Drept International Public Curs ID II Editia 2010

DREPT INTERNAIONAL PUBLIC
VOLUMUL II
Prof. univ. dr. Raluca MIGA-BETELIU
Volumul II al Cursului universitar <Drept international public>continu examinarea unora din
principalele instituii i structuri instituionale prin intermediul crora se ordoneaz relaiile din
societatea internaional contemporan, oferind, n continuare, rspunsuri unor ntrebri precum
Ce condiii se cer ndeplinite pentru a stabili rspunderea internaional a unui stat fa de alt stat
ori fa de comunitatea internaional n ansamblul su! Care sunt limitele recursului la for n
dreptul internaional contemporan! Ce opiuni de soluionare panic a diferendelor ofer statelor
dreptul internional!
Volumul de fa se prezint i ca un<mic "#id> pentru ntele"erea modului de constituire i
funcionare a or"anizaiilor internaionale, ca entiti distincte ale ordinii $uridice internaionale%
Din multitudinea acestora au fost, deasemenea, selectate, pentru a ilustra diversitatea
fenomenului &r"anizaia 'aiunilor (nite, Instituiile )pecializate din sistemul 'aiunilor (nite,
alturi de principalele &r"anizaii *uropene i *uroatlantice%
CUPRIN!
DREPT INTERNAIONAL PUBLIC " VOL. II

(nitatea de nv+are nr% ,
R#!PUNDEREA INTERNAIONAL# A !TATELOR
-,% Consideraii "enerale
-.% /emeiul rspunderii internaionale% 0aptul internaional ilicit
,
-1% Imputabilitatea conduitei ilicite
-2% Coninutul rspunderii internaionale a statelor
-3% 4unerea n aplicare a rspunderii internaionale
-5% 6spunderea statelor pentru consecinele pre$udiciabile rezult7nd din activiti neinterzise de
dreptul internaional
-8% /est
-9% :iblio"rafie specific
(nitatea de nv+are nr% .
!OLUIONAREA PANIC# A DI$ERENDELOR
-,% 4rincipiul nerecur"erii la ameninarea cu fora sau la folosirea forei i principiul soluionrii
panice a diferendelor internaionale
-.% ;i$loace diplomatice <politice=
-1%% ;i$loacele $urisdicionale
-2% >rbitra$ul internaional
-3% Curtea Internaional de ?ustiie
-5% Instane $urisdicionale cu competen special
-8% )anciunile n dreptul internaional
-9% /est
-@%:iblio"rafie specific
(nitatea de nv+are nr% 1
ORGANI%AII INTERNAIONALE INTERGUVERNAMENTALE
-,% Introducere
-.% *lemente definitorii i clasificri ale or"anizaiilor internaionale inter"uvernamentale
-1% Crearea or"anizaiilor internaionale% 4ersonalitatea lor $uridic
-2% 4articiparea la activitile or"anizaiilor internaionale
-3% )tructura or"anizaiilor internaionale
-5% 0uncionarea or"anizaiilor internaionale
-8% ;i$loace financiare
-9% /est
-@% :iblio"rafie specific
ORGANI%AIA NAIUNILOR UNITE &ONU'
- l% )ocietatea 'aiunilor A precursoarea &'(
-.% >ctele premer"toare constituirii &'(
-1% )copuri i principii
-2% ;embrii
-3% )tructurile &'(
-5% >dunarea Beneral
- 8% Consiliul de )ecuritate
-9% Consiliul *conomic i )ocial <*C&)&C=
-@% Consiliul de /utel
-,C% Curtea Internaional de ?ustiie <CI?=
-,,% )ecretariatul
.
-,.% /est
-,1% :iblio"rafie specific
IN!TITUIILE !PECIALI%ATE DIN !I!TEMUL NAIUNILOR UNITE
-%,% (niunea 4otal (niversal <(4(=
-%.% (niunea Internaional a /elecomunicaiilor <(I/=
-%1% &r"anizaia >viaiei Civile Internaionale <&>CI=
-%2% &r"anizaia ;eteorolo"ic ;ondial <&;;=
-%3% &r"anizaia ;aritim Internaional <&;I=
-%5% &r"anizaia Internaional a ;uncii <ID&=
-%8% &r"anizaia ;ondial a )ntii <&;)= <EF&=
-%9% 0ondul ;onetar Internaional <0;I=
-%@% :anca Internaional pentru 6econstrucie i Dezvoltare <I:6D=
-%,C% >sociaia Internaional pentru Dezvoltare <ID>=
-%,,% Corporaia <)ocietatea= 0inanciar Internaional <C0IG)0I=
-%,.% >"enia Internaional pentru Barantarea Investiiilor ;ultilaterale <;IB>=
-%,1% 0ondul Internaional pentru Dezvoltare >"ricol <I0>D=
-%,2% &r"anizaia 'aiunilor (nite pentru *ducaie, Htiin i Cultur <('*)C&=
-%,3% &r"anizaia ;ondial a 4roprietii Intelectuale <&;4I=
-%,5% &r"anizaia 'aiunilor (nite pentru Dezvoltare Industrial <&'(DI=
-%,8% &r"anizaia pentru >limentaie i >"ricultur <0>&=
-%,9% >"enia Internaional pentru *ner"ie >tomic <>I*>=
-,@% /est
-.C% :iblio"rafie specific
LIMITELE UTILI%(RII $OREI )N DREPTUL INTERNAIONAL CONTEMPORAN.
EVOLUIA !I!TEMULUI DE !ECURITATE COLECTIV( CREAT DE CARTA O.N.U.
-%,% 4rincipiul interzicerii recursului la forta
-.% (tilizarea forei n cadrul sistemului de securitate colectiv+ creat prin Carta &%'%(%
-1% Dimitele sistemului de securitate colectiv+ creat de Carta &%'%(% )oluiile practicii
-2% *voluia operaiunilor de meninere a p+cii
-3% Dou+ situaii particulare le"itima ap+rare preventiv+ i intervenia umanitar+
-5% /est
ORGANI%AII EUROPENE I EUROATLANTICE
-,% Consiliul *uropei
-.% &r"anizaia /ratatului >tlanticului de 'ord I '>/& Consiliul *uropei
-1% &r"anizaia pentru )ecuritate i Cooperare n *uropa <&)C*=
-2% /est
1
O*i+c,iv+l+ cur-ului .i cri,+riil+ d+
+valuar+ a cuno.,in/+lor
A. O*i+c,iv+l+ cur-ului
)uportul de curs prezentat n r7ndurile ce urmeaz se adreseaz studenilor din nvm7ntul
universitar la distan I av7nd ca finalitate explicarea principalelor instituii ale Dr+0,ului
in,+rna/ional 0u*lic- Vol. II.
Ducrarea este conceput pentru a trata aspectele fundamentale ale dreptului internaional
public, astfel nc7t studenii s i nsueasc noiunile i termenii de specialitate%
Cursul de fa i propune s transmit studenilor cunotinele de drept internaional public
care s le permit
1. Cunoaterea principalelor concepte i instituii cu care se opereaz n relaiile externe ale
statelorJ
2. Determinarea trsturilor proceselor de soluionare panic a diferendelor dintre stateJ
3. Determinarea coninutului rspunderii internaionale a statelorJ
4. Capacitatea de a identifica scopurile i competenele diferitelor or"anizaii internaionale i
n special ale &r"anizaiei 'aiunilor (niteJ
5. Determinarea limitelor utilizrii forei n dreptul internaional contemporan%
Conform fiei disciplinei, competenele specifice acesteia sunt
Cunoaterea din punct de vedere tiinific a coninutului instituiilor dreptului internaional
publicJ
*xplicarea i interpretarea instituiilor i normelor dreptului internaional publicJ
*xplicarea procesului de formare a normelor dreptului internaional
*xplicarea relaiei dintre dreptul internaional si interesul naional
Knele"erea si interpretarea unor evenimente internaionale in lumina dreptului
internaional
*laborarea clauzelor unui presupus act constitutiv al unei or"anizaii internaionaleJ
6edactarea i susinerea unei pledoarii ntrAun proces internaional fictiv
Dezvoltarea abilitii de a identifica i susine interesul naional ntrAun context
internaional datJ
Dezvoltarea abilitii de a nele"e i concilia puncte de vedere diferite asupra unor situaii
conflictualeJ
4roiectarea, conducerea i evaluarea activitilor practice specificeJ utilizarea unor metode,
te#nici i instrumente de investi"are i de aplicareJ
;anifestarea unei atitudini pozitive i responsabile fa de domeniul tiinificJ
Knsuirea unui mod de "7ndire lo"icoA$uridic corect%
2
Knsuirea temeinic a Dreptului internaional public presupune, pe l7n" activitile
didactice pro"ramate, un efort consistent din partea studenilor n ceea ce privete studiul
individual pe baza biblio"rafiei minime obli"atorii recomandate n prezenta lucrare%
De asemenea, fiecare student are obli"aia ntocmirii, n fiecare semestru, a unui referat, care
s aib ca obiect tratarea unei instituii sau teme din cadrul disciplinei% 6eferatul nu poate avea
mai puin de ,C pa"ini i nici mai mult de .3 de pa"ini i trebuie s aib elemente de ori"inalitate%
Depunerea referatului se va face cel mai t7rziu la ultimul tutorial% 4entru a nu exista nclcri ale
le"islaiei drepturilor de autor, studenii vor prezenta odat cu lucrarea i o declaraie pe proprie
rspundere c nu au adus atin"ere normelor $uridice care prote$eaz dreptul de autor%
)uportul de curs redat n r7ndurile urmtoare trebuie completat prin studierea biblio"rafiei
obli"atorii%
B. Evaluar+a
>precierea nivelului de pre"tire a studenilor se realizeaz astfel
1. Evaluarea parial, prin intermediul unei lucrri de control pro"ramate conform
calendarului disciplinei <al doilea tutorial=%
2. Evaluarea final, prin examen la sf7ritul fiecrui semestru% *xamenul este scris, iar notarea
se face de la , la ,C% )tabilirea notei finale va avea loc n felul urmtor
1. 6spunsurile la examen 5CLJ
2. >ctiviti n cadrul nt7lnirilor tutoriale
<referate, participri la dezbateri etc%= .CLJ
3. Ducrare de control .CLJ
4romovarea examenului presupune obinerea unei note mai mari sau e"ale cu 3, n care
trebuie s aib o pondere de cel puin 1CL nota de la examenul propriuAzis% )tudenii care nu au
obinut cel puin nota 1 <1CL= la examenul propriuAzis nu pot promova examenul pe baza notrii
fcute la evaluarea parial%
C. Grila d+ Evaluar+
Brila de evaluare pentru examen cuprinde
1. Dou subiecte teoretice, care trebuie tratate analiticJ
2. ,C teste scurte care pot cuprinde i aplicaii practice%
Uni,a,+a d+ 6nv7/ar+ nr. 1
R#!PUNDEREA INTERNAIONAL# A !TATELOR
Cu0rin-8
-,% Consideraii "enerale
-.% /emeiul rspunderii internaionale% 0aptul internaional ilicit
-1% Imputabilitatea conduitei ilicite
-2% Coninutul rspunderii internaionale a statelor
-3% 4unerea n aplicare a rspunderii internaionale
-5% 6spunderea statelor pentru consecinele pre$udiciabile rezult7nd din activiti neinterzise de
dreptul internaional
-8% /est
O*i+c,iv+l+ uni,7/ii d+ 6nv7/ar+
3
Dup+ studiul acestei unit+i de nv+are vei reui s+
da exemple de situaii n care aciuni sau omisiuni ale autoritilor statului pot an"a$a
rspunderea internaional a respectivului statJ
precizai care sunt consecinele constatrii unei vilolri "rave a normelor de $us co"ensJ
prezentai cauzele exoneratoare de rspundereJ
prezentai condiiile impuse pentru valorificarea proteciei diplomatice, oferit de un stat
resortisanilor si%
!+c/iun+a I. Con-id+ra/ii 9+n+ral+
1.1. R:-0und+r+a " un 0rinci0iu 9+n+ral d+ dr+0,%
6spunderea internaional a statelor nu poate fi interpretat ca aduc7nd atin"ere suveranitii
acestora, ci, dimpotriv, ea constituie o manifestare a personalitii lor internaionale%
Instituia rspunderii internaionale desemneaz consecinele care decur" pentru un stat din
nclcarea unei obli"aii internaionale% Kn viaa internaional, nici un stat nu trebuie s aib
posibilitatea de a aciona n mod discreionar el se poate manifesta ca suveran numai n limitele
dreptului internaional%
1.2. El+;+n,+l+ con-,i,u,iv+ al+ r:-0und+rii in,+rna/ional+.
*lementele constitutive ale r+spunderii internaionale sunt
<,= condui,a ilici,:, deci nclcarea unei norme de drept internaionalJ
<.= i;0u,a*ili,a,+a acestei conduite unui subiect de drept internaionalJ
<1= 0roduc+r+a unui 0r+<udiciu%
1.3. Evolu/ia conc+0/iilor.
KntrAo prim perioad a evoluiei concepiilor referitoare la rspunderea internaional a
statelor, pentru declanarea acesteia erau luate n considerare actele persoanelor fizice care
cauzaser pre$udicii unui stat strin%
Kn epoca modern, c#iar p7n n prima $umtate a secolului MM, rspunderea statelor se
transfer aproape exclusiv n domeniul proteciei strinilor%
Kn perioada postbelic domeniul rspunderii internaionale a statelor este extins i "eneralizat,
lu7nduAse n considerare orice nclcri ale unor norme de drept internaional%
DeAabia n secolul al MIMAlea, n urma mai numeroaselor arbitra$e internaionale, sAau
cristalizat unele re"uli cutumiare privind condiiile de stabilire a rspunderii internaionale a
statelor%
/entative de codificare a acestei materii au fost ntreprinse, n prima $umtate a secolului MM,
at7t ntrAun cadru neoficial, c7t i sub e"ida )ocietii 'aiunilor%
1.4. R:-0und+r+a or9ani=a/iilor in,+rna/ional+.
Nin7nd seama de rolul cresc7nd al or"anizaiilor internaionale n societatea internaional
contemporan i de importana domeniilor n care acestea se implic, apare firesc ca
or9ani=a/iil+
<i= s poat fi fcute rspunztoare pentru activitile pe care le desfoar,
<ii= s poat pretinde acoperirea eventualelor pre$udicii pe care leAar putea suferi
or"anizaiile sau an"a$aii lor%
5
6e"ulile "enerale aplicabile rspunderii statelor pot fi deci transferate i n domeniul rspunA
derii or"anizaiilor internaionale%
!+c/iun+a a 2-a. T+;+iul r:-0und+rii in,+rna/ional+. $a0,ul in,+rna/ional ilici,
1
2.1. No/iuni 9+n+ral+.
Kn le"tur cu fundamentul rspunderii internaionale, doctrina i $urisprudena au oscilat ntre
dou principale concepii
4otrivit ar,. 1 al Proi+c,ului d+ ar,icol+, orice fapt internaional ilicit al unui stat an"a$eaz
rspunderea sa internaional% *xpresia Or:-0und+r+a in,+rna/ional:P corespunde relaiei
$uridice noi care se nate n dreptul internaional, n urma comiterii, de ctre un stat, a unui fapt
internaional ilicit%
6eferitor la condui,a ilici,:, ca element constitutiv al rspunderii internaionale, ori"inea
convenional ori cutumiar a unei obli"aii internaionale nu are relevan n stabilirea
rspunderii statului care a nclcat aceast obli"aie
.
%
2.2. Ac/iun+ -au o;i-iun+.
Comisia de Drept Internaional avanseaz un criteriu de clasificare, n funcie de modalitile
prin care se poate a$un"e la asemenea nclcri, i anume, printrAo ac/iun+ 0o=i,iv: sau o
o;i-iun+ &a*/in+r+'% 4entru existena unui fapt internaional ilicit trebuie ntrunite deci dou
condiii
<a= prezena unui comportament ce poate fi atribuit statului, conform dreptului
internaionalJ
<b= violarea, prin acel comportament, a unei obli"aii internaionale, n sarcina statului
respectiv%
4otrivit art% 1 al 4roiectului de articole, calificarea unui Ofapt al statuluiP ca Ointernaional
ilicitP ine de dreptul internaional% & asemenea calificare nu este afectat de calificarea aceluiai
fapt ca ilicit de ctre dreptul intern%
2.3. );0r+<ur:ri car+ +>clud carac,+rul ilici, al fa0,ului.
Kmpre$urrile exoneratoare pot decur"e din conduita victimei <consimm7ntul victimei,
le"itima aprare i contramsurile sau represaliile= sau pot fi independente de voina acesteia
<fora ma$or, cazul fortuit, starea de prime$die i starea de necesitate=%
a' Con-i;/:;?n,ul vic,i;+i. Condiii de invocare
<,= consimm7ntul trebuie s fie expres i valabil exprimatJ
<.= consim+m7ntul trebuie s fie prealabil comiterii faptuluiJ
<1= consim+m7ntul nu trebuie s+ priveasc nclcarea unei norme de jus cogens.
*' L+9i,i;a a0:rar+. >ciunile unui stat, neconforme cu dreptul internaional, nu pot constitui
temeiul rspunderii internaionale a acelui stat, dac au fost ntreprinse n le"itim aprare, deci ca
rspuns la actele ilicite ale altui stat ndreptate mpotriva sa%
c' Con,ra;:-uril+
3
reprezint aciuni neconforme cu dreptul internaional, dar le"itime, ntruc7t
sunt luate de un stat ca rspuns la o conduit ilicit a altui stat mpotriva sa <art% .. din 4roiectul
CDI=%
,
Expresia fapt internaional ilicit corespunde expresiei fait internationalement illicite din limba francez i
internationally wrongful act din limba englez, considerate, la rndul lor, ca acoperind cel mai bine, dup cum
se va vedea, att noiunea de aciune, ct i cea de omisiune.
.
Vezi Annuaire CDI, 1980, vol. II, 2-3 partie, p. 30.
1
CDI a folosit termenul de contramsuri, n locul celui de represalii, ntruct acesta din urm este mai
degrab asociat cu conceptul de sanciuni dect cu domeniul exonerrii de rspundere. Vezi infra, seciunea 5.2.
a acestui capitol.
8
d' $or/a ;a<or: i ca=ul for,ui, reprezint aciuni neconforme cu obli"aiile internaionale ale
unui stat, determinate ns de intervenia unor evenimente neprevzute, care scap controlului
acestui stat%
+' !,ar+a d+ 0ri;+<di+ este situaia n care un stat decide, n mod deliberat, nclcarea unei
obli"aii internaionale, n faa unei prime$dii care amenin interese ma$ore ale cetenilor si%
Condiii de invocare
<,= )tarea de prime$die trebuie s aib un caracter extremJ
<.= )+ rezulte c actul ilicit nu sAa produs ca urmare a unor manevre doloziveJ
<1= Knclcarea obli"aiei internaionale reprezint o alternativ preferabil n raport cu
pericolul care se urmrete a fi evitat%
f' !,ar+a d+ n+c+-i,a,+ reprezint un ansamblu de msuri luate de ctre un stat atunci c7nd
consider c interesele sale fundamentale sunt n pericol% Condiii de invocare
<,= 'orma nclcat s nu fie o norm de jus cogensJ
<.= ) nu fie puse n pericol interesele vitale ale unui alt statJ
<1= &bli"aia internaional nclcat s nu fi fost expres exclus, prin clauzele unui tratat
ntre cele dou state, de la posibilitatea de a fi invocat ca stare de necesitate%
'ici una din dispoziiile privind mpre$urrile care exclud ilicitatea unui fapt internaional nu
exclude ilicitatea oricrui fapt internaional al unui stat, care nu este conform unei obli"aii
decur"7nd dintrAo norm imperativ de drept internaional%
!+c/iun+a a 3-a. I;0u,a*ili,a,+a condui,+i ilici,+
3.1. Ac,+l+ au,ori,:/ilor 0u*lic+.
4roiectul de articole privind r+spunderea internaional elaborat de Comisia de Drept
Internaional a prevzut c fapta unui stat, potrivit dreptului internaional, este considerat ca fiind
co;0or,a;+n,ul oric:r+i au,ori,:/i 0u*lic+ av?nd ac+-, -,a,u, 0o,rivi, dr+0,ului in,+rn al
ac+-,ui -,a,@ cu condi/ia ca@ 6n 6;0r+<urar+a da,:@ -: -+ fi ac/iona, 6n ac+a-,: cali,a,+ &ar,. 5'.
Kn 4roiectul CDI se mai precizeaz c este atribuit statului comportamentul autoritilor
publice locale, abilitate de dreptul intern s exercite prero"ative ale puterii publice, dac
reprezentanii acelor autoriti au acionat n aceast calitate% 6spunderea statului poate fi
an"a$at, aa cum sAa menionat, prin exerciiul oricreia din cele trei puteri publice I le"islativ,
executiv ori $udectoreasc%
3.2. Ac,+l+ 0ar,icularilor.
Kn principiu, statul nu este responsabil pentru conduita particularilor i actele acestora nuAi pot
fi imputate%
Cu toate acestea, rspunderea statului poate fi an"a$at, prin omisiune, n cazurile n care
or"anele sale nu au luat msurile obinuite de dili"en
2
pentru mpiedicarea unei infraciuni,
identificarea i pedepsirea autorului%
3.3. Ac,+l+ d+ in-ur9+n/:.
Kn cazul n care insu recia eueaz, statul este responsabil pentru actele a"enilor si, dar nu i
pentru actele insur"enilor%
Dac insurecia este victorioas, "uvernul nou instaurat rspunde pentru toate actele comise n
timpul evenimentelor, inclusiv cele ale autoritilor nlturate de la putere%
2
Pentru deosebirea dintre obligaiile de comportament (due diligence) i obligaiile de rezultat, n aprecierea
caracterului ilicit al conduitei statului, a se vedea, de exemplu, A. Pellet, Droit International Public, PUF, 1981,
p. 115.
9
!+c/iun+a a 4-a. Con/inu,ul r:-0und+rii in,+rna/ional+ a -,a,+lor
4.1. Princi0ii 9+n+ral+.
4.1.1. O*li9a/ia d+ a r+0ara 0r+<udiciul% Consecina $uridic imediat a unui fapt
internaional ilicit este reprezentat de obli"aia de a repara pre$udiciul cauzat%
4.1.2. E>+cu,ar+a o*li9a/i+i viola,+. >rt% .@ al 4roiectului enun principiul dup care
consecinele $uridice ale unui fapt internaional ilicit nu conduc i la Oter"erea datorieiP statului
responsabil de a executa obli"aia pe care a violatAo%
4.1.3. )nc+,ar+a viol:rii. 6estabilirea relaiei $uridice anterioare producerii faptului
internaional ilicit impune, nainte de toate, ncetarea comportamentului ilicit i depunerea de
"aranii c actul respectiv nu se va mai repeta%
4.1.4. R+0arar+a in,+9ral:. Dup ncetarea comportamentului ilicit, obli"aia de a repara
inte"ral pre$udiciul este a doua obli"aie "eneral care decur"e pentru statul responsabil al
comiterii unui fapt internaional ilicit%
)tatul lezat este cel care trebuie s demonstreze raportul de cauzalitate ntre 0r+<udiciu i
condui,a ilici,:%%
Kn "eneral, cau=ali,a,+a se apreciaz conform evidenei, bunului sim, deduciei lo"ice, fiind
deci vorba de o cauzalitate natural, direct%
4re$udiciul cuprinde orice pa"ub at7t ;a,+rial:, c7t i ;oral:, rezult7nd din faptul ilicit al
unui stat
5
%
Conduita ilicit poate afecta bunuri ori activiti economice ale statului victim, n care cazuri
el poart denumirea de 0r+<udiciu ;a,+rial
Pr+<udiciul ;oral@ imaterial prin natura sa, are un caracter abstract% *ste pre$udiciul adus
onoarei i demnitii unui stat, suveranitii sale%
4.1.5. Dr+0,ul in,+rn%
/ot ca un principiu "eneral, notm lipsa de relevan a dreptului intern pentru $ustificarea
neexecutrii obli"aiei de reparare a pre$udiciului%
4.1.A. Pr+<udiciu dir+c,@ 0r+<udiciu ;+dia,. Pro,+c/ia di0lo;a,ic:%
<,= 4re$udiciile cauzate de un fapt ilicit pot fi dir+c,+, atunci c7nd privesc statul ca atare
sau un or"an sau un a"ent al statului%
<.= 4re$udiciul are caracter ;+dia,, atunci c7nd victim sunt persoane fizice sau $uridice de
drept intern% Doar statul naional al victimei, n numele 0ro,+c/i+i di0lo;a,ic+ pe care decide s o
acorde acesteia, poate sAi asume pl7n"erea individual i s o transforme ntrAun raport ntre
state%
4.2. $or;+l+ d+ r+0arar+ a 0r+<udiciului. !,a*ilir+a r:-0und+rii.
)tabilirea rspunderii, prin verificarea celor trei elemente constitutive analizate n seciunile
anterioare, are drept consecin i finalitate r+0arar+a 0r+<udiciilor 0rodu-+%
6epararea pre$udiciului se poate realiza printrAuna din urmtoarele forme
<,= R+-,i,uir+a 6n na,ur: <restitutio in integrum)%
<.= R+0arar+a 0rin +cBival+n, &d+-0:9u*iril+'%
*ste o re"ul "eneral admis c repararea pre$udiciului trebuie s includ at7t 0i+rd+r+a
+f+c,iv -uf+ri,: <damnum emergens=, c7t i c?.,i9ul n+r+ali=a, <lucrum cessans=%
3
Prejudiciu, n nelesul acestei expresii, exprim nu numai un sens exhaustiv (pagub material i moral),
dar i unul limitativ, n msura n care exclude preocuprile i interesele unui stat care nu este atins individual de
ctre actul de violare.
@
Desp"ubirile acordate includ pierderile materiale <c7ti" nerealizat, pensii, c#eltuieli
medicale etc%= i daune nemateriale <pretium doloris), cum ar fi pre$udiciul moral, umilire, pierA
derea unei persoane apropiate etc%=%
<1= !a,i-fac/ia este forma specific de reparare a unor pre$udicii morale% Kn practic se
realizeaz prin prezentarea de re"rete sau scuze oficiale%
5.2. Con,ra;:-uri%
Contramsurile reprezint acele msuri, luate de statul lezat fa de statul autor, ca reacie la
faptul internaional ilicit comis de acesta din urm%
Vorbind de contramsuri, trebuie s le distin"em de alte trei noiuni ce definesc aciuni
ntreprinse de statele victime, n cazul nclcrii unor obli"aii internaionale, i anume represalii,
msuri de retorsiune i sanciuni%
5
<,= /ermenul de r+0r+-alii a fost folosit pentru a desemna, de re"ul, aciuni ilicite,
raportate la normele dreptului internaional, inclusiv msuri fc7nd apel la for, luate unilateral
de ctre un stat, ca rspuns la o violare a drepturilor sale%
<.= ;surile de r+,or-iun+, licite din punctul de vedere al dreptului internaional, intervin
ca reacie la un act inamical al unui stat%
<1= /ermenul de -anc/iuni este adesea folosit pentru a califica msurile luate mpotriva
unui stat, autor al unei violri sau nclcri "rave a unei norme sau obli"aii internaionale, de
ctre un sin"ur stat sau un "rup de state, sau decise de ctre o or"anizaie internaional%
Con,ra;:-uril+ 0riv+-c nu;ai ;:-uril+ cu carac,+r ,+;0orar@ 0+ car+ l+ 0oa,+ lua un -,a,
l+=a,@ 0+n,ru a aduc+ -,a,ul r+-0on-a*il 6n -i,ua/ia d+ a -+ acBi,a d+ o*li9a/iil+ car+-i
incu;*: 6n vir,u,+a r:-0und+rii d+ -,a,. )n confor;i,a,+ cu 0rac,ica .i <uri-0rud+n/a ;ai
r+c+n,:@ ,+r;+nul d+ con,ra;:-uri d+-+;n+a=: ac+l+ ac/iuni@ car+ 0o, av+a carac,+r 9+n+ral
d+ r+0r+-alii@ dar nu -un, a-ocia,+ unui conflic, ar;a,.
C
!+c/iun+a a A-a. R:-0und+r+a -,a,+lor 0+n,ru con-+cin/+l+ 0r+<udicia*il+ r+=ul,?nd din
ac,ivi,:/i n+in,+r=i-+ d+ dr+0,ul in,+rna/ional
A.1. Con-id+ra/ii 9+n+ral+.
Ca urmare a pro"reselor n domeniul tiinei i te#nicii, anumite activiti desfurate pe
teritoriul unui stat pot produce daune pe teritoriul altor state, fr ca aceste activiti s aib
caracter ilicit din punctul de vedere al dreptului internaional
Bravitatea pericolului i ntinderea pre$udiciilor, pe care activiti ca acelea mai sus
menionate sunt susceptibile s le produc, au condus n dreptul internaional, ca de altfel i n
dreptul intern, la admiterea rspunderii pentru risc%
)Aau avut n vedere convenii internaionale intervenite n trei domenii de activitate, care
prezint un "rad nalt de periculozitate
9

<,= u,ili=:ril+ 0a.nic+ al+ +n+r9i+i nucl+ar+%
<.= 0oluar+a cu Bidrocar*uri .i al,+ -u*-,an/+ 0oluan,+%
5
Vezi supra, Capitolul IX, seciunea 8.
8
A se vedea, printre altele, urmtoarele spee: acordul privind serviciile aeriene din 27 martie 1946 ntre SUA
i Frana (Nations Unies, Recueil des sentences arbritales, vol. XVII, 1979, p. 454), personalul diplomatic i
consular al SUA la Teheran (CIJ, Recueil, 1980, p. 27); Gabcikovo-Nagymaros, Ungaria c. Slovacia (CIJ,
Recueil, 1997, p. 55, par. 82).
9
Vezi, documentul Etude etablie par le Secretariat sur la rsponsabilit internationale decoulant des
activites qui ne sont par interdites par le droit international, n Annuaire CDI, 1985, vol. II, partea I (Doc.
A/CN4/384), November, 2001.
,C
<1= lan-ar+a d+ o*i+c,+ 6n -0a/iul co-;ic%
/oate aceste activiti au fost caracterizate prin termenul "eneric de O+>,r+; d+ 0+riculoa-+P
<Oultra #azardous activitiesP=
@
%
DC. T+-,
Exemple de subiecte de sintez
,% Dai exemple de situaii n care aciuni sau omisiuni ale autorit+ilor le"islative, executive sau
$udec+toreti pot an"a$a r+spunderea internaional+ a unui stat%
.% *ste pre$udiciul un element al r+spunderii internaionale a statelor!
1% Care sunt particularit+ile contramasurilor in dreptul raspunderii intrnationale astatelor !
2% Dai exemple de modalit+i de reparare a pre$udiciului moral%
3% )tabilii care sunt asem+n+rile i deosebirile dintre retorsiune i represalii%
Exemplu test tip gril
Knclcarea unei norme de drept internaional poate avea loc
a= numai printrAo aciune, pentru c nclcarea este un act deliberatJ
b= numai printrAo inaciune, pentru c normele de drept internaional cer statelor s
acionezeJ
c= printrAo aciune sau printrAo omisiune, n funcie de conduita prescris de normJ
d= printrAo aciune i o omisiune, statul n culp nclc7nd obli"aia de a se abine i omi7nd
s revin asupra comportamentului su%
DE. Bi*lio9rafi+ -0+cific:
Bi*lio9rafi+ o*li9a,ori+8
,% 6aluca ;i"a :eteliu, Drept internaional public,Curs universitar, VolI, *d%C%F%:ecQ, .CC8
Furi-0rud+n/:
A )entina arbitral+ n diferendul )(> c% 0rana referitor la OAcordul privind serviciile aeriene din
27 martie 1!" dintre #$A %i &rana' n '%(% 6ecueil des )entences >rbitrales, vol% MVII, ,@8@,
ed% III, pa"% 2,,%
A Cazul privind (ersonalul diplomatic %i consular al #$A la )e*eran, IC? 6ep% ,@9C
Bi*lio9rafi+ facul,a,iv78
A Comisia de Drept Internaional a &'(A O4roiect de articole asupra r+spunderii statelorP, .CC,
A Comisia de Drept Internaional A O4roiect de articole privind prevenirea pre$udiciului
transfrontalier din activiti periculoaseP, .CC,

!OLUIONAREA PANIC# A DI$ERENDELOR
Cu0rin-8
@
Vezi, de exemplu, C.W. Jenks, Liability for Ultra Hazardous Activities in International Law, n RCADI, 1996,
tome I.
,,
-,% 4rincipiul nerecur"erii la ameninarea cu fora sau la folosirea forei i principiul soluionrii
panice a diferendelor internaionale
-.% ;i$loace diplomatice <politice=
-1%% ;i$loacele $urisdicionale
-2% >rbitra$ul internaional
-3% Curtea Internaional de ?ustiie
-5% Instane $urisdicionale cu competen special
-8% )anciunile n dreptul internaional
-9% /est
-@%:iblio"rafie specific
definii diferendul internaional, spre deosebire de o situaie internaionalJ
distin"ei ntre diferitele modaliti de soluionare panic a diferendelorJ
precizai cine poate supune un diferend $urisdiciei CI?J
prezentai asemnrile i deosebirile dintre arbitra$ i $urisdicia permanentJ
prezentai sanciunile de drept internaional%
!+c/iun+a 1. Princi0iul n+r+cur9+rii la a;+nin/ar+a cu for/a -au la folo-ir+a for/+i .i
0rinci0iul -olu/ion:rii 0a.nic+ a dif+r+nd+lor
1.1. In,+r=ic+r+a u,ili=7rii for/+i .i 0rinci0iul -olu/ion:rii 0a.nic+ a dif+r+nd+lor
in,+rna/ional+%
(n principiu referitor la obli"aia soluionrii panice a diferendelor, considerat ca un corolar al
principiului nerecur"erii la for+, a fost afirmat odat+ cu intrarea n vi"oare a Cartei &%'%(% >rticolul
, al Cartei <O)copul &r"anizaieiP= stabilete c+ &r"anizaia i propune Os+ nf+ptuiasc+, prin
mi$loace panice i n conformitate cu principiile $ustiiei i dreptului internaional, aplanarea ori
rezolvarea dif+r+nd+lor sau -i,ua/iilor cu caracter internaional care ar putea duce la o nc+lcare a
p+ciiP%
Ca un prim comandament le"at de re"lementarea panic a diferendelor internaionale este
o*li9a/ia -,a,+lor d+ a -olu/iona oric+ li,i9iu +>clu-iv 0rin ;i<loac+ 0a.nic+% 4entru realizarea
acestei obli"aii de ordin "eneral, statelor le incumb o o*li9a/i+ 0r+ala*il:, i anume obli"aia de a
evita naterea unor diferende, prin dezvoltarea unor relaii de cooperare i bun vecintate care s
conduc la meninerea pcii i securitii internaionale%
6e"lementarea panic a diferendelor impune statelor pri la diferend, ca i altor state, o
serie de obli"aii corelative, dintre care sunt de reinut
<,= Kn cursul procesului de re"lementare panic, statele pri la un diferend internaional, ca
i alte state, trebuie -: -+ a*/in: d+ la oric+ ac, -u-c+0,i*il d+ a a9rava -i,ua/ia%
<.= Din moment ce re"lementarea panic sAa impus ca principiu fundamental al dreptului
internaional, ambelor pri le revine obli"aia s+ soluioneze liti"iul pe cale panic%
<1= )e impune respectarea ri"uroas+ a 0rinci0iului li*+r,7/ii 07r/ilor d+ al+9+r+ a
;odali,7/ilor acestei re"lementri%
<2= Diferendele trebuie soluionate O6n confor;i,a,+ cu 0rinci0iil+ d+ <u-,i/i+ .i d+ dr+0,
in,+rna/ionalP%
,.
1.2. Mi<loac+l+ d+ r+9l+;+n,ar+ 0a.nic:. Kn ansamblul mi$loacelor panice de soluionare a
diferendelor internaionale se face distincia ntre
<a= ;i<loac+ 0oli,ic+ -au di0lo;a,ic+ ne"ocierile, bunele oficii, medierea, anc#eta, conciliereaJ
<b= ;i<loac+ d+ na,ur: <uri-dic/ional: arbitra$ul i soluionarea $udiciar care n prezent se
realizeaz de ctre Curtea Internaional de ?ustiie, dar i de alte $urisdicii internaionale%
& distincie ar trebui s+ se fac+ i ntre dif+r+nd+ G0oli,ic+H i dif+r+nd+ G<uridic+H, fiecare
tip de conflict fiind deci susceptibil de soluionare printrAuna din cele dou+ principale cate"orii de
mi$loace%
!+c/iun+a a 2-a. Mi<loac+ di0lo;a,ic+
2.1. Con-id+ra/ii 9+n+ral+.
4rintre mi$loacele de re"lementare panic a diferendelor, 0roc+duril+ di0lo;a,ic+ sunt cel
mai des folosite% )uperioritatea mi$loacelor diplomatice de re"lementare a diferendelor se bazeaz
pe credina prilor c prin utilizarea acestor ci suveranitatea lor este mai bine aprat 0:r/il+ -un,
li*+r+ -: acc+0,+ -au -: r+fu=+ +v+n,uala -olu/i+ 0ro0u-: d+ ac+-,a%
6ecur"erea la ;i<loac+l+ <uri-dic/ional+ obli" prile la diferend s accepte soluia
$udectorului sau arbitrului internaional%
Mi<loac+l+ di0lo;a,ic+ se caracterizeaz prin lipsa de formalism, n sensul desfurrii lor
n afara unui cadru instituional prestabilit%
2.2. N+9oci+ril+ constituie un demers absolut necesar oricrei tentative de a re"lementa un diferend%
4rile fiind an"a$ate n con,ac,+ dir+c,+, ne"ocierile sunt considerate, n "eneral, ca
modalitatea cea mai adecvat pentru soluionarea unui diferend%
O*i+c,ivul n+9oci+rilor poate fi soluionarea ca atare a diferendului sau doar clarificarea
elementelor acestuia%
R+9ula an,+riori,7/ii n+9oci+rilor, n sensul c+ p+rile la un diferend au obli"aia de a se
an"a$a n ne"ocieri nainte de a recur"e la alte mi$loace de soluionare panic+%
R+9ula d+-f7.ur7rii n+9oci+rilor cu *un:-cr+din/:, deci cu intenia real de a se a$un"e la
o soluie reciproc acceptabil%
2.3. Bun+l+ oficii desemneaz aciunea amical a unui ter, care poate fi una sau mai multe persoane
ori unul sau mai multe state, care intervin pentru a apropia prile la un diferend i a le determina s
ne"ocieze ori s reia ne"ocierile ntrerupte%
2.4. M+di+r+a presupune o implicare mai mare a terului n rezolvarea conflictului, a crui
intervenie este mai activ% ;ediatorul trebuie s+ se str+duiasc+ s+ fac fiecare parte s nelea"
punctul de vedere al celeilalte i, la momentul optim, s propun c#iar -olu/ii concr+,+ susceptibile
a fi acceptate de pri%
2.5. AncB+,a in,+rna/ional: este o te#nic tradiional, cutumiar, folosit n cazurile n care exist
diver"ene ntre prile la un diferend, asupra -i,ua/i+i d+ fa0, care lAa "enerat%
Co;i-iil+ d+ ancB+,: se alctuiesc dintrAun nu;:r i;0ar de membri, denumii co;i-ari%
Desfurarea lucrrilor comisiilor de anc#et are carac,+r con,radic,oriu% Comisia de anc#et
ntocmete i adopt, cu ma$oritate de voturi, un ra0or,%
Ca i n cazul celorlalte mi$loace diplomatice, ra0or,ul comisiei de anc#et nu este
obli"atoriu%
,1
2.A. Concili+r+a in,+rna/ional: reprezint Oun mod de re"lementare a diferendelor internaionale
de orice natur, n care o co;i-i+@ con-,i,ui,: d+ 0:r/i, fie cu titlu permanent, fie pentru o anumit
situaie, ca urmare a unui diferend, procedeaz la o examinare imparial i -+ -,r:dui+.,+ -:
d+fin+a-c: ,+r;+nii unui aran<a;+n,@ -u-c+0,i*il d+ a fi acc+0,a, d+ 0:r/i, ori acord prilor
orice concurs care i va fi cerut n vederea re"lementriiP <s%n%=%
Kn ceea ce privete 0roc+dura, concilierea se desfoar, ca i anc#eta, prin intermediul unei
co;i-ii% *a ntocmete un ra0or,, ale crui concluzii trebuie s fie motivate, at7t n fapt c7t i n
drept, prin acestea propun7nduAse prilor anumite O-olu/ii conv+na*il+P pe baz de concesii
reciproce% Dei raportul nu ar+ for/: o*li9a,ori+ pentru prile la diferend, de cele mai multe ori
concluziile acestuia sunt avute n vedere de pri%
!+c/iun+a a 3-a. Mi<loac+l+ <uri-dic/ional+
3.1. Con-id+ra/ii 9+n+ral+% >rbitra$ul i $ustiia instituionalizat se caracterizeaz prin c7teva
+l+;+n,+ funda;+n,al+ al+ func/iunii <uri-dic/ional+, a dreptului internaional n "eneral
<a= 4rocedura are carac,+r con,radic,oriu i trebuie s "aranteze e"alitatea prilor i
dreptul lor la aprareJ
<b= *a se finalizeaz printrAo Bo,:r?r+, ntemeiat pe con-id+r+n,+ d+ dr+0,J
<c= Fotr7rea, pronunat de un or9an ind+0+nd+n, fa de prile n liti"iu, este o*li9a,ori+
pentru acestea%
!+c/iun+a a 4-a. Ar*i,ra<ul in,+rna/ional
>rbitra$ul ar putea fi definit ca un mi$loc de soluionare panic a diferendelor internaionale
n cadrul cruia prile la un diferend, printrAun acord formal, ncredineaz soluionarea
diferendului unui ter I care poate fi reprezentat de o persoan sau mai multe I i se supun deciziei
acestuia, ca ur;ar+ a un+i 0roc+duri con,+ncioa-+, din care rezult o #otr7re definitiv%
>rbitra$ul este o 0roc+dur: ;ai fl+>i*il: dec7t $urisdicia permanent, preconstituit%
4.2. Acordul 0:r/ilor@ funda;+n, <uridic al 0roc+durii ar*i,ral+% Consimm7ntul de a accepta
arbitra$ul poate fi dat
Knainte de naterea liti"iului <a 0riori=% Consim+m7ntul mbrac+ forma unei clau=+
co;0ro;i-orii inserata ntrAun tratat ori intrAun tratat de arbitra$ permanent%
Dup+ declanarea liti"iului <a 0o-,+riori=% Consimm7ntul mbrac n acest caz forma unui
tratat ntre p+rile la diferend, denumit co;0ro;i-%
4.3. Rolul 0:r/ilor 6n 0roc+dura ar*i,ral:. Implicarea p+rilor n or"anizarea i desf+urarea
acestei modalit+i de tip $urisdicional se manifest+ prin
<,= Al+9+r+a or9anului ar*i,ral%
<.= Tri*unalul ar*i,ral este compus dintrAun numr dat de arbitri, la ale"erea prilor la
diferend, care pot recur"e la numirea unor arbitri de pe lista Curii 4ermanente de >rbitra$, ori pot
numi unul sau mai muli ali arbitri%
<1= D+finir+a ;i-iunii or9anului ar*i,ral%
<2= Kn privina determinrii dr+0,ului a0lica*il, ca re"ul, tribunalul arbitral trebuie s statueze
n funcie de dreptul #otr7t de prile la diferend%
<3= Proc+dura%
,2
4.4. !+n,in/a ar*i,ral: nu poate produce efecte dec7t ntre pri i se bucur de autoritatea lucrului
$udecat% *a este deci o*li9a,ori+ pentru pri, are caracter d+fini,iv, dar nu este +>+cu,ori+%
Caracterul neexecutoriu al sentinei arbitrale, spre deosebire de cel al sentinelor instituiilor de
arbitra$ din dreptul intern, i are temeiul n exercitarea suveranitii de stat%
!+c/iun+a a 5-a. Cur,+a In,+rna/ional: d+ Fu-,i/i+
5.1. Evolu/ia <uri-dic/i+i in,+rna/ional+ 0+r;an+n,+%
Comunitatea internaional a fost martora primei experiene internaionale reale a unui
sistem $udiciar permanent prin constituirea Cur/ii P+r;an+n,+ d+ Fu-,i/i+ In,+rna/ional:
<C%4%?%I%=, prevzut a lua fiin de articolul ,2 al 4actului )ocietii 'aiunilor%
Dup cel de al doilea rzboi mondial sAa #otr7t astfel crearea Curii Internaionale de
?ustiie <C%I%?%= ca or"an $udiciar principal al &'( <art% @. din Cart= i considerarea statutului su
ca anex a Cartei &'(, ca parte inte"rant a acesteia%
5.2. Princi0iul carac,+rului facul,a,iv al <uri-dic/i+i C.I.F. )tatele membre &%'%(% nu sunt supuse
$urisdiciei Curii privind un liti"iu dat dec7t dac+ au consimit la aceasta% E>0ri;ar+a
con-i;/:;?n,ului statelor de a se supune $urisdiciei C%I%?% poate avea loc a 0riori, deci nainte i
indiferent de existena vreunui diferend, sau a 0o,+riori, deci n cazul i pentru soluionarea unui
anumit diferend%
<,= Acc+0,ar+a a 0riori se poate face prin dou modaliti distincte
a= 4rintrAo d+clara/i+ unila,+ral:, denumit i Oclau=: facul,a,iv:. >cceptarea a priori a
$urisdiciei C%I%?% mai poate s rezulte din anu;i,+ ,ra,a,+ *ila,+ral+ -au ;ul,ila,+ral+, privind
soluionarea panic a diferendelor, care stabilesc competena C%I%?%
b= 4rin clau=+l+ co;0ro;i-orii ale unor tratate bilaterale sau multilaterale%
<.= Acc+0,ar+a a 0o-,+riori, deci dup apariia ntre dou state a unui diferend, se face printrAun
acord special care intervine ntre aceste state ce poart denumirea de co;0ro;i-%
5.3. Co;0un+r+a .i -,ruc,ura Cur/ii are n vedere $udec+torii Curii i or"anizarea activit+ii
acestora%
Fud+c:,orii 0+r;an+n/i% Curtea este un corp de ,3 ma"istrai, alei pe termen de @ ani i
care pot fi realei indiferent de cet+enia lor% 4rin ale"erea celor ,3 ma"istrai va trebui O-: fi+
a-i9ura,: r+0r+=+n,ar+a ;arilor for;+ d+ civili=a/i+ .i 0rinci0al+l+ -i-,+;+ <uridic+ al+ lu;iiP%
Fud+c:,orii ad-Boc% &rice stat parte la un diferend supus Curii trebuie s numeasc, pentru
soluionarea acelui diferend, un <ud+c:,or ad-Boc, dac nici unul din cei ,3 $udectori nu este
cetean al su%
Ca;+r+l+ Cur/ii% Kn conformitate cu art% .5 din )tatut, Curtea poate oric7nd s constituie
una sau mai multe camere, alctuite din trei sau mai muli $udectori, pentru examinarea anumitor
cauze%
A 4entru a soluiona o anumit cauz ce prezint un interes particular, Curtea poate s
instituie, la c+r+r+a 0:r/ilor, o camer de $udecat adA#oc mai restr7ns, format din 1A3 $udectori
sau poate dispune formarea anual+ a unei Camere compuse din 3 $udec+tori care s+ Odezbat+ i s+
soluionezeP cauzele care se preteaz+ unei proceduri sumare%
5.4. Co;0+,+n/a con,+ncioa-: &<uri-dic/ia' C.I.F.
Co;0+,+n/a ratione personae% 4otrivit )tatutului C%I%?%, O'umai statele pot fi pri n
cauzele supuse CuriiP% /oate statele membre &'( sunt automat, n aceast+ calitate i membre ale
,3
)tatutului Curii% 4ersoanele fizice sau $uridice nu au acces la $urisdicia C%I%?% &r"anizaiile
internaionale nu se pot nfia n calitate de pri n faa Curii%
Co;0+,+n/a ratione materiae% 4otrivit art% 15 alin% , din )tatutul C%I%?%, n competena
Curii intr Otoate diferendele de ordin $uridic av7nd ca obiect a= interpretarea unui tratatJ b= orice
problem de drept internaionalJ c= existena oricrui fapt care, dac ar fi stabilit, ar constitui
nclcarea unei obli"aii internaionaleJ d= natura sau ntinderea reparaiei datorate pentru nclcarea
unei obli"aii internaionaleP%
5.5. Dr+0,ul a0lica*il% Curtea statueaz n temeiul art% 19 al )tatutului su dreptul aplicabil liti"iilor
pe care le solutioneaza%
5.A. R+9ulil+ d+ 0roc+dur7 al+ Cur/ii sunt expuse n capitolul III al )tatutului i n 6e"ulamentul
s+u de funcionare, supus revizuirilor periodice%
5.C. Io,:r?r+a% )oluia este aceea pentru care opteaz ;a<ori,a,+a $udectorilor prezeni% Kn cazul
unei mpriri e"ale ntre voturile $udectorilor, va decide votul <poziia= 4reedintelui Curii%
Mo,ivar+a o0iniilor -+0ara,+ ale $udectorilor aflai n minoritate, fa de cei care au decis
soluia adoptat de Curte, se anexeaz la #otr7rea Curii%
Io,:r?r+a C.I.F. este d+fini,iv: i o*li9a,ori+%
5.E. Co;0+,+n/a con-ul,a,iv: a C.I.F. 4e l7n" faptul de a da #otr7ri ca o instan $udiciar,
Curtea este mputernicit s emit i avi=+ con-ul,a,iv+, care pot fi cerute 0+n,ru oric+ 0ro*l+;:
<uridic: de >dunarea Beneral sau de Consiliul de )ecuritate% Cu autorizarea >dunrii Benerale,
mai pot solicita avize consultative i alte or"ane &%'%(% <Consiliul *conomic i )ocial, Consiliul de
/utel etc%= ca i in-,i,u/iil+ -0+ciali=a,+, On probleme $uridice care privesc sfera lor de activitateP%
>vizele consultative ale C%I%?% nu au carac,+r o*li9a,oriu%
!+c/iun+a a A-a. In-,an/+ <uri-dic/ional+ cu co;0+,+n/: -0+cial:
Kn aceast cate"orie putem ncadra instanele $urisdicionale create de state pentru
re"lementarea acelor tipuri de liti"ii care privesc un domeniu specializat al activitii internaionale
i, n anumite cazuri, un numr mai limitat de state%
/rei trsturi comune definesc natura acestor instituii
<a= ele pot fi sesizate <cu privire la un diferend= de ctre state dar i de ctre particulari, perA
soane fizice sau $uridiceJ
<b= nu beneficiaz dec7t de competena ce le este atribuit de actul constitutiv al unei
or"anizaii internaionale sau de o convenie multilateralJ
<c= etero"enitatea dreptului aplicabil, ca o consecin fireasc a primelor dou trsturi%
Dintre aceste instane reinem
A.1. Tri*unalul In,+rna/ional 0+n,ru Dr+0,ul M:rii% !+n,in/+l+ /ribunalului sunt d+fini,iv+ i
o*li9a,orii%
A.2. Cur,+a d+ Fu-,i/i+ a Co;uni,:/ilor Euro0+n+ &C.F.C.E.'.
A.3. Furi-dic/ii ad;ini-,ra,iv+ 6n -i-,+;ul Na/iunilor Uni,+. *ste vorba de instituiile
$urisdicionale care re"lementeaz conflictele intervenite ntre instituiile din sistemul &%'%(% i
funcionarii sau a"enii lor%
,5
!+c/iun+a a C-a. !anc/iunil+ in dr+0,ul in,+rna,ional
Kn practica statelor, ca i n doctrin, termenul de O-anc/iuniP, este, de re"ul, utilizat pentru
a desemna o lar" "am de reacii ale statelor, ntreprinse individual sau colectiv, ndreptate
mpotriva unui stat, autor al unor nclcri ale normelor sau obli"aiilor internaionale%
>ceast noiune acoper i ac/iunil+ d+ con-,r?n9+r+ ado0,a,+ d+ or9ani=a/iil+
in,+rna/ional+, mpotriva statelor membre care nu se conformeaz unor prevederi ale actelor lor
constitutive, i, mai ales, unele msuri adoptate de Consiliul de )ecuritate al &'( mpotriva unui
sau unor state care, prin conduita lor, pun n pericol pacea i securitatea internaional <Cap% VII din
Carta &'(=%
C.1. R+-,a*ilir+a ordinii nor;a,iv+ 0rin ac/iuni al+ -,a,+lor% Kn cazul sanciunilor aplicate direct
de statul victim, acestea pot fi considerate ca un dr+0, la au,oa0:rar+ al acestui stat%
!anc/iunil+ care se pot aplica direct de un stat mpotriva altui sau altor state, n numele
dreptului la autoaprare, sunt r+,or-iun+a i r+0r+-aliil+%
<,= 4rin r+,or-iun+ se nele"e, n "eneral, aciunea, sau mai cur7nd reacia unui stat, le"al
din punctul de vedere al dreptului internaional, prin care acest stat rspunde unui act inamical sau
unei nclcri a dreptului internaional de ctre alt stat% >ctele de retorsiune au deci un caracter licit%
<.= R+0r+-aliil+ sunt acte ale unui stat care, desprinse din contextul n care se desfoar, ar
trebui considerate ile"ale, dar care pot fi $ustificate uneori n cazul n care acestea constituie un
rspuns la conduita contrar dreptului internaional a altui stat%
C.2. R+-,a*ilir+a ordinii nor;a,iv+ 0rin ac/iuni al+ or9ani=a/iilor in,+rna/ional+% Dintre
msurile coercitive, aplicate prin intermediul unor or"anizaii internaionale, cele mai importante i
ncrcate de consecine sunt acelea care se aplic n cadrul &'(, de ctre Consiliul de )ecuritate, n
temeiul prero"ativelor conferite acestui or"an prin Capitolul VII al Cartei &'(, dup+ cum se va
ar+ta n cele ce urmeaz+%
DE. T+-,
,% Ce drepturi i obli"aii au statele implicate ntrAo procedur+ de re"lementare pe cale panic+ a
unui diferend internaional!
.% Care este distincia ntre un diferend de natur+ politic+ i unul de natur+ $uridic+!
1% )tabilii care sunt asem+n+rile i deosebirile ntre mi$loacele politicoAdiplomatice i cele
$urisdicionale de re"lementare panic+ a diferendelor internaionale%
2% Distin"ei ntre bunele oficii, mediere i conciliere%
3% 4rin ce se deosebete procedura arbitral+ internaional+ de procedura n faa $urisdiciilor
internaionale!
5% Care sunt caracteristicile sentinei arbitrale! Dar cele ale #ot+r7rilor Curii Internaionale de
?ustiie!
8%Curtea Internationala de ?ustitieAcompunere si functionare, elaborarea deciziilor
9% ;odalitati de acceptare a $urisdictiei CI?
@% Care sunt asem+n+rile i deosebirile ntre retorsiune i represalii! *xemplificai%
,8
4rincipiul re"lementrii panice a diferendelor presupune
a= libertatea prilor de ale"ere a modalitilor acestei re"lementariJ
b= posibilitatea unui stat de a impune celuilalt un anumit mi$loc de re"lementare panicJ
c= ale"erea fie a unui mi$loc diplomatic, fie a unui mi$loc $urisdicional de re"lementare
panicJ
d= obli"aia statelor de a soluiona diferendele dintre ele exclusiv conform normelor coninute
n tratatele nc#eiate intre ele%
DJ. Bi*lio9rafi+ -0+cific:
Bi*lio9rafi+ o*li9a,ori+
,% 6aluca ;i"a :eteliu, +rept internaional public.,urs universitar -ol.../ *d% C%F% :ecQ% ,.CC8
Furi-0rud+n/:
A Cazul privind (ersonalul diplomatic %i consular al #$A 0n )e*eran, IC? 6ep% ,@9C
A >vizul consultativ al CI? referitor la 1egalitatea utilizrii armelor nuclearede ctre un stat/ 0n
timpul unui conflict armat <solicitat de &r"anizaia ;ondial a )ntii=, IC? 6eports, ,@@5
Bi*lio9rafi+ facul,a,iv:
:o"dan >urescu,#istemul jurisdiciilor internaionale, *d% C%F%:ecQ,.CC3

ORGANI%AII INTERNAIONALE INTERGUVERNAMENTALE
Cu0rin-8
-,% Introducere
-.% *lemente definitorii i clasificri ale or"anizaiilor internaionale inter"uvernamentale
-1% Crearea or"anizaiilor internaionale% 4ersonalitatea lor $uridic
-2% 4articiparea la activitile or"anizaiilor internaionale
-3% )tructura or"anizaiilor internaionale
-5% 0uncionarea or"anizaiilor internaionale
-8% ;i$loace financiare
-9% /est
-@% :iblio"rafie specific
prezentai elementele definitorii ale or"anizaiilor internaionaleJ
precizai prin ce se caracterizeaz personalitatea $uridic internaional a unei or"anizaii
internaionaleJ
prezentai modul de nfiinare a or"anizaiilor internaionaleJ
precizai care sunt modalitile de modificare a actului constitutiv al or"anizaiilor internaionaleJ
,9
enumerai i s prezentai modalitile de dob7ndire i de pierdere a calitii de membru ntrAo
or"anizaie internaional%
1. In,roduc+r+
l. Evoluie istoric
4orninduAse de la formularea art% . al Conveniei de la Viena asupra dreptului tratatelor, dup
care prin expresia Oor"anizaie internaionalP se nele"e Oor"anizaie inter"uvernamentalP,
termenul de Oor"anizaie internaionalP desemneaz o asociaie ntre state%
47n la primul rzboi mondial, or"anizaiile create privesc, n principal, domeniul te#nicoA
economic% Kn perioada dintre cele dou rzboaie mondiale a luat fiin prima mare or"anizaie
politic internaional, cu vocaie universal I )ocietatea 'aiunilor% Kn timpul celui de al doilea
rzboi mondial i n perioada ce iAa urmat, cea mai prolific din punctul de vedere al constituirii
de noi or"anizaii internaionale, a fost creat &r"anizaia 'aiunilor (nite, i alte ,8 or"anizaii
ca Oinstituii specializateP ale &'(% >pariia, i apoi, proliferarea i diversificarea or"anizaiilor
internaionale a fost determinat de o multitudine de fac,ori, dintre care, trei ni se par #otr7tori
1. n+c+-i,a,+a 0r+v+nirii r:=*oiului .i r+9l+;+n,:rii r+9ulilor 0ur,:rii ac+-,uia
2. in,+rd+0+nd+n/+l+ car+ a0ar 6n 0roc+-+l+ d+ d+=vol,ar+ a na/iunilor%
3. +f+c,ul con<u9a, al noilor 0ro*l+;+ cu car+ +-,+ confrun,a,: -oci+,a,+a in,+rna/ional:.
2. 2olul organizaiilor internaionale 0n societatea internaional contemporan
&r"anizaiile internaionale ofer nu numai cadrul n care sunt luate deciziile de a coopera dar
i mecanismele necesare pentru transpunerea acestor decizii n aciuni concrete%
2. El+;+n,+ d+fini,orii .i cla-ific:ri al+ or9ani=a/iilor in,+rna/ional+ in,+r9uv+rna;+n,al+
l% +efiniie. Elemente constitutive
4entru precizarea noiunii de Oor"anizaie internaionalP vom ncerca desprinderea
elementelor sale constitutive:
a= -,a,+l+ ca pri contractante la constituirea unei or"anizaii internaionaleJ ,ra,a,ul ca
manifestare a acordului de voin al statelor asociate ntrAo
b= a-oci+r+a -,a,+lor 6n or9ani=a/ii in,+rna/ional+ 0r+-u0un+ ur;:rir+a unor o*i+c,iv+
-au -co0uri co;un+%
c= -,ruc,ur: in-,i,u/ional: 0ro0ri+.
d= asocierea ntre dou sau mai multe state trebuie s se stabileasc i s se desfoare 6n
*a=a nor;+lor d+ dr+0, in,+rna/ional%
*fectul cumulat al elementelor constitutive nfiate, confer or"anizaiilor internaionale
inter"uvernamentale personalitate juridic proprie 3 de drept intern i internaional%
2.,lasificarea organizaiilor internaionale. ,riterii
2.1. Co;0o=i/i+. 4otrivit compoziiei se distin"
,@
or9ani=a/ii cu carac,+r -au voca/i+ univ+r-al:% Carac,+ri-,ici co;un+
ale or"anizaiilor cu caracter universal
a) $niversalitatea.
b) .mperativele globalizrii.
c) Eterogenitatea.
or9ani=a/ii cu carac,+r r+9ional
2.2. Do;+niul d+ ac,ivi,a,+
or9ani=a/ii 0oli,ic+.
or9ani=a/ii ,+Bnico-+cono;ic+%
2.3. !,ruc,ura in-,i,u/ional:.
or9ani=a/ii in,+rna/ional+ d+ coo0+rar+
Caracterul acestor or"anizaii, ca or"anizaii de cooperare, este relevat, n principal, de
-,ruc,ura lor in-,i,u/ional:.
;odul d+ luar+ a d+ci=iilor%
na,ura Bo,:r?rilor ado0,a,+%
or9ani=a/iil+ d+ in,+9rar+ -au -u0rana/ional+ . /eoretic, o or"anizaie
supraAnaional ar urma s ntruneasc urmtoarele condi/ii
d+ci=iil+ -al+ -: ai*: for/: o*li9a,ori+ pentru "uvernele statelor membre i locuitorii
acestoraJ
s dispun de or9an+ 0ro0rii n msur a lua asemenea decizii i, mai ales, de
mi$loace proprii pentru impunerea deciziilor respectiveJ
s exercite func/ii 9uv+rna;+n,al+, n mod independent, fr cooperarea "uvernelor
naionaleJ
a;+ndar+a -au di=olvar+a -a -: nu -+ r+ali=+=+ f:r: con-i;/:;?n,ul or9an+lor
-u0rana/ional+%
3. Cr+ar+a or9ani=a/iilor in,+rna/ional+. P+r-onali,a,+a lor <uridic:
l% Actul constitutiv al organizaiilor internaionale
Crearea unei or"anizaii internaionale se realizeaz printrAun acord ntre statele ce vor deveni
membre% Kn "eneral, actul de natere al unei or"anizaii internaionale mbrac forma unui ,ra,a,
;ul,ila,+ral, respectiv un acord de voin, n for;: -cri-:, care pentru aAi produce efectele
trebuie, n "eneral, s fie supus ra,ific:rii statelor pri%
1.1. )ncB+i+r+a ac,ului con-,i,u,iv. 4rin procesul Onc#eieriiP actului constitutiv nele"em
ne"ocierea tratatului n cauz, semnarea i ratificarea lui, eventual formularea de rezerve la acesta
i intrarea lui n vi"oare, etape care, odat parcurse, conduc la crearea unui nou subiect de drept
internaional% *tapele inc#eierii unui act constitutiv sunt
1.1.1. 4egocierea %i adoptarea actului constitutiv.
1.1.2. Admiterea de rezerve la actul constitutiv.
1.1.5. .ntrarea 0n vigoare a actului constitutiv.
.C
)pre deosebire de tratatele obinuite, care re"lementeaz drepturi i obli"aii ntre state, actele
constitutive ale or"anizaiilor internaionale creeaz deci noi subiecte de drept internaional%
;omentul intrrii n vi"oare a unui asemenea tratat marc#eaz astfel apariia unei noi entiti n
relaiile internaionale, distinct i independent de statele care o compun i care au constituitAo%
1.2. Modificar+a ac,ului con-,i,u,iv mbrac dou forme
r+vi=uir+. >ceasta intervine atunci c7nd se impun sc#imbri eseniale n modalitile de
funcionare a or"anizaiei sau n obiectivele acesteia%
a;+ndar+. >ceasta privete problemele punctuale, bine precizate, de cele mai multe ori
aprute ca urmare a unor dezvoltri neprevzute n momentul elaborrii actului
constitutiv%
l.3. In,+r0r+,ar+a ac,ului con-,i,u,iv.
>ctele constitutive ale unor or"anizaii internaionale cuprind prevederi precise privind modul
de soluionare a problemelor puse de interpretarea lor% (nele includ aceast problem ntrAo
formulare "eneral, n dispoziiile privind modul de re"lementare a disputelor, iar cele mai multe
indic or"anismul cruia or"anizaia sau statele membre urmeaz s i se adreseze n le"tur cu
problema interpretrii%
2.(ersonalitatea juridic a organizaiilor internaionale
&r"anizaia internaional este titular de drepturi i obli"aii pe care le dob7ndete prin voina
statelor% *le dob7ndesc, astfel, o 0+r-onali,a,+ <uridic: 0ro0ri+, distinct de aceea a statelor care
le compun i opozabil erga omnes. 4ersonalitatea $uridic a or"anizaiilor internaionale se
manifest at7t n ordine internaional c7t i n ordinea $uridic intern a statelor%
2.1. P+r-onali,a,+a <uridic: in,+rna/ional:.
2.1.1. )emeiul personalitii juridice a organizaiilor internaionale.
0undamentul personalitii internaionale al or"anizaiilor internaionale inter"uvernamentale l
constituie acordul d+ voin/: al -,a,+lor%
2.1.2. 1imitele personalitii juridice internaionale a organizaiilor internaionale.
&r"anizaiile internaionale sunt subiecte derivate de drept internaional% 0iind create de state, prin
voina acestora, ele nu pot avea o personalitate $uridic identic cu cea a statelor% Considerate
separat, fiecare or"anizaie internaional a fost creat pentru a ndeplini funciuni bine
determinate% Dac aceste funcii ca i scopurile or"anizaiilor internaionale sunt diferite, nici
drepturile i obli"aiile acestora nu pot fi aceleai%
2.1.5. 6pozabilitatea personalitii juridice a organizaiilor internaionale priveste7
o0o=a*ili,a,+a fa/: d+ -,a,+l+ ;+;*r+%
o0o=a*ili,a,+a fa/: d+ c+l+lal,+ -,a,+ &n+;+;*r+'%
2.2. P+r-onali,a,+a <uridic: d+ dr+0, in,+rn. &r"anizaiile internaionale i desfoar
activitile pentru realizarea scopurilor pentru care au fost constituite n teritoriul unor state% *le
intr astfel, n mod necesar, n raporturi $uridice cu persoane fizice sau $uridice de drept intern, din
aceste state%
.,
2.2.1. &undamentul legal l constituie ac,ul lor con-,i,u,iv
1K
%
2.2.2. 6pozabilitatea. 4ersonalitatea $uridic de drept intern a or"anizaiilor internaionale,
decur"7nd din actul lor constitutiv, este opozabil tuturor statelor membre n calitatea lor de pri
ale acestui tratat multilateral%
2.3. Aria d+ ;anif+-,ar+ a 0+r-onali,:/ii <uridic+ a or9ani=a/iilor in,+rna/ional+.
2.5.1. 2elaiile cu statele membre pot fi
d+ ordin in,+rn A obli"aiile nscute din actul constitutiv sau alte decizii ale
or"anizaiei, a cror aplicare revine, n mod e"al, tuturor membrilorJ
d+ ordin +>,+rn A obli"aiile decur"7nd dintrAun acord special ntre or"anizaie i un
anumit stat membru al su%
2.5.2. 2elaii cu statele nemembre.
un stat nemembru are posibilitatea de a accede la lucrrile or"anizaiei n calitate de
o*-+rva,or sau ;+;*ru a-ocia,/ n limitele statutelor respectivelor or"anizaii%
ntre o or"anizaie i un stat nemembru se pot nc#eia acorduri -0+cial+%
2.5.5. 2elaii cu alte organizaii internaionale.
0ondatorii 'aiunilor (nite au fost pui n situaia de a #otr dac s creeze o or"anizaie
central, care s acopere principalele sfere de activitate I politic, economic i te#nic I sau s
lase cooperarea n anumite domenii specializate n seama unor or"anizaii independente, dar
le"ate de &'( <spre exemplu, or"anizaii independente constituite pentru diferite domenii precis
determinate ale cooperrii internaionale, precum instituiile specializate care, mpreun cu &'(,
formeaz O)istemul 'aiunilor (niteP=%
6aporturile or"anizaiilor din sistemul &'( comport dou aspecte principale
ra0or,uril+ in-,i,u/iilor -0+ciali=a,+ .i al+ in-,i,u/iilor car+ ac/ion+a=: ca or9an+ al+
Adun:rii G+n+ral+ cu Or9ani=a/ia Na/iunilor Uni,+ fac, n baza prevederilor art% 38
i 51 din Cart, obiectul unor acorduri speciale%
ra0or,uril+ din,r+ or9ani=a/iil+ -0+ciali=a,+ ONU sunt, de asemenea, re"lementate
prin acorduri speciale%
2.4. $or;+ d+ ;anif+-,ar+ a 0+r-onali,:/ii <uridic+.
2.!.1. ,apacitatea de a 0nc*eia tratate
11
.
Kn Convenia de la Viena din ,@95 privind dreptul tratatelor dintre state i or"anizaii
internaionale sau ntre or"anizaii internaionale, n articolul 5 se arat OCapacitatea unei
or"anizaii internaionale de a nc#eia tratate este "uvernat de re"ulile acestei or"anizaiiP%
Kn situaiile n care actul constitutiv nu conine prevederi exprese referitoare la aptitudinea
or"anizaiei de a nc#eia tratate, aceast calitate se poate deduce din funciile ceAi sunt atribuite n
planul relaiilor internaionale%
,C
>rticolul ,C2 al Cartei 'aiunilor (nite prevede c 86rganizaia se bucur/ pe teritoriul fiecruia din
membrii si/ de capacitatea juridic care 0i este necesar pentru exercitarea funciilor %i atingerea scopurilor
sale'. Dup modelul &'(,
marea ma$oritate a actelor constitutive ale or"anizaiilor internaionale conin prevederi similare%
,,
0olosim termenul de tratate, in7nd seama de natura $uridic a acestor acte, dei, n practic, pentru
desemnarea lor, se folosesc i alte denumiri, dintre care, cea mai frecvent utilizat este cea de OacordP%
..
2.!.2. +reptul de legaie. Ca i statele, or"anizaiile internaionale au dreptul de a fi
reprezentate pe l7n" alte subiecte drept internaional i de a primi, pe l7n" sediul lor,
reprezentani ai acestora% Dreptul de le"aie mbrac o for;: G0a-iv:H <c7nd primesc
reprezentani ai altor subiecte de drept internaional= sau Gac,iv:H <c7nd trimit reprezentanii lor
pe l7n" acestea=%
4e l7n" statele membre, or"anizaiile internaionale pot avea ;i-iuni 0+r;an+n,+ sau pot
trimite ;i-iuni -0+cial+%
&r"anizaiile internaionale pot menine oficii 0+r;an+n,+ la sediul altor or"anizaii
internaionale sau pot s trimit misiuni speciale la adunrile lor "enerale, de re"ul, ca
observatori la lucrrile or"anizaiilor respective%
2.!.5. 2ecunoa%terea altor subiecte de drept internaional. &r"anizaia internaional poate
recunoate calitatea de subiecte de drept internaional i altor subiectele de drept internaional I
state nemembre sau alte or"anizaii internaionale% (n nou stat membru este recunoscut de ctre o
or"anizaie internaional prin
A admiterea lui ca membruJ
A nc#eierea unui acord cu acestaJ
A invitarea lui la o sesiune sau conferin a or"anizaiei%
2.!.!. ,apacitatea de a prezenta reclamaii. &'(, ca i alte or"anizaii internaionale, pentru
aAi ndeplini funciile pentru care au fost constituite, trebuie s se prote$eze, ca or"anizaii, i sA
i prote$eze a"enii care pot suferi daune n exercitarea atribuiilor lor% De asemenea, or"anizaiile
trebuie s rspund pentru actele lor%
>v7nd competen de a aciona pe plan internaional, o or"anizaie internaional trebuie, n
mod lo"ic, s beneficieze i de posibilitatea de aAi re"lementa diferendele, care ar putea rezulta
din activitatea sa i care ar puteaAo opune statelor sau altor or"anizaii internaionale, folosind
mi$loacele de re"lementare a disputelor, indicate de dreptul internaional ne"ociere, folosirea
arbitra$ului, anc#et etc%
2.!.9. (rivilegii %i imuniti. Kn scopul asi"urrii unei independene reale n ndeplinirea
funciilor lor i al "arantrii personalitii lor $uridice, or"anizaiile internaionale se bucur, n
statele membre, de anumite privile"ii i imuniti, a cror ntindere difer de la o or"anizaie la
alta%
2.5. Di=olvar+a or9ani=a/iilor in,+rna/ional+.
.%3%8% ,auze de dizolvare.
a= realizarea sarcinilor pentru care a fost nfiinatJ
b= sc#imbarea condiiilor care au determinat constituirea or"anizaieiJ
c= necesitatea crerii unei noi or"anizaii, n locul uneia existente, cu preluarea, ntrAo formul
modificat, a unora din atribuiile acesteia de ctre noua or"anizaie%
2.9.2. :etode de dizolvare.
a= prevzut prin propriile acte constitutiveJ
b= un nou tratat sau protocol pentru stabilirea unor noi or"anizaii internaionale poate anula
actul constitutiv al unei vec#i or"anizaii, dac este nc#eiat ntre aceiai parteneri i dac n noul
.1
tratat se prevede dizolvarea vec#ii or"anizaii i maniera n care aceasta se va realiza, ori se
nc#eie un acord separat n acest sens
,.
J
c= alte or"anisme internaionale au fost lic#idate n urma unor #otr7ri ale propriilor Con"rese
<>dunri Benerale= sau prin acorduri nc#eiate cu alte or"anizaii internaionaleJ
d= unele or"anizaii internaionale i pot nceta activitatea n urma deciziei tuturor statelor
membre de a renuna la calitatea de membru, determinat de sc#imbarea mpre$urrilor politice
<cum a fost cazul /ratatului de la Varovia= sau, pur i simplu, din lips de activitate%
2.9.5. ,onsecinele dizolvrii.
I 4rincipalele funcii ale vec#ii or"anizaii pot fi preluate de noua or"anizaie sau pot fi
transferate altor or"anizaii%
I (nele din actele $uridice ale vec#ii or"anizaii sunt anulate odat cu dizolvarea acesteia, iar
altele sunt preluate de or"anizaia succesoare%
I >cordurile nc#eiate de or"anizaia dizolvat, le"ate de funcionarea acesteia <sc#imb de
informaii, imunitate i privile"ii etc%=, ca i re"ulile sale de procedur, i vor nceta efectele%
4. Par,ici0ar+a la ac,ivi,:/il+ or9ani=a/iilor in,+rna/ional+
l% +ob;ndirea calitii de membru
1.1. Par,ici0ar+a la +la*orar+a ac,ului con-,i,u,iv A membrii OfondatoriP sau membrii
Oori"inariP ai unei or"anizaii internaionale%
1.2. Ad+rar+a. >dmiterea de noi state n calitate de membri ntrAo or"anizaie internaional,
dup constituirea acesteia, se realizeaz prin aderare%
1.2.1. ,erine de baz
apartenena la o or"anizaie desc#ide deseori calea aderrii la alte or"anizaii%
apartenena la o or"anizaie este condiionat de obinerea, n prealabil, a
calitii de membru la o alt or"anizaie%
apartenena la o anumit zon "eo"rafic, nu conduce automat la acceptarea
calitii de membru al or"anizaiilor constituite n respectiva re"iune%
admiterea de noi membri ntrAo or"anizaie internaional presupune
ndeplinirea, de ctre statul candidat, a unor condiii%
1.2.2. ,erine procedurale
*senial este exprimarea consimm7ntului de ctre statul nou admis, de a
deveni parte ia actul constitutiv, ntrAo modalitate conform cu dispoziiile sale
constituionale%
aderarea la o or"anizaie internaional reprezint un act bilateral ntre statul
candidat i or"anizaie%
instrumentele de ratificareGaprobare se depun, de ctre statul care ader, la
statul sau or"anizaia depozitar a actului constitutiv al respectivei or"anizaii%
1.3. A0ari/ia unor noi -,a,+
c7nd are loc unir+a a dou: -au ;ai ;ul,+ -,a,+ 6n,r-un -,a, f+d+ral%
c7nd are loc d+=;+;*rar+a 6n ;ai ;ul,+ -,a,+ a unui -,a, f+d+ral%
,.
KntrAuna dintre aceste situaii sAa aflat Institutul Internaional de I"ien 4ublic <nfiinat n ,@C8= care a fost
ncorporat, n ,@25, n &r"anizaia ;ondial a )ntii%
.2

2.(ierderea calitii de membru
2.1. R+,ra9+r+a volun,ar:.
4entru cazurile de retra"ere unilateral, sunt prevzute, n acelai timp, i termene precise de la
care retra"erea i poate produce efectele%
2.2. E>clud+r+a. Kn "eneral, excluderea unui stat dintrAo or"anizaie internaional poate fi
privit dintrAo dubl perspectiv ,= ca -anc/iun+ sau .= ca ;:-ur: d+ 0ro,+<ar+ a or9ani=a/i+i%
2.3. Di-0ari/ia unui ;+;*ru. Kn principiu, dispariia unui stat ca subiect de drept internaional
conduce, n mod automat, i la 0i+rd+r+a cali,:/ii d+ ;+;*ru al or"anizaiilor din care fcea
parte %
2.4. Di=olvar+a un+i or9ani=a/ii. Dic#idarea unei or"anizaii are ca efect lo"ic pierderea
calitii de membru, indiferent dac dizolvarea acesteia sAa produs cu consimm7ntul tuturor
membrilor sau numai a ma$oritii acestora, ori a fost sau nu nlocuit cu alt or"anizaie%
1%#ituaii speciale de dob;ndire a calitii de membru
Kn mod excepional, 6n dou: -i,ua/ii, calitatea de membru al unei or"anizaii sAa acordat unor
entiti care nu 0ndeplinesc ansamblul atributelor statalitii
1. n ,@,@, la sf7ritul primului rzboi mondial, c7nd, urmare unui proces nceput mai nainte,
n baza cruia dominioanele britanice c7ti"au pro"resiv dreptul de a aciona independent,
>ustralia, 'oua Reeland, >frica de )ud i Canada semneaz n ,@,@ tratatele de la Versailles, ca
membre ori"inare ale )ocietii 'aiunilor, n aceiai calitate leAa semnat i India, dei, la vremea
respectiv, avea statut de colonieJ
2. la sf7ritul celui de al doilea rzboi mondial, n scopul satisfacerii dorinei (6)) de a
dispune de o mai mare putere de decizie n cadrul &r"anizaiei 'aiunilor (nite, 6epublicile
)ovietice :ielorusia i (craina au fost admise, alturi de (6)), ca membre independente ale
&'(, dei, n acea perioad, ele erau entiti statale federate ale (niunii )ovietice%
(n fenomen mult mai obinuit l reprezint 0ar,ici0ar+a unor organizaii internaionale la
ac,ivi,:/il+ al,or or9ani=a/ii in,+rna/ional+
2% (articiparea la organizaiile internaionale a altor entiti
4.1. M+;*rii a-ocia/i.
)tatutul de membru asociat
A permite participarea la activitile unei or"anizaii internaionale dar nu confer entitii
participante drepturile de care se bucur un stat independentJ
A poate interveni atunci c7nd unul sau mai multe state dintrAo anumit zon "eo"rafic sunt
interesate s participe la activitile unei or"anizaii re"ionale, dintrAo alt zon "eo"rafic, iar
actul constitutiv al acesteia confer calitatea de membru cu drepturi depline numai statelor din
zon%
A-oci+r+a +>,+rn: A acordurile prin care Comunitile *uropene urmresc o instituionalizare a
cooperrii i a raporturilor lor comerciale i financiare cu anumite grupe de state tere%
.3
4.2. O*-+rva,ori
& or"anizaie inter"uvernamental poate acorda statutul de observator la lucrrile sale
,= -,a,+lor ;+;*r+ al+ al,or or9ani=a/iiJ
.= -,a,+lor ;+;*r+ al+ or9ani=a/i+i@ dar car+ nu -un, ;+;*r+ al+ unuia din or9an+l+ -al+
cu co;0o=i/i+ r+-,r?n-: L
1= ;i.c:rilor d+ +li*+rar+ na/ional:J
2= al,or or9ani=a/ii in,+rna/ional+.
4.3. Con-ul,an/i
)tatutul de consultant se acord unor organizaii internaionale neguvernamentale <64=)/ a
cror activitate are tan"en cu cea a or"anizaiei inter"uvernamentale ce acord acest statut%
Condi/iil+ pe care trebuie s le ndeplineasc o or"anizaie pentru a obine statutul de
consultant
A s aib un -+diu 0ro0riuL
- s aibe o car,: con-,i,u,iv:, adoptat n mod democratic, n baza creia s fie autorizat s
vorbeasc n numele membrilor si%
Con-ul,ar+a unor fir;+ 0riva,+ este specific or"anizaiilor cu un nalt "rad de specializare,
cum ar fi de exemplu (niunea Internaional a /elecomunicaiilor%
Con-ul,ar+a unor 0+r-oan+ 0ar,icular+, acion7nd n nume propriu, dei rar folosit, are loc
n cazurile n care acestea se bucur de un presti"iu recunoscut ntrAun domeniu specializat
interes7nd activitatea unei or"anizaii internaionale%
5. !,ruc,ura or9ani=a/iilor in,+rna/ional+
l% ,lasificarea organelor organizaiilor internaionale
1.1. Or9an+ 0rinci0al+@ or9an+ -u*-idiar+.
1.2. Or9an+l+ 0oli,ic+@ <uri-dic/ional+ .i ad;ini-,ra,iv+.
1.3. Or9an+ 0l+nar+. Or9an+ cu co;0un+r+ r+-,r?n-:
2.1. Adunar+a 9+n+ral:
>dunarea "eneral
,1
este or"anul suprem al unei or"anizaii, de la care eman orientrile
"enerale privind activitatea acesteia% Co;0+,+n/+l+ adunrilor "enerale
A s adopte, dup caz, recomandri sau decizii n le"tur cu cele mai importante aspecte ale
activitii or"anizaiilorJ
A primirea de noi membri sau excluderea, unor membriJ
A constituirea i compunerea unor or"ane subsidiareJ
A ale"erea membrilor or"anelor cu compunere restr7nsJ
A ale"erea sau numirea directorului "eneralJ
A adoptarea unor convenii sau acorduri etc%
Co;0un+r+a adunrii "enerale A reprezentanii tuturor statelor membre% Kn principiu, statele
sunt libere n desemnarea reprezentanilor lor n adunrile "enerale ale diverselor or"anizaii
internaionale%
,1
0olosim termenul "eneric de 8adunare general' ca desemn7nd or"anul plenar al oricrei or"anizaii
internaionale, at7t din raiuni dictate de simplificarea expunerii, c7t i datorit frecvenei utilizrii acestui
termen n actele constituionale ale or"anizaiilor internaionale%
.5
2.2. Adun:ri 0l+nar+ d+ ran9 inf+rior. >ceste or"ane se constituie, n "eneral, de ctre
or"anizaiile internaionale ale cror acte constitutive reclam prezena n or"anul suprem I
adunarea "eneral I a unor reprezentani "uvernamentali de ran" nalt efi de stat sau de "uvern
sau minitri% &r"anele plenare de ran" inferior pot lua decizii proprii numai n cazul n care actele
constitutive ale or"anizaiilor respective permit acest lucru%
2.3. Adun:ri 0arla;+n,ar+. (nele or"anizaii, cum ar fi Consiliul *uropei, Comunitile
*uropene, &)C*, iAau creat or"ane proprii cu caracter parlamentar, n ideea ca voina "eneral a
populaiei statelor membre, aa cum este exprimat n parlamentele proprii, s se poat reflecta i
n activitile acestor or"anizaii%
2.4. Co;i-ii 0l+nar+@ co;i,+,+ .i 9ru0+ d+ lucru. 4entru a nlesni dezbaterile i pre"tirea
proiectelor de decizii, adunrile "enerale, ca or"ane supreme, i pot constitui or"ane subordonate
Icomisii, comitete sau "rupe de lucru I n cadrul crora se analizeaz, paralei cu lucrrile din
adunrile plenare, diferite puncte de pe ordinea de zi sau unele aspecte ale acestora%
Or9an+ cu co;0un+r+ r+-,r?n-:
;area ma$oritate a or"anizaiilor internaionale dispun, n afar de secretariate, de or"ane cu
compoziie restr7ns, n care nu sunt reprezentate toate rile membre%
Constituirea unor or"ane neplenare decur"e din cerinele asi"urrii permanenei activitii
or"anizaiilor internaionale, n perioadele dintre sesiunile or"anelor lor plenare I care sunt, de
re"ul, anuale I i a punerii n aplicare a deciziilor acestor or"ane supreme%
3.1. Co;0o=i/ia or9an+lor r+-,r?n-+. Kn compunerea unui or"an neplenar al unei or"anizaii
internaionale intr un numr determinat de state, variind, n "eneral, ntre o cincime p7n la o
treime din numrul total al statelor membre% 'ominalizarea statelor pentru ale"eri i ale"erea
acestora n or"anele neplenare, n special a celor cu caracter executiv, este rezultatul aplicrii mai
multor principii sau criterii de reprezentare7
3.1.1. R+0r+=+n,ar+a 9+o9rafic: +cBi,a*il:.
3.1.2. R+0r+=+n,ar+a +cBi,a*il: a unor in,+r+-+ -0+cific+.
3.1.3. Princi0iul ro,a/i+i.
3.1.4. Nu;iri -au coo0,:ri.
3.2. Co;0+,+n/a or9an+lor n+0l+nar+
a' pre"tirea deciziilor pe care urmeaz s le ia or"anul plenar, cu prile$ul sesiunilor sale orA
dinare, sau, n unele cazuri, extraordinareJ
*' punerea n aplicare a acestor deciziiJ
c' suprave"#erea executrii deciziilor or"anelor plenare de ctre celelalte or"anisme ale
or"anizaiilor i, c7nd este cazul, de ctre statele membre%
.%#ecretariat
)ecretariatul unei or"anizaii internaionale ar putea fi definit ca un ;+cani-; ad;ini-,ra,iv@
ac/ion?nd 6n afara ad;ini-,ra na/ional+@ .i co;0l+, ind+0+nd+n, d+ ac+-,+a@ 6n in,+r+-ul
co;un al ,u,uror -,a,+lor ;+;*r+ al+ or9ani=a/i+i.
2.1. Co;0+,+n/a.
.8
Competena secretariatului se manifest n
A domeniul bu"etarJ
A domeniul cule"erii i difuzrii de informaiiJ
A pre"tirea i desfurarea reuniunilor or"anizaiei <pre"tesc studii i alte materiale
documentare, n le"tur cu punctele nscrise pe a"enda acestor reuniuniJ uneori pot
prezenta c#iar propuneri referitoare la completarea a"endei i nre"istreaz, c7t mai corect
posibil, poziiile exprimate n dezbateri de dele"aiile statelor membre, n scopul evalurii
pro"reselor nre"istrate de or"anizaie, n comparaie cu perioadele anterioare, n
realizarea obiectivelor pe care i le propune% )ecretariatele ntocmesc i rapoartele anuale
ale or"anizaiilor=J
A reprezentarea or"anizaie n raporturile cu statele membre i alte entiti <multe secretariate
ndeplinesc funcia de depozitar al tratatelor internaionale nc#eiate sub auspiciile
or"anizaiei=%
2.2. Conduc+r+a -+cr+,aria,+lor.
Cea mai mare parte a or"anizaiilor internaionale au secretariate proprii% Conductorul
acestora poart ,i,luri dif+ri,+.
)ecretarul "eneral, directorul "eneral sau preedintele unei or"anizaii internaionale
r+0r+=in,: or9ani=a/ia r+-0+c,iv: 6n ra0or,uril+ -al+ cu al,+ +n,i,:/i A state sau alte or"anizaii
internaionale A i n aceast calitate are dreptul s nc#eie acorduri i, dup caz, s primeasc
scrisorile de acreditare ale reprezentanilor misiunilor acreditate pe l7n" respectiva or"anizaie,
ori s numeasc reprezentanii si n diverse state sau pe l7n" alte or"anizaii internaionale%
2.3. P+r-onalul -+cr+,aria,ului. /ermenul care desemneaz persoanele lucr7nd n
secretariatele or"anizaiilor internaionale este aceia de Ofunc/ionar in,+rna/ionalSP% 0uncionarul
internaional
,= trebuie s lucreze exclusiv pentru or"anizaieJ
.= activitatea sa trebuie s aib o anumit permanen i continuitateJ
1= el trebuie

s se supun re"ulilor rezult7nd din Ostatutul su internaionalP%
2.3.1. Nu;ir+a 0+r-onalului. Ca re"ul "eneral, funcionarii secretariatelor or"anizaiilor
internaionale sunt numii direct de ctre secretarul "eneral al or"anizaiei sau n numele su% Da
unele or"anizaii, secretarii "enerali ad$unci sau directorii "enerali nu sunt ns numii de ctre
secretarul "eneral sau directorul "eneral al or"anizaiei respective, ci sunt alei fie de ctre
con"resul "eneral al or"anizaiei fie de ctre or"anul executiv ori de ctre acestea mpreun, cum
se prevede n actele constitutive ale &'(, ('*)C&, &;) i >I*>%
Kn funcie de durata i tipul an"a$rii, se distin" trei ca,+9orii d+ func/ionari
A 0+r;an+n/i
- ,+;0orari
- au>iliari%
2.3.2. O*li9a/ii.
&bli"aiile funcionarilor or"anizaiilor internaionale privesc
A ;odali,:/il+ d+ 6nd+0linir+ a -arcinilor d+ -+rviciuJ
A co;0or,a;+n,ul 0+r-onal %
2.3.3. Privil+9ii .i i;uni,:/i.
.9
4entru ca secretarii "enerali ai or"anizaiilor internaionale i funcionarii secretariatelor pe
care acetia le conduc sAi ndeplineasc obli"aiile, liber i independent de orice obstrucie sau
interferen din afar, ei trebuie s se bucure de anumite privile"ii i imuniti%
T+;+iul acord:rii acestora l constituie actele constitutive ale fiecrei or"anizaii
internaionale, ca i Convenia cu privire la privile"iile i imunitile &r"anizaiei 'aiunilor
(nite, adoptat de >dunarea Beneral a &'( la ,1 februarie ,@25, Convenia cu privire la
privile"iile i imunitile instituiilor specializate, aprobat la ., noiembrie ,@28, precum i
acordurile de sediu dintre fiecare or"anizaie i statele "azd, ca i alte acorduri multilaterale sau
bilaterale%
Dintre imunitile acordate funcionarilor internaionali, cea mai important este i;uni,a,+a d+
<uri-dic/i+%
2.4. !+diu. &r"anizaiile internaionale, ca form instituionalizat de cooperare, dispun de un
local propriu, n care este instalat secretariatul i n care se desfoar cele mai multe din
reuniunile or"anizaiei% &dat cu extinderea i diversificarea activitilor or"anizaiilor
internaionale, mai ales a celor cu caracter universal, acestea i desc#id *irouri r+9ional+ sau
reprezentane n alte state dec7t cele de sediu%
Kntre statul "azd i or"anizaia care iAa stabilit sediul pe teritoriul su se nc#eie un acord d+
-+diu/ n baza cruia or"anizaia obine imunitate fiscal i de $urisdicie, ca i o serie de privile"ii
i imuniti pentru funcionarii si, n raporturile cu autoritile locale%
A. $unc/ionar+a or9ani=a/iilor in,+rna/ional+
,%#esiuni
1.1. Con-id+ra/ii 9+n+ral+. ;area ma$oritate a or"anelor plenare sau restr7nse ale
or"anizaiilor internaionale nu i desfoar activitatea n mod permanent ele se reunesc
periodic, iar reuniunile respective poart numele de sesiuni. & sesiune are o dat oficial de
desc#idere i o dat oficial de nc#idere% *a se compune dintrAo serie de r+uniuni, .+din/+, care
se pot ine de dou sau c#iar de trei ori pe zi% )esiunile or"anelor plenare supreme ale
or"anizaiilor internaionale sunt ordinar+ i +>,raordinar+ -au -0+cial+%
1.2. $r+cv+n/: .i dura,:.
Adun:ril+ 9+n+ral+ ale or"anizaiilor internaionale se reunesc n sesiuni, la intervale re"ulate
de timp, fixate n actele lor constitutive%
Or9an+l+ cu co;0un+r+ r+-,r?n-:, cum sunt cele cu caracter executiv care conduc activitatea
curent a or"anizaiei, se reunesc la intervale mai scurte de timp, frecvena acestor reuniuni fiind
diferit de Ia o or"anizaie la alta%
1.3. Co-,uri.
C#eltuielile prile$uite de sesiunile or"anelor plenare sau cu caracter restr7ns ale or"anizaiilor
internaionale pot fi mprite n dou ca,+9orii
a= administrative <secretariat, traduceri simultane, sli de conferine etc%=
b= le"ate de participarea la lucrri a dele"aiilor rilor membre <diurn i costul transportului=%
1.4. Locul -+-iunilor.
Kn mod obinuit, sesiunile or"anelor or"anizaiilor internaionale se in la -+diul or9ani=a/iilor
respective%
.@
.%,onducerea reuniunilor
2.1. Pr+.+din,+l+. Kn mod obinuit, la fiecare sesiune se ale"e conductorul lucrrilor acesteia%
Rolul 0r+.+din,+lui lucr:rilor unui or"an al unei or"anizaii internaionale decur"e nu numai
din faptul c el conduce dezbaterile sesiunii respective, situaie care i d dreptul s decid asupra
anumitor probleme de procedur, s iniieze discuii cu anumite dele"aii, n le"tur cu
problemele nscrise pe ordinea de zi, sau s propun, c7nd este cazul, soluii de compromis
privind aceste probleme, dar i ca urmare a exercitrii altor funcii, cum ar fi numirea membrilor
unor or"ane subordonate <comisii, "rupe de lucru=, mediator al diferitelor dispute, sau
reprezentant al or"anului care ,Aa ales, ori, dup caz, care lAa numit%
2.2. Biroul.
Kn conducerea lucrrilor unei sesiuni, preedintele este a$utat de unul sau mai muli
vic+0r+.+din/i%
4reedintele, vicepreedinii, uneori ra0or,orul i, atunci c7nd adunarea "eneral sau
con"resul creeaz i comisii plenare, preedinii acestora formeaz *iroul -+-iunii, cruia i revine
conducerea "eneral a acesteia%
2.3. Ra0or,orii. De re"ul, la sesiunile or"anelor subordonate, se ale"e sau se numete c7te un
raportor, a crui misiune este s informeze or"anele superioare asupra stadiului lucrrilor%
5.(rocedura
3.1. Ordin+a d+ =i
>probarea ordinii de zi <a"enda=, prefi"ureaz pro"ramul oricrei sesiuni a diferitelor or"ane
unei or"anizaii internaionale, marc#eaz declanarea lucrrilor de fond ale sesiunii respective%
3.2. D+=*a,+ril+ 9+n+ral+
Dup ale"erea biroului i aprobarea ordinii de zi/ se trece la dezbaterile "enerale, const7nd n
declaraii ale efilor de dele"aii%
3.3. Mo/iuni d+ 0roc+dur:
;oiunile de procedur vizeaz ordonar+a d+=*a,+rilor i meninerea lor n limita punctelor
nscrise n ordinea de zi i a procedurilor fiecrei or"anizaii% ;oiunile de procedur se introduc
prin aaAnumitele GcB+;:ri la ordin+H%
2% Adoptarea *otr;rilor
>ctele or"anizaiilor internaionale sunt desemnate printrAo serie de termeni, cum ar fi
rezoluii, decizii, declaraii, #otr7ri, recomandri etc%
4.1. Ini/ia,iva
&rice decizie a unei or"anizaii internaionale este urmarea iniiativei uneia din entitile
implicate n activitatea or"anizaiei% Guv+rn+l+ -,a,+lor ;+;*r+ -un, 0rinci0alii ini/ia,ori ai
actelor ce se adopt de or"anizaiile internaionale%
4.2. Pro0un+ri d+ Bo,:r?ri
1C
4entru aAi defini poziia n cadrul lucrrilor diferitelor or"ane ale or"anizaiilor internaionale,
statele membre trebuie s cunoasc, n avans, cel puin cele mai importante propuneri ce urmeaz
a fi dezbtute de sesiunile respective%
4.3. Modali,:/i d+ ado0,ar+ a Bo,:r?rilor
4.3.1. Con-+n-ul
Kn cadrul procesului de adoptare a deciziilor n or"anizaiile internaionale, consensul apare ca
o modalitate de a a$un"e la un acord ntre membrii or"anizaiei asupra unei anumite probleme,
fr ca aceasta s fie supus la vot.
El+;+n,+ d+fini,orii al+ con-+n-ului ca modalitate de decizie distinct de vot
a= constatarea unui acord "eneral fr a se recur"e la votJ
b= absena oricrei obieciuni din partea vreunui reprezentant fa de adoptarea #otr7riiJ
c= nu orice observaie formulat fa de o anumit propunere trebuie considerat OobieciuneP,
ci numai acelea pe care autorii lor le prezint ca un obstacol n adoptarea unei propuneri%
4.3.2. Unani;i,a,+
4actul )ocietii 'aiunilor prevedea, pentru adoptarea celor mai multe dintre deciziile sale,
aplicarea re"ulii unanimitii
,2
%
4.3.3. Vo,ul 0ond+ra,
Kn marea ma$oritate a or"anizaiilor internaionale, inclusiv &'( i cele mai multe din
instituiile sale specializate, fiecare stat membru dispune de un vot% *xist ns i or"anizaii ale
cror acte constitutive confer anumitor state membre o 0u,+r+ d+ vo, -0ori,:%
Kn "eneral, din cri,+riil+ d+ 0ond+rar+ care sAau impus, enumerm
,% mrimea populaieiJ
.% fora economic i politic, n ansambluJ
1% mrimea venitului naional pe locuitorJ
2% contribuia la capitalul sau activitile specifice unei anumite or"anizaii%
4.3.4. Ma<ori,:/i
'oiunea de ma$oritate exprim numrul de voturi necesar pentru adoptarea #otr7rilor n
cadrul or"anelor plenare sau restr7nse ale unei or"anizaii internaionale, ori n cadrul unei
reuniuni multilaterale <conferine, con"res=% Din acest punct de vedere distin"em 0a,ru 9+nuri d+
G;a<ori,:/iH
A majoritate simplJ
A majoritate absolutJ
A majoritate relativJ
A majoritate calificat%
R+cur9+r+a la vo, n cadrul or"anizaiilor internaionale ridic o serie ntrea" de a-0+c,+ d+
ordin 0roc+dural
A ordinea supunerii la vot. vot amendamentul care se ndeprteaz cel mai mult de substana
propunerii n cauz%
A metode de votare votul simultan desc#is, apel nominal, vot secret i vot prin coresponden%
A abinerea.
A absena.
,2
Vezi art% 3 al 4actului%
1,
9.Activiti normative %i cvasi>normative. -aloarea juridic a *otr;rilor
organizaiilor internaionale
/emeiul $uridic al activitii normative al unor or"anizaii internaionale, dat de actele lor
constitutive, este prevzut de Convenia de la Viena din ,@5@ asupra dreptului tratatelor, ale crei
dispoziii se aplic i 8oricrui tratat adoptat 0n s;nul unei organizaii internaionale/ sub rezerva
oricrei re"uli pertinente a &r"anizaieiP%
Kn afar de aceast activitate normativ, materializat n convenii cu for obli"atorie ori n
OcoduriP, Ore"ulamenteP ori OnormeP, a cror aplicabilitate internaional rezult din acceptarea
lor "eneral de ctre state, cea mai mare parte a actelor or"anizaiilor internaionale au caracter de
recomandare%
Cea mai mare parte a actelor or"anizaiilor internaionale privesc ns realizarea obiectivelor
or"anizaiilor i se adreseaz statelor membre% >ceste acte creeaz fie drepturi sau obli"aii
concrete adresate unora sau altora din statele membre, fie re"uli "enerale de comportament n
raporturile dintre statele membre decur"7nd din calitatea de membru, ori dintre acestea i
or"anizaie, n virtutea aceleiai caliti%
".Activitile de control %i supraveg*ere
&biectul acestor activiti este deci, n primul r7nd, v+rificar+a +>+cu,:rii d+ c:,r+ -,a,+ a
an9a<a;+n,+lor in,+rna/ional+ a-u;a,+ 6n ;od for;al, rezult7nd din prevederile
instrumentelor internaionale la care au devenit pri% Controlul devine operaional, are deci
caracter obli"atoriu, doar pentru statele care au ratificat instrumentele internaionale n cauz i
numai atunci c7nd aceste state recunosc competena n materie a mecanismului care, potrivit
instrumentelor respective convenii, pacte, acorduri=, este mputernicit s exercite controlul
C. Mi<loac+ financiar+
,%2esurse
1.1. Con,ri*u/ii o*li9a,orii. Practica de p7n acum a impus trei principii
,% 0rinci0iul co,+lor +9al+ d+ con,ri*u/i+%
.% 0rinci0iul o0/iunii cla-+i d+ con,ri*u/ii%
1% Cel mai rsp7ndit sistem n fixarea cotei de contribuie a statelor membre la c#eltuielile
or"anizaiei, este -i-,+;ul -c:rii d+ r+0ar,i=ar+%
1.2. Con,ri*u/ii volun,ar+. Constituirea unei pri din resursele unei or"anizaii internaionale
pe seama contribuiilor voluntare se nt7lnete, mai ales, n sistemul or"anelor &'(% Contribuiile
voluntare pot proveni de la statele membre, de la statele nemembre i din alte surse, nele"7nd
prin aceasta surse private% Ca re"ul, contribuiile voluntare nu sunt incluse n bu"etul ordinar al
'aiunilor (nite% *le sunt contabilizate ca fonduri extrabu"etare%
1.3. Dona/ii. *xist situaii c7nd or"anizaiile internaionale pot primi donaii din partea unor
state sau particulari% & form special de spri$in financiar, nerambursabil, ce poate fi ec#ivalat cu
donaiile de provenien statal, o constituie transferul de fonduri de la o or"anizaie internaional
la alta%
1.4. V+ni,uri din ac,ivi,:/i 0ro0rii. /oate or"anizaiile internaionale obin unele venituri din
activiti proprii% 4entru cea mai mare parte a or"anizaiilor, sursele proprii de venituri $oac ns
1.
un rol minor n finanarea activitii acestora, care rm7ne dependent de contribuiile obli"atorii
i voluntare ale statelor membre%
.%,*eltuieli
Nin7nd seama de destinaia lor, c#eltuielile unei, or"anizaii internaionale pot fi divizate n
dou mari cate"orii

administrative i operaionale.
Kn cate"oria cB+l,ui+lilor ad;ini-,ra,iv+ se includ c#eltuielile pentru plata personalului,
or"anizarea sesiunilor or"anelor or"anizaiei, mai ales atunci c7nd acestea nu se desfoar la
sediul or"anizaiei, plata c#iriei i a costului ntreinerii localurilor de sediu, procurarea unor
ec#ipamente i c#eltuieli "enerale%
Kn cate"oria cB+l,ui+lilor o0+ra/ional+ se includ fondurile destinate de ctre o or"anizaie
pentru spri$inirea unor activiti specifice n statele membre
1%?uget
Kn termeni "enerali, bu"etul poate fi definit ca fiind actul $uridic intern, cu for obli"atorie,
prin care or"anizaiile internaionale estimeaz propriile venituri i c#eltuieli, pe o perioad
determinat de timp%
3.1. Pr+9:,ir+a *u9+,+lor. Ca re"ul, n cadrul oricrei or"anizaii internaionale, responsabil
cu pre"tirea proiectului de bu"et i transmiterea lui spre aprobare or"anului autorizat al
or"anizaiei, este conductorul administrativ al acesteia
3.2. Ado0,ar+a. >doptarea bu"etului unei or"anizaii internaionale, n sensul aprobrii lui
formale, de re"ul printrAo rezoluie, se decide de ctre or"anul plenar al or"anizaiei%
3.3. E>+cu/ia *u9+,ar:. >dministrarea bu"etului unei or"anizaii internaionale, ca i
pre"tirea acestuia incumb conductorului administrativ al or"anizaiei, care dispune plile n
limita sumelor aprobate i pentru scopurile pentru care aceste sume au fost alocate% *l nu este ns
obli"at s c#eltuiasc, n totalitate, sumele alocate%
3.4. Con,rolul +>+cu/i+i *u9+,ar+. Kn materie de control al execuiei bu"etare se distin" dou
forme pe care acest control le mbrac
A v+rificar+a in,+rn:%
A v+rificar+a +>,+rn:%
DE. T+-,
,% Care sunt elementele definitorii ale or"anizaiilor internaionale! 4rin ce se caracterizeaz
personalitatea $uridic internaional a or"anizaiilor internaional!
.% 4recizai care sunt modalitile de modificare a actului constitutiv al or"anizaiilor
internaionale!
1% Kn ce const temeiul personalitii $uridice a or"anizaiilor internaionale!
2% Kn ce situaii se poate manifesta apariia unor state ca modalitate de dob7ndire a calitii de
membru ntrAo or"anizaie internaional!
11
3% Care este temeiul $uridic al acordrii de privile"ii i imuniti or"anizaiilor internaionale,
precum i funcionarilor acestora!
5% 6ealizai un sumar al unui act constitutiv al unei or"anizaii re"ionale economice%
4ierderea calitii de membru al unei or"anizaii internaionale inter"uvernamentale are loc
a= la sc#imbarea "uvernului statului prin revoluie
b= automat la nclcarea oricrei obli"aii de drept internaional
c= automat la sc#imbarea denumirii statului membru
d= prin excludere
DJ. Bi*lio9rafi+ -0+cific:
6,;%:eteliu, Drept internaionalpublic%Curs universitar%VolII, *d%C%#%:ecQ,.CC8
)iteAul Internet al &r"anizaiei 'aiunilor (nite #ttpGGTTT%un%or"G
Furi-0rud+n/:
A >vizul consultativ al Curii Internaionale de ?ustiie O>numite c#eltuilei ale &r"anizaiei
'aiunilor (niteP I aviz consultativ al C%I%?% cu privire la interpretarea dispoziiilor art%,8 para . al
Cartei &'( din .C iulie ,@5.J
A >vizul consultativ al Curii Internaionale de ?ustiie O6epararea pre$udiciilor suferite n serviciul
'aiunilor (niteP I avizul consultativ al C%I%?% din ,, aprilie ,@2@J
6aluca ;i"aA:eteliu, 6rganizaiile internaionale interguvernamentale, >ll :ecQ, ediia a IIIAa,
.CC1J
>% 'stase, :% >urescu, >% ?ura, +rept internaional 3 #inteze pentru examen, .CC.J

ORGANI%AIA NAIUNILOR UNITE &ONU'
Cu0rin-8
- l% )ocietatea 'aiunilor A precursoarea &'(
-.% >ctele premer"toare constituirii &'(
-1% )copuri i principii
-2% ;embrii
-3% )tructurile &'(
-5% >dunarea Beneral
- 8% Consiliul de )ecuritate
-9% Consiliul *conomic i )ocial <*C&)&C=
-@% Consiliul de /utel
-,C% Curtea Internaional de ?ustiie <CI?=
12
-,,% )ecretariatul
-,.% /est
-,1% :iblio"rafie specific
prezentai atribuiile or"anelor principale ale &'(J
prezentai, comparativ, atribuiile >dunrii Benerale i ale Consiliului de )ecuritate al &'( n
ceea ce privete meninerea pcii i securitii internaionaleJ
distin"ei ntre competenele administrative i cele politice ale )ecretarului Beneral al &'(%
D l. !oci+,a,+a Na/iunilor - 0r+cur-oar+a ONU
Kn ,@,3 ia fiin n )(>, la 4#iladelp#ia, Li9a 0+n,ru i;0un+r+a 0:cii, or"anizaie
privat, ale crei principale idei, se re"sesc n vestitele sale O,2 puncteP, privind or"anizarea
pcii la sf7ritul rzboiului% (ltimul dintre acestea are n vedere constituirea unei Di"i a
'aiunilor%
Da o sptm7n dup desc#iderea Conferinei de pace de la 4aris <,9 ianuarie ,@,@=, sAa
constituit o comisie, a crei conducere a revenit preedintelui )(>, E% Eilson, cu sarcina
elaborrii actului constitutiv al Di"ii, ca parte inte"rant a /ratatului de pace% 4roiectul final al
acestui document, denumit Pac,ul !oci+,:/ii Na/iunilor, a fost aprobat, n unanimitate, n
sesiunea plenar a Conferinei de pace din l aprilie ,@,@% Kntruc7t 4actul era inclus n /ratatul de
la Versailles, ca parte a acestuia, data oficial de constituire a )ocietii 'aiunilor coincide cu
intrarea n vi"oare a /ratatului de pace, dup ratificrile necesare, i anume 1K ianuari+ 1J2K%
1.1 Princi0al+l+ ,r:-:,uri.
Cele mai importante -co0uri )ocietii 'aiunilor sunt le"ate de promovarea pcii i
prevenirea rzboiului% )istemul instituit de 4act pentru meninerea pcii se bazeaz pe dou
principii
,= membrii )ocietii sunt de acord s respecte i s apere inte"ritatea teritorial i
independena politic a altor stateJ i
.= orice rzboi sau ameninarea cu rzboiul reprezint o problem a ntre"ii or"anizaii%
1.2. Evaluar+ d+ an-a;*lu.
4rivit din punctul de vedere al scopului pentru care a fost constituit <meninerea pcii, prin
re"lementarea disputelor pe cale panic, i prevenirea izbucnirii unui nou rzboi=, se poate
aprecia c )ocietatea 'aiunilor iAa ndeplinit doar 0ar/ial obiectivele%
)istemul instituit de 4act pentru re"lementarea diferendelor iAa dovedit ns slbiciunile i
ineficiena atunci c7nd una din pri la diferend a fost o mare putere%
D2. Ac,+l+ 0r+;+r9:,oar+ con-,i,uirii ONU
Ideea crerii &r"anizaiei 'aiunilor (nite este lansat oficial prin d+clara/ia -+;na,: la
Mo-cova@ la 3K oc,o;*ri+ 1J43, de ctre minitrii de externe al )(> <Cordell Full=, (6)) <V%
13
;% ;olotov= i ;arii :ritanii <>nt#onU *den= ambasadorul C#inei n (niunea )ovietic <0ao
4in"A)#eun"=%
(n moment important l constituie lucrrile Conf+rin/+i la niv+l 6nal, d+ la T+B+ran
&d+c+;*ri+ 1J43'@ n cadrul preedintele )(> A 0% D% 6oosevelt, a prezentat planul american
privind crearea unei or"anizaii mondiale%
D+clara/ia 0u,+rilor alia,+, semnat la ,. iunie ,@2, la Dondra
,3
, reprezint primul pas n
procesul de constituire a 'aiunilor (nite%
Carta atlantic/ semnat la ,2 au"ust ,@2,, numele sub care este cunoscut declaraia
comun a preedintelui )(>, 0% D% 6oosevelt, i a primului ministru al ;arii :ritanii, E%
C#urc#ill%
Declaraia Naiunilor Unite a fost semnat la Eas#in"ton la , ianuarie ,@2., de
reprezentanii a .5 de naiuni
,5
, care luptau mpotriva puterilor >xei% Da aceast declaraie au
aderat ulterior, nc .. de state
,8
%
4lanurile concrete pentru crearea &'( au fost trasate Conf+rin/a d+ la Du;*ar,on
OaM-
,9
%
Da Conf+rin/a ,ri0ar,i,: la niv+l 6nal, d+ la Nal,a, din februarie ,@23%
Conf+rin/a d+ la !an $ranci-co, a crei denumire oficial a fost OConf+rin/a Na/iunilor
Uni,+ 0rivind Or9ani=a/ia In,+rna/ional:P, iAa nceput lucrrile la .3 aprilie ,@23, cu
participarea reprezentanilor a 3C de state% Ducrrile Conferinei, care au durat dou luni, au fost
consacrate elaborrii Cartei &'(% /extul Cartei, structurat n ,@ capitole i cuprinz7nd ,,,
articole, a fost aprobat n unanimitate n sesiunea plenar a Conferinei, Ia .3 iunie ,@23% > doua
zi a avut loc ceremonia semnrii
,@
% Carta a intrat n vi"oare patru luni mai t7rziu, la 24 oc,o;*ri+
1J45, atunci c7nd membrii permaneni ai Consiliului de )ecuritate i ma$oritatea celorlalte state
semnatare au de instrumentele de ratificare%
D3. !co0uri .i 0rinci0ii
&r"anizaia 'aiunilor (nite poate definit ca o or"anizaie cu vocaie universal, at7t n ceea
ce privete entitile sale A state suverane A c7t i domeniile n care se implic, scopul su principal
fiind meninerea pcii i securitii internaionale%
3.1. !co0uri " enunate n articolul , al Cartei &%'%(%
,= M+n/in+r+a 0:cii .i -+curi,:/ii in,+rna/ional+%
.= R+ali=ar+a coo0+r:rii in,+rna/ional+ 6n do;+niul +cono;ic .i -ocial%
1= R+ali=ar+a coo0+r:rii in,+rna/ional+ 0+n,ru 0ro;ovar+a .i 6ncura<ar+a r+-0+c,:rii
dr+0,urilor o;ului .i li*+r,:/ilor funda;+n,al+ 0+n,ru ,o/i@ f:r: d+o-+*ir+ d+ ra-:@ -+>@
li;*: -au r+li9i+%
2= D+=vol,ar+a d+ r+la/ii 0ri+,+n+.,i 6n,r+ na/iuni%
,3
Declaraia a fost semnat de reprezentani ai >ustraliei, Canadei, 'oii Reelande i ;arii :ritanii% *a mai poart
semntura "eneralului C#arles de Baulle i a reprezentanilor "uvernelor n exil ale :el"iei, Ce#oslovaciei, Breciei,
Duxembur"ului, &landei, 'orve"iei, 4oloniei i Iu"oslaviei%
,5
>ustralia, :el"ia, Canada, C#ina, Costa 6ica, Cuba, Ce#oslovacia, 6epublica &landa, 'oua Reeland, 'icara"ua,
'orve"ia, 4anama, 4olonia, >frica )ud, (niunea )ovietic, ;area :ritanie, )(> i Iu"oslavia%
,8
;exic, 0ilipine, *tiopia, IraQ, :razilia, :olivia, Iran, Columbia, Diberia, 0rana/ *cuador, 4eru, C#ile, 4ara"uaU,
Venezuela, (ru"uaU, /urcia, *"ipt, >rabia )audit, )iria, Diban% Danemarca nAa putut s semneze oficial aderarea, dar
a fost considerat ca fiind alturi de puterile aliate%
,9
& vil rezidenial n capitala )(>, i centru de cercetri, azi muzeu%
,@
4olonia a fost invitat la Conferin cu condiia ca "uvernul su s fie recunoscut de toate cele 2 mari puteri% Dei
nu a participat la lucrri i sAa rezervat loc de semntur, ca membru fondator al &'(%
15
3= >l,+ o*i+c,iv+, cum sunt a= luarea de msuri potrivite pentru consolidarea pcii mondialeJ b=
practicarea toleranei i convieuirea mpreun ca buni veciniJ c= acionarea or"anizaiei ca centru
de armonizare a eforturilor naiunilor pentru realizarea scopurilor Cartei%
3.2. Princi0ii I enunate n art% . din Carta &'(%
>ceste principii au for obli"atorie, ele reprezent7nd obli"aii fundamentale pentru orice
stat membru al &'(, din momentul ratificrii Cartei de ctre state%
4rincipiile cuprinse n Carta &'(, n principal n art% ., dar i n alte seciuni, se constituie
ntrAun corp de norme fundamentale, n temeiul crora se re"lementeaz i funcionarea &'(%
>ceste norme, aa cum apar n Cart, nu sunt n toate cazurile suficient de explicite iar, n
le"tur cu unele dintre ele nu sunt specificate cile punerii lor n aplicare% Kn aceste mpre$urri,
ncep7nd cu anul ,@5., >dunarea Beneral a &'( sAa an"a$at ntrAun proces de codificar+ a
principiilor ce "uverneaz raporturile dintre state, conform Cartei 'aiunilor (nite% 4rimele
documente n acest sens sunt rezoluiile ,9,3
.C
, i .5.3
.,
<p. ,@9 ori"%=%
D4. M+;*rii > dob7ndirea calitii de membru al &'( sAa realizat pe dou ci
..

a= prin 0ar,ici0ar+a la +la*orar+a ac,ului con-,i,u,ivJ i
b= prin ad+rar+%
Drept urmare, sAa a$uns la stabilirea a dou cate"orii de membri ;+;*rii ori9inari i ;+;*rii
ad;i.i%
4.1. M+;*rii ori9inari " aceast cate"orie <cuprinz7nd 3, de state= include statele care au fost
invitate i au participat n Conferina de la )an 0rancisco, n cadrul creia sAa redactat Carta &'(,
ori care au semnat mai nainte, n ,@2., Declaraia 'aiunilor (nite
.1
% /oate cele 3, de state
declarate ca membri fundatori au ratificat Carta &'( nainte de sf7ritul anului ,@23%
4.2. Ad+rar+a. De la crearea &'( p7n n prezent numrul statelor care au aderat la &'( este
de ,2C, iar mpreun cu membrii ori"inari numrul total al membrilor &'( a a$uns n prezent la
,@,%
4otrivit art% 2 alin% , al Cartei, pot deveni membri ai 'aiunilor (nite toate statele
Oiubitoare de paceP, care Oaccept obli"aiile CarteiP i care Odup aprecierea &r"anizaiei, sunt
capabile i dispuse s le ndeplineascP%
4.3. Pi+rd+r+a cali,:/ii d+ ;+;*ru ONU.
a' R+,ra9+r+a volun,ar:.
*' !u-0+ndar+a din cali,a,+a d+ ;+;*ru - articolul 3 al Cartei prevede c un membru &'(
poate fi suspendat din Oexerciiul drepturilor i privile"iilor decur"7nd din calitatea de membruP,
n cazul n care mpotriva acestuia OConsiliul de )ecuritate a ntreprins o aciune preventiv sau de
constr7n"ereP%
(n ca= -0+cial d+ -u-0+ndar+, nu a calitii de membru, ci a exerciiului unor drepturi/
decur"7nd din aceast calitate, este i acela prevzut de art% ,@ ai Cartei &'(%
.C
6ez% >% B% ,9,3 <MVII= din ,9 decembrie ,@5.%
.,
6ez% >% B% .5.3 <MMV= din .2 octombrie ,@8C%
..
Vezi #upra/ Cap% III, )eciunea ,%
.1
Da conferina de la )an 0rancisco au participat 3C de state% 4olonia, dei nAa participat la Conferin, a fost inclus
n cate"oria membrilor fondatori ai &'(, n baza semnrii Declaraiei menionate n ,@2.%
18
c' E>clud+r+a > n conformitate cu prevederile articolului 5 al Cartei, un stat poate fi exclus
din &'( atunci c7nd Oncalc n persistent mod principiileP cuprinse n Cart%
D5. !,ruc,uril+ ONU
Carta 'aiunilor (nite, n art% 8 alin% l, indic urmtoarele ase or"ane principale ale 'aiunilor
(nite
,= >dunarea BeneralJ
.= Consiliul de )ecuritateJ
1= Consiliul *conomic i )ocialJ
2= Consiliul de /utelJ
3= Curtea Internaional de ?ustiieJ
5= )ecretariatul%
DA. Adunar+a G+n+ral: A apare ca fiind or"anul care iAa adus cea mai important contribuie n a
conferi &'( calitatea de Ocentru de armonizareP a aciunilor statelor pentru atin"erea scopurilor
comune proclamate de Cart%
A.1. Alc:,uir+. 4otrivit art% @ al Cartei, >dunarea Beneral se compune din toi membrii
'aiunilor (nite%
A.2. $unc/ii .i co;0+,+n/+ - competenele de ansamblu ale >dunrii Benerale sunt precizate n
art% ,C al Cartei, potrivit cruia O>dunarea Beneral poate discuta orice c#estiuni sau cauze care
intr n cadrul prezentei Carte, sau se refer la puterile i funciile vreunuia din or"anele prevzute
n prezenta Cart%%%P i poate face Orecomandri ;embrilor 'aiunilor (nite sau Consiliului de
)ecuritate ori ;embrilor &r"anizaiei i Consiliului de )ecuritate, n orice asemenea c#estiuni sau
cauzeP% Dintre competenele privind funcionarea &r"anizaiei, pentru care >dunarea Beneral
este abilitat s acioneze sin"ur, menionm
A Al+9+r+a ;+,od+lor d+ or9ani=ar+ a 0ro0riilor lucr:riJ
A D+-+;nar+a ;+;*rilor al,or or9an+ al+ ONUJ
> G+-,ionar+a r+-ur-+lor financiar+ al+ Or9ani=a/i+i%
>dunarea Beneral, ca or"an plenar &'(, nu poate realiza anumite competene privind
activitile &r"anizaiei dec7t printrAo aciune concertat, mpreun cu Consiliul de
)ecuritate% Competenele parta$ate de cele dou or"ane privesc, pe de parte, statutul
statelor membre i, pe de alt parte, anumite funcii elective, dup cum urmeaz
<a= ad;i,+r+a d+ noi ;+;*ri care impune recomandarea Consiliului de )ecuritate
.2
, <b=
a0licar+a d+ -anc/iuni 6n anu;i,+ condi/ii
.3
@ <c= al+9+r+a !+cr+,arului G+n+ral al ONU, ori <d=
a <ud+c:,orilor Cur/ii In,+rna/ional+ d+ Fu-,i/i+
A Competene referitoare la -,a,u,ul G,+ri,oriilor .i 0o0oar+lor d+0+nd+n,+H.
A Kn exercitarea competenelor privitoare la coo0+rar+a 6n do;+niul 0oli,ic/ n conformitate cu
art% ,1 alin% ,% lit% a%, >dunarea Beneral face recomandri av7nd drept scop Oa promova
cooperarea internaional n domeniul politic i a ncura$a dezvoltarea pro"resiv a dreptului
internaional i codificarea luiP%
A Competenele >dunrii Benerale vizeaz i domeniul dr+0,urilor o;ului@ principiul
respectrii drepturilor omului i libertilor fundamentale fiind nscris n Carta &'( ca unul din
scopurile 'aiunilor (nite
.5
i dezvoltat n art% 33 n care se arat c, n vederea crerii condiiilor
.2
Vezi art% 2 al Cartei%
.3
Vezi articolele 3 i 5 ale Cartei privind suspendarea sau excluderea unui stat din or"anizaie%
.5
V% art% , alin% 1% al Cartei%
19
de stabilitate i de bunstare, 'aiunile (nite Ovor promova respectarea universal i efectiv a
drepturilor omului i libertilor fundamentale pentru toi far deosebire de ras, sex, limb sau
reli"ieP%
Kn afara funciilor privind viaa or"anizaiei i a celor referitoare la scopurile i
principiile Cartei, >dunarea Beneral are competene i exercit funcii n domeniul
;+n/in+rii 0:cii .i -+curi,:/ii in,+rna/ional+%%
(n domeniu important, n care >dunrii Benerale i sunt conferite competene prin Cart
i n care ea exercit o serie de funcii, este cel +cono;ic .i -ocial. Knfptuirea acestei
dimensiuni revine
A Adun:rii G+n+ral+, care potrivit art% ,1, Oiniiaz studii i face recomandriP n scopul de a
promova cooperarea internaional n domeniile economic, social, cultural, al nvm7ntului i
sntiiP i
A Con-iliului Econo;ic .i !ocial, care va aciona sub autoritatea >dunrii Benerale <art% 5C=,
activitatea activitatea *C&)&C desfur7nduAse sub autoritatea i ndrumarea >dunrii Benerale%
A.3. Or9ani=ar+a lucr:rilor.
- >dunarea Beneral, se ntrunete, de re"ul, o dat pe an, n -+-iuni ordinar+/ care se desc#id la
sediul din 'eT VorQ al &r"anizaiei, n a treia a zi de mari a lunii septembrie i dureaz p7n la
mi$locul lunii decembrie%
A >dunarea Beneral se poate ntruni i n -+-iuni +>,raordinar+@ atunci c7nd mpre$urrile o cer%
A Da nceputul fiecrei sesiuni anuale, >dunarea ale"e un 4reedinte al sesiunii, ., Vicepreedini,
ca i 4reedinii celor apte Comitete plenare ale >dunrii Benerale i 4reedintele Comitetului de
verificare a deplinelor puteri% >cetia formeaz :iroul adunrii <Comitetul Beneral=%
A Datorit numrului mare al punctelor nscrise pe a"enda fiecrei sesiuni <peste ,5C n ultimii
ani=, >dunarea Beneral distribuie, pentru dezbatere, peste 83L din acestea ntre cele .a0,+
Co;i,+,+ 0l+nar+/ n funcie de natura problemelor de care se ocup fiecare comitet
A.4. Ado0,ar+a Bo,:r?rilor.
Conform art% ,9 alin% l al Cartei, O0iecare membru al >dunrii Benerale dispune de un votP% Kn
ceea ce privete aplicarea re"ulii ma$oritii, Carta stabilete o distincie ntre Oc#estiunile
importanteP i Oalte c#estiuniP%
Carta precizeaz c #otr7rile n Oc#estiunile importanteP se iau cu ma$oritatea de dou: ,r+i;i
din ;+;*rii 0r+=+n/i .i vo,an/i%
>supra tuturor celorlalte probleme, #otr7rile n >dunarea Benerale se adopt cu ;a<ori,a,+a
-i;0l: a ;+;*rilor 0r+=+n/i .i vo,an/i%
Fotr7rile >dunrii Benerale mai pot fi adoptate, fr recur"e la votul formal, 0rin con-+n-,
modalitate de decizie neprevzut n Cart
.8
%
Fotr7rile acesteia au doar caracterul unor r+co;and:ri@ deci o autoritate politic i moral,
fiind lipsite de for $uridic obli"atorie% De la aceast re"ul fac +>c+0/i+ #otr7rile privind
funcionarea intern a or"anizaiei%
D C. Con-iliul d+ !+curi,a,+
C.1. Co;0un+r+. Conform Cartei, Consiliul de )ecuritate cuprinde dou cate"orii de membri
0+r;an+n/i i n+0+r;an+n/i%
Iniial, Consiliul cuprindea unsprezece membri cinci ;+;*ri 0+r;an+n/i, numii prin
Cart A 6epublica C#ina, 0rana, (niunea 6epublicilor )ovietice )ocialiste, 6e"atul (nit al ;arii
.8
Vezi supra/ Capitolul V, )eciunea 2%
1@
:ritanii i Irlandei de 'ord, )tatele (nite ale >mericii A i ase membri nepermaneni% Ca urmare
a unui amendament adus Cartei n ,@51 <intrat n vi"oare la sf7ritul anului ,@53=, numrul
membrilor nepermaneni a fost sporit la zece, Consiliul fiind compus, dup ,@53, din
cincisprezece membri%
M+;*rii n+0+r;an+n/i ai Consiliului sunt alei de >dunarea Beneral pe perioade de
c7te doi ani, n fiecare an fiind alei c7te cinci dintre ei%
C.2. $unc/ionar+. Consiliul de )ecuritate este un or9an cu func/ionar+ 0+r;an+n,:.
C.3. Ado0,ar+a Bo,:r?rilor. 4otrivit Cartei <art% .8=, fiecare membru al Consiliului dispune de
un vot% /oate #otr7rile se adopt cu o ma$oritate calificat de nou voturi%
Kn cazul 0ro*l+;+lor d+ 0roc+dur:, ma$oritatea de nou voturi poate s rezulte din
voturile favorabile ale oricror state membre ale Consiliului A membrii permaneni sau
nepermaneni
.9
%
Kn G,oa,+ c+l+lal,+ 0ro*l+;+H <probleme de fond=, Carta prevede c votul afirmativ a
minimum nou membri trebuie s cuprind i Ovoturile concordante ale tuturor membrilor
permaneniP ai Consiliului%
A*/in+r+a d+ la vo, a unui -,a, ;+;*ru 0+r;an+n,@ nu a fo-, in,+r0r+,a,: ca un vo,
n+9a,iv% De asemenea, a*-+n/a r+0r+=+n,an,ului unui ;+;*ru 0+r;an+n, d+ la vo,, a fost
asimilat cu abinerea acestuia%
C.4. Co;0+,+n/+.
Kn temeiul art% .2 al Cartei, care confer Consiliului de )ecuritate rspunderea principal
n ;+n/in+r+a 0:cii .i -+curi,:/ii in,+rna/ional+% Kn acest cadru, atribuiile Consiliului sunt
"rupate, de Carta &'(, n trei capitole distincte Cap% VI A atribuii n soluionarea panic a
diferendelor internaionaleJ Cap% VII A atribuii n cazul unor Oameninri mpotriva pciiP,
Onclcri ale pciiP i Oacte de a"resiuneP, care impun msuri de constr7n"ere, fr folosirea
forei urmate ori cu folosirea acesteiaJ Cap% VIII A atribuii n raporturile dintre &'( i or"anizaii
ori acorduri re"ionale, av7nd ca obiect meninerea pcii i securitii ntrAo anumit re"iune
"eo"rafic%
Consiliul de )ecuritate a dezvoltat n practic anumite modaliti concrete de intervenie,
neprevzute expres n textul Cartei, cunoscute sub denumirea "eneric de Go0+ra/iuni d+
;+n/in+r+ a 0:ciiH.
Carta &'( mai confer Consiliului de )ecuritate o serie de a,ri*u/ii l+9a,+ d+
func/ionar+a 6n an-a;*lu a or9ani=a/i+i
A. Co;0+,+n/+ 6n do;+niul -olu/ion:rii 0a.nic+ a dif+r+nd+lor &Ca0. VI al Car,+i'.
B. )n ca=uril+ 6n car+ Con-iliul con-,a,: 6n-: +>i-,+n/a unor -i,ua/ii 0+ car+ l+ calific:
dr+0,8 &1' Go a;+nin/ar+ 6;0o,riva 0:ciiH@ &2' Go 6nc:lcar+ a 0:ciiH@ -au &3' Gun ac, d+
a9r+-iun+H@ n temeiul dispoziiilor Ca0i,olului VII al Car,+i@ acest or"an &'( este autorizat s
adopte r+=olu/ii cu valoar+ o*li9a,ori+@ prin care dispune msuri mer"7nd p7n la utilizarea
forei armate%
C. Co;0+,+n/+ 6n l+9:,ur: cu ;+cani-;ul d+ in,+rv+n/i+ 0+n,ru ;+n/in+r+a 0:cii .i
-+curi,:/ii in,+rna/ional+, cunoscut, aa cum sAa artat, sub denumirea de GO0+ra/iuni d+
;+n/in+r+ a 0:ciiH. Iniial, acestea au fost identificate ca operaiuni pentru restabilirea pcii, cu
posibilitatea de a utiliza personal militar, dar fr puterea de a recur"e la mi$loacele de
constr7n"ere prevzute de Cap% VII al Cartei%
.9
6ezult astfel c #otr7ri n probleme de procedur se pot adopta c#iar cu votul afirmativ a nou membri
nepermaneni ai Consiliului%
2C
Dup sf7ritul rzboiului rece, or"anizarea i modalitile de desfurare a &peraiunilor &'(
de meninere a pcii nre"istreaz anumite noi trsturi%
Kn documentul cunoscut sub denumirea de O>"enda pentru paceP
.@
, )ecretarul Beneral
identific urmtoarele patru cate"orii de activiti i tipuri de operaiuni de meninere a pcii
A di0lo;a/ia 0r+v+n,iv:J
A r+-,a*ilir+a 0:cii &0+ac+-;aMin9'J
A ;+n/in+r+a 0:cii &0+ac+-M++0in9'J
A con-olidar+a 0:cii &0+ac+-*uildin9'%
DE. Con-iliul Econo;ic .i !ocial &ECO!OC'
4otrivit Cartei, Consiliul *conomic i )ocial este cel de al treilea or"an principal al &'(, care,
-u* au,ori,a,+a Adun:rii G+n+ral+@ coordoneaz activitile economice i sociale desfurate n
sistemul 'aiunilor (nite%
E.1. Co;0un+r+. *C&)&C este un or"an cu compunere restr7ns, numr7nd 32 de membri%
E.2. $unc/ionar+ .i ado0,ar+a Bo,:r?rilor. Kn "eneral, *C&)&C desfoar anual
A o sesiune principal <2A3 sptm7ni= care are loc, alternativ, la 'eT VorQ i Beneva, n care
sunt dezbtute probleme economice i sociale din competena *C&)&C iar statele sunt
reprezentate, de re"ul, la nivel de minitri i ali nali funcionari%
A dou sesiuni cu caracter or"anizatoric, la 'eT VorQ%
/oate deciziile <OrezoluiiP= se adopt cu ma$oritatea simpl de voturi a membrilor prezeni i
votani, fiecare stat membru dispun7nd de un sin"ur vot%
E.3. Co;0+,+n/+l+. 4rin acest or"an se realizeaz implicarea &'( n domeniile economic,
social, cultural, al educaiei i al sntii publice, precum i n domeniul ocrotirii drepturilor
omului i libertilor fundamentale pentru toi%
>% *C&)&C reprezint, un foru; c+n,ral d+ d+=*a,+ri a problemelor economice i
sociale "lobale i de for;ular+ a unor 0oli,ici .i r+co;and:ri n aceste domenii, adresate
statelor membre i or"anelor &'( sau instituiilor specializate din sistemul 'aiunilor (nite%
4entru ndeplinirea acestor funcii, Consiliul *conomic i )ocial are dreptul de a nfiina or9an+
-u*-idiar+, temporare sau permanente%
:% *C&)&C funcioneaz ca c+n,rul d+ coordonar+ al ac,ivi,:/ilor d+-f:.ura,+ d+
in-,i,u/iil+ -0+ciali=a,+ din -i-,+;ul Na/iunilor Uni,+
5@
. 4entru ndeplinirea atribuiilor sale,
Consiliul *conomic )ocial este abilitat, prin Carta &'(, -: con-ul,+ or9ani=a/iil+
in,+rna/ional+ n+9uv+rna;+n,al+ <&'B=, care activeaz n domenii ce intr n competena sa
1,
i posed experien i cunotine te#nice ce i pot fi utile%
DJ. Con-iliul d+ Tu,+l:
&biectul de baz al sistemului de tutel instituit de Carta &'( consta n promovarea
pro"resului politic, economic i social al teritoriilor sub tutel i evoluia lor pro"resiv spre
.@
Vezi Doc% >G28A.88 din ,8 iunie ,@@.%
1C
Vezi art% 38 i 51 al Cartei &'(%
1,
Vezi art% 8, al Cartei &'(%
2,
auto"uvernare sau independen% 4entru atin"erea acestui obiectiv, Carta prevede nc#eierea unor
acorduri individual+ d+ ,u,+l:@ aprobate de >dunarea Beneral, care s indice condiiile n care
teritoriul urma s fie administrat, c7t i autoritatea care s asi"ure administrarea%
Dup anul ,@@1, n urma referendumului or"anizat n teritoriul 4alan, al crui popor a ales
asocierea liber cu )(>, sistemul de tutel instituit de Cart nu se mai aplic nici unui teritoriu,
consecin, Consiliul de /utel, prin amendarea re"ulilor sale procedur, a decis s se nt7lneasc
Odac i atunci c7nd mpre$urrile o vor impuneP%
D1K. Cur,+a In,+rna/ional: d+ Fu-,i/i+ &CIF'
4otrivit art% @. al Cartei, Curtea Internaional de ?ustiie este Oor"anul $udiciar principal al
'aiunilor (niteP% )tatutul su este parte inte"rant a Cartei 'aiunilor (nite% /oi membrii &'(
sunt ipso facto pri la statutul Curii%
1K.1. Co;0un+r+.
CI? este un or"an cu caracter restr7ns% *a este compus OdintrAun corp de $udectori
independeniP
1.
%
Curtea este astfel format din ,3 $udectori, alei de >dunarea Beneral i Consiliul de
)ecuritate, fiecare din aceste or"ane vot7nd n mod independent%
1K.2. Co;0+,+n/a Cur/ii. Dintre Curtea poate fi sesizat cu probleme de ordin $uridic,
exercit7nd dou competene diferite
,= Co;0+,+n/a con,+ncioa-: a CI? poate fi privit din dou puncte de vedere al materiei
supuse $urisdiciei sale <ratione materiae) i al subiectelor care au acces la $urisdicia CI? <ratione
personae).
.= Co;0+,+n/a con-ul,a,iv: a CI? decur"e din calitatea sa de or"an principal al &'( <art% 8=
i locul ceAi revine, potrivit Cartei, n sistemul 'aiunilor (nite%
1K.3. $unc/ionar+.
Da fiecare trei ani Curtea ale"e un *irou compus dintrAun preedinte i doi vicepreedini%
Kn $udecarea cauzelor supuse soluionrii sale, Curtea se ntrunete n sesiune plenar% Da
cererea prilor, se pot constitui uniti mai mici, denumite OcamereP%
Curtea este asistat de Gr+f:, condus de un "refier ales de Curte pentru o perioad de 8
ani%
D11. !+cr+,aria,ul
A. !+cr+,arul G+n+ral. )ecretarul Beneral al &'( este ales de >dunarea Beneral, la
propunerea Consiliului de )ecuritate% 4otrivit Cartei, atribuiile )ecretarului Beneral ai &'( dou
laturi ale activitii acestei or"anizaii administrativ i politic%
4e 0lan ad;ini-,ra,iv, conform articolului @8 al )ecretarul Beneral este Ocel mai nalt
funcionar administrativ al &r"anizaieiP% Cate"orii de funcii administrative
A func/iil+ ad;ini-,ra,iv+ .i +>+cu,iv+ d+ ordin 9+n+ral,
A a,ri*u/iil+ 6n do;+niul financiar
A a,ri*u/ii d+ 6nr+9i-,rar+ a ,u,uror ,ra,a,+lor nc#eiate de statele membre &'(%
1.
Vezi art% . al )tatutului CI?%
2.
Rolul 0oli,ic al )ecretarului Beneral al &'( se ntemeiaz, n primul r7nd, pe competenele ce
iAau fost atribuite n aceast direcie prin Cart%
B. !+cr+,aria,ul.
>ctivitatea curent a &'( este dus de un cor0 d+ func/ionari in,+rna/ionali numii de
)ecretarul Beneral care, aa cum sAa artat, are competen exclusiv n acea materie%
)ecretariatul &'( include funcionari internaionali lucr7nd la sediul central al &r"anizaiei <'eT
VoQ=, ca i an"a$ai la or"anele subordonate ale &'(, inclusiv comisiile economice re"ionale%
D12. T+-,
,% 6ealizai o prezentare comparativ a )ocietii 'aiunilor i a &r"anizaiei 'aiunilor (nite din
punctul de vedere al structurii funcionale a acestor or"anizaii%
.% 4rezentai comparativ atribuiile >dunrii Benerale i a Consiliului de )ecuritate al &%'%(% n
ceea ce privete meninerea pcii i securitii internaionale%
1% *xplicai semnificaia frazei O&peraiunile de meninere a pcii reprezint capitolul VI i
$umtate al CarteiP <atribuit )ecretarului Beneral al &%'%(% Da" FammersQ$Wld=%
2% 6ealizai un referat cu tema ODreptul de veto n cadrul Consiliului de )ecuritate al &%'%(%P%
3% >re Curtea Internaional de ?ustiie competena de a se pronuna asupra le"alitii rezoluiilor
Consiliului de )ecuritate al &%'%(%! >r"umentai%
4rintre funciile )ecretarului Beneral al &'( nu se numr
a= adoptarea bu"etului anual al &'(J
b= prezentarea raportului anual privind activitatea &'(J
c= or"anizarea sesiunilor or"anelor &'(J
d= executarea rezoluiilor or"anelor &'(%
D13. Bi*lio9rafi+ -0+cific:
A 6%;i"a :eteliu, +rept internaional public.,urs universitar.-ol.../ *d%C%F%:ecQ,.CC8
A )iteAul Internet al &r"anizaiei 'aiunilor (nite #ttpGGTTT%un%or"G
Furi-0rud+n/:
A >vizul consultativ al Curii Internaionale de ?ustiie OAnumite c*eltuilei ale 6rganizaiei
4aiunilor $nite' I aviz consultativ al C%I%?% cu privire la interpretarea dispoziiilor art%,8 para .
al Cartei &'( din .C iulie ,@5.J
A>vizul consultativ al Curii Internaionale de ?ustiie O2epararea prejudiciilor suferite 0n
serviciul 4aiunilor $nite' I avizul consultativ al C%I%?% din ,, aprilie ,@2@J
ACazul privind ,*estiuni referitoare la interpretarea %i aplicarea ,onveniei de la :ontreal din
171 rezult;nd din incidentul aerian de la 1ocAerbie <12 3 2@@5)
disponibile pe Internet la adresa #ttpGGTTT%ic$Aci$%or"Gic$TTTGidecisions%#tm l
21
6aluca ;i"aA:eteliu, 6rganizaiile internaionale interguvernamentale, >ll :ecQ, ediia a IIIAa,
.CC1
A >% 'stase, :% >urescu, >% ?ura, +rept internaional 3 #inteze pentru examen, C>F%:ecQ,.CC@J

IN!TITUIILE !PECIALI%ATE DIN !I!TEMUL NAIUNILOR UNITE
Cu0rin-8
-%,% (niunea 4otal (niversal <(4(=
-%.% (niunea Internaional a /elecomunicaiilor <(I/=
-%1% &r"anizaia >viaiei Civile Internaionale <&>CI=
-%2% &r"anizaia ;eteorolo"ic ;ondial <&;;=
-%3% &r"anizaia ;aritim Internaional <&;I=
-%5% &r"anizaia Internaional a ;uncii <ID&=
-%8% &r"anizaia ;ondial a )ntii <&;)= <EF&=
-%9% 0ondul ;onetar Internaional <0;I=
-%@% :anca Internaional pentru 6econstrucie i Dezvoltare <I:6D=
-%,C% >sociaia Internaional pentru Dezvoltare <ID>=
-%,,% Corporaia <)ocietatea= 0inanciar Internaional <C0IG)0I=
-%,.% >"enia Internaional pentru Barantarea Investiiilor ;ultilaterale <;IB>=
-%,1% 0ondul Internaional pentru Dezvoltare >"ricol <I0>D=
-%,2% &r"anizaia 'aiunilor (nite pentru *ducaie, Htiin i Cultur <('*)C&=
-%,3% &r"anizaia ;ondial a 4roprietii Intelectuale <&;4I=
-%,5% &r"anizaia 'aiunilor (nite pentru Dezvoltare Industrial <&'(DI=
-%,8% &r"anizaia pentru >limentaie i >"ricultur <0>&=
-%,9% >"enia Internaional pentru *ner"ie >tomic <>I*>=
-,@% /est
-.C% :iblio"rafie specific
prezentai le"tura dintre insituiile specializate din sistemul &'( i aceast or"anizaie
internaionalJ
analizai instituiile specializate din punctul de vedere al structurii, obiectivelor i activitii
specificeJ
prezentai criteriile de clasificare a instituiilor specializate, din punct de vedere al domeniilor n
care acestea sunt competente%
>rticolul 38 din Cap% IM al Cartei stabilete c ODiferitele instituii specializate.
0nfiinate prin acorduri interguvernamentale i av7nd, potrivit statutelor lor, lar"i atribuii
internaionale n domeniile economic, social, cultural, al nvm7ntului, sntii i alte domenii
22
conexe, vor fi puse n le"tur cu 'aiunile (nite n conformitate cu dispoziiile articolului 51
<s%n%=P%
Conform articolului 51, Consiliul *conomic i )ocial este or"anul principal al &'(
prin intermediul cruia or"anizaia mondial coordoneaz activitatea instituiilor specializate i se
spri$in pe acestea n realizarea obiectivelor sale n domeniile economic, social, cultural etc%
1. Uniun+a Po.,al: Univ+r-al: &UPU'
Creata in septembrie ,982, prin /ratatul de la :erna privind crearea unei (niuni Benerale a
4ostelor, tratat care a intrat in vi"oare la , iulie,983, aceasta or"anizatie dobandeste numele actual
in urma Con"resului de la 4aris din ,989%
Da l iulie ,@29, (4( a devenit instituie specializat a &'( cu sediul la :erna%
1.6biective
A s asi"ure or"anizarea i perfecionarea serviciilor potaleJ
A s dezvolte cooperarea internaional n acest domeniuJ
A s ofere asisten te#nic potal, la cererea rilor membre%
2.Activiti
4otrivit actului constitutiv, fiecare stat membru al (4( este de acord s transmit pota tuturor
celorlalte membre, prin cele mai bune mi$loace folosite pentru propriile servicii potale%
5.#tructur
)tructura (4( cuprinde 2 or"ane Con"resul, Consiliul executiv, Consiliul consultativ de studii
potale i :iroul Internaional%
2. Uniun+a In,+rna/ional: a T+l+co;unica/iilor &UIT'
Kn ,@1., la Conferina de la ;adrid, sAa creat, prin convenia adoptat <Convenia
internaional a telecomunicaiilor=, (niunea Internaional a /elecomunicaiilor% >ctuala
Constituie <act constitutiv= a (niunii Internaionale a /elecomunicaiilor i o nou Convenie au
intrat n vi"oare la l iulie ,@@2%
Kn anul ,@28, printrAun acord nc#eiat cu 'aiunile (nite, (I/ devine instituie specializat
&'(, cu sediul la Beneva%
1.6biective
Kn conformitate cu dispoziiile actului su constitutiv <Constituia=, (niunea internaional a
telecomunicaiilor urmrete in principal meninerea i lr"irea cooperrii internaionale ntre
statele membre n vederea mbuntirii i folosirii raionale a telecomunicaiilor%
2.Activiti
(I/ adopt re"lementri ce "uverneaz toate utilizrile terestre i aeriene ale spectrului
frecvenelor, precum i folosirea orbitei sateliilor "eostaionari, n baza crora statele i
armonizeaz le"islaiile lor naionale%
23
1%#tructur
)tructura (I/ este una complex, si cuprinde
A ,onferina plenipoteniarilor.%
A ,onsiliul $.)%
A 6rgane permanente.
A #ecretariatul%
A #ectorul radiocomunicaiilor%
> #ectorul de standardizare a telecomunicaiilor%
A #ectorul dezvoltrii telecomunicaiilor%
3. Or9ani=a/ia Avia/i+i Civil+ In,+rna/ional+ &OACI'
4rin semnarea Conveniei privind aviatia civila internationala, la 8 decembrie ,@22, sAa creat
&r"anizaia >viaiei Civile Internaionale <&>CI=% >ceast or"anizaie a devenit instituie
specializat a &'(, n baza acordului special intervenit ntre cele dou or"anizaii, aprobat la ,2
decembrie ,@25 de >dunarea "eneral a &'( i la ,1 mai ,@28 de ctre >dunarea &>CI% *a are
sediul n oraul canadian ;ontreal%
,%6biective
Conform actului su constitutiv, &r"anizaia >viaiei Civile Internaionale urmrete in
principal s promoveze o asemenea dezvoltare a transportului internaional care s permit
expansiunea ordonat i n condiii de securitate a aviaiei civile internaionale%
2.Activiti
Kn realizarea obiectivelor sale, &>CI desfoar, n primul r7nd activiti normative, elaborand
astfel mai multe convenii asupra unor probleme%
1%#tructura
&r"anele principale ale &>CI sunt >dunarea, Consiliul, secondat de o Comisie i cinci
Comitete, )ecretariatul i 1 :irouri re"ionale%
A Adunarea%
A ,onsiliul%
A #ecretariatul%
A :irourile re"ionale din >frica, >merica Datin i *uropa asi"ur cooperarea str7ns a &>CI
cu or"anizaiile re"ionale de aviaie civil%
4. Or9ani=a/ia M+,+orolo9ic: Mondial: <&;;=
)uccesoare a &r"anizaiei ;eteorolo"ice Internaionale <&;I=, or"anizaie ne"uvernamental,
constituit n anul ,981, actuala or"anizatie a fost creata n anul ,@28 prin Convenia
meteorolo"ic mondial% &r"anizaia a devenit instituie specializat a &'( n anul ,@3,, cu
sediul &;; n oraul Beneva%

25
,%6biective
&;; a fost creat n vederea coordonrii, standardizrii i mbuntirii activitii serviciilor
meteorolo"ice naionale i ncura$rii unui sc#imb eficient de informaii meteorolo"ice i conexe
acestora, ntre statele membre%
.%Activiti
>ctivitile &;; se materializeaz ntrAun numr nsemnat de pro"ramme%
%
1%#tructur
4otrivit art% 2 al Conveniei &r"anizaiei ;eteorolo"ice ;ondiale, &;; cuprinde
a= Con"resul meteorolo"ic mondial <numit, n continuare, con"res=J
b= Consiliul executivJ
c= >sociaiile meteorolo"ice re"ionale <numite, mai departe, >sociaii re"ionale=J
d= Comisiile te#niceJ
e= )ecretariatul%
5. Or9ani=a/ia Mari,i;: In,+rna/ional: &OMI'
&r"anizaia ;aritim Internaional <denumit iniial &r"anizaia ;aritim Consultativ
Internaional= a fost creat prin Convenia privind constituirea acesteia de la Beneva din anul
,@29%
,%6biectivul
&;I urmrete s asi"ure instituirea unui sistem de colaborare i sc#imb de informaii ntre
"uverne n domeniul re"lementrilor "uvernamentale privind orice fel de probleme te#nice le"ate
de navi"aia comercial internaional%
2.Activiti
&;I pre"tete convenii internaionale, recomandri, coduri de conduit i alte materiale
privind aspectele te#nice ale navi"aiei problemelor maritime adiacente%
5.#tructur
)tructura &;I cuprinde >dunarea, Consiliul, )ecretariatul i patru Comitete%
A. Or9ani=a/ia In,+rna/ional: a Muncii <ID&=
11
&r"anizaia Internaional a ;uncii este una din cele trei instituii specializate ale &'( A
alturi de &r"anizaia ;ondial a sntii i &r"anizaia 'aiunilor (nite pentru *ducaie, Htiin
i Cultur A al cror obiectiv fundamental este protecia i bunstarea fiinelor umane%
11
Conform denumirii n limba en"lez <.nternational 1abour 6rganisation).
28
Creat prin /ratatul de la Versailles, &r"anizaia Internaional a ;uncii avea de$a la baz
principiul reprezentrii tripartite7 "uvern, patronat, muncitori% Kn anul ,@25, &I; a devenit prima
a"enie specializat a &'(, cu sediul la Beneva%
1.6biective
4rincipalul obiectiv al &I; este de a contribui la stabilirea unei pci durabile prin promovarea
$ustiiei sociale i a stabilitii economice i sociale i mbuntirii, prin aciuni internaionale, a
condiiilor de munc i a nivelului de via al muncitorilor%
2.Activiti
>ctivitile &I; sunt canalizate n trei direcii principale adoptarea de norme internaionale
privind condiiile de via i de munc ale lucrtorilor i urmrirea aplicrii lorJ adoptarea de
programe privind folosirea forei de munc i combaterea oma$ului ca i pentru cooperare
te#nicJ cercetare/ studii/ documentare i informare%
5.#tructur
(na din trsturile distinctive ale &I; o reprezint compunerea sa tripartit. *a reunete, la
nivelul or"anelor de decizie, reprezentanii "uvernelor, patronilor i muncitorilor% 4rincipalele
or"ane ale &I; sunt Conferina internaional a muncii, Consiliul de administraie i :iroul
internaional al muncii%
C. Or9ani=a/ia Mondial: a !:n:,:/ii &OM!' &OIO'
34
Consiliul *conomic i )ocial al &'( a convocat la 'eT VorQ n iunie i iulie ,@25, conferina
internaional care a adoptat Constituia &r"anizaiei ;ondiale a )ntii <&;)=% 4reambulul
acesteia prevede statutul de instituie specializat a &'(% )ediul &;) este la Beneva%
1.6biective
)copul acestei or"anizaii Oeste s duc toate popoarele la cel mai nalt "rad de sntateP%
2.Activiti
&;) a$ut rile membre n aciunile acestora de ntrire i dezvoltare a propriilor sisteme de
sntate, oferinduAle servicii pentru construirea unor instituii medicale, a$utoare n medicamente
de baz ori ec#ipamente, precum i promov7nd cercetri, n diverse domenii
5.#tructur
A Adunarea mondial a sntii%
A ,onsiliul executiv%
A #ecretariatul%
12
Conform denumirii n limba en"lez <Borld Cealt* 6rganisation).
29
E. $ondul Mon+,ar In,+rna/ional &$MI'
35
0ondul ;onetar Internaional a luat fiin n urma lucrrilor Conferinei monetare i financiare
a 'aiunilor (nite inut, n iulie ,@22, la :retton Eoods, n statul american 'eT Famps#ire%
Conferina de la :retton Eoods, la lucrrile creia au participat 2@ de state, a elaborat
O>cordurileP de constituire a 0;I i :ncii Internaionale pentru 6econstrucie i Dezvoltare
<:I6D= pe care statele participante leAau semnat, la .. iulie ,@22% >ceste acorduri au intrat n
vi"oare Ia .8 decembrie ,@23%
0;I iAa nceput activitatea operaional n mai ,@25 av7nd sediul la Eas#in"ton D%C%, capitala
)(>%
,%6biective
Kn politicile i deciziile sale, 0;I trebuie in principal s promoveze cooperarea monetar
internaional prin

asi"urarea, pe o baz permanent, a mecanismelor necesare de colaborare i
consultare n problemele monetare internaionale%
.%:embrii
Cu toate c 0;I are statut de instituie specializat a 'aiunilor (nite, calitatea unui stat de
membru al acestei or"anizaii nu implic calitatea de membru al &'(%
1%2esurse financiare
0iecare ar membr a 0;I trebuie s contribuie la resursele financiare ale &r"anizaiei cu o
anumit sum, denumit cot de subscripie/ care este exprimat n ec#ivalent D)/% Kn afara
resurselor proprii, provenind din subscripiile statelor membre, 0;I poate recur"e i la resurse
mprumutate%
2%Activiti
>ctivitatea 0;I ca instituie internaional de credit este foarte complex, at7t din punct de
vedere al formelor pe care o mbrac, dar i al "radului de condiionalitate ori al rolului $ucat de
creditele 0ondului n atitudinea pieei financiare internaionale fa de rile beneficiare de fonduri
acordate de 0;I%
&dat cu scderea relativ a ponderii 0;I ca furnizor de credite, asistm la intensificarea
rolului su de centru internaional de cooperare/ consultare %i asisten financiar. &rice apel la
resursele 0;I presupune nainte de aprobarea cererii de resurse, la consultri ale conducerii 0;I
cu reprezentanii statului solicitant%
9.6rganizare
)tructura or"anizatoric a 0;I cuprinde mai multe ealoane%
Da ealonul superior se "sete ,onsiliul =uvernatorilor%
13
I;0 <International ;onetarU 0und= dup iniialele denumirii n limba en"lez%
2@
,onsiliul executiv <sau Consiliul de >dministraie= reprezint al doilea ealon n
structura or"anizatoric a 0;I%
> treia treapt n structura or"anizatoric a 0;I cuprinde directorul general i
personalul an"a$at permanent%
Kn cadrul 0;I funcioneaz, ca or"an consultativ intern, OComitetul interimar al
Consiliului BuvernatorilorP <,omitetul interimar)%
J. Banca In,+rna/ional: 0+n,ru R+con-,ruc/i+ .i D+=vol,ar+ <I:6D=
15
:anca Internaional pentru 6econstrucie i Dezvoltare, cunoscut i sub denumirea de
O:anca ;ondialP, este cea de a doua instituie financiar pilon, alturi de 0;I, constituit n
urma Conferinei monetare i financiare a 'aiunilor (nite, inut Ia :retton Eoods n )(>, n
perioada ,A.. iulie ,@22% :I6D iAa nceput activitatea la .3 iunie ,@25 odat cu lansarea
subscripiilor la capital, iar n noiembrie ,@28, >dunarea Beneral a &'( a acordat :I6D,
statutul de instituie specializat a 'aiunilor (nite, n conformitate cu articolul 38 al Cartei &'(%
Kn acelai timp, i sAa recunoscut dreptul de a desfura o activitate independent%
1.#copuri > 6biective
)e pot reine, ca orientare fundamentala a activitii :I6D participarea la reconstrucia
economiilor rilor membre distruse de rzboi i spri$inirea tranziiei economiei acestora de la
economia de rzboi la economia de pace si spri$inirea investiiilor private de capital%
2.:embri
Ca i n cazul 0;I, calitatea de membru :I6D nu este condiionat de apartenena la &'(% *a
este ns condiionat de apartenena la 0;I orice ar poate adera la :I6D numai dac este
membru al 0ondului%
5.,apital. 2esurse financiare
Ca i n cazul 0;I, resursele financiare ale :I6D provin dou surse principale
contribuiile la capital ale statelor membreJ
resurse atraseJ
beneficiul su net care provine, n principal, din dob7nzile i comisioanele percepute la
mprumuturile acordate%
!.#tructur
Conducerea activitii :ncii Internaionale pentru 6econstrucie i Dezvoltare, se desfoar
pe trei niveluri
> ,onsiliul =uvernatorilor%
> ,onsiliul +irectorilor executivi <Consiliul de >dministraie=%
> (re%edintele ?.2+ i personalul :ncii%
9.Activiti
15
I%:%6%D% <.nternational ?anA for 2econstruction and +evelopment) iniialele n limba en"lez%
3C
:anca ;ondial poate fi considerat deopotriv or"anism de investiii n vederea dezvoltrii,
or"anism financiar, dar i de consultare i cooperare internaional a rilor membre%
1K. A-ocia/ia In,+rna/ional: 0+n,ru D+=vol,ar+ &IDA'
3C
>sociaia Internaional pentru Dezvoltare a fost creat n anul ,@5C ca instituie afiliat :ncii
;ondiale <:I6D=% Kn sistemul de or"anizaii al 'aiunilor (nite, >ID are statut de instituie
specializat%
:eneficiarii creditelor >ID sunt rile n curs de dezvoltare cel mai puin avansate%
,%6biective
Kn esen, >ID urmrete s promoveze dezvoltarea economic, creterea productivitii i
ridicarea nivelului de via n rile n curs de dezvoltare, membre ale or"anizaiei, prin
disponibilizarea unor mi$loace financiare n condiii favorabile%
2.:embri
Calitatea de membru al >ID este condiionat de statutul de membru al :I6D, care trebuie
obinut anterior aderrii la >ID%
5.Activiti
Creditele de dezvoltare acordate de >ID sunt nsoite de condiii deosebit de favorabile rilor
primitoare%
2%#tructur
>dministrarea >ID este ncredinat :ncii ;ondiale% &r"anele de conducere ale acesteia A
Consiliul "uvernatorilor, Consilii directorilor executivi i 4reedintele A ndeplinesc, din oficiu,
aceleai funcii i pentru >ID%
3%2esurse
4rincipalele resurse financiare ale >ID provin din contribuiile <donaiile= rilor dezvoltate, iar
n ultima perioad de timp i ale rilor membre din cea de a doua cate"orie% >lte intrri de capital
provin din plata ratelor scadente la creditele acordate, transfer din profitul net al :I6D, unele
operaii financiare proprii i subscripia n valut convertibil a rile membre%
11. Cor0ora/ia &!oci+,a,+a' $inanciar: In,+rna/ional: <C0IG)0I=
19
Corporaia 0inanciar Internaional, creat n anul ,@3C, dei str7ns asociat cu :anca
;ondial, este o or"anizaie independent, at7t din punct de vedere instituional c7t i financiar%
,%6biective
18
Conform denumirii n limba en"lez .nternational +evelopment Association <ID>=%
19
Conform denumirii n limba en"lez <International 0inancial Corporation A I0C=%
3,
Kn esen, obiectivul fundamental al C0I este promovarea creterii economice n rile n curs
de dezvoltare membre ale or"anizaiei prin ncura$area investiiilor private%
.%:embri
Ca i n cazul >ID, calitatea de membru al C0I este condiionat de calitatea de membru al
:I6D%
5.Activiti
4rincipala form pe care o mbrac activitatea C0I o constituie finanarea unor proiecte de
investiii%
!.#tructur
4rincipalele or"ane de conducere ale C0I sunt Consiliul "uvernatorilor i Consiliul de
administraie%
(re%edinte al C0I este, de asemenea, din oficiu preedintele :ncii ;ondiale%
12. A9+n/ia In,+rna/ional: 0+n,ru Garan,ar+a Inv+-,i/iilor Mul,ila,+ral+ <;IB>=
1@
>"enia ;ultilateral de Barantare a Investiiilor a fost creat prin Convenia privind
nfiinarea ;IB>, aprobat de reuniunea Consiliului Buvernatorilor :ncii ;ondiale din ,@93, i
intrat n vi"oare n aprilie ,@99% Dei afiliat :I6D, din punct de vedere instituional i financiar,
;IB> este o instituie independent, n sistemul or"anismelor &'( este considerat instituie
specializat%
,%6biective
;IB> urmrete ncura$area fluxului de investiii strine din rile industrializate ctre rile n
curs de dezvoltare membre precum i a fluxului de investiii ntre rile n curs de dezvoltare i
prote$area investiiilor contra riscurilor necomerciale%
2.:embri
Calitatea de membru ;IB> este condiionat de calitatea de membru :I6D% ;embrii ;IB>
sunt mprii n dou "rupe ri exportatoare de capital i importatoare de capital%
5.Atribuii %i activiti
>ctivitatea principal a ;IB> se concentreaz n domeniul "arantrii investiiilor mpotriva
riscurilor necomerciale% 4e l7n" activitatea de asi"urare ;IB> desfoar activitate de
promovare a investiiilor n rile n curs de dezvoltare%
!.#tructur
1@
Conform denumirii n limba en"lez <;ultilateral Investment Buarantee >"encU=%
3.
&r"anul de conducere al >"eniei este ,onsiliul =uvernatorilor%
&r"anul executiv este ,omitetul directorilor.% Comitetul directorilor sau, n ali termeni,
Consiliul de administraie este prezidat de preedintele :ncii ;ondiale%
13. $ondul In,+rna/ional 0+n,ru D+=vol,ar+ A9ricol: &I$AD'
4K
0ondul internaional pentru dezvoltare a"ricol a fost creat n ,@85 la iniiativa Consiliului
mondial al alimentaiei
2,
%
1.6biective
0ID> este specializat n finanarea unor proiecte destinate ameliorrii unor situaii n rile
cele mai srace, create de marile probleme ale momentului criza alimentar, deertificarea i
eroziunea solului%
2.:embri
;embrii 0ID> se mpart n trei cate"orii
a= Cate"oria I, rile industrializate membre ale &CD* <.. ri dezvoltate=J
b= Cate"oria II, ri exportatoare de petrol <,. ri membre ale &4*C=J
c= Cate"oria IIIAa, ri n curs de dezvoltare neexportatoare de petrol <l.1 ri=%
5.#tructur
)tructura or"anizatoric a 0ID> prezint dou or"ane conductoare A Consiliul "uvernatorilor
i Consiliul de administraie A i un secretariat, condus de un preedinte%
!.Activiti
Kn "eneral, 0ID> acord mprumuturi n condiii de favoare sau cu o dob7nd $oas, dar ofer
i fonduri n condiiile pieii sau similare acestora%
14. Or9ani=a/ia Na/iunilor Uni,+ 0+n,ru Educa/i+@ ,iin/: .i Cul,ur: &UNE!CO'
42
&r"anizaia 'aiunilor (nite pentru *ducaie, Htiin i Cultur a luat fiin n noiembrie ,@25,
n urma ratificrii Conveniei pentru crearea acestei or"anizaii%
1.6biective
2C
Conform denumirii n limba en"lez <.nternational &und for Agricultural +evelopment).
2,
Consiliul mondial al alimentaiei, care a luat fiin ca urmare a deciziilor Conferinei mondiale privind alimentaia
din ,@82, este compus din 15 de membri alei de >dunarea Beneral a &'(, la propunerea *C&)&C% *ste un or"an
politic care suprave"#eaz activitatea celor aproximativ 13 de or"anizaii din sistemul &'( care se ocup de
alimentaie% *l nu desfoar activiti operaionale ci ncearc s stabileasc o politic coerent de eradicare a foamei
i subnutriiei%
2.
Conform denumirii n limba en"lez <$nited 4ations Educational/ #cientific and ,ultural 6rganisation).
31
&biectivul fundamental al ('*)C& este de a contribui la instaurarea i meninerea pcii n
lume, prin promovarea colaborrii dintre naiuni n domeniile educaiei, tiinei, culturii i
comunicaiilor, cultiv7nd respectul universal pentru dreptate i le"alitate, precum i pentru
drepturile i libertile fundamentale ale omului, indiferent de ras, sex, limb sau reli"ie, aa cum
sunt acestea afirmate n Carta &'(%
.%Activiti
>ctivitile ('*)C& mbrac, n "eneral, trei principale forme
A aciuni proprii de promovare a pciiJ
A asisten acordat rilor membre prin pro"rame proprii sau n colaborare cu alte
or"anizaii i instituii internaionaleJ a
A ciuni privind cooperarea intelectual internaional%
5.#tructur
('*)C& cuprinde ,onferina general/ ,onsiliul executiv si #ecretariatul.
15. Or9ani=a/ia Mondial: a Pro0ri+,:/ii In,+l+c,ual+ &OMPI'
43
&r"anizaia ;ondial a 4roprietii Intelectuale a fost creat printrAo convenie semnat la
)tocQ#olm la ,2 iulie ,@58, care a intrat n vi"oare la .5 aprilie ,@8C% &;4I a devenit instituie
specializat a 'aiunilor (nite la ,8 decembrie ,@82 i are sediul la Beneva%
,%6biective
&biectivul principal al &;4I este de a menine i promova n ntrea"a lume respectul
proprietii intelectuale, sub toate aspectele sale%
2.Activiti
4entru ndeplinirea obiectivelor menionate, &;4I administreaz cea mai mare parte a
(niunilor, instrumente $uridice constituite pentru coordonarea diverselor activiti le"ate de
protecia proprietii intelectuale, i urmrete aplicarea tratatelor nc#eiate n acest domeniu%
1%#tructur
A Adunarea general%
A ,onferina.
A ,omitetul de coordonare%
A ,omitetul permanent de informaii 0n materie de proprietate industrial%
A ?iroul internaional.
1A. Or9ani=a/ia Na/iunilor Uni,+ 0+n,ru D+=vol,ar+ Indu-,rial: &ONUDI'
44
21
EI4&, iniialele corespund denumirii n limba en"lez <Borld .ntellectual (ropertD 6rganisation).
22
('ID&, iniialele corespund denumirii n limba en"lez <$nited 4ations .ndustrial +evelopment 6rganisation).
32
4rin rezoluia .C9@ <MM= din .C decembrie ,@53 >dunarea Beneral a decis crearea, n cadrul
&'(, a unei or"anizaii autonome pentru promovarea dezvoltrii industriale sub numele de
&r"anizaia 'aiunilor (nite pentru Dezvoltarea Industrial <&'(DI=% )tatutul acestei or"anizaii
a fost fixat prin rezoluia .,3. <MMI= din noiembrie ,@55, ca or"anism autonom n cadrul &'(%
Kn ,@93, &'(DI a dob7ndit statutul de instituie specializat a &'(% )ediul acestei or"anizaii se
afl n oraul Viena%
1.6biective %i activiti
&'(DI are ca obiective promovarea dezvoltrii industriale a rilor n curs de dezvoltare,
favorizarea cooperrii economice i te#nice ntre rile n curs de dezvoltare i promovarea
privatizrii industriilor rilor n curs de dezvoltare%
.%#tructur
A ,onferina general%
A ,onsiliul de dezvoltare industrial%
A ,omitetul de programe %i de buget.
A +irectorul general/ conduce )ecretariatul i rspunde de activitatea curent a
&r"anizaiei%
1C. Or9ani=a/ia 0+n,ru Ali;+n,a/i+ .i A9ricul,ur: &$AO'
45
Constituirea 0>& sAa bazat pe #otr7rea reuniunii de la Fot )prin"s <)(>=din ,@21 de
ntrire a cooperrii internaionale n domeniul alimentaiei i a"riculturii% >ctul su constitutiv A
Constituia &r"anizaiei pentru >limentaie i >"ricultur A a fost adoptat n octombrie ,@23% 0>&
i are sediul n oraul 6oma%
1.6biective
4otrivit preambulului Constituiei 0>&, statele membre, prin aciuni separate sau colective, se
declar #otr7te s favorizeze bunstarea comun%
.%Activiti
0>& a$ut direct rile n curs de dezvoltare la elaborarea unor pro"rame concrete de
dezvoltare a unor sectoare sau zone, la a cror finanare particip, inclusiv prin proiecte de
asisten te#nic%
5.#tructur
A ,onferina%
A ,onsiliul%
A +irectorul general este eful secretariatului%
A #ecretariatul.%
1E. A9+n/ia In,+rna/ional: 0+n,ru En+r9i+ A,o;ic: <>I*>=
25
23
0>&, iniialele corespund denumirii n limba en"lez <&ood and Agriculture 6rganisation).
33
4rintrAo rezoluie a celei de a MIAa sesiuni a >dunrii Benerale a &'(, din ,@32, sAa #otr7t
crearea >"eniei Internaionale pentru *ner"ia >tomic i convocarea unei conferine
internaionale asupra utilizrii ener"iei atomice n scopuri panice%
>"enia Internaional pentru *ner"ie >tomic a fost plasat sub e"ida &'(, iar raporturile
dintre cele dou or"anizaii sunt definite printrAun acord, aprobat de >dunarea Beneral a &'( la
,2 noiembrie ,@38% >"enia i are sediul n oraul Viena%
1.6biective
>"enia urmrete Os "rbeasc i s creasc contribuia ener"iei atomice la pace, sntate i
prosperitate n lumea ntrea"P%
.%Activiti
Kn "eneral activitile >I*> pot fi ncadrate n patru domenii prioritare
a= =aranii A.EA.
b= ,ooperare te*nic.
c= (roiecte.
d= ,ercetare %i informare.
5.#tructur
Din punct de vedere instituional >I*> funcioneaz, ca i alte or"anizaii internaionale
inter"uvernamentale, printrAo Conferin "eneral, un Consiliu al "uvernatorilor i un )ecretariat%
D1J. T+-,
,% Ce profil instituional au instituiile specializate din sistemul 'aiunilor (nite!
.% Indicai care sunt modalitile prin care se realizeaz le"tura acestora cu &'(!
1% 4rezentai criteriile de clasificare a instituiilor specializate, din punct de vedere al
domeniilor n care acestea sunt competente% *xemplificai%
2% 4rezentai, din punct de vedere al obiectivelor, activitilor specifice i structurii instituionale,
cel puin c7te o or"anizaie, din fiecare dintre cele trei domenii identificate%
3% 4articularitatea reprezentrii statelor n or"anele de decizie ale &I;%
5% Care credei c au fost raiunile pentru care >I*> I or"anizaie internaional distinct I a
fost pus ntrAo le"tur instituional direct nu numai cu *C&)&C, ci i cu >dunarea Beneral
i cu Consiliul de )ecuritate al &'(!
Instituiile specializate ale &'(
a= coopereaz cu >dunarea Beneral a &'( pentru realizarea obiectivelor propriiJ
25
I>*&, conform denumirii n en"lez <.nternational Atomic EnergD 6rganization) /el <21= <,= .C5CJ Cable
I'>/&; V,*''*J /elex ,,.523 >/&;>J 0ax <21= <,= .C5C8%
35
b= sunt obli"ate s nainteze *C&)&C i >dunrii Benerale &'( rapoarte re"ulate cu privire
la msurile luate in executarea recomandrilor acestuiaJ
c= sunt coordonate n activitatea lor de ctre *C&)&CJ
d= nc#eie cu *C&)&C un tratat multilateral%
Uni,a,+a d+ 6nv7/ar+ nr. A
LIMITELE UTILI%(RII $OREI )N DREPTUL INTERNAIONAL CONTEMPORAN.
EVOLUIA !I!TEMULUI DE !ECURITATE COLECTIV( CREAT DE CARTA O.N.U.
Cu0rin-8
-%,% 4rincipiul interzicerii recursului la forta
-.% (tilizarea forei n cadrul sistemului de securitate colectiv+ creat prin Carta &%'%(%
-1% Dimitele sistemului de securitate colectiv+ creat de Carta &%'%(% )oluiile practicii
-2% *voluia operaiunilor de meninere a p+cii
-3% Dou+ situaii particulare le"itima ap+rare preventiv+ i intervenia umanitar+
-5% /est
stabilii corelaia ntre principiul interzicerii utilizrii forei n relaiile internaionale i
principiul soluionrii panice a diferendelorJ
prezentai coninutul dreptului la le"itim aprareJ
comparai trsturile operaiunilor de meninere a pciiJ
prezentai competenele >dunrii Benerale &'( i cele ale Consiliului de )ecuritate al &'( n
domeniul meninerii pcii i securitii internaionale%
!+c,iun+a1. Princi0iul in,+r=ic+rii r+cur-ului la for,a

1. D+ la l+9ali,a,+a r7=*oiului la in,+r=ic+r+a r+cur9+rii la for/a7 ca 0rinci0iu al dr+0,ului
in,+rna/ional con,+;0oran
0oarte mult vreme rzboiul a fost socotit ca unul din principalele instrumente de politic
extern a statelor% (;n la 0nfiinarea #ocietii 4aiunilor/ dreptul la rzboi <$us ad bellum) era
considerat ca o manifestare normal a suveranitii de stat %i mijloc de soluionare a diferendelor
dintre state.
4actul )ocietii 'aiunilor i propunea, printre principalele sale scopuri, pe acela de a
ve"#ea la meninerea pcii i de a oferi un cadru instituional al or"aniz+rii societ+ii
internaionale n vederea evit+rii r+zboaielor% 4rin 4act se aduc serioase limitri dreptului statelor
de a recur"e la rzboi, dar acesta nu interzice n "eneral recur"erea la rzboi%
Kntre anii ,@.3A,@13, o serie de tratate internaionale cuprind prevederi referitoare la
nerecur"erea la rzboi i folosirea mi$loacelor panice de re"lementare a diferendelor% Dintre
acestea, cel mai important este O/ratatul multilateral pentru renunarea la rzboiP, cunoscut sub
denumirea de Pac,ul Briand-P+llo99% )emnat la 4aris la .5 au"ust ,@.9 i intrat n vi"oare la .2
38
iulie ,@.@, 6om7nia a aderat la el n ,@.@% 6evine Cartei &%'%(% i altor documente
internaionale, adoptate n baza acesteia, meritul de a fi completat aceste lacune i de a proclama
nerecur"erea la ameninarea cu fora sau la folosirea forei i re"lementarea panic a diferendelor
ca principii ale dreptului internaional%

1.2%Princi0iul n+r+cur9+rii la for/: -au la a;+nin/ar+a cu for/a 6n r+la/iil+ in,+rna/ional+.
>cest principiu este enunat n Carta &%'%(% n para"raful 2 al articolului ., dedicat principiilor
care s "uverneze relaiile dintre state% (na din ideile centrale, care definete coninutul
principiului nerecur"erii la for sau la ameninarea cu fora, se refer+ la faptul c teritoriul unui
stat nu poate face obiectul ocu0:rii militare rezult7nd din folosirea forei, contrar dispoziiilor
Cartei, i nici do*?ndirii de ctre un alt stat, ca urmare a recur"erii la ameninarea cu fora sau la
folosirea acesteia% & a doua idee, de e"al importan, privete interzicerea folosirii forei sau a
ameninrii cu fora 6;0o,riva ind+0+nd+n/+i 0oli,ic+ a al,ui -,a,%
2. E>c+0/iil+ 0r+v7=u,+ d+ Car,a O.N.U.
2.1. L+9i,i;a a07rar+. >plicarea principiului mai sus analizat nu nseamn interzicerea folosirii
forei n orice mpre$urare% Kn baza ar,. 51 din Car,:, statele membre au dreptul inerent la
au,oa0:rar+ individual: -au col+c,iv:, cruia nici o dispoziie din Cart nuAi poate aduce
atin"ere%
2.2. R+cur-ul la for,a@ in confor;i,a,+ cu di-0o=i,iil+ Ca0. VII@ ar, 42 din Car,a ONU. In
cazurile pe care membrii Consiliului de )ecuritate sunt de acord sa le califice drept Oamenintari
impotriva pacii, incalcari ale pacii sau acte de a"resiuneP, acest or"an al &'( poate recur"e la o
serie de mi$loace de constran"ere impotriva statului Oa"resorP, care pot a$un"e,"radual, c#iar
pana la utilizarea fortei armate%
!+c/iun+a a 2-a. U,ili=ar+a for/+i 6n cadrul -i-,+;ului d+ -+curi,a,+ col+c,iv7 cr+a, 0rin Car,a
O.N.U.
Kn sc#imbul an"a$amentului "eneral asumat de statele membru &%'%(% de a renuna la
utilizarea forei n relaiile dintre ele, Carta &%'%(% creaz+ un O-i-,+; d+ -+curi,a,+ col+c,iv7P n
baza c+ruia pacea i securitatea internaionale sunt asi"urate prin competene atribuite n acest
sens Consiliului de )ecuritate, >dun+rii Benerale i unor acorduri sau or"anisme re"ionale
2.1. Con-iliul d+ !+curi,a,+, conceput ca principalul Oa"entP al acestui sistem,dispune, n virtutea
Capitolului VII al Cartei <O>ciunea n caz de amenin+ri impotrva p+cii, de nc+lc+ri ale p+cii i
de acte de a"resiuneP= m+suri "raduale de constr7n"ere, mer"7nd p7n+ la utilizarea forei armate%
Kn funcie de "ravitatea situaiei, Consiliul poate adopta, mai nt7i, anumite ;7-uri cu
carac,+r 0rovi=oriu, av7nd drept scop s+ prent7mpine a"ravarea acesteia <art% 2C=%
Kn condiiile n care m+surile provizorii nu sunt executate sau nu produc rezultatul scontat,
Consiliul poate decide mpotriva statului care se face vinovat de una din cele trei situaii expuse,
;7-uri car+ nu i;0lic7 folo-ir+a for/+i ar;a,+ <art% 2,=%
Dac+ nici asemenea m+suri nu se dovedesc suficiente, Carta acord+ Consiliului de
)ecuritate competena de a decide ;7-uri d+ con-,r?n9+r+ i;0lic?nd u,ili=ar+a for/+i ar;a,+
<art% 2.=%
39
2.2. Adunar+a G+n+ral: a O.N.U.
4otrivit art% ,C din Cart+ O>dunarea Beneral poate discuta orice c#estiuni sau cauze ce
intr n cadrul prezentei Carte sau care se refer la puterile i funciile vreunuia din or"anele
prevzute n prezenta CartP i Opoate face recomandriP membrilor 'aiunilor (nite i
Consiliului de )ecuritate n asemenea c#estiuni sau cauze%
>dunarea Beneral nu poate interveni cu recomandri asupra diferendelor sau situaiilor
care sunt supuse examinrii Consiliului de )ecuritate, dac: ac+-,a 6.i +>+rci,:, n privina acelui
diferend sau situaii, funciile care i sunt atribuite prin Cart <art% ,. alin% ,=% >dunarea Beneral
se poate pronuna numai dac Consiliul i cere expres s ia poziie asupra diferendului respectiv%
n anul ,@3C, >dunarea "eneral a adoptat r+=olu/ia 3CC &V' din 3 noi+;*ri+ 1J5K
<O(nited for 4eaceP=, prin care sAa urmrit s se atribuie >dunrii Benerale competene mai lar"i
dec7t acelea ce rezultau din litera i spiritul Cartei%
2.3. Rolul conf+ri, d+ Car,a O.N.U. or9ani=a/iilor r+9ional+ 6n ;+n/in+r+a 07cii .i -+curi,7/ii
in,+rna/ional+. Kn Carta &%'%(% se precizeaz c statele membre &%'%(%, pri la acorduri ori
or"anizaii re"ionale, Otrebuie s depun toate eforturile pentru rezolvarea panic a dif+r+nd+lor
local+ prin intermediul unor astfel de acorduri sau or"anisme re"ionale, 6nain,+ de a le supune
Consiliului de )ecuritateP <s%n%=%
4rintre cele mai reprezentative or"anizaii internaionale re"ionale, cu competene n
domeniul meninerii pcii i securitii i, respectiv, al re"lementrii panice a diferendelor se
numr &r"anizaia (nitii >fricane, &r"anizaia )tatelor >mericane, &r"anizaia pentru
)ecuritate i Cooperare n *uropa, Di"a )tatelor >rabe%
!+c/iun+a a 3-a. Li;i,+l+ -i-,+;ului d+ -+curi,a,+ col+c,iv7 cr+a, d+ Car,a O.N.U. !olu/iil+
0rac,icii
O6+zboiul receP, nencrederea i tensiunile dintre )tatele (nite i (6)), precum i dintre
cele dou+ OblocuriP create de acestea n $urul lor, au paralizat ns+ mecanismul de decizie din
Consiliul de )ecuritate prin OvetoAulP opus de unele sau de celelalte%
>ceasta a f+cut ca sistemul de securitate colectiv+ prev+zut n Capitolul VII al Cartei s+ nu
funcioneze, n "eneral, n perioada dintre ,@3CA,@@C%
Kn practic+ iAau f+cut treptat loc o serie de masuri dispuse mai ales de Consiliul de
)ecuritate cunoscute sub denumirea de Ooperaiuni de meninere a p+ciiP%
!+c/iun+a a 4-a. Evolu/ia o0+ra/iunilor d+ ;+n/in+r+ a 07cii
Kn lipsa unor atribuii conferite expres prin Cart+ sau a unui re"ulament de procedur+,
unanim acceptat, practica acestor operaiuni a impus o serie de particularit+i privind constituirea
i desf+urarea lor
<,= fiecare din aceste misiuni &'( sunt rezultatul unei iniiative a Consiliului de
)ecuritate sau, n situaii excepionale, a >dun+rii BeneraleJ
<.= ele se compun din contin"ente militare, puse la dispoziie de statele membre iGsau
dup+ caz, din misiuni de observatori civili sau militariJ
<1= mandatul i durata desf+ur+rii lor sunt definite de &'(, cu luarea n considerare a
particularit+ilor fiec+rei situaii i trebuie s+ aib+ acordul statelor pe teritoriul c+rora se
desf+oar+J
3@
<2= sunt plasate totdeauna sub autoritatea )ecretarului Beneral al &'(
28
%
Dup+ sf7ritul r+zboiului rece, or"anizarea i modalit+ile de desf+urare a &peraiunilor
&'( de meninere a p+cii nre"istreaz+ anumite noi tr+s+turi%
Kn documentul cunoscut sub dennumirea O>"enda pentru paceP
29
, )ecretarul Beneral
identific+ urm+toarele patru cate"orii de activit+i i tipuri de operaiuni
A di0lo;a/ia 0r+v+n,iv7J
A r+-,a*ilir+a 07cii &0+ac+-;aMin9=J
A ;+n/in+r+a 07cii &0+ac+-M++0in9'J
A con-olidar+a 07cii &0+ac+-*uildin9'%
!+c/iun+a a 5-a. Dou7 -i,ua/ii 0ar,icular+8 l+9i,i;a a07rar+ 0r+v+n,iv7 .i in,+rv+n/ia
u;ani,ar7
5.1. L+9i,i;a a07rar+ 0r+v+n,iv7.
4rincipiul nerecur"erii la for+ n relaiile internaionale interzice statelor de a utiliza fora
armat+ n soluionarea diferendelor la care sunt parte%
/otui, dreptul internaional contemporan admite dou+ excepii de la acest principiu
<a= utilizarea forei prin intermediul i n cadrul Osistemului de securitate colectiv+P creat
de Carta &'(J
<b= exercitarea dreptului la autoap+rare al statelor%
Dreptul inerent la autoap+rare individual+, consacrat at7t pe cale cutumiar+, c7t i
convenional+ <art% 3, din Carta &'(= ridic+ problema nceputului exerciiului acestui drept% Kn
acest sens, practica statelor a oferit exemple n care statele au invocat un aaAnumit dr+0, d+
au,oa07rar+ 0r+v+n,iv7 <l+9i,i;a a07rar+ 0r+v+n,iv7=% pentru a r+spunde, prin utilizarea forei,
nu numai la un atac actual, dar i n cazul unui a,ac i;in+n,% Depind $ustificrile necesitii de a
preveni un atac iminent, n practica internaional+ contemporan+ se ncearc+ c#iar fundamentarea
unui drept la au,oa07rar+ an,ici0a,7, n cazurile n care sAar putea constata doar 0+ricolul unui
a,ac.
5.2 In,+rv+n/ia u;ani,ar7.
In,+rv+n/ia u;ani,ar7 are n vedere utilizarea forei n mod unilateral, de c+tre un stat
sau o coaliie de state, n scopul de a preveni sau de a pune cap+t viol+rilor "rave ale drepturilor
fundamentale ale omului mpotriva persoanelor dintrAun alt stat, f+r+ permisiunea statului pe
teritoriul c+ruia este folosit+ fora%
Kntruc7t intervenia umanitar+ implic+, cel puin aparent, un OconfictP cu alte principii
consacrate ale dreptului internaional, cum ar fi respectarea suveranit+ii statelor, nonintervenia,
libera ale"ere a sistemului politic, economic i social, acest concept face la ora actual+ obiectul
dezbaterii n privina le"alit+ii i le"itimit+ii sale%
DA. T+-,
28
Kn clarificarea rolului i limitelor misiunilor &'( meninerea pcii, un rol deosebit a revenit )ecretarului
Beneral al &r"anizaiei din perioada ,@31A,@5,, Da" FammersQ$Wld% Kn timpul mandatului acestuia, asemenea
operaiuni, la care &'( recur"ea nc din ,@29, au fost calificate ca o contribuie deosebit a

or"anizaiei la
soluionarea conflictelor i meninerea pcii i securitii internaionale% Kn ceea ce privete preocuparea de a
"si un temei le"al n textele Cartei &'(, lui Da" FammersQ$Wld i este atribuit celebra formul O&peraiunile
de meninere a pcii reprezint Capitolul VI i $umtate al CarteiP%
29
Vezi Doc% >G28A.88 din ,8 iunie ,@@.%
5C
,% )tabilii corelaia dintre principiul interzicerii utiliz+rii forei n relaiile internaionale i
principiul re"lement+rii pe cale panic+ a diferendelor internaionale%
.% Distin"ei ntre competenele >dun+rii Benerale a &%'%(% i cele ale Consiliului de )ecuritate n
materia menin+rii p+cii i securit+ii internaionale%
1% Care este rolul or"anizaiilor re"ionale n meninerea p+cii i securit+ii internaionale!
2% 4rezentai tr+s+turile caracteristice ale operaiunilor de meninere a p+cii%
3% Distin"ei ntre dreptul interent la autoap+rare al statelor, autoap+rarea preventiv+ i
autoap+rarea anticipat+%
5% Care sunt caracteristicile interveniei umanitare n dreptul internaional contemporan!
4rintre msurile cu caracter coercitiv la care poate recur"e Consiliul de )ecuritate nu fi"ureaz
a= ntreruperea relaiilor economiceJ
b= ruperea relaiilor interpersonaleJ
c= ntreruperea comunicaiilor feroviare, maritime, potaleJ
d= ruperea relaiilor diplomatice%
Furi-0rud+n/:
A Cazul privind Activitile militare %i paramilitare 0n 4icaragua %i 0mpotriva acesteia,IC?
6eports,,@95 Internet la adresa #ttpGGTTT%ic$Aci$%or"Gic$TTTGidecisions%#tm l
A Cazul privind ,*estiuni referitoare la interpretarea %i aplicarea ,onveniei de la :ontreal din
171 rezult;nd din incidentul aerian de la 1ocAerbie <12 3 2@@5), IC? 6eports,.CC1, Internet la
adresa #ttpGGTTT%ic$Aci$%or"Gic$TTTGidecisions%#tm l
Uni,a,+a d+ 6nv7/ar+ nr. C
ORGANI%AII EUROPENE I EUROATLANTICE
Cu0rin-8
-,% Consiliul *uropei
-.% &r"anizaia /ratatului >tlanticului de 'ord I '>/& Consiliul *uropei
-1% &r"anizaia pentru )ecuritate i Cooperare n *uropa <&)C*=
-2% /est
prezentai temeiul pentru care '>/& este o or"anizaie militar desc#isJ
prezentai ce a determinat mondializarea '>/&J
comentai natura $uridic a rezoluiilor adoptate de Consiliul *uropeiJ
realizai o comparaie ntre natura $uridic a &)C* i aceea a or"anizaiilor internaionale
inter"uvernamentale, n "eneral%
5,
!+c/iun+a 1. Con-iliul Euro0+i
1.1. Ori9ini .i +volu/i+. !co0uril+ or9ani=a/i+i.
Ideea de a se realiza unitatea statelor *uropei, dup sf7ritul celui de al doilea rzboi mondial, a
fost exprimat de ctre Einston C#urc#ill, nc din timpul rzboiului, dar declarat public de ctre
acesta, pentru prima dat, n ,@25, ntrAun celebru discurs rostit la Ruric#% Vorbind atunci despre
O)tatele (nite ale *uropeiP, el a su"erat, c un prim pas concret n aceast direcie lAar putea
constitui crearea unui OConsiliu al *uropeiP%
Kn aceeai perioad ncep s apar, ntrAo serie de state din *uropa &ccidental, micri
spontane, de orientri politice diferite, milit7nd ns n vederea realizrii aceluiai obiectiv, i
anume unitatea statelor *uropei &ccidentale, pentru aprarea %i promovarea idealurilor care
formeaz mo%tenirea lor comun
!
. Da 3 mai ,@2@, a fost semnat la Dondra, ntre ,C state din
*uropa &ccidental
3C
, #tatutul prin care se constituia Con-iliul Euro0+i, ca or"anizaie re"ional
inter"uvernamental, cu sediul n oraul )trasbour", 0rana% Kn urmtoarele patru decenii, alte ,1
state, revendic7nduAse ca aparin7nd Ospaiului occidentalP al continentului european, sAau alturat
Consiliului *uropei <ntre care Brecia, Islanda, /urcia, 6epublica 0ederal a Bermaniei, >ustria,
Cipru, )uedia, ;alta, 4ortu"alia, )pania %a%=%
)f7ritul rzboiului rece marc#eaz voca/ia d+0lin +uro0+an: a Consiliului *uropei, n sensul
c or"anizaia se desc#ide, imediat dup ,@@C, statelor din *uropa Central i de 6srit, pe
msur ce sc#imbrile re"imurilor politice din aceste state leAau permis acestora s se alture
democraiilor occidentale, respectiv principiilor fondatoare ale or"anizaiei% >stfel, n anul .CC8,
din Consiliul *uropei fac parte 28 de state, Ode la >tlantic la (raliP
3,
%
6om7nia a devenit membr n anul ,@@1, n urma ratificrii de ctre 4arlament, prin De"ea nr%
25G,@@1, a )tatutului de la Dondra, actul constitutiv al or"anizaiei%
1.2. Princi0iil+ fonda,oar+ .i cali,a,+a d+ -,a, ;+;*ru. 4rincipiile pe care se ntemeiaz
coeziunea dintre statele membre ale Consiliului *uropei, enunate n art% 1 al )tatutului i
calificate, aa cum sAa menionat, drept Omotenirea lor comunP, spiritual i moral, sunt
urmtoarele
I democraia pluralistJ
I statul de dreptJ
I respectul drepturilor omului i libertilor fundamentale, "arantat tuturor persoanelor care se
afl sub $urisdicia fiecruia din statele membre%
Conform unei rezoluii OstatutareP, adoptat n ,@@1, or"anizaia poate acorda statutul de
observator unor state ne europene, ca i unor or"anizaii internaionale, care doresc s coopereze
cu Consiliul *uropei i mprtesc idealurile i principiile acestuia% )(> i ?aponia beneficiaz,
din ,@@5, de acest statut, iar ;exicul din ,@@@% & alt form de colaborare, oferit unor state sau
entiti statale, const n obinerea statutului de observator doar pe lng !dunarea
"arlamentar a or"anizaiei% De un astfel de statut beneficiaz Canada, Israelul, ;exicul i
Vaticanul%
Proc+dura d+ r+,ra9+r+@ +>clud+r+ -au -u-0+ndar+. &rice stat membru are dreptul de a se
retra"e din or"anizaie, prin simpla notificare adresat )ecretarului "eneral%
2@
Cu privire la modalitile instituionale de realizare a unitii europene, confruntarea cea mai dur a opus pe
susintorii <venind, n special, din ;area :ritanie= unei cooperri strict inter"uvernamentale, n cadrul creia
suveranitatea statelor rm7nea intact, acelora care considerau c unitatea *uropei trebuia s mear" mult mai
departe, spre realizarea unei adevrate federaii%
3C
:el"ia, Danemarca, 0rana, Irlanda, Italia, Duxembur", ;area :ritanie, 'orve"ia, &landa, )uedia%
3,
Din or"anizaie fac astfel parte, de exemplu, trei dintre fostele republici caucaziene ale (6)) Beor"ia,
>rmenia i >zerbaid$an%
5.
)uspendarea sau excluderea mbrac ns forma unor sanciuni, pe care le poate aplica
Comitetul minitrilor fa de un stat care se face vinovat de 0nclcarea grav a principiilor
fondatoare ale or"anizaiei, sau care nu i respect obli"aiile financiare care i revin n calitate de
membru%
1.3. !,ruc,ura in-,i,u/ional:. Consiliul *uropei i desfoar activitatea prin trei or"ane, cu
atribuii specifice, i un )ecretariat% (n alt cadru de activitate, la care se recur"e n ultimele
decenii, l reprezint reuniunile la nivelul efilor de stat sau de "uvern <summits, en"l%Gsommets,
fr%=, cu o periodicitate de 2A3 ani%
Comitetul mini#trilor este or"anul inter"uvernamental al or"anizaiei, n cadrul cruia sunt
direct reprezentate, prin minitrii afacerilor externe, toate statele membre% Kntre reuniunile
semestriale ale Comitetului minitrilor, activitatea acestui or"an se desfoar prin intermediul
2eprezentanilor permaneni ai statelor membre pe l7n" Consiliul *uropei <Delegaii
mini#trilor=%
Kn oricare din cele dou formaiuni, fiecare stat membru al Consiliului *uropei dispune de un
vot.
!dunarea parlamentar $!"C%& este or"anul deliberativ al or"anizaiei% *a se compune din
reprezentani ai statelor membre, desemnai dintre membrii parlamentelor lor naionale% 0iecare
stat membru urmeaz propria procedur de desemnare a reprezentanilor i supleanilor si n
>dunarea parlamentar a Consiliului *uropei, ns acetia trebuie s aib calitatea de parlamentari
n parlamentele lor naionale% >dunarea parlamentar se reunete, n sesiune plenar, de patru ori
pe an, timp de c7te o sptm7n, la )trasbour"%
Competenele >4C*, identificat uneori sub apelativul de Ocontiina democratic a *uropeiP,
sunt, n principal, aa cum sAa menionat mai sus, deliberative i de reflecie
i& poate dezbate orice probleme care se refer la scopurile i atribuiile or"anizaiei i poate
transmite concluziile sale Comitetului minitrilor, sub form de recomandri. >plicarea acestor
recomandri este ns lsat n competena statelorJ
ii& poate emite i rezoluii prin care exprim, asupra unor probleme de fond, un punct de vedere
care nu an"a$eaz ns dec7t propria sa rspundereJ
iii& formuleaz avize, la solicitarea Comitetului minitrilor i emite directive asupra unor
probleme de procedur, adresate, de re"ul, comisiilor saleJ
iv& propune statelor membre, spre adoptare, textul unor convenii internaionale multilaterale,
elaborat asupra unui mare numr de probleme de interes comunJ
v& alege )ecretarul "eneral, $udectorii Curii *uropene a Drepturilor &mului i Comisarul
pentru drepturile omului al Consiliului *uropei%
'ecretarul general este persoana care reprezint Consiliul *uropei n relaiile cu alte state sau
or"anizaii internaionale% Dui i revin i o serie de alte responsabiliti de natur politic i
administrativ%
Comisarul pentru drepturile omului
()
. >cest post a fost creat n ,@@@
31
, ca o instituie
independent n cadrul Consiliului *uropei, av7nd un rol complementar i funcii esenialmente
preventive, at7t prin raport cu celelalte or"ane ale or"anizaiei, c7t i prin raport cu $urisdicia
Curii *uropene a Drepturilor &mului%
Congresul puterilor locale #i regionale este un or"an consultativ, constituit n ,@@2% Kn cadrul
acestuia se reunesc reprezentani ai autoritilor locale i re"ionale, din toate statele membre, ntrA
un for de dezbateri i dialo" asupra problemelor de interes comun, le"ate n special de exerciiul
democraiei locale%
Kn cadrul Con"resului, a fost iniiat i propus spre ratificare statelor membre ale Consiliului
*uropei proiectul ,artei europene a autonomiei locale, care a intrat n vi"oare la , septembrie
,@99% Carta impune statelor pri obli"aia de a nscrie n dispoziiile lor constituionale 0rinci0iul
3.
> se vedea, #ttpGGTTT%coe%intG/G*GCommissionerXF%6%GCommunicationX(nitG%
31
6ezoluia Comitetului minitrilor nr% @@G3C%
51
au,ono;i+i local+ i de a "aranta colectivitilor locale independena politic, administrativ i
financiar% & alt important convenie, care i are ori"inea n dezbaterile din cadrul acestui
or"an, este ,arta european a limbilor regionale sau minoritare, intrat n vi"oare la , martie
,@@9%
1.4. Rolul Con-iliului Euro0+i 6n arBi,+c,ura in-,i,u/ional: +uro0+an:. 4rincipalele
domenii ale relaiilor panAeuropene la desfurarea crora or"anizaia iAa adus contribuia sa
specific sunt
I Kn domeniul 0ro,+c/i+i in,+rna/ional+ a dr+0,urilor o;ului%
I Contribuia specific a Consiliului *uropei la constituirea unui corpus juris european este
concretizat n elaborarea i adoptarea textului a peste dou sute de conv+n/ii ;ul,ila,+ral+, sau
alte instrumente $uridice cu aceeai valoare normativ obli"atorie, pentru statele care decid s
devin pri la acestea%
I Contribuia Consiliului *uropei la d+=vol,ar+a au,ono;i+i local+ este realizat prin
intermediul a dou importante convenii, Carta *uropean a >utonomiei Docale i Carta
*uropean a >utonomiei 6e"ionale%
!+c/iun+a a 2-a. Or9ani=a/ia Tra,a,ului A,lan,icului d+ Nord " NATO
2.1. Condi/iil+ a0ari/i+i .i o*i+c,iv+l+ ori9inar+. &r"anizaia /ratatului >tlanticului de 'ord
este o or"anizaie internaional inter"uvernamental constituit pe principiile unei aliane militare
care urmrete s asi"ure aprarea colectiv i securitatea statelor membre% Kn perioada ,@23A
,@29, statele occidentale i principalii lor aliai transatlantici din al doilea rzboi mondial au
asistat cu n"ri$orare la inteniile conducerii fostei (niuni )ovietice de aAi menine, dup sf7ritul
rzboiului, fora militar la ntrea"a sa capacitate, n pofida promisiunilor formulate n timpul
rzboiului, i de a demobiliza trupele sale an"a$ate n operaiunile militare din *uropa i 4acific%
&r"anizaia /ratatului >tlanticului de 'ord a luat astfel fiin prin intrarea n vi"oare, n
septembrie ,@2@, a /ratatului semnat la Eas#in"ton n luna aprilie a aceluiai an, ntre )(> i
Canada, de o parte a &ceanului >tlantic, i un numr de ,C state din *uropa &ccidental <;area
:ritanie, 0rana, :el"ia, &landa, Duxembur", 'orve"ia, Danemarca, Islanda, 4ortu"alia, Italia=%
&biectivul primordial al or"anizaiei, astfel cum este definit prin ar,. 5 din /ratatul de la
Eas#in"ton, l constituie aprarea colectiv a statelor membre prin mi$loace politice i militare, un
atac armat mpotriva oricrui aliat fiind considerat un atac mpotriva tuturor membrilor >lianei%
Din 4reambulul /ratatului se desprinde un alt obiectiv esenial al >lianei, acela de a salv"arda
motenirea comun i civilizaia popoarelor din statele membre, bazate pe cele trei valori
fundamentale I democraia/ respectul drepturilor omului %i statul de drept%
2.2. Par,iculari,:/il+ NATO ca or9ani=a/i+ in,+rna/ional: in,+r9uv+rna;+n,al:
2.2.1. Dei prin obiective i modul de funcionare '>/& a reprezentat, de la nceput, o alian
militar bine nc#e"at, n nicio etap a evoluiei sale ea nu iAa propus obiective militare
expansioniste%
2.2.2. Din punctul de vedere al relaiei dintre structurile or"anizaiei i statele membre, '>/&
este o organizaie interguvernamental de cooperare care asi"ur suveranitatea i independena
statelor membre, constituinduAse ntrAun forum de consultri i dezbateri asupra aspectelor politice
i militare ale securitii i aprrii lor comune
32
%
32
>rticolul 2 al /ratatului de la Eas#in"ton prevede c Oprile se vor consulta, de fiecare dat c7nd, dup
prerea uneia dintre ele, inte"ritatea teritorial, independena politic sau securitatea uneia dintre pri ar fi
52
2.2.3. Knc de la constituirea sa, aa cum rezult din art% ,C al /ratatului de la Eas#in"ton,
'>/& nu s>a dorit a fi o alian militar 0nc*is 8(rile pot/ prin acord unanim/ s invite a
adera la )ratat orice alt stat european/ susceptibil s favorizeze dezvoltarea principiilor
prezentului )ratat %i s contribuie la securitatea regiunii Atlanticului de 4ord' Yalin% <,= al art%
,CZ%
2.3. L:r9ir+a NATO du0: -f?r.i,ul R:=*oiului R+c+. Kn urma sc#imbrilor politice intervenite
n rile din *uropa Central i de 6srit, prin Declaraia istoric de la Dondra n ,@@C, '>/& a
decis s desc#id noi raporturi de cooperare cu o serie de state din aceast re"iune, n vederea aderrii
lor la or"anizaie% (n prim val de lr"ire a or"anizaiei se va finaliza prin semnarea acordurilor d+
ad+rar+ la NATO la ,5 decembrie ,@@8 a Poloni+i@ Un9ari+i .i R+0u*licii C+B+, acorduri intrate n
vi"oare la ,. martie ,@@@% Din mai .CC2, prin primirea n or"anizaie a Bul9ari+i@ E-,oni+i@
L+,oni+i@ Li,uani+i@ Ro;?ni+i@ !lov+ni+i .i !lovaci+i, aliana numr 2A d+ -,a,+ ;+;*r+%
2.4. Tran-for;:ri in,+rv+ni,+ 6n cadrul NATO@ 6n noul ;+diu d+ -+curi,a,+ r+9ional: .i
in,+rna/ional:@ du0: anul 1JJK.
2.4.1. Noi ameninri* noi obiective.
Cur7nd dup ,@@C, a devenit evident c dei sf7ritul rzboiului rece a nlturat ameninarea
unui atac militar venind din rsritul continentului european, n anumite zone din *uropa de *st
au izbucnit i sAau acutizat o serie de focare de instabilitate, ntreinute mai ales de conflictele
interetnice din spaiul fostei Iu"oslavii i a fostei (6))% >ceste conflicte re"ionale au "enerat un
climat de insecuritate la nivelul ntre"ului continent, ceea ce a condus la concluzia c
an"a$amentele iniiale de aprare colectiv i colaborare politic ntre statele membre continuau s
ofere pentru acestea cea mai bun "aranie de securitate i stabilitate%
4entru prevenirea escaladrii tensiunilor re"ionale aprute dup sf7ritul rzboiului rece,
'>/& iAa asumat, fr a modifica dispoziiile tratatului constitutiv, alturi de obiectivele
ori"inare, o serie de noi obiective %i responsabiliti%
(nul din obiectivele ori"inare, acela referitor la "estionarea crizelor a cptat, n noile condiii,
o importan sporit i noi dimensiuni, '>/& asum7nduAi responsabilitatea desfurrii, at7t n
statele din interiorul >lianei, c7t i n zonele din imediata sa vecintate, a unor 6peraiuni de
meninere a pcii sau de consolidare a pcii post>conflict/ dup modelul dezvoltat n cadrul &'(J
Dup atacurile din ,, septembrie .CC,, n care avioane civile au fost folosite, pe teritoriul
)(>, ca arme de distru"ere n mas, lupta 0mpotriva terorismului internaional a devenit unul din
noile obiective ale >lianei, de o importan ma$or%
Inc de la nceputurile or"anizaiei, n plin proces de refacere economic a statelor *uropei
&ccidentale, colaborarea economic dintre acestea a fost considerat o "aranie a stabilitii n
ansamblul zonei euroAatlantice
33
%
2.4.2. Noi structuri* noi forme de cooperare. 4rincipalul vector pentru lansarea iniiativelor
ma$ore de transformare i desc#idere a or"anizaiei, n perioada ce a urmat anilor ,@9@A,@@C, lAau
constituit OsummitAurileP '>/& &R+uniuni al+ Con-iliului Nord-A,lan,ic la niv+lul .+filor d+
-,a, .i d+ 9uv+rn'%
ameninat%P
33
>rticolul . al /ratatului de la Eas#in"ton O4rile vor contribui la dezvoltarea relaiilor internaionale
panice i amicale, consolid7nduAi instituiile libere, asi"ur7nd o mai bun nele"ere a principiilor pe care sunt
fondate aceste instituii, favoriz7nd condiiile adecvate pentru a asi"ura stabilitatea i bunstarea% *le se vor
strdui s elimine orice opoziie n politica lor economic internaional i vor ncura$a colaborarea economic
ntre oricare dintre ele sau ntre toate%P
53
& reuniune la nivelul efilor de stat i de "uvern, inut n ianuarie 1JJ4 la Bru>+ll+-, lanseaz
o important iniiativ denumit (arteneriatul pentru (ace, prin care se formalizeaz cooperarea
'>/& cu o serie de state nemembre
35
%
&dat cu sf7ritul rzboiului rece, '>/& sAa preocupat de dezvoltarea unei cooperri
constructive cu 6usia i (craina, concretizat prin instituionalizarea unor relaii de parteneriat
distincte% >stfel, ntre '>/& i 6usia sAa semnat, n ,@@8, Actul fondator asupra relaiilor
mutuale/ cooperrii %i securitii, n urma cruia a fost constituit, ca o structur permanent de
contacte i consultri, Con-iliul NATO-Ru-ia%
Kn urma semnrii, la ;adrid, tot n ,@@8, a unei ,arte asupra unui (arteneriat distinct 4A)6>
$craina, cele dou pri au decis s se consulte i s coopereze n domenii precum neproliferarea
armelor nucleare, prevenirea conflictelor, "estionarea crizelor i operaiuni umanitare% > fost, de
asemenea, constituit, ca un forum permanent de consultri, care se reunete de cel puin dou ori
pe an, Co;i-ia NATO-Ucraina%
Da reuniunea la nivel nalt din 1JJJ de la Oa-Bin9,on a fost adoptat 84oul concept strategic
al Alianei%
Dup ,, septembrie 2KK1, la reuniunea la nivel nalt de la Pra9a din noiembrie .CC., a fost
lansat un alt nou concept, pentru o #trategie militar de aprare 0mpotriva terorismului, prin care
aliaii i exprim an"a$amentul de a reprima terorismul, oriunde interesele acestora o impun%
Da reuniunea la nivel nalt de la Ri9a din noiembrie 2KKA a fost fcut public un alt document
pro"ramatic de referin 86rientarea (olitic ,uprinztoare' <OCompre#ensive 4olitical
BuidanceP=
38
, care traseaz transformrile i prioritile or"anizaiei pentru urmtorii ,CA,3 ani
39
%
2.5. !,ruc,ura in-,i,u/ional: a NATO. 4entru realizarea obiectivelor ori"inare ale
or"anizaiei, '>/& dispune de o dubl structur I politic i militar%
2.5.1. Or9an+ 0oli,ic+
Consiliul !tlanticului de Nord este or"anul prin care sunt reprezentate toate statele membre%
*l se reunete de dou ori pe an la nivelul ;initrilor >facerilor *xterne ai statelor, iar ntre aceste
nt7lniri Consiliul funcioneaz 0n sesiune permanent prin ambasadorii statelor membre
3@
pe
l7n" or"anizaie%
0uncionarea curent a or"anizaiei este asi"urat de un 'ecretariat +eneral cu sediul la
:ruxelles% Kn fruntea acestuia se "sete !+cr+,arul G+n+ral al or"anizaiei care este desemnat n
unanimitate de ctre Consiliul >tlanticului de 'ord, pentru un mandat de 3 ani ce poate fi rennoit%
4entru a asista Consiliul 'ordA>tlantic n activitile sale, au fost create peste .C de comitete n
variate domenii, precum c#estiuni bu"etare, comunicaii, mediu, planuri civile de ur"en,
utilizarea forelor nucleare%
!dunarea !tlanticului de Nord reprezint dimensiunea parlamentar a or"anizaiei, ntruc7t
din aceast structur fac parte membrii parlamentelor naionale din cele .5 de state membre% Da
activitile acestei structuri particip, de asemenea, n calitate de observatori, reprezentanii unor
state nemembre, aliate ale '>/&, cum ar fi Israel, ?aponia sau >ustralia% >dunarea >tlanticului
de 'ord se reunete n . sesiuni anuale%
35
Kn ,@@3, '>/& a instituit Dialo"ul ;editeranean cu 5 state *"ipt, Israel, Iordania, ;auritania, ;aroc i
/unisia, crora li sAa alturat n .CCC i >l"eria% 4ro"ramul urmrete s faciliteze bunele relaii n zona
;editeranei i s consolideze procesul de nele"ere reciproc, de securitate i stabilitate re"ional%
38
6euniunea de la 6i"a, TTT%nato%intGdocGpr%
39
(ltima 6euniune '>/& la nivelul efilor de stat sau de "uvern a avut loc la Bucur+.,i@ 6n a0rili+ 2KKE%
3@
Kn calitate de membru al '>/&, fiecare stat desemneaz pe l7n" sediul or"anizaiei de la :ruxelles c7te
un ambasador, asistat de o misiune permanent%
55
2.5.2. Or9an+ ;ili,ar+. '>/& nu dispune de o for armat proprie, dar iAa dezvoltat, n
decursul anilor, un aparat militar bine inte"rat, n cadrul cruia rolul central l deine Comitetul
militar% Comitetul militar se reunete de . ori pe an la nivelul efilor de statAma$or, sub
preedenia )ecretarului Beneral, iar ntre aceste reuniuni funcioneaz la nivelul reprezentanilor
militari care acioneaz n numele efilor de statAma$or%
!+c/iun+a a 3-a. Or9ani=a/ia 0+n,ru !+curi,a,+ .i Coo0+rar+ 6n Euro0a &O!CE'
3.1. Ori9in+a .i +volu/ia Conf+rin/+i 0+n,ru !+curi,a,+ .i Coo0+rar+ 6n Euro0a &C!CE'
0?n: 6n 1JEJ.
4re"tit timp de trei ani n cadrul a numeroase reuniuni de experi din statele menionate,
Conferina sAa ntrunit la FelsinQi, ntre 1C iulieA, au"ust ,@83 la nivelul efilor de stat sau de
"uvern din 11 de state europene, alturi de )(> i Canada% 4rincipalul rezultat al Conferinei
pentru )ecuritate i Cooperare n *uropa sAa concretizat prin adoptarea unui important document
cunoscut sub denumirea de Ac,ul $inal d+ la I+l-inMi. >cesta a fost semnat la , au"ust ,@83 de
ctre cei 13 efi de stat sau de "uvern% >ctului 0inal de la FelsinQi nu sAa dorit s i se confere fora
$uridic a unui tratat, ci doar o valoare politic a crei importan este dat de an"a$amentul efilor
de stat i de "uvern care lAau semnat%
Documentul este constituit din trei pri, respectiv trei "rupe de probleme <couri=
5C

A -+curi,a,+a 0oli,ic:
A do;+niul +cono;ic%
A dr+0,uril+ o;ului.
C7t privete importana Conferinei pentru )ecuritate i Cooperare din ,@83, alturi de
adoptarea >ctului 0inal, un al doilea rezultat al acesteia lAa constituit an"a$amentul statelor
participante de a continua s or"anizeze noi reuniuni ale Conferinei, n cadrul crora s se
urmreasc progresele realizate n domeniile cooperrii i securitii nscrise n cele trei pri ale
>ctului 0inal%
3.2. Ur;:ril+ Conf+rin/+i 0+n,ru !+curi,a,+ .i Coo0+rar+ 6n Euro0a@ 6n 0+rioada 1JC5-
1JEJ.
& prim reuniune care a urmat C)C* de la FelsinQi, sAa desfurat la ?elgrad, ntre 2
octombrie ,@88A@ martie ,@89, fr a nre"istra demersuri concrete pe linia an"a$amentelor
asumate%
& a doua reuniune C)C* sAa desfurat la :adrid, ntre ,, noiembrie ,@9CA@ septembrie ,@91,
n condiiile sporirii tensiunilor ntre statele celor dou blocuri i mai ales a escaladrii cursei
narmrilor%
Cea deAa treia reuniune a Conferinei pentru )ecuritate i Cooperare din *uropa sAa desfurat
la -iena, ntre 2 noiembrie ,@95A,3 ianuarie ,@9@, anun7nd o reluare a dialo"ului politic ntre
cele dou blocuri, prin venirea la conducerea (6)), n martie ,@93, a lui ;i#ail Borbaciov i
lansarea politicii de perestroiAa <reconstrucie=

%
3.3. In-,i,u/ionali=ar+a Conf+rin/+i@ du0: 1JEJ. Tran-for;ar+a C!CE 6n O!CE.
)c#imbrile profunde ce au avut loc n estul continentului european n cursul anilor ,@9@ i ,@@C
au determinat statele participante la reuniunile C)C* s convoace o nou reuniune, la nivelul
%efilor de stat sau de guvern, care sAa desfurat n noiembrie 1@ la (aris. Du7nd act de
sc#imbrile produse, aceast nou reuniune a fost considerat ca evenimentul care a marcat
5C
Denumirea de OcouriP <basAets, en"l%= a fost adoptat at7t n cadrul ne"ocierilor premer"toare desfurrii
Conferinei, c7t i n contactele ulterioare "enerate de coninutul acestuia%
58
nc#eierea rzboiului rece% *a sAa soldat cu adoptarea unui alt important document Car,a d+ la
Pari- 0+n,ru o nou: Euro0:, care proclam On mod formalP sf7ritul confruntrilor ntre est i
vest% Carta de la 4aris marc#eaz, de asemenea, iniierea unui proces de instituionalizare al C)C*
prin decizia de a constitui, nc de la sf7ritul anului ,@@C, o serie de structuri cu funcionare
periodic sau permanent, care s asi"ure continuitatea colaborrii ntre statele membre%
6eafirm7nd actualitatea celor 1@ principii consacrate prin +ecalogul din 179, Carta definete
rolul C)C* n noua confi"uraie internaional ca fiind acela de a edifica o *urop ntemeiat pe
valorile democraiei/ pcii %i unitii/ %i respectul drepturilor omului %i libertilor fundamentale%
Da reuniunea din decembrie 1! de la ?udapesta, statele participante au decis, av7nd n
vedere structurile instituionale care sAau dezvoltat ncep7nd cu ,@@C n cadrul Conferinei pentru
)ecuritate i Cooperare n *uropa, s sc#imbe denumirea acesteia n Or9ani=a/ia 0+n,ru
!+curi,a,+ .i Coo0+rar+ 6n Euro0a% Da &)C* au vocaia de a participa toate statele continentului
european, alturi de )(> i Canada, &)C* fiind, dup &'(, or"anizaia re"ional cu cea mai
ntins arie "eo"rafic, cuprinz7nd 35 de state Ode la Vancouver la VladivostoQP%
&biectivul definitoriu al &)C* a devenit securitatea prin cooperare% 4unerea n practic a
acestui obiectiv nu las loc niciunei #e"emonii, ci impune o rspundere comun a statelor
participante, transparen i ncredere%
3.4. !,ruc,ura in-,i,u/ional: a O!CE se compune din urmtoarele or"ane, cu atribuii de
decizie sau deliberative
I 2euniunile la nivelul %efilor de stat sau de guvern <#ummits=% De re"ul, la sf7ritul fiecrei
6euniuni este fcut public o Declaraie de politic "eneral, ca i alte documente cu valoare
pro"ramatic
5,
%
I ,onsiliul :ini%trilor de Externe, care se reunete cel puin o dat pe an, reprezint un forum
central de consultri politice, n cadrul cruia sunt examinate principalele aspecte ale securitii i
cooperrii pe continent i sunt adoptate msurile ce se impun pentru evitarea crizelor sau
a"ravarea unora existente%
I ,onsiliul Enalilor &uncionari <,.&) acioneaz ca o structur permanent i ca un a"ent al
Consiliului ;initrilor de *xterne, ntre reuniunile acestuia%
I 6ficiul pentru .nstituii +emocratice %i +repturile 6mului, de la Varovia, are ca principale
atribuii urmrirea desfurrii de ale"eri libere n statele membre, consolidarea instituiilor
democratice ale acestora i servete ca un instrument de alert rapid n prevenirea izbucnirii
unor conflicte%
I #ecretariatul 6#,E funcioneaz la 4ra"a%
I Kncep7nd cu anul ,@@., a fost creat i funcia de Enalt ,omisar pentru :inoriti%
3.5. Con,ri*u/ia O!CE la -olu/ionar+a 0a.nic: a dif+r+nd+lor 6n,r+ -,a,+l+ ;+;*r+. 'oile
condiii create n *uropa i n lume dup sf7ritul rzboiului rece au fcut s sporeasc interesul
pentru mecanismele de soluionare panic a diferendelor n cadrul &)C*%
Din dispoziiile documentului final al reuniunii C)C* de la Viena <,@9@= i a Cartei de la 4aris
pentru o nou *urop
5.
, rezult c sistemul de re"lementare panic a diferendelor n cadrul
acestei or"anizaii urma s se ntemeieze pe urmtoarele elemente principale
5,
De exemplu, la 6euniunea de la Disabona din ,@@5, a fost adoptat at7t o Declaraie de politic "eneral, c7t
i un alt document de referin intitulat ODeclaraia de la Disabona asupra unui ;odel comun i cuprinztor de
securitate pentru *uropa n secolul MMIPJ la 6euniunea de la Istanbul din ,@@@, alturi de Declaraia de politic
"eneral, a fost adoptat i Carta pentru )ecuritate n *uropa%
5.
Vezi 4rincipiul 5 al Capitolului O4robleme privind securitatea n *uropaP din documentul final al reuniunii de
la Viena i Capitolul O&rientri pentru viitor securitateP din Carta de la 4aris pentru o nou *urop%
59
a= s se aplice liti"iilor nere"lementate pe calea contactelor directe dintre pri <ne"ocieri sau
consultri=% >ceasta presupunea acceptarea recur"erii la o instan ter pentru re"lementarea
acestei cate"orii de diferende, precum i posibilitatea unei sin"ure pri la diferend de a cere
intervenia unui terJ
b= sistemele de re"lementare la care se va a$un"e trebuie s le completeze pe cele existente, nu
s se substituie acestora% Cu alte cuvinte, ele urmeaz s aib un caracter -u*-idiar%
'e"ocierile, purtate n special n anii ,@@, i ,@@., au condus la convenirea a patru sisteme de
re"lementare panic a diferendelor n cadrul or"anizaiei, i anume <,= 4rocedura de la Da
Valetta, <.= Convenia privind concilierea i arbitra$ul, <1= Dispoziii privind o comisie de
conciliere i <2= Dispoziii privind concilierea diri$at%
3.A. D+=vol,ar+a di;+n-iunii u;an+ a C!CEQO!CE. Conceptul de dimensiune uman
semnific, n acest cadru, ansamblul an"a$amentelor asumate de statele membre n direcia
respectrii drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, n spiritul celor dou 4acte
internaionale ale drepturilor omului, adoptate n cadrul &'( nc din ,@55
51
%
>stfel conceput, dimensiunea uman a fost, nc de la ori"inile procesului C)C*, parte
inte"rant a acestuia, fiind cuprins at7t n Decalo"ul de principii
52
, c7t i n co%ul ... al >ctului
final%
(n rol esenial pentru a urma aceast direcie revine 6ficiului pentru .nstituii +emocratice %i
+repturile 6mului, ,omisarului pentru minoriti, c7t i 2eprezentantului 6#,E pentru
libertatea presei%
3.C. Con,ri*u/ia O!CE la 9+-,ionar+a cri=+lor. Mi-iunil+ 6n ,+r+n <field missions, en"l%=. Kn
cazul unor tensiuni ori conflicte interne sau internaionale n spaiul statelor membre, prin aceast
important direcie de activitate &)C* este o prezen activ n zon, prin misiuni al cror mandat
permite acestora s se implice n aciuni de i& alert timpurieJ ii& diplomaie preventivJ iii&
mana"ementul unui conflict de$a declanat, sau iv& reabilitarea post conflict a structurilor
democratice ntrAun anumit stat%
D4. T+-,
,% Care sunt principiile care alctuiesc Omotenirea comunP a statelor membre ale Consiliului
*uropei!
.% *xpunei principalele direcii de aciune care stau la dispoziia Comisarului pentru drepturile
omului al Consiliului *uropei%
1% Comentai natura $uridic a recomandrilor rezoluiilor i avizelor adoptate de or"anele
Consiliului *uropei%
2% >rtai care este temeiul pentru care '>/& este o or"anizaie militar desc#is%
3% >r"umentai ce a determinat i cum se manifest mondializarea '>/&%
51
*ste vorba despre cele dou tratate internaionale (actul internaional cu privire la drepturile civile %i
politice i (actul internaional cu privire la drepturile economice/ sociale %i culturale%
52
Conform 4rincipiului VII din Decalo"ul >ctului final de la FelsinQi statele participante se an"a$eaz Os
respecte, pentru toi, indiferent de ras, sex, limb sau reli"ie, drepturile omului i libertile fundamentale,
inclusiv libertatea de "7ndire, contiin, reli"ie sau credinP%
5@
5% >rtai care este cadrul instituional n care se desfoar 4arteneriatul
'>/&A6usia i '>/&A(craina%
8% Comparai natura $uridic a &)C* cu acea a or"anizaiilor internaionale interA
"uvernamentale, n "eneral%
9% Cum sAau reflectat n obiectivele &)C* sc#imbrile "eopolitice intervenite pe continentul
european n perioada rzboiului receGdup sf7ritul rzboiului rece!
@% Kn ce const particularitatea procesului de adoptare a #otr7rilor n C)C*G&)C*!
,C% Dai exemple de structuri instituionale din cadrul &)C*, care nu se re"sesc n structura
OclasicP a unei or"anizaii internaionale%
'>/& sAa nfiinat ca urmare a
a= 4rocedurii de la ValletaJ
b= Conferinei de la )an 0rancisco din ,@23J
c= adoptrii /ratatului de la Eas#in"ton din ,@2@J
d= Conferinei de la :retton Eoods din ,@23%
8C

Drept International Public Curs ID II Editia 2010

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Drept International Public Curs ID II Editia 2010

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

DREPT INTERNAIONAL PUBLIC

S-ar putea să vă placă și