Nota explicativ

la Raportul privind executarea bugetului asigurrilor sociale de stat

n anul 2011
I. Introducere
Prin Legea bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2011 nr.54 din 31
martie 2011 (Monitorul Oficial al epublicii Moldo!a nr. "3#"4 din 20 aprilie 2011$
au fost stabili%i parametrii bugetului asigurrilor sociale de stat la !enituri &n sum
de ' 1"2 420(5 mii de lei )i la c*eltuieli &n sum de ' 343 1+,(0 mii de lei( cu o
dep)ire a c*eltuielilor asupra !eniturilor &n sum de 1+0 ,""(5 mii de lei.
-rmare a modificrilor operate &n unele acte legislati!e )i normati!e )i &n
re.ultatul e/aminrii e/ecutrii bugetului asigurrilor sociale de stat pe parcursul
anului 2011( precum )i &n legtur cu actuali.area de ctre Ministerul 0conomiei a
progno.ei indicatorilor macroeconomici( prin Legea nr.2"4 din 1' decembrie 2011
pentru modificarea )i completarea Legii bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul
2011 nr.54 din 31 martie 2011( indicatorii bugetului asigurrilor sociale de stat au
fost preci.a%i )i au constituit la !enituri 1 9 122 778,7 mii lei )i la c*eltuieli 9 0
!"!,2 mii lei( cu un deficit de 180 7##,! mii lei.
II. $xecutarea bugetul asigurrilor sociale de stat
1. Veniturile bugetului asigurrilor sociale de stat
2n perioada anului 2011 la bugetul asigurrilor sociale de stat au fost acumulate
!enituri &n sum total de '0+++"3(2 mii lei( cu o e/ecutare a pre!ederilor anuale
preci.ate la ni!el de ''(" la sut.
2n compara%ie cu anul 2010( !eniturile bugetului asigurrilor sociale de stat au
fost mai mari cu ",2+,"(+ mii lei sau cu +(0 la sut.
0/ecutarea !eniturilor bugetului asigurrilor sociale de stat se pre.int &n
urmtorul tabel.
3abelul 1. $xecutarea veniturilor bugetului asigurrilor sociale de stat n anul
2011
# mii lei #
4enumirea
!eniturilor
5nul 2010
e/ecutat
Ponder
ea &n
P67
(8$
%nul 2011
Planul
preci.at
0/ecutat
Ponderea
&n suma
total a
!eniturilor
(8$
Ponder
ea &n
P67
(8$
4e!ieri (9:#$ 8
fa% de
planul
preci.at
fa% de
e/ecutat
2010
ctre
planul
preci.at
ctre
e/ecutat
2010
1 2 3 4 5 " , + ' 10 11
&enituri, total 8"1!98#," 11,7 9122778,7 90888#,2 100,00 11,1 '91!,! #7287#,8 99,# 108,0
;ontribu%ii de
asigurri
sociale de stat
obligatorii
5'+52",(0 +(3 "5,"'""(+ "5"2"02(5 ,2(2 +(0 #143"4(3 5,,335(5 ''(+ 10'("
1
4enumirea
!eniturilor
5nul 2010
e/ecutat
Ponder
ea &n
P67
(8$
%nul 2011
Planul
preci.at
0/ecutat
Ponderea
&n suma
total a
!eniturilor
(8$
Ponder
ea &n
P67
(8$
4e!ieri (9:#$ 8
fa% de
planul
preci.at
fa% de
e/ecutat
2010
ctre
planul
preci.at
ctre
e/ecutat
2010
2ncasri
ne
fis
ca
le
(d
ob
<n
.i(
a
m
en
.i
)i
sa
nc
%iu
ni
ad
mi
ni
str
ati
!e
$
2"13(+ 0(004 1,20(0 1'04(2 0(02 0(002 1+4(2 #,0'(" 110(, ,2('
3ransferuri de
la bugetul de
stat la bugetul
asigurrilor
sociale de stat
2425,2,(+ 3(4 25423'1(' 2522,,0(0 2,(," 3(1 #1'"21(' ',042(2 ''(2 104(0
3ransferuri
contribu%iilor de
asigurri
sociale de stat
obligatorii din
fondul de
re.er! al
=u!ernului
521(, 0(001 #521(,
5>utor financiar
unic din ?ondul
de re.er! al
=u!ernului(
conform
@otr&rii
=u!ernului
nr.112, din
14.12.2010
4,(0 #4,(0
5lte !enituri 1+0'(1 0(002 1,00(0 15+"(5 0(02 0(002 #113(5 #222(" '3(3 +,(,
AursaB ;C5A
;a pondere &n P67( !eniturile bugetului asigurrilor sociale de stat &n anul 2011
au constituit 11(1 la sut fa% de 11(, la sut &n anul 2010.
4inamica &ncasrilor !eniturilor totale ale bugetului asigurrilor sociale de stat
&n ultimii cinci ani este pre.entat &n urmtoarea diagram.
2
;a structur( !eniturile bugetului asigurrilor sociale de stat &n anul 2011 se
caracteri.ea. astfelB contribu%ii de asigurri sociale de stat obligatorii 1 ,2(2 la sutD
transferuri de la bugetul de stat 1 2,(," la sutD dob&n.i )i alte !enituri 1 0(04 la sut.
72,20(
27,7#(
0,0"(
;ontribu%ii de asigurri sociale de stat obligat orii
4ob&n.i de la utili.area mi>loacelor bugetului asigurrilor sociale de stat )i alt e !enituri
3ransferuri de la bugetul de stat
)igura 2. *tructura veniturilor reale a bugetului asigurrilor
sociale de stat pe anul 2011
;ontribu%iile de asigurri sociale de stat( dob&n.ile )i alte !enituri constituie
veniturile proprii ale bugetului asigurrilor sociale de stat( care &n anul 2011 au
fost acumulate &n sum de "5""0'3(2 mii lei( ceea ce repre.int o e/ecutare a
planului preci.at la ni!el de ''(+ %.
1.1 Contribuiile de asigurri sociale de stat obligatorii.
2n structura !eniturilor acumulate la bugetul asigurrilor sociale de stat(
contribu%iile de asigurri sociale de stat formea. partea esen%ial # circa ,2(2 la sut.
3
Pentru anul 2011 a fost aprobat planul de acumulare a contribu%iilor &n sum de
"+32,4,(" mii lei. Ein&nd cont de actuali.area progno.ei indicatorilor
macroeconomici de ctre Ministerul 0conomiei )i &n re.ultatul anali.ei dinamicii
&ncasrilor pe parcursul anului( planul la contribu%ii a fost preci.at p&n la "5,"'""(+
mii lei.
;onform aportului pri!ind e/ecutarea bugetului asigurrilor sociale de stat la
situa%ia de 1 ianuarie 2012( au fost acumulate contribu%ii de asigurri sociale &n sum
de "5"2"02(5 mii lei sau cu 143"4(3 mii lei mai pu%in fa% de pre!ederile anuale
preci.ate( ce constituie ''(+ la sut din pre!ederile anuale. 4in suma total a
contribu%iilor( presta%iile de asigurri sociale( ac*itate la locul de lucru de ctre
anga>ator din contul contribu%iilor calculate( au constituit "0,'0,(+ mii lei.
?a% de anul 2010( &ncasrile contribu%iilor de asigurri sociale de stat au
crescut cu 5,,335(5 mii lei sau cu '(" la sut.
Ponderea &n P67 a contribu%iilor de asigurri sociale de stat a constituit +(0 la
sut fa% de +(3 la sut &n anul 2010.

;onform datelor totali.atoare pe epublica Moldo!a( formate &n ba.a
declara%iilor pri!ind calcularea )i utili.area contribu%iilor de asigurri sociale de stat
pe anul 2011 (Forma-4BASS)( &n anul bugetar de gestiune( au fost calculate
contribu%ii de asigurri sociale &n sum de "5,0251(" mii lei( ce repre.int ''(' la
sut ctre indicele respecti! planificat.
2n structura contribu%iilor de asigurri sociale de stat calculate( partea
preponderent o constituie contribu%iile calculate la fondul de retribuire a muncii de
ctre anga>atori )i contribu%iile indi!iduale( transferate din salariile anga>a%ilor.
)igura . +ina,ica contribu-iilor calculate pe tipuri de contribuabili pe
perioada anilor 200! . 2011
4

3otodat( neonorarea obliga%iilor de ctre contribuabili a fa!ori.at formarea
restan%elor (cu sanc%iuni financiare$ la situa%ia de 01.01.2012 &n sum de 1 +0"
212.4 mii lei (fr sanc%iuni financiare 1 ,1+ 000.0 mii lei$( inclusi! restan%ele
pentru anul 2011 au constituit '+ "+4(3 mii lei( din care sanc%iuni financiare 1
3, 544(3 mii lei.
5
)igura !. *tructura datoriilor contribuabililor la plata contribu-iilor /i
sanc-iunilor 0inanciare la situa-ia de 01.01.2012
2n scopul gestionrii eficiente a mi>loacelor destinate pl%ii presta%iilor sociale )i
asigurrii transparen%ei utili.rii acestora( cu respectarea aplicrii pre!ederilor
legisla%iei &n !igoare( au fost efectuate controale pri!ind corectitudinea stabilirii )i
ac*itrii indemni.a%iilor pentru incapacitatea temporar de munc la 3"'' agen%i
economici( &n urma crora n#au fost primite spre acceptare pl%i ne>ustificate(
efectuate la locul de munc )i au fost restituite &n contul bugetului de asigurri
sociale de stat 3+'"(" mii lei. ;tre conductorii &ntreprinderilor )i persoanelor
fi.ice( care se esc*i!ea. de la ac*itarea la timp( nepre.entarea &n termenii stabili%i a
declara%iilor )i ne&nregistrrii ca pltitor de contribu%ii de asigurri sociale de stat( s#
au &ntocmit 3,3 procese#!erbale pri!ind contra!en%iile administrati!e.
1.2. ncasri nefiscale
La acest compartiment au fost acumulate 1'04(2 mii lei.
Dobnzi aferente soldurilor mijloacelor bneti la conturile curente n
institu!iile bancare au fost planificate &n sum de 1000(0 mii lei( e/ecutarea
constituind '"3(0 mii lei sau '"(3 8 din suma pre!.ut( cu '2'(3 mii lei mai pu%in
fa% de anul 2010.
Amenzi i sanc!iuni administrati"e au fost acumulate &n sum de '41(2 mii lei(
cu 21'(, mii lei mai mult fa% de anul 2010.
"
28,7
8,
!,# #,8
","
"1,
*ectorul agrar ' 28,7 (
Industria ' 8,(
Industria ali,entar '
",9(
1o,er-ul /i deservirea
' !,#(
2tiin-a, nv-./i
cultura'","(
3ransportul /i
teleco,unica-ia ' #,8(
%ltele ' "1,(,
inclusiv s0era bugetar
' 17,1(
",9
1.3. Alte venituri
5lte !enituri au fost planificate &n sum de 1,00(0 mii lei )i acumulate &n sum
de 15+"(5 mii lei( e/ecutarea constituind '3(3 la sut. 2n alte !enituri au fost incluse
datoriile conform contractului de e)alonare a datoriilor restante ale ;onsiliului
aional ?lore)ti( !enituri din arenda &ncperii la ;asa teritorial de asigurri sociale
7otanica( sumele comisionului bancar( restituite de ctre sanatoriile din -craina
pentru transferurile efectuate &n !alut de ctre ;asa Ca%ional de 5sigurri Aociale
pentru procurarea biletelor de tratament balneosanatorial( conform contractelor
&nc*eiate )i alte !enituri.

1.4. Transferuri
O component important a !eniturilor bugetului asigurrilor sociale de stat o
constituie transferurile de la bugetul de stat( care &n anul 2011 au constituit 2,(+ la
sut din suma total de !enituri.
3ransferurile bugetului de stat la bugetul asigurrilor sociale de stat au fost
aprobate &n sum de 23250,2(' mii lei( care( &n urma modificrilor operate &n Legea
bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2011( au fost ma>orate p&n la
25423'1(' mii lei sau cu 21,31' mii lei( din care transferurile #entru #resta!ii
sociale - cu 22,1'(0 mii lei )i pentru aco#erirea deficitului bu$etului asi$urrilor
sociale de stat 1 cu 1'4"00(0 mii lei.
Preci.area sumei transferurilor a fost determinat de actuali.area( de ctre
Ministerul 0conomiei( a progno.ei indicatorilor macroeconomici pentru anul 2011 )i
de re.ultatele e/ecutrii bugetului asigurrilor sociale de stat pe parcursul anului
2011.
eie)ind din necesarul de mi>loace financiare )i conform planurilor de
finan%are( din bugetul de stat s#au transferat 2522,,0(0 mii lei( ceea ce constituie
''(28 fa% de indicele planificat. ;omparati! cu anul 2010( suma transferurilor
bugetului de stat la bugetul asigurrilor sociale de stat a fost cu ',042(2 mii lei sau 4
la sut mai mare.
Pentru plata presta%iilor sociale finan%ate din bugetul de stat &n sum de
1"+0''3(4 mii lei 1 cu 132,4,(3 mii lei sau +("8 mai mult fa% de c*eltuielile anului
2010.
3ransferurile bugetului de stat la bugetul asigurrilor sociale de stat destinate
pentru compensarea diferen%ei de tarife de asigurri sociale de stat obligatorii &n
sectorul agrar( planificate &n suma de 34211(3 mii lei( au fost finan%ate 1008.
3otodat( conform declara%iilor pri!ind calcularea )i utili.area contribu%iilor de
asigurri sociale de stat pe anul 2011 (Forma-4BASS)( contribu%iile real calculate
conform tarifului de 228 au constituit 13",0+(1 mii lei( din care compensarea
diferen%ei de tarife de "8 # 3,2+4(0 mii lei. 2n anul 2011 au beneficiat de
compensarea diferen%ei de tarife de asigurri sociale de stat obligatorii &n sectorul
agrar 1"4, de contribuabili( cu ba.a anual de calcul declarat (fondul de salari.are$
&n sum de "21400(3 mii lei.
Pentru acoperirea deficitului bugetului asigurrilor sociale de stat &n anul 2011
&n suma transferurilor bugetului de stat a fost pre!.ut suma de +0",00(0 mii lei 1
cu 3"'00(0 mii lei mai pu%in fa% de suma transferat &n anul 2010.
,
Pentru compensarea !eniturilor ratate ale bugetului asigurrilor sociale de stat(
&n legtur cu scutirea de%intorilor de terenuri agricole situate dup traseul &bni%a#
3iraspol de plata contribu%iilor de asigurri sociale de stat obligatorii a fost pre!.ut
suma de +"5(3 mii lei( au fost transferate mi>loace financiare &n sum de +"5(3 mii
lei sau 1008 din suma planificat.
2. Cheltuielile bugetului asigurrilor sociale de stat
7ugetul asigurrilor sociale de stat pe anul 2011 la partea de c*eltuieli a fost
aprobat ini%ial &n sum de '3431+,(0 mii lei. 2n urma modificrilor operate &n Legea
bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2011 c*eltuielile au fost mic)orate cu
3'"41(+ mii lei )i au fost stabilite la ni!el de '303545(2 mii lei. Cecesitatea
preci.rii c*eltuielilor a fost condi%ionat de modificarea unor acte legislati!e )i
normati!e )i de re.ultatele e/ecutrii bugetului asigurrilor sociale de stat pe
parcursul anului 2011.
2n anul 2011 c*eltuielile efecti!e ale bugetului asigurrilor sociale de stat au
constituit '24,0"2(5 mii lei sau la ni!el de ''(48 fa% de pre!ederile anuale
preci.ate. ;omparati! cu anul 2010( c*eltuielile efecti!e ale bugetului asigurrilor
sociale de stat au &nregistrat o cre)tere cu "+1524(1 mii lei sau cu +(0 la sut.
3abelul 2. +ina,ica c4eltuielilor bugetului asigurrilor sociale de stat
pe anii 2010'2011
# mii lei #
4enumirea
c*eltuielilor
5nul
2010
;*eltuieli
efecti!e
Ponderea
&n P67
(8$
5nul 2011
Planul
preci.at
;*eltuieli
efecti!e
Ponderea
&n suma
total a
c*eltuieli
lor (8$
Ponderea
&n P67
(8$
8 4e!ieri (9:#$
ctre
planul
preci.at
ctre
c*eltuieli
efecti!e
2010
fa% de
planul
preci.at
fa% de
c*eltuieli
efecti!e
2010
1 2 3 4 5 " , + ' 10 11
14eltuieli,
total
8!#!!8," 11,9 90!"!,2 92"70#2,! 100,0 11,2 99," 108,0 '!#"82,7 #81!2",1
5. Presta%ii
de asigurri
sociale
,023'03(4 '(+ ,"02'2'(' ,5,"3"1(5 +1(' '(2 ''(, 10,(' #2"5"+(4 55245+(1
7. Presta%ii
de asisten%
social
1541"35(0 2(1 1,00"15(3 1",0,01(0 1+(1 2(0 '+(2 10+(4 #2''14(3 12'0""(0
AursaB ;C5A
;a pondere &n P67( c*eltuielile bugetului asigurrilor sociale de stat( &n anul
2011 s#au mic)orat cu 0(, la sut fa% de anul 2010 )i au constituit 11(2 la sut.
2n e!olu%ie pe ultimii cinci ani( c*eltuielile efecti!e ale bugetului asigurrilor
sociale de stat se pre.int &n diagrama urmtoare.
+
2.1. Cheltuieli efectuate din miloacele bugetului asigurrilor sociale de stat.
4in suma total a c*eltuielilor bugetului asigurrilor sociale de stat +1(' la sut
au constituit c*eltuielile pentru presta%ii de asigurri sociale de stat( efectuate din
mi>loacele bugetului asigurrilor sociale de stat.
Auma preci.at a c*eltuielile efectuate din mi>loacele bugetului asigurrilor
sociale de stat a constituit ,"02'2'(' mii lei. ;*eltuielile efecti!e au constituit
,5,"3"1(5 mii lei( cu o e/ecutare a planului stabilit la ni!el de ''(, la sut. ?a% de
anul 2010 aceste c*eltuieli au fost mai mari cu 55245+(1 mii lei sau ,(' la sut.
3abelul 3. +ina,ica c4eltuielilor e0ective pentru presta-iile de asigurri sociale
de stat pe anii 2010'2011
# mii lei #
4enumirea c*eltuielilor
5nul
2010
c*eltuieli
efecti!e
5nul 2011
Planul
preci.at
;*eltuieli
efecti!e
8 4e!ieri (9:#$
ctre
planul
preci.at
ctre
c*eltuieli
efecti!e
2010
fa% de
planul
preci.at
fa% de
c*eltuieli
efecti!e
2010
1 2 3 4 5 " , +
5resta-ii de asigurri
sociale, total 70290," 7#02929,9 7!7##1,! 99,7 107,9 '2#!#8," !!2"!8,1
1. Pensii de asigurri
sociale 5+"3,1'(3 "33'"2+(2 "344'10(" 100(1 10+(2 52+2(4 4+11'1(3
2. 6ndemni.a%ii de
asigurri sociale '+"323(1 10"'+5,(4 104"+52(, ',(+ 10"(1 #23004(, "052'("
3. 5lte presta%ii de
asigurri sociale 13,"' 10000(0 101"4(2 101(" ,3(+ 1"4(2 #3"04(+
4. ;*eltuieli de
organi.are )i
func%ionare a sistemului
public de asigurri
sociale 1"00'2 1+3'44(3 1,4434(0 '4(+ 10'(0 #'510(3 14342(0
5. ;reditare net #500(0 500(0
'
Atructura c*eltuielilor efectuate din mi>loacele bugetului asigurrilor sociale de
stat &n anii 2010#2011 se pre.int &n diagramele ce urmea..

4atele din diagramele de mai sus denot( c &n anul 2011( comparati! cu anul
2010( &n structura c*eltuielilor efectuate din mi>loacele bugetului asigurrilor sociale
de stat nu s#au produs sc*imbri esen%iale )i ponderea principal &n c*eltuielile totale
a re!enit pensiilor de asigurri sociale # +3(+8 &n anul 2011 )i +3(58 &n anul 2010.
2.1.1 !ensii de asigurri sociale
Pentru plata pensiilor de asigurri sociale de stat &n anul 2011 au fost pre!.ute
"33'"2+(2 mii lei. ;*eltuielile efecti!e au constituit "344'10(" mii lei( cu
e/ecutarea indicatorului planificat la ni!el de 100(1 la sut.
3abelul 4. +ina,ica c4eltuielilor e0ective pentru plata pensiilor de asigurri
sociale pe anii 2010'2011
# mii lei #
4enumirea c*eltuielilor
5nul 2010
c*eltuieli
efecti!e
5nul 2011
Planul
preci.at
;*eltuieli
efecti!e
8
0/ecutat
fa% de anul 2010
8 9:#
1 2 3 2 3 2 3
!ensii de asigurri sociale" total !8#719, #9#28,2 #""910,# 100,1 108,2 "81191,
# pensii pentru limit de !<rst
454"24'(2
4'4414+(0 4'4+1"1(' 100(1 10+(+ 401'12(,
# pensii de in!aliditate 104343,(" 1105014(" 110"155(2 100(1 10"(0 "2,1,("
# pensii de urma) 11"5+3(' 113,"3(1 11343"(0 ''(, ',(3 #314,('
# pensii pentru !ec*ime &n munc 34+03(1 3"+51(5 3"'44(2 100(3 10"(2 2141(1
# pensii deputa%ilor ,20+(' '2+0(4 '2"4(, ''(+ 12+(5 2055(+
# pensii membrilor =u!ernului
40,4(+
413,(3 4140(3 100(1 101(" "5(5
# pensii func%ionarilor publici +55',(0 '+342(" '+4+3(4 100(1 115(1 12++"(4
# pensii ale)ilor locali ,+0"(4 '241(3 '2+4(1 100(5 11+(' 14,,(,
# pensii colaboratorilor !amali 3,2(3 3'4(, 3'4(+ 100(0 10"(0 22(5
# pensii procurorilor )i
>udectorilor 122"'(,
12+50(4 12'44(2 100(, 105(5 ",4(5
# suma restant dup ce
pensionarilor din institu%iile de
tutel )i curatel li s#a pltit par%ial
pensia
531"(4 5"04(3 5,01(+ 101(, 10,(2 3+5(4
10
)igura 8. *tructura c4eltui elil or pentru
presta-ii soci ale e0ectuate din ,i 6loacele
bugetul ui asigurri lor sociale de stat n anul
2011
14eltuieli de
organi7are /i
0unc-ionare a
siste,ului public
de asigurri
sociale
2,(
%lte presta-ii de
asigurri sociale
0,1(
Inde,ni7a-ii de
asigurri sociale
1,8(
5ensii de
asigurri sociale
8,8(
)igura 7. *tructura c4eltui elilor pentru
presta-ii sociale e0ectuate din ,i6loacele
bugetului asigurrilor sociale de stat n anul
2010
14eltuieli de
organi7are /i
0unc-ionare a
siste,ului public
de asigurri
sociale
2,(
%lte presta-ii de
asigurri sociale
0,2(
Inde,ni7a-ii de
asigurri sociale
1",0(
5ensii de
asigurri sociale
8,!(
AursaB ;C5A
Figura 9. Dinamica cheltuielilor efective pentru plata
pensiilor de asigurri sociale
6344910,6
563!19,3
5434",3
453595",4
3!51594,4
31"51,4
190506",5
145569,3
11!"61,1
5!63,9
"694615,0
0,0
1000000,0
2000000,0
3000000,0
4000000,0
5000000,0
6000000,0
7000000,0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Pensi i de asi gurri soci al e
;*eltuielile efecti!e pentru plata pensiilor de asigurri sociale de stat au fost
mai mari fa% de anul 2010 cu 4+11'1(3 mii lei sau cu +(2 la sut. ;re)terea
c*eltuielilor pentru pensiile de asigurri sociale a fost determinat de inde/area
pensiilor cu ,(+8 )i de cre)terea numrului beneficiarilor de pensii cu 112++
beneficiari.
3abelul ce urmea. reflect dinamica beneficiarilor de pensii de asigurri
sociale de stat pe categorii de pensii )i a mrimilor medii a pensiilor pe ultimii doi
ani.
3abelul 5. +ina,ica contingentului bene0iciarilor de pensii de asigurri
sociale de stat /i pensiilor ,edii pe anii 2010'2011
+enu,irea
c4eltuielilor
Nu,rul bene0iciarilor 8persoane9 #rimea medie a $ensiei %lei&
01.01.2011 01.01.2012
1re/tere:
descre/tere 01.01.2011 01.01.2012
1re/tere:
descre/tere
% & ' 4 ( ) *
T'TA( #28!9 #!1"7 11288
Pensii pentru
limit de !&rst 4"0501 4,30,5 125,4 +'),)' -..,() )',-'
Pensii de
in!aliditate 13134+ 132'00 1552 )*4,(( *%*,)* 4',%&
Pensii de urma) 233'' 20425 #2',4 44%,'' 4)%,4. &.,.*
Pensii pentru
!ec*ime &n
munc 12+2 1015 #2", &&%',(% '.44,%% +'.,)
Pensii
deputa%ilor 201 230 2' '4)+,(' '4(&,.( -%),4+
Pensii
membrilor
=u!ernului +" +3 #3 '-4),-* 4%+%,'+ &'4,4%
11
Pensii
func%ionarilor
publici "11' "3'+ 2,' %%-*,-( %'.+,)' %%.,)+
Pensii ale)ilor
locali 435 520 +5 %('),+% %).-,*4 *&,-'
Pensii
colaboratorilor
!amali 1+ 1+ 0 %*&),(( %+)%,&) %'4,*%
Pensii
procurorilor )i
>udectorilor 4,0 4+3 13 &&%4,+. &&&.,). (,+
Atructura c*eltuielilor pentru pensiile de asigurri sociale este pre.entat &n
urmtoarea diagram.
AursaB ;C5A
/ensii #entru limit de "rst
;ea mai mare pondere &n c*eltuielile totale destinate pensiilor de asigurri
sociale re!ine pensiilor pentru limit de !&rst 1 circa ,+8.
Pentru plata pensiilor pentru limit de !&rst &n bugetul asigurrilor sociale de
stat au fost pre!.ute mi>loace financiare &n sum de 4'4414+(0 mii lei. ;*eltuielile
efecti!e au constituit 4'4+1"1(' mii lei( cu o e/ecutare a planului stabilit de 100(1 la
sut. Cumrul beneficiarilor la data de 1 ianuarie 2012 a constituit 4,30,5 persoane
1 cu 125,4 persoane mai mult fa% de anul 2010( iar pensia medie la sf&r)itul anului
2011 a constituit '00(5" lei. ;*eltuielile pentru acest tip de pensie au crescut
comparati! cu anul 2010 cu 401'12(, mii lei sau +(+ la sut.
/ensiile de in"aliditate
12
;*eltuielile pentru plata pensiilor de in!aliditate au constituit 1,(4 la sut din
c*eltuielile pentru pensiile de asigurri sociale.
Pentru plata acestui tip de pensie au fost pre!.ute mi>loace financiare &n sum
de 1105014(" mii lei. ;*eltuielile efecti!e au constituit 110"155(2 mii lei sau 100(1
la sut fa% de pre!ederile anuale. Cumrul beneficiarilor la data de 1 ianuarie 2012
a constituit 132'00 persoane( iar pensia medie a atins ni!elul de ,1,(", lei.
;omparati! cu anul 2010( c*eltuielile efecti!e sunt mai mari cu "2,1,(" mii lei sau
cu "(0 la sut.
/ensiile de urma
;*eltuielile pentru plata pensiei de urma) au fost preci.ate &n sum de 113,"3(1
mii lei. ;*eltuielile efecti!e au constituit 11343"(0 mii lei sau ''(, la sut din plan.
Cumrul beneficiarilor la data de 1 ianuarie 2012 a constituit 20425 persoane( cu
2',4 persoane mai pu%in comparati! cu anul 2010( iar pensia medie la sf&r)itul
anului a constituit 4"1(40 lei. 4escre)terea numrului beneficiarilor a condi%ionat
mic)orarea c*eltuielilor fa% de anul 2010 cu 314,(' mii lei.
/ensii #entru "ec0ime n munc
;*eltuielile destinate pl%ii pensiilor pentru !ec*ime &n munc au fost
pre!.ute &n sum de 3"+51(5 mii lei. ;*eltuielile efecti!e au constituit 3"'44(2 mii
lei( cu o e/ecutare a planului stabilit la ni!el de 100(3 la sut. Cumrul beneficiarilor
la data de 1 ianuarie 2012 a constituit 1015 persoane )i este &n descre)tere fa% de
anul 2010 cu 2", persoane( iar pensia medie a acestui tip de pensie a atins ni!elul
de 3044(11 lei sau cu 13,(58 mai mare fa% cea &nregistrat la finele anului 2010.
;*eltuielile au crescut comparati! cu anul 2010 cu 2141(1 mii lei sau cu "(2 la sut.
/ensii de#uta!ilor
2n anul 2011 pentru plata par%ial a pensiilor deputa%ilor a fost planificat
suma de '2+0(4 mii lei. ;*eltuielile efecti!e au constituit '2"4(, mii lei( cu o
e/ecutare a planului de ''(+ la sut. Cumrul beneficiarilor la data de 1 ianuarie
2012 a constituit 230 persoane # cu 2' persoane mai multe fa% de anul 2010( iar
partea pensiei medii la sf&r)itul anului a constituit 3452(05 lei( cu 1"(4+ lei mai mic
dec&t cea &nregistrat &n anul 2010. 5supra mrimii medii a pensiei a influen%at
aplicarea normelor Legii nr. 100 din 2+ mai 2010 pentru modificarea unor acte
legislati!e( conform crora cuantumul pensiei constituie 428 (fa% de ,58 anterior$
din suma tuturor pl%ilor lunare ale deputatului &n e/erci%iu &n func%ia respecti!
de%inut &n Parlament. ;omparati! cu anul 2010 c*eltuielile au fost mai mari cu
2055(+ mii lei sau 2+(5 la sut( cau.a fiind cre)terea numrului de beneficiari.
/ensii membrilor 1u"ernului
;*eltuielile efecti!e pentru plata pensiilor membrilor =u!ernului au constituit
4140(3 mii lei sau 100(1 la sut fa% de cele preci.ate &n sum de 413,(3 mii lei.
Cumrul beneficiarilor la 1 ianuarie 2012 a constituit +3 de beneficiari 1 cu 3
beneficiari mai pu%in dec&t &n anul 2010( iar mrimea medie a pensiei ac*itate din
bugetul asigurrilor sociale de stat 1 41+1(3+ lei. Cect&nd la descre)terea numrului
beneficiarilor( c*eltuielile au fost cu "5(5 mii lei mai mari fa% de anul 2010( cau.a
fiind ma>orarea pensiei cu 234(41 lei( sau cu 5(' la sut.
/ensii func!ionarilor #ublici
13
Pentru ac*itarea pensiilor func%ionarilor publici au fost pre!.ute mi>loace
financiare &n sum de '+342(" mii lei( iar c*eltuielile efecti!e au constituit '+4+3(4
mii lei( cu o e/ecutare de 100(1 la sut a planului stabilit. Cumrul beneficiarilor la
1 ianuarie 2012 a constituit "3'+ de persoane # cu 2,' beneficiari mai mul%i fa% de
anul 2010. Mrimea medie a pr%ii pensiei ac*itate din bugetul asigurrilor sociale
de stat la data de 1 ianuarie 2012 a constituit 130+("3 lei( cre)terea fa% de anul 2010
constituind 110("+ lei. ;*eltuielile au crescut comparati! cu anul 2010 cu 12++"(4
mii lei sau cu 15(1 la sut.
/ensii aleilor locali
;*eltuielile preci.ate pentru anul 2011( destinate pl%ii pensiilor ale)ilor locali
&n sum de '241(3 mii lei au fost e/ecutate &n propor%ie de 100(5 la sut( c*eltuielile
efecti!e constituind '2+4(1 mii lei. Cumrul beneficiarilor la 1 ianuarie 2012 a
constituit 520 de persoane # cu +5 beneficiari mai mul%i fa% de anul 2010. Mrimea
medie a pensiei ac*itate din bugetul asigurrilor sociale la sf&r)itul anului a constituit
1"0'(,4 lei 1 cre)tere cu ,2('3 lei fa% de anul 2010. ;omparati! cu anul 2010
c*eltuielile au fost mai mari cu 14,,(, mii lei sau 1+(' la sut.
/ensii colaboratorilor "amali
Pentru plata par%ial a pensiilor colaboratorilor !amali au fost pre!.ute
c*eltuieli &n sum de 3'4(, mii lei( care au fost utili.ate 100(0 la sut. 5u fost
calculate pensii pentru 1+ persoane( iar mrimea medie lunar a pr%ii pensiei
ac*itate din bugetul asigurrilor sociale la data de 1 ianuarie 2012 a constituit
1+"1(2" lei.
/ensii #rocurorilor i judectorilor
Pentru ac*itarea pensiilor procurorilor )i >udectorilor au fost pre!.ute
mi>loace financiare &n sum de 12+50(4 mii lei( iar c*eltuielile efecti!e au constituit
12'44(2 mii lei( cu o e/ecutare de 100(, la sut a planului preci.at. Cumrul
beneficiarilor la 1 ianuarie 2012 a constituit 4+3 de persoane( iar mrimea medie a
pr%ii pensiei ac*itate din bugetul asigurrilor sociale de stat 1 2220("0 lei.
Suma restant du# ce #ensionarilor din institu!iile de tutel i curatel li s-a
#ltit #ar!ial #ensia preci.at &n sum de 5"04(3 mii lei( a constituit conform
c*eltuielilor efecti!e suma de 5,01(+ mii lei sau la ni!el de 100(, la sut.
2.1.2. )ndemni*aii de asigurri sociale
Pentru plata indemni.a%iilor de asigurri sociale a fost pre!.ut un !olum de
mi>loace financiare &n sum de 10"'+5,(4 mii lei. ;*eltuielile efecti!e au constituit
104"+52(, mii lei( ce repre.int ',(+ la sut fa% de indicele planificat.
Atructura c*eltuielilor pentru plata indemni.a%iilor de asigurri sociale este
reflectat &n diagrama ce urmea..
14
Pentru plata indemni.a%iilor destinate familiilor cu copii a fost pre!.ut un
!olum de mi>loace financiare &n sum de 350+,"(1 mii lei. ;*eltuielile efecti!e au
constituit 34'"51(3 mii lei( cu o e/ecutare de ''(, la sut. ?a% de c*eltuielile
efecti!e ale anului 2010 aceste c*eltuieli sunt cu "+++0(1 mii lei mai mari sau cu
24(5 la sut.
3abelul ". +ina,ica c4eltuielilor e0ective pentru plata inde,ni7a-iilor destinate
0a,iliilor cu copii n anii 2010 ' 2011
# mii lei #
4enumirea c*eltuielilor
;*eltuieli
efecti!e &n
anul 2010
5nul 2011
Planul
preci.at
;*eltuieli
efecti!e
8
e/ecutrii
fa% de anul 2010
8 9:#
% & ' 4 ( ) *
)ndemni*aii familiilor cu
co$ii" total 2+,--1"2 3.,+-/"1 340/.1"3 00"- 124". /+++,"1
6ndemni.a%ie unic la na)terea
copilului( persoanelor asigurate 23'40(5 2,0"0(" 2,10,(3 100(2 113(2 31""(+
6ndemni.a%ie lunar pentru
cre)terea copilului p<n la
!<rsta de 3 ani( persoanelor
asigurate 25"+30(, 323+15(5 322544(0 ''(" 125(" "5,13(3
2ndemniza!ia unic la naterea co#ilului, #ersoanelor asi$urate
15
;*eltuielile pentru plata indemni.a%iilor &n cau. au fost pre!.ute &n sum de
2,0"0(" mii lei( c*eltuielile efecti!e constituind 2,10,(3 mii lei sau cu o e/ecutare a
planului de 100(2 la sut. Cumrul beneficiarilor a constitut 125'1 persoane 1 cu
103 persoane mai pu%in dec&t &n anul 2010. Mrimea indemni.a%iei a fost stabilit &n
cuantum de 2000 lei 1 la na)terea primului copil )i 2300 lei 1 la na)terea fiecrui
copil urmtor. ?a% de anul 2010( c*eltuielile efecti!e pentru indemni.a%ia unic la
na)terea copilului( persoanelor asigurate au fost cu 31""(+ mii lei sau 13(2 la sut
mai mari. ;re)terea c*eltuielilor a fost cau.at de ma>orarea mrimii indemni.a%iei
cu 300 lei fa% de anul 2010.
2ndemniza!ia lunar #entru creterea co#ilului #3n la "3rsta de ' ani,
#ersoanelor asi$urate
Folumul mi>loacelor financiare pre!.ute pentru plata acestui tip de
indemni.a%ii a constituit 323+15(5 mii lei. ;*eltuielile efecti!e au constituit
322544(0 mii lei( cu o e/ecutare a planului la ni!el de ''(" 8. ?a% de anul 2010
c*eltuielile efecti!e au crescut cu "5,13(3 mii lei sau cu 25(" la sut. Cumrul
beneficiarilor la data de 1 ianuarie 2012 a constituit 35,0' persoane 1 cu 202,
beneficiari mai mul%i fa% de anul 2010. Mrimea medie a indemni.a%iei( conform
pre!ederilor legale a fost stabilit &n cuantum de 308 din ba.a de calcul( dar nu mai
pu%in de 300 lei )i la data de 1 ianuarie 2012 a constituit ,"+("4 lei 1 cu '3(3, lei
mai mult fa% de anul 2010.
;re)terea numrului beneficiarilor )i a mrimilor indemni.a%iilor condi%ionea.
cre)terea c*eltuielilor pe parcursul ultimilor ani. 2n diagram ce urmea. este
reflectat dinamica c*eltuielilor bugetului asigurrilor sociale de stat destinate
familiilor cu copii &n ultimii cinci ani.
1"
2ndemniza!ii #entru inca#acitate tem#orar de munc
4in c*eltuielile totale pentru plata indemni.a%iilor de asigurri sociale( circa
3'(2 la sut au constituit c*eltuielile pentru plata indemni.a%iei pentru incapacitate
temporar de munc. Mi>loacele financiare planificate pentru acoperirea c*eltuielilor
&n cau. &n sum de 42'25'(2 mii lei au fost utili.ate &n propor%ie de '5(, la sut.
;*eltuielile efecti!e au constituit 410,51(1 mii lei 1 cu 1+55+(2 mii lei mai pu%in
fa% de indicatorul reali.at &n anul 2010.
Cumrul beneficiarilor de indemni.a%ii pentru incapacitate temporar de munc
a constituit 33,242 de persoane( cu o descre)tere fa% de anul 2010 cu 1'440
persoane.
4iminuarea c*eltuielilor bugetului asigurrilor sociale de stat destinate pl%ii
indemni.a%iilor pentru incapacitate temporar de munc este cau.at at&t de
descre)terea numrului beneficiarilor( c&t )i de modificarea legisla%iei &ncep&nd cu 1
iulie 2011( prin care a fost modificat sursa de finan%are a indemni.a%ieiB 1 .i de
incapacitate temporar de munc # din contul persoanei asigurate( 1 .i 1 din contul
anga>atorului )i doar &ncep&nd cu a 3#a .i de incapacitate # din mi>loacele bugetului
asigurrilor sociale de stat.
2ndemniza!ii de maternitate
;*eltuielile pentru plata indemni.a%iilor de maternitate au fost pre!.ute &n
sum de 1',,20(' mii lei. ;*eltuielile efecti!e au constituit 1'"1,3(5 mii lei sau
''(2 la sut din suma aprobat )i cu 2+100(, mii lei (sau 1"(,8$ mai mult fa% de
anul 2010. 5u beneficiat de indemni.a%ie de maternitate 2""," de beneficiari( cu
2134 beneficiari mai mul%i fa% de numrul &nregistrat &n anul 2010.
3abelul 7. +ina,ica c4eltuielilor pentru unele tipuri de inde,ni7a-ii de
asigurri sociale n anii 2010'2011
# mii lei#
4enumirea
c*eltuielilor
5nul 2010
c*eltuieli
efecti!e
5nul 2011
Planul
preci.at
;*eltuieli
efecti!e
8
e/ecutrii
fa% de anul 2010
8 9:#
1 2 3 4 5 " ,
T'TA("
.0-3+2"1 /2/0+,"1 /,/024"/ 0/"+ 1,1"/ 0.42".
6ndemni.a%ii
pentru
incapacitate
temporar de
munc 42'30'(3 42'25'(2 410,51(1 '5(, '5(, #1+55+(2
6ndemni.a%ii de
maternitate 1"+0,2(+ 1',,20(' 1'"1,3(5 ''(2 11"(, 2+100(,
Ajutor de deces
;*eltuielile efecti!e pentru plata a>utorului de deces au constituit &n total
34"40(" mii lei( din careB 301,"(, mii lei 1 pentru beneficiarii de pensii de asigurri
sociale )i 44"3(' mii lei 1 pentru salaria%i )i )omeri. Mrimea a>utorului de deces a
constituit 1000 lei.
1,
3abelul 8. Inde,ni7a-ii de asigurri sociale n ca7 de accident de ,unc sau
boal pro0esional n anii 2010 ' 2011
# mii lei#
4enumirea c*eltuielilor
5nul
2010
e/ecutat
5nul 2011
Planul
preci.at
0/ecutat
8
0/ecutat
fa% de anul 2010
8 9:#
1 2 3 4 5 " ,
T'TA(" 3.2/"- 4422"3 4/23"1 1,4". 131"1 1,0/"4
6ndemni.a%ii pentru
incapacitatea temporar
de munc sur!enit din
cau.a unui accident de
munc sau unei boli
profesionale +13(" +',(3 '+3(2 10'(" 120(+ 1"'("
6ndemni.a%ii de
in!aliditate 25'5(, 313+(2 3213(3 102(4 123(+ "1,("
6ndemni.a%ie de deces
din cau.a unui accident
de munc sau unei boli
profesionale 11,(4 3+"(+ 42"(" 110(3 3"3(4 30'(2
AursaB ;C5A
2ndemniza!ii #entru inca#acitatea tem#orar de munc sur"enit din cauza
unui accident de munc sau unei boli #rofesionale
Pentru plata acestei indemni.a%ii au fost planificate c*eltuieli &n sum de +',(3
mii lei( c*eltuielile efecti!e au constituit '+3(2 mii lei( cu o e/ecutare a planului la
ni!el de 10'(" la sut. Aupra e/ecutarea c*eltuielilor este influen%at de mrimea
indemni.a%iei( care este calculat &n dependen% de salariul indi!idul al fiecrui
beneficiar. 5stfel( cuantumul mediu al indemni.a%iei la 1 ianuarie 2012 a constituit
1"52(50 lei fa% de mrimea planificat de 1121("3 lei. Cumrul beneficiarilor de
indemni.a%ie la situa%ia de 1 ianuarie 2012 a constituit 5'5 persoane( cu 2''
persoane mai pu%in dec&t la &n anul 2010. Mrimea medie a indemni.a%iei a cau.at
cre)terea c*eltuielilor fa% de anul 2010 cu 20(+ la sut.
2ndemniza!ii de in"aliditate
;*eltuielile pentru plata indemni.a%iilor de in!aliditate au fost pre!.ute &n
sum de 313+(2 mii lei. ;*eltuielile efecti!e au constituit 3213(3 mii lei( ce
repre.int 102(4 la sut fa% de indicatorul aprobat. ?a% de c*eltuielile efecti!e ale
anului 2010( c*eltuielile au crescut cu 23(+ la sut. Cumrul beneficiarilor la data de
1 ianuarie 2012 a constituit 2,+ de persoane. 6ndemni.a%iile de in!aliditate au fost
inde/ate la 1 aprilie 2011 cu ,(+8 )i mrimea medie la sf&r)itul anului a constituit
'2"(2, lei.
2ndemniza!ii de deces din cauza unui accident de munc sau unei boli
#rofesionale
1+
;*eltuielile efecti!e pentru plata indemni.a%iei de deces au constituit 42"(" mii
lei )i au fost cu 10(3 la sut mai mari comparati! cu c*eltuielile pre!.ute( ca urmare
a cre)terii numrului de beneficiari )i mrimii medii a indemni.a%iei.
3abelul 9. +ina,ica nu,rului bene0iciarilor /i ,ri,ilor ,edii ale
inde,ni7a-iilor de asigurare ,potriva accidentelor de ,unc /i a bolilor
pro0esionale n anii 2010'2011
# mii lei #

2010 2011
+evieri
8;:'9
1umrul beneficiarilor" $ersoane
6ndemni.a%ii pentru incapacitatea temporar
de munc sur!enit din cau.a unui accident
de munc sau unei boli profesionale
+'4 5'5 #2''
6ndemni.a%ii de in!aliditate 2"+ 2,+ 10
6ndemni.a%ie de deces din cau.a unui
accident de munc sau unei boli
profesionale
+ 1, '
#rimea medie a indemni*aiei" lei
6ndemni.a%ii pentru incapacitatea temporar
de munc sur!enit din cau.a unui accident
de munc sau unei boli profesionale
'10(0+ 1"52(50 ,42(42
6ndemni.a%ii de in!aliditate +41(44 '2"(2, +4(+3
6ndemni.a%ie de deces din cau.a unui
accident de munc sau unei boli
profesionale
13225(+' 22"'+(10 '4,2(21
AursaB ;C5A
Ajutor de omaj i #resta!ii de asi$urri sociale, omerilor
Pentru plata a>utorului de )oma> )i presta%iilor de asigurri sociale de stat
)omerilor au fost aprobate c*eltuieli &n sum de 52'53(' mii lei. ;*eltuielile efecti!e
au constituit 51013(1 mii lei sau '"(3 la sut fa% de c*eltuielile preci.ate( iar
comparati! cu c*eltuielile anului 2010 au fost cu 15241(3 mii lei mai mici.
5ceast mic)orare se datorea. implementrii noilor pre!ederi legale( &ncep&nd
cu 1 iulie 2011( care pre!d calcularea mrimii a>utorului de )oma> din salariul
mediu al persoanei )i nu din cel mediu pe economie pe anul precedent. 2n re.ultat(
mrimea medie anual a constituit '50('0 lei fa% de '"5(0 lei planificat.
3otodat pe parcursul anului curent s#a remarcat o descre)tere a numrului
beneficiarilor de a>utor de )oma> )i presta%ii de asigurri sociale )omerilor. Cumrul
beneficiarilor la data de 1 ianuarie 2012 a constituitB beneficiari de a>utor de )oma> #
'545 persoaneD beneficiari de indemni.a%ii pentru incapacitate temporar de munc 1
500 persoaneD beneficiari de indemni.a%ii de maternitate )omerilor 1 ,0 persoane.
?a% de anul 2010 numrul beneficiarilor de a>utor de )oma> a descrescut cu 2"+0
persoane.
4inamica c*eltuielilor pentru plata a>utorului de )oma> )i presta%iilor de
asigurri sociale( )omerilor &n anii 200,#2011 este reflectat &n diagrama ce urmea..
1'
2.1.3. Alte $restaii de asigurri sociale
40eltuieli #entru restabilirea snt!ii #rin tratament balneosanatorial i
reabilitare, #ersoanelor asi$urate
Pentru procurarea biletelor de tratament balneosanatorial( persoanelor
asigurate pentru anul 2011 au fost aprobate mi>loace &n sum de 10000 mii lei.
7iletele pentru reabilitare medical a persoanelor asigurate sunt procurate de
;asa Ca%ional de 5sigurri Aociale conform cerin%elor Legii pri!ind ac*i.i%iile
publice nr. '"# GF6 din 13.04.200,.
Aoldul biletelor de tratament sanatorial pentru persoanelor asigurate la data de
01.01.2011 a constituit "," bilete &n sum de 2 +0'(3 mii lei.
eie)ind din condi%iile stipulate &n contractele &nc*eiate dintre ;asa Ca%ional
de 5sigurri Aociale )i sta%iunile balneosanatoriale( &n anul 2011 au fost transferate
ctre institu%iile balneosanatoriale mi>loace financiare &n sum de ' '',(3 mii lei #
costul a 2 430 bilete de tratament.
;onform punctului 31 )i 32 al a egulamentului cu pri!ire la presta%iile &n
sistemul public de asigurri sociale pentru pre!enirea &mboln!irilor )i recuperarea
capacit%ii de munc a asigura%ilor prin tratament balneosanatorial( aprobat prin
@otr&rea =u!ernului nr. 2'0 din 1'.04.2010( biletele se trec la c*eltuieli( doar dup
pre.entarea de ctre beneficiari a bonului 1 retur (cuponului deta)abil$ al biletului.
5stfel( &n anul 2011 au fost acceptate spre casare 2 4"" bilete &n sum de 10 1"4(2
mii lei.
Aoldul la sf&r)itul perioadei de gestiune constituie "40 bilete &n sum de
2 "42(4 mii lei.
2.1.4. Cheltuieli de organi*are 2i funcionare a sistemului $ublic de asigurri
sociale
Pentru organi.area )i func%ionarea sistemului public de asigurri sociale au
fost planificate c*eltuieli &n sum de 1+3'44(3 mii lei. ;*eltuielile efecti!e au
constituit 1,4434(0 mii lei sau '4(+ 8 din suma planificata. Ponderea c*eltuielilor
20
de organi.are )i func%ionare a sistemului public de asigurri sociale &n c*eltuielile
anuale totale constituie 1(' la sut( limita legal admisibil fiind de p&n la 58.
40eltuielile #entru distribuirea #ensiilor, indemniza!iilor i com#ensa!iilor,
inclusi" #rin mandate #otale i c0eltuielile #entru deser"irea bancar au constituit
"42'4(, mii lei( cu o pondere &n totalul c*eltuielilor de organi.are )i func%ionare a
sistemului public de asigurri sociale de 3"(' la sut.
;*eltuielile pentru distribuirea pensiilor( aloca%iilor( indemni.a%iilor )i
compensa%iilor( inclusi! prin mandate po)tale au constituit 5222"(1 mii lei sau ',(2
la sut din indicatorul aprobat( iar c*eltuielile pentru deser!irea bancar 1 120"+("
mii lei sau '5(, la sut din suma pre!.ut.
40eltuieli #entru ntre!inerea 45AS au fost pre!.ute &n sum de 10,144('
mii lei. ;*eltuielile efecti!e au constituit 102222(0 mii lei( e/ecutarea fiind de
'5(48. ;*eltuielile ce cas au constituit ''"53(+ mii lei sau '3(0 la sut.
3abelul 10. 14eltuieli pentru ntre-inerea 1asei Na-ionale de %sigurri
*ociale n anul 2011
mii lei
Cr.
or.
6ndicatori 5probat pe
an
Preci.at pe
an
0/ecutat ;*eltuieli
efecti!e
( calculat$
6n 8
e/ecutat
fata de
preci.at
pe an
6n 8
calculat
fata de
preci.at pe
an
1 2 3 4 5 " , +
1 etribuirea muncii 50"2'(, 50"2'(, 50152(' 5024+(+ ''(1 ''(2
2 ;ontribu%ii de
asigurri sociale de
stat
10'25(3 10'25(3 104,,(4 10'11(" '5(' ''('
3 Plata mrfurilor )i
ser!iciilor
2'15"(' 2'15"(' 2"5"1(5 2"""5(4 '1(1 '1(5
4 4eplasrile &n interes
de ser!iciu
4+2(1 4+2(1 33'(, 33'(5 ,0(5 ,0(4
5 Prime de asig. oblig.
de asist. Medical
1"3,(' 1"3,(' 1534(' 1",1(0 '3(, 102(0
" 3ransferurile peste
*otare
+++(0 +++(0 +1+(' +1+(' '2(2 '2(2
, Procurarea
mi>loacelor fi/e
"+14(" "+14(" 42,'(+ 5"4,(, "2(+ +2('
+ epara%ia capital 4"+0(5 4"+0(5 443'(' 4+23(' '4(' 103(1
' 6n!esti%ii capitale 3054(' 1054(' 500(3 54"(, 4,(4 51(+
10 3ransferuri ctre
popula%ie
+,5(0 +,5(0 54+(5 54+(5 "2(, "2(,
11 3otal 1091"",9 1071"",9 99#!,8 102222,0 9,0 9!,"
4in anali.a datelor pre.entate &n tabelul de mai sus re.ult( c e/ecutarea
de!i.ului de c*eltuieli de &ntretinere al ;C5A pe anul 2011 este &ndeplinit la un ni!el
de '3(0 8 la c*eltuielile de cas )i '5(4 8 conform c*eltuielilor efecti!e.
0/ecutarea sub 1008 a c*eltuielilor pentru &ntre%inerea ;C5A a fost
determinat de insuficienta de casa a mi>loacelor financiare pe parcursul anumitor
21
perioade a anului 2011. 2n astfel de condi%ii( unele articole de c*eltuieli au rmas
nee/ecutate( acord&ndu#se prioritate ac*itrii salariilor anga>a%ilor )i men%inerii
func%ionalit%ii tuturor proceselor de stabilire )i plat a presta%iilor sociale.
40eltuieli #entru dez"oltarea i !inerea 6e$istrului de stat al e"iden!ei
indi"iduale n sistemul #ublic de asi$urri sociale
;*eltuielile &n cau. au fost planificate &n sum de 104"'(1 mii lei( c*eltuielile
efecti!e au constituit ,'1,(3 mii lei sau ,5("8( iar c*eltuielile de cas au constituit
,'''(1 mii lei sau ,"(48.
2.2. Cheltuieli efectuate din miloacele bugetului de stat.
2n anul 2011( din suma total a c*eltuielilor bugetului asigurrilor sociale de
stat( 1+(1 la sut au constituit c*eltuielile pentru presta%iile sociale( efectuate din
mi>loacele bugetului de stat.
;*eltuielile bugetului de stat pentru presta%iile sociale( ac*itate prin intermediul
bugetului asigurrilor sociale de stat( au fost planificate &n sum de 1,00"15(3 mii
lei. ;*eltuielile efecti!e au constituit 1",0,01(0 mii lei sau '+(2 la sut fa% de suma
planificat. 5cest compartiment a fost finan%at de ctre Ministerul ?inan%elor &n sum
de 1"+0''3(4 mii lei( &n ba.a dispo.i%iilor de plat pre.entate de ctre ;asa
Ca%ional de 5sigurri Aociale.
?a% de anul 2010 c*eltuielile pentru presta%iile sociale efectuate din mi>loacele
bugetului de stat &n anul 2011 au fost cu 12'0""(0 mii lei sau +(4 la sut mai mari.
3abelul 11 . +ina,ica c4eltuielilor e0ectuate din ,i6loacele bugetului de stat
pe anii 2010'2011
# mii lei#
4enumirea
c*eltuielilor
5nul 2010
e/ecutat
%nul 2011
Planul
preci.at
0/ecutat
8
e/ecutrii
Ponderea
&n suma
total
(8$
fa% de anul 2010
8 9:#
1 2 3 4 5 " , +
!restaii de
asisten social"
total
1.41/3.", 1-,,/1."3 1/-,-,1", 0+"2 1,,", 1,+"4 120,//",
Pensii
132,5'(0 14+,'"(' 14+102(" ''(5 +(' 111(" 15343("
5loca%ii
2441"4(2 250'34(5 250511(3 ''(+ 15 102(" "34,(1
6ndemni.a%ii
1,'"31(2 2135,0(' 20"522(' '"(, 12(4 115 2"+'1(,
;ompensa%ii
"42'23(3 "4'+2+(5 "3,22'(+ '+(1 3+(1 ''(1 #5"'3(5
5>utoare bne)ti
2+505"(3 330,03 32'"+"(+ ''(, 1'(, 115(, 44"30(5
5lte pl%i
44"0"(" '02"4(" +4,"3(' '3(' 5(1 1'0(0 4015,(3
Aer!icii bancare )i
po)tale
124'4(4 1"51"('0 13++3(, +4(1 0(+ 111(1 13+'(3
22
Atructura c*eltuielilor pentru presta%ii sociale( efectuate &n anii 2010#2011 din
mi>loacele bugetului de stat( prin intermediul bugetului asigurrilor sociale de stat
se pre.int &n diagramele ce urmea..
4atele din diagrame denot c &n anul 2011 &n structura c*eltuielilor(
comparati! cu anul 2010( nu s#au produs sc*imbri esen%iale. 5nalogic situa%iei din
anul 2010( ponderea principal o men%ine compartimentul H;ompensa%iiI 1 3+ la
sut( mic)or&ndu#se &n anul 2011 cu 3 puncte procentuale fa% de anul 2010( dup
care urmea. compartimentul H5loca%iiI cu ponderea de 15 la sut.
2.2.1 !ensii
Pentru plata pensiilor( finan%ate din mi>loacele bugetului de stat( au fost
pre!.ute mi>loace bne)ti &n sum de 14+,'"(' mii lei( c*eltuielile efecti!e
constituind 14+102(" mii lei sau ''(5 la sut fa% de suma planificat. ;*eltuielile
respecti!e au fost finan%ate de ctre Ministerul ?inan%elor &n propor%ie de 100 8.
3abelul 12. +ina,ica c4eltuielilor e0ectuate din ,i6loacele bugetului de stat
pentru plata pensiilor n anii 2010'2011
# mii lei#
4enumirea
c*eltuielilor
5nul
2010
e/ecutat
%nul 2011
Planul
preci.at
0/ecutat
8
e/ecutrii
Ponderea
&n suma
total
(8$
fa% de anul 2010
8 9:#
1 2 3 4 5 " , +
!ensii" total
132-.0"
,
14+-0/"
0
14+1,2"/ 00". 00"0 111"/ 1.343"/
Pensii militarilor &n
termen )i membrilor
familiilor lor
10+3'(1 10254(1 102+'(1 100(3 "(' '4(' #550(0
Pensii participan%ilor la 43,"+(1 4"153(2 4"24"(3 100(2 31(2 105(, 24,+(2
23
)igura 1". *tructura c4eltuiel il or pentru
presta-i i social e e0ectuate din ,i6loacele
bugetului de stat n anul 2010
;ompensa%ii
418
6ndemni.a%ii
128
5loca%ii
1"8
5>utoare
bne)ti
1+8
Pensii
'8
Aer!icii
bancare )i
po)tale
18
5lte pl%i
38
lic*idarea
consecin%elor a!ariei
de la ;.5.0. ;ernob&l
Pensii deputa%ilor 55'"(3 ,100(2 ,145(' 100(" 4(+ 12,(, 154'("
Pensii membrilor
=u!ernului
2+",(5 2,45(0 2,4,(, 100(1 1(+ '5(+ #11'(+
Pensii func%ionarilor
publici
525,3(5 "32,3(, "305,(+ ''(, 42(" 11'(' 104+4(3
Pensii ale)ilor locali 4521(+ 54',(' 5"4+(+ 102(, 3(+ 124(' 112,(0
Pensii colaboratorilor
!amali
'3(' '3(0 '3(0 100(0 0(1 ''(0 #0('
Pensii )i indemni.a%ii
!iagere procurorilor )i
>udectorilor
124'+(+ 12+'0(+ 12+,1(5 ''(' +(, 103(0 3,2(,
Pensii unor anga>a%i
din cultur
,+'(0 2(5 0(3 0(0 0(0 2(5
/ensii militarilor n termen i membrilor familiilor lor
2ntru ac*itarea pensiilor militarilor &n termen )i membrilor familiilor lor au fost
pre!.ute mi>loace &n sum de 10254(1 mii lei. ;*eltuielile efecti!e au constituit
102+'(1 mii lei sau 100(3 la sut fa% de cele pre!.ute. Cumrul beneficiarilor la 1
ianuarie 2012 a constituit 10'" persoane( iar mrimea medie a pensiei 1 ,55(2" lei.
/ensii #artici#an!ilor la lic0idarea consecin!elor a"ariei de la 4.A.7. 4ernobl
Pentru plata pensiilor participan%ilor la lic*idarea consecin%elor a!ariei de la
;.5.0. ;ernob&l au fost pre!.ute mi>loace financiare &n sum de 4"153(2 mii lei.
;*eltuielile efecti!e au constituit 4"24"(3 mii lei sau cu o e/ecutare a planului
stabilit de 100(2 la sut )i o cre)tere fa% de c*eltuielile anului 2010 cu 5(, la sut.
Cumrul beneficiarilor la data de 1 ianuarie 2012 a constituit 2044 persoane( iar
mrimea medie a pensiei # 1+'1(13 lei. Ein&nd cont de inde/area de la 1.04.2011 cu
,(4 la sut( mrimea medie a pensiei la 1 ianuarie 2012 a crescut fa% de anul
precedent cu 154("' lei.
/ensii de#uta!ilor
2n scopul ac*itrii par%iale a pensiei deputa%ilor au fost pre!.ute mi>loace &n
sum de ,100(2 mii lei. ;*eltuielile efecti!e au constituit ,145(' mii lei sau 100(" la
sut fa% de planul stabilit )i 12,(, la sut ctre c*eltuielile anului 2010. La 1
ianuarie 2012 numrul beneficiarilor de acest tip de pensii a constituit 230 de
persoane # cu 2' beneficiari mai mul%i fa% de aceia)i perioad a anului 2010( iar
mrimea medie a pr%ii pensiei ac*itate din bugetul de stat a constituit 25''(+4 lei.
/ensii membrilor 1u"ernului
;*eltuielile efecti!e pentru plata par%ial a pensiilor membrilor =u!ernului au
fost utili.ate la ni!el de 2,4,(, mii lei sau 100(1 la sut fa% de cele pre!.ute &n
sum de 2,45(0 mii lei. Cumrul beneficiarilor la 1 ianuarie 2012 a constituit +3
persoane( iar mrimea medie a pr%ii pensiei ac*itate din bugetul de stat 1 2,24(34
lei.
/ensii func!ionarilor #ublici
Pentru ac*itarea par%ial a pensiilor func%ionarilor publici au fost pre!.ute
mi>loace financiare &n sum de "32,3(, mii lei( iar c*eltuielile efecti!e au constituit
24
"305,(+ mii lei( cu o e/ecutare de ''(, la sut a planului stabilit. Cumrul
beneficiarilor la 1 ianuarie 2012 a constituit "3'+ de beneficiari( sau cu 2,'
beneficiari mai mul%i fa% de anul 2010. Mrimea medie a pr%ii pensiei ac*itate din
bugetul de stat la data de 1 ianuarie 2012 a constituit +40(3' lei( cu o cre)tere fa% de
anul precedent cu +5(0" lei. ;*eltuielile efecti!e pentru plata acestui tip de pensii au
fost mai mari comparati! cu anul 2010 cu 104+4(3 mii lei sau 1'(' la sut.
/ensii aleilor locali
;*eltuielile aprobate destinate pl%ii par%iale a pensiilor ale)ilor locali &n sum
de 54',(' mii lei au fost e/ecutate &n propor%ie de 102(, la sut( c*eltuielile efecti!e
constituind 5"4+(+ mii lei. Cumrul beneficiarilor la data de 1 ianuarie 2012 a
constituit 520 persoane 1 cu +5 persoane mai mult fa% de anul 2010( iar mrimea
medie a pr%ii pensiei ac*itate din bugetul de stat a constituit 100+(32 lei 1 cu o
cre)tere cu ',(01 lei fa% de anul 2010. ;*eltuielile efecti!e &n anul 2011 au crescut
cu 24(' la sut fa% de c*eltuielile efecti!e ale anului 2010.
/ensii colaboratorilor "amali
Pentru plata par%ial a pensiilor colaboratorilor !amali au fost pre!.ute
c*eltuieli &n sum de '3(0 mii lei( care au fost utili.ate 100 la sut. 5u fost calculate
pensii pentru 1+ persoane( iar mrimea medie lunar a pr%ii pensiei ac*itate din
bugetul de stat la data de 1 ianuarie 2012 a constituit 430("4 lei.
/ensii i indemniza!ii "ia$ere #rocurorilor i judectorilor
2ntru ac*itarea par%ial a pensiilor )i indemni.a%iilor !iagere procurorilor )i
>udectorilor au fost pre!.ute mi>loace &n sum de 12+'0(+ mii lei. ;*eltuielile
efecti!e au constituit 12+,1(5 mii lei sau ''(' la sut din cele pre!.ute. Cumrul
beneficiarilor la 1 ianuarie 2012 a constituit 4+3 persoane( iar mrimea medie a
pensiei 1 2220("0 lei. ;*eltuielile efecti!e au crescut cu 3,2(, mii lei sau cu 3(0 la
sut fa% de c*eltuielile efecti!e ale anului 2010.
/ensii unor an$aja!i din cultur
;onform Legii nr.5" din ' iunie 2011 pentru modificarea )i completarea unor
acte legislati!e( &ncep&nd cu 1 iulie 2011( &n transferurile bugetului de stat a fost
inclus o po.i%ie nou HPensii unor anga>a%i din culturI. ;*eltuieli pre!.ute pentru
plata acestui tip de pensii a constituit ,+'(0 mii lei pentru 12' poten%iali beneficiari
cu o mrime medie a pensiei de 101'(5+ lei. ;alculul a fost efectuat &n ba.a datelor
furni.ate de ctre Ministerul ;ulturii. eie)ind din faptul( c este un tip nou de
pensie )i %in&nd cont de durata procesului de stabilire a pensiei( p&n la finele anului
2011 s#a stabilit pensia doar pentru 2 beneficiari &n sum de 2(5 mii lei.
2.2.2 Alocaii
Pentru plata aloca%iilor au fost pre!.ute mi>loace bne)ti &n sum de 250'34(5
mii lei( c*eltuielile efecti!e au constituit 250511(3 mii lei sau ''(+ la sut fa% de
suma planificat.
3abelul 13. +ina,ica c4eltuielilor e0ectuate din ,i6loacele bugetului de stat
pentru plata aloca-iilor n anii 2010'2011
25
# mii lei#
4enumirea
c*eltuielilor
5nul
2010
e/ecutat
%nul 2011
Planul
preci.at
0/ecutat
8
e/ecutrii
Ponderea
&n suma
total
(8$
fa% de anul 2010
8 9:#
1 2 3 4 5 " , +
Alocaii" total
2441/4"
2
2!09",! 2!0!11, 99,8 100,0 102,# #"7,1
5loca%ii sociale
13040+(, 140'0'(3 140,,4(' ''(' 5"(2 10,(' 103""(2
5loca%ii lunare de stat
in!ali.ilor de r.boi(
participan%ilor la cel
de#al doilea r.boi
mondial )i familiilor
lor
41404(4 3,0+2(5 3"'21(5 ''(" 14(, +'(2 #44+2('
5loca%ii sociale pentru
&ngri>irea in!ali.ilor
5"4+'(" 5,5'2(4 5,"41(' 100(1 23(0 102 1152(3
5loca%ii lunare de stat
beneficiarilor de pensii
stabilite &n sistemul
public de asigurri
sociale
415+(2 3'50(5 3'54(5 100(1 1(" '5(1 #203(,
5loca%ii lunare
nominale de stat
pentru persoanele cu
merite deosebite fa%
de stat
11,03(3 113''(+ 1121+(5 '+(4 4(5 '5(' #4+4(+
Aloca!ii sociale
Pentru plata aloca%iilor sociale au fost pre!.ute mi>loace financiare &n sum de
140'0'(3 mii lei. ;*eltuielile efecti!e au constituit 140,,4(' mii lei sau cu o
e/ecutare a planului stabilit la ni!el de ''(' la sut )i cu o cre)tere fa% de
c*eltuielile anului 2010 cu ,(' la sut. Cumrul beneficiarilor la 1 ianuarie 2012 a
constituit 51403 persoane )i mrimea medie a aloca%iei 1 234("4 lei.
Aloca!ii lunare de stat in"alizilor de rzboi, #artici#an!ilor la cel de-al doilea
rzboi mondial i familiilor lor
;*eltuielile pre!.ute pentru anul 2011( destinate pl%ii aloca%iilor lunare &n
sum de 3,0+2(5 mii lei au fost e/ecutate &n propor%ie de ''(" la sut( c*eltuielile
efecti!e constituind 3"'21(5 mii lei. Cumrul beneficiarilor la data de 1 ianuarie
2012 a constituit ',10 persoane 1 cu 12'0 persoane mai pu%in fa% de anul 2010( iar
mrimea medie a aloca%iei a constituit 2',(3+ lei. ;*eltuielile efecti!e au descrescut
cu 10(+ la sut fa% de c*eltuielile efecti!e ale anului 2010.
Aloca!ii sociale #entru n$rijirea in"alizilor
Pentru asigurarea pl%ii aloca%iilor sociale pentru &ngri>irea in!ali.ilor au fost
pre!.ute mi>loace &n suma de 5,5'2(4 mii lei. ;*eltuielile efecti!e au constituit
5,"41(' mii lei sau cu o e/ecutare a planului stabilit &n propor%ie de 100(1 la sut )i o
2"
cre)tere fa% de c*eltuielile anului 2010 cu 2(0 la sut. Cumrul beneficiarilor la 1
ianuarie 2012 a constituit 15,4+ persoane( iar mrimea aloca%iei # 300 lei.
Aloca!ii lunare de stat beneficiarilor de #ensii stabilite n sistemul #ublic de
asi$urri sociale
Pentru plata aloca%iilor lunare de stat beneficiarilor de pensii stabilite &n
sistemul public de asigurri sociale au fost pre!.ute mi>loace financiare &n sum de
3'50(5 mii lei. ;*eltuielile efecti!e au constituit 3'54(5 mii lei sau cu o e/ecutare a
planului stabilit de 100(1 la sut. Cumrul beneficiarilor la data de 1 ianuarie 2012 a
constituit 3520 persoane sau cu 1' beneficiari mai mul%i fa% de anul 2010( mrimea
medie a aloca%iei la sf&r)itul anului 2011 constituind '4(2+ lei.
Aloca!ii nominale de stat
2n scopul acordrii aloca%iilor nominale pentru merite deosebite fa% de stat au
fost pre!.ute mi>loace &n sum de 113''(+ mii lei. ;*eltuielile efecti!e au constituit
1121+(5 mii lei sau cu o e/ecutare a planului stabilit de '+(4 la sut. ;*eltuielile
respecti!e au fost calculate pentru un numr de beneficiari de 20'25 persoane sau cu
,3' de beneficiari mai pu%in fa% de anul 2010( mrimea medie a aloca%iei la sf&r)itul
anului 2011 constituind 45(34 lei.
2.2.3 )ndemni*aii
Pentru plata indemni.a%iilor &n anul 2011 au fost pre!.ute mi>loace financiare
&n sum de 2135,0(' mii lei. ;*eltuielile efecti!e au constituit 20"522(' mii lei sau
'"(, la sut fa% de suma planificat.
3abelul 14. +ina,ica c4eltuielilor e0ectuate din ,i6loacele bugetului de stat
pentru plata inde,ni7a-iilor n anii 2010'2011
# mii lei#
4enumirea c*eltuielilor
0/ecutat
&n anul
2010
%nul 2011
Planul
preci.at
0/ecutat
8
e/ecutrii
fa% de anul 2010
8
9:#
1 2 3 4 5 " ,
)ndemni*aii" total 1-0/31"2 213.-,"0 2,/.22"0 0/"- 11.", 2/+01"-
6ndemni.a%ie unic la na)terea
copilului( persoanelor neasigurate
5004'(5 5,,+'(5 54+00(, '4(+ 10'(5 4,51(2
6ndemni.a%ie pentru &ngri>irea
copilului p<n !<rsta de la 1(5 ani(
persoanelor neasigurate
1250,"(, 1550'5(+ 15103"(" ',(4 120(+ 25'5'('
6ndemni.a%ie lunar pentru
&ntre%inerea copilului cu !&rst &ntre
1(5:3 ani )i 1" ani.
3+22(5 / / / / /
8otal indemniza!ii destinate
#rotec!iei familiilor cu co#ii
%*+-4+,* &%&++(,' &.(+'*,' -),* %%(,. &)+++,)
6ndemni.a%ii !iagere sporti!ilor de
performan%
"+2(5 "+5(" "+5(" 100(0 100(5 3(1
Pentru plata indemniza!iilor destinate #rotec!iei familiilor cu co#ii a fost
pre!.ut un !olum de mi>loace financiare &n sum de 212++5(3 mii lei. ;*eltuielile
2,
efecti!e au constituit 205+3,(3 mii lei sau cu o e/ecutare a planului de '"(, la sut.
Cee/ecutarea planului stabilit de c*eltuieli este cau.at de descre)terea numrului
beneficiarilor. ;*eltuielile efecti!e pentru plata indemni.a%iilor( nominali.ate( sunt
cu 2"+++(" mii lei sau 15(0 la sut mai mari fa% de c*eltuielile efecti!e ale anului
2010.
2n diagrama ce urmea. este reflectat dinamica c*eltuielilor destinate
protec%iei familiilor cu copii cu finan%are din bugetul de stat.
2ndemniza!ii unice la naterea co#ilului, #ersoanelor neasi$urate
;*eltuielile pentru plata indemni.a%iilor &n cau. au fost pre!.ute &n sum de
5,,+'(5 mii lei( c*eltuielile efecti!e constituind 54+00(, mii lei sau cu o e/ecutare a
planului de '4(+ la sut. Cumrul beneficiarilor la data de 1 ianuarie 2012 a constitut
2""13 copii 1 cu '++ persoane mai pu%in fa% de anul 2010. Mrimea indemni.a%iei
&n anul 2011 a fost stabilit &n cuantum de 2000 lei 1 la na)terea primului copil )i
2300 lei 1 la na)terea fiecrui copil urmtor. ?a% de anul 2010( c*eltuielile efecti!e
au fost cu 4,51(2 mii lei sau '(5 la sut mai mari.
2ndemniza!ii lunare #entru n$rijirea co#ilului #3n la "3rsta de %,( ani,
#ersoanelor neasi$urate
Folumul mi>loacelor financiare pre!.ute pentru plata acestui tip de
indemni.a%ii a constituit 1550'5(+ mii lei. ;*eltuieli efecti!e s#au efectuat &n sum
de 15103"(" mii lei sau cu o e/ecutare a sumei planificate de ',(4 la sut. ?a% de
anul 2010 c*eltuielile efecti!e au crescut cu 25'5'(' mii lei sau cu 20(+ la sut.
Cumrul beneficiarilor la data de 1 ianuarie 2012 a constituit 40150 persoane 1 cu
'"+ beneficiari mai pu%ini fa% de anul 2010.
2ndemniza!ii "ia$ere s#orti"ilor de #erforman!
Pentru plata indemni.a%iilor !iagere sporti!ilor de performan% au fost
pre!.ute mi>loace financiare &n sum de "+5(" mii lei. ;*eltuielile efecti!e au
2+
constituit "+5(" mii lei sau cu o e/ecutare a planului stabilit de 100 la sut. Cumrul
beneficiarilor la data de 1 ianuarie 2012 a constituit 2+ persoane( mrimea medie a
indemni.a%iei la sf&r)itul anului 2011 constituind 2031(43 lei.
2.2.4 Com$ensaii
Pentru plata compensa%iilor &n anul 2011 au fost pre!.ute mi>loace financiare
&n sum de "4'+2+(5 mii lei( c*eltuielile efecti!e au constituit "3,22'(+ mii lei sau
'+(1 la sut fa% de suma planificat. 5cest compartiment a fost finan%at de ctre
Ministerul ?inan%elor &n sum de "41+'"(0 mii lei.
3abelul 15. +ina,ica c4eltuielilor e0ectuate din ,i6loacele bugetului de stat
pentru plata co,pensa-iilor n anii 2010'2011
# mii lei#
4enumirea
c*eltuielilor
5nul
2010
e/ecutat
%nul 2011
Planul
preci.at
0/ecutat
8
e/ecutrii
Ponderea
&n suma
total
(8$
fa% de anul 2010
8 9:#
% & ' 4 ( ) * +
Com$ensaii"
total
/42023"3
/40+2+"
.
/3-220"
+
0+"1 1,,", 00"1 '!#9,!
;ompensa%ii
nominati!e pentru
unele categorii de
popula%ie
3535''(1 33+343(0 334,+0(' '+(' 52(5 '4(, #1++1+(2
;ompensa%ii
sociale &n
perioada rece a
anului
20553'(0 22,,,'(5 21,'+2(5 '5(, 34(2 10"(1 12443(5
;ompensa%ii )i
a>utoare materiale
participan%ilor la
lic*idarea
consecin%elor
a!ariei de la
;.5.0. ;ernob&l
41+51(, 4511+(' 431+5(' '5(, "(+ 103(2 1334(2
Pl%i periodice
capitali.ate
324(' 40,(+ 415(" 101(' 0(1 12,(' '0(,
;*eltuieli pentru
procurarea
biletelor de
tratament
sanatorial(
!eteranilor
41"0+(" 3+1,'(3 40+"4(' 10,(0 "(3 '+(2 #,43(,
4om#ensa!ii nominati"e #entru unele cate$orii de #o#ula!ie
2'
2n scopul acordrii compensa%iilor nominati!e pentru unele categorii de
popula%ie au fost pre!.ute mi>loace &n sum de 33+343(0 mii lei. ;*eltuielile
efecti!e au constituit 334,+0(' mii lei sau cu o e/ecutare a planului stabilit de '+('
la sut. ?a% de anul 2010 c*eltuielile efecti!e au descrescut cu 1++1+(2 mii lei sau
cu 5(3 la sut. Cumrul beneficiarilor la data de 1 ianuarie 2012 a constituit 22++55
persoane sau cu 12'24 de beneficiari mai pu%in fa% de anul 2010.
4om#ensa!ii sociale #entru #erioada rece a anului &.%., com#ensa!ii sociale
unice n anul &.%%, ajutor n #erioada rece a anului &.%%
;*eltuielile pentru plata acestui tip de presta%ii sociale au fost pre!.ute &n
sum de 22,,,'(5 mii lei( c*eltuielile efecti!e constituind 21,'+2(5 mii lei sau cu o
e/ecutare a planului de '5(, la sut. Cumrul beneficiarilor la data de 1 ianuarie
2012 a constituit 44343 persoane.
4om#ensa!ii i ajutoare materiale #artici#an!ilor la lic0idarea consecin!elor
a"ariei de la 4.A.7. 4ernobl
Mi>loacele bugetare pre!.ute pentru aceste scopuri au constituit 4511+(' mii
lei( c*eltuielile efecti!e destinate acestor presta%ii au constituit 431+5(' mii lei sau cu
o e/ecutare a planului stabilit de '5(, la sut. ;au.a nee/ecutrii planului de
c*eltuieli aprobat este numrul mai mic al adresrilor pentru presta%ii fa% de cel
aprobat. ;omparati! cu anul 2010 c*eltuielile efecti!e au crescut cu 1334(2 mii lei
sau cu 3(2 la sut.
/l!i #eriodice ca#italizate
Pentru pl%ile periodice capitali.ate au fost aprobate mi>loace &n sum de 40,(+
mii lei. ;*eltuielile efecti!e au constituit 415(" mii lei sau o e/ecutare a planului
stabilit cu 101(' la sut. La data de 1 ianuarie 2012 numrul beneficiarilor a
constituit 105 persoane sau cu 4 persoane mai mult fa% de anul 2010( iar mrimea
medie lunar a pl%ii constituind 33,("1 lei( %in&nd cont de inde/area de la 1.04.2011
cu ,(+ la sut.
40eltuieli #entru #rocurarea biletelor de tratament sanatorial, "eteranilor
Pentru procurarea biletelor de tratament sanatorial !eteranilor( &n anul 2011 au
fost pre!.ute mi>loace financiare &n sum de 3+1,'(3 mii lei( c*eltuielile efecti!e
constituind 40+"4(' mii lei( care au permis asigurarea cu foi de tratament a ,455
persoane. ;ostul mediu al unei foi de tratament a constituit 5121(05 lei. ;*eltuielile
efecti!e &n sum de 40+"4(' mii lei sunt formate din suma biletelor eliberate
beneficiarilor # 3"5'1(4 mii lei )i suma calculat pentru compensa%iile bne)ti &n
locul biletelor de tratament sanatorial gratuit pentru in!ali.ii de r.boi &n anul 2011#
42,3(5 mii lei.
7iletele cu termenul trector din luna decembrie 2011 &n luna ianuarie 2012( !or
fi trecute la c*eltuieli &n trimestrul 6 al anului 2012 &n suma de 1 "35(, mii lei #
costul a 314 bilete sanatoriale.
2.2.. Autoare bne2ti
Pentru plata presta%iilor sociale incluse &n acest compartiment au fost pre!.ute
mi>loace financiare &n sum de 330,03(0 mii lei( c*eltuielile efecti!e au constituit
32'"+"(+ mii lei sau ''(, la sut fa% de suma planificat.
30
3abelul 1". +ina,ica c4eltuielilor e0ectuate din ,i6loacele bugetului de stat
pentru plata a6utoarelor bne/ti n anii 2010'2011
# mii lei#
4enumirea
c*eltuielilor
5nul
2010
e/ecutat
%nul 2011
Planul
preci.at
0/ecutat
8
e/ecutrii
Ponderea
&n suma
total
(8$
fa% de anul 2010
8 9:#
1 2 3 4 5 " , +
Autoare bne2ti"
total
2+.,./"
3
33,-,3",
320/+/"
+
00"- 1,,", 11."- 44/3,".
5>utorul social 2+1,"0(1 32",'"(5 32"345(" ''(' ''(0 115(+ 445+5(5
5>utor de deces
persoanelor
neasigurate
32'"(2 3'0"(5 3341(2 +5(5 1(0 101(4 45(0
;*eltuielile efecti!e pe acest compartiment( &n anul 2011 s#au ma>orat fa% de
anul precedent cu 44"30(5 mii lei. -nul din factorii ce a determinat aceast cre)tere(
este ma>orarea sumei destinate pentru plata a>utorului social cu 15(+ la sut.
Ajutorul social
;*eltuielile pentru plata a>utorului social au fost pre!.ute &n sum de 32",'"(5
mii lei( c*eltuielile efecti!e constituind 32"345(" mii lei sau cu o e/ecutare a
planului de ''(' la sut. Cumrul beneficiarilor la data de 1 ianuarie 2012 a
constituit 3"033 familii( mrimea medie a a>utorului social 1 +1,("0 lei.
Ajutor de deces #ersoanelor neasi$urate
Pentru plata a>utorului de deces persoanelor neasigurate au fost aprobate
mi>loace &n sum de 3'0"(5 mii lei. ;*eltuielile efecti!e au constituit 3341(2 mii lei.
2.2./ Alte $li
Pentru plata presta%iilor sociale incluse &n acest compartiment au fost pre!.ute
mi>loace financiare &n sum de '02"4(" mii lei( c*eltuielile efecti!e au constituit
+4,"3(' mii lei sau '3(' la sut fa% de suma planificat.
3abelul 1,. +ina,ica c4eltuielilor e0ectuate din ,i6loacele bugetului de stat
pentru alte pl-i n anii 2010'2011
# mii lei#
4enumirea
c*eltuielilor
5nul
2010
e/ecutat
%nul 2011
Planul
preci.at
0/ecutat
8
e/ecutrii
Ponderea
&n suma
total
(8$
fa% de anul 2010
8 9:#
1 2 3 4 5 " , +
Alte $li" total 44/,/"/ 0,2/4"/ +4-/3"0 03"0 1,,", 10,", 4,1.-"3
5coperirea
diferen%ei pensiei
stabilite p&n la
pensia minim
443"5(1 +2,32(, ,+404(' '4(+ '2(5 1,"(, 3403'(+
31
pentru beneficiarii
de pensii de
asigurri sociale
;*eltuielile aferente
perioadelor
necontributi!e
incluse &n stagiul de
coti.are
53(1 ,531(' "35'(0 +4(4 ,(5 11',5(5 "305('
Modificarea softului
J0!iden%a
aloca%iilor asisten%ei
socialeJ( generat
de Legea nr. 15#
GF666 din
2".02.2010 pri!ind
compensa%ii sociale
&n perioada rece a
anului 2010
1++(4 0(0 0(0 0(0 #1++(4
;*eltuielile efecti!e pe acest compartiment( &n anul 2011 s#au ma>orat fa% de
anul precedent cu 4015,(3 mii lei.
Pentru aco#erirea diferen!ei #ensiei stabilite #n la #ensia minim #entru
beneficiarii de #ensii de asi$urri sociale( &n anul 2011 au fost pre!.ute mi>loace
financiare &n sum de +2,32(, mii lei( c*eltuielile efecti!e au constituit ,+404(' mii
lei sau '4(+ la sut fa% de suma planificat. 5cest compartiment a fost finan%at de
ctre Ministerul ?inan%elor &n sum de +052"(4 mii lei.
40eltuielile aferente #erioadelor necontributi"e incluse n sta$iul de cotizare
Pentru plata presta%iilor sociale incluse &n compartimentul men%ionat( &n anul
2011 au fost pre!.ute mi>loace financiare &n sum de ,531(' mii lei( c*eltuielile
efecti!e au constituit "35'(0 mii lei sau +4(4 la sut fa% de suma planificat. 5cest
compartiment a fost finan%at de ctre Ministerul ?inan%elor &n sum de "532(2 mii
lei( conform solicitrilor de finan%are pre.entate de ctre ;asa Ca%ional de 5sigurri
Aociale.
;omparati! cu anul 2010( c*eltuielile aferente perioadelor necontributi!e
incluse &n stagiul de coti.are sunt cu "305(' mii lei mai mari. Ma>orarea c*eltuielilor
&n anul 2011 este generat de intrarea &n !igoare a actului normati! ce reglementea.
aceast plat( &ncep&nd cu 1 octombrie 2010( respecti! c*eltuielile &n anul 2010 au
fost efectuate pentru 3 luni( iar pentru anul 2011 pentru 12 luni.
2.2.- 3ervicii bancare 2i $o2tale
Pentru deser!irea pl%ilor sociale finan%ate din mi>loacele bugetului de stat au
fost pre!.ute mi>loace financiare &n sum de 1"51"(' mii lei. ;*eltuielile efecti!e
pentru deser!irea pl%ilor au fost &n sum de 13++3(, mii lei 1 suma necesar
distribuirii pl%ilor ctre beneficiari( conform pre!ederilor legale.
32
III. *itua-ia decontrilor, realitatea datoriilor
6n urma efecturii anali.ei strii decontrilor s#a constatat( c conform situa%iei
la 01.01.2012 datoria creditoare &nregistrat &n bilan% constituie suma de 5'1'+(,
mii lei( iar datoria debitoare 1"+(+ mii lei. 4atoriile creditoare sunt cu "1,1(2 mii
lei mai pu%in si datoriile debitoare cu 1,,'(1 mii lei mai pu%in dec&t la situa%ia de
01.01.2011.
4atoriile creditoare pentru &ntre%inerea ;C5A &n sum de 5+,2(' mii lei sunt
formate din datoriile curente la salariu 34+3(' mii lei( contribu%ii de asigurri sociale
de stat 1 132,(, mii lei( plata mrfurilor )i ser!iciilor ,'0(3 mii lei( deplasrile &n
interes de ser!iciu 1 1(5 mii lei( primele de asigurare obligatorie de asisten%
medical 1 2"'(5 mii lei.
4atoria creditorial fa% de beneficiarii de drepturi sociale )i c*eltuieli
pentru distribuirea drepturilor sociale )i deser!irea bancar constituie suma de
53321(' mii lei.
4atoria creditorial fa% de beneficiarii de drepturi sociale pltite de la
bugetul asigurrilor sociale de stat constituie suma de 300'+(" mii lei( drepturi
pltite de la bugetul de stat datoria creditorial constituie suma de 210+"(+ mii lei.
4atoria creditorial fa% de beneficiarii de drepturi sociale pltite de la 75AA
mii lei
Pensii de asigurri sociale 24421(+
6ndemni.a%ii de asigurri sociale 5","(+
3<3%= 0098,#
4atoria creditorial fa% de beneficiarii de drepturi sociale pltite de la 7A
mii lei
Pensii +1+(+
5loca%ii 33"1('
6ndemni.a%ii 2"2+(4
;ompensa%ii ''15(5
5>utoare bne)ti 3455(5
5lte pl%i '0"(,
3<3%= 2108#,8
?ormarea datoriei creditoriale se e/plic prin faptul c la situa%ia din 01.01.2012
nu to%i beneficiarii s#au adresat dup pensii( indemni.a%ii( compensa%ii( aloca%ii )i
urmea. a fi ac*itate &n anul de gestiune urmtor.
33
4atoria creditorial la ser!icii bancare )i po)tale &n sum de 124+(+ mii lei pentru
drepturile sociale ac*itate de la bugetul asigurrilor sociale de stat )i ++,(" mii lei
ac*itate de la bugetul de stat sint determinate de faptul c utili.area c*eltuielilor
bancare este strict dependent de plata drepturilor sociale.
I&. Re7ultatul executrii bugetului asigurrilor sociale de stat
;onform re.ultatelor e/ecutrii( bugetul asigurrilor sociale de stat &n anul 2011
s#a soldat cu un deficit &n sum de 124"20(" mii lei. 3otodat( transferurile bugetului
de stat pentru acoperirea deficitului bugetului asigurrilor sociale de stat au
constituit +0",00(0 mii lei.
;omparati! cu anul 2010( deficitul bugetar s#a mic)orat cu ++,10(+ mii lei( iar
transferurile bugetului de stat pentru acoperirea deficitului bugetului asigurrilor
sociale de stat s#a mic)orat cu 3"'00(0 mii lei.
)igura 17. Re7ultatele executrii bugetului asigurrilor sociale de stat
n anii 2010'2011
8"1!98#,"
8#2917,8
'211,"
4124/2,"/
02134+3"+
0,+++/3"2
42 ,,, ,,, , 2 ,,, ,,, 4 ,,, ,,, / ,,, ,,, + ,,, ,,, 1, ,,, ,,,
&enituri , total
14el tuiel i , total
+e0ici t8'9:$xcedent8;9
mii lei
2010 2011
AursaB ;C5A
;a surs de finan%are a deficitului a ser!it soldul mi>loacelor bne)ti la
&nceputul anului &n sum de 3"34"1(4 mii lei. Aoldul la sf&r)itul perioadei de
gestiune a constituit 23++40(+ mii lei.
5re/edintele
1asei Na-ionale de %sigurri *ociale >aria ?<R3%
34