Anexa 4

MONITORIZAREA I MANAGEMENTUL CALITII

Cuprins

1. Obiectivele monitorizrii ................................................................................................ 2

2. Date necesare ............................................................................................................... 3
2.1 Monitorizarea stabilitii suprafeei ............................................................... 4
2.2 Monitorizarea apei ....................................................................................... 5
2.3 Monitorizarea aerului ................................................................................... 5
2.4 Monitorizarea haldelor de roci sterile i a stabilitii structurilor
de ndiguire a iazurilor de decantare ............................................................ 6
2.5 Monitorizarea ecosistemelor i vegetaiei .................................................... 9
3. Managementul calitii .................................................................................................. 10
4. Gestionarea datelor ...................................................................................................... 12
5. Estimri ale costurilor necesare pentru ndeplinirea sarcinilor pe termen lung ............. 12
6. Planuri model de monitorizare i de atenuare a impactului ........................................... 12

Anexa 4 - Monitorizarea i managementul calitii

1.

Obiectivele monitorizrii

Monitorizarea poluanilor constituie o parte necesar a oricrui sistem de management

de mediu, constituind baza unui proces decizional desfurat n deplin cunotin de
cauz i a elaborrii strategiilor de management de mediu. Pentru a asigura o decizie
temeinic, este esenial s existe convingerea c msurtorile reflect pe deplin realitatea.
Astfel, datele trebuie s fie bine definite din punct de vedere calitativ i documentate.
Modalitile de prelevare i analiz a probelor sunt la fel de importante ca rezultatele
msurtorilor n sine.
Descrcrile n mediu care provin din surse importante sunt urmrite n cadrul unui
proces de monitorizare general a surselor de poluani semnificativi din limitele unei zone
atmosferice sau ale unui bazin hidrografic. Obiectivele sistemelor de monitorizare includ
de asemenea, aspecte legate de optimizarea procesului, verificare i conformare cu
prevederile legislative, cum ar fi limitele admisibile de emisii.
Planurile de monitorizare sunt concepute i implementate n vederea colectrii de
date privind calitatea aerului i a apei, precum i descrcrile de poluani semnificativi din
surse importante. Elementele unui plan de monitorizare includ de regul, urmtoarele:
selectarea parametrilor semnificativi,
metoda de prelevare i transport a probelor, adic specificarea punctului
de eantionare, frecvena, tipul i cantitatea de probe, precum i
echipamentul de ncercare,
analiza probelor, sau, ca soluie alternativ, monitorizarea continu;
formatul de raportare a rezultatelor.
Nivelele de fond ale poluanilor cum ar fi metalele sunt msurate n aer, ap i sol,
alturi de ali parametri, n puncte i cu frecvene prestabilite, utiliznd echipamente i
metode specificate. Obiectivul este acela de a colecta i analiza probe reprezentative
capabile s indice date utilizabile n cadrul sistemului de management de mediu. Pentru a
asigura nivele de fond acceptabile, se efectueaz predicii ale concentraiilor de poluani,
utiliznd modele i date privind emisiile din cteva surse majore de poluare, acestea fiind
verificate ulterior prin observaii directe.
n paralel cu ciclul de via al minei, se disting urmtoarele abordri ale
monitorizrii:
o monitorizare de baz menit s investigheze acei parametri care
caracterizeaz situaia curent i evoluia acesteia pe amplasamentul
minier,
monitorizarea nchiderii, destinat caracterizrii impactului generat pe
durata aplicrii msurilor de remediere,
monitorizarea post- nchidere care trebuie s demonstreze pe o perioad
mai lung de timp, efectul nchiderii.
Figura 1 prezint o vedere de ansamblu asupra proiectrii unei scheme de
monitorizare pentru exploatri miniere, cariere i uzine de procesare.
Dup nchidere i dezafectare, datele de monitorizare vor da o msur a efectului
activitilor de nchidere. Datele de monitorizare pot decide asupra urmtoarelor aspecte:
efectuarea unor lucrri de remedieri asupra unor construcii realizate
pentru a depozita deeuri miniere;
aplicarea unor msuri corective, n cazul n care calitatea aerului i a apei
nu corespunde prognozelor.
Urmtoarele capitole trateaz att monitorizarea nchiderii ct i cea aplicat n
faza post-nchidere. Activitile asociate exclusiv uneia dintre aceste categorii, sunt
desemnate ca atare.

Anexa 4 - Monitorizarea i managementul calitii

Fig. 1: Schema de monitorizare

2.

Date necesare

Obiectivele monitorizrii determin alegerea amplasamentelor, parametrii, frecvena

i metodologiile de monitorizare, de exemplu, prin inspecie vizual, colectare de probe i
efectuare de msurtori, toate acestea fcnd parte din procedura de monitorizare.
Numrul amplasamentelor care urmeaz a fi monitorizate, numrul parametrilor
monitorizai pentru fiecare amplasament, frecvena msurtorilor sau numrul de probe
colectate, determin volumul de monitorizare.
Tipurile de surse de poluare definesc parametrii care urmeaz a fi monitorizai.
Frecvena de eantionare depinde n general, de rata de modificare a datelor msurate. n
zonele cu succesiune clar a anotimpurilor, aceste schimbri sezoniere determin n mare
msur intervalele de determinare. Un interval de eantionare stabilit la un moment dat,
poate fi scurtat sau prelungit dup examinarea unei prime serii de rezultate. Pe durata
ciclului de funcionare a unei mine, este necesar o examinare regulat a frecvenei de
eantionare, i posibil, o ajustare a acesteia pentru a identifica cauzele care determin
apariia unor modificri.
Debitele cursurilor de ap sunt msurate de obicei, n mod continuu, iar datele sunt
stocate local sau transmise prin telemetrie. Datele meteorologice vor fi nregistrate zilnic.
Nivelele piezometrice din vecintatea puurilor active sunt nregistrate sptmnal.
Eantionarea i analiza apei i a ratei de sedimentare n cursurile de ap se realizeaz
adesea, cu o frecven lunar. Nivelul hidrostatic i calitatea apei subterane pot fi testate o
dat la trei luni. Habitatele sunt examinate la intervale de cte trei luni, iar flora terestr, o
dat la ase luni. Analizele chimice de sol, examinarea faunei terestre i habitatelor
acvatice ar putea fi efectuate cu o frecven de la unul la trei ani.

Anexa 4 - Monitorizarea i managementul calitii

Odat cu dezafectarea unui complex minier, intervalele de eantionare pot fi de

regul, prelungite n funcie de modificrile i de compatibilitatea cu modelele de prognoz.
Urmtoarele capitole trateaz factorii i amenajrile care necesit monitorizare, parametrii de monitorizare asociai nchiderii activitii exploatrilor, i perioada de post-nchidere.
Tabelul 1
Frecvene tipice de prelevare a probelor pentru monitorizare
Frecvena de eantionare
continu
zilnic
sptmnal
lunar
trimestrial
semestrial
de la 1 la 3 ani

2.1

Parametri, factori sau perioade pentru care se aplic

perioade de insolaie, debite
precipitaii
nivele piezometrice lng puuri de ap active
ape de suprafa, rate de sedimentare
nivele piezometrice regionale
flor terestr
analiza solului, fauna terestr, vegetaia acvatic

Monitorizarea stabilitii suprafeei

Obiectivul monitorizrii suprafeei l constituie prevenirea accidentelor prin asigurarea

stabilitii fizice a construciilor de nchidere i suprafeelor situate deasupra lucrrilor
miniere subterane
Digurile care necesit monitorizare includ portaluri de galerie nchise i plci de
beton armat, amplasate la partea superioar a puurilor rambleiate, i posibil, mprejmuiri
n jurul zonelor cu risc de surpare. Monitorizarea implic inspecii vizuale la intervale
regulate. n situaiile n care lucrrile miniere subterane au fost efectuate n apropierea
suprafeei, terenul poate fi afectat de subsiden, cu efecte asupra construciilor de
suprafa, cum ar fi cldiri i drumuri. Pentru a mbunti calitatea inspeciilor vizuale, ar
putea fi necesare ridicri geodezice. Pe durata inundrii lucrrilor miniere subterane, ar
putea interveni necesitatea efecturii unor monitorizri seismice cu caracter auxiliar.
n funcie de condiiile locale ale exploatrilor, se vor aplica msuri concrete.
Pornind de la condiiile existente dup ncheierea activitii miniere, se vor efectua
msurtori periodice i actualizri ale situaiei existente la suprafa.
Datele msurate trebuie nregistrate, evaluate i reprezentate pe hri la scara
1:500 sau 1:1000 prin intermediul isohipselor/isoliniilor.
Urmtoarele aspecte vor fi examinate n mod special, n msura n care acest lucru
se dovedete necesar:
starea terenurilor din zona de influen a lucrrilor miniere subterane sau
la zi;
gradul de tasare (compactare) a materialului de rambleu din puuri,
suitori, guri de sond, conuri de surpare etc.
Urmrirea periodic a modificrii aspectului morfologic al strii terenului din zona de
influen a lucrrilor miniere se face prin msurtori instrumentale (topometrice).
De asemenea, se va efectua verificarea msurilor de avertizare i interdicie a
accesului n zonele periculoase.
Tasarea materialului de rambleu se pune n eviden prin observaii vizuale,
msurtori i evaluare - dup caz - a cantitii de rambleu necesar completrii.
Frecvena monitorizrii suprafeei este trimestrial.
n zonele pentru care se prognozeaz apariia unor fenomene de subsiden se vor
instala reele de observare cu puncte fixe conectate la reeaua de monitorizare. Densitatea
punctelor de msurare i frecvena msurtorilor trebuie stabilite n funcie de riscul pe
care l reprezint pentru suprafaa terenului lucrrile subterane.
Vor fi evaluate i volumele conurilor de surpare.

Anexa 4 - Monitorizarea i managementul calitii

2.2

Monitorizarea apei

Concentraiile de poluani din apele subterane i de suprafa pot nregistra variaii

n timp ca urmare a:
variaiilor meteorologice sezoniere;
fenomenelor de eroziune a depozitelor de deeuri miniere;
activitilor umane, incluznd msurile de remediere aplicate.
Pentru a evita ptrunderea necontrolat a apei uzate n sistemele acvifere i/sau n
emisarii de suprafa, se va asigura implementarea de msuri, innd cont de condiiile
locale:
Tabelul 2
Parametrii de monitorizare a apei
Amplasamente i mijloace de monitorizare
instalarea de piezometre; n funcie de necesiti, la
diferite nivele
puncte de deversare a apelor subterane i de
suprafa, surse de suprafa cu descrcare de ap
sistemul de emisari
- naturali: ruri, pruri
- artificiali: canale i anuri
bazine de retenie, bazine de uz industrial (iazuri)

Parametru
nivelul hidrostatic al apelor subterane
debit, indicatori calitativi i cantitativi
de poluani
debit, indicatori calitativi i cantitativi de
poluani
indicatori calitativi i cantitativi de poluani

Rezultatele monitorizrii vor sta la baza stabilirii unor msuri tehnice i

organizatorice pentru protejarea emisarilor i a apelor subterane.
2.3

Monitorizarea aerului

Supravegherea calitii aerului este semnificativ mai ales n perioada monitorizrii

reabilitrii. n mod normal, ar trebui monitorizai toi poluanii. n practic ns, numai
poluanii semnificativi vor face obiectul monitorizrii. Un sistem de management al calitii
analizeaz de regul, sursele probabile de emisie i receptorii ambientali din zona
studiat, selectnd apoi poluanii care vor fi monitorizai.
Amplasamentele staiilor de monitorizare sunt determinate n funcie de receptorii
atmosferici locali. n mod obinuit se stabilete o reea de staii de monitorizare prin
intermediul creia sunt estimate nivelele de poluani. n cazurile n care se urmrete
determinarea concentraiei ambientale generate de o surs sau de un ansamblu de surse,
va fi prevzut o staie de monitorizare pentru msurarea concentraiilor de fond.
Monitorizarea poate fi continu sau poate fi realizat la diferite intervale,
determinndu-se valorile maxime i medii pentru perioada de msurare analizat.
Monitorizarea post-nchidere a calitii aerului const n:
controlul emisiilor de gaze explozive i/sau toxice din lucrrile de legtur
subteran - suprafa la minele nchise, precum i din zonele adiacente
acestora;
urmrirea degajrilor de gaze explozive i/sau toxice din sol n zona de
influen a lucrrilor miniere nchise;
urmrirea degajrilor de gaze de pe suprafaa haldelor i iazurilor de
decantare.
La minele grizutoase nchise se va verifica semestrial starea tehnic a dispozitivelor
de protecie contra exploziilor (sistemul paraflacr).

Anexa 4 - Monitorizarea i managementul calitii

Periodicitatea determinrilor va fi trimestrial, cu excepia cazurilor apariiei unor

riscuri suplimentare, situaii n care ritmicitatea controlului va fi intensificat.
2.4

Monitorizarea haldelor de roci sterile i stabilitatea structurilor de

ndiguire a iazurilor de decantare

Unul dintre obiectivele activitii de refacere a mediului este acela de a asigura

stabilitatea pe termen lung a structurilor de ndiguire din cadrul sistemului iazului de
decantare. Acest obiectiv se poate ndeplini innd cont de rezultatele investigaiilor
geotehnice i a calculelor de stabilitate, precum i prin implementarea unor msuri de
stabilizare corespunztoare.
Stabilitatea iazurilor de decantare i a haldelor de roci sterile depinde de factori cum
ar fi:
unghiul de frecare, gradul de saturaie, nivelul pnzei freatice, presiunea
apei din pori;
geometria seciunilor transversale;
parametrii de rezisten mecanic ai materialelor (rezistena la forfecare)
i fundailor, precum i coeficientul de siguran determinat.
Strategia de monitorizare a ndiguirilor implic aspectele prezentate n Tabelul 3.
Tabelul 3
Strategia de monitorizare pentru structurile de ndiguire ale iazurilor de decantare
Stabilitate fizic
Acces
Stabilitatea suprafeei
Stabilitatea ndiguirilor

Eroziunea barajului

Subdrenuri (deversoare)
Stabilitatea chimic
Generare de ape acide i/sau
solubilizarea metalelor din sterilele
de procesare
Prezena reactivilor de procesare
n sterile
Vegetaia
Stabilizarea vegetaiei

Vizual
Inspectare sanuri/berme/mprejmuiri/semne de avertizare
Vizual
Se caut zone de eroziune i exfiltraii
Vizual
Se caut fisuri pe coronamentul pantei, protuberane la piciorul
pantei, precum i semne de subminare i exfiltraii
Se caut semne ale eroziunii prin exfiltraii i avarii ale sistemului
de conducte
Ridicri topografice i/sau observaii instrumentale n cazurile critice
Gradul de sedimentare i deformrile externe, gradul de exfiltraie,
deformrile interne
Instrumente: piezometre pentru determinarea nivelului freatic,
inclinometre, ridicri topografice, mire sedimentometrice
Vizual
Se caut zone de eroziune, conuri de dejecie, exfiltraii
Eantionare
Probe din apa de drenaj pentru stabilirea nivelului de solide n
suspensie
Msurri ale gradului de descrcare
Instrumente de msurare a debitelor
Prelevare i analiz probe
Stratul acoperitor, sterile de procesare
Ape de iroire
Exfiltraii
Drenajul apei
Ape de suprafa/subterane n aval
Seciuni, densitate, acoperire, diversitate, fotografii, regenerare

Anexa 4 - Monitorizarea i managementul calitii

n conformitate cu cele mai bune practici disponibile n domeniul gestionrii

deeurilor miniere, cteva dintre aciunile aplicate n vederea garantrii stabilitii pe
termen lung a acestor structuri, se refer la:
procedurile de monitorizare;
planul de operare, supraveghere i ntreinere;
bilanul apelor;
msurtori ale micrilor de subsiden;
utilizarea piezometrelor i inclinometrelor;
monitorizarea seismic.
Planul de operare, supraveghere i ntreinere cuprinde:
aspecte organizatorice privind sigurana iazurilor de decantare;
planul de intervenie n caz de poluri accidentale;
clasificare n conformitate cu consecinele avarierii barajului;
depozitarea sterilelor de procesare i detalii constructive;
date privind mediul;
referine privind datele de monitorizare, autorizaiile i rapoartele existente.
Baza ntregii activiti de monitorizare o reprezint elaborarea unui plan de
monitorizare. Acesta const dintr-o list a tuturor msurtorilor efectuate n anumite
intervale de timp.
Planul de monitorizare include n mod obinuit i planificarea inspeciilor i a
auditrilor/analizelor, etc.
Planul de monitorizare cuprinde n mod obinuit, urmtoarele:
descrierea obiectivelor urmrite prin monitorizarea parametrilor individuali;
criteriile de evaluare a rezultatelor;
identificarea persoanelor (responsabilitatea instituional privind
monitorizarea, prelucrarea datelor, evaluarea i raportarea);
planificarea analizei planului.
Urmtoarele proceduri fac parte din categoria celor mai bune tehnici disponibile n
domeniul monitorizrii stabilitii iazurilor de decantare i haldelor de roci sterile:
n cadrul iazurilor de decantare se monitorizeaz:
o nivelul apei
o calitatea i cantitatea de exfiltraii prin corpul barajului
o nivelul hidrostatic al apei freatice
o presiunea n pori
o micrile la nivelul coronamentului barajului i al sterilelor de procesare
o date privind stabilitatea seismic a barajului i a formaiunilor
geologice din fundament
o presiunea dinamic din pori i lichefierea
o procedurile de depozitare a sterilelor de procesare (numai n faza
de operare)
n cadrul haldelor de roci sterile se monitorizeaz:
o geometria treptelor i taluzurilor
o drenajul apei la baza haldei
o presiunea din pori
n plus, se vor efectua:
inspecii vizuale ale vegetaiei i eroziunii
analize anuale i/sau analize geotehnice
auditri independente
evaluri de siguran.

Anexa 4 - Monitorizarea i managementul calitii

Tabelul 4
Parametri de monitorizare a stabilitii iazurilor de decantare i
timpul alocat lucrrilor de reabilitare i monitorizare
Parametru

Perioada de postnchidere
Apa supernatant din Civa ani pentru ndeprtarea 2 ani pentru
sistemul iazului de
apei din iazul de decantare,
ntreinerea vegetaiei,
decantare (dac este
2-10 ani pentru consolidare i 10 ani pentru a observa
prezent), consolidarea instalarea stratului acoperitor
dac vegetaia s-a
sterilelor de procesare (sau mai mult, n funcie de
stabilizat cu succes pe
i instalarea stratului
proprietile geotehnice ale
stratul de sol vegetal
acoperitor
sterilelor de procesare).
depus, 5-20 de ani pentru
monitorizarea proceselor
Nivelul apei din iaz va fi
de consolidare.
monitorizat sptmnal, zilnic
sau continuu.
Intervalele de
monitorizare pot fi mai
Evoluia procesului de
lungi dect n faza de
consolidare va fi
nchidere, n funcie de
monitorizat prin
gradul de modificare a
msurtori anuale*; a
parametrilor monitorizai
se vedea i Tabelul 5
Barajul iazului de
decantare

Perioada de nchidere

1-3 ani pentru

reprofilare i acoperire.

Intervalul de timp depinde

de reglementrile privind
stabilitatea barajelor.

Detalii privind monitorizarea se

gsesc n Tabelul 5
Detalii privind
monitorizarea se
gsesc n Tabelul 5

Observaii
Se recomand
utilizarea unei
"reabilitri uscate".
Estimrile depind de
proprietile
geotehnice
ale sterilelor de
procesare i de
consolidarea acestora.
Dac se constat
instabilitatea stratului
de sol acoperitor
(taluzelor) sau
vegetaiei, se pot
impune msuri
corective.
Vegetaia va fi
monitorizat pentru a
se
asigura diminuarea
eroziunii.

Intervalele de monitorizare
pot fi mai
lungi dect n faza de
nchidere, n funcie de
gradul de modificare a
parametrilor monitorizai

Tabelul 5
Frecvena monitorizrii i analizei/reevalurii paramentrilor relevani din punct
de vedere al stabilitii iazurilor de decantare i haldelor de roci sterile n fazele
de nchidere i post-nchidere
Parametru relevant
Nivelul hidrostatic al apei freatice
Presiunea din pori
Micrile la nivelul coronamentului barajului i
al sterilelor de procesare
Parametrii seismici
Presiunea dinamic din pori
Geometria treptelor i taluzurilor
Inspecie vizual
Analiza iazurilor de decantare/barajelor
Auditare independent
Evaluarea siguranei barajelor existente
Analiza geotehnic (halde)

Frecvena msurrii
Lunar sau sptmnal
Lunar sau sptmnal
Anual sau semestrial
n funcie de evenimentul produs
Anual
Semestrial
Semestrial
Anual
La fiecare 5-10 ani
15-20 ani
La fiecare 2 ani

Anexa 4 - Monitorizarea i managementul calitii

n faza de post nchidere, frecvena anumitor activiti de monitorizare ar putea fi

redus, n urma unei evaluri riguroase a situaiei geotehnice i a analizei de ctre experi
independeni a stabilitii barajului.
Datele meteorologice necesare evalurii bilanului apei n sistemele de acoperire
depuse pe halde de roci sterile i pe plajele de sterile de procesare, vor fi obinute zilnic
sau lunar de la cea mai apropiat staie meteorologic.
Prin urmare, activitile de monitorizare vor include:
Inspecii vizuale regulate, cel puin o dat la ase luni, ale sistemului
iazului de decantare, incluznd toate componentele fizice importante,
cum ar fi barajul iazului, platoul de sterile, sistemul de drenaj lateral,
zonele imediat nvecinate, zona de la piciorul barajului. Aceste inspecii
vor include o documentare fotografic regulat la fiecare ase luni i
dup fiecare eveniment seismic sau meteorologic deosebit.
Instalarea unor puncte de referin pe coronamentul i pe taluzurile
barajului, n vederea efecturii de msurtori geodezice regulate, de
exemplu, o dat pe lun.
n anumite cazuri, instalarea de tuburi piezometrice n vederea efecturii
de msurtori regulate (lunare sau sptmnale) ale nivelului hidrostatic
n masa de sterile i n corpul barajului. La obiectivele considerate ca fiind
critice, de exemplu, n urma producerii unor inundaii sau alunecri de
teren, etc., n tuburi pot fi instalate piezometre i dispozitive de
nregistrare automat.
Instalarea de inclinometre (soluie preferat) sau tensiometre n zonele n
care stabilitatea barajului ar putea fi afectat n urma unor inundaii sau
alunecri de teren. Cu ajutorul acestui instrumentar geotehnic se poate
monitoriza deformarea intern a barajului, permind aplicarea din timp a
unor msuri preventive. Intervalele de efectuare a msurtorilor depind n
acest caz de natura pericolului potenial.
Datele obinute vor fi nregistrate, stocate n form electronic i pstrate ca
referin ntr-o baz de date structurat.
2.5

Monitorizarea ecosistemelor i vegetaiei

n funcie de amplasarea proiectului, ansamblul de date de monitorizare se poate

referi la urmtoarele aspecte:
Clima,
o temperatura minim zilnic,
o temperatura maxim zilnic,
o temperatura la o or predeterminat din zi, de exemplu, 9:00 a.m.,
o umiditatea relativ,
o viteza vntului,
o direcia vntului,
o durata perioadelor de insolaie,
o precipitaiile,
o regimul de evaporare,
o nebulozitatea.
Mediile de via terestre, incluznd
o flora terestr (varietatea i abundena speciilor, parametri chimici),
o fauna terestr (varietatea i abundena speciilor, parametri chimici).
Mediile de via acvatice, incluznd
o caracteristicile fizico-chimice ale apelor de suprafa i subterane,
o date privind folosina apei, de exemplu, cantitile i debitele
captate i descrcate,

Anexa 4 - Monitorizarea i managementul calitii

10

o sedimentele din ruri i lacuri (colmatare/degradare, prin msurtori

efectuate de-a lungul unor seciuni prin corpurile de ap, ca parte
a monitorizrii activitii de nchidere),
o flora acvatic (varietatea i abundena speciilor, parametri chimici),
o fauna de nevertebrate de mediu (varietatea i abundena speciilor,
parametri chimici),
o specii de peti (varietatea i abundena speciilor, parametri chimici).
Zgomotul.
Acest parametru este semnificativ n general, numai pe durata activitilor de
nchidere. Evaluarea zgomotului se realizeaz n raport cu standarde existente privind
protecia populaiei pe timp de zi i de noapte.
3.

Managementul calitii

Managementul calitii reprezint un factor de importan crucial n toate fazele

unui proiect minier. n ceea ce privete evaluarea impactului asupra mediului, un
management riguros al calitii este esenial pentru proiectarea studiilor privind condiiile
iniiale i pentru programele ulterioare de management de mediu, n special pentru
colectarea, pregtirea i analiza probelor, evaluarea rezultatelor analitice, identificarea
unor locaii, mai ales a celor destinate depozitrii deeurilor i utilizrii instalaiilor miniere.
Planul de asigurare a calitii trebuie s formuleze argumentele care au stat la baza
stabilirii unui anumit numr de puncte de prelevare sau a localizrii acestor puncte, a unei
anumite frecvene de prelevare, a echipamentelor i metodelor de colectare a probelor.
n general, managementul calitii include procesele necesare pentru a se asigura
c un proiect va ndeplini obiectivele pentru care a fost pus n practic. Acestea cuprind
toate activitile manageriale care determin politica, obiectivele, responsabilitile i cile
de implementare din domeniul calitii, prin mijloace cum ar fi planificarea, controlul,
asigurarea i mbuntirea calitii, n cadrul unui sistem general al calitii.
n mod corespunztor, managementul calitii implic urmtoarele:
Planificarea calitii, prin care se identific standardele de calitate relevante
pentru proiect i se determin modul n care acestea pot fi satisfcute,
Asigurarea calitii, prin care se evalueaz regulat performanele
generale ale proiectului, asigurndu-se c acesta va ndeplini standardele
relevante de calitate,
Controlul calitii, prin intermediul cruia sunt monitorizate rezultatele
specifice ale proiectului, msura n care acestea sunt conforme cu
standardele relevante de calitate i prin care sunt identificate cile de
eliminare a cauzelor care stau la baza unor performane necorespunztoare.
Abordarea de baz a managementului calitii este conform, n general, cu cea
prevzut de Organizaia Internaional pentru Standarde (ISO), prin standardele ISO
9000 i cele din seria ISO 10000.
Evaluarea datelor de monitorizare urmrete cteva etape consecutive care trebuie
s fie urmate n conformitate fie cu anumite standarde generale, fie cu instruciuni
specifice metodei folosite, pentru a asigura o bun calitate a rezultatelor i o bun
concordan ntre diverse laboratoare sau entiti care efectueaz msurtorile.
Etapele urmrite, conform BREF-urilor Uniunii Europene, sunt:
1. Msurri / determinri directe de debite (n cazul n care sunt relevante)
2. Eantionare
3. Depozitarea, transportul i pstrarea probei
4. Tratarea probei
5. Analiza probei

Anexa 4 - Monitorizarea i managementul calitii

11

6. Procesarea datelor
7. Raportarea datelor
Documentul BREF privind monitorizarea enumer urmtoarele metode practice de
asigurare i control al calitii:
Obiective de calitate i verificri trebuie stabilite obiectivele de calitate
pentru standardul tehnic respectiv, precum i necesarul de raportare. De
asemenea, trebuie efectuate verificri pentru a vedea modul n care
aceste criterii sunt ndeplinite. Acestea pot fi efectuate de specialiti
interni sau externi sau pot face obiectul unei proceduri de certificare n
cadrul unui sistem de management al calitii.
Competena rapoartele trebuie elaborate de echipe competente i cu
experien care i menin abilitile prin participare n cadrul a diverse
grupuri tehnice i iniiative privind calitatea (de exemplu, ntlniri de lucru
i scheme de acordare a certificrilor).
Rezolvarea situaiilor deosebite acestea ar trebui stabilite n vederea
unei raportri rapide a unor evenimente anormale sau perturbri,
incluznd condiii care depesc parametrii nominali i defeciuni ale
echipamentului de monitorizare.
Sisteme de eviden i raportare este de dorit ca o persoan s fie
numit drept responsabil pentru autenticitatea i calitatea datelor din
fiecare raport, utiliznd un sistem de eviden manual sau electronic.
Pstrarea datelor operatorul trebuie s pstreze datele de baz i
rapoartele de monitorizare pe o perioad stabilit de comun acord cu
autoritile i la cererea acestora, s le pun la dispoziie.
Falsificarea datelor organele de reglementare trebuie s stabileasc
procedurile de rezolvare a cazurilor de falsificare a rezultatelor
monitorizrii. Acestea pot include auditri neanunate i sanciuni legale.
n conformitate cu documentele BREF se consider bune practici n direcia
evalurii gradului de conformare, urmtoarele:
aplicarea unor metode standard de msurare, acolo unde acest lucru
este posibil;
folosirea de instrumentar certificat;
folosirea de personal certificat;
folosirea de laboratoare acreditate.
Alte metode care i-au dovedit capacitatea din punct de vedere al asigurrii calitii
includ:
calibrarea/etalonarea continu a echipamentelor de msur prin utilizarea
unor probe i documentaii clar stabilite (de exemplu, pH, conductivitate
electric);
participarea entitii care efectueaz eantionarea, analizele de teren i
laborator n cadrul unor aa-numite teste efectuate n paralel
(compararea rezultatelor obinute de mai multe entiti, n cazul n care
datele nu coincid, identificarea sursei (surselor) acestor neconcordane).
contracte pe termen lung cu furnizorii de echipament de probare i de
laborator (n special a instrumentelor de msurare cum ar fi cele pentru pH,
coninut de metale i compui, temperatur, conductivitate, granulometrie,
echipamente de testare a parametrilor geotehnici, aparatur topometric).
documentaii privind ntreinerea i reparaiile la aparate.
documentaia privind nlocuirea senzorilor, detectorilor i a altor componente
importante de care depinde calitatea rezultatelor monitorizrii.
Aceste consideraii trebuie privite exclusiv n cadrul unei interdependene, iar
mpreun vor forma un lan al calitii deoarece calitatea obinut ntr-un anumit stadiu va

Anexa 4 - Monitorizarea i managementul calitii

12

afecta nivelul de calitate din toate stadiile ulterioare. Aceasta nseamn c orice slbiciune
din stadiile timpurii ar putea avea un impact negativ asupra calitii i gradului de utilitate al
rezultatelor finale.
4.

Gestionarea datelor

n general, vor fi gestionate dou tipuri de date: date despre amplasament, prin
care se caracterizeaz locaia respectiv a acestuia i datele de monitorizare obinute prin
msurtori pe teren sau n laborator sau prin inspecie vizual. Datele de monitorizare
constituie baza tuturor deciziilor tehnice viitoare, cum ar fi cele referitoare la tipul de
epurare a apelor i modificrile necesare, nevoia de a efectua remedieri ale sistemului de
reabilitare efectuat, frecvenele de monitorizare, sau modificarea restriciilor de utilizare.
Sistemele de baze de date din monitorizare vor conine date concrete i de
vizualizare, permind evaluarea datelor i reprezentarea strii curente a amplasamentului.
Acestea trebuie s constituie mijloace de relaionare a datelor de monitorizare cu datele
referitoare la amplasament, permind de asemenea elaborarea unor rapoarte de
informare a publicului, n conformitate cu Directiva Uniunii Europene privind accesul
publicului la informaiile de mediu (2003/4/EC).
5.

Estimri ale costurilor necesare pentru ndeplinirea

sarcinilor pe termen lung

ntr-un proiect minier costurile obligatorii includ de regul, costuri directe i indirecte:
costuri de capital,
materiale,
manoper,
aprovizionare,
utiliti,
construcii,
costuri de remediere.
Prin utilizarea unui concept referitor la ntregul ciclu de via, se pot lua n
considerare toate costurile implicate de proiect, de la faza de planificare iniial la cele de
dezafectare i supraveghere. Pentru a nu se ajunge n situaia de a avea un plan de postdezafectare slab definit, este necesar s se ia n calcul, costurile neprevzute, costurile
ascunse, costurile de imagine i cele aferente relaiilor publice, costurile legale i sociale.
6.

Planuri model de monitorizare i de atenuare a impactului

Anexa 7 a acestui Manual conine modele ale unor planuri de monitorizare i

atenuare a impactului care necesit ajustarea pentru fiecare amplasament n parte.
7.

Bibliografie

1. World Bank Group (1998): Pollution Prevention and Abatement Handbook, effective
July 1998

Anexa 4 - Monitorizarea i managementul calitii

2. United Nations, Department of Technical Cooperation for Development, and German

Foundation for International Development (1992): The Berlin Guidelines
3. European Commission (2003): Integrated Pollution Prevention and Control (IPPC) Reference Document on the General principles of Monitoring, July 2003
4. International Standards Organizaton, ISO 14000 Meet the family!
http://www.iso.ch/iso/en/iso9000-14000/pdf/iso14000.pdf

13