Ordin nr.

860 din 2002-09-26

aprobarea Procedurii de evaluare a impactului asupra mediului si de emitere a acordului de mediu
Publicatie: Monitorul Oficial nr. 52 din 2003-0-30
!mitent: Ministerul "pelor si Protectiei Mediului
#n temeiul prevederilor $e%ii protectiei mediului 3&'995( republicata( cu modificarile si completarile
ulerioare(
avand in vedere prevederile O.).*. 3+'2002 privind prevenirea( reducerea si controlul inte%rat al poluarii(
aprobata si modificata prin $e%ea 6+5'2002(
in ba,a prevederilor art. 8 alin. -. din /.*. 98'2002 privind stabilirea procedurii-cadru de evaluare a
impactului asupra mediului si pentru aprobarea listei proiectelor publice sau private supuse acestei
proceduri(
in ba,a /.*. &'200 privind or%ani,area si functionarea Ministerului "pelor si Protectiei Mediului( cu
modificarile ulterioare(
ministrul apelor si protectiei mediului emite urmatorul ordin:
"rt. .
0e aproba Procedura de evaluare a impactului asupra mediului si de emitere a acordului de mediu(
preva,uta in ane1a care face parte inte%ranta din pre,entul ordin.
"rt. 2.
"utoritatea publica centrala pentru protectia mediului si autoritatile publice teritoriale pentru protectia
mediului( prin intermediul compartimentelor speciali,ate( aduc la indeplinire prevederile pre,entului ordin.
"rt. 3.
"utoritatea publica centrala pentru protectia mediului( prin 2irectia mana%ement si resurse umane( cu
spri3inul directiilor de specialitate( asi%ura instruirea personalului din cadrul autoritatilor publice teritoriale
pentru protectia mediului in scopul aplicarii prevederilor pre,entului ordin.
. 0ervicii care nu sunt furni,ate 4la distanta4
0erviciile furni,ate in pre,enta fi,ica a prestatorului si a beneficiarului( c5iar daca acest lucru presupune
utili,area ec5ipamentului electronic:
a. e1aminarea medicala sau tratamentul efectuat cu utili,area ec5ipamentului electronic( la cabinetul
medicului( in ca,ul in care pacientul este pre,ent in mod fi,ic6
b. consultarea unui catalo% electronic intr-un ma%a,in( clientul fiind la fata locului6
c. re,ervarea biletelor de avion la o a%entie( prin intermediul retelei de computere( in pre,enta fi,ica a
clientului6
d. punerea la dispo,itie de 3ocuri electronice intr-un club speciali,at( in ca,ul in care clientul este pre,ent
fi,ic.
2. 0ervicii care nu sunt furni,ate prin 4mi3loace electronice4
2.. 0ervicii cu continut material( c5iar daca sunt furni,ate prin intermediul dispo,itivelor electronice( cum
sunt:
a. furni,area prin masini automate de numerar( bancnote sau de bilete( bilete de transport6
b. accesul la retelele de sosele si parcari auto( c5iar daca la intrare'iesire e1ista dispo,itive electronice care
controlea,a accesul si'sau asi%ura corectitudinea platilor6
2.2. 0ervicii off-line: distribuire de 72-rom sau de soft-uri pe disc5ete
2.3. 0ervicii care nu sunt furni,ate prin sisteme electronice de stocare si prelucrare a datelor:
a. servicii de telefonie vocala6
b. servicii de telefa1'tele16
c. servicii prestate via telefonie vocala sau telefa16
d. consultarea unui medic prin telefon'telefa16
e. consultarea unui avocat prin telefon'telefa16
f. comerciali,are directa prin telefon'telefa1.
3. 0ervicii care nu sunt furni,ate 4la solicitarea individuala a destinatarului serviciului4
0ervicii furni,ate prin transmiterea de date fara solicitare individuala( in scopul receptiei simultane de catre
un numar nelimitat de destinatari individuali( transmisie punct multipunct:
a. servicii de difu,are a pro%ramelor de televi,iune( inclusiv servicii de difu,are a pro%ramelor de
televi,iune locala( la cerere( conform le%islatiei in vi%oare6
b. servicii de difu,are a pro%ramelor de radio6
c. telete1t( televi,at.
"rt. +.
$a data intrarii in vi%oare a pre,entului ordin se abro%a orice prevedere contrara din cuprinsul Ordinului
ministrului apelor( padurilor si protectiei mediului 25'996 pentru aprobarea Procedurii de re%lementare a
activitatilor economice si sociale cu impact asupra mediului incon3urator.
"rt. 5.
Pre,entul ordin va fi publicat in Monitorul Oficial al 8omaniei( Partea #.
"9!:"
P8O7!2)8"
de evaluare a impactului asupra mediului si de emitere a acordului de mediu
7"P#;O$)$ # - Prevederi %enerale
0!7;#)9!" - 7adrul le%al al procedurii
"rt. .
Obiectul pre,entei proceduri il constituie re%lementarea conditiilor de solicitare si de obtinere a acordurilor
de mediu pentru proiectele cu impact semnificativ asupra mediului incon3urator.
"rt. 2.
-. Procedura de emitere a acordurilor de mediu este condusa de autoritatile publice pentru protectia
mediului( in conformitate cu prevederile cap. ## sectiunea din $e%ea protectiei mediului 3&'995(
republicata( cu modificarile si completarile ulterioare.
-2. 7onditiile si procedura de autori,are de mediu trebuie sa asi%ure o abordare inte%rata eficient prin
informarea si participarea tuturor autoritatilor implicate. #n acest scop autoritatile implicate sunt informate
si consultate in cadrul unui colectiv de anali,a te5nica( conform prevederilor pre,entei proceduri.
-3. 7olectivul de anali,a te5nica include obli%atoriu repre,entanti ai: administratiei publice locale(
inspectoratului de sanatate publica( inspectoratului teritorial de protectie a muncii( "dministratiei 9ationale
4"pele 8omane4( bri%a,ii'%rupului de pompieri militari si( dupa ca,( repre,entanti ai structurilor
responsabile pentru: furni,area de utilitati si servicii publice( parcuri si %radini publice( ar5itectura( situri
ar5eolo%ice si monumente istorice( arii prote3ate si monumente ale naturii etc.
"rt. 3.
2efinitiile unor termeni specifici utili,ati in pre,enta procedura sunt cele preva,ute in $e%ea 3&'995(
republicata( cu modificarile si completarile ulterioare( in O.).*. 3+'2002 privind prevenirea( reducerea si
controlul inte%rat al poluarii( aprobata si modificata prin $e%ea 6+5'2002( si in 7onventia privind accesul la
informatie( participarea publicului la luarea deci,iei si accesul la 3ustitie in probleme de mediu( semnata la
"ar5us la 25 iunie 998( ratificata prin $e%ea 86'2000.
0!7;#)9!" a 2-a - "plicabilitate si competente de emitere a acordurilor de mediu
"rt. +.
-. 7ompetentele de emitere a acordurilor de mediu si a acordurilor inte%rate de mediu( care revin
autoritatilor publice centrale si teritoriale -re%ionale si locale. pentru protectia mediului( sunt preci,ate in
ane1ele #. si #.2 la pre,enta procedura.
-2. Pentru proiectele( activitatile si'sau instalatiile aflate in competenta de re%lementare a autoritatii publice
centrale pentru protectia mediului( aceasta poate solicita sau dele%a autoritatea publica teritoriala pentru
protectia mediului pe ra,a careia se afla amplasamentul( dupa ca,( sa participe sau sa preia re,olvarea
anumitor etape din procedura.
"rt. 5.
-. 0olicitarea acordului de mediu este obli%atorie pentru proiecte de investitii noi si modificarea
substantiala a celor e1istente( inclusiv pentru proiectele de de,afectare( aferente activitatilor cu impact
semnificativ asupra mediului( stabilite prin /.*. 98'2002 privind procedura-cadru de evaluare a
impactului asupra mediului si pentru aprobarea listei proiectelor publice sau private supuse acestei
proceduri si prin O.).*. 3+'2002( aprobata si modificata prin $e%ea 6+5'2002.
-2. Pentru proiectele de activitati care se supun evaluarii impactului asupra mediului autoritatile publice
pentru protectia mediului emit( dupa ca,( acord de mediu sau acord inte%rat de mediu.
-3. Pentru proiectele de investitii aferente activitatilor care nu sunt supuse evaluarii impactului asupra
mediului autoritatile publice pentru protectia mediului aplica proceduri simplificate de avi,are de mediu in
vederea obtinerii acordului unic.
-+. Pentru proiectele mentionate la alin. -3. se emite doar autori,atie de mediu( cu e1ceptia activitatilor de
import-e1port aflate sub incidenta unor conventii internationale la care 8omania este parte( preci,ate ca
atare in procedurile specifice.
"rt. 6.
-. ;a1ele incasate de autoritatile publice pentru protectia mediului pentru emiterea acordurilor de mediu
sunt cele mentionate la art. + alin. -+. din /.*. 98'2002 si se ac5ita la ;re,oreria statului in contul
<ondului pentru mediu.
-2. 7uantumul tarifelor se stabileste prin pre,enta procedura( conform ane1ei =( si se actuali,ea,a anual
prin ordin al conducatorului autoritatii publice centrale pentru protectia mediului. ;arifele se ac5ita la
sediul autoritatii publice pentru protectia mediului emitente. #n situatiile mentionate la art. + alin. -2. tarifele
se incasea,a de autoritatea publica pentru protectia mediului implicata( pe fiecare fa,a de procedura.
-3. ;arifele de autori,are se ac5ita in avans( inte%ral sau pe etape de procedura( atunci cand acestea sunt
determinate cu certitudine. Pentru proiectele supuse etapei de incadrare tarifele corespun,atoare etapelor de
definire a domeniului sau de anali,a a calitatii raportului la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
nu se percep inainte de incadrarea proiectului. $a solicitarea titularului autoritatile publice competente
pentru protectia mediului pot acorda consultatii de specialitate( contra platii tarifului aferent. ;a1a pentru
emiterea acordului de mediu se ac5ita inainte de eliberarea acestuia( dar nu inainte de parcur%erea etapei de
incadrare a proiectului.
0!7;#)9!" a 3-a - 7lasificarea dupa impactul asupra mediului
"rt. &.
-. "ctivitatile si'sau instalatiile cu impact asupra mediului( precum si proiectele de investitii noi sau
modificarea celor e1istente( inclusiv pentru proiecte de de,afectare( aferente unor astfel de activitati si'sau
instalatii( sunt incadrate dupa impactul acestora asupra mediului( dupa cum urmea,a:
a. activitati cu impact nesemnificativ - sunt avute in vedere activitati re,identiale( din %ospodarii individuale
sau dependinte ale acestora( destinate e1clusiv satisfacerii necesitatilor locuintei si'sau %ospodariei proprii
si care nu sunt amplasate in ,one cu re%im special de protectie( precum si acele activitati pentru care(
conform prevederilor le%ale in vi%oare privind autori,area prin >iroul unic( nu se emit autori,atii de mediu.
Pentru acest tip de activitati( inclusiv proiecte de investitii noi si modificarea celor e1istente aferente
acestora( nu se emite acord de mediu6
b. activitati cu impact redus asupra mediului - sunt considerate cu impact redus asupra mediului activitatile
mentionate in ane1a #.2 si pentru care in urma parcur%erii etapei de incadrare s-a stabilit ca nu se supun
procedurii de evaluare a impactului asupra mediului( precum si alte activitati supuse prevederilor le%ale in
vi%oare privind autori,area prin >iroul unic( care nu sunt supuse procedurii de evaluare a impactului asupra
mediului. Pentru aceste activitati se emit doar autori,atii de mediu( iar proiectele aferente acestor activitati(
care vi,ea,a investitii noi sau modificarea celor e1istente( inclusiv prin de,afectarea acestora( sunt supuse
unei proceduri simplificate de avi,are de mediu pentru obtinerea acordului unic6
c. activitati si'sau instalatii cu impact semnificativ asupra mediului - sunt considerate cu impact semnificativ
asupra mediului activitatile astfel mentionate in ane1a #.( precum si cele mentionate in ane1a #.2( care in
urma parcur%erii etapei de incadrare se supun procedurii de evaluare a impactului asupra mediului. Pentru
proiectele de investitii noi sau modificarea substantiala a celor e1istente( inclusiv pentru proiectele de
de,afectare( aferente acestor activitati( se emit acorduri de mediu sau( dupa ca,( acorduri inte%rate de
mediu. 2ocumentatia depusa pentru obtinerea acordului de mediu va sta la ba,a emiterii
autori,atiei'autori,atiei inte%rate de mediu( inainte de punerea in functiune a obiectivului.
-2. "ne1a #. contine lista proiectelor de activitati si'sau instalatii supuse obli%atoriu evaluarii impactului
asupra mediului( re,ultata din coroborarea ane1ei la /.*. 98'2002 cu ane1a la O.).*. 3+'2002(
aprobata si modificata prin $e%ea 6+5'2002( si cu ane1a # la 7onventia privind evaluarea impactului asupra
mediului in conte1t transfrontiera( adoptata la !spoo la 25 februarie 99( ratificata prin $e%ea 22'200.
-3. "ne1a #.2 contine lista proiectelor de activitati supuse etapei de incadrare in vederea stabilirii necesitatii
evaluarii impactului asupra mediului( re,ultata din ane1a 2 la /.*. 98'2002( din care au fost e1cluse
activitatile si instalatiile mentionate in ane1a la O.).*. 3+'2002( aprobata si modificata prin $e%ea
6+5'2002( si in ane1a # la conventia ratificata prin $e%ea 22'200.
"rt. 8.
Prevederile art. & si 9 se afisea,a la loc vi,ibil la sediul autoritatii publice pentru protectia mediului.
Personalul competent poate acorda( la cererea titularului de proiect si contra platii tarifului pentru aceasta
etapa de procedura( consultatii pentru incadrarea si completarea corecta a solicitarii.
0!7;#)9!" a +-a - 2epunerea solicitarii si evaluarea initiala a acesteia
"rt. 9.
-. ;oate solicitarile de acorduri de mediu( insotite de fisa te5nica privind conditiile de protectie a mediului
-ane1a la certificatul de urbanism( conform prevederilor le%islatiei in vi%oare privind autori,area lucrarilor
de constructii.( necesara pentru obtinerea acordului unic( se depun la autoritatea publica pentru protectia
mediului pe ra,a careia se afla amplasamentul ales al proiectului.
-2. 0olicitarile de acord de mediu pentru proiecte care pot avea un efect semnificativ asupra mediului altui
stat( depuse la autoritati publice teritoriale pentru protectia mediului( sunt aduse de acestea( in termen de 0
,ile de la primire( la cunostinta autoritatii publice centrale pentru protectia mediului( care indruma si
coordonea,a procedura de emitere a acordului de mediu pentru aceste proiecte. "ceasta prevedere se aplica:
a. obli%atoriu tuturor proiectelor preva,ute in ane1a #.( cu specificarea 4"ctivitati'instalatii mentionate in
ane1a # la 7onventia privind evaluarea impactului asupra mediului in conte1t transfrontiera( adoptata la
!spoo la 25 februarie 99( ratificata prin $e%ea 22'20046 precum si b. tuturor proiectelor supuse
procedurii de evaluare a impactului asupra mediului( in le%atura cu care autoritatea publica competenta
pentru protectia mediului stabileste ca pot afecta mediul unui alt stat prin natura( dimensiunea sau
locali,area lor.
-3. 0olicitarile de acord de mediu pentru proiecte aflate in competenta autoritatii publice centrale pentru
protectia mediului( insotite de punctul de vedere privind or%ani,area procedurii( formulat de autoritatea
publica teritoriala pentru protectia mediului la care au fost depuse( se inaintea,a autoritatii publice centrale
pentru protectia mediului in termen de 5 ,ile de la primirea acestora.
"rt. 0.
-. Pe ba,a solicitarii formulate prin cerere-tip( insotita de fisa te5nica privind conditiile de protectie a
mediului -ane1a la certificatul de urbanism( conform prevederilor le%islatiei in vi%oare privind autori,area
lucrarilor de constructii.( necesara pentru obtinerea acordului unic -eliberat de 7omisia pentru "cord )nic -
7").( conform prevederilor $e%ii 50'99 privind autori,area e1ecutarii lucrarilor de constructii(
republicata( astfel cum a fost modificata prin $e%ea +53'200( si inaintata de catre solicitant( autoritatea
publica competenta pentru protectia mediului stabileste( in functie de impactul asupra mediului al
proiectului supus autori,arii( una dintre urmatoarele alternative de continuare a procedurii( dupa ca,:
a. clasarea cererii ca notificare pentru proiectele de investitii noi si modificarea celor e1istente aferente unor
activitati cu impact nesemnificativ asupra mediului si aplicarea stampilei tip " care poarta inscriptia: 40e
supune 7"). 9u face obiectul procedurii de mediu.4 pe fisa te5nica6
b. aplicarea unei proceduri simplificate de avi,are pentru proiectele sau activitatile cu impact redus asupra
mediului si stampilarea fisei te5nice cu stampila > care poarta inscriptia: 40e supune 7"). <ace obiectul
procedurii de mediu fara acord de mediu.46
c. aplicarea procedurii de evaluare a impactului asupra mediului in vederea emiterii acordului sau acordului
inte%rat de mediu( denumita in continuare procedura completa de autori,are de mediu( pentru proiectele
aferente activitatilor cu impact semnificativ asupra mediului( si stampilarea fisei te5nice cu stampila tip >
care poarta inscriptia: 40e supune 7"). <ace obiectul procedurii de mediu cu acord'acord inte%rat de
mediu4.
-2. 0tampilele tip " si > vor fi comandate de fiecare autoritate publica pentru protectia mediului( conform
modelelor si dimensiunilor preva,ute in ane1a ##..
"rt. .
-. "plicarea stampilei tip " pe fisa te5nica pentru proiecte cu impact nesemnificativ asupra mediului se
face numai dupa verificarea solicitarii si dupa locali,area amplasamentului in planul de urbanism
corespun,ator si in raport cu po,itia fata de: arii prote3ate sau ,one-tampon( monumente ale naturii sau
ar5eolo%ice( ,one cu restrictii de construit. #n situatia in care po,itia amplasamentului in raport cu
obiectivele mentionate indica un impact potential al obiectivului asupra mediului si'sau determina aplicarea
unor prevederi le%ale specifice( solicitarea va fi supusa( dupa ca,( procedurii simplificate sau complete de
autori,are de mediu.
-2. ;oate proiectele amplasate in reteaua ecolo%ica 9";)8" 2000 se supun evaluarii impactului asupra
mediului( urmand etapele pre,entei proceduri( completata cu instructiunile specifice aprobate prin ordin al
conducatorului autoritatii publice centrale pentru protectia mediului in termen de 20 de ,ile de la intrarea
in vi%oare a pre,entei proceduri.
-3. ;ransmiterea catre solicitant a fisei te5nice pe care s-a aplicat stampila tip " se face in termen de 5 ,ile
de la primirea solicitarii.
"rt. 2.
-. 7ererea insotita de fisa te5nica preva,uta la art. 0( completata cu datele de identificare a
amplasamentului si activitatilor aferente( va fi pre,entata de catre solicitant repre,entantului autoritatii
publice competente pentru protectia mediului( care va completa pe cerere:
a. incadrarea obiectivului in functie de impactul asupra mediului conform prevederilor art. &6
b. tipul de procedura si( dupa ca,( etapele procedurale specifice6
c. documente necesare autori,arii( dupa ca,.
-2. Pe ba,a incadrarii activitatii( mentionata la alin. -. lit. a.( titularul ac5ita la sediul autoritatii publice
competente pentru protectia mediului contravaloarea tarifului corespun,ator si depune urmatoarele
documente( dupa ca,:
a. memoriu de pre,entare a proiectului( continand descrierea acestuia si informatii din care sa re,ulte date
privind impactul asupra mediului( conform modelului pre,entat in ane1a ##.26
b. documente doveditoare privind informatiile declarate in cerere si'sau in fisa te5nica6
c. dovada de plata a tarifului.
-3. 8epre,entantul autoritatii publice pentru protectia mediului verifica daca au fost depuse toate
documentele preva,ute la alin. -2. si daca proiectul este corect incadrat in cate%oria activitatilor cu impact
redus sau semnificativ asupra mediului.
-+. 9u se primesc solicitari care nu contin ane1ate toate documentele specificate la alin. -2..
7"P#;O$)$ ##
0!7;#)9!" - !tapa de incadrare a proiectului in procedura de evaluare a impactului asupra mediului
"rt. 3.
#n termen de 20 de ,ile de la primirea solicitarii pentru proiecte aferente activitatilor cu impact redus sau
semnificativ asupra mediului( autoritatea publica pentru protectia mediului va reali,a urmatoarele etape din
procedura:
a. verifica daca proiectul este preva,ut in ane1a #. sau #.2 si po,itia acestuia fata de ariile din reteaua
ecolo%ica 9";)8" 2000 si stabileste( in functie de aceasta( urmatoarea etapa de parcurs a procedurii(
astfel:
- pentru proiectele preva,ute in ane1a #. sau situate in una din ariile retelei ecolo%ice 9";)8" 2000( care
sunt obli%atoriu supuse evaluarii impactului asupra mediului( stabileste trecerea la etapa de definire a
domeniului evaluarii6
- pentru proiectele preva,ute in ane1a #.2 stabileste trecerea la etapa de incadrare a proiectului( conform
prevederilor art. +6
- pentru alte proiecte care nu sunt incluse in aceste ane1e( dar despre care autoritatile publice competente
pentru protectia mediului considera ca au un potential impact asupra mediului prin natura( dimensiunea si
locali,area lor( stabileste incadrarea acestora in cate%oria activitatilor cu impact redus asupra mediului si
parcur%erea procedurii simplificate de avi,are in vederea emiterii acordului unic6
b. evaluea,a solicitarea si verifica amplasamentul6 re,ultatul evaluarii si al verificarii amplasamentului se
consemnea,a intr-un proces-verbal conform modelului pre,entat in ane1a ##.3.
Pentru proiectele aferente activitatilor preva,ute in ane1ele #. si #.2 procesul-verbal va contine ane1ata
$ista de control completata conform *5idului metodolo%ic privind etapa de incadrare a proiectului in
procedura de evaluare a impactului asupra mediului( aprobat prin Ordinul ministrului apelor si protectiei
mediului nr. 863'2002 privind aprobarea %5idurilor metodolo%ice aplicabile procedurii-cadru de evaluare a
impactului asupra mediului. #n procesul-verbal se vor mentiona si eventuale solicitari privind depunerea
unor documente sau informatii suplimentare6
c. intocmeste anuntul public conform modelului pre,entat in ane1a ##.+ pentru toate proiectele supuse
evaluarii impactului asupra mediului6
d. comunica in scris solicitantului: deci,ia privind continuarea procedurii cu una dintre variantele descrise
la lit. a.6 necesitatea furni,arii( dupa ca,( a unor informatii suplimentare( precum si anuntul public intocmit
in vederea publicarii in mass-media de catre acesta.
"rt. +.
-. ;oate proiectele preva,ute in ane1a #.2 se supun( in termen de 5 ,ile de la primirea solicitarii sau( dupa
ca,( a informatiilor suplimentare cerute de la beneficiar( etapei de incadrare a proiectului pentru a se stabili
daca este necesara efectuarea evaluarii impactului asupra mediului. #n acest scop autoritatile publice
competente pentru protectia mediului:
a. anali,ea,a informatiile si( dupa ca,( documentele cerute suplimentar si primite de la titular6
b. convoaca colectivul de anali,a te5nica constituit conform prevederilor art. + alin. -3. din /.*. 98'2002
si comunica solicitantului data stabilita pentru pre,entarea proiectului in colectivul de anali,a te5nica6
c. pre,inta colectivului de anali,a te5nica proiectul si propunerea privind parcur%erea etapei de incadrare6
d. redactea,a si transmit titularului de proiect( in termen de 5 ,ile de la sedinta( 2eci,ia 7olectivului de
anali,a te5nica privind etapa de incadrare( intocmita pe ba,a observatiilor si comentariilor primite de la
celelalte autoritati publice repre,entate( in acesta sau( dupa ca,( punctul de vedere al acestora.
-2. ;oate proiectele pentru care in etapa de incadrare a fost stabilita necesitatea efectuarii evaluarii
impactului asupra mediului se supun in continuare etapei de definire a domeniului( conform prevederilor
pre,entei proceduri.
-3. ;oate proiectele pentru care s-a stabilit in etapa de incadrare ca nu este necesara efectuarea evaluarii
impactului asupra mediului se supun procedurii simplificate( cu plata tarifului corespun,ator evaluarii
solicitarii si a celui aferent etapei de incadrare.
-+. Parcur%erea etapei de incadrare se face de autoritatile publice competente pentru protectia mediului
conform indicatiilor continute in *5idul metodolo%ic privind etapa de incadrare a proiectului in procedura
de evaluare a impactului asupra mediului( aprobat prin Ordinul ministrului apelor si protectiei mediului
863'2002.
"rt. 5.
Pentru stabilirea necesitatii evaluarii impactului asupra mediului autoritatile publice competente pentru
protectia mediului aplica prevederile art. 6 alin. -3.--6. din /.*. 98'2002.
"rt. 6.
-. ;itularul proiectului informea,a publicul asupra deci,iei privind etapa de incadrare a proiectului( in
termen de 0 ,ile de la primirea acesteia( conform prevederilor cap. ###.
-2. #n termen de 0 ,ile de la publicarea deci,iei privind etapa de incadrare( publicul are dreptul sa pre,inte
autoritatii publice competente pentru protectia mediului propuneri 3ustificate pentru a reconsidera deci,ia
luata ca urmare a parcur%erii etapei de incadrare.
"rt. &.
-. #n termen de 5 ,ile de la primirea deci,iei privind etapa de incadrare( titularul proiectului are dreptul sa
pre,inte autoritatii publice competente pentru protectia mediului o contestatie a deci,iei respective.
-2. #n termen de 20 de ,ile de la primirea cererii 3ustificate din partea titularului si tinand seama de
observatiile publicului la deci,ia privind etapa de incadrare autoritatea publica competenta pentru protectia
mediului invita autoritatile implicate in colectivul de anali,a te5nica sa participe la adoptarea deci,iei finale
a etapei de incadrare.
-3. 2aca deci,ia finala a etapei de incadrare nu concorda cu deci,ia anterioara( titularul proiectului
informea,a publicul conform prevederilor cap. ###.
0!7;#)9!" a 2-a - Procedura simplificata de avi,are
"rt. 8.
-. #n termen de 5 ,ile de la incadrarea solicitarii in cadrul proiectelor aferente activitatilor cu impact redus
asupra mediului sau pentru proiectele mentionate la art. + alin. -3. pentru care s-a decis ca nu este necesara
efectuarea evaluarii impactului asupra mediului( autoritatea publica competenta pentru protectia mediului
comunica deci,ia privind:
- parcur%erea procedurii simplificate de avi,are prin aplicarea stampilei tip > - 4fara acord de mediu46 sau
- respin%erea 3ustificata a solicitarii.
-2. "plicarea stampilei tip > - 4fara acord de mediu4( conform modelului pre,entat in ane1a ##.( pe fisa
te5nica ane1ata cererii se face numai pe ba,a memoriului te5nic si a fisei te5nice corect completate si care
contin ane1ate documentele ce dovedesc afirmatiile declarate.
"rt. 9.
-. ;itularii de proiect carora li s-au respins solicitarile sunt instiintati in scris( in acelasi interval de 20 de
,ile de la depunerea cererii( despre neconformitatile constatate si'sau actele normative ale caror prevederi
nu sunt respectate.
-2. ;itularii de proiect carora li s-au respins solicitarile pot cere reluarea procedurii in termen de ma1imum
90 de ,ile de la data respin%erii( cu plata tarifelor corespun,atoare etapelor de procedura care vor fi reluate.
9erespectarea termenului de 90 de ,ile conduce la reluarea procedurii de emitere a acordului de mediu( cu
plata inte%rala a tarifelor si a ta1ei aferente.
"rt. 20.
<isa te5nica privind protectia mediului pentru emiterea acordului unic se depune( impreuna cu toate
celelalte documente preva,ute in le%islatia in vi%oare privind autori,area e1ecutarii lucrarilor de constructii(
la *5iseul unic( urmand a fi avi,ata de autoritatea publica competenta pentru protectia mediului in cadrul
sedintei 7omisiei de "cord )nic( conform prevederilor le%ale in vi%oare.
"rt. 2.
"vi,area fisei te5nice se va face cu impunerea obli%ativitatii solicitarii si obtinerii autori,atiei de mediu la
punerea in functiune a investitiei aferente activitatilor cu impact redus asupra mediului.
0!7;#)9!" a 3-a - !tapa de definire a domeniului evaluarii si de reali,are a raportului privind studiul de
evaluare a impactului asupra mediului
"rt. 22.
Pentru toate proiectele care( fie sunt preva,ute in ane1a #.( fie sunt situate in una din ariile retelei ecolo%ice
9";)8" 2000 sau care( in urma parcur%erii etapei de incadrare( necesita evaluarea impactului asupra
mediului( titularul de proiect furni,ea,a autoritatii publice pentru protectia mediului toate informatiile
solicitate( dupa ca,( si face dovada publicarii in mass-media a anuntului preva,ut la art. 3 lit. c..
"rt. 23.
-. #n termen de 0 ,ile de la comunicarea deci,iei finale privind etapa de incadrare a proiectului sau( dupa
ca,( de la primirea informatiilor si documentelor solicitate suplimentar( autoritatea publica pentru protectia
mediului derulea,a etapa de definire a domeniului de evaluare( dupa cum urmea,a:
a. anali,ea,a( dupa ca,( informatiile si documentele cerute suplimentar si primite de la titularul proiectului6
definitivea,a $ista de control ane1ata la procesul-verbal de verificare a amplasamentului( preva,uta la art.
3 lit. b.6
b. convoaca colectivul de anali,a te5nica si comunica solicitantului data stabilita pentru pre,entarea
proiectului in colectivul de anali,a te5nica6
c. pre,inta colectivului de anali,a te5nica proiectul si propunerea privind continuarea procedurii( cu
parcur%erea etapei de definire a domeniului6
d. completea,a( pe ba,a observatiilor si comentariilor primite de la celelalte autoritati publice(
indrumarul'$ista de control cu probleme specifice pentru efectuarea studiului de evaluare a impactului
asupra mediului si lista actelor de re%lementare emise de alte autoritati( necesare eliberarii acordului de
mediu( potrivit le%ii.
-2. Pentru proiectele mentionate la art. + alin. -2. etapa de definire a domeniului si cea de stabilire a
incadrarii proiectului in procedura de evaluare a impactului asupra mediului pot avea loc in aceeasi sedinta
a 7olectivului de anali,a te5nica.
-3. Parcur%erea etapei de definire a domeniului evaluarii se face de catre autoritatile publice competente
pentru protectia mediului conform indicatiilor preva,ute in *5idul metodolo%ic privind etapa de definire a
domeniului evaluarii si de reali,are a raportului la studiul de evaluare( aprobat prin Ordinul ministrului
apelor si protectiei mediului 863'2002.
"rt. 2+.
-. 7ontinutul indrumarului'$istei de control trebuie sa reflecte aspectele relevante pentru protectia
mediului( identificate in raport cu ane1a + la /.*. 98'20026 si continutul indrumarului'$istei de control va
fi intocmit conform modelului si instructiunilor preva,ute in *5idul metodolo%ic privind etapa de definire a
domeniului evaluarii si de reali,are a raportului la studiul de evaluare( aprobat prin Ordinul ministrului
apelor si protectiei mediului 863'2002.
-2. Pentru proiectele de activitati si'sau instalatii pentru care se emite acord inte%rat de mediu conform
ane1ei #.( indrumarul va specifica si necesitatea aplicarii cerintelor specifice autori,arii inte%rate de mediu(
inclusiv cele referitoare la stabilirea limitelor de poluanti in emisii in raport cu aplicarea celor mai bune
te5nici disponibile.
-3. Pentru proiectele de instalatii'depo,ite care implica substantele periculoase si cantitatile preva,ute in
ane1a 2 din prevederile le%ale privind controlul activitatilor care pre,inta pericole de accidente ma3ore in
care sunt implicate substante periculoase -0!=!0O ##. se va specifica necesitatea elaborarii si pre,entarii
rapoartelor de securitate in e1ploatare pentru prevenirea riscurilor de accidente ma3ore -rapoarte de
securitate..
"rt. 25.
#n termen de 3 ,ile de la data efectuarii etapei de definire a domeniului in cadrul colectivului de anali,a
te5nica( autoritatea publica competenta pentru protectia mediului transmite titularului de proiect indrumarul
mentionat la art. 23 alin. -. lit. d. si la art. 2+ alin. -. si -2.( dupa ca,.
"rt. 26.
-. Pe ba,a indrumarului primit titularul de proiect reali,ea,a( printr-o persoana 3uridica sau fi,ica
independenta de titularul proiectului si atestata potrivit le%ii( studiul de evaluare a impactului asupra
mediului( finali,at printr-un raport care se inaintea,a autoritatii publice competente pentru protectia
mediului. 7ontinutul-cadru al raportului la studiul de evaluare a impactului asupra mediului este cel
recomandat in *5idul metodolo%ic privind etapa de definire a domeniului evaluarii si de reali,are a
raportului la studiul de evaluare( aprobat prin Ordinul ministrului apelor si protectiei mediului 863'2002.
-2. Pentru proiectele de instalatii'depo,ite care implica substante periculoase( titularul proiectului inaintea,a
autoritatii publice competente pentru protectia mediului si raportul de securitate intocmit conform cerintelor
le%ale 0!=!0O ##.
0!7;#)9!" a +-a - !tapa de anali,a a calitatii raportului la studiul de evaluare a impactului asupra
mediului
"rt. 2&.
-. #n termen de 5 ,ile de la primirea raportului privind studiul de evaluare a impactului asupra mediului si(
dupa ca,( a raportului de securitate autoritatile publice pentru protectia mediului stabilesc( de comun acord
cu titularul proiectului( oportunitatile de participare a publicului la luarea deci,iilor le%ate de proiect( pe
care le anunta prin mass-media( pe c5eltuiala titularului.
-2. 0ub indrumarea autoritatii publice competente titularul de proiect or%ani,ea,a de,baterea publica in
cadrul careia pre,inta raportul la studiul de evaluare a impactului asupra mediului( conform prevederilor art.
39-++.
"rt. 28.
#n ba,a re,ultatelor de,baterii publice:
a. titularul proiectului pre%ateste o evaluare a observatiilor motivate ale publicului( continand solutii de
re,olvare a problemelor semnalate( conform modelului pre,entat in ane1a #=.2( pe care o inaintea,a
autoritatii publice competente pentru protectia mediului6
b. propunerile bine motivate ale publicului( cuprinse in evaluarea titularului( sunt pre,entate de catre
autoritatea publica competenta pentru protectia mediului( impreuna cu raportul studiului de evaluare a
impactului asupra mediului( colectivului de anali,a te5nica in etapa de anali,a a calitatii raportului la studiul
de evaluare a impactului asupra mediului.
"rt. 29.
-. #n termen de 0 ,ile de la primirea de la titularul proiectului a evaluarii propunerilor publicului(
autoritatea publica competenta pentru protectia mediului:
a. anali,ea,a raportul studiului de evaluare a impactului( informatiile si documentele primite de la titular(
inclusiv raportul de securitate( dupa ca,6
b. convoaca colectivul de anali,a te5nica6
c. pre,inta colectivului de anali,a te5nica conclu,iile privind raportul la studiul de evaluare a impactului
asupra mediului( raportul de securitate -dupa ca,.( evaluarea observatiilor publicului si propunerea privind
continuarea procedurii.
-2. "utoritatile implicate in colectivul de anali,a te5nica anali,ea,a in cadrul sedintei comune raportul la
studiul de evaluare a impactului asupra mediului si evaluarea observatiilor publicului. "utoritatile publice
competente pentru protectia mediului invita titularul sau imputernicitul acestuia sa participe la sedinta
colectivului de anali,a te5nica.
-3. Parcur%erea etapei de anali,a a calitatii raportului se face de catre autoritatile publice competente pentru
protectia mediului conform indicatiilor preva,ute in *5idul metodolo%ic privind etapa de anali,a a calitatii
raportului la studiul de evaluare a impactului asupra mediului( aprobat prin Ordinul ministrului apelor si
protectiei mediului 863'2002.
-+. "utoritatile publice participante in colectivul de anali,a te5nica au dreptul sa ceara titularului de proiect(
in mod 3ustificat( sa modifice sau sa corecte,e raportul la studiul de evaluare a impactului asupra mediului.
8aportul( cu modificarile si corectarile necesare( se inaintea,a pentru o noua anali,a in colectivul de anali,a
te5nica.
-5. 7a urmare a e1aminarii raportului final la studiul de evaluare a impactului asupra mediului( a
conclu,iilor autoritatilor implicate in autori,area acestei lucrari( precum si a anali,ei substantiale a
observatiilor motivate ale publicului( autoritatea publica competenta pentru protectia mediului consemnea,a
opiniile colectivului de anali,a te5nica privind reali,area proiectului anali,at pe amplasamentul respectiv si
stabileste( prin consultarea colectivului de anali,a te5nica( emiterea sau respin%erea motivata a acordului de
mediu'acordului inte%rat de mediu.
"rt. 30.
-. 2aca deci,ia privind reali,area proiectului nu s-a conclu,ionat in timpul sedintei colectivului de anali,a
te5nica intrunit in acest scop( autoritatile participante la sedinta respectiva transmit in scris autoritatii
publice competente pentru protectia mediului punctul de vedere privind etapa de anali,a a calitatii
raportului la studiul de evaluare asupra mediului in termen de 5 ,ile de la data sedintei de anali,a.
-2. 9eprimirea in termenul specificat la alin. -. a punctului de vedere al autoritatilor publice implicate in
colectivul de anali,a te5nica ec5ivalea,a cu lipsa unor obiectii le%ate de reali,area proiectului.
-3. #n ca,ul in care conclu,iile autoritatilor implicate in colectivul de anali,a te5nica privind posibilitatea
desfasurarii proiectului sunt discordante( autoritatea publica competenta pentru protectia mediului( inainte
de emiterea deci,iei finale( invita partile interesate la o sedinta de reconsiderare a opiniei lor.
"rt. 3.
-. #n termen de 3 ,ile de la definitivarea deci,iei colectivului de anali,a te5nica( autoritatea publica pentru
protectia mediului transmite titularului( dupa ca,( deci,ia de emitere sau respin%ere a acordului de
mediu'acordului inte%rat de mediu si continutul anuntului public spre publicare in massmedia.
-2. #n termen de 5 ,ile de la publicarea anuntului de emitere a unui acord de mediu si in lipsa unor
observatii din partea publicului( care sa necesite informatii noi sau continuarea investi%atiilor( autoritatea
publica pentru protectia mediului emite acordul de mediu'acordul inte%rat de mediu.
-3. #n toate situatiile in care observatiile primite din partea publicului 3ustifica aprofundarea evaluarii si
solicitarea de noi informatii sau investi%atii suplimentare( autoritatea publica pentru protectia mediului
decide reluarea procedurii de la etapa solicitarii acestor informatii( cu plata tarifelor aferente etapelor
corespun,atoare reevaluarii.
"rt. 32.
-. ;itularii proiectelor care nu indeplinesc conditiile pentru emiterea acordurilor de mediu vor fi instiintati
in scris( in acelasi interval de 3 ,ile de la definitivarea deci,iei colectivului de anali,a te5nica( despre
neconformitatile constatate si'sau actele normative ale caror prevederi nu sunt respectate.
-2. ;itularii proiectelor carora li s-au respins cererile de acord de mediu pot solicita reluarea procedurii in
termen de ma1imum 90 de ,ile de la data respin%erii( cu plata tarifelor corespun,atoare etapelor de
procedura care vor fi reluate. 9erespectarea termenului de 90 de ,ile conduce la reluarea procedurii de
emitere a acordului de mediu( cu plata inte%rala a tarifului si a ta1elor aferente.
-3. ;itularul poate contesta deci,ia de respin%ere a acordului de mediu( potrivit $e%ii contenciosului
administrativ 29'990( cu modificarile ulterioare.
"rt. 33.
-. Modelul si continutul minim al acordului de mediu sunt pre,entate in ane1a ###.
-2. "cordul inte%rat de mediu se emite luandu-se in considerare prevederile mentionate la art. 2+ alin. -2. si
stabileste limitele de emisii preva,ute in 9ota ### din modelul de acord de mediu pre,entat in ane1a ###.
-3. Pentru proiectele de investitii care urmea,a a fi finantate din fonduri comunitare -#0P"( 0"P"82 etc..
parametrii instalatiilor si conditiile de functionare stabilite prin acordul de mediu vor avea in vedere
conditiile de emisie'evacuare de poluanti stabilite prin le%islatia )niunii !uropene( conform notelor ## si ###
din modelul de acord de mediu pre,entat in ane1a ###. 0e pastrea,a limitele nationale in situatiile in care
acestea sunt mai restrictive decat cele stabilite de le%islatia )niunii !uropene.
"rt. 3+.
"cordul inte%rat de mediu va include toate masurile necesare care sa %arante,e ca instalatia indeplineste
toate conditiile preva,ute de O.).*. 3+'2002( aprobata si modificata prin $e%ea 6+5'2002( cel putin:
a. masurile ce se impun pentru protectia aerului( apei si solului6
b. valorile-limita de emisie( in special pentru poluantii care fi%urea,a in ane1a 3 la ordonanta de ur%enta
mentionata mai sus6
c. dispo,itii privind reducerea poluarii la distanta lun%a sau transfrontiera( dupa ca,6
d. masuri adecvate pentru suprave%5erea emisiilor( inclusiv obli%ativitatea de a raporta autoritatii publice
competente pentru protectia mediului datele de suprave%5ere6
e. %estionarea deseurilor6
f. re%imul de functionare in diferite situatii6
%. masuri speciale cu scopul de a preveni si'sau de a reduce poluarea( atunci cand autoritatile publice
competente pentru protectia mediului le considera necesare.
7"P#;O$)$ ### - #nformarea si participarea publicului la procedura de evaluare a impactului asupra
mediului
"rt. 35.
-. #nformarea prin anunturi in mass-media si participarea publicului la procesul de evaluare a impactului
asupra mediului in cadrul procedurii de emitere a acordului de mediu sunt suportate de titularul proiectului.
-2. "utoritatea publica pentru protectia mediului incura3ea,a titularul de activitate in identificarea
publicului interesat si an%a3area unui dialo% direct cu publicul interesat in vederea pre,entarii obiectivelor
proiectului( pe tot parcursul procedurii si c5iar inainte de initierea acesteia.
-3. "utoritatea publica pentru protectia mediului pune la dispo,itie publicului( la cerere( documentele
relevante pentru proiectul considerat( altele decat cele furni,ate de titularul proiectului( dupa ca,.
"rt. 36.
;itularul proiectului informea,a publicul asupra urmatoarelor etape:
a. depunerea solicitarii de obtinere a acordului de mediu pentru un proiect6
b. deci,ia etapei de incadrare a proiectului6
c. de,baterea publica a raportului la studiul de evaluare a impactului asupra mediului6
d. deci,ia etapei de anali,a a calitatii raportului la studiul de evaluare a impactului asupra mediului.
"rt. 3&.
-. $a pre,entarea deci,iei privind etapa de incadrare a proiectului titularul proiectului informea,a publicul(
in locurile de adunare publice -consiliul municipal.( in presa nationala sau locala( la radio sau la televi,iune(
daca este posibil( despre:
a. numele titularului6
b. pre,entarea proiectului si a amplasamentului6
c. locul si pro%ramul de consultare a informatiei referitoare la proiect6
d. adresa autoritatii publice pentru protectia mediului la care se transmit propunerile 3ustificate ale
publicului privind procesul de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectul respectiv.
-2. #nformarea publicului cu datele mentionate la alin. -. se face in termen de 0 ,ile de la primirea
deci,iei etapei de incadrare pentru orice proiect care se incadrea,a in aceasta etapa.
-3. Publicul are dreptul sa pre,inte autoritatii publice competente pentru protectia mediului propunerea de a
reconsidera deci,ia referitoare la etapa de incadrare in termen de 0 ,ile de la publicarea ei.
"rt. 38.
-. #n termen de 5 ,ile de la primirea propunerilor bine 3ustificate de a reconsidera deci,ia etapei de
incadrare( autoritatea publica competenta pentru protectia mediului impreuna cu autoritatile publice
implicate in colectivul de anali,a te5nica pre%atesc deci,ia finala a etapei de incadrare( luand in considerare
propunerile publicului.
-2. 2aca aceasta deci,ie finala intra in conflict cu deci,ia initiala( titularul proiectului informea,a publicul
in conformitate cu prevederile art. & alin. -3..
-3. 2aca deci,ia finala nu contra,ice deci,ia anterioara( autoritatea publica competenta pentru protectia
mediului( in termen de 5 ,ile de la primirea propunerilor motivate de a reconsidera deci,ia etapei de
incadrare( emite un raspuns in scris prin care motivea,a deci,ia finala si pe care il transmite persoanelor din
public care au contestat deci,ia.
"rt. 39.
2upa efectuarea evaluarii impactului asupra mediului si reali,area raportului la studiul de evaluare a
impactului asupra mediului( titularul proiectului( folosind metodele de informare mentionate mai sus( aduce
la cunostinta publicului( cu cel putin 0 ,ile inainte de data preva,uta pentru sedinta de de,batere publica(
urmatoarele informatii:
a. locul si data de,baterii publice6
b. locul si data la care este disponibil spre consultare raportul la studiul de evaluare a impactului asupra
mediului6
c. adresa autoritatii publice pentru protectia mediului la care se transmit propunerile 3ustificate ale
publicului privind raportul la studiul de evaluare a impactului asupra mediului.
"rt. +0.
-. Publicul poate inainta propuneri 3ustificate privind evaluarea impactului asupra mediului pana la data la
care are loc de,baterea publica a raportului la studiul de evaluare a impactului asupra mediului( si nu mai
tar,iu de aceasta data.
-2. $a inaintarea propunerilor 3ustificate privind evaluarea impactului asupra mediului membrii publicului
sunt obli%ati sa-si declare numele( prenumele( adresa si data( pe care autoritatea publica competenta pentru
protectia mediului le consemnea,a intr-un formular conform celui pre,entat in ane1a #=..
"rt. +.
0edinta de de,batere publica are loc in pre,enta repre,entantilor autoritatii publice competente pentru
protectia mediului( in modul cel mai convenabil pentru public( pe teritoriul unde urmea,a sa se
implemente,e proiectul si in afara orelor de pro%ram.
"rt. +2.
#naintea sedintei de de,batere publica titularul proiectului si autoritatea publica competenta pentru protectia
mediului desemnea,a un presedinte si un secretar care inre%istrea,a participantii. Parerile participantilor se
consemnea,a intr-un proces-verbal'minuta. Procesul-verbal'minuta al'a sedintei se semnea,a de presedinte(
secretar si( la cererea publicului( de unul sau de mai multi repre,entanti ai acestuia.
"rt. +3.
2aca in interval de 90 de minute de la ora anuntata pentru inceperea sedintei nu se pre,inta nici un
repre,entant al publicului( se poate afirma ca nu e1ista public interesat de proiectul respectiv( afirmatie
consemnata in procesul-verbal semnat de presedinte si de secretar.
"rt. ++.
-. #n timpul sedintei de de,batere publica titularul proiectului:
a. descrie proiectul propus si evaluarea facuta in studiul de impact asupra mediului( raspunde intrebarilor
publicului( raspunde ar%umentat la propunerile 3ustificate ale publicului pe care le-a primit in forma scrisa
inaintea respectivei sedinte de audiere6
b. inre%istrea,a propunerile bine 3ustificate ale publicului( e1primate in cadrul acestei sedinte( pe acelasi
formular pe care a consemnat si propunerile bine 3ustificate primite inainte de data de,baterii publice.
-2. #n ba,a re,ultatelor de,baterii publice titularul proiectului pre%ateste o evaluare a propunerilor motivate
ale publicului( continand solutii de re,olvare a problemelor semnalate( pe care o inaintea,a autoritatii
publice competente pentru protectia mediului( conform formularului pre,entat in ane1a #=.2.
-3. 8epre,entantii'repre,entantul autoritatii publice competente pentru protectia mediului indruma titularul
in activitatea de evaluare a propunerilor bine 3ustificate ale publicului.
"rt. +5.
2upa e1aminarea raportului la studiul de evaluare a impactului asupra mediului( a conclu,iilor partilor
implicate in evaluare( a posibilitatilor de a pune in aplicare proiectul si a evaluarii motivate a propunerilor
publicului( autoritatea publica competenta pentru protectia mediului ia deci,ia privind emiterea acordului de
mediu'acordului inte%rat de mediu sau respin%erea motivata a proiectului pe amplasamentul respectiv.
"rt. +6.
-. #n termen de 3 ,ile de la luarea deci,iei finale autoritatea publica competenta pentru protectia mediului
anunta in pa%ina proprie de #nternet sau prin afisa3 la sediul propriu urmatoarele:
a. continutul deci,iei luate si toate conditiile ane1ate la aceasta6
b. motivele care au stat la ba,a luarii deci,iei6
c. informatii privind masurile principale de evitare( de reducere si( daca este posibil( de indepartare a
impactului ne%ativ asupa mediului6
d. data pana la care se primesc observatiile publicului.
-2. Observatiile publicului se primesc in termen de 0 ,ile de la anuntul public al deci,iei finale si
fundamentea,a emiterea acordului de mediu.
-3. "cordul de mediu este pus la dispo,itia publicului la cerere.
"rt. +&.
#n termen de doua ,ile de la primirea deci,iei finale referitoare la proiect titularul proiectului anunta deci,ia
primita folosind metodele de informare mentionate in pre,entul capitol.
7"P#;O$)$ #= - =alabilitatea acordului'acordului inte%rat de mediu 8evi,uirea( suspendarea si anularea
acordurilor de mediu
"rt. +8.
"utoritatea publica competenta pentru protectia mediului emite( revi,uieste si actuali,ea,a( dupa ca,(
acordul de mediu.
"rt. +9.
-. "cordul de mediu se emite numai daca proiectul prevede eliminarea consecintelor ne%ative asupra
mediului( in raport cu prevederile aplicabile din normele te5nice si re%lementarile in vi%oare.
-2. "cordul de mediu este valabil pe toata perioada punerii in aplicare a proiectului( dar isi pierde
valabilitatea daca lucrarile de investitii pentru care a fost eliberat nu incep in ma1imum 2 ani de la data
emiterii. Pe durata e1ecutiei lucrarilor autoritatile publice competente pentru protectia mediului controlea,a
respectarea conditiilor impuse prin acordul de mediu.
"rt. 50.
-. "cordul de mediu se revi,uieste daca apar elemente noi( necunoscute la data emiterii.
-2. ;itularul proiectului sau al activitatii va informa in scris autoritatea publica competenta pentru protectia
mediului ori de cate ori e1ista o sc5imbare de fond a datelor care au stat la ba,a eliberarii acordului de
mediu.
-3. "utoritatea publica competenta pentru protectia mediului stabileste daca este necesara revi,uirea
acordului de mediu.
-+. 7ererile pentru revi,uirea acordului de mediu urmea,a procedura descrisa in cap. ##. #n functie de
modificarile survenite( dupa ca,( se poate cere si refacerea evaluarii impactului asupra mediului.
"rt. 5.
-. "cordul de mediu se suspenda pentru nerespectarea prevederilor acestuia( dupa o somatie prealabila( cu
termen( care se mentine pana la eliminarea cau,elor( dar nu mai mult de 6 luni.
-2. "utoritatea publica competenta pentru protectia mediului dispune( dupa e1pirarea termenului de
suspendare( anularea acordului de mediu si oprirea e1ecutiei proiectului.
-3. 2ispo,itia de suspendare a acordului de mediu( precum si cea de incetare a proiectului sunt e1ecutorii.
7"P#;O$)$ = - 2ispo,itii finale
"rt. 52.
-. #nainte de punerea in functiune a investitiilor aferente activitatilor cu impact semnificativ asupra
mediului pentru care s-a obtinut acord de mediu'acord inte%rat de mediu( titularii sunt obli%ati sa depuna
solicitarea si sa obtina autori,atia de mediu'autori,atia inte%rata de mediu.
-2. Pentru investitiile noi si modificarea celor e1istente pentru care s-a obtinut acord de mediu'acord
inte%rat de mediu( autori,atia de mediu'autori,atia inte%rata de mediu se va elibera pe ba,a dosarului de
obiectiv e1istent la sediul autoritatilor publice competente pentru protectia mediului( completat( dupa ca,(
cu informatii suplimentare aparute in perioada de e1ecutie a investitiei si cu autori,atiile emise de celelalte
autoritati.
"rt. 53.
-. "utoritatile publice competente pentru protectia mediului au obli%atia actuali,arii permanente a
dosarului de obiectiv e1istent la sediul acestora cu procesele-verbale de inspectie completate in urma
controalelor efectuate in perioada de e1ecutie a investitiei.
-2. $a finali,area lucrarilor de e1ecutie autoritatea publica competenta pentru protectia mediului va efectua
un control de specialitate pentru verificarea respectarii tuturor conditiilor impuse prin acordul'acordul
inte%rat de mediu. Procesul-verbal de constatare intocmit in aceasta etapa va fi insotit de procesul-verbal de
receptie a lucrarilor aferente investitiei reali,ate.
"rt. 5+.
Pana la or%ani,area a%entiilor re%ionale pentru protectia mediului( acordurile de mediu aflate in competenta
de emitere a acestor a%entii vor fi emise de autoritatile publice centrala si 3udetene pentru protectia
mediului( dupa ca,.
"rt. 55.
"ne1ele #-=# fac parte inte%ranta din pre,enta procedura.
"9!:" #..
la procedura
$#0;"
activitatilor cu impact semnificativ asupra mediului( care se supun evaluarii impactului asupra mediului
-!#M.
. "ne1a #. este reprodusa in facsimil.
? "ctivitati'instalatii mentionate in "ne1a # la 7onventia privind evaluarea impactului asupra mediului in
conte1t transfrontiera( adoptata la !spo la 25 februarie 99( ratificata prin $e%ea 22'200.
"9!:" #.2?.
la procedura
$#0;"
activitatilor si'sau instalatiilor cu potential semnificativ asupra mediului( care se supun etapei de incadrare
in procedura de evaluare a impactului asupra mediului
?. "ne1a #.2 este reprodusa in facsimil.
"9!:" ##.?.
la procedura
<O8M";)$ 0;"MP#$!$O8
?. "ne1a ##. este reprodusa in facsimil.
"9!:" ##.2
la procedura
9O8M";#=
de continut pentru memoriul te5nic necesar emiterii acordului'acordului inte%rat de mediu
#. 2ate %enerale
- 2enumirea obiectivului de investitii
- "mplasamentul obiectivului si adresa
- Proiectantul lucrarilor
- >eneficiarul lucrarilor'titularul proiectului'proprietarul depo,itului?.'operatorul depo,itului?.
- =aloarea estimativa a lucrarilor( din care: pentru protectia mediului
- Perioada de e1ecutie propusa
##. 2ate specifice proiectului
. Oportunitatea investitiei:
- scopul si importanta obiectivului de investitii6
- utilitatea publica si'sau modul de incadrare in planurile de urbanism si amena3are a teritoriului( alte
sc5eme de amena3are( pro%rame speciale( inclusiv planul national de %estiune a deseurilor?.
2. 2escrierea proiectului
0e pre,inta elementele caracteristice proiectului( inclu,and mai ales:
- descrierea caracteristicilor fi,ice ale intre%ului proiect si a necesitatilor de folosinta in timpul fa,elor de
constructie si functionare( cu modul de asi%urare cantitativa si calitativa a utilitatilor6
- descrierea principalelor caracteristici ale proceselor de productie( de e1emplu: natura si cantitatea
materialelor folosite( capacitati de productie( materii prime( au1iliare si combustibili utili,ati( produse si
subproduse obtinute si destinatia acestora( alte date specifice6
- descrierea efectelor semnificative probabile ale proiectului propus asupra mediului( re,ultand din
utili,area resurselor naturale.
#n ca,ul proiectelor privind instalatii pentru depo,itarea deseurilor vor fi pre,entate( de asemenea:
- clasa din care face parte depo,itul - pentru deseuri inerte( pentru deseuri nepericuloase( pentru deseuri
periculoase6
- numarul de locuitori deserviti -inclusiv localitatile. in ca,ul depo,itelor de deseuri nepericuloase6
- suprafata ocupata si capacitatea ma1ima6
- durata de functionare estimata -corelat cu pro%no,ele de %enerare a deseurilor pe urmatorii 0-5 ani.6
- lista deseurilor care sunt acceptate la depo,itare6
- procedura de acceptare a deseurilor la depo,itare -inclusiv modul de inre%istrare a datelor.6
- infrastructura depo,itului si alte elemente componente( in ca,ul in care proiectul prevede si reali,area altor
activitati in plus fata de depo,itare -inclusiv te5nolo%ii si instalatii pentru tratarea deseurilor( daca este
ca,ul.6
- sistemul de impermeabili,are a cuvetei depo,itului6
- sistemul de automonitori,are te5nolo%ica6
- aspecte privind protectia muncii si pa,a contra incendiilor.
###. 0urse de poluanti si protectia factorilor de mediu
. Protectia calitatii apelor:
- sursele de poluanti pentru ape( concentratii si debite masice de poluanti re,ultati pe fa,e te5nolo%ice si de
activitate6
- statiile si instalatiile de epurare sau de preepurare a apelor u,ate( proiectate( elementele de dimensionare(
randamentele de retinere a poluantilor6
- concentratiile si debitele masice de poluanti evacuati in mediu( locul de evacuare sau emisarul.
#n ca,ul proiectelor privind instalatiile pentru depo,itarea deseurilor va fi pre,entat( de asemenea( sistemul
de colectare( tratare si eliminare a levi%atului -inclusiv descrierea te5nolo%iei si a instalatiei de tratare
propuse( in ca,ul in care aceasta se reali,ea,a pe amplasament..
2. Protectia aerului:
- sursele de poluanti pentru aer( debitele( concentratiile si debitele masice de poluanti re,ultati si
caracteristicile acestora pe fa,e te5nolo%ice sau de activitate6
?. #n ca,ul proiectelor privind instalatii pentru depo,itarea deseurilor.
- instalatiile pentru epurarea %a,elor re,iduale si retinerea pulberilor( pentru colectarea si dispersia %a,elor
re,iduale in atmosfera( elementele de dimensionare( randamentele6
- concentratiile si debitele masice de poluanti evacuati in atmosfera.
#n ca,ul proiectelor privind instalatiile pentru depo,itarea deseurilor va fi pre,entat( de asemenea( sistemul
de colectare si evacuare a %a,ului de depo,it -inclusiv modalitatea de tratare propusa - ardere controlata(
utili,are etc...
3. Protectia impotriva ,%omotului si vibratiilor:
- sursele de ,%omot si de vibratii6
- amena3arile si dotarile pentru protectia impotriva ,%omotului si vibratiilor6
- nivelul de ,%omot si de vibratii la limita incintei obiectivului si la cel mai apropiat receptor prote3at.
+. Protectia impotriva radiatiilor:
- sursele de radiatii6
- amena3arile si dotarile pentru protectia impotriva radiatiilor6
- nivelul de radiatii la limita incintei obiectivului si la cel mai apropiat receptor prote3at.
5. Protectia solului si a subsolului:
- sursele de poluanti pentru sol si subsol6
- lucrarile si dotarile pentru protectia solului si a subsolului.
6. Protectia ecosistemelor terestre si acvatice:
- descrierea aspectelor de mediu ce vor fi semnificativ afectate prin proiectul propus( inclusiv( in special:
populatia( fauna( flora( solul( apa( aerul( factorii climatici( peisa3ul si interrelatiile dintre acesti factori6
- poluantii si activitatile ce pot afecta ecosistemele acvatice si terestre6
- lucrarile( dotarile si masurile pentru protectia faunei si florei terestre si acvatice( a biodiversitatii(
monumentelor naturii si ariilor prote3ate.
&. Protectia ase,arilor umane si a altor obiective de interes public:
- distanta fata de ase,arile umane si obiectivele de interes public( respectiv investitii( monumente istorice si
de ar5itectura( diverse ase,aminte( ,one de interes traditional etc.6
- lucrarile( dotarile si masurile pentru protectia ase,arilor umane si a obiectivelor prote3ate si'sau de interes
public.
8. *ospodarirea deseurilor %enerate pe amplasament:
- tipurile si cantitatile de deseuri de orice natura re,ultate6
- modul de %ospodarire a deseurilor si asi%urarea conditiilor de protectie a mediului.
9. *ospodarirea substantelor to1ice si periculoase:
- substantele to1ice si periculoase produse( folosite( comerciali,ate6
- modul de %ospodarire a substantelor to1ice si periculoase si asi%urarea conditiilor de protectie a factorilor
de mediu si a sanatatii populatiei.
#=. $ucrari de refacere'restaurare a amplasamentului
- 0ituatii identificate de risc potential6 ,onele si factorii de mediu posibil a fi afectati
- 2escrierea masurilor preconi,ate pentru prevenirea( reducerea si( acolo unde este posibil( contracararea
efectelor adverse semnificative asupra mediului
- $ucrarile propuse pentru refacerea'restaurarea amplasamentului in ca, de accidente si'sau la incetarea
activitatii
#n ca,ul proiectelor privind instalatiile pentru depo,itarea deseurilor vor fi pre,entate( de asemenea:
- prevederi privind modul de constituire a <ondului pentru inc5iderea depo,itului de deseuri si urmarirea
acestuia postinc5idere( inclusiv pentru acoperirea partiala -a unei celule cu capacitatea epui,ata.( in ca,ul in
care proiectul prevede acest lucru6
- aspecte referitoare la planul de interventie pentru ca,uri accidentale si'sau de ur%enta6
- sistemul de inc5idere si monitorin% postinc5idere6
- modalitati de reabilitare si utili,are ulterioara a terenului.
=. Prevederi pentru monitori,area mediului
2otarile si masurile preva,ute pentru controlul emisiilor de poluanti in mediu( suprave%5erea calitatii
factorilor de mediu si monitori,area activitatilor destinate protectiei mediului
#n ca,ul proiectelor privind instalatiile pentru depo,itarea deseurilor vor fi pre,entate( de asemenea:
- sistemul de automonitori,are a emisiilor si a calitatii factorilor de mediu in ,ona de influenta -in
conformitate cu prevederile le%ale in vi%oare.6
- modul de inre%istrare si de raportare a datelor de monitorin% in timpul e1ploatarii si in postinc5idere.
=#. "ne1e - piese desenate
. Planul de incadrare in ,ona a obiectivului si planul de situatie cu modul de planificare a utili,arii
suprafetelor
2. 0c5emele-flu1 pentru:
- procesul te5nolo%ic si fa,ele activitatii( cu bilant cantitativ si calitativ( cu sursele de poluanti( mod de
colectare si diri3are la instalatiile de depoluare6
- procesele de retinere a poluantilor.
3. "lte piese desenate( stabilite de autoritatea publica teritoriala pentru protectia mediului
9O;!:
#. Pentru proiectele de investitii care urmea,a a fi finantate din fonduri comunitare -#0P"( 0"P"82 etc..
parametrii instalatiilor si conditiile de functionare vor avea in vedere conditiile de emisie'evacuare de
poluanti stabilite prin le%islatia )niunii !uropene. 0e pastrea,a limitele nationale in situatii in care acestea
sunt mai restrictive decat cele stabilite de le%islatia )niunii !uropene.
##. Pentru activitatile cuprinse in ane1a #.( respectiv in ane1a la O.).*. 3+'2002 privind prevenirea(
reducerea si controlul inte%rat al poluarii( aprobata si modificata prin $e%ea 6+5'2002( vor fi avute in
vedere urmatoarele:
. memoriul te5nic va specifica modul cum au fost aplicate cerintele specifice autori,arii inte%rate de
mediu( inclusiv cele referitoare la limitele de poluanti( in raport cu aplicarea celor mai bune te5nici
disponibile6
2. se vor consulta si aplica prevederile le%ale privind limitele de emisie a poluantilor in aer si in apa(
continute in urmatoarele acte le%islative( privind:
a. incinerarea deseurilor( conform /.*. 28'20026
b. %estionarea uleiurilor u,ate( conform /.*. 662'200( cu modificarile ulterioare6
c. Pro%ramul de actiune pentru reducerea poluarii mediului acvatic si a apelor subterane( cau,ata de
evacuarea unor substante periculoase( aprobat prin /.*. 8'20026
d. stabilirea unor masuri pentru limitarea emisiilor anumitor poluanti in aer( proveniti din instalatii mari de
ardere( conform prevederilor le%ale si de la data intrarii in vi%oare a acestora6
e. reducerea emisiilor de compusi or%anici volatili( datorate utili,arii solventilor or%anici in anumite
activitati si instalatii( conform prevederilor le%ale si de la data intrarii in vi%oare a acestora6
f. prevenirea si reducerea poluarii mediului cu a,best( conform prevederilor le%ale si de la data intrarii in
vi%oare a acestora.
"9!:" ##.3?.
la procedura
P8O7!0 - =!8>"$
de verificare a amplasamentului
?. "ne1a ##.3 este reprodusa in facsimil.
"9!:" ##.+?.
la procedura
"9)9;)$ P)>$#7
?. "ne1a ##.+ este reprodusa in facsimil.
"9!:" ### - la procedura
7ontinutul acordului de mediu
M#9#0;!8)$ "P!$O8 0# P8O;!7;#!# M!2#)$)#
#nspectoratul de Protectie a Mediului ...
0e aproba
0ecretar de stat(
... -pentru minister.
"7O82'"7O82 #9;!*8"; 2! M!2#)
9r... din...
7a urmare a cererii adresate de ... cu sediul in municipiul -orasul( comuna( satul. ...( str. ... nr. ...(
sectorul'3udetul ...( inre%istrata la nr. ... din ...( in urma anali,arii documentelor transmise si a verificarii( in
ba,a /.*. &'200 privind or%ani,area si functionarea Ministerului "pelor si Protectiei Mediului si a $e%ii
protectiei mediului 3&'995( cu modificarile si completarile ulterioare( se emite:
"7O82'"7O82 #9;!*8"; 2! M!2#)
pentru ...( cu sediul in municipiul -orasul( comuna( satul. ...( str. ... nr. ...( sectorul'3udetul ...( care prevede...(
in scopul ...( in urmatoarele conditii: ... -0e vor inscrie in acord: masurile pentru prevenirea sau reducerea
poluarii( niveluri acceptate ale emisiilor( lucrarile si masurile necesare pentru reali,area acestora..
2ocumentatia care a stat la ba,a emiterii acordului de mediu contine -memoriu te5nic( studiu de evaluare a
impactului asupra mediului etc..: ...( elaborat-e. de ...( e1perti,at-e. de ... -dupa ca,..
Pre,entul acord de mediu se emite cu urmatoarele conditii: ...
Pre,entul acord de mediu este valabil ... de la data eliberarii ... pana la ... 4
9erespectarea prevederilor pre,entului acord atra%e suspendarea sau anularea acestuia( dupa ca,.
2irector( ...
#ntocmit: ...
0ef serviciu( ...
9O;!:
#. #n plus fata de informatiile %enerale preva,ute intr-un astfel de document( acordul de mediu pentru un
depo,it de deseuri trebuie sa contina:
- specificarea clasei de depo,it in care se incadrea,a proiectul6
- lista de deseuri acceptate la depo,itare si procedura de acceptare6
- obli%ativitatea constituirii <ondului pentru inc5iderea depo,itului de deseuri si urmarirea acestuia
postinc5idere.
##. Pentru proiectele de investitii care urmea,a a fi finantate din fonduri comunitare -#0P"( 0"P"82 etc..
parametrii instalatiilor si conditiile de functionare vor avea in vedere conditiile de emisie'evacuare de
poluanti stabilite prin le%islatia )niunii !uropene. 0e pastrea,a limitele nationale in situatii in care acestea
sunt mai restrictive decat cele stabilite de le%islatia )niunii !uropene.
###. Pentru activitatile cuprinse in ane1a #.( respectiv in ane1a la O.).*. 3+'2002 privind prevenirea(
reducerea si controlul inte%rat al poluarii( aprobata si modificata prin $e%ea 6+5'2002( vor fi avute in
vedere urmatoarele:
. acordul inte%rat va specifica modul cum au fost aplicate cerintele specifice autori,arii inte%rate de mediu(
inclusiv cele referitoare la limitele de poluanti( in raport cu aplicarea celor mai bune te5nici disponibile6
2. se vor consulta si aplica prevederile le%ale privind limitele de emisie a poluantilor in aer si in apa(
continute in urmatoarele acte le%islative( privind:
a. incinerarea deseurilor( conform /.*. 28'20026
b. %estionarea uleiurilor u,ate( conform /.*. 662'200( cu modificarile ulterioare6
c. Pro%ramul de actiune pentru reducerea poluarii mediului acvatic si a apelor subterane( cau,ata de
evacuarea unor substante periculoase( aprobat prin /.*. 8'20026
d. stabilirea unor masuri pentru limitarea emisiilor anumitor poluanti in aer( proveniti din instalatii mari de
ardere( conform prevederilor le%ale si de la data intrarii in vi%oare a acestora6
e. reducerea emisiilor de compusi or%anici volatili( datorate utili,arii solventilor or%anici in anumite
activitati si instalatii( conform prevederilor le%ale si de la data intrarii in vi%oare a acestora6
f. prevenirea si reducerea poluarii mediului cu a,best( conform prevederilor le%ale si de la data intrarii in
vi%oare a acestora.
"9!:" #=.
la procedura
<O8M)$"8
pentru consemnarea observatiilor publicului privind evaluarea impactului asupra mediului
$a inaintarea propunerilor motivate privind evaluarea impactului asupra mediului repre,entantii publicului
sunt obli%ati sa-si declare numele( prenumele( adresa( preci,and data( pe care autoritatea publica
competenta pentru protectia mediului le consemnea,a intr-un formular conform modelului pre,entat mai
3os.
9r. crt.
9umele si prenumele
"dresa
7ontinutul pe scurt al observatiilor
9umarul ane1ei
2ata
Observatii
.
2.
n.
"9!:" #=.2
la procedura
!="$)"8!" P8OP)9!8#$O8 P)>$#7)$)#
#n ba,a re,ultatelor de,baterii publice titularul proiectului pre%ateste o evaluare a propunerilor motivate ale
publicului( continand solutii de re,olvare a problemelor semnalate( pe care o inaintea,a autoritatii publice
competente pentru protectia mediului( folosind formularul pre,entat mai 3os.
9r. crt.
9r. de identificare
Propunerea
0olutia de re,olvare a observatiilor publicului
"9!:" =
la procedura
7)"9;)M)$ ;"8#<!$O8
;arif
- lei -
=aloare
7onsultatie te5nica
#ncadrare initiala inclusiv avi,are pentru "cord unic?.
!mitere acord de mediusi'sau avi,are pentru "cord unic @!tapele #-#=??.A
!mitere acord inte%rat de mediu si avi,are pentru "cord unic -!tapele #-#=.
Pe etape ' 00.000 ' 00.000 ' .000.000 pentru fiecare etapa ' 2.000.000 pentru fiecare etapa
;otal ' ???. ' 00.000 ' +.000.000 ' 8.000.000
?. Pentru proiecte cu impact nesemnificativ carora li se aplica stampila de tip 4"4.
??. Pentru proiecte care in urma etapei de incadrare in vederea reali,arii evaluarii impactului asupra
mediului
-!#M. nu sunt supuse unei astfel de evaluari se percep doar tarifele aferente etapelor de procedura parcurse.
???. #n functie de numarul de consultatii solicitate.
9O;":
#ncadrarea initiala se face de catre repre,entantul autoritatii publice competente pentru protectia mediului si
se aplica tuturor solicitarilor pre,entate. !tapele de procedura -#-#=. pentru !#M se aplica( dupa ca,( doar
proiectelor de activitati listate in ane1ele #. si #.2 din pre,enta procedura( dupa cum urmea,a:
!tapa #: #ncadrare -anali,a informatiilor pre,entate( verificarea amplasamentului( cu completarea $istei de
control pre,entate in colectivul de anali,a te5nica( pre%atirea anuntului public.
!tapa a ##-a: 2efinirea domeniului -definitivarea $istei de control si'sau a matricei pre,entate in colectivul
de anali,a te5nica( comunicare catre beneficiar.
!tapa a ###-a: "nali,a -completarea $istei de control pentru etapa de anali,a( consultarea publicului si a
celorlalte autoritati implicate.
!tapa a #=-a: 2eci,ie si validare -emiterea acordului( anuntul public..
"9!:" =#?.
la procedura
07/!M" $O*#7"
a procedurii de evaluare a impactului asupra mediului si de emitere a acordului de mediu
?. "ne1a =# este reprodusa in facsimil.