DCI POR Feb.2012 PDF

Anexa
la Ordinul ministrului dezvoltrii regionale i turismului nr. 69/16.02.2012

i la Ordinul ministrului afacerilor europene nr. 181/27.02.2012

MINISTERUL DEZVOLTRII REGIONALE I TURISMULUI

AUTORITATEA DE MANAGEMENT PENTRU
PROGRAMUL OPERAIONAL REGIONAL

DOCUMENTUL CADRU DE IMPLEMENTARE A
PROGRAMULUI OPERAIONAL REGIONAL 2007 - 2013

Versiunea 12
Februarie 2012
2

LISTA ACRONIMELOR I ABREVIERILOR..................................................................... 4
STRATEGIA I OBIECTIVELE PROGRAMULUI OPERAIONAL REGIONAL
2007-2013 (POR)....................................................................................................................... 5
II. DESCRIEREA DOMENIILOR MAJORE DE INTERVENIE ...................................... 8
II.1. Axa Prioritar 1: Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor - poli urbani de cretere
............................................................................................................................................... 8
II.1.1. Domeniul major de intervenie 1.1: Planuri integrate de dezvoltare urban .................... 8
II.2. Axa Prioritar 2: mbuntirea infrastructurii regionale i locale de transport .... 29
II.2.1. Domeniul Major de Intervenie 2.1: Reabilitarea i modernizarea reelei de drumuri
judeene, strzi urbane inclusiv construirea/reabilitarea oselelor de centur.................. 29
II.3 Axa Prioritar 3: mbuntirea infrastructurii sociale ............................................ 37
II.3.1. Domeniul Major de Intervenie 3.1: Reabilitarea /modernizarea / echiparea infrastructurii
serviciilor de sntate ....................................................................................................... 37
II.3.2. Domeniul Major de Intervenie 3.2: Reabilitarea /modernizarea / dezvoltarea i echiparea
infrastructurii serviciilor sociale ....................................................................................... 44
II.3.3. Domeniul Major de Intervenie 3.3: mbuntirea dotrii cu echipamente a bazelor
operaionale pentru intervenii n situaii de urgen ......................................................... 51
II.3.4. Domeniul Major de Intervenie 3.4: Reabilitarea /modernizarea/ dezvoltarea i echiparea
infrastructurii educaionale preuniversitare, universitare i a infrastructurii pentru formare
profesional continu ....................................................................................................... 57
II.4 Axa Prioritar 4: Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i local ........ 68
II.4.1. Domeniul Major de Intervenie 4.1: Dezvoltarea durabil a structurilor de sprijinire a
afacerilor de importan regional i local ...................................................................... 68
II.4.2. Domeniul Major de Intervenie 4.2: Reabilitarea siturilor industriale poluate i neutilizate
i pregtirea pentru noi activiti ...................................................................................... 75
II.4.3. Domeniul Major de Intervenie 4.3: Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor ......... 82
II.5 Axa Prioritar 5: Dezvoltarea durabil i promovarea turismului .......................... 89
II.5.1. Domeniul Major de Intervenie 5.1: Restaurarea i valorificarea durabil a patrimoniului
cultural, precum i crearea/modernizarea infrastructurilor conexe .................................... 89
II.5.2. Domeniul Major de Intervenie 5.2: Crearea, dezvoltarea, modernizarea infrastructurii de
turism pentru valorificarea resurselor naturale i creterea calitii serviciilor turistice ..... 97
3
II.5.3 Domeniul Major de Intervenie 5.3: Promovarea potenialului turistic i crearea
infrastructurii necesare, n scopul creterii atractivitii Romniei ca destinaie turistic . 108
II.6 Axa Prioritar 6: Asisten Tehnic ......................................................................... 119
II.6.1. Domeniul Major de Intervenie 6.1: Sprijinirea implementrii, managementului i
evalurii Programului Operaional Regional................................................................... 119
II.6.2. Domeniul Major de Intervenie 6.2: Sprijinirea activitilor de publicitate i informare
privind POR ................................................................................................................... 124
III. PLANUL FINANCIAR .................................................................................................. 129
IV. ASPECTE PRIVIND IMPLEMENTAREA.................................................................. 136
ANEXA 1 .............................................................................................................................. 139
ANEXA 2 .............................................................................................................................. 142
ANEXA 3 .............................................................................................................................. 143

4
LISTA ACRONIMELOR I ABREVIERILOR

ACIS Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale
ADR Agenia pentru Dezvoltare Regional
AM Autoritatea de Management
C&D Cercetare & Dezvoltare
CDI Cercetare, Dezvoltare, Inovare
CDR Consiliul pentru Dezvoltare Regional
CE Comisia European
CNDR Consiliul Naional pentru Dezvoltare Regional
DRU Dezvoltarea Resurselor Umane
EDIS Sistemul Extins de Implementare Descentralizat
EUR Euro
FEDR Fondul European pentru Dezvoltare Regional
FS Fonduri Structurale
FSE Fondul Social European
IMM ntreprinderi Mici i Mijlocii
MCPN Ministerul Culturii i Patrimoniului Naional
MDRT Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului
MECTS Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului
MECMA Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri
MFP Ministerul Finanelor Publice
MMP Ministerul Mediului i Pdurilor
MMFPS Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale
MAI Ministerul Administraiei i Internelor
MS Ministerul Sntii
MTI Ministerul Transporturilor i Infrastructurii
ONG Organizaii Non-guvernamentale
INCDT Institutul Naional pentru Cercetare i Dezvoltare n Turism
INS Institutul Naional de Statistic
NUTS Nomenclatorul Unitilor Statistice Teritoriale
OI Organism Intermediar
PDR Planul de Dezvoltare Regional
PIB Produsul Intern Brut
PND Planul Naional de Dezvoltare
PO Programul Operaional
POR Programul Operaional Regional
POS Programul Operaional Sectorial
SG Scheme de Grant
SIIR Sistemul Informaional Integrat Regional
SSA Structuri de sprijinire a afacerilor
SWOT Puncte tari, puncte slabe, oportuniti i ameninri
TIC Tehnologii Informaionale i Comunicaii
UE Uniunea European
5
I. INTRODUCERE

Documentul Cadru de Implementare a POR este un document programatic naional, elaborat
pentru a stabili cadrul general al implementrii Programului Operaional Regional. n acest scop,
Documentul Cadru de Implementare a POR detaliaz, pe domenii majore de intervenie, cine sunt
beneficiarii proiectelor, care sunt activitile eligibile, criteriile de eligibilitate i selecie a
proiectelor, mrimea alocrilor financiare, sistemul de implementare, monitorizare i evaluare a
programului.

Documentul Cadru de Implementare conine informaii necesare att celor care implementeaz
Programul Operaional Regional, precum i beneficiarilor acestui Program, respectiv cei care
elaboreaz proiecte i solicit finanare pentru aceste proiecte.

Documentul Cadru de Implementare este un document care poate fi folosit independent de
Programul Operaional Regional. Tocmai de aceea, el cuprinde un rezumat al strategiei i
obiectivelor Programului, pentru a evidenia legtura dintre cele dou documente. Documentul
respect ntocmai strategia i obiectivele Programului, precum i ale Cadrului Strategic Naional
de Referin 2007-2013.

Documentul Cadru de Implementare a fost elaborat de Autoritatea de Management a Programului
Operaional Regional, n colaborare cu Organismele Intermediare (Ageniile pentru Dezvoltare
Regional i Direcia Gestionare Fonduri Comunitare pentru Turism - MDRT).

STRATEGIA I OBIECTIVELE PROGRAMULUI OPERAIONAL REGIONAL
2007-2013 (POR)

Strategia Programului Operaional Regional

Strategia POR reflect politica Romniei de dezvoltare regional - care a stat la baza elaborrii
Legii privind dezvoltarea regional n Romnia (Legea nr. 315/2004) - i procesul de
descentralizare reglementat prin Legea Cadru privind Descentralizarea nr. 195/2006. De
asemenea, aceast Strategie ia n considerare Orientrile Strategice i politica de coeziune a
Uniunii Europene pentru perioada 20072013, precum i Strategia Lisabona care pune un accent
deosebit pe sprijinirea cercetrii, dezvoltrii tehnologice i inovrii.

Strategia s-a elaborat n concordan cu principiul european al subsidiaritii, n sensul c ea se
bazeaz pe Strategiile de Dezvoltare ale Regiunilor, elaborate la nivel regional, n largi grupuri de
lucru parteneriale.

Strategia POR este n concordan cu obiectivele PND i ale Cadrului Strategic Naional de
Referin 2007-2013 (CSNR), contribuind la atingerea obiectivului global i a obiectivelor
specifice ale CSNR, privind diminuarea disparitilor de dezvoltare dintre Romnia i celelalte
state membre ale UE.

Programul Operaional Regional vizeaz toate cele patru domenii prioritare ale CSNR i
contribuie la soluionarea majoritii problemelor de dezvoltare identificate de Strategia
Naional de Dezvoltare Regional. n ce privete resursele umane, dei acestea nu constituie un
6
domeniu de intervenie al Programului Operaional Regional, prin sprijinirea diferitelor tipuri de
infrastructuri, POR realizeaz complementaritatea cu Programul Operaional Sectorial
Dezvoltarea Resurselor Umane destinat prioritar activitilor de formare a resurselor umane.

Fundamentare

Strategia dezvoltrii regionale decurge din problemele-cheie identificate n analiza socio-
economic naional - regional i cele opt analize regionale specifice, i anume:

Concentrarea creterii economice n zona Bucuretiului, fiind impulsionat de investiiile
strine directe, care se reflect n apariia problemelor de congestionare a oraului capital
precum i n creterea disparitilor dintre Regiunea Bucureti-Ilfov i celelalte apte Regiuni;
Declinul socio-economic a numeroase centre urbane regionale i diminuarea rolului lor n
dezvoltarea arealelor adiacente i a Regiunilor;
Pierderea funciilor urbane ale multor orae mici i mijlocii, n special ale celor
monoindustriale, fenomen generat de restructurarea industrial; aceast pierdere a funciilor
este, de regul, nsoit de probleme sociale;
Accentuarea dezechilibrului istoric de dezvoltare ntre jumtatea de est i jumtatea de vest a
rii, urmare a reorientrii fluxurilor comerciale i accesului la pieele vestice al regiunilor
situate de-a lungul graniei de vest a Romniei;
Decuplarea de la dezvoltarea economic a unor zone tradiional subdezvoltate din nordul rii
i de-a lungul Dunrii;
Existena unor ntinse zone ale rii afectate de un fenomen masiv de migraie extern
temporar i /sau defintiv a populaiei, al cror potenial de dezvoltare este marcat de lipsa
forei de munc;
Probleme importante de accesibilitate - precondiie pentru dezvoltarea local;
Populaie n declin i mbtrnit, rate ridicate de dependen, reflectate ntr-o cerere
crescnd de servicii de sntate i servicii sociale;
Posibila apariie a unui fenomen de stagnare economic n zonele montane;
Competitivitatea redus a multor afaceri, n special n sectorul turistic, cu productivitate a
muncii sczut, lipsa investiiilor i a aptitudinilor manageriale, grad redus de utilizare a
tehnologiilor i echipamentelor moderne;
Calitatea slab a infrastructurii publice (infrastructura de transport, de sntate, social i
educaional), utiliti publice urbane nvechite i necesitatea conservrii valorilor istorice i
culturale.

Obiectivul strategic

Urmare a apariiei i dinamicii acestor procese, puse n eviden de analizele economice i
sociale, a fost stabilit ca obiectiv strategic al POR sprijinirea unei dezvoltri economice,
sociale, echilibrate teritorial i durabile a Regiunilor Romniei, corespunztor nevoilor lor i
resurselor specifice, prin concentrarea asupra polilor urbani de cretere, mbuntirea
condiiilor infrastructurale i ale mediului de afaceri, pentru a face din regiunile Romniei, n
special cele rmase n urm, locuri mai atractive pentru a le locui, vizita, investi i munci.

7
Obiectivul strategic al Programului Operaional Regional se va realiza printr-o alocare
difereniat pe regiuni a fondurilor, n funcie de gradul de dezvoltare a acestora i printr-o
strns corelare cu aciunile realizate n cadrul celorlalte Programe Operaionale Sectoriale.

n concordan cu Strategia de Dezvoltare Regional a CSNR, Programul Operaional Regional
acord prioritate regiunilor rmase n urm i zonelor mai puin dezvoltate din cadrul regiunilor
mai prospere. n acelai timp, o atenie deosebit se va acorda sprijinirii dezvoltrii durabile a
oraelor - poteniali poli de cretere, care pot contribui la o dezvoltare policentric a teritoriului
Romniei.

Obiective specifice

Pentru atingerea obiectivului general al dezvoltrii regionale, strategia se articuleaz n jurul
urmtoarelor obiective specifice:

Creterea rolului economic i social al centrelor urbane, printr-o abordare
policentric, pentru a stimula o dezvoltare mai echilibrat a Regiunilor;
mbuntirea accesibilitii n regiuni i n special a acesibilitii centrelor urbane i
a legturilor lor cu arealele nconjurtoare;
Creterea calitii infrastructurii sociale a regiunilor;
Creterea competitivitii regiunilor ca locaii pentru afaceri;
Creterea contribuiei turismului la dezvoltarea Regiunilor.

Implementarea acestui program va contribui la diminuarea disparitilor interregionale, precum i
a disparitilor n interiorul regiunilor, ntre mediul urban i rural, ntre centrele urbane i arealele
adiacente, iar n cadrul oraelor, ntre zonele atractive pentru investitori i cele neatractive, printr-
o mai bun utilizare a sinergiilor regionale.

Scopul POR este de a atinge obiectivul general i obiectivele specifice ale Strategiei de
dezvoltare regional a CSNR prin aciuni specific regionale i/sau locale, complementare
interveniilor naional - sectoriale, care vor sprijini dezvoltarea regiunilor i vor genera cretere
economic.

Axe prioritare

Dezvoltarea echilibrat a tuturor regiunilor rii se va realiza printr-o abordare integrat, bazat
pe o combinare a investiiilor publice n infrastructura local, politici active de stimulare a
activitilor de afaceri i sprijinirea valorificrii resurselor locale, pe urmtoarele axe prioritare:

- Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor - poli urbani de cretere
- mbuntirea infrastructurii regionale i locale de transport
- mbuntirea infrastructurii sociale
- Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i local
- Dezvoltarea durabil i promovarea turismului
- Asisten tehnic

8
II. DESCRIEREA DOMENIILOR MAJORE DE INTERVENIE

II.1. Axa Prioritar 1: Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor - poli urbani de cretere

II.1.1. Domeniul major de intervenie 1.1: Planuri integrate de dezvoltare urban

II.1.1.1. Descriere

Procesul de restructurare a economiei romneti dup anul 1990, generat de declinul activitilor
industriale, ndeosebi al industriei grele, a afectat profund oraele Romniei, iniial oraele mici i
mijlocii cu activiti mono-industriale, iar ulterior i centre urbane mari, cu tradiii industriale.
Diminuarea numrului locurilor de munc n ntreprinderile industriale, n condiiile n care
numrul locurilor de munc n activiti teriare nu a crescut suficient de mult pentru a absorbi
fora de munc disponibilizat din industrie, a fcut ca Romnia s se confrunte cu un fenomen
unic n Europa ca intensitate, anume migraia definitiv a populaiei de la ora la sat, dar i o
migraie de week-end i concedii a citadinilor care i-au redobndit pmntul motenit, n
parcele mici de terenuri, care se adaug celor care practic o agricultur de subzisten.

Diminuarea veniturilor populaiei de la orae i legat de acestea, a bugetelor autoritilor locale,
au dus la restrngerea investiiilor publice n infrastructura de baz a oraelor, la deteriorarea
vieii citadine, cu impact asupra calitii vieii locuitorilor din mediul urban. Este cazul
deopotriv al zonelor periferice ale oraelor, dar i al zonelor centrale ale acestora, unde, cldiri
de mare valoare istoric, cultural i artistic sunt abandonate sau ntr-o stare avansat de
degradare, locuite de categorii de populaie marginalizate. De asemenea, aceste zone
nregistreaz un grad ridicat de deteriorare a spaiilor publice: strzi cu pavaj i asfalt deteriorate,
iluminat stradal incomplet i/sau inadecvat, suprafa redus a parcurilor i zonelor de recreere,
etc. Aceast situaie este agravat de absena sau caracterul limitat al activitilor antreprenoriale,
ceea ce face ca bugetul acestor comuniti s nu poat face fa cerinelor de refacere a
infrastructurii urbane de baz, de punere n valoare a unor vechi areale urbane, care ar putea
atrage micii ntreprinztori, sau de sprijinire a categoriilor dezavantajate.

Pentru a contribui la rezolvarea unor astfel de probleme complexe i pentru asigurarea unei
dezvoltri urbane policentrice i echilibrate a rii, se vor finana, pe baza unor planuri integrate
de dezvoltare poli de cretere - alctuii din mari centre urbane (7 municipii nominalizate prin
HG nr. 998/2008, cu modificrile i completrile ulterioare) i zonele lor de influen, poli de
dezvoltare urban (13 municipii nominalizate prin HG nr. 998/2008, cu modificrile i
completrile ulterioare) i centre urbane - orae i municipii cu peste 10.000 locuitori, categorie
n care a fost inclus i Municipiul Bucureti.

n ce privete Municipiul Bucureti s-a optat pentru aceast abordare, dat fiind locul special pe
care l ocup n reeaua de aezri i contribuiei sale eseniale la creterea economic a rii
(contribuie cu cca. 22% la formarea PIB-ului Romniei i atrage peste 50% din investiiile strine
directe din Romnia). Dinamica dezvoltrii economice a capitalei de dup anii 90, a propulsat
Bucuretiul ca un adevrat pol de cretere de anvergur european, n competiie direct cu alte
capitale din sud - estul continentului. Aceast situaie a condus, ns, n acelai timp i la
accentuarea disparitilor de dezvoltare ntre zona Bucuretiului i restul rii, ceea ce impune
msuri de echilibrare teritorial a dezvoltrii, printr-un efort deosebit de investiii publice n
cadrul unei politici urbane de dezvoltare policentric, n concordan cu principiile europene ale
9
coeziunii economice i sociale. Dispartii de dezvoltare se manifest i n interiorul oraelor,
ntre diferitele zone ale acestora, iar n cazul Bucuretiului aceste dispariti sunt izbitoare. De
aceea, posibilitatea acordat Capitalei de a dezvolta cu finanare din POR proiecte concentrate n
zone de aciune urban, cu probleme grave infrastructurale i sociale, are tocmai scopul de a
sprijini rezolvarea unor astfel de probleme, prin utilizarea cu maxim eficien a fondurilor
comunitare, relativ limitate, destinate Regiunii Bucureti Ilfov, n cadrul Axei prioritare 1 a POR.

Planul integrat de dezvoltare al unui pol de cretere este un document de planificare
comprehensiv a dezvoltrii polului de cretere, care conine strategia de dezvoltare pe termen
lung a acestuia i al crui scop l constituie asigurarea creterii economice i crearea de locuri de
munc. Acesta se implementeaz prin proiecte individuale incluse n planul de aciune. Structura
planului integrat de dezvoltare este prezentat n Anexa 1.

Planul integrat de dezvoltare al unui pol de dezvoltare urban este un document de
planificare a dezvoltrii oraului, conform structurii prezentate n Anexa 1, care se
implementeaz prin proiecte individuale incluse n planul de aciune.

Planul integrat de dezvoltare al unui centru urban este un document de planificare a
dezvoltrii unei zone de aciune urban, conform structurii din Anexa 1, care se implementeaz
prin proiecte individuale, incluse n planul de acine. Zona de aciune urban poate cuprinde
ansamblul oraului sau un areal bine delimitat n cadrul acestuia, a crei populaie este de minim
10.000 locuitori.

Condiiile de finanare a proiectelor propuse de Municipiul Bucureti sunt similare celor specifice
centrelor urbane, fiecare sector al municipiului putnd beneficia de finanarea unor proiecte de
infrastructur urban, de transport, infrastructur pentru afaceri, servicii sociale, etc.

Avantajul acestei abordri integrate a dezvoltrii, att n cazul polilor de cretere, ct i n cazul
polilor de dezvoltare urban i al centrelor urbane, const n faptul c se pot implementa o serie
de proiecte ntre care exist relaii de interdependen i care influeneaz pozitiv i arealele
adiacente oraelor i/sau zonelor de intervenie din interiorul oraelor.

Obiectivul acestui domeniu major de intervenie, precum i al axei prioritare l constituie
creterea calitii vieii i crearea de noi locuri de munc n orae, prin reabilitarea infrastructurii
urbane i mbuntirea serviciilor urbane, inclusiv a serviciilor sociale, precum i prin
dezvoltarea structurilor de sprijinire a afacerilor i a antreprenoriatului.

Planurile integrate de dezvoltare ale polilor de cretere se finaneaz din toate Programele
Operaionale finanate din Instrumente Structurale, respectiv Programul Operaional Regional,
POS Creterea Competitivitii Economice, POS Mediu, POS Dezvoltarea Resurselor Umane,
POS Transport, POS Dezvoltarea Capacitii Administrative, din Fondul European Agricol
pentru Dezvoltare Rural Programul Naional pentru Dezvoltare Rural, alte surse publice i
private, bnci, inclusiv BEI.

Planurile integrate de dezvoltare ale polilor de dezvoltare urban se finaneaz parial, n
limita sumelor de care dispune fiecare regiune de dezvoltare pentru polii de dezvoltare urban,
din axa prioritar 1 a POR. Pentru finanarea integral a acestor planuri se pot utiliza alte surse
10
identificate de autoritile locale (programe naionale de dezvoltare, alte programe europene,
credite etc).

Planurile integrate de dezvoltare ale centrelor urbane se finaneaz parial sau n totalitate, pe
o baz competitiv, n funcie de calitatea planurilor urbane de dezvoltare propuse i maturitatea
proiectelor, din axa prioritar 1 a POR, n limita fondurilor de care dispune fiecare regiune de
dezvoltare pentru centrele urbane.

Proiectele individuale n cadrul planurilor integrate de dezvoltare urban pentru care se solicit
finanare din Axa prioritar 1 a POR, trebuie s se ncadreze n urmtoarele trei categorii de
proiecte:
- reabilitarea infrastructurii urbane i mbuntirea serviciilor urbane, inclusiv transportul
public urban;
- dezvoltarea durabil a mediului de afaceri;
- reabilitarea infrastructurii sociale, inclusiv a locuinelor sociale i mbuntirea serviciilor
sociale.

n cazul polilor de dezvoltare urban i al centrelor urbane, planul integrat de dezvoltare trebuie
s conin cel puin dou proiecte individuale din categorii diferite, dintre care este obligatorie
categoria a), respectiv Reabilitarea infrastructurii urbane i mbuntirea serviciilor urbane,
inclusiv transportul public urban.

De asemenea, Programele Operaionale aflate sub obiectivul Cooperare Teritorial European,
n msura relevanei, pot fi utilizate pentru pregtirea parteneriatelor i proiectelor pentru a
consolida rolul transfrontalier i transnaional al polilor de cretere, precum i al polilor de
dezvoltare urban i al centrelor urbane.

II.1.1.2. Operaiuni orientative

Reabilitarea infrastructurii urbane i mbuntirea serviciilor urbane, inclusiv transportul
urban
Dezvoltarea durabil a mediului de afaceri
1

Reabilitarea infrastructurii sociale, inclusiv a locuinelor sociale i mbuntirea serviciilor
sociale

II.1.1.3. Activiti eligibile orientative

Reabilitarea infrastructurii urbane i mbuntirea serviciilor urbane, inclusiv
transportul public urban

a) infrastructura public urban:
Reabilitarea/extinderea/finalizarea unor cldiri actualmente deteriorate i/sau neutilizate i
pregtirea acestora pentru noi activiti socio-culturale;

1
a se vedea Ordinul MDLPL nr. 287/2008 privind aprobarea schemei de ajutor de stat pentru dezvoltare regional
prin crearea i dezvoltarea structurilor de sprijinire a afacerilor, publicat n Monitorul Oficial nr. 249/31.III.2008

11
Demolarea cldirilor i/sau a structurilor aflate ntr-o stare avansat de degradare, care nu
aparin patrimoniului naional cultural, amenajarea terenurilor rezultate i pregtirea lor
pentru noi activiti economice i/sau sociale;
Amenajarea terenurilor degradate i/ sau neutilizate i pregtirea lor pentru noi activiti
economice i/sau sociale;
Reabilitarea siturilor poluate i neutilizate i pregtirea lor pentru noi utilizri economice
i/sau sociale;
Crearea i modernizarea spaiilor publice urbane: strzi oreneti, trotuare, scuaruri, zone
pietonale, poduri, pasaje supra i subterane, pasarele, parcri etc i a infrastructurii
aferente utilitilor publice urbane (iluminat public, cablare broadband, etc);
Crearea /modernizarea spaiilor verzi (grdini publice, parcuri, mobilier urban);
Achiziionarea de echipamente de informare i comunicare pentru accesul larg al
cetenilor la informaii de interes public;
Sisteme pentru managementul traficului (lucrri de infrastructur i dotarea cu
echipamente specifice pentru managementul traficului).

Pentru polii de cretere sunt eligibile i activitile de reabilitare/extindere/finalizare a unor
cldiri actualmente deteriorate i/sau neutilizate i pregtirea acestora pentru noi activiti
socio-culturale din localitile rurale (comune) componente.

b) transport i mobilitatea populaiei:

Construirea de staii pentru autobuze, tramvaie, troleibuze, transport public pe ap, etc.
i/sau modernizarea celor existente; construirea de terminale intermodale n scopul
mbuntirii integrrii diferitelor moduri de transport public urban;
Construirea/ extinderea i/sau modernizarea reelei liniilor de tramvai i troleibuz i a
infrastructurii aferente;
Construirea i/sau amenajarea de culoare speciale pentru mijloace de transport n
comun i/sau piste pentru biciclete;

c) patrimoniu cultural mondial UNESCO, naional
2
i local din mediul urban
3
:

Restaurarea, consolidarea, protejarea i conservarea monumentelor istorice, inclusiv
prin:
Restaurarea, protejarea i conservarea picturilor interioare, frescelor, picturilor murale
exterioare;
Refacerea/amenajarea cilor de acces (pietonale i carosabile) ctre obiectivele
reabilitate, n interiorul zonei de protecie a acestora;
Lucrri i dotri pentru asigurarea iluminatului interior i exterior, a iluminatului de
siguran precum i a celui decorativ;
Amenajarea zonelor de protecie prin delimitarea i mprejmuirea obiectivelor de
patrimoniu (acolo unde este cazul);

2
grupa A - monumentele istorice de valoare naional i universal, n conformitate cu lista ntocmit de Ministerul
Culturii i Patrimoniului Naional
3
grupa B - monumentele istorice reprezentative pentru patrimoniul cultural local, n conformitate cu lista ntocmit
de Ministerul Culturii i Patrimoniului Naional
12
Construirea utilitilor anexe (parcri, grupuri sanitare, indicatoare etc);

Pentru polii de cretere sunt eligibile inclusiv:
activitile legate de transportul public din localitile rurale (comune) componente;
reabilitarea i modernizarea reelei de drumuri judeene;

Dezvoltarea durabil a mediului de afaceri

Crearea, extinderea, modernizarea structurilor regionale/locale de sprijinire a afacerilor:

- Construirea/ modernizarea/ extinderea de cldiri i anexe aferente, care vor fi utilizate de
operatorii economici, cu precdere IMM-uri, pentru activiti de producie i/ sau servicii;
- Construirea/ modernizarea/ extinderea infrastructurii rutiere/feroviare din interiorul
structurii de afaceri i a drumurilor de acces; aceste activiti sunt eligibile numai n cazul
n care se poate argumenta c valorificarea proiectului care face obiectul investiiei poate
fi afectat de infrastructura de acces deficitar;
- Crearea/ modernizarea/ extinderea utilitilor de baz din interiorul structurii de afaceri:
staii de tratare a apei, unitile de furnizare a energiei i a gazului, sistemul de canalizare,
cablarea cldirii, conectarea la reele broadband (Internet);
- Dotarea cu echipamente a structurilor de afaceri construite/ modernizate/ extinse.

Pentru polii de cretere, sunt eligibile i structurile de sprijinire a afacerilor localizate n
localitile rurale (comune) componente.

- Crearea/modernizarea/extinderea infrastructurii turistice de agrement i a utilitilor
conexe; Aceste activiti sunt eligibile numai pentru polii de cretere i polii de dezvoltare
urban.

Reabilitarea infrastructurii sociale, inclusiv a locuinelor sociale i mbuntirea
serviciilor sociale

Reabilitarea/modernizarea/extinderea cldirilor destinate serviciilor sociale (centre de
ngrijire a copiilor, centre pentru persoane vrstnice, centre de asisten pentru persoanele
cu deficiene, centre pentru tineret, persoane aflate n dificultate) i dotarea acestora cu
echipamente specifice, inclusiv echipamente de informare i comunicare;
Reabilitarea/modernizarea/extinderea cldirilor n care se desfoar activiti socio-
culturale, precum biblioteci, case de cultur, centre comunitare i altele asemenea;
Renovarea i/sau schimbarea folosinei cldirilor existente deinute de autoritile publice
pentru asigurarea unor locuine sociale de calitate;
Achiziionarea i instalarea de echipamente necesare pentru creterea siguranei populaiei
i prevenirea criminalitii (sisteme de supraveghere etc.).

Pentru polii de cretere sunt eligibile i activitile de reabilitare, modernizare, extindere a
cldirilor destinate serviciilor sociale; reabilitare/modernizare/extindere a cldirilor n care se
desfoar activiti socio-culturale; din localitile rurale (comune) componente.

13

II.1.1.4. Categorii de cheltuieli eligibile

Cheltuieli pentru obinerea/ achiziia terenului;
Cheltuieli pentru amenajarea terenului;
Cheltuieli cu amenajri pentru protecia mediului;
Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului de investiie;
Cheltuieli aferente pregtirii de proiecte/ studii de teren/ proiectare i inginerie;
Cheltuieli pentru consultan i asisten tehnic pentru obiectivele de investiii;
Cheltuieli pentru investiia de baz;
Cheltuieli pentru organizarea de antier;
Cheltuieli diverse i neprevzute;
Cheltuieli aferente activitilor de audit pentru proiect;
Cheltuieli de comunicare, informare i publicitate pentru proiect, care rezult din obligaia
beneficiarului.

II.1.1.5. Utilizarea finanrii ncruciate FEDR/FSE

Nu se aplic.

II.1.1.6. Alocarea financiar orientativ
- Euro -
An TOTAL Contribuia
UE
(FEDR)
Contribuia public naional* Contribuia
privat Buget de
stat
Buget
local
Alte
surse
publice
Total
2007 127.359.275 102.281.115 22.550.437 2.527.723 0 25.078.160 0
2008 149.867.265 120.395.009 26.483.635 2.988.621 0 29.472.256 0
2009 159.872.128 128.448.505 28.229.451 3.194.172 0 31.423.623 0
2010 193.757.249 155.698.831 34.177.710 3.880.708 0 38.058.418 0
2011 205.313.836 164.988.660 36.211.799 4.113.377 0 40.325.176 0
2012 249.316.898 200.361.161 43.956.303 4.999.434 0 48.955.737 0
2013 305.685.134 245.633.248 53.932.485 6.119.401 0 60.051.886 0
TOTAL 1.391.171.785 1.117.806.529 245.541.820 27.823.436 0 273.365.256 0
* Distribuia sumelor ntre cele trei tipuri de surse publice este orientativ, putnd varia n cursul implementrii n
funcie de tipurile de proiecte i categoriile de beneficiari

14
II.1.1.7. Dimensiunea finanrii acordate

Reabilitarea
infrastructurii
urbane i
mbuntirea
serviciilor urbane,
inclusiv transportul
public urban
Crearea/modern
izarea/extindere
a infrastructurii
turistice de
agrement i a
utilitilor
conexe
Dezvoltarea
durabil a
mediului de
afaceri
Reabilitarea
infrastructuri
i sociale i
mbuntire
a serviciilor
sociale
Reabilitarea
locuinelor
sociale
Valoarea total a
proiectului
1.700.000
94.000.000 Lei
700.000 -
89.000.000 Lei
1.700.000
89.000.000 Lei
350.000
11.000.000
4

Lei
1.700.000
94.000.000
Lei
Valoarea maxim
a finanrii
acordate
Nu se aplic
Valoarea eligibil
a proiectelor
Nu se aplic
Mrimea maxim
a finanrii
acordate din
costul total
eligibil 98%
70% pentru
ntreprinderi
mici
60% pentru
ntreprinderi
mijlocii
50% pentru
ntreprinderi
mari*
50% (40%
pentru Regiunea
Bucureti
Ilfov)

98%

Contribuia
eligibil minim a
beneficiarului
2%
30% pentru
ntreprinderi
mici
40% pentru
ntreprinderi
mijlocii
50% pentru
ntreprinderi
mari*
50% (60%
pentru Regiunea
Bucureti
Ilfov)
2%

Contribuia
comunitar la
finanarea
acordat
82,00% 82,00% 82,00% 82,00%
Contribuia
public naional
la finanarea
acordat
18,00%

(buget de
stat)
18,00%

(buget
de stat)
18,00%
(buget de stat)
18,00% (buget de stat)

*) Contribuia comunitar/ bugetului de stat la finanarea acordat} n conformitate cu prevederile Recomandrii
CE nr. 361/2003
5
, se consider ca fiind ntreprinderi mari: uniti administrativ-teritoriale (autoriti ale

4
Pentru proiectele care prevd exclusiv achiziionarea de echipamente pentru creterea siguranei populaiei i
prevenirea criminalitii, valoarea total a proiectului trebuie s se ncadreaze ntre 350.000 4.000.000 Lei
15
dministraiei publice locale), parteneriate ntre uniti administrati-teritoriale (autoriti ale administraiei publice
locale), parteneriate ntre uniti administrati-teritoriale (autoriti ale administraiei publice locale) i ONG-uri,
ascoiaii de dezvoltare intercomunitar.

II.1.1.8. Categorii de beneficiari eligibili

a) Uniti administrativ-teritoriale (autoriti ale administraiei publice locale) la
nivel judeean sau din mediul urban;
Asociaii de Dezvoltare Intercomunitar definite conform prevederilor Legii
administraiei publice locale nr. 215/2001, republicat sau Legii nr. 51/2006 privind
serviciile comunitare de utiliti publice, cu modificrile i completrile ulterioare;
b) Parteneriate ntre uniti administrativ-teritoriale (autoriti ale administraiei
publice locale).

II.1.1.9. Grupuri int/Zone int

Poli de cretere: Iai, Constana, Ploieti, Craiova, Timioara, Cluj-Napoca i Braov i
arealele lor de influen
Poli de dezvoltare urban: Arad, Baia-Mare, Bacu, Brila, Galai, Deva, Oradea, Piteti,
Rmnicu-Vlcea, Satu Mare, Sibiu, Suceava, Trgu-Mure
Centre urbane - orae i municipii cu peste 10.000 de locuitori, altele dect cele
nominalizate mai sus, categorie n care a fost inclus i Municipiul Bucureti cu cele ase
sectoare componente.

II.1.1.10. Perioada orientativ de depunere a proiectelor

2008-2012

II.1.1.11. Tipul de cerere de propuneri de proiecte

a) Cerere deschis de proiecte cu depunere continu
b) Cerere deschis de proiecte cu termen limit de depunere

II.1.1.12. Criterii de eligibilitate i evaluare/selecie

Criterii de eligibilitate i evaluare a proiectelor pentru polii de cretere

Criterii de eligibilitate

Solicitantul este unitate administrativ-teritorial (autoritate a administraiei publice locale) la
nivel judeean sau din mediul urban, Asociaie de Dezvoltare Intercomunitar - definit
conform prevederilor Legii nr. 215/2001, republicat, sau ale Legii nr.51/2006 privind

5
Recomandarea CE nr. 361 din 6 mai 2003, publicat n Jurnalul Oficial al UE L 124/20.05.2003, privind definirea
microntreprinderilor i a ntreprinderilor mici i mijlocii prevede c o ntreprindere nu poate fi considerat IMM
dac 25% sau mai mult din capital, sau drepturile de vot ale acesteia, sunt controlate direct sau indirect, individual
sau n comun, de una sau mai multe organisme publice, cu excepia autoritilor locale autonome care au un buget
anual mai mic de 10 milioane EURO i mai puin de 5.000 locuitori.

16
serviciile comunitare de utiliti publice, cu modificrile i completrile ulterioare,
parteneriat ntre unitile administrativ-teritoriale (autoriti ale administraiei publice locale)
al crui lider este la nivel judeean sau din mediul urban;
Solicitantul dovedete calitatea de proprietar/ administrator al imobilului/ infrastructurii, pe o
durat n conformitate cu prevederile art. 57, paragraful 1 din Regulamentul Consiliului
Nr.1083/2006 care stabilete reglementrile generale privind Fondul European de Dezvoltare
Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune; Prin excepie, n cazul
investiiilor de tipul pasajelor supra i subterane care intersecteaz infrastructura de ci ferate,
solicitantul dovedete dreptul de folosin asupra terenului pe care se realizeaz investiia, pe
o durat n conformitate cu prevederile art. 57, paragraful 1 din Regulamentul Consiliului
Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune.
Solicitantul face dovada capacitii de finanare; n cazul Asociaiilor de Dezvoltare
Intercomunitar sau parteneriatelor, unul sau mai muli membri fac dovada capacitii de
finanare;
Indiferent de forma juridic de organizare, solicitantul precum i fiecare dintre parteneri, n
cazul parteneriatelor, nu se ncadreaz n niciuna din situaiile de mai jos:
1. Se afl, din punct de vedere al obligaiilor de plat restante la bugetele publice, ntr-una
din situaiile de mai jos:
obligaiile de plat nete depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12
luni, conform certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional de
Administrare Fiscal;
obligaiile de plat depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru,
conform certificatului de atestare fiscal emis de autoritile administraiei publice
locale.
2. Solicitantul precum i partenerii acestuia nu pot participa la depunerea de propuneri de
proiecte i nu pot deveni beneficiari de finanare nerambursabil, dac se ncadreaz n una
din urmtoarele situaii:
se afl n stare de faliment/ insolven sau fac obiectul unei proceduri de lichidare
sau de administrare judiciar, au ncheiat acorduri cu creditorii, i-au suspendat
activitatea economic sau fac obiectul unei proceduri n urma acestor situaii sau se
afl n situaii similare n urma unei proceduri de aceeai natur prevzute de
legislaia sau de reglementrile naionale;
reprezentantul legal i / sau reprezentanii partenerilor asociai au suferit condamnri
definitive ca urmare a nclcrii conduitei profesionale, decizie formulat de o
autoritate de judecat avnd for de res judicata;
reprezentantul legal i / sau reprezentanii partenerilor asociai au fost subiectul unei
judeci de tip res judicata pentru fraud, corupie, implicarea n organizaii
criminale sau n alte activiti ilegale, n detrimentul intereselor financiare ale
Uniunii Europene;
n urma unei proceduri de acordare a unei finanri nerambursabile, din fonduri
publice comunitare i/sau naionale, au fost gsii vinovai printr-o hotrre
judectoreasc definitiv i irevocabil, de nclcarea contractului din cauza
nerespectrii obligaiilor contractuale.
3. n cazul menionat la pct. 2 lit. d, solicitantul gsit vinovat printr-o hotrre
judectoreasc definitiv i irevocabil, de nclcarea unuia sau mai multor contracte
finanate din fonduri publice comunitare i/sau naionale din cauza nerespectrii obligaiilor
contractuale, sau a recunoscut debitul stabilit n sarcina sa de ctre autoritatea contractant,
17
va putea s depun proiecte pentru a fi finanate prin POR, cu condiia achitrii acestui debit
precum i a penalitilor aferente i s fac dovada achitrii acestora, precum i a
ndeplinirii, la momentul depunerii proiectului, a oricror msuri stabilite n sarcina sa de
ctre instana judectoreasc i / sau de ctre autoritatea contractant.
Solicitantul are capacitatea de a implementa proiectul;
Proiectul se ncadreaz n categoriile de operaiuni ale Axei Prioritare 1 a POR;
Proiectul este inclus n Planul integrat de dezvoltare;
Implementarea proiectului nu depete 31 iulie 2015;
Activitile propuse spre finanare n cadrul proiectului nu au fost finanate din fonduri
comunitare n ultimii 5 ani i nu beneficiaz de fonduri publice din alte surse de finanare;
Valoarea total a proiectului se ncadreaz n limitele financiare stabilite pentru tipul
respectiv de proiect;
Proiectul respect legislaia n domeniul egalitii de anse, proteciei mediului, eficienei
energetice, al ajutorului de stat i achiziiilor publice;
n cazul proiectelor de reabilitare a locuinelor sociale, deinute de autoriti publice
locale, zona n care se implementeaz proiectul individual ndeplinete criteriile de
eligibilitate prevzute n Regulamentul Parlamentului European i Consiliului nr.
1080/2006 art.7(2) i Regulamentul Comisiei Europene nr. 1828/2006 art.47.
Pentru proiectele care au ca obiectiv reabilitarea/modernizarea cldirilor destinate
serviciilor sociale:
- Solicitantul nu desfoar activiti economice n scopul obinerii de profit din
echipamentele achiziionate prin proiect sau din utilizarea imobilului reabilitat/
modernizat;
- Solicitantul nu desfoar alte activiti economice n scopul obinerii de venituri
din echipamentele achiziionate prin proiect sau din utilizarea imobilului reabilitat/
modernizat, prin acordarea dreptului de utilizare a acestora ctre tere pri, n
afara activitilor pentru care a fost finanat proiectul;
- Solicitantul nu va dezvolta prin proiect centre rezideniale pentru copii, cu o
capacitate mai mare de 50 de locuri;
Pentru proiectele care au ca obiectiv crearea/extinderea/modernizarea de structuri de
sprijinire a afacerilor:
- Indiferent de forma juridic de organizare, solicitantul s nu poat fi considerat ca
fiind n dificultate, n conformitate cu Liniile Directoare Comunitare cu privire
la ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate,
publicate n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene nr. C 244/01.10.2004;
- Structura de sprijinire a afacerilor s nu fie utilizat exclusiv de solicitant;
- Investiia iniial s fie realizat pe teritoriul Romniei;
- Investiia iniial trebuie s fie meninut pe o durat de minim 5 ani de la
finalizarea proiectului de investiie realizat;
Pentru proiectele care au ca obiectiv restaurarea / consolidarea / conservarea / protejarea
monumentelor istorice:
- Solicitantul nu desfoar activiti economice n scopul obinerii de venituri din
utilizarea monumentului istoric restaurat/ consolidat/protejat/ conservat i a
facilitilor construite, dup caz, n afara activitilor pentru care a fost finanat
proiectul, prin acordarea dreptului de utilizare a acestora ctre tere pri;
- Obiectivul propus pentru finanare este inclus pe lista patrimoniului cultural
mondial (HG nr. 493/2004, anexa A), lista patrimoniului cultural naional sau lista
18
patrimoniului cultural local din mediul urban (Ordinul Ministrului Culturii i
Cultelor nr. 2314/2004);
- Monumentul istoric restaurat / consolidat / conservat / protejat va fi inclus total sau
parial n circuitul public.

Criterii de evaluare

Calitatea, maturitatea i sustenabilitatea proiectului

Criterii de eligibilitate i evaluare/selecie a proiectelor pentru polii de dezvoltare urban


Solicitantul este unitate administrativteritorial (autoritate a administraiei publice locale)
din mediul urban, Asociaie de Dezvoltare Intercomunitar - definit conform prevederilor
Legii nr. 215/2001, cu modificrile ulterioare, sau ale Legii nr.51/2006 privind serviciile
comunitare de utiliti publice, cu modificrile i completrile ulterioare, parteneriat ntre
unitile administrativ-teritoriale (autoriti ale administraiei publice locale) din mediul urban
i jude;
finanare;
a) obligaiile de plat nete depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele
12 luni, conform certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional de
b) obligaiile de plat depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul
semestru, conform certificatului de atestare fiscal emis de autoritile
administraiei publice locale.
a) se afl n stare de faliment/ insolven sau fac obiectul unei proceduri de lichidare
19
activitatea economic sau fac obiectul unei proceduri n urma acestor situaii sau
se afl n situaii similare n urma unei proceduri de aceeai natur prevzute de
b) reprezentantul legal i / sau reprezentanii partenerilor asociai au suferit
condamnri definitive ca urmare a nclcrii conduitei profesionale, decizie
formulat de o autoritate de judecat avnd for de res judicata;
c) reprezentantul legal i / sau reprezentanii partenerilor asociai au fost subiectul
unei judeci de tip res judicata pentru fraud, corupie, implicarea n organizaii
Uniunii Europene;
d) n urma unei proceduri de acordare a unei finanri nerambursabile, din fonduri
Proiectul este inclus n Planul integrat de dezvoltare urban al unui ora pol de dezvoltare
urban;
n cazul proiectelor de reabilitare a locuinelor sociale, deinute de autoriti publice locale,
zona n care se implementeaz proiectul individual ndeplinete criteriile de eligibilitate
prevzute n Regulamentul Parlamentului European i Consiliului nr. 1080/2006 art.7(2) i
Regulamentul Comisiei Europene nr.1828/2006 art. 47.
Pentru proiectele care au ca obiectiv reabilitarea/modernizarea cldirilor destinate serviciilor
sociale:
modernizat;
- Solicitantul nu desfoar alte activiti economice n scopul obinerii de venituri din
modernizat, prin acordarea dreptului de utilizare a acestora ctre tere pri, n afara
activitilor pentru care a fost finanat proiectul;
20
- Solicitantul nu va dezvolta prin proiect centre rezideniale pentru copii, cu o capacitate
mai mare de 50 de locuri;
Pentru proiectele care au ca obiectiv crearea/extinderea/modernizarea de structuri de sprijinire
a afacerilor:
fiind n dificultate, n conformitate cu Liniile Directoare Comunitare cu privire
la ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate,
- Investiia iniial trebuie s fie meninut pe o durat de minim 5 ani de la
finalizarea proiectului de investiie realizat;
- Obiectivul propus pentru finanare este inclus pe lista patrimoniului cultural
mondial (HG nr. 493/2004, anexa A), lista patrimoniului cultural naional sau lista
patrimoniului cultural local din mediul urban (Ordinul Ministrului Culturii i
Cultelor nr. 2314/2004);

Criterii de evaluare/selecie

Calitatea, maturitatea i sustenabilitatea proiectului;
Contribuia proiectului la realizarea obiectivelor POR.

Criterii de eligibilitate i evaluare/selecie a proiectelor pentru centrele urbane


din mediul urban, Asociaie de Dezvoltare Intercomunitar - definit conform prevederilor
Legii nr. 215/2001, cu modificrile ulterioare - sau ale Legii nr.51/2006 privind serviciile
comunitare de utiliti publice, cu modificrile i completrile ulterioare, parteneriat ntre
unitile administrativ-teritoriale (autoriti ale administraiei publice locale) din mediul urban
i jude;
21
finanare;
locale.
reprezentantul legal i / sau reprezentanii partenerilor asociai au suferit condamnri
definitive ca urmare a nclcrii conduitei profesionale, decizie formulat de o
autoritate de judecat avnd for de res judicata;
reprezentantul legal i / sau reprezentanii partenerilor asociai au fost subiectul unei
judeci de tip res judicata pentru fraud, corupie, implicarea n organizaii
Uniunii Europene;
Proiectul este inclus n Planul integrat de dezvoltare urban al unui ora de peste 10.000
locuitori;
22
n cazul proiectelor de reabilitare a locuinelor sociale, deinute de autoriti publice
locale, zona n care se implementeaz proiectul individual ndeplinete criteriile de
eligibilitate prevzute n Regulamentul Parlamentului European i Consiliului nr.
1080/2006 art.7(2) i Regulamentul Comisiei Europene nr.1828/2006 art.47.
Pentru proiectele care au ca obiectiv reabilitarea/modernizarea cldirilor destinate
serviciilor sociale:
modernizat;
- Solicitantul nu desfoar alte activiti economice n scopul obinerii de venituri din
modernizat, prin acordarea dreptului de utilizare a acestora ctre tere pri, n afara
activitilor pentru care a fost finanat proiectul;
- Solicitantul nu va dezvolta prin proiect centre rezideniale pentru copii, cu o
capacitate mai mare de 50 de locuri;
Pentru proiectele care au ca obiectiv crearea/extinderea/modernizarea de structuri de
sprijinire a afacerilor:
fiind n dificultate, n conformitate cu Liniile Directoare Comunitare cu privire la
ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate, publicate
n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene nr. C 244/01.10.2004;
- Investiia iniial trebuie s fie meninut pe o durat de minim 5 ani de la finalizarea
proiectului de investiie realizat;
- Obiectivul propus pentru finanare este inclus pe lista patrimoniului cultural mondial
(HG nr. 493/2004, anexa A), lista patrimoniului cultural naional sau lista
patrimoniului cultural local din mediul urban (Ordinul Ministrului Culturii i Cultelor
nr. 2314/2004);

23


II.1.1.13. Indicatori de monitorizare i evaluare

Indicatori de program

Indicator

Valoare
de baz
An de
baz
inte orientative cumulative
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Indicatori de realizare
imediat (output)

Planuri integrate de
dezvoltare urban
acceptate (nr.)
- -
0 0 30
Proiecte care asigur
mbuntirea
infrastructurii urbane i
serviciilor urbane,
inclusiv transportul
urban (nr)
- -
0 0 60
Proiecte care
promoveaz
dezvoltarea durabil a
mediului de afaceri (nr)
- -
0 0 15
Proiecte care asigur
reabilitarea
infrastructurii sociale,
inclusiv locuine sociale
i mbuntirea
serviciilor sociale (nr)
- -
0 0 25
Indicatori de rezultat
(result)

Locuitori care
beneficiaz de
implementarea
proiectelor din planurile
integrate de dezvoltare
urban (nr.)
- -
0 0 400.000
Companii stabilite n
polii de cretere
regionali i locali (nr.)
- -
0 0 400
Locuri de munc
create/meninute (nr.)
- -
0 0 1.500

Indicatori suplimentari

Indicator

Valoare
de baz
An de
baz
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
imediat (output)

Cldiri
reabilitate/modernizate
i pregtite pentru noi

0 0
24
Indicator

Valoare
de baz
An de
baz
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
activiti economice /
sociale - infrastructura
urban (nr.)
Suprafaa cldirilor
i pregtite pentru noi
activiti economice
economice / sociale -
infrastructura urban
(mp)

0 0
Suprafae degradate/
poluate i neutilizate
reabilitate /pregtite
pentru noi activiti
economice/ sociale
(mp)

0 0
Suprafaa spaiilor
publice modernizate -
(mp)

0 0
Echipamente pentru
sigurana populaiei -
(nr)

0 0
Locuine sociale
renovate -infrastructura
urban (nr)

0 0
Suprafaa locuinelor
sociale renovate -
(mp)

0 0
Cldiri reabilitate/
modernizate i pregtite
pentru locuine sociale
-infrastructura urban
(nr)

0 0
Suprafaa cldirilor
i pregtite pentru
locuine sociale-
(nr)

0 0
Lungimea reelei de
transport public extins/
reabilitat - transport
urban (km)

0 0
Obiective de
patrimoniu restaurate/
amenajate i
modernizarea
infrastructurii conexe -
patrimoniu cultural
local n mediul urban
(nr)

0 0
25
Indicator

Valoare
de baz
An de
baz
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Obiective de
amenajate i
modernizarea
patrimoniu cultural
naional (nr)

0 0
Obiective de
amenajate i
modernizarea
patrimoniu UNESCO
(nr)

0 0
Structuri nou create de
sprijinire a afacerilor
(nr)

0 0
Structuri extinse/
modernizate de
(nr)

0 0
Suprafaa util nou
creat a structurilor de
afaceri (mp)

0 0
Suprafaa util extins/
modernizat a
structurilor de afaceri
(mp)

0 0
Centre sociale
reabilitate/ modernizate
/ echipate -
infrastructura pentru
servicii sociale (nr)

0 0
(result)

Vizitatori la obiective
turistice - patrimoniu
cultural local n mediul
urban (nr)

0 0
cultural naional (nr)

0 0
UNESCO (nr)

0 0
IMM atrase n structuri
de afaceri (nr)

0 0
ntreprinderi mari atrase
n structuri de afaceri
(nr.)

0 0
Rata de ocupare a
structurilor de afaceri
(dup 2 ani de la
finalizarea proiectului)
(%)

0 0
26
Indicator

Valoare
de baz
An de
baz
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Locuri de munc nou
create: infrastructura
pentru afaceri, din care
(nr)

0 0 1.500
Locuri de munc nou
pentru afaceri, femei
(nr)

0 0
Locuri de munc nou
pentru afaceri, brbai
(nr)

0 0
Persoane care
beneficiaz de
infrastructura
reabilitat/
modernizat/ echipat -
servicii sociale, din
care: (nr.)

0 0
Persoane care
beneficiaz de
infrastructura
reabilitat/
modernizat/ echipat -
servicii, femei (nr.)

0 0
Persoane care
beneficiaz de
infrastructura
reabilitat/
modernizat/ echipat, -
servicii, brbai (nr.)

0 0
Persoane de etnie rrom
care beneficiaz de
infrastructura
reabilitat/
modernizat/ echipat
servicii sociale (nr)

0 0

Indicatori de mediu - urmrii la nivel de program, n conformitate cu Evaluarea Strategic de
Mediu

Emisii de NOx (tone)
Emisii de SO2 (tone)
Emisii de COV (tone)
Emisii de particule fine (PM10 i PM2.5) (tone)
Azot total (mg/l)
Emisii de echivalent CO2 n atmosfer tone de echivalent CO2
27
Suprafaa afectat din zonele verzi (ha)
Proiecte care contribuie la protecia mpotriva dezastrelor naturale i industriale (nr.)
Deeuri reciclate (n tone)
Deeuri recuperate (n tone)
Deeuri refolosite (n tone)
Zone industriale dezafectate reabilitate i/sau folosite pentru dezvoltare (ha)
Proiecte care valorific patrimoniul cultural istoric (nr.)
Eficiena energetic sporit a locuinelor sociale (%)
Eficiena energetic sporit n companiile sprijinite, fabrici, instituii (%)

II.1.1.14. Teme orizontale

Dezvoltarea durabil

Acest domeniu major de intervenie conine activiti care conduc la mbuntirea mediului n
zonele urbane prin: crearea de spaii verzi, ncurajarea transportului ecologic, reabilitarea
arealelor degradate (terenuri degradate, situri poluate neutilizate etc.), reabilitarea infrastructurii
urbane publice uzate, reabilitarea termic a locuinelor sociale etc.

Egalitatea de anse

Se vor finana investiii n infrastructura social, inclusiv n asigurarea unor locuine sociale de
bun calitate, care s contribuie la promovarea incluziunii sociale. O atenie special se va
acorda persoanelor aparinnd minoritii rome, pentru a le ajuta s se integreze pe piaa muncii
i a le asigura condiii optime de locuire.

II.1.1.15. Ajutorul de stat

Operaiunea Regimul de ajutor de stat Baza legal
Dezvoltarea durabil a mediului de
afaceri: - structuri de sprijinire a
afacerilor

Ajutor regional naional
pentru investiii

Regulamentul (CE) nr. 800/2008
de declarare a anumitor categorii
de ajutoare compatibile cu piaa
comun n aplicarea articolelor 87
i 88 din Tratat

II.1.1.16. Clasificarea interveniilor

Tema prioritar

Cod Tema prioritar
Cercetare i dezvoltare tehnologic, inovare i antreprenoriat
08 Alte investiii n firme
Societatea informaional
10 Infrastructura de telefonie (incluznd reelele broadband)
28
Transport
23 Reeaua regional i local de drumuri
24 Piste pentru bicicliti
25 Transport urban
Protecia mediului i prevenirea riscului
50 Reabilitarea siturilor industriale i a terenurilor contaminate

Cultura
58 Protecia i conservarea patrimoniului cultural
Investiii n infrastructura social
78 Infrastructura pentru locuine
79 Alte infrastructuri sociale

Forma de finanare

Cod Forma de finanare
01 Asisten nerambursabil

Dimensiunea teritorial

Cod Tipul de teritoriu
00 Nu se aplic
01 Urban
05 Zone rurale

II.1.1.17. Organisme intermediare

Ageniile pentru Dezvoltare Regional

II.1.1.18. Organismul responsabil cu efectuarea plilor ctre beneficiari

MDRT Direcia General de Autorizare i Pli Programe

29
II.2. Axa Prioritar 2: mbuntirea infrastructurii regionale i locale de transport

Schimbrile survenite n structura economiei romneti, procesul de integrare european i
implicit accesul la pieele vest europene, au modificat semnificativ direcia fluxurilor de mrfuri
i de cltori, determinnd o cretere constant a volumului acestora. n acelai timp, au crescut i
standardele privind calitatea reelei de transport, n condiiile introducerii unor reglementri mai
stricte privind protecia mediului.

Infrastructura de transport din Romnia este slab dezvoltat, insuficient i necorespunztoare
cerinelor pieei Uniunii Europene, dar i stadiului actual al globalizrii. n aceste condiii este de
ateptat ca rentabilitatea i valoarea adugat a investiiilor n infrastructura de transport ce se vor
realiza prin POR s fie ridicate, ceea ce va contribui la creterea mobilitii populaiei, a factorilor
de producie i implicit la dezvoltarea economic a regiunilor.

Aceast ax prioritar contribuie la realizarea obiectivelor identificate n Strategia Naional de
Dezvoltare Regional din Cadrul Strategic Naional de Referin i este n concordan cu
Orientrile Strategice Comunitare ale Politicii de Coeziune 2007-2013 care prevd necesitatea
mbuntirii accesibilitii i atractivitii regiunilor.

II.2.1. Domeniul Major de Intervenie 2.1: Reabilitarea i modernizarea reelei de drumuri
judeene, strzi urbane inclusiv construirea/reabilitarea oselelor de centur

II.2.1.1. Descriere

Existena infrastructurii de transport constituie o precondiie esenial pentru realizarea
obiectivului Strategiei Lisabona privind creterea economic, reprezentnd un factor vital n
localizarea companiilor, dezvoltarea mediului de afaceri i a turismului, fiind determinant pentru
realizarea coeziunii teritoriale n Europa.

n Romnia, creterea numrului persoanelor rnite i decedate n accidente rutiere (peste 4.500
accidente de circulaie, soldate cu aproape 1.650 mori i 3.800 rnii n 2005) este cauzat att de
expansiunea rapid n ultimii ani a utilizrii automobilelor, ct i de calitatea drumurilor -
consecin a fondurilor limitate destinate lucrrilor de ntreinere - de insuficiena zonelor de
siguran a drumurilor publice, a sistemelor de control i monitorizare a traficului rutier. O alt
cauz o constituie absena sau calitatea sczut a zonelor pietonale i a pistelor pentru biciclete,
situaie care oblig pietonii i biciclitii s utilizeze partea carosabil a drumurilor publice.

Conectarea drumurilor judeene la reeaua drumurilor naionale i la reeaua TEN prevzut a se
realiza prin POR, are implicaii asupra dezvoltrii regionale, atrgnd n circuitul economic zone
cu o dezvoltare structural deficitar. n acest sens, investiiile se vor concentra ndeosebi n acele
zone unde caracteristicile topografice, evoluiile istorice i economice au mpiedicat o dezvoltare
adecvat a infrastructurii de transport. Aceste reele de drumuri vor contribui, pe termen mediu, la
creterea fluxurilor de capital, a mobilitii forei de munc, a accesibilitii spre i n interiorul
rii, determinnd o dezvoltare durabil a acesteia i evident, crearea de noi oportuniti de
munc, inclusiv n zonele rurale.

30
Avnd n vedere creterea blocajelor n trafic, este absolut necesar reabilitarea i modernizarea
reelei de strzi urbane, pentru evitarea concentrrilor excesive de trafic, scurtarea distanelor de
parcurs ntre zonele funcionale ale oraului, precum i eliminarea blocajelor n punctele de acces
ctre ora, prin sprijinirea proiectelor de reabilitare/ modernizare a strzilor care conecteaz
magistralele oreneti cu drumul naional care traverseaz oraul (strzi de categoria I
6
), zonele
funcionale cu cele rezideniale (strzi de categoria a II-a) precum i zonele funcionale i
rezideniale cu strzile de legtur sau magistrale (strzi de categoria a III-a).

Reabilitarea i modernizarea strzilor urbane, precum i construirea, reabilitarea i modernizarea
oselelor de centur (cu statut de drum judeean i/sau urban) vor contribui la fluidizarea
traficului urban, reducerea timpului de transport, eliminarea blocajelor rutiere i traversarea
localitilor n condiii de siguran.

Investiiile n infrastructura de transport vor facilita mobilitatea populaiei i a bunurilor,
reducerea costurilor de transport de mrfuri i cltori, mbuntirea accesului pe pieele
regionale, creterea eficienei activitilor economice, economisirea de energie i timp, crend
condiii pentru extinderea schimburilor comerciale i implicit a investiiilor productive.

Dezvoltarea reelelor de transport va facilita, de asemenea, cooperarea interregional i va
contribui semnificativ la creterea competitivitii ntreprinderilor/firmelor i a mobilitii forei
de munc, i, prin urmare, la o dezvoltare mai rapid a Romniei pe ansamblu, dar i a fiecrei
regiuni n parte.


Reabilitarea i modernizarea reelei de drumuri judeene;
Reabilitarea i modernizarea reelei de strzi urbane;
Construirea / reabilitarea / modernizarea oselelor de centur cu statut de drum judeean,
pentru eliminarea blocajelor rutiere i traversarea, n condiii de siguran, a localitilor.


Reabilitarea i modernizarea reelei de drumuri judeene;
Reabilitarea i modernizarea reelei de strzi din mediul urban (categoria I, II i III);
Construirea / reabilitarea / modernizarea oselelor de centur cu statut de drum judeean
i/sau urban;
Construirea/ modernizarea/ reabilitarea de poduri i podee;
Construirea/ modernizarea/ reabilitarea de pasaje rutiere i pasarele;
Eliberarea i amenajarea terenului;
Devierea reelelor de ap, electricitate, gaze i canal, telefonie;
Amenajri pentru protecia mediului;
Modernizarea i extinderea reelelor de utiliti existente n corpul drumului (ap, canalizare,
electricitate, gaze, telefonie).

6
n conformitate cu Ordonana Guvernului nr. 43/1997 privind regimul juridic al drumurilor, republicat.
31


Cheltuieli pentru obinerea/ achiziia de teren;
Cheltuieli privind organizarea de antier;
beneficiarului;
Cheltuieli privind amortizarea.

II.2.1.5. Utilizarea finanrii ncruciate FEDR / FSE

Nu se aplic.


- Euro -
An TOTAL Contribuia
UE
(FEDR)
privat Buget de
stat
Buget
local
Alte
surse
publice
Total
2007 77.686.668 67.198.968 8.933.967 1.553.733 0 10.487.700 0
2008 95.088.482 82.251.537 10.935.175 1.901.770 0 12.836.945 0
2009 103.796.585 89.784.046 11.936.607 2.075.932 0 14.012.539 0
2010 123.228.666 106.592.796 14.171.297 2.464.573 0 16.635.870 0
2011 131.004.222 113.318.652 15.065.486 2.620.084 0 17.685.570 0
2012 156.195.982 135.109.525 17.962.537 3.123.920 0 21.086.457 0
2013 189.710.401 164.099.497 21.816.696 3.794.208 0 25.610.904 0
TOTAL 876.711.006 758.355.021 100.821.765 17.534.220 0 118.355.985 0


Valoarea total a proiectului 3.000.000 140.000.000 Lei
Valoarea maxim a finanrii acordate Nu se aplic
Valoarea eligibil a proiectelor Nu se aplic
Mrimea maxim a finanrii acordate din
costul total eligibil
98%
32
Contribuia eligibil minim a
beneficiarului
2%
Contribuia comunitar la finanarea
acordat
88,27%
Contribuia public naional la finanarea
acordat


Uniti administrativ-teritoriale (autoriti ale administraiei publice locale);
Asociaii de Dezvoltare Intercomunitar definite conform prevederilor Legii nr. 215/2001, cu
modificrile ulterioare;
Parteneriate ntre uniti administrativ-teritoriale (autoriti ale administraiei publice locale).

II.2.1.9. Grupuri int / Zone int

Nu se aplic.


2007-2011


Cerere deschis de proiecte cu depunere continu



Solicitantul este unitate administrativteritorial (autoritate a administraiei publice locale),
Asociaie de Dezvoltare Intercomunitar, definit conform prevederilor Legii nr. 215/2001,
cu modificrile ulterioare, sau liderul parteneriatului ntre unitile administrativ-teritoriale
(autoriti ale administraiei publice locale);
Solicitantul are capacitate s implementeze proiectul;
Solicitantul dovedete calitatea de proprietar i /sau administrator al terenului care face
obiectul investiiei; n cazul Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar sau al
parteneriatelor, unul sau mai muli membri fac dovada calitii de proprietar i/sau
administrator al terenului;
Solicitantul face dovada capacitii de finanare; n cazul Asociaiei de Dezvoltare
finanare;
33
a) obligaiile de plat nete depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12 luni,
conform certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional de Administrare
Fiscal;
b) obligaiile de plat depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru,
conform certificatului de atestare fiscal emis de autoritile administraiei publice locale.

2. Solicitantul precum i partenerii acestuia nu pot participa la depunerea de propuneri de proiecte
i nu pot deveni beneficiari de finanare nerambursabil, dac se ncadreaz n una din
urmtoarele situaii:
a) se afl n stare de faliment/ insolven sau fac obiectul unei proceduri de lichidare sau de
administrare judiciar, au ncheiat acorduri cu creditorii, i-au suspendat activitatea
economic sau fac obiectul unei proceduri n urma acestor situaii sau se afl n situaii
similare n urma unei proceduri de aceeai natur prevzute de legislaia sau de reglementrile
naionale;
b) reprezentantul legal i / sau reprezentanii partenerilor asociai au suferit condamnri
definitive ca urmare a nclcrii conduitei profesionale, decizie formulat de o autoritate de
judecat avnd for de res judicata;
c) reprezentantul legal i / sau reprezentanii partenerilor asociai au fost subiectul unei
judeci de tip res judicata pentru fraud, corupie, implicarea n organizaii criminale sau n
alte activiti ilegale, n detrimentul intereselor financiare ale Uniunii Europene;
d) n urma unei proceduri de acordare a unei finanri nerambursabile, din fonduri publice
comunitare i/sau naionale, au fost gsii vinovai printr-o hotrre judectoreasc definitiv
i irevocabil, de nclcarea contractului din cauza nerespectrii obligaiilor contractuale.
3. n cazul menionat la pct. 2 lit. d, solicitantul gsit vinovat printr-o hotrre judectoreasc
definitiv i irevocabil, de nclcarea unuia sau mai multor contracte finanate din fonduri
publice comunitare i/sau naionale din cauza nerespectrii obligaiilor contractuale, sau a
recunoscut debitul stabilit n sarcina sa de ctre autoritatea contractant, va putea s depun
proiecte pentru a fi finanate prin POR, cu condiia achitrii acestui debit precum i a penalitilor
aferente i s fac dovada achitrii acestora, precum i a ndeplinirii, la momentul depunerii
proiectului, a oricror msuri stabilite n sarcina sa de ctre instana judectoreasc i / sau de
ctre autoritatea contractant.
Activitile propuse spre finanare nu au fost finanate din fonduri comunitare n ultimii 3 ani
i nu beneficiaz de fonduri publice din alte surse de finanare;
Valoarea total a proiectului se ncadreaz n limitele financiare prevzute pentru tipul
energetice i achiziiilor publice.

34

Contribuia proiectului la realizarea obiectivelor POR



Indicator

Valoare
de baz
An de
baz
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Indicatori de
realizare imediat
(output)

Lungimea
drumurilor judeene
reabilitate/
modernizate (n afara
TEN T) (km)
36.009,7 2005 0 0 877
Lungimea strzilor
oreneti reabilitate/
modernizate (n afara
TEN T) (km)
25.696 2005 0 0 411
Lungimea oselelor
de centur
reabilitate/ construite
(n afara TEN T)
(km)
- 0 0 219
Indicatori de
rezultat (result)

Creterea traficului
de pasageri
7
(%)
2007 0 0 10
Creterea traficului
de mrfuri
transportate sau
tranzitate (%)
2007 0 0 10


Indicator

Valoare
de baz
An de
baz
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Indicatori de
realizare imediat
(output)

Lungime de drum
reabilitat/
modernizat (n afara
TEN T) - drumuri
judeene (km)
0 0 877

7
Se va msura cumulat la nivel de ax prioritar: drumuri judeene + osele de centur
35
Indicator

Valoare
de baz
An de
baz
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Lungime de drum
nou construit (n
afara TEN-T) -
osele de centur
(km)
0 0 80
Lungime de drum
reabilitat/
modernizat (n afara
TEN-T) - osele de
centur (km)
0 0

139
Lungime de drum
reabilitat/
modernizat (n afara
TEN T) - strzi din
mediul urban (km)
0 0 411
Lungime de drum
reabilitat/
modernizat (n afara
TEN-T) cu pista de
biciclete - drumuri
judeene (km)
0 0
Lungime de drum
reabilitat/
modernizat (n afara
TEN-T) cu pista de
biciclete - strzi din
mediul urban (km)
0 0

Mediu

Emisii de particule fine (PM10 i PM2.5) (tone)
Emisiile de echivalent CO2 n atmosfer (tone de echivalent CO2)


Dezvoltarea durabil

Dezvoltarea infrastructurii de transport contribuie la optimizarea / fluidizarea traficului,
drumurile de ocolire reducnd nivelul polurii, mai ales din interiorul oraelor. De asemenea, vor
fi protejate habitatele diferitelor specii avi-faunistice, mai ales n cazul n care artera de transport
reabilitat traverseaz sau se afl n apropierea unei arii naturale protejate.

36
Egalitatea de anse

Proiectele finanate n cadrul acestei axe prioritare vor contribui la scoaterea din izolare a unor
comuniti, la creterea gradului de mobilitate a populaiei zonei, i implicit la integrarea activ
pe piaa muncii, ndeosebi a grupurilor sociale dezavantajate i marginalizate.


Nu se aplic.


Tema prioritar

Cod Tema prioritar
Transport
23 Reeaua regional i local de drumuri

Forma de finanare



00 Nu se aplic
01 Urban
05 Zone rurale





37
II.3 Axa Prioritar 3: mbuntirea infrastructurii sociale

II.3.1. Domeniul Major de Intervenie 3.1: Reabilitarea /modernizarea / echiparea
infrastructurii serviciilor de sntate

II.3.1.1. Descriere

Obiectivul specific al acestui domeniu de intervenie l constituie mbuntirea calitii
infrastructurii serviciilor de asisten medical i repartizarea teritorial - regional echilibrat a
acestora pe teritoriul rii, pentru asigurarea unui acces egal al cetenilor la serviciile de sntate.

Strategia naional de sntate public vizeaz dezvoltarea unui sistem de prevenire i tratament
modern, performant, accesibil tuturor categoriilor de persoane afectate, precum i a unui sistem
eficient de servicii de urgen. Infrastructura acestor servicii se situeaz mult sub standardele
europene, iar lipsa unui management adecvat i a investiiilor a condus la un proces continuu de
deteriorare a acesteia.

Pentru refacerea echilibrului ntre serviciile de medicin primar i cele de medicin secundar,
afectate de evoluia sistemului sanitar din ultimii ani, un rol important l are dezvoltarea
serviciilor ambulatorii (de spital i de specialitate), acestea constituind nivelul ngrijirii primare
din cadrul serviciilor de sntate.

Este de ateptat ca reabilitarea i dotarea ambulatoriilor cu aparatur modern de investigaii,
recuperare i fizioterapie i chiar de tratament, s mute centrul de greutate al tratamentului din
spitale, unde costurile sunt mari, spre ambulatorii, astfel nct majoritatea cazurilor s fie
rezolvate n ambulatorii, iar internrile s se fac numai pentru cazurile grave, chirurgicale i pe
ct posibil ct mai aproape de ziua interveniei, durata spitalizrii reducndu-se la jumtate.

Pentru a eficientiza sistemul de sntate din Romnia, astfel nct acesta s poat trata la
standarde nalte cazurile urgente i dificile, strategia naional n domeniul sntii prevede
mbuntirea infrastructurii spitaliceti, respectiv a cldirilor i echipamentelor. Lund n
considerare faptul c cea mai mare parte a infrastructurii spitaliceti este veche (majoritatea
spitalelor avnd peste 50 sau 100 de ani vechime), o evaluare a Ministerului Sntii asupra
situaiei spitalelor din Romnia a identificat un numr important de spitale judeene a cror
structur de rezisten permite efectuarea unor lucrri de reabilitare i echipare. Spitalele judeene
identificate spre reabilitare prin POR acoper cele 8 regiuni de dezvoltare (a se vedea Anexa 2).
Aceste spitale judeene furnizeaz o gam larg de servicii medicale: medicin intern, pediatrie,
chirurgie, obstetricginecologie, ortopedie, terapie intensiv, oftalmologie, rino-laringologie,
etc. i, foarte important, servicii de urgen. Identificarea, la nivel regional, a spitalelor care
necesit modernizri i dotri cu echipamente s-a realizat n concordan cu prioritile stabilite
de Strategia Naional de Sntate Public, Strategiile i Planurile de Dezvoltare ale Regiunilor,
precum i n conformitate cu prevederile Legii pentru reform n domeniul sntii.

Programul Operaional Regional sprijin, prin urmare, implementarea strategiei naionale n
domeniul sntii, care vizeaz eficientizarea serviciilor de sntate, prin reabilitarea i dotarea
infrastructurii spitaliceti, precum i prin reabilitarea i echiparea ambulatoriilor.
38

Reabilitarea, modernizarea i echiparea spitalelor judeene;
Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea i echiparea ambulatoriilor (din spitale i de
specialitate).


Reabilitarea /modernizarea cldirilor spitalelor i ambulatoriilor;
Reabilitarea/modernizarea utilitilor generale i specifice ale spitalelor/ ambulatoriilor;
Crearea/modernizarea n spitale/ambulatorii, a facilitilor de acces pentru persoane cu
dizabiliti fizice;
Achiziionarea de echipamente pentru spitale /ambulatorii.


Cheltuieli pentru investiia de baz ;
beneficiarului;


Nu se aplic.


- Euro -
An TOTAL Contribuia
UE
(FEDR)
Contribuia public naional* Contribui
a privat Buget de stat Buget
local
Alte
surse
publice
Total
2007 18.159.603

15.436.079

2.360.332

363.192

0 2.723.524

0
2008 22.227.355

18.893.761

2.889.047

444.547

0 3.333.594

0
39
An TOTAL Contribuia
UE
(FEDR)
Contribuia public naional* Contribui
a privat Buget de stat Buget
local
Alte
surse
publice
Total
2009 24.262.911

20.624.032

3.153.622

485.257

0 3.638.879

0
2010 28.805.247

24.485.121

3.744.021

576.105

0 4.320.126

0
2011 30.622.820

26.030.099

3.980.264

612.457

0 4.592.721

0
2012 36.511.503

31.035.615

4.745.658

730.230

0 5.475.888

0
2013 44.345.648

37.694.818

5.763.917

886.913

0 6.650.830

0
TOTAL 204.935.087

174.199.525

26.636.861

4.098.701

0 30.735.562

0


Valoarea total a proiectului 700.000 89.000.000 Lei
98%
Contribuia eligibil minim a beneficiarului 2%
Contribuia comunitar la finanarea acordat 86,73%
acordat


1. Uniti administrativ-teritoriale (autoriti ale administraiei publice locale);
2. Asociaii de Dezvoltare Intercomunitar, definite conform prevederilor Legii nr.
215/2001, cu modificrile ulterioare;
3. Parteneriate ntre uniti administrativ-teritoriale (autoriti ale administraiei publice
locale).


Zone/localiti cu infrastructur spitaliceasc i de ambulatorii insuficient i de o calitate
necorespunztoare, identificate prin studiile Ministerului Sntii.


2008-2012

40

Cerere de proiecte pe baz de list de proiecte eligibile pentru spitale, cu ambulatoriile
aferente, identificate de MS;
Cerere deschis de proiecte cu depunere continu - pentru ambulatorii, altele dect cele
aferente spitalelor judeene nscrise pe lista MS.

II.3.1.12. Criterii de eligibilitate i evaluare/ selecie


Solicitantul este unitate administrativteritorial (autoritate a administraiei publice locale),
Asociaie de Dezvoltare Intercomunitar, constituit conform prevederilor Legii nr. 215/2001,
cu modificrile ulterioare sau liderul parteneriatului ntre unitile administrativ-teritoriale
(autoriti ale administraiei publice locale);
locale.
Uniunii Europene;
41
Solicitantul de proiect dovedete calitatea de proprietar/ administrator al cldirilor pe o durat
n conformitate cu prevederile art. 57 paragraf 1 din Regulamentul Consiliului Nr.1083/2006
care stabilete reglementrile generale privind Fondul European de Dezvoltare Regional,
Fondul Social European i Fondul de Coeziune;
Solicitantul de proiect face dovada capacitii de finanare;
Proiectul se ncadreaz n categoriile de operaiuni ale domeniului major de intervenie 3.1. al
Axei Prioritare 3 a POR;
Spitalul, inclusiv ambulatoriul aferent, care face obiectul proiectului se regsete pe lista
spitalelor elaborat de MS, n concordan cu strategia naional n domeniu (lista este ataat
n Anexa 2);
Solicitantul nu desfoar activiti economice n scopul obinerii de venituri din
echipamentele achiziionate prin proiect sau din utilizarea imobilului modernizat;
Ambulatoriile de spital i de specialitate, altele dect cele aferente spitalelor judeene nscrise
pe lista MS, care fac obiectul proiectului, sunt n proprietate/administrare public;
energetice, al ajutorului de stat i achiziiilor publice.

Criterii de evaluare a proiectelor pentru spitale
Calitatea, maturitatea i sustenabilitatea proiectului.

Criterii de evaluare/selecie a proiectelor pentru ambulatorii, altele dect cele aferente
spitalelor judeene nscrise pe lista MS




Indicator

Valoare
de baz
An de
baz
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
imediat (output)

Uniti medicale
reabilitate/
modernizate/echipate
- 0 0 53
42
(nr.)
(result)

Persoane care
beneficiaz de
infrastructura de
sntate
reabilitat/modernizat/
echipat (nr./zi)
- 0 0

30000

Indicator

Valoare
de baz
An de
baz
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Indicatori de
realizare imediat
(output)

Uniti medicale
reabilitate/
modernizate/ echipate
total din care:
(nr.)
0 0 53
Uniti medicale
reabilitate/
modernizate/
echipate, spitale (nr.)
0 0
Uniti medicale
reabilitate/
modernizate/
echipate, ambulatorii
(nr.)
0 0
Indicatori de
rezultat (result)

Persoane care
beneficiaz de
infrastructura
reabilitat/
modernizat/ echipat
- infrastructura pentru
sntate, din care:
(nr/zi.)
0 0

30000
Persoane care
beneficiaz de
infrastructura
reabilitat/
modernizat/ echipat
sntate: femei (nr/zi)

0 0
Persoane care
beneficiaz de
infrastructura
reabilitat/
modernizat/ echipat
sntate: brbai
(nr/zi)

0 0

43

Mediu

1. Creterea eficienei energetice n unitile reabilitate (%)


Dezvoltarea durabil

Proiectele selectate pentru finanare trebuie s respecte principiile dezvoltrii durabile
(confirmate, de altfel, de avizul de mediu primit) i s asigure protejarea mediului n procesul
implementrii proiectelor i al funcionrii ulterioare a obiectivelor de investiie realizate.

Egalitatea de anse

Prin chiar obiectivul acestui domeniu de intervenie - mbuntirea calitii serviciilor de
asisten medical i repartizarea echilibrat a acestora pe ntreg teritoriul rii, pentru a asigura,
tuturor cetenilor, un acces egal la serviciile de sntate - se urmrete respectarea principiului
egalitii de anse.

n conformitate cu legislaia naional (OG nr. 137/2000 privind prevenirea si sancionarea
tuturor formelor de discriminare, republicat) i cea european n domeniu, accesul la serviciile
de sntate este nediscriminatoriu, indiferent de sex, ras, origine etnic, religie, vrst,
disabiliti sau orientare sexual. Mai mult, acest domeniu de intervenie prevede crearea
facilitilor de acces la infrastructura spitaliceasc i ambulatorii pentru persoanele cu dizabiliti,
precum i dotri cu echipamente specifice.


Nu se aplic.


Tema prioritar

Cod Tema prioritar
Investiii n infrastructur social
76 Infrastructura serviciilor de sntate

Forma de finanare



44
01 Urban
05 Zone rurale


Ageniile pentru Dezvoltare Regional.


II.3.2. Domeniul Major de Intervenie 3.2: Reabilitarea /modernizarea / dezvoltarea i
echiparea infrastructurii serviciilor sociale

II.3.2.1. Descriere

Obiectivul specific al acestui domeniu de intervenie l constituie mbuntirea calitii i a
capacitii infrastructurii serviciilor sociale acordate, prin sprijinirea dezvoltrii echilibrate a
acestora pe ntreg teritoriul rii, pentru asigurarea unui acces egal al cetenilor la astfel de
servicii.

Analizele POR au evideniat situaia precar a infrastructurii serviciilor sociale i necesitatea
realizrii de investiii n reabilitarea, modernizarea i dotarea cldirilor n care se desfoar
acestea. Totodat, necesitatea investiiilor apare i ca urmare a stabilirii unor standarde minime de
calitate pentru serviciile sociale ce trebuie s fie ndeplinite de centrele rezideniale.

n multe situaii, calitatea slab a infrastructurii i lipsa dotrilor cu echipamente oblig
persoanele aparinnd grupurilor sociale defavorizate s apeleze la servicii sociale din alte zone,
ndeprtate de domiciliu. n acelai timp, aceast situaie afecteaz i desfurarea n condiii
normale a activitilor de pe piaa muncii din dou motive: pe de o parte din cauza faptului c nu
se acord asisten calificat i suficient persoanelor aparinnd grupurilor vulnerabile, care ar
putea fi reintegrate pe piaa muncii; pe de alt parte persoanele active care au n familie membri
dependeni aloc un timp important ngrijirii acestora, dar insuficient i necalificat, cu
repercusiuni att asupra celui dependent, care nu beneficiaz de ngrijire specializat permanent,
ct i asupra calitii muncii i vieii persoanelor care au n familie membri cu diferite disabiliti,
sau a persoanelor singure care au n ngrijire copii minori. mbuntirea i diversificarea
serviciilor sociale oferite de centrele multifuncionale i rezideniale pot contribui la degrevarea
membrilor activi ai familiilor, de grija persoanelor dependente, pe perioada orelor de lucru i la
creterea calitii muncii i vieii att a celor activi, ct i a celor dependeni.

Centrele sociale cu destinaie multifuncional sunt centre care includ i servicii sociale primare
i pot oferi o gam variat de servicii cu scopul de a ajuta persoanele n dificultate, ncepnd cu
acceptarea lor n centru, pn la rezolvarea unor probleme specifice cu care acestea se confrunt,
inclusiv prin organizarea unor ateliere de lucru pentru dezvoltarea deprinderilor de via
independente i a competenelor profesionale.

Dezvoltarea acestor centre sociale va fi completat de investiii n centrele rezideniale deja
existente, care asigur servicii de cazare de lung durat, asigurndu-se astfel un cadru adecvat de
45
gzduire i ngrijire a persoanelor aflate n dificultate. O atenie special va fi acordat populaiei
de etnie rom.

Prin urmare, implementarea unor astfel de proiecte va avea rezultate pozitive, att din punct de
vedere umanitar, ct i din punct de vedere al reinseriei pe piaa muncii a numeroase persoane
aflate n dificultate. Pentru facilitarea accesului grupurilor defavorizate din interiorul
comunitilor la servicii sociale, va fi respectat principiul porilor deschise.

Identificarea la nivel regional a proiectelor de modernizare i dotare a infrastructurii centrelor
sociale multifuncionale i rezideniale se va realiza n concordan cu prioritile stabilite prin
Strategia Naional privind Serviciile Sociale, precum i cu nevoile identificate prin Strategiile
judeene de incluziune social i Strategiile i Planurile de Dezvoltare ale Regiunilor.


II. Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea i echiparea cldirilor pentru centre sociale
multifuncionale;
III. Reabilitarea, modernizarea i echiparea cldirilor pentru centre sociale rezideniale.


Reabilitarea/modernizarea/extinderea cldirilor centrelor sociale (spaii de cazare, cantine,
grupuri sanitare etc.);
Reabilitarea/modernizarea/extinderea cldirilor pentru nfiinarea de noi centre sociale;
Reabilitarea/modernizarea utilitilor generale i specifice ale centrelor sociale;
Crearea/modernizarea facilitilor de acces pentru persoane cu dizabiliti;
Amenajarea unor ateliere de lucru n cadrul centrelor sociale;
Dotarea cu echipamente adaptate nevoilor beneficiarilor de servicii oferite de centrele
sociale, inclusiv echipamente pentru persoane cu dizabiliti.


beneficiarului;

46

Nu se aplic.

- Euro -
An TOTAL Contribuia
UE
(FEDR)
privat Buget de
stat
Buget local Alte
surse
publice
Total
2007 8.817.437 7.494.821 1.146.267 176.349 0 1.322.616 0
2008 10.792.543 9.173.661 1.403.031 215.851 0 1.618.882 0
2009 11.780.913 10.013.776 1.531.519 235.618 0 1.767.137 0
2010 13.986.454 11.888.486 1.818.239 279.729 0 2.097.968 0
2011 14.868.979 12.638.632 1.932.967 297.380 0 2.230.347 0
2012 17.728.244 15.069.007 2.304.672 354.565 0 2.659.237 0
2013 21.532.131 18.302.311 2.799.177 430.643 0 3.229.820 0
TOTAL 99.506.701 84.580.694 12.935.872 1.990.135 0 14.926.007 0


98%
acordat


Uniti administrativ-teritoriale (autoriti ale administraiei publice locale) direct sau
prin furnizorii de servicii de asisten social din subordine UAT -;
Parteneriate ntre uniti administrativ-teritoriale (autoriti ale administraiei publice
locale) i/ sau cu furnizorii de servicii sociale de drept public sau privat, acreditai
conform legii;
Furnizori de servicii sociale de drept public sau privat, acreditai conform legii.


47
Zone/localiti cu infrastructur pentru servicii sociale deficitar i/sau care nu asigur
condiii de funcionare i de via conform standardelor de calitate prevzute de legislaia n
vigoare.


2008-2012




Solicitantul este unitate administrativteritorial (autoritate a administraiei publice
locale) direct sau prin furnizorii de servicii de asisten social din subordine, liderul
parteneriatului ntre unitile administrativ-teritoriale (autoriti ale administraiei publice
locale) i/ sau cu furnizorii de servicii sociale de drept public sau privat, acreditai
conform legii, furnizori de servicii sociale;
n cazul centrelor rezideniale pentru copii, solicitantul este consiliul judeean direct sau
prin furnizorii de servicii de asisten social din subordine, furnizorii de servicii sociale,
consiliul judeean n parteneriat cu furnizorii de servicii sociale;
Furnizorii de servicii sociale au personalitate juridic, cu excepia furnizorilor publici de
servicii sociale, organizai ca structuri specializate n subordinea autoritilor publice
locale i acreditai conform legii;
Solicitantul nu desfoar activiti economice n scopul obinerii de profit din
echipamentele achiziionate prin proiect sau din utilizarea imobilului reabilitat,
modernizat, extins;
Solicitantul nu desfoar alte activiti economice n scopul obinerii de venituri din
echipamentele achiziionate prin proiect sau din utilizarea imobilului reabilitat,
modernizat, extins, prin acordarea dreptului de utilizare a acestora ctre tere pri, n
afara activitilor pentru care a fost finanat proiectul;
Furnizorii de servicii sociale au o vechime de cel puin un an de la nfiinare;
a) obligaiile de plat nete depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12 luni,
conform certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional de Administrare Fiscal;
b) obligaiile de plat depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru,
proiecte i nu pot deveni beneficiari de finanare nerambursabil, dac se ncadreaz n
una din urmtoarele situaii:
48
a) se afl n stare de faliment/ insolven sau fac obiectul unei proceduri de
lichidare sau de administrare judiciar, au ncheiat acorduri cu creditorii, i-au suspendat
activitatea economic sau fac obiectul unei proceduri n urma acestor situaii sau se afl n
situaii similare n urma unei proceduri de aceeai natur prevzute de legislaia sau de
reglementrile naionale;
condamnri definitive ca urmare a nclcrii conduitei profesionale, decizie formulat de
o autoritate de judecat avnd for de res judicata;
unei judeci de tip res judicata pentru fraud, corupie, implicarea n organizaii criminale
sau n alte activiti ilegale, n detrimentul intereselor financiare ale Uniunii Europene;
judectoreasc definitiv i irevocabil, de nclcarea contractului din cauza nerespectrii
obligaiilor contractuale.
Solicitantul are capacitatea operaional de a implementa proiectul;
Solicitantul dovedete calitatea de proprietar/ administrator sau are n concesiune sau
comodat, cu drept de administrare, cldirea care face obiectul proiectului pe o durat n
conformitate cu prevederile art. 57 paragraf 1 din Regulamentul Consiliului Nr.1083/2006
Solicitantul face dovada capacitii de finanare;
Capacitatea centrelor rezideniale pentru copii nu depete 50 de locuri;
comunitare n ultimii 5 ani i nu beneficiaz de fonduri publice din alte surse financiare;



49


Indicator

Valoare
de baz
An de
baz
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
imediat (output)

Centre sociale
reabilitate/
modernizate/extinse/
echipate (nr.)
- 0 0 270
(result)

Persoane care
beneficiaz de
servicii sociale
reabilitat/ modernizat/
extins/ echipat (nr.)
- 0 0 10000


Indicator

Valoare
de baz
An de
baz
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
imediat (output)

Centre sociale
reabilitate/ modernizate/
extinse/ echipate, din
care (nr.)
0 0 270
Centre sociale
extinse/echipate,
multifuncionale (nr.)
0 0
Centre sociale
extinse/echipate,
rezideniale (nr.)
0 0
(result)

Persoane care
beneficiaz de
infrastructura
extins/ echipat -
servicii sociale, din
care: (nr.)
0 0 10000
Persoane care
beneficiaz de
infrastructura
extins/ echipat -

0 0

50
Indicator

Valoare
de baz
An de
baz
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
servicii sociale, femei
(nr.)
Persoane care
beneficiaz de
infrastructura
extins/echipat, -
servicii sociale, brbai
( nr)

0 0

Persoane de etnie rrom
care beneficiaz de
infrastructura
extins/ echipat
servicii sociale (nr.)

0 0

Mediu

Creterea eficienei energetice a imobilelor centrelor sociale reabilitate i modernizate (%)


Dezvoltarea durabil

Proiectele selectate pentru finanare trebuie s respecte principiile dezvoltrii durabile
implementrii proiectelor i al funcionrii ulterioare a obiectivelor de investiie realizate

Egalitatea de anse

Prin acest domeniu major de intervenie, Programul Operaional Regional are n vedere
asigurarea accesului nediscriminatoriu la serviciile de asisten social, pentru toi cetenii,
acordnd o atenie special grupurilor sociale defavorizate (populaia de etnie rom, persoane cu
dizabiliti, persoane vrstnice fr sprijin, copii din familii dezorganizate, persoane - victime ale
violenei domestice, etc.). Se urmrete astfel incluziunea social a acestora i sporirea gradului
lor de independen. Mai mult, acest domeniu de intervenie prevede crearea facilitilor de acces
precum i dotri cu echipamente specifice destinate persoanelor cu dizabiliti.


Nu se aplic.

51

Tema prioritar

Cod Tema prioritar
Investiii n infrastructur social
79 Alte infrastructuri sociale

Forma de finanare



01 Urban
05 Zone Rurale





II.3.3. Domeniul Major de Intervenie 3.3: mbuntirea dotrii cu echipamente a bazelor
operaionale pentru intervenii n situaii de urgen

II.3.3.1. Descriere

Obiectivul specific al acestui domeniu de intervenie l reprezint mbuntirea capacitii de
rspuns n situaii de urgen la nivelul fiecrei regiuni de dezvoltare prin reducerea timpului de
intervenie pentru acordarea primului ajutor calificat i pentru intervenii n situaii de urgen.

Conceptul Strategic Naional privind organizarea interveniilor n situaii de urgen, de acordare
a asistenei medicale de urgen i a primului ajutor calificat prevede mbuntirea capacitii i
calitii sistemului siguranei publice prin crearea a opt baze regionale. Acestea vor fi localizate la
nivel regional, n judeul cu cea mai mare experien n acest domeniu, de unde vor fi coordonate
intervenii integrate n caz de dezastre majore.

Programul Operaional Regional va susine acest obiectiv strategic prin investiii n achiziionarea
de vehicule i echipamente specifice, att pentru dezvoltarea celor 8 baze operaionale regionale,
care vor nlesni intervenii integrate n caz de dezastre sau accidente (rutiere etc.), ct i pentru
mbuntirea dotrii bazelor judeene existente, n funcie de specificul diferitelor zone (expuse
cutremurelor, inundaiilor, eroziunii).
52
Este de ateptat ca dezvoltarea acestui sistem organizatoric, concomitent cu mbuntirea
dotrilor cu echipamente, s conduc la creterea gradului de siguran a populaiei i la primirea
ajutorului de urgen calificat n timpul cel mai scurt.


Achiziionarea de vehicule i echipamente specifice pentru bazele operaionale regionale
i judeene, pentru intervenii n situaii de urgen


Achiziionare de vehicule i echipamente specifice necesare bazelor operaionale regionale i
judeene, pentru intervenii n situaii de urgen.


Cheltuieli pentru achiziionarea de echipamente de specialitate i echipamente de
comunicaii, aferente centrelor de comand i control mobile;
Cheltuieli pentru achiziionarea de autovehicule cu destinaie special;
beneficiarului;
Cheltuieli pentru consultana n domeniul managementului proiectului.


Nu se aplic.

- Euro -
An TOTAL Contribuia
UE
(FEDR)
privat Buget de
stat
Buget
local
Alte
surse
publice
Total
2007 8.817.437 7.494.821 1.146.267 0 176.349 1.322.616 0
2008 10.792.543 9.173.661 1.403.031 0 215.851 1.618.882 0
2009 11.780.913 10.013.776 1.531.519 0 235.618 1.767.137 0
2010 13.986.454 11.888.486 1.818.239 0 279.729 2.097.968 0
2011 14.868.979 12.638.632 1.932.967 0 297.380 2.230.347 0
2012 17.728.244 15.069.007 2.304.672 0 354.565 2.659.237 0
2013 21.532.131 18.302.311 2.799.177 0 430.643 3.229.820 0
TOTAL 99.506.701 84.580.694 12.935.872 0 1.990.135 14.926.007 0
53

98%
Contribuia eligibil minim a
beneficiarului
2%
Contribuia comunitar la finanarea
acordat
86,73%
acordat


Asociaii de Dezvoltare Intercomunitar definite conform prevederilor Legii nr. 215/
2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.


Nu se aplic.


2007-2011





Solicitantul este Asociaie de Dezvoltare Intercomunitar constituit la nivel regional ntre
Consiliile Judeene/Consiliul General al Municipiului Bucureti i este definit n
conformitate cu prevederile Legii 215/2001, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare;
54
a) obligaiile de plat nete depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele
b) obligaiile de plat depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul
semestru, conform certificatului de atestare fiscal emis de autoritile administraiei
publice locale.
sau de administrare judiciar, au ncheiat acorduri cu creditorii, i-au suspendat activitatea
economic sau fac obiectul unei proceduri n urma acestor situaii sau se afl n situaii
similare n urma unei proceduri de aceeai natur prevzute de legislaia sau de
reglementrile naionale;
condamnri definitive ca urmare a nclcrii conduitei profesionale, decizie formulat de
o autoritate de judecat avnd for de res judicata;
unei judeci de tip res judicata pentru fraud, corupie, implicarea n organizaii criminale
sau n alte activiti ilegale, n detrimentul intereselor financiare ale Uniunii Europene;
judectoreasc definitiv i irevocabil, de nclcarea contractului din cauza nerespectrii
obligaiilor contractuale.
Solicitantul sau membrii Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar fac dovada capacitii de
finanare;
Echipamentele solicitate pentru a fi achiziionate prin proiect se regsesc pe lista necesarului
de echipamente elaborat de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen;

55




Mediu

Nu se aplic.


1
se are n vedere numrul de echipamente aparinnd unitilor mobile pentru intervenii n situaii de urgen
Indicator

Valoare
de baz
An de
baz
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Indicatori de
realizare
imediat
(output)

Uniti mobile
echipate
pentru
intervenii de
urgen
1
(Nr.)
- 0 0 510
Indicatori de
rezultat
(result)

Timpul mediu
de rspuns al
unitilor
mobile n
mediul rural
(comune)
infrastructura
pentru situaii
de urgena
(minute)
- Pn la
30 45
n mediul
rural

0 0
- Pn
la 12 n
mediul
rural

Timpul mediu
de rspuns al
unitilor
mobile n
mediul urban
(orae)
infrastructura
pentru situaii
de urgena
(minute)
Pn la
20 n
mediul
urban

Pn la
8 n
mediul
urban
56
Dezvoltarea durabil

Proiectele selectate pentru finanare trebuie s respecte principiile dezvoltrii durabile,
implementrii proiectelor i al funcionrii ulterioare a obiectivelor de investiie realizate, n
conformitate cu legislaia naional/comunitar relevant, n vigoare

Egalitatea de anse

Interveniile n caz de urgen, realizate cu echipamentele achiziionate, se fac nediscriminatoriu,
indiferent de sex, ras, origine etnic, religie, vrst, dizabiliti sau orientare sexual, n
conformitate cu principiul egalitii de anse, aa cum acesta este reflectat n legislaia naional
i cea comunitar n domeniu.


Nu se aplic.


Tema prioritar

Cod Tema prioritar
Protecia mediului i prevenirea riscurilor
53 Prevenirea riscurilor

Forma de finanare



01 Urban
05 Zone Rurale




57
II.3.4. Domeniul Major de Intervenie 3.4: Reabilitarea /modernizarea/ dezvoltarea i
echiparea infrastructurii educaionale preuniversitare, universitare i a infrastructurii
pentru formare profesional continu

II.3.4.1. Descriere

Starea precar a spaiilor de nvmnt, a echipamentelor educaionale, precum i a facilitilor
aferente indic o evident subfinanare a sectorului de educaie i formare profesional. Starea i
accesibilitatea infrastructurii educaionale i a dotrilor aferente contribuie semnificativ la
realizarea obiectivelor specifice privind asigurarea calitii i a accesului la educaie. Fondurile
atrase prin programe cu finanare extern i cele alocate din bugetul de stat pentru investiii n
uniti de nvmnt (cu precdere preuniversitar), nu acoper necesarul de reabilitare a
infrastructurii educaionale din Romnia. n plus, calamitile naturale din ultimii ani au
contribuit la creterea nevoilor de reabilitare a infrastructurii educaionale. De asemenea, un
numr mare de uniti de nvmnt necesit lucrri de reabilitare i dotare cu echipamente
didactice, IT i materiale specifice pentru documentare.

Creterea natalitii nregistrat n ultimii ani se va resimi n perioada urmtoare, la nivelul
nvmntului obligatoriu, prin creterea cererii de spaii de nvmnt, fiind necesare investiii
pentru reabilitarea, mbuntirea i extinderea infrastructurii educaionale. Aceste investiii vor
asigura premisele creterii capacitii de colarizare a unitilor din nvmntul obligatoriu,
mbuntind astfel condiiile de acces la educaie. Interveniile POR 2007-2013 vor fi
complementare interveniilor realizate din alte surse, respectiv bugetul de stat, bugetele locale,
mprumuturi externe.

Accesul la educaie al copiilor din localiti dezavantajate, n special din mediul rural, dar i al
celor provenind din medii sociale vulnerabile este dificil din cauza capacitii de colarizare
insuficiente, a distanelor mari pn la cele mai apropiate coli, insuficienei mijloacelor de
transport i a unor spaii de reziden, n apropierea colilor. Prin urmare, strategia naional n
domeniu i-a asumat ca prioritate crearea i dezvoltarea de campusuri preuniversitare. innd
cont de strategia naional n domeniu i de specificul interveniilor FEDR pentru dezvoltarea
regional, prin POR se va susine dezvoltarea acestor campusuri preuniversitare pe nucleele
unitilor de nvmnt profesional i tehnic, din mediile urban i rural, denumite campusuri
pentru nvmntul profesional i tehnic (CIPT). CIPT presupune funcionarea n acelai
perimetru a spaiilor de nvmnt i formare profesional, a spaiilor de reziden i serviciilor
aferente. Un campus de tip CIPT va include, aadar: coala/spaii de nvmnt, faciliti de
reziden pentru elevi i profesori, cantin, bibliotec, laboratoare, ateliere destinate
calificrii/profesionalizrii (ateliere coal), sli de sport. CIPT vor asigura condiii adecvate de
acces la educaie i de calificare/profesionalizare, atelierele coal i laboratoarele fiind
echipate astfel nct s asigure pregtirea profesional n cel puin 2 domenii de pregtire, pentru
un numr de cel puin 4-5 calificri profesionale. Domeniile de pregtire i calificrile
profesionale oferite n cadrul campusului vor fi corelate cu necesitile de dezvoltare economic
local, regional, conform Planurilor Regionale i Locale de Aciune n Domeniul nvmntului
profesional i tehnic (PRAI, PLAI). Facilitile campusului preuniversitar pot asigura, n
perspectiv, infrastructura necesar centrelor de nvare continu, n special n zone
dezavantajate. Interveniile POR vor presupune lucrri specifice pentru toate componentele unui
CIPT sau numai dotarea acestora, dac lucrrile de reabilitare/ modernizare a cldirilor s-au
realizat deja din alte surse.
58
Concluziile Consiliului European de la Lisabona au subliniat necesitatea ca sistemele
educaionale i de formare profesional europene s se adapteze att la cerinele societii
cunoaterii ct i la nevoile determinate de dorina de a mbunti gradul i calitatea ocuprii
forei de munc. n strategia de dezvoltare a nvmntului superior romnesc, alturi de
investiiile n spaiile de nvmnt necesare, precum dotarea laboratoarelor didactice i de
cercetare, o atenie deosebit a fost acordat i spaiilor de reziden. Instituiile de nvmnt
superior, prin facilitile de predare i cercetare, pot sprijini atingerea obiectivelor dezvoltrii
regionale a Romniei privind sntatea, practicile de management, inovarea n afaceri. Creterea
numrului de studeni a fost mai mare dect creterea capacitii campusurilor universitare
condiiile de studiu i reziden ale studenilor nefiind asigurate la un nivel adecvat de calitate.
Starea general precar a cldirilor, a echipamentelor i a facilitilor justific investiii n
consolidarea i modernizarea spaiilor de studiu i reziden, n alte tipuri de infrastructur a
campusurilor universitare, precum i n dotarea acestora. Campusul universitar reunete n cadrul
unei localiti, ntr-unul sau mai multe amplasamente, uniti de nvmnt, laboratoare,
biblioteci, cmine, cantine, sli i terenuri de sport. In scopul sprijinirii dezvoltrii campusurilor
universitare, prin POR se vor finana numai acele locaii ale campusurilor care ndeplinesc minim
3 funciuni din cele enumerate mai sus.

De asemenea sunt eligibile pentru finanare centrele de formare continu. Aciunile finanate n
cadrul POR privind campusurile i centrele de formare sunt complementare aciunilor
implementate prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane.

Pentru asigurarea unui impact semnificativ, interveniile POR n infrastructura educaional vor
avea un caracter integrat, cu excepia campusurilor pentru nvmntul profesional i tehnic,
pentru care se accept i numai dotarea, dac lucrrile pentru infrastructur au fost realizate din
alte surse, constnd att n realizarea diferitelor tipuri de infrastructur, ct i asigurarea dotrilor
necesare, inclusiv dotarea cu echipamente TIC.

Obiectivul acestui domeniu de intervenie l constituie mbuntirea calitii infrastructurii din
nvmntul obligatoriu, a centrelor de formare profesional continu i a infrastructurii
campusurilor universitare pentru asigurarea condiiilor necesare nvmntului public i
creterea participrii la educaie i formare.


Reabilitarea/modernizarea/echiparea infrastructurii educaionale pre-universitare i
universitare
Crearea i dezvoltarea campusurilor preuniversitare
Reabilitarea/ modernizarea / echiparea Centrelor de Formare Profesional Continu.


Consolidarea, modernizarea, extinderea cldirilor (toate tipurile de infrastructur pentru
nvmntul obligatoriu, exceptnd Campusurile pentru nvmnt Profesional i Tehnic);
Consolidarea, modernizarea, extinderea i dotarea cldirilor colilor speciale: spaii de
nvmnt, spaii de cazare, cantine, diferite faciliti pentru acces i activiti didactice;
59
Construirea, extinderea, consolidarea, modernizarea cldirilor Campusurilor pentru
nvmnt Profesional i Tehnic;
Dotarea cu echipamente didactice, echipamente pentru pregtirea profesional, echipamente
IT;
Consolidarea, modernizarea, extinderea i dotarea cldirilor din campusurile universitare de
stat: spaii de nvmnt, spaii de cazare, cantine, diferite faciliti pentru activiti didactice;
Consolidarea, modernizarea, extinderea cldirilor Centrelor de Formare Profesional
Continu;
Modernizarea utilitilor, inclusiv crearea de faciliti speciale pentru persoanele cu
dizabiliti, pentru toate tipurile de infrastructur educaional.


beneficiarului;
Cheltuieli diverse i neprevzute.


Nu se aplic.

- Euro -
An TOTAL Contribuia
UE
(FEDR)
privat Buget de
stat
Buget
local
Alte
surse
publice
Total
2007 25.248.167 21.460.942 3.282.262 504.963 0 3.787.225 0
2008 30.903.756 26.268.193 4.017.488 618.075 0 4.635.563 0
2009 33.733.888 28.673.804 4.385.406 674.678 0 5.060.084 0
2010 40.049.316 34.041.919 5.206.411 800.986 0 6.007.397 0
2011 42.576.371 36.189.916 5.534.928 851.527 0 6.386.455 0
2012 50.763.693 43.149.139 6.599.280 1.015.274 0 7.614.554 0
2013 61.655.880 52.407.498 8.015.264 1.233.118 0 9.248.382 0
TOTAL 284.931.071 242.191.411 37.041.039 5.698.621 0 42.739.660 0

60
85% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai
bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de
stat i ai bugetelor fondurilor speciale i entitile
aflate n subordine sau n coordonare finanate
integral din bugetele acestora
98% pentru celelalte categorii de beneficiari
Contribuia eligibil minim a beneficiarului 15% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai
2% pentru celelalte categorii de beneficiari
Contribuia comunitar la finanarea acordat 100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai
86,73% pentru celelalte categorii de beneficiari
acordat
13,27% (buget de stat) pentru celelalte categorii de
beneficiari


Uniti administrativ-teritoriale (autoriti ale administraiei publice locale) UAT -;
Instituii de nvmnt superior de stat;
Instituii publice furnizoare de servicii de formare profesional continu.


Zonele/localitile cu infrastructur colar deficitar (nvmnt primar, gimnazial,
profesional i tehnic);
Instituii de nvmnt superior de stat care nu dispun de infrastructur corespunztoare;
Centre de Formare Profesional Continu care nu dispun de infrastructura corespunztoare.


2008-2012
61





instituie public furnizoare de servicii de formare profesional continu, instituie de
nvmnt superior de stat;
- obligaiile de plat nete depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele
- obligaiile de plat depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul
publice locale.
- se afl n stare de faliment/ insolven sau fac obiectul unei proceduri de lichidare
- reprezentantul legal i / sau reprezentanii partenerilor asociai au suferit
- reprezentantul legal i / sau reprezentanii partenerilor asociai au fost subiectul
Uniunii Europene;
- n urma unei proceduri de acordare a unei finanri nerambursabile, din fonduri
62
Solicitantul dovedete calitatea de proprietar/ administrator sau deine n concesiune, chirie,
comodat terenul sau, dup caz, cldirea care face obiectul proiectului, pe o durat in
conformitate cu prevederile art. 57 paragraf 1 din Regulamentul Consiliului Nr.1083/2006
Solicitantul nu desfoar activiti economice n scopul obinerii de profit din echipamentele
achiziionate prin proiect sau din utilizarea imobilului modernizat;
publice n ultimii 5 ani i nu beneficiaz de fonduri publice din alte surse de finanare;
Valoarea total a proiectului se ncadreaz n limitele financiare prevzute;
Proiectul are avizul Ministerului Educaiei, Cercetrii i Inovrii, cu excepia proiectelor
pentru Centrele de Formare Profesional a Adulilor i pentru instituiile de nvmnt
superior de stat;
Solicitantul este autorizat pentru toate programele de formare profesional furnizate, n
condiiile legii;
Proiectul respect legislaia n domeniul proteciei mediului, egalitii de anse, eficienei

Criterii de evaluare/ selecie

Contribuia proiectului la realizarea obiectivelor POR



Indicator

Valoare
de baz
An de
baz
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
imediat (output)

Uniti de nvmnt
echipate - infrastructura
pentru educaie
preuniversitar (nr.)
8

- 0 0 130
Campusuri reabilitate /
modernizate/extinse /
-

0 0 30

8
Indicatorul cuprinde i activiti de extindere
63
echipate- infrastructura
pentru educaie
Centre pentru formare
profesional continu
extinse/echipate (nr.)
-

0 0 35
Campusuri reabilitate /
modernizate/ extinse/
echipate- infrastructura
pentru educaie
universitar (nr.)
- 0 0 15
(result)

Elevi care beneficiaz de
infrastructura de
nvmnt preuniversitar
extins/ echipat (nr.)
40.000
Copii aparinnd grupurilor
de populaie dezavantajate
care beneficiaz de uniti
de nvmnt reabilitate/
modernizate/ extinse /
pentru educaie
0 0 5000
Persoane care beneficiaz
de infrastructura de
formare profesional
continu reabilitat/
modernizat/ extins/
echipat (nr.)
3000
Studeni care beneficiaz
de campusurile
universitare reabilitate /
modernizate/ extinse/ (nr
0 0 2000


Indicator

Valoare
de baz
An de
baz
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
imediat (output)

Uniti de nvmnt
pentru educaie
- 0 0 160
Uniti de nvmnt
pentru educaie
universitar (nr.)
-

0 0 15
Uniti de nvmnt -

0 0 35
64
Indicator

Valoare
de baz
An de
baz
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
pentru formare
profesional continu (nr.)
(result)

Elevi/ studeni care
beneficiaz de uniti de
nvmnt reabilitate/
educaie preuniversitar,
din care: (nr)
0 0 40000
Elevi/ studeni care
nvmnt reabilitate/
femei (nr)
0 0
Elevi/ studeni care
nvmnt reabilitate/
modernizate/ echipate:
brbai (nr)

0 0
Elevi/ studeni care
nvmnt reabilitate/
modernizate/ echipate:
educaie universitar, din
care: (nr)

0 0

2000
Numr de elevi/ studeni
modernizate/ echipate -
educaie universitar,
femei (nr)

0 0
Elevi/ studeni care
nvmnt reabilitate/
educaie universitar,
brbai (nr)

0 0
de infrastructura
echipat -infrastructura
pentru formare
profesional continu, din
care: (nr)

0 0

3000
65
Indicator

Valoare
de baz
An de
baz
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
de infrastructura
echipat -infrastructura
pentru formare
profesional continu,
femei (nr)
0 0
de infrastructura
echipat-infrastructura
pentru formare
profesional continu,
brbai (nr)
0 0
Elevi aparinnd grupurilor
dezavantajate care
nvmnt reabilitate/
educaie preuniversitar
(nr.)
0 0
Studeni aparinnd
grupurilor dezavantajate
educaie universitar (nr.)
0 0
Persoane aparinnd
grupurilor dezavantajate
pentru formare
profesional continu
pentru formare
profesional continu (nr.)

0 0

Mediu

Creterea eficienei energetice n unitile reabilitate (%)

66

Dezvoltarea durabil

Proiectele selectate pentru finanare trebuie s respecte principiile dezvoltrii durabile,
implementrii proiectelor i al funcionrii ulterioare a obiectivelor de investiie realizate, n
conformitate cu legislaia naional/comunitar relevant, n vigoare.

Egalitatea de anse

Educaia urmrete n esen promovarea anselor egale i accesul nediscriminatoriu la educaie.
Legea nvmntului nr. 84/1995, republicat, prevede c, cetenii Romniei au drepturi egale
de acces la toate nivelurile i formele de nvmnt, indiferent de condiia social i material, de
sex, ras, naionalitate, apartenen politic sau religioas, iar statul promoveaz principiile
nvmntului democratic i garanteaz dreptul la educaie difereniat, adaptat nevoilor
specifice, pe baza pluralismului educaional.

Aceste principii i prevederi vor fi respectate n implementarea proiectelor din domeniul
educaiei. Conform legislaiei n vigoare, predarea este obligatorie n limba romn i, dup caz,
se asigur predarea n limba minoritilor. Avnd n vedere c n multe uniti de nvmnt
coexist clase cu predare att n limba romn ct i n limba matern, proiectele finanate prin
POR vor avea un impact benefic asupra copiilor, indiferent de etnie.

De asemenea, se va pune accent pe asigurarea accesului egal la educaie i a populaiei colare
provenind din categorii de populaie dezavantajate, ndeosebi populaia rom, avnd prioritate
proiectele de reabilitare a unitilor de nvmnt din zone cu populaie numeroas aparinnd
acestei etnii.

Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei de
munc, cu modificrile i completrile ulterioare stipuleaz c, n aplicarea prevederilor prezentei
legi, sunt excluse orice fel de discriminri pe criterii politice, de ras, naionalitate, origine etnic,
limb, religie, categorie social, convingeri politice, sex i vrst. Lund n considerare aceast
prevedere, modernizarea infrastructurii i dotarea respectivelor centre pot contribui la aplicarea
acestor principii, i mai mult, pot conduce la creterea numrului celor care beneficiaz de aceste
servicii.


Nu se aplic.


Tema prioritar

Cod Tema prioritar
mbuntirea accesului la ocupare i sustenabilitatea
65 Modernizarea i mbuntirea instituiilor cu rol pe piaa muncii
67
Investiii in infrastructura social
75 Infrastructura educaional

Forma de finanare



01 Urban
05 Zone Rurale





68
II.4 Axa Prioritar 4: Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i local

II.4.1. Domeniul Major de Intervenie 4.1: Dezvoltarea durabil a structurilor de sprijinire
a afacerilor de importan regional i local

II.4.1.1. Descriere

Structurile de sprijinire a afacerilor (SSA) reprezint structuri clar delimitate, care asigur o serie
de faciliti i/sau spaii pentru desfurarea activitilor economice de producie i de prestare
servicii (cu excepia celor care nu sunt finanabile conform regulilor stabilite prin POR). Acestea
au ca scop atragerea investiiilor i valorificarea potenialului de dezvoltare - resurse umane i
materiale - al diferitelor zone ale Romniei i n special al fostelor zone industriale n declin.

Numrul insuficient al structurilor de afaceri, dar mai ales slaba dotare a acestora, mergnd de la
utiliti i lipsa spaiilor pentru activiti, pn la tehnologii de informare i comunicare, sunt
probleme majore cu care se confrunt cele mai multe structuri de sprijinire a afacerilor.

Structurile de sprijinire a afacerilor reprezint un factor vital pentru creterea atractivitii
regiunilor ca locaii pentru investiii n activiti economice i sociale i un instrument cheie
pentru impulsionarea mediului de afaceri regional i local. Mai mult, structurile de sprijinire a
afacerilor pot contribui la creterea gradului de competitivitate al rii - n contextul Uniunii
Europene lrgite - i pot constitui un punct de plecare pentru integrarea economiei naionale n
economia european. Avnd structuri de afaceri moderne, regiunile pot beneficia de avantaje
competitive, prin utilizarea resurselor lor specifice, pn acum neutilizate sau subutilizate i
mobilizarea ntregului potenial productiv de care dispun, contribuind astfel la convergena
regiunilor Romniei cu regiunile celorlalte state membre ale UE.

Potenialul de dezvoltare al localitilor este dat de tradiia pe care acestea o au n activiti
industriale, existena infrastructurilor de baz, respectiv infrastructura de transport i tehnico-
edilitar, precum i de relaiile economice cu zonele mai dezvoltate, i nu n ultimul rnd, de
existena forei de munc apte s se califice n meserii noi, cerute de profilul investiiilor atrase.
De asemenea, potenialul de dezvoltare al localitilor este dat de dinamica populaiei, dinamica
atragerii investiiilor i dinamica creterii economice. Se cunoate c amplasarea unei investiii
mari ntr-o zon, atrage dup sine investiii mai mici n tot arealul i determin crearea de legturi
economice ntre localitile aparinnd aceleiai zone (clustere).

Structurile de afaceri destinate dezvoltrii activitilor economice trebuie s ofere condiii propice
localizrii ntreprinderilor, ndeosebi a IMM-urilor productive i de servicii, acestea putnd
contribui la crearea unor noi biografii ale localitilor respective i implicit la crearea de noi
locuri de munc, diversificarea activitilor economice n zon i n final la creterea contribuiei
zonelor n care sunt amplasate, la crearea Produsului Intern Brut al Regiunilor.

POR vizeaz sprijinirea financiar a autoritilor locale, a asociaiilor care reprezint mediul de
afaceri precum i a ntreprinztorilor particulari din localiti cu potenial de dezvoltare, ndeosebi
din zonele afectate de restructurare industrial, pentru a crea i/sau dezvolta structuri operaionale
de sprijinire a afacerilor, n scopul atragerii ntreprinderilor, ndeosebi a IMM-urilor, pentru ca
acestea s creeze locuri de munc i s utilizeze fora de munc disponibil n zon.

69
Obiectiv:

Crearea i/sau mbuntirea structurilor regionale i locale de sprijinire a afacerilor,
interveniile avnd ca scop atragerea investiiilor, revigorarea i dezvoltarea economiilor
locale i regionale.


Crearea i dezvoltarea diferitelor tipuri de structuri regionale/locale de sprijinire a afacerilor

9

Construirea/ modernizarea/ extinderea de cldiri i anexe aferente, care vor fi
utilizate de operatorii economici, cu precdere IMM-uri, pentru activiti de
producie i/ sau servicii;
Construirea/ modernizarea/ extinderea infrastructurii rutiere/feroviare din
interiorul structurii de afaceri i a drumurilor de acces - aceste activiti sunt
eligibile numai n cazul n care se poate argumenta c valorificarea proiectului
care face obiectul investiiei este afectat de infrastructura de acces deficitar;
Crearea/ modernizarea/ extinderea utilitilor de baz din interiorul structurii de
afaceri: staii de tratare a apei, unitile de furnizare a energiei i a gazului,
sistemul de canalizare, cablarea cldirii, conectarea la reele broadband (Internet);
Dotarea cu echipamente a structurilor de afaceri construite/ modernizate/ extinse.




Nu se aplic.

- Euro -
An TOTAL Contribuia
UE
(FEDR)
privat Buget de
stat
Buget
local
Alte
surse
publice
Total
2007 24.427.421 21.847.251 2.580.170 0 0 2.580.170 0

9
a se vedea Ordinul MDLPL nr. 287/2008 privind aprobarea schemei de ajutor de stat pentru dezvoltarea regional
70

2008 29.899.163

26.741.037

3.158.126

0 0 3.158.126

0
2009 32.637.296

29.189.951

3.447.345

0 0 3.447.345

0
2010 38.747.425

34.654.694

4.092.731

0 0 4.092.731

0
2011 41.192.334

36.841.356

4.350.978

0 0 4.350.978

0
2012 49.113.508

43.925.848

5.187.660

0 0 5.187.660

0
2013 59.651.621

53.350.863

6.300.758

0 0 6.300.758

0
TOTAL 275.668.768

246.551.000

29.117.768

0 0 29.117.768

0


Valoarea total a proiectului 1.700.000 89.000.000 Lei0

70% pentru microntreprinderi i ntreprinderi mici
(60% pentru Regiunea Bucureti - Ilfov)
60% pentru ntreprinderi mijlocii (50% pentru
Regiunea Bucureti - Ilfov)
50% pentru ntreprinderi mari (40% pentru
Contribuia eligibil minim a beneficiarului

30% pentru microntreprinderi i ntreprinderi mici
(40% pentru Regiunea Bucureti - Ilfov)
50% pentru ntreprinderi mari (60% pentru
acordat


Ageni economici, care se ncadreaz n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii,
nregistrai conform Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, sau n baza Legii nr. 1/2005 privind organizarea i
funcionarea cooperaiei;
71
Camere de comer definite n conformitate cu Legea camerelor de comer din Romnia, nr.
335/2007;
Asociaii care reprezint mediul de afaceri, constituite n baza Ordonanei Guvernului nr.
26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, cu modificrile i completrile ulterioare i a
Legii nr. 356/2001 a patronatelor, cu modificrile i completrile ulterioare;
locale).


Nu se aplic.


2008-2012





operator economic: agent economic nregistrat conform Legii nr. 31/1990 privind societile
comerciale, republicat, cu modificrile ulterioare sau n baza Legii nr. 1/2005 privind
organizarea i funcionarea cooperaiei, care se ncadreaz n categoria ntreprinderilor mici i
mijlocii; Camer de comer definit n conformitate cu Legea camerelor de comer din
Romnia, nr. 335/2007, Asociaie care reprezint mediul de afaceri, constituit n baza
Ordonanei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, cu modificrile i
completrile ulterioare, i a Legii nr. 356/2001 a patronatelor; liderul parteneriatului ntre
uniti administrativ-teritoriale (autoriti ale administraiei publice locale);
Solicitantul s nu se afle n procedur de executare silit, reorganizare judiciar, nchidere
operaional, dizolvare, sau alte situaii similare reglementate de lege;
publice locale.
72
Uniunii Europene;
Solicitantul nu este firm n dificultate, n conformitate cu Liniile Directoare Comunitare cu
privire la ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate,
Solicitantul s dovedeasc calitatea de proprietar sau s aib n concesiune, infrastructura
i/sau terenul care fac obiectul proiectului, pe o perioad de 5 ani de la ncheierea operaiunii
sau de trei ani n cazul IMM-urilor, n conformitate cu prevederile art. 57, paragraful 1 din
Regulamentul Consiliului nr.1083/2006 care stabilete reglementrile generale privind Fondul
European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune; n cazul
parteneriatelor, acest criteriu se aplic i partenerilor. n cazul unitilor administrativ -
teritoriale (autoriti ale administraiei publice locale), acestea au calitatea de proprietar sau
de administrator sau au n concesiune infrastructura i/sau terenul care fac obiectul
proiectului;
Solicitantul face dovada capacitii de finanare; n cazul parteneriatelor acest criteriu se
aplic i partenerilor;
Structura de sprijinire a afacerilor s nu fie utilizat exclusiv de solicitant;
Investiia iniial s fie realizat pe teritoriul Romniei;
Activitile propuse spre finanare n cadrul proiectului s nu fi fost finanate din fonduri
publice n ultimii 5 ani i s nu beneficieze de fonduri publice din alte surse de finanare;
73
Durata de implementare a proiectului nu depete 31 iulie 2015;
energetice, ajutorului de stat i achiziiilor publice;
Investiia iniial trebuie s fie meninut pe o durat de minim 5 ani, cu excepia IMM-urilor
- minim 3 ani, de la finalizarea proiectului de investiie realizat.





Indicatori

Valoare
de baz
An de
baz
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Indicatori de
realizare imediat
(output)

Structuri de sprijinire
a afacerilor asistate
(nr.)

0 0 17
Indicatori de
rezultat (result)

Rata de ocupare a
structurilor de
(dup doi ani de la
finalizarea
proiectului) (%)

0 0 50
Locuri de munc nou
create n structurile de
(nr. )

0 0 3.000


Indicatori

Valoare
de baz
An de
baz
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Indicatori de
realizare imediat
(output)

Structuri nou create
de sprijinire a
afacerilor (nr.)

0 0
Structuri extinse/
modernizate de
(nr.)

0 0
Suprafaa util nou
creat a structurilor
de afaceri (mp)

0 0
74
Suprafaa util
extins/ modernizat
a structurilor de
afaceri (mp)

0 0
Indicatori de
rezultat (result)

Locuri de munc nou
pentru afaceri, din
care: (nr.)

0 0 3000
Locuri de munc nou
(nr.)

0 0
Locuri de munc nou
creat: infrastructura
pentru afaceri,
brbai (nr.)

0 0
IMM atrase n
structuri de afaceri
(nr)

0 0
Microntreprinderi
atrase n structuri de
afaceri (nr.)

0 0

Mediu

Emisii de particule fine (PM10 i PM2.5) - tone
Azot total mg/l
Emisiile de echivalent CO2 n atmosfer tone de echivalent CO2
Reducerea utilizarii resurselor naturale epuizabile (relevante pentru proiect)
Apa utilizat pe unitatea de produs (% de reducere pe unitate produs, msurat n m
3
)


Dezvoltarea durabil

Toate proiectele trebuie s respecte legislaia n domeniul proteciei mediului.

Egalitatea de anse

Proiectele eligibile trebuie s respecte principiul egalitii de anse, fr a face nici un fel de
discriminare pe criterii de sex, ras, origine etnic, religie, dizabiliti i orientare sexual.

75

Crearea i/ sau extinderea
diferitelor tipuri de structuri
regionale/locale de sprijinire a
afacerilor

Ajutor regional naional pentru
investiii
Regulamentul (CE) nr. 800/2008 de
declarare a anumitor categorii de
ajutoare compatibile cu piaa comun
n aplicarea articolelor 87 i 88 din
Tratat

Tema prioritar

Cod Tema prioritar

Forma de finanare


01 Urban
05 Zone rurale





II.4.2. Domeniul Major de Intervenie 4.2: Reabilitarea siturilor industriale poluate i
neutilizate i pregtirea pentru noi activiti

II.4.2.1. Descriere

Localizarea vechilor industrii afecteaz mediul din zonele nodale ale teritoriului, ntruct multe
zone industriale au fost create n cele mai favorabile areale geografice, n ceea ce privete
apropierea de ci de comunicaie i locuine. Refacerea acestor areale industriale favorizeaz nu
numai protecia mediului, dar reprezint n acelai timp un avantaj pentru eficientizarea noilor
investiii, deoarece dispun de o infrastructur care trebuie mbuntit i nu total rennoit.
76
Imaginea unitilor industriale n care s-a stopat activitatea economic, att n zone urbane ct i
rurale, are un impact negativ asupra deciziei potenialilor investitori de a se localiza n aceste
zone.

Reabilitarea site-urilor industriale poluate i neutilizate rezultate n urma nchiderii unitilor
industriale reprezint o problem fundamental pentru Romnia din cauza activitilor poluante
desfurate n trecut i a necunoaterii poluatorului. Reabilitarea acestor situri va favoriza
economiile locale, prin crearea condiiilor pentru noi investiii n activiti productive.

Structurile de sprijinire a afacerilor (SSA) reprezint structuri clar delimitate, care asigur o serie
de faciliti i/sau spaii pentru desfurarea activitilor economice de producie i de prestare
servicii (cu excepia celor care nu sunt finanabile conform regulilor stabilite prin POR). Acestea
au ca scop atragerea investiiilor i valorificarea potenialului de dezvoltare - resurse umane i
materiale - al diferitelor zone ale Romniei.

Obiectiv:

Reabilitarea siturilor industriale poluate i neutilizate pentru includerea lor n circuitul
economic, inclusiv prin crearea de structuri de sprijinire a afacerilor pentru atragerea
companiilor interesate.


Reabilitarea siturilor industriale poluate i neutilizate i pregtirea pentru noi activiti


Activiti eligibile orientative care nu intr sub incidena regulilor ajutorului de stat

Decontaminarea terenurilor siturilor industriale poluate, inclusiv preluarea i depozitarea
substanelor toxice i periculoase i mbuntirea calitii terenurilor;
Demolarea cldirilor i planarea terenului, inclusiv ambalarea si transportul deeurilor.

Activiti eligibile orientative care intr sub incidena regulilor ajutorului de stat
10

Construirea/ modernizarea/ extinderea de cldiri i anexe aferente, care vor fi utilizate de
operatorii economici, cu precdere IMM-uri, pentru activiti de producie i/ sau servicii;
Construirea/ modernizarea/ extinderea infrastructurii rutiere/feroviare din interiorul
structurii de afaceri i a drumurilor de acces - aceste activiti sunt eligibile numai n cazul
n care se poate argumenta c valorificarea proiectului care face obiectul investiiei este
afectat de infrastructura de acces deficitar;

10

77
Crearea/ modernizarea/ extinderea utilitilor de baz din interiorul structurii de afaceri:
staii de tratare a apei, unitile de furnizare a energiei i a gazului, sistemul de canalizare,
cablarea cldirii, conectarea la reele broadband (Internet);
Dotarea cu echipamente a structurilor de afaceri construite/ modernizate/ extinse.


1. Cheltuieli diverse i neprevzute.


Nu se aplic.

- Euro -
An TOTAL Contribuia
UE
(FEDR)
privat Buget de
stat
Buget
local
Alte
surse
publice
Total
2007 2.698.662

2.413.600

285.062

0 0 285.062

0
2008 3.303.162

2.954.246

348.916

0 0 348.916

0
2009 3.605.663

3.224.793

380.870

0 0 380.870

0
2010 4.280.690

3.828.516

452.174

0 0 452.174

0
2011 4.550.794

4.070.090

480.704

0 0 480.704

0
2012 5.425.901

4.852.758

573.143

0 0 573.143

0
2013 6.590.118

5.893.997

696.121

0 0 696.121

0
TOTAL 30.454.990

27.238.000

3.216.990

0 0 3.216.990

0


78

100% pentru activiti care nu intr sub incidena
regulilor ajutorului de stat
50% pentru activiti care intr sub incidena
regulilor ajutorului de stat (40% pentru Regiunea
Bucureti Ilfov)
Contribuia eligibil minim a beneficiarului 0 % pentru activiti care nu intr sub incidena
regulilor ajutorului de stat
50% pentru activiti care intr sub incidena
regulilor ajutorului de stat (60% pentru Regiunea
Bucureti Ilfov)
acordat

locale).


Nu se aplic.


2008-2012





sau parteneriat ntre uniti administrativteritoriale;
Solicitantul dovedete calitatea de proprietar/administrator sau are n concesiune
infrastructura i/sau terenul care fac obiectul proiectului, pe o durat n conformitate cu
prevederile art. 57, paragraful 1 din Regulamentul Consiliului nr.1083/2006 care stabilete
reglementrile generale privind Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social
European i Fondul de Coeziune;
79
publice locale.
Uniunii Europene;
energetice, al ajutorului de stat, achiziiilor publice.

80




Indicatori

Valoare
de baz
An de
baz
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Indicatori de
realizare imediat
(output)

Site-uri industriale
poluate i neutilizate
reabilitate i pregtite
pentru noi activiti
economice (ha.)

0 0 75
Indicatori de
rezultat (result)

Locuri de munc nou
create n structurile de
(nr. )

0 0 1.000


Indicatori

Valoare
de baz
An de
baz
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Indicatori de
rezultat (result)

Locuri de munc nou
create: situri
industriale poluate i
neutilizate, din care:
(nr.)

0 0 1.000
Locuri de munc nou
create: situri
neutilizate, femei (nr.)

0 0
Locuri de munc nou
creat: situri
neutilizate, brbai
(nr.)

0 0

Mediu

Situri industriale reabilitate (ha)
Suprafaa afectat din zonele verzi - ha
81
Proiecte care contribuie la protecia mpotriva dezastrelor naturale i industriale - nr
Reducerea utilizarii resurselor naturale epuizabile (relevante pentru proiect)
- Apa utilizat pe unitatea de produs (% de reducere pe unitate produs, msurat n m
3
)
Deeuri reciclate (tone)
Deeuri recuperate (tone)
Deeuri refolosite (tone)
Creterea eficienei energetice n companiile sprijinite, fabrici, instituii (%)


Dezvoltarea durabil

Toate proiectele trebuie s respecte legislaia n domeniul proteciei mediului. Aceste situri
industriale vor fi supuse unui proces de depoluare / decontaminare i apoi vor fi pregtite pentru
noi activiti care pot afecta mediul nconjurtor. De aceea se vor utiliza o serie de indicatori de
mediu pentru monitorizarea proiectelor din punct de vedere al impactului asupra mediului.

Egalitatea de anse

discriminare pe criterii de sex, ras, origine etnic, religie, dizabiliti i orientare sexual.
Infrastructura creat trebuie s respecte standardele europene n ceea ce privete accesul
persoanelor cu dezabiliti.


Reabilitarea siturilor
neutilizate i pregtirea pentru
noi activiti pentru activiti
legate de investiii iniiale
pentru investiii

Regulamentul (CE) nr. 800/2008 de declarare
a anumitor categorii de ajutoare compatibile
cu piaa comun n aplicarea articolelor 87 i
88 din Tratat


Tema prioritar

Cod Tema prioritar
Protecia mediului i prevenirea riscului
50 Reabilitarea siturilor industriale i a terenurilor contaminate

Forma de finanare
82



01 Urban
05 Zone rurale



II.4.2.18. Organismul responsabil de efectuarea plilor ctre beneficiari

MDRL Direcia General de Autorizare i Pli Programe

II.4.3. Domeniul Major de Intervenie 4.3: Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor

II.4.3.1. Descriere

n contextul strategiei revizuite de la Lisabona este necesar s se investeasc n modernizarea
sectoarelor productive locale i regionale, prin sprijinirea mediului antreprenorial, n special a
microntreprinderilor. Acestea vor juca un rol important n dezvoltarea economic local i
regional i n crearea de noi locuri de munc. Utilizarea rezultatelor cercetrii i dezvoltrii
tehnologice de ctre firme productive de interes local i regional n scopul creterii
competitivitii acestora - prin valorificarea resurselor i a forei de munc locale - i
comercializarea produselor obinute, se reflect, n cele din urm, n crearea de locuri de munc,
intrarea n circuitul economic a unor zone n declin, dar cu potenial de dezvoltare, i ieirea din
izolare a acestor zone.

Programul Operaional Regional sprijin dezvoltarea microntreprinderilor productive i a celor
prestatoare de servicii care folosesc potenialul endogen al regiunilor (resurse naturale, materii
prime, resurse umane, etc). Mai mult, microntreprinderile vor fi ncurajate s utilizeze noi
tehnologii i inovaii, echipamente IT i servicii, avnd un rol primordial n creterea
competitivitii, productivitii i a calitii serviciilor.

Obiectiv:

Sprijinirea microntreprinderilor din mediul urban pentru creterea competitivitii,
valorificarea resurselor materiale i a forei de munc locale.

83

Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor

11

Achiziionarea de echipamente i tehnologii noi, moderne pentru activiti de producie,
servicii, construcii;
Achiziionarea de sisteme IT (hardware i software);
Construirea/ extinderea/ modernizarea spaiilor de producie i de prestri servicii ale
microntreprinderilor.


beneficiarului.


Nu se aplic.

- Euro -
An TOTAL Contribuia
UE
(FEDR)
Contribuia public naional Contribuia
privat Buget de
stat
Buget
local
Alte
surse
publice
Total
2007 30.244.263

20.253.160

2.392.515 0 0 2.392.515 7.598.588

2008 37.018.978

24.789.867

2.928.439 0 0 2.928.438 9.300.672

2009 40.409.138

27.060.098

3.196.622 0 0 3.196.622 10.152.418

2010 35.921.175

32.126.102

3.795.073 0 0 3.795.073
2011 38.187.749

34.153.214

4.034.535 0 0 4.034.535
2012 45.531.150

40.720.784

4.810.366 0 0 4.810.365
2013 55.300.609 49.458.100 5.842.509 0 0 5.842.509

11
a se vedea Ordinul MDLPL nr. 155/2008 privind aprobarea Schemei de ajutor de minimis pentru sprijinirea
microntreprinderilor pentru domeniul major de intervenie Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor n cadrul
axei prioritare Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i local din cadrul Programului operaional
regional 2007-2013, cu modificrile i completrile ulterioare.
84
An TOTAL Contribuia
UE
(FEDR)
privat Buget de
stat
Buget
local
Alte
surse
publice
Total

TOTAL 282.613.062

228.561.325

27.000.059 0 0 27.000.059 27.051.678


Valoarea maxim a finanrii acordate Echivalentul n Lei a 200.000 Euro
100%
acordat
10,56%


Microntreprinderi care dezvolt activiti n mediul urban
12
, n domeniul produciei i/sau
serviciilor i/sau construciilor.
Sunt finanate microntreprinderile care i desfoar activitatea n domeniul produciei i/sau
serviciilor i/sau construciilor, i ndeplinesc criteriile prevzute de Regulamentul CE nr.
1998/2006 privind ajutorul de minimis, cu excepia:
(a) ajutoarelor acordate ntreprinderilor care i desfoar activitatea n sectoarele pescuitului i
acvaculturii, reglementate de Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului;
(b) ajutoarelor acordate ntreprinderilor care i desfoar activitatea n producia primar de
produse agricole, astfel cum sunt enumerate n anexa I a Tratatului de instituire a Comunitilor
Europene;
(c) ajutoarelor acordate ntreprinderilor care i desfoar activitatea n transformarea i
comercializarea produselor agricole, astfel cum sunt enumerate n anexa I a Tratatului de
instituire a Comunitilor Europene, n urmtoarele cazuri:
(i) atunci cnd valoarea ajutorului este stabilit pe baza preului sau a cantitii produselor
n cauz achiziionate de la productorii primari sau introduse pe pia de ntreprinderile n cauz;
(ii) atunci cnd ajutorul este condiionat de transferarea lui parial sau integral ctre
productorii primari.
(d) ajutoarelor destinate activitilor legate de export ctre ri tere sau ctre state membre,
respectiv ajutoarelor legate direct de cantitile exportate, ajutoarelor destinate nfiinrii i
funcionrii unei reele de distribuie sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de
export;

12
Prin mediul urban se nelege ansamblul oraelor i municipiilor definite ca uniti administrativ-teritoriale care
includ att localitile componente ct i satele aparintoare acestora.

85
(e) ajutoarelor care favorizeaz utilizarea produselor naionale n detrimentul produselor din
import;
(f) ajutoarelor acordate ntreprinderilor care i desfoar activitatea n sectorul crbunelui, n
sensul Regulamentului (CE) nr. 1407/2002;
(g) ajutoarelor pentru achiziia de vehicule de transport rutier de mrfuri, acordate ntreprinderilor
care efectueaz transport rutier de mrfuri n numele terilor pentru nchiriere sau n scop
comercial;
(h) ajutoarelor acordate ntreprinderilor aflate n dificultate.

Domeniile de activitate pentru care se acord ajutoare de minimis n conformitate cu ORDINUL
nr.337 din 20 aprilie 2007 al preedintelui Institutului Naional de Statistic privind actualizarea
Clasificrii activitilor din economia naional CAEN, sunt prezentate n Anexa 3.


Nu se aplic.


2008-2012

Cerere de proiecte cu depunere continu



Solicitantul este nregistrat conform Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, sau n baza Legii nr. 1/2005 privind
organizarea i funcionarea cooperaiei;
Solicitantul i desfoar activitatea n Romnia;
Solicitantul a desfurat activitate economic pe o perioad de cel puin un an fiscal i a
obinut profit sau profit din exploatare din activitatea desfurat n ultimul an fiscal nainte
de data depunerii cererii de finanare;
Solicitantul nu se afl n procedur de executare silit, reorganizare judiciar, nchidere
operaional, dizolvare, sau alte situaii similare reglementate de lege;
- obligaiile de plat nete depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12 luni,
- obligaiile de plat depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru, conform
certificatului de atestare fiscal emis de autoritile administraiei publice locale.
86
Uniunii Europene;
Solicitantul nu este firm n dificultate, conform Liniilor Directoare Comunitare cu privire
la ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate (C
244/01.10.2004);
n cazul n care proiectul prevede i lucrri de construcie, solicitantul deine dreptul de
execuie a lucrrilor de construcii asupra imobilului ce face obiectul proiectului, n
conformitate cu prevederile Legii nr. 50 din 29 iulie 1991 privind autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, cu modificrile i completrile ulterioare;
Solicitantul face dovada capacitii de finanare necesare realizrii proiectului;
Investiia s fie realizat pe teritoriul Romniei, n mediul urban;
Solicitantul este microntreprindere din domeniul produciei i/sau serviciilor i/sau
construciilor, iar activitile propuse spre finanare sunt implementate n mediul urban;
Activitile propuse spre finanare nu au fost finanate din fonduri publice n ultimii 5 ani i
nu beneficiaz de fonduri publice din alte surse de finanare;
Durata de implementare a proiectului nu depete 31 iulie 2015;

87




Indicatori

Valoare
de baz
An de
baz
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Indicatori de
realizare imediat
(output)

Microntreprinderi
sprijinite (nr.)

0 0 1.500
Indicatori de
rezultat (result)

Locuri de munc nou
create n
microntreprinderile
sprijinite (nr.)

0 0 3.000


Indicatori

Valoare
de baz
An de
baz
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Indicatori de
realizare imediat
(output)

Microntreprinderi
asistate financiar (nr.)

0 0 1.500
Indicatori de
rezultat (result)

Locuri de munc nou
pentru afaceri, din
care: (nr.)

0 0 3.000
Locuri de munc nou
(nr.)

0 0
Locuri de munc nou
creat: infrastructura
pentru afaceri,
brbai (nr.)

0 0

Mediu

88
Azot total mg/l
Reducerea utilizarii resurselor naturale epuizabile (relevante pentru proiect) (%)
Apa utilizat pe unitatea de produs (% de reducere pe unitate produs, msurat n m
3
)


Dezvoltarea durabil

n cadrul acestui domeniu de intervenie al POR sunt promovate numai proiecte care nu au
impact negativ asupra mediului. Criteriile de eligibilitate i selecie ale proiectelor servesc acestui
scop.

Microntreprinderile vor fi sprijinite financiar s achiziioneze echipamente moderne de
producie, procesare care respect cerinele privind protecia mediului.
Egalitatea de anse

discriminare pe criterii de sex, ras, origine etnic, religie, dizabiliti i orientare sexual. Se va
urmri creterea numrului de femei antreprenor implicate n derularea activitilor economice
din cadrul microntreprinderilor.


Sprijinirea dezvoltrii
microntreprinderilor

Schem de ajutor De minimis

Regulamentul CE nr. 1998/2006 privind
aplicarea art. 87 i 88 din Tratatul CE,
referitor la ajutoarele de minimis


Tema prioritar

Cod Tema prioritar
Societatea informaional
11 Tehnologii informaionale i de comunicare
15 Alte msuri pentru accesul IMM la TIC i utilizarea lor eficient

Forma de finanare

89


01 Urban



II.4.3.18. Organismul responsabil de efectuarea plilor ctre beneficiari


II.5 Axa Prioritar 5: Dezvoltarea durabil i promovarea turismului

Aceast ax prioritar vizeaz n principal valorificarea durabil a patrimoniului cultural i a
resurselor naturale cu potenial turistic, precum i mbuntirea calitii infrastructurii turistice,
n scopul creterii atractivitii regiunilor, dezvoltrii economiilor locale i crerii de noi locuri de
munc.

Strategia Naional de Dezvoltare Regional, elaborat pe baza Planurilor de Dezvoltare
Regional, i Cadrul Strategic Naional de Referin 2007-2013 au identificat dezvoltarea
turismului ca o prioritate de dezvoltare, dat fiind potenialul turistic existent n toate regiunile.
Acest potenial justific sprijinul financiar acordat reabilitrii infrastructurii zonelor turistice i
valorificrii patrimoniului natural, istoric i cultural, pentru includerea acestora n circuitul
turistic i promovarea lor n scopul atragerii turitilor.

II.5.1. Domeniul Major de Intervenie 5.1: Restaurarea i valorificarea durabil a
patrimoniului cultural, precum i crearea/modernizarea infrastructurilor conexe

II.5.1.1. Descriere

Sprijinul acordat proiectelor din domeniul turismului i culturii trebuie perceput, ntr-un context
mai larg, ca un sprijin pentru dezvoltarea socio-economic a regiunilor, dar i ca o modalitate de
a valorifica potenialul turistic regional, istoric i cultural. Acest lucru va contribui la creterea
atractivitii regiunilor pentru turiti, pentru investitori dar i pentru locuitorii zonei.

Pentru Romnia este deosebit de important s se conserve ceea ce a rmas din patrimoniul
cultural al diferitelor regiuni ale rii, care a fost grav afectat n timp, respectiv cldiri istorice,
monumente, muzee, teatre, lucrri istorice de art. Aceste iniiative de conservare cultural,
propuse de autoritile locale, vor trebui nsoite de o consistent planificare, care s conserve (i
unde este posibil s restaureze) centrele istorice ale oraelor, meninerea stilului arhitectonic
tradiional i conservarea oraelor istorice medievale.
90

Obiectivele acestui domeniu major de intervenie sunt:

Creterea importanei turismului cultural, ca factor care stimuleaz creterea economic n
regiuni, respectnd principiile dezvoltrii durabile i ale proteciei mediului;
Extinderea sezonului turistic;
Creterea numrului de turiti, prin valorificarea potenialului turistic cultural local i
regional pe piaa turistic naional i internaional.


a) Restaurarea, protecia i conservarea patrimoniului cultural mondial i modernizarea
infrastructurii conexe
b) Restaurarea, protecia i conservarea patrimoniului cultural naional
13
cu potenial
turistic i modernizarea infrastructurii conexe, n scopul introducerii n circuitul
turistic
c) Restaurarea, protecia i conservarea patrimoniului cultural din mediul urban
14
.


Restaurarea, consolidarea, protecia i conservarea monumentelor istorice;
Restaurarea, protecia, conservarea i realizarea picturilor interioare, frescelor, picturilor
murale exterioare;
Lucrri i dotri pentru asigurarea iluminatului interior i exterior, a iluminatului de
siguran precum i a celui decorativ;
Restaurarea i remodelarea plasticii faadelor;
Amenajri peisagistice pentru punerea n eviden a obiectivului turistic de patrimoniu
reabilitat;
Dotri interioare (instalaii, echipamente i dotri pentru asigurarea condiiilor de
climatizare, siguran la foc, antiefracie);
Modernizarea reelelor de utiliti aferente obiectivului turistic de patrimoniu (energie
electric, alimentare cu ap, canalizare, etc);
Dotri pentru expunerea i protecia patrimoniului cultural mobil i imobil;
Amenajarea zonelor de protecie prin delimitarea i mprejmuirea obiectivelor de
patrimoniu (acolo unde este cazul);
Construirea/ reabilitarea utilitilor anexe (parcaje, grupuri sanitare, puncte de informare,
reclame i indicatoare);

13
grupa A - monumentele istorice de valoare naional i universal, n conformitate cu Lista Monumentelor
Istorice, aprobat prin Ordinul Ministrului Culturii i Patrimoniului Naional nr. 2314/2004, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, an 172 (XVI), Nr. 646 bis din 16 iulie 2004)
14
grupa B - monumentele istorice reprezentative pentru patrimoniul cultural local, n conformitate cu Lista
Monumentelor Istorice, aprobat prin Ordinul Ministrului Culturii i Patrimoniului Naional nr. 2314/2004, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, an 172 (XVI), Nr. 646 bis din 16 iulie 2004)

91
Amenajarea / marcarea de trasee turistice / itinerarii culturale la obiectivele turistice de
patrimoniu reabilitate;
Construirea / reabilitarea / modernizarea cii de acces ctre obiectivul turistic de
patrimoniu restaurat; aceste activiti sunt eligibile numai n cazul n care se poate
argumenta c valorificarea obiectivului de patrimoniu restaurat este afectat de
infrastructura de acces deficitar.


2. Cheltuieli diverse i neprevzute;
3. Cheltuieli privind amortizarea.


Nu se aplic.

- Euro -
An TOTAL Contribuia
UE
(FEDR)
privat Buget de
stat
Buget
local
Alte
surse
publice
Total
2007 23.514.121

21.260.996

1.795.713

457.412

0 2.253.125

0
2008 28.781.285

26.023.461

2.197.951

559.873

0 2.757.824

0
2009 31.417.046

28.406.663

2.399.237

611.146

0 3.010.383

0
2010 37.298.728

33.724.762

2.848.406

725.560

0 3.573.966

0
2011 39.652.227

35.852.748

3.028.137

771.342

0 3.799.479

0
2012 47.277.241

42.747.134

3.610.439

919.668

0 4.530.107

0
2013 57.421.351

51.919.235

4.385.117

1.116.999

0 5.502.116

0
TOTAL 265.361.999

239.934.999

20.265.000

5.162.000

0 25.427.000

0
92


costul total eligibil*
bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale
de stat i ai bugetelor fondurilor speciale i
entitile aflate n subordine sau n coordonare
finanate integral din bugetele acestora
Contribuia eligibil minim a beneficiarului 15% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai
Contribuia comunitar la finanarea acordat 100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai
acordat
7,79% (buget de stat) pentru celelalte categorii
de beneficiari
*) n cazul proiectelor generatoare de venituri, costul total eligibil se calculeaz n conformitate cu prevederile
articolului 55 din Regulamentul CE nr. 1083/2006


Uniti administrativ-teritoriale (autoriti ale administraiei publice locale) UAT -;
Autoriti ale administraiei publice centrale APC -;
Uniti de cult, definite conform Legii nr. 489/2006 privind libertatea religioas i regimul
juridic al cultelor UC -;
ONGuri (persoane juridice de drept privat, fr scop patrimonial);
Parteneriate ntre uniti administrativ-teritoriale (autoriti ale administraiei publice locale);
Parteneriate ntre uniti administrativ-teritoriale (autoriti ale administraiei publice locale)
i autoriti ale administraiei publice centrale;
93
i/sau autoriti ale administraiei publice centrale i unitile de cult;
i ONG-uri (persoane juridice de drept privat, fr scop patrimonial).


Areale n care sunt localizate obiective cu potenial turistic din patrimoniul universal,
patrimoniul cultural naional, patrimoniul cultural local din mediul urban.


2008-2012





Solicitanii sunt:
a) uniti administrativ-teritoriale (autoriti ale administraiei publice locale);
b) autoriti ale administraiei publice centrale;
c) uniti de cult, definite conform Legii nr. 489/2006 privind libertatea religioas i
regimul juridic al cultelor;
d) ONG (persoane juridice de drept privat, fr scop patrimonial),
e) liderul parteneriatului ntre uniti administrativ-teritoriale (autoriti ale
administraiei publice locale;
f) liderul parteneriatului ntre uniti administrativ-teritoriale (autoriti ale
administraiei publice locale) i autoriti ale administraiei publice centrale;
g) liderul parteneriatului ntre uniti administrativ-teritoriale (autoriti ale
administraiei publice locale) i/sau autoriti ale administraiei publice centrale i
unitile de cult;
h) liderul parteneriatului ntre uniti administrativ-teritoriale (autoriti ale
administraiei publice locale) i ONG-uri (persoane juridice de drept privat, fr
scop patrimonial).
Solicitantul dovedete calitatea de proprietar / administrator sau deine n concesiune,
obiectivul de patrimoniu care face obiectul proiectului i/ sau al terenului, dup caz, pe o
Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune;
Solicitantul face dovada capacitii de finanare; n cazul parteneriatelor, acest criteriu se
aplic i partenerilor;
94
obligaiile de plat nete depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12 luni,
obligaiile de plat depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru, conform
reprezentantul legal i / sau reprezentanii partenerilor asociai au suferit
reprezentantul legal i / sau reprezentanii partenerilor asociai au fost subiectul
Uniunii Europene;
Solicitantul nu desfoar activiti economice n scopul obinerii de venituri din
utilizarea obiectivului de patrimoniu restaurat/ protejat/ conservat i a facilitilor
construite, dup caz, n afara activitilor pentru care a fost finanat proiectul, prin
acordarea dreptului de utilizare a acestora ctre tere pri.
Solicitantul cu statut de ONG (persoane juridice de drept privat, fr scop patrimonial)
trebuie s desfoare activiti n domeniul protejrii monumentelor istorice, conform
statutului, i s aib o vechime n acest domeniu de activitate de cel puin 6 luni, la data
depunerii cererii de finanare;
Proiectul se ncadreaz n categoriile de operaiuni ale domeniului major de intervenie
5.1 al Axei Prioritare 5 a POR;
95
Obiectivul propus pentru finanare este inclus pe lista patrimoniului cultural mondial (HG
nr. 493/2004, anexa A), lista patrimoniului cultural naional sau lista patrimoniului
cultural local din mediul urban (Ordinul Ministrului Culturii i Cultelor nr. 2314/2004);
Obiectivul de patrimoniu va fi inclus total sau parial n circuitul public;
Proiectul respect legislaia n domeniul ajutorului de stat, egalitii de anse, proteciei
mediului, eficienei energetice i achiziiilor publice.





Indicator

Valoare
de baz
An de
baz
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Indicatori de
realizare imediat
(output)

Proiecte n turism
(nr.)

0 0 100
Indicatori de
rezultat (result)

Locuri de munc nou
create / meninute
(nr.)

0 0 200


Indicator

Valoare
de baz
An de
baz
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Indicatori de
realizare imediat
(output)

Obiective de
amenajate i
modernizarea
- patrimoniu cultural
local n mediul urban
(nr.)

0 0
96
Indicator

Valoare
de baz
An de
baz
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Obiective de
amenajate i
modernizarea
- patrimoniu cultural
naional (nr.)

0 0
Obiective de
amenajate i
modernizarea
- patrimoniu
UNESCO (nr.)

0 0
Indicatori de
rezultat (result)

cultural local n
mediul urban (nr.)

0 0
cultural naional (nr.)

0 0
UNESCO (nr.)

0 0

Mediu

Nu se aplic.


Dezvoltarea durabil

Toate proiectele trebuie s respecte legislaia naional n domeniul proteciei mediului.
Dezvoltarea durabil a turismului trebuie s se realizeze n concordan cu planurile de amenajare
a teritoriului, care precizeaz nivelul de protecie n care se nscrie obiectivul care trebuie
reabilitat. De asemenea, vor fi finanate proiectele care vor implementa soluii prietenoase cu
mediul nconjurtor, cum sunt: utilizarea de materiale ecologice, a unor surse de energie
neconvenionale, a echipamentelor cu un consum energetic / de ap eficient, creterea
suprafeelor ocupate de spaiile verzi, promovarea i diseminarea unui stil de via prietenos cu
mediul nconjurtor, conservarea patrimoniului cultural.

Egalitatea de anse

97
n cadrul tuturor investiiilor va fi prevzut amenajarea spaiilor speciale de acces n vederea
asigurrii accesibilitii pentru persoanele cu dizabiliti, ndeplinind astfel prevederile legislaiei
n vigoare cu privire la accesul n cldirile i structurile de utilitate public.


Nu se aplic.


Tema prioritar

Cod Tema prioritar
Cultura
58 Protecia i conservarea patrimoniului cultural

Forma de finanare



01 Urban
05 Zone rurale





II.5.2. Domeniul Major de Intervenie 5.2: Crearea, dezvoltarea, modernizarea
infrastructurii de turism pentru valorificarea resurselor naturale i creterea
calitii serviciilor turistice

II.5.2.1. Descriere

Avnd n vedere potenialul turistic diversificat al resurselor naturale ale Romniei, valorificarea
turistic a acestora poate reprezenta o surs important pentru dezvoltarea economic a multor
zone ale rii.

Cele mai importante oportuniti pentru dezvoltarea turismului bazat pe resursele naturale sunt
date de resursele balneare i balneo-climatice, litoral i zonele muntoase, care ofer posibilitatea
98
practicrii sporturilor de iarn, a turismului ecvestru, speo-turismului, turismului de aventur.
Turismul montan i turismul balnear reprezint oportuniti pentru practicarea de activiti
turistice pe toat durata anului.

Complementar domeniului de intervenie 5.1, n cadrul acestui domeniu pot fi realizate investiii
n turism inclusiv n Delta Dunrii, care face parte din patrimoniul universal (UNESCO) i are o
valoare natural ridicat.

innd cont i de evoluiile globale ale pieei turistice, este absolut necesar creterea
standardelor de calitate a structurilor de agrement turistic, care furnizeaz facilitile de petrecere
a timpului liber.


Valorificarea resurselor naturale n scop turistic;
Diversificarea serviciilor turistice;
Crearea / extinderea structurilor de agrement turistic, n scopul creterii numrului
turitilor i a duratei sejurului.


Amenajarea obiectivelor turistice naturale cu potenial turistic
Valorificarea potenialului turistic montan prin construirea infrastructurii necesare
Dezvoltarea turismului balnear
Crearea, reabilitarea i extinderea infrastructurii de agrement, inclusiv a utilitilor aferente


Infrastructura de turism de utilitate public care nu intr sub incidena regulilor ajutorului
de stat

Reabilitarea/modernizarea infrastructurii rutiere, inclusiv utilitile din corpul drumului,
n staiuni turistice balneare, climatice i balneo climatice;
Amenajarea obiectivelor turistice naturale de utilitate public precum i crearea/
modernizarea infrastructurilor conexe de utilitate public;
Construirea / modernizarea punctelor (foioarelor) de observare / filmare / fotografiere;
Construirea/modernizarea cilor de acces la principalele obiective turistice
naturale; aceste activiti sunt eligibile numai n cazul n care se poate argumenta
c valorificarea obiectivului turistic este afectat de infrastructura de acces
deficitar;
Construirea /modernizarea refugiilor montane;
Amenajarea posturilor Salvamont, inclusiv construirea de noi posturi Salvamont;
Crearea / reabilitarea parcurilor balneare, parcuri grdin n staiuni turistice balneare,
climatice i balneo-climatice.

99
Infrastructura de turism public / privat, care intr sub incidena regulilor ajutorului de
stat
15

Dezvoltarea reelelor de captare i / sau transport a izvoarelor minerale i saline cu potenial
terapeutic (ape minerale, lacuri i nmoluri terapeutice, gaze terapeutice, factorii sanogeni de
la nivelul grotelor i salinelor) din staiunile turistice balneare, climatice i balneo
climatice;
Crearea / modernizarea i dotarea (inclusiv cu utiliti) a bazelor de tratament din
staiunile turistice balneare, climatice i balneo climatice, inclusiv a salinelor
terapeutice;
Construirea de piscine, tranduri, bazine de kinetoterapie;
Construirea de terenuri de sport;
Modernizarea cilor ferate cu ecartament ngust pentru transport feroviar de interes
turistic din zonele de deal i de munte,
Crearea de porturi turistice, inclusiv debarcadere amplasate pe lacuri de agrement;
Construirea prtiilor de schi (inclusiv construirea de instalaii de transport pe cablu pentru
persoane, instalarea de echipamente pentru producerea zpezii artificiale, instalarea
echipamentelor pentru iluminatul nocturn al prtiilor de schi, dotarea cu echipamente
pentru ntreinerea prtiilor de schi);
Construirea / dezvoltarea prtiilor destinate practicrii celorlalte sporturi de iarn;
Amenajri specifice sporturilor nautice;
Crearea i extinderea infrastructurii de agrement, inclusiv a utilitilor aferente
Crearea/reabilitarea traseelor de cur pe teren, a locurilor de recreere i popas, a
facilitilor de utilizare a izvoarelor minerale;
Construirea de piste pentru cicloturism.

Nu sunt eligibile pentru finanare proiecte care includ activiti efectuate asupra
structurilor de primire turistice cu funciuni de cazare i funciuni de alimentaie.


beneficiarului;

15
prin sprijinirea investiiilor in turism, publicat n Monitorul Oficial nr. 207/18.III.2008
100

Nu se aplic.

- Euro -
An
TOTAL Contribuia
UE
(FEDR)
privat Buget de
stat
Buget
local
Alte
surse
publice
Total
2007 41.913.478

26.192.675

2.211.933 563.962 0 2.775.895 12.944.909

2008 51.302.098

32.059.832

2.707.408 690.289 0 3.397.697 15.844.568

2009 56.000.290

34.995.837

2.955.350 753.506 0 3.708.856 17.295.598

2010 66.484.280

41.547.517

3.508.631 894.572 0 4.403.203 20.533.560

2011 70.679.344

44.169.106

3.730.020 951.017 0 4.681.037 21.829.200

2012 84.270.791

52.662.706

4.447.293 1.133.896 0 5.581.189 26.026.896

2013 102.352.476

63.962.357

5.401.533 1.377.192 0 6.778.726 31.611.393

TOTAL 473.002.757

295.590.030

24.962.169 6.364.434 0 31.326.603 146.086.124


Infrastructura de turism de utilitate public

costul total eligibil*
98,06%
Contribuia eligibil minim a beneficiarului 1,94%
acordat
7,79%

*) n cazul proiectelor generatoare de venituri, costul total eligibil se calculeaz n conformitate cu prevederile
articolului 55 din Regulamentul CE nr. 1083/2006

Infrastructura de turism public/privat, care intr sub incidena regulilor ajutorului de
stat

101
Mrimea maxim a finanrii acordate din costul
total eligibil
70% pentru ntreprinderi mici (60% pentru
50% pentru ntreprinderi mari* (40% pentru
Contribuia eligibil minim a beneficiarului 30% pentru ntreprinderi mici (40% pentru
50% pentru ntreprinderi mari* (60% pentru
Contribuia la finanarea acordat 7,79%
*
)
n conformitate cu prevederile Recomandrii CE nr. 361/2003
16
, se consider ca fiind ntreprinderi mari: uniti
administrativ-teritoriale (autoriti ale administraiei publice locale), parteneriate ntre uniti administrativ-
teritoriale (autoriti ale administraiei publice locale), parteneriate ntre uniti administrativ-teritoriale (autoriti
ale administraiei publice locale) i ONG-uri, asociaii de dezvoltare intercomunitar.


Pentru activitile privind Infrastructura de turism de utilitate public:
Asociaii de Dezvoltare Intercomunitar definite conform prevederilor Legii nr.
215/2001, republicat, cu modificrile ulterioare;
locale).

Pentru activitile privind Infrastructura de turism public / privat, care intr sub
incidena regulilor ajutorului de stat:

Asociaii de Dezvoltare Intercomunitar definite conform prevederilor Legii nr.
215/2001, cu modificrile ulterioare;
locale);
locale) i ONG-uri;
IMM-uri din domeniul turismului i/sau activiti conexe, nregistrate conform Legii nr.
31/1990, privind societile comerciale, republicat, cu modificrile ulterioare, sau n

16
Recomandarea CE nr. 361 din 6 mai 2003, publicat n Jurnalul Oficial al UE L 124/20.05.2003, privind definirea
microntreprinderilor i a ntreprinderilor mici i mijlocii prevede c o ntreprindere nu poate fi considerat IMM
dac 25% sau mai mult din capital, sau drepturile de vot ale acesteia, sunt controlate direct sau indirect, individual
sau n comun, de una sau mai multe organisme publice, cu excepia autoritilor locale autonome care au un buget
anual mai mic de 10 milioane EURO i mai puin de 5.000 locuitori.
102
baza Legii nr. 1/2005, privind organizarea i funcionarea cooperaiei, sau n baza HG
nr. 1041/1990, privind nfiinarea societilor comerciale pe aciuni n turism.
locale) i uniti de cult, definite conform Legii nr. 489/2006 privind libertatea
religioas i regimul juridic al cultelor.


Localitile din mediul urban;
Localiti din mediul rural, n care sunt implementate proiecte cu o valoare mai mare de
6.400.000 lei;
Staiunile turistice
17
balneare, climatice i balneo-climatice
18
(indiferent dac sunt
localizate n mediul rural sau urban), definite n conformitate cu Anexa 5 din Hotrrea de
Guvern nr. 852/2008).


2008-2012





Solicitanii sunt:
a) pentru infrastructura de turism de utilitate public: uniti administrativ-teritoriale
(autoriti ale administraiei publice locale), Asociaii de Dezvoltare Intercomunitar -
definite conform prevederilor Legii nr. 215/2001, cu modificrile ulterioare -, liderul
parteneriatului ntre uniti administrativ-teritoriale (autoriti ale administraiei publice
locale);
pentru infrastructura de turism public / privat, care intr sub incidena
regulilor ajutorului de stat: uniti administrativ-teritoriale (autoriti ale
administraiei publice locale), Asociaii de Dezvoltare Intercomunitar - definite
conform prevederilor Legii nr. 215/2001, cu modificrile ulterioare -, liderul
parteneriatului ntre uniti administrativ-teritoriale (autoriti ale administraiei publice
locale); IMM din domeniul turismului i activiti conexe, n conformitate cu
Clasificarea Activitilor din Economia Naional (CAEN) i liderul parteneriatului

17
n conformitate cu Hotrrea de Guvern nr. 852/2008 pentru aprobarea normelor i criteriilor de atestare a
staiunilor turistice;
18
n conformitate cu Ordonana Guvernului nr. 109/2000, privind staiunile balneare, climatice i balneoclimatice i
asistena medical balnear i de recuperare i Hotrrea Guvernului nr. 1154/2004, privind aprobarea Normelor
tehnice unitare pentru realizarea documentaiilor complexe de atestare a funcionrii staiunilor balneare, climatice i
balneoclimatice i de organizare a ntregii activiti de utilizare a factorilor naturali.

103
ntre uniti administrativ-teritoriale (autoriti ale administraiei publice locale) i
ONG-uri; liderul parteneriatului ntre uniti administrativ-teritoriale (autoriti ale
administraiei publice locale) i uniti de cult, definite conform Legii nr. 489/2006
privind libertatea religioas i regimul juridic al cultelor.
Solicitantul sau oricare dintre parteneri dovedete calitatea de proprietar al cldirii i al
terenului, sau are n concesiune cldirea i terenul care fac obiectul proiectului, pe o perioad
de 5 (cinci) ani de la ncheierea operaiunii sau de 3 (trei) ani n cazul IMM-urilor, n
conformitate cu prevederile art. 57, paragraful 1 din Regulamentul Consiliului nr.1083/2006
Fondul Social European i Fondul de Coeziune; n cazul unitilor administrativ teritoriale
(autoriti ale administraiei publice locale) acestea au calitatea de proprietar sau de
administrator al cldirii i al terenului ori au n concesiune cldirea i terenul care fac obiectul
proiectului pe o perioad de 5 ani de la ncheierea operaiunii, n conformitate cu prevederile
art. 57, paragraful 1 din Regulamentul Consiliului nr.1083/2006 care stabilete
reglementrile generale privind Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social
European i Fondul de Coeziune;
Intercomunitar i al parteneriatelor, acest criteriu se aplic i membrilor Asociaiei i
respectiv partenerilor;
obligaiile de plat nete depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12 luni,
obligaiile de plat depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru, conform
reprezentantul legal i / sau reprezentanii partenerilor asociai au suferit
Uniunii Europene;
104
Solicitantul nu este firm n dificultate, n conformitate cu Liniile Directoare
Comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor
n dificultate (C 244/01.10.2004);
Proiectul se implementeaz n localiti din mediul urban, n staiuni turistice balneare,
climatice i balneo climatice (localizate att n mediul rural ct i n mediul urban), iar
n localiti din mediul rural numai pentru proiecte cu valori mai mari de 6.400.000 lei;
Solicitantul cu statut de IMM este nregistrat conform Legii nr. 31/1990, privind
societile comerciale, republicat, cu modificrile ulterioare, sau n baza Legii nr.
1/2005, privind organizarea i funcionarea cooperaiei, sau n baza HG nr. 1041/1990,
privind nfiinarea societilor comerciale pe aciuni n turism, cu modificrile ulterioare i
ii desfoar activitatea n Romnia;
Solicitantul cu statut de IMM desfoar activitate n domeniul turismului i/sau activiti
conexe de cel puin 1 (un) an, la data depunerii cererii de finanare;
Solicitantul cu statut de ONG, partener al unitii administrativ teritoriale (autoriti ale
administraiei publice locale), trebuie s desfoare activiti n domeniul turismului
i/sau activiti conexe, conform statutului, i s aib o vechime n acest domeniu de
activitate de cel puin 1 (un) an, la data depunerii cererii de finanare;
5.2 din Axa Prioritar 5 a POR;
publice sau, dup caz, surse private, n ultimii 5 ani i nu beneficiaz de fonduri publice din
alte surse de finanare sau, dup caz fonduri private;
Obiectivul propus pentru finanare va fi inclus total sau parial n circuitul public pe o
perioad de 5 ani de la finalizarea proiectului;
energetice, ajutorului de stat i achiziiilor publice;



105


Indicator

Valoare
de baz
An de
baz
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Indicatori de
realizare imediat
(output)

Proiecte de turism
(nr.)

0 0 300
IMM sprijinite (nr.) 0 0 350
Indicatori de
rezultat (result)

Turiti sosii n
structurile de cazare
reabilitate/
(nr)

0 0 400.000
nnoptri n
infrastructura de
cazare reabilitat/
modernizat/ echipat
(nr)

0 0 800.000
Locuri de munc nou
create / meninute
(nr.)

0 0 800


Indicator

Valoare
de baz
An de
baz
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Indicatori de
realizare imediat
(output)

Structuri de turism
reabilitate/
modernizate i extinse
- infrastructura
turistic de cazare
(nr.)

0 0
Structuri de turism
nou create -
infrastructura turistic
de agrement (nr.)

0 0
Structuri de turism
reabilitate/
modernizate i extinse
- infrastructura
turistic de agrement
(nr.)

0 0
Obiective turistice
naturale amenajate -
pentru valorificarea
resurselor naturale

0 0
106
Indicator

Valoare
de baz
An de
baz
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
(nr.)
IMM asistate
financiar -
de cazare (nr.)

0 0
IMM asistate
financiar -
Infrastructura turistic
de agrement (nr.)

0 0
Indicatori de
rezultat (result)

turistice -
pentru valorificarea
resurselor naturale
(nr.)

0 0
Locuri de munc nou
create - infrastructura
turistic de cazare,
din care: (nr.)

0 0
Locuri de munc nou
turistic de cazare
femei (nr.)

0 0
Locuri de munc nou
turistic de cazare,
brbai (nr.)

0 0
Locuri de munc nou
create - infrastructura
turistic de agrement,
din care: (nr.)

0 0
Locuri de munc nou
femei (nr.)

0 0
Locuri de munc nou
brbai (nr.)

0 0
Turiti sosii n
structuri de cazare -
de cazare (nr.)

0 0
Persoane care
beneficiaz de
infrastructura nou
creat/ reabilitat/
modernizat/ extins -
de agrement (nr.)

0 0

107
Mediu

Numr de arii afectate din Natura 2000 (nr.)
Reducerea utilizrii resurselor naturale epuizabile (relevante pentru proiect) (%)
Eficiena energetic sporit n IMM sprijinite (%)


Dezvoltarea durabil

Toate proiectele trebuie s respecte legislaia naional n domeniul proteciei mediului.
Dezvoltarea durabil a turismului trebuie s se realizeze n concordan cu planurile de amenajare
ale teritoriului, care precizeaz nivelul de protecie n care se nscrie obiectivul care trebuie
reabilitat precum i normele tehnice de realizare a structurilor de agrement turistic. De asemenea,
vor fi finanate proiectele care vor implementa soluii prietenoase cu mediul nconjurtor, cum
sunt: utilizarea de materiale ecologice, a unor surse de energie neconvenionale, a echipamentelor
cu un consum energetic / de ap eficient, creterea suprafeelor ocupate de spaiile verzi,
promovarea i diseminarea unui stil de via prietenos cu mediul nconjurtor, conservarea
patrimoniului turistic, natural i cultural.

Dezvoltarea turismului va ine cont de principiile dezvoltrii durabile, n sensul conservrii i
protejrii patrimoniului natural, dar i al reducerii presiunii antropice asupra mediului, inerent n
condiiile practicrii turismului pe scar larg.

Creterea numrului de turiti, ateptat n condiiile dezvoltrii turismului, va suprasolicita
mediul nconjurtor, afectnd echilibrul ecosistemului. Presiunea asupra mediului va fi inut sub
control n regiunile cu un patrimoniu natural deosebit, pentru a permite valorificarea acestuia ntr-
o manier durabil i printr-o repartizare spaial uniform a activitilor turistice.

Exploatarea turistic durabil a zonelor naturale se poate realiza prin practicarea unui turism
controlat, prin distribuirea echilibrat a turitilor n toate perioadele anului (reducnd astfel i
efectul indus de sezonalitate).

Egalitatea de anse

n cadrul tuturor investiiilor, vor fi prevzute spaii speciale de acces n vederea asigurrii
accesibilitii pentru persoanele cu dizabiliti, ndeplinind astfel prevederile legislaiei n vigoare
cu privire la accesul n structurile de utilitate public.


Amenajarea obiectivelor
turistice naturale cu potenial
turistic
pentru investiii
Regulamentul (CE) nr. 800/2008 de
declarare a anumitor categorii de ajutoare
compatibile cu piaa comun n aplicarea
108
Valorificarea potenialului
turistic montan prin
construirea infrastructurii
necesare
Dezvoltarea turismului
balnear
Crearea, reabilitarea i
extinderea infrastructurii de
agrement, inclusiv a
utilitilor aferente
articolelor 87 i 88 din Tratat


Tema prioritar

Cod Tema prioritar
Turism
56 Protecia i dezvoltarea patrimoniului natural
57 Asisten pentru mbuntirea serviciilor turistice

Forma de finanare



01 Urban
05 Zone rurale




MDRL Direcia General de Autorizare i Pli Proiecte

II.5.3 Domeniul Major de Intervenie 5.3: Promovarea potenialului turistic i crearea
infrastructurii necesare, n scopul creterii atractivitii Romniei ca destinaie
turistic

109
II.5.3.1. Descriere

Romnia are de promovat un potenial turistic de o mare diversitate, armonios i simetric
repartizat n teritoriu, care ofer posibilitatea practicrii ntregii game de forme de turism i pe
toat durata anului. Privatizarea sectorului turistic a contribuit la realizarea de investiii pentru
modernizarea infrastructurii turistice i n consecin a creterii calitii i diversitii serviciilor
turistice oferite. Apar i se dezvolt noi produse turistice i noi forme de turism, cum sunt
turismul rural, agro turismul i turismul de aventur, componente wellness a turismului balneo-
climateric, precum i alte tipuri de turism de ni. De asemenea se dezvolt i turismul de afaceri
n contextul dezvoltrii activitilor legate de organizarea de congrese, simpozioane i expoziii,
aciuni i ntlniri cu caracter diplomatic determinate de aderarea Romniei la Uniunea
European i NATO, manifestri cultural tiinifice i de afaceri, interne i internaionale.

Pe de alt parte, cunoaterea produselor romneti prin turism reprezint un factor principal de
promovare internaional a economiei Romniei i de dezvoltare a pieei interne a acesteia.

n acest context, dezvoltarea brandului turistic naional reprezint o prioritate lund n calcul
efectele/contribuia att n conturarea brand-ului de ar, atragerea de investiii strine i
echilibrarea contului curent ct i n dezvoltarea pieei turistice interne i externe cu impactul ei
benefic n creterea economic. Romnia nu are o imagine bine conturat ca destinaie turistic,
iar promovarea intern i extern este insuficient i subdimensionat fa de cerere.

Romnia dispune din plin de zone turistice, tradiii culturale i resurse naturale. Turismul are o
important contribuie la PIB, precum i la ocuparea forei de munc. Promovarea turismului
ofer noi oportuniti i alternative pentru dezvoltarea a numeroase regiuni din Romnia. n
prezent, accesarea informaiilor privind date de interes general referitoare la Romnia, prin
intermediul unor centre specializate de informare i promovare turistic (atracii turistice,
evenimente culturale i de afaceri, situri arheologice, structuri de primire, restaurante, posibiliti
de petrecere a timpului liber sau orice alte faciliti ce pot nsoi o cltorie turistic sau/i de
interes turistic/sau mai scurt faciliti de agrement), este aproape imposibil din cauza inexistenei
sau existenei sporadice a unor astfel de centre.

n aceeai situaie se afl i tour-operatorii strini, care pentru a-i crea propriile programe
turistice cu destinaie Romnia, au nevoie ca aceste informaii s fie disponibile inclusiv pe
website/internet.

n urma analizei acestor date, s-au identificat urmtoarele puncte slabe:
- nivel redus de promovare i dezvoltare a centrelor de informare turistic, dar i a serviciilor
conexe acestui domeniu de activitate;
- regiunile turistice nu dispun de o reea corespunztoare de centre multi-funcionale specializate
n turism, care s permit accesul turitilor la informaii, servicii de informare i evenimente
specifice.

n consecin, ca soluie la problemele identificate se impune crearea unei reele naionale de
centre de informare i promovare turistic, reea care ar putea oferi servicii utile i materiale
promoionale n toate zonele turistice.

110
Crearea acestei reele va oferi cadrul logistic necesar facilitrii schimbului de informaii n
sectorul turistic ntre instituii i centrele de informare n zonele turistice. Introducerea serviciilor
moderne de informaii i dezvoltarea unui sistem unitar de informare turistic vor crea condiii
mai bune pentru stocarea informaiilor i vor permite schimbul de date privind activitatea turistic
pentru turitii autohtoni i strini. Un astfel de sistem poate fi extins i interconectat cu alte
sisteme de informare, cum ar fi de exemplu sistemul de rezervare on-line, programe de
conferine/evenimente culturale internaionale, etc.


Promovarea potenialului turistic romnesc prin mbuntirea imaginii de ar, cu
scopul de a promova Romnia n strintate i de a crete atractivitatea sa pentru
turism si afaceri;
Crearea Centrelor Naionale de Informare i Promovare Turistic (CNIPT) n scopul
creterii numrului turitilor;
Instituirea unui sistem integrat i informatizat al ofertei turistice romneti.


Crearea unei imagini pozitive a Romniei ca destinaie turistic prin definirea i promovarea
brandului turistic naional;
Dezvoltarea i consolidarea turismului intern prin sprijinirea promovrii produselor turistice
i a activitilor de marketing specifice;
Crearea Centrelor Naionale de Informare i Promovare Turistic (CNIPT) i dotarea
acestora.


Crearea i promovarea brandului turistic naional;
Elaborarea unui studiu privind impactul brandului;
Refacerea brandului i promovarea sa;
Promovarea produselor turistice cu specific naional / regional /local;
Activiti specifice de marketing;
Construirea/ modernizarea/ reabilitarea/ consolidarea /extinderea cldirilor n care vor
funciona Centre Naionale de Informare i Promovare Turistic;
Achiziionarea de echipamente i software pentru dotarea Centrelor Naionale de
Informare i Promovare Turistic;
Crearea bazelor de date cu informaii turistice, necesare Centrelor Naionale de Informare
i Promovare Turistic;
Realizarea unui sistem naional integrat, cu acces on-line, pentru colectarea i diseminarea
informaiilor turistice.

111

Operaiunea a) Crearea unei imagini pozitive a Romniei ca destinaie turistic prin definirea i
promovarea brandului turistic naional:
Cheltuieli pentru prestarea de servicii necesare crerii i dezvoltrii brandului turistic
naional;
Cheltuieli privind serviciile de consultan i asisten tehnic;
Cheltuielile efectuate de personalul cu atribuii n domeniul implementrii proiectului cu
ocazia deplasrilor, pentru transport, cazare i diurn;
Cheltuieli pentru promovarea brandului creat i dezvoltat;

Operaiunea b) Dezvoltarea i consolidarea turismului intern prin sprijinirea promovrii
produselor turistice i a activitilor de marketing specifice:
Cheltuieli pentru participarea la manifestri expoziionale de turism n ar;
Cheltuieli pentru organizarea de evenimente i misiuni cu rol n creterea circulaiei
turistice n Romnia;
Cheltuieli pentru aciuni generale de publicitate i reclam a destinaiilor i produselor
turistice romneti care fac obiectul proiectului;
Cheltuielile efectuate de personalul cu atribuii n domeniul implementrii proiectului, cu
ocazia deplasrilor, pentru transport, cazare i diurn;

Operaiunea c) Crearea Centrelor Naionale de Informare i Promovare Turistic (CNIPT) i
dotarea acestora:
Cheltuieli privind achiziia terenului, amenajarea acestuia i amenajrile pentru protecia
mediului;
Cheltuieli aferente asigurrii cu utilitile necesare funcionrii obiectivului de investiie;
Cheltuieli legate de proiectare i asisten tehnic;
Cheltuieli pentru investiia de baz (cele efectuate pentru construcii i instalaii, precum
i pentru dotri de specialitate);
Cheltuieli efectuate pentru achiziia de software i crearea bazelor de date cu informaii
turistice, necesare centrelor naionale de informare i promovare turistic;
Cheltuieli privind organizarea de antier, lucrrile de construcii i instalaii aferente
organizrii de antier, activitile conexe organizrii de antier i cotele legale;
Cheltuieli pentru realizarea unui sistem naional integrat, cu acces on-line, pentru
colectarea i diseminarea informaiilor turistice;
Cheltuieli aferente activitilor de audit i cheltuielile cu publicitatea i informarea;


Nu se aplic.

112
- Euro -
An TOTAL Contribuia
UE
(FEDR)
privat Buget de
stat
Buget
local
Alte
surse
publice
Total
2007 12.525.316

11.324.774

956.796

243.746 0 1.200.542

0
2008 15.330.986

13.861.523

1.171.118

298.345 0 1.469.463

0
2009 16.734.983

15.130.947

1.278.368

325.668 0 1.604.036

0
2010 19.867.990

17.963.659

1.517.695

386.636 0 1.904.331

0
2011 21.121.633

19.097.140

1.613.460

411.033 0 2.024.493

0
2012 25.183.265

22.769.469

1.923.723

490.073 0 2.413.796

0
2013 30.586.750

27.655.034

2.336.490

595.226 0 2.931.716

0
TOTAL 141.350.923

127.802.546

10.797.650

2.750.727 0 13.548.377

0


Operaiunea a) Operaiunea
b)
Operaiunea c)
Valoarea total a proiectului 200.000
105.000.000 Lei
170.000
1.050.000 Lei
170.000 630.000 Lei
19

170.000 1.700.000 Lei
20

170.000-330.000 Lei
21

1.000.000 - 3.000.000 Lei
22
*
Valoarea maxim a
finanrii acordate
Nu se aplic
Valoarea eligibil a
proiectelor
Nu se aplic

19
Pentru proiecte ce presupun construirea/ reabilitarea cldirilor n care vor funciona Centrele Naionale de
Informare i Promovare Turistic
20
Pentru proiecte ce presupun construirea/ reabilitarea cldirilor n care vor funciona Centrele Naionale de
Informare i Promovare Turistic ai caror beneficiari sunt Unitile administrativ teritoriale (UAT)
municipii/orae/jude conform Programului Operaional Regional anexa nr. 8 care nu au contractat fonduri
structurale la prima cerere deschis de proiecte n cadrul acestei operaiuni
21
Pentru proiecte ce presupun dotarea Centrelor Naionale de Informare i Promovare Turistic
22
Numai pentru proiectele privind Realizarea unui sistem naional integrat, cu acces on-line, pentru colectarea i
diseminarea informaiilor turistice.

113
Mrimea maxim a
finanrii acordate din costul
total eligibil
85% 98,06 % 85% pentru beneficiarii
ordonatori de credite ai
bugetului de stat, bugetului
asigurrilor sociale de stat i ai
bugetelor fondurilor speciale i
entitile aflate n subordine sau
n coordonare finanate integral
din bugetele acestora
98,06% pentru celelalte
categorii de beneficiari
Contribuia eligibil minim
a beneficiarului
15% 1,94% 15% pentru beneficiarii
1,94% pentru celelalte categorii
de beneficiari
Contribuia comunitar la
finanarea acordat
100% 92,21% 100% pentru beneficiarii
92,21% pentru celelalte
categorii de beneficiari
Contribuia public
naional la finanarea
acordat
0% 7,79%
(buget de stat)
0% pentru beneficiarii
7,79% (buget de stat) pentru
celelalte categorii de beneficiari
* Numai pentru proiectele privind Realizarea unui sistem naional integrat, cu acces on-line, pentru colectarea i
diseminarea informaiilor turistice.

114

Operaiunea a) Operaiunea b) Operaiunea c)
Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Turismului
Uniti administrativ-teritoriale
(autoriti ale administraiei
publice locale)
ONG-uri care desfoar,
conform statutului, activiti n
domeniul turismului i care au
cel puin 6 luni vechime la data
depunerii cererii de finanare
Parteneriate
Asociaii profesionale din
turism, nfiinate n baza legii
356/2001 care desfoar,
conform statutului, activiti n
domeniul turismului i care au
cel puin 6 luni vechime la data
depunerii cererii de finanare
Unitile administrativ-
teritoriale (autoriti ale
administraiei publice
locale), conform Anexei 8
a POR
Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Turismului.
Uniti administrativ
teritoriale din mediul
urban, localizate n zonele
cu concentrare mare i
foarte mare de resurse
turistice naturale i
antropice
23
i staiunile
turistice din mediul
urban
24
;


Nu se aplic.


2008-2012


a) Cerere deschis de proiecte cu depunere continu
b) Cerere deschis de proiecte cu termen limit de depunere
c) Cerere deschis de proiecte cu depunere continu i termen limit



Solicitantul este:
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului pentru operaiunea (a) Crearea unei imagini
pozitive a Romniei, ca destinaie turistic, prin definirea i promovarea brandului turistic

23
n conformitate cu Planul de Amenajare a Teritoriului Naional Seciunea a VIII-a zone cu resurse turistice aprobat
prin OUG 142/2008, cu modificrile ulterioare,

24
n conformitate cu Hotrrea Guvernului 852/2008 pentru aprobarea normelor si criteriilor de atestare a staiunilor
turistice, cu completrile ulterioare
115
naional i pentru operaiunea (c) Crearea Centrelor Naionale de Informare i Promovare
Turistic (CNIPT) i dotarea acestora activitatea privind realizarea unui sistem naional
integrat, cu acces on-line, pentru colectarea i diseminarea informaiilor turistice;
ONG care desfoar, conform statutului, activiti n domeniul turismului i care au cel puin
6 luni vechime la data depunerii cererii de finanare i unitate administrativ teritorial
(autoritate a administraiei publice locale), precum i liderul parteneriatului ntre aceste
categorii de solicitani; asociaii profesionale din turism, nfiinate n baza legii 356/2001 care
desfoar, conform statutului, activiti n domeniul turismului i care au cel puin 6 luni
vechime la data depunerii cererii de finanare pentru operaiunea (b) Dezvoltarea i
consolidarea turismului intern prin sprijinirea promovrii produselor specifice i a activitilor
de marketing specifice;
Unitile administrativ-teritoriale (autoriti ale administraiei publice locale) conform
Anexei 8 a Programului Operaional Regional 2007-2013, precum i uniti administrativ
teritoriale din mediul urban, localizate n zonele cu concentrare mare i foarte mare de resurse
turistice naturale i/sau antropice precum i staiunile turistice din mediul urban pentru
operaiunea (c) Crearea Centrelor Naionale de Informare i Promovare Turistic (CNIPT);
Solicitantul pentru operaiunea (c) dovedete calitatea de proprietar/ administrator al
cldirii i /sau al terenului, sau are n concesiune, cldirea i/sau, dup caz, terenul care
fac obiectul proiectului pe o durat n conformitate cu prevederile art. 57, paragraful 1 din
Regulamentul Consiliului nr.1083/2006 care stabilete reglementrile generale privind
Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de
Coeziune;
Solicitantul nu desfoar activiti economice, n scopul obinerii de profit din
implementarea proiectului;
- obligaiile de plat nete depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12 luni,
- obligaiile de plat depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru,
- se afl n stare de faliment/ insolven sau fac obiectul unei proceduri de
lichidare sau de administrare judiciar, au ncheiat acorduri cu creditorii, i-au
suspendat activitatea economic sau fac obiectul unei proceduri n urma acestor
situaii sau se afl n situaii similare n urma unei proceduri de aceeai natur
prevzute de legislaia sau de reglementrile naionale;
116
Uniunii Europene;
5.3 sub Axa Prioritar 5 a POR;
energetice, achiziiilor publice i ajutorului de stat .

o Criterii de evaluare/selecie




Indicator

Valoare
de baz
An de
baz
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Indicatori de
realizare imediat
(output)

Campanii de
promovare a
brandului turistic (nr.)
0 - 0 0 10
Centre Naionale de
Informare i
Promovare Turistic
sprijinite (nr.)
0 - 0 0 100
Indicatori de
rezultat (result)

117
Indicator

Valoare
de baz
An de
baz
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Vizitatori n Centrele
Naionale de
Informare i
Promovare Turistic
(nr.)
0 - 0 0
2,5
mil.
Vizitatori web site
(nr.)
0 - 0 0
1,5
mil.


Indicator

Valoare
de baz
An de
baz
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Indicatori de
realizare imediat
(output)

Campanii de
promovare a
brandului turistic la
nivel naional (nr.)
0 - 0 0
Campanii de
promovare a
brandului turistic la
nivel internaional
(nr.)
0 - 0 0
Centre de informare
i promovare turistic
(nr.)
0 - 0 0 100
Materiale de
informare i
publicitate (nr.)
0 - 0 0
Indicatori de
rezultat (result)

Accesri pagina web
(nr.)
0 - 0 0
1,5
mil.
Vizitatori la centrele
de informare (nr.)
0 - 0 0
2,5mil
.
Mediu



Dezvoltarea durabil

Toate proiectele trebuie s respecte legislaia naional n domeniul proteciei mediului. De
asemenea, vor fi finanate proiectele care vor implementa soluii prietenoase cu mediul
nconjurtor, cum sunt: utilizarea de materiale ecologice, a unor surse de energie
neconvenionale, a echipamentelor cu un consum energetic / de ap eficient, creterea
suprafeelor ocupate de spaiile verzi, promovarea unui stil de via prietenos cu mediul
nconjurtor, conservarea patrimoniului turistic, natural i cultural.
118

Activitile de promovare turistic se vor concentra asupra patrimoniului natural, conservrii
resurselor turistice naionale i al unui mediu curat, rspunznd astfel principiilor dezvoltrii
durabile.
Egalitatea de anse

Operaiunile respect principiul egalitii de anse pentru femei, brbai, tineri i persoane cu
dizabiliti. Pe parcursul lucrrilor de construcie, toate obstacolele fizice vor trebui eliminate
pentru a asigura accesibilitatea pentru persoane cu dizabiliti, astfel ndeplinindu-se cerinele
prevzute n legislaia privind cldirile i construciile de uz public. Aplicarea principiului
menionat anterior va fi monitorizat.


Nu se aplic.


Tema prioritar

Cod Tema prioritar
Turism
55 Promovarea patrimoniului natural
57 Asisten pentru mbuntirea serviciilor turistice

Forma de finanare



Cod Tipul teritoriului
00 Nu se aplic


Direcia Gestionare Fonduri Comunitare pentru Turism din cadrul Ministerului
Dezvoltrii Regionale i Turismului.


119
II.6 Axa Prioritar 6: Asisten Tehnic

II.6.1. Domeniul Major de Intervenie 6.1: Sprijinirea implementrii, managementului i
evalurii Programului Operaional Regional

II.6.1.1. Descriere

Implementarea eficient a Fondurilor Structurale alocate prin POR, n special n aceast prim
perioad de programare, necesit implicarea activ a organismelor desemnate s gestioneze
Programul Operaional Regional.

Prin intermediul acestui domeniu major de intervenie vor fi sprijinite pregtirea, selecia,
evaluarea, auditul i monitorizarea activitilor, precum i a proiectelor realizate pentru
implementarea POR.

Pentru a face fa cerinelor impuse de managementul Programului Operaional Regional
Autoritatea de Management i Organismele Intermediare se preocup att de mbuntirea
calificrii personalului prin organizarea de cursuri, programe de pregtire i schimburi de
experien cu alte state membre ale Uniunii Europene, ct i de organizarea de sesiuni tehnice de
instruire pentru beneficiari. Totodat, din fondurile alocate Asistenei tehnice a POR se asigur
pregtirea i salarizarea personalului contractual, precum i a experilor, pentru realizarea unui
management eficient al implementrii POR.

De asemenea, Asistena Tehnic a POR constituie i sursa de finanare pentru achiziionarea i
instalarea echipamentelor necesare implementrii POR. Complementar, aceste echipamente pot
s fie finanate i din Programul Operaional de Asisten Tehnic.

Tot din Asistena Tehnic a POR se vor asigura cheltuielile cu organizarea i funcionarea
Comitetului de Monitorizare a Programului Operaional Regional, precum i a Comitetelor
Regionale de Evaluare Strategic i Corelare.

Operaiunile acestui domeniu major de intervenie vor fi implementate n concordan cu
prevederile Strategiei de Asisten Tehnic a Programului Operaional Regional.


Sprijinirea Autoritii de Management i a Organismelor Intermediare pentru
implementarea POR, inclusiv pregtirea, selecia, monitorizarea, evaluarea, controlul i
auditul;
Achiziionarea i instalarea echipamentelor IT i birotice necesare pentru managementul
i implementarea programului;
Sprijinirea organizatoric i logistic a Comitetului de Monitorizare a POR i a altor
comitete implicate n implementarea POR;
Evaluarea POR, inclusiv evaluarea proiectelor implementate;
Cheltuieli salariale ale personalului contractual implicat n pregtirea, selecia, evaluarea,
monitorizarea i controlul programului;
120
Organizarea de seminarii i cursuri de pregtire pentru mbuntirea cunotinelor
personalului din cadrul Autoritii de Management i a Organismelor Intermediare;
Sprijinirea pregtirii POR pentru urmtoarea perioad de programare (inclusiv pregtirea
proiectelor precum studii de teren, analize privind poluarea (inclusiv a apelor de suprafa
i de adncime) autorizaii, permise, planificare, consultan i asisten tehnic, etc.).


Sprijinirea Autoritii de Management i a Organismelor Intermediare n implementarea POR,
inclusiv identificarea i dezvoltarea proiectelor, pregtirea, selecia, monitorizarea, evaluarea,
controlul i auditul;
Achiziionarea i instalarea echipamentelor IT (calculatoare, imprimante, CD/ DVD writer,
UPS, etc.) necesare pentru managementul i implementarea programului (altele dect cele
procurate prin Programul Operaional Asisten Tehnic);
Achiziionarea i instalarea echipamentelor birotice necesare pentru managementul i
implementarea programului;
Sprijinirea organizatoric i logistic a Comitetului de Monitorizare a POR i Comitetelor
Regionale de Evaluare Strategic i Corelare (CRESC);
Evaluarea POR, inclusiv pentru urmtoarea perioad de programare, conform planului de
evaluare al programului;
Cheltuieli salariale ale personalului contractual implicat n pregtirea, selecia, evaluarea,
monitorizarea, controlul i auditul programului;
Cursuri de pregtire pentru mbuntirea cunotinelor personalului din cadrul Autoritii de
Management, Organismelor Intermediare, beneficiarilor POR i potenialilor beneficiari
POR;
Studii legate de implementarea POR;
Activiti de pregtire a POR pentru viitoarea perioad de programare(inclusiv pregtirea
proiectelor precum studii de teren, analize privind poluarea (inclusiv a apelor de suprafa i
de adncime) autorizaii, permise, planificare, consultan i asisten tehnic, etc.).


Cheltuieli de personal;
Cheltuieli pentru prestri servicii;
Cheltuieli pentru achiziia de active fixe, obiecte de inventar i
consumabile;
Cheltuieli generale de administraie.


Nu se aplic.

121
- Euro -
An TOTAL Contribuia
UE
(FEDR)
privat Buget de
stat
Buget
local
Alte
surse
publice
Total
2007 6.665.516 4.999.137 1.666.379 0 0 1.666.379 0
2008 11.922.812 8.942.109 2.980.703 0 0 2.980.703 0
2009 17.271.909 12.953.932 4.317.977 0 0 4.317.977 0
2010 16.956.060 12.717.045 4.239.015 0 0 4.239.015 0
2011 18.998.430 14.248.823 4.749.607 0 0 4.749.607 0
2012 18.359.748 13.769.811 4.589.937 0 0 4.589.937 0
2013 19.980.443 14.985.332 4.995.111 0 0 4.995.111 0
TOTAL 110.154.918 82.616.189 27.538.729 0 0 27.538.729 0


total eligibil
100% pentru OI POR - ADR
75% pentru OI POR Turism i AM POR
Contribuia eligibil minim a beneficiarului 0% pentru OI POR - ADR
Contribuia comunitar la finanarea acordat 100%
acordat
0%


Autoritatea de Management a POR;
Organismele Intermediare ale POR.


o Autoritatea de Management POR;
o Organismele Intermediare.
o Beneficiari POR.


2007-2013
122




Solicitantul este Autoritatea de Management pentru POR sau Organismul Intermediar pentru
implementarea POR;
Proiectul conine activiti din lista activitilor eligibile pentru domeniul major de intervenie
6.1. al Axei Prioritare 6 a POR;
Proiectul respect legislaia n domeniul egalitii de anse, achiziiilor publice, informrii i
publicitii;
Solicitantul are capacitate de a implementa proiectul.


Justificarea necesitii proiectului;
Impactul preconizat al implementrii proiectului.



Indicator

Valoare
de baz
An de
baz
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Indicatori de
realizare imediat
(output)

Studii, analize,
rapoarte, strategii (nr)

0 0 40
Participani la
cursurile de pregtire
(personal OI/AM,
beneficiari i
poteniali beneficiari)
(nr)

0 0 2.000
Zile participant la
instruire (nr.)

10.000

123

Indicator

Valoare
de baz
An de
baz
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Indicatori de
realizare imediat
(output)

Zile participant la
instruire structuri de
gestionare (nr.)

0 0
Reuniuni ale
comitetelor i
grupurilor de lucru
relevante (nr.)

0 0
Evenimente axate pe
schimbul de
experin cu privire la
implementarea
fondurilor i aspecte
tematice (nr.)

0 0


Dezvoltarea durabil

Domeniul major de intervenie va contribui la mai buna implementare a principiilor dezvoltrii
durabile.

Egalitatea de anse

Domeniul major de intervenie va contribui la implementarea politicii privind egalitatea de anse.


Nu se aplic.


Tema prioritar

Cod Tema prioritar
Asisten tehnic
85 Pregtire, implementare, monitorizare i control
86 Evaluare i studii; informare i comunicare

124
Forma de finanare



00 Nu se aplic


Nu se aplic.



II.6.2. Domeniul Major de Intervenie 6.2: Sprijinirea activitilor de publicitate i
informare privind POR

II.6.2.1. Descriere

Regulamentul nr. 1083/2006 al Consiliului Uniunii Europene care stabilete prevederile generale
privind Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de
Coeziune, prevede c Autoritatea de Management este responsabil pentru aciunile de informare
i publicitate privind Programul Operaional Regional, n special pentru informarea potenialilor
beneficiari, a diferitelor categorii profesionale, a partenerilor socio-economici, organizaiilor care
promoveaz egalitatea dintre brbai i femei, organizaiilor nonguvernamentale i a publicului
larg despre oportunitile oferite de asistena acordat de Uniunea European. Obiectivul l
reprezint informarea asupra oportunitilor de finanare, crearea unei imagini corecte privind
impactul interveniilor POR, aducerea la cunotina publicului larg a contribuiei Uniunii
Europene la dezvoltarea echilibrat a regiunilor Romniei.

Operaiunile acestui domeniu major de intervenie vor fi implementate n concordan cu
prevederile Strategiei de Asisten Tehnic i ale Planului de Comunicare al Programului
Operaional Regional.


Crearea unui sistem de informare a tuturor celor interesai de coninutul POR;
Realizarea i distribuirea materialelor de informare i publicitate (documente oficiale privind
POR, ghiduri ale solicitanilor de proiecte, buletine informative, brouri, postere, obiecte
inscripionate cu logo POR, etc);
125
Organizarea de conferine, forumuri, prezentri, caravane de informare, cursuri de pregtire
pentru beneficiari etc.


Elaborarea i distribuirea materialelor de informare i publicitate (documente oficiale POR,
ghiduri ale solicitanilor de proiecte, brouri, obiecte, buletine informative, postere, alte
publicaii);
Elaborarea i publicarea materialelor pentru pres;
Actualizarea tehnic i mentenana paginii de internet a POR;
Organizarea de seminarii, evenimente, conferine, forumuri, prezentri, caravane de
informare;
Evaluarea activitilor de informare i publicitate, precum i a rezultatelor obinute;
Informarea privind bunele practici pentru promovarea utilizrii corecte i eficiente a
fondurilor publice.


a) Cheltuieli pentru prestri servicii


Nu se aplic.

- Euro -
An TOTAL Contribuia
UE
(FEDR)
privat Buget de
stat
Buget local Alte
surse
publice
Total
2007 680.000 510.000 170.000 0 0 170.000 0
2008 3.464.200 2.598.150 866.050 0 0 866.050 0
2009 3.487.100 2.615.325 871.775 0 0 871.775 0
2010 3.418.532 2.563.899 854.633 0 0 854.633 0
2011 3.374.500 2.530.875 843.625 0 0 843.625 0
2012 3.454.600 2.590.950 863.650 0 0 863.650 0
2013 3.472.800 2.604.600 868.200 0 0 868.200 0
TOTAL 21.351.732 16.013.799 5.337.933 0 0 5.337.933 0

126

total eligibil
100% pentru OI POR - ADR
Contribuia eligibil minim a beneficiarului 0% pentru OI POR - ADR
Contribuia comunitar la finanarea acordat 100%
acordat
0%


Autoritatea de Management a POR;
Organismele Intermediare ale POR.


o Autoritatea de Management POR, Organismele Intermediare ale POR;
o Potenialii solicitani de proiecte finanabile prin POR, organizaii economice, sociale i
profesionale, publicul larg (pentru activitile de informare i publicitate).


2007-2013



II.6.2.12. Criterii de eligibilitate i evaluare/selecie a proiectelor


Solicitantul este Autoritatea de Management pentru POR sau Organism Intermediar pentru
implementarea POR,
Proiectul se ncadreaz n categoriile de operaiuni ale domeniului major de intervenie 6.2 al
Proiectul conine activiti din lista activitilor eligibile pentru domeniul major de intervenie
6.2 al Axei Prioritare 6 a POR;
127
Proiectul respect legislaia n domeniul egalitii de anse, achiziiilor publice, informrii i
publicitii;
Solicitantul are capacitate de a implementa proiectul.


Justificarea necesitii proiectului;
Impactul preconizat al implementrii proiectului.



Indicator

Valoare
de baz
An de
baz
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
imediat (output)

Evenimente de
comunicare i
promovare (nr.)

0 0
900
(result)

Nivelul de
contientizare a
publicului privind POR
(%)

0 0 20


Indicator

Valoare
de baz
An de
baz
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
imediat (output)

Ghiduri i alte
documente
metodologice (nr.)

0 0

Materiale de informare
i publicitate (nr.)

0 0

Campanii mass media
(nr.)

0 0

(result)

Accesri pagina web
(nr.)

0 0

128

Dezvoltarea durabil

Domeniul major de intervenie va contribui la mai buna implementare a principiilor dezvoltrii
durabile.

Egalitatea de anse

Domeniul major de intervenie va contribui la implementarea politicii privind egalitatea de anse.


Nu se aplic.


Tema prioritar

Cod Tema prioritar
Asisten tehnic
86 Evaluare i studii; informare i comunicare

Forma de finanare



00 Nu se aplic


Nu se aplic.


129
III. PLANUL FINANCIAR

Alocarea financiar pentru fiecare ax prioritar i domeniu major de intervenie este indicat n
tabelul de mai jos. Detaliile financiare vor fi incluse n Ghidul Solicitantului corespunztor
fiecrui domeniu major de intervenie.

Tabelele financiare prezentate n Documentul Cadru de Implementare au fost elaborate pe baza
alocrilor financiare aprobate de Comisia European, la nivel de ax prioritar n Programul
Operaional Regional.

- Euro -
An TOTAL
Contribuia
UE
(FEDR)
Contribuia public naional*
Contribuia
privat Buget de Stat Buget Local
Alte
surse
publice
Total

TOTAL Program Operaional Regional
2007
408.757.365

330.168.339

51.478.100

6.391.080

176.349

58.045.529

20.543.497

2008
500.694.627

404.126.047

63.490.118

7.717.371

215.851

71.423.340

25.145.240

2009
546.790.764

441.135.485

69.615.668

8.355.977

235.618

78.207.263

27.448.016

2010
636.788.266

523.721.833

82.244.275

10.008.869

279.729

92.532.873

20.533.560

2011
677.012.217

556.767.943

87.489.477

10.628.217

297.380

98.415.074

21.829.200

2012
806.860.768

663.832.914

103.879.333

12.767.060

354.565

117.000.958

26.026.896

2013
979.817.493

806.269.201

125.952.556

15.553.700

430.643

141.936.899

31.611.393

TOTAL
4.556.721.500

3.726.021.762

584.149.527

71.422.274

1.990.135

657.561.936

173.137.802

AP 1 - Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor poteniali poli de cretere
2007 127.359.275 102.281.115 22.550.437 2.527.723 0 25.078.160 0
2008 149.867.265 120.395.009 26.483.635 2.988.621 0 29.472.256 0
2009 159.872.128 128.448.505 28.229.451 3.194.172 0 31.423.623 0
2010 193.757.249 155.698.831 34.177.710 3.880.708 0 38.058.418 0
2011 205.313.836 164.988.660 36.211.799 4.113.377 0 40.325.176 0
2012 249.316.898 200.361.161 43.956.303 4.999.434 0 48.955.737 0
2013 305.685.134 245.633.248 53.932.485 6.119.401 0 60.051.886 0
TOTAL 1.391.171.785 1.117.806.529 245.541.820 27.823.436 0 273.365.256 0
DMI 1.1 - Planuri integrate de dezvoltare urban
2007 127.359.275 102.281.115 22.550.437 2.527.723 0 25.078.160 0
2008 149.867.265 120.395.009 26.483.635 2.988.621 0 29.472.256 0
2009 159.872.128 128.448.505 28.229.451 3.194.172 0 31.423.623 0
2010 193.757.249 155.698.831 34.177.710 3.880.708 0 38.058.418 0
2011 205.313.836 164.988.660 36.211.799 4.113.377 0 40.325.176 0
2012 249.316.898 200.361.161 43.956.303 4.999.434 0 48.955.737 0
130
An TOTAL
Contribuia
UE
(FEDR)
Contribuia
Alte
surse
publice
Total

2013 305.685.134 245.633.248 53.932.485 6.119.401 0 60.051.886 0
TOTAL 1.391.171.785 1.117.806.529 245.541.820 27.823.436 0 273.365.256 0

AP 2 - mbuntirea infrastructurii regionale i locale de transport
2007 77.686.668 67.198.968 8.933.967 1.553.733 0 10.487.700 0
2008 95.088.482 82.251.537 10.935.175 1.901.770 0 12.836.945 0
2009 103.796.585 89.784.046 11.936.607 2.075.932 0 14.012.539 0
2010 123.228.666 106.592.796 14.171.297 2.464.573 0 16.635.870 0
2011 131.004.222 113.318.652 15.065.486 2.620.084 0 17.685.570 0
2012 156.195.982 135.109.525 17.962.537 3.123.920 0 21.086.457 0
2013 189.710.401 164.099.497 21.816.696 3.794.208 0 25.610.904 0
TOTAL 876.711.006 758.355.021 100.821.765 17.534.220 0 118.355.985 0

DMI 2.1 - Reabilitarea i modernizarea reelei de drumuri judeene. strzi urbane inclusiv
construirea/reabilitarea oselelor de centur
2007 77.686.668 67.198.968 8.933.967 1.553.733 0 10.487.700 0
2008 95.088.482 82.251.537 10.935.175 1.901.770 0 12.836.945 0
2009 103.796.585 89.784.046 11.936.607 2.075.932 0 14.012.539 0
2010 123.228.666 106.592.796 14.171.297 2.464.573 0 16.635.870 0
2011 131.004.222 113.318.652 15.065.486 2.620.084 0 17.685.570 0
2012 156.195.982 135.109.525 17.962.537 3.123.920 0 21.086.457 0
2013 189.710.401 164.099.497 21.816.696 3.794.208 0 25.610.904 0
TOTAL 876.711.006 758.355.021 100.821.765 17.534.220 0 118.355.985 0

AP 3 - mbuntirea infrastructurii sociale
2007
61.042.644

51.886.663

7.935.128

1.044.504

176.349

9.155.981

0
2008
74.716.197

63.509.276

9.712.597

1.278.473

215.851

11.206.921

0
2009
81.558.625

69.325.388

10.602.066

1.395.553

235.618

12.233.237

0
2010
96.827.471

82.304.012

12.586.910

1.656.820

279.729

14.523.459

0
2011
102.937.149

87.497.279

13.381.126

1.761.364

297.380

15.439.870

0
2012
122.731.684

104.322.768

15.954.282

2.100.069

354.565

18.408.916

0
2013
149.065.790

126.706.938

19.377.535

2.550.674

430.643

22.358.852

0
TOTAL
688.879.560

585.552.324

89.549.644

11.787.457

1.990.135

103.327.236

0
DMI 3.1. Reabilitarea. modernizarea i echiparea infrastructurii serviciilor de sntate
2007
18.159.603

15.436.079

2.360.332

363.192

0 2.723.524

0
2008
22.227.355

18.893.761

2.889.047

444.547

0 3.333.594

0
2009
24.262.911

20.624.032

3.153.622

485.257

0 3.638.879

0
131
An TOTAL
Contribuia
UE
(FEDR)
Contribuia
Alte
surse
publice
Total

2010
28.805.247

24.485.121

3.744.021

576.105

0 4.320.126

0
2011
30.622.820

26.030.099

3.980.264

612.457

0 4.592.721

0
2012
36.511.503

31.035.615

4.745.658

730.230

0 5.475.888

0
2013
44.345.648

37.694.818

5.763.917

886.913

0 6.650.830

0
TOTAL
204.935.087

174.199.525

26.636.861

4.098.701

0 30.735.562

0
DMI 3.2 Reabilitarea. modernizarea. dezvoltarea i echiparea infrastructurii serviciilor sociale
2007 8.817.437 7.494.821 1.146.267 176.349 0 1.322.616 0
2008 10.792.543 9.173.661 1.403.031 215.851 0 1.618.882 0
2009 11.780.913 10.013.776 1.531.519 235.618 0 1.767.137 0
2010 13.986.454 11.888.486 1.818.239 279.729 0 2.097.968 0
2011 14.868.979 12.638.632 1.932.967 297.380 0 2.230.347 0
2012 17.728.244 15.069.007 2.304.672 354.565 0 2.659.237 0
2013 21.532.131 18.302.311 2.799.177 430.643 0 3.229.820 0
TOTAL 99.506.701 84.580.694 12.935.872 1.990.135 0 14.926.007 0

DMI 3.3 mbuntirea dotrii cu echipamente a bazelor operaionale pentru intervenii n situaii de
urgen
2007 8.817.437 7.494.821 1.146.267 0 176.349 1.322.616 0
2008 10.792.543 9.173.661 1.403.031 0 215.851 1.618.882 0
2009 11.780.913 10.013.776 1.531.519 0 235.618 1.767.137 0
2010 13.986.454 11.888.486 1.818.239 0 279.729 2.097.968 0
2011 14.868.979 12.638.632 1.932.967 0 297.380 2.230.347 0
2012 17.728.244 15.069.007 2.304.672 0 354.565 2.659.237 0
2013 21.532.131 18.302.311 2.799.177 0 430.643 3.229.820 0
TOTAL 99.506.701 84.580.694 12.935.872 0 1.990.135 14.926.007 0

DMI 3.4 Reabilitarea. modernizarea. dezvoltarea i echiparea infrastructurii educaionale
preuniversitare. universitare i a infrastructurii pentru formare profesional continu
2007 25.248.167 21.460.942 3.282.262 504.963 0 3.787.225 0
2008 30.903.756 26.268.193 4.017.488 618.075 0 4.635.563 0
2009 33.733.888 28.673.804 4.385.406 674.678 0 5.060.084 0
2010 40.049.316 34.041.919 5.206.411 800.986 0 6.007.397 0
2011 42.576.371 36.189.916 5.534.928 851.527 0 6.386.455 0
2012 50.763.693 43.149.139 6.599.280 1.015.274 0 7.614.554 0
2013 61.655.880 52.407.498 8.015.264 1.233.118 0 9.248.382 0
TOTAL 284.931.071 242.191.411 37.041.039 5.698.621 0 42.739.660 0

AP 4 - Consolidarea mediului de afaceri regional i local
2007
57.370.346

44.514.011

5.257.747

0 0 5.257.747

7.598.588

2008
70.221.303

54.485.150

6.435.481

0 0 6.435.481

9.300.672

2009
76.652.097

59.474.842

7.024.837

0 0 7.024.837

10.152.418

132
An TOTAL
Contribuia
UE
(FEDR)
Contribuia
Alte
surse
publice
Total

2010
78.949.290

70.609.312

8.339.978

0 0 8.339.978

0
2011
83.930.877

75.064.660

8.866.217

0 0 8.866.217

0
2012
100.070.559

89.499.390

10.571.169

0 0 10.571.169

0
2013
121.542.348

108.702.960

12.839.388

0 0 12.839.388

0
TOTAL
588.736.820

502.350.325

59.334.817

0 0 59.334.817

27.051.678

DMI 4.1 Dezvoltarea durabil a structurilor de sprijinire a afacerilor de importan regional i local
2007
24.427.421

21.847.251

2.580.170

0 0 2.580.170

0
2008
29.899.163

26.741.037

3.158.126

0 0 3.158.126

0
2009
32.637.296

29.189.951

3.447.345

0 0 3.447.345

0
2010
38.747.425

34.654.694

4.092.731

0 0 4.092.731

0
2011
41.192.334

36.841.356

4.350.978

0 0 4.350.978

0
2012
49.113.508

43.925.848

5.187.660

0 0 5.187.660

0
2013
59.651.621

53.350.863

6.300.758

0 0 6.300.758

0
TOTAL
275.668.768

246.551.000

29.117.768

0 0 29.117.768

0
DMI 4.2 Reabilitarea siturilor industriale poluate i neutilizate i pregtirea pentru noi activiti
2007
2.698.662

2.413.600

285.062

0 0 285.062

0
2008
3.303.162

2.954.246

348.916

0 0 348.916

0
2009
3.605.663

3.224.793

380.870

0 0 380.870

0
2010
4.280.690

3.828.516

452.174

0 0 452.174

0
2011
4.550.794

4.070.090

480.704

0 0 480.704

0
2012
5.425.901

4.852.758

573.143

0 0 573.143

0
2013
6.590.118

5.893.997

696.121

0 0 696.121

0
TOTAL
30.454.990

27.238.000

3.216.990

0 0 3.216.990

0

133
An TOTAL
Contribuia
UE
(FEDR)
Contribuia
Alte
surse
publice
Total

DMI 4.3 Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor
2007
30.244.263

20.253.160

2.392.515 0 0 2.392.515 7.598.588

2008
37.018.978

24.789.867

2.928.439 0 0 2.928.439 9.300.672

2009
40.409.138

27.060.098

3.196.622 0 0 3.196.622 10.152.418

2010
35.921.175

32.126.102

3.795.073 0 0 3.795.073
2011
38.187.749

34.153.214

4.034.535 0 0 4.034.535
2012
45.531.150

40.720.784

4.810.366 0 0 4.810.366
2013
55.300.609

49.458.100

5.842.509 0 0 5.842.509
TOTAL
282.613.062

228.561.325

27.000.059 0 0 27.000.059 27.051.678

AP 5 - Dezvoltarea durabil i promovarea turismului
2007
77.952.916

58.778.445

4.964.442

1.265.120

0 6.229.562

12.944.909

2008
95.414.368

71.944.816

6.076.477

1.548.507

0 7.624.984

15.844.568

2009
104.152.320

78.533.447

6.632.955

1.690.320

0 8.323.275

17.295.598

2010
123.650.998

93.235.938

7.874.732

2.006.768

0 9.881.500

20.533.560

2011
131.453.203

99.118.994

8.371.617

2.133.392

0 10.505.009

21.829.200

2012
156.731.297

118.179.309

9.981.455

2.543.637

0 12.525.092

26.026.896

2013
190.360.577

143.536.626

12.123.141

3.089.417

0 15.212.558

31.611.393

TOTAL
879.715.679

663.327.575

56.024.819

14.277.161

0 70.301.980

146.086.124

DMI 5.1 Restaurarea i valorificarea durabil a patrimoniului cultural i crearea/ modernizarea
infrastructurilor conexe
2007
23.514.121

21.260.996

1.795.713

457.412

0 2.253.125

0
2008
28.781.285

26.023.461

2.197.951

559.873

0 2.757.824

0
2009
31.417.046

28.406.663

2.399.237

611.146

0 3.010.383

0
2010
37.298.728

33.724.762

2.848.406

725.560

0 3.573.966

0
2011
39.652.227

35.852.748

3.028.137

771.342

0 3.799.479

0
134
An TOTAL
Contribuia
UE
(FEDR)
Contribuia
Alte
surse
publice
Total

2012
47.277.241

42.747.134

3.610.439

919.668

0 4.530.107

0
2013
57.421.351

51.919.235

4.385.117

1.116.999

0 5.502.116

0
TOTAL
265.361.999

239.934.999

20.265.000

5.162.000

0 25.427.000

0

DMI 5.2. Crearea. dezvoltarea. modernizarea infrastructurilor specifice pentru valorificarea durabil
a resurselor naturale cu potenial turistic i pentru creterea calitii serviciilor turistice
2007
41.913.478

26.192.675

2.211.933 563.962 0 2.775.895 12.944.909

2008
51.302.098

32.059.832

2.707.408 690.289 0 3.397.697 15.844.568

2009
56.000.290

34.995.837

2.955.350 753.506 0 3.708.856 17.295.598

2010
66.484.280

41.547.517

3.508.631 894.572 0 4.403.203 20.533.560

2011
70.679.344

44.169.106

3.730.020 951.017 0 4.681.037 21.829.200

2012
84.270.791

52.662.706

4.447.293 1.133.896 0 5.581.189 26.026.896

2013
102.352.476

63.962.357

5.401.533 1.377.192 0 6.778.726 31.611.393

TOTAL
473.002.757

295.590.030

24.962.169 6.364.434 0 31.326.603 146.086.124

DMI 5.3 Promovarea potenialului turistic i crearea infrastructurii necesare pentru creterea
atractivitii Romniei ca destinaie turistic
2007
12.525.316

11.324.774

956.796

243.746 0 1.200.542

0
2008
15.330.986

13.861.523

1.171.118

298.345 0 1.469.463

0
2009
16.734.983

15.130.947

1.278.368

325.668 0 1.604.036

0
2010
19.867.990

17.963.659

1.517.695

386.636 0 1.904.331

0
2011
21.121.633

19.097.140

1.613.460

411.033 0 2.024.493

0
2012
25.183.265

22.769.469

1.923.723

490.073 0 2.413.796

0
2013
30.586.750

27.655.034

2.336.490

595.226 0 2.931.716

0
TOTAL
141.350.923

127.802.546

10.797.650

2.750.727 0 13.548.377

0

AP 6 - Asisten tehnic
2007 7.345.516 5.509.137 1.836.379 0 0 1.836.379 0
2008 15.387.012 11.540.259 3.846.753 0 0 3.846.753 0
2009 20.759.009 15.569.257 5.189.752 0 0 5.189.752 0
135
An TOTAL
Contribuia
UE
(FEDR)
Contribuia
Alte
surse
publice
Total

2010 20.374.592 15.280.944 5.093.648 0 0 5.093.648 0
2011 22.372.930 16.779.698 5.593.232 0 0 5.593.232 0
2012 21.814.348 16.360.761 5.453.587 0 0 5.453.587 0
2013 23.453.243 17.589.932 5.863.311 0 0 5.863.311 0
TOTAL 131.506.650 98.629.988 32.876.662 0 0 32.876.662 0
DMI 6.1 Sprijinirea implementrii. managementului i evalurii Programului Operaional Regional
2007 6.665.516 4.999.137 1.666.379 0 0 1.666.379 0
2008 11.922.812 8.942.109 2.980.703 0 0 2.980.703 0
2009 17.271.909 12.953.932 4.317.977 0 0 4.317.977 0
2010 16.956.060 12.717.045 4.239.015 0 0 4.239.015 0
2011 18.998.430 14.248.823 4.749.607 0 0 4.749.607 0
2012 18.359.748 13.769.811 4.589.937 0 0 4.589.937 0
2013 19.980.443 14.985.332 4.995.111 0 0 4.995.111 0
TOTAL 110.154.918 82.616.189 27.538.729 0 0 27.538.729 0
DMI 6.2 Sprijinirea activitilor de publicitate i informare privind POR
2007 680.000 510.000 170.000 0 0 170.000 0
2008 3.464.200 2.598.150 866.050 0 0 866.050 0
2009 3.487.100 2.615.325 871.775 0 0 871.775 0
2010 3.418.532 2.563.899 854.633 0 0 854.633 0
2011 3.374.500 2.530.875 843.625 0 0 843.625 0
2012 3.454.600 2.590.950 863.650 0 0 863.650 0
2013 3.472.800 2.604.600 868.200 0 0 868.200 0
TOTAL 21.351.732 16.013.799 5.337.933 0 0 5.337.933 0
* Distribuia sumelor ntre cele trei tipuri de surse publice este orientativ. putnd varia n cursul implementrii n

136
IV. ASPECTE PRIVIND IMPLEMENTAREA

IV. 1. Principale organisme implicate n gestionarea i implementarea POR:

1) Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Regional (AM POR), a fost
constituit n structura Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului, avnd responsabilitatea
managementului, gestionrii i implementrii asistenei financiare alocate POR.
Funciile Autoritii de Management n ceea ce privete managementul i monitorizarea
operaiunilor finanate de Uniunea European prin POR sunt definite n cadrul Articolelor
relevante din Regulamentele CE i sunt detaliate n HG nr. 457/2008 privind cadrul instituional
de coordonare i gestionare a instrumentelor structurale.

2) Organismele Intermediare pentru Programul Operaional Regional sunt constituite n cadrul
celor opt Agenii pentru Dezvoltare Regional (ADR) i n cadrul Ministerului Dezvoltrii
Regionale i Turismului. Organismele Intermediare au responsabilitatea ndeplinirii atribuiilor
delegate de ctre Autoritatea de Management, conform unui acord semnat cu AM POR.

ADR este organismul neguvernamental, nonprofit, de utilitate public, cu personalitate juridic,
care funcioneaz n domeniul dezvoltrii regionale; ADR se organizeaz i funcioneaz n
condiiile Ordonanei Guvernului nr. 26/2000 privind asociaiile i fundaiile cu modificrile i
completrile ulterioare i ale Legii nr. 315/2004 privind dezvoltarea regional n Romnia, cu
modificrile i completrile ulterioare.

Direcia Gestionare Fonduri Comunitare pentru Turism din cadrul Ministerului Dezvoltrii
Regionale i Turismului este Organism Intermediar pentru domeniul major de intervenie 5.3
Promovarea potenialului turistic i crearea infrastructurii necesare, n scopul creterii
atractivitii Romniei ca destinaie turistic.

3) Comitetul de Monitorizare al Programului Operaional Regional (CMPOR) este structura
naional de tip partenerial, fr personalitate juridic, cu rol decizional i strategic n procesul de
implementare a Programului Operaional Regional. CM POR are rolul de a asigura eficacitatea i
calitatea implementrii programului.

n edinele CMPOR se aprob criteriile de selecie ale operaiunilor (proiectelor) finanate prin
POR. De asemenea, se analizeaz stadiul implementrii i modul de realizare a indicatorilor i se
iau msuri corective, inclusiv realocri de fonduri ntre axele prioritare. Regulamentul cadru de
organizare i funcionare a CM POR este prevzut n Anexa nr. 2 la HG nr. 765/2007 pentru
aprobarea constituirii CMPOR 2007-2013 i a Regulamentului cadru de organizare i funcionare
al acestuia.

4) Autoritatea de Certificare este constituit n cadrul Ministerului Finanelor Publice i are
responsabiliti privind certificarea declaraiilor de cheltuieli i a cererilor de plat nainte ca
acestea s fie trimise Comisiei, n conformitate cu prevederile Articolului 61 din Regulamentul
General al Consiliului nr. 1083/2006.

5) Organismul competent pentru primirea tuturor plilor fcute de ctre Comisia
European pentru POR este Autoritatea de Certificare i Plat, din cadrul Ministerului
Finanelor Publice.
137

6) Organismul responsabil cu efectuarea plilor ctre Beneficiari este Unitatea de plat din
cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului.

7) Autoritatea de Audit - pentru toate Programele Operaionale, a fost desemnat un organism
asociat de pe lng Curtea de Conturi a Romniei. Autoritatea de Audit este independent din
punct de vedere operaional de Autoritile de Management, precum i de Autoritatea de
Certificare i Plat. Autoritatea de Audit mpreun cu unitatea de audit intern din cadrul MDRT
asigur auditul de sistem pentru POR.

8) Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale (ACIS) este direcia
general din cadrul Ministerului Afaceriloe Europene responsabil de coordonarea
managementului i implementrii Instrumentelor Structurale n Romnia, conform prevederilor
HG nr. 457/2008 privind cadrul instituional de coordonare i gestionare a instrumentelor
structurale. Responsabilitile sale sunt de a coordona programarea, dezvoltarea i implementarea
Programelor Operaionale din cadrul CSNR, pentru a asigura coordonarea i coerena dintre
programe i de asemenea cu Programul Naional de Dezvoltare Rural i cu Programul
Operaional pentru Pescuit.

Comitetul Regional de Evaluare Strategic i Corelare (CRESC) este organismul consultativ n
cadrul cruia sunt discutate i analizate prioritile de investiii publice la nivel regional, cu
finanare din fonduri comunitare sau bugete locale, care contribuie la atingerea obiectivelor
strategiei de dezvoltare a regiunii. De asemenea, recomand autoritilor administraiei publice
locale din regiune ordinea de prioritate a proiectelor din portofoliul regional identificat de
Agenia pentru Dezvoltare Regional, potenial eligibile pentru finanare.

La solicitarea AM POR, CRESC emite un aviz consultativ cu privire la importana i prioritatea
pentru regiune a proiectelor depuse pentru finanare n cadrul POR i a cror evaluare tehnic i
financiar a fost finalizat.

Regulamentul cadru de organizare i funcionare a CRESC este prevzut n Anexa la HG nr.
1383/2008 pentru modificarea HG nr. 764/2007 pentru aprobarea constituirii Comitetelor
Regionale de Evaluare Strategic i Corelare i a Regulamentului cadru de organizare i
funcionare a acestora.

IV.2. Principii i etape privind depunerea, selecia i evaluarea proiectelor

Principiile care stau la baza sistemului de selecie a proiectelor sunt principiul parteneriatului i al
transparenei. De asemenea, sistemul se caracterizeaz prin:

Simplitate
Evitarea duplicrii sarcinilor
Flexibilitate
Durat minim

Sistemul de evaluare a proiectelor cuprinde mai multe etape iar pe parcursul derulrii acestora
rolul i atribuiile organismelor i structurilor implicate la nivel naional i /sau regional se
bazeaz pe proceduri i reglementri clare i coerente.
138
Procesul de selecie descris mai jos detaliaz etapele parcurse de cererile de finanare ale tuturor
tipurilor de solicitani i se aplic, cu anumite specificiti i particulariti, tuturor domeniilor de
intervenie ale POR. Prevederi specifice se aplic pentru Axa prioritar 1 Sprijinirea dezvoltrii
durabile a oraelor - poli urbani de cretere, Axa prioritar 4, domeniul major de intervenie 4.3
Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor, Axa prioritar 5, domeniul major de intervenie
5.3 Promovarea potenialului turistic i crearea infrastructurii necesare, n scopul creterii
atractivitii Romniei ca destinaie turistic.

Etapele generale de evaluare a proiectelor sunt:

1. Verificarea conformitii administrative a Cererilor de finanare (CF)
2. Verificarea eligibilitii Cererilor de finanare
3. Evaluarea tehnic i financiar a CF
4. Etapa precontractual i decizia de finanare

IV.3. Procedura pentru modificarea Documentului Cadru de Implementare a POR

DCI se modific n concordan cu oricare alte modificri care vor surveni n urma modificrii
Programului Operaional Regional, sau care sunt necesare n vederea bunei implementri a
programului.

Orice modificare a DCI va fi iniiat i efectuat de ctre Autoritatea de Management a POR.
Modificrile propuse vor fi supuse avizrii ACIS, dup care vor fi aprobate prin ordin comun de
ctre ministrul dezvoltrii regionale i turismului i ministrul afacerilor europene.

139
ANEXA 1

A. Structura Planului Integrat de dezvoltare al unui pol de cretere

1. Caracterizarea general a polului de cretere
1.1.Date generale (limite si uniti administrativ-teritoriale componente, reeaua de localiti i
populaia, scurt istoric, structura asociativ etc.)
1.2.Auditul teritorial (demografie, competitivitate economica si resurse umane, infrastructur
tehnic i transporturi, infrastructura social i locuinele, patrimoniu cultural i natural i
turismul, calitatea mediului)
1.3.Auditul administrativ (structura organizatoric a administraiilor publice locale din polul de
cretere i managementul public)
1.4.Diagnostic i analiza SWOT

2. Strategia de dezvoltare a polului de cretere
2.1 Viziune de dezvoltare
2.2 Obiective strategice
2.3 Politici i programe
2.4 Programe prioritare
2.5 Informare i consultare

3. Profilul spaial i arii de intervenie n polul de cretere
3.1 Profil spaial i funcional al polului de cretere
3.2 Arii problem, arii cu potential de dezvoltare i tendine de evoluie spaial
3.3 Arii de intervenie identificate
3.4 Selecia ariilor de intervenie prioritar

4. Planul de Aciune
4.1 Argumente strategice i operaionale
4.2 Lista proiectelor/ categorii de proiecte
4.3 Fiele proiectelor identificate
4.4 Graficul de implementare

140
5. Managementul implementrii planului integrat
5.1 Structura de management propus
5.2 Relaii operaionale

B. Structura Planului integrat de dezvoltare al unui pol de dezvoltare urban

Caracterizarea general a polului de dezvoltare urban

o Caracteristici demografice i sociale ale oraului
o Caracteristici economice (profil economic, accesibilitate, servicii publice, nvmnt
universitar, cercetare) ale oraului
o Dinamica investiiilor n ora
o Nevoi de dezvoltare identificate n ora
o Potenial de dezvoltare al oraului

Strategia dezvoltrii polului de dezvoltare urban

2.1.Obiective
2.2. Prioriti de dezvoltare

Planul de aciune

o Lista proiectelor i bugetul estimat pentru implementarea Planului integrat, pe
surse de finanare, perioada de implementare a proiectelor
o Harta oraului cu localizarea proiectelor individuale componente ale Planului
o Managementul implementrii planului integrat (descrierea structurii care asigur
managementul implementrii planului; descrierea relaiilor operaionale i, dac
este cazul, inter-instituionale, monitorizarea implementrii, raportarea etc.)

4. Informare i consultare public n procesul elaborrii planului

C. Structura Planului integrat de dezvoltare al unui centru urban

1. Caracterizarea general a zonei de aciune urban

o Identificarea zonei de aciune urban i justificarea alegerii
o Caracteristici demografice i sociale ale zonei de aciune urban i
comparaie cu oraul (dac este cazul)
o Caracteristici economice (profil economic, accesibilitate, servicii
publice, nvmnt universitar, cercetare) ale zonei de aciune urban
i comparaie cu oraul (dac este cazul)
141
o Dinamica investiiilor n zona de aciune urban i comparaie cu
oraul (dac este cazul)
o Nevoi de dezvoltare identificate n zona de aciune urban
o Potenial de dezvoltare al zonei de aciune urban

2. Strategia dezvoltrii zonei de aciune urban

o Obiective
o Prioriti de dezvoltare

3. Planul de aciune

3.1. Lista proiectelor i bugetul estimat pentru implementarea Planului integrat, pe surse de
finanare, perioada de implementare a proiectelor
3.2. Harta zonei de aciune urban, cu localizarea proiectelor individuale componente ale Planului
3.3. Managementul implementrii planului integrat (descrierea structurii care asigur
managementul implementrii planului; descrierea relaiilor operaionale i, dac este cazul, inter-
instituionale, monitorizarea implementrii, raportarea etc.)

4. Informare si consultare public n procesul elaborrii planului

142
ANEXA 2

Lista spitalelor eligibile pentru reabilitare prin Programul Operaional Regional
(elaborat de Ministerul Sntii )

Spitalul Judeean de Urgen Mavromati Botoani jud. BOTOANI
Spitalul Judeean de Urgen Buzu jud. BUZU
Spitalul Judeean de Urgen Dr. Fogolyan Kristof Sf. Gheorghe jud. COVASNA
Spitalul Judeean de Urgen Trgovite jud. DMBOVIA
Spitalul Judeean de Urgen Tg. Jiu jud. GORJ
Spitalul Judeean de Urgen Slobozia jud. IALOMIA
Spitalul Judeean de Urgen Ilfov jud. ILFOV
Spitalul Judeean de Urgen Dr. C-tin Opri Baia Mare jud. MARAMURE
Spitalul Judeean de Urgen Zalu jud. SLAJ
Spitalul Judeean de Urgen Satu Mare jud. SATU MARE
Spitalul Judeean de Urgen Alexandria jud. TELEORMAN
Spitalul Judeean de Urgen Tulcea jud. TULCEA
Spitalul Judeean de Urgen Rmnicu-Vlcea jud. VLCEA
Spitalul Judeean de Urgen Vaslui jud. VASLUI
Spitalul Judeean de Urgen Focani jud. VRANCEA
143
ANEXA 3
Microntreprinderi: activiti eligibile pentru finanare din Programul Operaional
Regional

Clasa

Denumire cod CAEN

SECIUNEA C - INDUSTRIA PRELUCRTOARE
1310 Pregtirea fibrelor i filarea fibrelor textile
1320 Producia de esturi
1330 Finisarea materialelor textile
1391 Fabricarea de metraje prin tricotare sau croetare
1392 Fabricarea de articole confecionate din textile (cu excepia mbrcmintei i lenjeriei
de corp)
1393 Fabricarea de covoare i mochete
1394 Fabricarea de odgoane, frnghii, sfori i plase
1395 Fabricarea de textile neesute i articole din acestea, cu excepia confeciilor de
mbrcminte
1396 Fabricarea de articole tehnice i industriale din textile
1399 Fabricarea altor articole textile n.c.a.
1411 Fabricarea articolelor de mbrcminte din piele
1412 Fabricarea de articole de mbrcminte pentru lucru
1413 Fabricarea altor articole de mbrcminte (exclusiv lenjeria de corp)
1414 Fabricarea de articole de lenjerie de corp
1419 Fabricarea altor articole de mbrcminte i accesorii n.c.a.
1420 Fabricarea articolelor din blan
1431 Fabricarea prin tricotare sau croetare a ciorapilor i articolelor de galanterie
1439 Fabricarea prin tricotare sau croetare a altor articole de mbrcminte
1511 Tbcirea i finisarea pieilor; prepararea i vopsirea blnurilor
1512 Fabricarea articolelor de voiaj i marochinrie i a articolelor de harnaament
1520 Fabricarea nclmintei
1610 Tierea i rindeluirea lemnului
1621 Fabricarea de furnire i a panourilor din lemn
1622 Fabricarea parchetului asamblat n panouri
1623 Fabricarea altor elemente de dulgherie i tmplrie, pentru construcii
1624 Fabricarea ambalajelor din lemn
1629 Fabricarea altor produse din lemn; fabricarea articolelor din plut, paie i din alte
materiale vegetale mpletite
1711 Fabricarea celulozei
1712 Fabricarea hrtiei i cartonului
1721 Fabricarea hrtiei i cartonului ondulat i a ambalajelor din hrtie i carton
1722 Fabricarea produselor de uz gospodresc i sanitar, din hrtie sau carton
1723 Fabricarea articolelor de papetrie
1724 Fabricarea tapetului
1729 Fabricarea altor articole din hrtie i carton n.c.a.
1811 Tiprirea ziarelor
144
1812 Alte activiti de tiprire n.c.a.
1813 Servicii pregtitoare pentru pretiprire
1814 Legtorie i servicii conexe
1820 Reproducerea nregistrrilor
1920 Fabricarea produselor obinute din prelucrarea ieiului
2011 Fabricarea gazelor industriale
2012 Fabricarea coloranilor i a pigmenilor
2013 Fabricarea altor produse chimice anorganice, de baz
2014 Fabricarea altor produse chimice organice, de baz
2015 Fabricarea ngrmintelor i produselor azotoase
2016 Fabricarea materialelor plastice n forme primare
2017 Fabricarea cauciucului sintetic n forme primare
2020 Fabricarea pesticidelor i a altor produse agrochimice
2030 Fabricarea vopselelor, lacurilor, cernelii tipografice i masticurilor
2041 Fabricarea spunurilor, detergenilor i a produselor de ntreinere
2042 Fabricarea parfumurilor i a produselor cosmetice (de toalet)
2051 Fabricarea explozivilor
2052 Fabricarea cleiurilor
2053 Fabricarea uleiurilor eseniale
2059 Fabricarea altor produse chimice n.c.a.
2060 Fabricarea fibrelor sintetice i artificiale
2110 Fabricarea produselor farmaceutice
2120 Fabricarea preparatelor farmaceutice
2211 Fabricarea anvelopelor i a camerelorde aer; reaparea i refacerea anvelopelor
2219 Fabricarea altor produse din cauciuc
2221 Fabricarea plcilor, foliilor, tuburilor i profilelor din material plastic
2222 Fabricarea articolelor de ambalaj din material plastic
2223 Fabricarea articolelor din material plastic pentru construcii
2229 Fabricarea altor produse din material plastic
2311 Fabricarea sticlei plate
2312 Prelucrarea i fasonarea sticlei plate
2313 Fabricarea articolelor din sticl
2314 Fabricarea fibrelor din sticl
2319 Fabricarea de sticlrie tehnic
2320 Fabricarea de produse refractare
2331 Fabricarea plcilor i dalelor din ceramic
2332 Fabricarea crmizilor, iglelor i altor produse pentru construcii,din argil ars
2341 Fabricarea articolelor ceramice pentru uz gospodresc i ornamental
2342 Fabricarea de obiecte sanitare din ceramic
2343 Fabricarea izolatorilor i pieselor izolante din ceramic
2344 Fabricarea altor produse tehnice din ceramic
2349 Fabricarea altor produse ceramice n.c.a.
2351 Fabricarea cimentului
2352 Fabricarea varului i ipsosului
2361 Fabricarea produselor din beton pentru construcii
2362 Fabricarea produselor din ipsos pentru construcii
145
2363 Fabricarea betonului
2364 Fabricarea mortarului
2365 Fabricarea produselor din azbociment
2369 Fabricarea altor articole din beton, ciment i ipsos
2370 Tierea, fasonarea i finisarea pietrei
2391 Fabricarea de produse abrazive
2399 Fabricarea altor produse din minerale nemetalice, n.c.a.
2410 Producia de metale feroase sub forme primare i de feroaliaje
2420 Producia de tuburi, evi, profile tubulare i accesorii pentru acestea, din oel
2431 Tragere la rece a barelor
2432 Laminare la rece a benzilor nguste
2433 Producia de profile obinute la rece
2434 Trefilarea firelor la rece
2441 Producia metalelor preioase
2442 Metalurgia aluminiului
2443 Producia plumbului, zincului i cositorului
2444 Metalurgia cuprului
2445 Producia altor metale neferoase
2451 Turnarea fontei
2452 Turnarea oelului
2453 Turnarea metalelor neferoase uoare
2454 Turnarea altor metale neferoase
2511 Fabricarea de construcii metalice i pri componente ale structurilor metalice
2512 Fabricarea de ui i ferestre din metal
2521 Producia de radiatoare i cazane pentru nclzire central
2529 Producia de rezervoare, cisterne i containere metalice
2530 Producia generatoarelor de aburi (cu excepia cazanelor pentru nclzire central)
2550 Fabricarea produselor metalice obinute prin deformare plastic; metalurgia
pulberilor
2561 Tratarea i acoperirea metalelor
2562 Operaiuni de mecanic general
2571 Fabricarea produselor de tiat
2572 Fabricarea articolelor de feronerie
2573 Fabricarea uneltelor
2591 Fabricarea de recipieni, containere i alte produse similare din oel
2592 Fabricarea ambalajelor uoare din metal
2593 Fabricarea articolelor din fire metalice; fabricarea de lanuri i arcuri
2594 Fabricarea de uruburi, buloane i alte articole filetate: fabricarea de nituri i aibe
2599 Fabricarea altor articole din metal n.c.a.
2611 Fabricarea subansamblurilor electronice (module)
2612 Fabricarea altor componente electronice
2620 Fabricarea calculatoarelor i a echipamentelor periferice
2630 Fabricarea echipamentelor de comunicaii
2640 Fabricarea produselor electronice de larg consum
2651 Fabricarea de instrumente i dispozitive pentru msur, verificare, control, navigaie
2652 Producia de ceasuri
146
2660 Fabricarea de echipamente pentru radiologie, electrodiagnostic i electroterapie
2670 Fabricarea de instrumente optice i echipamente fotografice
2680 Fabricarea suporilor magnetici i optici destinai nregistrrilor
2711 Fabricarea motoarelor, generatoarelor i transformatoarelor electrice
2712 Fabricarea aparatelor de distribuie i control a electricitii
2720 Fabricarea de acumulatori i baterii
2731 Fabricarea de cabluri cu fibr optic
2732 Fabricarea altor fire i cabluri electrice i electronice
2733 Fabricarea dispozitivelor de conexiune pentru fire i cabluri electrice i electronice
2740 Fabricarea de echipamente electrice de iluminat
2751 Fabricarea de aparate electrocasnice
2752 Fabricarea de echipamente casniceneelectrice
2790 Fabricarea altor echipamente electrice
2811 Fabricarea de motoare i turbine (cu excepia celor pentru avioane, autovehicule i
motociclete)
2812 Fabricarea de motoare hidraulice
2813 Fabricarea de pompe i compresoare
2814 Fabricarea de articole de robinetrie
2815 Fabricarea lagrelor, angrenajelor, cutiilor de vitez i a elementelor mecanice de
transmisie
2821 Fabricarea cuptoarelor, furnalelor i arztoarelor
2822 Fabricarea echipamentelor de ridicat i manipulat
2823 Fabricarea mainilor i echipamentelor de birou (exclusiv fabricarea calculatoarelor
i a echipamentelor periferice)
2824 Fabricarea mainilor-unelte portabile acionate electric
2825 Fabricarea echipamentelor de ventilaie i frigorifice, exclusiv a echipamentelor de
uz casnic
2829 Fabricarea altor maini i utilaje de utilizare general n.c.a.
2830 Fabricarea mainilor i utilajelor pentru agricultur i exploatri forestiere
2841 Fabricarea utilajelor i a mainilor-unelte pentru prelucrarea metalului
2849 Fabricarea altor maini-unelte n.c.a.
2891 Fabricarea utilajelor pentru metalurgie
2892 Fabricarea utilajelor pentru extracie i construcii
2893 Fabricarea utilajelor pentru prelucrarea produselor alimentare, buturilor i tutunului
2894 Fabricarea utilajelor pentru industria textil, a mbrcmintei i a pielriei
2895 Fabricarea utilajelor pentru industria hrtiei i cartonului
2896 Fabricarea utilajelor pentru prelucrarea maselor plastice i a cauciucului
2899 Fabricarea altor maini i utilaje specifice n.c.a.
2910 Fabricarea autovehiculelor de transport rutier
2920 Producia de caroserii pentru autovehicule; fabricarea de remorci i semiremorci
2931 Fabricarea de echipamente electrice i electronice pentru autovehicule i pentru
motoare de autovehicule
2932 Fabricarea altor piese i accesorii pentru autovehicule i pentru motoare de
autovehicule
3011 Construcia de nave i structuri plutitoare
3012 Construcia de ambarcaiuni sportive i de agrement
147
3020 Fabricarea materialului rulant
3091 Fabricarea de motociclete
3092 Fabricarea de biciclete i de vehicule pentru invalizi
3099 Fabricarea altor mijloace de transport n.c.a.
3101 Fabricarea de mobil pentru birouri i magazine
3102 Fabricarea de mobil pentru buctrii
3103 Fabricarea de saltele i somiere
3109 Fabricarea de mobil n.c.a.
3211 Baterea monedelor
3212 Fabricarea bijuteriilor i articolelor similare din metale i pietre preioase
3213 Fabricarea imitaiilor de bijuterii i articole similare
3220 Fabricarea instrumentelor muzicale
3230 Fabricarea articolelor pentru sport
3240 Fabricarea jocurilor i jucriilor
3250 Fabricarea de dispozitive, aparate i instrumente medicale stomatologice
3291 Fabricarea mturilor i periilor
3299 Fabricarea altor produse manufacturiere n.c.a.
3311 Repararea articolelor fabricate din metal
3312 Repararea mainilor
3313 Repararea echipamentelor electronice i optice
3314 Repararea echipamentelor electrice
3315 Repararea i ntreinerea navelor i brcilor
3316 Repararea i ntreinerea aeronavelor i navelor spaiale
3317 Repararea i ntreinerea altor echipamentelor de transport n.c.a.
3319 Repararea altor echipamente
3320 Instalarea mainilor i echipamentelor industriale
SECIUNEA E - DISTRIBUIA APEI; SALUBRITATE, GESTIONAREA
DEEURILOR, ACTIVITI DE DECONTAMINARE
3600 Captarea, tratarea i distribuia apei
3700 Colectarea i epurarea apelor uzate
3811 Colectarea deeurilor nepericuloase
3812 Colectarea deeurilor periculoase
3821 Tratarea i eliminarea deeurilor nepericuloase
3822 Tratarea i eliminarea deeurilor periculoase
3831 Demontarea (dezasamblarea) mainilor i a echipamentelor scoase din uz pentru
recuperarea materialelor
3832 Recuperarea materialelor reciclabile sortate
3900 Activiti i servicii de decontaminare
SECIUNEA F - CONSTRUCII
4110 Dezvoltare (promovare) imobiliar
4120 Lucrri de construcii a cldirilor rezideniale i nerezideniale
4211 Lucrri de construcii a drumurilor i autostrzilor
4212 Lucrri de construcii a cilor ferate de suprafa i subterane
4213 Construcia de poduri i tuneluri
4221 Lucrri de construcii a proiectelorutilitare pentru fluide
4222 Lucrri de construcii a proiectelor utilitare pentru electricitate i telecomunicaii
148
4291 Construcii hidrotehnice
4299 Lucrri de construcii a altor proiecte inginereti n.c.a.
4311 Lucrri de demolare a construciilor
4312 Lucrri de pregtire a terenului
4313 Lucrri de foraj i sondaj pentru construcii
4321 Lucrri de instalaii electrice
4322 Lucrri de instalaii sanitare, de nclzire i de aer condiionat
4329 Alte lucrri de instalaii pentru construcii
4331 Lucrri de ipsoserie
4332 Lucrri de tmplrie i dulgherie
4333 Lucrri de pardosire i placare a pereilor
4334 Lucrri de vopsitorie, zugrveli i montri de geamuri
4339 Alte lucrri de finisare
4391 Lucrri de nvelitori, arpante i terase la construcii
4399 Alte lucrri speciale de construcii n.c.a.
SECIUNEA G - COMER CU RIDICATA I CU AMNUNTUL;
REPARAREA AUTOVEHICULELOR I MOTOCICLETELOR
4520 ntreinerea i repararea autovehiculelor
SECIUNEA H - TRANSPORT I DEPOZITARE
4910 Transporturi interurbane de cltori pe calea ferat
4920 Transporturi de marf pe calea ferat
4931 Transporturi urbane, suburbane i metropolitane de cltori
4932 Transporturi cu taxiuri
4939 Alte transporturi terestre de cltori n.c.a.
4941 Transporturi rutiere de mrfuri
4942 Servicii de mutare
4950 Transporturi prin conducte
5010 Transporturi maritime i costiere de pasageri
5020 Transporturi maritime i costiere de marf
5030 Transportul de pasageri pe ci navigabile interioare
5040 Transportul de mrfuri pe ci navigabile interioare
5110 Transporturi aeriene de pasageri
5121 Transporturi aeriene de marf
5122 Transporturi spaiale
5210 Depozitri
5221 Activiti de servicii anexe pentru transporturi terestre
5222 Activiti de servicii anexe transporturilor pe ap
5223 Activiti de servicii anexe transporturilor aeriene
5224 Manipulri
5229 Alte activiti anexe transporturilor
5310 Activiti potale desfurate sub obligativitatea serviciului universal
5320 Activiti potale desfurate sub obligativitatea serviciului universal
SECIUNEA I - HOTELURI I RESTAURANTE
5510 Hoteluri i alte faciliti de cazare similare
5520 Faciliti de cazare pentru vacane i perioade de scurt durat
5530 Parcuri pentru rulote, campinguri i tabere
149
5590 Alte servicii de cazare
5621 Activiti de alimentaie (catering) pentru evenimente
SECIUNEA J - INFORMAII I COMUNICAII
5811 Activiti de editare a crilor
5812 Activiti de editarea de ghiduri, compendii, liste de adrese i similare
5813 Activiti de editare a ziarelor
5814 Activiti de editare a revistelor i periodicelor
5819 Alte activiti de editare
5821 Activiti de editare a jocurilor de calculator
5829 Activiti de editare a altor produse software
5911 Activiti de producie cinematografic, video i de programe de televiziune
5912 Activiti post-producie cinematografic, video i de programe de televiziune
5913 Activiti de distribuie a filmelor cinematografice, video i a programelor de
televiziune
5914 Proiecia de filme cinematografice
5920 Activiti de realizare a nregistrrilor audio i activiti de editare muzical
6010 Activiti de difuzare a programelor de radio
6020 Activiti de difuzare a programelor de televiziune
6110 Activiti de telecomunicaii prin reele cu cablu
6120 Activiti de telecomunicaii prin reele fr cablu (exclusiv prin satelit)
6130 Activiti de telecomunicaii prin satelit
6190 Alte activiti de telecomunicaii
6201 Activiti de realizare a soft-ului la comand (software orientat client)
6202 Activiti de consultan n tehnologia informaiei
6203 Activiti de management (gestiune i exploatare) a mijloacelor de calcul
6209 Alte activiti de servicii privind tehnologia informaiei
6311 Prelucrarea datelor, administrarea paginilor web i activiti conexe
6312 Activiti ale portalurilor web
6391 Activiti ale ageniilor de tiri
6399 Alte activiti de servicii informaionale n.c.a.
SECIUNEA N - ACTIVITI DE SERVICII ADMINISTRATIVE I
ACTIVITI DE SERVICII SUPORT
7810 Activiti ale ageniilor de plasare a forei de munc
7820 Activiti de contractare, pe baze temporare, a personalului
7830 Servicii de furnizare i management a forei de munc
7911 Activiti ale ageniilor turistice
7912 Activiti ale tur-operatorilor
7990 Alte servicii de rezervare i asisten turistic
8010 Activiti de protecie i gard
8020 Activiti de servicii privind sistemele de securizare
8030 Activiti de investigaii
8110 Activiti de servicii suport combinate
8121 Activiti generale de curenie a cladirilor
8122 Activiti specializate de curenie
8129 Alte activiti de curenie
8130 Activiti de ntreinere peisagistic
150
8211 Activiti combinate de secretariat
8219 Activiti de fotocopiere, de pregtire a documentelor i alte activiti specializate de
secretariat
8220 Activiti ale centrelor de intermediere telefonic (call center)
8230 Activiti de organizare a expoziiilor, trgurilor i congreselor
8291 Activiti ale ageniilor de colectare i a birourilor (oficiilor)de raportare a creditului
8292 Activiti de ambalare
8299 Alte activiti de servicii suport pentru ntreprinderi n.c.a.
SECIUNEA Q - SNTATE I ASISTEN SOCIAL
8610 Activiti de asisten spitaliceasc
8621 Activiti de asisten medical general
8622 Activiti de asisten medical specializat
8623 Activiti de asisten stomatologic
8690 Alte activiti referitoare la sntatea uman
8710 Activiti ale centrelor de ngrijire medicala
8720 Activiti ale centrelor de recuperare psihic i de dezintoxicare, exclusiv spitale
8730 Activiti ale cminelor de btrni i ale cminelor pentru persoane aflate n
incapacitate de a se ngriji singure
8790 Alte activiti de asisten social, cu cazare n.c.a.
8810 Activiti de asisten social, fr cazare, pentru btrni i pentru persoane aflate n
incapacitate de a se ngriji singure
8891 Activiti de ngrijire zilnic pentru copii
8899 Alte activiti de asisten social fr cazare, n.c.a.
SECIUNEA R - ACTIVITI DE SPECTACOLE, CULTURALE I
RECREATIVE
9001 Activiti de interpretare artistic(spectacole)
9002 Activiti suport pentru interpretare artistic(spectacole)
9003 Activiti de creaie artistic
9004 Activiti de gestionare a slilor de spectacole
9101 Activiti ale bibliotecilor i arhivelor
9102 Activiti ale muzeelor
9103 Gestionarea monumentelor, cldirilor istorice i a altor obiective de interes turistic
9104 Activiti ale grdinilor zoologice, botanice i ale rezervaiilor naturale
9311 Activiti ale bazelor sportive
9312 Activiti ale cluburilor sportive
9313 Activiti ale centrelor de fitness
9319 Alte activiti sportive
9321 Blciuri i parcuri de distracii
9329 Alte activiti recreative i distractive n.c.a.
SECIUNEA S - ALTE ACTIVITI DE SERVICII
9511 Repararea calculatoarelor i a echipamentelor periferice
9512 Repararea echipamentelor de comunicaii
9521 Repararea aparatelor electronice de uz casnic
9522 Repararea aparatelor electronice de uz gospodresc i a echipamentelor pentru casa
i grdin
9523 Repararea nclmintei i a articolelor din piele
151
9524 Repararea mobilei i a furniturilor casnice
9525 Repararea ceasurilor i a bijuteriilor
9529 Repararea articolelor de uz personal i gospodresc n.c.a.
9601 Splarea i curarea (uscat) articolelor textile i a produselor din blan
9602 Coafur i alte activiti de nfrumuseare
9603 Activiti de pompe funebre i similare
9604 Activiti de ntreinere corporal
9609 Alte activiti de servicii n.c.a.

,

DCI POR Feb.2012 PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

DCI POR Feb.2012 PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Anexa

la Ordinul ministrului dezvoltrii regionale i turismului nr. 69/16.02.2012

S-ar putea să vă placă și