LEGE Nr.

213 din 17 noiembrie 1998

privind bunurile proprietate public

Text n vigoare ncepnd cu data de 11 mai 2013
REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATIC NEAM

Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT n baza actelor normative
modificatoare, publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, pn la 8 mai 2013.

Act de baz
#B: Legea nr. 213/1998

Acte modificatoare
#M1: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 30/2000*, respins prin Legea nr. 113/2002
(#M3)
#M2: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 206/2000
#M3: Legea nr. 113/2002
#M4: Legea nr. 241/2003
#M5: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 51/2007*, abrogat prin Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 101/2008 (#M7)
#M6: Legea nr. 298/2007**
#M7: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 101/2008
#M8: Legea nr. 303/2008**
#M9: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 43/2009**
#M10: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 77/2010*, respins prin Legea nr. 145/2013
(#M14)
#M11: Legea nr. 71/2011
#M12: Legea nr. 205/2011**
#M13: Legea nr. 122/2012**
#M14: Legea nr. 145/2013

Actele normative marcate cu asterisc (*) sunt n prezent modificate, abrogate sau respinse i
modificrile efectuate prin aceste acte normative asupra Legii nr. 213/1998 nu mai sunt de
actualitate.

Actele normative marcate cu dou asteriscuri (**) se refer la derogri de la Legea nr.
213/1998 sau conin modificri efectuate asupra acestor derogri.

Modificrile i completrile efectuate prin actele normative enumerate mai sus sunt scrise cu
font italic. n faa fiecrei modificri sau completri este indicat actul normativ care a efectuat
modificarea sau completarea respectiv, n forma #M1, #M2 etc.

#CIN
NOT:
Titlul actului normativ a fost modificat conform art. 89 pct. 1 din Legea nr. 71/2011 (#M11).

#B
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

CAP. 1
Dispoziii generale

#M11
ART. 1 *** Abrogat
ART. 2 *** Abrogat
#B
ART. 3
(1) Domeniul public este alctuit din bunurile prevzute la art. 135 alin. (4) din Constituie,
din cele stabilite n anexa care face parte integrant din prezenta lege i din orice alte bunuri care,
potrivit legii sau prin natura lor, sunt de uz sau de interes public i sunt dobndite de stat sau de
unitile administrativ-teritoriale prin modurile prevzute de lege.
(2) Domeniul public al statului este alctuit din bunurile prevzute la art. 135 alin. (4) din
Constituie, din cele prevzute la pct. I din anex, precum i din alte bunuri de uz sau de interes
public naional, declarate ca atare prin lege.
(3) Domeniul public al judeelor este alctuit din bunurile prevzute la pct. II din anex i din
alte bunuri de uz sau de interes public judeean, declarate ca atare prin hotrre a consiliului
judeean, dac nu sunt declarate prin lege bunuri de uz sau de interes public naional.
(4) Domeniul public al comunelor, al oraelor i al municipiilor este alctuit din bunurile
prevzute la pct. III din anex i din alte bunuri de uz sau de interes public local, declarate ca
atare prin hotrre a consiliului local, dac nu sunt declarate prin lege bunuri de uz sau de interes
public naional ori judeean.
ART. 4
Domeniul privat al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale este alctuit din bunuri
aflate n proprietatea lor i care nu fac parte din domeniul public. Asupra acestor bunuri statul
sau unitile administrativ-teritoriale au drept de proprietate privat.
#M11
ART. 5 *** Abrogat
#B
ART. 6
(1) Fac parte din domeniul public sau privat al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale
i bunurile dobndite de stat n perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, dac au intrat n
proprietatea statului n temeiul unui titlu valabil, cu respectarea Constituiei, a tratatelor
internaionale la care Romnia era parte i a legilor n vigoare la data prelurii lor de ctre stat.
(2) Bunurile preluate de stat fr un titlu valabil, inclusiv cele obinute prin vicierea
consimmntului, pot fi revendicate de fotii proprietari sau de succesorii acestora, dac nu fac
obiectul unor legi speciale de reparaie.
(3) Instanele judectoreti sunt competente s stabileasc valabilitatea titlului.

CAP. 2
Regimul juridic al proprietii publice

#M11
ART. 7 *** Abrogat
#B
ART. 8
(1) Trecerea bunurilor din domeniul privat al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale
n domeniul public al acestora, potrivit art. 7 lit. e), se face, dup caz, prin hotrre a Guvernului,
a consiliului judeean, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti ori a consiliului
local.
(2) Hotrrea de trecere a bunurilor poate fi atacat, n condiiile legii, la instana de
contencios administrativ competent n a crei raz teritorial se afl bunul.
(3) Trecerea n domeniul public a unor bunuri din patrimoniul societilor comerciale, la care
statul sau o unitate administrativ-teritorial este acionar, se poate face numai cu plat i cu
acordul adunrii generale a acionarilor societii comerciale respective. n lipsa acordului
menionat, bunurile societii comerciale respective pot fi trecute n domeniul public numai prin
procedura exproprierii pentru cauz de utilitate public i dup o just i prealabil despgubire.
ART. 9*)
(1) Trecerea unui bun din domeniul public al statului n domeniul public al unei uniti
administrativ-teritoriale se face la cererea consiliului judeean, respectiv a Consiliului General al
Municipiului Bucureti sau a consiliului local, dup caz, prin hotrre a Guvernului.
(2) Trecerea unui bun din domeniul public al unei uniti administrativ-teritoriale n domeniul
public al statului se face, la cererea Guvernului, prin hotrre a consiliului judeean, respectiv a
Consiliului General al Municipiului Bucureti sau a consiliului local.
#CIN
*) Reproducem mai jos prevederile art. 28 alin. (1^1) din Legea nr. 255/2010, cu modificrile
ulterioare.
#M12
"(1^1) Prin derogare de la prevederile art. 9 alin. (2) din Legea nr. 213/1998 privind bunurile
proprietate public, cu modificrile i completrile ulterioare, la expirarea termenului prevzut
la alin. (1) bunurile imobile care sunt afectate de lucrrile de utilitate public trec de drept din
proprietatea public a unitilor administrativ-teritoriale n proprietatea public a statului i n
administrarea reprezentanilor expropriatorilor."

#M11
ART. 10*)
(1) *** Abrogat
#B
(2) Trecerea din domeniul public n domeniul privat se face, dup caz, prin hotrre a
Guvernului, a consiliului judeean, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti sau
a consiliului local, dac prin Constituie sau prin lege nu se dispune altfel.
(3) Hotrrea de trecere a bunului n domeniul privat poate fi atacat n condiiile art. 8 alin.
(2).
#CIN
*) Reproducem mai jos prevederile art. II pct. 9 din Legea nr. 328/2006, cu modificrile
ulterioare.
#M8
"9. Prin derogare de la dispoziiile art. 10 alin. (2) din Legea nr. 213/1998 privind
proprietatea public i regimul juridic al acesteia, cu modificrile i completrile ulterioare, se
interzice autoritilor administraiei publice locale trecerea imobilelor preluate n baza
prezentei legi din domeniul public n domeniul privat al respectivelor autoriti administrativ-
teritoriale."

#M11
ART. 11 *** Abrogat
#M11
ART. 12
(1) *** Abrogat
(2) *** Abrogat
(3) *** Abrogat
(4) *** Abrogat
(5) n litigiile privitoare la dreptul de administrare, statul este reprezentat de Ministerul
Finanelor Publice, iar unitile administrativ-teritoriale de ctre consiliile judeene, de
Consiliul General al Municipiului Bucureti sau de consiliile locale, care dau mandat scris, n
fiecare caz, preedintelui consiliului judeean ori primarului. Acesta poate desemna un alt
funcionar de stat sau un avocat care s l reprezinte n faa instanei.
(6) *** Abrogat
#M11
ART. 13 *** Abrogat
#B
ART. 14
(1) nchirierea bunurilor proprietate public a statului sau a unitilor administrativ-teritoriale
se aprob, dup caz, prin hotrre a Guvernului, a consiliului judeean, a Consiliului General al
Municipiului Bucureti sau a consiliului local, iar contractul de nchiriere va cuprinde clauze de
natur s asigure exploatarea bunului nchiriat, potrivit specificului acestuia.
(2) Contractul de nchiriere se poate ncheia, dup caz, cu orice persoan fizic sau juridic,
romn sau strin, de ctre titularul dreptului de proprietate sau de administrare.
ART. 15*)
Concesionarea sau nchirierea bunurilor proprietate public se face prin licitaie public, n
condiiile legii.
#CIN
*) 1. Reproducem mai jos prevederile art. 2 alin. (3) din Legea nr. 90/2003, cu modificrile
ulterioare.
#M6
"(3) Prin derogare de la prevederile art. 15 din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea
public i regimul juridic al acesteia, cu modificrile i completrile ulterioare, se pot nchiria,
fr licitaie, partidelor politice, pentru sedii, imobile, spaii sau pri din acestea, aflate n
proprietatea public a statului sau a unitilor administrativ-teritoriale i n administraia
prefecturilor, a autoritilor publice centrale i locale, a altor instituii publice de interes
naional, judeean sau local, potrivit normelor elaborate de Guvern."
#CIN
2. Reproducem mai jos prevederile art. II alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
43/2009 (#M9).
#M9
"ART. II
(1) Pentru sezonul estival 2009, prin derogare de la prevederile art. 15 din Legea nr.
213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia, cu modificrile i
completrile ulterioare, contractele de nchiriere a plajelor sunt atribuite direct operatorilor
economici care administreaz structuri de primire turistic, proprietarilor ori administratorilor
de ansambluri rezideniale, operatorilor economici care desfoar activiti de divertisment,
agrement i/sau sportive i autoritilor administraiei publice locale, cu respectarea
prevederilor celorlalte dispoziii ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 19/2006, aprobat
cu modificri i completri prin Legea nr. 274/2006."
#CIN
3. Reproducem mai jos prevederile art. 15^1 din Legea nr. 283/2010, cu modificrile
ulterioare.
#M13
"ART. 15^1
Prin derogare de la prevederile art. 15 din Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietate
public, cu modificrile i completrile ulterioare, se pot atribui pe toat durata existenei
camerelor agricole, cu titlu gratuit, camerelor agricole judeene i Camerei Agricole Naionale,
pentru sediu, imobile, spaii sau pri din acestea, aflate n proprietatea public a statului i n
administrarea prefecturilor, a autoritilor publice centrale i locale i a altor instituii publice
de interes naional, judeean ori local, potrivit normelor elaborate de Guvern."

#B
ART. 16
(1) Sumele ncasate din nchirierea sau din concesionarea bunurilor proprietate public se fac,
dup caz, venit la bugetul de stat sau la bugetele locale.
(2) n cazul n care contractul de nchiriere se ncheie de ctre titularul dreptului de
administrare, acesta are dreptul s ncaseze din chirie o cot-parte ntre 20 - 50%, stabilit, dup
caz, prin hotrre a Guvernului, a consiliului judeean, a Consiliului General al Municipiului
Bucureti sau a consiliului local prin care s-a aprobat nchirierea.
#M11
ART. 17 *** Abrogat

#B
CAP. 3
Dispoziii finale

ART. 18
Evidena contabil-financiar a bunurilor care alctuiesc domeniul public al statului i al
unitilor administrativ-teritoriale se ine distinct n contabilitate, potrivit normelor metodologice
elaborate de Ministerul Finanelor Publice i aprobate prin hotrre a Guvernului.
ART. 19
(1) Inventarul bunurilor din domeniul public se ntocmete n termen de 9 luni de la data
intrrii n vigoare a prezentei legi.
(2) n termen de 45 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Departamentul pentru
Administraie Public Local va elabora, pe baza propunerilor consiliilor judeene, ale
Consiliului General al Municipiului Bucureti sau ale consiliilor locale, dup caz, normele
tehnice pentru ntocmirea inventarului, pe care le va supune spre aprobare Guvernului.
ART. 20
(1) Inventarul bunurilor din domeniul public al statului se ntocmete, dup caz, de ministere,
de celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, precum i de autoritile
publice centrale care au n administrare asemenea bunuri.
(2) Centralizarea inventarului menionat la alin. (1) se realizeaz de ctre Ministerul Finanelor
Publice i se supune spre aprobare Guvernului.
ART. 21
(1) Inventarul bunurilor care alctuiesc domeniul public al unitilor administrativ-teritoriale
se ntocmete, dup caz, de comisii special constituite, conduse de preedinii consiliilor
judeene, respectiv de primarul general al municipiului Bucureti sau de primari.
(2) Inventarele ntocmite potrivit prevederilor alin. (1) se nsuesc, dup caz, de consiliile
judeene, de Consiliul General al Municipiului Bucureti sau de consiliile locale.
(3) Inventarele astfel nsuite se centralizeaz de consiliul judeean, respectiv de Consiliul
General al Municipiului Bucureti, i se trimit Guvernului, pentru ca, prin hotrre, s se ateste
apartenena bunurilor la domeniul public judeean sau de interes local.
ART. 22
Ministerele, celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, autoritile
publice centrale, consiliile judeene, Consiliul General al Municipiului Bucureti i consiliile
locale, dup caz, sunt obligate s fac nregistrarea operaiunilor de modificare a regimului
juridic al bunurilor din domeniul public al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale.
ART. 23
Litigiile cu privire la delimitarea domeniului public al statului, judeelor, comunelor, oraelor
sau al municipiilor sunt de competena instanelor de contencios administrativ.
ART. 24
n termen de 30 de zile de la data publicrii prezentei legi n Monitorul Oficial al Romniei,
Ministerul Finanelor Publice va elabora normele metodologice prevzute la art. 18, pe care le va
supune spre aprobare Guvernului.
ART. 25
n accepiunea prezentei legi, prin sintagma domeniu public, cuprins n art. 477 din Codul
civil*), se nelege domeniul privat al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale, dup caz.
#CIN
*) Vechiul Cod civil a fost abrogat. A se vedea Legea nr. 287/2009 privind Codul civil,
republicat.

#B
ART. 26
n termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Guvernul va elabora un
proiect de lege privind restituirea n natur sau n echivalent a imobilelor preluate n mod abuziv
de stat n perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989.
ART. 27
Prezenta lege intr n vigoare la 60 de zile de la data publicrii ei n Monitorul Oficial al
Romniei. Pe aceeai dat se abrog orice dispoziie contrar.

#B
ANEXA 1

LISTA
cuprinznd unele bunuri care alctuiesc domeniul public al statului i al unitilor administrativ-
teritoriale*)

*) Enumerarea din prezenta anex are un caracter exemplificativ.

I. Domeniul public al statului este alctuit din urmtoarele bunuri:
1. bogiile de orice natur ale subsolului, n stare de zcmnt;
2. spaiul aerian;
3. apele de suprafa, cu albiile lor minore, malurile i cuvetele lacurilor, apele subterane,
apele maritime interioare, faleza i plaja mrii, cu bogiile lor naturale i cu potenialul energetic
valorificabil, marea teritorial i fundul apelor maritime, cile navigabile interioare;
4. pdurile i terenurile destinate mpduririi, cele care servesc nevoilor de cultur, de
producie ori de administraie silvic, iazurile, albiile praielor, precum i terenurile neproductive
incluse n amenajamentele silvice, care fac parte din fondul forestier naional i nu sunt
proprietate privat;
5. terenurile care au aparinut domeniului public al statului nainte de 6 martie 1945; terenurile
obinute prin lucrri de ndiguiri, de desecri i de combatere a eroziunii solului; terenurile
institutelor i staiunilor de cercetri tiinifice i ale unitilor de nvmnt agricol i silvic,
destinate cercetrii i producerii de semine i de material sditor din categoriile biologice i de
animale de ras;
6. parcurile naionale;
7. rezervaiile naturale i monumentele naturii;
8. patrimoniul natural al Rezervaiei Biosferei "Delta Dunrii";
9. resursele naturale ale zonei economice i ale platoului continental, mpreun cu platoul
continental;
10. infrastructura cilor ferate, inclusiv tunelele i lucrrile de art;
11. tunelele i casetele de metrou, precum i instalaiile aferente acestuia;
12. drumurile naionale - autostrzi, drumuri expres, drumuri naionale europene, principale,
secundare;
13. canalele navigabile, cuvetele canalului, construciile hidrotehnice aferente canalului,
ecluzele, aprrile i consolidrile de maluri i de taluzuri, zonele de siguran de pe malurile
canalului, drumurile de acces i teritoriile pe care sunt realizate acestea;
14. reelele de transport al energiei electrice;
15. spectre de frecven i reelele de transport i de distribuie de telecomunicaii;
16. canalele magistrale i reelele de distribuie pentru irigaii, cu prizele aferente;
17. conductele de transport al ieiului, al produselor petroliere i al gazelor naturale;
18. lacurile de acumulare i barajele acestora, n cazul n care activitatea de producere a
energiei electrice este racordat la sistemul energetic naional, sau cele cu trane pentru atenuarea
undelor de viitur;
19. digurile de aprare mpotriva inundaiilor;
20. lucrrile de regularizare a cursurilor de ape;
21. cantoanele hidrotehnice, staiile hidrologice, meteorologice i de calitate a apelor;
22. porturile maritime i fluviale, civile i militare - terenurile pe care sunt situate acestea,
diguri, cheiuri, pereuri i alte construcii hidrotehnice pentru acostarea navelor i pentru alte
activiti din navigaia civil, bazine, acvatorii i enale de acces, drumuri tehnologice n porturi,
monumente istorice aflate n porturi, cheiuri i pereuri situate pe malul cilor navigabile, n afara
incintelor portuare destinate activitilor de navigaie;
23. terenurile destinate exclusiv instruciei militare;
24. pichetele de grniceri i fortificaiile de aprare a rii;
25. pistele de decolare, aterizare, cile de rulare i platformele pentru mbarcare-debarcare
situate pe acestea i terenurile pe care sunt amplasate;
26. statuile i monumentele declarate de interes public naional;
27. ansamblurile i siturile istorice i arheologice;
28. muzeele, coleciile de art declarate de interes public naional;
29. terenurile i cldirile n care i desfoar activitatea: Parlamentul, Preedinia, Guvernul,
ministerele i celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale i instituiile
publice subordonate acestora; instanele judectoreti i parchetele de pe lng acestea; uniti
ale Ministerului Aprrii Naionale i ale Ministerului Administraiei i Internelor, ale serviciilor
publice de informaii, precum i cele ale Direciei generale a penitenciarelor; serviciile publice
descentralizate ale ministerelor i ale celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice
centrale, precum i prefecturile, cu excepia celor dobndite din venituri proprii extrabugetare,
care constituie proprietatea privat a acestora.
II. Domeniul public judeean este alctuit din urmtoarele bunuri:
1. drumurile judeene;
2. terenurile i cldirile n care i desfoar activitatea consiliul judeean i aparatul propriu
al acestuia, precum i instituiile publice de interes judeean, cum sunt: biblioteci, muzee, spitale
judeene i alte asemenea bunuri, dac nu au fost declarate de uz sau interes public naional sau
local;
3. reelele de alimentare cu ap realizate n sistem zonal sau microzonal, precum i staiile de
tratare cu instalaiile, construciile i terenurile aferente acestora.
III. Domeniul public local al comunelor, oraelor i municipiilor este alctuit din urmtoarele
bunuri:
1. drumurile comunale, vicinale i strzile;
2. pieele publice, comerciale, trgurile, oboarele i parcurile publice, precum i zonele de
agrement;
3. lacurile i plajele care nu sunt declarate de interes public naional sau judeean;
#M4
4. reelele de alimentare cu ap, canalizare, termoficare, staiile de tratare i epurare a apelor
uzate, cu instalaiile, construciile i terenurile aferente;
#B
5. terenurile i cldirile n care i desfoar activitatea consiliul local i primria, precum i
instituiile publice de interes local, cum sunt: teatrele, bibliotecile, muzeele, spitalele,
policlinicile i altele asemenea;
6. locuinele sociale;
7. statuile i monumentele, dac nu au fost declarate de interes public naional;
8. bogiile de orice natur ale subsolului, n stare de zcmnt, dac nu au fost declarate de
interes public naional;
9. terenurile cu destinaie forestier, dac nu fac parte din domeniul privat al statului i dac nu
sunt proprietatea persoanelor fizice ori a persoanelor juridice de drept privat;
10. cimitirele oreneti i comunale.

#CIN
NOT:
Reproducem mai jos prevederile art. II din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 206/2000
(#M2).
#M2
"ART. II
Lista cuprinznd unele bunuri care alctuiesc domeniul public al statului i al unitilor
administrativ-teritoriale, anex la Legea nr. 213/1998 privind proprietatea public i regimul
juridic al acesteia, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 448 din 24
noiembrie 1998, se completeaz la pct. I, II i III conform prevederilor art. I."

#CIN
Art. I din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 206/2000 (#M2) modifica prevederile art.
166 din Legea nvmntului nr. 84/1995, republicat.
n prezent, Legea nvmntului nr. 84/1995, republicat, este abrogat.
A se vedea art. 112 din Legea nr. 1/2011.

#B
---------------