CONTROLUL STATULUI DE PAVILION

SI AL AUTORITATILOR PORTUARE

2. REINEREA NAVEI
2.1. Identificarea unei nave sub-standard
n general, o nav este considerat sub-standard atunci cnd sigurana n
exploatare a echipamentului, instalaiilor sau sigurana corpului navei se afl substanial
sub standardele cerute de conveniile internaionale relevante, sau echipajul navei nu
este n conformitate cu Certificatul privind echipajul minim de siguran, dup cum
urmeaz:
1. absena principalelor echipamente sau a planurilor cerute prin convenii;
2. neconformitatea echipamentului sau a planurilor cu specificaiile relevante ale
conveniilor;
3. deteriorarea substanial a navei sau echipamentului, de exemplu, datorit slabei
ntreineri;
4. insuficienta experien profesional a echipajului, sau nefamiliarizarea acestuia cu
procedurile operaionale eseniale;
5. asigurarea insuficient cu echipaj minim de siguran i certificarea
necorespunztoare a acestora.
Dac aceti factori evideni luai n considerare la un loc sau individual au ca
rezultat periclitarea siguranei navei i a navigaiei i presupun un risc pentru viaa
pasagerilor de la bord sau o ameninare a mediului, aceast nav va fi considerat substandard i va fi reinut. IFSC va nmna comandantului navei o Not de reinere.
2.2. Prezentarea informaiilor privind deficienele
Informaia potrivit creia o nav poate fi suspectat a fi sub-standard poate fi
adus la cunotin Administraiei de ctre un membru al echipajului, o organizaie
profesional, o asociaie, un sindicat sau orice alt persoan interesat de sigurana
navei, a echipajului, a pasagerilor sau protecia mediului marin.
Informaia trebuie prezentat n scris, pentru a permite o documentare
corespunztoare n cazul n care se stabilesc presupuse deficiene. Cnd informaia este
dat verbal se va solicita un raport scris cu identificarea persoanei fizice sau juridice care
a furnizat informaia, cu scopul de a fi nregistrat n evidenele Administraiei.
Informaia care poate conduce la efectuarea unei investigaii va trebui s fie
prezentat Administraiei, ct mai curnd posibil dup sosirea navei, pentru a permite
autoritilor s acioneze n conformitate.
2.3. Msurile luate de Administratie fa de presupusele nave sub-standard
La primirea informaiei privind o presupus nav sub-standard sau un presupus
risc de poluare, autoritile competente vor aciona n conformitate cu circumstanele ce
se impun. n cazul n care Administraia primete informaii despre o nav sub-standard,
informaii care ar putea duce la reinerea acesteia, vor informa, dup caz,
armatorul/operatorul, cruia i se va solicita s iniieze anchete sau s coopereze pentru
investigaii. De asemenea, va fi informat i organizaia recunoscut care a eliberat
certificatele statutare ale navei n numele statului de pavilion. Oricum, aceste prevederi
nu vor scuti Administraia de responsabilitatea de a aciona n concordan cu atribuiile
pe care o au, potrivit cerinelor conveniilor relevante.
Dac Administraia, dup ce a primit informaiile nu poate ntreprinde o aciune
datorit timpului insuficient pe care l are la dispoziie sau nu are disponibil un IFSC,
RC

Page 1 of 7

Modul 2

CONTROLUL STATULUI DE PAVILION

SI AL AUTORITATILOR PORTUARE

nainte ca nava s plece pe mare, informaia trebuie transmis autoritii competente a

statului urmtorului port de destinaie, ANR i de asemenea organizaiei recunoscute din
acel port.
2.4. Responsabilitatea statului pavilionului de a lua msuri de remediere
Cnd un IFSC stabilete c o nav este sub-standard, aa cum se specific la art.
96 i n Anexa nr. 1, Administraia trebuie s ntreprind imediat aciuni de corectare
pentru garantarea siguranei navei, a pasagerilor i/sau echipajului, i s se asigure c a
fost eliminat orice ameninare de degradare a mediului, nainte ca nava s prseasc
portul.
2.5. ndrumri pentru reinerea navelor
n aciunea de reinere a navei vor fi luate n considerare deficienele constate,
innd cont i de ndrumrile pentru reinerea navelor prezentate n Anexa nr. 1.
2.6. Dreptul la contestaie
Proprietarul sau operatorul navei sau reprezentantul acestuia n port are drept de
contestaie mpotriva deciziei de reinere a navei luat de ctre Administraie. Contestaia
nu va determina suspendarea deciziei de reinere.
Procedurile n cazul unei contestaii sunt conforme cu procedurile stabilite de
fiecare legislaie naional n vigoare;
Administraia va informa comandantul navei despre dreptul su de a contesta
mpotriva deciziei de reinere.
2.7. Rambursarea cheltuielilor
n cazul n care inspeciile confirm c nava are deficiene majore n raport cu
cerinele conveniilor aplicabile, deficiene care justific reinerea navei, toate cheltuielile
implicate de efectuarea inspeciilor pentru anularea msurii de reinere a navei vor fi
suportate de ctre proprietarul sau operatorul navei sau reprezentantul acestuia n port.
Toate cheltuielile privind inspeciile efectuate de Administraiei, n cazul inspeciilor
la navele care au primit acces de intrare n port n caz de for major, cad n sarcina
proprietarului sau operatorul navei sau reprezentantul acestuia n port.
Decizia de reinere a navei va fi ridicat atunci cnd s-a efectuat plata integral
sau s-au depus garanii bancare suficiente pentru acoperirea cheltuielilor.
2.8. Suspendarea inspeciei
n mprejurri excepionale, IFSC poate nceta inspecia detaliat nceput n cazul
unei nave sub standard. naintea ncetrii inspeciei, IFSC trebuie s nregistreze
deficiene ce pot duce la reinerea navei. Deficienele sunt prevzute n Anexa nr. 1.
ncetarea inspeciei se poate prelungi pn cnd prile responsabile vor fi luat
msurile necesare pentru ca nava s respecte cerinele instrumentelor relevante.
n cazurile n care nava este reinut i inspecia nceteaz, Administraia va
notifica prile interesate fr ntrziere. Notificarea va cuprinde informaii referitoare la
reinerea navei i va preciza c inspecia a oprit, i va fi reluat la solicitare, dup ce
deficienele au fost remediate.

RC

Page 2 of 7

Modul 2

CONTROLUL STATULUI DE PAVILION

SI AL AUTORITATILOR PORTUARE

2.9. Proceduri de remediere a deficienelor i eliberarea navei

IFSC va lua msurile necesare pentru a se asigura c deficienele constatate s
fie remediate. n cazul deficienelor care sunt clar periculoase pentru siguran sau
mediu, IFSC va lua msuri de ndeprtare a pericolului nainte ca nava s fie lsat s
plece. n acest caz se vor lua msuri necesare care pot include reinerea navei sau o
interzicere oficial a navei de a continua o operaiune din cauza deficienelor semnalate
care, individual sau mpreun, ar face periculoas desfurarea n continuare a
operaiunii.
n cazul deficienelor care au condus la reinerea navei i care nu pot fi remediate
n portul n care se face inspecia, Administraia poate permite navei n cauz s mearg
spre cel mai apropiat antier de reparaii disponibil, ales de comandant i agreat de ctre
Administraie. n astfel de situaii, nava nu va putea pleca pn ce nu va mai exista nici
un risc privind sigurana pasagerilor sau a echipajului, a altor nave, sau o ameninare
pentru mediului marin. n aceste condiii, Administraia va informa autoritatea urmtorului
port de escal a navei. Autoritatea notificat va informa pe cel ce a dat notificarea n
legtur cu aciunea ntreprins.
n cazul n care au fost ntreprinse toate eforturile posibile pentru remedierea
tuturor deficienelor, nava poate fi lsat s plece ntr-un port unde toate aceste
deficiene pot fi remediate i i se va nmna comandantului o Not de ridicare a deteniei.
Nota de ridicare a deteniei este prevzut n Anexa nr. 10.
Dac n situaia prevzut mai sus nava pleac fr a respecta condiiile agreate
de ctre Administraie, aceasta va alerta imediat urmtorul port de escal dac este
cunoscut, i va aciona n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
Dac n situaia prevzut anterior, nava nu face escal n portul de reparaii
nominal, Administraia va proceda conform prevederilor legale n vigoare.
CERINE PRIVIND RAPORTAREA
2.10. Raportul statului pavilionului
Administraia se va asigura c, pe baza concluziei unei inspecii, i se va pune la
dispoziie comandantului documentul ce conine rezultatul inspeciei, detaliile n legtur
cu orice aciune ntreprins de IFSC. n exercitarea controlului de FSC, dac se refuz
intrarea unei nave n port sau la terminalul din largul mrii, Administraia va prezenta de
ndat comandantului/operatorului/armatorului motivele pentru care este refuzat
intrarea.
n cazul reinerii unei nave, Administraia va informa
comandantul/operatorul/armatorul despre msura luat. Dac o astfel de ntiinare va fi
fcut verbal, aceasta va fi confirmat i n scris. Dup caz, Administraia va ntiina i
organizaia recunoscut care a eliberat certificatele statutare.
Dac unei nave i s-a permis s navigheze avnd deficiene Administraia, dup
caz, va anuna organizaia recunoscut, care a eliberat certificatele statutare.
Rapoartele de deficiene se vor ntocmi n conformitate cu modelele prevzute n
reglementrile IMO.
Copiile rapoartelor de deficiene, vor fi trimise de ctre Administraie, dup caz i
organizaiei recunoscute care a eliberat certificatele statutare.
Armatorului/Operatorului/Comandantului i vor fi prezentate numerele de telefon i

RC

Page 3 of 7

Modul 2

CONTROLUL STATULUI DE PAVILION

SI AL AUTORITATILOR PORTUARE

adresa sediului central al Administraiei, precum i adresa serviciului PSC/FSC care

furnizeaz servicii de inspecii.
Rspunsul cu privire la deficienele i aciunile de remediere va fi naintat ANR pentru a fi
difuzate informaii tuturor prilor interesate, i va cuprinde cel puin datele prevzute n
Anexa nr. 12.
LINII DIRECTOARE PENTRU REINEREA NAVELOR
2.11. Introducere
1.1. n situaia n care consider c deficienele constatate la o nav sunt relevante
pentru a hotr reinerea navei, IFSC trebuie s stabileasc dac:
1. nava deine certificatele i documentele necesare, valabile;
2. nava are echipajul necesar n conformitate cu Certificatul privind echipajul
minim de siguran.
1.2. n timpul inspeciei, IFSC va trebui s stabileasc dac nava i/sau echipajul, pentru
voiajul planificat, vor putea s:
1. navigheze n siguran;
2. opereze nava, transporte i monitorizeze mrfurile n siguran;
3. asigure funcionarea n siguran a agregatelor i instalaiilor navei;
4. menin n mod corespunztor propulsia i guvernarea;
5. participe la aciunile de prevenire i lupt contra incendiilor, n orice loc de pe
nav, atunci cnd este necesar;
6. abandoneze nava rapid i n siguran;
7. fie apt n orice moment pentru aciuni de asisten i salvare;
8. previn, combat i s limiteze poluarea mediului nconjurtor;
9. menin n permanen stabilitatea navei;
10. menin n permanen integritatea etaneitii compartimentelor;
11. efectueze comunicaiile n situaiile de pericol, dup caz;
12. asigure condiiile de siguran i sntate la bordul navei, n conformitate cu
reglementrile n vigoare.
1.3. Dac rezultatul oricrei evaluri de acest fel este negativ, avnd n vedere toate
deficienele gsite, IFSC va analiza oportunitatea reinerii navei i va lua msurile
corespunztoare. n situaia n care se constat mai multe deficiene, care luate n mod
particular nu necesit reinerea, IFSC reinerea navei.
2.12. Deficiene care conduc la reinerea navei
Pentru a ajuta IFSC n folosirea acestor linii directoare, se prezint o list cu
deficiene care sunt considerate a fi att de serioase, nct ele pot garanta reinerea
navei implicate, deficiene prevzute la punctul 3. grupate dup conveniile i/sau
codurile relevante. Aceast list nu este considerat complet, dar intenioneaz s dea
exemple de deficiene relevante.
2.13. Deficiene sub incidena Conveniei SOLAS
1. Lipsa certificatelor statutare prevzute de instrumentele relevante;
2. Nefuncionarea sau funcionarea necorespunztoare a instalaiilor corespunztoare de
propulsie sau a altor instalaii eseniale, ct i a instalaiilor electrice;

RC

Page 4 of 7

Modul 2

CONTROLUL STATULUI DE PAVILION

SI AL AUTORITATILOR PORTUARE

3. Curenia insuficient a compartimentului maini, cantitate n exces de amestec de

ap cu hidrocarburi n santin, izolaia tubulaturilor inclusiv a tubulaturilor de evacuare a
gazelor de eapament din compartimentul maini contaminate cu hidrocarburi i
funcionarea defectuoas a instalaiei de pompare a santinei;
4. Nefuncionarea sau funcionarea necorespunztoare a generatorului de avarie, a
iluminatului, a bateriilor i a ntreruptoarelor;
5. Nefuncionarea sau funcionarea necorespunztoare a instalaiei principale de
guvernare i auxiliar;
6. Absena, capacitatea insuficient sau deteriorarea serioas a echipamentelor
personale de salvare a vieii, a ambarcaiunilor de salvare i a dispozitivelor de lansare la
ap;
7. Absena, neconformarea sau deteriorarea substanial, pn acolo nct nu mai
corespunde scopului destinat, a instalaiei de detectare a incendiilor, a alarmelor n caz
de incendiu, a echipamentului de lupt contra incendiului, a instalaiilor fixe de stins
incendiul, a supapelor de ventilaie, a porilor i a uilor anti-incendiu i a dispozitivelor de
nchidere rapid;
8. Absena, deteriorarea substanial sau funcionarea necorespunztoare a instalaiei
pentru lupta contra incendiului de pe punte, n zona tancurilor de marf la navele
petroliere;
9. Absena, neconformitatea sau degradarea serioas a luminilor de navigaie, a
mijloacelor de semnalizare optic sau sonor;
10. Absena sau funcionarea necorespunztoare a echipamentului radio n caz de
pericol sau pentru comunicarea n condiii de siguran;
11. Absena sau funcionarea necorespunztoare a echipamentului de navigaie, avnd
n vedere prevederile relevante ale regulii V/12(0) din SOLAS;
12. Absena hrilor de navigaie corectate la zi, i/sau toate celelalte publicaii nautice
relevante pentru voiajul urmtor, innd totui cont de faptul c hrile electronice de
navigaie pot substitui hrile clasice;
13. Absena proteciei anti-scnteie la ventilatoarele de extracie din camera pompelor;
14. Deficiene serioase privind cerinele operaionale prezentate de la art. 48 la art. 86;
15. Numrul, compoziia sau certificarea echipajului nu corespund cu Documentul de
echipaj minim de siguran.
2.13.1. Deficiene sub incidena codului IBC
1. Transportul substanelor care nu sunt menionate n Certificatul de dotare sau lipsa
informaiilor despre marf;
2. Lipsa sau avarierea dispozitivelor de siguran de nalt presiune;
3. Instalaiile electrice nu sunt la propriu n siguran sau nu corespund cerinelor
Codului;
4. Surse de aprindere n locuri ce prezint riscuri;
5. nclcarea cerinelor speciale;
6. Depirea cantitii maxime de marf admis per tanc de marf;
7. Insuficiena protecie contra cldurii pentru produsele sensibile.
2.13.2. Deficiene sub incidena Codului IGC
1. Transportul substanelor care nu sunt menionate n Certificatul de dotare sau lipsa
informaiilor despre marf;
2. Lipsa dispozitivelor de nchidere pentru spaiile de locuit i de servicii;
3. Ne-etaneitatea pereilor ntre compartimente la gaze;
4. Obturatoare de aer defecte;

RC

Page 5 of 7

Modul 2

CONTROLUL STATULUI DE PAVILION

SI AL AUTORITATILOR PORTUARE

5. Valvule de nchidere rapid defecte sau lips;

6. Valvule de siguran defecte sau lips;
7. Instalaiile electrice nu sunt la propriu sigure sau nu corespund cerinelor Codului;
8. Ventilatoarele din zona tancurilor de marf nu funcioneaz;
9. Alarmele de presiune pentru tancurile de marf nu funcioneaz;
10. Instalaiile de detectare a gazelor sau a gazelor toxice sunt defecte;
11. Transportul substanelor care trebuie inhibate fr certificat de inhibitor valabil.
2.13.3. Deficiene sub incidena Conveniei LOAD LINES
1. Zone semnificative avariate sau corodate, bordaj sau coroziune ptruns a tablelor i
ntriturilor aferente punilor i corpului navei care afecteaz starea de navigabilitate sau
rezistena local sczut la ncrcare a unor greuti, n afar de cazul cnd au fost
efectuate reparaii temporare autorizate, pentru un voiaj ctre un port de reparaii
definitive;
2. Un caz recunoscut de stabilitate insuficient;
3. Absena informaiilor suficiente i de sigure, ntr-o form aprobat, care prin mijloace
simple i rapide s permit comandantului s pregteasc nava pentru ncrcare i
balastare, ntr-o asemenea manier nct pe toat durata voiajului este meninut marja
de siguran a stabilitii i c n condiii variate de cltorie, ceea ce permite evitarea
apariiei unei deformri neacceptabile a structurii navei;
4. Absena, defectarea sau deteriorarea substanial a dispozitivelor de nchidere, a
mijloacelor de nchidere a capacelor de magazie i a uilor/porilor etane rezistente la
ap;
5. ncrcarea peste marc;
6. Absena sau imposibilitatea citirii, a scrilor de pescaj i a mrcii de bord liber.
2.13.4. Deficiene sub incidena Anexei I la Convenia MARPOL 73/78
1. Absena, deteriorarea substanial defectarea sau funcionarea necorespunztoare a
separatorului de santin, a sistemului de control, monitorizare i avertizare de 15 ppm;
2. Capacitatea de stocare a tancurilor de santin i/sau de reziduuri este insuficient
pentru voiajul pe care intenioneaz s-l efectueze nava;
3. Jurnalul de nregistrare al hidrocarburilor (ORB) nu este disponibil;
4. Existena unui bypass neautorizat pentru descrcri.
2.13.5. Deficiene sub incidena ANEXEI II la Convenia MARPOL 73/78
1. Absena Manualului de aranjamente tehnice i proceduri (P&A Manual).
2. Marfa nu este clasificat.
3. Jurnalul de nregistrare a mrfii (CRB) nu este disponibil.
4. Existena unui bypass neautorizat pentru descrcri.
2.13.6. Deficiene sub incidena Conveniei STCW 78/95
1. Nedeinerea brevetului/certificatului de capacitate pentru personalul navigant sau a
unui brevet/certificat necorespunztor, lipsa unei dispense valabile sau incapacitatea de
a prezenta un document probatoriu c s-a naintat ANR o cerere pentru eliberarea unui
atestat de recunoatere a brevetului/certificatului de capacitate;
2. Nendeplinirea cerinelor aplicabile privind echipajul minim de siguran;
3. Nerespectarea cerinelor aplicabile n privina organizrii serviciului de cart de
navigaie i n compartimentul maini;

RC

Page 6 of 7

Modul 2

CONTROLUL STATULUI DE PAVILION

SI AL AUTORITATILOR PORTUARE

4. Absena din serviciul de cart a unui membru de echipaj calificat s exploateze

echipamentele necesare pentru sigurana navigaiei i radiocomunicaiile privind
sigurana maritim sau prevenirea polurii marine;
5. Incapacitatea de a asigura pentru primul cart de la nceputul voiajului i pentru carturile
urmtoare persoane suficient de odihnite i apte de serviciu din toate punctele de
vedere.
Deficiene care ar putea s nu garanteze reinerea, dar care ar putea duce la
suspendarea operaiunilor de ncrcare/descrcare Deficienele care ar putea duce la
suspendarea operaiunilor de ncrcare sunt ntreinerea sau funcionarea
necorespunztoare a sistemului de gaz inert, a instalaiilor de operare a mrfii.

RC

Page 7 of 7

Modul 2