munc permanent fr meninerea salariului. n cazul alegerilor parlamentare,
candidaii au dreptul la cltorie gratuit cu orice tip de transport public (cu excepia taximetre-
lor) pe ntreg teritoriul rii, iar n cazul alegerilor locale acest drept poate fi exercitat doar n raza
circumscripiei electorale respective.
Pe durata perioadei electorale, candidaii nu pot fi concediai ori transferai la o alt munc
sau funcie fr acordul lor, precum i nu pot fi trai la rspundere penal, arestai, reinui sau
supui unor sanciuni administrative fr consimmntul organului electoral care i-a nregis-
de acestea. Membrii Comisiei Electorale Centrale nu pot fi membri ai partidelor i ai altor
organizaii social-politice. Componena nominal a comisiei se confirm prin hotrre a Par-
lamentului cu votul majoritii deputailor alei.
Cheltuielile legate de pregtirea i desfurarea alegerilor le suport statul. Autoritile ad-
ministraiei publice locale, ntreprinderile, instituiile i organizaiile pun la dispoziia consili-
ilor i birourilor electorale localurile i echipamentul necesar pentru organizarea, desfurarea
i totalizarea rezultatelor alegerilor. Mijloacele de informare n mas finanate de la buget
public gratuit declaraiile i materialele prezentate de consiliile electorale, programele pree-
lectorale ale concurenilor electorali i alte materiale referitoare la alegeri, inclusiv cele ce in
de educaia civic i de informarea alegtorilor despre alegeri.
Se interzic finanarea direct i indirect, susinerea material sub orice form a campa-
niilor electorale ale candidailor la alegeri i ale concurenilor electorali de ctre alte state, de
ctre ntreprinderi, instituii i organizaii strine, internaionale i mixte, precum i de ctre
persoane fizice care nu sunt ceteni ai Republicii Moldova. Sumele astfel primite se confisc
i se fac venit la buget.
Votarea propriu-zis se realizeaz prin intermediul buletinelor de vot. Fiecare alegtor
voteaz personal. Votarea n locul altor persoane nu se admite. Biroul electoral al seciei de
votare nmneaz alegtorului buletinul de vot, conform listei electorale, numai la prezentarea
actului de identitate. La primirea buletinului, alegtorul semneaz n lista electoral n dreptul
numelui. Alegtorii din raza seciei de votare care nu sunt nscrii n listele electorale se nscriu
ntr-o list suplimentar la prezentarea documentului ce atest domicilierea lor n perimetrul
seciei de votare n cauz. n aceeai list suplimentar, se nscriu i alegtorii care au venit la
secia de votare cu certificatul pentru drept de vot. Certificatul pentru dreptul de vot rmne
la biroul seciei de votare i se anexeaz la lista suplimentar. Alegtorii care nu au fost nscrii
n listele electorale ntocmite la seciile de votare constituite n afara Republicii Moldova pot
fi nscrii n listele suplimentare, care vor conine:
a) numele i prenumele alegtorului;
b) data i locul naterii;
c) ultimul loc de domiciliu n Republica Moldova.
Se declar nevalabile buletinele:
a) n care numrul de identificare al circumscripiei i numrul de identificare al biroului de
votare nu corespund cu cel al circumscripiei i al biroului de votare respectiv;
b) de alt model dect cel stabilit;
c) n care a fost aplicat tampila cu inscripia Votat n mai multe patrulatere;
d) n care nu a fost aplicat tampila cu inscripia Votat n nici un cerc din niciun pa-
trulater;
e) n care alegtorii au nscris denumiri sau nume suplimentare ale concurenilor electorali;
f ) care au fost deformate sau mzglite, astfel nct nu este clar opiunea alegtorului.
Reectarea alegerilor n mijloacele de informare n mas.
n perioada electoral, mijloacele de informare n mas reflect desfurarea alegerilor con-
form regulamentului aprobat n acest scop de ctre Comisia Electoral Central. Reprezentan-
ii mijloacelor de informare n mas se bucur de aceleai drepturi ca i observatorii acreditai.
n perioada electoral, orice sondaje de opinie privind preferinele politice ale alegtorilor pot
fi efectuate numai cu condiia ntiinrii prealabile a Comisiei Electorale Centrale. Rezultate-
le acestor sondaje pot fi date publicitii cel trziu cu 5 zile nainte de ziua alegerilor.
n ziua alegerilor, pn la nchiderea seciilor de votare, se interzice a da publicitii n
mijloacele de informare n mas materiale, inclusiv interviuri cu alegtorii, despre numrul de
18 GHIDUL ALEGTORULUI 19 GHIDUL ALEGTORULUI
independeni se iau n descretere attea numere, cte mandate urmeaz s fie distribuite.
De cte numere din acest ir descresctor dispune partidul, alt organizaie social-politic
attea mandate i se atribuie. Candidatul independent se consider ales dac numrul de
voturi valabil exprimate obinut de el constituie cel puin trei la sut din voturile valabil
exprimate n ansamblu pe ar.
Procedura de conrmare a rezultatelor alegerilor
i validarea mandatelor de ctre Curtea Constituional.
Comisia Electoral Central, n termen de 48 de ore dup totalizarea rezultatelor ale-
gerilor, prezint Curii Constituionale actele menionate n art. 60 a Codului Electoral i
listele deputailor alei i candidailor supleani. n termen de 10 zile dup primirea actelor
de la Comisia Electoral Central, dar nu mai devreme de soluionarea definitiv de ctre
instanele de judecat a contestaiilor depuse conform procedurilor stabilite de legislaie,
Curtea Constituional confirm sau infirm, printr-un aviz, legalitatea alegerilor. Con-
comitent, Curtea Constituional valideaz mandatele deputailor alei i confirm listele
candidailor supleani. n cazul n care alegerile sunt declarate legale, Comisia Electoral
Central elibereaz legitimaii deputailor alei.
Comisia Electoral Central consider alegerile nevalabile dac la ele au participat mai
puin de 1/2 din numrul de persoane nscrise n listele electorale.
Dac Curtea Constituional stabilete c n procesul alegerilor i/sau la numrarea
voturilor au fost comise nclcri ale Codului electoral, rezultatele votrii i atribuirea man-
datelor, alegerile sunt declarate nule.
Alegeri repetate.
Dac alegerile au fost declarate nevalabile sau nule, Comisia Electoral Central organizea-
z, n termen de 2 sptmni, votarea repetat, n baza acelorai liste electorale, pentru ace-
leai candidaturi i cu aceleai consilii i birouri electorale. Concurenii electorali vinovai de
nclcri ale prevederilor Codului electoral se sancioneaz sau se exclud din buletinele de vot,
n baza unei hotrri judectoreti definitive, iar consiliile i birourile electorale care au comis
asemenea nclcri se nlocuiesc. Votarea repetat se consider valabil dac la ea au participat
cel puin 1/3 din numrul persoanelor nscrise n listele electorale.
Dac i dup votarea repetat alegerile sunt declarate nevalabile sau nule, Comisia Elec-
toral Central stabilete data desfurrii alegerilor noi, care au loc peste cel puin 60 de
zile de la data cnd alegerile sunt declarate nevalabile sau nule.
n cazul alegerilor anticipate, dac i dup votarea repetat, alegerile sunt declarate nev-
alabile sau nule, Preedintele Republicii Moldova, prin decret, stabilete data desfurrii
alegerilor noi, innd cont de termenul indicat la art.76 alin.(3) din Codul Electoral.
Alegtorii i concurenii electorali pot contesta aciunile (inaciunile) i hotrrile con-
siliilor i birourilor electorale, aciunile (inaciunile) concurenilor electorali n organele
electorale, respectnd ierarhia sistemului organelor electorale, i n instanele de judecat.
Contestaia cuprinde motivele ce o genereaz, probele, semntura i datele de identitate ale
persoanei care o depune.
Aciunile i hotrrile organelor electorale pot fi contestate n termen de 3 zile de la
data svririi aciunii sau adoptrii hotrrii. Contestaiile privind aciunile i hotrrile
birourilor electorale ale seciilor de votare i ale consiliilor electorale de circumscripie se
depun la instana de judecat n a crei raz teritorial se afl biroul sau consiliul respectiv.
Contestaiile privind aciunile i hotrrile Comisiei Electorale Centrale se depun la Curtea
de Apel Chiinu.
Rspunderea juridic.
Persoanele care, prin violen, nelciune, ameninare, substituire sau prin oricare alte
trat, cu excepia cazurilor de infraciuni flagrante.
Cetenilor Republicii Moldova, partidelor i altor organizaii social-politice candidailor i
persoanelor de ncredere ale candidailor li se ofer dreptul de a supune discuiilor libere i sub
toate aspectele programele electorale ale concurenilor electorali, calitile politice, profesionale
i personale ale acestora, precum i de a face agitaie n favoarea sau n defavoarea candidailor
n cadrul adunrilor, mitingurilor, ntlnirilor cu alegtorii, prin intermediul mijloacelor de in-
formare n mas sau altor forme de comunicare ce exclud nclcarea ordinii publice i normelor
etice.
Agitaia electoral n favoarea concurentului electoral se admite numai dup nregistrarea
acestuia de ctre organul electoral. Instituiile publice ale audiovizualului acord gratuit con-
curenilor electorali timp de anten pentru dezbateri publice n perioada campaniei electorale
n limitele stabilite de Comisia Electoral Central. Pentru publicitate electoral contra plat,
fiecrui concurent electoral i se acord timp de anten ce nu va depi 2 ore pe ntreaga perioad
a campaniei electorale, inclusiv nu mai mult de 2 minute pe zi la fiecare instituie.
Instituiile private ale audiovizualului pot organiza, n condiii echitabile pentru toi con-
curenii electorali, dezbateri n cadrul meselor rotunde, cu invitarea reprezentanilor tutu-
ror concurenilor electorali, toi mpreun sau n grupuri formate conform anumitor criterii
anunate n prealabil de Comisia Electoral Central.
n perioada desfurrii dezbaterilor electorale, n afara timpului de anten gratuit, nu se
admite difuzarea materialelor publicitare despre activitatea concurenilor electorali sau cu par-
ticiparea acestora i a persoanelor lor de ncredere, a reportajelor televizate sau radiofonice de
la ntlnirile concurenilor electorali cu alegtorii, despre vizitele de lucru ale concurenilor
din rndul conductorilor de rang republican sau raional n colectivele de munc. Niciun
concurent electoral nu va avea prioriti n virtutea funciei pe care o ocup.
Rspunderea pentru coninutul materialelor electorale publicitare, difuzate sau publica-
te, o poart concurentul electoral. Fiecare material publicitar trebuie s includ denumirea
concurentului electoral, data tipririi, tirajul materialului i denumirea tipografiei care l-a
tiprit. Instituiile audiovizualului, publice i private, vor crea tuturor concurenilor electo-
rali condiii egale la procurarea timpului de anten, stabilind taxe egale.
Autoritile administraiei publice locale sunt obligate ca, n termen de 3 zile de la data
nregistrrii concurentului electoral, s stabileasc i s garanteze un minim de locuri speci-
ale de afiaj electoral, s stabileasc un minim de localuri pentru desfurarea ntlnirilor cu
alegtorii. Deciziile (dispoziiile) respective sunt afiate imediat la sediul acestor autoriti i
aduse la cunotin subiecilor interesai prin intermediul mijloacelor de informare n mas,
al altor mijloace de comunicare disponibile. n ziua alegerilor i cea precedent ei nu se
admite niciun fel de agitaie. Publicitatea electoral n reeaua internet i prin intermediul
telefoniei mobile este asimilat publicitii electorale n presa scris.
Pragul de reprezentare.
Pragul minim de reprezentare constituie urmtoarele proporii din voturile valabil ex-
primate n ansamblu pe ar: pentru un partid, o organizaie social-politic - 6 la sut.
Partidele, alte organizaii social-politice care au ntrunit un numr mai mic de voturi dect
cel specificat mai sus se exclud, prin hotrre a Comisiei Electorale Centrale, din operaia
de atribuire a mandatelor.
Calcularea mandatelor obinute de concurentul electoral.
Numrul de mandate obinut de concurenii electorali se calculeaz de ctre Comisia
Electoral Central prin mprirea succesiv a numrului de voturi valabil exprimate pen-
tru fiecare concurent electoral, cu excepia candidailor independeni, la 1, 2, 3, 4...etc.
pn la cifra ce corespunde numrului de mandate stabilit pentru Parlament. Din rezul-
tatele tuturor mpririlor i din numrul de voturi valabil exprimate pentru candidaii
20 GHIDUL ALEGTORULUI 21 GHIDUL ALEGTORULUI
Democratizarea vieii societii presupune
apropierea instituiilor publice de ceteni -
nivelul de referin al nelesului public pen-
tru procesul administrativ i politic. Accesul
cetenilor la instituiile publice reprezint
o condiie obligatorie pentru o comunicare
eficient ntre societatea civil i instituiile
statului, asigurnd o legtur permanent n
cadrul oricrei societi. Un cadru legislativ
democratic trebuie s asigure funcionarea
acestui sistem, reglementnd cile de comu-
nicare ntre guvernani i cei guvernai. Mul-
te dintre instituiile publice existente
nu par s neleag necesitatea unui
cadru de dialog cu cetenii, func-
ionnd de parc cetenii ar exista
pentru ele i nu invers. Schimbarea
regimului politic nu a putut eradi-
ca numeroasele cliee ale vechiului
regim. Totui, chiar i astzi, aceste
instituii pot deveni mai civilizate
ori chiar mai prietenoase fa de ce-
tenii pe care-i servesc.
Un rol important n acest sens l
joac i funcionarii publici ncadrai
n procesul de primire a petiiilor i
cererilor de la ceteni. Informarea
corect a cetenilor i soluionarea
eficient i oportun a sesizrilor
venite dinspre public nu poate de-
ct spori substanial eficacitatea co-
municrii ntre ceteni i instituii
publice, consolidnd ncrederea
cetenilor n reprezentanii puterii
de stat. Dintre cele mai cunoscute
forme de acces pentru ceteni spre
instituiile publice sunt: petiionarea
i audiena. n unele cazuri, am ob-
servat c, sectoarele de relaii cu pu-
blicul de pe lng diferite instituii
publice nici nu dispun de personal
profesionist pentru relaii cu publi-
cul, ceea ce determin eschivarea de la con-
tactele cu cetenii, ferindu-i pe funcionarii
lenei ori care au motive s nu rspund la
interpelrile publicului de responsabilitile
publice pe care le poart. Un alt viciu cu care
ne ntlnim, practic, la fiecare birou pentru
relaii cu publicul al ageniilor guvernamen-
tale ine de absena documentrii (chiar i
n cazurile n care interpelrile cetenilor
privesc funcii specifice ale departamentului
respectiv, iar aceste informaii nu pot fi dect
publice).
Accesul cetenilor
la instituiile publice
III
mijloace, mpiedic exercitarea liber a drepturilor electorale ale cetenilor, persoanele care
rspndesc intenionat date false despre concurenii electorali, svresc oricare alte aciuni
ce lezeaz onoarea i demnitatea candidailor, fac agitaie electoral n ziua alegerilor i cea
precedent ei, mpiedic activitatea consiliilor i birourilor electorale sau votarea n seciile de
votare poart rspundere n conformitate cu legislaia n vigoare. Pentru nclcarea prevede-
rilor Codului Electoral, Comisia Electoral Central poate aplica sau poate solicita aplicarea
fa de concurenii electorali a urmtoarelor sanciuni:
a) avertismentul;
b) anularea nregistrrii.
Avertismentul se aplic prin hotrre a Comisiei Electorale Centrale, iar anularea nregistr-
rii, prin hotrre judectoreasc definitiv. Avertismentul se aplic pentru nclcarea prevede-
rilor codului electoral, cu excepia celor prevzute la art.70 i 71 a codului electoral.
Rspunderea penal. Se consider infraciuni, pentru care se aplic pedeaps pena-
l, n conformitate cu prevederile Codului penal, urmtoarele aciuni:
a) mpiedicarea prin orice mijloace a exercitrii libere a dreptului de vot i de a fi ales, aceeai
fapt nsoit de cauzarea leziunilor corporale grave sau de periclitarea vieii oamenilor;
b) falsificarea prin orice mijloace a rezultatelor votrii;
c) deschiderea urnelor de vot nainte de termenul stabilit prin lege pentru ncheierea votrii;
d) atacarea localurilor seciilor de votare, sustragerea urnelor de vot sau a documentelor electorale.
Rspunderea administrativ. Se consider contravenii administrative i se pedep-
sesc n conformitate cu prevederile Codului cu privire la contraveniile administrative dac,
potrivit legislaiei i art.70 din codul electoral, nu sunt declarate infraciuni urmtoarele fapte:
a) nefurnizarea de ctre persoanele cu funcii de rspundere a datelor i materialelor solicitate
de organele electorale, precum i nendeplinirea hotrrilor acestora;
b) distrugerea, deteriorarea prin orice mod a listelor electorale sau a afielor electorale;
c) organizarea de ctre persoanele cu funcii de rspundere a adunrilor electorale cu vnza-
rea i consumarea buturilor alcoolice i neluarea unor msuri pentru buna desfurare a
adunrilor respective;
d) nscrierea cu bun tiin n listele electorale a persoanelor care nu au drept de vot n con-
formitate cu Codul electoral, a unor persoane fictive sau nscrierea intenionat a unei per-
soane n mai multe liste, precum i refuzul nejustificat de a primi i soluiona contestaiile
cu privire la operaiile electorale;
e) acceptarea deliberat a persoanei de a fi nscris n mai multe liste de candidai;
f ) neaducerea la cunotin public de ctre membrii organelor electorale a propunerilor de
desemnare a candidailor;
g) folosirea fondurilor primite din strintate sau nedeclarate public;
h) mpiedicarea accesului n localul de votare sau mpiedicarea exercitrii dreptului de vot n
cazul persoanelor nvestite cu acest drept;
i) refuzul de a ndeplini dispoziiile preedintelui biroului electoral al seciei de votare privind
asigurarea ordinii n localul de votare i pe teritoriul din preajma lui;
j) nenmnarea nejustificat a buletinului de vot alegtorului nscris n lista electoral sau
nmnarea unei singure persoane a mai multor buletine dect este prevzut de lege;
k) prsirea nemotivat a localului de votare nainte de totalizarea rezultatelor alegerilor i
semnarea procesului-verbal de ctre membrii biroului electoral al seciei de votare;
l) continuarea agitaiei electorale n ziua votrii i cea precedent ei;
m) scoaterea din localul seciei de votare a buletinului de vot nmnat pentru votare;
n) falsificarea semnturilor n listele de subscripie.
22 GHIDUL ALEGTORULUI 23 GHIDUL ALEGTORULUI
Extrasele din registre, documente, informaii
(unele pri ale acestora), n conformitate cu
cererea solicitantului, pot fi puse la dispoziia
persoanei date, ntr-o form rezonabil i ac-
ceptabil pentru aceasta, spre a fi:
a) examinate la sediul instituiei;
b) dactilografiate, fotocopiate sau copiate n-
tr-o alt modalitate ce ar asigura integritatea
originalului;
c) nscrise pe un purttor electronic, impri-
mate pe casete video, audio, alt purttor re-
zultat din progresul tehnic.
6. Care este limba n care se vor
prezenta informaiile solicitate?
Informaiile, documentele, solicitate vor fi
puse la dispoziia solicitanilor n limba de
stat sau n limba n care au fost elaborate. n
cazul n care informaiile, documentele au
fost elaborate ntr-o alt limb dect cea de
stat, furnizorul de informaii va fi obligat s
prezinte, la cererea solicitantului, o copie a
traducerii autentice a informaiei, documen-
tului n limba de stat.
7. Care este procedura de exa-
minarea cererilor privind accesul
la informaie?
Cererile scrise cu privire la accesul la infor-
maie vor fi nregistrate n conformitate cu
legislaia cu privire la registre i petiionare.
Cererile respective vor fi examinate i satis-
fcute de funcionarii publici responsabili
de furnizarea informaiilor. Deciziile, luate
n conformitate cu Legea privind accesul la
informaie, vor fi comunicate solicitantului
ntr-un mod ce ar garanta recepionarea i
contientizarea acestora. n cadrul satisfacerii
cererii privind accesul la informaie, furni-
zorii vor lua toate msurile necesare pentru
nedivulgarea informaiilor cu acces limitat,
pentru protecia integritii informaiilor i
excluderea accesului nesancionat la ele.
8. Care sunt termenii de satisfa-
cere a cererilor de acces la in-
formaie?
Informaiile, documentele solicitate vor fi
puse la dispoziia solicitantului din momen-
tul n care vor fi disponibile pentru a fi fur-
nizate, dar nu mai trziu de 15 zile lucrtoare
de la data nregistrrii cererii de acces la in-
formaie. Termenul de furnizare a informai-
ei, documentului poate fi prelungit cu 5 zile
lucrtoare de ctre conductorul instituiei
publice dac:
a) cererea se refer la un volum foarte mare
de informaii care necesit selectarea lor;
b) sunt necesare consultaii suplimentare
pentru a satisface cererea.
Autorul cererii va fi informat despre orice
prelungire a termenului de furnizare a infor-
maiei i despre motivele acesteia cu 5 zile
nainte de expirarea termenului iniial.
9. Cum sunt eliberate informaii-
lor ociale?
Informaiile oficiale, documentele, prile
acestora, extrasele din registre, copiile tradu-
cerilor, eliberate conform prezentei legi, vor
fi semnate de persoana responsabil.
10. n ce const refuzul accesului la informa-
ie?
Refuzul de a furniza o informaie, un docu-
ment oficial va fi fcut n scris, indicndu-se
data ntocmirii refuzului, numele persoanei
responsabile, motivul refuzului, fcndu-se
n mod obligatoriu trimitere la actul norma-
tiv (titlul, numrul, data adoptrii, sursa pu-
blicaiei oficiale), pe care se bazeaz refuzul,
precum i procedura de recurs a refuzului,
inclusiv termenul de prescripie. Furnizorii
de informaii nu pot fi obligai s prezinte
probe ale inexistenei informaiilor nedocu-
mentate.
11. Ce reprezint libertatea opi-
niei i a exprimrii?
Oricrui cetean i este garantat libertatea
gndirii, a opiniei, precum i libertatea ex-
primrii n public prin cuvnt, imagine sau
prin alt mijloc posibil. Libertatea exprimrii
nu poate prejudicia onoarea, demnitatea sau
dreptul altei persoane la viziune proprie. Sunt
interzise i pedepsite prin lege contestarea i
defimarea statului i a poporului, ndemnul
la rzboi de agresiune, la ur naional, ra-
sial sau religioas, incitarea la discriminare,
la separatism teritorial, la violen public,
precum i alte manifestri ce atenteaz la re-
gimul constituional.
1) Pe ce se bazeaz legislaia
privind accesul la informaie?
Legislaia privind accesul la informaie are la
baz Constituia Republicii Moldova, trata-
tele i acordurile internaionale la care Re-
publica Moldova este parte, prezenta lege i
include prevederile altor acte normative care
reglementeaz raporturile ce in de accesul la
informaie. Dac tratatul sau acordul inter-
naional la care Republica Moldova este par-
te stabilete alte norme dect cele cuprinse n
legislaia naional, se aplic normele tratatu-
lui sau acordului internaional.
2. Care sunt principiile politicii
statului n domeniul accesului la
informaiile ociale?
Oricine, n condiiile prezentei legi, are
dreptul de a cuta, de a primi i de a face
cunoscute informaiile oficiale. Exercitarea
drepturilor prevzute poate fi supus unor
restricii pentru motive specifice, ce cores-
pund principiilor dreptului internaional,
inclusiv pentru aprarea securitii naiona-
le sau vieii private a persoanei. Exercitarea
drepturilor de acces la informaie nu va im-
plica n niciun caz discriminarea bazat pe
ras, naionalitate, origine etnic, limb, re-
ligie, sex, opinie, apartenen politic, avere
sau pe origine social.
3. n ce const dreptul
la informaie?
Dreptul persoanei de a avea acces la ori-
ce informaie de interes public nu poate fi
ngrdit. Autoritile publice, potrivit com-
petenelor ce le revin, sunt obligate s asi-
gure informarea corect a cetenilor asupra
treburilor publice i asupra problemelor de
interes personal. Dreptul la informaie nu
trebuie s prejudicieze msurile de protecie
a cetenilor sau sigurana naional. Mijloa-
cele de informare public, de stat sau private,
sunt obligate s asigure informarea corect a
opiniei publice. Mijloacele de informare pu-
blic nu sunt supuse cenzurii.
4. n ce const solicitarea acce-
sului la informaiile ociale?
Informaiile oficiale vor fi puse la dispoziia
solicitanilor n baza unei cereri scrise sau
verbale.
Cererea scris va conine:
a) detalii suficiente i concludente pentru
identificarea informaiei solicitate (a unei
pri sau unor pri ale acesteia);
b) modalitatea acceptabil de primire a infor-
maiei solicitate;
c) date de identificare ale solicitantului.
Cu excepia cazurilor solicitrii informaii-
lor cu caracter personal, solicitantul poate s
nu indice n cerere datele sale de identificare.
Cererea poate fi naintat verbal n cazurile
n care este posibil rspunsul pozitiv, cu sa-
tisfacerea imediat a cererii de furnizare a
informaiei. n cazul n care furnizorul inten-
ioneaz s refuze accesul la informaia solici-
tat, el va informa solicitantul despre aceasta
i despre posibilitatea depunerii unei cereri
scrise. Elaborarea i furnizarea unor informa-
ii analitice, de sintez sau inedite pot fi efec-
tuate n baza unui contract ntre solicitant i
furnizorul de informaii, contra unei pli
negociabile, dac furnizorul va fi disponibil
i n drept s realizeze o asemenea ofert.
5. Care sunt modalitile de ac-
ces la informaiile ociale?
Modalitile accesului la informaiile oficiale
sunt:
a) audierea informaiei pasibile de o expune-
re verbal;
b) examinarea documentului (unor pri ale
acestuia) la sediul instituiei;
c) eliberarea copiei de pe documentul, informa-
ia solicitate (de pe unele pri ale acestora);
d) eliberarea copiei traducerii documentului,
informaiei (unor pri ale acestora) ntr-o
alt limb dect cea a originalului, pentru o
plat suplimentar;
e) expedierea prin pot (inclusiv pota elec-
tronic) a copiei de pe document, informaie
(de pe unele pri ale acestora), copiei de pe
traducerea documentului, informaiei ntr-o
alt limb, la cererea solicitantului, pentru o
plat respectiv.
11 ntrebri privind accesul la informaie
24 GHIDUL ALEGTORULUI 25 GHIDUL ALEGTORULUI
Partidul Social Democrat va realiza:
crearea de ctre stat a nu mai puin de 100 de mii de locuri de munc, pentru ca spre finele
anului 2012 majoritatea cetenilor care lucreaz peste hotare s se poat ntoarce n Patrie;
reducerea discrepanei dintre bogai i sraci. Salariile i pensiile nu trebuie s fie indexate
n procente, deoarece, procednd aa, cei sraci ajung s fie i mai sraci. Vom obine majo-
rarea salariului i pensiei minime pn la nivelul minimului de existen;
stabilirea imediat a salariului minim oficial, inclusiv i pentru bugetari, de la 600 de lei
astzi la nivelul minimului de existen 1500 de lei. Ctre anul 2012 majorarea pn la
nivelul coului minim de consum, ns nu mai puin de 2500 de lei;
majorarea, n decurs de un an, a salariului mediu, inclusiv pentru bugetari, pn la 4000 de
lei. Ctre anul 2012 pn la 10 000 de lei;
majorarea pensiei minime pn la nivelul minimului de existen, dar nu mai puin de
1500 de lei;
majorarea pensiei medii pn la nivelul coului minim de consum, dar nu mai puin de
2500 de lei, cu o indexare ulterioar, corelat la inflaie, la salariul mediu i la creterea
preurilor la serviciile sociale;
compensarea cu 50% a creterii preurilor pentru persoanele cu venituri mai mici dect
minimul de existen.
Scopul primordial al politicii PSD este atingerea nivelului mediu european de via pentru majo-
ritatea absolut a cetenilor Republicii Moldova.
Familia baza societii
Partidul Social Democrat va realiza:
acordarea Premiului Matern, n mrime de 20 000 de lei, la naterea celui de-al doilea i al
urmtorului copil;
majorarea, de 5 ori, a indemnizaiilor lunare pentru ngrijirea copiilor - pn la 2000 lei;
majorarea, minimum de trei ori, adic de la 200 la 600 lei, a alocaiilor acordate mamelor
singure;
acordarea salariului al 13-lea mamelor singure, care lucreaz, pentru copiii de vrst colar
(pn la 16 ani) pentru compensarea cheltuielilor la procurarea rechizitelor colare;
majorarea alocaiilor de recalificare pentru prinii ce revin din concediile de ngrijire a copiilor;
scutirea familiilor cu 4 i mai muli copii de plata tuturor impozitelor;
majorarea, de 3 ori, a indemnizaiilor pentru ntreinerea copiilor invalizi, precum i pentru
ntreinerea prinilor invalizi;
elaborarea i realizarea programului de renunare treptat la sistemul de internate pentru copii
orfani, prin stimularea integrrii acestora n case de copii de tip familial, familii adoptive i sti-
mularea material respectiv a acestora.
asigurarea tratamentului gratuit integral pentru copii.
Viitorul copiilor viitorul Moldovei
Partidul Social Democrat va realiza:
asigurarea fiecrei localiti cu instituii precolare dotate cu locuri necesare pentru toi
Platforma electoral a
Partidului Social Democrat
Partidul Social Democrat 1.
Partidul Politic Partidul Liberal" 2.
Partidul Politic Aliana MOLDOVA NOASTR" 3.
Partidul Popular Cretin Democrat 4.
Partidul Comunitilor din Republica Moldova 5.
Partidul Politic Partidul Liberal Democrat din Moldova" 6.
Partidul Democrat din Moldova 7.
Partidul Politic Uniunea Centrist din Moldova" 8.
Micarea Social-Politic ACIUNEA EUROPEAN" 9.
Partidul Dezvoltrii Spirituale "MOLDOVA UNIT " 10.
Partidul Conservator 11.
Banari Sergiu - candidat independent 12.
Urt 13. u tefan - candidat independent
Partidul Ecologist "Aliana Moldova Verde" 14.
Railean Victor - candidat independent 15.
Partidul Politic "PENTRU NEAM i AR" 16.
Uniunea Muncii "Patria - 17. "
Partidul Republican din Moldova 18.
mbalist Tatiana - candidat independent 19.
Lomakin Alexandr - candidat independent 20.
Cunir Valentina - candidat independent 21.
Platformele electorale ale
candidailor pentru alegerile
parlamentare
(ordinea enumerrii candidailor electorali este n conformitate
cu nscrierea acestora n buletinul de vot)
IV
Slogan electoral
Moldov puternic Economie puternic Via mai bun!
26 GHIDUL ALEGTORULUI 27 GHIDUL ALEGTORULUI
asigurarea subvenionrii de ctre stat a dobnzilor pentru creditele ipotecare de procurare
a locuinelor pentru familiile tinere;
acordarea de faciliti fiscale agenilor economici care angajeaz n serviciu tineri specialiti;
acordarea pentru tinerii specialiti angajai n localitile rurale a compensaiilor pentru
crbune, gaz, lemne, cazarea n cmine, precum i acordarea de subvenii pentru construc-
ia de locuine.
Medicina pentru toi i pentru ecare
Partidul Social Democrat va realiza:
includerea tuturor serviciilor medicale obligatorii n polia de asigurare medical cu scopul
de a permite tuturor accesul la ele;
crearea, n instituiile medicale, a funciei de avocat-consultant, care s protejeze i s con-
sulte pacienii din contul CNAM;
restabilirea sistemului de controale medicale anuale obligatorii i gratuite pentru ceteni;
asigurarea localitilor rurale cu personal medical i puncte farmaceutice; la prima etap -
formarea echipelor medicale mobile, care se vor deplasa, dup un grafic prestabilit, n loca-
litile rurale, pentru a acorda populaiei asisten de diagnosticare i tratament gratuit;
instituirea unui control strict al calitii serviciilor medicale i al preurilor medicamentelor;
majorarea pachetului de servicii medicale prestate cetenilor rii fr plat;
acordarea de ctre stat a compensaiilor pentru stat pensionari, veterani i invalizi, n volum
total, pentru cele mai necesare medicamente;
crearea Fondului de Stat abilitat cu sarcina de a atrage investiii strine i autohtone pentru
nzestrarea cu utilaj medical modern a tuturor instituiilor medicale, n special, raionale;
pregtirea specialitilor pentru sfera ocrotirii sntii n baza celor mai avansate realizri
ale medicinei;
crearea unui sistem informaional viabil, fapt ce ar permite medicului s acorde mai mult
atenie pacientului i acordarea asistenei medicale calitative n orice localitate a rii;
stimularea activ a asigurrilor medicale private de alternativ;
majorarea salariilor medicilor pn la nivelul salariului mediu pe economie.
Renaterea culturii, spiritualitii, patriotismului
Partidul Social Democrat va realiza:
elaborarea i adoptarea Strategiei de finanare bugetar, mecenat i sponsorizare a culturii;
crearea unor fonduri de stat i publice pentru susinerea culturii autohtone, identificarea
diverselor surse de finanare i asigurare material a personalitilor culturii moldoveneti;
elaborarea unui proiect de lege special privind statutul Artistului n Republica Moldova;
renaterea real a Studioului cinematografic Moldova-Film. Finanarea de ctre stat a
peliculelor cu tematic patriotic;
contribuia activ a statului la reactivarea muzeelor;
atragerea finanrii de stat, internaionale i interne pentru deschiderea la sate i n centrele
raionale a teatrelor, cluburilor, caselor de cultur, cinematografelor, bibliotecilor, librriilor,
centrelor de internet.
introducerea n coli, din contul statului, a obiectului de educaie patriotic care s prevad
altoirea sentimentului de respect fa de simbolurile de stat ale Republicii Moldova, de
mndrie pentru ara natal, introducerea orelor cu tematic patriotic, vizitarea muzeelor,
participarea elevilor i studenilor n activiti legate de restabilirea monumentelor statului
moldovenesc, n expediii arheologice, culturologice i tiinifice.
PSD consider prioritate primordial dezvoltarea idealurilor spirituale i morale ale societii
moldoveneti, a diversitii culturale a rii noastre, colaborarea i parteneriatul statului cu insti-
tuiile angajate n crearea valorilor spirituale (biserica, universitile, uniunile de creaie).
copiii de vrst precolar. Restabilirea a cte 100 de instituii precolare anual;
asigurarea cu locuine i ajutor social a familiilor tinere cu doi i mai muli copii;
restabilirea sistemului centrelor de creaie a copiilor n oraele i localitile steti, asigura-
rea lor cu baza tehnico-material necesar i cu specialiti calificai;
elaborarea i realizarea aciunilor urgente i decisive pentru lichidarea vagabondajului juvenil,
prevenirea traficului de copii, alcoolismului, narcomaniei i criminalitii n rndul copiilor;
crearea condiiilor maxim favorabile pentru accesul tuturor copiilor la educaie de calitate
la toate nivelurile;
crearea condiiilor pentru promovarea modului sntos de via la copii i tineri, formarea
deprinderilor de practicare a sportului i culturii fizice;
crearea condiiilor pentru rentoarcerea prinilor plecai la munci peste hotare, prin des-
chiderea, n acest scop, a cte 100 de mii de locuri de munc pe an.
Investiii n viitorul rii
Partidul Social Democrat va realiza:
adaptarea sistemului i a calitii nvmntului mediu i superior la standardele europene;
conferirea statutului de funcionar public lucrtorilor din domeniul educaiei;
majorarea salariului minim al pedagogilor i al lucrtorilor din tiin pn la nivelul sala-
riului mediu pe economie 3000 de lei, iar ctre anul 2012 pn la 7000 de lei;
aplicarea sistemului comenzii de stat pentru instituiile de nvmnt superior n scopul
satisfacerii necesitilor reale de cadre ale statului. Acordarea de studii superioare gratuite
la specialitile necesare pentru dezvoltarea economiei, a sferei sociale i pentru organele
administrrii de stat;
majorarea numrului de locuri bugetare n universiti anual cu 2500;
asigurarea obinerii unei profesii n perioada ultimilor doi ani de studii n coala medie;
restabilirea n acest scop a centrelor tehnologice din fiecare raion, n care, venind dup ore,
elevul ar avea posibilitatea s obin o calificare profesional;
rezolvarea problemei angajrii absolvenilor prin stimularea ntreprinderilor care angajeaz
n cmpul muncii tineri specialiti;
repararea i modernizarea tuturor instituiilor precolare, colare i profesional-tehnice, co-
nectarea lor la apeducte, canalizare, reelele electrice, precum i la sistemele de nclzire sau
asigurarea cu sisteme autonome de nclzire;
participarea n programe internaionale de schimb de elevi, studeni i profesori cu rile
Uniunii Europene, CSI i SUA;
elaborarea i implementarea unui sistem de aciuni orientat spre dezvoltarea educaiei la
toate nivelurile, n scopul edificrii societii informaionale moderne;
crearea tehnoparcurilor i a incubatoarelor de afaceri studeneti;
majorarea numrului de burse sociale pentru studenii din familiile cu venituri mici;
majorarea burselor studeneti pn la 1000 de lei, iar n perspectiv - pn la nivelul mi-
nimului de existen;
repararea i nnoirea tuturor cminelor studeneti n 4 ani;
stimularea relaiilor de parteneriat ntre sectorul economic al rii i universiti, colegii,
coli profesionale;
introducerea creditrii prefereniale cu dobnzi minime pentru studenii care nu dispun de
posibilitatea de a achita contractele de studii;
anularea limitei de nmatriculare n universiti.
Investiia n tineri
Partidul Social Democrat va realiza:
iniierea Programului naional Locuin accesibil, n cadrul cruia vor fi construite anual
pn la 1000 de locuine pentru familiile tinere;
28 GHIDUL ALEGTORULUI 29 GHIDUL ALEGTORULUI
Realizarea msurilor de salvare a nreprinderilor
i ramurilor sectorului real al economiei:
Reducerea importurilor prin majorarea temporar a taxelor vamale la mrfurile care se
produc i n Republica Moldova;
Scoaterea barierelor i lichidarea monopolurilor la exportul produciei agricole autohtone;
Admiterea la achiziiile publice doar a ntreprinderilor autohtone;
Iniierea negocierilor cu UE, Rusia, SUA, China, Japonia privind acordarea ntreprinde-
rilor moldoveneti a unor credite tehnice i financiare, garantate de stat, n condiii prefe-
reniale;
Stoparea procesului de privatizare a ntreprinderilor naionale i a patrimoniului public i
adoptarea unui nou model de dezvoltare a rii. Consolidarea rolului statului n economie
cu trecerea la investiii active n propria economie;
Simplificarea sistemului de gestionare a Taxei pe Valoarea Adugat. Anularea Taxei pe
Valoarea Adugat la importul de utilaje i echipamente i renunarea la colectarea n avans
a TVA. Asigurarea restituirii urgente a TVA exportatorilor.
Majorarea accizelor la importul i producerea buturilor alcoolice tari n scopul stimulrii
realizrii produciei vinicole autohtone. Pentru susinerea eforturilor de promovare a pro-
duciei vinicole i a produciei ecologic pure sub genericul Produs n Moldova, statul va
acoperi finanarea integral a participrii productorilor moldoveni la expoziiile i iarma-
roacele internaionale.
Majorarea semnificativ a accizelor i taxelor vamale de import la produsele de lux, tutun.
Crearea Companiei de Stat pentru creditarea populaiei n scopul procurrii de locuine, ca
instrument investiional pentru salvarea ramurii de construcii.
Prevenirea lichidrii locurilor de munc
i crearea locurilor de munc noi
Crearea unui mecanism de facilitare a agenilor economici pentru prevenirea lichidrii lo-
curilor de munc i crearea a noi locuri de munc, inclusiv prin faciliti fiscale.
Identificarea ramurilor i ntreprinderilor prioritare cu scopul acordrii susinerii directe
financiare din partea statului. Reorientarea investiiilor din Bugetul de stat n proiecte de
investiii strategice pentru crearea noilor locuri de munc;
Iniierea de ctre guvern, n regim de urgen i n numele statului, a unui program de
proiecte investiionale, care ar putea atrage sursele bneti, venite de la cetenii notri aflai
la munc peste hotare, n crearea ntreprinderilor populare cu garantarea plii dividendelor
la nivelul procentului depunerilor bancare;
Adresarea ctre UE, SUA, Rusia, Japonia i China pentru a acorda R. Moldova a unui
credit de 1 mlrd de dolari n scopul susinerii productorilor agricoli i a ntreprinderilor
industriale, care creeaz noi locuri de munc.
Protecia sistemului nanciar-bancar
Garantarea integral (100%) a depozitelor populaiei n bncile comerciale;
Activizarea rolului statului n domeniul pieei financiare i a hrtiilor de valoare, pentru a
contracara ncercrile de speculaie a cursului monedei naionale i cele ndreptate mpo-
triva activelor statului.
Rectificarea Bugetului de stat cu scopul finanrii investiiilor de stat strict necesare i ur-
gente i eliminrii cheltuielilor nejustificate n perioada de criz. Revizuirea sistemului de
subvenionare i de susinere din partea statului a sectorului privat.
De la economia de consum - la economia de dezvoltare
Partidul Social Democrat va realiza:
dezvoltarea n ritmuri accelerate a industriei, n primul rnd, a ramurilor dotate cu tehno-
Satelor moldoveneti condiii de via ca la ora
Partidul Social Democrat va realiza:
definitivarea, n 3 ani, a programului de gazificare total a satelor moldoveneti, inclusiv a gos-
podriilor individuale, din contul Companiei Moldova- Gaz;
asigurarea tuturor satelor moldoveneti cu ap potabil i cu fntni arteziene;
construcia a trei uzine de prelucrare a deeurilor n Chiinu, Bli i Comrat; asigurarea
tuturor satelor i centrelor raionale cu instalaii moderne pentru colectarea i transportarea de-
eurilor la aceste uzine;
crearea, din contul mijloacelor bugetare, a unui Fond special pentru stimularea atragerii de gran-
turi i investiii strine n scopul dezvoltrii infrastructurii rurale: drumuri, apeducte,gazoducte
i canalizare;
crearea, n fiecare raion, cu susinerea statului, a centrelor de pstrare i prelucrare a produciei
agricole, care va fi achiziionat de la fermierii i productorii agricoli de pe loc;
oferirea de ctre stat a finanrii cu faciliti i a utilajului tehnologic ntreprinderilor rurale mici,
pentru uscarea, congelarea i conservarea produciei agricole;
crearea, cu susinerea statului, a uzinelor de producere a nutreurilor combinate; crearea de com-
plexe zootehnice pentru asigurarea vnzrii produciei, n scopul nlocuirii pe piaa autohton
de desfacere a crnii de import cu carne proprie;
asigurarea locuitorilor de la sate cu animale de ras pentru crearea de mici ferme zootehnice;
crearea unei reele de piee agricole de stat, cu oferirea gratuit a locurilor productorilor rurali.
MOLDOV PUTERNIC ECONOMIE PUTERNIC
Partidul Social Democrat consider necesar adoptarea n regim de urgen, fr a atepta
rezultatele alegerilor, a Programului anticriz, orientat, nainte de toate, spre protejarea cet-
enilor i a celor puine ntreprinderi autohtone care mai funcioneaz. PSD considere c
msurile anticriz imediate urmeaz s fie adoptate de actualul guvern, continuate de noul
guvern, ele fiind susinute de toate forele politice sntoase din ar.
Programul anticriz al PSD
Lansarea de urgen a unui program de protecie
a cetenilor, inclusiv prin:
Extinderea nomenclatorului mrfurilor alimentare asupra cror se stabilete adaosul comer-
cial maximal admisibil;
Aplicarea msurilor pentru diminuarea tarifelor i a preurilor la produsele alimentare de
origine autohton i de import - din contul diminurii plilor pentru certificare, ct i a
micorrii taxei pe valoarea adugat pn la 5%;
Aplicarea msurilor concrete pentru asigurarea accesului liber pe pieele de desfacere a pro-
ductorilor autohtoni. Lichidarea practicii de intermediere pe pieele de desfacere;
Crearea unei Comisii de Stat care s activeze n scopul reducerii preurilor la produsele
petroliere, gazele naturale, serviciile comunale i energia electric;
Modificarea legislaiei cu privire la Banca Naional, care s permit creditarea Guvernului
i Fondului Social din rezervele valutare ale BNM, n scopul achitrii la timp a salariilor,
pensiilor i indemnizaiilor sociale;
Asigurarea de ctre organele administraiei publice centrale i locale, a plii, n mod auto-
mat, integral i nentrziat, a compensaiilor nominative pentru nclzire, adresate pturilor
socialmente vulnerabile.
30 GHIDUL ALEGTORULUI 31 GHIDUL ALEGTORULUI
de producere, transportrii i comercializrii produciei agricole;
elaborarea i implementarea, n comun cu partenerii din UE i CSI, a programului naional
de producere a mrfurilor ecologice;
stimularea efortului de creare a ntreprinderilor mici pentru prelucrarea produciei agricole
la nivelul de sat;
crearea pieelor agricole moderne cu infrastructura necesar n fiecare raion, lichidarea mo-
nopolului intermediarilor la achiziionarea i comercializarea produciei;
soluionarea problemei achiziiilor de stat, precum i a plii n avans a preului la produsele
agricole;
majorarea accizelor la importul i producerea buturilor alcoolice tari n scopul stimulrii
realizrii produciei vinicole autohtone. Pentru susinerea eforturilor de promovare a pro-
duciei vinicole i a produciei ecologic pure sub genericul Produs n Moldova, statul va
acoperi finanarea integral a participrii productorilor moldoveni la expoziiile i trgurile
internaionale.
Adoptarea acestor msuri va permite Moldovei trecerea de la sistemul semifeudal al agriculturii
la sistemul agroindustrial modern cu ciclu complet de nalt valoare. Aceasta va asigura crearea
a sute de noi locuri de munc la sate i n micile orae, vnzarea garantat a produciei, produse
alimentare accesibile i securitatea alimentar a rii.
Stimularea businessului mic i mijlociu
Partidul Social Democrat va realiza:
introducerea impozitului unic, cu o administrare simpl;
aplicarea, pentru ntreprinderile mici, a unui sistem de eviden contabil simplificat, prin
utilizarea unui singur formular;
adoptarea unei hotrri privind efectuarea drilor de seam o singur dat pe an;
simplificarea accesului la resursele financiare i microcreditare din fiecare raion.
PSD consider aceste direcii ca fiind prioritare pentru asigurarea unei creteri economice
durabile i calitative, pentru trecerea de la economia de consum la economia de dezvoltare.
Economiei de dezvoltare - o nanare real
Partidul Social Democrat va realiza:
determinarea ramurilor prioritare care necesit modernizare i au cel mai nalt potenial
pentru export i pentru crearea locurilor de munc;
iniierea tratativelor cu guvernele UE, SUA, Rusiei, Chinei i Japoniei cu scopul de a ela-
bora condiiile de acordare a creditelor pentru mrfuri tehnice i tehnologice. Astzi cele
mai dezvoltate state ale lumii depun eforturi colosale pentru susinerea exportului lor. Cu
precdere, este stimulat exportul de tehnologii i utilaje, cumprtorilor fiindu-le propuse
credite cu o dobnd de 3-5% anual;
atragerea pentru plata iniial a cotelor de rambursare a creditelor a unei mici pri din
rezervele valutare ale Bncii Naionale, care astzi alctuiesc circa 1,7 miliarde de dolari i
sunt depuse n bnci strine n hrtii de valoare ce se devalorizeaz rapid;
crearea Fondului de Stat pentru Dezvoltare n scopul atragerii directe a economiilor cete-
nilor, inclusiv a celora care muncesc peste hotare, n proiecte prioritare. n aa fel, oamenii
vor deveni coproprietari ai noilor ntreprinderi i concomitent vor primi dividende pentru
banii investii, nu mai mici dect procentul de la depunerile bancare.
Astfel, fiecare 150 milioane de dolari investiii de stat vor permite s realizm proiecte de 1
miliard de dolari i s crem 100 000 de noi locuri de munc.
Statul neutru un stat sigur
Partidul Social Democrat va realiza:
promovarea politicii de neutralitate permanent, care va asigura rii noastre avantajul de a
logii moderne, prin iniierea de ctre stat a proiectelor de producere prioritare, asigurarea
participrii statului la aceste proiecte i atragerea investiiilor n acest sector;
stimularea de ctre stat a eforturilor de creare a ntreprinderilor orientate spre exportul
produciei n cadrul comerului asimetric cu Uniunea European i n cadrul comerului
liber cu CSI;
limitarea importurilor, n primul rnd, a produselor alimentare, care pot fi fabricate i n
ara noastr. Susinerea real a productorilor autohtoni i a exportatorilor;
crearea complexului agroindustrial modern cu ciclu complet de nalt valoare, inclusiv prin
investirea de ctre stat n ntreprinderile de prelucrare a produciei agricole;
orientarea investiiilor de stat pentru modernizarea centralelor termoelectrice, cu scopul de
a reduce de 2,5 ori consumul de gaze, de a reduce pierderile la sistemele de nclzire i de
aprovizionare cu ap fierbinte;
reducerea dependenei energetice prin dezvoltarea producerii pe loc a energiei din contul
surselor de alternativ i regenerabile;
orientarea investiiilor de stat i internaionale pentru construcia de drumuri naionale i
regionale moderne;
construirea centrelor de logistic n localitile de grani pentru asigurarea transportului
tranzitarinternaional al fluxurilor de mrfuri;
crearea unei Companii naionale pentru locuine, cu scopul pstrrii i dezvoltrii ramurii
de construcii i de producere a materialelor de construcie;
dezvoltarea sectorului de comunicaii electronice i tehnologii informaionale, cu o pon-
dere nalt a valorii adugate n produsul final, cu un grad nalt de aplicare a realizrilor
tiinifice i a forei de munc calificate;
dezvoltarea turismului naional, promovarea real a programelor de stat privind turismul
rural, vinicol i ecologic.
PSD este convins c doar prin consolidarea rolului statului n economie este posibil de a
crea anual nu mai puin de 100 de mii de noi locuri de munc, pentru ca n decurs de 4 ani
majoritatea cetenilor care lucreaz peste hotarele rii s se ntoarc n Patrie.
Producerea agroindustrial modern
Este bine pentru ran, este bine pentru ar!
Partidul Social Democrat va realiza:
stimularea de ctre stat a eforturilor de creare n fiecare raion a centrelor moderne de ps-
trare i de prelucrare a produciei legumicole i pomicole;
crearea de ctre stat a ntreprinderilor de prsil, susinerea de ctre stat a construciei fer-
melor zootehnice moderne i a uzinelor de producere a furajelor combinate;
stimularea dezvoltrii ramurilor agricole de producere cu valoare adugat nalt (produce-
rea fructelor, legumelor, viticultur), implementarea standardelor internaionale de calitate,
a tehnologiilor i soiurilor performante etc.;
crearea de ctre stat a unor sisteme moderne de irigare la nivel regional restaurarea i con-
strucia de noi canale i bazine de ap, modernizarea staiilor de pompare a apei;
introducerea creditrii prefereniale i de lung durat pentru productorii agricoli, inclusiv
pentru micorarea riscurilor, irigare, dezvoltarea comerului agricol, dezvoltarea infrastruc-
turii agricole;
subvenionarea la 100% a sumei calculate ca dobnd la credite, oferite cu scopul de a fi
investite n agricultur;
adoptarea de ctre Guvern a hotrrii privind plata minimal de 1500 de lei la hectar
pentru protecia drepturilor deintorilor de cote i subvenionarea productorilor agricoli
n mrime de 500 de lei pentru fiecare hectar prelucrat, n scopul asigurrii unei utilizri
eficiente a pmntului;
atragerea investiiilor anuale n sum de 1 miliard de lei n scopul dezvoltrii infrastructurii
32 GHIDUL ALEGTORULUI 33 GHIDUL ALEGTORULUI
asigurarea la nivel interstatal a deplasrii libere a cetenilor n rile CSI i a regimului fr
vize la intrarea n Uniunea European:
folosirea la maximum a regimului comerului asimetric cu UE i a comerului liber cu CSI;
restabilirea i aprofundarea relaiilor de bun vecintate cu Ucraina i cu Romnia.
PSD consider c o politic extern pragmatic, bazat pe colaborarea reciproc avantajoas cu UE
i CSI, rspunde intereselor naionale ale Republicii Moldova.
Vom eradica srcia Vom restabili dreptatea social
Partidul Social Democrat va realiza:
introducerea unui sistem progresiv de impozitare. Cei bogai vor plti impozite mai mari
pentru venituri mai mari, iar oamenii cu venituri lunare sub minimul de existen (azi
aproximativ 1500 lei) vor fi scutii total de plata impozitelor;
introducerea impozitelor pe obiecte de lux: case de lux, automobile de lux etc.;
introducerea legislativ a standardului social de consum;
reducerea, n regim de urgen, a cheltuielilor de stat nentemeiate (reducerea considerabil
a automobilelor luxoase, reparaiilor costisitoare, deplasrilor inutile n strintate, orga-
nizarea summit-urilor ineficiente etc.). Respectiv, veniturile bugetare vor fi redirecionate
spre majorarea pensiilor, salariilor i investiiilor n capitalul uman i social;
stabilirea imediat a salariului minim de la 600 de lei astzi la nivelul minimului de existen-
, dar nu mai mic de 1500 de lei;
stabilirea pensiei minime la nivelul minimului de existen 1500 de lei;
majorarea pensiei medii pn la nivelul coului minim de consum, dar nu mai puin de
2500 lei, cu indexarea ulterioar, corelat la inflaie, salariul mediu i creterea preurilor
la serviciile sociale;
stabilirea pensiei pentru invaliditate nu mai mic dect nivelul minim de existen 1500 de lei;
integrarea social a invalizilor, crearea de ntreprinderi pentru invalizi, asigurarea lor cu
comenzi de stat pentru achiziionarea produciei lor, stabilirea unor cote pentru invalizi;
elaborarea legii privind inflaia social, care va avea la baz circa 30 de tipuri de mrfuri i
servicii de care omul se folosete n fiecare zi;
introducerea suplimentului demografic la pensie pentru prinii care au educat trei i mai
muli copii;
acordarea de certificate pentru procurarea spaiului locativ, destinat specialitilor care lu-
creaz cu ndreptare de stat;
crearea Companiei de stat pentru locuine, care va acorda populaiei credite pentru procu-
rarea locuinelor pe un termen de 30 de ani cu o dodnd de 7% anual;
instituirea controlului de stat asupra preurilor n scopul reducerii lor, crearea Ageniei
naionale pentru protecia consumatorilor de abuzurile monopolitilor, structurilor de stat
i prestatorilor de mrfuri i servicii;
introducerea sistemului reglementrii de ctre stat a tarifelor la serviciile comunale i dife-
renierea acestora pentru diferite tipuri de locuine.
Puterea aleas de popor i sub controlul poporuluiPartidul Social De-
mocrat va realiza:
ALEGEREA DIRECT a efului statului Preedintele RM. Funcia preedintelui trebuie
s fie incompatibil cu apartenena la un partid pe perioada exercitrii mandatului;
ALEGEREA DIRECT i nominal a majoritii deputailor n Parlamentul RM, care vor
reprezenta cetenii din toate unitile administrativ-teritoriale, nu partide politice;
ALEGEREA DIRECT a preedintelui raionului (efului puterii executive la nivel local);
ALEGEREA DIRECT a judectorilor n cadrul alegerilor locale, n conformitate cu ce-
rinele profesionale;
ALEGEREA DIRECT a reprezentanilor n Consiliul Superior al Magistraturii (organ
dezvolta mult mai sigur relaiile de parteneriat strategic cu UE i Rusia;
refuzul Republicii Moldova de a participa la blocuri i uniuni militare ca garanie a securi-
tii ei i ca posibilitate de a nu fi atras n conflicte armate;
obinerea recunoaterii de ctre comunitatea internaional a statutului de neutralitate per-
manent a RM, fapt ce va spori posibilitile de deschidere a Moldovei pentru capitalul
strin, pentru dezvoltarea relaiilor comercial-economice cu alte state;
afirmarea statutului de neutralitate permanent a Republicii Moldova ca baz pentru regle-
mentarea problemei transnistrene i unificarea Republicii Moldova.
O ar, un popor, un destin
Partidul Social Democrat consider c fr soluionarea conflictului transnistrean, a proble-
mei restabilirii unitii politice, economice i teritoriale a rii, Moldova nu are viitor, nu are
perspective de a deveni un participant real la procesul de integrare european, nu are anse de
a-i consolida statalitatea i naiunea.
Partidul Social Democrat va realiza:
restabilirea dialogului politic i social ntre Chiinu i Tiraspol prin implicarea n acest
dialog a societii civile de pe ambele maluri;
elaborarea i adoptarea programului economic de dezvoltare a Republicii Moldova (inclusiv
regiunea transnistrean), care va include reintegrarea economic, crearea spaiului econo-
mic i financiar unic;
desfurarea unei activiti comune pentru dezvoltarea democraiei att pe malul stng, ct
i pe malul drept al Nistrului;
obinerea reintegrrii umanitare prin crearea spaiului unic educaional, cultural i
informaional;
obinerea reintegrrii juridice prin crearea spaiului juridic comun i apropierea siste-
melor de drept;
obinerea reintegrrii politice prin apropierea elitelor politice, unificarea partidelor politice
i crearea unui sistem electoral unic.
Realizarea consecvent a acestor msuri va facilita determinarea statutului regiunii transnis-
trene n cadrul unei ri integre.
PSD consider c doar o afirmare real a drepturilor i mputernicirilor UTA Gagauz-Yeri
prin executarea n volum deplin a Legii privind statutul juridic special al Gguziei (Gaga-
uz-Yeri), va consolida autonomia i va exclude posibilitatea amestecului puterii centrale n
treburile interne ale autonomiei.
PSD consider c numai prin respectarea strict a principiilor democratice, respectarea
drepturilor omului, dezvoltarea justiiei libere, a mass-media independente i a societii civile
vom putea realiza integrarea rii. n acest proces PSD conteaz pe ajutorul OSCE, Rusiei,
UE, SUA i ntregii comuniti internaionale.
Consolidarea cetenilor i rentregirea rii vor crea noi posibiliti pentru integrarea eu-
ropean a Republicii Moldova i pentru dezvoltarea relaiilor de parteneriat strategic cu Fe-
deraia Rus.
O politica extern pragmatic
Partidul Social Democrat va realiza:
elaborarea i adoptarea unui concept nou al politicii externe, bazat pe interesul naional,
patriotism, pragmatism;
promovarea n politica extern a parteneriatului strategic cu UE i Rusia;
semnarea unui tratat cu UE privind obinerea de ctre RM a statutului de membru asociat;
folosirea la maximum a preediniei actuale a RM n structurile CSI, promovarea unei
integrri mai strnse n structurile economice ale CSI;
34 GHIDUL ALEGTORULUI 35 GHIDUL ALEGTORULUI
Partidul Liberal are dou obiective fundamentale: pe plan intern - lichidarea srciei - pro-
blema principal cu care se confrunt majoritatea populaiei Republicii Moldova. Srcia
poate fi lichidat doar prin instaurarea unui climat economic bazat pe libera iniiativ, pe
stabilitate legislativ n domeniu, pe reglementri minime din partea statului, prin legi noi
care s stimuleze creterea economic, atragerea investiiilor strine, dezvoltarea infrastructu-
rii economice - n condiii egale pentru toi - i nu o economie doar pentru cei de la putere
i pentru clanurile lor. Principalul instrument al statului n politica economic este politica
fiscal impozitele. Numai prin aplicarea unei politici fiscale inteligente, a unor legi de fac-
tur european, n condiiile unei justiii independente i necorupte, unei guvernri drepte,
neprtinitoare, adic necomuniste, putem lichida srcia.
Pe plan extern - aderarea Republicii Moldova la Uniunea European, care este spaiul de
civilizaie, democraie, drept, prosperitate, dezvoltare durabil i securitate. Partidul Liberal
va restabili credibilitatea Republicii Moldova n faa organismelor europene i internaionale,
va obine pentru cetenii Republicii Moldova libera circulaie n rile UE i simplificarea
mecanismului de redobndire a ceteniei romne de ctre cetenii n drept.
Partidul Liberal va elimina consecinele negative ale dictaturii comuniste din ultima perioad,
care a afectat profund funcionarea statului de drept, instituiile centrale ale statului, organisme-
le publice, societatea civil, libertile democratice, economia, relaiile externe i, nu n ultimul
rnd, va lupta pentru strpirea corupiei, fenomen care s-a adncit tocmai n perioada guvernrii
comuniste. Partidul Liberal va aciona eficient n vederea capitulrii definitive a ideologiei co-
muniste i a readucerii Republicii Moldova n spaiul civilizaiei europene.
Programul electoral al Partidului Liberal este realist, aplicat la particularitile socioecono-
mice ale Republicii Moldova. Axa principal a Programului este vectorul european pe toate
dimensiunile: politic, economic, juridic, educaional, social, cultural, mediatic. Pro-
gramul se articuleaz pe un principiu fundamental: libertatea, inclusiv libertatea alegerii pe
care o vor exercita cetenii atunci cnd vor decide cui s ncredineze votul n alegerile parla-
mentare din 2009. Acest program poate fi aplicat n baza unui mandat legislativ oferit PL cu
toat ncrederea de ctre alegtori.
Programul electoral al Partidului Liberal este programul care va desprinde definitiv Repu-
blica Moldova de trecutul comunist totalitar, o va moderniza ca stat, o va aeza pe drumul
european al prosperitii, i va oferi omului demnitatea i ncrederea ntr-un viitor bun, pe
care le merit.
I. Consolidarea statului de drept
Partidul Liberal, aplicnd i respectnd aquis-ului comunitar n perspectiva aderrii la Uni-
unea European, i asum garantarea constituional a drepturilor omului i crearea unui
cadru juridic adecvat statului de drept, care s stimuleze evoluiile pozitive din sistemul eco-
nomic n vederea creterii nivelului de trai. Libertatea mass-media, pluralismul politic, asi-
gurarea funcionrii separaiei puterilor n stat, independena justiiei, protejarea intereselor
cetenilor de ctre organele de drept sunt angajamente ferme, care nu pot fi negociate. Astfel,
direciile de aciune ale Partidului Liberal vor fi:
Platforma electoral a Partidului Liberal
Slogane electorale
Schimbarea n bine cu Partidul Liberal vine!
Votm mpreun pentru via bun!
care asigur supravegherea asupra exercitrii justiiei). CSM trebuie format din reprezen-
tanii poporului, alei pe circumscripii electorale, devenind astfel un organ naional repre-
zentativ, care n deciziile sale va reprezenta voina cetenilor i nu ale unor clanuri politice
i mafiote;
ALEGEREA DIRECT a membrilor Curii de Conturi (organ care asigur controlul asu-
pra respectrii legislaiei i gestionrii finanelor publice). Astfel, sursele financiare nu vor
mai fi delapidate, vor fi sub controlul direct al poporului. n aa mod, banii publici vor fi
orientai spre cei nevoiai, spre necesitile reale ale rii;
ALEGEREA DIRECT a membrilor Consiliului Coordonator al Audiovizualului (organ
care controleaz independena i imparialitatea mass-media publice) din fiecare circum-
scripie electoral (raion, sector municipal, autonomie); orice post de radio sau TV cu
acoperire naional trebuie s aib statut de public, indiferent de forma de proprietate.
Nu Corupiei!
Vom pune o barier real i puternic n faa corupiei vom obine alegerea jude-
ctorilor de ctre popor i instituirea concursurilor deschise pentru ocuparea tuturor
funciilor de stat;
Vom reduce numrul organelor de control i al documentelor care reglementeaz activitatea
de antreprenoriat (licene, certificate etc.);
Vom eficientiza activitatea Curii de Conturi, inclusiv i prin nsprirea controlului privind
cheltuielile publice;
Vom stabili c Centrul pentru lupta cu corupia i crimele economice va exercita doar funcia
de lupt cu corupia n organele puterii centrale i locale;
Vom introduce practica controlului concomitent aldeclaraiilor att pe venit, ct i pe cheltu-
ieli pentru funcionarii de stat, deputai, minitri.
Autonomia local
Partidul Social Democrat va realiza:
asigurarea unei autonomii financiare reale pentru administraia public local;
dezvoltarea autonomiei locale, delimitarea strict a competenelor i responsabilitilor,
creterea rolului comunitilor n soluionarea problemelor de ordin social-economic, pre-
cum i distribuirea resurselor financiare ntre autoritile centrale i locale n favoarea aces-
tora din urm;
aplicarea pe larg de ctre autoritile locale a formelor democraiei directe referendumul
local, sondajele realizate n mediul populaiei, adunrile cetenilor, inclusiv n localiti i
cartiere - ce le vor permite s ia n considerare, operativ i exhaustiv, opiniile populaiei n
procesul de adoptare a deciziilor importante;
separarea competenelor executive i deliberative ale puterii raionale prin alegerea direct
a preedintelui raionului de ctre ceteni. Aceasta va asigura transparena n activitatea
administraiilor locale, va spori eficiena ei i va diminua implicarea factorului politic n
adoptarea deciziilor;
afirmarea real a drepturilor i competenelor autonomiei Unitii Teritorial-Administra-
tive Gagauz Eri prin realizarea deplin a prevederilor Legii privind statutul juridic special
al Gguziei (Gagauz-Yeri), ajustarea, n conformitate cu legislaia n vigoare, a actelor
legislative ale Republicii Moldova i ale Gagauz Eri;
excluderea implicrii puterii centrale n treburile interne ale autonomiei;
asigurarea garantat a reprezentrii Gagauz Eri n Parlamentul Republicii Mol-
dova prin sistemul de alegere a deputailor din partea raioanelor; asigurarea ga-
rantat a reprezentanilor Gagauz Eri n organele centrale ale administraiei de
stat, precum i n misiunile diplomatice de peste hotare ale Republicii Moldova.
Sursa: http://www.psd.md/ - site-ul oficial al partidului.
36 GHIDUL ALEGTORULUI 37 GHIDUL ALEGTORULUI
Expertizarea marilor contracte de privatizare a bunurilor din patrimoniul statului, realizate
n perioada guvernrii comuniste.
Administraia public
Aplicarea direct a aquis-ului comunitar;
Optimizarea structurii administraiei publice la toate nivelurile, n special la nivel central,
nvederea reducerii cheltuielilor inutile pentru aparatul administraiei de stat;
Modificarea legii cu privire la funcionarul public astfel nct dubla cetenie s nu consti-
tuie un impediment pentru ocuparea funciei, iar procedura de angajare s nu fie condiio-
nat de aprobri la nivel de guvern;
Stabilirea salariului minim garantat pentru funcionarii publici n valoare de 2000 lei, men-
inerea salariului minim la un nivel cu 25% mai mare dect coul minim de consum;
Implementarea i promovarea guvernrii electronice n instituiile administraiei publice n
vederea facilitrii accesului la informaie al cetenilor, fluidizrii i raionalizrii fluxului
de documente etc;
Excluderea finanrii pe criterii politice a unitilor administrativ-teritoriale de nivelul nti
de ctre unitile administrativ-teritoriale de nivelul al doilea i de ctre guvern, diminuarea
controlului de stat n planificarea veniturilor i cheltuielilor n bugetele locale;
Susinerea implementrii de politici investiionale pentru mbuntirea oportunitilor de
dezvoltare a localitilor;
Transmiterea integral a patrimoniului public local la administraia public local;
Depolitizarea serviciului public prin asigurarea angajrii funcionarilor publici n baza
concursurilor deschise, asigurndu-se astfel transparena i respectarea principiului merito-
craiei n procesul de selecie.
Libertatea de exprimare i independena mass-media
Asigurarea independenei mass-media;
Garantarea real i efectiv a dreptului fiecrui cetean la opinie i la libera exprimare,
precum i la o informare corect;
Garantarea accesului la informaie pentru toi ziaritii, indiferent de mediile de informare
pe care le reprezint;
Crearea condiiilor pentru dezvoltarea presei scrise i electronice;
Asigurarea independenei editoriale a posturilor publice de radio i televiziune;
Depolitizarea Consiliului Coordonator al Audiovizualului i asigurarea maximei transpa-
rene n desfurarea concursurilor de eliberare a licenelor de emisie i a frecvenelor;
ncurajarea dezvoltrii mass-media regionale;
Crearea unui cadru legislativ i normativ care s garanteze condiii economice egale pentru
toi actorii de pe piaa mass-media i a activitii editoriale, eliminnd astfel practicile dis-
criminatorii instituite de regimul comunist;
Crearea condiiilor pentru dezvoltarea pieei informaionale i a pieei de publicitate;
Integrarea Republicii Moldova n spaiul informaional european.
II. Dezvoltarea economic
Economia deschis i liberalizarea tranzaciilor comerciale reprezint o component eseni-
al a liberalismului economic. Politica economic a Partidului Liberal este orientat spre cre-
tere economic pe termen lung. Integrarea Republicii Moldova n Uniunea Europeana este
sarcina de reper n elaborarea strategiilor de dezvoltare economic i n realizarea aciunilor
pentru implementarea acestora. Echilibrarea repartiiei veniturilor, mbuntirea nivelului de
trai al categoriilor de populaie defavorizate reprezint prioritile sociale de care se ine cont
n promovarea politicilor economice ale Partidului Liberal.
Adoptarea unei noi Constituii, pornind de la cadrul constituional actual,
completat cu urmtoarele principii:
Realizarea reformei imunitii parlamentare, conform recomandrilor
Comisiei de la Veneia;
Respectarea drepturilor omului, n special a inviolabilitii domiciliului i a
corespondenei,aplicarea restrngerii acestor drepturi doar n condiiile Constituiei i n
strict corespundere cuprevederile Conveniei Europene a Drepturilor Omului;
Consfinirea limbii romne ca limb oficial;
Integrarea n structurile euroatlantice;
Asigurarea transparenei formrii, administrrii i controlului utilizrii resurselor fi-
nanciarepublice;
Reparaia de ctre stat a pagubelor materiale cauzate cetenilor prin infraciuni (statul, la
rndul su, i va recupera pierderile prin aciunea de regres mpotriva persoanei vinovate);
Introducerea dreptului la motenire legal pentru rudele de orice grad, excluznd dreptul
demotenire legal al statului.
Independena sistemului judectoresc
Asigurarea independenei activitii judectorilor;
Modificarea statutului Consiliului Superior al Magistraturii (CSM) pentru aducerea aces-
tuia in conformitate cu art.1 din Legea cu privire la CSM, conform creia CSM este organ
independent, format n vederea organizrii i funcionrii sistemului judectoresc, i este
garantul independenei autoritii judectoreti;
Numirea preedinilor instanelor de judecat prin concurs de ctre CSM;
Restructurarea instanelor de judecat specializate, prin introducerea unui sistem unic de
instane de drept comun, evitndu-se astfel trgnarea examinrii aciunilor;
Lichidarea instituiei admisibilitii n cadrul proceselor de judecat, care ngrdete drep-
tul justiiabilului la un recurs efectiv;
Introducerea unui mecanism transparent de propunere i selectare a candidailor la funcia
dejudector n cadrul Consiliului Superior al Magistraturii.
Reformarea procuraturii, poliiei i a altor servicii
Adoptarea unei noi legi cu privire la procuratur, conform standardelor europene;
Numirea prin concurs a procurorilor de ctre Consiliul Superior al Magistraturii;
Acordarea statutului de magistrat procurorilor i demilitarizarea procuraturii;
Limitarea competenelor procurorului doar la conducerea urmririi penale i susinerea
nvinuiriidin partea statului n instanele de judecat;
Alinierea legii cu privire la poliie i a Serviciului de Informaii i Securitate (SIS)
la standardeleeuropene;
Adoptarea legii lustraiei i desecretizarea arhivelor SIS;
nfiinarea Departamentului de Studiere a Arhivelor Securitii.
Ecientizarea luptei mpotriva corupiei
Verificarea activitii de combatere a corupiei, desfurate pn n prezent, eficientizarea i
reorganizarea acestei activiti;
Combaterea corupiei, n primul rnd la nivelul funcionarilor de rang nalt i demnitarilor de stat;
Combaterea economiei subterane;
Curmarea practicilor de persecutare a persoanelor fizice i juridice sub pretextul luptei
mpotrivacorupiei;
Publicarea informaiei complete despre averea deputailor, minitrilor, a celorlali funcionari i
a familiilor acestora, precum i monitorizarea strict a averii n perioada mandatului/deinerii
funciei;
38 GHIDUL ALEGTORULUI 39 GHIDUL ALEGTORULUI
Stimularea dezvoltrii pieei obligaiunilor pentru creterea atractivitii climatului investi-
ional i creditarea proiectelor investiionale la dobnzi optime;
Consolidarea exerciiului de autonomie local pentru creterea gradului de accesibilitate a
APL la pieele de capital;
Contribuirea la dezvoltarea sectorului agroindustrial, la intensificarea tranzaciilor de export.
Politica de dezvoltare a sectorului agrar
Crearea unui management integrat la nivel republican pentru asigurarea pieei de desfacere
a productorilor agricoli;
Conectarea sectorului agricol la sistemul industrie-distribuie-consum pentru aprovizio-
narea pieei interne, dar i la sistemul industrie de procesarelogistic modern - export,
n scopul intensificrii tranzaciilor de comer extern;
Aplicarea benevol a celor dou forme de organizare a activitilor agricole: privat-familial i
consolidarea terenurilor, statul acordnd sprijin n mod echilibrat tuturor structurilor;
Alinierea legislaiei Republicii Moldova la cerinele legislaiei Uniunii Europene pentru
obinerea mrcii europene (tampila oval), n scopul exportului de produse din carne i
lapte n spaiul Uniunii Europene;
Subvenionarea agriculturii n proporie de 30% pentru un hectar cultivat, conform mediei
de subvenionare agricol din rile Uniunii Europene;
Subvenionarea cu 800 de lei de la bugetul de stat i acordarea anual a unui bonus de
30 l motorin pentru un hectar cultivat;
Acordarea de suport productorilor agricoli i investitorilor pentru stimularea reducerii
consumului de energie i nlocuirea combustibililor tradiionali cu biocombustibili i sur-
seenergetice alternative (eolian, solar, hidro, biodiesel);
Promovarea i dezvoltarea agriculturii ecologice;
Conlucrarea cu productorii agricoli din spaiul Uniunii Europene la dezvoltarea i produ-
cerea materialului semincer de tip super-elita, elita i I reproducie;
Stimularea rennoirii prin metode fiscale a parcului de maini i tractoare i reducerea
consumului de la 100 - 110 l motorin la hectar pn la 55-60 l la hectar, conform stan-
dardelor Uniunii Europene;
Dezvoltarea zootehniei i creterea ponderii acesteia n totalul produciei agricole pn la
50%, n 2013, prin subvenionarea produciei zootehnice;
Susinerea i stimularea investiiilor n renovarea i construcia abatoarelor autorizate;
Atragerea investiiilor strine i autohtone pentru creterea animalelor de prsil omologate
i neomologate pe teritoriul Republicii Moldova;
Implementarea programului SITA (Sistemul de Identificare i Trasabilitate a Animalelor)
pn n anul 2012;
Susinerea i subvenionarea domeniului zooveterinar, prin crearea fermelor familiale, n
care fiecare cresctor de animale s ngrijeasc nu mai puin de 5 bovine i porcine;
ncurajarea productorilor autohtoni din domeniul de procesare, uscare i congelare a fruc-
telor i legumelor prin diverse mecanisme legislative i acte normative, precum i protejarea
pieei interne de fluxul masiv de nutreuri combinate din alte ri;
Dezvoltarea i susinerea Asociaiilor tiinifice i de Producie Selecia i Porumbeni, a
Institutului de Zootehnie i Medicin Veterinar i Institutului de Viticultur i Vinificaie;
Asigurarea transparenei i echitii n gestiunea mecanismului de subvenionare pentru
asimilarea total a resurselor financiare alocate, inclusiv n pomicultur, viticultur, apicul-
tur, pentru terenuri protejate, tehnic i maini pentru horticultur;
Promovarea politicilor de consolidare a terenurilor agricole i susinerea renovrii sisteme-
lor de irigaie, n baza principiilor benevole;
Elaborarea cadrului legal stimulatoriu privind accesul productorilor agricoli la suprafeele
de comer organizat i la reeaua de distribuie activ a produselor agricole;
Dezvoltare durabil prin liberalism economic
Creterea nivelului de via al cetenilor prin asigurarea condiiilor economice suficiente
pentru crearea locurilor de munc, reducerea omajului i majorarea consumului intern;
Stimularea exportului produselor autohtone prin promovarea politicilor fiscale, mo-
netare, informaionale i de protecie a concurenei loiale, n modul n care se ating
obiectivele de baz:
profitabilitatea nalt a exportului i accesul facil pe pieele externe;
Creterea volumului de investiii strine prin generarea interesului economic sporit fa de
Republica Moldova i prin crearea climatului investiional adecvat ateptrilor investitori-
lorstrini, asigurndu-li-se o activitate economic liber i transparent;
Stimularea productorilor autohtoni, n special a categoriilor de produse i servicii care, n
marea majoritate, provin din import;
mbuntirea cadrului legal economic, avnd drept obiectiv intensificarea circulaiei mij-
loacelor bneti ntre agenii economici, asigurarea ncrederii n relaia de parteneriat i n
mecanismele financiare implementate de stat;
Atragerea resurselor financiare ieftine n sistemul bancar prin participarea mai activ a bn-
cilor strine la viaa economic a Republicii Moldova;
Eradicarea corupiei.
Politica bugetar-scal stimulatorie
Echilibrarea repartiiei veniturilor, mbuntirea nivelului de trai al categoriilor de popu-
laie defavorizate;
Aplicarea instrumentelor fiscale stimulatorii i de motivare a antreprenoriatului activ n
vederea crerii locurilor noi de munc i diversificrii activitilor de producie i prestaie,
prinacordarea de faciliti fiscale;
Reducerea cotelor TVA i a taxelor vamale n cazul importului de utilaje tehnologice
performante, introducerea n lista livrrilor scutite de TVA a pesticidelor i ngrmintelor;
Diversificarea facilitilor fiscale pentru stimularea gospodriilor rneti;
Asigurarea stabilitii prevederilor fiscale prin fixarea termenului de implementare a
modificrilor de legislaie, evitarea modificrilor legislative n anul de gestiune contabil;
Elaborarea mecanismului de redistribuire a ncasrilor din TVA ntre Autoritile Publice
Locale i Autoritile Publice Centrale;
Creterea capacitii de administrare fiscal i colectare a impozitelor i taxelor, odat cu
reducerea sarcinilor administrative suportate de contribuabili;
Repartiia uniform a poverii fiscale pentru contribuabili i echilibrarea structurii cheltu-
ielilor nbugetul de stat;
Acordarea subveniilor fiscale persoanelor fizice prin excluderea din venitul impozabil a
investiiilor de durat, precum: cheltuielile destinate achiziionrii tehnicii de calcul, asi-
gurrilor pe via (personal i a membrilor de familie), dobnzile achitate pentru creditul
imobiliar, cheltuielile destinate achitrii taxelor de studii superioare i postuniversitare;
Politica monetar
Coordonarea politicii economice i bugetar-fiscale cu politica monetar;
Diversificarea i adecvarea instrumentelor monetare de intire a inflaiei;
Controlul strict al formrii preurilor pentru serviciile comunale i pentru carburani;
Elaborarea metodologei oficiale de calcul a preurilor, n scopul evitrii practicilor specula-
tive ale monopolitilor naturali;
Perfecionarea cadrului juridic de reglementare a relaiilor dintre consumatorii i prestatorii
de servicii n domeniul respectiv;
Stabilirea rezervelor de stat la produsele alimentare cu frecven nalt de consum i cu
impact important asupra indicelui preului de consum;
40 GHIDUL ALEGTORULUI 41 GHIDUL ALEGTORULUI
Instalarea staiilor de eviden (contoarelor) n scopul controlului strict al volumelor im-
porturilor de gaze naturale;
Demonopolizarea i garantarea concurenei loiale pentru desfurarea tranzaciilor comer-
ciale i organizarea prestaiilor n domeniu;
Stimularea dezvoltrii energiilor regenerabile: eolian, solar, biomas, inclusiv cea a dee-
urilor urbane;
Implementarea unor msuri orientate spre economia de energie prin conservarea i reduce-
rea cheltuielilor de transport a resurselor energetice ctre consumatorul final;
Modernizarea centralelor electrotermice n funcie de viabilitatea lor economic i transfe-
rarea CET-urilor n gestiunea Autoritilor Publice Locale, excluderea intermediarilor din
procesul de livrare a energiei termice consumatorului final;
Adoptarea metodologiilor de calculare corect a preului de vnzare a resurselor energetice
i monitorizarea activitii importatorilor pentru asigurarea corectitudinii i transparenei;
Elaborarea unei strategii pentru situaiile de criz energetic n importul de gaze naturale i
de alte resurse energetice de alternativ;
Stabilirea statutului de proprietate pentru investiiile efectuate ctre consumatorii casnici (3
mlrd lei) la implementarea Programului de Gazificare (din 2001-2002) i legiferarea lor;
Dezvoltarea infrastructurii i asigurarea stocurilor strategice interne, a interconexiunilor
i cooperrii cu sistemele energetice regionale, inclusiv construcia gazoductului Iai
Bli Drochia;
Construcia liniei de cale ferata cu ecartament european Chiinu Ungheni Iai.
Politici de stimulare a mediului de afaceri
Garantarea dreptului la siguran personal, proprietate privat, de a ncheia liber acorduri
i a desfura activiti economice, fr influene negative din partea statului;
Stimularea mediului de afaceri bazat pe libera concuren, dezvoltarea ntreprinderilor, n
speciala celor mici i medii;
Crearea incubatoarelor de afaceri n baza parteneriatelor dintre centrele universitare i me-
diul de afaceri, n scopul atragerii, plasrii i implementrii tehnologiilor performante;
Asigurarea si meninerea luptei contra tuturor formelor de monopol;
Promovarea i stimularea exporturilor prin creterea performanelor economice, moderni-
zarea produselor, tehnologiilor i racordarea la standardele internaionale;
Crearea i dezvoltarea alianelor strategice pentru preluarea i utilizarea de know-how de la
firme cu renume internaional pentru meninerea pieelor actuale de desfacere i ptrun-
derea pe noi piee;
Identificarea sectoarelor i domeniilor competitive din industria autohton cu scopul extin-
derii structurii i geografiei exporturilor;
Elaborarea i realizarea n practic a unei politici economice la nivel naional pentru cre-
ditarea IMM (ntreprinderilor mici i medii), n colaborare cu bncile comerciale, care s
propun i proiecte individuale n acest scop;
Acordarea de subvenii i garanii din partea statului pentru creditarea bancar pe termen
lung i la rate ale dobnzilor mai reduse a IMM;
Dezvoltarea relaiilor de parteneriat dintre stat i organismele financiare internaionale, n
cadrul unor proiecte mixte de creditare, garantare a investiiilor strine i subvenionare a
mediului de afaceri, preponderent pentru ntreprinderile mici i mijlocii;
Perfecionarea cadrului juridic privind relaiile debitor - creditor, astfel nct contractul de
gaj s obin statutul de titlu executoriu n vederea simplificrii procedurilor pentru obi-
nerea de credite de ctre IMM;
Atragerea investiiilor strine pentru dezvoltarea industriei agroalimentare prin acordurile
n lohn, ceea ce va permite diversificarea produselor i intensificarea tranzaciilor de export,
dezvoltarea pieii muncii;
Stimularea investiiilor strine n scopul relansrii sectoarelor de cultivare a plantelor aro-
matice i medicinale, pisciculturii i apiculturii;
Crearea unor centre agroindustriale inovaionale, care s serveasc drept model pentru pre-
luarea practicilor internaionale i a tehnologiilor moderne de ctre asociaiile agricole i
gospodriile rneti.
Silvicultura
ncetarea practicii de dare n arend a suprafeelor de pduri din fondul silvic de stat per-
soanelor fizice;
ntreruperea procesului de industrializare a fondului forestier cu valoare de unicat din lun-
cile Prutului, Nistrului i din rezervaiile naturale;
Extinderea suprafeelor acoperite cu vegetaie forestier din contul terenurilor degradate;
Conservarea peisajului rural naional;
Asigurarea integritii fondului forestier, protejarea tuturor pdurilor i a vegetaiei forestiere, n
special a perdelelor forestiere de protecie a cmpurilor agricole i a vegetaiei din luncile rurilor.
Dezvoltarea rural i modernizarea satelor
Accelerarea procesului de dezvoltare rural;
Asigurarea tuturor localitilor cu acces la reeaua de drumuri publice;
Construcia drumurilor de ocolire a localitilor, n perspectiv strategic;
Refacerea i dezvoltarea infrastructurii de baz, respectiv, drumuri, ap, canalizare, conecta-
rea localitilor la reelele de gaz i gestionarea deeurilor;
Modernizarea i dezvoltarea reelelor energetice, promovarea utilizrii resurselor energetice
regenerabile specifice zonei rurale;
Crearea facilitilor pentru tinerii specialiti n scopul ncadrrii n munc n mediul rural;
Direcionarea investiiilor strine i republicane ctre localitile rurale;
Organizarea cursurilor de recalificare gratuite pentru populaia rural, pentru reducerea
omajului i a dependenei de producia agricol;
Stimularea diversificrii activitilor economice, altele dect cele agricole, i a serviciilor
din mediul rural;
Extinderea serviciilor medicale n mediul rural, prin crearea oficiilor pentru medicii de
familie istimularea celor care se stabilesc cu traiul n mediul rural;
Dezvoltarea agroturismului, ecoturismului, promovarea artei populare i a tradiiilor cul-
turale locale;
Corelarea politicilor publice de dezvoltare sectorial: infrastructur i transporturi, crete-
rea ocuprii forei de munc, dezvoltare rural, educaie i sntate, mediu i promovarea
parteneriatului public-privat n scopul excluderii diferenei dintre nivelul de trai din zona
rural i cea urban;
Reabilitarea, ntreinerea i promovarea siturilor naturale i istorice;
Realizarea unor asocieri ntre zonele urbane i cele rurale n scopul valorificrii potenialu-
lui complementar al acestora.
Asigurarea securitii energetice
Eliminarea monopolului energetic exercitat de Federaia Rus, diversificarea furnizorilor
externi;
Garantarea securitii energetice a statului este prioritar pentru dezvoltarea economic i
social a Republicii Moldova. Dezvoltarea durabil din perspectiva sectorului energetic im-
pune garantarea aprovizionrii societii cu resurse energetice la preuri rezonabile n raport
cu tendinele pieelor internaionale;
Modernizarea sistemului de transport i distribuie, dezvoltarea interconexiunilor i diver-
sificarea surselor de import de gaze naturale i alte resurse energetice;
42 GHIDUL ALEGTORULUI 43 GHIDUL ALEGTORULUI
III. Politica extern
Republica Moldova are nevoie de o politic extern ofensiv, de construcia unor aliane i
parteneriate n msur s garanteze independena, suveranitatea i integritatea teritorial a
statului, aderarea la Uniunea European, relaii economice reciproc avantajoase i protecia
cetenilor aflai la munc peste hotare. Direciile principale de politic extern ale Partidului
Liberal sunt urmtoarele:
ndeplinirea integral a angajamentelor asumate fa de Consiliul Europei i Uniunea
European n domeniul consolidrii instituiilor democratice, respectrii drepturilor i
libertilor fundamentale ale omului, asigurrii independenei mass-media, justiiei i au-
tonomiei locale;
Semnarea Acordului de Asociere cu Uniunea European pn n anul 2010;
Dobndirea dreptului de liber circulaie a cetenilor Republicii Moldova n rile UE
pn n anul 2010;
Aprofundarea Parteneriatului strategic cu SUA i integrarea n structurile euroatlantice;
Dezvoltarea i aprofundarea relaiilor bilaterale cu Romnia, inclusiv ncheierea unui Acord
de Parteneriat Strategic pentru aderarea Republicii Moldova la Uniunea European;
Aderarea Republicii Moldova la Uniunea European ntr-un orizont de timp scurt i me-
diu, prin includerea Republicii Moldova n pachetul rilor din Balcanii de Vest;
ntreprinderea unor demersuri diplomatice eficace pe lng autoritile de stat ale Rom-
niei, care s conduc la simplificarea i urgentarea procesului de redobndire a ceteniei
romne de ctre cetenii n drept ai Republicii Moldova;
Facilitarea accesului cetenilor moldoveni n Romnia, inclusiv prin deschiderea consula-
telor romne la Cahul i Bli;
Dezvoltarea unor relaii aprofundate cu Ucraina i cooperarea bilateral n plan regional;
Construirea unor relaii bilaterale pragmatice cu Federaia Rus, plecnd de la principiile
respectrii independenei, suveranitii, integritii teritoriale i a caracterului unitar al
Republicii Moldova, eliminarea prezenei militare ruse;
Ieirea din Comunitatea Statelor Independente;
ncheierea unor parteneriate politico-diplomatice cu statele membre ale UE ce sprijin
perspectivele de aderare ale Republicii Moldova la Uniunea European;
Valorificarea cadrului regional de cooperare oferit de UE i participarea activ la Sinergia
Mrii Negre, promovat de Romnia, la iniiativa polono-suedez privind Parteneriatul
Estic i participarea la Programul de Vecintate al Uniunii Europene;
Implementarea Planului Individual de Aciuni NATO - Republica Moldova i nceperea
negocierilor asupra Planului de Aciuni privind pregtirea pentru aderare (MAP);
Semnarea acordurilor bilaterale de protecie a drepturilor cetenilor Republicii Moldova
angajai la lucru n statele UE i Rusia.
IV. Educaia i Cercetarea
Partidul Liberal declar educaia drept domeniu prioritar i va aplica politici de relansare a
educaiei n scopul dezvoltrii durabile a societii n baza cunoaterii i a cercetrii. Studiile
medii gimnaziale urmeaz a fi obligatorii, iar studiile preuniversitare (liceale i profesionale) i
cele universitare trebuie sa fie accesibile tuturor cetenilor Republicii Moldova.
Ridicarea statutului social al profesorului prin declararea educaiei drept sfer prioritar de
dezvoltare a societii, alinierea sistemului educaional la normele i valorile europene, pen-
tru integrarea acestuia n spaiul european al cunoaterii;
Alocarea de la bugetul de stat pentru ntreinerea nvmntului a minim 10% din PIB, cu o
cretere de la 1,8 miliarde de lei, actualmente, la 7 miliarde de lei, conform ultimelor tendine
ale Uniunii Europene;Elaborarea i adoptarea unui nou Cod al Educaiei, n conformitate cu
normele i valorile europene, actele internaionale la care Republicii Moldova este Parte;
Acordarea de credit preferenial i suport financiar pentru conformarea productorilor au-
tohtoni la standardele internaionale - ISO, ncetarea practicii dublrii certificatelor euro-
pene n Republicii Moldova.
Politici de dezvoltare a turismului
Perfecionarea cadrului legal i instituional n domeniul turismului prin implementarea
sistemelor de calitate a serviciilor turistice, prin armonizarea legislaiei turistice cu cea a
Uniunii Europene;
Stimularea investiiilor ce in de localizarea lanurilor hoteliere internaionale;
Dezvoltarea relaiilor de parteneriat cu rile Uniunii Europene pentru promovarea imagi-
nii Republicii Moldova ca destinaie turistic internaional;
Crearea ofertelor de turism receptor bazate pe prestarea serviciilor medicale n domeniul
stomatologiei, balneologiei, procedurilor terapeutice .a.;
Extinderea calendarului evenimentelor bazat pe organizarea festivalurilor gastronomice
internaionale, n colaborare cu rile dezvoltate din UE, concertelor cu programe artistice
speciale, conferine, congrese .a.;
Valorificarea patrimoniului istoric i cultural i elaborarea itinerariilor turistice transfrontaliere;
Creterea gradului de accesibilitate a turitilor n rezervaiile naturale pentru dezvoltarea
turismului ecologic, n conformitate cu normele i limitele de gzduire a turitilor, ce previn
impactul negativ asupra mediului;
Diversificarea instrumentelor fiscale, financiare, de instruire i consultan n susinerea IMM
din domeniul turismului rural;
Modernizarea infrastructurii generale n zonele turistice noi, dezvoltarea staiunilor din
perimetrul zonelor de odihn tradiionale: Vadul lui Vod, Soroca, Cahul, Clrai .a.
Politici de dezvoltare a comerului
Corelarea mai eficient a sferei produciei cu cea a consumului, liberalizarea tranzaciilor
comerciale;
Promovarea unei politici de comer extern capabile s genereze creterea economic a in-
dustriei agroalimentare, uoare i de prelucrare;
Dezvoltarea comerului intern i pe cale de consecin a multor domenii de activitate i
ramuri ale economiei naionale: industria, agricultura, sectorul teriar;
Eficientizarea mecanismelor de control ale statului n stabilirea calitii bunurilor i servi-
ciilor oferite consumatorilor;
Organizarea unui sistem de informare util pentru consumatori;
Asigurarea proteciei accesului consumatorului la justiie prin garantarea dreptului de re-
cuperare a contravalorii, n conformitate cu politicile privind protecia consumatorilor din
Uniunea European;
Crearea Ageniei de Stat de Protecie a Consumatorului n scopul garantrii respectrii
drepturilor consumatorilor;
Stimularea dezvoltrii comerului n mediul rural prin organizarea diferitelor forme de
comer cu amnuntul: comerul independent, asociat, integrat;
Extinderea geografiei exporturilor i crearea reprezentanelor permanente la cele mai mari
trguri i expoziii internaionale pentru organizarea campaniilor de promovare a produse-
lor autohtone n rile cu putere de absorbie nalt a pieei de consum;
Susinerea productorilor din mediul rural prin promovarea tranzaciilor cu produse ecolo-
gice i a tranzaciilor de export de mrfuri agroalimentare;
Crearea cadrului de dezvoltare a comerului cu servicii pe baza principiilor comerului
internaional.
44 GHIDUL ALEGTORULUI 45 GHIDUL ALEGTORULUI
Asigurarea studenilor cu locuri n cmine;
Renovarea actualelor cmine i construcia cminelor n sistem de parteneriat public-privat;
ncurajarea i sprijinirea investitorilor pentru construirea unor cmine studeneti private;
Acordarea reedinei n localitile de studiu pe baza carnetului de student, indiferent dac
locuiesc sau nu n cmine;
Stabilirea i dezvoltarea de noi parteneriate ntre universitile din Republica Moldova i
cele din strintate, astfel nct un numr ct mai mare de studeni s poat avea acces la
stagii de formare i de studiu n strintate, prin introducerea principiului student cu cel
puin un an de studiu ntr-o alt universitate european;
Realizarea unei reforme n domeniul sistemului de burse pentru a ncuraja persoanele ju-
ridice din sectorul privat s susin financiar elevii din nvmntul profesional, liceal,
universitar, precum i doctoranzii;
Acordarea de sporuri salariale n cazul optrii tinerilor specialiti pentru mediul rural;
Stimularea prin faciliti fiscale a agenilor economici care angajeaz tineri specialiti;
Asigurarea cu transport scolar gratuit a elevilor care frecventeaz scoala din localitatea
nvecinat;
Sporirea investiiilor n bazele sportive prin implicarea autoritilor Administratiei Publice
Locale i a ntreprinztorilor autohtoni;
Dezvoltarea sportului de mas prin promovarea educaiei fizice n scoal, familie, societate;
Asigurarea accesului gratuit la bazele sportive publice pentru tinerii din familiile cu venituri
mici;
Crearea condiiilor pentru practicarea sportului de ctre persoanele cu dizabiliti, organizarea
unor competiii republicane ale sportivilor cu handicap, dezvoltarea sportului de performan
pentru aceste persoane i participarea celor mai buni sportivi la competiii internaionale;
Susinerea i promovarea tinerilor care nregistreaz succese remarcabile n activiti sporti-
ve pentru a dezvolta sportul de performan.
VI. Sntatea
Pornind de la convingerea c, pentru asigurarea progresului economic i social, starea de
sntate a populaiei are o importan determinant, aciunile PL vor contribui la ameliorarea
i fortificarea sntii populaiei prin intermediul reformelor n cadrul sistemului, acordn-
du-se o atenie special ridicrii calitii serviciilor medicale n comune i sate i asigurrii
depline cu medici de familie.
Stabilirea salariului minim garantat, n valoare de 2000 lei, meninerea salariului minim la
un nivel cu 25% mai mare dect coul minim de consum;
Majorarea alocrilor bugetare pentru sntate pn la 7% din PIB;
Asigurarea obligatorie de sntate care va acoperi toate cheltuielile de diagnostic i tratament,
cu excepia serviciilor stomatologice i a operaiilor chirurgicale efectuate peste hotare;
Deschiderea centrelor regionale de diagnostic, nzestrate conform ultimelor standarde teh-
nice din domeniu;
nzestrarea tehnic corespunztoare a spitalelor i dotarea lor cu mijloace de transport
specializat;
Descentralizarea sistemului de sntate i creterea gradului de implicare a admistraiei
publice locale n managementul spitalicesc;
Schimbarea paradigmei n politicile de sntate prin transferarea centrului de greutate de la
tratament la profilaxia maladiilor i ncurajarea unui mod de via sntos;
Declararea prin lege organic a domeniului ocrotirii sntii drept domeniu de prioritate
republican, n special n sistemul de asisten medical primar din localitile rurale;
Promovarea unei politici transparente i echitabile a medicamentului, n ceea ce privete
stabilirea preului i eficienei;
Stabilirea salariului minim garantat, n valoare de 2000 lei, meninerea salariului minim la
un nivel cu 25% mai mare dect coul minim de consum;
Diminuarea sarcinii didactice a profesorilor din sistemul preuniversitar pn la 10-12
ore, n funcie de gradul didactic, i n sistemul universitar pn la 6-10 ore, n funcie
de gradele didactico-tiinifice;
Asigurarea gratuitii nvmntului finanat de la bugetul de stat;
Realizarea reformei complexe a sistemului educaional, inclusiv prin: reglementarea calitii
educaiei la toate nivelurile preuniversitar, universitar; restructurarea sistemului educaional
preuniversitar i universitar; nnoirea coninuturilor curriculare i a traseelor educaionale;
ncurajarea cercetrii n instituiile de nvmnt superior n baza prioritilor de dezvol-
tare socioeconomic i relaionarea cercetrilor cu dezvoltarea economic durabil la nivel
republican i regional (diversificarea resurselor energetice; tratarea maladiilor canceroase;
tehnologii informaionale i de comunicare; agricultur ecologic, nanotehnologii .a.);
Redefinirea statutului cadrului didactic preuniversitar i a cadrului didactico-tiinific uni-
versitar, inndu-se cont de ponderea educaiei n dezvoltarea durabil a societii;
Modificarea grilei de salarizare a cadrelor didactice i didactico-tiinifice prin introducerea
criteriului de merit i performane;
Redefinirea rolului cercetrii tiinifice conform standardelor Uniunii Europene;
Reorganizarea Ministerului Educaiei i Tineretului n Ministerul Educaiei i Cercetrii,
nvestit cu funcia de monitorizare a proceselor n instituiile (pre) universitare;
Reconceptualizarea curriculei colare prin decongestionarea coninuturilor i flexibilizarea
traseelor educaionale gimnaziale i liceale n baza adevrului tiinific;
Reformarea conceptului de instituie preuniversitar prin plasarea elevului n centrul proce-
sului educaional i crearea condiiilor civilizate de instruire: ap cald, nclzire autonom,
alimentaie sntoas, asigurarea serviciilor medicale, inclusiv de asisten psihologic;
Garantarea de facto a autonomiei universitare i a libertilor academice pentru instituiile de
nvmnt superior acreditate, inclusiv descentralizarea sistemului educaional preuniversitar
prin acordarea autonomiei instituionale n gestionarea bugetelor, resurselor umane, elaborarea
V. Tineretul i Sportul
Partidul Liberal constat c politicile guvernrii comuniste au condus la exodul masiv al for-
ei de munc tinere peste hotare. Tinerii specialiti nu sunt apreciai la valoarea lor. n condiiile
dezechilibrului social i necesitii nnoirii clasei politice din Republica Moldova, Partidul Liberal
va promova tinerii i va contribui la formarea unei noi generaii de politicieni. Partidul Liberal va
ncuraja autoritile publice i sfera privat n aplicarea unor politici cu impact n rndul tinerilor.
n acest scop, PL are urmtoarele obiective:
Majorarea burselor studenilor pn la minim 50 de Euro;
Acordarea burselor stimulative pentru elevii i studenii care nregistreaz performane;
ncurajarea implicrii tinerilor n viaa public, inclusiv n politic, i promovarea lor n
funcii executive;
Aplicarea unor programe de informare i consultan pentru tineri, precum i crearea unei
reele regionale i republicane de consultan, n parteneriat cu organizaii neguvernametale;
nlesnirea accesului tineretului la surse de creditare a nvmntului cu rambursarea dup
absolvire ntr-un termen i la o dobnd avantajoase;
Adoptarea unui program de construcie a locuinelor pentru tinerii lipsii de posibiliti
financiare;
Aplicarea unui sistem de creditare pentru tinerii, n special din mediul rural, care vor s nceap o
afacere i ncurajarea lor prin scutirea de impozite pe termen de 3 ani de la nceputul activitii;
Suplimentarea numrului de locuri finanate de la buget n instituiile de nvmnt
superior de stat;
46 GHIDUL ALEGTORULUI 47 GHIDUL ALEGTORULUI
copiilor i majorrii ratei de colarizare primar;
Dezvoltarea msurilor de protecie a copiilor bazate pe principiul comunitii, n special
n localitile rurale;
Sporirea eficacitii asistenei pentru familiile defavorizate;
Eliminarea factorilor ce limiteaz accesul la nvmnt pentru copiii din familiile defavo-
rizate i mbuntirea accesului acestora la nvmntul primar i secundar, n special n
localitile rurale;
Introducerea fondurilor private de pensii;
Dezvoltarea programului antiomaj n scopul stabilirii numrului real de omeri pentru angaja-
rea n cmpul muncii i al reprofilrii lor spre profesiile impuse de conjunctura economic;
Crearea condiiilor pentru angajarea tineretului n cmpul muncii, inclusiv prin acordarea
nlesnirilor fiscale agenilor economici ce ofer locuri de munc tinerilor specialiti;
Promovarea ipotecii sociale;
Construcia de locuine sociale;
Utilizarea mecanismelor financiare bazate pe principiile economiei de pia (de exemplu,
asociaii de economii i mprumut) n sfera construciei spaiului locativ, care ar permite
construcia apartamentelor, n special pentru tineret, cu termen lung de achitare (15-20
ani), crearea locurilor de munc n construcii i industria materialelor de construcii;
Asigurarea independenei economice egale pentru brbai i femei, prin crearea de noi lo-
curi de munc pentru femei;
Reprezentarea egal la luarea deciziilor i promovarea femeilor n posturi de conducere, n
temeiul criteriilor generale de competen;
Eradicarea tuturor formelor de violen, ce au la baz genul, prin promovarea de programe
educaionale, adoptarea legilor n domeniu, colaborarea cu mass-media i societatea civil;
Eliminarea stereotipurilor de gen prin culturalizare i educaie n familie, coal i societate.
VIII. Cultura
Partidul Liberal consider c domeniul culturii a fost defavorizat prin subfinanare cronic,
iar valorile culturale autentice - marginalizate social. Direciile prioritare de aciune ale PL n
domeniul culturii sunt urmtoarele:
Stabilirea salariului minim garantat pentru lucrtorii muzeelor, bibliotecilor, altor instituii
de cultur n valoare de 2000 de lei, meninerea salariului minim la un nivel cu 25% mai
mare dect coul minim de consum;
Renovarea i construcia caselor i cminelor culturale;
Alocarea suplimentar ctre primrii de la bugetul de stat a mijloacelor financiare necesare
reconstruciei i modernizrii caselor i cminelor culturale;
Transformarea ulterioar a caselor i cminelor culturale n Centre de cultur multifuncio-
nale:
proiectarea filmelor, spectacole, activiti cultural-artistice pentru copii i tineret etc.;
Promovarea programelor de dezvoltare cultural a satelor;
Susinerea financiar a organizrii de ctre instituiile culturale republicane a spectacolelor la sate;
Stabilirea unei alocaii bugetare anuale unice pentru organizarea de ctre primrii a srb-
torii Hramul satului;
ncurajarea revenirii comunitilor rurale la tradiiile culturale Jocul satului, Hora sa-
tului;
Promovarea unor politici culturale bazate pe unitatea de cultur, istorie, patrimoniu, tradi-
ii i limb dintre Romnia i Republica Moldova;
Protecia i promovarea culturii minoritilor naionale;
Reforma sistemului de finanare a culturii;
Asigurarea condiiilor favorabile creaiei culturale i protejrii patrimoniului cultural;
Sporirea participrii sectorului privat la dezvoltarea serviciilor medicale, n special spitaliceti;
Adoptarea Planului republican de Resurse Umane n domeniul medical;
Asigurarea resurselor umane necesare desfurrii unui act medical de calitate prin adopta-
rea msurilor de cretere a veniturilor personalului medical;
Remunerarea personalului medical n funcie de eficiena i finalitatea actului medical;
Stimularea asigurrilor de sntate private prin delimitarea net dintre ngrijirile medicale
garantate de stat i cele private;
Asigurarea finanrii de la bugetul de stat a cercetrii tiinifice n domeniul medical;
Intensificarea msurilor de medicin preventiv concomitent cu promovarea n rndul po-
pulaiei a programelor de educaie pentru sntate;
Redimensionarea sistemului de asisten a mamei i copilului viznd sporirea natalitii i
scderea mortalitii infantile i materne;
Eradicarea morbiditii, maladiilor i invaliditii infantile prin programe susinute de stat;
nfiinarea Oficiului pentru promovarea i protecia drepturilor pacienilor;
nfiinarea Oficiului pentru promovarea i protecia drepturilor lucrtorului medical;
nfiinarea Oficiului pentru evaluarea tehnologiilor medicale;
Adoptarea cadrului normativ pentru activitatea medicinii private;
Dezvoltarea sistemului de management al calitii n domeniul ocrotirii sntii;
Crearea centrelor de performan pentru creterea accesului populaiei din ntreaga republi-
c la asistena medical nalt specializat;
Perfecionarea cadrului normativ de evaluare i acreditare n sistemul de sntate;
Trecerea n subordinea Ministerului Sntii a instituiilor medicale departamentale.
VII. Familia, asistena social, egalitatea de anse
Familia are un rol fundamental n construcia unei societi sntoase. Partidul Liberal
promoveaza principiul solidaritii i coeziunii sociale, considernd c statul este obligat s
promoveze politici eficiente de asisten social. Partidul Liberal pledeaz pentru promovarea
principiului egalitii ntre femei i brbai i consider c rolul femeii n viaa comunitii
civice i politice este deosebit de important.
Promovarea politicii de austeritate bugetar prin reducerea cheltuielilor pentru aparatul
administrativ;
Stabilirea pensiei de vrst minime n cuantumul minimului de existen,
respectiv 1500 de lei;
Stabilirea pensiei de invaliditate de gr. I n cuantumul minimului de existen, respectiv
1500 de lei;
Stabilirea salariului minim garantat n cuantum de 2000 de lei i meninerea permanent a
salariului minim garantat cu 25 procente mai mare dect valoarea minimului de existen;
Stabilirea indemnizaiei de omaj n cuantumul minimului de existen, respectiv 1500 de lei;
Acordarea de alocaie unic pentru naterea primului, al doilea, al treilea i urmtorilor
copii n cuantum de, respectiv, 5000 de lei, 10 000 de lei, 15 000 de lei;
Stabilirea indemnizaiei lunare pentru creterea copilului n cuantum de 50% din venitul
mediu din ultimele 6 luni, dar nu mai puin de 50% din salariul mediu pe economie;
nghearea salariilor funcionarilor publici de rang nalt pe perioada de pn la eliminarea
discrepanelor salariale majore din societate;
Modificarea Legii privind reabilitarea victimelor represiunilor regimului comunist, n sen-
sulsimplificrii mecanismului juridic i administrativ de restituire a bunurilor confiscate de
statul sovietic;
Alinierea standardelor i practicilor n domeniul social din republic la standardele i prac-
ticile Uniunii Europene;
Reorientarea cheltuielilor publice n vederea reducerii substaniale a srciei n rndurile
48 GHIDUL ALEGTORULUI 49 GHIDUL ALEGTORULUI
X. Problema transnistrean
Partidul Liberal consider c singura soluie a problemei transnistrene este retragerea ne-
ntrziat, deplin i necondiionat a armatei ruse din raioanele din stnga Nistrului, n
conformitate cu angajamentele internaionale asumate de Federaia Rus la summitul OSCE
de la Istanbul din anul 1999. Din perspectiva acestui deziderat, Partidul Liberal va aciona pe
urmtoarele direcii:
Atragerea cetenilor din regiunea transnistrean prin dezvoltare economic, crearea con-
diiilor pentru creterea nivelului de trai al populatiei, apropierea de Uniunea European,
sigurana i perspectiva zilei de mine;
Lrgirea i aprofundarea prezenei internaionale n regiune, inclusiv punerea n aplicare a
unui mecanism european de soluionare a conflictului i invitarea n regiune a unui contin-
gent de fore pacificatoare internaionale, care s nlocuiasc actuala structur de meninere
a pcii;
Dobndirea de ctre Uniunea European i SUA a statutului de membri deplini la masa
negocierilor, ceea ce va duce la deblocarea tratativelor, avnd n vedere ineficiena actualului
format de negocieri de 5 plus 2, n care UE i SUA au rolul de observatori;
ncheierea unui acord de parteneriat cu Ucraina n soluionarea problemei transnistrene;
Aplicarea acestor msuri ar urma s conduc la demilitarizarea regiunii, la organizarea de
alegeri libere i democratice, la implicarea mai activ a societii civile n soluionarea pro-
blemelor regiunii;
Concetenii notri din regiunea transnistrean trebuie integrai informaional, cultural,
civic, social, economic i politic n spaiul vieii publice din Republica Moldova. Implicarea
activ a populaiei din stnga Nistrului n procesele politice din Republica Moldova va
apropia n bun msur soluionarea conflictului transnistrean.
Votm mpreun pentru via bun! Votm Partidul Liberal!
Sursa: http://pl.md/libview.php?l=ro&idc=69&id=980
ncurajarea tinerelor talente;
Recunoaterea valorii, ridicarea statutului social, recompensarea n diverse forme a marilor
personaliti ale culturii;
Promovarea proiectelor uniunilor de creaie;
Promovarea turismului cultural, susinerea artizanatului i a meteugurilor populare;
Integrarea patrimoniului cultural naional n sistemul valorilor culturale europene;
Informatizarea tuturor bibliotecilor i completarea fondurilor de carte n limba romn i
n alte limbi;
nceperea restaurrii obiectelor din patrimoniul naional (muzee, mnstiri, biserici, alte
edificii de valoare naional);
Revizuirea i actualizarea Nomenclatorului de stat al monumentelor.
IX. Protecia mediului nconjurtor
Standardele europene presupun o atenie deosebit acordat proteciei mediului, respecta-
rea normelor de mediu reprezint o condiie obligatorie pentru integrarea n Uniunea Euro-
pean. Eforturile PL vor fi concentrate pe urmtoarele direcii de aciune:
Definitivarea cadrului juridic de mediu existent n conformitate cu cerinele, directivele
i standardele UE;
Susinerea programelor i strategiilor de mediu i de dezvoltare durabil elaborate n Repu-
blica Moldova pentru a deveni parte integrant a Programului de guvernare a republicii;
Crearea condiiilor pentru funcionarea i respectarea legislaiei de mediu i a principiilor
dezvoltrii durabile att de puterea central, ct i de cea local;
Administrarea ecologic i durabil a resurselor naturale;
Susinerea unui program republican de conservare a solurilor i de reconstrucie ecologic
a terenurilor supuse alunecrilor;
Sprijinirea tendinelor de extindere a fondului forestier pn la 17-20 la sut din teritoriul
republicii;
Susinerea elaborrii i implementrii de ctre fiecare localitate a planurilor locale de aci-
uni de mediu (PLAM);
Stimularea cooperrii transfrontaliere, regionale i continentale a ecologitilor din Repu-
blica Moldova;
Dezvoltarea capacitilor ONG (10-15% din Fondul ecologic republican i din fondurile
ecologice locale), susinerea comunitii neguvernamentale de mediu i integrarea acesteia
n comunitatea ecologic european;
Promovarea unei legi cu privire la fondul ecologic republican i local, prin care 50% din
fondul respectiv s fie orientate spre creditarea fr dobnd a activitilor de mediu (colec-
tarea i reciclarea deeurilor, construirea sistemelor de canalizare i a staiilor de purificare,
plantarea fiilor forestiere i mpdurirea terenurilor degradate, extinderea spaiilor verzi
i de agrement n orae i sate, crearea centrelor naionale, judeene i locale de instruire,
informare i educaie ecologic etc.);
Scutirea de taxe a importurilor de tehnologii nonpoluante i de echipament destinat ener-
giilor alternative;
Susinerea extinderii ariilor protejate, a crerii unui serviciu de administrare a ariilor prote-
jate i a fondrii unor parcuri transfrontaliere n bazinele rurilor Prut i Nistru;
Susinerea unui program republican de informare, contientizare i educaie ecologic.
50 GHIDUL ALEGTORULUI 51 GHIDUL ALEGTORULUI
crearea condiiilor pentru ca cetenii aflai la munc peste hotare s poat investi banii
ctigai acas, n afaceri proprii, scutindu-i de orice pli iniiale ctre stat.
modernizarea i dezvoltarea sectorului de tehnologii informaionale i comunicaii.
Saltul Economic
Dublarea Produsului Intern Brut per locuitor n perioada 2009-2013 printr-o cretere eco-
nomic accelerat, de 12-15 % anual, n medie.
Obinerea unor creteri anuale de circa 19 % - n agricultur i 15 % - n industrie.
Asigurarea unui cadru macroeconomic previzibil, cu o inflaie ce nu va depi 5-7% anual.
Modificarea politicii fiscale astfel ca ea s faciliteze ntreprinderile mici i mijlocii. Venitul
persoanelor fizice se va impozita prin aplicarea cotei unice de 7 %.
Promovarea unei strategii naionale de cretere a exportului, inclusiv prin triplarea produc-
tivitii muncii, i diminuarea deficitului balanei comerului extern.
Saltul n Agricultur i Dezvoltare Regional
Creterea Fondului de subvenionarea a agriculturii pn la cota de 1 miliard de lei anual
ctreanul 2010.
Alocarea ctre rani a unei subvenii de 300 de lei pentru fiecare hectar de teren arabil,
utilizat pentru obinerea produciei agricole.
Crearea, anual, n fiecare sat, a unei ntreprinderi industriale, fapt ce va crea un numr mare de
locuri de munc la ar. Un Fond de investiii de stat va finana 60% din capitalul acestor ntre-
prinderi, iar dup trei ani de activitate profitabil statul va transmite cota sa ranilor gratuit.
Compensarea ratei dobnzii la creditele contractate de ctre rani n scopul de a stimula
eficiena activitii lor economice.
Dezvoltarea pieii funciare i crearea unui Fond de stat pentru stimularea cumprrii tere-
nurilor agricole de ctre locuitorii de la sat.
Acordarea a cte 8 mii de euro pentru fiecare afacere nou, deschis de tineri n mediul
rural, pe baza unor concursuri de proiecte.
Aplicarea unui program naional de dezvoltare a infrastructurii la sate: asigurarea fiecrei
localiti cu gazoduct intern, apeduct, canalizare i renovarea drumurilor.
Saltul spre Bunstare
Crearea a 350 de mii de locuri noi de munc i atingerea, pn n 2013, a nivelului mediu
de salarizare de 500 euro pe lun.
Instituirea unor granturi de la Buget de 1000 euro pentru fiecare loc de munc, n special,
pentru stimularea activitilor n domeniul prelucrrii materiei prime agricole.
Majorarea pensiei medii lunare pn la cel puin 35 % din salariul mediu pe economie i care s
depeasc nivelul minimului de existen, ceea ce ar nsemna 175 euro pn n 2013.
Trecerea la un sistem mixt de alocare a indemnizaiilor sociale, bazat att pe testarea venitu-
rilor, ct i pe compensaii nominative oferite categoriilor sociale defavorizate.
Stabilirea unui parteneriat ntre autoritile publice locale i organizaiile neguvernamen-
tale de profil n vederea ngrijirii copiilor cetenilor aflai la munc peste hotare i a btr-
nilor, invalizilor, etc.
ncheierea acordurilor de protecie social a cetenilor moldoveni aflai la munc peste hotare.
Transformarea n prioritate naional a politicilor de susinere a familiei i de soluionare a
problemelor demografice.
Saltul n Ocrotirea sntii:
Perfecionarea sistemului de asigurri medicale.
Garantarea accesului liber i gratuit al populaiei la toate etapele de acordare a asistenei medicale.
Sporirea esenial a contribuiei Bugetului de Stat la fondul pentru asigurrile obligatorii n me-
dicin.
Slogane electorale
AMN Fora care NVINGE!
Eurointegrare cu AMN la Guvernare!
Saltul European al RM
Republica Moldova se afl ntr-un moment crucial al evoluiei sale. n ultimii 8 ani,
conform clasamentelor internaionale, avem cea mai proast guvernare, cu cele mai slabe re-
zultate n dezvoltarea social-economic din Europa, cu cea mai ndelungat monitorizare din
partea Consiliului Europei. Primvara anului 2009 ne ofer ansa s scpm de acest ultim
regim comunist din Europa, de srcie, umilin i izolare.
Aliana Moldova Noastr reprezint principala for democratic din ar:
prin cea mai viguroas i extins structur, cu peste 740 de organizaii primare i teritoriale;
prin cea mai larg reprezentare n structurile eligibile ale administraiei de stat (un total de
circa 2500 de reprezentani - consilieri, primari, conductori de raioane, deputai);
prin echipa sa de specialiti competeni din toate domeniile i teritoriile;
prin liderul su, Serafim URECHEAN, o figur puternic, echilibrat i pragmatic, singu-
rul capabil s asigure bunele relaii cu Bruxelles, Moscova, Washington, Kiev i Bucureti;
prin reputaia unic de partid care niciodat nu i-a trdat alegtorii, a rmas ntotdeauna
fidel angajamentelor asumate.
Aliana Moldova Noastr fora care nvinge!
AMN e plasat n poziia de lider pe eichierul democratic prin votul alegtorilor din 2003,
2005 i 2007, an n care am obinut conducerea a 2/3 din raioanele rii. Astfel, partidul i
asum responsabilitatea pentru a demola regimul comunist i a constitui o guvernare demo-
cratic n rezultatul alegerilor parlamentare de pe 5 aprilie 2009! Electoratul democratic e
mai mult dect cel comunist i poate uor s nving dac se unete n jurul principalei fore
democratice AMN!
A venit timpul pentru ALIANA ALEGTORILOR!
AMN propune societii, ca Idee Naional Aderarea la Uniunea European, iar pentru a
subordona acestei idei sistemul de conducere, pentru prima dat n istoria Republicii Moldo-
va, vine nc pn la alegeri cu un PROGRAM DE GUVERNARE:
Saltul european al Republicii Moldova!
La prima etap el va diminua efectele crizei financiar-economice mondiale, iar ulterior, n
baza unei creteri economice accelerate, va scoate ara din srcie, va realiza programe sociale
pentru viitorul fericit al copiilor, btrneea ndestulat a pensionarilor, nivelul decent de via
al tuturor cetenilor i familiilor.
Aliana Moldova Noastr nvinge i furete!
Saltul Investiional:
Atragerea unor investiii strine directe de pn la 1,2 1,6 miliarde dolari anual, prin:
anularea TVA la importul echipamentului i utilajului tehnologic destinat producerii;
dezvoltarea infrastructurii necesare mediului de afaceri;
garantarea i respectarea dreptului la proprietate;
Platforma electoral a partidului
Aliana Moldova Noastr
52 GHIDUL ALEGTORULUI 53 GHIDUL ALEGTORULUI
Aprobarea Concepiei de dezvoltare a spaiului mediatic naional, prin care statul i va
asuma angajamente concrete de susinere a presei independente.
Elaborarea unui nou Cod al Audiovizualului. Asigurarea practic a statutului de instituie
public naional pentru Compania Teleradio-Moldova.
Saltul calitativ n Politica extern
Adoptarea de ctre Parlament a Concepiei politicii externe a Republicii Moldova i asigu-
rarea supravegherii parlamentare asupra direciilor prioritare de politic extern.
Valorificarea oportunitilor de includere a Republicii Moldova n grupul statelor poteni-
al-candidate la aderarea la Uniunea European. Participarea activ n Parteneriatul Estic i
n Sinergia Mrii Negre. Dinamizarea relaiilor cu structurile euro-atlantice.
Negocierea acordului de asociere cu Uniunea European i semnarea lui pn n anul 2013.
Armonizarea maxim a politicilor de bun vecintate cu Ucraina i Romnia, stat cu care
vom intensifica, pe toate dimensiunile, cooperarea pentru a accelera procesul integrrii
europene a Republicii Moldova. Asumarea rolului de punte ntre Vest i Est.
Dezvoltarea stabil i pragmatic a parteneriatelor vitale pentru RM cu Rusia i SUA.
Realizarea platformei electorale a AMN va avea drept rezultat major integrarea Republicii
Moldova n Uniunea European realizarea Ideii noastre Naionale!
Alege Aliana Moldova Noastr!
NVINGE!
Sursa: http://www.amn.md/proiecte-0-32-0.html
Crearea Fondului de asigurare a riscurilor n prestarea serviciilor medicale.
Ajustarea salariului mediu al lucrtorilor medicali la nivelul mediu pe economie!
Investirea a 600 milioane lei anual n repararea, modernizarea i dotarea instituiilor medi-
co-sanitare publice, la nivelul standardelor europene!
Realizarea programului medicul la sat cu scopul de a ridica substanial nivelul serviciilor
medicale acordate n fiecare localitate rural!
Saltul n Educaie:
Adoptarea unui nou Cod al Educaiei n deplin concordan cu standardele europene, care
ar crea condiii pentru a forma resurse umane competitive la scar internaional.
Sporirea finanrii bugetare a nvmntului, de la 8% pn la cel puin 10% din PIB.
Garantarea unui salariu pentru cadrele didactice la nivelul celui mediu pe economie. Echi-
valarea statutului cadrelor didactice cu cel de funcionar public.
Elaborarea unui nou Curriculum Naional care ar asigura n nvmntul preuniversitar
trecerea treptat de la principiul academic la cel de pregtire a elevului pentru via, predo-
minant n comunitatea european!
Transformarea preocuprii pentru cultur n prioritate naional. Instituirea unui parteneriat
al statului cu ONG-urile din educaie i cultur, care s fie finanate prin proiecte speciale.
Susinerea modului sntos de via i a dezvoltrii culturii fizice i a sportului naional.
Saltul n politicile de Tineret
Lansarea programului naional case pentru tinerele familii care va acorda la naterea pri-
mului copil dreptul de a nchiria n condiii avantajoase pe termen de pn la 10 ani locu-
ine, construite de stat din veniturile obinute n cadrul licitaiilor funciare.
Instituirea unei scheme de susinere a copiilor din familiile nevoiae prin acordarea unei
indemnizaii oferit n rate pn la absolvirea gimnaziului de pn la 5000 euro i care,
ncepnd cu al treilea copil din familie, va fi majorat cu 500 euro!
Studii universitare accesibile - cel puin 2/3 din locurile n instituiile superioare publice de
nvmnt vor fi asigurate de la bugetul de stat! Crearea unui nou sistem de tip european
pentrususinerea financiar a studenilor.
Asigurarea de ctre stat a primului loc de munc pentru tinerii specialiti prin oferirea de
suport financiar ntreprinderilor i organizaiilor angajatoare.
Saltul n Democratizare
Consolidarea statalitii Republicii Moldova. Finalizarea reformei constituionale, care va de-
fini corect forma de guvernare. Alegerea Preedintelui rii prin vor direct, de ctre popor.
Implementarea sistemului electoral mixt, ce va permite alegerea candidailor att n
circumscripii uninominale, ct i pe liste de partid.
Reintegrarea raioanelor de est n spaiul juridic, politic i economic al Republicii Moldova.
Asigurarea independenei actului de justiie. Retragerea dreptului Preedintelui Republicii
Moldova de a aproba numirea judectorilor.
Plasarea Procuraturii n sistemul organelor de drept, conform practicilor europene. Extin-
derea sistemului de asisten juridic gratuit, din oficiu.
Garantarea transparenei utilizrii finanelor publice, care va contracara corupia din acest
domeniu. Decentralizarea actualului sistem de achiziii publice i constituirea ageniilor de
achiziii publice la nivel de municipii i raioane.
Eficientizarea actului de guvernare. Reforma administraiei publice centrale i locale.
Garantarea delimitrii competenelor organelor publice centrale i locale. Aducerea servici-
ilor publice ct mai aproape de ceteni.
Consolidarea moralitii prin garantarea libertii i a autonomiei Bisericii ortodoxe i a
celorlalte confesiuni.
54 GHIDUL ALEGTORULUI 55 GHIDUL ALEGTORULUI
i sprijin pensionarii, oferindu-le tuturor acestora posibilitatea de a tri demn. PPCD este
singurul partid care a ieit deschis n aprarea familiei i moralei cretine i cere predarea re-
ligiei n coal. PPCD nu poate accepta ca ntr-o economie sntoas 60% dintre salariai s
aib salariul minim pe economie. PPCD vrea o ar modern, integrat i respectat n lume,
dorete micorarea diferenelor dintre sat i ora, dintre regiunile dezvoltate i cele srace, dar
mai ales urmrete nlturarea srciei i dezvoltarea infrastructurii. PPCD vine nu vorbe, ci
cu proiecte concrete. PPCD este partidul faptelor bune i al rezultatelor concrete.
Pentru c avem nevoie de toate acestea, avem nevoie de PPCD, singurul partid din Repu-
blica Moldova care i asum acest angajament n faa alegtorilor.
Dumnezeu s binecuvnteze Republica Moldova !
Angajamentul 1.
Crearea de noi locuri de munc
Lipsa locurilor de munc este una dintre cele mai mari probleme cu care se confrunt astzi
cetenii Republicii Moldova. De aceea, accentul n cadrul programului nostru politic este
concentrat pe atragerea de investiii, care reprezint un factor-cheie n creterea economic i
asigur prosperitatea cetenilor. Mai multe investiii nseamn mai multe locuri de munc,
salarii mai mari i un trai decent.
n perioada actualului mandat PPCD i-a asumat sarcina de control a politicilor guver-
namentale i a reuit s determine transferul unor importante resurse de la Bugetul de stat
ctre proiecte concrete pentru localiti concrete. Au fost promovate peste 200 de proiecte n
146 de localiti care s-au concretizat inclusiv n crearea unor noi locuri de munc. Mii de
oameni au avut un loc de munc pltit, sporind astfel venitul familiilor lor. Pentru perioada
20092013 Partidul Popular Cretin Democrat i propune s realizeze cele mai profunde re-
forme economice, astfel nct lipsa locurilor de munc s nu mai reprezinte o problem acut
pentru Republica Moldova.
Proiecte PPCD:
PPCD va realiza n perioada 20092013 un mare proiect: construcia Magistralei Prut-
European pe ruta Giurgiuleti (Cahul) Criva (Briceni), n conformitate cu strategia de
dezvoltare a infrastructurii rutiere a Uniunii Europene. Proiectul include de asemenea con-
strucia podului peste rul Ciuhur n zona lacului de acumulare la Costeti, precum i
construcia ulterioar a nc 3 poduri peste rul Prut, astfel nct s existe o legtur direct
cu Romnia i Europa pentru fiecare raion. Construcia Magistralei prevede renovarea a 95
de localiti din zon, atragerea dup sine a unor investiii masive i dezvoltarea a 6 zone
industriale transfrontaliere cu infrastructur, producie i servicii. Proiectul va genera n
total peste 150.000 de locuri de munc permanente i temporale bine pltite.
PPCD propune strategia de reabilitare a reelei de drumuri naionale i locale, crend peste
20.000 locuri de munc.
Crearea i dezvoltarea a 15 parcuri industriale, cu o inciden pe piaa muncii de peste
100.000 de locuri de munc.
Crearea de noi locuri de munc prin:
Dezvoltarea unor faciliti industriale care s asigure prelucrarea la ar a produselor agri-
cole, a crnii i a laptelui;
Dezvoltarea zootehniei i subvenionarea produciei zootehnice;
Crearea cooperativelor de creditare agricol;
Dezvoltarea sectorului de servicii n mediul rural;
Dezvoltarea turismului rural, n principal a turismului ecologic i a agroturismului.
Reorganizarea Ageniilor pentru ocuparea forei de munc astfel nct acestea s fie prezen-
te i n mediul rural.
Organizarea cursurilor de reconversie profesional.
Slogane electorale
Ascult-i inima!
Republica Moldova o ar de succes!
10 angajamente
Campania electoral este perioada n care partidele politice din ara noastr i dau cu
adevrat arama pe fa. Dintr-o dat, pentru toate aceste partide, ceteanul devine foarte im-
portant. Dintr-o dat majoritatea politicienilor nu mai pot dormi noaptea din cauza proble-
melor din ar. Dintr-o dat apar o puzderie de propuneri care de care mai nstrunice i mai
fanteziste pentru rezolvarea problemelor, pentru creterea nivelului de trai, pentru bunstarea
populaiei. i tot dintr-o dat, dup alegeri, aceiai politicieni uit cu desvrire de cel care
n final ar trebui s le fie stpn, i anume electorul, alegtorul simplu, flmnd, lipsit de un
loc de munc, cu un venit insuficient, pus n imposibilitatea de a-i trimite copiii la coal
din cauza scumpirilor etc.
Nu ncercm s spunem c suntem mai presus dect alii. Nu susinem c am fi singurii
capabili s rezolvm problemele rii. Dar n mod sigur suntem cei care avem cu adevrat
voin. tim c muli dintre ceteni privesc ntregul proces electoral cu nencredere sau cu
indiferen. tim c sunt tot mai puini cei care cred c dac voteaz cu un partid sau cu
altul se va schimba ceva n bine n viaa lor de zi cu zi. De data aceasta ns avem nevoie de
o schimbare adevrat. De un partid care a neles c disputele politice i mesajele electorale
amgitoare sunt de domeniul trecutului. De un partid care are capacitatea, experiena, com-
petena, oamenii i dorina de a schimba ceva n aceast ar. De un partid care este dispus s
i asume o serie de obligaii punndu-i n joc ntreaga experien politic.
Alegerile din acest an sunt cele mai importante din ntreaga istorie a Republicii Moldova.
De rezultatul lor depinde ntreaga evoluie a rii. i doar un partid european, un partid
membru al marii familii politice de pe continent, care este Partidul Popular European, are
capacitatea de a duce ferm Moldova ctre dezvoltare i Uniunea European.
De aceea, Partidul Popular Cretin Democrat propune un program concret, constructiv
i real. Este angajamentul Partidului Popular Cretin Democrat n faa alegtorilor, un pro-
gram prin care dorim realizarea celor mai profunde reforme economice pentru ca Republica
Moldova s fie o ar de succes. Este un program care izvorte din experiena de peste 20
de ani ai PPCD i n acelai timp din puterea i tinereea membrilor acestei echipe. Este
un program care s-a nscut pentru c PPCD nelege c trebuie s depun eforturi astfel
nct fiecare cetean aib un loc de munc. Pentru c PPCD tie c sporirea veniturilor i a
puterii de cumprare trebuie s reprezinte o prioritatepentru viitoarea guvernare. Pentru c
PPCD tie i poate s asigure integrarea european a Republicii Moldova. Pentru c PPCD
este singurul partid care poate asigura o cretere economic puternic de durat, o economie
competitiv i un mediu de afaceri stabil. Pentru c PPCD este singurul partid care lupt m-
potriva corupiei i poate asigura reformarea justiiei. PPCD este singurul partid pentru care
dezvoltarea agriculturii reprezint o prioritate i care are n vedere asigurarea n baza acesteia
a unei dinamici economice sntoase, bazat pe o producie consistent. PPCD este singurul
care pune accentul pe relaii privilegiate i parteneriate strategice cu vecinii rii, Romnia i
Ucraina. PPCD nelege s impun soluii panice pentru rezolvarea conflictului transnistrean
i care s nu defavorizeze n nici un fel Republica Moldova. PPCD promoveaz tinerii, dar
Platforma electoral a
Partidului Popular Cretin Democrat
56 GHIDUL ALEGTORULUI 57 GHIDUL ALEGTORULUI
tere a srciei care afecteaz n momentul de fa largi categorii de oameni.
Propunem o cretere economic bazat pe producie autohton i atragerea de investiii
strine, i nu bazat pe datorie i pe resursele celor care lucreaz n strintate.
Avem n vedere realizarea de investiii n sectoare strategice precum infrastructura, educaia,
sntatea, tehnologiile avansate etc. Aceste domenii sunt creatoare de locuri de munc, dar i
de specialiti bine pregtii care s contribuie la dezvoltarea economic a rii.
Proiecte PPCD:
Creterea economic medie de 7% printr-un amplu program de investiii n infrastructur
i comunicaii, prin asigurarea de stimulri fiscale pentru dezvoltarea produciei autohtone
i ncurajarea exporturilor.
Implementarea unor mari proiecte investiionale: magistrala Prut-European cu dezvoltarea
a 5 zone industriale transfrontaliere.
Crearea a 15 parcuri industriale cu impact direct pe ntreaga suprafa a Republicii Moldova.
Promovarea proiectului Comisiei Europene, denumit ina a treia, ncepnd cu segmentul
de cale ferat ChiinuIai i GalaiGiurgiuleti
Reforma bancar, care va duce la liberalizarea pieei bancare i atragerea unor mari bnci
europene pe piaa moldoveneasc, astfel nct s fie create condiii bune de creditare pentru
domenii strategice de activitate, pentru dezvoltarea ntreprinderilor de producie mici i
mijlocii.
Consolidarea capacitii instituionale i personale, la nivel de administraie central i
administraie public local, pentru atragerea de fonduri europene.
Pregtirea specialitilor privind managementul proiectelor i al fondurilor europene, pre-
cum i cursuri de instruire pentru specialiti din diferite ramuri ale economiei naionale.
Eliminarea taxelor vamale pentru importul unor categorii de produse menite s asigure
dezvoltarea: calculatoare, tehnic, maini agricole, utilaj, inclusiv medical, etc.
ncurajarea exportului de produse n Uniunea European conform nomenclatorului acceptat
de UE; crearea unui fond destinat promovrii capitalului moldovenesc peste hotare.
Identificarea i dezvoltarea resurselor termoenergetice de alternativ, inclusiv a resurselor
regenerabile.
Conectarea la surse i proiecte energetice europene.
Sporirea rezervei strategice de gaze.
Angajamentul 4
Pai concrei de integrare european.
Parteneriate strategice cu Romnia i Ucraina
Partidul Popular Cretin Democrat a fost ani n ir singura for care pleda pentru integra-
rea european. Astzi aceast tem este abordat de mai multe partide, dar, cu mici excepii,
nici unul dintre ele nu este capabil s depeasc vorbele i s realizeze aciuni concrete de
integrare european.
Republica Moldova se afl la etapa negocierii unui nou acord cu UE. Un asemenea plan de
aciuni poate fi realizat doar de PPCD, care a demonstrat de-a lungul istoriei sale c activeaz
exclusiv n interesul Republicii Moldova i a cetenilor ei, care are capacitatea de a duce ara
n Europa, pentru c este membru al Partidului Popular European, care are relaii de partene-
riat cu partide politice i guverne cretin-democrate din statele membre ale UE i va beneficia
de susinerea acestora n procesul de integrare europen a rii noastre.
Proiecte PPCD:
Anularea obligativitii vizelor pentru cetenii Republicii Moldova, cel trziu n 2010.
Semnarea unui nou acord cu Uniunea European ca etap absolut necesar realizrii pailor
concrei ctre integrare.
Acordarea de faciliti fiscale ntreprinderilor care angajeaz tineri;
Sprijinirea asociativitii tinerilor prin crearea cadrului organizaional care s promoveze
integrarea tinerilor n structurile administrative;
Integrarea n cmpul muncii a persoanelor cu dizabiliti prin susinerea dezvoltrii unor
activiti specifice acestor categorii.
Angajamentul 2
Creterea veniturilor i a puterii de cumprare
De aproape 20 de ani toate guvernrile au pus n centrul discursului politic stabilitatea i
creterea economic, dar avem degradarea continu a situaiei i a nivelului de trai. Astzi
salariul mediu pe economie este de 2286 lei, n timp ce n agricultur este de 2 ori mai mic:
1130 lei i acoper doar 81,2% din coul minim de consum. Pensia medie pentru limita de
vrst este de 643,7 lei, acoperind doar 56% din minimumul de existen calculat pentru
pensionari. Circa 1 milion de persoane triesc n srcie. 100 mii dintre bugetari au veni-
turi mai mici dect coul minim de consum. n situaia cnd criza financiar mondial se
aprofundeaz i se nregistreaz o cretere considerail a preurilor pe piaa internaional i
cea intern, Partidul Popular Cretin Democrat consider problema sporirii veniturilor i a
puterii de cumprare drept o prioritate pe care o fixeaz ca deziderat al programului su politic
circumscris modelului de dezvoltare european.
Proiecte PPCD:
Sporirea de 2,5 ori a ctigului salarial mediu pe economie n perioada 20092013: de la
2286 lei la 5700 lei (420 euro).
Stabilirea unui nou sistem de salarizare a funcionarului public i a personalului contrac-
tual bugetar care s aib la baz criterii de difereniere i corelare a salariilor ntre funcii i
domenii de activitate bugetar.
Asigurarea prin lege a salariului minim garantat.
Stabilirea unui nivel minim garantat al pensiilor corelat cu nevoile de consum i cu
evoluia inflaiei.
ncurajarea sistemului privat de pensii n conformitate cu practicile Uniunii Europene.
Eliminarea total a inechitilor i anomaliilor din sistemul de pensii.
Susinerea pe toate cile, inclusiv cu credite, a iniiativelor privind deschiderea de n-
treprinderi mici i mijlocii.
Introducerea plii alternative a impozitului funciar n produse. uReducerea, n acelai
timp, cu 15% a impozitului funciar, n cazul achitrii n expresie bneasc.
Reducerea cu 25% a impozitului pe venit pentru cadrele didactice i medicii care lu-
creaz n mediul rural.
Neimpozitarea venitului reinvestit n producie i formare profesional.
Implementarea unui program privind msuri de meninere a preurilor, inclusiv redu-
cerea TVA cu 10% pentru produsele alimentare de baz.
Angajamentul 3
O cretere economic sigur, o economie competitiv,
un mediu de afaceri stabil
Creterea economic reprezint esena oricrui act de guvernare. Pn n momentul de fa
nici o formaiune politic nu a fost capabil s defineasc soluii adecvate care s duc la o
cretere economic real a Republicii Moldova. Partidul Popular Cretin Democrat propune
prin programul su un pachet de msuri menite s asigure o cretere economic susinut i
o distribuire echitabil a beneficiilor acestiea, astfel nct bogia rezultat s fie regsit n
creterea nivelului de trai pentru toi cetenii.
Un ritm sporit de cretere economic reprezint cea mai important modalitate de comba-
58 GHIDUL ALEGTORULUI 59 GHIDUL ALEGTORULUI
o preocupare major a PPCD. i atunci cnd a obinut dreptul de a iei din colhoz cu titluri
de proprietate. i atunci cnd a creat Cartelul rnesc Sf. Gheorghe, asigurnd metodic i
juridic mproprietrirea ranilor. i recent cnd a acordat ajutoare ranilor n 190 de locali-
ti. PPCD are un program politic coerent pentru dezvoltarea unei agriculturi performante.
Performana n agricultur nseamn, deopotriv, o via mai bun pentru lumea satului i
securitate alimentar pentru toi cetenii.
Proiecte PPCD:
PPCD va sprijini sectorul agricol ca domeniu strategic, orientat spre cererea continu a
livrrilorpe piaa european a produselor agroalimentare cu valoare adugat nalt i de
natur ecologic pur.
PPCD va realiza un amplu program de sporire a competitivitii i productivitii muncii, prin:
Majorarea de 3 ori a subveniilor n agricultur, i respectiv pentru fiecare hectar cultivat.
Acordarea unei subvenii de 50% pentru preul motorinei.
Anularea taxei vamale pentru importul de maini i utilaje agricole, precum i pentru im-
portul de ngrminte.
Dezvoltarea reelei de piee, nct productorul s aib acces direct pe pia fr a fi nevoit
s recurg la intermediari.
Dezvoltarea unei reele de piee de tip en-gros pe ntreg teritoriul Republicii Moldova.
Asigurarea unor credite prefereniale pentru productorii de alimente de baz.
Dezvoltarea unui sistem de asigurri ale produciei agricole, garantate pentru primii cinci
ani de ctre stat.
Diversificarea produciei agricole n acord cu cerinele pieei. Promovarea prin contribuia
statului, a proiectelor europene privind irigarea terenurilor agricole.
Crearea unui Fond special pentru finanarea seminelor de calitate, a soiurilor, precum i a
raselor nalt productive de animale.
Promovarea unei politici privind achiziiile de stat de la gospodriile rneti a produselor
strategice n anii cu recolte nalte, asigurnd astfel rezerve strategice pentru anii nefavorabili.
Angajamentul 7
Dezvoltarea rural i urban durabil
Dezvoltarea durabil a oricrei regiuni i a unei ri, n ansamblu, este asigurat doar de o
infrastructur performant. Autostrzile, drumurile naionale, aeroporturile sau cile ferate
sunt baza pe care se sprijin i se dezvolt o economie. n momentul de fa, Republica Mol-
dova dispune de o infrastructur nvechit i deteriorat, acest lucru reprezentnd un factor
limitativ care duce la stagnare sau regres.
Infrastructura are un rol primordial n dezvoltarea Republicii Moldova. De aceea, PPCD,
prin programul propus, consider ca prioritate implicarea statului n aceast problem. Dez-
voltarea cere infrastructur, iar infrastructura aduce dup sine dezvoltare.
Avem nevoie de drumuri i, pentru aceasta, avem nevoie de voin i determinare politic.
Obiectivul nostru l reprezint asigurarea unui mediu rural i urban comod pentru via, care
constituie o condiie major pentru dezvoltare.
Proiecte PPCD:
Interconectarea reelei de drumuri din Republica Moldova cu reeaua de drumuri european.
Reabilitarea a 4000 km de drumuri locale i naionale. Construirea Magistralei Prut-Euro-
pean pe ruta Giurgiuleti (Cahul) Criva (Briceni), care prevede i renovarea a 95 de localiti
din zon. Realizarea prii moldoveneti a Coridrului IX European, precum i a Coridorului
Budapesta Odesa (BOK); uconstruirea unei infrastructurii de terminale i centre de logistic
de-a lungul Magistralei Prut-European i a coridorului Budapesta Odesa;
Implementarea unui program naional de reparaie a tuturor colilor, grdinielor de copii,
Eliminarea restriciilor de pe piaa muncii din statele UE pentru cetenii Republicii Moldova.
Implementarea de msuri adecvate care s duc la ncetarea monitorizrii din partea Con-
siliului Europei, ca o condiie obligatorie pentru avansarea procesului de negociere cu Uni-
unea European.
Dialog continuu, constructiv i eficient cu Romnia i Ucraina. Promovarea unui partene-
riat tripartit Republica Moldova Romnia Ucraina.
Semnarea cu Romnia a tratatului privind micul trafic de frontier i altele.
Deschiderea de noi consulate ale Republicii Moldova n Romnia i ale Romniei n Re-
publica Moldova.
Multiplicarea cilor de comunicaie ntre Republica Moldova i Romnia prin dezvoltarea
infrastructurii rutiere, construcia de poduri, linii de cale ferat cu ecartament european
(proiectul ina a treia) etc.
Cooperare transfrontalier n beneficiul reciproc al comunitilor de pe ambele maluri ale
Prutului.
Majorarea numrului de burse pentru studeni din Republica Moldova n instituiile de
nvmnt din Romnia.
Asigurarea tuturor bibliotecilor cu fonduri de carte n limba romn.
Angajamentul 5
Combaterea corupiei i reforma justiiei
Problema corupiei a devenit extrem de acut n Republica Moldova n ultimii ani. Ea a
cuprins toate nivelurile realitii socio-economice, de la ageni economici pn la demnitari
i oameni politici.
Partidul Popular Cretin Democrat a declarat demult rzboi total corupiei, fcnd pai
importani n demascarea acesteia i artnd c srcia este cauzat de corupie. Privatizarea
hoeasc dirijat de ctre demnitari corupi a constituit una dintre cele mai grave lovituri care
a srcit oamenii i ara. PPCD a scos la iveal marile hoii din ultimii 10 ani, publicnd zeci
de dosare ale corupiei.
n opinia PPCD, justiia trebuie s fie un scut pentru toi cetenii cinstii.
Proiecte PPCD:
Punerea n aplicare a unui program naional anticorupie.
Eficientizarea activitii organelor de control fiscal.
Controlul asupra utilizrii fondurilor provenite din programe de asisten ale UE.
Sporirea aciunilor de control asupra procedurilor de privatizare.
Creterea transparenei instituionale i implicarea activ a reprezentanilor societii civile
n activitile de prevenire i combatere a faptelor de corupie.
Adoptarea legii rspunderii ministeriale.
Adoptarea unei noi Legii privind Procuratura.
Continuarea reformei privind organizarea judectoreasc.
Depolitizarea i democratizarea actului de justiie.
nsprirea pedepselor pentru darea i luarea de mit, abuzul n serviciu i traficul de influen.
Sporirea rolului Institutului Naional al Magistraturii i al Consiliului Superior al Magistraturii.
Acordarea, anual, a 10-15 burse de studiu pentru perfecionarea magistrailor.
Asigurarea unor salarii decente magistrailor.
Angajamentul 6
Agricultur performant
Dei majoritatea populaiei Republicii Moldova locuiete la sat, fiind angajat cu precdere
n agricultur, tocmai acest sector se afl n cea mai proast situaie, cu cele mai mici venituri,
cu cea mai mare srcie i cu cele mai multe probleme. Susinerea ranilor a fost ntotdeauna
60 GHIDUL ALEGTORULUI 61 GHIDUL ALEGTORULUI
Angajamentul 9
Promovarea valorilor familiei i sprijinirea tineretului
Partidul Popular Cretin Democrat nu poate rmne indiferent fa de ignorana manifestat
de ctre toate celelalte formaiuni cu privire la familie i tineret. n consecin, PPCD propune
un amplu proiect de sprijinire a familiei i tinerilor, un prim pas fiind realizat prin promovarea
acestora pe listele de candidai ale partidului.
PPCD are cea mai tnr list de candidai, dovedind astfel c nu folosete doar vorbe goale
atunci cnd se refer la promovarea i sprijinirea tinerilor, ci efectiv recurge la aciuni concrete.
Partidul Popular Cretin Democrat propune un plan de msuri care s faciliteze accesul tine-
rilor n viaa social i politic, s nu mai fie nevoii s emigreze din cauza indiferenei i mai ales
din cauza lipsei de perspective.
Partidul Popular Cretin Democrat a fost i rmne un mare aprtor al familiei i
moralei cretine.
PPCD consider c liantul dintre Familie, coal i Biseric este un factor al stabilitii i
prosperitii unei societi.
Proiecte PPCD:
Burse sociale pentru copiii/tinerii de la sate care provin din familii cu venituri salariale me-
dii, ncepnd din clasa I i pn la terminarea studiilor, bursa social acoperind cheltuielile
de mas, rechizite i cazare, necesare tnrului pentru o lun de studiu.
nfiinarea a 4 noi centre universitare la Orhei, Edine, Ungheni i Soroca.
Corelarea programelor educaionale cu programele definite n cadrul Uniunii Europene n
vederea asigurrii recunoaterii reciproce a diplomelor.
nfiinarea unor centre de excelen regionale.
Stimularea inteligenei autohtone prin acordarea unor burse de performan.
Extinderea programului de alimentaie a copilului pn la clasa a IX-a.
Asigurarea unui control medical profesionist gratuit anual pentru toi elevii i cadrele didactice.
Consultarea studenilor cu privire la toate msurile de ordin social care-i vizeaz i pe care
guvernul intenioneaz s le adopte.
Aprarea i promovarea valorilor familiei i moralei cretine. u Introducerea religiei ca
obiect de studiu n coal.
Renfiinarea unei Agenii Naionale a Locuinei care s se preocupe de construirea de lo-
cuine sociale pentru tineri. Deschiderea unei linii de creditare pentru construcia ipotecar
de locuine, prin distribuirea gratuit a terenurilor .
Acordarea de faciliti n obinerea de credite pentru tinerii care doresc s i achiziioneze
o locuin.
Sprijinirea angajrii tinerilor n conformitate cu specializrile obinute pentru a stopa exo-
dul forei de munc tinere i specializate din ar, n aa fel nct nici un tnr s nu rmn
fr loc de munc.
Subvenionarea dobnzii pe o perioad de 12 luni, n cazul creditelor pentru achiziia de
bunuri de folosin ndelungat procurate n primul an de csnicie.
Main de splat automat pentru fiecare familie la naterea copilului.
Majorarea indemnizaiei la naterea copilului.
Angajamentul 10
Reforma legislativ i constituional
Republica Moldova ca democraie n tranziie trebuie s-i ncheie etapa de ajustri consti-
tuionale i legislative care s consolideze instituiile statului de drept i s echilibreze atribui-
ile puterilor n stat. n acest sens Constituia rii necesit mbuntiri. Modelul constituional
care se potrivete cel mai bine rii noastre este cel de republic parlamentar - modelul Ger-
maniei, Italiei, Cehiei, Estoniei, Letoniei etc.
a centrelor de sntate i a caselor de cultur. Extinderea, modernizarea i reabilitarea sis-
temului de alimentare cu ap n 400 de localiti. u Finalizarea programului de conectare
la conducta de gaz a tuturor localitilor, conectarea tuturor instituiilor de nvmnt i
sntate.
Reabilitarea i ntreinerea cminelor culturale i a bibliotecilor comunale.
Elaborarea unei strategii naionale de reabilitare termic a blocurilor, implicarea firmelor
private care s finaneze un astfel de proiect n schimbul mansardrii blocurilor;
Implicarea statului cu contribuie financiar la promovarea proiectelor cu finanare din
fonduri europene.
Elaborarea cu titlu gratuit pentru fiecare localitate rural a planului urbanistic de dezvoltare.
Identificarea soluiilor pentru cele 80 de locuri de pe drumurile naionale unde se produc
cele mai multe accidente rutiere.
Angajamentul 8
Rezolvarea panic a problemei transnistrene
O chestiune fundamental pentru meninerea independenei statului nostru i a perspec-
tivelor lui de integrare european o reprezint problema transnistrean. PPCD consider c
diferendul transnistrean nu poate fi rezolvat n mod echitabil i durabil fr nlturarea cauzei
lui fundamentale: prezena ilegal a trupelor militare ruse pe teritoriul nostru naional. Orice
abordare superficial a acestei chestiuni i acceptarea unei pretinse soluionri rapide, fr
nlturarea factorului de presiune militar extern, reprezint o capcan care poate fi fatal
pentru ara noastr. Legea din 22 iulie 2005 privind principiile de reglementare a diferendului
reprezint un scut politico-juridic solid i o platform constructiv de negocieri cu Moscova.
Noi trebuie s restabilim partea deteriorat a construciei noastre statale, nu s distrugem
ntregul dup modelul strmb al separatitilor. Noi vrem s reunim Transnistria la Republica
Moldova, nu s anexm Republica Moldova la Federaia Rus prin intermediul Transnistriei.
Proiecte PPCD:
Soluionarea panic a diferendului transnistrean n conformitate cu interesul naional al
Republicii Moldova i respectarea cu strictee a Legii privind principiile de baz ale rezolv-
rii diferendului transnistrean, adoptat la 22 iulie 2005.
Continuarea negocierilor privind soluionarea diferendului n formatul 5+2.
nlocuirea prezenei ilegale a militarilor rui cu un mecanism internaional de observatori civili.
PPCD a cerut cu insisten i va continua s revendice retragerea necondiionat i ordo-
nat a armatei i armamentului rusesc de pe teritoriul naional al Republicii Moldova, ca
premiz principal pentru soluionarea diferendului.
PPCD a respins i va respinge orice plan de federalizare a statului independent i suveran,
unitar i indivizibil Republica Moldova.
Promovarea cu consecven strategia celor 3 D n soluionarea panic a diferendului:
democratizarea, demilitarizarea i decriminalizarea Transnistriei. n acelai timp, PPCD
pledeaz pentru consolidarea Armatei Naionale a Republicii Moldova ca factor funda-
mental n aprarea independenei i suveranitii, fr implicarea ei sub nici o form n
soluionarea problemei transnistrene.
Implementarea unui program amplu i complex de integrare a persoanelor juridice i fi-
zice din Transnistria n viaa social-economic a Republicii Moldova: ageni economici,
organizaii neguvernamentale, studeni, organizaii de tineret, oameni de tiin, instituii
culturale etc., precum i un program de aciuni de diplomaie popular.
Anularea oricror restricii i impedimente de circulaie ntre localitile de pe cele dou
maluri ale Nistrului.
62 GHIDUL ALEGTORULUI 63 GHIDUL ALEGTORULUI
Slogane electorale
Moldova european o construim mpreun!
Transformrile n bine doar cu PCRM!
STIMAI ALEGTORI!
La 5 aprilie 2009 n ara noastr vor avea loc alegerile parlamentare. Rezultatele acestora vor
determina viitorul rii - vor continua transformrile n bine sau Moldova va reveni n trecut,
va menine Moldova ritmurile de dezvoltare economic i va multiplica realizrile sociale sau
n ar se va instaura din nou haosul politic, criza, ilegalitatea i samavolnicia. Partidul Comu-
nitilor declar ferm: Moldova i poporul ei au o singur opiune construirea i progresul!
Partidul Comunitilor a demonstrat, n cei opt ani de guvernare responsabil, c este n
stare s soluioneze cele mai grave crize, s mobilizeze resurse substaniale pe direcii strategice
de dezvoltare. Partidul Comunitilor a demonstrat c n Republica Moldova poate fi majorat
constant bugetul de stat, salariile, pensiile, bursele.
Partidul Comunitilor a demonstrat c Patria noastr Moldova poate fi o ar de succes,
iar viaa noastr poate fi previzibil i echitabil.
Partidul Comunitilor a demonstrat c Moldova i poporul ei sunt capabili s rup izolarea
internaional i s menin direcia integrrii europene.
Partidul Comunitilor a demonstrat c politica echitii sociale, politica investiiilor n om
n nvmnt, n medicin, n tiin, n cultur poate avea rezultate pragmatice, poate
deveni baza dezvoltrii.
Partidul Comunitilor a reuit s creeze condiii favorabile pentru mediul de afaceri, pentru
atragerea investiiilor interne i externe, precum i s valorifice aceste condiii.
Partidul Comunitilor a reuit s contracareze criminalitatea organizat, s submineze baze-
le corupiei i protecionismului, s protejeze mediul de afaceri de samovolnicia birocrailor.
Partidul Comunitilor a demonstrat c renaterea valorilor spirituale i culturale ale popo-
rului moldovenesc reprezint elemente indispensabile i importante a construciei statale.
Partidul Comunitilor a demonstrat c este singura formaiune capabil s uneasc n jurul
scopurilor, valorilor i principiilor sale pe cei mai competeni i responsabili politicieni, cei
mai activi tineri, formnd o echip modern i organizat de tovari de idei.
Partidul Comunitilor a demonstrat c n Moldova exist un partid al statului moldove-
nesc, care promoveaz interesele lui de perspectiv, independena i unitatea poporului lui.
Partidul Comunitilor din Republica Moldova propune un proiect de renovare continu a
rii. Un program, ce prevede continuarea i dezvoltarea transformrile pozitive, obinute n
ultimii opt ani. Acest program de aciuni concrete reprezint reacia noastr la criza economi-
c mondial ce se apropie de hotarele Moldovei, soluia eficient pentru depirea eventuale-
lor probleme ce ngrijoreaz cetenii notri. Acest program garanteaz realitatea construciei
unei Moldove unite, prospere, europene.
Noi am reuit, ncepnd cu 2001, s soluionm criza sistemic din ar i societate. Noi
sntem capabili s continum transformrile de proporii. Noi sntem capabili s dezvoltm
succesul obinut i n urmtorii patru ani.
Platforma electoral a
Partidului Comunitilor
din Republica Moldova
n 2000 Constituia a stabilit c Preedintele republicii este ales de Parlament, ns com-
petenele efului statului i ale Parlamentului nu au fost modificate. De aceea, PPCD va
propune modificarea n acest sens a Constituiei i a unor legi. Competenele Preedintelui
republicii, ale Parlamentului i Guvernului trebuie s fie reaezate n conformitate cu normele
i practicile europene. Aceast reform trebuie fcut pentru a nltura orice risc de alunecare
spre autoritarism, de formare a aa-numitei verticale a puterii sau chiar a uzurprii puterii
n stat.
Proiecte PPCD:
Modificarea art. 78 i 85 din Constituie prin care Preedintele republicii ar fi lipsit de
dreptul de a dizolva Parlamentul.
Art. 98 din Constituie, prin care dreptul de a desemna candidatura la funcia de Prim-
Ministru aparine doar Preedintelui, trebuie modificat cu prevederea: Fraciunea parla-
mentar sau coaliia postelectoral majoritar n Parlament, care deine nu mai puin 50+1
mandate, i prezint Preedintelui spre desemnare candidatura Primului Ministru.
Art. 100 din Constituie trebuie modificat n aa fel nct Preedintele republicii i Primul
Ministru s nu dispun de dreptul de a revoca membrii Guvernului fr participarea
Parlamentului ca organ reprezentativ legislativ i suprem.
Modificarea art. 88 din Constituie prin care Preedintele republicii trebuie lipsit de drep-
tul de a suspenda actele Guvernului. Preedintele republicii trebuie s aib dreptul de a
contesta actele Guvernului n Curtea Constituional.
Modificarea art. 64 din Constituie i art 7-11 din Regulamentul Parlamentului, prin care
Preedintele Parlamentului trebuie s fie ales cu 50+1 din numrul deputailor alei i demis
n aceleai condiii.
Prin modificarea art. 91 al Constituiei, care prevede suplinirea provizorie a funciei de
ef al statului de ctre preedintele Parlamentului sau Primul Ministru, aceast atribuie
urmnd s fie pstrat doar pentru Primul Ministru.
Prin modificarea art. 125 i 133 din Constituie i a unor legi organice, Preedintele
Parlamentului trebuie lipsit de dreptul de a propune numirea i demiterea: Procurorului
General, a Preedintelui Curii de Conturi, a Guvernatorului Bncii Naionale . Aceast
funcie trebuie atribuit fraciunilor parlamentare legal constituite.
Sursa: http://www.e-democracy.md/files/elections/parliamentary2009/electoral-program-ppcd-2009-ro.pdf
64 GHIDUL ALEGTORULUI 65 GHIDUL ALEGTORULUI
2009-2013. Deschiderea integraional reprezint:
Un nivel nou de relaii ntre Republica Moldova i Uniunea European, nivel ce ar permite
cetenilor Moldovei accesul deschis n spaiul european i ar asigura accesul liber al mrfu-
rilor moldoveneti pe piaa european comun.
Atragerea activ n Moldova a proiectelor europene ce vizeaz dezvoltarea infrastructurii,
nvmntului i proteciei sociale. Modernizarea n continuare a sistemului de drept, pro-
tecia garantat al drepturilor omului, sporirea competenei i consolidarea independenei
puterii judectoreti, mbuntirea calitii administraiei de stat, dezvoltarea consecvent
a instituiilor i standardelor democratice.
Valorificarea potenialului integraionist al Comunitii Statelor Independente. Implemen-
tarea proiectelor de infrastructur n cadrul CSI, meninerea parteneriatului n domeniul
dezvoltrii umanitare i culturale. Intensificarea parteneriatului strategic cu Federaia Rus,
consolidarea relaiilor politice i economice reciproc avantajoase cu toate statele.
2009-2013. Securitatea statului i unitatea cetenilor reprezint:
Asigurarea unei pci durabile n regiune. Soluionarea problemei transnistrene pe princi-
piul integritii teritoriale a Republicii Moldova i acordarea Transnistriei unui statut juri-
dic garantat. Acordarea susinerii sociale populaiei din Transnistria, integrarea ei n spaiul
valorilor democratice comune ale Republicii Moldova.
Demilitarizarea ntregului teritoriu al Republicii Moldova i consolidarea multilateral a
statutului ei de neutralitate
Continuarea politicii principiale de lichidare a corupiei i a criminalitii, asigurarea
multilateral a securitii cetenilor Moldovei.
Asigurarea i meninerea diversitii etno-culturale a rii. Consolidarea poporului polietnic
al Republicii Moldova pe principiile dezvoltrii democratice, ireversibilitii cursului spre
integrare european i formrii unei perspective naionale comune.
STIMAI CONCETENI!
n realizarea acestor transformri inevitabile este interesat ntreaga societate. Contientizm c
doar astfel de transformri pot asigura un nivel decent de via pentru cetenii rii noastre. Sn-
tem convini c, n condiiile create, doar PCRM este n stare s unifice toate forele rii pentru a
continua construcia activ i a transpune n realitate programul renovrilor.
TRANSFORMRILE N BINE, DOAR CU PCRM!
Sursa: http://pcrm.md/main/index_md.php?action=program
mpreun cu Dumneavoastr, STIMAI ALEGTORI, ne vom concentra toate eforturile,
toate resursele umane, administrative, materiale pe patru direcii strategice:
construirea statului social
renovarea economic
deschiderea integraionist
securitatea rii i unitatea civic
2009-2013. Construirea statului social reprezint:
Majorarea salariului mediu pe economie pn la un nivel ce ar depi de trei ori minimu-
mul de existen, dar care nu ar fi mai mic de 500 de euro. Veniturile fiecrei familii din
Moldova trebuie s-i asigure acesteia o calitate destoinic de viat, precum i posibilitatea
de a face economii.
Majorarea pensiei medii pn la un nivel ce ar depi nivelul minim de existen.
Formarea unor resurse profesionale i a unui potenial uman competitiv, n corespundere
cu cerinele timpului i ale sarcinilor crescnde privind dezvoltarea societii i rii. Afirma-
rea nvmntului n calitate de prioritate principal n urmtorii patru ani. Pn n 2013
nvmntul de stat trebuie s fie gratuit n totalitate.
Consolidarea sistemului naional de ocrotire a sntii prin implementarea standardelor
internaionale. mbuntirea calitii asistenei medicale preventive i specializate. Dezvol-
tarea calitativ a sistemului de servicii medicale necesare cetenilor i garantarea proteciei
maternitii, a copiilor i a persoanelor n etate. nlturarea consecvent a tuturor obstaco-
lelor pentru integrarea n societate a persoanelor cu disabiliti.
2009-2013. Renovarea economic reprezint:
Majorarea de dou ori a bugetului de stat. Creterea bugetului pn la nivelul ce ar permite
statului s devin un investitor, administrator, concurent i partener eficient.
Majorarea de ase ori a volumului de investiii n economia Moldovei, inclusiv prin
intensificarea atragerii de capital n sectoarele economiei orientate spre export.
Realizarea stimulentelor pentru modernizarea economic i cultural a centrelor raionale,
n special prin continuarea politicii de creare a unor parcuri industriale i tehnologice.
Atragerea capitalului autohton i a celui strin pentru dezvoltarea regional. Valorificarea
proiectelor comune ale euroregiunilor, menite s accelereze dezvoltarea industrial.
Crearea i dezvoltarea unor noi sectoare ale economiei, ce ar permite valorificarea potenia-
lului economic i, n consecin, dezvoltarea rii. Unificarea eforturilor n vederea sporirii
competitivitii productorilor autohtoni att pe piaa intern, ct i pe cea extern.
Modernizarea infrastructurii. n urmtorii patru ani, n Moldova urmeaz s fie reconstrui-
t reeaua de drumuri, s fie electrificate cile ferate, continuat gazificarea integral a rii,
s fie continuat realizarea programului naional de asigurare a populaiei cu ap potabil
de calitate.
Garantarea securitii alimentare a Moldovei. Continuarea politicii de consolidare a terenuri-
lor agricole i de reutilare tehnologic a sectorului agrar. Valorificarea programului de cultiva-
re a produciei ecologice. Formarea unor structuri cooperatiste de achiziionare, prelucrare i
comercializare a produciei agricole. Majorarea suprafeelor irigabile pn la 180.000 hectare.
mbuntirea calitii produciei agricole pn la nivelul standardelor europene.
Ameliorarea mediului nconjurtor prin majorarea suprafeelor mpdurite cu 50.000 hec-
tare, crearea parcurilor naionale, diminuarea degajrilor poluante n atmosfer, utilizarea
deeurilor menajere.
66 GHIDUL ALEGTORULUI 67 GHIDUL ALEGTORULUI
rea nivelului de 7.000 lei lunar pn n anul 2013.
Implementarea programului de stat privind asigurarea cu cadre a instituiilor educaionale
din mediul rural.
Acordarea nlesnirilor fiscale pentru contractele de studii.
Sntate pentru toi
Asigurarea accesului tuturor cetenilor la servicii medicale de calitate.
Extinderea serviciilor medicale gratuite acordate n baza poliei de asigurare.
Asigurarea fiecrei localiti cu medici de familie.
Triplarea pn n 2012 a salariilor lucrtorilor medicali.
Asigurarea cu cadre specializate i dotarea instituiilor medicale cu echipamente i tehno-
logii moderne.
Crearea unei micri sociale la nivelul ntregii ri pentru propagarea modului sntos de via.
Economie competitiv
Crearea unui mediu de afaceri prietenos i a unui climat investiional favorabil.
Demonopolizarea activitilor economice i limitarea interveniilor statului n economie.
Asigurarea inviolabilitii proprietii ca factor al creterii economice i al libertii personale.
Crearea condiiilor favorabile pentru direcionarea banilor trimii acas de concetenii care
muncesc peste hotare n sectoarele de producere i servicii.
Reducerea birocraiei. Reducerea numrului instituiilor de control.
Susinerea tinerilor antreprenori n lansarea i dezvoltarea propriilor afaceri i scutirea aces-
tora de la plata impozitelor n primii 3 ani de activitate.
Stimularea dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii.
Crearea a 200.000 locuri noi de munc.
Reducerea fiscalitii generale i micorarea TVA la 18%.
Protecia liberei concurene i a drepturilor consumatorilor.
Creterea salariului mediu lunar la 7.000 lei pn n 2013.
Gestionarea eficient i transparent a banilor publici.
Asigurarea securitii energetice a rii prin diversificarea surselor de aprovizionare cu gaze
naturale. Aderarea la proiectul Nabucco i la alte proiecte energetice din regiune.
Integrarea sectorului energetic al Moldovei n sistemul energetic European. Aderarea la
Tratatul comunitii energetice.
Agricultur performant
Organizarea agriculturii dup modelul agricol european i transformarea ei ntr-o ramur
economic profitabil.
Redobndirea de ctre Republica Moldova a statutului de stat exportator net de produse
agro-alimentare.
Dublarea fondului pentru susinerea productorilor agricoli i stabilirea subveniei de 500
lei la hectar, ncepnd cu anul 2009.
Stimularea creditului ipotecar i a creditrii pe termen lung n agricultur.
Diminuarea fiscalitii, inclusiv scutirea de plata TVA a importului de maini i utilaje
agricole, material semincer, fertilizani etc. care nu se produc n ar i reducerea termenelor
de restituire a TVA la export
Asigurarea transparenei procedurilor achiziiilor de stat i de repartizare a subveniilor n
agricultur.
Transport i drumuri europene
Reabilitarea pn n 2013 a 500 km de drumuri principale rutiere prin atragerea fondurilor
europene i ale altor donatori i alocarea din bugetul de stat a minim 500 mln. lei anual.
Slogan electoral
Stop comunism! Verde pentru Moldova!
Platforma electoral a
Partidului Liberal Democrat din Moldova
Edicarea statului de drept
Alegerea Preedintelui rii prin vot direct de ctre ceteni.
Formarea Parlamentului n baza sistemului electoral mixt. Alegerea a 51 dintre deputai
prin vot direct i a 50 dintre deputai n baza listelor de partid.
Asigurarea separrii reale a puterilor n stat.
Adoptarea Legii lustraiei n vederea ngrdirii accesului la funciile publice persoanelor
care au comis ilegaliti n perioada guvernrii comuniste.
Asigurarea libertii mass-media. Implementarea unui program de stat pentru susine-
rea presei libere.
Consolidarea societii civile i implicarea real a organizaiilor neguvernamentale n pro-
cesul decizional.
O justiie care face dreptate
Eliminarea din sistemul judectoresc, procuratur i organele de urmrire penal a persoanelor com-
promise prin fabricarea dosarelor penale la comanda puterii sau prin pronunarea hotrrilor jude-
ctoreti ilegale.
Asigurarea transparenei n procedura de numire i promovare a judectorilor.
Demilitarizarea procuraturii, acordarea statutului de magistrat procurorilor i asigurarea
stabilitii n funcie a acestora.
Limitarea implicrii Ministerului Justiiei n administrarea Avocaturii i Notariatului.
Instituirea sistemului de executori judectoreti privai i adoptarea unui nou cod de execu-
tare, cu un minimum de proceduri.
Protecia social pentru o familie puternic
i o btrnee asigurat
Majorarea, pn n anul 2012, a indemnizaiei unice la naterea copilului, pn la 10.000 lei
i a indemnizaiei lunare de ngrijire a copilului, pn la 1.300 lei.
Integrarea n coal i n comunitate a persoanelor cu dizabiliti.
Stabilirea pensiei minime de 1.300 lei n conformitate cu minimul de existen.
Restituirea tuturor restanelor Bncii de Economii fa de cetenii care au fcut depuneri
bneti n perioada de pn la 1991.
Implementarea programului naional de locuine pentru tineri i pentru familii tinere din
mediul urban i rural.
Implementarea programului de locuine sociale.
Educaia prioritate naional
Tratarea educaiei drept prioritate naional cu alocarea a minimum 8% din PIB pen-
tru sistemul de nvmnt.
Consolidarea centrelor de cercetare n universiti.
Crearea conturilor educaionale, prin care fiecare cetean ar putea s-i asigure educaia.
Majorarea salariilor n nvmnt n conformitate cu salariul mediu pe economie i atinge-
68 GHIDUL ALEGTORULUI 69 GHIDUL ALEGTORULUI
Dublarea pn n anul 2013 a bugetelor pentru proiectele implementate n mediul rural i
reducerea disparitilor n dezvoltarea regiunilor.
Creterea finanrilor nerambursabile pentru cooperarea transfrontalier pn la 500 mili-
oane euro, din fondurile europene.
Gazificarea tuturor localitilor din ar pn n 2013.
Asigurarea cu ap potabil curgtoare a gospodriilor casnice pn n 2013.
Realizarea unui program naional de construcie a reelelor de canalizare n localitile rura-
le.
Renaterea culturii i artei
Adoptarea Legii privind uniunile de creaie i a Legii privind statutul artistului, care s
stimuleze activitatea de creaie.
Dezvoltarea infrastructurii culturale i susinerea educaiei artistice. Renovarea a 200 case
de cultur pn n 2013 i transformarea lor n centre comunitare multifuncionale.
Dublarea pn la finele anului 2009 a salariilor lucrtorilor din domeniul culturii.
Dublarea alocrilor din bugetul de stat pentru cultur.
Mediu natural sntos
Crearea infrastructurii pentru colectarea, prelucrarea i reciclarea deeurilor solide.
Reabilitarea sistemului de diguri de protecie afectat de inundaiile din 2008 (cu alocarea
unei treimi din bugetul Fondului Ecologic i atragerea finanrilor externe) i realizarea
altor aciuni de prevenire a calamitilor naturale.
Extinderea suprafeelor mpdurite i a altor categorii de vegetaie forestier pn la 14%
din suprafaa total a rii. Crearea reelei de parcuri naionale.
Realizarea msurilor de protecie i sporire a fertilitii solului pentru reducerea suprafeelor
degradate de minim 2 ori: de la 878 mii ha la 439 mii ha.
Destinul Republicii Moldova este n minile cetenilor ei.
E timpul s aducem normalitatea n ar.
S dm start nnoirii, s dm VERDE PENTRU MOLDOVA!
Sursa: http://www.pldm.md/doc/arhiva1/brosura_oferta_RO.pdf
Crearea condiiilor necesare pentru direcionarea investiiilor n construcia coridoarelor de
transport internaionale moderne.
Modernizarea i extinderea reelei de ci ferate i a parcului de trenuri.
Reabilitarea poriunii de cale ferat Chiinu-Ungheni, Chiinu-Bli-Otaci i racordarea
poriunii Chiinu-Ungheni la ecartamentul european.
Diversificarea rutelor aeriene i demonopolizarea pieei serviciilor de zbor pentru reducerea
preurilor de cltorie.
Reintegrarea rii
Retragerea necondiionat i complet a trupelor ruse din Republica Moldova.
Transformarea misiunii militare tripartite de meninere a pcii n una internaional civil.
Implicarea Uniunii Europene i a Organizaiei Naiunilor Unite n administrarea raioane-
lor de est pn la soluionarea definitiv a diferendului transnistrean.
Reintegrarea regiunii din stnga Nistrului n spaiul constituional, economic, politic, social i
cultural al rii, avnd la baz Constituia Republicii Moldova i Legea cu privire la principiile
de baz ale reglementrii conflictului din raioanele de est ale Republicii Moldova.
Integrare european i politic extern responsabil
Semnarea Conveniei privind micul trafic la frontier cu Romnia.
Obinerea calitii de stat asociat Uniunii Europene pn n anul 2012.
Obinerea regimului de cltorie fr vize n Uniunea European pn n anul 2011.
Consolidarea relaiilor cu statele membre ale UE n vederea sprijinirii procesului de integra-
re european a Republicii Moldova.
Stabilirea unui Parteneriat Strategic European cu Romnia.
Consolidarea relaiilor de bun vecintate i sprijin reciproc cu Ucraina.
Stabilirea unui parteneriat strategic cu Statele Unite ale Americii.
Dezvoltarea unor relaii previzibile i reciproc avantajoase cu Federaia Rus.
Protejarea cetenilor Republicii Moldova aflai peste hotare.
Administraie public ecient
Reformarea complex a administraiei publice centrale pn n 2011.
Promovarea n administraia public a persoanelor competente, responsabile i integre din
punct de vedere moral.
Reformarea sistemului de salarizare a personalului din administraie i crearea unui sistem
eficient de motivare a muncii.
Depolitizarea corpului de funcionari publici i asigurarea stabilitii acestuia.
Asigurarea transparenei procesului decizional la toate nivelele.
Implementarea Strategiei de guvernare electronic i asigurarea cu echipament electronic
performant a tuturor autoritilor publice.
Autonomie local i comuniti prospere
Realizarea descentralizrii administrative i financiare pn la unitile
administrative de nivel unu.
Consolidarea autonomiei autoritilor publice locale n gestionarea bunurilor.
Repartizarea transferurilor de la bugetul de stat la cele locale fr
discriminare pe criterii politice.
Acumularea impozitelor n localitatea de reedin a contribuabilului. 25% din TVA vor
rmne la bugetele locale.
Implementarea Programului naional de dezvoltare a infrastructurii rurale.
Adoptarea i implementarea Strategiei naionale de dezvoltare regional.
70 GHIDUL ALEGTORULUI 71 GHIDUL ALEGTORULUI
Reducerea maxim a birocraiei n procesul de reglementare
a activitii antreprenoriale:
introducerea avizelor de nregistrare a ntreprinderilor prin intermediul potei electroni-
ce;
reducerea numrului organelor de control, ct i a numrului de inspecii;
excluderea practicilor de limitare directe sau indirecte n operaiile de import-export;
simplificarea sistemului de eviden fiscal a ntreprinderilor;
introducerea principiului de ghieu unic n toate organele administraiei publice;
Facilitarea accesului la resursele nanciare i materiale:
dezvoltarea instituiilor de micro-finanare n mediul rural;
acordarea unor granturi pentru iniierea afacerilor pentru tinerii specialiti din localitile rurale;
dezvoltarea sistemului de creditare avantajoas a proiectelor inovaionale;
acoperirea parial de ctre stat a costurilor pentru procurarea utilajului de producie,
mainilor i tractoarelor agricole procurate n leasing;
scutirea de TVA i taxe vamale a importului utilajelor de producie;
Creterea nivelului de cultur n activitatea antreprenorial:
lrgirea i diversificarea spectrului serviciilor de informare i consultan, oferite antrepre-
norilor de ctre organele administraiei publice;
suportul financiar al activitilor de informare i consultare i a centrelor de instruire n
afaceri, indiferent de forma de proprietate;
introducerea unor cursuri specializate n activitatea antreprenorial n instituiile de n-
vmnt la toate nivelele
Creterea atractivitii Republicii Moldova pentru investitorii strini:
simplificarea procedurii de procurare a activelor imobile (cldiri, construcii,
terenuri de pmnt);
destituirea limitrii la procurarea terenurilor agricole de ctre investitorii strini;
crearea parcurilor industriale i de inovaii tehnologice;
crearea unei reele a centrelor logistice;
PENTRU A GARANTA COMPETITIVITATEA PE PIAA EXTERN
ESTE NECESAR REALIZAREA URMTOARELOR OBIECTIVE:
Creterea calitii de producie:
adoptarea unor cadre normative i legislative n domeniul de standardizare i certificare n
conformitate cu cerinele UE
crearea unor reele de laboratoare moderne pentru controlul calitii i asigurarea acestora
cu acreditare n conformitate cu standardele corespunztoare din UE
obinerea licenelor pentru aplicarea tehnologiilor moderne i producerea unor mrfuri
cu o cerere de pia mai mare
suportul financiar al ntreprinderilor ce introduc sisteme de operare a calitii moderne
(ISO,NASSR i altele)
Diversicarea pieii de desfacere:
organizarea expoziiilor, iarmaroacelor de vnzare a produciei naionale n rile din Ori-
entul Mijlociu i Apropiat i Asia de sud-est
organizarea unei campanii agresive de marketing n mass-media rilor europene
organizarea unor cursuri continue n domeniul antreprenoriatului, abordnd specificul de
preferine a pieii moldoveneti, ct i specificul cerinelor de pia a anumitor ri
europene.
Slogan electoral
Merii mai mult!
Platforma electoral a
Partidul Democrat din Moldova
Partidul Democrat din Moldova i propune drept scop ca Republica Moldova s devin
o ar puternic economic i social, cetenii creia s se bucure de prosperitate i de condiii
demne de via. PDM consider c acest scop poate fi atins numai n cadrul procesului de
consolidare a statului de drept, luptei hotrte i eficiente cu fenomenul corupiei, consoli-
drii democraiei politice i apropierii consecvente de normele de via i tradiiile statelor
Uniunii Europene. Republica Moldova poate s devin un proiect de succes numai n cazul
cnd va fi soluionat panic conflictul din raioanele de Est, iar Republica Moldova va deveni
membru al UE.
Astzi, datorit incompetenei guvernrii, trim n ara unde averile se fac pe furt i nu
pe munc, trim n ara unde o mn de oameni se mbogesc pe srcia celorlali, unde
copiii notri nu-i mai vd viitorul. Visul cetenilor de a tri ntr-o Moldov democratic
i prosper rmne un proiect politic nemplinit, perspectiva de existen a rii noastre este
ameninat de un ir de factori interni i externi.
Partidul Democrat este convins c o guvernare responsabil i eficient poate fi realizat de
o echip unit care tie s asculte oamenii, de un partid care cunoate dorinele i necesitile
reale ale cetenilor. PDM are experiena de guvernare n condiii extrem de dificile, cnd,
n condiiile crizei economice profunde din 1998, au fost create premisele necesare pentru
creterea economic ulterioar, a fost aprobat n aceti ani i cadrul juridic necesar pentru
funcionarea statului de drept i de cretere a economiei naionale. Spre regret, acest potenial
de cretere economic a fost irosit de PCRM n anii 2001-2009.
PDM particip la alegerile parlamentare din 2009 urmrind scopul asigurrii unei guver-
nri care va aduce cetenilor Republicii Moldova bunstare, stabilitate i democraie. Acest
scop poate fi atins, dac va fi pus capt frdelegilor, incompetenei i corupiei celora, care
timp de opt ani se afl la putere.
MOLDOVA MERIT MAI MULT!
MERII O ECONOMIE DINAMIC I COMPETITIV, UN MEDIU DE AFA-
CERI STABIL I ATRACTIV.
Reanimarea economiei naionale temelia bunstrii fiecrui n parte i a viabilitii statu-
lui. Scopul primordial al politicii economice a PDM este orientat spre creterea competitivi-
tii economiei naionale.
Competitivitatea economiei naionale este constituit din dou componente:
pe piaa intern atractivitatea rii pentru investitorii strini i locali 1.
pe piaa extern atractivitatea mrfurilor locale pentru clienii de pe pieele externe 2.
Pentru a garanta competitivitatea pe piaa intern, PDM propune realizarea urmtoarelor
obiective:
72 GHIDUL ALEGTORULUI 73 GHIDUL ALEGTORULUI
MERII IMPOZITE MAI MICI
MERII O POLITIC ENERGETIC SIGUR
MERII SALARII PENTRU O VIA DECENT
Partidul Democrat va promova consecvent o politic clar de majorare a salariilor astfel
nct cuantumul acestora s asigure un trai decent.
n acest sens:
Vom majora salariul mediu pn la 7000 de lei;
Vom asigura noi locuri de munc mai bine pltite ca s diminum cu 50 % numrul o-
merilor;
Vom reforma salarizarea n sectorul bugetar;
Vom asigura oportuniti reale de recalificare profesional;
Pentru persoanele fizice se va introduce taxa unic a impozitului pe venit 12%;
MERII UN SISTEM ECHITABIL DE PENSIONARE
PDM consider c dup o via de munc fiecare dintre noi merit o btrnee lipsit de griji.
Pensia nu este un ajutor social! Ea este un drept fundamental al fiecruia.
PDM consider c actualul sistem de asigurri sociale trebuie reformat prin:
modificarea Legii nr. 156/XIV privind pensiile de asigurri sociale de stat i lichidarea
discriminrii persoanelor pensionate pn n 1999;
unificarea cotelor de asigurri sociale pentru toate categoriile de pltitori;
determinarea strict a riscurilor asigurate i a cotei-parte de asigurare pentru fiecare risc;
stabilirea mrimii prestaiei de asigurri sociale (n special a pensiilor) n dependen maxi-
mal de cota de asigurare social achitat;
indexarea salariului (dup 1999) luat n calcul pentru stabilirea pensiei;
implicarea Bugetului de Stat n finanarea Bugetului asigurrilor sociale de stat pentru:
acoperirea cheltuielilor pentru plata pensiilor pentru pensionarii a cror pensii au fost
stabilite la crearea Fondului Social;
subvenionarea unor categorii de contribuabili (lucrtori din agricultur, persoanele cu
salarii mici);
excluderea oricror cheltuieli care nu constituie prestaii de asigurri sociale i se efectu-
eaz astzi din Bugetul Asigurrilor Sociale;
asigurarea condiiilor necesare pentru crearea unui sistem de pensii suplimentare (privat sau
n cadrul sistemului exigent) pentru cei care ar dori s-i asigure o pensie suplimentar;
crearea unui sistem profesional de pensii n cadrul anumitor ramuri ale economiei nai-
onale, n special pentru persoanele care activeaz n condiii nocive de munc i care s
fie asigurate cu pensii anticipate, finanate n perioada de anticipare din acest sistem, sau
oferirea unor posibiliti de a li se stabili pensii majorate.
Pentru a le face viaa mai uoar persoanelor ajunse la vrsta pensionrii, venim cu
urmtoarele propuneri:
stabilirea unei pensii minime garantate care s asigure un trai decent;
indexarea pensiilor n funcie de evoluia preurilor, astfel nct puterea de cumprare a
pensionarilor s fie cu adevrat protejat;
eficientizarea actualului sistem de pensii publice;
tarife sociale pentru cei nevoiai pentru gaze, electricitate i ntreinere;
n acest sens:
Vom egala n drepturi pensionarii care au ieit la pensie pn n 1999 cu cei care s-au pen-
sionat n ultimii ani.
Protejarea pieii interne prin aplicarea unui sistem exibil de taxe vamale.
Din contul bugetului de stat de creat sistemul de laboratoare, acreditate n UE, pentru
certificarea produciei agricole pe piaa UE.
De a trece la sistemul aplicat n UE al subveniilor n sectorul agrar, cnd banii se dau pe
un hectar.
De asigurat retrocedarea valorii TVA i a accizelor pentru combustibil n sectorul agrar.
Reducerea TVA de la 20% pn la 15%.
MERII O AGRICULTUR PERFORMANT
n acest scop PDM consider vital necesar:
Eliminarea pe un termen de 3-4 ani a controalelor i impozitelor pentru ntreprinderile
mici i mijlocii din zona rural pentru a facilita investiiile productorilor autohtoni i
crearea locurilor de munc la ar;
Stimularea sistemului bancar, inclusiv prin Lege, de a acorda credite prefereniale pe termen
lung, pentru dezvoltarea economiei naionale;
Majorarea subveniilor n agricultur, n special a subveniilor investiionale de stimulare a
producerii produselor agricole de nalt valoare;
Intensificarea activitii ce ine de atragerea proiectelor i programelor investiionale i de
asisten tehnic n sectorul agricol, n special a celor orientate spre dezvoltarea capacit-
ilor productorilor agricoli de pstrare, congelare, ambalare i export direct a produselor
agricole de nalt valoare;
Eliminarea tuturor restriciilor i barierelor administrative la exportul produciei agroin-
dustriale i simplificarea procedurilor de export a acesteia;
Introducerea cotei zero a TVA la comercializarea produciei agricole;
Modificarea radical a politicii fiscale n domeniul agrar prin aplicarea impozitului unic
calculat per hectar;
Facilitarea accesului productorilor agricoli la tehnologiile avansate prin majorarea subven-
iilor la procurarea tehnicii agricole, sistemelor de irigare i serelor moderne;
Facilitarea accesului agricultorilor la resursele financiare prin subvenionarea din partea
Statului pn la 70% din valoarea dobnzilor la credite;
Rambursarea valorii accizelor i taxelor vamale la carburanii utilizai n procesul agricol;
Eficientizarea sistemului de marketing prin eforturile comune ale autoritilor publice i
organizaiilor non-guvernamentale ataate agriculturii;
Elaborarea unor branduri ale Republicii Moldova n sectorul agroindustrial i finanarea, cu
participarea bugetului de stat, a procesului de promovare a acestora peste hotare;
Extinderea activitii de familiarizare a antreprenorilor rurali cu standardele europene de
certificare a produciei agricole;
Aplicarea mai eficient a legislaiei antimonopol i de protecie a concurenei n scopul ne-
admiterii ncheierii unor acorduri anticoncuren privind micorarea artificial a preurilor
la producia agricol;
Transformarea sectorului agroalimentar ntr-un sector modern, eficient i competitiv ur-
meaz s devin un obiectiv stringent pentru ntreaga societate. Fiind tradiional o ar agrar,
criza n agricultur afecteaz toate sferele activitii umane i de producere: piaa muncii,
pauperizarea populaiei, dezvoltarea industriei de prelucrare la sate etc. Iat de ce, se impune
elaborarea politicilor complexe i ample, ce ar permite depirea ct mai urgent a crizei de
sistem prin care parcurge agricultura naional.
74 GHIDUL ALEGTORULUI 75 GHIDUL ALEGTORULUI
MERII O TINEREE FERICIT
Tinerii notri merit o educaie de calitate i condiii care s le ofere oportuniti de
studii fr discriminare dup locul de trai, avere sau etnie.
n acest sens, prioritile PDM se vor axa pe: creterea burselor studeneti pn la valoarea
coului minim de consum; modernizarea condiiilor de trai n cminele studeneti i contro-
lul strict asupra costurilor de cazare; o reducere de 25 % la transportul interurban i instituirea
cantinelor studeneti cu program prelungit.
Familiile tinere merit s peasc cu pas uor n via, iar naterea unui copil s nsemne
doar gnduri optimiste i nu griji adiionale.
De aceea Partidul Democrat va institui un mecanism eficient de ajutor pentru tinerii care
ntemeiaz o familie: acordarea unui sprijin financiar de 5.000 de lei din partea statului; ofe-
rirea unei ndemnizaii unice la naterea primului copil de 2.500 de lei, la naterea celui de-al
doilea copil de 5.000 de lei, iar pentru fiecare urmtor copil de 7.500 de lei; asigurare
medical obligatorie gratuit pentru mamele neangajate cu copil de pn la 3 ani; acordarea
alocaiilor lunare n valoare de 500 de lei copiilor invalizi pn la vrsta de 18 ani;
Tinerii merit servicii de sntate calitative
Partidul Democrat pledeaz pentru o reform eficient n domeniul sistemului de sntate
prin micorarea costurilor administrative i mrirea volumului de asisten medical acoperit
de polia de asigurare medical obligatorie. PDM consider c costul poliei de asigurare
medical pentru tinerii de pn la 30 de ani trebuie s fie redus cu 50%; de asemenea vom
institui asisten medical preferenial tinerilor n stare de vulnerabilitate i cu riscuri n
dezvoltare i de sntate i vom nzestra instituiile de nvmnt cu instalaii i echipament
necesar practicrii activitilor sportive.
Tinerii merit locuri de munc mai multe i mai bine pltite
Partidul Democrat pledeaz pentru existena unui program naional de intervenie pe piaa
forei de munc n vederea scderii ratei omajului prin corelarea cererii i ofertei forei de
munc, mbuntirea legislaiei, stimularea agenilor economici n angajarea cadrelor tinere,
oferirea posibilitilor de munc sezonier n ar i peste hotare pentru tineri.
Tinerii merit condiii favorabile pentru iniierea unei afaceri proprii.
Partidul Democrat va pleda pentru instituirea unui program naional finanarea cruia s
fie realizat din bugetul de stat i suportul financiar al donatorilor externi care s ofere: gran-
turi de pn la 100.000 de lei pentru sprijinirea iniiativelor tinerilor ntreprinztori; credita-
rea preferenial (fr dobnd i comision) a ntreprinztorilor tineri; scutirea de impozitul
pe venit pe o perioad de 3 ani la nfiinarea primei afaceri.
Tinerii merit un loc de trai
Partidul Democrat va opta pentru lansarea unui Program Naional de Construcie a Lo-
cuinelor pentru Tineri care s presupun finanare de 50 % din bugetul de stat, acoperirea
dobnzii bancare de ctre stat pentru creditele destinate tinerilor la procurarea locuinei, cre-
ditare preferenial n programe ipotecare, construcia a 750 de locuine n 2009.
COPIII NOTRI MERIT MAI MULT
Fiind contieni de faptul c n situaia creat politica n domeniul proteciei copiilor i
familiilor cu copii este prioritar pentru Republica Moldova, considerm necesar ntreprin-
derea urmtoarelor msuri care ar asigura un nivel decent de via copiilor:
De majorat pn la 5 mii de lei ndemnizaiile pentru naterea primului copil;
definirea strict i clar a funciilor n cadrul tuturor palierelor administrative implicate n
pro cesul de implementare a politicilor n domeniul proteciei copilului, inclusiv a celor
de finanare;
Vom introduce pensia social minim garantat. ncepnd din 2009, nici o pensie nu va fi
mai mic de 1200 de lei.
Pensia medie va ajunge la 2 500 lei n 2012.
Vom indexa pensiile n fiecare an i vom elimina inechitile existente prin uniformizarea
sistemului de pensii.
Vom diversifica sistemul de pensii prin introducerea pensiilor suplimentare, private sau n
cadrul sistemului de stat.
Vom ajuta pensionarii s-i continuie activitatea de munc daca doresc i vom ajuta persoa-
nele vrstnice s nu-i piard locul de munc n prag de pensionare
MERII SERVICII BUNE DE SNTATE
Pentru dezvoltarea i susinerea unui sistem medical orientat spre necesitile populaiei,
propunerile noastre sunt urmtoarele:
modernizarea actualului sistem de sntate;
responsabilizarea autoritilor locale privind nevoile medico-sociale ale populaiei.
Republica Moldova are nevoie de o populaie sntoas. Pentru aceasta, ne propunem ur-
mtoarele obiective:
propagarea i cultivarea unui mod sntos de via, lupta consecvent cu fumatul i alcoolismul;
responsabilizarea cetenilor pentru propria sntate;
elaborarea cadrului legislativ i normativ adecvat care va permite nfiinarea i implemen-
tarea serviciilor medicale i sociale comunitare i de ngrijire la domiciliu. Fiecare cetean
al Republicii Moldova va avea acces la servicii medicale calitative i eficiente indiferent de
zona n care locuiete - la ora sau la sat, pe malul drept sau stng al Nistrului;
orientarea asistenei medicale de la o politic de tratament ctre o politic de promovare a
sntii i de prevenire a maladiilor. Interveniile de profilaxie primar i secundar a mala-
diilor vor fi bazate pe rezultatele cercetrilor tiinifice fundamentale i aplicative, iar aceste
aciuni vor fi susinute financiar;
crearea unor condiii care s-i permit fiecrui posesor de Poli de asigurare obligatorie de
asisten medical s fie liber n alegerea medicului la care se adreseaz; pentru posesorii
Poliei de asigurare obligatorie de asisten medical cu vrsta de pn la 40 de ani, acu-
mularea a 25% din banii depui pe un cont individual, n cazul cnd posesorul Poliei nu
profit de ea pe parcursul anului;
mecanismele de ameliorare a calitii i securitii asistenei vor include fortificarea
infrastructurii, dotarea cu tehnic performant, echipamente i medicamente;
mbuntirea calitii serviciilor medicale poate fi realizat prin:
modernizarea i dotarea instituiilor medico-sanitare;
distribuirea echitabil a resurselor financiare pe tipuri de servicii, asigurarea unui grad nalt
de transparen n distribuirea resurselor financiare prin informarea populaiei despre drep-
turile i obligaiunile ei n cadrul pachetului oferit;
respectarea principiului de receptivitate a sistemului de sntate la necesitile i aspiraiile
populaiei, asigurarea securitii pacienilor i a personalului medical;
motivarea adecvat a specialitilor din domeniu n perfecionarea i prestarea serviciilor medicale;
instruirea i implicarea specialitilor din alte sectoare ale economiei naionale n domeniul
fortificrii sntii populaiei;
accesul garantat al populaiei la medicamente eseniale i calitative, securitatea produselor
farmaceutice, implementarea Regulamentului de Bun Practic n Farmacii;
Vom contribui la promovarea unui mod sntos de via a fiecrui cetean indiferent de
vrst i vom spori rolul Administraiei Publice Locale n protecia sntii.
Vom ntreprinde msuri de susinere a tinerilor specialiti i mbuntirea condiiilor de trai.
76 GHIDUL ALEGTORULUI 77 GHIDUL ALEGTORULUI
PDM va acorda o atenie sporit urmtoarelor prioriti:
sprijinirea prin burse sociale a elevilor i studenilor cu venituri reduse;
asigurarea, de ctre stat, a tinerilor absolveni care au beneficiat de burse de studiu n strintate pe
durata facultii, cu locuri de munc ce sunt compatibile cu calificarea i specializarea acestora;
asigurarea accesului egal i sporit al cadrelor didactice la formarea profesional continu;
promovarea standardelor de calitate n educaie: managerial i curricular;
drepturi egale la educaie pentru copiii cu dezabiliti;
construcia de noi grdinie;
construirea a cel puin o cre n fiecare raion cu program prelungit pn la 3 ani.
FEMEILE MERIT ANSE EGALE
Partidul Democrat se angajeaz s reconsidere rolul femeii n societate i n politic pentru
a garanta participarea egal i activ a femeilor n viaa comunitii i societii.
n acest context Partidul Democrat se pronun pentru:
Promovarea politicii de egalitate a femeilor cu brbaii la toate nivelurile att n sfera pu-
blic ct i cea privat;
Modernizarea cadrului legislativ i instituional n vederea asigurrii egalitii de anse ntre
femei i brbai, inclusiv n familie;
Cooperarea cu organismele internaionale i cu organizaiile nonguvernamentale n vederea pro-
movrii principiului egalitii femeilor i brbailor i realizrii procesului de instruire juridic;
Eliminarea tuturor formelor de discriminare din toate sferele vieii;
Promovarea egalitii de anse i combaterea discriminrilor pe piaa muncii;
Susinerea tuturor formelor de stimulare a antreprenoriatului pentru femei;
Promovarea educaiei gender n sistemul de nvmnt n programele de instruire, educa-
ie i perfecionare a cadrelor din domeniile publice;
Vom contribui la crearea unui climat social n care femeile s-i poat manifesta pe deplin
rolul pe care-l au n societate.
PD se angajeaz s reconsidere rolul femeii n societate i n politic pentru a garanta parti-
ciparea egal i activ a femeilor n viaa comunitii i societii.
Dezvoltarea durabil a societii contemporane prin folosirea efectiv a potenialului in-
telectual i economic al femeilor deopotriv cu cel al brbailor va constitui baza garantrii
anselor egale pentru brbai i femei.
Perioada de tranziie din Republica Moldova genereaz multiple probleme pentru femeile
din ara: mijloace de ntreinere reduse pe fundalul scumpirii continue a vieii, migraia, acces
inegal n toate domeniile
Aceste probleme conduc la rndul lor la o rat mare de omaj i srcie, adncirea inegalitii
sociale, creterea numrului de femei victime ale traficului de fiine umane, prostituiei, etc.
Femeia din Moldova este nca puin reprezentat n politic i n procesul de luare a decizi-
ilor . Sunt ncadrate n cmpul muncii in domeniile cu o gril de salarii mult mai mica dect
pentru remunerarea brbailor.
Vom garanta:
Schimbri i garanii clare sociale care vor ameliorat viaa familiilor i copiilor lor, vor
asigura o via fr srcie, violen, discriminare;
Resurse i mecanisme pentru ca femeia-mam s aib anse reale de a participa la dezvolta-
rea economic i social , dar i la crearea de condiii pentru familia sa;
Salarii i posibiliti pentru femei identice cu ale brbailor,
Respectarea deplin a drepturilor femeilor , asigurarea deplin a sentimentului de in-
tegritate i demnitate;
implicarea mai activ a autoritilor publice locale n asigurarea unui nivel corespunztor de
trai i de dezvoltare a copiilor la nivel de comunitate;
asigurarea unei interaciuni i colaborri strnse ntre toi actorii implicai n realizarea
politicilor de protecie a copiilor att pe vertical ct i pe orizontal;
asigurarea unei continuiti n elaborarea politicilor n domeniu, ct i n realizarea lor;
acordarea unui sprijin adecvat familiilor cu copii, n special familiilor tinere pentru a asi-
gura o cretere a natalitii i pentru a exclude ncadrarea familiilor cu copii n rndul celor
vulnerabile;
acordarea prioritii la ocuparea unui loc de munc prinilor cu copii minori;
asigurarea unei abordri multidisciplinare n soluionarea problemelor copiilor aflai n
dificultate.
MERII UN MEDIU CURAT
PDM va implementa un Program de reabilitare a mediului ambiant, a biodiversitii i a
landaftului n Republica Moldova, bazat pe aplicarea tehnologiilor moderne, creterea cultu-
rii ecologice a societii. Programul va fi finanat att din resursele interne, ct i din fondurile
Uniunii Europene. Vor fi stopate procesele de eroziune a solului i de alunecri de teren
inclusiv prin restabilirea pdurilor n proporii argumentate din punct de vedere tiinific.
Va fi realizat programul naional de salvare i protecie a rurilor mici i a lacurilor. PDM va
introduce treptat sistemul de standarde ecologice europene n economia naional, inclusiv
pentru mijloacele de transport.
COPIII TI MERIT O EDUCAIE PERFORMANT
Partidul Democrat pledeaz pentru un sistem de educaie care permite accesul pentru toi
cetenii la o educaie de calitate, fr discriminri bazate pe mediul de reziden, pe avere
sau pe etnie. Crearea condiiilor normale de studii i echiparea instituiilor de nvmnt cu
inventar necesar trebuie s fie prioritatea zero a Ministerului Educaiei.
Pentru ameliorarea situaiei n domeniul educaiei, Partidul Democrat consider necesa-
r realizarea urmtoarelor obiective:
Oficializarea prin lege a nivelului de finanare a sistemului de nvmnt nu mai puin
de 8% din Produsul Intern Brut;
Adoptarea Legii privind Statutul Cadrului Didactic cu indicarea explicit c salariul cadru-
lui didactic nu poate fi mai jos dect salariul mediu pe economie. Variante: salariul mediu
al funcionarului public, dou salarii medii pe economie etc.;
Stabilirea de garanii sociale pentru cadrele didactice din nvmnt: asigurarea prioritar
cu spaiu locativ.
Garantarea unei autonomiei autentice a instituiilor de nvmnt; conferirea colilor i
liceelor dreptul de ai deschide conturi n instituiile bancare i de a administra direct mij-
loacele financiare alocate de ctre stat.
Extinderea libertilor academice ale cadrelor didactice; implicarea mai activ a prinilor i
a comunitilor n viaa colii; promovarea educaiei non-formale n coal i susinerea de
ctre stat a activitilor extracurriculare ce au drept scop dezvoltarea copiilor. Modernizarea
infrastructurii nvmntului prin creterea cu 300% a alocrilor pentru reparaiile capi-
tale i curente ale blocurilor de studii i ale cminelor; gazificarea i termoficarea tuturor
colilor din localitile rurale.
Ameliorarea calitii instruirii prin creterea rolului fiecrui cadru didactic n evaluarea
performanelor elevilor i studenilor; dotarea instituiilor cu mijloace didactice i echipa-
mente moderne de laborator, modernizarea manualelor; sporirea responsabilitii elevilor i
a studenilor n propriile performane.
78 GHIDUL ALEGTORULUI 79 GHIDUL ALEGTORULUI
PDM va soluiona acest conflict i va rentregi statul Republica Moldova prin aplicarea
consecvent i ferm a unui set de msuri care, n primul rnd, vor spori atractivitatea Re-
publicii Moldova rentregite pentru populaia din stnga Nistrului i vor marginaliza puinii
oponeni agresivi ai integritii teritoriale a Republicii Moldova.
PDM va iniia un dialog sincer i deschis cu populaia din stnga Nistrului pentru a de-
monta, astfel, stereotipurile negative i fobiile motenite din trecut. Fiecrui locuitor din stn-
ga Nistrului i se vor aduce la cunotin avantajele i perspectivele concrete ale rentegrrii
statului.
PDM va elabora un Program sectorial i etapizat n timp de integrare a locuitorilor din
stnga Nistrului n spaiul informaional, social, economic, politic i juridic al Republicii
Moldova. Cu suportul UE, SUA i a Ucrainei, PDM va lansa un program amplu de restabilire
a structurilor statului pe ntreg teritoriu al Republicii Moldova i de reabilitare post-conflict
a statului rentregit. Va fi realizat un program de adaptare social pentru reprezentanii struc-
turilor de for din Transnistria i va fi oferit un suport financiar celor care vor dori s plece
benevol din zona de Est a Republicii Moldova.
Realizarea acestor aciuni vor lipsi de sens factorul militar, inclusiv prezena militar strin
pe teritoriul Republicii Moldova.
MERII O AR GUVERNAT DE LEGE
La nivel naional dar i internaional, corupia continu s fie calificat drept cea mai mare
problem a Moldovei. Din acest motiv, PDM va aplica ferm principiul n faa legii toi sunt
egali!
Mecanismul statal al Republicii Moldova este grav afectat de flagelul corupiei. Corupia
stopeaz creterea economiei naionale, compromite imaginea rii i face imposibil atrage-
rea investiiilor strine. Interveniile abuzive a statului n sfera businessului privat i aservirea
puterii de ctre justiie duneaz grav climatului investiional. Corupia erodeaz ncrederea
cetenilor n instituiile statale i amplific contrastele sociale existente. Corupia n siste-
mul educaional duce la scderea calitii pregtirii specialitilor i compromite perspectiva
aderrii Republicii Moldova la Procesul de la Bologna. Drept urmare, specialitii pregtii n
Republica Moldova nu sunt competitivi pe piaa muncii att intern ct i cea extern.
PDM constat cu indignare c majoritatea programelor i legilor anti-corupie au fost
adoptate de PCRM sub presiunea extern i n realitate ele nici nu funcioneaz. n plus,
sistemul electoral existent, modul de finanare a partidelor politice i a campaniilor electorale
n special, contribuie la coruperea clasei politice din Republica Moldova.
PDM va ntreprinde msurile necesare pentru:
Consolidarea capacitii de monitorizare a societii civile i mass-mediei a instituiilor
publice.
Va fi adoptat un cadru juridic complet, coerent i funcionabil care va asigura controlul so-
cietii civile asupra modului de funcionare a instituiilor publice i va asigura transparena
procesului decizional la toate nivelele administraiei publice.
Prin aplicarea tehnologiilor informaionale moderne va fi asigurat formalizarea i transpa-
rena actului decizional i va fi redus la minimum posibilitatea actului de corupie.
Va fi realizat un program vast de informare a cetenilor n ceea ce privete drepturile lor.
Combaterea fenomenului corupiei este imposibil fr reformarea sistemului judectoresc
n vederea independenei lui n raport cu celelalte ramuri ale puterii, asigurarea transparenei
sistemului judectoresc i asigurarea responsabilitii personale al judectorului pentru decizi-
ile adoptate. Pe aceast cale va fi asigurat consolidarea capacitii sistemului judectoresc n
prevenirea i combaterea corupiei.
O nou redistribuire a puterii ntru asigurarea gradual a paritii n ocuparea de posturi
decizionale politice i executive;
Accesul la formarea profesional, educaie, sntate, cultur, locuin, mediul ecologic pur etc.
MERII O VIA MAI BUN LA SAT
Partidul Democrat intenioneaz s transforme satele republicii n localiti de tip european.
Prioritile PDM n relansarea satului moldovenesc sunt:
Crearea locurilor de munc n sectoarele neagricole i acordarea facilitilor pentru creterea
competitivitii i a productivitii.
Diversificarea activitilor generatoare de profit din mediul rural.
Atragerea de fonduri i granturi de la diverse instituii internaionale pentru finanarea
proiectelor locale.
Modernizarea i crearea a noi piee de desfacere a produciei agro-alimentare pentru agri-
cultori.
Stimularea i dezvoltarea turismului rural i acordarea de faciliti pentru agenii economici
care realizeaz proiecte proprii de dezvoltare a turismului n mediul rural.
MERII O MOLDOV RESPECTAT N LUME
Partidul Democrat propune o politic extern n care, bazndu-ne pe performana econo-
mic i administrativ intern, s construim o ar respectat n plan european i internaional
pentru ceea ce poate face, nu pentru ceea ce spune. Integrarea n Uniunea European trebuie
s devin un mijloc de mplinire naional, nu un scop n sine. Partidul Democrat din Mol-
dova pledeaz pentru o apropiere real ntre Republica Moldova i UE; pentru atingerea celor
patru liberti (circularea liber a cetenilor, capitalului, mrfurilor i a serviciilor); pentru
cultivarea unor legturi privilegiate cu democraiile occidentale i n primul rnd cu SUA,
Germania, Marea Britanie i Frana. PDM susine strategia de cooperare european i euro-
atlantic. Drept orientri prioritare pentru politica extern PDM consider a fi aprofundarea
relaiilor cu vecinii - Romnia i Ucraina; reabilitarea sistemului de relaii moldo-ruse n baza
unor msuri de depolitizare a acestora prin departajarea problemelor legate de reglementarea
conflictului transnistrean i a altor probleme bilaterale. Toate acestea, pentru a reda un ca-
racter ct mai sincer i pragmatic relaiilor cu Federaia Rus. ara are nevoie de o politic
echilibrat prin obinerea unor condiii de parteneriat egal cu toate prile interesate. PDM
consider c eforturile Republicii Moldova n acest sens trebuie s fie ndreptate spre cristali-
zarea unui sistem de interese la nivel naional i spre o activitate politic extern care s asigure
nemijlocit bunstarea cetenilor i securitatea naional.
Republica Moldova este un stat ce se confrunt cu multiple ameninri la adresa securitii
naionale. n plan strategic, securitatea naional a Republicii Moldova poate fi asigurat prin
aderarea la UE, inclusiv prin coparticiparea la Politica European de Securitate i Aprare.
Partidul Democrat va elabora un Program de asigurare a securitii alimentare pentru stat,
bazat pe dezvoltarea sustenabil a economiei naionale i gestionarea responsabil a resurselor
naturale.
MERII O AR INTEGR
Nu exist niciun conflict ntre populaia de pe malul stng i cel drept al Nistrului. Ceea
ce numim astzi conflict transnistrian este de fapt o consecin a confruntrilor politice
din perioada destrmrii URSS. Acest conflict nu este nici unul intern, nici interetnic i nici
interconfesional. Conflictul transnistrean nu a fost soluionat pn n prezent n primul rnd
din cauza incompetenei i a lipsei de voin politice a guvernanilor de la Chiinu, mbinate
cu coruperea lor profund.
80 GHIDUL ALEGTORULUI 81 GHIDUL ALEGTORULUI
Slogane electorale
Pentru Neam, ar, Tradiii!
Un nou curs pentru Moldova!
Mergem la alegeri ca s nvingem!
Platforma electoral a
Uniunea Centrist din Moldova (UCM)
Tarlev UCM
Un nou curs pentru Republica Moldova
Noi vrem s edificm o Moldova a crei ceteni, spunnd: Eu mi iubesc ara, totdeauna s poa-
t completa cu mndrie: Pentru ca mi este bine s triesc n ea. Partidul politic Uniunea Centrist
din Moldova consider, c misiunea de a ridica considerabil calitatea vieii ntregului popor, prin grija
fa de fiecare cetean, este prioritar i de maxim importan. Suntem convini -bunstarea fiecrui
om constituie bunstarea rii. Partidul consider, c atingerea acestui obiectiv strategic poate fi con-
ceput i materializat doar prin conjugarea sistemic a aciunilor puterii i societii civile. Un prim pas
n acest sens ar putea fi Pactul mpreun n numele Moldovei, n care vor fi determinate principiile
de unificare i consolidare a eforturilor noastre. Aceste principii se axeaz pe:
consolidarea continu a statalitii moldoveneti i edificarea unui stat eficient;
neutralitatea Republicii Moldova, neparticiparea ei la aciunile structurilor i blocurilor
militare;
promovarea politicii de formare n jurul Republicii Moldova a centurii statelor prietene,
transformarea rii noastre ntr-o punte comunicaional, care ar asigura conexiunea in-
tereselor Est-Vest;
recunoaterea credinei ortodoxe drept temelie spiritual a societii moldoveneti, manifes-
tarea respectului fa de celelalte confesiuni religioase;
consolidarea naiunii moldoveneti n baza polietnismului existent, conceput drept o fa-
milie civic, unita prin legtura strns de scopuri i aspiraii;
reglementarea panic a diferendului transnistrian n baza integritii teritoriale a Moldovei;
edificarea unui veritabil stat de drept i democratic, n care toi sunt egali n faa legii, iar
statul poarta raspundere efectiva in fata cetenilor.
Obiectivele social-economice pentru perioada anilor 2009-2013
Uniunea Centrist din Moldova si pune ca sarcin s realizeze urmtorii indici calitativi i
cantitativi, care vor asigura o via decent pentru cetenii Moldovei:
a pune bazele funcionale pentru majorarea longevitii medii - pna la 68-70 ani;
majorarea gradual a mediei salariale (care nu va fi mai mic de cuantumul minim de exis-
ten) pna la 700 de euro i a pensiei pna la 300 de euro;
asigurarea absolvenilor colilor, colegiilor, instituiilor de nvmnt superior cu primul
loc de munc;
crearea, n fiecare an, a nu mai puin de 100 mii locuri noi de munc;
majorarea capitalului matern: pentru primul copil - pna la 10 000 lei, pentru cel de-al
doilea - pna la 20 000 de lei, pentru cel de-al treilea copil - pna la 30 000 de lei;
construirea a nu mai puin de 5 mii locuine sociale anual, din contul statului i darea lor n
arend tinerilor specialiti la preuri prefereniale, cu transmiterea ulterioar a acestora celor
care au activat 10 ani, conform studiilor i specialitii (n mod prioritar cadrelor didactice
i lucrtorilor medicali);
Proiectele legislative pe care le vom susine n mod prioritar sunt:
ridicarea imunitii parlamentare i transparena n analiza dosarelor parlamentarilor i ale
tuturoroamenilor politici;
creterea transparenei i integritii n administraia public;
susinerea unui proiect legislativ eficient pentru combaterea corupiei;
reducerea birocraiei n administraia public i n celelalte instituii de stat.
MERII O NOU CALITATE A POLITICII STATULUI
Pledm pentru consolidarea unei bune guvernri la nivel central, o guvernare ce pune n
centrul aciunilor sale ceteanul, prosperitatea i bunstarea acestuia i reprezentarea cu dem-
nitate a Republicii Moldova alturi de partenerii notri europeni i internaionali, precum i
gestionarea corect a administraiei locale. n spiritul unei construcii instituionale eficiente
i al subsidiaritii, PDM va susine ferm debirocratizarea i descentralizarea instituional.
Prin cooperarea aleilor locali ai tuturor partidelor politice democratice se va accelera ritmul
de modernizare a administraiei, de atragere a investiiilor i de creare a noi locuri de munc.
PDM vine la guvernare pentru a ridica economia, a consolida ara i a o aduce n Europa!
Pentru c meritm!
Sursa: http://alege.pdm.md/ro/oferta/full
82 GHIDUL ALEGTORULUI 83 GHIDUL ALEGTORULUI
Dizolvarea partidului i excluderea acestuia din alegeri, n cazul n care partidul respectiv
se face vinovat de svrirea fraudei electorale, care a condus la obinerea majoritii de
mandate n Parlament, ceea ce ar echivala cu uzurparea puterii de stat.
Tragerea la rspundere penala a membrilor organelor electorale i a reprezentanilor con-
curenilor electorali (partidelor, candidailor independeni), vinovai de svrirea frau-
delor electorale, prin aplicarea pedepsei sub forma de amenda de la 150 pn la 10000
uniti convenionale sau privarea de libertate de la 5 la 25 ani.
Reforma sistemului judiciar
Examinarea oportunitii instituirii i funcionrii n ar a Curii de jurai.
Modificarea art.122 din Constituia Republicii Moldova, avnd n vedere asigurarea repre-
zentrii societii civile n componena Consiliului Superior al Magistraturii cu cel puin
50+1 din membrii CSM, fapt ce va diminua influena factorului politic i predominarea
interesului corporativ al magistrailor n activitatea i deciziile CSM, asigurnd un control
eficient al societii civile asupra puterii judectoreti n condiii de transparen, exigen,
obiectivitate i de independen a judectorilor fa de ramurile puterii legislative i execu-
tive (Parlament-Preedintie-Guvern).
Stabilirea unor norme-garanii, capabile s asigure funcionarea independenta a CSM,
exercitarea nestingherit de ctre CSM a atribuiilor prevzute n art.123 din Constituie,
care stipuleaz univoc, c anume CSM "asigur selectarea, numirea, transferarea, detaarea,
promovarea n funcie i aplicarea de msuri disciplinare fa de judectori.
Condiionarea dreptului Parlamentului i al Preedintelui Republicii Moldova de a respin-
ge numirea n funcie a unui judector doar o singura data, respingerea fiind motivata n
scris i fcut public. Acest drept urmeaz a fi garantat prin sesizarea Curii Constituio-
nale de ctre CSM.
Uniunea Centrist din Moldova este dispus s iniieze schimbarea sistemului constitui-
onal de formare a autoritilor judectoreti, avnd n vedere instituirea mecanismului de
alegere direct, de ctre popor, a judectorilor n primele instane i n instanele de apel cu
participarea nemijlocita la acest proces a Consiliului Superior al Magistraturii.
n opinia UCM, realizarea msurilor propuse va contribui la sporirea semnificativ a inde-
pendenei puterii judiciare, a eficienei i calitii actului de justiie, a responsabilitii puterii
judiciare i a judectorilor n faa societii.
Combaterea corupiei
Uniunea Centrist din Moldova constat faptul c fenomenul corupiei a afectat grav
domeniile politic i instituional, economic, judiciar i de ocrotire a ordinii de drept, de
instruire i educaie, de asisten social i medical, investiional i de comer internaio-
nal, subminnd nsi statalitatea Republicii Moldova. n scopul crerii condiiilor de ordin
instituional, administrativ-organizatoric, funcional i procesual, necesare pentru dezrd-
cinarea corupiei, Uniunea Centrist din Moldova propune i va susine principial:
Revizuirea i ajustarea legislaiei n vigoare la cerinele normelor conveniilor internaionale
n domeniu, inclusiv codurile muncii, administrativ i penal prin introducerea unor norme
ce vor prentmpina, i vor descuraja orice ispita de corupere, sancionnd legal, ntemeiat
i dur orice aciune coruptibila.
Revizuirea statutului i a atribuiilor Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice
i Corupiei, a departamentelor i serviciilor similare din cadrul MAI, SIS, Procuratura
Generala i alte instituii, urmrind scopul de a crea o singur structur specializat, auto-
noma din punct de vedere administrativ i funcional, autorizat s exercite atribuiile de
prevenire, depistare i cercetare penal a cazurilor de corupie i supus doar controlului
specific procesual instanelor judectoreti competente.
realizarea programelor de stat cu privire la dezvoltarea satului moldovenesc - Cree i grdinie
de copii la sate, Studii competitive pentru elevii din mediul rural, Medicina de calitate la
sate, Ap curat pentru sate, Noi locuri de munc la sate, Produse agricole ecologice.
Edicarea unui stat ecient
Este necesar de a edifica un stat puternic i competitiv, care ar dispune de mecanisme
eficiente i de resursele necesare pentru consolidarea unei Moldove prospere. Pentru o buna
realizare a acestor sarcini i atingerea scopurilor scontate este necesara:
Reforma constituionala
n principiu, apreciind pozitiv locul i rolul actualei constituii n societatea moldoveneas-
c, partidul consider, n acelai timp, necesar de a introduce urmtoarele modificri, care ar
putea fi calificate drept pachet al dreptii:
A introduce norma constituional Moldova - stat social, esena cruia va fi directionat
spre crearea condiiilor de asigurare a unui trai decent i libera dezvoltare a persoanei.
A restabili institutul de alegere al preedintelui rii direct de ctre alegatori.
A institui dreptul de a exprima, prin referendum, vot de nencredere Preedintelui i
Parlamentului Republicii Moldova, n cazul n care aceste instituii ale puterii politice nu-i
onoreaz atribuiile constituionale i/sau ncalc grav prevederile Constituiei.
A fortifica institutul democraiei directe. Cetenii, partidele, asociaiile obteti, acumu-
lnd numrul necesar de semnturi (15 mii) vor avea dreptul de a interveni n parlament
cu iniiative legislative.
A acorda dreptul cetenilor pentru a se adresa n Curtea Constituionala pe probleme ce
vizeaz constituionalitatea unor acte normative.
A determina statutul i a extinde drepturile opoziiei parlamentare. A atribui opoziiei
parlamentare dreptul de a desemna reprezentani n funcia de conductori ai Curii de
Conturi, Procuraturii Generale, 2 din 3 avocai parlamentari; de a iniia organizarea unor
referendumuri.
A consfini n Constituie, statutul de credina Ortodox, drept religie a majoritii cet-
enilor rii.
Instituirea dreptului poporului de a exprima, prin referendum, vot de nencredere Parla-
mentului Republicii Moldova n cazul n care Parlamentul nu-i onoreaz atribuiile con-
stituionale i/sau ncalc grav prevederile Constituiei.
Reformarea sistemului electoral
Consideram oportun trecerea de la alegerea deputailor n parlament n baza listelor de
partid i principiul Moldova o unica circumscripie la sistemul alegerilor n conformitate cu
sistemul electoral mixt, care se axeaz pe mbinarea a doua sisteme de reprezentare: propori-
onal i majoritar dup cum urmeaz:
Modificarea Codului electoral, avnd n vedere aplicarea sistemului electoral mixt, potrivit
cruia 70 de deputai vor fi alei pe circumscripii electorale cu un singur mandat, iar 31 de
deputai n baza sistemului electoral proporional.
n cazul n care Parlamentul nou ales se va dovedi instabil i ineficient, ceea ce ar putea con-
duce la dizolvarea lui, Uniunea Centrist din Moldova va pleda pentru schimbarea imediat a
sistemului electoral i desfurarea alegerilor anticipate n baza noului sistem electoral.
Uniunea Centrist din Moldova va promova n Parlament proiectul de modificare a Codu-
lui electoral, deja elaborat, prin care va insista la stabilirea unor norme precise, clare, rigide
i eficiente, capabile s garanteze exprimarea liber, legal i adecvat a voinei politice a
cetenilor la alegeri, precum i sancionarea dur a concurenilor electorali i reprezentan-
ilor acestora pentru fraudarea alegerilor. Tinnd cont de gravitatea consecinelor fraudelor
electorale, se propune:
84 GHIDUL ALEGTORULUI 85 GHIDUL ALEGTORULUI
tarii;
susinerea de ctre stat a sistemului financiar-bancar;
liberalizarea sistemului economic naional, inclusiv a sistemului bancar naional, ajustarea
funcionrii acestora conform standardelor sistemului economico-financiar internaional
n scopul asigurrii concurenei reale i eficiente pe piaa de capital, accesibilitii agenilor
economici i a cetenilor la sursele creditare ieftine, de lunga durat i rezonabile pentru
dezvoltarea sectorului real al economiei naionale;
o protecie mai eficienta a productorului naional, inclusiv prin intermediul mecanismelor
vamale;
elaborarea de ctre guvern a proiectelor investiionale cu participarea statului i agenilor
economici. Participarea activ a statului la diverse proiecte economice in calitate de actor,
dar nu de observator pasiv;
susinerea activ a aciunilor de export, n baza unor eficiente mecanisme legislative i fisca-
le, acordarea de credite prefereniale i susinerea direct de ctre stat;
aplicarea activ de ctre stat a principiului planificrii macroeconomice;
stoparea privatizrilor dubioase a ntreprinderilor de stat rentabile prin participarea capita-
lului comprador, care au un impact nefast nu doar asupra economiei naionale i a nivelului
de trai, ci i asupra suveranitii i independenei statului moldovenesc;
aplicarea activ a principiilor parteneriatului social n planificarea macroeconomic cu par-
ticiparea Patronatului i Sindicatelor care ar avea dreptul de veto pe unele probleme strate-
gice de dezvoltare social i economic;
renunarea categoric de la politica de protejare doar a marelui capital, plasarea presiunii
fiscale pe responsabilitatea ntreprinderilor mici i mijlocii, fapt considerat pozitiv de ctre
unele forte politice cu viziuni liberale.
susinerea institutionalizata a ntreprinderilor mici i mijlocii, aplicarea mecanismelor fis-
cale progresive i de stimulare.
Ajustarea nivelului TVA naional la nivelul TVA din rile vecine i a principalilor parteneri
comerciali;
Plafonarea adaosului comercial la unele marfuri si servicii, parvenite din partea agenilor
economici monopoliti;
Prelungirea termenului de neimpozitare a dobnzilor din depozite, pn n anul 2020;
Legalizarea veniturilor obinute de cetenii care lucreaz peste hotare, stimulnd investi-
rea acestor surse n proiecte investiionale sau depozitarea lor n sistemul bancar naional;
eliberarea de impozite, pe un termen de 5 ani, pentru cei care vor face investiii n sectorul
real al economiei naionale;
Instituirea impozitului pe obiecte de lux: aur, pietre preioase, automobile, case de lux etc.
Pstrnd i dezvoltnd ramurile tradiionale ale economiei naionale, Moldova trebuie s
evolueze hotrt spre o nou dimensiune economic bazat pe cunoatere i inovaii
Pentru realizarea proiectului respectiv este necesar de a include n acest proces instituiile
de nvmnt superior i instituiile de cercetare tiinific. coala superioar, instituiile de
nvmnt de profil constituie baza dezvoltrii economiei bazate pe cunoatere i inovaii.
Soluionarea acestui obiectiv strategic necesit:
transformarea instituiilor de nvmnt superior n adevrate Centre tiinifice, care ar
concura nu doar ntre ele, dar i cu Academia de tiine a Moldovei.
a forma o nou structur ministerial Educaie i tiina, care ar intermedia formarea
comenzilor i elaborarea proiectelor sociale i de stat, ulterior propunndu-le pe baza de
concurs centrelor tiinifice din ar.
Academia de tiin a Moldovei devine unul din principalele centre tiinifice din Republica
Moldova, care n acelai timp, simbolizeaz semnificaia strategic a tiinei n societate.
Instituirea Ageniei Naionale Anticorupie, n care s fie reprezentate proporional partide-
le parlamentare (de guvernare i de opoziie), organizaiile neguvernamentale specializate n
domeniu i, care s fie abilitate cu atribuii bine determinate de coordonare i monitorizare
a procesului de combatere a corupiei la toate nivelele, n toate domeniile i instituii-
le publice. Agenia Naional Anticorupie, fiind o instituie reprezentativ i autoritar,
va putea supraveghea, controla i asigura realizarea unor aciuni de ordin politico-juridic,
legislativ, organizatoric, publicitar i psihologic, capabile s contribuie la dezrdcinarea
corupiei din rndul autoritilor publice, inclusiv din rndul celor supreme Parlament,
Preedinie, Guvern, ministere, departamente, instane judectoreti etc.
Asigurarea transparenei maximale a procedurilor de privatizare, exclusiv prin licitaii, ten-
dere, precum i a procesului de utilizare a surselor bugetare.
Sporirea controlului asupra strii materiale a funcionarilor publici, judectorilor, procu-
rorilor, colaboratorilor organelor de drept, fiscale, de control i supraveghere, precum i
asupra executrii de ctre acetia a normelor Codului funcionarului public.
Asigurarea colaborrii i interaciunii cu toate instituiile financiare internaionale n scopul
eliminrii cilor, mijloacelor i procedurilor formal-legale, facilitrii transferului i pstrrii
surselor financiare i materiale, dobndite ilegal de ctre persoanele implicate n aciuni de
corupie, precum i pentru repartizarea mijloacelor scoase ilegal din tara.
Respectarea cu strictee a prezumiei nevinoviei, interzicerea show-urilor politico-penale.
Asigurarea transparenei maxime i legal ntemeiate a tuturor activitilor desfsurate n
scopul combaterii corupiei, cultivarea spiritului anticorupie, crearea unei atmosfere pu-
blice intolerante fa de fenomenul corupiei.
Dezrdcinarea metodica i special a corupiei n afacerile comerciale internaionale, care
se manifest prin comportamentul incompetent, iresponsabil, provocator i meschin al
demnitarilor responsabili de gestionarea acestui domeniu, ceea ce submineaz iremediabil
imaginea i credibilitatea rii n calitatea sa de partener n relaiile internaionale.
Promovarea adoptrii urmtoarelor proiecte de legi: privind activitatea de lobbysm; privind
responsabilitatea ministerial; privind Agenia Naional Anticorupie etc.
Inovaii i cunotine - principiile de baz
ale dezvoltrii economiei naionale
Noi considerm, c pe parcursul ultimilor 8 ani Moldova a finalizat etapa acumulrii inii-
ale a capitalului, restabilirea parial a celor mai importante ramuri economice industria i
agricultura tranzitnd intr-un proces de revenire n ascendent a economiei, axat n special
pe stimularea consumului intern. Urmare a acestui proces ctre anul 2008 PIB-ul a crescut
cu 60% n comparaie cu anul 2000. Actualmente este necesar de a impulsiona un nou ciclu
de dezvoltare economic, care ar declana o eficienta trecere de la economia de consum spre
economia dezvoltrii; de la economia de deservire spre economia cunotinelor; de la econo-
mia comprador spre economia de export, bazat pe susinerea i stimularea productorului
naional.
n acest sens este necesar de a crea condiii favorabile pentru cetenii ntori de peste hotare
i transformarea lor n investitori activi n businessul mic i mijlociu. Economia naional
necesita noi oameni, o noua mentalitate, noi abordri, o noua i calitativ cretere. n condi-
iile crizei mondiale trenante, Moldova necesit un nou curs - de anticriz, directionat spre
edificarea unui stat social european.
Consideram, ca acest curs presupune urmtoarele principii:
100% garanie de stat pentru depunerile bancare a cetenilor moldoveni n sistemul ban-
car naional;
naionalizarea ntreprinderilor rentabile, care n situaie de criza sunt expuse riscului falimen-
86 GHIDUL ALEGTORULUI 87 GHIDUL ALEGTORULUI
investiiilor dubioase la concursurile de privatizare a proprietii de stat sau la concursurile
care ofer dreptul de a ncheia contracte concesionale.
Susinerea productorilor naionali
Realizarea programului Cumpra mrfuri moldoveneti, ce prevede dezvoltarea complex a
sectorului real al economiei naionale. n condiiile crizei mondiale i a realizrii masurilor anti-
criz, Uniunea Centrist din Moldova se pronun categoric pentru diminuarea considerabil a
achiziiilor de mrfuri de larg consum de import din surse bugetare, interzicerea achiziionrii de
ctre comitetele de tender a ntreprinderilor, organizaiilor i instituiilor care valorific mijloace
bugetare, a mrfurilor de producie strina (n afar de mrfurile din categoria importului critic).
Astfel, se va reui a schimba esenial spre bine situaia privind balana negativ a importului i ex-
portului de producie. Uniunea Centrista din Moldova se adreseaz ctre cetenii tarii cu apelul:
Cumprai mrfuri moldoveneti! Cumprai mrfuri industriale i agricole din Moldova! Meto-
dele de baza ale sporirii competitivitii mrfurilor moldoveneti rezid n:
studierea cererii consumatorilor;
crearea noilor produse;
stimularea competitivitii i limitarea drastic a monopolismului;
majorarea esenial a calitii mrfurilor.
Sarcinile noastre primordiale:
Diminuarea esenial a ratei procentuale la creditele pentru modernizarea ntreprinderilor
moldoveneti.
Restabilirea comenzii de stat pentru productorii naionali.
Crearea condiiilor favorabile n organele vamale i fiscale pentru exportul produselor
moldoveneti.
Elaborarea i adoptarea legii cu privire la protejarea productorului naional.
Dezvoltarea infrastructurii i a sferei serviciilor sociale
Moldova poate deveni o punte ntre Est i Vest doar n cazul crerii unei infrastructuri mo-
derne. Existena unei infrastructuri complexe va mri esenial ritmul de cretere al PIB-ului, nivelul
de via. Modernizarea accelerat i eficient a infrastructurii Republicii Moldova reprezint un
scop strategic al UCM. Pentru realizarea acestui deziderat Moldova trebuie s participe la Strategia
dezvoltrii economice a CSI, n programele ce vizeaz dezvoltarea infrastructurii transportului,
precum i la programele Uniunii Europene de dezvoltare a infrastructurii Moldovei.
Scopurile de baza:
Dezvoltarea industriei transporturilor, construirea i modernizarea drumurilor. A construi
(moderniza) anual nu mai puin de 300 km. drumuri naionale i nu mai puin de 500 km
drumuri de importanta local.
Modernizarea/dezvoltarea terminalului de la Giurgiulesti, inclusiv a portului de mrfuri/
pasageri, construirea unei uzine de prelucrare a petrolului.
Modernizarea aeroporturilor Chisinu, Mrculeti, Bli, Cahul.
Conectarea Moldovei la proiectele regionale de construire a magistralelor strategice, cori-
doarelor de transport.
Participarea de comun cu RAO EES, Gazprom i alte companii ruse la modernizarea in-
frastructurii electrice i de transportare a gazului n scopul mririi capacitilor de export i
tranzit a Republicii Moldova.
Dezvoltarea i modernizarea reelei de telecomunicaii.
Realizarea programelor de economisire a resurselor energetice i naturale.
Implementarea informatizrii i dezvoltarea activitii economice n baza tehnologiilor noi
i sistemului comerului electronic.
n acest sens este necesar de a revedea radical (inclusiv pe cale legislativ) managementul
procesului tiinific i inovaional, atribuindu-i un caracter mult mai dinamic, autonom, res-
ponsabil i eficient. Concentrarea n exclusivitate a mputernicirilor organizaional-adminis-
trative i financiare n cadrul Academiei de tiine a Moldovei - reprezint calea sigura spre
stagnarea tiinei, transformarea acesteia ntr-un simplu mecanism de splare a banilor.
Pe lnga centrele tiinifice de baza este necesar de a crea n mod sistemic parcuri tehnologi-
ce, tehnoparcuri, centre inovaionale i de engineering, business-incubatoare. In acest context,
este necesar de a stimula fondarea unor dotate structuri de tiin i producie corporative
(grupuri i corporaii financiar-industriale, companii-holding) cu scopul de a aplica efectul
producerii masive i de concentrare a resurselor n sectoarele decisive ale progresului tehnico-
tiinific. n calitate de direcii magistrale a determina:
tehnologiile informaionale;
nanotehnologiile, noile produse i materiale;
biomedicina, farmaceutica, noile tehnologii de tratament;
axarea producerii agricole pe biotehnologii, productivitatea solului, fabricarea produselor
ecologice;
surse energetice alternative, microenergetic, conservarea energiei;
ecologizarea apelor, tehnologiile irigaionale.
A utiliza pe deplin instrumentele investiionale ale statului: formarea i realizarea bugetu-
lui de dezvoltare, a comenzilor de stat, fondarea la nivel interstatal a companiilor investii-
onale. A acorda parcurilor tehnologice i tehnoparcurilor dreptul de a importa fr aplicarea
taxei vamale, a le elibera de plata impozitelor pe un termen de 10 ani.
Dezvoltarea prioritara a businessului mic si mijlociu
Crearea condiiilor necesare pentru ca orice cetean s-i deschid propria afacere. Statul
trebuie s creeze la nivel legislativ un sistem complex de motivare pentru bnci, eliberndu-le
parial sau total de impozite n funcie de volumul creditelor acordate businessmanilor nce-
ptori, lundu-i asupra sa o parte din riscurile legate de acordarea creditelor pentru iniierea
afacerii. Trebuie abandonat practica susinerii de ctre stat a businessului n ansamblu
prin trecerea la o susinere concreta i direcionat a antreprenoriatului, pentru ca fiecare
businessman n funcie de nivelul dezvoltrii propriei afaceri, s poat beneficia de susinerea
statului. n acest sens, trebuie realizat programul Start pentru businessmanii nceptori.
Pentru ntreprinderile n proces de dezvoltare -programul Progres. Pentru categoria ntre-
prinztorilor care doresc s-i mreasc competitivitatea i se afla la etapa de avansare a busi-
nessului, programul Dezvoltare. Este oportun de a propune un pachet de programe speciale
- agenilor economici, care si certifica marfa - consulting, marketing etc.
Direciile principale ale dezvoltrii businessului mic i mijlociu,
care necesit, n primul rnd, susinere din partea statului:
dezvoltarea antreprenoriatului (mrfuri i servicii) n mediul rural;
ntreprinderi create de cetenii care doresc s se ntoarc n Moldova din tarile unde lu-
creaz la moment. Pentru aceast categorie de ntreprinderi create n mediul rural i n care
lucreaz nu mai puin de 5 oameni, se propune o vacana fiscal de 5 ani.
Politica n domeniul privatizrii
Schimbarea obiectivelor privatizrii accentul urmeaz a fi pus nu doar pe veniturile la
buget, dar n mod special pe gestiunea lor eficient, atragerea investiiilor, creterea salariului
i crearea de noi locuri de munca. Analiza minuioas a tuturor concursurilor investiionale i
a licitaiilor anterior efectuate de stat i contestarea n judecat a rezultatelor acestora n cazul
n care investitorul nu i-a ndeplinit obligaiile contractuale. n acest caz urmeaz a fi ntre-
prinse aciuni de vnzare a proprietii de stat investitorilor de bun-credin. Neadmiterea
88 GHIDUL ALEGTORULUI 89 GHIDUL ALEGTORULUI
Modernizarea localitilor
Cheia solutionarii problemelor agriculturii rezida in transformarea si modernizarea satelor.
Scopul strategic - crearea oraselelor agrare, in cadrul carora vor fi concentrate capacitatile de
productie si infrastructura sociala.
Oraselul agrar trebuie sa dispuna de infrastructura sociala adecvata - cresa si gradinita de
copii, scoala, punct medical, centru comercial si casa de cultura, casa de deservire sociala,
cafenea, baie publica si spalatorie.
Fiecare casa trebuie asigurata cu apa din apeduct si incalzire autonoma sau centralizata.
Oraselele agrare trebuie asigurate cu legatura telefonica, internet, sa dispuna de o retea
ramificata de transport.
Moldova Sociala.
De la Societatea supravietuirii - la Societatea bunastarii
Astazi cetatenii tarii trebuie sa aleaga nu intre liderii politici sau simbolurile de partid, ci
intre doua modele de dezvoltare a societatii.
Primul este modelul capitalismului salbatic si egoist, fondat in baza principiilor liberalis-
mului care actualmente falimenteaza.
Al doilea este modelul statului social european, o societate mai umana, in care cetatenilor
le este garantat un nivel decent de viata; responsabilitatea statului de elaborarea si realizarea
politicilor sociale directionate spre asigurarea unui mod de viata demn si dezvoltarea libera a
omului.
Conservatismul social european presupune un rol activ al bisericii, ajutor reciproc, parti-
ciparea societatii civile la proiectele sociale: eradicarea saraciei, lupta impotriva coruptiei si a
birocratiei distructive.
Statul social si de drept reprezinta o continua emancipare a maselor, imbunatatirea con-
ditiilor lor de viata. Suntem siguri, ca politica sociala, adica cheltuielile pentru invatamint,
cultura, medicina nu sunt doar costuri, cum incearca sa ne convinga unii politicieni, dar, in
primul rind, investitii in capitalul social si uman intr-o societate dinamica si competitiva.
Partidul UCM considera necesar si oportun de a fixa anual prin lege standardele de viata,
garantate de stat cetatenilor tarii:
cuantumul minimal al remunerarii unei ore de munca;
cuantumul minimal al pensiei;
cuantumul minimal al indemnizatiilor pentru maternitate si nastere;
cuantumul indemnizatiei pentru copil;
pachetul minimal al serviciilor accesibile si gratuite in domeniul invatamintului, ocrotirii
sanatatii, culturii.
Modernizarea sistemului de invatamint si stiintei.
Dezvoltarea invatamintului preuniversitar
Adoptarea noilor generatii de standarde educationale, cresterea calitatii educatiei.
Crearea unui mecanism de stimulare in vederea incurajarii celor mai buni pedagogi si a
unui sistem complex si diversificat de perfectionare continua a corpului didactic.
Introducerea unui sistem complex de remunerare diferentiat a activitatii cadrelor didactice nu
doar in functie de sarja didactica, dar si de multiple activitati pedagogice, pe care le presteaza.
Salariul mediu al unui pedagog nu trebuie sa fie mai mic decit salariul mediu pe economie.
Realizarea programului Unei scoli moderne - o dotare tehnico-materiala moderna.
Instituirea unui mecanism la nivel de stat cu referire la identificarea si sustinerea co-
piilor talentati.
Crearea Fondului National Dezvoltarea educatiei.

Programul naional Revoluia verde
Agricultura Moldovei traverseaz o perioada complicat, n special dup cataclismele na-
turale din anii 2007-2008. Uniunea Centrist din Moldova ntrevede n acest sens necesitatea
elaborrii i realizrii Programului naional Revoluia verde. Scopuri strategice:
fabricarea produselor ecologice;
asigurarea nlocuirii importului crnii, a produselor din carne, din lapte, fructelor i legu-
melor proaspete, congelate i conservate cu produse autohtone;
dezvoltarea potenialului de export al cerealelor n concordanta cu creterea consumului
griului pe piaa intern;
dezvoltarea ramurii vinicole;
dezvoltarea mediului rural;
crearea liniilor de producie n localiti; construirea depozitelor moderne, pentru pstrarea
produciei agricole;
eliberarea ntreprinderilor agricole i a fermierilor de plata tuturor impozitelor, pe un ter-
men de 5 ani;
demararea unei linii de creditare de lung durat, nu mai puin de cinci ani, cu rata dob-
nzii de 3- 5%;
protecia solurilor de eroziuni;
instituirea controlului de stat asupra utilizrii produselor chimice n agricultur.
Dreptul de proprietate asupra pmntului l pot deine doar cetenii Republicii Moldova
care triesc n ar i sunt preocupai de prelucrarea acestuia. Crearea sistemului de protejare
eficient a drepturilor ranilor asupra pmntului i participarea liber la diferite forme de
gospodrii. Aprarea eficient a drepturilor ranilor, care dau pmntul n arend, de arbitra-
rul arendatorilor de rea-credin. Elaborarea business-proiectelor tip, care vizeaz fabricarea,
prelucrarea i pstrarea produselor agrare precum i asigurarea calitii lor ecologice. n scopul
stimulrii antrenrii gospodriilor agricole n practici agrare alternative cu utilizare redus a
substanelor chimice, considerm oportun crearea unui fond special de susinere a gospo-
driilor ecologice. Sursele financiare ale acestui fond vor fi create prin reinerea a 1-2% din
costul substanelor chimice i seminelor importate de peste hotare. Asigurarea financiar a
proiectelor de ctre bncile comerciale, inclusiv cu garanii de stat. Realizarea programului
de implementare a tehnologiilor moderne n complexul agroindustrial. Crearea, cu suportul
statului, a unei reele ramificate de centre de servicii agrare pentru prestarea serviciilor teh-
nice, agronomice i zootehnice pentru agricultori, a unui sistem bine structurat i eficient de
achiziii a mrfurilor agricole.
Dezvoltarea sistemului de irigare n baza tehnologiilor de economisire a apei (irigarea
prin picurare). Organizarea institutului comenzii de stat in agricultura, care sa se bazeze pe
contracte ntre productorii i consumatorii produciei agrare. n acest context considerm, c
statul trebuie s in cont de cheltuielile reale ale ranilor pentru fabricarea produselor agrare
i venitul mediu pe economie.
A interzice practica jefuirii ranilor prin stabilirea unor preuri de achiziie extrem de
sczute la gru, struguri i alte produse agrare. UCM se pronun pentru mbuntirea
esenial a subvenionrii agriculturii majornd-o de 3-4 ori. Scopul major consta n realiza-
rea standardelor europene n agricultur. Dezvoltarea cooperaiei, crearea cooperativelor de
prelucrare, comerciale, de asigurare, creditare, de acordare a serviciilor. Crearea mpreun
cu partenerii strini a corporaiilor agroindustriale, holdingurilor, caselor comerciale, spe-
cializate n fabricarea desfacerea produselor de export (Casa Coniacului din Moldova,
Merele Moldovei, Nucile Moldovei etc). Crearea n fiecare raion al rii a pieelor neco-
merciale publice de desfacere a produselor agrare i stabilirea relaiilor directe productor-
cumprtor. Organizarea anuala a iarmaroacelor n ar i peste hotare.
90 GHIDUL ALEGTORULUI 91 GHIDUL ALEGTORULUI
Prioritatile noastre sunt:
Integrarea totala a cetatenilor Moldovei in sistemul asigurarii medicale obligatorii. Acor-
darea pentru persoane social vulnerabile si pentru familiile cu multi copii a posibilitatii
achitarii in rate a costului politei de asigurare medicala.
Reluarea practicii, din contul statului a controlului medical sistematic al populatiei.
Fondarea unui sistem functional de depistare, tratare si monitorizare continua a maladiilor
grave cu impact nefast nu doar asupra indicilor de sanatate, dar si asupra celor sociali-eco-
nomici.
Asigurarea totala a serviciului medical de urgenta cu personal calificat si transport. Reinno-
irea anuala cu 25% a parcului auto din cadrul serviciului medical de urgenta.
Efectuarea reparatiei capitale si reutilarea tuturor spitalelor si maternitatilor atit in localita-
tile urbane, cit si in cele rurale.
Formarea Consiliului de Supraveghere si Control (cu participarea reprezentantilor societa-
tii civile) privind verificarea utilizarii eficiente si impartiale a mijloacelor financiare de catre
Compania Nationala de Asigurari in Medicina.
Politica de tineret
Sustinerea initiativelor sociale relevante, activitatilor cu impact social major, promovate
de catre tineri, uniunile de tineret si alte structuri sociale. Acordarea asistentei in asigurarea
independentei economice a tinerilor cetateni si realizarea dreptului acestora la munca.
Cultura zica, sportul si turismul
Elaborarea unui program complex la nivel national si a unei conceptii cu privire la educarea
fizica a tineretului, dezvoltarea sportului si promovarea modului de viata sanatos.
Dezvoltarea infrastructurii necesare (construirea edificiilor sportive in fiecare localitate,a
Centrului de pregatire a Rezervelor Olimpice, bazelor sportive) in vederea organizarii acti-
vitatilor de cultura fizica si sport.
Crearea unor structuri functionale si continuu active la capitolul informational si instruc-
tiv-educativ, capabile sa atraga populatia in practicarea culturii fizice si sportului.
Formarea activa a imaginii Moldovei de tinut propice pentru sejur, sport si turism.
Dezvoltarea programelor speciale cu privire la promovarea sportului pentru invalizi, copii
orfani si cei din familiile vulnerabile.
Sustinerea dezvoltarii sistemice a miscarii olimpice din Moldova.
Crearea tuturor conditiilor necesare pentru practicarea culturii fizice de catre populatie la
locul de trai.
Dezvoltarea itinerarelor turistice, ce ar include si regiunea transnistriana.
Elaborarea si implimentarea unor programe speciale de dezvoltare a sportului pentru per-
soanele cu handicap fizic, copii orfani si cei din familii defavorizate.
Dezvoltarea familiei
Elaborarea si implementarea programului Locuinta accesibila pentru familiile tinerilor
specialisti, care lucreaza in sfera bugetara.
Crearea sistemului garantiilor sociale din partea statului (indemnizatii, inlesniri) pentru
familiile social vulnerabile cu copii.
Realizarea programului Statul - nanasul intregului popor (stimularea materiala a familii-
lor tinere la nunta din partea statului in vederea initierii vietii familiale).
Reforma sistemului de pensii
A revedea metodologia de calculare a pensiei, a lichida diferentele discriminatorii intre
pensionarii pina si dupa reforma.
Crearea sistemului Celor 3 surse de formare a pensiilor : statul, cetateanul, angajatorul.
Elaborarea si implementarea, sub patronatul statului si Fondului National,
a programelor speciale:
Copii dotati
Educatie profesionala
Granturi pentru cei mai performanti pedagogi
Pregatirea prescolara a copiilor din localitatile rurale.
nvmntul superior i tiina
Crearea unui Registru special al instituiilor de nvmnt superior, preocupate de reali-
zarea cercetarilor stiintifice strategice, si pregatirea specialistilor cu un nivel de calificare
concurential pe plan european. Atribuirea cadrelor didactice, ce activeaza in cadrul uni-
versitatilor incluse in Registrul statului de functionari publici cu un nivel corespunzator
de remunerare si acordare garantiilor sociale; pastrarea viagera a indemnizatiilor pentru
titlurile stiintifice - doctor, doctor habilitat.
Elaborarea si implementarea programelor cu destinatie speciala in vederea crearii si susti-
nerii institutiilor stiintifice si tehnoparcurilor - incubatoarelor de tehnologii moderne pe
linga universitati.
Elaborarea si realizarea programelor de asigurare cu locuinte sociale a tinerilor specialisti.
Cresterea burselor si granturilor pentru doctoranzii si tinerii specialisti pina la un nivel nu
mai jos de minimul de existenta.
Crearea, in baza principalelor institutii de invatamint superior, a sistemului national al in-
vatamintului la distanta, in vederea solutionarii problemei pregatirii si recalificarii cadrelor,
precum si oferirea consultatiilor pentru bisnessul mic si mijlociu, inclusiv din sfera agricola.
Crearea sistemului national al educatiei continue.
Crearea infrastructurii inovationale, capabile sa asigure valorificarea cunostintelor in produse
solicitate de piata, in vederea realizarii prioritatilor nationale in dezvoltarea tehnologica.
Elaborarea unui program comun al Academiei de Stiinte a RM si principalelor universitati:
Modernizarea economiei in baza tehnologiilor inovationale.
Sanatatea natiunii si dezvoltarea sistemului de ocrotire a sanatatii
Dreptul la sanatate nu poate depinde de situatia financiara sau de statutul social al cetatea-
nului. Grija pentru sanatatea societatii este obiectivul strategic si prioritar, care trebuie sa fie
in vizorul permanent al statului (puterii executive si legislative).
In acest sens politica UCM va fi orientata spre:
Garantarea de catre stat a asigurarilor medicale pentru someri si persoanele ramase tempo-
rar fara serviciu. Pentru cetatenii care lucreaza, asigurarea medicala urmeaza a fi procurata
anual de catre intreprindere.
Imbunatatirea calitatii si cresterea accesului populatiei din mediul rural la serviciile medica-
le de calitate, inclusiv prin restabilirea punctelor medicale si spitalelor de circumscriptie.
Formarea in baza spitalelor raionale si orasenesti a complexelor diagnostico-curative si a
serviciilor de consultatie medicala; crearea centrelor clinico-diagnostice interraionale.
Dezvoltarea serviciului de asistenta medicala primara.
Formarea in cadrul policlinicilor a sectiilor de reabilitare medico-sociala si terapie, serviciului de
ingrijire, stationarelor de zi, centrelor de chirurgie ambulatorie si a ajutorului medico-social.
Reanimarea sistemului de profilaxie a tuturor maladiilor conform standardelor elaborate de
Organizatia Mondiala a Sanatatii.
Implementarea unui sistem lucrativ si eficient de compensari, precum si obtinerea medi-
camentelor gratis conform listelor enuntate: in primul rind, de catre persoanele pentru
care medicamentele sunt indispensabile (bolnavii oncologic, cardiacii, bolnavii de diabet
zaharat, pensionarii, veteranii etc.).
92 GHIDUL ALEGTORULUI 93 GHIDUL ALEGTORULUI
Stimularea si sustinerea artei profesionale si uniunilor artistice
Pastrarea si dezvoltarea celor mai frumoase traditii ale teatrului si cinematografiei moldove-
nesti, diferitelor forme ale artei interpretative.
Realizarea proiectelor inovationale in sfera teatrala si concertistica.
Crearea conditiilor necesare pentru initierea in masa a populatiei Moldovei in domeniul
artei, ce se prezinta a fi mijloc de asigurare a stabilitatii sociale, umanizare a personalitatii,
pastrarea particularitatilor culturale distinctive, constiintei si limbii nationale.
Asigurarea unei finantari stabile pentru teatrele si structurile concertistice din tara, crearea
conditiilor propice pentru innoirea colectivelor artistice, crearea mecanismelor de protectie
sociala a angajatilor din institutiile de arta.
Sustinerea logistica si materiala a activitatii uniunilor artistice si altor structuri intelectual-
artistice din sfera culturii.
Dinamizarea activitatii Consiliului Obstesc al structurilor artistice in vederea concentrarii
eforturilor mediului artistic asupra directiilor prioritare pentru statul nostru miltinational,
precum si dezvoltarea continua a traditiilor etnoculturale a populatiei Republicii Moldova.
Majorarea comenzilor de stat privind crearea unor noi opere artistice, muzicale; noilor
creatii dramaturgice si montarilor teatrale, inclusiv pentru copii si adolescenti, prin acordarea
unei atentii deosebite tinerilor talente.
Unitate prin diversitate
Obiectivul primordial al Republicii Moldova - integrarea inteleapta si continua
a tuturor comunitatilor etnice conlocuitoare, intr-o unica natiune politica, nati-
unea moldoveneasca, pastrind totodata diversitatea etnonationala a tarii.
Natiunea moldoveneasca - reprezinta o mare familie a comunitatilor etno-culturale, pe
care-i uneste spiritul unic si coeziunea scopurilor si aspiratiilor. Fundamentul, pe care se for-
meaza natiunea moldoveneasca, este libertatea, dreptatea, patriotismul.
Unitate in diversitate - este formula de baza a vitalitatii statului-natiune moldovenesc in
perspectiva istorica.
Partidul propune sa fie creata Adunarea Etno-culturala a Moldovei, care va activa perma-
nent, avind urmatoarele obiective:
consolidarea si dezvoltarea statalitatii moldovenesti;
sustinerea si statornicirea intelegerii interetnice in Moldova;
formarea identitatii unice moldovenesti prin intermediul consolidarii etniilor din Moldova
intr-o unica natiune( polietnica) moldoveneasca.
Religia. Rolul distinct al Crestinismului
Uniunea Centrista din Moldova considera, ca religia este principala componenta a moste-
nirii spirituale umane.
Bazindu-ne pe principiul libertatii spirituale, respectam principiile morale ale religiilor tra-
ditionale ale tuturor comunitatilor etnice din Moldova si suntem deschisi pentru colaborare
cu biserica.
Vom pleda impotriva proliferarii sectelor totalitare si impotriva extremismului religios.
Crestinismul - elementul coagulant al natiunii moldovenesti
In vederea cresterii rolului si importantei Crestinismului in viata sociala se propune a fi creat
Soborul Poporului Moldovenesc - organ consultativ de larga reprezentare, care va pune in discutie
si va elabora recomandari privind solutionarea celor mai stringente probleme ale societatii.
Acest organ urmeaza sa intruneasca reprezentantii bisericii, organelor publice, partidelor
politice, organizatiilor neguvernamentale (ONG), businessului, comunitatii interetnice.
Partidul considera, ca unul din obiectivele de importanta nationala consta in acordarea
Acest mecanism va permite majorarea pensiilor nu mai putin de 300 de euro lunar.
Asigurarea unor conditii decente de viata si garantarea asistentei medicale tuturor persoa-
nelor in etate.
Pensionarilor, care au atins virsta de 70 ani, a le rambursa (100%) depozitele banesti con-
form libretului de economii.
Cresterea marimii pensiilor pina la nivelul minimului de existenta, fixarea unor corelatii
directe intre marimea pensiei - vechimea si cotizatiile de munca.
Grija fata de invalizi
Elaborarea programului la nivel de stat Grija fata de invalizi, care va prevedea:
programul de creare a locurilor de munca pentru invalizi;
ajutor material decent invalizilor;
programe speciale de ameliorare a deservirii medicale si sociale a invalizilor;
imbunatatirea conditiilor de trai pentru invalizi si deschiderea centrelor de reabilitare;
simplificarea procedurilor de acordare a gradului de invaliditate;
construirea cailor de acces spre toate institutiile publice si crearea conditiilor speciale in
transportul public.
Veteranilor de razboi si participantilor la lichidarea catastrofei de la Cernobil - o verita-
bila asigurare sociala din partea statului.
Partidul Uniunea Centrista din Moldova, este ferm convins de necesitatea institutionalizarii
unui sistem eficient de asigurare sociala a veteranilor de razboi si a participantilor la lichidarea
catastrofei de la Cernobil. In acest sens este necesar de a realiza urmatoarele masuri:
a revedea baza normativa si a o codifica in conformitate cu standardele europene;
a implementa servicii medicale fara plata pentru persoanele ranite in actiunile militare sau
care sunt invalizi, precum si procurarea cu inlesniri a preparatelor medicale pentru toti
participantii la razboi si la lichidarea consecintelor catastrofei de la Cernobil;
pentru toti participantii la razboi si la lichidarea consecintelor catastrofei de la Cernobil, a
stabili calatoriile gratis in centrele raionale - vizita la medic, procurarea medicamentelor;
persoanelor ranite in actiunile militare, precum si tuturor participantilor la lichidarea
consecintelor catastrofei de la Cernobil, in conformitate cu normele juridice revazute, a acorda cre-
dite preferentiale de 100.000 lei si a defalca in mod prioritar terenuri pentru construirea caselor.
acodarea fara plata a politelor medicale tuturor participantilor la lichidarea consecintelor
catastrofei de la Cernobil, precum si veteranilor raniti in actiunile de lupta;
adoptarea unei noi redactii a legii cu privire la veterani.
Cultura si viata spirituala
Cresterea esentiala a alocarilor bugetare, destinate dezvoltarii culturii, inclusiv cresterea esenti-
ala a salariilor si imbunatatirea asistentei sociale pentru angajatii din sfera culturii; modernizarea
caselor de cultura, a teatrelor, bibliotecilor, institutiilor de invatamint de profil din tara.
Aprobarea programului de stat privind dezvoltarea
muzeelor si bibliotecilor
Crearea bazei de date a celor mai valoroase obiecte ale culturii nationale: monumentelor
istorice, arheologice, arhitecturale; artei monumentale; exponatelor de muzeu; editiilor de
carte rara si pretioase.
Sustinerea artei si a tinerilor talente, educatiei artistice a copiilor
Elaborarea registrului de date Tinerele talente ale Moldovei.
Sustinerea scolilor de muzica, artistice si de arta pentru copii, institutiilor de invatamint
superior si colegiilor din domeniul culturii si artei, diverselor programe cultural-distractive
ale copiilor si adolescentilor din toata tara.
94 GHIDUL ALEGTORULUI 95 GHIDUL ALEGTORULUI
Aceste principii nu pot fi impuse de nici una dintre parti. Ele urmeaza a fi formulate in cadrul
unor discutii constructive din ambele parti.

Din punctul nostru de vedere, este vorba despre urmatoarele principii de baza:
integritatea teritoriala a Moldovei;
democratizarea Moldovei;
neutralitatea Moldovei;
demilitarizarea Moldovei;
relatiile dintre Centru si regiuni - in baza principiului subsidiaritatii.
Procesul unificarii tarii urmeaza sa parcurga urmatoarele etape:
Prima etapa. Elaborarea de comun acord a principiilor de unificare a tarii. Semnarea Con-
ventiei despre solutionarea pasnica a problemei in baza principiilor convenite.
Etapa a doua. Elaborarea si realizarea programelor si proiectelor de reintegrare economica
si umanitara.
Etapa a treia. Elaborarea si discutarea ampla a proiectului de unificare a Moldovei.
Etapa a patra. Expunerea tezelor de baza ale documentului unui referendum cu participarea
tuturor cetatenilor Moldovei, inclusiv a celor care locuiesc in Transnistria.
Etapa a cincea. Organizarea alegerilor generale in organele puterii de stat.
Sarcini practice prioritare:
Recunoasterea reciproca a documentelor si diplomelor Republicii Moldova si Transnistriei.
Reluarea circulatiei feroviare prin teritoriul Transnistriei. Reluarea circulatiei pe calea ferata
Chisinau-Odesa.
Lansarea proiectelor economice avantajoase, in special, energetice, de transport si ecologice
comune.
Restabilirea comunicarii fluviale pe Nistru.
Garantii legislative a dreptului de proprietate pentru populatia Transnistriei si companiile
straine, care activeaza in regiune.
Restabilirea continua a relatiilor economice, asigurarea mobilitatii libere a cetatenilor pe
intreg teritoriul Republicii Moldova.
Crearea spatiului unic vamal, bancar si economic.
Prioritatile politicii externe.
Formarea centurii statelor prietene in jurul Moldovei
Partenerii strategici ai Republicii Moldova sunt Uniunea Europeana si Federatia Rusa.
Moldova va pleda pentru obtinerea statutului de tara asociata a UE si aprofundarea relatii-
lor economice, politice si umanitare cu Rusia.
In acelasi timp, pledam pentru aprofundarea colaborarii economice si culturale in cadrul
CSI, pentru participarea reala, si nu formala, la diverse proiecte de colaborare.
Stabilirea relatiilor reciproc avantajoase si de buna vecinatate cu Romania si Ucraina; dez-
voltarea relatiilor multilaterale cu aceste state vor fi principalele prioritati ale politicii externe
a Moldovei.
Consideram a fi nejustificata nici sub aspect politic, nici economic, mentirea statutului de
membru al Moldovei in cadrul organizatiei internationale GUAM.
Uniunea Centrista din Moldova considera oportun si necesar sa declare ca va depune toate
eforturile pentru ca Republica Moldova sa devina o punte comunicationala eficienta intre
Vest si Est si un teritoriu al bunelor relatii si colaborarii intre Uniunea Europeana si tarile
membre ale CSI.
Sursa: http://www.e-democracy.md/files/elections/parliamentary2009/electoral-program-ucm-2009-ro.pdf
ajutorului parohiilor satesti in construirea, restaurarea si repararea bisericilor preponderent
din localitatile rurale, asigurarea lucratorilor cultelor cu pensii.
Partidul pledeaza pentru formarea pachetului social de stat pentru slujitorii bisericii.
Partidul pledeaza pentru sporirea rolului statului in vederea contracararii actiunilor des-
tructive ale sectelor totalitare din Moldova, care propaga idei, valori, ritualuri contrare nor-
melor, principiilor si valorilor democratice constitutionale, credintei stramosesti, precum si
valorilor, traditiilor culturale, spirituale si morale nationale.
Partidul pledeaza pentru predarea bazelor religiei in scoli.
Regiuni puternice - stat puternic
Dezvoltarea regiunilor si perfectionarea sistemului de autonomie locala
Partidul se pronunta pentru aplicarea practica in Moldova a principiilor Cartei europene a
autonomiei locale. Organele administratiei locale trebuie sa obtina dreptul de a reglementa o
parte considerabila a afacerilor publice si a le gestiona, actionind in limitele legii, in interesul
populatiei locale si pe propria raspundere.
In procesul planificarii si adoptarii oricaror decizii, care vizeaza nemijlocit competentele admi-
nistratiei locale, organele puterii centrale sint obligate sa consulte autoritatile publice respective.
Principalele scopuri ale politicii regionale - intarirea unitatii economice a tarii si ridicarea
nivelului de trai si calitatii vietii populatiei, asigurarea conditiilor egale pentru dezvoltarea
sociala in toate regiunile Moldovei.
Principalul instrument al dezvoltarii social-economice il reprezinta dezvoltarea pe teritoriul
acestora a infrastructurii sociale si de productie. In primul rind - drumurile, transportul,
energetica, telecomunicatiile, ocrotirea sanatatii, invatamintul, stiinta.
Este necesar de a crea centre regionale de dezvoltare a economiei inovationale.
Suntem convinsi de necesitatea crearii si consolidarii unor centre industriale si instructiv-sti-
intifice in orasele Balti, Tiraspol, Bender, Ribnita, Edinet, Orhei, Ungheni, Comrat, Cahul.
In localitatile rurale crearea unor clastere teritoriale de productie si a zonelor turistice si
de odihna.
Autonomia Gagauza - regiune de importanta strategica pentru Moldova
Consideram ca o eficienta si stabila dezvoltare a autonomiei UTA Gagauzia, prosperarea
ei continua, sunt de nerealizat fara respectarea stricta a principiilor europene a integritatii
teritoriale si drepturilor regiunilor.
Noi consideram absolut necesara respectarea tuturor articolelor Legii Privind statutul juridic
special al Gagauziei adoptata in anul 1994. Revederea acestei legi in mod unilateral este inac-
ceptabila.
Consideram necesara reprezentarea obligatorie a Gagauziei in ramurile puterii de stat a
Republicii Moldova. Unul din viceprim-ministrii guvernului trebuie sa fie reprezentant al
Gagauziei. In parlamentul Republicii Moldova urmeaza a fi prevazuta o anumita cota pentru
reprezentantii Gagauziei.
Autonomia Gagauza trebuie sa beneficieze de dreptul de veto special asupra hotaririlor
puterii centrale, care incalca interesele autonomiei fixate prin lege.
Formarea bugetului autonomiei UTA Gagauzia trebuie sa fie exclusiv in competenta autorita-
tilor Gagauziei. Toate impozitele si taxele percepute pe teritoriul Gagauziei trebuie indreptate in
bugetul Gagauz-Eri, care la rindul sau trebuie sa deconteze procentul stabilit in bugetul statului.
Noi sustinem planurile conducerii autonomiei UTA Gagauzia de a transforma regiunea
intr-un Socioecopolis si consideram ca in caz de realizare reusita, acest proiect poate fi extins
si asupra altor regiuni ale Republicii Molova.
Reglementarea diferendului transnistrian
Pentru unificarea tarii sunt necesare anumite principii de baza, acceptate de ambele parti.
96 GHIDUL ALEGTORULUI 97 GHIDUL ALEGTORULUI
Noi ne-am ales o singur cale posibil pentru dezvoltarea RM Uniunea European care
simbolizeaz i produce prosperitate, securitate i democraie. Programul electoral al MAE
definete o list de instrumente, soluii i alternative viabile prin care dorim s aducem Euro-
pa acas la noi, accelernd reforma intern i ntrind resorturile eseniale pentru dezvoltarea
democratic, pluralist, naional i sustenabil a Republicii Moldova.
Suntem convini c MAE are capacitatea, voina i viziunea de a construi politici serioase,
nscriind RM pe traiectoria progresului i civilizaiei europene. Fiind un partid de adnc
inspiraie european, MAE i va asuma ferm responsabilitatea despririi de modelul Voronin
de guvernare, formulnd obiective, stabilind sarcini concrete de pregtire a rii noastre de
procesul de stabilizare, asociere i integrare n Uniunea European, n urmtorii 4 8 ani.
MAE reprezint expresia politic a cetenilor care se identific cu spaiul comunitar euro-
pean. Suntem convini c numrul membrilor i simpatizanilor notri va fi de zeci de ori mai
mare atunci cnd cetenii RM vor cunoate mai bine beneficiile i avantajele ancorrii rii
noastre la spaiul european.
Doctrinar i organizatoric, MAE reprezint o for politic de centru-dreapta. MAE dorete
s recupereze i s canalizeze energia celor muli, nobilnd-o cu deteptarea trezirii europene.
Programatic, MAE se situeaz pe un spaiu vast al opiunilor ceteneti de simpatie pentru
modelul european de guvernare, deschis spre modernizare, prosperitate i libertatea iniiativei
private. nelegerea noastr despre acest model este legat de ncrederea MAE n fora pro-
gresului social, iniiativa antreprenoriatului liber, pe fundamentul unei culturi democratice i
naionale viguroase.
Politic, MAE dorete s construiasc un model european de guvernare n RM, ntemeiat pe
respectul pentru drepturile i libertile universale ale omului, pe respectul pentru diversitate,
i totodat pe valorile naionale, ca pilon fundamental al statalitii pe care am obinut-o
prin lupt la destrmarea URSS, i care este vehicolul politic capabil s ofere o ans tuturor
cetenilor si de a se integra n Uniunea European, cu drepturi egale, alturi de alte naiuni
iubitoare de libertate i democraie.
MAE ntrunete astfel elementele fundamentale ale liberalismului clasic, unificnd ntr-
un cadru armonios curente i segmente sociale care mprtesc valorile politice de centru
i centru-dreapta, oferind ansa constituirii unei platforme ideologice complexe, stimulnd
sinergii pentru unificarea unor curente politice de natur liberal, conservatoare i cretin-
democrat.
Totodat, MAE i-a cristalizat modelul su ideatic, ntemeiat pe cteva principii intangibi-
le, care pot furniza coeren, limpezime i solidaritate democratic n raport cu alte partide-
prieten. Aceste principii definitorii pentru MAE sunt legate de:
comunitatea de limb, cultur i identitate cu Romnia;
cursul strategic direct i non-negociabil spre Uniunea European;
reintegrarea teritorial a raioanelor estice n spaiul constituional al RM pe principii demo-
cratice, de absorbie instituional, cu sprijinul cetenilor RM aflai n acest moment sub
jugul unei administraii impuse de Rusia prin rapt teritorial;
pstrarea caracterului unitar, indivizibil, suveran i independent al RM
Platforma electoral a
Miscarii Social-Politice
Aciunea European(MAE)
solidaritatea democratic cu Ucraina i Romnia, eliminnd orice ambiguiti n relaiile
cu aceste ri;
diversificarea surselor de asigurare a securitii energetice i alimentare;
abandonarea proiectelor integraioniste ruseti (CSI), i pledarea deschis spre un partene-
riat euro-atlantic, n contextul apropierii RM de statutul unei ri privilegiate de atractivi-
tatea modelului european de guvernare.
Constatnd dezbinarea partidelor liberale i social-liberale din ultimul deceniu, MAE este
convins c va putea contribui la nchegarea aceste opiuni fundamentale pentru renaterea
RM dup alegerile din 2009, n special prin fora exemplului, calitatea discursului politic i
onestitatea opiunilor sale europene.
MAE va milita consecvent i sigur contra oligarhiei i totalitarismului instalat de conduc-
torii PCRM n RM, trecnd de la rezistena activ la asumarea unor responsabiliti tot mai
improtante pe planul guvernrii de care are atta nevoie societatea noastr, cetenii notri, i
UE n care credem cu trie.
Consolidarea statului de drept n Republica Moldova
Consolidarea statului de drept i democratic reprezint obiectivul programului de guverna-
re pe care-l propune partidul nostru. Doar ntrirea statului de drept condiia de baz pentru
creterea economic i integrarea rii noastre n UE. Participnd la guvernare, MAE va pleda
pentru un complex de msuri care s stimuleze i s consolideze independena efectiv a
justiiei, profesionalizarea i curarea rndurilor magistrailor de corupie, servilism i lips
de virtute.
Vom veghea la respectarea legislaiei naionale i aplicarea de ctre judectori a conveniilor
europene i internaionale n ceea ce privete protejarea drepturilor i libertilor cetenilor
statului nostru. Totodat, MAE i asum obligaia de a furniza energie, idei i angajament
exemplar n cristalizarea unor modele civilizate de dialog i cooperare inter-ministerial, va
contribui la atragerea de expertiz de calitate, re aducerea acas a unor compatrioi, care i-au
fcut o reputaie internaional n cele mai importante universitii i instituii superioare
din lume, pentru ca mpreun s putem depi mlatina stagnrii, amplificat de minciun,
populismul ieftin al PCRM i al aliailor si, corupia i ineficiena acestei guvernri.
Suntem convini c, funcionarea statului de drept trebuie s fie edificat prin instituii efi-
ciente, prin descentralizare i subsidiaritate pe plan teritorial, n condiiile legislaiei naionale
i a statului naional unitar al RM. Constituiei trebuie s-i fie redate valoarea i strlucirea sa
n calitate de stea cluzitoare pentru procesul legislativ, i procedurile jurisdicionale, elimi-
nnd practica vicioas de aplicare selectiv a legislaiei, inclusiv a prevederilor constituionale,
n funcie de interesul unor grupuri politice iresponsabile.
Accesul la informaia cu caracter public trebuie s fie asigurat ca o condiie a ncrederii n
organele publice, ncurajnd ntreaga societate civil, biserica, sindicatele i ongurile s devin
mai eficiente i mai responsabile n faa cetenilor statului nostru. Protejarea libertilor de-
mocratice trebuie s fie nfptuit mult mai eficient n RM, n special prin eliminarea corup-
iei, abuzurilor i schemelor ilegale, care convieuiesc n acest moment n RM sub protecia
gtilor corupte legate de PCRM.
Strpirea corupiei necesit voin politic i oameni n care publicul are ncredere, dedicai
interesului public i valorilor statului de drept. MAE pledeaz pentru construirea unui sistem
meritocratic, capabil s rspund la crizele de legitimitate, la provocrile i pericolele cu care
se confrunt societatea noastr.
Libertatea de expresie, pluralismul politic i independena editorial a presei scrise i electro-
nice sunt condiiile necesare i suficiente pentru viabilitatea opiunilor europene n RM, ca opo-
ziie ferm fa de obscurantismul comunist ori xenofob velicoderjavnic de care vrem s scpm
n mod categoric. Pluralismul confesional asigur tuturor cetenilor RM dreptul de exprimare
98 GHIDUL ALEGTORULUI 99 GHIDUL ALEGTORULUI
a convingerilor lor religioase, n condiiile toleranei, eticii interconfesionale i separaia biseri-
cii de stat. Asigurarea funcionrii separaiei puterilor n stat, independena justiiei, protejarea
intereselor cetenilor de ctre organele de drept sunt principii fundamentale pentru identitatea
noastr politic, a MAE, i reprezint manifestul nostru pentru libertate n RM.
Programul electoral al MAE este un program aprut pe cunoaterea minuioas i profund
a realitilor social-economice i politice din RM. Opiunile noastre europene reprezint un far
cluzitor pentru aciunile pe care le vom ntreprinde pentru nfptuirea proiectului nostru po-
litic, centrat pe restituirea demnitii ceteanului ntr-un stat de drept, asigurarea ncrederii lui
n viabilitatea instituiilor statului, aprarea libertilor constituionale pentru fiecare, indiferent
de sex, ras, naionalitate, vrst ori stare social, confesiune ori identitate politic.
Baza aciunii politice a MAE se ntemeiaz pe faptele ndreptate spre definirea interesului
public, ntr-un spaiu al instituiilor pluraliste democratice, n care putem gsi energie pentru
schimbare, motivaie pentru performan i echilibru ntre valorile pe care le mprtim.
Poziionndu-ne definitiv pe vectorul politicilor europene, MAE i articuleaz discursul su
electoral prin condiia de eficien politic, alimentat de verticalitatea moral a identitii
noastre europene. Libertatea i responsabilitatea sunt valorile centrale de care are nevoie RM,
i doar aceste valori pot crea angajament european pe plan naional.
Rostul apariiei MAE este de a contribui la cldirea unei societi libere, n care cetenii
RM sunt mai siguri de viitorul lor, mai independeni n aciunile i aspiraiile lor de puterea
statului, contribuind la prosperitatea economic, social i cultural a rii noastre. Programul
MAE poate fi mprtit i de alte partide i formaiuni politice social-liberale i liberale,
pentru care vom menine deschidere i nelegere, asigurndu-ne c valorile i convingerile
noastre nu sunt clcate n picioare ori ignorate de partenerii notri.
OBIECTIVELE PROGRAMULUI NOSTRU ELECTORAL:
Dezvoltarea economic
MAE i proiecteaz obiectivele sale n domeniul dezvoltrii economice pe valorile i prin-
cipiile businessului modern, contient de libertile i drepturile sale, dar legat i de responsa-
bilitile sociale, care-l definete pe plan naional i local.
Viitoarele noastre aciuni vor fi dictate de voina noastr ferm de a participa n mod efectiv
i plenar la procesul de redresare i modernizare a economiei din RM, pe principii capitaliste
i post-industriale, pe drumul larg deschis spre integrarea n economia global i piaa comun
a Uniunii Europene, alturi de ri i naiuni libere i demne. Noi credem c a sosit timpul
unor aciuni efective n sprijinul dezvoltrii businessului autohton, corectnd prin politici
detepte i eficiente decalajele existente ntr nivelul de protecie al investitorilor strini i al
businessului naional.
Economia deschis i liberalizarea tranzaciilor comerciale sunt condiii clasice ale ideo-
logiei liberale, la care noi aderm cu toat ncrederea. Noi credem c bunstarea cetenilor
poate fi asigurat numai dac RM va nregistra o cretere durabil i calitativ a capacitii sale
economice, n condiiile unei deschideri maxime spre standardele de performan, tehnologi-
ile moderne i principiile de competitivitate nalt a businessului. Suntem convini c ntr-o
economie globalizat doar competiia, concureniabilitatea i spiritul de inovaie pot decide
aspura locului pe care o naiune l poate obine n lumea contemporan.
Totui, susinem ferm punctul de vedere c buna funcionare a instituiilor economiei de
pia, eliminarea samovolniciei birocrailor, respectarea proprietii private i stimularea ini-
iativelor private produc competiie economic sntoas. Proprietatea privat este pentru
MAE motorul i condiia unei dezvoltri economice viabile i sustenabile. MAE va face efor-
tul de a ntri practicarea acestui principiu n economie, eliminnd vestigiile regimului sovie-
tic al economiei de comand i control birocratic asupra iniiativei private, asigurnd anse
egale i egalitatea tuturor n faa legii.
MAE va garanta implementarea unei noi generaii de politici de reglementare a afa-
cerilor, astfel nct businessul autohton s-i poat revendica pagubele din partea
instituiilor&autoritilor incompetente, i reparaiile materiale pentru abuzurile svrite de
birocrai n exerciiul funciei lor. MAE este contient c bogia naiunii nu reprezint suma
mecanic a veniturilor populaiei, i c avuia nu reprezint un scop n sine, prin ignorarea
celor aflai n nevoie.
Pledm pentru eliminarea barierelor administrative n dezvoltarea nengrdit a businessului
autohton, creterea calitii educaiei economice i profesionale, influennd n mod corespun-
ztor etica afacerilor, i cultura antreprenorial, att de necesar statelor moderne. Economia
de pia trebuie s funcioneze n mod liber, fr limitri abuzive i obstrucionri deliberate,
limitndu-se interveniile politice i manifestrile monopoliste, care lipsesc economia de vigoare
i opiuni alternative. Politicile de reglementare a sferei de afaceri trebuie s ncurajeze iniiativa
privat n spiritul responsabilitii, solidaritii i progresului economic.
n plan strategic, MAE va contribui la politici de stimulare a exporturilor spre piaa euro-
pean unificat, fcnd din economia RM un element indispensabil al pieii europene. MAE
pledeaz spre politici economice sustenabile, elaborate pentru o dezvoltare pe termen lung
a potenialului uman, resursier i strategic al economiei RM. Vom reui s integrm RM
n Uniunea European doar atunci cnd vom atinge indicatori comparabili de prosperitate
pentru cei mai muli dintre cetenii rii noastre, doar atunci cnd vom ajuta businessul local
s devin competitiv, inovator i exemplar pe plan naional i chiar regional, doar atunci cnd
investiiile strine vor gsi un teren fertil n RM, deschis afacerilor i tehnologiilor de vrf,
doar atunci cnd vom decupla economia de recidivele regimului sovietic, adnc implantate n
modelul i mentalitatea guvernrii comuniste.
Indicatori de evaluare Efecte proiectate
Cretere economic
Locuri de munc
Salariu mediu
Noi ntreprinderi
Pensie decent
Pachete sociale din partea an-
gajatorilor
Asigurarea unei creteri economice de 10-12% anual 1.
Crearea anual a unui numr de circa 25 mii de locuri 2.
de munc noi, bine pltite.
Asigurarea unui salariu mediu pe economie de circa 3.
500 de EURO ctre anul 2013
Crearea de ntreprinderi noi i creterea productivit- 4.
ii muncii va permite majorarea salariului n mediu cu
30% anual, cea ce va permite atingerea unui salariu de
500 de EURO lunar ctre anul 2013.
Asigurarea unei pensii medii de 200 EURO n anul 5.
2013 i de 80 de EURO dup primul an de Guvernare.
MAE va garanta tuturor pensionarilor o pensie echiva-
lent cu minimul 40% din salariul, cea ce corespunde
standardelor europene. Astfel dup primul an de Gu-
vernare pensia medie va constitui 80 de EURO.
Liberalizarea sistemului de salarizare cu aplicarea uni- 6.
cului indicator obligatoriu salariu minim pe ar, i
anularea limitei maxime de contribuie n bugetul asi-
gurrilor sociale
Legiferarea practicii de acordare a pachetelor sociale de 7.
ctre angajatorii din RM.
100 GHIDUL ALEGTORULUI 101 GHIDUL ALEGTORULUI
Agricultur competitiv i deschis spre inovaie
Antreprenoriatul agricol n RM are nevoie de stimulente i resurse strategice pentru a iei
din actualul declin profund n care se gsete. Cderea abrupt a exporturilor de produse agro-
alimentare autohtone s-a datorat embargoului la exporturile orientate spre piaa Rusiei, dar
a fost accentuat i de lipsa de progrese n ajustarea agriculturii RM la cerinele, standardele
i modul de funcionare al agriculturii europene. Lipsa de orizont al autoritilor naionale
s-a rsfrnt negativ asupra productorilor i exportatorilor de produse agroalimentare, ct i a
autoritilor moldoveneti, determinnd scderea producie i declinul industriei de procesare
n RM. Odat cu sistarea exporturilor de produse vegetale, animale i a buturilor alcoolice
n Federaia Rus, ponderea acestora n totalul exporturilor moldoveneti s-a diminuat drastic
de la 61% n anul 2004 pn la 39,9% n anul 2007, fr ca aceste tendine s fie urmate de
aciuni eficiente de ajutorare a productorilor agricoli din RM.
Politica subsidierii n agricultur trebuie s fie fundamental revizuit, i aplicat n spiri-
tual normelor i principiilor europene existente n domeniu. MAE i propune s conecteze
productorii din RM la piaa european, n paralel cu consolidarea structurilor asociative i
de reea a productorilor agricoli, mari i mici. Obiectivul nostru este s accelerm moderni-
zarea tehnologiilor de producie, s sporim competitivitatea produselor autohtone, s cretem
productivitatea muncii i s stimulm potenialul de export al agriculturii rurale din RM, la
standardele reelelor modern de distribuie internaionale i europene.
MAE pledeaz pentru protejarea drepturilor non-discriminatorii pentru agenii economici
la procurarea terenurilor cu destinaie special. Accesul restricionat de acces pe piaa terenuri-
lor agricole provoac subdezvoltarea agriculturii din RM, limiteaz capitalizarea agriculturii i
meninerea la plafoane infime a capacitilor de atragere a resurselor financiare n agricultur,
domeniul n care se regsete cea mai mare parte a forei de munc din RM. Drept consecin,
lipsa resurselor financiare i a tehnologiilor moderne determin o productivitate redus pe
majoritatea domeniilor de activitate agricol, fiind de 3-5 ori mai mic dect n majoritatea
statelor europene, iar valoarea adugat creat este cea mai mic pe plan continental.
Pledm spre o liberalizare a pieii agricole din RM, ceea ce ar putea atrage circa 1,5-2
mlrd de euro, sub form de investiii directe, n urmtorii 4-5 ani, i o cretere a capitalizrii
sectorului agricol de 5-10 ori. Aceste tendine se vor rsfrnge benefic asupra productorilor
agricoli, mari i mici, care vor avea capacitatea de a atrage resurse financiare n sector, vor
deveni mai competitive i mai responsabili de specificul, riscurile i potenialul de dezvoltare
al agriculturii.
MAE va promova aplicarea unui nivel redus sau chiar eliminarea TVA-ului pentru un
numr de produse de baz i uniformizarea taxrii alimentelor de baz n RM, ncurajnd
businessul autohton s devin mai flexibil, mai competitive i mai atractiv pentru lanurile
comerciale naionale;
MAE va promova politici destinate s sporeasc subvenii de stat pentru creterea cantitii
i calitii produciei la hectar, dar i scutirea de impozit pe terenul agricol, pe o perioad de 2
ani, a proprietarilor ale cror culturi sunt afectate de secet sau inundaii. n particular, MAE
va ncuraja dezvoltarea culturilor ecologice, i le va stimuli prin politici de acordare a unei
subvenii pentru produsele ecologice, susinnd activ sprijinirea productorilor individuali de
produse tradiionale
MAE va sprijini dezvoltarea sistemelor de creditare a activitilor agro-zootehnice i va
promova msuri pentru sporirea anselor RM de a accesa fonduri speciale pentru dezvoltarea
agriculturii statelor acoperite de Politica European de Vecintate, concentrndu-i eforturile
spre obinerea accesului liber spre fondurile comunitare structural i crearea capacitilor de
absorbie a fondurilor europene prin intermediul Fondul European pentru Dezvoltare Ru-
ral, i PEV. Totodat, RM trebuie s se alinieze definitive i gradual la normele i practicile
Uniunii Europene pentru obinerea mrcii europene (tampila oval), n scopul exportului de
produse din carne i lapte n spaiul Uniunii Europene;
Crearea unui management integrat la nivel republican pentru asigurarea pieei de desfa-
cere a productorilor agricoli trebuie s fie suplinit pe plan naional prin descentralizarea
competenelor n domeniul funciar: de la nivel central spre nivel local. MAE consider c
RM trebuie s promoveze Crearea unor centre agroindustriale inovaionale, care s serveasc
drept model pentru preluarea practicilor internaionale i a tehnologiilor moderne de ctre
asociaiile agricole i gospodriile rneti.
Indicatori de evaluare: Efecte proiectate
Politici n sprijinul productorilor
Exporturi i competitivitate
Perfecionarea cadrului legal
Diversificarea sectoarelor agricole
Protecia solului i resurselor naturale
Reformarea sistemului de subveniona-
re, excluderea clientelismului anacronic, i
acordarea subveniilor pe domenii strategice,
transparent, lichidnd concurena neloial i
mafiotizarea agriculturii
Simularea creterii productivitii i calitii
produselor agricole, ntroducerea grilelor de
productivitate i calitate obligatorie, faciliti
la importul de tehnologii, orientarea produ-
ctorilor spre domenii care genereaz profit,
extinderea instrumentelor fiscale pentru des-
curajarea economiei de subzisten.
Optimizarea procesului de adoptare a acte-
lor legislative i reglementrilor n domeniul
agricol prin aciuni care s nlture birocraia,
adaptarea cadrului instituional la modelul de
agricultur privat i armonizarea legislaiei
naionale cu aquisul comunitar n domeniu.
Susinerea ofertei locale, creterea asorti-
mentului de producie vegetal i animal i
relansarea unor sectoare considerate secunda-
re n agricultur (producerea plantelor aro-
matice, uleioase, cunicultura, piscicultura i
apicultura), ca direcie strategic pe care statul
trebuie s-o sprijine n continuare.
Cartografierea terenurilor agricole i cu
destinaie special, nfiinarea unui fond spe-
cial al soiurilor i speciilor, urm din achizi-
ionarea i cultivarea speciilor prestigioase,
crend condiii pentru cercetare i dezvoltare
a productivitii agricole.
102 GHIDUL ALEGTORULUI 103 GHIDUL ALEGTORULUI
Dezvoltarea rural i infrastructura serviciilor comunale
MAE consider c satul moldovenesc tradiional n RM se gsete n miezul unei crize de
proporii, marcat de srcie, derut, lips de resurse strategice i atenie din partea statului.
Constatnd eecul lamentabil al fostelor programe de guvernare ale PCRM Satul Moldove-
nesc, MAE consider c inta dezvoltrii rurale trebuie s-l reprezinte grija pentru familie,
recunoaterea rolului pe care comunitatea, vecintile i autonomia local l au pe planul
dezvoltrii durabile.
MAE recunoate drept fundament al oricrei dezvoltri rurale tradiia sum a tuturor
elementelor culturale, definitorii pentru naiune, familie unitatea cea mai stabil a relaiilor
umane, leagn al iniiativei individuale i valorilor fundamentale. Modelul dezvoltrii rura-
le al MAE se ntemeiaz pe descentralizarea efectiv a serviciilor publice locale, autonomia
financiar a localitilor, concomitent cu politicile statului orientate spre diminuarea inega-
litilor teritoriale, asumarea de responsabiliti, pe principii de subsidiaritate i solidaritate
inter-comunal.
Dezvoltarea rural eficient este indisolubil legat de accesul egal i nediscriminatoriu al
localitilor la fonduri publice de dezvoltare. MAE propune constituirea unui Fond Naional
de dezvoltare, care s garanteze principii stabile, transparente i orientate strategic pentru
finanarea nevoilor locale, acestea incluznd: crearea i promovarea de proiecte locale de dez-
voltare, prestarea de servicii de consultan i cooperare inter-comunal, asigurarea accesului
tuturor localitilor la reeaua de drumuri publice, la reele de distribuie energetic i la apa
potabil.
Modelul MAE de dezvoltare rural nseamn asigurarea tuturor locuitorilor cu servicii de
prim necesitate, asigurare medical i elemente de infrastructur urban, mobilizarea parte-
neriatelor public private, pe direcia prioritilor definite de locuitori drept eseniale pentru
localitile lor. Refacerea i dezvoltarea infrastructurii de baz (drumuri, ap, canalizare, co-
nectarea localitilor la reelele de gaz i gestionarea deeurilor) reprezint un domeniu n care
experiena nemijlocit a statelor vecine (Romania i Ucraina, Bulgaria i Ungaria, Polonia i
Cehia) ar putea servi drept stimulente eseniale pentru definirea unei paradigme europene
de dezvoltare rural, n condiii de descentralizare a deciziei pe plan local, autonomiei locale,
eligibilitii puterilor locale i descentralizrii finanelor publice locale;
MAE consider inadecvat i regresiv actualul model de ncadrare n cmpul muncii a tine-
rilor pedagogi, medici, ingineri, agronomi, i pledeaz pentru creterea rolului autoritilor
locale, Ageniei de Utilizare a Forei de Munc, n crearea, meninerea i dezvoltarea unei piee
de munc naional i regionale, crearea unor fonduri de stimulare a tinerilor specialiti n
scopul ncadrrii n munc n mediul rural. MAE va pleda pentru constituirea i conectarea
Ageniei la cerinele mediului de afaceri, oferind cursuri de recalificare i de perfecionare,
gratuite, pentru populaia rural, avnd drept scop reducerea omajului i a dependenei de
producia agricol.
Satul moldovenesc trebuie ajutat s se adapteze la avantajele i instrumentele economie
de pia moderne. Politicile economice ale statului trebuie s conduc la stimularea diver-
sificrii activitilor economice, altele dect cele agricole, i a serviciilor din mediul rural, n
unison cu politica de atragere a investiiilor strine, care trebuie s serveasc i interesului de
modernizare a mediului rural din RM. n acest scop, MAE consider oportun i prielnic
angajarea autoritilor specializate n promovarea i dezvoltarea agroturismului la standarde
europene, ecoturismului i renaterea meteugurilor populare, artizanatul i artei populare i
a tradiiilor culturale locale.
MAE va promova integrarea sectorial a politicilor economice cu obiectivele locale i regi-
onale de dezvoltare i extindere a infrastructurii drumurilor publice, a transportului rutier i
feroviar, creterea ocuprii forei de munc, dezvoltare rural, educaie i sntate, mediu i
diversitate etno-cultural. Promovarea diverselor modele i forme de parteneriat public-privat
reprezint un instrument european de consolidare a capacitilor i iniiativei locale n scopul
creterii standardelor de via, excluderii diferenei dintre nivelul de trai din zona rural i cea
urban, i integrarea standardelor de management eficient.
Satele RM reprezint un exemplu remarcabil de diversitate i bogie cultural. MAE con-
sider drept prioritar politica de reabilitarea, ntreinere i promovare a siturilor naturale
i istorice, ncurajrii cercetrilor academice i explorrilor arheologice, protejrii resurselor
peisagistice i naturale. n general, lipsa de viziune a produs o acutizare a diferenelor ntre
zona rural i urban n ultimele decenii, ceea ce ne va ndemna s explorm diverse forme de
parteneriat ntre marile orae i localitile rurale, n vederea compatibilizrii i integrrii lor
n spaii habituale moderne, pe baza unor asocieri ntre zonele urbane i cele rurale n scopul
valorificrii potenialului complementar al acestora.
Indicatori de evaluare: Efecte proiectate
anse egale locuitorilor de la sate
Dezvoltarea infrastructurii rurale ca
obiectiv prioritar al statului
Investiii n capitalul uman al satelor
din RM
Consolidarea autonomiei locale
financiare i patrimoniale
Promovarea egalitii de anse egale sociale i
economice, stimularea ocuprii prin orientarea
investiiilor spre mediul rural, crearea de centre
regionale de instruire i perfecionare, stoparea
migraiei din mediul rural, combaterea srciei
i creterea capacitii de a rspunde la cerinele
sporite ale economiei de pia i pentru o calita-
te mai bun a vieii.
MAE va susine un Program de stat de refa-
cere a drumurilor locale i naionale, ncepnd
cu reformarea ageniilor abilitate de con-
strucia drumurilor, continund cu revederea
modului de completare i distribuire a resurse-
lor pentru fondul rutier, i ncheind cu crearea
capacitilor locale de folosire raional a fon-
durilor europene pentru infrastructur.
MAE va promova politici de instruire i re-
calificare a tinerilor din mediul rural n vederea
iniierii de afaceri noi, oferind condiii de acces
la resurse financiare ieftine, stimularea iniiati-
vei private prin granturi i faciliti fiscale, bur-
se de perfecionare i proiecte nerambursabile
pentru afaceri locale.
Autonomia local va fi o prioritate pentru
MAE,cu politici de sprijinire a bazei fiscale lo-
cale, armonizarea transferurilor proporional cu
potenialul de cretere a zonei, stimularea meca-
nismelor de dezvoltare regional, crearea unor
instrumente de redresare a zonelor defavorizate
n Moldova.
104 GHIDUL ALEGTORULUI 105 GHIDUL ALEGTORULUI
Iniiativa privat i proiectul liberal al MAE
Opiunea fundamental a MAE este orientat spre desctuarea energiilor sociale, spiritul
antreprenorial i clasa de intelectualitate tehnic i de creaie, care are misiunea de a integra
n mod efectiv n concertul naiunilor europene. Membrii MAE susin competiia onest i
libera iniiativ, concentrndu-i eforturile pe crearea unui climat care s stimuleze iniiativa
privat, excelena n orice domenii de activitate i manifestare pentru toi membrii societii.
Totodat, MAE se pronun contra clanurilor oligarhice i folosirii instrumentelor politice
pentru obinerea ctigurilor ilicite, a supra-veniturilor ruinoase, pe seama populaiei s-
rcite. Egalitatea anselor trebuie s ajute societii din RM s-i promoveze cei mai buni
exponeni ai si n structurile guvernamentale i ale administraiei publice locale i regionale.
MAE va elabora i promova n noua guvernare, de dup aprilie 2009, un model al dezvol-
trii economice competitive, capabile s genereze valoare adugat superioar i atragerea de
tehnologii n toate sectoarele, inclusiv n agricultur i servicii, n corespundere cu aspiraiile
tot mai mari ale membrilor societii. Acest model trebuie s genereze cretere i stabilitate
economic, ntemeiat pe companii inovatoare, ntreprinderi mici i mijlocii, adaptate com-
petiiei regionale i internaionale, orientate spre produse de calitate ntr-un mediu economic
dinamic, asigurnd resurse i imbolduri necesare cetenilor si talentai.
MAE consider c potenialul universitar i de cercetare din RM trebuie s fie pus n ser-
viciul progresului social i tehnologic. Izolarea universitilor de industrie i de economia
real creeaz probleme insurmontabile att pentru viitorii absolveni i cadrele profesorale,
ct i pentru sectorul privat. Universitile trebuie s produc inovaie i plus valoare, nu doar
diplome obinute de studeni obosii i anemici.
MAE va pleda pentru ca investiiile strine n economia RM s fie distribuite proporional
pe ntinderea teritoriului naional, i nu doar n capital, astfel nct toi cetenii activi ai rii
s poat participa la formarea PIB, oferind condiii sntoase de trai copiilor i familiilor lor,
ntr-un mediu competitiv, dar onest, n care competiia este completat de solidaritate social
i responsabilitate a statului fa de grupurile vulnerabile ale populaiei.
MAE va gsi instrumentele adecvate stimulrii volumului de investiii strine prin unui
climat investiional adecvat ateptrilor investitorilor strini, asigurndu-li-se o activitate eco-
nomic liber i transparent. Totodat, MAE consider vital s se aplice prezumpia nevi-
noviei n relaiile dintre instituiile publice i businessul privat n RM, avnd drept impact
egalarea n drepturi a agenilor economic i a instituiilor publice, eliminarea abuzurilor i
protejarea mediului de afaceri de aciuni de reprimare din partea statului.
MAE va curma practicile curente de parazitare a unor ntreprinderi de stat pe seama anulrii
datoriilor lor, ori pe seama unui management fraudulos, care mbogete o mn de chivernisii,
apropiai partidului de guvernmnt. Privatizarea i eficientizarea produciei, creaea unui cadru in-
stituional i juridic adecvat parteneriatului public privat, stimularea domeniilor n care economia
RM poate fi competitiv pe plan regional i european acestea sunt obiective de care MAE este
ataat, i care vor fi convertite n politici eficiente de viabilizare a economiei naionale.
MAE consider extrem de important ca statul s susin educaia populaiei la condiiile
economiei de pia. Aceast educaie este posibil prin introducerea unor cursuri suplimenta-
re pentru copii n programul colar, crearea unor centre de recalificare, gratuite, pentru per-
soanele n cutarea unui nou loc de munc, dar i prin crearea unei infrastructuri atractive de
instruire inclusiv prin aa-zisele incubatoare de afaceri n baza parteneriatelor dintre centrele
universitare i mediul de afaceri, n scopul atragerii, plasrii i implementrii tehnologiilor
performante.
MAE pledeaz pentru politica de forjare a unor nite tehnologice n vederea atragerii de
consoriumuri internaionale cu renume, care s investeasc n RM, graie avantajelor econo-
miei locale, asigurnd condiii superioare de angajare, recrutare i instruire a forei de munc,
preluarea i utilizarea de know-how care s diversifice geografia i intensitatea exporturilor RM.
Indicatori de evaluare: Efecte proiectate
Optimizarea i simplificarea ca-
drului de afaceri
Protejarea juridic a businessu-
lui contra abuzurilor
Deetatizarea complet a eco-
nomiei
MAE va promova politici ferme de optimizare a proce-
durilor de raportare obligatorie a businessului ctre institu-
iile statului, va revizui sistemul de servicii contra plat pre-
state de ctre autoritile statului, va crea un sistem integru
i eficient de protecie a concurenei, va revizui sistemul de
subvenionare i susinere a sectorului privat, va definitiva
procesul de codificare a legislaiei fiscale.
MAE consider aplicarea prezumiei nevinoviei n
relaiile dintre stat i business chintesena opiunilor sale
liberale, promovnd un mecanism de responsabilitate
personal i instituional a funcionarilor publici fa de
aciunile ntreprinse, ferind mediul de afaceri de aciuni
abuzive, decizii eronate din partea statului i birocraiei.
MAE va promova o participare mai mare a businessului
la formularea prioritilor de dezvoltare a rii, n condiii
de egalitate n raport cu autoritile centrale, n beneficiul
interesului public i privat. MAE va promova excluderea
oricror forme de expropriere a proprietii nafara proce-
durilor judectoreti.
Asigurarea securitii energetice
Constatnd carenele majore ale RM n asigurarea securitii sale energetice, MAE consider
c sursa acestei probleme nu rezid n lipsa de alternative, ct mai ales n eecul guvernrii de le
cuta. MAE va pleda pentru scoaterea la lumin a tuturor afacerilor tenebroase pe care PCRM i
aliaii si le-au gestionat, n ultimii 10 ani, pedepsind cei vinovai proporional cu vina stabilit de
justiie. RM are nevoie de siguran energetic, de rute alternative de energie i de instituii capabile
s furnizeze expertiz de calitate n toate domeniile n care interesele businessului privat, dar i a
oamenilor simpli, sunt afectate.
MAE consider garantarea securitii energetice a statului este prioritar pentru dezvoltarea eco-
nomic i social a RM. n acest sens, va promova politici de racordare a RM la proiecte regionale,
n curs de construcie (Nabucco, SouthStream), rezolvnd n mod strategic prioritatea aprovizio-
nrii societii cu resurse energetice la preuri rezonabile. 400 milioane EURO anual pentru infra-
structura local. Pentru apropierea infrastructurii de drumuri, apeducte, canalizare, reele electrice
i de gaze, la standardele minime europene, Moldova are nevoie ca timp de 10 ani s investeasc
minimul 400 milioane EURO anual.
Toate rile din Sud-estul Europei au reui renovare infrastructurii locale, prin accesarea fondu-
rilor comunitare i atragerea investiiilor private n infrastructur. MAE va prelua practicile pozi-
tive de conlucrare cu instituiile financiare internaionale, pentru a crea condiii de via adecvat
tuturor cetenilor Moldovei.
n acest moment, RM import 98% din resursele energetice consumate, iar pierderile energetice
n sistemul de termoficare depete 60%. MAE i propune atragerea investiiilor n volum de 800
milioane EURO n sistemele de termoficare, cea ce va permite reducerea pierderilor de minimul 2
ori. De asemenea pe termen mediu v-om asigura conectarea Moldovei la sistemul electric Rom-
nesc i European, precum i la conductele alternative de gaze. n acest scop vor fi atrase investiii
private de 700 milioane EURO.
Drept sarcini prioritare, MAE va pleda pentru demonopolizarea i garantarea concurenei
loiale pentru desfurarea tranzaciilor comerciale i organizarea prestaiilor n domeniul asi-
106 GHIDUL ALEGTORULUI 107 GHIDUL ALEGTORULUI
gurrii cu resurse energetice. Cutarea surselor alternative va fi nsoit de stimularea dezvol-
trii energiilor regenerabile: eolian, solar, biomas, inclusiv cea a deeurilor urbane;
Implementarea unor msuri orientate spre economia de energie prin conservarea i reduce-
rea cheltuielilor de transport a resurselor energetice ctre consumatorul final.
Statul va trebuie s asigure procesul de adoptare a unor metodologii credibile i oneste n ra-
port cu consumatorii industriali i familiali de calculare corect a preului de vnzare a resurselor
energetice i monitorizarea activitii importatorilor pentru asigurarea corectitudinii i transpa-
renei. n acelaii timp, MAE consider vital ca statul s asigure soluii viabile n condiii de de
criz energetic la importul de gaze naturale i de alte resurse energetice de alternativ, conco-
mitent cu modernizarea sistemului de transport i distribuie, dezvoltarea interconexiunilor i
diversificarea surselor de import de gaze naturale i alte resurse energetice MAE va fi prioritar
angajat n asigurarea condiiilor necesare pentru transparena furnizrii spre consumatorii din
RM, dar i a exporturilor care tranziteaz RM, a resurselor energetice. n acest scop, MAE va
monitoriza prin politici i instituii credibile funcionarea staiilor de eviden (contoarelor) n
scopul controlului strict al volumelor importurilor de gaze natural.
Indicatori de evaluare: Efecte proiectate
ntrirea securitii energetice
Investiii strategice n produce-
rea de alternative
MAE va spori eforturile guvernului central n atra-
gerea de resurse estimate la circa 400 milioane EURO
anual pentru infrastructura local. MAE va prelua practi-
cile pozitive de conlucrare cu instituiile financiare inter-
naionale, pentru a crea condiii de via adecvat tuturor
cetenilor Moldovei.
MAE i propune atragerea investiiilor n volum de
800 milioane EURO n sistemele de termoficare, cea ce
va permite reducerea pierderilor de minimul 2 ori. De
asemenea pe termen mediu v-om asigura conectarea
Moldovei la sistemul electric Romnesc i European, pre-
cum i la conductele alternative de gaze. n acest scop vor
fi atrase investiii private de 700 milioane EURO.
Justiia Independent n RM
Statul de drept i integrarea european sunt elemente indisolubil legate ntre ele. MAE pledea-
z pentru asigurarea independenei autoritilor jurisdicionale prin eliminarea influenei facto-
rului politic asupra numirii magistrailor, sau asupra lurii deciziilor finale de ctre judectori.
Considerm important ca sistemul organelor judectoreti s fie finanat corespunztor, n mod
autonom i transparent, la standardele care s asigure eliminarea corupiei, ridicarea gradului de
competen i responsabilitate a judectorilor pentru calitatea deciziilor luate.
MAE consider vital important de a separa procesul bugetar al instanelor judectoreti
i introducerea lui separat n bugetul de stat. Astzi, instanele judectoreti sunt finanate
conform legii procesului bugetar, care descrie modul de finanare a instituiilor subordonate
guvernului, drept urmare, se creeaz o dependen periculoas ntre instane i puterea poli-
tic. MAE consider aceast confuzie deliberat, crend puternice surse de presiune asupra
justiiei, i va pleda pentru crearea unui sistem independent de finanare a justiiei, n confor-
mitate cu legea privind organizarea judectoreasc n RM.
MAE pledeaz pentru modificarea statutului Consiliului Superior al Magistraturii (CSM),
fiind adus n conformitate cu art.1 din Legea cu privire la CSM, care stabilete statutul CSM
ca fiind o autoritate independent, format n vederea organizrii i funcionrii sistemului
judectoresc, i este garantul independenei autoritii judectoreti. MAE pledeaz pentru
o restructurare a instanelor de judecat specializate, prin introducerea unui sistem unic de
instane de drept comun, evitndu-se astfel trgnarea examinrii aciunilor.
MAE va susine politici de stat ndreptate spre ntrirea ncrederii n justiie, avnd drept
obiectiv eliminarea imaginilor i stereotipurilor negative fa de justiie, determinat n mare
parte de frustrri sociale i capacitatea redus de implementare a deciziilor judectoreti, co-
rupiei i presiunilor politice. MAE va promova mecanisme de executare obligatorie i ime-
diat a deciziilor judectoreti, fr drept de contestare a aciunilor decise de judecat, astfel
nct prile s conteste n instan statul i nu aciunea executorului judectoresc. Estimm c
aceast schimbare de paradigm va asigura creterea capacitii instanelor, responsabilitatea
executorilor judectoreti i calitatea procesului judiciar.
Lichidarea instituiei admisibilitii n cadrul proceselor de judecat, care ngrdete drep-
tul justiiabilului la un recurs efectiv;
Introducerea unui mecanism transparent de propunere i selectare a candidailor la funcia
de judector n cadrul Consiliului Superior al Magistraturii.
Reformarea procuraturii, poliiei i a altor servicii
Statul de drept i ordinea constituional n RM trebuie s fie aprat i meninut de auto-
riti care se bucur de ncrederea populaiei, capabile s acioneze cu demnitate i profesiona-
lism, gsindu-se n serviciul ceteanului i nu al birocraiei. MAE pledeaz pentru reformarea
radical i structural a tuturor sudiviziunilor Ministerului de Interne, considerndu-l n acest
moment drept un focar de ilegaliti, un reactor de ignoran i reacii tribaliste, dirijate
de ctre factori politici influeni. Reforma internelor presupune demilitarizarea complet,
renunarea la secretomania i spiritul cazon prin care reacioneaz la doleanele cetenilor, i
creterea calitii serviciului prestat publicului: ordine i justiie.
MAE se pronun n favoarea adoptrii unei noi legi cu privire la procuratur, conform stan-
dardelor europene, scond-o din chingile clanului aflat la putere, i curind-o de elementele
corupte, care favorizeaz protecionismul, fabricarea de dosare politice, n condiiile n care in-
fractorii se plimb nestingherii n RM. Procuratura trebuie s urmeze modelul european de
funcionare al acestei instituii, avnd un rol mult mai redus dect n acest moment, conform
prevederilor constituionale, i asigurnd numirea prin concurs a procurorilor de ctre Consiliul
Superior al Magistraturii. Ca i n cazul Ministerului de interne, Procuratura trebuie s fie demi-
litarizat i racordat criteriilor de mobilitate profesional, specifice magistrailor.
Indicatori de evaluare: Efecte proiectate
Ordine public pentru ceteni
Servicii de calitate pentru ceteni
Demilitarizarea i optimizarea structurilor trupe-
lor de ordine n RM, decriminalizarea i de corup-
ionalizarea acestor structuri, alegerea personalului
civil pe criterii compatibile cu statutul funciona-
rilor publici, eliminarea tutelei politice, asigurarea
controlului public asupra calitii serviciilor.
Autoritile publice care menin ordinea i lupt
contra fenomenelor antisociale trebuie s corespun-
dea standardelor, normelor i valorilor europene,
recrutarea personalului trebuie s fie nfptuit pe
criterii de compatibilitate profesional, eliminarea
ignoranilor, corupilor, mafioilor din aceste servi-
cii, i orientarea lor spre furnizarea de servicii, achi-
tate din impozitele cetenilor.
108 GHIDUL ALEGTORULUI 109 GHIDUL ALEGTORULUI
MAE pledeaz pentru reformarea categoric i neamnat a Serviciului de Informaii i
Securitate (SIS) la standardele europene, n corespundere cu sarcinile care stau n faa acestui
serviciu, n condiiile riscurilor provocate de separatismul transnistrean, meninut de Rusia, i
a provocrilor de insecuritate economic, energetic, tehnogenic. MAE se ofer s promove-
ze proiecte de legi care s pun capt amestecului SIS n viaa politic, asigurnd un control
public asupra scopurilor i mijloacelor folosite de ctre acesta. Ca i Procuratura, SIS trebuie
s justifice banii alocai din bugetul public prin rezultate pe msura standardelor unui stat
democratic, n conformitate cu normele spaiului euroatlantic.
Eliminarea fenomenului antisocial i corupiei
Rapoartele naionale i internaionale atest o slab eficien a programelor anti-corupie n
RM. MAE consider c de vin este att caracterul formalist, selectiv i spontan de manevrare
a organelor abilitate cu aceste activiti ntre interesele mercantile ale PCRM i aliailor si, ct
i lipsa unor personaliti puternice, care s trezeasc ncrederea publicului asupra rezultatelor
pe care toat lumea le ateapt de la aceste programe. n opinia MAE, lupta mpotriva corup-
iei trebuie nceput cu organele anti-corupie, care trebuie s fie curate de persoane numite
politic, aflate n relaii de cartel cu cei pe care acetia ar trebui s-i sacrifice ca productori
de corupie. MAE va susine n fruntea acestor instituii persoane care pot efectiv s curee
organele statului i economia de morbul afacerilor ilegale.
MAE consider c orice activiti de anti-corupie nu pot reui fr un proces de re-credibi-
lizare a serviciului public, eliminnd actualele obstacole la ocuparea unor funcii publice, nde-
prtarea influenei politice i orientarea spre eficien i rezultate clare n activitatea serviciului
public. Suntem convini c progresele ateptate n acest domeniu trebuie s apar ca urmare a
consistenei reformei instituionale a organelor puterii de stat, creterii responsabilitilor pentru
exercitarea atribuiilor de serviciu, verificarea riguroase a activitilor legate de combaterea co-
rupiei, desfurate pn n prezent, eficientizarea i reorganizarea acestei activiti.
MAE consider c actuala infrastructur de lupt contra corupiei este ineficient i limitat,
nefiind ancorat asupra domeniilor care genereaz cu adevrat corupie: sistemul bancar, ntre-
prinderile de stat, exporturile ilegale din regiunea separatist, combaterea economiei subterane,
infraciunile electronice, folosirea banilor murdari din relaiile cu spaiul ex-sovietic. Totodat,
MAE consider inadmisibl folosirea ageniei de lupt cu criminalitatea n calitate de instru-
ment de lichidare a opoziiei, prin deschiderea de dosare personale.
Indicatori de evaluare: Efecte proiectate
Toleran 0 la corupie
Integritate public
MAE va asigura aplicarea riguroas a legislaiei
naionale, stabilitatea serviciului public pe princi-
pii de meritocraie i performan, ca politic de
baz n combaterea corupiei. MAE va ataca marea
corupie, identificnd rdcinile acesteia, achiziiile
publice, recrutarea i promovarea, gestionarea pro-
prietilor de stat, reglementarea afacerilor.
MAE va promova un sistem transparent i accesi-
bil de supraveghere a integritii publice, monitori-
zarea veniturilor, optimizarea sistemului de control
i evaluare a serviciilor prestate. Considerm c i
controlul din partea societii civile este un factor
decisiv n eficientizarea sistemului naional de re-
crutare i promovare a oficialilor oneti, educai pe
principii europene.
MAE va pleda pentru profesionalizarea lucrului acestei agenii i pentru curmarea practicilor
de persecutare a persoanelor fizice i juridice sub pretextul luptei mpotriva corupiei. Programul
de lupt contra corupiei trebuie s includ activiti de educaie i sensibilizare a publicului, nu
doar eforturi din partea mediului asociativ, dar i responsabiliti alocate autoritilor publice.
Aceasta ar trebui s includ publicarea informaiei complete despre averea deputailor, mini-
trilor, a celorlali funcionari i a familiilor acestora, precum i monitorizarea strict a averii n
perioada mandatului/deinerii funciei, expertizarea marilor contracte de privatizare a bunurilor
din patrimoniul statului, realizate n perioada guvernrii comuniste.
Dezvoltarea social a RM
MAE cunoate tabloul general al marilor riscuri sociale (mortalitatea infantil, m-
btrnirea populaiei, dezechilibrul sistemului de protecie social, dezavantajele fe-
meilor, alcoolismul n cretere i efectele migraiei asupra familiei). Prioritile MAE
vor fi legate de creterea calitii sistemului de sntate public, reducerea costuri-
lor tranzacionale, optimizarea banilor investii n sistem, reducerea cheltuielilor de
meninere a sistemului, i atragerea de investiii n politicile de sntate public).
MAE se va pronuna categoric n favoarea unui trai sntos, sancionnd alcoolis-
mul, fumatul i drogurile prin instrumente financiare i educaie public, descura-
jnd comportamentul deviaional, care provoac infraciuni, prin politici naionale,
sprijinite de societatea civil (ONGuri, biseric, coli, fonduri de ncredere i bine-
facere, etc).
Restituirea anual a un miliard de lei TVA la procurarea de locuine noi. Pentru
a stimula sectorul de construcie i a soluiona problema locativ a cetenilor Mol-
dovei, MAE va modifica politica fiscal i va implementa un sistem de restituire a
TVA la procurarea de locuine noi, care constituie 20% din preul imobilului. Astfel
la procurarea unui apartament de 60 mii EURO, statul va restitui napoi TVA pltit
n mrime de 10 mii Euro. Pentru aceasta din bugetul de stat anual vor fi alocate un
miliard de lei. Bugetul va acoperi aceast pierdere aparent prin ncasarea altor impo-
zite, datorate creterii volumului de construcii.
Indicatori de evaluare: Efecte proiectate
Ajutor social familiilor
vulnerabile
Servicii medicale calitative
Program de asisten pentru
familiile tinere i cu muli copii
Restituirea anual a un miliard de lei TVA
la procurarea de locuine noi. Pentru a stimula
sectorul de construcie i a soluiona problema
locativ a cetenilor Moldovei, MAE va modifi-
ca politica fiscal i va implementa un sistem de
restituire a TVA la procurarea de locuine noi,
care constituie 20% din preul imobilului.
MAE va promova alocarea de investiii priori-
tare pentru instituiile prestatoare de servicii me-
dicale (spitale, ambulatorii, medici de familie),
asigurnd standardele de calitate i efecte directe
asupra sntii populaiei.
MAE va ncuraja politici de ncurajare a cre-
terii demografice, reducnd riscurile pentru ti-
nerele familii, asistnd mesele gratuite pentru
copiii n coli (lapte i corn), mese asigurate
pentru btrnii singurateci, ajutoare financiare
familiilor tinere.
110 GHIDUL ALEGTORULUI 111 GHIDUL ALEGTORULUI
Autonomia local
Autonomia local este limitat i stingherit n RM de presiunile administraiei centrale i
de lipsa cronic de resurse. n mod repetat, autonomia local a fost limitat prin intervenii
abuzive ale statului, prin reducerea ncasrilor la bugetele locale, prin preluarea unor resurse
locale de ctre diverse grupuri clientelare PCRM i persecutarea oficialilor alei. MAE consi-
der c a venit timpul n care RM s-i ia n serios restanele la capitolul autonomiei locale,
declannd un proces de reforme a proprietii, finanelor i resurselor locale, angajate n
serviciul comunitilor teritoriale.
MAE pledeaz pentru raionalizarea i optimizarea structurii administraiei publice la toate
nivelurile, n special la nivel central, n vederea reducerii cheltuielilor inutile pentru aparatul
administraiei de stat. Vom pleda pentru reducerea nr de comune mici, insuficient nzestrate
cu resurse financiare, i raioane puternic fragmentate, de inspiraie sovietic, spre revenirea
la judeele RM, n formatul celor 11 uniti sub-naionale (adoptat n 1998), concentrnd
comunele n funcie de capacitatea administrativ, potenialul local i gradul de iradiere a
beneficiilor sociale i economice localitilor megiee.
Autoritile publice din RM trebuie s tind spre integrarea standardelor i practicilor eu-
ropene n materie de autonomie local i descentralizare, att prin accesarea fondurilor de
dezvoltare regional, ct i prin achiesarea RM la spaiul administrativ european. n particular,
se cuvine de promovat o legislaie nou n domeniul funciei publice municipale, creterea
ndemnizaiilor stabilite funcionarilor municipali
MAE consider defectuoas practica finanrii pe criterii politice a unitilor administra-
tiv-teritoriale de nivelul nti de ctre unitile administrativ-teritoriale de nivelul al doilea i
de ctre guvern, diminuarea controlului de stat n planificarea veniturilor i cheltuielilor n
bugetele locale. Autoritile locale n RM trebuie s obin capacitatea efectiv de a poseda
i gestiona resursele locale, fiind protejate de aciuni suspecte de naionalizare silit, ori de
politici de imixtiune a guvernului central n proporionarea bugetelor locale.
MAE consider de datoria sa s pledeze pentru reforma patrimoniului public municipal, i
transmiterea integral a patrimoniului public local la administraia public local, gestionarea
acestuia n condiii de transparen, eficien i raionalitate economic, pe baza standardelor
elaborate n acest scop, i a indicatorilor OECD, optimizai pentru statele UE.
i la nivel local, ca i la nivel central, MAE opteaz pentru depolitizarea serviciului public,
asigurarea stabilitii n funcie i a unor grile de evaluare a performanelor individuale, n
mod neutru, pe baze de eficien i corectitudine profesional, nafara raiunilor electorale ori
ideologice, care ofer protecie garantat unor segmente clientelare, aflate la putere. Stabilita-
tea serviciului public trebuie s fie sigurat i de sistemul de angajri ale funcionarilor publici
n baza concursurilor deschise, asigurndu-se astfel transparena i respectarea principiului
meritocraiei n procesul de selecie.
Indicatori de evaluare: Efecte proiectate
Descentralizarea efectiv,
i solidaritate regional
Finane publice descentralizate
n RM, MAE consider descentralizarea un an-
tidot contra ineficienei centrale, i va institui un
control parlamentar sigur asupra ajustrii legislaiei
sectoriale la principiul autonomiei locale i subsi-
diaritii.
MAE va reforma sistemul finanelor locale, nt-
rind baza fiscal local, revizuind sistemul relaiilor
fiscale ntre nivelele de autoritate public, anulnd
interveniile abuzive ale guvernului central.
Drepturi politice garantate i libertatea de exprimare
MAE constat grave deficiene n RM n ceea ce privete exprimarea liber a pluralismului
politic. Aceleai carene izvorsc n prezent din zeci de rapoarte naionale i internaionale asupra
RM, ceea ce confirm bnuiala c RM este condus astzi ca un stat poliienesc, n care drepturi-
le i libertile civile nu se respect. Semnalm c este datoria noastr politic i obligaia moral
de a stabili drept scop prioritar garantarea real i efectiv a dreptului fiecrui cetean la opinie i
la libera exprimare, n condiiile existenei unui spaiu public, pluralist, democratic i tolerant.
Statul trebuie s asigure i s protejeze garantarea accesului la informaie pentru toi ziaritii,
lideri de opinie, reprezentani ai mediului academic, acionnd n serviciul interesului public, i
nu al unei birocraii ghiftuite i temtoare. Presa trebuie s se bucure de anse egale n accesarea
informaiei cu caracter public, indiferent de mediile de informare pe care le reprezint.
MAE constat existena unui dezechilibru puternic pe piaa media n folosul unor mijloace
electronice i tiprite ruseti, ceea ce altereaz calitatea procesului de informare i mobilizare a
cetenilor, a opiunilor pro-europene, n detrimentul opiunilor strategice ale RM de aderare
la UE. Vom pleda n continuare pentru protejarea spaiului public de interferene mediatice
nedorite, crend totodat condiii necesare i prielnice pentru dezvoltarea presei scrise i elec-
tronice autohtone.
MAE constat intensa politizare a Consiliului Coordonator al Audiovizualului din RM,
ceea ce a condus la decizii injuste, descriminatorii i infame n raport cu anumii difuzori
privai i publici, constatnd lipsa de transparen i principialitate n aplicarea legislaiei
naionale n acest domeniu, precum i desfurarea unor concursuri neobiective de eliberare
a licenelor de emisie i a frecvenelor. MAE va pleda pentru depolitizarea acestei autoriti,
sporind responsabilitatea instituional a sa.
MAE pledeaz pentru sporirea calitii editoriale a programelor radio i TV, dezvoltrii re-
elelor mass-media regionale, i formarea de consoriumuri public private urmrind crearea
de alternative mass media, ntrirea standardelor de calitate a programlor de tiri, a dezbateri-
lor politice i analizelor economice, divertismentului i programelor culturale.
n particular, MAE va pleda pentru formarea unor condiii economice egale pentru toi
difuzorii privai, publicaii tiprite pe piaa mass-media i a activitii editoriale, eliminnd
astfel practicile discriminatorii instituite de regimul comunist. MAE va promova politici care
s stimuleze dezvoltarea pieei informaionale i a pieei de publicitate n RM, integrnd-o n
spaiul informaional european i regional.
Indicatori de evaluare: Efecte proiectate
Deetatizarea presei de stat
Profesionalizarea mass media
MAE va promova reformarea audiovizua-
lului public i eliminarea discrepanelor ntre
programele locale-naionale i cele retransmise
din Rusia, n direcia europenizrii surselor de
educaie i informaie public, compatibile cu
cursul spre UE.
MAE consider cenzura i auto+cenzura drept
impedimente majore ale democraiei din RM, i
va prioritiza susinerea unor fundaii europene
pentru democraie la ntrirea libertii breslei
gazetreti, reducerea hate-speach, extinderea
spiritului de toleran i integrare a mass media,
excluderea mijloacelor xenofobe din peisajul
presei nregistrate n RM.
112 GHIDUL ALEGTORULUI 113 GHIDUL ALEGTORULUI
Viziunea MAE n afacerile de politic extern
Opiunea MAE n materie de politic extern se articuleaz n angajamentul su ferm de an-
corare a RM la spaiul euro-atlantic i comunitar al UE n urmtorii 4-8 ani, printr-un acord de
stabilizare i asociere, ca preludiu procesului de aderare instituional, sectorial i integral, la
structurile politice europene. RM are nevoie de negociatori puternici, i expertiz de calitate pentru
a-i promova interesele n raport cu UE. RM are nevoie de diplomai de carier, responsabili de
succesele i insuccesele repurtate n politica extern, avnd capacitatea de construcie i de solidari-
tate pe plan regional, pe temele majore de securitate i integrare ale RM.
Politica extern a RM trebuie s creasc n calitate, certitudine, corectitudine i reputaie. MAE
consider inadecvat angajamentul curent al MAEIE n ceea ce privete promovarea intereselor RM
n UE, obinerea de garanii care susin caracterul unitar i indivizibil al statului, independena,
suveranitatea i integritatea teritorial, aderarea la Uniunea European, i protecia cetenilor si
aflai la munc peste hotare.
RM trebuie s-i promoveze interesele sale prin intermediul Parteneriatului Estic i al PEV, cu
mai mult fermitate i rezultate pe msura ateptrilor. n particular, MAE pledeaz pentru accele-
rarea semnrii unui Acord de Asociere i Stabilizare la UE pn n anul 2010. Noul acord trebuie
s asigure accesul RM la programe privilegiate de finanare n vederea ajustrilor structurale i
integrrii sectoriale pe: dezvoltare regional, dezvoltare rural, competiie economic, agricultur,
transport, educaie i energie. MAE pledeaz ca noul acord s includ i dobndirea dreptului de
liber circulaie a cetenilor Republicii Moldova n rile UE pentru urmtorii 2-4 ani, simultan
cu obinerea unui Acord de parteneriat strategic cu SUA, avnd drept obiectiv crearea condiiilor
necesare pentru aprofundarea integrrii euro-atlantice.
MAE consider c RM nu trebuie s piard timp pn atunci, rezolvnd ct de curnd restanele
majore pe care RM le mai are n raport cu Consiliul Europei i UE, n ceea ce privete consolidarea
instituiilor democratice, respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, libertatea
de expresie, ntrirea justiiei independente i autonomiei locale n RM.
MAE pledeaz pentru ncheierea unui Acord de parteneriat strategic cu Romnia, care s con-
duc la ntrirea legturilor economico-financiare dintre statele noastre, la facilitarea accesului ce-
tenilor din RM la piaa de munc din Romnia, ntrirea cadrului de cooperare transfrontalier
i facilitarea accesului cetenilor RM n Romnia.
MAE pledeaz pentru ntrirea relaiilor de cooperare bilateral cu Ucraina, construind mpreu-
n noi domenii de interese comune, inclusiv n ceea ce privete implementarea reformelor interne,
stoparea migraiei ilegale, garantarea reciproc a investiiilor, asigurarea ordinii i pazei frontierelor
celor dou state, protejarea drepturilor minoritilor naionale.
MAE va sprijini un cadru de relaii pragmatice cu Rusia, n temeiul intereselor economice, dar
i respectarea Acordului bilateral, semnat n 2001, care consacr respectul pentru respectarea inde-
pendenei, suveranitii i integritii teritoriale. MAE nu este dispus s tolereze nclcarea acestor
principii de ctre Rusia, i va mobiliza opinia public european i internaional contra acelor cen-
tre decizionale, care se fac responsabile de ntrzierea retragerii armatelor ruse din Transnistria, dar
i de sprijinul economic-financiar, militar i diplomatic acordat regimului separatist de la Tiraspol.
MAE consider necesar ca RM s cear despgubiri din partea Federaiei Ruse pentru imixtiunea
militar din 1992, susinerea separatismului i provocarea de pagube materiale i umane uriae,
statului independent al RM.
MAE consider necesar de a prsi Comunitatea Statelor Independente, ca structur inutil,
ineficient i costisitoare, care trebuie s fie nlocuit printr-o ofensiv diplomatic de ntrire a
relaiilor bilaterale ntre RM i statele membre ale UE, compatibile cu aspiraiile i perspectivele de
aderare ale Republicii Moldova la Uniunea European.
MAE susine consolidarea dialogului actual al RM cu NATO i va depune eforturi semni-
ficative pentru ndeplinirea corespunztoare a Planului Individual de Aciuni NATO - Repu-
blica Moldova i nceperea negocierilor asupra Planului de Aciuni privind pregtirea pentru
aderare (MAP).
Indicatori de evaluare: Efecte
Integrare simultan n NATO i UE
Nu CIS, ci EU ca factor de stabilizare i
definire a prioritilor
Parteneriat strategic occidental transferat
spre vecini
MAE va pleda pentru reechilibrarea cur-
sului de politic extern: de la o politic tout
azimout, la susinerea doar acelor prioriti
de politic internaional care corespund in-
teresului RM de aderare la UE.
MAE va extrage RM din estura obli-
gaiilor legate de CSI, promovndu-i
interesele pe temeiuri bilaterale cu state-
le ex-sovietice, iar cu Rusia, n formate
multilaterale, o condiie fiind suspendarea
ajutorului alocat regimului separatist, eva-
cuarea trupelor i muniiilor ruseti, achi-
tarea pagubelor suferite de RM ca urmare
a interveniei militare i secesionismului
provocat de Rusia n RM. MAE consider
indispensabil reevaluarea relaiilor RM cu
vecinii si: Romnia i Ucraina, elevndu-
le la statut de relaii strategice, parteneriat
privilegiate, similar noului acord politic ce
va fi semnat cu UE.
Educaia public i Cercetarea
De la URSS, RM a motenit un indicator relativ nalt de alfabetizare total a populaiei,
ns inegalitile sociale aprute de-a lungul tranziiei sale au redus dramatic accesul la servicii
calitative de educaie, nrutind frecvena colar i nmatricularea la toate nivelele de edu-
caie public: primar i secundar. MAE Tranziia politic i economic (de la statul polii-
enesc spre statul democraiei participative, i de la economia hipercentralizat spre economia
funcional de pia) a ridicat i problema unor schimbri structurale n sistemul educaiei
publice, asigurate i garantate de stat.
MAE consider c reformarea sistemului de educaie pre-universitar are nevoie n RM
de un pachet urgent i comprehensiv de iniiative legislative, care s sprijine pe de o parte
autonomia colar, descentralizarea i eficientizarea procesului de studii, iar pe de alt parte
s optimizeze costurile sistemului existent. Aceasta ar trebui s genereze sporirea competenei
de a achita salariile de ctre nivelul raional de administraie public, meninerea colilor
competena corpului de management al colilor i asociaiile parentale. Acest model de des-
centralizare ar trebui s ofere suficiente instrumente pentru a raionaliza utilizarea judicioas
a resurselor bugetare, asigurnd instituiile educaiei preuniversitare cu suficient autonomie
colar, n timp ce autoritile locale ar trebui s-i pstreze calitatea de supraveghetori i
autoriti competente, cu care se poate crea parteneriate pentru obiective punctuale. n acest
fel, colile ar putea judeca un rol mai important n meninerea i dezvoltarea serviciilor de
calitate, scpnd de sub tutela autoritilor locale i trecnd la o faz nou de gestionare a
programelor de studii.
Considerm c, descentralizarea implic un transfer considerabil de resurse i autoritate
spre coli, acestea avnd nevoie de creterea competenei manageriale, crearea unor mecanis-
me de administrare eficient a resurselor, planificare i monitorizare a rezultatelor, crearea de
condiii adecvate pentru buna funcionare a colilor, marcnd astfel o diferen radical de la
actualul sistem hipercentralizat spre un model de educaie public mai flexibil, ntemeiat pe
autonomia colar i competene coordonate.
114 GHIDUL ALEGTORULUI 115 GHIDUL ALEGTORULUI
Investiiile capitale n colile din RM trebuie s fie implementate prin intermediul unui pro-
gram naional, bazat pe prioriti i politici pe termen lung, proceduri transparente i credibile,
care s asigure acordarea de finanri echitabile, juste i eficiente. Finanarea bugetar a unor stu-
deni la universitile pedagogice din RM ar trebui s fie efectuat prin intermediul raioanelor,
i nu direct ctre universiti, meninnd astfel la nivel local instrumentul de atragere a absolven-
ilor n sistemul colilor publice, raioanele fiind autoritile cele mai apropiate de necesitile de
cadre pedagogice ale colilor pre-universitare. Aceast schimbare va spori transparena alocaiilor
de la buget, readucnd absolvenii de la universiti n colile care au aceste necesiti, motivnd
autoritile locale s trateze mai responsabil cheltuielile pentru educaie aflate la dispoziia lor.
MAE consider c implementarea acestui model de descentralizare a educaiei pre-universi-
tare va cere din partea statului o finanare sporit pe termen scurt primii 2-3 ani, i pe termen
mediu 3-5 ani. Estimm c cheltuielile pentru educaie ar trebui s creasc de la 7-8% din PIB
n prezent pn la 10% n perioada de lansare a modelului descentralizrii educaiei, urmnd s
descreasc ulterior, pe termen mediu, pn la 7%. Estimm c aceste reforme ar putea solicita
alocarea de la bugetul de stat pentru ntreinerea nvmntului a minim 10% din PIB, cu o
cretere de la 1,8 miliarde de lei, actualmente, la 7 miliarde de lei, conform ultimelor tendine
ale Uniunii Europene;
Conceptul reformei n educaia public trebuie s sprijine ideea unor servicii educaionale
calitative pe plan naional, i nu s justifice meninerea unor coli mici, n care rata de elevi la un
profesor colar este mult mai mic dect oriunde n Europa, aproape egal cu numrul elevilor pe
care i instruiesc, i fr nici o ans ca n urmtorii ani s schimbe acest decalaj demografic. Este
nevoie de un efort serios pentru a monitoriza i cartografia necesitile educaionale locale, lund
n consideraie tendinele demografice, modelele de repoziionare ale instituiilor educaionale la
nivel teritorial, asigurnd transportul public pentru elevi i profesori, separarea colilor n funcie
de nivelul de educaie public.
Salariile trebuie s fie mrite pentru profesorii colari cel puin la nivelul salariului mediu
pe economie. Lund n consideraie disparitile existente pe plan regional, noi propunem ca
nivelul salarial s fie decis pe plan local (raional), care ar putea avea mai multe motive s decid
asupra prioritilor de salarizare, nivelul de efort pedagogic n acest sens, n corespundere cu
necesitile locale.
Dezvoltarea RM fr investiii serioase n educaie nu va produce competiie i performan
economic, ci doar bravad i discursuri de oratorie gratuit. Sistemul educaiei publice din RM
se gsete ntr-o criz profund, de care suntem contieni i care ndeamn MAE s declare
reforma sistemului de educaie preuniversitar i universitar drept obiective de ordin strategic,
avnd drept indicatori de referin autonomia universitar i creterea politici de relansare a edu-
caiei n scopul dezvoltrii durabile a societii. Aceast reforma va trebui sprijinit prin activiti
de reglementare a calitii educaiei la toate nivelurile preuniversitar, universitar; restructurarea
sistemului educaional preuniversitar i universitar; nnoirea coninuturilor curriculare i a tra-
seelor educaionale.
MAE consider ineficient sistemul universitar, orientat exclusiv pe producerea de purttori
de diplome, i doar ntr-o foarte mic msur pe crearea de profesioniti calificai, conectai la
necesitile n dinamic a economie de pia i a sectorului privat. Noi considerm c univer-
sitile trebuie susinute n re-conectarea lor la sectorul productiv, la ncurajarea cercetrii n
instituiile de nvmnt superior n baza prioritilor de dezvoltare socioeconomic i relaio-
narea cercetrilor cu dezvoltarea economic durabil la nivel republican i regional (diversificarea
resurselor energetice; tratarea maladiilor canceroase; tehnologii informaionale i de comunicare;
agricultur ecologic, nanotehnologii .a.), acest lucru implicnd i redefinirea rolului cercetrii
tiinifice conform standardelor Uniunii Europene.
Pledm pentru reorganizarea Ministerului Educaiei i Tineretului ntr-un Ministerul al Edu-
caiei Naionale, nvestit cu funcia de monitorizare a proceselor n instituiile (pre) universitare.
Totodat, legislaia RM trebuei s garanteze asigurarea efectiv a exerciiului administrrii i
autonomiei universitare, respectnd totalitatea libertilor academice pentru instituiile de
nvmnt superior acreditate, inclusiv descentralizarea sistemului educaional preuniversitar
prin acordarea autonomiei instituionale n gestionarea bugetelor, resurselor umane, elabora-
rea strategiilor de dezvoltare pe termen scurt i mediu.
Indicatori de evaluare: Efecte proiectate
Salarii competitive pentru pedagogi
Reforma nvmntului profesional
Cercetarea tiinific
Cheltuieli pentru educaie din PIB
Va revedea sistemul de salarizare al profesori-
lor, sporind salariile cu cel puin 20% mai mult
dect salariul mediu pe economie ( n prezent
70% din salariul mediu pe economie)
Va spori conectivitatea sistemului de coli
profesionale cu nevoile specifice ale economi-
ei de pia (de la 12% la 40%, nmatricularea
anual a elevilor n coli)
Va consolida viabilitatea universitilor prin
conectarea lor la procesul economic i tehno-
logic al ntreprinderilor din RM, nregistrnd
circa 30% cretere n urmtorii 4 ani din contul
proiectelor de cercetare i dezvoltare desfura-
te n universiti.
Vom majora cheltuieliele pentru educaie
public: de la 8,5% din PIB n 2007 la 9% din
PIB ctre 2010.
Politica MAE n domeniul Tineretului i sportului
MAE constat cu ngrijorarea, c politica actualei guvernri a provocat exodul masiv a tineretu-
lui peste hotare. Tinerii n prezent sunt una din cele mai vulnerabile grupe sociale din ar. Astfel
peste 70% din ei nu-i pot gsi un loc de munc.
Politica dezastroas i ilegal de limitare a numrului de studeni n instituiile superioare de
nvmnt a dus la acea c anual 10 mii de tineri sunt privai de dreptul legal de ai continua
studiile. Ori este binecunoscut c persoana cu studii superioare are anse de 3-4 ori mai mari dect
o persoan fr studii s-i gseasc un loc de munc. O alt problem ine de faptul c tinerii spe-
cialiti n special cei cu profesii din sectorul bugetar, evit cu orice pre posibilitatea de a se angaja
nafara municipiului Chiinu, drept consecin n majoritatea localitilor rurale este o lips acut
de specialiti. Pentru a proteja tinerii, MAE pledeaz pentru majorarea burselor pentru studeni la
nivel de 1/3 din salariul mediu pe ar, cea ce va constitui n primul an de Guvernare a MAE 70
de EURO.
Considerm necesar s atragem investiii de capital privat n construcia de campusuri universi-
tare. MAE va asigura construcia de campusuri pe bani privai pentru 10 mii de studeni n primii
3 ani de guvernare. Pentru studenii din familiile social vulnerabile vor fi acordate burse de locuit,
care v-or acoperi 50-100% din preul chiriei la campusul universitar.
Pentru facilitarea accesului la studii MAE va crea un Fond Naional pentru educaie, din mij-
loacele cruia v-or fi achitate dobnzile la creditele pentru nvmnt contractate de tineri. n acest
scop, MAE propune elaborarea unor faciliti speciale la nivel naional i regional care s stimuleze
decizia agenilor economici de a angaja tineri n cmpul muncii, MAE va modifica politica fiscal,
astfel pentru tinerii pn la 30 de ani plile n bugetul asigurrilor sociale i bugetul asigurrilor
medicale va constitui doar jumtate din suma achitat de restul angajailor.
Guvernarea MAE va duce o politic de ncurajare a tinerilor, prin oferirea de granturi, la proiec-
te de cercetare internaionale. Pentru orientarea tinerilor specialiti n localitile rurale, MAE va
promova o politic de oferire a burselor prin intermediul primriilor rurale, astfel va crete proba-
116 GHIDUL ALEGTORULUI 117 GHIDUL ALEGTORULUI
bilitatea ca tnrul specialist s se ntoarc n satul lui de batin. Un alt instrument va fi oferirea
de locuine, pentru tinerii specialiti, care dup 5 ani de activitate va trece n proprietate privat.
Guvernul MAE va oferi granturi n valoare de 50% din costul proiectelor pentru construcia de
edificii sportive n localitile rurale i centrele raionale din Republic.
Vor fi ncurajate autoritile locale, pentru organizarea competiiilor raionale i republicane la
diverse discipline sportive.
n scopul promovrii unei imagini pozitive a Moldovei peste hotare MAE va finana direciile
sportive, unde sportivii autohtone, au cele mai ridicate performane.
Indicatori de evaluare: Efecte proiectate
Tineretul o politic la modul
serios
ndemnizaii tinerelor familii
Investiii pentru tiin i inova-
ii tehnologice
Renaterea RM este de neconceput fr creterea i edu-
carea unei generaii mai capabile, mai ambiioase i mai
vizionare. MAE va susine politici de stat menite s ofere o
baz material pentru ntemeierea de familii, case pentru
tinerii specialiti, locuine nchiriate de la stat, n funcie
de venituri i de ocupaii privilegiate.
MAE va promova programe de stat care stimuleaz
familiile numeroase, bine ntreine, nchegate, soci-
alizate prin instituii precolare, liceale i universitare
conectate n reele.
Din resursele alocate pentru tiin, MAE va crea un
fond de 50 milioane lei anual, pentru studeni i tinerii
specialiti, fonduri pentru cercetare universitar, stimu-
lnd cooperarea intens ntre mediul universitar i sec-
torul privat, stimularea integrrii tinerilor savani n co-
munitatea internaional (burse de cltorii la conferine
internaionale i burse de cercetri, burse de merit i pre-
mii inovaionale).
Ecientizarea sistemului de ocrotire a sntii
MAE constat c cu toate c bugetul asigurrilor medicale a cunoscut cea mai mare cretere
comparativ cu alte cheltuieli publice, sistemul de ocrotire a sntii continu a fi unul defectuos,
nu corespunde exigenilor societii moderne i nu asigur o protecie medical suficient pentru
populaie. Actualul sistem de ocrotire a sntii rmne a fi monopolizat i lipsit de orice tip de
competiie n interior. Drept consecin avem preuri la asigurrile medicale ridicate, servicii de
calitate proast i calitatea vieii las de dorit. Obiectivul de baz a MAE n domeniul ocrotirii sn-
tii este de a menine i ntri sntatea cetenilor, asigurarea accesului liber la serviciilor medicale
calitative i reformarea sistemului n aa mod ca s fac fa cerinelor crescnde ale populaiei.
Pentru aceasta MAE este promotorul fidel al iniiativei private n sistemul de ocrotire a snti,
v-om ncuraja dezvoltarea sistemelor alternative de asigurare medical i crearea unui mediu de
concuren sntoas, prin liberalizarea servicilor medicale.
Principalele obiective sectoriale ale MAE n reformarea sistemului de ocrotire a sntii sunt
legate de liberalizarea sistemului de asigurare medical obligatorie. Astfel nct fiecare cetean s-i
poat alege compania de asigurare i pachetul medical pe care l dorete. Autoritile publice v-or
determina doar asigurarea medical minim obligatorie. Considerm oportun i necesar de a da
posibilitate sectorului privat s dezvolte un sistem autonom al reelilro spitaliceti i ncurajarea
concurenei ntre ele. Astfel pacientul va decide singur unde urmeaz s se trateze. Concurena
ntre spitale va duce la cretrea calitii serviciilro medicale la preuri competitive.
MAE consider important ca pe lng investiiile n spitale i ngrijire medical, statul s se ocu-
pe i de administrarea unor vaste programe naionale de ncurajare a unui mod de via sntos, cu
funcia de profilaxie i stimulare a vieii active, de natur s reduc riscurile de mbolnvire, bolile
cronice i de vrst.
MAE este convins c i n sistemul asistenei medicale este nevoie de creat un mediu sntos
sub aspect etic. Promovarea unei politici de etic profesional n rndul medicilor la prescrierea
medicamentelor. Prin lege medicii vor fi obligai s ofere pacientului minimul 2-3 alternative me-
dicamentoase.
MAE va ncuraja eforturi susinute n vederea dezvoltrii serviciilor medicale private, n special
cele spitaliceti. Liberalizarea sistemului de remunerarea a personalului medical, cu introducerea
Contractelor colective de ramur, i contractelor individuale de munc. Dezvoltarea instituiilro de
protecie a dreptului pacientului i a lucrtorilor medicali.
Indicatori de evaluare: Efecte proiectate
Servicii medicale calitative
Investiii strategice n dezvoltarea
instituiilor medicale de calitate
MAE va promova politici orientate spre dezvol-
tarea sistemelor alternative de asigurare medical i
mediu de concuren sntoas, prin liberalizarea
servicilor medicale.
MAE va promova un program de optimizare a ser-
viciilor furnizate de insstituiile spitaliceti, oferind in-
vestiii strategice, i ncurajnd competiie sntoas la
furnizarea de servicii calitative clienilor.
Reforma sistemului de pensionare
Sistemul naional de asigurare cu pensii din RM a rmas la jumtate de drum al reformei, i nu
poate fi calificat ca fiind potrivit cu schimbrile din economie i viaa public. Astfel dup 10 ani
de zile de la implementare noului sistem noi, contrar legislaiei car eprevede unicitatea i egalitatea
sistemului de pensioanre, noi pn n prezent avem 3 categrorii distincte de pensionari. Peste 90%
din populaie sunt aa numita categori defavorizat de pensionari, care sutn descriminai deschis
n comparaie cu cteva grupe favorizate cum ar fi: birocraii i fotii deputai, care au un sistem
propriu privelegiat de pensionare. n plus, sistemul de indexare a pensiei este de aa natur, c odat
cu trecerea timpului, persoana pensionat devine din ce n ce ma israc, deoarece pensia lui scade
continuu, dac o raportm la salariul de funcie pe care la deinut persoana dat.
Situaia economic a pensionarilro s-a agravat n mod special n ultimul deceniu. Astfel dac n
anul 1994 pensia constituia 50% din salariul mediu pe economie, n prezent ea este la nivelul de
20%, sau de 2 ori mai mic dect menimul obligatoriu, conform cerinelor Uniunii Europene.
Este convingerea noastr c, reforma sistemului de pensionare trebuie s reprezinte o politic pri-
oritar a viitoarei guvernri. MAE se simte obligat s iniieze procesul de reformare a sistemului
de pensioanre care va include n sine: lichidarea sistemului de indexare a pensiilor, calculul pensiei
se va face n dependen de veniturile pe care le-a avut pensionarul i pensia lui va fi de minimul
40% din salariul deinut, ceea ce reprezint aproape de 2 ori mai mult dect ofer sistmeul actual
de pensionare.
Pentru populaia srac, care primete o pensie din Bugetul Asigurrilor sociale, mai mic dect
minimul de existen, Guvernul va oferi o pensie de sprijin din fondul de rezerv, care va fi egal
cu diferena dintre pensia primit i minimul de existen.
MAE va promova liberalizarea sistemului de pensionare, va dezvolta sistemul privat de asigurare
social i va ncuraja angajaii s participe la sisteme facultative de pensii. Fiecare angajat va fi liber
s-i aleag compania de asigurare pentru pensii n dependne de facilitile i beneficiile oferite.
Considerm necesar s anulm sistemul dublu al plilor personalizate, care favorizeaz existena
unor categorii de pensionari favorizai ( cu merite n regimul sovietic) i a celorlalte pensionari
defavorizai (marea majoritate a pensionarilor din RM).
118 GHIDUL ALEGTORULUI 119 GHIDUL ALEGTORULUI
Indicatori de evaluare: Efecte proiectate
Pensii sigure i demne
Eliminarea privilegiilor
contestate
MAE va promova o reform profund a sistemului de
pensii n RM, asigurnd garantarea fondurilor de pensio-
nare, diversificarea tipurilor de pensii i forme de contri-
buii, sporirea transparenei i credibilitii lor.
MAE va spori vizibilitatea categoriilor de pensionari
privilegiai, oferind egalitate de anse, stimulente pentru
fonduri private de pensionare, responsabilitate n gestio-
narea banilor contribuii, i eliminarea corupiei.
Dezvoltarea spaiului naional i civic n RM
Este convingerea MAE c RM dispune de un potenial uria de resurse naionale neexplorate
pn n prezent. Naiunea grupului titular trebuie s reprezinte un pilon central al naiunii civice a
RM, ntemeiat pe susinerea identitii culturale, lingvistice i istorice romneti, alias moldoveneti,
ca liant integrator pentru grupurile etnice i naionale existente n RM. Proiectul naiunii civice n
RM trebuie s serveasc obiectivului de integrare social, cultural i politic a tuturor cetenilor si,
indiferent de apartenena lor etnic, confesional, cultural, profesional sau religioas.
MAE va promova politici de stat n vederea integrrii lingvistice a minoritilor, i va pleda contra
ncercrilor de politizare i de feudalizare a minoritilor etnice de ctre un anumit partid sau grupare
politic cu intenii obscure. Autoritile statului trebuie s acioneze metodic i strategic n vederea
creterii gradului de conectivitate cultural ntre minoritile naionale i etnosul titular, formator de
statalitate n RM, i nu spre dezbinarea ori izolarea acestora pe apartamente etnice, malefice pentru
natura obiectivelor europene ale RM.
Integrarea RM n Uniunea European trebuie s rspund modelului diversitii culturale, dar fr
ca aceast diversitate s fie exploatat de fore din exterior, pentru restituirea RM pe terenul inaplicabil
al regimurilor marionet, tutelate de Moscova, politic i lingvistic. Patriotismul civic al cetenilor
RM trebuie s fie compatibil cu patriotismul constituional, oferind garanii i rspunsuri instituio-
nale nevoiii de pstrare i dezvoltare a identitii culturale definitorii romneti ai etnosului majoritar,
laolalt cu pstrarea culturilor naionale.
MAE va pleda pentru creterea autonomiei i responsabilitii societilor culturale naionale, sta-
bilind proiecte comune prin care acestea vor ajuta, mpreun cu organele statului, procesul de inte-
grare a tuturor cetenilor rii noastre n viaa politic, social i economic.
Spaiul mediatic n RM este haotic, dezechilibrat, dominat de posturi strine obscure, care mode-
leaz n mod defectuos contiina public a populaiei. Obiectivul MAE va fi de a pune n aplicare
standarde naionale de difuzare, publicitate stradal i vizual, avnd drept punct de reper rolul limbii
oficiale, n RM, n procesul de consolidare a coeziunii politice i sociale.
Indicatori de evaluare: Efecte proiectate
Consolidarea rolului limbii
romne de liant al naiunii
civice din RM
Redimensionarea spaiului
mediatic ocupat n prezent de
alte limbi dect cea oficial
MAE va sprijini promovarea unor programe naionale de
educaie public european, de integrare social prin cultura
etnosului formator de statalitate al RM, lansnd ca proiect
consolidarea ceteniei luminate, pro-europene n RM.
Spaiul public din RM trebuie protejat n aeiai msur ca
i frontierele naionale. MAE pledeaz pentru o bun gestio-
nare a politicilor menite s motiveze loialitatea civic a tuturor
cetenilor si, indiferent de naionalitatea, confesiunea, rasa
ori limba lor nativ. Totodat, MAE va lupta contra extremi-
sului velicoros, construind puni de liaj cultural ntre grupuri
naionale i naiunea titular, ntre grupuri religioase noi i
biserica tradiional, n spiritul ecumenismului luminat.
Sursa: http://www.ae.md/electorala/pdf/Programul_electoral_al_MAE.pdf
Platforma electoral a Partidului
Dezvoltrii Spirituale MOLDOVA UNIT
Principalele sarcini ale partidului
consolidarea tuturor forelor sociale sntoase ntru mbuntirea strii economice a rii,
strii sociale i dezvoltrii spirituale a cetenilor rii noastre;
fundamentarea democraiei veridice, asigurarea i protecia drepturilor constituionale ale
cetenilor;
soluionarea problemelor de ordin politic, economic i social cu premisa lurii n conside-
rare a intereselor tuturor categoriilor sociale i ale fiecrui cetean n parte;
asigurarea pcii i concordiei n stat, a stabilitii politice, economice i sociale.
Partidul dispune de toate mijloacele necesare soluionrii acestor sarcini:
percepia clar a complexitii acestor probleme;
ncrederea n faptul c Republica Moldova i cetenii ei sunt demni de un destin mai bun;
existena unor specialiti profesioniti n domeniul dreptului, economiei, psihologiei i cul-
turii, api s elaboreze programe corespunztoare i s obin realizarea acestora;
onestitatea membrilor partidului.
Starea social i economic
n legtur cu acestea, ntru viitorul rii noastre, Partidul dezvoltrii spirituale Moldova
Unit ndeamn toate forele politice sntoase ale rii i toi cetenii s se uneasc ntr-un
front unic pentru crearea condiiilor dezvoltrii libere i democrate a republicii. E timpul s
depim dezacordurile doctrinare i ambiiile mrunte de partid, s ne unim n jurul unei
idei naionale i s elaborm programe eficace de depire a crizei sociale i economice i a
pericolului dispariiei Moldovei ca i stat. Pledm pentru un impuls real dezvoltrii progresive
a statului, nlturarea mrcii cel mai srac stat din Europa, recuperarea demnitii umane,
credinei i mndriei pentru propriul stat. Doar participarea adevrat n guvernarea statului
a tuturor forelor politice; unirea n jurul ideii eseniale de prosperitate a rii; nlturarea
cusururilor cum sunt corupia, cumetrismul, interesele de grup; respectarea strict a dreptu-
rilor i libertilor constituionale ale cetenilor vor face posibil soluionarea problemelor i
alturarea Moldovei la cele mai dezvoltate ri din lume.
Societatea civil i respectarea drepturilor omului
n condiiile n care structurile autoritare ale birocraiei cu putere de decizie nu sunt capabile
s guverneze eficace statul i s reflecte interesele naiunii, societatea ar trebui, folosindu-se de
mecanismul alegerilor parlamentare, s instaleze pe posturile guvernrii oameni care nu sunt
implicai n luptele dintre clanuri pentru putere i proprieti. Parlamentul trebuie populat de
oameni competeni i oneti care s soluioneze problemele cu care se confrunt statul nostru.
Partidul Moldova Unit consider c pentru a aduce la mplinire aceste intenii, poporul
ar trebui s se uneasc, s organizeze structuri i organizaii ale societii civile, care s fie apte
s participe la alegeri i s-i apere contient interesele.Noi vom contribui la crearea unei reele
de ceteni unii, menii s influeneze deciziile la nivel de stat i s controleze respectarea acestora.
120 GHIDUL ALEGTORULUI 121 GHIDUL ALEGTORULUI
Cea mai important component a societii civile este, n opinia partidului Moldo-
va Unit, un sistem de partide dezvoltat i eficient, care are drept prim sarcin asigura-
rea bunstrii cetenilor i protecia intereselor sociale, inclusiv a valorilor democratice.
Moldova Unit pledeaz pentru democratizarea statului, diminuarea rolului aces-
tuia n vieile cetenilor, redistribuirea unor funcii statale n folosul societii civile.
Considerm c, n cadrul devenirii societii civile, sindicatele trebuie s pro-
cure o independen adevrat i s se bucure de dreptul la iniiativa legislativ.
Partidul Moldova Unit susine c una dintre condiiile indispensabile pentru dezvoltarea poziti-
v a statului nostru este consolidarea naiunii, consolidarea tuturor forelor sntoase ale societii.
Credem c pentru consolidarea societii este n primul rnd necesar s formulm o idee naional,
care s fie la unison cu dorinele majoritii populaiei din republic i care s cuprind toate aspectele
vieii societii: economice, politice, culturale, educaionale etc. Este, fr ndoial, o sarcin foarte
dificil, dar n decursul a 20 de ani de independen statal, se vrea o soluie la aceast problem esen-
ial. Considerm c aceast sarcin ar trebui s fie prioritar n Parlament, Guvern i societatea civil.
Lipsa unei idei naionale este, la rndul ei, un factor considerabil care contribuie la dezintegrarea
societii. Aceast stare a lucrurilor fragmenteaz declaraiile unor lideri de partid i de guvernare i
exclude o elaborarea unei strategii funcionale de dezvoltare a statului.
Partidul Moldova Unit consider c n cadrul consolidrii societii
trebuie utilizate toate posibilitile de prolaxie a conictului social prin:
msuri de fortificare a ncrederii fa de structurile de guvernare;
respect fa de opinia i poziia oponenilor n viaa politic a Moldovei;
ridicarea nivelului de moralitate i spiritualitate a societii;
contribuie la dezvoltarea instituiilor de democraie politic;
egalitate n drepturi a tuturor cetenilor Moldovei indiferent de naionalitate, limb, con-
fesiune, stare material etc.;
susinerea categoriilor social-vulnerabile ale societii;
modificarea principial a structurilor de guvernmnt, transformarea lor din centre de co-
mand a lurilor de decizii indiferente fa de elementele mai ndeprtate ale sistemului, n
centru de coordonare a guvernrii statului cu control din partea societii civile.
Drepturile omului
Protecia drepturilor omului este o sarcin prioritar a partidului Moldova Unit.
Suntem convini c bunstarea social este de neatins n condiiile n care drepturile cet-
enilor i oamenilor politici nu sunt respectate, iar realizarea deplin a libertilor politi-
ce i a drepturilor cetenilor nu poate fi conceput n lipsa proteciei sociale i de drept.
Cu toate acestea, n anul 2008, ca i n anii anteriori, nu se depete situaia de neres-
pectare a drepturilor omului n Republica Moldova, mai ales dreptul la liberul acces la
justiie, dreptul la un proces echitabil, dreptul la liberul acces la informaie obiectiv etc.
Partidul Moldova Unit consider c aceast stare deplorabil de nerespectare n mas
a drepturilor omului, este susinut de faptul c structurile autoritare i parlamentul
s-au strduit n decursul elaborrii reformelor s asigure o coresponden formal n-
tre legislaia republicii i normele internaionale care reglementeaz drepturile omului.
Credem c societatea noastr a exclus cu desvrire procesul de educa-
ie moral i de drept, iar principiile i normele menite s asigure realiza-
rea drepturilor i libertilor omului nu sunt recunoscute drept valori supreme.
Partidul Moldova Unit consider c educarea unor ceteni contieni a Moldovei, dezvoltarea
la vrste fragede a comportamentului civilizat prin contientizarea propriilor drepturi i dorina de
a le proteja, educarea patriotismului sunt cele mai importante funcii ale sistemului educaional.
Dup prerea noastr e necesar o fortificare a instituiei Plenipoteniarului parlamen-
tar pentru drepturile omului, crearea unui sistem pentru reprezentanii acestuia n ra-
ioane, n funciile crora s se conin controlul activitii persoanelor publice, reac-
ia la nclcrile prevederilor legislaiei i la abuzuri de putere din partea autoritilor.
Credem c cea mai important prioritate a statului este sigurana fiecrui cetean al republicii.
Partidul Moldova Unit susine c o condiie indispensabil liberului acces al cetenilor la
informaie obiectiv i la concursul liber de idei i opinii este demonopolizarea mass-media.
Pledm pentru protecia jurnalitilor mpotriva presiunilor exercitate asupra lor care le ame-
nin viaa i sntatea.
Dezvoltarea spiritual
Partidul Moldova Unit crede c dintre cele mai importante sarcini la nivelul sta-
tului este lupta pentru pstrarea integritii motenirii culturale i spirituale a mol-
dovenilor i a altor popoare din ar, care compun baza identitii noastre naionale.
Considerm c problema identificrii poporului Republicii Moldova cu prezentul i viitorul
ei este necesar i decisiv. Cine suntem? De ce suntem capabili? La ce se pot atepta de la noi
vecinii notri, dar comunitatea mondial? Spre ce tindem? Care este supra-sarcina naiunii?
Pentru a rspunde la aceste ntrebri, poporul trebuie s se uneasc, s se consolideze toate
forele sntoase, s se instaleze un concurs de eforturi ale tuturor partidelor, deoarece nici
una dintre programele de partid nu sunt n stare s rspund singure la toate ntrebrile.
Naiunea trebuie s devin ncreztoare i demn. Demnitatea nu se procur prin motenire
sau prin aderarea la diverse uniuni, chiar i europene.
Considerm c demnitatea naiunii rezid n:
posedarea unei idei naionale de dezvoltare;
unirea i concordia ntre ceteni;
stabilitatea economic i social;
nelepciunea guvernanilor;
respectul tradiiilor morale ale popoarelor,
dragostea i dedicaia fa de pmnturile natale.
Partidul Moldova Unit e de prere c fr susinerea acestor repere de baz
pentru societate, naiunea se separ n grupuri de oameni uor manipulabili. Cre-
dem c deosebit de periculoas este lipsa, n concepia naiunii moldoveneti, unei
idei fundamentale de dezvoltare. Pericolul const n faptul c aceast stare a lucru-
rilor este propice manipulrii societii contiente i creeaz posibilitatea substi-
tuirii ideii naionale cu diverse surogate folositoare anumitor grupuri de oameni.
Suntem convini c una dintre cele mai importante prioriti naionale este lupta
pentru pstrarea motenirii culturale, care compun baza identitii noastre naionale.
Partidul Moldova Unit este ngrijorat de starea deplorabil a culturii, lsat n voia
sorii de ctre stat.
Partidul va milita pentru luarea unor decizii cu putere legislativ care s puncteze obligaiile
statului n domeniul culturii, Intenionm s iniiem asigurarea legislativ i ncurajarea mecena-
tului i a sponsorizrilor, crearea unor fonduri speciale de susinere material a oamenilor culturii.
Partidul Moldova Unit este ngrijorat de instalarea culturii de mas, care trezete cele mai
primitive instincte. Partidul va iniia un proces de control social exercitat de oamenii culturii
autoritari sau independeni asupra activitii din domeniul culturii.
Partidul Moldova Unit nu susine ascetismul, dar creterea bunstrii personale trebuie s
corespund principiului moralitii, adic principiului esenial de a nu aduce daune propriei per-
soane, celorlali i mediului ambiant. Acesta este principiul moralitii cretine i al tuturor religiilor.
Partidul Moldova Unit i exprim convingerea c nivelul spiritualitii societii i de-
termin capacitatea de a progresa. Spiritualitatea este calea spre consolidarea societii.
122 GHIDUL ALEGTORULUI 123 GHIDUL ALEGTORULUI
Credem c ntreinerea spiritualitii n politic const n responsabilitatea real, i nu de
faad, pentru oamenii care i-au exprimat ncrederea n politica sau partidul votat, precum i
responsabilitatea pentru ndeplinirea promisiunilor electorale.
Reforma guvernrii de stat
Analiznd factorii fundamentali ai dezvoltrii continue, partidul Moldova Unit con-
clude c n statul nostru nu exist nc nelegerea faptului c organizarea unei guvernri
eficace este cale economic adevrat de protecie, conservare, nnoire i activizare a societii.
Considerm c timpul refacerii aparatului de stat a sosit deja, imediat dup formarea noii com-
ponene a Parlamentului, deoarece aparatul de stat a ncetat practic s-i ndeplineasc funciile.
Trebuie revzut problema legitimitii puterilor de stat din perspectiva autoritii acestora i
a ncrederii majoritii populaiei c ordinea formrii guvernrii existent este cea mai bun
pentru Republica Moldova.
Partidul Moldova Unit crede c n situaia dat, nu poate fi ignorat pericolul ieirii de sub
controlul societii a autoritilor de stat i dezorganizarea ordinii de drept constituionale. De
aceea e nevoie s stabilim un acord ntre putere i societatea civil n domeniul deciziilor po-
litice fundamentale.Credem c atitudinea tehnocrat fa de guvernarea economiei, declarat
de autoriti, a avut drept rezultat pierderea valorii specialitilor n aparatul de stat, dezordinea
n rndurile cadrelor i deficitul cadrelor calificate n toate structurile aparatului de guvernare.
Partidul Moldova Unit consider c metodele de conducere a statului i a economiei
au un caracter vdit administrativ i de comand cu elemente de voluntarism, iar piaa nu
mai este un reglator firesc de producere i preuri, ci unealt administrativ i economic.
Aceast situaie mpiedic realizarea finalitilor economice i, mai mult dect att, duce la
deformri morale ale participanilor acestor pseudo - relaii de pia.
Considerm c e necesar i neaprat realizarea consecvent i calificat a reformei ad-
ministrative, inclusiv reforma administraiei publice cu descentralizarea guvernrii de stat.
Partidul Moldova Unit subliniaz necesitatea principial a elaborrii i adopt-
rii legii privind colaborarea i controlul administrrii publice de ctre societatea civil.
Pledm pentru o guvernare puternic capabil s realizeze cu succes irul de funcii ncredin-
ate autoritilor de societate. Trebuie s constituim o putere care s se bucure de ncrederea
poporului i care s fie capabil s uneasc oamenii pentru crearea unei societi caracterizate
de bunstare social.
Partidul Moldova Unit crede c statul ar trebui scutit de funciile reglrii birocratice a
activitii gospodreti, deoarece tocmai aceasta este baza coruperii funcionarilor publici.
Pledm pentru o reform adevrat a puterii juridice, care s garanteze recuperarea pre-
stigiului social al judectorilor, prezena sever a procurorilor care s mpiedice nclcrile
n justiie, conflictele de interese politice, presiunile cauzate de conflictele de afaceri etc.
Vom fi consecveni i duri n intenia de a realiza separarea puterilor de stat privit ca i baz
pentru construirea unui stat democrat. Fiecare organ al puterii trebuie s posede acele funcii,
de ndeplinirea crora poate fi responsabil.
Partidul Moldova Unit va milita pentru mpuinarea organelor de control. Trebu-
ie lichidat Centrul de lupt mpotriva infraciunilor economice i a corupiei, care s-a
transformat de mult ntr-un organ de represiune. Partidul Moldova Unit este con-
vins de faptul c n condiiile crizei de sistem, micorarea numrului membrilor i chel-
tuielilor de ntreinere a aparatului de administrare public, se arat necesar i util.
Suntem convini c prezena unor funcionari de stat competeni i profesioniti,
bine pltii i protejai din punct de vedere social, va avea drept rezultat un sistem
de guvernare mult mai eficace. n plus, va scdea considerabil nivelul de corupie.
Partidul crede c toi cetenii Republicii Moldova, indiferent de naionalitate, apar-
tenen etnic sau religie sunt egali n faa legii i dein aceleai drepturi i liberti.
Puterea de stat n Republica Moldova trebuie s se formeze pe cale democrat pe baza
alegerilor libere.
Reprezentana diferitor naionaliti prezent n organele tuturor ramurilor i pe toate ni-
velurile trebuie s fie proporional cu msura prezenei acestor naionaliti n componena
republicii. Proporionalitatea trebuie garantat de procedurile democrate fr discriminri
legate de apartenena naional sau altele.
Politica social i economic
Partidul Moldova Unit consider c direcia social i economic abordat de autoriti este
mpotriva poporului. n adevr, un grup mic de oameni care compun aa-numita elit clasa
de guvernare, conduce o politic social i economic ce le servete propriile interese egoiste.
De aceea continu s creasc diferena dintre veniturile unui grup mic de oameni bo-
gai i venitul restului de populaie srac. Majoritatea populaiei se regsete ntr-o stare
de srcie susinut artificial fr anse s modifice aceast situaie n regimul actualei gu-
vernri. Guvernarea rii noastre are o influen negativ asupra situaiei cetenilor, so-
cietii, culturii i tradiiilor poporului provocnd pierderi morale n toate domeniile.
Considerm c Parlamentul i Guvernul n componena lor nou trebuie s emancipeze func-
ia social a statului. Recuperarea statutului social i a bunstrii materiale a profesorilor,
educatorilor, medicilor, savanilor, care ndeplinesc cele mai importante funcii de protecie
spiritual i fizic a sntii oamenilor, amplificare a potenialului intelectual i vital al popo-
rului moldovenesc este o sarcin de ordin statal care nu poate fi lsat la discreia autoreglrii
economiei de pia.
Apariia btrnilor lipsii de protecie social, persoanelor cu handicap i bolnavilor care nu
se bucur de asisten medical calificat, a oamenilor care nu au unde s triasc, a copiilor
privai de grija maturilor, trebuie apreciat ca i atitudine iresponsabil a puterii de stat rs-
punztoare pentru aceste probleme.Deosebit de important este politica demografic a statu-
lui. Potrivit opiniei experilor genofondul Republicii Moldova este ntr-o stare att de precar,
nct nu va fi n stare s se auto reproduc dect cu aplicarea unei politici demografice.
innd cont de necesitatea soluionrii ntregului complex de probleme sociale i econo-
mice, Partidul Moldova Unit consider c trebuie luate msuri extraordinare privitoare la
garaniile sociale i economice ale statului.Primul pas n atingerea acestor scopuri trebuie s
devin consolidarea prin lege a standardelor sociale fundamentate, care garanteaz sntatea
spiritual i fizic a naiunii. Acestea sunt standardele care ar trebui s garanteze educaia
gratuit, formele i direciile de asisten medical gratuit, un complex de servicii sociale
gratuite, care asigur cultura spiritual i fizic a cetenilor, un nivel reglabil al burselor i
pensiilor care s se ncadreze n minimul de subzisten.Pe baza acestor standarde (i nu a celor
actuale) se pot puncta cheltuielile din bugetul de stat pentru aceste scopuri.
E necesar s se adopte o lege privind bazele politicii familiale. Nu putem fi simpli spectatori
ai migrrii n mas, dezbinrii de familii, copiilor devenii orfani i btrnilor srcii. La baza
consolidrii familiei st independena economic a acesteia. Politica familial de stat trebuie
s se orienteze spre crearea garaniilor, salarii demne oamenilor muncii i ajutoare familiilor
cu venituri mici. Partidul consider c fortificarea familiei este cea mai important strategie
de consolidare a statului i societii, iar lichidarea complet a fenomenului de abandon al
copiilor este una dintre cele mai importante sarcini ale statului.De atenie deosebit ar trebui
s se bucure familiile tinere. Noi susinem elaborarea i realizarea programului de stat Fa-
milia tnr, care presupune crearea unui sistem de creditare preferenial a familiei tinere
pentru soluionarea problemei locuinei, educaiei copiilor, dezvoltarea afacerilor de familie.
Partidul pledeaz pentru elaborarea unui program specializat de stat pentru a-i interesa pe
tineri de viaa n Moldova. Iniiem elaborarea Pactului Naional al ocuprii tineretului.
Noi iniiem crearea unei baze instituionale i juridice de realizare a programu-
124 GHIDUL ALEGTORULUI 125 GHIDUL ALEGTORULUI
Plarfoma electoral a
Partidului Conservator
Partidul tu Viitorul tu !
Partidul Conservator promoveaz valorile prioritare viaa omului, bunstarea i dem-
nitatea lui, familia i demnitatea lui cretin, patriotismul i credina rii, unitatea naiunii
indiferent de apartenena etnic, convingerile religioase i politice.
Partidul Conservator garanteaz realizarea unui program de aciuni concrete i realiste n
primii 3 ani de guvernare:
Munca bine pltit! proiect naional prioritar
Vom ridica salariul mediu pe economie pn la valoarea de 10000 lei pn n 2012
O btrnee asigurat!
Vom majora valoarea pensiei minime pn la nivelul de 5000 ei pn n 2012
persoanele cu dizabiliti membri cu drepturi egale ai societii !
Protecie social garantat i crearea tuturor condiiilor de via i munc pentru persoanele
cu disabiliti
Vom majora pensia pentru gradul I de invaliditate pn la nivelul salariului mediu pe eco-
nomie !
Sntate de calitate pentru toat populaia proiect prioritar naional
Vom garanta accesul nengrdit al populaiei de la sate i din orae la servicii medicale
eficiente i de calitate.
Sistem de educaie i nvmnt modern, calitativ, accesibil i gratuit ! proiect naional
prioritar
Dezvoltarea agriculturii pe primul loc n lista prioritilor P.C.
Prima ta cas proiect naional prioritar
Ajutor real i concret celui care muncete pentru procurarea primei locuine
Lupta anticorupie prioritatea suprem pentru PC corupia n RM va fi nerentabil
asigurarea securitii ceteanului RM i garantarea respectrii drepturilor lui, att n ar,
ct i peste hotare
Dezvoltarea economic stabil i atragerea activ a instituiilor n sectorul real al economiei
i n producerea de mrfuri (evidenierea domeniilor i direciilor strategice ale economiei
naionale pentru obinerea de beneficii maxime din dezvoltarea lor; aplicarea cotei unice
de impozit pe venit de 11 % reducerea valorii TVA de la 20 % la 15 %; .a.)
Infrastructur la nivel european - proiect naional prioritar (drumuri i ci de comunicaii
moderne, extinderea sistemelor de alimentaie cu ap i canalizare a reelelor de distribuie
a gazelor n toate localitile rii)
Sport pentru toi program naional prioritar. Promovarea modului sntos de via;
susinerea i dezvoltarea culturii fizice i sportului. Construirea complexelor sportive n
fiecare localitate.
Rentregirea rii. Soluionarea conflictului transnistrean cu acordarea unei autonomii lr-
gite raioanelor din stnga Nistrului n componena statului unitar RM.
Integrarea european prioritatea nr.1 a politicii externe a RM.
Sursa: http://www.conservator.md/uploads/1236918053_1235532459_mail.google.gif
lui: Spunem nu migrrii de munc impuse de circumstane. Tuturor cete-
nilor Republicii Moldova li se cuvine o via demn i locuri de munc acas.
Politica pentru tineret a partidului este orientat spre crearea de condiii pentru o iniiere n
via de succes a tinerilor, pentru o educaie de calitate, libertate n alegerea profesiei, ncepu-
tul activitii profesioniste, perfecionare continu fizic i moral. Noi susinem participarea
activ a tinerilor la procesele sociale i politice, dezvoltarea organizaiilor tinereti i sociale.
Este necesar consolidarea legislativ a facilitilor destinate tinerilor angajai, stimularea an-
gajatorilor, care i expun locurile de munc absolvenilor instituiilor de nvmnt.
Partidul Moldova Unit consider c e necesar implementarea evidenei de stat a srci-
ei, elaborarea programelor de stat ntru sprijinirea oamenilor n etate singuri, persoanelor cu
handicap, orfanilor; crearea unui sistem de alocaii temporare i unice, lichidarea impedimen-
telor din calea activitii de binefacere.
Partidul este convins c cea mai important i prioritar sarcin a politicii economice este
dezvoltarea business-ului mic i mijlociu. Business-ul mic i mijlociu trebuie scutit de presiu-
nile din partea statului prin limitarea procedurilor de control i verificare.
Propunem elaborarea i adaptarea unei politici economice de stimulare
care s conin avantaje pentru business-ul mic, i anume:
scutirea de impozite a ntreprinderilor mici pentru 3 ani i reducerea impozitelor cu 50%
pentru urmtorii 2 ani;
protecia businessul-ui mic de influenele corupiei i ale lumii interlope. Nimeni nu are
dreptul, indiferent de pretext, s amendeze, s stopeze activitatea sau s antajeze ntreprin-
derea mic nregistrat n cmpul juridic al republicii;
introducerea unui impozit unic i simplu aplicabil pentru ntreprinderile mici;
elaborarea i implementarea contabilizrii simplificate, crearea unui formular unic de ra-
portare o dat pe an;
lrgirea considerabil a spectrului de activiti aplicabile unui singur patent;
crearea unor condiii favorabile pentru orientarea business-ului mic spre nsuirea ultimilor
tehnologii i producerea unor servicii sau produse de cea mai nalt calitate tehnologic.

Dezvoltarea prioritar a businessul-ui mic i mijlociu st la baza depirii impasului economic
n care se afl Republica Moldova.
Sursa: http://moldovaunita.md/pages/ro/platforma-electorala.php?lang=RO

126 GHIDUL ALEGTORULUI 127 GHIDUL ALEGTORULUI
2) Activitatea economic cinstit trebuie s fie profitabil.
Reducerea taxei pe valoarea adugat (TVA):
domeniul comerului i serviciilor pn la 12%;
pentru productori pn la 8%.
A aloca pentru toi fermierii autohtoni subvenii suplimentare din bugetul de stat: 1 ha -
35 dolari pe an.
3) A extinde autonomia economic a raioanelor.
A crea pn la finele anului 2009 trei zone economice libere: Bli, Orhei, Comrat.
PRO PSTRAREA INTEGRITII TERITORIALE A RII CA BAZ A PROCESU-
LUI DE INTEGRAREA EUROPEAN
Principiile de soluionare a conflictului transnistrean:
Desfurarea unui referendum naional cu privire la dou probleme:
Denumirea limbii de stat din Republica Moldova - moldoveneasc / romn;
Acordarea limbii ruse statut de limb oficial.
Federaia - formul de baz n soluionarea conflictului transnistrean.
A nceta orice cooperare militar cu NATO, cu excepia implicrii n proiectele umanitare
aleacestui bloc.
A interzice prezena forelor militare ale altor state pe teritoriul Republicii Moldova.
Recunoaterea internaional a neutralitii Republicii Moldova.
PRO COMBATEREA CORUPIEI
Reducerea cu 30% a numrului funcionarilor de stat, mijloacele economisite s fie ndrep-
tate n sfera social.
A supune funcionarii de toate nivelele la testarea anual cu detectorul de minciuni.
nsprirea sanciunilor pentru darea i luarea de mit.
PRO PROTECIA SOCIAL A CETENILOR.
Pensia minim trebuie raportat la coul minim de consum (pentru persoanele cu 25 de ani
vechime n munc i mai mult).
A ridica salariul mediu din sectorul public ctre anul 2010 la 400 dolari.
Reforma sistemului de asigurri medicale obligatorii. Instituirea asigurrilor medicale
acumulative.
Practicarea comenzilor de stat n vederea pregtirii specialitilor n instituiile profesionale
i superioare de nvmnt.
PRO REFORMA SISTEMULUI POLITIC I ELECTORAL
Alegerea Preedintelui Republicii Moldova prin votul direct al alegtorilor.
Stabilirea unui sistem electoral mixt (50% pe listele de partid i de 50% prin vot uninomi-
nal care presupune c n fiecare circumscripie se disput un singur mandat).
Adoptarea unei legi ce va permite alegtorilor s decid retragerea anticipat din funcie a
deputailor care nu-i onoreaz obligaiunile fa de alegtori.
Anularea imunitii parlamentare a deputailor din Parlamentul Republicii Moldova n
condiiile comiterii infraciunilor economice.
Sursa:http://www.e-democracy.md/files/elections/parliamentary2009/electoral-program-sergiu-banari-2009-ro.pdf
Un singur OM poate s aduc SCHIMBAREA n ar,
dac este susinut de mii de oameni!!!
Astzi, toi cetenii Republicii Moldova au contientizatAA NU MAI PUTEM TRI!
Principiile: Toi suntem egali n faa legii i Houl trebuie s stea n pucrie - trebuie s
devin o norm principal pentru poporul Republicii Moldova.
O Moldov nou trebuie i poate fi edificat numai de oameni noi care nu au participat
la privatizarea prdalnic, n-au provocat rzboiul civil din Transnistria i care nu au nici o
legtur cu regimul totalitar Voronin - Tkaciuk. Sunt gata s depun toate eforturile pentru
renaterea Moldovei i mbuntirea nivelului de trai al cetenilor si.
Sarcina principal la care voi lucra este accelerarea industrializrii economiei i modernizrii
sectorului social. Acest lucru va permite crearea locurilor noi de munc, creterea veniturilor
n bugetul naional, alinierea pensiilor i salariilor bugetarilor la coul minim de consum,
asigurarea unui nivel mai nalt de instruire, mbuntirea calitii asistenei medicale i va da
un impuls necesar dezvoltrii raioanelor.
Voi lupta mpotriva corupiei i samovolniciei funcionarilor n scopul redobndirii propri-
etii publice furate.
PRO INVESTIGAREA PRIVATIZRII CRIMINALE A PROPRIETILOR DE STAT
CONTRA BONURILOR PATRIMONIALE
Este necesar identificarea persoanelor responsabile de srcirea poporului i pedepsirea
acestora n conformitate cu Codul Penal al Republicii Moldova;
Privatizarea ulterioar a ntreprinderilor de stat trebuie s se desfoare n cadrul unor lici-
taii deschise, cu participarea experilor independeni.
Fondurile acumulate n urma privatizrii proprietii de stat trebuie s fie ndreptate spre
compensarea pierderilor suportate de cetenii Republicii Moldova n urma privatizrii
proprietilor de stat contra bonurilor patrimoniale i indexarea depozitelor pierdute.
PRO INSTITUIREA MONOPOLULUI DE STAT ASUPRA ALCOOLULUI,
TUTUNULUI I ZAHRULUI
Este o msur necesar i real de a suplini bugetul RM, i, astfel de a asigura la timp
indexarea salariilor, pensiilor i indemnizaiilor. Acest articol de venituri se poate ridica la 5
miliarde de lei ncasri, de care beneficiaz astzi sectorul tenebru al economiei.
PRO ECONOMIE SOCIAL
Setul de msuri de atenuare a impactului crizei economice:
1) Toate pieile autorizate ZONA PATENTELOR
Extinderea activitilor n baz de patent. Toate persoanele juridice i fizice care au pn la
cinci angajai ar trebui s activeze n baz de patent.
ntroducerea plii difereniate pentru patenta de ntreprinztor (n funcie de tipul de
activitate).
A egala un an de munc n baza patentei de ntreprinztor cu un an de vechime n munc.
A permite importul pentru deintorii de patente n valoare de 10 000 $ / luna.
Platforma electoral a candidatului
independent n Parlamentul
Republicii Moldova, Sergiu Banari
128 GHIDUL ALEGTORULUI 129 GHIDUL ALEGTORULUI
Platforma Electoral a Partidului Ecologist
Aliana Verde Din Moldova
Partidul Ecologist Aliana Verde din Moldova i pune drept scop a furi un stat curat,
democratic i prosper. Vom promova drept principii politice fr de alternativ:
Independena, Integritatea i aderarea la UE.
Vom elabora timp de 6 luni un program pentru aderare la UE odat cu rile din Balcani.
Pn la 1 noiembrie 2009 vom prezenta amendamente la legislaie i vom promova ca:
preedintele rii s fie ales de toi cetenii prin vot direct.
alegerea deputailor pe circumscripii uninominale(fiecare cetean al localitii, raionului
s voteze pentru un candidat concret)
reducerea numrului de deputai pn la 65 persoane (economisire 41 mil. lei anual )
anularea imunitii deputailor (alesul poporului fiind cinstit i curat nu are nevoie de
imunitate)
salariul unui deputat s fie egal cu salariul mediu pe ar
reducerea structurii guvernului pn la 9 ministere (economia anual 180 mil. lei)
Vom elabora acte normative, mecanisme i instrumente legale ca cetenii participani la
conflictele militare i aprarea integritii rii s obin o atenie i susinere demn pe care
o merit eroii neamului.
Vom elabora i vom implementa un program de aprovizionare cu ap calitativ i de con-
struire a staiilor de purificare pn n 2013 n 70% din localitile republicii.
Pn la finele anului 2010 vom duce la bun sfrit procesul de gazeficare a satelor.
Vom elabora i implementa un program de 4 ani de reparaie capital a tuturor drumurilor
naionale i a 300 km de drumuri rurale.
Timp de un an vom elabora un program de dezvoltare social economic pentru toate cen-
trele raionale ce va face posibil absorbirea forelor de munc care se elibereaz de la sate.
Vom deschide 100.000 de locuri de munc, preponderent la sate prin crearea ntreprinde-
rilor mici, mijlocii i a filialelor ntreprinderilor mari.
Vom asigura creterea pn n 2013 a salariilor medicilor, profesorilor i tuturor categoriilor
de bugetari cu 50% anual.
Vom asigura creterea anual a pensiilor cu 30%.
Timp de 4 luni de la nceperea activitii n Parlament vom nainta un proiect de lege ca
35% din locurile de munc n organizaiile de stat obligatoriul s fie ocupate de tineri.
Vom propune modificarea legii privind organizarea referendumului n aa mod nct s fie posi-
bil participarea cetenilor la rezolvarea problemelor majore de politic extern i intern.
Vom revedea legile existente i vom elabora un cadru legal adecvat de atragerea investiiilor
autohtone i strine n economia naional.
Vom crea condiii de constituire a unei Bnci Agricole pentru acordarea de credite cu o dobnd
anual de 5-6% pentru deintorii de ntreprinderi mici i mijlocii pe un termen de 10- 25 ani.
Vom pleda pentru studierea istorie religiei n instituiile de cultur general.
Vom elabora i implementa un program de 4 ani de a extinde de 2 ori ariile naturale prote-
jate, de conservare i perpetuare a diversitii biologice.
Vom reda pdurilor din republica Moldova menirea lor constituional de protecie a me-
diului pentru aceasta pn n 2013 vom reduce de 2 ori suprafeele de pduri supuse tierii
i vom mri de 3 ori suprafeele plantate cu pduri.
Acest motto, care a fost principiul meu de via pn acum, rmne a fi i temelia programului
meu de activitate n Parlament. Voi coopera cu orice deputat sau fraciune, care va urmri bene-
ficiul public i nu a intereselor de partid, grup sau personal i invers, voi critica dur orice partid,
indiferent de culoarea lui, dac va uita de promisiunile electorale, de Constituie.
1. Garantarea dreptului la un trai decent ecrui om:
nu valoarea medie a salariului s devin etalon, ci garantarea c suma veniturilor integrale
pentru orice persoan s nu fie mai mic dect coul minim de consum;
impozitele s fie percepute doar din diferena dintre suma veniturilor i suma cheltuielilor
pentru fiecare familie;
dreptul la adpost s fie garantat aa, nct nimeni s nu fie lipsit de spaiu minim: exemplu 9-12
m. p. dotat cu sufragerie, baie i toalet.
Condiii i grij special pentru pedagogi, profesori universitari, lucrtorii instituiilor de cultur i arte;
Transmiterea n proprietatea locuitorilor a odilor din cminele instituiilor bugetare, care la
momentul efecturii marii privatizri, locuiau n ele;
2. Controlul societii asupra funcionrii instituiilor publice:
Condiii de activitate a aprtorilor drepturilor omului s fie garantate fr imixtiune din
partea altor autoriti;
Avocatul, real s devin parte egal cu procurorul n procesul de judecat;
Jurnalistul i orice alt persoan care solicit sau distribuie informaii publicului larg, s nufie
hruii sau ameninai;
Perfectarea sistemului de lucru cu petiiile i plngerile populaiei, scurtnd calea, micornd
durata examinrii i garantnd eficiena.
Independena real a instanelor judectoreti;
3. Soluionarea echitabil a conictului transnistrean:
Crearea Case Justiiei pentru Stnga Nistrului; iar n perspectiv i pentru toat RepublicaMoldova;
Integritatea informaional pentru Stnga i Dreapta Nistrului;
Infrastructura i locuri de munc prestigioase n zonele limitrofe;
Dezvoltarea societii civile i implicarea ei la soluionarea problemelor comune;
Crearea i susinerea Forumului pentru Democraie i Drepturile Omului n Stnga Nistrului.
4. Prevenirea torturii, tratamentului inuman i degradant:
Asigurarea real a proteciei martorului i a victimei (instituii separate de Departamentul
Instituiilor Penitenciare, pedepse alternative deteniei, nchisori private, etc.);
Independena instituiilor de monitorizare a drepturilor omului i diversificarea acestora;
Controlul civil asupra funcionrii instituiilor penitenciare, izolatoarelor, azilurilor pentru b-
trni, spitalelor pentru persoane cu dizabiliti i a instituiilor similare acestora;
Asigurarea locurilor de munc, instruirii i pregtirii profesionale pentru reintegrarea deinuilor;
Votai TEFAN URTU Votai Drepturile Omului !
Programul electoral al candidatului
independent la funcia de deputat n
Parlamentul Republicii Moldova, tefan Urtu
Motto: DREPTURILE OMULUI MAI PRESUS DECT ORICE ! ! !
130 GHIDUL ALEGTORULUI 131 GHIDUL ALEGTORULUI
Vom perfecta legislaia i vom elabora un program de utilizare a surselor renovabile de energie
(soare, vnt, biomas) i de conservare a energiei, astfel pn n 2013 vom reduce cu 10%
importul de energie, consolidnd astfel independena energetic a Republicii Moldova.
Vom elabora noii acte legislative pentru mbuntirea strii sistemului de asisten sanitar
a populaiei.
Nu vom admite n procesul de elaborare i adaptare a legislaiei imixiunii care s conduc
direct sau indirect la schimbarea climei.
Vom monitoriza procesul de elaborare i implementare a legislaiei pentru a nu admite
nclcarea drepturilor omului i a minoritilor din Republica Moldova.
Vom elabora cadru legislativ i vom monitoriza procesul de dezvoltare a agriculturii eco-
logice. Pn n 2013 10 % din exportul agricol s corespund standardelor produselor
ecologic pure.
Sursa: http://www.pemave.md
I. Protecia social
Salariul minim pentru toi lucrtorii din sfera bugetar 5000 lei. Indexarea salariului n
dependen de creterea preurilor.
Stabilirea pensiei minime de 2 000 lei i indexarea acesteia n dependen de creterea pre-
urilor.
Asigurarea transparenei mecanismului de formare a preurilor la toate serviciile comunale.
Elaborarea i implementarea din contul Statului a programului de construcie a apartamente-
lor pentru familiile tinere i a locuinelor sociale.
II. Economie
Crearea relaiilor strategice cu rile exportatoare de resurse energetice i materie prim strict
necesare pentru dezvoltarea economiei RM.
Elaborarea unui program naional de dezvoltare economic orientat spre producerea mrfuri-
lor moldoveneti, care pot concura pe piaa mondial.
Reducerea impozitelor fiscale pentru ntreprinderile private pn la 18%.
Dezvoltarea ntreprinderilor mici i mijlocii capabile s produc mrfuri concurente pentru
export i susinerea lor de stat.
Limitarea importului produselor alimentare i mrfurilor industriale care se produc n RM.
Gestionarea eficient i transparent a banilor publici.
III. Reintegrarea rii
Organizarea referendumului cu privire la atribuirea limbii ruse a statutului de a doua
limb de stat.
Anularea tuturor hotrrilor Guvernului, Parlamentului de colaborare cu blocul militar
NATO. Pstrarea neutralitii RM conform Constituiei.
Atribuirea statutului special de autonomie a raioanelor din stnga Nistrului n cadrul terito-
riului RM.
Semnarea tratatului de baz ntre RM i Romnia cu privire la recunoaterea hotarelor RM.
IV. Politica extern
Formarea relaiilor strategice de colaborare politic i economic prioritare cu rile CSI, Fe-
deraia Rus.
Formarea relaiilor economice reciproc avantajoase cu rile UE.
V. Edicarea Statului de drept
Alegerea Preedintelui RM prin vot direct de ctre ceteni.
Asigurarea separrii reale a puterilor din stat.
Asigurarea legislativ a libertii mass-media. Adoptarea legislaiei care prevede tragerea la
rspundere (inclusiv penal) pentru publicaiile care nu corespund adevrului i afecteaz
Statul, persoana juridic sau fizic.
Sursa: http://www.e-democracy.md/files/elections/parliamentary2009/electoral-program-prm-2009-ro.pdf
Tezele principale a programului
Uniunea Muncii Patria-
pentru alegerile parlamentare din 5 aprilie 2009
132 GHIDUL ALEGTORULUI 133 GHIDUL ALEGTORULUI
Se va mecaniza complet agricultura.
Se vor armoniza multelateral relaiile dintre productorul produciei agricole i ramura
de prelucrarea a acestuia. Prin construcia ntreprinderilor de prelucrare a produciei
agricole la locul productorului va fi demonopolizat ramura de prelucrare.
Productorul autohton va fi protejat.
Va fi protejat piaa intern i vor fi obinute noi piee de desfacere a produselor
agricole autohtone.
Vitritul ca ramur va fi restabilit. Votai Partidul Republican din Moldova !
PROPRIETATEA I PROTECIA ACESTEIA
Proprietatea privat, public, intelectual(industrial) v-a fi garantat i protejat prin
lege. Nimeni nu va fi expropriat de averea sa n mod arbitrar. Va fi stopat exproprierea
patronilor, investitorilor autohtoni i strini, a cetenilor de structurile mafiote. Va fi in-
terzis recuperarea din bujetul de stat a daunelor cauzate de ctre funcionarii de stat i
structurile mafiote. Astfel vor aprea noi locuri de munc prestigioase europene salarizate la
nivel european. Oamenii sraci plecai n toat lumea din Moldova srac ntru a suprave-
ui vor avea posibilitatea s se ntoarc acas la copii i prini. Defalcrile n fondul social
din salariile de nivel european vor permite pltirea pensiilor de nivel european i mbun-
tirea strii sociale a pturilor vulnerabile. Pentru aceasta va fi destul suma de circa 2000
000 000 (dou miliarde) de EURO, pe care i primete acum anual populaia Moldovei de
la cei, care muncesc n strintate.
ECONOMIA RII
Partidul Republican din Moldova v-a ntroduce n economia rii PLANIFICAREA i, ast-
fel ara va obine un rezultat bine ateptat ce va permite ieirea din srcie care a predominat
timp de 19 ani. nsi planificarea economiei v-a fi reglamentat. Un loc deosebit va ocupa
tiina i nanatehnologiile. Piaa ca instrument al economiei planificate va fi efectiv.
Activitatea de ntreprinztor va fi eliberat complect de piedicile care nc mai exist
dup gheliotinele care au anulat seturile de legi elaborate de parlamentele anterioare ce au
lucrat n zadar aproape dou decenii. Productorul autohton va fi protejat.
Concurena loial va fi protejat astfel ca fiecare productor s aib acces la realizarea
produselor sale.
ECOLOGIA RII
Vor fi create condiii pentru refacerea i protecia mediului nconjurtor, precum i men-
inerea echilibrului ecologic.
Se vor planta anual un milion de arbori i arbuti.
Vor fi restabilite fiile forestiere.
Se vor construi ntreprinderi de prelucrare a deeurilor.
Vor fi construite ntreprinderi de purificare a apelor.
Astfel vom avea o ar verde, curat, cu oameni sntoi.
Votai Partidul Republican din Moldova !
PROBLEMA-TRANSNISTRIA
Constituia declar-Teritoriul Republicii Moldova este inalineabil. Reieind din aceasta
Partidul Republican din Moldova va contribui prin mijloace panice la dezrdcinarea tu-
turor pricinilor care au dus la dezmembrarea teritoriului rii i la meninerea lui n aceast
stare de dezmembrare. n rezolvarea acestei probleme Partidul Republican din Moldova
pornete de la faptul c Republica Moldova este patria comun i indivizibil a tuturor
cetenilor si i c lor li se garanteaz dreptul la pstrarea, la dezvoltarea i la exprimarea
Platforma Electoral a
Partidului Republican din Moldova
NTRODUCERE
Forma democratic de guvernare a statului este Republica. n dorina cetenilor de a avea o
guvernare democratic ara noastr poart denumirea de Republica Moldova. Democratizmul
i patriotizmul partidului nostru sunt reflectate n denumirea - Partidul Republican din Mol-
dova.
Partidul particip n campania electoral a Parlamentului rii care va avea loc la 5 aprilie
2009, pornind de la contientizarea valorilor supreme ale societii-statul de drept, pacea
civic, democraia, demnitatea omului, drepturile i libertile lui, libera dezvoltare a per-
sonalitii umane, dreptatea i pluralismul politic. n deosebire de partidele care nu au
nici un orientir, Partidul Republican din Moldova declar solemn c orientirul nostru sunt
valorile supreme nscrise n Legea Suprem-Constituia Republicii Moldova, care urmeaz
a fi respectat de toi, inclusiv i de funcionarii tuturor organelor statale.
SFERA SOCIAL
Pn la atingerea obiectivului de stabilire a pensiilor de nivel european va fi mbuntit
starea social a pturilor social vulnerabile:
Vor fi construite cminuri sociale pentru familii social vulnerabile.
Vor fi construite locuine n baza creditelor ipotecare eliberate pe termen de 25 de ani cu
o dobnd prielnic pentru solicitani.
Se vor majora salariile. Salariul minim a bugetarilor va acoperi coul minim de consum.
Va fi revizuit metodologia stabilirii pensiilor astfel nct pensia s nu fie mai mic dect
1400 de lei.
Stipendiile pentru tineretul studios va egala cu nu mai puin de 600 lei/lunar.
Se vor deschide cantine cu alimentare gratis a famiilor social vulnerabile.
Se vor alimenta gratis copiii n grdiniele de copii i n coli (clasele primare).
Se vor crea spitale sociale pentru lecuirea persoanelor social vulnerabile.
Se vor demonopoliza asigurrile medicale. Se vor crea centre de asigurri medicale auto-
nome social independente financiar n mun.Chiinu, Comrat, Cahul, Bli, Vulcneti,
Sngerei, Soroca, Edine.
Pentru ameliorarea activitii curativ-profilactice se vor crea asociaii staionar policlinice.
Pacienii social vulnerabili se vor asigura cu asisten medical stomatologic terapeutic
i protetic gratuit.
Pacienii social vulnerabili se vor asigura cu medicamente gratuite.
Vor fi protejai mamele i copiii. Vor fi majorate considerabil plile de stat pentru na-
terea copilului.
Vor fi micorate tarifele la serviciile comunale, inclusiv la energia electric.
Va fi lichidat ilegalitatea funcionrii Termocomului ca agent economic i micorat si-
necostul pentru energia termic.
Vor fi protejai i asigurai social persoanele care activeaz peste hotarele rii.
AGRICULTURA RII
Vor fi create condiii pentru exploatarea raional a pmnturilor i a celorlalte resurse
naturale n concordan cu interesele naionale.
Se vor consolida terenurile agricole i va aprea posibilitatea de a aplica la prelucrarea lor
tiina, tehnica i tehnologiile moderne.
134 GHIDUL ALEGTORULUI 135 GHIDUL ALEGTORULUI
Spicuiri din programul electoral al
candidatului independent Valentina Cunir
Vin n aceast campanie cu cteva prioriti :
1. Stoparea declinului economic n toate ramurile economiei naionale i trecerea la cre-
tere pas cu pas, pentru ce:
Gospodria rneasc s fie principala structur n sectorul agrar i consolidarea s fie n
baza G, nu a drii n arend a terenurilor.
Voi elimina barierele n calea deschiderii locurilor de munc prin procurarea polielor de asigura-
re de ctre capul G la pre pe tot parcursul anului i achitarile la Fondul Social n rate.
Voi face drum investiiilor strine direct la rani, fr intermediari.
2. Reducerea unor subdiviziuni inefciente din structurile statale ca Direcia
Expertize Anticorupie din cadrul CCCEC, diferite Centre create de guvernarea comu-
nist, direcii din cadrul ministerelor i ageniilor.
3. Modifcarea Legii cu privire la Regulamentul Parlamentului i readucerea activitii
Parlamentului la cerinele Constituiei prin:
egalarea n drepturi a deputailor,
excluderea fraciunilor parlamentare din lista structurilor subvenionate din Bugetul de Stat , ct
i a persoanelor care le deservesc i scoaterea ultimilor din categoria funcio-narilor publici.
4. Conlucrarea cu organismele europene i de pe alte continente reieind din adevrata
situaie din Republica Moldova prin:
direcionarea investiiilor n ramurile prioritare,
negocierea cu rile ,unde muncesc cetenii notri peste hotare pentru legiferarea lor, aa
cum am fcut eu n 2007 i am obinut suplimentar 1500 locuri legale pe lng cele 5000
atribuite de Statul Italia.
5. Stabilirea, conform unor criterii, a statutului de victime a represiunilor economice co-
muniste pentru cetenii notri plecai peste hotare i acordarea unor faciliti pe viitor,
n legtur cu acest statut
6. Stabilirea salariilor, pensiilor i ndemnizaiilor, burselor n conformitate cu Constituia
RM, inclusiv prin:
acordarea tinerelor familii la 09 luni, dup nregistrarea cstoriei, a unui ajutor de 1000
euro, ce ar stimula apariia primului copil,
acordarea unei ndemnizaii unice de 30 mii lei tinerilor specialiti la sfritul primului an
de munc n localitile rurale ,cu condiia c nu vor prsi locul de munc timp de 3 ani.
7. Sntatea i nvmntul cu adevrat prioriti Naionale, inclusiv prin:
revizuirea legilor populiste adoptate n grab de comuniti i punerea lor n serviciul cetenilor,
revederea contractelor cu rile, unde au fost trimii la studii copii orfani i din familii social
vulnerabile cum ar fi Cuba, Rusia..., situaia copiilor trimii i tragerea la rspundere pentru
cheltuirea banilor publici, cnd cu acele sume aici puteau studia de 10 ori mai muli copii.....
Sunt ultima n buletinul de vot !
Cei din urm vor fi cei Dinti- aa spune Sfnta Scriptur !
Sursa: http://www.e-democracy.md/files/elections/parliamentary2009/electoral-program-valentina-cusnir-2009-ro.pdf
identitii lor etnice, culturale, lingvistice i religioase i se va sprijini pe fundamentul pe care
l avem-unitatea poporului Republicii Moldova. Iat de ce suntem convini n rezolvarea cu
succes a problemei-Transnistria.
RELAII EXTERNE
Partidul Republican din Moldova pornete de la faptele neutralitii permanente a Republi-
cii Moldova i neadmiterii dislocrii de trupe militare ale altor state pe teritoriul su, procla-
mate de Constituie. Republica Moldova va stabili i va dezvolta relaii avantajoase cu vecinii
si, cu statele cu care Moldova tradiional are relaii i cu ceilali subieci ai dreptului interna-
tional. Aspiraiile europene ale poporului vor fi atinse prin implimentarea i dezvoltarea valo-
rilor general umane i europene la noi acas.SUA, China, Japonia vor rmne i n continuare
pentru Moldova, ca i pentru popoarele lumii un model de democraie i economie.
NCHEIERE
Partidul Republican din Moldova este convins c alegtorul are nu numai din cine, dar i
pe cine a alege. ns alegerea corect depinde de el, de mria sa alegtorul.
Toi la alegeri!
Votai Partidul Republican din Moldova !
136 GHIDUL ALEGTORULUI 137 GHIDUL ALEGTORULUI
desemnarea candidailor - procedur
de adoptare de ctre partide i alte orga-
nizaii social-politice a deciziilor asupra
candidaturilor pentru funciile elective,
desfurat n cadrul edinelor organelor
de conducere ale partidelor i altor or-
ganizaii social-politice, n conformitate
cu statutele lor, dup anunarea datei
alegerilor;
domiciliu - loc de trai permanent al unei
persoane, confrmat n buletinul de iden-
titate cu tampila domiciliu;
declaraie de edere procedur prin
care ceteanul cu drept de vot declar
locul afrii sale n ziua alegerilor;
drept electoral - drept constituional al
ceteanului de a alege, de a f ales i de
a-i exprima prin vot atitudinea privind
cele mai importante probleme ale statului
i ale societii n ansamblu i/sau n pro-
bleme locale de interes deosebit;
list de candidai - list a candidailor de-
semnai de partide, de alte organizaii so-
cial-politice pentru a participa la alegeri;
list electoral - list ce cuprinde toi ce-
tenii cu drept de vot care domiciliaz pe
teritoriul unei secii de votare;
list de subscripie - list cu semnturi ale
alegtorilor care susin un oarecare candi-
dat la alegeri sau iniierea referendumului;
localitate - unitate administrativ-teritori-
al organizat conform legii (raion, muni-
cipiu, ora, sector, sat (comun), unitate
administrativ-teritorial cu statut special);
minim de locuri speciale de afaj elec-
toral - locuri special amenajate pentru
afaj electoral, amplasate ntr-o localitate.
Panourile de afaj electoral se amplaseaz
uniform pe ntreg teritoriul localitii. Su-
prafaa minim acordat unui concurent
electoral pe un panou este de 1 m2. Spa-
iul de afaj electoral oferit concurenilor
electorali trebuie sa fe egal pentru toi;
organe electorale - organe care organizea-
z desfurarea alegerilor Parlamentului, n
autoritile administraiei publice locale,
precum i desfurarea referendumurilor;
organizaii social-politice - partide, fron-
turi, ligi, micri politice de mas, nregis-
trate n condiiile Legii privind partidele i
alte organizaii social-politice;
partide - asociaii benevole ale cetenilor,
constituite i nregistrate n condiiile Legii
privind partidele i alte organizaii social-
politice;
perioad electoral - perioad de timp
cuprins ntre ziua aducerii la cunotin
public a datei alegerilor i ziua n care
rezultatele fnale ale alegerilor sunt confr-
mate de ctre organele competente;
persoane autorizate s asiste la operai-
ile electorale - membri reprezentani i
observatori ai concurenilor electorali n
organele electorale, observatori acreditai
de consiliile electorale de circumscripie,
observatori acreditai de Comisia Electo-
ral Central, precum i reprezentani ai
mijloacelor de informare n mas;
referendum - scrutin prin care poporul i
exprim opiunea n cele mai importante
probleme ale statului i societii n ansam-
blu, avnd drept scop soluionarea acestora,
precum i consultare a cetenilor n pro-
bleme locale de interes deosebit;
reedin - loc de trai temporar, confrmat
n buletinul de identitate cu tampila re-
edin;
revocare - retragere de ctre instana de
judecat a mandatului persoanei care
ocupa o funcie public eligibil, precum
i retragere a mandatului primarului prin
referendum local.
afe electorale - apeluri, declaraii, foto-
grafi i alte materiale utilizate de concuren-
ii electorali n scop de agitaie electoral;
agitaie electoral - aciuni de pregtire i
difuzare a informaiei, care au scopul de
a-i determina pe alegtori s voteze pentru
unii sau pentru ali concureni electorali;
alegtor - cetean al Republicii Moldova
cu drept de vot;
Registrul alegtorilor list a cetenilor
Republicii Moldova care au drept de vot, ce
conine i alte date necesare pentru asigura-
rea participrii lor la alegeri;
alegeri - n cazul n care nu se face vreo spe-
cifcare, alegerile n Parlament, n autorit-
ile administraiei publice locale, precum i
referendumurile. Aceeai noiune vizeaz
aciunile cetenilor, partidelor i altor
organizaii social-politice, organelor elec-
torale i altor organe de stat, orientate spre
ntocmirea listelor electorale, desemnarea
i nregistrarea candidailor, efectuarea
agitaiei electorale, votarea i constatarea
rezultatelor votrii, precum i alte aciuni
electorale ntreprinse n conformitate cu
legislaia n vigoare;
alegeri generale - orice tip de alegeri care
au loc ntr-o singur zi, de duminic sau n
oricare alt zi indicat n actul de stabilire a
alegerilor, pe ntreg teritoriul rii;
alegeri anticipate - alegerea organului
electiv n cazul ncetrii nainte de termen a
mandatului sau dizolvrii acestuia ori n ca-
zul reorganizrii administrativ-teritoriale;
campanie electoral - perioad de ac-
tivitate care se desfoar cu scopul de
a-i determina pe alegtori s-i exprime
voturile pentru alegerea unui sau altui
concurent electoral i care ncepe, pentru
fiecare concurent electoral, la data nre-
gistrrii acestuia de ctre Comisia Elec-
toral Central sau de consiliul electoral
de circumscripie i se ncheie la data
excluderii concurentului electoral din
alegeri sau n ziua votrii;
candidat - persoan care candideaz pentru
ocuparea unei funcii publice eligibile din
partea partidelor, a altor organizaii social-
politice, precum i independent de acestea;
candidat independent - persoan care i
desemneaz candidatura pentru ocuparea
unei funcii publice eligibile independent de
partide, de alte organizaii social-politice;
circumscripie electoral - unitate electo-
ral administrativ n care se organizeaz i
se desfoar alegerile i referendumurile;
Cod de conduit - convenie ncheiat
ntre concurenii electorali i reprezentanii
mass-media privind modul de desfurare
i de refectare a campaniei electorale care
exclude lezarea demnitii i imaginii con-
curenilor electorali;
CONCURENI ELECTORALI:
candidaii independeni, nregistrai de
Comisia Electoral Central, precum i
partidele, alte organizaii social-politice ale
cror liste de candidai au fost nregistrate
de Comisia Electoral Central - n cazul
alegerilor parlamentare;
partidele, alte organizaii social-politice i
persoanele care candideaz pentru funcia
primar sau de de consilier n consiliul local
i care sunt nregistrate de consiliile electo-
rale de circumscripie respective - n cazul
alegerilor locale;
contestaie - cerere de anulare sau revizuire
a unui act, a unei hotrri sau aciuni;
Comisia Electoral Central - comisie nf-
inat pentru realizarea politicii electorale n
scopul bunei desfurri a alegerilor, care acti-
veaz continuu n condiiile prezentului cod;
Anexa nr. 1 Glosar Electoral
138 GHIDUL ALEGTORULUI
Lista actelor legislative consultate:
Constituia Republicii Moldova 1. , adoptat la 29.07.94 // Monitorul Ofcial 1, 12.08.1994
Legea despre statutul deputatului n Parlament 2. nr. 39/07.04.94 // Monitorul Ofcial 4/78, 30.04.1994
Legea pentruadoptarea Regulamentului Parlamentului 3. nr. 797/02.04.96// Monitorul Ofcial 81-82/765, 19.12.1996
Codul electoral, 4. nr. 1381/21.11.97 // Monitorul Ofcial 81/667, 08.12.1997
Legea privind accesul la informaie 5. nr. 982/11.05.2000 // Monitorul Ofcial 88-90/664, 28.07.2000
Lege privind actele legislative, 6. nr. 780/27.12.2001 // Monitorul Ofcial 36-38/210, 14.03.2002

S-ar putea să vă placă și