Ideea unificrii continentului European n cadrul unei singure entiti are o

ndelungat tradiie.
Anul 1947 - odata cu lovitura de stat comunist de la Praga i blocada Berlinului
instituit de sovietici, lansarea de ctre americani a "politicii de ndiguire a
comunismului i a Planului Marshall de refacere a Europei post-belice marcheaz nceputul aa-numitului "rzboi rece" ntre lumea occidental,
dominat de SUA i cea rsaritean, dominat de URSS.
Fiecare din aceste lumi reprezent un bloc cu o ideologie proprie (capitalism
sau comunism), iar logica de bloc - n plan economic, politic i al securitii - a
marcat viaa continentului european i a ntregii lumi pna la prabuirea
regimurilor comuniste n Europa Central i de Est la sfritul anilor '80.
Ca expresie a acestei politici, fiecare bloc i-a creat propriile organisme
economice, politice i de securitate, diametral opuse. Abia dup prabuirea
acestor regimuri i autodestrmarea Uniunii Sovietice, a fost posibil dizolvarea
structurilor din Europa Rasaritean i crearea unor organisme pan-europene,
ca expresie a opiunii spre unitate a popoarelor continentului.
In contextul politic internaional de dup cel de-al doilea rzboi mondial, n
Europa occidental au aprut diverse organizaii internaionale, care au avut un
puternic impact asupra integrrii europene.
ORGANIZAIA PENTRU SECURITATE SI COOPERARE N EUROPA (OSCE)
Este o organizaie de securitate, reunind 55 de state cu statut deplin de la
Vancouver (Canada) la Vladivostok (Federaia Rus) precum i parteneri de
cooperare (mediteraneeni si asiatici).
OSCE a aprut n anii '70, iniial sub denumirea de Conferin pentru Securitate
i Cooperare n Europa (CSCE), ntr-un moment prielnic caracterizat printr-o
destindere n relaiile Est-Vest. Numai c unii vedeau Conferina ca o cale
pentru a depi divizarea Europei de dup cel de-al doilea rzboi mondial, iar
alii pentru a consacra graniele postbelice.
In decembrie 1994, cu prilejul reuniunii la nivel nalt de la Budapesta, CSCE sa transformat n OSCE, stabilindu-i sediul la Viena.
OSCE a devenit primul instrument pentru prevenirea conflictelor i gestionarea
crizelor, dotndu-se cu capacitatea de a nfiina misiuni de lung durat n zone
conflict sau potenial conflictuale.
Mai mult

INIIATIVA CENTRAL EUROPEAN (ICE)

este cel mai vechi i cel mai mare forum interguvernamental de cooperare
regional n Europa, cu un statut de observator n cadrul Adunrii Generale a
Organizaiei Naiunilor Unite.
Originea sa se afl n crearea Patrulaterei la Budapesta la 11 noiembrie 1989,
fondatorii fiind Austria, Ungaria, Italia i Republica Socialist Federativ
Iugoslavia. Cu aceast ocazie, minitrii de externe ai celor patru membri
fondatori au adoptat o declaraie comun n care afirm disponibilitatea
guvernelor lor de a consolida relaiile de bun vecintate i de a dezvolta
cooperarea ntre rile respective.
n 1990, Cehoslovacia a fost admis i Iniiativa a fost redenumit Pentagonala,
n 1991, cu admiterea Poloniei, a devenit Hexagonala.
O serie de noi ri au fost admise n 1992, moment n care s-a decis pentru a
redenumi organizaia n Iniiativa Central European. Extinderea iniiativei a
continuat n 1993, 1996, iar din 2000 pn n 2006, cu admiterea ultimei ri,
Muntenegru, numrului de state membre a crescut la optsprezece.
ntre timp, mai multe state membre ICE au devenit membre ale Uniunii
Europene, de asemenea, datorit contribuiei ICE n ceea ce privete
cooperarea pentru dezvoltarea economic i social a zonei. Secretariatul
ICE se afl la Trieste
Republica Moldova a devenit membru ICE la 8 noiembrie 1996, cu ocazia
Summit-ului de la Graz a efilor de Guvern ai rilor membre ale acestei
organizaii.
Odat cu aderarea Romniei i Bulgariei la UE, la 1 ianuarie 2007, ICE
cuprinde un numr egal de state membre UE (Austria, Cehia, Italia, Polonia,
Slovacia, Slovenia i Ungaria, Romnia, Bulgaria) i nemembre UE (6 state din
Balcanii de Vest: Albania, Bosnia i Heregovina, Croaia, Macedonia, Serbia,
Muntenegru; 3 state din fosta URSS: Republica Moldova, Belarus, Ucraina). Din
ICE fac parte opt state membre NATO (Bulgaria, Cehia, Italia, Polonia,
Romnia, Slovacia, Slovenia, Ungaria).
n 2008, Moldova a deinut Preedinia ICE (PiE), pentru prima dat de la
dobndirea statutului de membru al Iniiativei. Pe perioada PiE, Moldova a
acionat pentru consolidarea cooperrii dintre statele membre i non-membre
UE, n vederea facilitrii transferului de expertiz i acordarea de asisten

punctual n domenii relevante pentru relaia cu UE. n acest sens, a susinut

valorificarea oportunitilor oferite de ICE, transpuse n proiecte concrete. De
asemenea, a ncurajat promovarea valorilor democratice i a standardelor
europene ca un mecanism ferm de dezvoltare pentru ntreaga regiune.
PROCESUL DE COOPERARE N EUROPA DE SUD-EST (SEECP)
Republica Moldova a aderat la Procesul de Cooperare n Europa de Sud-est
(SEECP) la 4 mai 2006, n cadrul Summit-ului SEECP de Nivel nalt de la
Thessaloniki (Grecia).
La 10 octombrie 2006, Republica Moldova a semnat Carta de Bun Vecintate,
Stabilitate, Securitate i Cooperare n Europa de Sud-est, devenind de jure
membru cu drepturi depline la SEECP. Aderarea la SEECP atribuie Republicii
Moldova statutul de membru nu doar geografic, dar i politic al Europei de Sudest i reprezint o avansare calitativ n calea spre integrare n Uniunea
European, Declaraia de la Thessaloniki constituind astfel, un factor decisiv n
implicarea activ i participarea cu drepturi depline a Republicii Moldova n
procesele i iniiativele regionale n Europa de Sud-est.
Consiliul de Cooperare Regional a fost instituit n februarie 2008, care
consolideaz toate iniiativele i procesele din Europa de Sud-est, organul
politic suprem al cruia este SEECP.
CONSILIUL REGIONAL DE COOPERARE (RCC)
RCC a fost oficial institutit la 27 februarie 2008, n calitate de succesor al
Pactului de Stabilitate pentru Europa de Sud-est (PSESE) i reprezint
rezultatul unui proces cuprinztor de restructurare a formatelor de cooperare
regional, pentru adaptarea acestora la nevoile i provocrile actuale ale
regiunii. RCC este destinat susinerii cooperrii regionale n ESE prin
intermediul unui cadru cu apar tenen i gestionare regional, care susine, de
asemenea, integrarea European i euro-atlantic. Rolul cheie al RCC este de
a genera i coordona proiecte de dezvoltare i de a crea un climat politic care
s permit implementarea proiectelor de un caracter regional extins pentru
beneficiul fiecrei ri individuale.
Obiectivele RCC constau n susinerea cooperrii regionale n ESE, ntr-un
cadruregionally-owned and led, care s faciliteze integrarea european i euroatlantic a statelor din regiune.
Coordonarea activitilor Procesului de Cooperare din Europa de Sud-Est
(SEECP) cu cele ale RCC este esenial: SEECP deine rolul politic,
RCC fiind braul operaionalal acestuia. Datorit dimensiunii operaionale de
care dispune, RCC are n mandat identificarea oportunitilor de cooperare ntre
statele din zon i promovarea de proiecte concrete n beneficul statelor din
regiune.
RCC favorizeaz accesul iniiativelor i grupurilor de aciune din ESE la

instrumentele i mecanismele de susinere politic, tehnic i financiar la nivel

regional i internaional. RCC presupune un grad sporit de implicare a statelor
din zon, pe trei coordonate eseniale: politic, financiar, personal.
Activitatea RCC este axat pe 5 domenii prioritare de activitate:
Economic i Social:
Infrastructura i Energetica:
Justiia i Afaceri Interne:
Cooperarea n domeniul Securitii:
Dezvoltarea Capitalului Uman:
Secretariatul Regional pentru Cooperare Parlamentar n ESE i are sediul la
Sofia.
ORGANIZATIA COOPER[RII ECONOMICE LA MAREA NEAGRA (OCEMN)
Iniiativa Cooperrii Economice a Mrii Negre (CEMN) a fost lansat oficial, prin
semnarea Declaraiei de la Istanbul, la 25 iunie 1992.
Fondatorii OCEMN sunt unsprezece state: cinci ri balcanice (Republica
Albania, Republica Bulgaria, Republica Elen, Romnia, Republica Turcia, trei
ri riverane: Republica Moldova, Federaia Rus, Ucraina i trei ri
caucaziene: Republica Armenia, Republica Azerbaidjan i Georgia.
Importana regiunii este dat de resursele umane i naturale, de potenialul
surselor de energie, n special petrol i gaz i de amplasarea pe trasee de
tranzit semnificative din punct de vedere strategic.
Evoluia cooperrii economice n jurul Mrii Negre a avut loc n urmtoarele
etape:
1.
prima, de formare, lipsit de rezultate i fr o organizare clar, a durat
pn la ntlnirea de la Bucureti, din anul 1995, cnd minitrii de externe au
adoptat un "Plan de aciune" care a dus la consolidarea mecanismelor de
cooperare;
2.
n cea de a doua, s-a introdus sistemul Troicii ministeriale, a nceput
finanarea comun a Secretariatului Internaional Permanent (PERMIS) de la
Istanbul, s-au intensificat reuniunile la toate nivelele i s-a semnat "Carta
CEMN", la Yalta, la 5 iunie 1998;
3.
dup semnarea Cartei, CEMN i-a asumat toate caracteristicile unei
organizaii internaionale regionale i a mbrcat o form instituionalizat, cu o
larg varietate de structuri de cooperare i un mare numr de organisme
abilitate s adopte documente cu valen internaional. La 30 aprilie 1999, cu
ocazia Reuniunii minitrilor afacerilor externe ai rilor membre CEMN de la
Tbilisi, a luat fiin efectiv Organizaia Cooperrii Economice a Mrii Negre,
ca urmare a depunerii instrumentelor de ratificare de ctre 10 state membre,
printre care i Romnia.
OCEMN a devenit, de la acea dat, o structur regional de cooperare

economic.
OCEMN a dobndit statutul de observator la ONU ncepnd cu 8 octombrie
1999, urmare adoptrii Rezoluiei A/54/5.
Cele dou documente adoptate la Istanbul la 25 iunie 1992, "Declaration on
Black Sea Economic Cooperation" i "Bosphorus Statement" indic, printre
principalele obiective ale OCEMN, accelerarea dezvoltrii economice i sociale
a statelor membre n perspectiva integrrii lor n Uniunea European, prin
intensificarea cooperrii multilaterale i folosirea avantajelor care decurg din
proximitatea geografic i complementaritatea economiilor naionale. n mod
intenionat, a fost evitat includerea altor obiective importante, cum ar fi
aspectele pur politice i de securitate.
La 25 iunie 2002, la Istanbul, efii de stat i de guvern din regiunea Mrii
Negre au marcat, n cadrul unei reuniuni extraordinare, aniversarea a zece ani
de la crearea Cooperrii Economice a Mrii Negre. Summit-ul aniversar
OCEMN a oferit posibilitatea evocrii realizrilor Organizaiei n cei 10 ani care
au trecut de la lansarea procesului de cooperare n zona Mrii Negre, precum i
a semnrii "Declaraiei Deceniale" prin care se marcheaz trecerea
organizaiei ntr-o nou etap de evoluie i n care sunt creionate domeniile
viitoare de aciune, cum ar fi cele legate de securitatea i stabilitatea regional,
cooperarea cu Uniunea European, colaborarea cu alte iniiative i structuri
regionale
Europa de sud-est. Relaii diplomatice
Republica Moldova a stabilit relaii diplomatice cu Republica Bulgaria la 5
februarie 1992. Bulgaria a deschis printre primele state o misiune
diplomatic la Chiinu la 19 decembrie 1992, iar la 10 februarie 1994 a
fost deschis Ambasada Republicii Moldova la Sofia. Relaii comercialeconomice
Volumul comerului extern al Republicii Moldova cu Bulgaria n anul 2012 s-a
majorat cu 11,4 % fa de anul precedent i a nregistrat suma de 112 milioane
USD. Soldul balanei comerciale nregistrat n 2012 a fost n favoarea Republicii
Bulgaria. Exportul de mrfuri realizat din RM ctre Bulgaria a constituit 33, 8
milioane USD, iar importul a nregistrat suma de 78,2 milioane USD, majorare
cu 17,2 %.
Perspectivele diversificrii relaiilor comercial-economice moldo-bulgare au fost
abordate n cadrul celei de-a 6-a reuniune a Comisiei interguvernamentale
moldo-bulgare, care s-a desfurat la Sofia, n perioada 27-28 septembrie
2012.
Cadrul juridic bilateral
Cadrul juridic bilateral constituie 46 de tratate.