Legea 10

CAPITOLUL IV - Sanctiuni
Art. 31. - Constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 5 la 10 ani si
interzicerea unor drepturi proiectarea, verificarea, expertizarea, realizarea unei constructii ori
executarea de modificari a acesteia, fara respectarea reglementarilor tehnice privid stabilirea
si rezistenta, daca acestea ar putea produce una sau mai multe dintre urmatoarele
consecinte: pierderi de vieti omenesi, vatamare grava a integritatii corporale ori a sanatatii
uneia sau mai multor persoane, distrugerea totala sau partiala a constructiei, distrugerea ori
degradarea unor instalatii sau utilaje importante, ori alte consecinte deosebit de grave. Fapta
prevazuta in alineatul precedent se pedepseste cu inchisoare de la 10 la 20 de ani si
interzicerea unor drepturi, in cazul in care a avut drept urmare distrugerea totala sau partiala
a constructiei, moartea sau vatamarea grava a integritatii corporale ori a sanatatii uneia sau
mai multor persoane, distrugerea ori degradarea unor instalatii sau utilaje importante, ori alte
consecinte deosebit de grave.
Art. 32. - Constitue infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu
amenda continuarea lucrarilor de constructii executate necorespunzator si oprite prin
dispozitii ale organelor de control, in toate cazurile in care acestea le afecteaza rezistenta si
stabilitatea.
Art. 33. - Constituie contraventie la prevederile prezentei legi urmatoarele fapte, daca nu au
fost savarsite in astfel de conditii incat, potrivit legii, sa constituie infractiuni si sa se
sanctioneze cu amenda:
I. De la 1.000.000 lei la 6.000.000 lei:
a) executarea de modificari la constructie ori demolarea acesteia cu incalcarea prevederilor
referitoare la autorizarea si executarea acesteia;
b) neexecutarea obligatiilor privind urmarirea comportarii in timp a construciilor de
complexitate si importanta deosebita, referitoare la stabilitate si rezistenta.
II. De la 1.000.000 lei la 5.000.000 lei:
a) realizarea de constructii fara proiecte sau pe baza de proiecte neverificate de specialisti
atestati conform prevederilor legale;
b) neexecutarea obligatiilor privind urmarirea comportarii in timp a constructiilor, a lucrarilor
de intretinere, de reparatii si de consolidari;
c) realizarea de modificari, transformari, modernizari, consolidari care pot afecta cerintele,
fara proiect verificat de specialisti atestati conform prevederilor legale;
d) organizarea necorespunzatoare si neaplicarea sistemului de conducere si de asigurare a
calitatii, inclusiv realizarea de constructii fara responsabili tehnici cu executia atestati
corespunzator prevederilor art. 14.
III. De la 500.000 lei la 3.000.000 lei:
a) elaborarea de proiecte incomplete sau continand neconcordante intre diferitele sectiuni
ale acestora, care pot determina nerealizarea nivelului de calitate al constructiilor
corespunzator cerintelor, precum insusirea acestora de catre specialisti verificatori de
proiecte atestati;
b) incalcarea prevederilor din reglementarile tehnice referitoare la cerintele constructiei;
c) receptionarea constructiei cu incalcarea prevederilor legale;
d) necompletarea si nepastrarea cartii tehnice a constructiei conform prevederilor legale;
e) stabilirea, in cadrul expertizei unor proiecte de executie sau lucrari de constructii, a unor

solutii care pot determina nerealizarea nivelului de calitate al constructiilor corespunzator

cerintelor;
f) neamenajarea terenurilor ocupate temporar pentru aducerea lor in starea initiala, la
terminarea lucrarilor de constructii;
g) neasigurarea verificarii executiei lucrarilor de constructii prin diriginti de specialitate sau
agenti economici de consultanta specializati, corespunzator prevederilor art. 21;
h) interzicerea sau obstructionarea efectuarii controlului calitatii in constructii, neprezentarea
documentelor si a actelor solicitate de persoanele cu atributii de control, conform prevederilor
legale.
IV. De la 200.000 lei la 800.000 lei:
a) neprecizarea in proiect a categoriei de importanta a constructiei si nestabilirea fazelor
determinate supuse controlului calitatii;
b) prevederea in proiect sau utilizarea unor produse necertificate sau pentru care nu exista
agremente tehnice la lucrari la care trebuie sa se asigure nivelul de calitate corespunzator
cerintelor;
c) nerespectarea prin proiecte a nivelului de calitate si a celorlalte clauze contractuale
referitoare la cerinte;
d) neexecutarea obligatiilor de intretinere si reparatii care revin proprietarilor potrivit legii si
care afecteaza nivelul de calitate corespunzator cerintelor;
e) neconvocarea factorilor care trebuie sa participe la verificarea lucrarilor ajunse in faze
determinate ale executiei si neasigurarea conditiilor de verificare.
V. De la 100.000 lei la 200.000 lei:
a) lipsa nemotivata de la verificarea lucrarilor ajunse in faze determinate, urmare convocarii
facute de executant, precum si convocarea nejustificata, de catre acesta, a factorilor
interesati;
b) nesolicitarea de catre investitor sau executant a solutiilor de remediere a defectelor
aparute in timpul executiei, referitoare la cerinte;
c) neindeplinirea obligatiei proiectantului de a stabilii solutii pentru remedierea defectelor
sesizate, referitoare la cerinte;
d) neaplicarea de catre executant a solutiilor stabilite de proiectant sau expert, pentru
rezolvarea neconformitatilor, defectelor sau neconcordantelor aparute in timpul executiei;
e) nesesizarea Inspectiei de stat in constructii, lucrari publice, urbanism si amenajarea
teritoriului in cazul producerii unor accidente tehnice la constructiilor in executie, precum si la
cele in exploatare;
f) neindeplinirea, la termenul stabilit, a masurilor cuprinse in actele de control;
Art. 34. - Sanctiunile contraventionale prevazute la art. 33 se aplica persoanelor juridice si
fizice.
Art. 35. - Constatarea contraventiilor prevazute la art. 33 si aplicarea sanctiunilor se fac de
catre persoane cu atributii de control din cadrul Inspectiei de stat in constructii, lucrari
publice, urbanism si amenajarea teritoriului, iar in cazurile prevazute la art. 30, de catre
persoanele imputernicite de Ministerul Apararii Nationale, Ministerul de Interne si Serviciul
Roman de Informatii.
Art. 36. - Contraventiilor prevazute la art. 33 le sunt aplicabile dispozitiile Legii nr. 32/1968
privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor.

Legea 31 a soc. Comerciale

Titlul VIII - Contraventii si infractiuni

Art. 2703 (1) Incalcarea prevederilor art. 74 constituie contraventie si este
sanctionata cu amenda de la 2.500 lei la 5.000 lei. (2) Incalcarea prevederilor
art. 731 constituie contraventie si este sanctionata cu amenda de la 5.000 lei la
10.000 lei. (3) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor prevazute la
alin. (1) si (2) se realizeaza de catre organele cu atributii de control ale
Ministerului Finantelor Publice Agentia Nationala de Administrare Fiscala si ale
unitatilor sale teritoriale.
Art. 271 Se pedepseste cu inchisoare de la unu la 5 ani fondatorul,
administratorul, directorul, directorul executiv sau reprezentantul legal al
societatii, care: 1. prezinta, cu rea-credinta, in prospectele, rapoartele si
comunicarile adresate publicului, date neadevarate asupra constituirii societatii
ori asupra conditiilor economice ale acesteia sau ascunde, cu rea-credinta, in tot
sau in parte, asemenea date; 2. prezinta, cu rea-credinta, actionarilor/asociatilor
o situatie financiara inexacta sau cu date inexacte asupra conditiilor economice
ale societatii, in vederea ascunderii situatiei ei reale; 3. refuza sa puna la
dispozitie expertilor, in cazurile si in conditiile prevazute la art. 26 si 38,
documentele necesare sau ii impiedica, cu rea-credinta, sa indeplineasca
insarcinarile primite.
Art. 272 Se pedepseste cu inchisoare de la 1 la 3 ani fondatorul,
administratorul, directorul sau reprezentantul legal al societatii, care:
1. dobandeste, in contul societatii, actiuni ale altor societati la un pret pe care il
stie vadit superior valorii lor efective sau vinde, pe seama societatii, actiuni pe
care aceasta le detine, la preturi despre care are cunostinta ca sunt vadit
inferioare valorii lor efective, in scopul obtinerii, pentru el sau pentru alte
persoane, a unui folos in paguba societatii; 2. foloseste, cu rea-credinta, bunuri
sau creditul de care se bucura societatea, intr-un scop contrar intereselor
acesteia sau in folosul lui propriu ori pentru a favoriza o alta societate in care are
interese direct sau indirect; 3. se imprumuta, sub orice forma, direct sau printr-o
persoana interpusa, de la societatea pe care o administreaza, de la o societate
controlata de aceasta ori de la o societate care controleaza societatea pe care el
o administreaza, suma imprumutata fiind superioara limitei prevazute la art.
1444 alin. (3) lit. a), sau face ca una dintre aceste societati sa ii acorde vreo
garantie pentru datorii proprii; 4. incalca dispozitiile art. 183.
Art. 2721 Se pedepseste cu inchisoare de la 2 la 8 ani fondatorul,
administratorul, directorul sau reprezentantul legal al societatii, care:
1. raspandeste stiri false sau intrebuinteaza alte mijloace frauduloase care au ca
efect marirea ori scaderea valorii actiunilor sau a obligatiunilor societatii ori a
altor titluri ce ii apartin, in scopul obtinerii, pentru el sau pentru alte persoane, a
unui folos in paguba societatii; 2. incaseaza sau plateste dividende, sub orice
forma, din profituri fictive ori care nu puteau fi distribuite, in lipsa de situatie
financiara
sau
contrarii
celor
rezultate
din
aceasta.
Art. 273 Se pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 5 ani administratorul,
directorul, directorul executiv sau reprezentantul legal al societatii, care: 1. emite
actiuni de o valoare mai mica decat valoarea lor legala ori la un pret inferior
valorii nominale sau emite noi actiuni in schimbul aporturilor in numerar, inainte
ca actiunile precedente sa fi fost achitate in intregime; 2. se foloseste, in
adunarile generale, de actiunile nesubscrise sau nedistribuite actionarilor; 3.

acorda imprumuturi sau avansuri asupra actiunilor societatii; 4. preda titularului

actiunile inainte de termen sau preda actiuni liberate in total sau in parte, in
afara de cazurile stabilite de lege, ori emite actiuni la purtator fara a fi achitate
integral;5. nu respecta dispozitiile legale referitoare la anularea actiunilor
neachitate; 6. emite obligatiuni fara respectarea dispozitiilor legale sau actiuni
fara sa cuprinda mentiunile cerute de lege.
Art. 274 Se pedepseste cu inchisoare de la o luna la un an sau cu amenda
administratorul, directorul, directorul executiv sau reprezentantul legal al
societatii, care:1. indeplineste hotararile adunarii generale referitoare la
schimbarea formei societatii, la fuziunea ori la divizarea acesteia sau la
reducerea capitalului social, inainte de expirarea termenelor prevazute de lege;
2. indeplineste hotararile adunarii generale referitoare la reducerea capitalului
social, fara ca asociatii sa fi fost executati pentru efectuarea varsamantului
datorat ori fara hotararea adunarii generale care ii scuteste de plata
varsamintelor ulterioare.
Art. 275 (1) Se pedepseste cu inchisoare de la o luna la un an sau cu
amenda administratorul care: 1. incalca, chiar prin persoane interpuse sau prin
acte simulate, dispozitiile art. 149; 2. nu convoaca adunarea generala in cazurile
prevazute de lege sau incalca dispozitiile art. 193 alin. (2). 3. incepe operatiuni in
numele unei societati cu raspundere limitata, inainte de a se fi efectuat
varsamantul integral al capitalului social; 4. emite titluri negociabile reprezentand
parti
sociale
ale
unei
societati
cu
raspundere
limitata;
5. dobandeste actiuni ale societatii in contul acesteia, in cazurile interzise de
lege. (2) Cu pedeapsa prevazuta la alin. (1) se pedepseste si asociatul care
incalca dispozitiile art. 127 sau ale art. 193 alin. (2).
Art. 276 Se pedepseste cu inchisoare de la o luna la un an sau cu amenda
cenzorul care nu convoaca adunarea generala in cazurile in care este obligat prin
lege.
Art. 277 (1) Se pedepseste cu inchisoare de la 3 luni la 3 ani persoana care
a acceptat sau a pastrat insarcinarea de cenzor, contrar dispozitiilor art. 161 alin.
(2), sau persoana care a acceptat insarcinarea de expert, cu incalcarea
dispozitiilor art. 39. (2) Hotararile luate de adunarile generale in baza unui raport
al unui cenzor sau expert, numit cu incalcarea dispozitiilor art. 161 alin. (2) si ale
art. 39, nu pot fi anulate din cauza incalcarii dispozitiilor cuprinse in acele
articole. (3) Cu pedeapsa prevazuta la alin. (1) se pedepseste si fondatorul,
administratorul, directorul, directorul executiv si cenzorul care exercita functiile
sau insarcinarile lor cu incalcarea dispozitiilor prezentei legi referitoare la
incompatibilitate.
Art. 278 (1) Dispozitiile art. 271-277 se aplica si lichidatorului, in masura in
care se refera la obligatii ce intra in cadrul atributiilor sale.
(2) Se pedepseste cu pedeapsa prevazuta la art. 275 lichidatorul care face plati
asociatilor cu incalcarea dispozitiilor art. 256.
Art. 279 (1) Se pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amenda
actionarul
sau
detinatorul
de
obligatiuni
care:
1. trece actiunile sau obligatiunile sale pe numele altor persoane, in scopul
formarii unei majoritati in adunarea generala, in detrimentul altor actionari sau
detinatori de obligatiuni; 2. voteaza, in adunari generale, in situatia prevazuta la
pct. 1, ca proprietar de actiuni sau de obligatiuni care in realitate nu-i apartin; 3.
in cazurile nepermise de lege, isi ia - in schimbul unui avantaj material - obligatia
de a vota intr-un anumit sens in adunarile generale sau de a nu lua parte la vot.
(2) Persoana care determina pe un actionar sau pe un detinator de obligatiuni ca,
in schimbul unei sume de bani sau al unui alt avantaj material, sa voteze intr-un

anumit sens in adunarile generale ori sa nu ia parte la vot, se pedepseste cu

inchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amenda.
Art. 280 Se pedepseste cu inchisoare de la unu la 5 ani, in afara de
raspunderea pentru daunele pricinuite, prin operatiunile sale, statului roman si
tertilor, cel care exercita un comert in favoarea si pe seama unor societati
constituite in tara straina, in cazurile in care nu sunt indeplinite conditiile
prevazute de lege pentru functionarea acelor societati in Romania.
Art. 2801 Transmiterea fictiva a partilor sociale sau a actiunilor detinute intro societate comerciala, in scopul sustragerii de la urmarirea penala ori in scopul
ingreunarii acesteia, constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 2
la 8 ani.
Art. 2802 Determinarea inmatricularii unei societati in temeiul unui act
constitutiv fals constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 2 la 8
ani.
Art. 2803 Folosirea, cu stiinta, a actelor unei societati radiate ca urmare a
neindeplinirii obligatiilor prevazute de lege sau a actelor unei societati create in
modalitatea prevazuta la art. 2802, in scopul producerii de efecte juridice,
constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 2 la 8 ani.
Art. 281 Faptele prevazute in prezentul titlu, daca constituie - potrivit
Codului penal sau unor legi speciale - infractiuni mai grave, se pedepsesc in
conditiile si cu sanctiunile prevazute acolo.
Art. 282 Se pedepsesc cu inchisoare de la 3 la 12 ani persoanele vinovate
de bancruta frauduloasa, constand in una dintre urmatoarele fapte: a)
falsificarea, sustragerea sau distrugerea evidentelor societatii ori ascunderea unei
parti din activul societatii, infatisarea de datorii inexistente sau prezentarea in
registrul societatii, in alt act ori in situatiile financiare a unor sume nedatorate,
fiecare dintre aceste fapte fiind savarsita in vederea diminuarii aparente a valorii
activelor; b) instrainarea, in frauda creditorilor, in caz de faliment al unei
societati, a unei parti insemnate din active.
Art. 2821 Pentru infractiunile prevazute in prezentul titlu, actiunea penala se
exercita din oficiu.

Legea 50 in constructii
CAP. III - Rspunderi i sanciuni
Art. 24. - (1) Constituie infraciuni urmtoarele fapte:
a) executarea, fr autorizaie de construire sau de desfiinare, ori cu nerespectarea
prevederilor acesteia, a lucrrilor prevzute la art. 3 lit. b);
b) continuarea executrii lucrrilor dup dispunerea opririi acestora de ctre organele
de control;
c) ntocmirea ori semnarea proiectelor tehnice, precum i a proiectelor pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii pentru alte specialiti dect cele
certificate prin diplom universitar, n condiiile prevzute la art. 9.
(2) Infraciunile prevzute la alin. (1) se pedepsesc cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani
sau cu amend de la 1.000.000 lei la 50.000.000 lei.

Art. 25. - n cazul svririi faptelor prevzute la art. 24, organele de control
prevzute de prezenta lege, care au constatat fapta, sunt obligate s sesizeze
organele de urmrire penal.
Art. 26. - (1) Constituie contravenii urmtoarele fapte, dac nu au fost svrite n
astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerate infraciuni:
a) executarea sau desfiinarea, total ori parial, fr autorizaie a lucrrilor
prevzute la art. 3, cu excepia celor menionate la lit. b), de ctre investitor i
executant;
b) executarea sau desfiinarea, cu nerespectarea prevederilor autorizaiei i a
proiectului tehnic, a lucrrilor prevzute la art. 3, cu excepia celor prevzute la lit. b),
de ctre investitor i executant;
c) aprobarea furnizrii de utiliti urbane, ca urmare a executrii de lucrri de
branamente i racorduri la reele pentru construcii noi neautorizate;
d) meninerea dup expirarea termenului prevzut prin autorizaie sau dup
terminarea lucrrilor autorizate ori adaptarea n alte scopuri fa de cele prevzute n
autorizaie a construciilor, lucrrilor i amenajrilor cu caracter provizoriu;
e) neaducerea terenului la starea iniial de ctre investitor, dup terminarea lucrrilor
prevzute la art. 3 lit. c), precum i nerealizarea lucrrilor de curare, amenajare ori
degajare, dup caz, a amplasamentului i/sau a terenurilor adiacente ocupate
temporar pe durata execuiei, o dat cu ncheierea lucrrilor de baz;
f) mpiedicarea ori sustragerea de la efectuarea controlului, prin interzicerea
accesului organelor de control abilitate sau prin neprezentarea documentelor i a
actelor solicitate;
g) neanunarea datei nceperii lucrrilor de construcii autorizate, n conformitate cu
prevederile art. 7 alin. (8), precum i depirea termenului legal prevzut la art. 7 alin.
(1);
h) emiterea de certificate de urbanism incomplete ori cu date eronate, care nu conin
lista cuprinznd avizele i acordurile legale necesare n raport cu obiectivul de
investiii, sau eliberarea acestora cu depirea termenului legal;
i) emiterea de autorizaii de construire/desfiinare:

n lipsa unui drept real asupra imobilului, care s confere dreptul de a solicita
autorizaia de construire/desfiinare;
n lipsa sau cu nerespectarea prevederilor documentaiilor de urbanism,
aprobate potrivit legii;
n baza unor documentaii incomplete sau elaborate n neconcordan cu
prevederile certificatului de urbanism, ale Codului civil, ale coninutului-cadru
al proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, care nu
conin avizele i acordurile legale necesare sau care nu sunt verificate potrivit
legii;
n lipsa expertizei tehnice privind punerea n siguran a ntregii construcii, n
cazul lucrrilor de consolidare;
n baza altor documente dect cele cerute prin prezenta lege;

j) neorganizarea i neexercitarea controlului privind disciplina n autorizarea i

executarea lucrrilor de construcii de ctre compartimentele abilitate din cadrul
aparatului propriu al consiliilor judeene i al primriilor, n unitile lor administrativteritoriale, potrivit prevederilor art. 27 alin. (3) i (4), precum i neurmrirea modului
de ndeplinire a celor dispuse de Inspectoratul de Stat n Construcii, potrivit
dispoziiilor art. 29 alin. (3);
k) nendeplinirea, la termenul stabilit, a msurilor dispuse de Inspectoratul de Stat n
Construcii la controlul anterior;
l) refuzul nejustificat sau obstrucionarea sub orice form a accesului persoanelor
fizice sau al reprezentanilor persoanelor juridice la documentele prevzute la art. 34
alin. (7);
m) depirea termenului de 15 zile pentru emiterea avizelor i acordurilor necesare n
vederea autorizrii lucrrilor de construcii, conform prevederilor art. 7 alin. (20).
(2) Contraveniile prevzute la alin. (1), svrite de persoanele fizice sau juridice, se
sancioneaz cu amend, dup cum urmeaz:

de la 10.000.000 lei la 100.000.000 lei, cele de la lit. a);

de la 30.000.000 lei la 75.000.000 lei, cele de la lit. f);
de la 30.000.000 lei la 40.000.000 lei, cele de la lit. c);
de la 20.000.000 lei la 75.000.000 lei, cele de la lit. b), d) i e);
de la 10.000.000 lei la 30.000.000 lei, cele de la lit. h) i i);
de la 10.000.000 lei la 25.000.000 lei, cele de la lit. j) i k);
de la 10.000.000 lei la 20.000.000 lei, cele de la lit. l) i m);
de 10.000.000 lei, cele de la lit. g).

(3) Cuantumul amenzilor se actualizeaz anual prin hotrre a Guvernului.

(4) Sanciunea amenzii poate fi aplicat i reprezentantului persoanei juridice.
(5) Sanciunea amenzii pentru faptele prevzute la alin. (1) lit. h) i i) se aplic
funcionarilor publici responsabili de verificarea documentaiilor care stau la baza
emiterii certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire sau de desfiinare,
precum i semnatarilor, potrivit atribuiilor stabilite conform legii.
Art. 27. - (1) Organele de control ale consiliilor judeene i ale primriilor au obligaia
de a urmri respectarea disciplinei n domeniul autorizrii executrii lucrrilor n
construcii n cadrul unitilor lor administrativteritoriale, potrivit competenelor de
emitere a autorizaiilor de construire/desfiinare.
(2) Arhitectul-ef al judeului i personalul mputernicit al compartimentului de
specialitate din subordinea acestuia urmresc respectarea disciplinei n domeniul
autorizrii executrii lucrrilor de construcii pe teritoriul administrativ al judeului,
precum i respectarea disciplinei n urbanism i amenajarea teritoriului legat de
procesul de autorizare a construciilor.
(3) Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1), cu excepia celor de la lit. h) - m), se
constat i se sancioneaz de ctre organele de control ale consiliilor locale ale
municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, oraelor i comunelor, pentru faptele
svrite n unitatea lor administrativ-teritorial sau, dup caz, n teritoriul

administrativ al sectoarelor municipiului Bucureti, potrivit competenelor de emitere a

autorizaiilor de construire/desfiinare.
(4) Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1) lit. h), i) i j) se constat i se
sancioneaz de ctre organele de control ale consiliului judeean, pentru faptele
svrite pe teritoriul judeului respectiv, i, dup caz, de ctre cele ale municipiului
Bucureti.
(5) Procesele-verbale de constatare a contraveniilor, ncheiate de organele de
control ale administraiei publice locale, se nainteaz, n vederea aplicrii sanciunii,
efului compartimentului care coordoneaz activitatea de amenajare a teritoriului i
de urbanism sau, dup caz, preedintelui consiliului judeean ori primarului unitii
administrativ-teritoriale n a crei raz s-a svrit contravenia.
(6) Contraveniile privind executarea sau desfiinarea construciilor fr autorizaii,
prevzute la art. 26 alin. (1) lit. a), c) i e), pot fi constatate i de organele de poliie.
Procesul-verbal de constatare a contraveniei se trimite de ndat autoritii
administraiei publice pe teritoriul creia s-a svrit contravenia, care va aplica
sanciunea potrivit legii.
Art. 28. - (1) O dat cu aplicarea amenzii pentru contraveniile prevzute la art. 26
alin. (1) lit. a) i b) se dispune oprirea executrii lucrrilor, precum i, dup caz, luarea
msurilor de ncadrare a acestora n prevederile autorizaiei sau de desfiinare a
lucrrilor executate fr autorizaie ori cu nerespectarea prevederilor acesteia, ntr-un
termen stabilit n procesul-verbal de constatare a contraveniei.
(2) Decizia meninerii sau a desfiinrii construciilor realizate fr autorizaie de
construire sau cu nerespectarea prevederilor acesteia se va lua de ctre autoritatea
administraiei publice competente, pe baza planurilor urbanistice i a regulamentelor
aferente, avizate i aprobate n condiiile legii, sau, dup caz, de instan. Pentru
lucrri ce se execut la cldirile prevzute la art. 3 lit. b) este necesar avizul
Ministerului Culturii i Cultelor.
(3) Msura desfiinrii construciilor se aplic i n situaia n care, la expirarea
termenului de intrare n legalitate stabilit n procesul-verbal de constatare a
contraveniei, contravenientul nu a obinut autorizaia necesar.
Art. 29. - (1) Controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i autorizarea
executrii lucrrilor de construcii se exercit de Inspectoratul de Stat n Construcii,
pe ntregul teritoriu al rii, i de inspectoratele teritoriale ale acestuia, care dispun
msurile i sanciunile prevzute de prezenta lege.
(2) Inspectoratul de Stat n Construcii i inspectoratele teritoriale pot dispune oprirea
executrii lucrrilor de construire sau de desfiinare, dup caz, atunci cnd constat
c acestea se realizeaz cu nclcarea dispoziiilor legale, a cerinelor privind
asigurarea calitii n construcii, fr proiect tehnic ori pe baza unor autorizaii
nelegal emise.
(3) Inspectoratul de Stat n Construcii i inspectoratele teritoriale ncunotineaz
autoritatea administraiei publice pe teritoriul creia s-a efectuat controlul asupra
constatrilor i msurilor dispuse. n aceast situaie organele de control ale
consiliilor judeene sau locale, dup caz, au obligaia s urmreasc modul de
conformare privind cele dispuse de Inspectoratul de Stat n Construcii.

Art. 30. - (1) Cheltuielile pentru controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism
i autorizarea executrii lucrrilor de construcii se suport de ctre investitori, n
valoare echivalent cu o cot de 0,1% din valoarea lucrrilor autorizate, cu excepia
celor prevzute la art. 3 lit. b) i a lcaurilor de cult.
(2) Virarea sumelor stabilite conform dispoziiilor alin. (1) se face n contul
inspectoratelor teritoriale n construcii, judeene, respectiv al municipiului Bucureti,
dup caz, o dat cu transmiterea ntiinrii privind data nceperii lucrrilor, astfel cum
se prevede la art. 7 alin. (8). ntrzierea la plat a cotei prevzute la alin. (1) se
penalizeaz cu 0,15% pe zi de ntrziere, fr a se depi suma datorat.
Disponibilitile la finele anului din veniturile extrabugetare se reporteaz n anul
urmtor i au aceeai destinaie.
(3) Cota stabilit la alin. (1) se aplic i diferenelor rezultate din actualizarea valorii
lucrrilor autorizate, care se face o dat cu recepia la terminarea lucrrilor.
Art. 31. - Dreptul de a constata contraveniile i de a aplica amenzile prevzute la art.
26 se prescrie n termen de 2 ani de la data svririi faptei.
Art. 32. - (1) n cazul n care persoanele sancionate contravenional au oprit
executarea lucrrilor, dar nu s-au conformat n termen celor dispuse prin procesulverbal de constatare a contraveniei, potrivit prevederilor art. 28 alin. (1), organul care
a aplicat sanciunea va sesiza instanele judectoreti pentru a dispune, dup caz:
a) ncadrarea lucrrilor n prevederile autorizaiei;
b) desfiinarea construciilor realizate nelegal.
(2) n cazul admiterii cererii, instana va stabili termenele limit de executare a
msurilor prevzute la alin. (1).
(3) n cazul nerespectrii termenelor limit stabilite, msurile dispuse de instan, n
conformitate cu prevederile alin. (2), se vor duce la ndeplinire prin grija primarului, cu
sprijinul organelor de poliie, cheltuielile urmnd s fie suportate de ctre persoanele
vinovate.
(4) n situaiile prevzute la art. 24 organele de control vor putea cere instanei s
dispun, prin hotrrea de condamnare, msurile menionate la alin. (1). Organele de
control pot cere organelor de urmrire penal sesizate i, dup caz, instanei s
dispun ca msur provizorie, pe tot parcursul procesului penal, oprirea executrii
lucrrilor.
(5) Persoanele care au beneficiat de subvenie pentru construirea unei locuine i
pentru care s-a dispus msura prevzut la alin. (1) lit. b) vor restitui subveniile
primite, cu plata dobnzilor legale pentru perioada n care le-au folosit.
Art. 33. - (1) Prin derogare de la prevederile art. 32, construciile executate fr
autorizaie de construire pe terenuri aparinnd domeniului public sau privat al
statului, al judeelor, oraelor sau comunelor vor putea fi desfiinate pe cale
administrativ de ctre autoritatea administraiei publice locale competent, fr
sesizarea instanelor judectoreti i pe cheltuiala contravenientului.
(2) Pentru realizarea prevederilor alin. (1) consiliile locale comunale, oreneti,
municipale ori judeene, dup caz, pot contracta efectuarea acestor servicii cu
societi comerciale, n condiiile legii.

Art. 34. - (1) Studiile de teren i documentaiile elaborate pentru realizarea investiiilor
de orice fel, a elementelor de infrastructur, de gospodrie comunal, precum i a
lucrrilor de amenajare a teritoriului i de urbanism - studii i proiecte de
sistematizare elaborate nainte de 1990 la comanda fostelor consilii populare sau a
altor instituii ale statului - sunt i rmn proprietate public a judeului sau a
municipiului Bucureti.
(2) n nelesul prezentei legi, prin studiile i documentaiile menionate la alin. (1) se
nelege exemplarul-martor compus din piesele scrise: tema de proiectare, memorii
generale i pe specialiti, breviare de calcul, avizele i acordurile obinute, precum i
piesele desenate.
(3) Arhivele cuprinznd studiile i documentaiile menionate la alin. (1), intrate, la
constituire, n patrimoniul societilor comerciale nfiinate pe structura fostelor uniti
de proiectare judeene i din municipiul Bucureti, se gestioneaz, potrivit legii, de
ctre consiliile judeene, respectiv de Primria Municipiului Bucureti.
(4) Inventarierea arhivelor se face de ctre comisii constituite n acest scop prin
hotrri ale consiliilor judeene, respectiv ale Consiliului General al Municipiului
Bucureti.
(5) Refuzul inventarierii i/sau al predrii studiilor i documentaiilor se sancioneaz
potrivit prevederilor Legii Arhivelor Naionale nr. 16/1996, cu modificrile ulterioare.
(6) n situaia refuzului predrii arhivelor, consiliile judeene i/sau Primria
Municipiului Bucureti, dup caz, se vor adresa instanelor judectoreti, care vor
soluiona cererile n procedur de urgen, potrivit legii. Aciunea n instan este
scutit de taxa de timbru.
(7) Accesul persoanelor fizice sau al reprezentanilor persoanelor juridice la arhivele
cuprinznd documentaiile prevzute la alin. (1), precum i la documentaiile de
urbanism elaborate ulterior acestora i gestionate de administraiile publice locale, n
vederea ntocmirii documentaiilor de execuie, se stabilete prin hotrre a consiliului
judeean, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti.
Art. 35. - (1) n condiiile prezentei legi, descrierea faptei ce constituie contravenie se
face cu indicarea locului, datei i orei constatrii, n conformitate cu dispoziiile art. 31.
(2) mpotriva procesului-verbal de constatare i sancionare a contraveniei se poate
face plngere n termen de 15 zile de la data nmnrii sau comunicrii acestuia.
Plngerea suspend executarea sanciunii amenzii, dar nu suspend msura de
oprire a executrii lucrrilor, dispus o dat cu aplicarea sanciunii contravenionale,
n condiiile art. 28 alin. (1) i ale art. 29 alin. (2).
(3) n msura n care prin prezenta lege nu se dispune altfel, sunt aplicabile
prevederile Ordonanei Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile
ulterioare, cu excepia dispoziiilor art. 28 i 29.

Legea 337

SECIUNEA a 2-a Sanctionarea contraventiilor

Art. 294. - (1) Contraventiile prevazute la art. 293 lit. f), m), n), u) si v) se sanctioneaza cu
amenda de la 10.000 lei la 35.000 lei.
(2) Contraventiile prevazute la art. 293 lit. a), c), k), q), s) si t) se sanctioneaza cu amenda de
la 35.000 lei la 70.000 lei.
(3) Contraventiile prevazute la art. 293 lit. b), d), e), g), h), i), j), j 1), l), o), p) si r) se
sanctioneaza cu amenda de la 70.000 lei la 100.000 lei.
(4) Amenzile prevazute ca sanctiuni pentru savarsirea contraventiilor de la art. 293 pot fi
aplicate atat persoanelor juridice, cat si persoanelor fizice.
(5) Contravenientul persoana fizica si/sau juridica are dreptul de a achita in termen de cel
mult 48 de ore de la data incheierii procesului-verbal ori, dupa caz, de la data comunicarii
acestuia jumatate din minimul amenzilor prevazute la art. 294 alin. (1)-(3).
Art. 295. - (1) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se realizeaza de catre
persoane imputernicite ale Autoritatii Nationale pentru Reglementarea si Monitorizarea
Achizitiilor Publice.
(2) Aplicarea sanctiunii amenzii contraventionale se prescrie in termen de 12 luni de la data
savarsirii faptei.
(4) Orice persoana are dreptul de a sesiza Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si
Monitorizarea Achizitiilor Publice cu privire la incalcarea dispozitiilor legale in materia
achizitiilor publice. In vederea exercitarii acestui drept persoanele respective vor transmite
Autoritatii Nationale pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice impreuna cu
sesizarea si datele/documentele relevante, in vederea sustinerii acesteia.
Art. 296. - Contraventiilor prevazute la art. 293 le sunt aplicabile dispozitiile Ordonantei
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si
completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. 2961. - (1) Fara a aduce atingere prevederilor art. 294, Autoritatea Nationala pentru
Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice are dreptul de a solicita in instanta
constatarea nulitatii absolute a contractelor/acordurilor-cadru in urmatoarele cazuri:
a) contractele/acordurile-cadru respective au fost incheiate fara publicarea anunturilor de
participare, daca aceasta fapta a avut loc in alte circumstante decat cele permise de prezenta
ordonanta de urgenta;
b) in situatiile prevazute la art. 205 alin. (2), art. 277 alin. (2) si art. 284 alin. (2);
c) contractul de achizitie publica, contractul de concesiune de lucrari publice si contractul de
concesiune de servicii au fost incheiate cu nerespectarea cerintelor minime prevazute de
autoritatea contractanta in caietul de sarcini sau, desi sunt respectate cerintele respective,
contractul a fost incheiat in conditii mai putin favorabile decat cele prevazute in propunerile
tehnica si financiara care au constituit oferta declarata castigatoare;
d) atunci cand autoritatea contractanta urmareste dobandirea executiei unei lucrari, a unui
serviciu sau a unui produs, fapt care ar incadra contractul respectiv fie in categoria
contractelor de achizitie publica, fie in categoria contractelor de concesiune de lucrari publice
sau de concesiune de servicii, insa autoritatea contractanta incheie un alt tip de contract decat
acestea, cu nerespectarea procedurilor de atribuire prevazute de prezenta ordonanta de
urgenta.
(2) Instanta competenta pentru constatarea nulitatii absolute este sectia de contencios
administrativ si fiscal a tribunalului in a carui arie de competenta se afla sediul autoritatii
contractante.