Sunteți pe pagina 1din 43

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor

se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

MINISTERUL MEDIULUI I GOSPODRIRII APELOR


ORDIN
pentru aprobarea unor ghiduri
n baza prevederilor art. 12 alin. (1) din Hotrrea Guvernului nr. 699/2003 privind stabilirea unor
msuri pentru reducerea emisiilor de compui organici volatili datorate utilizrii solvenilor organici n
anumite activiti i instalaii, modificat i completat prin Hotrrea Guvernului nr. 1.902/2004,
n temeiul art. 5 alin. (8) din Hotrrea Guvernului nr. 408/2004 privind organizarea i funcionarea
Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor, cu modificrile i completrile ulterioare,
ministrul mediului i gospodririi apelor emite urmtorul ordin:
Art. 1. - Se aprob Ghidul privind derularea procedurii de notificare i stabilirea unor cerine specifice n
procesul de autorizare a anumitor activiti/instalaii care utilizeaz solveni organici cu coninut de
compui organici volatili, prevzut n anexa nr. 1.
Art. 2. - Se aprob Ghidul pentru elaborarea schemelor (planurilor) de reducere, conform anexei nr. 4 la
Hotrrea Guvernului nr. 699/2003 privind stabilirea unor msuri pentru reducerea emisiilor de compui
organici volatili datorate utilizrii solvenilor organici n anumite activiti i instalaii, cu modificrile i
completrile ulterioare, prevzut n anexa nr. 2.
Art. 3. - Se aprob Ghidul pentru elaborarea planului de gestionare a solvenilor organici cu coninut de
compui organici volatili, n conformitate cu prevederile anexei nr. 5 la Hotrrea Guvernului nr.
699/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, prevzut n anexa nr. 3.
Art. 4. - Se aprob Ghidul pentru monitorizarea emisiilor de compui organici volatili datorate utilizrii
solvenilor organici n anumite activiti i instalaii, prevzut n anexa nr. 4.
Art. 5. - Anexele nr. 1-4 fac parte integrant din prezentul ordin.
Art. 6. - Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, cu excepia anexelor, care
se public pe pagina web a Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor.
Ministrul mediului i gospodririi apelor,
Sulfina Barbu
Bucureti, 26 septembrie 2005.
Nr. 859.

SUMAR:
ANEXA nr. 1 Ghid privind derularea procedurii de notificare i stabilirea unor cerine specifice n
procesul de autorizare a anumitor activiti/instalaii care utilizeaz solveni organici cu coninut de
compui organici volatili
ANEXA nr. 1.1 Notificare
ANEXA nr. 1.2 Coninutul - cadru al autorizaiei de mediu
ANEXA nr. 2 Ghid pentru elaborarea schemelor (planurilor) de reducere conform anexei nr.4 din
Hotrrea Guvernului nr. 699/2003 privind stabilirea unor msuri pentru reducerea emisiilor de
compui organici volatili datorate utilizrii solvenilor organici n anumite activiti i instalaii, cu
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 1

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

modificrile i completrile ulterioare


ANEXA nr. 3 Ghid pentru elaborarea planului de gestionare a solvenilor organici cu coninut de
compui organici volatili n conformitate cu prevederile Anexei nr.5 a Hotrrii Guvernului nr.
699/2003 cu modificrile i completrile ulterioare
ANEXA nr. 4 Ghid pentru monitorizarea emisiilor de compui organici volatili datorate utilizrii
solvenilor organici n anumite activiti i instalaii

ANEXA nr. 1
Ghid privind derularea procedurii de notificare i stabilirea unor cerine specifice n procesul de
autorizare a anumitor activiti/instalaii care utilizeaz solveni organici cu coninut de compui
organici volatili
Prezentul ghid ofer informaii privind:
1. activitile/instalaiile aflate sub incidena prevederilor Directivei 1999/13/CE, transpus prin HG nr.
699/2003 privind stabilirea unor msuri pentru reducerea emisiilor de compui organici volatili (COV)
datorate utilizrii solvenilor organici n anumite activiti i instalaii, modificat i completat prin HG
nr.1902/2004 (denumit n continuare HG nr .699/2003 cu modificrile i completrile ulterioare);
2. procedura de notificare i stabilirea unor cerine specifice n procesul de autorizare a anumitor
activiti/instalaii care utilizeaz solveni organici cu coninut de compui organici volatili;
3. principalele etape pentru ntocmirea solicitrilor titularului de activitate ce urmeaz s fie analizate
de autoritatea teritorial pentru protecia mediului;
4. derularea procedurii de notificare i autorizare pentru urmtoarele situaii: autorizaie integrat de
mediu, autorizaie de mediu pentru activitile cu impact semnificativ asupra mediului i notificare;
5. obligaiile titularului de activitate/de instalaie n conformitate cu legislaia n vigoare pentru
obinerea autorizaiei de mediu/autorizaiei integrate de mediu i condiiile ce se impun dup obinerea
acesteia.
1. Noiuni de baz i definirea acestora
Instalaia reprezint o unitate tehnic fix, n care se desfoar una sau mai multe din activitile
menionate n Anexa 1 a HG nr.699/2003 cu modificrile i completrile ulterioare, precum i alte
activiti aferente acestora n mod direct, care sunt ntr-o legtur tehnologic cu activitile desfurate n
cadrul acestui amplasament i care au efecte asupra emisiilor i asupra polurii mediului nconjurtor.
Instalaie existenta reprezint o instalaie n funciune sau o instalaie n conformitate cu legislaia n
vigoare nainte de 1 aprilie 2001 sau o instalaie autorizat, cu condiia c instalaia s fi fost pus n
funciune cel mai trziu la data de 1 aprilie 2002.
Instalaie nou reprezint o instalaie care se supune procedurii de reglementare de ctre autoritatea
competent pentru protecia mediului, n conformitate cu legislaia n vigoare, dup data de 1 aprilie
2001.
Instalaie mic reprezint o instalaie al crei consum de solveni organici cu coninut de compui
organici volatili se situeaz la cele mai mici valori prag prevzute pentru activitile de la nr. crt. 1, 3, 4,
5, 8, 10, 13, 16 sau 17 din tabelul nr. 1 al Anexei nr. 2 la HG nr.699/2003 cu modificrile i completrile
ulterioare sau al crei consum de solveni organici cu coninut de compui organici volatili este mai mic
de 10 tone/an, pentru celelalte activiti prevzute n Anexa nr. 2 a hotrrii menionate.
Modificarea instalaiei
n cazul reglementrii unei modificri substaniale a instalaiei, autoritatea teritorial pentru protecia
mediului analizeaz i face distincia ntre modificrile substaniale i alte modificri dup criteriile
stipulate n legislaie.

LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 2

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

- Conform prevederilor OUG nr. 34/2002 privind prevenirea, reducerea i controlul integat al
polurii, cu modificrile i completrile ulterioare, schimbarea n operare i schimbarea substanial
reprezint:
1. Schimbarea n operare n conformitate cu OUG nr. 34/2002 privind prevenirea, reducerea i
controlul integat al polurii, cu modificrile i completrile ulterioare, reprezint o schimbare n ceea ce
privete tipul sau funcionarea instalaiei, sau o extindere a acesteia, care poate avea efecte asupra
mediului.
2. Schimbarea substanial n conformitate cu OUG nr. 34/2002 privind prevenirea, reducerea i
controlul integat al polurii, cu modificrile i completrile ulterioare, reprezint o schimbare n operare,
care, din punctul de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului, poate avea efecte negative
semnificative asupra sntii populaiei sau a mediului. n sensul acestei definiii, orice schimbare n
operare sau extindere a operrii este considerat schimbare substanial dac schimbarea sau extinderea
duce la atingerea valorilor de prag prevzute n Anexa nr. 1.
- Conform prevederilor HG nr. 699/2003 cu modificrile i completrile ulterioare, modificare
substanial reprezint:
1. Pentru o instalaie mic - o modificare a capacitii nominale avnd ca efect o cretere de peste 25%
a emisiilor de COV sau orice alt modificare care poate avea efecte negative semnificative asupra
sntii omului sau mediului;
2. Pentru toate celelalte instalaii - o modificare a capacitii nominale avnd ca efect o cretere de
peste 10% a emisiilor de COV sau orice alt modificare care poate avea efecte negative semnificative
asupra sntii omului sau mediului.
nregistrare reprezint procedura care include cel puin notificarea autoritii competente pentru
protecia mediului a inteniei titularului activitii de a pune n funciune o instalaie sau o activitate care
intra sub incidena HG nr. 699/2003 cu modificrile i completrile ulterioare.
2. Prevederile legislaiei n vigoare privind procedura de notificare i stabilirea unor cerine
specifice n procesul de autorizare a anumitor activiti/instalaii care utilizeaz solveni
organici cu coninut de compui organici volatili
Se supun procedurii de notificare n conformitate cu prevederile art. 3 alin. (3) din HG nr. 699/2003
cu modificrile i completrile ulterioare, activitile/ instalaiile care utilizeaz solveni organici cu
coninut de COV, instalaiile existente care aplica o schem/plan de reducere a emisiilor de compui
organici volatili n conformitate cu Anexa nr. 4 a HG nr. 699/2003 cu modificrile i completrile
ulterioare.
Se supun procedurii de autorizare integrat activitile/ instalaiile care utilizeaz solveni organici
cu coninut de COV i cad sub incidena prevederilor Directivei IPPC 96/61/CE, transpus prin OUG
nr. 34/2002 privind prevenirea, reducerea i controlul integrat al polurii aprobat cu modificrile i
completrile ulterioare, respectiv: instalaii de tratare a suprafeelor materialelor, obiectelor i produselor
prin utilizarea solvenilor organici, n special pentru operaia de apretare, tiprire, acoperire, degresare,
impregnare, lipire, lcuire sau de mbibare cu o capacitate de consum mai mare de 150 kg solveni/h sau
mai mare de 200 tone/an precum i tratarea i prelucrarea n scopul fabricrii produselor alimentare din
materii prime vegetale (Anexa 1; categoriile de activiti 6.7 i 6.4 b) i instalaii de fabricare a
medicamentelor de baza prin utilizarea unui proces chimic su biologic (Anexa 1; categoria de activitate
4.5).
Principiul de baz n derularea procedurii de autorizare pentru instalaiile ce cad sub incidena HG
nr.699/2003 cu modificrile i completrile ulterioare este cantitatea de solvent organic utilizat, exprimat
n t/an sau kg/h.
n cazul cnd un titular de activitate efectueaz mai multe activiti incluse sub acelai subtitlu, n
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 3

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

aceeai instalaie sau pe acelai amplasament, capacitile unor astfel de activiti se cumuleaz.
Autoritatea competent pentru protecia mediului care va emite autorizaia integrat de mediu n acest
caz este agenia regional pentru protecia mediului (ARPM) din regiunea n care se efectueaz
activitatea.
Se supun procedurii de autorizare activitile/ instalaiile care utilizeaz solveni organici cu
coninut de COV i cad sub incidena prevederilor Directivei 1999/13/CE, transpus prin HG nr.
699/2003 privind stabilirea unor msuri pentru reducerea emisiilor de compui organici volatili
datorate utilizrii solvenilor organici n anumite activiti i instalaii, cu modificrile i completrile
ulterioare.
Toate instalaiile noi care utilizeaz solveni organici cu coninut de COV i care nu intra sub incidena
prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2002 privind prevenirea, reducerea i controlul
integrat al polurii, cu modificrile i completrile ulterioare sunt supuse procedurilor de reglementare,
dup caz:
a) procedurii de autorizare, pentru instalaiile puse n funciune dup data de 1 aprilie 2001.
Conformarea acestor instalaii la prevederile HG nr.699/2003 cu modificrile i completrile
ulterioare se va realiza pn la data de 31 decembrie 2006;
b) procedurii de emitere a acordului de mediu, pentru instalaiile aflate n etapa de proiectare.
Conformarea acestor instalaii la prevederile HG nr. 699/2003 cu modificrile i completrile
ulterioare se realizeaz la data punerii lor n funciune.
Toate instalaiile existente, inclusiv cele care intr i sub incidena prevederilor IPPC i care
beneficiaz de perioad de tranziie, se conformeaz dispoziiilor art. 5, 8 i 9 din HG nr. 699/2003 cu
modificrile i completrile ulterioare i sunt supuse procedurilor de autorizare pn cel mai trziu la data
de 31 octombrie 2007.
n cazul n care sunt depite valorile de prag pentru emisiile de COV, conform Anexei 2 a HG nr.
699/2003 cu modificrile i completrile ulterioare, operatorul are obligaia de a prezenta autoritii
teritoriale pentru protecia mediului un plan de gestionare a solvenilor organici cu coninut de COV
conform Anexei nr.5 a HG nr.699/2003 cu modificrile i completrile ulterioare i un plan (schem) de
reducere a emisiilor de COV conform Anexei nr.4 a aceleiai hotrri, necesare derulrii procedurii de
autorizare.
Autoritatea competent pentru protecia mediului care va emite autorizaia de mediu n acest caz este
agenia judeean pentru protecia mediului.
Prezentarea diferenelor dintre Directivele IPPC si COV, referitoare la unele definiii

LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 4

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

Directiva IPPC (96/61/CE)

Directiva COV (1999/13/CE)

Autorizaia integrat - reprezint actul


tehnico - juridic emis de autoritile
competente pentru protecia mediului conform
dispoziiilor legale n vigoare, care acord
dreptul de a exploata n totalitate sau n parte o
instalaie, n anumite condiii care s asigure c
instalaia corespunde cerinelor prezentei
ordonane de urgen. Autorizaia poate fi
emis pentru ntreaga instalaie ori pentru pri
ale acesteia, situate pe acelai amplasament i
exploatate de ctre acelai titular.

Autorizaia de mediu - reprezint actul tehnico juridic emis de autoritile competente pentru protecia
mediului, prin care sunt stabilite conditiile i/sau
parametrii de funcionare a unei activii existente sau
pentru punerea n funciune a unei activiti noi pentru
care anterior a fost emis acord de mediu.

nregistrare: -

nregistrare - reprezint procedura care include cel


puin notificarea autoritii competente pentru protecia
mediului a inteniei titularului activitii de a pune n
funciune o instalaie sau o activitate care intr sub
incidena Directivei.
Modificarea substanial

Prezentarea punctelor comune a Directivelor IPPC si COV, referitoare la modificarea substanial


Directiva IPPC

Directiva COV

Schimbarea n operare reprezint o schimbare n


ceea ce privete tipul sau funcionarea instalaiei,
sau o extindere a acesteia, care poate avea efecte
asupra mediului.
Schimbarea substanial reprezint o schimbare
n operare, care, din punctul de vedere al autoritii
competente pentru protecia mediului, poate avea
efecte negative semnificative asupra sntii
populaiei sau a mediului.
n sensul acestei definiii, orice schimbare n
operare sau extindere a operrii este considerat
schimbare substanial dac schimbarea sau
extinderea duce la atingerea valorilor de prag
prevzute n Anexa nr. 1.

Modificare substanial:
1 pentru o instalaie care intr n domeniul de
aplicare a Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 34/2002 privind prevenirea, reducerea i
controlul integrat al polurii cu modificrile i
completrile ulterioare, se aplic definiia
prevzut n anexa nr. 2 la aceast ordonan;
2 pentru o instalaie mic - o modificare a
capacitii nominale avnd ca efect o cretere de
peste 25% a emisiilor de compui organici volatili
sau orice alt modificare care poate avea efecte
negative semnificative asupra sntii omului sau
mediului;
3 pentru toate celelalte instalaii - o modificare a
capacitii nominale avnd ca efect o cretere de
peste 10% a emisiilor de compui organici volatili
sau orice alt modificare care poate avea efecte
negative semnificative asupra sntii omului sau
mediului.

3. Stabilirea procedurii de autorizare


Stabilirea tipului de instalaie i a procedurii de autorizare. Matricea de evaluare i modelul
coloanelor pentru clasificarea instalaiilor care utilizeaz solveni organici cu coninut de COV
Baza legal pentru clasificarea tipului de instalaie n vederea stabilirii procedurii de autorizare o
constituie prevederile stipulate n OUG nr. 34/2002 privind prevenirea, reducerea i controlul integrat al
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 5

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

polurii, cu modificrile i completrile ulterioare, i n HG nr. 699/2003 cu modificrile i completrile


ulterioare.
Avnd n vedere cerinele prevzute n legislaia mai sus - menionat, activitile/instalaiile care
utilizeaz solveni organici cu coninut de compui organici volatili vor fi autorizate de autoritatea
competent pentru protecia mediului dup o procedur de emitere a autorizaiei de mediu diferit, n
funcie de cantitatea de solvent organic consumat.

Pentru stabilirea modalitii de derulare a procedurii de autorizare/autorizare integrat, n funcie de


cantitatea de solvent organic consumat, autoritatea competent pentru protecia mediului poate utiliza
matricea de evaluare i schema de mai jos:
Matricea de evaluare
Clasificarea instalaiilor care utilizeaz solveni organici cu coninut de COV

LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 6

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

Coloana 1 (Instalaii IPPC care intr sub incidena Coloana 2 (Instalaii COV care intr sub incidena
OUG nr. 34/2002 cu modificrile i completrile
HG nr. 699/2003 cu modificrile i completrile
ulterioare )
ulterioare )
Instalaii de tratare a suprafeelor materialelor,
obiectelor sau a produselor, inclusiv a instalaiilor
de uscare aferente prin utilizarea solvenilor
organici, n special pentru apretare, imprimare,
acoperire, degresare, impregnare, laminare, lipire,
lcuire, curare sau mbibare cu un consum de
solveni organici >150 kg/h sau > 200 t/an.

a). Instalaii de tratare a suprafeelor materialelor,


obiectelor sau a produselor, inclusiv a instalaiilor
de uscare aferente prin utilizarea solvenilor
organici, n special pentru apretare, imprimare,
acoperire, degresare, impregnare, laminare, lipire,
lcuire, curare sau mbibare cu un consum de
solveni organici de 25 kg/h pn sub 150 kg/h sau
15 t/an pn sub 200 t/an.
b) Instalaii de impregnare a materialelor plate cu
maini de impregnare pe rotativ, inclusiv a
instalaiilor de uscare aferente, n msura n care
vopselele sau lacurile conin:
- solveni organici cu un procent de etanol > 50
procente din greutate, iar n instalaie se consum
n total 50 pn sub 150 kg/h sau 30 pn sub 200
t/an de solveni organici;
- ali solveni organici, iar n instalaie se consum
25 kg/h pn sub 150 kg/h sau 15 t/an pn sub 200
t/an de solveni organici, n msura n care
vopselele sau lacurile, cu excepia uleiurilor cu
temperatur nalt de fierbere (presiune abur <0,01
kPa la o temperatur de 293,15 K) conin solveni
organici.

Instalaii chimice pentru producerea de substane


chimice organice de baz

- Conversia cauciucului cu valorile de prag pentru


consumul de solveni organici cu coninut de COV
>15 t/an

Instalaii utilizand procedee chimice sau biologice - Instalaii de fabricarea produselor farmaceutice cu
pentru fabricarea produselor farmaceutice de baz. valorile prag pentru consumul de solveni organici
cu coninut de COV>50 t/an i valorile limit de
emisie compui organici volatili n gaze reziduale
20 mgC/Nm3
Instalaii chimice pentru producerea vopselurilor i Instalaii de fabricare a preparatelor de acoperire, a
pigmenilor, materiale plastice de baza, ageni de
lacurilor, cernelurilor i adezivilor cu valorile prag
suprafa.
pentru consumul de solveni organici cu coninut
de COV > 100 t/an.
4. Notificarea activitilor/instalaiilor care utilizeaz solveni organici cu coninut de COV
Titularul activitii are obligaia de a notifica autoritii competente pentru protecia mediului cel mai
trziu la data de 31 octombrie 2005, n cazul n care aplic o schem/plan de reducere a emisiilor de COV
n conformitate cu Anexa nr. 4 a HG nr.699/2003 cu modificrile i completrile ulterioare.
Autoritatea competent pentru protecia mediului care va analiza notificarea este agenia judeean
pentru protecia mediului.
Modelul i coninutul minim al notificrii este prezentat n Anexa 1.1. .
5. Autorizarea activitilor/instalaiilor care utilizeaz solveni organici cu coninut de COV
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 7

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

Reglementarea activitilor/instalaiilor care utilizeaz solveni organici cu coninut de COV se


realizeaz respectnd condiiile i procedurile legislaiei n vigoare.
n cazul n care titularul activitii intenioneaz efectuarea unei modificri la instalaiile existente sau
la procesul tehnologic, trebuie s informeze nainte de efectuarea modificrii autoritatea teritorial pentru
protecia mediului (cu excepia cazurilor de nlocuire a pieselor de schimb identice din punct de vedere a
construcie sau a altor procese similare).
n conformitate cu prevederile art.3 alin. (4) din HG nr. 699/2003, cu modificrile i completrile
ulterioare, "n cazul n care o instalaie aflat sub incidena hotrrii de guvern sufer o modificare
substanial sau n cazul unei instalaii care n urma unei modificri substaniale intra pentru prima dat n
domeniul de aplicare a prezentei hotrri de Guvern, acea parte a instalaiei care sufer o modificare
substanial este tratat fie ca o instalaie nou, fie ca o instalaie existent, cu condiia c totalul emisiilor
ntregii instalaii s nu depeasc nivelul care ar fi fost atins dac partea modificat substanial ar fi fost
tratat ca o instalaie nou".
Modelul i coninutul minim al autorizaiei de mediu este prezentat n Anexa 1.2. .
Informaii suplimentare privind notificarea/autorizarea, pentru diferite activiti ce cad sub
incidena HG nr. 699/2003 cu modificrile i completrile ulterioare, sunt prezentate pe site - ul
Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor: www.mmediu.ro/germania

ANEXA nr.1.1
NOTIFICARE
1. Elementele de identificare ale titularului activitii:
a) denumirea titularului activitii;
b) adresa complet;
c) numele sau denumirea comercial a titularului activitii;
d) sediul social al titularului activitii;
e) numele, prenumele i funcia persoanei care administreaz activitatea (n cazul n care acesta este
diferit de cea de la litera c);
f) numele, prenumele, codul numeric personal (CNP) al persoanei care este responsabil cu protecia
mediului (PM).
2. Profilul de activitate al agentului economic sau profilul instalatiei
3. Tipul i capacitatea instalaiei (activitii)

Codificarea
activitii
Denumirea Domeniu
Nr.
conf.
i scopul
de
crt.
Anexei nr.
instalaiei activitate
2 a HG nr.
699/2003

Limita
consum
Nr.
de
activiti/ Solveni solveni
Nr.
utilizai conf.
instalaii
HG nr.
699/2003
t/an

Cantitatea de
solvent (t/an)
utilizat

Tehnici
disponibile
pt.
Reducerea
emisiilor
de COV

n alte
n
procese
instalaie
auxiliare
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 8

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

4. Lista solvenilor organici cu coninut de COV

Nr.
Crt.

Denumirea
solventului
organic

Cantitatea de solvent organic cu


coninut de COV
consumat

Definirea substanelor sau


solvenilor cu specificarea Observaii
frazei de risc

depozitat

5. Punerea n funciune a instalaiei/ activitii


6. Amplasamentul instalaiei
7. Date despre instalaie
1. modul n care sunt controlate procesele tehnologice ( nchise, deschise, controlate de calculator,
etc.) ;
2. tipul produciei: - continu (24h/zi timp de 7 zile pe sptmn);
- semicontinu(24h/zi timp de 5-6 zile pe saptmn);
- discontinu;
3. informaii cu privire la zon, platforma industrial, suprafaa ocupat de instalaie, vecinati, alte
precizri;
4. dotari specifice(cldiri, utilaje, maini, aparate de msur i control, mijloace de transport etc.).
8. Meninerea calitii mediului
a) condiii pentru meninerea calitaii aerului :
- evacuarea gazelor;
- cerine referitoare la exploatare;
- reducerea emisiilor gazoase provenite din prelucrarea, transportul i transvazarea substanelor
organice;
- limite de emisii;
- msurtorile de emisii;
- locuri pentru msurtori;
b) condiii pentru meninerea calitii apei;
c) condiii pentru meninerea calitii solului;
d) date despre deeuri ( tipuri, depozitare, etc).
9. Datele de identificare a persoanei care a ntocmit notificarea:
h nume, prenume, CNP, semnatura persoanei care a ntocmit notificarea i tampila titularului de
activitate.
10. Data ntocmirii notificrii, semnatura i tampila titularului

ANEXA nr. 1. 2
CONINUTUL - CADRU AL AUTORIZAIEI DE MEDIU
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 9

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

AUTORIZAIE DE MEDIU
Nr. . . . . . . . . . . din. . . . . . . . . .
Ca urmare a cererii adresate de. . . . . . . . . . , cu sediul n judeul . . . . . . . . . . , municipiul, oraul,
comuna, satul. . . . . . . . . . , sectorul. . . . . . . . . . , str. . . . . . . . . . nr. . . . . . . . . . . etc. . . . . . . . . . . ,
nregistrat la numrul . . . . . . . . . . din. . . . . . . . . . , n urma analizrii documentelor transmise i a
verificrii, n baza Hotrrii Guvernului nr. 408/2004 privind organizarea i funcionarea Ministerului
Mediului i Gospodririi Apelor, a Legii proteciei mediului nr. 137/1995, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, se emite :
AUTORIZAIA DE MEDIU
Pentru SC . . . . . . . . . . din municipiul, oraul, comuna, satul . . . . . . . . . . sectorul . . . . . . . . . . , str. . . .
. . . . . . . , nr. . . . . . . . . . . , care prevede: . . . . . . . . . . n scopul : desfurrii urmtoarelor activiti
(conform Anexei 2 din HG nr. 699/2003, modificat i completat cu HG nr. 1902/2004). . . . . . . . . .
Documentaia conine: (fia de prezentare i declaraie, alte informaii conform prevederilor legislaiei
n vigoare, plan de gestionare a solvenilor organici cu coninut de COV, schema de reducere a emisiilor
de COV, informaii despre substantele i preparatele chimice periculoase crora le sunt atribuite frazele
de risc R 45, R 46, R 49, R 60, R 61 n cazul utilizrii, etc.) . . . . . . . . . . elaborat de: . . . . . . . . . .
i urmtoarele acte de reglementare emise de alte autoriti: . . . . . . . . . . Prezenta autorizaie se emite
cu urmtoarele condiii impuse: plan de reducere a emisiilor de COV i alte prevederi speciale. . . . . . . . . .
Prezenta autorizaie este valabil . . . . . . . . . . de la . . . . . . . . . . , data eliberrii, pn la . . . . . . . . . . , cu
condiia vizrii anuale. Nerespectarea prevederilor autorizaiei atrage dup sine suspendarea i/sau
anularea acesteia dup caz.
Activitatea autorizat
1. Dotri (instalaii, utilaje, mijloace de transport utilizate n activitate) . . . . . . . . . .
2. Descrierea amplasamentului. . . . . . . . . .
3. Descrierea activitii/instalaiei
4. Materiile prime, cantiti de solveni organici cu coninut de COV utilizai, materiale auxiliare,
combustibilii i ambalajele folosite - mod de ambalare, de depozitare, cantiti: . . . . . . . . . .
5. Utiliti - ap, canalizare, energie, (surse, cantiti, volume): . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6. Descrierea principalelor faze ale procesului tehnologic sau ale activitii: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7. Particulariti ale monitorizrii/supravegherii instalaiei . . . . . . . . . .
8. Obligaii ale titularului de activitate/instalaie . . . . . . . . . .
9. Indicaii ale altor autoriti competente . . . . . . . . . .
10. Produsele i subprodusele obinute - cantiti, destinaie: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11. Date referitoare la centrala termic proprie - dotare, combustibili utilizai, (compoziie, cantiti),
producie: . . . . . . . . . .
12. Alte date specifice activitii/instalaiei: . . . . . . . . . .
13 Programul de funcionare - ore/zi, zile/saptmna, zile/an . . . . . . . . . .
II. Instalaiile, msurile i condiiile de protecie a mediului
1. Staiile i instalaiile pentru reinerea, evacuarea i dispersia poluanilor n mediu, din dotare (pe
factori de mediu: aer, ap, sol): . . . . . . . . . .
..........
2. Alte amenajri speciale, dotri i msuri pentru protecia mediului: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. Concentraiile i debitele masice de poluani, nivelul de zgomot, de radiaii, admise la evacuarea
n mediu, depiri permise i n ce condiii: . . . . . . . . . .
..........
4. Calitatea apelor uzate evacuate . . . . . . . . . .
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 10

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

5. Emisiile totale anuale de COV . . . . . . . . . .


III. Monitorizarea mediului
1. Indicatorii fizico - chimici, bacteriologici i biologici emii, imisiile poluanilor, frecvena, modul
de valorificare a rezultatelor: . . . . . . . . . .
..........
2. Datele ce vor fi raportate autoritii teritoriale pentru protecia mediului i periodicitatea lor:
a) indicatori de calitate a apei uzate evacuate . . . . . . . . . .
b) indicatori de calitate a aerului . . . . . . . . . .
c) rapoarte privind rezultatele msurtorilor pentru emisii i imisii
d) alte date n funcie de specificul activitii: zgomot; sol; sigurana instalaiilor; rezultatele
verificrilor tehnice periodice ;
IV. Modul de gospodrire a deeurilor i ambalajelor
1. Deeurile produse (tipuri, compoziie, cantiti): . . . . . . . . . .
..........
2. Deeurile colectate (tipuri, compoziie, cantiti, frecvena): . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. Deeurile stocate temporar (tipuri, compoziie, cantiti, mod de stocare): . . . . . . . . .
...........
4. Deeurile valorificate ( tipuri, compoziie, cantiti, destinaie):. . . . . . . . .
..........
5. Modul de transport al deeurilor i msurile pentru protecia mediului:. . . . . . . . . .
..........
6. Mod de eliminare ( depozitare definitiv, incinerare ): . . . . . . . . . .
7. Monitorizarea gestiunii deeurilor: . . . . . . . . . .
8. Ambalaje folosite i rezultate - tipuri i cantiti: . . . . . . . . . .
9. Modul de gospodrire a ambalajelor ( valorificate ): . . . . . . . . . .
V. Modul de gospodrire a substanelor i preparatelor periculoase
1. Substantele i preparatele periculoase produse sau refolosite ori comercializate/transportate
(informaii despre substanele i preparatele chimice periculoase crora le sunt atribuite frazele de
risc R 45, R 46, R 49, R 60, R 61, categorii, cantiti ): . . . . . . . . . .
2. Modul de gospodrire:
- ambalare :
- transport :
- depozitare :
- folosire/comercializare :
3. Modul de gospodrire a ambalajelor folosite sau rezultate de la substanele i preparatele
periculoase: . . . . . . . . . .
4. Instalaiile, amenajrile, dotrile i msurile pentru protecia factorilor de mediu i pentru
intervenie n caz de accident: . . . . . . . . . .
5. Monitorizarea gospodririi substanelor i preparatelor periculoase: . . . . . . . . . .
VI. Plan de gestionare a solvenilor organici cu coninut de COV
VII. Schema/Plan de reducere a emisiilor de COV - msuri pentru reducerea emisiilor de COV
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 11

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

DIRECTOR,

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

EF SERVICIU REGLEMENTRI

NTOCMIT,
n atenia posesorului autorizaiei de mediu :
n conformitate cu legislaia n vigoare :
A.R.P.M./A.J.P.M. verific i vizeaz anual autorizaia de mediu, dup verificarea aplicrii planului
de reducere a emisiilor de COV i a altor prevederi speciale impuse la autorizare.
Autorizaiile de mediu nevizate anual i pierd valabilitatea.

VIZAT ANUL. . . . . . . . . .

VIZAT ANUL. . . . . . . . . .

VIZAT ANUL. . . . . . . . . .
ANEXA nr. 2

Ghid pentru elaborarea schemelor (planurilor) de reducere conform anexei nr.4 din Hotrrea
Guvernului nr. 699/2003 privind stabilirea unor msuri pentru reducerea emisiilor de compui
organici volatili datorate utilizrii solvenilor organici n anumite activiti i instalaii, cu
modificrile i completrile ulterioare.
1. Generaliti
n vederea conformrii condiiilor de operare ale instalaiilor/activitilor ce cad sub incidena Hotrrii
Guvernului nr. 699/2003 modificat i completat de HG nr.1902/2004, denumit n continuare HG
nr.699/2003 cu modificrile i completrile ulterioare, la prevederile art.5 alin.(1) lit.b) s-a elaborat
prezentul ghid care furnizeaz informaii privind ntocmirea schemei/planului de reducere a emisiilor de
compui organici volatili (COV).
Respectarea cerinelor prevzute la Art. 5 alin. (1)

Schema de reducere a emisiilor de compui organici volatili, denumit n continuare schema/plan de


reducere, ofer titularului activitii posibilitatea de a obine, prin diferite metode, o reducere a emisiilor
de COV care s fie echivalent cu cea pe care ar realiza-o aplicnd valorile limit de emisie.
Baza pentru elaborarea planurilor de reducere o reprezint planurile de gestionare a solvenilor
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 12

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

organici.
2. Noiuni de baz, definirea acestora
Gaze reziduale - descrcare gazoas final care conine compui organici volatili sau ali poluani i
care se evacueaz n aer printr-un co de dispersie sau alte echipamente de reducere a emisiilor; debitele
volumetrice sunt exprimate n m3/h n condiii standard.
Condiii controlate - condiii de funcionare a unei instalaii, astfel nct compuii organici volatili
eliberai n urma activitii s fie colectai i evacuai n mod controlat, fie prin intermediul unui co, fie
prin intermediul unui echipament de reducere a emisiilor, regsindu-se numai parial sub form de emisii
fugitive.
Emisie - orice evacuare de compui organici volatili provenit de la o instalaie, n mediu.
Emisie fugitiv - orice emisie, care nu provine din gaze reziduale, de compui organici volatili n aer,
sol i ap, precum i de solveni din compoziia produselor, cu excepia cazului n care exist indicaii
contrare prevzute n Anexa nr. 2 a HG nr. 699/2003 cu modificrile i completrile ulterioare; acest
termen acoper i emisiile necaptate care sunt eliberate n mediul exterior prin ferestre, ui, guri de
aerisire sau alte orificii similare.
Emisii totale - suma emisiilor de compui organici volatili, fugitive i din gazele reziduale.
Valoarea limit de emisie - masa compuilor organici volatili, exprimat pe baza unor parametri
specifici: concentraie, procent i/sau nivel al unei emisii, calculai n condiii normale, N, care nu trebuie
depit n cursul uneia sau mai multor perioade de timp.
Valoarea de referin a emisiilor anuale pentru reducerea emisiilor de compui organici volatili
reprezint valoarea care corespunde emisiilor ce ar rezulta dac nu ar fi luat nici o msur de reducere.
Valoarea de referin a emisiilor anuale se calculeaz astfel:
a) se determin masa total a substanelor solide din cantitatea de preparat de acoperire i/sau cerneal,
lac sau adeziv, consumat n cursul unui an.
Substanele solide sunt toate substanele prezente n preparatele de acoperire, cerneal, lacuri sau
adezivi, care devin solide n urma evaporrii apei sau compuilor organici volatili.
b) masa determinat conform meniunilor de la lit. a) se nmulete cu factorul corespunztor din
tabelul de mai jos.
Autoritile competente pentru protecia mediului pot ajusta aceti factori n scopul reflectrii corecte a
creterii eficienei utilizrii substanelor solide.

Activitate

Factor de nmulire

Tiprirea prin rotogravur; tiprirea prin flexografie; laminarea ca parte a


activitii de tiprire; glazurarea ca parte a activitii de tiprire; acoperirea
lemnului; acoperirea materialelor textile, esturilor, filmelor sau hrtiei;
acoperirea cu adeziv

nvelirea bobinelor, retuarea vehiculelor

nveli n contact cu alimentele, vopsirea aeronavelor

2,33

Alte operaii de acoperire i tiprirea serigrafic n rotativ

1,5

Se va acorda prioritate elaborrii planului specific de reducere pentru activitile din tabelul de mai
sus (activiti ce fac parte integrant din activitile menionate n tabelul nr.1 din Anexa nr. 2 a HG
nr.699/2003 cu modificrile i completrile ulterioare).
Valoarea int de emisie este egal cu valoarea de referin a emisiilor anuale nmulit cu un procent
egal cu:
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 13

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

- valoarea emisiei fugitive + 15%, pentru instalaiile specifice activitilor prevzute la nr.crt. 6,
(acoperirea de protecie i retuarea suprafeelor vehiculelor) precum i celor care se ncadreaz n
valorile prag minime pentru consumul de solveni organici, prevzute la nr. crt. 8 i 10 (alte tipuri de
acoperire, inclusiv acoperirea metalelor, materialelor plastice, textilelor , esturilor, filmului i
hrtiei; acoperirea suprafeelor din lemn, din tabelul nr. 1 al Anexei nr. 2 la HG nr.699/2003 cu
modificrile i completrile ulterioare);
- valoarea emisiei fugitive +5%, pentru toate celelalte instalaii.
Conformitatea este ndeplinit dac emisia efectiv de compui organici volatili, determinat cu
ajutorul planului de gestionare a solvenilor (prezentat n Anexa nr. 3), este mai mic sau egal cu
valoarea int de emisie.
3. ntocmirea schemei/planului de reducere
Titularul activitii prezint autoritii competente pentru protecia mediului un plan de reducere a
emisiilor de compui organici volatili, care prevede o diminuare a coninutului mediu de solveni organici
din cantitatea total utilizat i/sau o cretere a eficienei utilizrii substanelor solide, n vederea realizrii
unei reduceri a emisiilor totale de compui organici volatili pn la valoarea int de emisie.
La proiectarea i evaluarea schemei/planului de reducere se iau n considerare urmtoarele aspecte:
dac potenialii substitueni ai solvenilor organici, care nu conin sau au un coninut redus de
compui organici volatili, sunt nc n curs de sintetizare; n acest caz autoritatea competent pentru
protecia mediului acord titularului activitii o prelungire a termenului de punere n aplicare a
schemei sale de reducere a emisiilor;
valoarea de referin pentru reducerea emisiilor de compui organici volatili trebuie s corespund
emisiilor care ar rezulta dac nu ar fi luat nici o msur de reducere. Schema/planul de reducere se
aplic instalaiilor pentru care se poate presupune un coninut constant n stare solid al produsului
i se poate utiliza acest coninut n vederea definirii valorii de referin pentru reducerea emisiilor.
Pentru respectarea valorilor limit conform Anexei 2, prin utilizarea unei scheme/plan de reducere
(Anexa 4), operatorul se oblig s ating o reducere similar a emisiilor se ncurajeaz adoptarea
diverselor metode, cum ar fi:
diminuarea coninutului mediu de solveni organici din cantitatea total utilizat;
creterea eficienei utilizrii substanelor solide;
nlocuirea substanelor care au coninut ridicat de solveni cu substane cu coninut mai sczut
(solveni pe baz de ap), etc. .
Schema/planul de reducere a emisiilor trebuie s asigure respectarea prevederilor din tabelul urmtor,
la urmtoarele termene:

Valoarea maxim
permis a emisiilor
Puse n funciune dup 1 Puse n funciune dup 8 anuale totale de compui
aprilie 2001
ianuarie 2004
organici volatili
Instalaii noi

Instalaii existente

31 octombrie 2005
-------------------------31 octombrie 2007

31 octombrie 2005
-------------------------31 octombrie 2007

LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Valoarea int de emisie


----------------------------x 1,5
la punerea n funciune
--------------------------Valoarea int de emisie

Pagina 14

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

Aplicarea schemei/planului de reducere


Schem/plan de reducere a emisiilor (pentru toate instalaiile)
Este necesar prezentarea de ctre titularul de activitate a unei dovezi cu privire la faptul c reducerea
emisiilor se face cel puin n acelai grad (la acelai nivel) ca atunci cnd se respect valoarea limit de
emisie prevzut n Anexa nr. 2 la HG nr.699/2003 cu modificrile i completrile ulterioare;
Schema/Plan de reducere a emisiilor specific pentru instalaiile cu coninut constant de substane
solide (activiti de aplicare a preparatelor de acoperire, a lacurilor, adezivilor sau cernelurilor):
Obiectiv:
Reducerea emisiilor totale dintr-o instalaie, prin reducerea coninutului mediu de solveni i/sau
mrirea gradului de utilizare eficient a substanelor solide.
Nu este necesar prezentarea unei dovezi cu privire la echivalen; trebuie respectat emisia int
calculat.
Etapele de calcul n elaborarea schemei/planului de reducere pentru instalaiile de acoperire:
determinarea masei totale a substanelor solide din cantitatea de preparate de acoperire/lac
consumat anual;
calcularea emisiei de referin anual = Masa total de substane solide x Factor de multiplicare (
Tabel nr. 2, coloana 2, din Anexa nr. 4 a HG nr. 699/2003 cu modificrile i completrile
ulterioare);
calcularea emisiei int = Emisia de referin x Rata procentual (n funcie de tipul instalaiei, din
Anexa 4 nr. 2.2 a HG nr. 699/2003 cu modificrile i completrile ulterioare);
planul de reducere a emisiilor este respectat, dac emisia total efectiv (prevzut n Bilanul
solvenilor din Anexa nr. 5 a HG nr. 699/2003 cu modificrile i completrile ulterioare) L emisia
int.
Msuri generale pentru prevenirea/reducerea emisiilor fugitive (difuze) :
transportul prin conducte al agenilor de acoperire/ curare ctre aparatul de acoperire/ curare;
evacuarea solvenilor sau a gazelor reziduale prin conducte etane; Realizarea unei subpresiuni n
prile instalaiei capsulate/nchise, n special la orificiile de intrare i ieire de la diverse faze ale
procesului tehnologic;
dirijarea gazelor cu emisii de COV la o instalaie de epurare n vederea respectrii valorilor limit
de emisie.
utilizarea de recipiente, rezervoare n care se vor depozita solvenii organici sau materiale tip
deeuri cum ar fi: agenti de curare, crpe uzate care conin solveni organici. Aceste echipamente
trebuie amplasate n locuri nchise. Se recomand ca n locul de depozitare s existe materiale
absorbante (ntr-o cantitate suficient), care s fie utilizate la eventualele scurgeri de solveni;
nchiderea, capsularea componentelor de instalaie, pe ct este posibil; la prile necapsulate se
recomand montarea unei instalaii de aspiraie;
evitarea locurilor deschise n realizarea unor faze ale proceselor tehnologice, cum ar fi de exemplu
amestecarea unor substane de acoperire (se recomand montarea unei instalaii de absorbie).
3.1 Elaborarea unui plan de reducere
(exemplu):
Activitatea: Acoperirea componentelor de metal
Informaii despre activitate:
procedeu n dou etape: grunduire i acoperirea cu lac de protecie;
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 15

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

fr epurarea gazului rezidual;


se consider: solvenii din lac sunt emii n totalitate;
conform consumului de solveni instalaia se ncadreaz n HG nr.699/2003 cu modificrile i
completrile ulterioare.
Bilanul de materiale:

Material

Consum n anul
2002
(kg)

Procent de COV n anul 2002


(%) [ kg ]

Coninut de substane solide


(%) [ kg ]

Grunduire
laminat
manual

5.053

100

5.053

1K grunduire

6.027

63

3.797

25

1.952

Lac de protecie

16.827

53,3

8.969

46,7

7.858

Diveri solveni

2.247

100

2.247

Suma

20.066

9.811

Alternative: montarea unei instalaii de epurare a gazului rezidual sau punerea n practic a Planului de
reducere a emisiilor.
Planul de reducere a emisiilor pentru aceast activitate
Emisia de referin: 9.811 kg substane solide/an x 1,5 (factor de multiplicare) = 14.717 kg/an
Emisia int = Emisia de referin x Rata procentual = 14.717 kg/an x (20 + 5)% = 3.679 kg/an
Trebuie respectate urmtoarele emisii:
- ncepnd cu data de 01.11.2005: Emisia int x 1,5 = 5.519 kg/an
- ncepnd cu data de 01.11.2007: Emisia int = 3.679 kg/an
Rezultat:
n vederea respectrii emisiilor int operatorul va lua msuri de reducere a emisiilor!
A se compara: emisiile nregistrate n prezent: 20.066 kg/an.
Msuri posibile de reducere a emisiilor din aceast activitate
Se aplic urmtoarele metode/msuri de reducere a emisiilor:
curarea utilajului n spaiu nchis;
majorarea procentului de substane solide din lacul de protecie.
Bilanul de materiale se prezint n acest caz astfel:

LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 16

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Material

Consum n anul
2003
(kg)

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

Procent de COV n anul 2003


(%) [ kg ]

Coninut de substane solide


(%) [ kg ]

Grunduire
laminat
manual

1.019

(100)

(1.019)

1K grunduire

3.896

42

1.636

58

2.260

Lac de protecie

13.660

45,2

6.174

54,8

7.486

Diveri solveni

1.825

100

1.825

Suma

9.635

9.746

Calculul emisiilor de COV:


Emisia de referin: 9.746 kg substane solide/an x 1,5 (factor de multiplicare) = 14.619 kg/an
Emisia int = Emisia de referin x Rata procentual = 14.619 kg/an x (15 + 25)% = 5.848 kg/an
Trebuie respectate urmtoarele emisii (instalaie existent):
- ncepnd cu data de 01.11.2005: Emisia int x 1,5 = 8.771,4 kg/an;
- ncepnd cu data de 01.11.2007: Emisia int = 5.848 kg/an.
Rezultat:
n vederea respectrii emisiilor int, operatorul poate aplica i alte msuri de reducere a emisiilor, cum
ar fi: utilizarea numai a lacurilor solide sau a celor pe baz de ap.
Not : a se observa reducerea emisiilor actuale de COV .
4. Reducerea emisiilor de COV pentru activitile privind fabricarea preparatelor de
acoperire, a lacurilor, cernelurilor i adezivilor
Pentru activitile privind fabricarea preparatelor de acoperire, a lacurilor, cernelurilor i adezivilor
a cror valoare pentru consumul de solveni este >100 t/an (prevzute la nr. 17 n Anexa 2 a HG nr.
699/2003 cu modificrile i completrile ulterioare) exist n principiu dou alternative:

Conform definiiilor din Anexa nr. 3 poziia 12 a HG nr. 699/2003 cu modificrile i completrile
ulterioare, emisiile totale dintr-o instalaie reprezint suma emisiilor de COV fugitive/difuze i a
emisiile de COV din gazul rezidual controlat.
n cazul purificrilor gazelor reziduale se va aduga la aceast sum i procentul de substane
organice evacuate nepurificate.
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 17

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

Valoarea limit a emisiei prevzut pentru emisiile totale, corespunde prin urmare unui Plan
de reducere a emisiilor specific pentru instalaiile menionate la nr. 1 din Anexa 4 a HG nr.
699/2003 cu modificrile i completrile ulterioare, pentru aceste tipuri de instalaii. Astfel nu
este necesar elaborarea unui Plan de reducere a emisiilor prevzut n Anexa 4 nr. 1, ci
trebuie respectat valoarea limit a emisiei.
Valoarea limit a emisiei prevzut pentru emisiile totale se stabilete n funcie de rata procentual a
solvenilor utilizai:
a) la un consum de solveni 100 - 1000 t/a: 5% din solvenii utilizai;
b) la un consum de solveni > 1000 t/a : 3% din solvenii utilizai.
Avnd n vedere c valoarea limit prevzut pentru emisiile totale depinde de natura chimic i
cantitatea solventului utilizat, acest valoare se va stabili anual (va fi o nou valoare).
Etapa 1: Calcularea valorii limit a emisiei prevzut pentru emisiile totale permise:
Valoarea limit a emisiei prevzut pentru emisiile totale [t/a] = Solvent utilizat/an (I1 + I2) x Rata
procentual (5%, respectiv 3%).
Etapa a 2-a: Determinarea emisiilor totale prin intermediul consultrii Bilanului solvenilor
prevzut n Anexa nr. 5 a HG nr. 699/2003 cu modificrile i completrile ulterioare.
Exista instalaii care nu sunt dotate cu sisteme de epurare a gazelor reziduale; acestea sunt evacuate pe
co n atmosfer, fr a fi epurate.
Exista instalaii care realizeaz anumite condiii ("condiii controlate") astfel nct compuii organici
volatili eliberai n urma activitilor sunt colectai i evacuai n mod controlat, fie prin intermediul unui
co, fie prin intermediul unui echipament de reducere a emisiilor, regsindu-se numai parial sub form de
emisii fugitive. n conformitate cu prevederile Anexei nr.3 (definiii), la punctul 30 al HG nr. 699/2003 cu
modificrile i completrile ulterioare, astfel de emisii se numesc "gaze reziduale captate". Ca urmare,
gazele reziduale captate sunt:
a) gaze reziduale captate i epurate = O1.1: Gaze reziduale care sunt eliberate n atmosfer dup
tratarea ntr-o instalatie de epurare i
b) gaze reziduale captate, dar netratate(emisii difuze /fugitive) = O1.2 : Gaze reziduale care nu sunt
supuse unui proces de epurare i care sunt eliberate n atmosfer prin intermediul unui co sau al
altor dispozitive.
Valorile limit pentru concentraiile masice prezentate n Anexa 2 a HG nr. 699/2003 cu modificrile i
completrile ulterioare se aplic n cazul gazelor reziduale captate i epurate.
Emisia total E = Emisiile difuze F + Emisiile din gazele reziduale controlate.
O1 = I1 - O5 - O6 - O7 - O8
Emisiile difuze F = I1 - O1 (Emisiile din gazele reziduale controlate) - O5 (solvent eliberat prin
purificarea gazului rezidual) - O6 (solvent din deeurile reziduale) - O7 (solveni organici din produsele
destinate vnzrii) - O8 (solveni destinai reutilizrii, care ns nu sunt considerai a fi utilizai pentru
prima dat)
Etapa a 3-a: Comparaie ntre emisiile totale determinate i valoarea limit a emisiei permise:
Respectarea cerinelor stipulate n Anexa nr.2 pentru activitatea de la punctul 17.
Emisia total determinat < valoarea limit a emisiei permis prevzut pentru emisiile totale
La aplicarea valorii limit a emisiei prevzute pentru emisiile totale trebuie avut n vedere principiul de
prevenire preliminar pentru sursele de emisie controlate. Pe lng respectarea valorii limit a emisiei
prevzute pentru emisiile totale cu privire la sursele de emisie controlate ale instalaiei ar trebui respectat
concentraia masic a emisiei de maxim 100 mg C/m3.
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 18

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

5. Caracterul obligatoriu al schemei/plan de reducere a emisiilor de COV i aprobarea


acestuia de ctre autoritile competente pentru protecia mediului
n cazul n unde schema de reducere nu este corespunztoare, autoritatea competent pentru protecia
mediului poate permite titularului activitii s aplice orice alt schem care respect principiile
menionate mai sus.
Autoritile competente pentru protecia mediului confirm aprobarea unui plan de reducere, dac din
acesta rezult n mod clar c prin msurile descrise se realizeaz reducerea emisiilor anuale de referin
pn la nivelul emisiilor-obiectiv sau se obine o reducere a emisiilor echivalente cu cele rezultate din
respectarea valorilor limit (plauzibilitate). Baza pentru elaborarea planurilor de reducere sunt planurile
de gestionare a solvenilor organici.
Planul de reducere va fi bazat pe o serie de condiii tehnice existente, n mod special se va asigura
prezena unui stoc de substane nlocuitoare.
Dac ntr-un plan de reducere nu se aduce dovada respectrii termenelor limit n ceea ce privete
implementarea cerinelor HG nr. 699/2003 cu modificrile i completrile ulterioare, operatorul va fi
ntiinat n scris de aceasta. Operatorul nu are n acest caz drept de apel.
Modificri ale planului de reducere sunt permise numai dup ntiinarea i aprobarea acestora de ctre
autoritile competente pentru protecia mediului.
Operatorul va pstra pe amplasament o copie a planului de reducere.
6. Avantajele pe care le prezint punerea n aplicare a unui Plan de reducere a emisiilor de
COV
n cazul aplicrii unui Plan de reducere a emisiilor (n conformitate cu prevederile din Anexa nr. 4
punctul. 2):
nu este necesar efectuarea operaiei de epurare a gazelor reziduale i astfel are loc reducerea
costurilor de operare i ntreinere;
nu este necesar efectuarea de msurtori ale emisiilor de COV n conformitate cu prevederilor
Art. 8 alin. (2) din HG nr. 699/2003 cu modificrile i completrile ulterioare,
7. Termenele de realizare a planurilor de reducere a emisiilor de COV
Plan de reducere a emisiilor specific pentru toate tipurile de instalaii

LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 19

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

Instalaie nou/modificri
substaniale

Instalaii existente

Notificarea autoritilor

n cadrul cererii de autorizare,


respectiv al procedurii de
nregistrare

Cel trziu la data de 31.10.2005

Respectarea Planului de
reducere a emisiilor

De la momentul punerii n
funciune

Cel trziu la data de 31.10.2007

Dovad cu privire la
respectarea Planului de
reducere a emisiilor

Anual n baza Bilanului


solvenilor prevzut n Anexa
nr.5

Anual ncepnd cu data de 31.10.2007 n


baza Bilanului solvenilor prevzut n
Anexa nr.5

Plan de reducere a emisiilor pentru instalaiile de acoperire:


Instalaie nou/modificri
substaniale

Instalaii existente

Notificarea autoritii

n cadrul cererii de autorizare,


respectiv al procedurii de
nregistrare

Cel trziu la data de 31.10.2005

Dovad cu privire la
respectarea Planului de
reducere a emisiilor

Anual, n baza Bilanului


Anual, ncepnd cu data de 31.10.2005
solvenilor prevzut n Anexa nr. n baza Bilanului solvenilor prevzut n
5
Anexa nr.5

Exemple de elaborare a Schemei/Planului de reducere a emisiilor de COV, pentru diferite activiti


ce cad sub incidena HG nr. 699/2003 cu modificrile i completrile ulterioare, sunt prezentate pe
site-ul Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor: www.mmediu.ro/germania.
ANEXA nr. 3
Ghid pentru elaborarea planului de gestionare a solvenilor organici cu coninut de compui
organici volatili n conformitate cu prevederile Anexei nr.5 a Hotrrii Guvernului nr. 699/2003 cu
modificrile i completrile ulterioare
Prezentul ghid furnizeaz informaii privind elaborarea bilanului masic de solveni organici cu
coninut de compui organici volatili (COV).
Prin bilanul de solveni se determin consumul de solveni pentru un interval de 12 luni i se face
dovada ndeplinirii anumitor cerine prevzute n HG nr. 699/2003 modificat i completat cu HG
nr. 1902/2004 (denumit n continuare HG nr. 699/2003 cu modificrile i completrile ulterioare).
Bilanul (conform Anexei nr.5 a HG nr.699/2003 cu modificrile i completrile ulterioare) este
utilizat pentru:
- a stabili consumul de COV din fiecare activitate i pentru a se verifica, dac valoarea de prag este
depit;
- a dovedi la fiecare activitate, dac este respectat:
valoarea limit pentru emisii fugitive;
valoarea limit pentru emisii totale
sau:
valoarea int a planului de reducere.
1. Noiuni de baz, definirea acestora
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 20

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

Solvent organic - orice compus organic volatil folosit separat sau n combinaie cu alte substane ori
preparate, fr a suferi modificri chimice, pentru a dizolva materii prime, produse sau deeuri, ori utilizat
ca agent de curare pentru a dizolva impuriti, dizolvant, mediu de dispersie, regulator de vscozitate,
regulator de tensiune superficial, plastifiant sau conservant.
Solvent organic halogenat - solvent organic care conine cel puin un atom de brom, clor, fluor sau iod
n molecul.
Consum - cantitatea total de solveni organici utilizat ntr-o instalaie pe parcursul unui an
calendaristic sau al oricrei alte perioade de 12 luni, mai puin compuii organici volatili recuperai n
vederea reutilizrii.
Flux de intrare - cantitatea de solveni organici, n stare pur sau n preparate, care este utilizat la
efectuarea unei activiti, inclusiv solvenii reciclai n interiorul sau n exteriorul instalaiei, care sunt
evideniai de fiecare dat cnd sunt utilizai n cadrul acelei activiti.
Reutilizarea solvenilor organici - utilizarea solvenilor organici recuperai dintr-o instalaie, n scopuri
tehnice sau comerciale, inclusiv sub form de combustibili, excepie fcnd solvenii organici recuperai
care sunt gestionai ca deeuri, prin eliminare final.
Debit masic - cantitatea de compui organici volatili eliberai, exprimat n unitate de mas/or.
Capacitate nominal - masa maxim a fluxului de intrare ntr-o instalaie, a solvenilor organici, atunci
cnd aceast instalaie funcioneaz n condiii normale i la randamentul proiectat; se calculeaz ca
valoare medie/zi.
Valorile de prag pentru consumul de solveni sunt prevzute n HG nr. 699/2003, cu modificrile i
completrile ulterioare la Anexa 2, coloana 2, pentru diferitele tipuri de activiti. n cazul n care valoarea
de prag specificat este atins sau depait, instalaiile se ncadreaz n domeniul de aplicabilitate a HG
nr. 699/2003, cu modificrile i completrile ulterioare. n funcie de valoarea consumului de solveni
prevzut n coloana 3 din Anexa 2 se vor stabili anumite cerine stricte.
n cazul n care instalaia se ncadreaz n domeniul de aplicabilitate al HG nr. 699/2003, cu
modificrile i completrile ulterioare, titularul activitii va face dovada prin prezentarea unui plan de
gestionare a solvenilor organici cu coninut de compui organici volatili(COV), a respectrii
urmtoarelor valori limit de emisie pentru:
emisiile totale de compui organici volatili sau
emisiile fugitive de compui organici volatili sau
emisia int n cazul aplicrii Planului (schemei) de reducere a emisiilor de compui organici
volatili.
Instalaie - o unitate tehnic fix n care se efectueaz una sau mai multe activiti care intr n
domeniul de aplicare prevzut la art. 1 alin. (2) din prezenta hotrre, precum i orice alt activitate
asociat direct, care este legat tehnic de activitile exercitate pe acel amplasament i care poate afecta
emisiile de compui organici volatili.
Titularul activitii are obligaia de a furniza autoritii competente pentru protecia mediului, o dat pe
an sau la cerere, informaiile care s permit acesteia din urm s verifice conformitatea cu prevederile
HG nr. 699/2003, cu modificrile i completrile ulterioare.
2. Informaii furnizate de Planul de gestionare a solvenilor (bilanul solvenilor)
Informaiile obinute prin ntocmirea planului de gestionare a solvenilor organici cu coninut de COV
stau la baza elaborrii raportului ctre UE cu privire la respectarea cerinelor impuse de HG nr. 699/2003,
cu modificrile i completrile ulterioare.

LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 21

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

n vederea stabilirii msurilor de aplicare a soluiilor optime de reducere a emisiilor de COV planul de
gestionare a solvenilor furnizeaz informaii privind;
- tipul i cantitatea solventului utilizat (intrat/input);
- modul n care solventul prsete instalaia (iesire/output);
- identificarea punctelor slabe n exploatare.
3. Definirea cantitilor de solveni organici cu coninut de compui organici volatili utilizai la
intrare (I) i cei rezultai la ieire (O) din procesul tehnologic:
Urmtoarele definiii furnizeaz cadrul pentru elaborarea bilanului de solveni organici cu coninut de
compui organici volatili:
- Cantitatea de solveni organici cu coninut de compui organici volatili utilizai la intrare n procesul
tehnologic (I):
I1 - cantitatea de solveni organici cu coninut de compui volatili, n stare pur sau n preparate
cumprate, care este utilizat n instalaie, n cursul perioadei pentru care se calculeaz bilanul
masic;
I2 - cantitatea de solveni organici cu coninut de compui organici volatili, n stare pur sau n
preparate cumprate, recuperai i apoi reutilizai ca solveni la intrare n cadrul procesului.
Solventul reciclat este luat n calcul la fiecare utilizare n cadrul activitii.
- Cantitatea de solveni organici cu coninut de compui organici volatili la ieire din procesul
tehnologic (O):
O1 - cantitatea de compui organici volatili n emisiile de gaze reziduale;
O2 - cantitatea de solveni organici pierdui n ap, lundu-se n considerare, dac este cazul,
procesul de tratare a apelor reziduale atunci cnd se efectueaz calculul pentru O5;
O3 - cantitatea de solveni organici care rmn sub form de impuriti sau reziduuri n produsele
rezultate din proces;
O4 - cantitatea de compui organici volatili n aer datorai emisiilor necaptate. Aceste emisii provin
din ventilaia general a ncperilor, cu eliberarea aerului n mediul exterior, prin ferestre, ui, guri
de aerisire sau alte orificii similare;
O5 - cantitatea de solveni organici i/sau de compui organici pierdui n urma unor reacii chimice
sau fizice (inclusiv cei distrui, de exemplu prin incinerare sau prin alte metode de tratare a gazelor
reziduale i/sau a apelor reziduale, cei captai, de exemplu prin adsorbie, cu condiia s nu fie luai
n considerare cnd se efectueaz calculul pentru O6, O7 sau O8);
O6 - cantitatea de solveni organici coninui n deeurile colectate;
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 22

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

O7 - cantitatea de solveni organici, ca atare sau coninui n preparate, care sunt vndui sau
destinai vnzrii ca produse cu valoare comercial;
O8 - cantitatea de solveni organici coninui n preparate recuperate i care urmeaz s fie
reutilizate, dar nu ca element de intrare n procesul tehnologic respectiv, cu condiia s nu fie luai n
considerare cnd se efectueaz calculul pentru O7;
O9 - cantitatea de solveni organici eliberai n alte moduri.
Pentru toate activitile la care se aplic Anexa nr. 4 prevzut n HG nr. 699/2003 cu modificrile i
completrile ulterioare (scheme de reducere a emisiilor de compui organici volatili), planul de gestionare
a solvenilor organici cu coninut de compui organici volatili se elaboreaz anual pentru a se determina
consumul de solveni (CS).
4. Determinarea consumului de solveni (CS)
Consumul de solveni se stabilete n urma utilizrii solvenilor aprovizionai ntr-un interval de 12 luni
(I1). Din aceast cantitate se scad solvenii recuperai pentru reutilizare (O8), n cazul n care nu au fost
vndui sub form de produse (O7) sau utilizai n cadrul aceluiai proces (I2).
CS = I1 - O8
CS = (I1 + I2) - (I2 + O8) = I1-O8 )
Not: O instalaie trebuie ns s fie n aa fel construit, nct s poat ndeplini cerinele impuse n
cazul depirii valorii de prag.
Consumul de solveni prevzut pentru o anumit activitate este ntotdeauna suma consumurilor pariale
de solveni. Astfel, n cazul n care un operator desfoar o activitate n mai multe substaii, n mai multe
etape de operare sau n mai multe dispozitive secundare n cadrul unui obiectiv, se vor aduna toate
consumurile pariale de solveni.
5. Dovada privind respectarea valorilor limit
Planul de gestionare a solvenilor organici cu coninut de compui organici volatili se elaboreaz anual
pentru a se determina valoarea emisiilor de compui organici volatili (E) i a se evalua conformitatea cu
valorile limit pentru emisia total de compui organici volatili, exprimate n cantitate de compui
organici volatili pe unitate de produs sau ntr-un alt mod indicat n Anexa nr. 2 a HG nr. 699/2003, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Valoarea emisiilor de compui organici volatili se poate calcula cu ajutorul ecuaiei urmtoare:
E = F + O1, unde: F reprezint valoarea emisiei fugitive de compui organici volatili determinat
conform celor prezentate la pct.5.a. Valoarea astfel obinut este mprit la parametrul aplicabil
produsului n cauz.
5.1 Determinarea emisiilor fugitive(F)
Emisiile fugitive/difuze (F) se determin prin dou modaliti:.
a) Metoda direct:
Se adun solvenii emii din apa rezidual (O2), din produs (O3), precum i emisiile necontrolate din
aer (O4) i solvenii eliberai n alte moduri (O9).
F = O2 + O3 + O4 + O9
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 23

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

F poate fi determinat prin msurarea direct a cantitilor. Alternativ se poate desfura un calcul
echivalent, de ex. cu ajutorul randamentului captrii gazelor reziduale din proces. Aceasta metod direct
este dificil de realizat.
Emisii de solveni (difuz) Fraciuni de ieire (output) O/2, O/3, O/4, O/9
Pierderi de solveni n ap
= Output 2 (O/2) relevan redus a cantitii
Impuriti de solveni n produs
= Output 3 (O/3) relevan redus a cantitii
Emisii fugitive de solventi n aer
= Output 4 (O/4) relevan mare a cantitii, ex
- prin ui, ferestre
- prin orificii de aerisire, instalaii de aclimatizare
Eliberare (emanaii) de solventi prin diferite ci
= Output 9 (O/9) relevan redus a cantitii, ex.
- prin accidente
- prin descrcare
b) Metoda indirect (metoda diferenei):
Apare justificabil ca emisiile fugitive/difuze s se determine indirect prin scderea din solvenii utilizai
(exceptnd I2) a solvenilor care nu sunt ncadrai la categoria emisiilor difuze. Acetia sunt solvenii din
gazul rezidual controlat (O1), din deeurile reziduale (O6), din produsele destinate vzrii (O7) i din
solvenii recuperai (O8), precum i din solvenii eliminai (O5).
F = I1 - O1 - O5 - O6 - O7 O8
Distrugerea solvenilor -Fraciunea de ieire (output) O/5
= Output 5 (O/5) (cantitatea distrus ntr-o instalaie de epurare a gazului evacuat) de ex.:
- oxidarea n post-ardere termic;
- oxidarea n post-ardere catalitic;
- oxidarea ntr-un biofiltru;
- adsorbia n filtru cu crbune activ fr recuperare + ardere.
= Output 6 (O/6) (ndeprtarea controlat) de ex.:
- vopsele vechi, ageni de curare murdari etc. n recipiente nchise pentru ardere;
- crpe de ters n recipiente nchise pentru ardere sau splare, cu epurarea apei uzate;
- tratarea solvenilor.
= Output 7 (O/7) (produse comerciale) de ex:
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 24

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

- fabricarea substanelor de acoperire, lacurilor incolore, cernelurilor i adezivilor.


= Output 8 (O/8), (depozitarea solvenilor recuperai) de ex.:
- din distilare (n propria ntreprindere), pentru curare;
- din filtrare (n propria ntreprindere), pentru curare;
- din condensarea solvenilor (n propria ntreprindere).
Emisiile fugitive determinate nu trebuie s depeasc valoarea limit stabilit n Anexa nr. 2 a HG nr.
699/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, pentru diferite tipuri de instalaii. Aceast valoare
limit a fost stabilit ca rata procentual pentru utilizarea tuturor solvenilor (I1 + I2):

5.2 Determinarea emisiilor totale


Emisia total (E) reprezint suma dintre toate emisiile fugitive/difuze (F) i emisiile din gazele
reziduale controlate.
E = F + O1

n funcie de cerinele stipulate n Anexa nr. 2 a HG nr. 699/2003 cu modificrile i completrile


ulterioare, emisiile totale se exprim prin parametrii produselor sau n procente de utilizare a solvenilor
(I1+I2). Valoarea calculat se va compara cu valoarea limit prevzut pentru emisiile totale. n cele ce
urmeaz sunt prezentate tipurile de instalaii menionate n HG nr. 699/2003 cu modificrile i
completrile ulterioare, pentru fiecare tip de activitate fiind prevzut o valoare limit a emisiilor totale.

Anexa nr. 2
a HG nr.
699/2003 cu
modificrile
i
completrile
ulterioare

Instalaii/activiti

Dimensiunea valorii
limit pentru emisiile
totale

Sec. (1)
9.

Acoperire srm de bobinaj

g / kg srm

11.

Curare chimic "uscat"

g / kg substane curate

12.

Impregnarea lemnului

kg / m3 lemn impregnat

13.

Acoperirea pielii

g / m2

14.

Fabricarea nclmintei

g / pereche ntreag de
ncalminte finit
produs

15.

Laminarea lemnului i a materialelor artificiale

g / m2

LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 25

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

17.

Instalaii de fabricare a vopselelor sau a substanelor de


acoperire, precum i de fabricare a materialelor de protecie a
cldirilor i a lemnului, a adezivilor sau a cernelii de tipar

%, n funcie de
cantitatea de solveni
utilizat (I1+I2)

18.

Instalaii de conversie (transformare) a cauciucului

19.

Extracia de ulei din plante i de grasimi animale, precum i


rafinarea uleiului din plante

kg /t material

20.

Instalaii de fabricare a produselor farmaceutice

%, n funcie de
cantitatea de solveni
utilizat n procesul
tehnologic

Acoperirea vehiculelor CS > 15 t/a

g/m2

Seciunea (2)
Nr. 2

Emisiile totale pot fi determinate prin scderea din solvenii cumprai i utilizai (I1) a tuturor
solvenilor neemii, respectiv a tuturor cantitilor de solveni din deeurile reziduale (O6), din produse
(O7), precum i a solvenilor eliminai (O5) i recuperai, sau a solvenilor stocai (O8). Aceast metod
este denumit determinare indirect sau metoda difuz1:
E = I1 - O5 - O6 - O7 - O8
n cazul multor tipuri de instalaii, n special al instalaiilor de acoperire, este necesar pentru
determinarea emisiilor totale numai inputul de solveni I1 i procentul solvenilor din deeurile reziduale
debitate, avnd n vedere faptul c celelalte substane eliberate (O7, O8, O5) nu sunt n general prezente,
respectiv pot fi neglijate la prima aproximare. Acest lucru determin simplificarea calcului emisiilor
totale astfel:
E = (I1 - O1 - O5 - O6 - O7 - O8) + O1
E = I1 - O6
6. Respectarea planului de reducere a emisiilor
Planurile de gestionare a solvenilor organici reprezint baza pentru elaborarea planurilor de
reducere. n cazul utilizrii unui plan de reducere n conformitate cu prevederile Anexei nr. 4 din HG nr.
699/2003 cu modificrile i completrile ulterioare, trebuie s se verifice dac emisiile de COV respect
valorile prevzute n anexa nr. 2 a aceleiai hotrri de guvern.
Prin planul de reducere a emisiilor de compusi organici volatili titularul activitii trebuie s realizeze
reducerea emisiilor totale de compui organici volatili pn la o valoare numit valoare int de emisie,
care reprezint un anumit procent din valoarea emisiilor de compui organici volatili aferent valorii de
referin.
Conformitatea este ndeplinit dac emisia efectiv de compui organici volatili, determinat cu
ajutorul planului de gestionare a solvenilor, este mai mic sau egal cu valoarea int de emisie.
7. Meniuni privind fluxul de intrare/utilizare a solvenilor (Input)
a. Input I1
Se va determina cantitatea de solveni achiziionat i utilizat pentru o perioad de 12 luni. Nu trebuie
avut n vedere numai solvenii ci i substanele de curare, diluanii, i toate substanele cu coninut de
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 26

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

COV utilizate, deci substanele de acoperire, cum ar fi de ex. vopselele, lacurile, materialele de pcluit,
ceara etc. Pentru bilanul solvenilor vor fi luate n calcul numai procentele de solveni din preparate i nu
ntregul preparat.
Unitile de msur pentru cantitile de solveni vor fi exprimate n kilograme, iar n cazul n care sunt
exprimate n litri, acestea vor fi transformate.
La determinarea input-ului de solveni I1, se va avea n vedere c definiia termenului de solveni n
conformitate cu prevederile HG nr. 699/2003 cu modificrile i completrile ulterioare nu cuprinde numai
solveni clasici, adic substanele organice de dizolvare a altor substane, ci i agenti de curare, de
dispersie, ageni de reglare a vscozitii (deci ageni de protecie mpotriva ngheului), ai tensiunii
superficiale, emolieni sau ageni de conservare.
b. Input I2 (solveni recuperai, utilizai n cadrul aceluiai proces)
n cazul n care solventul recuperat va fi utilizat pentru desfurarea aceleiai activiti va fi ncadrat la
I2.
Solvenii recuperai care provin din tratarea extern a deeurilor reziduale de solveni vor fi considerai
ca solveni (I1). Cantitatea total de solveni recuperai este util n calculul emisiilor fugitive(F).
Consumul de solveni - Calcul pentru trei instalaii
n cazul a trei instalaii, din care dou desfoar activiti similare (X) pe un amplasament cu 1
operator iar a treia instalaie desfoar o alt activitate consumul de solveni se va calcula astfel:

Clasificarea solvenilor recuperai

LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 27

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

n funcie de tipul de utilizare, solvenii vor fi inventariai n bilanul ntocmit dup cum urmeaz:
- solventul care dup utilizare va fi recuperat i reutilizat n cadrul aceluiai proces (activitate) va fi
ncadrat la bilanul solvenilor ca I2. (de ex. reutilizarea acestuia sub form de diluant sau de
substan de curare).
- vnzarea solvenilor recuperai, (de ex. a toluenului recuperat prin adsorbie utilizat n poligrafie)
se ncadreaz la Output O8.
- solventul recuperat, care nu a fost utilizat n termenul prevzut pentru ntocmirea bilanului i care
a fost stocat pentru o perioad care depete acest termen se ncadreaz la Output O8.
- solventul recuperat i utilizat intern pentru aprindere i susinere se ncadreaz la O8 i nu la I2.
- n cazul solvenilor recuperati de calitate inferioar acetia vor fi evacuai sub form de deeuri
reziduale i vor fi ncadrai n bilanul solvenilor la O6.

8. Meniuni privind fluxul de evacuare a solvenilor (Output)


LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 28

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

a) Output 1 (din gazul rezidual captat)


La O1 sunt ncadrate emisiile din gazele reziduale captate i evacuate printr-o instalatie. O1 poate fi
gaz rezidual tratat controlat O1.1 sau gaz rezidual netratat controlat O1.22
La O1.1 sunt ncadrate emisiile COV din gazul rezidual evacuat din instalaie, din instalaia capsulat,
din hal, care este epurat ntr-o instalaie de epurare i este evacuat controlat (vezi imaginea de la punct 8
a. nr. 6,7).
La O1.2 sunt ncadrate emisiile de COV din gazele reziduale dintr-o instalaie, dintr-o instalaie
capsulat, din hal evacuate controlat fr a fi epurate (vezi imaginea de la punct 8 a. nr. 4,5).

LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 29

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

b) Output 2 (din ape uzate)


n cazul n care solvenii organici sunt evacuai n apele reziduale din obiectiv, acetia vor fi de
asemenea ncadrai la emisii fugitive/difuze.
n cazul n care apa rezidual contaminat cu solveni este tratat n cadrul obiectivului, cantitatea
solvenilor eliminai va fi bilanat la Output O5.
n unele obiective apa rezidual care conine solveni este evacuat sub form de deeuri reziduale. n
acest caz solvenii sunt bilanai la O6.
c) Output 3 (reziduuri din produs)
O3 reprezint solvenii organici care rmn n produsul finit sub form de impuriti sau reziduuri,
cum ar fi de exemplu n substanele tipografice, n materialele la care s-au utilizat adezivi, n materialele
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 30

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

textile i lemnoase acoperite. Aceti solveni organici sunt ncadrai la emisii difuze, deoarece sunt emii,
treptat, pe o perioad lung de timp.
Fac excepie uleiurile minerale care se gsesc n reviste i care provin din cerneala de tipar de pe
rotativ3 (heatset). n acest caz reziduurile de solveni existente n produsul finit nu sunt considerate ca
fcnd parte integrant din emisia difuz. Este vorba despre partea din uleiurile minerale din cerneala de
tipar cu temperatur nalt de fierbere care s-a uscat n hrtie (prin absorbie) i care nu s-a mai eliminat n
usctor.
d) Output 4 (emisii difuze din aer)
O4 reprezint partea de solveni organici care este eliberat n hal i care iese n exterior prin ferestre,
ui guri de aerisire sau alte orificii similare (vezi imaginile de la punct 8 i 8 a. nr. 1, 2, 3).
e) Output 5 (solveni legai/distrui)
O5 reprezint partea solvenilor organici care este eliminat n urma reaciilor chimice i fizice, de
exemplu prin arderea n instalaii de ardere suplimentar termic sau n urma epurrii apei reziduale.
n general distrugerea ireversibil a solvenilor este ncadrat la O5.
n cazul solvenilor care nu sunt distrui n urma evacurii gazului rezidual sau a apei reziduale, ci sunt
legai fizic, O5 reprezint de regul doar o etap intermediar, avnd n vedere faptul c solvenii legai
prsesc cel mai adesea obiectivul sub forma deeurilor reziduale ncadrate la O6. n astfel de cazuri se va
face referire la aceti solveni o singura dat, ei fiind ncadrai fie la O5 fie la O6.
Exemple: Solventul din gazul rezidual va fi absorbit n crbunele activ. Cantitatea de solvent legat va
fi determinat ca ncadrndu-se la O5. n cazul nlocuirii crbunelui activ epuizat/ncrcat valoarea de la
O5 va fi preluat n deeuri reziduale, respectiv la (O6) ca reprezentnd deeuri cu coninut de solveni.
Acelai lucru este valabil i n cazul n care solventul legat ncadrat la O5 este recuperat n cadrul
obiectivului prin desorbie i vndut de exemplu sub form de substane de curare (O8) sau stocat
pentru un termen care depete perioada de ntocmire a bilanului solvenilor (O8).
f) Output 6 (din deeuri)
O6 reprezint solvenii organici care sunt coninui n deeuri, sau sunt solvenii care conin impuriti
(de ex. ageni de curare consumai), n lamurile de lcuire i de distilare, n vopselele i lacurile vechi,
n crpele de ters sau n crbunii activi epuizai/ ncrcai etc.
g) Output 7 (din produs)
O7 reprezint solvenii organici care vor fi sau trebuie vndui ca fcnd parte integrant din produse
sau preparate. Se pot nominaliza solvenii din produsele obinute n instalaiile care fabric lacuri,
vopsele, cerneal de tipar sau adezivi. Diferit de O3 (reziduuri de solveni n produs), aceti solveni sunt
eliminai n urmtoarea faz de utilizare, respectiv n instalaii de epurare, n care se aplic msuri de
reducere a emisiilor de COV.
h) Output 8 (solveni recuperati, stocai)
O8 reprezint solvenii organici care au fost recuperai n vederea reutilizrii i care au fost utilizai sau
stocai n termenul prevzut pentru ntocmirea unui bilan al solvenilor n cadrul aceluiai obiectiv, ns
pentru desfaurarea unei alte activiti.
Exemplu 1: Solvenii organici sunt recuperati n termenul prevzut pentru ntocmirea unui bilan al
solvenilor. Numai o parte dintre acetia vor fi utilizai n cadrul aceluiai proces ca ncadrndu-se la I2.
La depirea acestui termen surplusul va fi stocat. Acest surplus va fi ncadrat la O8. Pentru determinarea
consumului de solveni n intervalul urmtor prevzut pentru ntocmirea unui bilan al solvenilor, acest
surplus va fi nregistrat la I1.
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 31

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

Output O8 va fi determinat n urma consultrii listelor de inventar i a listelor cu nregistrrile efectuate


de ctre obiectiv.
Exemplu 2: O instalaie n care se va efectua o curare a suprafeelor produselor, precum i o
acoperire a metalelor:
n cadrul acoperirii, solvenii organici sunt recuperai din gazul de evacuare i utilizai la activitatea de
curare a suprafeelor produselor. Conform HG nr. 699/2003 cu modificrile i completrile ulterioare,
sunt implicate activiti diferite i din aceast cauz cantitatea de solveni recuperai se ncadreaz ca O8
n activitatea de acoperire i ca I1 n activitatea de curare a suprafeelor.
i) Output 9 (alte tipuri de solveni)
Aici sunt ncadrai solvenii organici evacuai n alte moduri.
O9 reprezint poziia de captare. Toate cile de emisie care nu au fost menionate sunt ncadrate aici, de
exemplu ajungerea solvenilor pe podea datorit pierderilor prin picurare sau n cazul avariilor. Cantitatea
acestor solveni nu are ns relevan.
Exemple de ntocmire a Planurilor de gestionare a solvenilor cu coninut de COV, pentru diferite
activiti ce cad sub incidena HG nr. 699/2003 cu modificrile i completrile ulterioare, sunt
prezentate pe site-ul Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor: www.mmediu.ro/germania

9. Bilanul solvenilor: vedere de ansamblu asupra fluxurilor de input/output c

LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 32

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

10. Solveni cu coninut de compui organici volatili ce aparin claselor de substane cancerigene,
(solvenii CMR)
Ce sunt substanele CMR ?
Sunt substane care produc efect:
- cancerigen (cancerigen);
- modificator genetic (mutagen);
- dunator fertilitii (toxic pentru reproducere).
n conformitate cu prevederile Art. 5 alin. (7) din HG nr. 699/2003 cu modificrile i completrile
ulterioare, compuii organici volatili duntori sntii sunt aceia crora le sunt atribuite urmtoarele
fraze de risc:
R40: posibil pagube ireversibile (R 39)
R45: poate produce cancerul
R46: poate provoca daune ereditare
R49: poate produce cancerul la inhalare
R60: poate afecta reproducerea
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 33

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

R61: poate duna ftului


n conformitate cu prevederile Art. 5 alin. (7) din HG nr. 699/2003 cu modificrile i completarile
ulterioare, substituirea substanelor CMR cu substane sau preparate mai puin periculoase este prioritar.
Respectarea valorilor limit pentru substanele CMR
n conformitate cu prevederile Art. 5 alin. (8) din HG nr. 699/2003 cu modificrile i completrile
ulteri-oare se prevede pentru substanele CMR, dac s-a demonstrat c substituirea nu se poate realiza,
urmtoarele valori limit de emisie (Valoarea limit de emisie se raporteaz la suma concentraiei masice
a tuturor compuilor organici volatili din emisii):
Pentru COV cu frazele de risc:R45, R46, R49, R60, R61
Concentraia n gazul de ardere
(valoare limita de emisie):
sau
Debitul masic:

> 2 mg COV CMR/m3


> 10 g COV CMR /h

Pentru COV suspeci de daune ireversibile (R-40):


Concentraia n gazul de ardere
(valoare limita de emisie):
sau
Debitul masic:

> 20 mg COV R40 /m3


> 100 g COV R40/h
Protejarea sntii umane:

n cazul folosirii substanelor CMR, se vor utiliza doar instalaii nchise.


Protecia muncii
Dac sunt utilizate substane periculoase, atunci activitatea trebuie s se desfoare n condiii
controlate (capsulare) i cu captarea substanelor.
Pentru manipularea chimicalelor, n ceea ce privete protecia muncii sunt specificate prevederi
suplimentare n cadrul legislaiei privind protecia muncii, i n special n cadrul Directivei
chimicalelor a Uniunii Europene.
Msuri prioritare trebuie luate n vederea substituirii i a capsulrii, iar echipamentele personale de
protecie reprezint numai o msur ultimativ.
Exemple de solveni-CMR
Solvent nafta (agent de curare, diluani, etc.):
- cancerigeni conform categoriei 2, i de aceea clasificare R45
depinde de tipul legturilor aromatice de tip carbon-hidrogen (nu este clasificat n mod
general cu R45, este necesar verificarea fiecruia n parte!)
Tricloretilena (agent de curare):
- cancerigen conform categoriei 2, de aceea clasificare R45;
- modificator genetic cf. categ. 3 => R68 ("sunt posibile pagube ireversibile"),
- R67 ("aburii pot cauza somnolen i toropeal"),
- R36/38 ("irit ochii i pielea"), Xi (iritant),
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 34

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

- R52-53 ("nociv pentru organisme acvatice, poate avea efecte nocive de lung durat n ape ")
Tetracloretena (agent de curire), clasificat ca R 40
Diclormetan (agent de curare)
- cancerigen - categoria 3, din acest motiv clasificare ca R40
Substituirea substanelor CMR
Se va realiza prin:
schimbul de informaii la nivel european;
utilizarea modelului matricial pentru determinarea pericolelor i cutarea substanelor de
substituire.
Exemplu de model matricial:

Periclitare

Pericol acut
asupra
sntii I a

Pericole
cronice
asupra
sntii I b

Pericole
asupra
mediului II

Pericole de
incendii i
explozii III

Pericole n
caz de
evacuri IV

Pericole prin
proces V

foarte mare
mare
medie
mic
neglijabil
Exemple pentru coloanele I a i I b:

Pericole acute asupra sntii I a


(o singur acionare)
foarte mare Subst. foarte toxice (R 26, R 27, R28

Pericole cronice asupra sntii I


b
(aciune repetat)
Subst. cancerigene i mutagene
(categoria 1 i 2)

mare

Subst. toxice (R 23, R24, R 25


Subst. cu efect sensibilizant (R43, 42)

Substane cu R 60, R61, R 40, R


30

mediu

Subst. duntoare sntaii R 20 caustice, duntoare


ochilor

Subst. toxice pt. reproducere


categoria: 3 (R 62, 63)

redus

Subst. iritante (R 36, 37, 38)


Subst. duntoare pielii (R 66)

Duneaz cronic prin diferite


moduri

Inofensiv conf. practicii

(de ex. parafina)

neglijabil

Recunoaterea CMR n preparate


Solvenii-CMR trebuie s fie specificai n Fiele tehnice, atunci cnd sunt depite procentele:
- Substane cancerigene, mutagene, toxice pentru reproducere din categoria 1 i 2 (R45, R46,
R49, R60, R61):
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 35

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

> 0,1 procent de mas sau


> 0,02 procent de volume
- Substane cancerigene din categoria 3 (R40):
> 1 procent de mas sau
> 0,2 procent de volume
Specificarea solvenilor-CMR trebuie fcut la punctul 2 al Fiei tehnice;
Trebuie specificat concentraia i indicativul de risc.
Fia tehnic
Fia tehnic poate fi solicitat de furnizor pentru toate preparatele care conin mai mult de 1 %
substane periculoase pentru sntate sau mediu (n sensul Hotrrii Guvernului nr. 490/2002 pentru
aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 200/2000
privind clasificarea, etichetarea i ambalarea substanelor i preparatelor chimice periculoase) sau
pentru care exist condiii specifice legate de protecia muncii;
Prevederile HG nr. 490/2002- se aplic numai substanelor periculoase cu indicativele de risc
specificate.

O1 nu trebuie luat n considerare aici deoarece :


La instalatiile de acoperire i cele de tiparire, n cazul n care solvenii utilizai sunt evacuai dupa
procesul de aplicare fr a li se aplica msuri de reducere a emisiilor de COV, vor fi considerai emisii
difuze.
2

Vezi Anexa 2 nr. 1 din HG nr. 699/2003 cu modificrile i completrile ulterioare: instalatiile de tiprire
heatset cu tiprire rotativ offset .

ANEXA nr. 4
Ghid pentru monitorizarea emisiilor de compui organici volatili datorate utilizrii solvenilor
organici n anumite activiti i instalaii
1. Introducere
Ghidul cuprinde informaii privind supravegherea (monitorizarea) emisiilor de compui organici
volatili (COV) rezultai din activitile care intr sub incidena HG nr. 699/2003 modificat i completat
cu HG nr. 1902/2004, denumit n continuare HG nr. 699/2003 cu modificrile i completrile ulterioare
(transpunerea Directivei 1999/13/CE).
2. Prevederi legislative referitoare la monitorizarea emisiilor
Monitorizarea emisiilor reprezint supravegherea respectrii valorilor limit de emisie a compuilor
organici volatili (COV) n gazele reziduale, valorilor emisiilor fugitive de COV i pentru emisia total de
COV.
n HG nr. 699/2003 cu modificrile i completrile ulterioare se prevd pentru realizarea monitorizrii
emisiilor de COV urmtoarele:
- n Art 8 alin. (1) -titularul activitii are obligaia de a furniza autoritii competente pentru
protecia mediului, o dat pe an sau la cerere, informaiile care s permit acesteia din urm s
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 36

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

verifice conformitatea cu prevederile hotrrii de guvern;


- Art. 8 alin. (5) menioneaz c verificarea conformitii cu valorile limit de emisie prevzute n
anexa nr. 2 a HG nr. 699/2003 cu modificrile i completrile ulterioare se efectueaz pe baza
valorii masei totale de carbon organic emis din instalaia sau activitatea respectiv.
- n cazul substanelor i preparatelor chimice periculoase (tip CMR) n conformitate cu prevederile
art.5 alin.(8), valoarea limit de emisie se raporteaz la suma concentraiei masice a tuturor
compuilor organici volatili din emisii.
- concentraia masic a emisiilor se calculeaz pentru condiiile normale (273,15 K; 101,3 kPa) aa
cum este precizat n definiia nr. 31 din Anexa nr.3 a HG nr. 699/2003 cu modificrile i
completrile ulterioare.
- n Art. 8 alin.(6) se menioneaz c la determinarea concentraiei compuilor organici volatili n
gazele reziduale nu se iau n considerare volumele de gaze adugate n scopul rcirii sau diluiei,
acolo unde este tehnic posibil.
- conform Art.17 pct. c) al OUG nr. 34/2002 privind prevenirea, reducerea i controlul integrat al
polurii, cu modificrile i completrile ulterioare, care transpune Directiva IPPC 96/61/CE, este
obligatoriu ca toate autorizaiile integrate de mediu (pentru instalaiile IPPC) s conin valorile
limit de emisie ale poluanilor provenii de la instalaia respectiv, lund n considerare tipul de
poluani i pericolul transferului unui poluant dintr-un mediu n altul (din aer n ap i din ap n
sol).
- n anexa nr. 3 a OUG nr. 34/2002 privind prevenirea, reducerea i controlul integrat al polurii cu
modificrile i completrile ulterioare"substane poluante relevante pentru a fi luate n considerare la
stabilirea valorilor limit de emisie", la capitolul "Aer" sunt menionai la punctul 4 compuii
organici volatili iar la punctul 12 substanele i preparatele care s-au dovedit a avea proprieti
cancerigene, mutagene ori proprieti care pot afecta reproducerea prin intermediul aerului (CMR).
- conform Art. 17 pct.f) a OUG nr. 34/2002 privind prevenirea, reducerea i controlul integrat al
polurii cu modificrile i completrile ulterioare, n autorizaia integrat de mediu trebuie
menionate cerinele referitoare la monitorizarea emisiilor, cu specificarea metodologiei de
msurare, a frecvenei acestora i a procedurii de evaluare a rezultatelor masurtorilor, precum i
obligaia de a comunica autoritii competente datele necesare controlului i respectrii condiiilor
de autorizare.
Cerinele menionate mai sus sunt valabile pentru instalaile COV care intr sub incidenta OUG nr.
34/2002 privind prevenirea, reducerea i controlul integrat al polurii cu modificrile i completrile
ulterioare i sunt aplicabile i celorlalte activiti/instalaii ce cad sub incidena HG nr. 699/2003 cu
modificrile i completrile ulterioare
3. Msurarea emisiilor de COV
3.1 Scopul msurrii emisiilor de COV:
Monitorizarea emisiilor de COV evacuate din instalaiile ce cad sub incidena HG nr.699/2003 cu
modificrile i completrile ulterioare reprezint:
dovada respectrii valorilor limit de emisie stabilite n HG nr. 699/2003 cu modificrile i
completrile ulterioare;
cuantificarea COV n cadrul elaborrii bilanului de solveni;
Atenie la calcularea randamentului: Determinarea concomitent a gazului brut i epurat!
autocontrol prin cunoaterea capacitii de funcionare a instalaiilor de epurare/reducere a
emisiilor.
3.2 Locurile pentru msurare
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 37

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

Dac sunt necesare msurtori continue sau discontinue ale emisiilor, autoritatea competent pentru
protecia mediului stabilete amplasamentul punctelor de prelevare a probelor. Titularul activitii este
obligat s asiste i s pun la dispoziia autoritii competente pentru protecia mediului datele necesare
pentru prelevarea probelor. Amplasarea punctelor de recoltare i prelevarea probelor se va realiza cu
respectarea normelor metodologice n vigoare pentru acest domeniu de activitate. n alegerea punctelor de
msurare a emisiilor de COV trebuie s se in cont de urmtoarele condiii:
locul de amplasare a acestora s fie marcat vizibil, s fie suficient de mare i uor accesibil;
s nu se perturbe fluxul tehnologic pe intervalul de msurare;
orificiile de msurare s fie adecvate i sigilate;
s se realizeze msurtori reprezentative ale emisiilor instalaiei far a perturba tehnica de
msurare .
3.3 Raportarea valorilor limit de emisie
n conformitate cu prevederile Anexei 3 punctul 13 a HG nr. 699/2003 cu modificrile i completrile
ulterioare, prin valoare limit de emisie se nelege masa compuilor organici volatili, exprimat pe baza
unor parametri specifici: concentraie, procent i/sau nivel al unei emisii, calculai n condiii normale, N
(la temperatura de 273,15 K i 101,3 kPa), care nu trebuie depit n cursul uneia sau mai multor
perioade (intervale) de timp.
Raportarea concentrailor masice ale emisiilor se va face la gazul rezidual uscat.
3.4 Calibrarea i verificarea metrologic a mijloacelor de msurare
Calibrarea mijloacelor de msurare se va efectua n condiiile:
- unei modificri substaniale n instalaia care utilizeaz solveni (COV);
- unei modificri substaniale a mijloacelor de msurare;
- o dat la 3 ani.
n cadrul calibrrii instalaiilor de msurare a emisiei, calculatorul de decodificare va fi supus unei
prime examinri prin punctul de msurare calibrat i se va verifica anual capacitatea de funcionare a
acestuia. n acest context se va verifica dac afiajul de pe ecranul instalaiilor de msurare corespunde cu
afiajul de pe aparatul de decodificat.
Mijloacele de msurare vor fi supuse controlului metrologic legal, la punerea n funciune, iar apoi se
vor supune legislaiei n vigoare respectnd intervalele maxime admise ntre dou verificri metrologice
succesive.
Verificarea metrologic a mijloacelor de msurare continu a emisiilor se va efectua anual de ctre
- unitile din structura i n subordinea Biroului Romn de Metrologie Legal, sau de
- alte structuri abilitate n acest sens.
Rezultatele calibrrii i verificrii funcionrii mijloacelor de msurare vor fi prezentate autoritii
pentru protecia mediului, n termen de maxim 3 luni.
Operatorul instrumentelor de msurare trebuie s respecte instruciunile de montare, de operare i de
service, care sunt impuse de furnizorul instrumentelor i de ctre service-ul de calibrare. Aceste
instruciuni sunt puse la dispoziia operatorului, n scris, de furnizori sau de service.
Service-ul va fi efectuat cu regularitate, pe baz de contract, numai de personal de specialitate calificat.
n acest scop se poate ncheia un contract de service cu furnizorul mijloacelor de msurare, sau cu un
service ales de operator. Contractul va fi prezentat autoritii pentru protecia mediului, la solicitarea
acesteia.
Se va ine evidena controlului i lucrrilor efectuate la mijloacele de msurare i la calculatorul de
decodificare, care va fi prezentat autoritii pentru protecia mediului, la solicitarea acesteia. Caietele de
eviden a controlului se vor pstra la sediul operatorului pe o durat de 5 ani.
3.5 Evaluarea rezultatelor msurtorilor-regula rotunjirii
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 38

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

Dac valorile numerice pentru evaluarea emisiilor (valorile limit de emisie) trebuie verificate,
mrimile corespunztoare de msurare i calcul se vor determina cu o zecimal mai mult dect valoarea
numeric de evaluat. Rezultatul final se rotunjete la ultima zecimal i se menioneaz n aceeai unitate
i cu acelai numr de zecimale ca al valorii numerice.
Exemplu: Instalaia de acoperire a diferitelor metale, activitatea nr. 8 din Anexa 2 la HG nr.
699/2003 cu modificrile i completrile ulterioare:
a) Verificarea respectrii valorii limit a emisiilor pentru gazele reziduale captate:
valoarea limit pentru gazele reziduale captate: 100 mg C/Nm3;
valoarea medie maxim a msurtorilor discontinue: 100,49 mg C/Nm 3;
rotunjit dup regula de rotunjire denumit mai sus: 100 mg C/Nm3.
Rezultatul: Valoarea limit de emisie pentru gazul rezidual captat este respectat.
b) Verificarea respectrii valorii limi de emisie:
solvenii utilizai: 14 t/an.;
valoarea limit de emisie pentru emisiile fugitive: 25% din solventii utilizati = 3,5 t/an;
emisii fugitive conform bilanului de solveni: 3,549 t/an;
aplicarea regulii de rotunjire: emisiile fugitive: 3,5 t/an. Rezultatul: Valorile limit de
emisie sunt respectate
4 Msurtori continue ale emisiilor din instalaiile cu un debit masic al emisiilor egal sau mai
mare cu 10 kg C/h prin conducte de circulaie a gazului rezidual, conectate la instalaiile de
epurare a gazelor reziduale
Conform articolului 8 alin. (2) din HG nr. 699/2003 cu modificrile i completrile ulterioare, titularul
activitii care deine instalaii racordate prin canale de evacuare a gazelor reziduale la echipamente de
reducere a emisiilor de compui organici volatili, are obligaia de a efectua "msurtori permanente
(continue), n cazul n care la punctul final de evacuare se elibereaz n medie o cantitate egal sau mai
mare de 10 kg carbon organic total/h";
n cazul msurtorilor continue se consider n conformitate cu prevederile art. 8 alin. (3) c valorile
limit de emisie pentru compuii organici volatili sunt respectate dac:
a) nici una dintre valorile medii zilnice calculate nu depete valoarea limit de emisie pentru
compuii organici volatili;
b) nici una dintre valorile medii orare nu depete valoarea limit de emisie multiplicat cu un
factor egal cu 1,5.
4.1 Termenele pentru realizarea msurtorilor continue

LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 39

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Instalaii noi/ instalaii modificate esenial


Instalarea i desfurarea msurtorii continue:
De la punerea n funciune

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

Instalaii existente
Instalarea i desfurarea msurtorii continue:
Pn la sfritul anului de respectare 31.10.2007;
adic ncepnd cu 01.11.2007 se vor desfura
msurtori continue

Calibrarea:
Calibrarea:
nainte de punerea n funciune i ori de cte ori se nainte de punerea n funciune a msurtorii
impune
continue i pn cel tarziu la sfaritul anului de
respectare 31.10.2007 i ori de cte ori se impune
Verificarea funcionrii:
Anual de la punerea n funciune

Verificarea funcionrii:
Anual de la punerea n funciune

4.2 Alegerea mijloacelor de msurare


Detectorul instrumentului de msur trebuie s fie specific pentru compusul organic volatil: detector cu
ionizare n flacr (FID) pentru determinarea carbonului total (al crui principiu de funcionare const n
ionizarea chimic a substanelor organice ntr-o flacr de hidrogen. Semnalul msurtorii este aproape
proporional cu numrul atomilor de carbon cuprini n gazul-de prob) .
Instrumentele de msurare vor fi montate cu implicarea unui serviciu autorizat oficial. Acest serviciu
va emite un certificat de montare corespunztoare a instalaiilor de msurare i de examinare a punctului
de prelevare a probei.
4.3 Evaluarea i estimarea rezultatelor obinute n urma msurrii
Se vor efectua msurtori continue pe durata unui an calendaristic i vor fi prezentate autoritii
competente pentru protecia mediului n termen de 3 luni dup ncheierea anului.
- n baza valorilor msurate, nregistrate conform cerinelor pentru fiecare or consecutiv, se va
stabili valoarea medie orar.
- n baza valorilor medii pe or se va stabili i nregistra pentru fiecare zi calendaristic valoarea
medie zilnic n funcie de durata operaional anual.
- Pentru evaluarea valorilor limit de emisie, mrimile corespunztoare de msurare i calcul se vor
determina cu 2 zecimale mai mult dect valoarea numeric de evaluat. Rezultatul final se rotunjete
(dup regula rotunjirii), se menioneaz n aceeai unitate i cu acelai numr de zecimale ca al
valorii numerice cu care se compar (VLE). Rotunjirea se va realiza prin adaos pentru zecimale mai
mari dect 5 i prin rotunjire n minus pentru zecimale mai mici dect 5.
- n cazul msurtorilor continue, valorile limit de msurare a emisiilor se consider respectate
dac:
nici o valoare medie zilnic, calculat, nu depete valoarea limit de emisie;
nici o valoare medie orar nu depete valoarea limit de emisie multiplicat cu factorul 1,5.
-Pentru evaluarea substanei care urmeaz a fi msurat continuu se va monta i opera un calculator
de decodificare aprobat oficial i omologat.
Operatorul are obligaia s pstreze rezultatele msurtorii pe o perioad de 5 ani.
5. Msurtori discontinue ale emisiilor din instalatiile cu un debit masic al emisiilor mai mic
de 10 kg C/h prin conducte de circulaie a gazului rezidual, conectate la o instalaie de epurare
a gazelor reziduale
Conform articolului 8 alin.(2) a HG nr. 699/2003 cu modificrile i completrile ulterioare, titularul
activitii care deine instalaii racordate prin canale de evacuare a gazelor reziduale la echipamente de
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 40

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

reducere a emisiilor de compui organici volatili, are obligaia de a efectua "msuratori continue sau
periodice, n cazul n care la punctul final de evacuare se elibereaz n medie o cantitate mai mic de 10
kg carbon organic total/h".
n cazul efecturii msurtorilor periodice sunt necesare cel puin trei citiri n timpul fiecrui exerciiu
de msurare.
Msurtorile nu se efectueaz atunci cnd nu se impune utilizarea unui echipament de reducere a
emisiilor de compui organici volatili n scopul conformrii cu prevederile prezentei hotrri. (art. 8 alin.
(7)).
n cazul msurtorilor periodice, conform art.8 alin (4) din HG nr. 699/2003 cu modificrile i
completrile ulterioare, se consider c valorile limit de emisie pentru compuii organici volatili sunt
respectate dac:
a) n cursul unui exerciiu de msurare valoarea medie calculat a tuturor valorilor msurate nu
depete valorea limit de emisie pentru compuii organici volatili;
b) nici una dintre valorile medii orare calculate nu depete valoarea limit de emisie pentru
compuii organici volatili, multiplicat cu un factor egal cu 1,5.
5.1 Termene pentru desfurarea msurtorilor discontinue
Emisiile substanelor organice volatile trebuie s fie determinate, conform termenelor menionate n
tabelul de mai jos, prin msurtori efectuate de ctre un institut acreditat.

Instalaii noi/ instalaii modificate esenial

Instalaii existente

- cel mai devreme la 3 luni dup punerea n


- pn la sfritul anului 2007
funciune i cel mai trziu la 6 luni dup punerea n
funciune
5.2 Planificarea msurtorilor
n ntocmirea planificrii msurtorilor:
-se va elabora un plan de msurtori specific tematicilor msurtorilor, care va cuprinde informaii
referitoare la termenul, tema msurtorilor i desfurarea procesului de msurare; -planul de
msurtori se stabilete de comun acord cu autoritatea de protecie a mediului.
Numrul msurtorilor discontinue:
- desfurarea a cel puin trei msurtori discontinue (pentru fiecare activitate) pe o durat de cte o
or ntr-o unitate economic, n condiii de operare care ar putea duce la emisii maxime;
- rezultatul msurtorii discontinue se va determina i meniona ca valoare medie orar i se
compar cu valoarea limit de emisie (VLE).
5.3 Alegerea locului de msurare
Operatorul va stabili de comun acord cu instituia autorizat pentru efectuarea msurtorilor, un
tronson de msurare cu puncte adecvate de prelevare a probelor, astfel nct s fie garantat corectitudinea
datelor rezultate n urma msurtorilor.
Locul de msurare a emisiilor instalaiei trebuie ales astfel nct:
s se poata realiza determinri care s fie reprezentative din punct de vedere al tehnicii de
msurare;
s nu contribuie la perturbarea fluxului continuu de gaz rezidual sau al altor fluxuri tehnologice pe
intervalul n care se efectueaz msurtoarea.
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 41

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

Locurile de efectuare a msurtorilor vor fi uor accesibile i vor fi marcate clar i suficient de mare.
Orificiul de msurare trebuie s se nchid etan, pe perioada n care nu se fac msurtori.
5.4 Alegerea mijloacelor de msurare
Detectorul instrumentului de msur trebuie s fie specific pentru compusul organic volatil: detector cu
ionizare n flacr (FID) pentru determinarea carbonului total sau GC/MS pentru determinarea fiecrei
substane cancerigene, mutagene i toxice pentru reproducere (CMR) i a substane lor cu factor de risc
R-40. n tehnica de msurare utilizat se va stabili domeniul de variaie al valorilor de emisie.
Pentru msurarea discontinu a emisiilor se va utiliza aparate de msurare i evaluare adecvate,
omologate, cu aprobare de model. Instrumentele de msurare vor fi utilizate de personal specializat,
autorizat.
5.5 Evaluarea i estimarea rezultatelor obinute n urma msurrii
n urma exploatrii n condiii normale, cel mai devreme la 3 luni i cel mai trziu la 6 luni de la
punerea n funciune a instalaiei noi sau a instalaiei la care s-au efectuat modificri, n baza
msurtorilor efectuate la un punct de msurare aprobat de ctre autoritile competente se va face dovada
faptului c nu vor fi depite limitele de emisii stabilite prin HG nr. 699/2003 cu modificrile i
completrile ulterioare.
La msurtorile periodice, valoarea limit de emisie se consider respectat dac valoarea medie
calculat a tuturor msurtorilor nu depete valoarea limit de emisie i nici o valoare medie orar nu
este mai mare dect valoarea limit de emisie multiplicat cu factorul 1,5. Pentru msurtorile periodice
sunt prevzute cel puin trei msurtori discontinue pentru fiecare activitate.
Datele privind instalaia i exploatarea acesteia vor fi prezentate autoritii desemnate pentru efectuarea
msurtorilor n vederea ntocmirii raportului final al msurtorilor.
6. Rapoarte pentru msurtorile de emisii
Se va ntocmi un raport cu msurtorile, n care se vor nregistra rezultatele obinute n urma efecturii
acestora.
n raport vor fi menionate:
informaiile din planificarea msurtorilor;
rezultatul obinut pentru fiecare msurare separat;
tehnica de msurare utilizat;
condiiile de lucru, care se dovedesc a fi importante pentru efectuarea unei estimri cu privire la
valorile separate nregistrate i la rezultatele msurtorilor;
combustibilii i substanele utilizate;
starea de funcionare a instalaiilor i a dispozitivelor de reducere a emisiilor.
Rapoartele ntocmite n urma msurtorilor vor fi prezentate autoritii care a emis autorizaia de
funcionare (autoritatea competent pentru protecia mediului) imediat, far s fie necesar solicitarea din
partea acesteia.
Model de raport pentru msurtorile de emisii-Structura:
Titularul activitii;
Amplasament , locaie;
Tip de msurare ;
Data realizrii msurtorii;
Obiective - descriere detaliat a sarcinilor de msurare;.
Informaii generale despre msurtori, parametrii de msurat;.
Numele i semnaturile persoanelor participante la prelevarea de probe pe amplasament i numarul
de asisteni;
Participarea altor instituii implicate;
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 42

Ordin 859 26-Sep-2005 Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


se aplica de la: 04-Oct-2005 - Text prelucrat de UltraTech Group

Monitorul Oficial 888 04-Oct-2005

Responsabil tehnic;
Descrierea instalaiei, tipuri de substane manipulate;
Caracteristici de proiectare, valori de siguran, surse de emisii;
Echipamente pentru msurarea i reducerea emisiilor;
Descrierea punctului de prelevare a probelor;
Metode de msurare i analiz, aparate;
Emisii ( gazoase, de vapori, particule);
Componente toxice ale pulberilor;
Condiii de operare ale instalaiei pe parcursul realizrii msurtorilor:
-instalaia de producie;
-instalaia de epurare a gazelor reziduale;
Prezentarea rezultatelor msurtorilor i evaluarea acestora ;
Analiza erorilor, marja de eroare a msurtorilor;
Coninut raport :
- Pagini
- Anexe - plan de msurare;
- valori msurate i calculate;
- buletine de analize.
- Concluzii

LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Pagina 43